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易地扶贫搬迁工作的调研报告篇一
全区锁定易地扶贫搬迁户 153 户、512 人。涉及大幕乡、汀泗桥镇、官埠桥镇、马桥镇、**奶牛场等 5 个乡镇(场)。集中安置点 6 个,分别是大幕乡广东畈集中安置点、大幕乡西山下集中安置点、汀泗桥镇大坪村西关集中安置点、八角邱集中安置点、官埠桥镇窑咀村集中安置点、**奶牛场杨排洲集中安置点。
一、基本情况 全区易地扶贫搬迁户 153 户、512 人。截止目前，全区 6 个安置点均已开工建设，5 个集中安置点主体工程基本完工。各乡镇（场）具体情况如下：
**奶牛场 17 户 54 人，其中集中安置 16 户 50 人，分散安置 1户 4 人。主体工程已完工,附属工程基本完工。
汀泗桥镇 22 户 66 人，集中安置 20 户 61 人，分两处安置；分散安置 2 户 5 人，主体工程已完工。
大幕乡 72 户 273 人。集中安置点 49 户 198 人，广东畈安置点正在进行附属工程建设，西山下安置点正在进行主体工程建设；分散安置 23 户 75 人。分散安置 23 户主体工程已完工。
官埠桥镇安置 19 户 45 人，集中安置 11 户 20 人，分散安置8 户 25 人，主体工程已完工，正在进行附属工程建设。
马桥镇安置 23 户 74 人，集中安置点已取消，分散安置主体工程基本完工。
二、下一步工作安排：
一、要进一步加快西山下安置点主体工程建设进度，加快其他安置点的附属工程建设进度，明确时间节点和负责人，确保如期完成建设任务。
二、加强安全监管，确保工程质量。易地扶贫搬迁工作是政治任务，也是民生工程。各乡、镇、场要将工程监理贯穿整个工程建设，每个环节都要实施监管，严防偷工减料、以次充好。
三、要充分考虑易迁户帮扶措施。易地扶贫搬迁工作的最终目标是安居与乐业。各乡、镇、场要在易迁户精准帮扶和配套产业上下功夫，要根据易迁户实际情况进行政策叠加、树立发展信心，解决搬迁的后顾之忧。
易地扶贫搬迁工作的调研报告篇二
根据省扶贫办鄂政扶发【20xx】58号文件要求，我办对过去十年的易地扶贫搬迁工作进行了仔细的梳理和总结，具体内容如下。
一、总体情况部门的大力支持和精心指导下，以国家搬迁扶贫政策和省、州有关会议精神为指导，以增加贫困群众收入、推动贫困地区全面发展为中心，以政策支持、加大资金投入为保障，在实施过程中不断强化措施，完善搬迁机制，较好的完成了任务。
从20xx至20xx年，我县累计实施扶贫搬迁2888户10987人，扶贫搬迁的形式从起初单纯的插花分散安置到后来的插花安置为主，在条件适宜的地区采取集中安置、依托城镇安置，并在近几年将异地扶贫搬迁与新农村建设相结合，捆绑发改、民宗等部门资金，取得了很好的效果。我县每年均提前完成省州下达的扶贫搬迁指标，并通过协调相关部门，集中各部门资金，超额完成任务。
我县易地扶贫搬迁工作由县扶贫开发领导小组负责统一协调，具体工作由扶贫办、发改局、民宗局负责，20xx年起生态移民也纳入扶贫搬迁的业务范畴。每年根据上级下达的扶贫搬迁计划任务指标制定当年的具体实施方案，结合扶贫搬迁规划和当年的扶贫工作任务将指标分解下达到乡镇。扶贫办负责具体的日常工作，四个部门联合组织检查和验收。县委县政府每年都把扶贫搬迁纳入对于乡镇的综合考核指标并签订责任状，从而确保了扶贫搬迁有序顺利进行的组织保障。通过一系列的帮扶措施确保搬迁农户搬得出、稳得住、并逐步能致富的目标。
二、主要做法、工作成效及存在的问题
（一）主要做法
1、加强领导，凝聚合力搬迁。为切实把搬迁工作做好，县委、县政府十分重视。一是每年制定当年的《来凤县扶贫搬迁工作实施方案》，明确有关领导及与搬迁工作相关单位的责任目标，并把有关工作列入有关单位年度目标进行考核，实行主要领导亲自抓、一把手负总责，分管领导具体抓，班子成员协助抓，各负其责、密切配合的工作机制，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是领导重视，帅先垂范。在搬迁建设项目中，各驻村县领导不仅召开专门会议听汇报，安排布置工作，还经常深入到项目施工现场进行调研、指导工作，帮助协调解决困难和问题。项目所在镇、村也积极配合，及时解决施工中的问题。三是共同参与，齐抓共管。各级各部门及社会各界积极响应县委县政府号召，高度重视扶贫搬迁工作，自觉把扶贫搬迁工作放在本单位工作的重要位置，优先安排，优先实施。如县财政局千方百计筹措扶贫配套资金，使资金及时、足额到位；建设、水利、电力、广播电视等部门积极筹措建设资金，主动搞好搬迁安置区基础设施配套建设工作；扶贫部门从项目规划到实施，协调精干技术人员到施工现场进行检查指导，严格把关；审计部门及时对扶贫资金的使用情况进行审计，强化对项目资金的管理，保证扶贫资金的合理使用。
2、周密部署，精心组织搬迁。在搬迁项目的规划和实施过程中，我们坚持原则性和实用性有机结合，立足少花钱、多办事、高效益。在组织实施中始终坚持坚持四个结合。一是政府引导、扶持与群众自觉自愿、自力更生相结合；二是搬迁扶贫与新农村建设、整村推进扶贫工作相结合，将搬迁扶贫作为新农村建设、整村推进扶贫工作建设的一项重要项目进行建设，有效地推动了重点村的资金投入和工程建设力度；三是扶贫搬迁与产业化扶贫相结合，在集中搬迁的重点村扶持建设规模化、产业化的养殖基地，促进搬迁农户发展产业脱贫；四是扶贫搬迁与退耕还林政策相结合，将搬迁农户原有的田地退耕还林，使农户既享受了政策待遇，又起到保护天然林的作用。
3、严格管理，强化监督搬迁。在项目管理上完善监督监测机制，严格实行工程检查监督制、工程质量技术人员负责制、现场监测制等制度，有效保证了工程按质、按量、按标准、按计划予以落实。在资金管理上，全面实行县级报账制，严格落实资金管理有关制度。工作中，由财政、扶贫办、发改局等部门，对资金和工程实行全程监督，严禁渎职、违纪、违法等行为，有效地防止了挤占、挪用扶贫资金的现象发生，确保证了资金的合理使用和项目的正常实施。
4、公开透明，做到“三公开”。即一是公开搬迁扶持对象标准。对纳入县级扶贫搬迁扶持对象的标准是生活在海拔在1000米以上的高寒边远区，水库淹没区以及整村推进村，资源匮乏区和一方水土难养一方人的地区，靠自身难以脱贫的贫困农户。对纳入省级扶贫搬迁户同我县实施的整村推进工作相结合，界定对象是危房的，即房屋屋面严重腐朽不能遮风档雨的，墙体严重倾斜的，无安全感的贫困农户。二是公开扶贫搬迁政策。将扶贫搬迁政策宣传到村到户。按照县级搬迁每户给予5000元的补助政策。三是项目资金公开。根据扶贫项目资金公告公式的实施意见，对整村推进扶贫搬迁户通过入户核对、鉴定拍照、村民代表审议后在全县实施的村进行了公告公式，将扶贫搬迁项目资金公告公式到户。以接受社会和群众的监督，使扶贫搬迁工作公开透明。
（二）工作成效
在十年的异地扶贫搬迁实施过程中，我们通过规范扶贫搬迁工作申报程序，夯实扶贫搬迁基础工作，以政策为引导，对扶贫搬迁工作阳光操作，形成了一套较为完善的机制，进一步激发了广大农民参与扶贫搬迁工作的极积性。
为将这一利民安民工程落到实处，我们整合各类扶贫资源，凝聚社会帮扶合力，强化责任督办。根据我县实际情况，我们多方筹资和整合资金以及农户自筹，十年来我县扶贫搬迁共投入资金4460。5万元，其中搬迁对象自筹资金2650万元，占59。4%；财政扶贫资金878。5万元，占19。7%；部门资金932万元占20。9%。十年间，全县共完成扶贫搬迁2888户10987人，其中新建安置点集中安置353户，依托城镇安置376户，插花分散安置1245户，就地改建等其他方式安置914户。同时还积极投入资金及协调其他部门资金，用于改善集中搬迁户的配套交通、水利等基础设施。
（三）存在问题
我县十年易地扶贫工作稳步推进，取得了一定的成效，但是，工作中还存在一些具体问题：
一是搬迁的形式有待优化。因为资金不足及受到土地、农户自身客观条件的制约，我县很大部分的搬迁户采取的是就近搬迁，与上级要求的易地扶贫搬迁思想有一定出入。另外，由于补贴标准较低的问题，一部分真正生活困难而又无力搬迁的贫困户，生活条件很难得到改善。
二是对于搬迁户的后续发展效果较差。一方面部分搬迁户的教育、水电方面问题没有得到妥善解决。另一方面由于土地山林等生产资料调整困难，而二三产业没有固定规模吸纳搬迁户稳定长期就业，导致部分搬迁户搬迁后无稳定收入来源。
三、十二五工作思路
（一）优化搬迁形式，确保搬迁效果。提高新建集中安置搬迁户的比重，减少就近搬迁的比重，协调各部门对于集中安置的配套交通水利设施等予以改善，确保搬迁户的生活环境得到优化改善。对生活困难而又无力搬迁的贫困户，尽量协调相关部门资金，提高扶持标准，统筹进行搬迁。
（二）妥善安置搬迁户，确保农户安居乐业。对搬迁的农户，由教育、林业等相关部门做好支持，当地的党委政府和村支两委及时地解决好搬迁户子女入学、户籍、通讯、用电等方面问题。引导和扶持搬迁户发展特色产业，或从事第三产业，解决生活来源问题，使搬迁农户能够搬得出，稳得住，逐步能致富。利用现有扶贫政策，结合搬迁户实际情况，对搬迁的农户从产业发展，基础建设等方面给于优先扶持。
