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制定方案的过程中，我们需要与相关人员进行充分的沟通和协作。在制定方案之前，我们需要明确问题的目标和要求。以下是一些制定方案时常见的难题和挑战，希望大家能够认真思考和解决。
规划方案文本篇一
按照国家和省委、省政府关于加强农村商品流通和农业标准化工作的部署，积极培育标准化农产品批发市场，改善批发市场交易环境，规范农产品流通秩序，保障农产品流通安全，创新农产品交易方式，发挥流通对农业生产的带动作用，促进农业结构调整，实现农业增效、农民增收，进一步推动吉林省经济发展。
二、规划建设目标及步骤
批发市场的改造、规范和升级。用三年左右的时间培育40个标准化、规范化管理的农产品批发市场，并通过标准化市场的示范作用和辐射效应，带动和引导农产品批发市场全面创新，设施完善，优化服务，规范经营，逐步形成布局合理、功能互补、产销结合的农产品批发市场体系。
具体安排：第一年重点选择运营基础好、管理规范、区域优势明显、结构与布局合理的约14个市场进行标准化示范，其中国家级标准化农产品批发市场4个，省级标准化农产品批发市场10个;对在市场管理和经营设施上短期内还达不到要求的市场，提出整改方案落实培育期，分类指导、扶持。争取用三年的时间完成培育40个标准化市场的任务。
三、工作原则及程序
(一)以国家标准《农产品批发市场管理技术规范》(gb/t19575-2004)为评定标准，按照企业自愿申请、市州商务局推荐、专家评审机构评审认定的原则开展农产品批发市场标准化工作。
(二)申请认定的农产品批发市场要根据国家标准《农产品批发市场管理技术规范》要求，结合《〈农产品批发市场管理技术规范〉实施细则》内容进行自查。
(三)申报：经自查符合上述国家标准要求的市场可向省商务厅申报标准化市场;与国家标准和实施细则有差距的市场应提出切实可行的自我改进提升计划。市场要建立相应的企业标准体系和常规的培训制度。
申请标准化农产品市场应当提交：
1、市场申请报告。申请报告应包括：申报市场类型、辐射区域、标准化经营管理情况、交易方式、主营业务及带动产销的经济和社会效益等基本经营情况、市场发展目标、拟改进措施和配套投资来源等。
2、各地市场建设管理部门批准设立市场的文件(复印件)。
3、市场依据农产品批发市场管理技术规范及其实施细则的自测情况。
(四)评定：省商务厅会同省质监局、农委、国税局、地税局对申报材料进行核查，并组织专家评审组进行评审或实地评估。
对经评审符合要求的农产品批发市场进行网上公示，无异议后，上报商务部申报国家级标准化农产品批发市场或认定为省级标准化农产品批发市场。
四、组织分工和工作要求
(一)省商务厅会同省质监局、农委、国税局、地税务局按照各自的职责积极开展工作，加强部门协调配合，建立省级农产品批发市场标准化工作领导小组。日常工作由省商务厅承担。
(二)质量技术监督部门要积极指导农产品批发市场建立和完善标准体系，负责为其提供咨询与服务，主动为市场提供农产品生产、加工、销售一条龙的标准化服务和对质检人员的培训，加强对强制性标准实施的监督。
(三)农业部门要从源头上加强农产品生产管理，特别是要
加强农业投入品监管，加快农产品基地标准化建设，推进产地农药、兽药残留的例行监测。
(四)各有关部门要加强对标准化农产品批发市场建设工作的组织引导，在申报、评审、验收过程中，要坚持实事求是，确保质量，不得采取任何名义、任何方式向企业收取费用、增加企业负担。
(五)省商务厅会同省质监局、农委、国税局、地税务局负责组织专家评审组，评审申报国家标准化农产品批发市场，对省级农产品批发市场建设