四、意见和建议
提高扶贫搬迁标准，保证实施效果。我县多年来主要是以5000元/户的标准进行补贴，这与现在的建房所需资金相比，补助标准过低，导致一部分居住环境很差的贫困户，无力实施扶贫搬迁，无法享受到国家优惠政策。另外，由我办实施的生态移民的补助标准为3000元/人，而现有的扶贫搬迁补助标准较低，导致在实施的过程中存在一定的矛盾。
易地扶贫搬迁工作的调研报告篇三
一、20扶贫搬迁基本情况
今年省级下达我县375户搬迁计划，市级下达我县550户搬迁计划。由于全县急需搬迁的任务重，我们结合实施整村推进扶贫，自我加压，下达各乡镇市级移民搬迁计划900户、省级搬迁扶贫计划450户。为了将这一利民安民工程落到实处，我们依托省、市扶贫搬迁优惠政策，整合各类扶贫资源，凝聚社会帮扶合力，强化责任督办，使今年的扶贫搬迁工作稳步推进。根据年初计划，截止11月30日，完成市级移民搬迁986户3936人。省级搬迁扶贫310户1107人，完成比例占72%，即将完工在建140户，占任务的28%。根据我县今年扶贫搬迁工作任务重的实情，我们多方筹资，争取到搬迁扶贫资金计划150万元，目前已到位75万元，其中省扶贫办下达搬迁扶贫专项资金45万元，省财政安排资金30万元。尚有县发改委75万元资金计划还在协调落实中。基于此我们已于10月初下拔落实到各乡镇财政所危改搬迁扶贫资金万元，由各乡镇财政所根据农户搬迁进度，按照财政扶贫资金报帐制的要求，兑现落实到搬迁的农户。
二、主要做法
（一）界定范围，突出重点搬迁。围绕我县实施的整村推进扶贫工作，今年搬迁扶贫我们以重点村为主，突出重点村重点户。年初，我们通过组建重点村包保专班进村入户对至年的省定重点村开展普查工作，将重点村需要搬迁的农户逐户登记造册，按照市级搬迁和省级搬迁（危改）两类建立基础性的档案，市级搬迁扶贫我们按照每个重点村村平30户的指标下达计划任务900户，按照优先重点村的原则，由各乡镇以村为单位组织上报实施。将搬迁扶贫作为整村推进扶贫的一项重点项目进行建设。对搬迁的农户的建房进行科学的规划，统一标准，统一扶持政策，在各重点村做好省、市搬迁扶贫政策的宣传和动员，号召农户主动搬迁，提前搬迁，加快了农民搬迁脱贫步伐，加速了我县搬迁扶贫工作进程。
(二)强化领导，凝聚合力搬迁。今年，县委县政府将搬迁扶贫工作纳入全县重点工作进行月办月结，对搬迁工作加大领导力度，成立了由分管扶贫开发工作的书记、县长任组长，扶贫、民政、财政、计划、交通、电力、城建等相关部门组成的扶贫搬迁工作领导小组。各乡镇也分别成立了由党委政府一把手牵头负责，相关部门为成员的扶贫搬迁工作专班，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对搬迁任务实行责任包保，并制定了优惠的扶持政策，聚集各部门帮扶资金，合力投入。加大了扶贫搬迁工作力度。年初，县委、县政府组织扶贫部门，对全县移民搬迁和住危房户进行摸底调查。通过摸底健全了我县1943户特困户住危房，4247户农户居住在高寒边远一方水土难养一方人的地带贫困户的档案。为了解决这部分贫困户的住房和搬迁问题，县委县政府决定将实施扶贫搬迁与解决特困户危房相结合，用今明两年时间彻底解决这部分特困农户的住房难。计划今年搬迁解决特困户危房900户。由县扶贫办负责包保450户，县民政局负责包300户，县财政局负责包保50户，县直85个部门负责包保100户。县委县政府将全县扶贫搬迁和危房改造纳入全县重要工作进行一月一通报，一月一办结，年终对各部门实行硬帐硬结，确保了全县扶贫搬迁工作向纵深推进。
（三）以人为本，创新机制搬迁。在扶贫搬迁工作中始终坚持群众自愿，扶真贫的原则。在搬迁对象的确定上，必须是真正的贫困户，必须由本人先提出书面申请；在安置方式上，由农户自主选择搬迁类型，能集中搬迁的就集中搬迁，能分散搬迁的就分散搬迁；在建房标准上，由农户根据自身经济状况确定，能建楼房的建楼房，能建经济实用房的建经济实用房。在安置的选址上，由各乡镇、村根据镇、村建设规划自行选址。在搬迁方式上重点采取四种搬迁模式：一是实行梯度搬迁。鼓励低山、河边的农户进城经商给予适当补贴，将其房屋和士地等低价转让给中高山地带的搬迁农户。二是集中安置搬迁。今年实施的第二批15个整村推进重点村下达了900户市级搬迁计划、400户省级搬迁计划，大部分都要求实行集中安置。三是危改扶贫搬迁，2005年县委、县政府决定，以扶贫、民政、财政为主，县直各部门全体动员对全县900户住危房户实施危改扶贫搬迁，目前已完成80%特困户的危房改造。四是分散扶贫搬迁，去年全县分散搬迁713户，仅重点村曾家垭村一年就搬迁25户。今年，在全县实施整村推进的重点村实施分散搬迁986户。在组织实施工作中我们坚持四个结合。一是将省级搬迁和我县实施的危改搬迁有机结合同步实施。确保省、市级搬迁1000户和县委450户的危改搬迁任务落到实处。二是将搬迁扶贫工作与整村推进扶贫工作相结合。将搬迁扶贫作为整村推进扶贫工程建设的一项重要项目进行建设。有效地推动了重点村的资金投入和工程建设力度。三是将搬迁扶贫工程与产业化扶贫相结合。在集中搬迁的重点村扶持建设规模化的茶叶、桑叶基地，促进搬迁农户发展产业脱贫。四是将扶贫搬迁与退根还林政策相结合。对搬迁的农户原有的田地进行退耕还林，既使农户享受了政策待遇，又起到天然林保护的作用。
（四）规范程序，政策激励搬迁。为了使扶贫搬迁工作科学、严谨、细致真正成为安民富民的一项重要工程，我们通过规范搬迁扶贫工作申报程序，夯实搬迁扶贫基础工作，以政策为引导，对搬迁扶贫工作阳光操作，进一步激发了广大农民参与搬迁扶贫工作的极积性。在搬迁前，做到“三表”齐全。年初，由扶贫办与各乡镇政府组织专班进村入户进行摸底调查，认真填写搬迁贫困户基本情况登记表、户主申请表、并由村委会签批意见，报乡镇党委政府批准同意后，以乡镇为单位向扶贫办上报年度搬迁实施计划申请和报表。确保了扶贫搬迁户的真实性和严密性。在搬迁实施过程中做到“三公开”。一是公开搬迁扶持对象标准。对纳入市级搬迁扶贫扶持对象的标准是生活在海拔在1000米以上的高寒边远区，水库淹没区，资源匮乏区和一方水土难养一方人的地区的，靠自身难以脱贫的贫困农户。对纳入省级扶贫搬迁户同我县实施的危改工作相结合，介定对象是住草房、石板房的，房屋屋面严重腐朽不能遮风档雨的，墙体严重倾斜的，无安全感的贫困农户；二是公开搬迁扶贫政策。将扶贫搬迁政策宣传到村到户。按照市级搬迁每户给予1000元的.补助政策。省级搬迁户按人口给予补助，1至2户人的补助元，3人户的补助3000元，4人户的补助4000元，5人以上户的补助5000元；三是项目资金公开。根据扶贫项目资金公告公式的实施意见，今年8月对2005年省级搬迁的450户和年市级搬迁扶贫的713户项目资金通过《今日**》在全县进行了为期10天公告公式，将搬迁扶贫项目资金公告公式到户。以接受社会和群众的监督，使搬迁扶贫工作公开透明。
三、存在的主要问题及下一步工作措施 （一）洪涝灾害影响农户危改搬迁进度。今年8至9月连续两个多月的强降雨，使农户的危房改造工程滞后，同时，一部分已建起的新房的农户受到地质滑坡的影响又重沦为危房，给危房改造工作带来了很大的阻力。
（二）部分农户外出打工，危房改造启动慢。在我县农村农户建一栋楼房需投入资金5―6万元，而每户的扶持只有4000元左右，面对如此巨大的投入，贫困户由于没有自我投入，而政策扶持有限。为了能够建房，农户在没有其它经济来源的情况下，只有靠外出打工挣钱建房，为此不能尽快启动建设。目前在建的农户有80%就属于这种情况。
（三）资金筹集到位晚，资金及时到位迟缓。由于扶贫搬迁是年初组织实施，到年尾时才兑现补助资金，从搬迁实施到项目申报下达到县运转周期太长，资金不能及时到位，搬迁农户在实施搬迁中缺乏建设和启动资金，在很大程度上影响了农户的搬迁积极性。今年，省级下达搬迁资金计划是扶贫资金45万元，财政资金30万元，计划资金75万元。现在，扶贫和财政资金已到位并下拨，但计划部门并不承认有搬迁任务，致使资金不能到位。经过多方筹集，还差万元的资金。目前，搬迁扶贫工作已面临着验收考核，我们虽然通过组织专班多次深入农户未声明行督办，但资金筹集不能及时到位使搬迁扶贫工作的难度加大。
针对以上存在的问题，下一步搬迁扶贫工作将从以下几个方面着力，确保今年的移民搬迁工作任务圆满完成。
（一）加强督导，确保进度。组织重点村包保专班进村入户开展督导。做好移民搬迁工作组织领导，协调解决移民搬迁工作中存在的突出问题，对进展缓慢的搬迁户，督办进度。继续抓好省、市移民搬迁工作的月督办、月通报，确保搬迁工作任务圆满完成。
（二）加强资金的筹措力度，确保资金足额到位。加大部门协力配合力度，积极筹措资金。认真落实好中央、省、市、县关于搬贫搬迁的一系列优惠政策，对争取到位的扶贫资金，及时兑现落实到户。同时对已下拔的搬迁扶贫资金，开展一次督查，确保资金及时下拔到农户。
（三）妥善安置搬迁户，确保农户安居乐业。对移民搬迁的农户，由城建、公安、水利、教育等相关部门做好支持，当地的党委政府和村支两委及时地解决好搬迁户的“三通一平”问题，使农户在行路、通讯、用水、用电方面得到有效解决。引导和扶持搬迁户发展特色产业，或从事第三产业，解决生活来源问题，使搬迁农户能够搬得出，稳得住，逐步能致富。利用现有扶贫政策，对搬迁的农户从产业发展，基础建设等方面给于优先扶持。
易地扶贫搬迁工作的调研报告篇四
一、易地扶贫搬迁工作完成情况 全县易地扶贫搬迁规模为 xxx 户，其中，符合政策可不予拆除户 xxx 户（无房户 xxx 户、连体房 xxx 户、文物保护 xx 户），应拆旧复垦（绿）户数 xxxx 户。截至 2020 年7 月底，全县共计拆除 xxxx 户，拆旧率达 100%、复垦复绿xxxx 户，复垦（绿）率 100%。拆旧复垦复绿全部实施完毕，全面完成了易迁拆旧、复垦（绿）双清零任务。
二、工作主要成效 （一）积极主动谋划，项目申报顺利。紧紧抓住政策窗口期，自然资源和规划部门积极主动作为，向上争取项目，全县增减挂钩项目共立项 8 个（易地扶贫搬迁拆旧复垦项目 2 个），规模 万余亩，全部获得批准立项。
（二）严格组织实施，获得交易指标。各乡镇（区）按照县委县政府统一部署，高质量组织项目施工，目前 8 个项目都通过上级验收，新增 亩增减挂钩指标，其中 2 个易迁项目 亩，已在省自然资源厅备案，并在全省交易平台生成交易指标。
现 5 次交易：2018 年 12 月 28 日交易指标 xxxx 亩，实现交易收入 xxxx 亿元；2019 年 8 月 20 日交易指标 xxxx 亩，实现交易收入 xxxx 亿元；州政府统筹（xxx 亩）交易 xxxx 亩指标，实现收入 xxx 亿元；2019 年 12 月 26 日交易指标xxx 亩，实现交易收入 xxx 亿元；2021 年 11 月 23 日交易指标 xxx 亩，实现交易收入 xxx 亿元。以上 xx 次交易，共获收益 xxx 亿元，全部用于扶贫资金还贷和扶贫项目。
（四）优先使用指标，保障扶贫项目用地。由于国家对土地计划指标从严管控，我县土地计划指标严重不足，近几年来，全县的交通扶贫、旅游扶贫、教育扶贫、农业扶贫以及城市基础设施等重点项目先后使用增减挂钩指标 xxx亩（按 30 万/亩交易价值计算，计 xxx 亿元），有力保障了全县重点项目和脱贫攻坚项目落地，有效助推全县脱贫攻坚。
件规定，县政府明确了乡镇的实施主体责任、县易迁办牵头和责任主体责任 （2019 年省扶贫领导小组《2019 年全省易地扶贫搬迁工作要点》才将拆旧复垦牵头单位明确为自然资源部门，责任单位仍为各级易迁办 ）以及自然资源和规划部门的用地保障、增减挂钩项目立项验收、指标交易和督促指导的责任，其他部门全力配合，形成了政府主导、责任部门牵头、其他部门参与的工作格局，拆旧复垦工作得以有序开展。
（二）主要领导重视，高位推进。一是县委政府高度重视，对易迁工作开展以来，县政府多次召开了专题会议，研究部署、督办全县易迁工作；二是乡镇重视，各乡镇（区）将易地扶贫搬迁拆旧复垦列为各乡镇（区）“一把手”工程，高位推进，乡镇书记、镇长任组长，亲自抓，全员上阵，乡镇（区）成立易迁工作专班，组建专业施工队伍施工，采取非常规手段和工作方法，强力推进。
意见》、《xxx 县易地扶贫搬迁资金管理实施细则》、《xxx 县易地扶贫搬迁工程项目监督管理暂行办法》、《xx县易地扶贫搬迁工程竣工验收办法》等规范性文件，确保易迁工作有章可循、有序推进；三是优化流程，分工明晰，县易迁办负责统筹协调，各乡镇（区）负责组织项目具体施工，快速推进；四是结合“百问百答”的政策解答，精准把握，分类处置。
（四）实行奖惩挂钩，整体推进。2018 年易迁拆旧复垦列入增减挂钩项目实施，易迁拆旧复垦得到资金扶持，有力助推了易迁工作。同时将非易迁增减挂钩项目包干费用和奖励资金与易地扶贫搬迁拆旧复垦任务挂钩，严格易迁进度考核，对易迁推进迟缓的乡镇（区）暂停拨付非易迁增减挂钩工程资金，这些措施对推进易迁拆旧复垦效果立竿见影。
和规划局根据县易迁办汇总数据向省州报送进度数据，确保拆旧复垦数据的真实性、准确性和一致性。
四、存在的问题 （一）复垦地块管护难度大。易迁户拆旧地块较为偏远，交通不便，加之大多人员外出务工，复垦地块耕种困难易造成土地荒芜，乡镇后期管护难度大。
（二）节余指标交易难度大。受疫情和用地需求的影响，增减挂钩指标交易非常困难，脱贫攻坚后续资金缺口较大。
五、下步工作打算 （一）做好后续扶持。统筹使用易迁资金和相关扶持资金，利用好现有厂房和门面，与搬迁户建立紧密的利益链接机制，杜绝出现闲置情况，因地制宜，因户施策，招商引资办企促产业，确保每户有一个主业或有一个劳动力实现就业，同时做好兜底对象各项惠民政策落实，确保脱贫不返弹。
（二）强化后续配套。切实解决搬迁群众就医、子女上学、社会保障、环境治理等民生工程，不断提升搬迁户的获得感和幸福感。
易地扶贫搬迁工作的调研报告篇五
高山生态扶贫搬迁包括以工代赈易地扶贫搬迁(以下简称易地搬迁)、巩固退耕还林成果生态移民搬迁(以下简称生态搬迁)、财政专项扶贫搬迁(以下简称扶贫搬迁)和农村d级危房改造。
为认真实施好高山生态扶贫搬迁工作，根据《奉节县高山生态扶贫搬迁实施办法(试行)》(奉节府发〔20**〕42号)文件精神，结合永乐镇实际，特制定本方案。
一、基本原则
(一)坚持政府引导、群众自愿原则。
在坚持群众自愿的前提下，政府通过统筹规划、政策扶持、基础配套，有效组织和引导群众自力更生、主动搬迁。
搬迁对象原有承包地、林地使用权不变，鼓励其自愿流转或参股专业合作组织。
鼓励龙头企业参与高山生态扶贫安置区特色产业开发。
(二)坚持整户搬迁、原居住房屋及附属设施拆除的原则。
整户搬迁和原居住房屋及附属设施拆除是高山生态扶贫搬迁的前提条件，对拆除后的宅基地及附属设施用地优先安排复垦。
搬迁户原居住房屋及附属设施用地扣除新建房屋用地面积后，节约的面积可作为地票交易或增减挂钩建设用地指标使用。
(三)坚持因地制宜、因户施策原则。
综合考虑搬迁群众的生存环境、经济能力、劳动技能和生产生活习惯，合理确定搬迁对象和安置方式。
(四)坚持统筹兼顾、合力推进原则。
加强组织协调，整合相关站所室力量，形成齐抓共管的合力，协调推进高山生态扶贫搬迁。
二、搬迁范围及对象
(一)符合下列条件的贫困农户，列入高山生态扶贫搬迁对象：
1.居住边远地区，生产生活不便、生存环境恶劣的。
2.居住地水、电、路、通讯等基础条件难以完善，扶贫成本高、就地脱贫难的。
3.建卡贫困户、低保户、转户进城集镇安置、纳入宅基地复垦的优先纳入搬迁。
4.原居住地房屋有房产证或宅基证，新建住房有房地产权证或建房、土地许可证，购房有房地产权证或购房合同、契税缴纳凭证等合法手续。
月1日以后实施整户搬迁的。
6.原居住房屋及附属设施应拆除。
其中转户进县内城集镇或县外购房，已签订拆房复垦协议但未拆房的;以及符合拆房复垦条件且搬迁户承诺拆房复垦的，经县国土部门审查同意后，可以作为搬迁对象，其安置补助完善手续转为拆房履约保证金，待原居住房屋及附属设施拆除后无息退还。
不符合拆房复垦条件的搬迁户必须自拆后才能兑现安置补助。
对梯度转移和其他自主建房搬迁的，必须拆除原居住房屋及附属设施后才能兑现安置补助。
(二)下列人员不得列入搬迁安置补助对象：
1.居住在三峡库区生态屏障区规划范围内的人口(按照三峡库区后续规划实施搬迁)。
2.已享受易地搬迁、生态搬迁、扶贫搬迁、农村d级危房改造补助的。
3.“空挂户”及搬迁户中非家庭成员的挂靠人员。
三、安置方式及补助标准
易地搬迁、生态搬迁、扶贫搬迁和农村d级危房改造，对不同安置方式的搬迁对象给予差异化补助。
安置方式分为自主分散安置和政府统建集中安置两种方式。
(一)自主分散安置方式包括转户进城镇、梯度转移及其它安置。
转户进城集镇安置的搬迁户，按8000元/人的标准给予补助。
安置对象在本县行政区域内自行购买建筑面积低于90平方米、交易价格低于当地市场均价的首套住房的，凭镇政府出具的高山生态扶贫搬迁身份认定证明和购房手续免交房屋交易契税。
转户到县外安置的，按8000元/人的补助标准执行。
对继续从事农业生产的搬迁户，包括在本镇、村内实行由高转低、由远转近、相对集中进行梯度转移安置的和其他分散自主安置的，均按7000元/人的标准给予补助(含基础设施建设补助)。
梯度转移安置不得进入三峡库区生态屏障区(城集镇除外)。
(二)政府统建集中安置是指迁入经县政府批准统一建设的集中安置点进行的安置，按7000元/人的标准补助到搬迁户。
高山生态移民集中安置点居住对象为本镇范围内放弃原宅基地并实施复垦的农村居民，地灾避让搬迁、扶贫移民、退耕还林生态移民、以工代赈易地扶贫搬迁、土地整治、巴渝新居、库区居民点搬迁户、危旧房改建户、连体房户、无房户、户改退地的连心房等符合农村宅基地批准条件的农村居民。
本细则施行前各年度已下达尚未实施完毕的易地搬迁、生态搬迁、扶贫搬迁、d级危房改造的.补助资金仍按原标准执行。
四、工作步骤及要求
(一)报批实施方案。
镇政府根据县搬迁办下达的年度搬迁计划，按照群众自愿申请、村初评、镇审核公示的程序确定年度安置对象，编制年度实施方案(附安置对象花名册)报县搬迁办审批。
(二)组织搬迁实施。
镇政府根据审批的实施方案，逐户签订搬迁协议，督促落实安置住房和原居住房屋及附属设施拆除等工作。
(三)兑现补助资金。
项目实施完毕后，镇政府组织自查验收，形成验收报告，报送县搬迁办，县搬迁办组织相关主管部门进行综合验收。
待综合验收合格，县上拨付补助资金，镇政府按照规定标准与搬迁户结算。
(四)加强档案管理。
按照以下要求分类整理高山生态扶贫搬迁档案资料，并送县搬迁办、发改委、扶贫办、城乡建委备案。
1.文书档案。
包括实施项目的上报文件、实施方案及批复文件、计划下达文件、公示资料及图片证明等材料。
2.户档案。
包括农户信息卡、搬迁申请表、新旧房屋照片、户主身份证和家庭户口复印件、户口迁移手续、补助资金兑付证明、旧房拆除证明、建房审批及购房手续等原始资料。
3.项目档案。
包括规划方案、工程设计、决算报告、审计报告及竣工验收备案的相关资料。
五、工作措施
坚持“统分结合、整合职责、分线落实”原则。
镇搬迁办：负责镇搬迁领导小组日常工作，组织编制全镇年度实施方案，统筹年度搬迁计划，跟踪掌握项目实施进度，收集、汇总、上报向县搬迁办的各种报表、信息，负责与县搬迁办的工作衔接，承办高山生态扶贫搬迁方面的会议、年度绩效考核等工作。
经发办：负责易地搬迁、生态搬迁、扶贫搬迁的年度搬迁计划编制、计划下达、对象资格审查、组织实施、资金申报、文书和户档案资料收集管理等具体工作，协助镇搬迁办工作。
规建办：负责d级危房改造的年度搬迁计划编制、计划下达、对象资格审查、组织实施、资金申报、文书和户档案资料收集管理等具体工作;负责集中安置点建设管理，协助指导按相关程序办理用地规划、建设等行政许可手续;优先落实搬迁户宅基地复垦。
财政办：负责高山生态扶贫搬迁专项资金管理和兑现，协助资金拨付工作。
镇纪委加强对高山生态扶贫搬迁工作的监督，杜绝违规违纪现象发生。
镇搬迁办、相关站所室要明确责任，细化措施，认真组织实施好高山生态扶贫搬迁工作。
对政策落实不到位、项目推进不力的，要严肃追究责任;对滥用职位权、徇私、弄虚作假、截留挪用、骗取套取专项资金的，要严肃查处。
易地扶贫搬迁工作的调研报告篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
脱贫攻坚是当前全面建成小康社会关键时期最重要的工作之一，易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战中的一场硬仗，后续发展是易地扶贫搬迁决战决胜的关键之战。如何才能确保贫困户“搬得出、稳得住、有事做、能致富”，是当下各级领导高度关注的一个现实问题。为此，笔者对全市易地扶贫搬迁工作进行了专题调研，就如何扎实做好基础设施和公共服务配套、产业培育和就业扶持、社会融入和社区治理、旧房拆除和土地复垦等后续扶持工作进行了深入思考。
近年来，我市认真贯彻落实***和省有关易地扶贫搬迁的决策部署，严格坚持政府主导、群众自愿，量力而行、保障基本，因地制宜、科学规划，结合小城镇、工业园区、中心村等新型城镇化建设，采用集中安置、分散安置和兜底安置等方式，多措并举，全力解决搬迁安置问题。经过三年多的不懈努力，易地扶贫搬迁建设取得决定性进展，大建设、大搬迁阶段基本结束。全市共搬迁安置16384人，其中：新建集中安置点51个，集中安置4478户12678人；分散安置914户3244人；同步搬迁462人。截至目前，安置住房竣工率100％，实际搬迁入住率88.19％，旧房拆除腾退率83.21％，土地复垦率68.64％。
住进了新房子，能否过上好日子为了帮助群众渡过适应期，尽快融入搬迁后的新生活，全市易地扶贫搬迁工作重心正逐步从以搬迁为主向后续扶持工作为主转变，从解决好“往哪搬”“怎么搬”向“搬后怎么办”转变，从“搬得出”向“稳得住”“能致富”转变。目标是打好政策“组合拳”，解决群众后顾之忧，切实让搬迁群众能够安居乐业、同步奔向小康生活。
（一）有关政策执行不严。2016年，由于项目集中开工较晚，出现了抢进度、抢工期现象，导致前期工作不完善，项目资料缺失较多，个别安置点未办理项目用地审批手续、备案手续，个别安置点基础设施及公共服务设施工程未招标先开工等。加之建设时间紧任务重，项目监管不到位，全市有15个集中安置点未进行地质灾害危险性评估，部分乡（镇）村出现了原址重建现象，部分住房建设面积超过25平方米／人标准，部分贫困群众自筹资金超过1万元／户标准，个别乡镇支出拆除复垦资金给同步搬迁非贫困户，个别贫困户“住新不腾旧、新旧两头占”。
（二）部分群众存在思想顾虑。经调查，大部分搬迁群众搬迁意愿明确而且强烈，认为搬迁后，给自己家庭带来很多好处，不仅住房条件改善，而且交通、上学、就医方便，有的还可以就地务工等。但也有些群众存在故土难离的思想，生怕日后生活无保障，生怕原居住地耕地、林权、自留地被归公或者其他群众占用等现象，迟迟不愿搬入新居，不愿拆除旧宅基地复垦，个别贫困户甚至违约，出现弃搬现象。
（三）土地复垦难度较大。通过进村入户调查，有相当一部分易地扶贫集中安置的贫困户，其原居住地旧宅基地，交通不便、位置偏僻、土壤条件比较差，复垦难度比较大，而且成本比较高，不易纳入流转土地，综合开发利用价值比较低。
（四）可持续发展后劲不足。虽然通过多途径，采取多种措施来解决搬迁群众当前的生活、就业和发展问题，但如何强化后续帮扶措施，注重环保、产业、政策的可持续性，巩固扶贫成果，发挥财政资金的最大效益，实现可持续发展是接下来面临的困难和问题。如：陵川县沙上头、阳光小区建有扶贫车间，但扶贫车间安排贫困劳动力较少；全县未对贫困搬迁户用工情况和用工需求进行全面摸排，没有统筹对后续产业进行规划。沁水县杏园集中安置小区作为全县最大的安置小区，未规划、配套移民后续产业。
（五）安置区管理服务不到位。贫困户举家外迁，入住集中安置点后，面临诸多问题。如部分家庭成员自我约束能力不强，以自我方便为中心、各行其是，其落后的思想和生活习惯没有转变，加之缺乏有效的管理，导致安置点环境卫生情况差、公共绿化和公共设施无人管等问题亟待解决。不管是县城也好，还是各乡镇的集中安置点，目前，有的安置点尚未明确社区或者迁入地接收、也没有物业服务企业介入，没有门卫、没有具体维护安置小区秩序的保安、没有卫生室等，造成安置点秩序比较混乱。全市安置区均未进行不动产权发证和户口迁移工作。
（一）加强政策宣传，推动搬迁脱贫。要加强各项扶贫政策特别是对易地扶贫搬迁迁出区“五个不变”保权益政策的广泛宣传，做好搬迁群众的思想工作，彻底打消搬迁户顾虑；明确易地扶贫搬迁过程中政府和群众的责任义务，切实履行搬迁安置与拆除复垦“双签协议”，同步推进搬迁安置与拆除复垦；强化后续服务，通过统一采购、社会捐助和集中装修，降低搬迁成本；严格落实“一户一宅”政策，杜绝“住新不腾旧、新旧两头占”现象，推动拿到钥匙超过半年未搬迁的群众尽快。
当前隐藏内容免费查看入住；根据建设方式和土地使用权性质，积极稳妥开展安置住房不动产权登记，核发不动产权证书，依法保障搬迁群众合法权益。
（二）坚持“两基”同步，提供均等服务。安置区基础设施建设和基本公共服务配套是保障搬迁群众全面发展的基础。基础设施不配套、公共服务跟不上，搬迁群众就安不下心来。各县要对安置点基础设施和公共服务配套情况进行全面排查，对明显缺项、存在短板的积极整改。要统筹考虑安置区规模、人口结构和未来发展，按照“两不愁、三保障”标准和“缺什么、补什么”的原则，与城镇同一标准、一体规划、同步建设，达到通路、通电、通水、通电视、通网络，有活动广场、购物点、卫生室、文化站、垃圾收运点、污水处理设施“五通六有”建设标准，确保搬迁群众和城镇原住居民享有同等的基础设施和均等化、全链条的公共服务，帮助搬迁群众尽快融入新环境、适应新生活。
（三）强化就业帮扶，促进可持续发展。稳定就业是搬迁群众生计保障的根本。要加大招商引资力度，加强后续配套服务，积极承接东部发达地区产业转移特别是带动就业效果明显的劳动密集型产业，做大做强扶贫车间。建立正向激励机制，扶贫车间政策支持要与带贫成效相挂钩，优先安排搬迁贫困劳动力就地就近就业，至少一半以上的就业岗位要用于安排贫困劳动力。要拓展龙头企业就业吸纳能力，鼓励龙头企业精准对接、因户施策，对有劳动能力的搬迁贫困家庭实施就业帮扶。对吸纳搬迁贫困劳动力就业的扶贫车间和龙头企业，可在减税降费上给予优惠，通过扶贫周转金贷款、提供免费岗前培训、厂房租赁减免、土地出让地价优惠等方式给予重点扶持。要不断强化就业培训和劳务输出，提高搬迁群众劳动技能，促进搬迁群众自力更生，靠勤劳的双手让腰包鼓起来、日子好起来。
（四）加强组织建设，统筹社区治理。社区治理是搬迁群众安居乐业的保障。要坚持以党建为引领，以社区基层党组织建设为主线，强化政治功能，健全组织体系，让党旗在每个安置点高高飘扬，让党心和民心贴得更近。要聚焦机构设置科学化、社区管理网格化、居民自治规范化、治安防控立体化建设，推动实现党领导下的政府治理和社会调节、居民自治良性互动，建设和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园，配齐配强安置区管理和服务机构，设立户籍管理、就业、就学、就医、社保和法律咨询等公共服务窗口，及时帮助协调户口迁移、子女入学、养老低保等，让搬迁群众平稳过渡，提高搬迁群众对新家园、新环境的认同感和归属感。
（五）狠抓文明创建，推进协同发展。文化建设是搬迁群众后续发展的内在动力。要把精神扶持作为一项重要内容，全面提升搬迁群众的综合素质。通过设立易地扶贫搬迁安置区夜校、讲习所等，强化“志、智”双扶，激发搬迁群众就业创业、安稳致富的内生动力；强化安置区学校的教育管理以及移民的教育培训管理，全面提升安置区人口素质；要重点聚焦感恩教育、文明创建、公共文化、民族传承“四进社区”，提振搬迁群众精气神，激发脱贫主体内生动力，既增加群众社区归属感和认同感，又留下“乡愁”，焕发文明新气象；进一步完善驻村帮扶、干部帮扶等机制，继续发挥帮助指导、协调服务等作用，既为巩固脱贫成果提供稳定保障，也为乡村振兴提供有效支撑。
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易地扶贫搬迁工作的调研报告篇七
扶贫开发工作是促进农业增产，加快农村改革，实现农民致富的有效途径，为进一步掌握扶贫开发工作进展情况，了解扶贫开发工作中的难点和问题，紧紧瞄准贫困人口，以减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐为目标，以改善贫困地区的生产生活条件为中心，以增加贫困群众收入为重点，积极拓宽扶贫资金筹集渠道，不断加大扶贫开发工作力度和投入力度，创新扶贫开发机制，提高扶贫开发水平，增强贫困对象的自我发展能力，探索与xxxx县经济社会发展相适应的扶贫工作新模式，扎实推进创新创业工作，取得了一定的成效，但也存在一些不足，现就对全镇扶贫开发进行的调研情况形成报告如下。
一、xxxx镇基本情况。
xxxx镇位于xxxx县东南部黄河沿岸，离县城25公里，总面积为164平方公里，平均海拔xxxx00米，年平均气温为8.7℃，气候适宜，属xxxx县三大川水乡镇之一，也是xxxx县的主要农业生产基地。全镇共有25个行政村，86个社6871户，总人口3.13万人，有回族、撒拉族、汉族、藏族、东乡族五种民族，少数民族占90.6%。全镇总耕地面积为xxxx01亩，人均耕地面积为0.72亩，农作物以冬小麦为主，兼温棚蔬菜、瓜果等经济作物。以拉面经济为主的劳务经济第三产业收入占48.6%，以农牧业为主的第一产业收入占收入占33.33%，以拉面经济为主的劳务收入已经成为全镇农民的主要收入来源。
历年扶贫工作进展情况：随着国家对扶贫工作的`大力支持，xxxx9年我镇积极争取在唐寺岗、牙目、桥头、东五、下四合生、朱乎隆六个村的实施了整村推进项目，涉及农户744户，发放扶贫资金372万元;xxxx3年在xxxx街、阿化、西滩三个村种植薄皮核桃1300亩;xxxx4年根据《青海省农村牧区扶贫对象建档立卡工作方案》要求，我镇通过行政村申请、政党政班子会议研究，上级扶贫部门审核确定了上四合生、牙路乎、关巴、东六、东七、xxxx街、阿化、西滩8个行政村为贫困村，xxxx3年农(牧)民人均纯收入均在2736以下，贫困率均在42.5%以上。通过农(牧)户申请、村(牧)民代表大会民主评议、村(牧)委会核实、镇政府审核，确定了贫困户1355户(5257人)。对所有贫困户进行了建档立卡工作;xxxx5年年初对贫困户数据进行了更新，初步确定了帮扶单位和帮扶责任人。
二、取得的工作成效及经验。
近年来，我镇按照实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫的原则，扎实开展我镇解困脱贫工作。主要做法：
1、加大宣传力度，是搞好扶贫工作的前提。按方案宣传，镇、村分级召开贫困户认定动员大会，宣传扶贫政策和扶贫方案。对外出打工及未能到会的群众，通过入户走访、电话通知等方式做好宣传，努力做到政策方案家喻户晓，营造全村上下共同支持、共同参与、共同监督的工作氛围。
2、正确决策、科学决策是扶贫开发成功的关键。深入调研，方案制订科学化。坚持一把钥匙开一把锁，从国家扶贫政策和村情、户情出发，帮助贫困户理清发展思路，制定符合实际的扶贫规划。填好扶贫对象基本信息表，重点弄清家庭人口、收入来源、支出负担、存款或负债额度、致贫原因、脱贫依靠等问题;建立专门数据库，对所有认定的对象，将搜集到的情况进行信息录入。通过深度分析贫困对象的基本信息，根据其家庭实际，综合考虑所在村社相关情况，明确了宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游的脱贫思路。
3、严格按程序认定是搞好扶贫工作的准则。按照户主申请、村民小组提名、村民代表评议和票决、村委会审查、镇政府审核、县扶贫局审批的程序，坚持做到条条到位、环环尽责。特别在代表评议环节上，我镇注重突出民主性、广泛性，要求评议小组至少30人以上，且每个村民小组不得少于5人;在镇政府审核环节上，组织干部到各个村民小组开展入户调查，进一步了解申请户主的基本情况，确保对象认定不出现偏差。
4、强化保障，资金筹措多元化。坚持创新扶贫参与机制，构建各界广泛参与的大扶贫格局。一是我镇积极向上级部门争取扶贫资金、项目。二是通过项目整合，积极整合国土、发改、水利、林业、卫生、交通等方面的项目资金，将钱用到通村公路硬化、安全饮水工程、卫生室建设、电力改造等刀刃上。三是群众凑。发挥困难群众主体作用，引导他们在扶贫过程中力所能及地投入资金。
5、跟踪问效，信息管理动态化，建立长效机制。坚持动态识别、动态管理，保持扶贫对象的精确性和政策投放的精准性。建立定期回访机制。按季度对贫困户进行回访，及时了解困难情况、增收状况，对于脱贫效果不理想的，及时调整扶贫方案，纠正扶贫措施。
6、群众自觉行动，苦干实干是根本。使群众改变观念，充分发挥主观能动性，自力更生，苦干实干是扶贫开发工作成功的动因。
三、存在的主要问题及不足之处。
从根本上改变贫困地区社会经济的落后状况，缩小与发达地区之间的差距，是一个长期的历史任务。新阶段的扶贫开发工作我镇仍然面临严峻的形式。
(一)农村基础设施建设亟待加强。我镇有些贫困村多在深山、库区一线，群众居住分散，自然条件差，交通不便，基本公共服务不够到位，抵御自然灾害能力较弱，饮水难、上学难、就医难、居住条件差等问题比较突出。一些农田水利等基础设施仍然比较落后，抵御自然灾害的能力差。比如我镇26村人饮工程一直未能完成;北片各村浇水渠道还没有实施防渗工程，渠道渗漏、决口等现象严重，造成群众灌水困难;我镇境内的巴燕沟和6条大排洪沟治理不彻底，每年发生洪灾冲毁和淹没耕地现象，给广大群众造成巨大经济损失，影响了农民脱贫致富的步伐。
(二)扶贫资金投入严重不足，持续发展能力弱。一是资金投入难以满足群众需求。现有的贫困村基础条件和资源条件都较差，基础设施建设点多线长面广，任务重成本高，资金投入远远不能满足实际需求，缺口大。二是部门资金整合难。扶贫资金整合度不高，部门大多各自为阵，撒胡椒面，难以发挥整体效益;互助资金量少且使用面小，发挥的作用有限。
(三)贫困群众参与的积极性不够高，参与程度比较低。现阶段扶贫实际工作中仍是一种自上而下的、单向度的政府行为，贫困人口的参与比较被动，群众自我发展能力弱。我镇贫困村经济结构单一，土地抛荒严重，致富企业、专业合作社或能人大户带动和辐射作用发挥有限，持续增收能力不强。农村留守人员老人居多，受教育程度普遍偏低，初中及以下文化程度占贫困总户数比例高。思想观念陈旧，科技意识不强，生产经营能力较低，缺乏致富能力和发展门路，抵御风险和自我发展能力脆弱。
(四)转移就业培训重点不够突出。当前扶贫系统开展的转移就业培训是短期非学历培训，这种培训方式的优点是培训范围广、成本低、见效快，但缺点是对最需要转移就业的贫困人口帮助不大，短期培训并不能有效地帮助他们提高自身技能参与市场竞争。因此，必须突出转移就业培训的重点，探索出新的培训方式，帮助贫困群众转移就业，扩大转移就业培训的成效。
(五)扶贫工作长效机制有待健全，返贫现象较为突出。扶贫开发工作与农村其它建设项目缺乏有效衔接，工作联系、项目对接、资金整合相互之间协调不够，社会帮扶体系还未完全形成。部门之间合力不够，不少是各自为阵，统筹协调能力弱。部分行业、部门和单位对扶贫开发的思想认识、重视程度和工作力度不同，实际效果差异性也较大，存在不平衡状况。因病因教致贫返贫现象较为突出，贫困人口脱贫与返贫相互交织，因重度残疾、重大疾病、年老体弱致贫占40%以上，还有相当一部分贫困户是病残、精神障碍和无劳动力户，基本难以脱贫。
四、对做好扶贫工作的意见建议。
目前贫困地区发展滞后问题没有根本改变，贫困人口生产生活仍然十分困难。贫困地区基础设施、社会事业仍然严重滞后，扶贫开发任务仍然非常艰巨。当前和今后一个时期的扶贫开发工作，要啃硬骨头、蹚深水区、打攻坚战，靠单项措施、常规手段很难奏效，必须在体制机制上取得新突破。要用新机制保障扶贫工作落到实处，用新机制保障扶贫资源有效利用，用新机制保障社会各界参与扶贫，形成强大合力，提高扶贫成效。
(一)建立精准扶贫工作机制。在已有贫困村、贫困户建档立卡工作的基础上，按分级负责、精准识别、动态管理的原则，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持，切实做到扶真贫、真扶贫，确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。
(二)建立到户到人长效机制。集中帮扶，着力解决整家整户整体脱贫的问题。按照规划到户、责任到人，精准帮扶、逐户验收的工作要求，因户制宜，实施扶贫到户到人工程。一是干部帮扶到户。建立干部驻村帮扶机制，开展万名党员干部帮万家活动，可分期分批安排，确保每个贫困村都有驻村工作组，每个贫困户都有帮扶责任人。驻村工作组要协助基层组织贯彻落实党和政府各项强农惠农富农政策，积极参与扶贫开发各项工作，帮助贫困村、贫困户脱贫致富。落实保障措施，建立激励机制，实现驻村帮扶长期化、制度化。并建立帮扶台帐;二是转移就业到户。实施农村零转移就业贫困家庭就业工程，鼓励和支持自主创业，稳定实现该类家庭中有劳动能力和就业意愿的农户至少1人转移就业;三是技能培训到户。整合雨露计划、农业实用技术和新型农民培训等教育资源，确保贫困农户掌握1-2项实用技术和就业技能;四是产业扶持到户。帮扶贫困户宜种则种、宜养则养、宜工则工、宜商则商增加收入。
(三)建立健全扶贫资金投入和管理机制。一是进一步加大对贫困地区扶贫资金的投入力度，尽量按实际投资安排项目资金，减少甚至取消到户项目要求农户特别是特困农户自筹的资金，减轻贫困群众负担;二是提高一些扶贫项目的扶助标准。当前贫困区域的生产生活条件都比较恶劣，在这些地方修建基础设施如道路、饮水工程等项目建设难度非常大，而且当前项目建设所需物资、劳务价格也不断上涨，项目单位投资越来越高，因此，要进一步提高项目建设资金标准;三是统一规范扶贫项目税费收取。扶贫资金扶持的都是贫困区域和弱势群体，因此除国家硬性规定不能免除的税费外，所有扶贫项目尤其是直接扶持贫困农户的项目，都应考虑免税。四是完善金融服务机制。完善扶贫贴息贷款政策，增加财政贴息资金，扩大扶贫贴息贷款规模。进一步推广小额信用贷款，推进农村青年创业小额贷款和妇女小额担保贷款工作。
(四)完善基础提升长效机制。改善民生，着力解决贫困区域生产生活基础薄弱的问题。以贫困村为重点，实施五大工程建设，完善基础设施条件。一是村级道路畅通工程。完善村级公路网络的基本要求，加强村出口公路和连村一般出口公路硬化、安全防护设施和中小危桥改造等建设，二是完成农村安全饮水工程;三是加强完善生活保障。将符合条件的农村贫困人口全部纳入最低生活保障范围，实行动态管理。四是就医保障到户。筹集新农合资金，实现贫困人口新型合作医疗参保率达到100%。
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易地扶贫搬迁工作的调研报告篇八
简报一：
全市第一批易地扶贫搬迁工程新建58个集中安置点，并在全省率先100%开工。各(区)县均已成立易地扶贫搬迁工程指挥部，设立作战室，实行挂图作战、挂牌督战，并层层立下“军令状”。
会议要求，各区县在下一步工作中要加快完成项目相关手续、加快资金拨付进度，妥善解决工作中的资金问题，要在保证质量安全的情况下加快完成工程进度;要妥善解决好就业和搬迁入住问题，尽量把安置点放在城镇附近、园区旁边，以后要尽可能把产业规划在安置点附近;要严格执行相关政策规定，面积不能超标，价格不能过高，尽可能降低建设搬迁成本，绝不能让群众因搬迁负债甚至返贫;相关区县要为迎接全省和全国易地扶贫现场观摩会认真做好筹备工作;要加快推进好第二批易地扶贫搬迁工程，妥善处理好易地扶贫搬迁工作带来的各类问题，切实做好脱贫攻坚排头兵。
市人民政府副秘书长安波，市水库和生态移民局党组书记、局长黄洪州，市直相关单位负责人、各(区)县扶贫办相关负责人参加会议。
简报二：
7月6日，邵阳市召开20易地扶贫搬迁项目开工推进工作会。会议分析了邵阳市易地扶贫搬迁的形势、任务，就加快推进邵阳市易地扶贫搬迁项目建设，确保如期完成全年易地扶贫搬迁目标任务等问题进行探讨。市委常委、常务副市长蔡典维出席会议。
易地扶贫搬迁对象主要是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发、无水源等地区，人均纯收入2800元以下的农村建档立卡贫困人口。据悉，我市今年将实施18924人搬迁，相当于我市“十二五”期间的搬迁规模，最近省核定我市“十三五”期间应实施99026人搬迁，要在三年之内完成搬迁任务，工作任务重，工作难度大。
蔡典维指出，我市对于易地扶贫搬迁工作，领导重视与上级支持力度前所未有，工作推进难度也是前所未有。目前与省委省政府的要求、兄弟市州的工作进度相比，还存在着思想认识上、建设进度上、工作作风上的差距。为此，蔡典维强调，要切实提高思想认识，增强做好易地扶贫搬迁工作的`责任感和紧迫感;要正视工作差距，着力破解易地扶贫搬迁工作的难题;要采取超常措施，吃透上级精神，加强调度协调，完善政策措施，加快推进易地扶贫搬迁项目建设，确保如期完成全年易地扶贫搬迁目标任务。
简报三:。
15日，全市易地扶贫搬迁工作推进会在剑阁县召开。市委常委、政法委书记邓光志出席会议。炎炎烈日下，与会人员实地察看了剑阁县北庙乡明兴村的易地扶贫搬迁情况，该村作为剑阁县易地扶贫搬迁工作试点村，44户易地扶贫搬迁项目已实现全面开工，主体完工26户，完工率达59%。
邓光志指出，明兴村搬迁安置因地制宜、布局合理、规模适度，面积控制适度、质量安全有保障、综合配套较好，这些经验做法值得认真总结推广。会议通报了全市易地扶贫搬迁工作推进情况和项目资金落实情况：我市率先在全省范围内出台了市一级的《关于落实易地扶贫搬迁政策的指导意见》，对资金来源、面积控制、补助标准、拆旧复垦、安置方式等易地扶贫搬迁中的重要内容作了强调。今年以来，全市已落实易地扶贫搬迁资金12.23亿元，其中中央预算内投资1.7亿元、地方政府债务资金1.96亿元、专项建设基金1.07亿元、长期低息贷款规模7.5亿元，用于易地扶贫搬迁户安置住房、安置区配套基础设施和公共服务设施建设;农发行提供的50.1亿元易地扶贫搬迁专项优惠贷款目前已经向7个县区发放16.48亿元，用于同步搬迁人口住房及相关基础设施和公共服务设施建设。
邓光志指出，一定要充分认识易地扶贫搬迁工作的极端重要性、艰巨性和紧迫性，咬定目标，突出重点，统筹推进。加强领导，创新机制，狠抓落实，确保按期完成各项目标任务。据了解，我市年建档立卡搬迁人口为2.1万多人，“十三五”期间将全面完成99267名建档立卡贫困人口搬迁安置与脱贫任务，确保实现“搬得出、稳得住、有事做、能致富”的工作目标。
易地扶贫搬迁工作的调研报告篇九
个，搬迁贫困户231户
999
人。
主要做法
一是以就业解决长远生计。以产业带动促增收。依托加工业、劳务经济等帮助搬迁户实现增收致富。在石龙易地搬迁点规划建设了扶贫车间，带动了搬迁点的就业。以公益岗位促增收，我镇将30%以上的公益性岗位用于搬迁户，解决了部分搬迁户的就业问题。
二是以就学增强搬迁动力。加强双向摸底，对学龄前儿童、小学生、中学生的基本情况进行了解，宣传各种教育资助政策，简化办理入学学籍手续，同步配套学校建设，让搬迁群总子女就近择优入学。石龙镇幼儿园、良山小学、石龙一中等都可为搬迁户子女提供就学保障。
三是以就医推进健康关怀。加强医疗机构建设、健康信息建设和医疗队伍建设。加快推进“乡镇卫生院标准化工程”，让搬迁户享受到健康信息化成果。同时经常组织石龙卫生院进行义诊服务。四是以关怀化解群众乡愁。搬出地村支“两委”经常去看望搬迁群众，让群众真切感受到关心和温暖，让他们有依赖、有依靠，引导他们更好更快融入新环境、融入新生活。同时成立党的基层组织覆盖到移民安置点，加强党的凝聚力，带领石龙老乡家园社区进行共建共治，加强基层社会治理。
二、工作成效
（一）增加了农民收入，搬出了持续发展的广阔天地。搬迁户的生活水平变化显著，贫困发生率降低，人均年收入提高了，从搬迁前的2500元左右提高到现在的4600元左右。
（二）提升了就业能力，搬出了脱贫攻坚的内生动力。整合部门培训资源，优先覆盖搬迁对象，确保受到培训的人员都有一门终身受用的谋生技能。同时组织心理医生对搬迁群众“故土难离”等情绪进行心理疏导，移民的市民意识和市场意识不断增强，逐渐变成了有技术、懂经营、思发展的新型农民。
（三）改善了群众生产居住环境。通过易地扶贫搬迁，将深山区、石山区等地方的贫困群众搬迁到中心城镇，彻底改变了群众住房难、用电难、饮水难、出行难等问题，幸福指数得到提升。
（四）保护了生态环境，搬出了守住底线的发展空间。搬迁户原居住地生存环境相对较差，耕作方式落后，生产效益较低。群众搬出后，一些群众将土地入股到合作社、家庭农场和种植大户，既保护和恢复了生态，又提高了生产效益。
三、困难问题
（一）旧房拆除问题。搬迁对象对几代留传的房屋念想大，故土难离；同时也担心适应不了今后城镇生活，担心旧房拆除后，找不到合适的就业岗位，没有生活来源。有的穷窝难舍，想用旧房堆放一些生产劳动工具，对旧房拆除有抵触情绪。还有的认为住房面积大多偏小，难以适应农村家庭人口合理增长的需要。
（二）就业机会和持续保障问题。由于城镇化滞后，就业市场偏小，难以保障一户一人就业。有的综合素质偏低，特别是年龄偏低，特别是年龄偏大、缺乏文化和技能的群众就业难度较大。城乡社会保障衔接不到位，特别是一些老年移民离开了熟人社会极易感到孤独无助。没有就业、就学、就医的后续扶持专项资金，个别户出现了“搬迁即失业”“入住即返迁”现象。
（三）精准搬迁问题。贫困户搬迁对象在扶贫系统上是动态数据，加之是自愿搬迁，要在中长期规划上落实到户到人操作困难。由于很多村只有部分贫困户得到搬迁，容易造成心理不平衡现象。安置点位于乡镇，外部交通、内部基础条件均难以满足搬迁群众发展和就业需要。
（四）基础设施还不完善。我镇的安置区虽然已全部竣工并完成入住，但安置区周边的配套设施还不够完善，主要是物业管理、公共服务等配套服务还未跟进到位。
四、对策建议
（一）盘活好承包地、山林地和宅基地三大资源。推进土地开发和拆旧复绿。推进“三变”改革，统筹搬出地迁入地资源，引导和鼓励搬迁农户流转原有土地，对原有承包地和复垦增加的土地进行集中开发，种植市场前景好、附加值高的果林、茶叶、中药材等，实现农户增收与生态恢复双赢。
（二）创新就业保障机制。易地扶贫搬迁只要就业解决得好，搬迁一户就能脱贫一户。要坚持抓就业岗位，加强技术技能培训，实现岗位需求和就业需求精准对接。要按照至少一户一就业的标准，清岗腾位、精准对接，谋划好就业岗位，比如，安置点的保安员、保洁员、水电工、修理工等；有关部门要及时举办专场招聘会，常态化推进招聘工作，让用人单位和搬迁群众双向选择岗位，确保一户一就业。要紧盯初三末端和高三末端这两个节点，加强“两候生”培训，让他们学到一技之长，在安置区、企业、合作社务工，争取吸纳搬迁群众外出就业，让他们成为产业工人。
（三）衔接好农村低保、城市低保和养老保险三类保障。整合民政、卫计、扶贫等部门资源，对收入水平低于低保标准的搬迁对象，特别是对45岁到60岁的人员，主要通过开发公益性岗位就业，或全部纳入农村低保或城市低保保障，搬迁群众享受国家政策从高，履行国家政策从底。完善临时救助制度，有效防止因突发性困难致贫返贫。建立移民基本养老保险制度，确保搬迁群众老有所养，实现60周岁以上人群应保尽保。建立长期缴费激励补助机制，引导搬迁户早参保、多缴费、不断保。进一步强化最低生活保障，建立健全搬迁户救助申请家庭经济状况核对机制，让搬迁户前瞻无愁、后顾无忧。
易地扶贫搬迁工作的调研报告篇十
近年来，着力完善易地扶贫搬迁安置点“五个体系”建设，通过不断建立和完善搬迁群众可持续发展体制机制，让易地扶贫搬迁群众搬得出、稳得住、能发展、可致富。
成立新时代文明实践所。配齐文化服务设施。为搬迁户发放广电机顶盒111台，实现广电网络全覆盖，设立图书室1个，存书300余册，建设文化广场1个，篮球场、乒乓球场等体育设施齐全，有效保障搬迁群众业余文化生活。弘扬社会文明风尚。通过设置搬迁农户家庭卫生“优劣榜”、加强小区村名公约建设等，教育引导搬迁群众破除不良习气，形成崇尚文明的良好风尚。
示范带动自主创业1户;
通过发布岗位招聘信息，吸引搬迁群众县内、县外就业共150人;
通过新增公益性岗位，安置保洁绿化、治安协管、水务员等公益性岗位就业17人;
鼓励1户实现自主创业(小商品经营)，依托外种、养殖基地实现就业11人。
设置便民利民服务中心。安置点设立党务政务一站式服务大厅，成立综治工作中心、综合管理中心、社会事务、劳动保障、工会、团委等十余个便民利民服务中心，抓实机制保障。同时大力推行居事民议、居务民决、居财民管、居廉民督、居干民评“五民机制”和治安防控机制，狠抓社区治理，提升社区居民安全感和满意度。加强治安防控管理。大土安置点社会治安综合治理办公室设立在易地扶贫搬迁安置点4号楼楼下，与老百姓零距离办公，把服务和关怀送到群众家门口、心坎上，有效提高群众安全防范意识。
成立大土安置点党小组，中共党员3名，无预备党员，刚吸纳1名入党积极分子。加强党对搬迁点的领导，由县财政实行全额预算管理，核定编制4名，设主任1名。完善政务中心党建考核有关工作机制。派驻党建工作指导工作小组，督促支部严格执行“三会一课”制度，成立1个网格党小组，对搬迁点的11名党员实施有效管理。
易地扶贫搬迁工作的调研报告篇十一
全市“十三五”易地扶贫搬迁任务为：建设易地扶贫搬迁集中安置点4个，安置494户1545人（其中钦南区262户1043人，钦北区93户221人，灵山县139户281人）。整个“十三五”易地扶贫搬迁建设任务已在2017年一年时间内完成。2018-2020年我市无易地扶贫搬迁建设任务，重点做好易地扶贫搬迁户的后续扶持工作。
（一）及时出台后续扶持工作方案
切实加强我市易地扶贫搬迁后续扶持工作，我市组织各相关县区深入开展后续产业扶持前期调研，认真研究安置区及周边后续发展可利用资源情况，坚持因地制宜、精准施策，根据易地扶贫搬迂安置点特点落实相应的后续产业扶持措施，及时制定《易地扶贫搬迁后续扶持工作方案》。我市后续扶持实施方案、年度实施计划具体明确到搬迁安置点、到搬迁户，经各县（区）组级审定后，切实将实施任务具体落实到部门及有关负责人。各县（区）列出搬迁户后续扶持项目清单，倒排工朝，为下一步工作打下良好基础。
（二）加强安置点扶贫车间建设，让搬迁群众在家门口实现就业
我市各县区确实加强安置点扶贫车间建设，2018年，钦南区建成广西奥佳华新能源科技有限公司钦南区移民安置就业扶贫车间并投产，主要生产碱性无汞环保纽扣电池以及5号、7号民用电池。钦北区建成富贵金桔合作社柑桔茶系列产品加工扶贫车间，预计明年2月份投产。灵山县陆屋镇广西泰晴玩具有限公司加工玩具扶贫车间于今年8月份开工，目前正在加快推进中。这些安置点扶贫车间的建成投产，将解决相当一部分搬迁群众的就业问题，让搬迁群众在家门口实现就业。
（三）加强培训及就业帮扶
钦南区2018年开展创业培训、就业技能培训6期，搬迁群众参加就业创业培训共39人；举办专项招聘会2场，进场企业110家，提供岗位9816个，达成就业意向人数185人，帮助实现就业48人。钦北区扶贫办、人社局牵头，汇集17家企业到安置小区举办“现场就业专项招聘会”，介绍部分搬迁户到企业就业务工，实现了113人转移就业（包括外出岗位务工）。灵山县人社局、陆屋镇政府、文利镇政府联合分别在陆屋镇和文利镇组织了1期中式面点师培训班，共培训95人，其中易地扶贫搬迁贫困劳动力21人；在易地扶贫搬迁安置点举办了3次招聘会，送岗位到家门，参加招聘会的求职者有100多人，初步达成就业意向21人。
（四）加强产业扶持
钦南区、灵山县部分贫困户有特色种养产业，对符合奖补标准的，及时给予奖补。钦北区利用自身优势，还发展了以下产业：一是肉猪养殖产业示范小区项目。投入专项扶贫资金50万元，合作社带头，搬迁群众参与，预计每年能为每户易地扶贫搬迁户实现分红约5000元。目前项目正在建设中，预计明年2月产生效益。二是微田园项目。项目位于易地扶贫安置小区东北面50米，投入资金20万元。项目主要为每户搬迁户提供0.05亩坡地，供各户自行发展特色瓜果蔬菜，实现瓜果蔬菜自供自给。该项目于2018年7月底开始实施，已完成土地分配确权任务，目前安置户已种上果蔬。三是开发综合市场项目（规划）。项目位于安置小区西南面，与小区相邻，项目用地面积2亩，计划投入资金100万元。项目建成投产每年能为村级集体经济增收8至10万元的资产收益，并优先为易地扶贫搬迁户创业提供场所及服务。
（五）逐步推进旧房拆除及复垦工作
我市易地扶贫搬迁移民大部分是原租地安置的二次搬迁移民户，其旧房是支付30年的租金，由上级投资统一规划、统一建设的安置房，到目前还有十多年的租期，移民没有产权。根据《自治区移民搬迁专责小组关于脱贫攻坚问题（2017 年第28 期）答复的意见》，同意不界定为移民搬迁户的旧房，不需要签订旧房拆除协议。其他人员正通过试点，逐步推进旧房拆除工作，全市共拆除旧房137户，其中钦南区28户，钦北区84户，灵山县35户。
（六）加强安置点管理工作
钦南区根据安置点的实际情况，成立了社区村民委员会，行政上归沙埠镇桥坪村委会管理，设置了管理办公室，帮助群众办理户口迁移，之女上学等手续，做到事事有人管。钦北区易地扶贫搬迁安置小区以新成立的安置小区村民小组形式迁入行政村大直镇大直村委会，所有搬迁户户籍迁到大直村民委员会米连自然村后，行政隶属于大直镇大直村民委员会。安置小区村民小组现有中共党员4人，设立党支部1个。小区实行支部、楼长工作机制，以自愿参与为原则，民主推选楼长3名，保洁员1名。小区日常在镇党委、村支部两级党组织领导下有效管理，充分发挥党建惠民服务，努力营造“守望相助”的邻里氛围，自我管理和自我服务能力不断提高。灵山县陆屋镇易地扶贫搬迁安置点管理机构初步陆屋镇马鞍村委会，学龄儿童就近新光农场幼儿园、小学就读、就医依托陆屋中心卫生院、新光农场卫生院；文利镇易地扶贫搬迁安置点管理机构为文利镇升安村委会，学龄儿童就近升安小学幼儿园、小学就读、就医依托文利镇卫生院、文利镇升安村委卫生室。
由于2017年底刚搬迁入住，各县（区）后续扶持工作进度相对滞后。
继续抓好后续帮扶脱贫产业和就业工作，让易地搬迁户在家门口就业。组织企业在安置点创建就业“扶贫车间”、加工点，组织建档立卡贫困家庭劳动力从事农产品加工、手工工艺、种养殖等生产活动或来料加工业务；在小区旁边建设农家果蔬示范园、综合农贸市场，开办“微田园”等农耕场所，发展蔬菜、特色水果；抓好就业创业技能培训，落实相关帮扶政策，积极开展劳务输出，力争有劳动力的家庭实现1人以上稳定就业；充分利用靠近工业园的优势，优先安置搬迁贫困户就业。
易地扶贫搬迁工作的调研报告篇十二
屏山县残疾人联合会
关于单位职工紧急搬迁工作方案
根据屏委办【2012】44号和5月4日机关事业单位职工加快搬迁工作会精神，制定本方案。
一、强化政治意识。讲政治，顾大局，无条件执行县委政府的决策部署。讲政治，就是维护组织权威、执行政治命令、完成组织交办的`工作任务，在关键时刻挺身而出，敢当先锋。个人利益服从集体利益，勇于牺牲个人利益。当前，最大的政治就是带头搬迁，组织群众搬迁，按期完成搬迁安置计划任务。
二、搬迁对象：在本单位申购安置房的在职工。
三、严格时间节点：必须在5月20日前完成搬迁。
四、责任主体：领导班子为责任主体，一把手负总责，具体责任分解到每一位限期搬迁职工。
五、责任落实报告督查制度。
1、每一位干部职工抓紧筹划搬迁计划，5月10日填报搬迁计划报告。5月20日为单位干部职工最后搬迁时限。
2、每日督查搬迁计划落实情况，张敏负汇总向县政府办公室书面报告进度。
3、职工财产搬出库区(老县城)后立即申请本单位领导组织验收，交出钥匙。
六、单位努力创造条件为搬迁提供条件。
1、单位职工搬迁及准备，有计划地安排准备和搬迁时间。每个职工安排3天作为公假安排搬迁。
2、因集中搬迁运输费用提高大，单位对在规定时间内搬迁并验收合格完善手续的职工给予700元搬迁补助。
3、统一租用一套住房供职工过渡性住宿。
4、上班期间在民政局食堂就餐，午餐、晚餐分别按实补助10元。从4月11日起，终止时间根据实际而定。
七、严格考核：
1、未按规定时间搬迁的，就是没有完成移民搬迁工作任务，
承担由此而造成的对单位及职工年度考核影响的全部责任，在其个人年度奖金数额内扣减。
2、年度考核不能评为称职(合格)及及以上档次。
3、本工作考核将作为职务(职级)升迁的重要依据。
5月8日
主题词：残联职工搬迁方案
屏山县残疾人联合会办公室205月8日印5份
易地扶贫搬迁工作的调研报告篇十三
1、感恩思进坚定信念跟党走脱贫致富奔小康
2、不忘党恩
党恩布神州全民享小康人心向政府社会皆和谐
3、乔迁之喜易地搬迁政策好村民心中谢党恩
4、脱贫攻坚托党恩乐迁新居感良策喜脱贫困
5、党恩赐福
河深海深不如党的恩情深千好万好不如政府领导好
6、人民政府为人民幸福不忘共产党
7、共产党好
精准扶贫见成效感谢共产党勤劳致富建家业不忘习主席
8、脱贫攻坚政策拓宽平坦路春风吹暖贫困家
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易地扶贫搬迁工作的调研报告篇十四
为深入贯彻落实全国旅游扶贫工作推进会精神，推进我省旅游精准扶贫工作再上新的台阶，11月14-15日，省旅游局在宁德福鼎市组织召开全省乡村旅游扶贫工作推进会。省旅游局副巡视员苏永青作工作部署、福鼎市副市长肖剑华介绍当地旅游发展及扶贫工作开展情况。
会上，各设区市旅游局、平潭综合实验区旅发局的分管领导分别汇报了近年来旅游扶贫工作情况和工作思路，并针对《福建省乡村旅游扶贫实施方案(征求意见稿)》提出修改意见。最后，苏永青副巡视员梳理了“十三五”开局以来我省乡村旅游扶贫工作呈现的十大成效：一是旅游扶贫规划全面覆盖。对全省2200个建档立卡贫困村进行深入调查摸底，遴选出472个重点村作为重点旅游扶贫对象，组织动员省内外旅游规划单位帮扶制定乡村旅游规划。各规划单位设计了乡村基础设施配套体系、扶贫模式和运营管理模式，对规划区后续的科学开发与建设起到相当大的指导作用。寿宁县下党村、政和县念山村、建宁县高峰村等三个旅游扶贫公益规划，荣获国家旅游局“旅游扶贫公益规划示范成果奖”。二是旅游扶贫力度全面加大。安排1680万旅游扶贫专项资金，专项用于补助52个全国旅游扶贫试点村的旅游规划和旅游基础设施建设。并联合省发改委制定《福建省乡村旅游扶贫工程-实施方案》，形成旅游精准扶贫合力，下达2880万旅游扶贫专项资金,并要求各地配套资金，主要用于试点村游客中心、停车场等基础设施项目建设。三是旅游扶贫模式全面融合。以美丽乡村为载体，引导扶贫村把农村生态资源和农村特色文化融入乡村旅游，开展多样化的旅游扶贫模式，有针对性的创新扶贫载体，创新发展六大模式“生态+文化”、“景区+农家”、“农庄+游购”、“公司+农户”、“合作社+农户”、“扶贫能人+农户”等模式，争取旅游扶贫效果最大化。四是旅游扶贫设施全面启建。注重旅游扶贫公共服务基础配套设施建设，推进旅游要素和公共服务全域覆盖。最大限度地辐射到乡村旅游休闲集镇、特色村和扶贫村。如：推动旅游集散中心建设。今年就建设10个旅游集散中心，总投资近7亿元。以来已建成40个。实施旅游“厕所革命”。开展科学规划和建设，积极建设生态、低碳、环保的厕所。已建成1300座，总投资3亿多元。五是旅游扶贫帮扶全面结对。启动“百企百村专项行动”，发动全省重点旅游景区、旅行社、旅游饭店、旅游车船公司、旅游规划设计单位、有实力的观光工厂、乡村旅游经营单位和旅游院校等500家旅游企事业单位，直接对接全省472个全国旅游扶贫重点村进行帮扶脱贫。帮扶方式有企业扶贫、产业扶贫、就业扶贫、智力扶贫、采购扶贫等等，激活贫困地区内生动力。六是旅游扶贫营销全面展开。大力推进乡村智慧旅游建设，推出乡村旅游产品的网络预订与在线销售服务，由当地政府、旅游部门邀请省内外旅游企业和相关企业，通过举办或参加各种形式的旅游推介会、展览会，有重点、有计划、有步骤地做好乡村旅游扶贫村的宣传和市场促销。同时在境内外新闻媒体大力宣传推介乡村旅游贫困村旅游产品和线路，与数十家媒体联合举办“《好运旅行团》赤溪公益行”活动。七是旅游扶贫标杆全面引领。强化典型示范带动，形成上下同心、能战能胜的乡村旅游扶贫工作浓厚氛围。福鼎市赤溪村依托太姥山、九鲤溪等旅游资源，在各级旅游部门的推动下，闯出一条“生态立村、旅游富村”的旅游产业扶贫致富小康路，成为“中国旅游扶贫第一村”受到国家旅游局和国务院扶贫办的表彰。八是旅游扶贫产品全面受益。把开发乡村旅游特色商品纳入全省旅游商品的规划，组织专家系统的挖掘在地资源，打造乡村土特产升级版，培育富有地方特色的系列旅游商品。省旅游局组织开展的首届“福建好礼”评选活动，共评出代表福建特色的伴手礼300多种，已逐步形成乡村旅游商品的研发、生产、销售体系。九是旅游扶贫成效全面显现。以乡村旅游资源为支撑，围绕促进农民脱贫致富这个核心，坚持整体推动、精准施策，取得显著成效。今年仅全省52个旅游扶贫试点村预计全年实现劳动力转移就业2.5万人，占常住人口比重为35%。调查数据显示，全省旅游扶贫试点村农民人均年可支配收入8344元，同比增长15.4%，其中旅游从业人员人均年可支配收入8926元，同比增长19.4%。十是旅游扶贫成果全面获奖。全力推进乡村旅游示范项目创建，推荐上报的15家旅游扶贫规划示范成果、景区带村、能人带户、合作社+农户、公司+农户等示范项目在全国乡村旅游与旅游扶贫工作推进会上受到国家旅游局表彰。这15家受国家旅游局表彰的单位及个人已初步形成了带村帮扶脱贫的好机制和好方法，整体发展态势健康，示范性强，可复制可推广，发挥了乡村旅游在减贫困、惠民生、稳增长、调结构中起到的重要作用。
同时，针对下一步旅游扶贫工作苏永青副巡视员提出八点意见：一是持续开展旅游扶贫公益规划;二是积极开展结对帮扶活动;三是强化旅游服务配套设施建设;四是开发乡村旅游特色产品;五是推进乡村旅游创客行动;六是全力推动乡村旅游品牌工程;七是广泛开展贫困村乡村旅游宣传营销;八是加强乡村旅游扶贫人才培训。
会议期间，与会代表赴赤溪村参加了“好运旅行团赤溪公益行”活动。
省扶贫办、各设区市旅游局、平潭综合实验区旅发局分管领导、业务科室负责人、媒体代表及省旅游局相关处室人员近30人参加会议。
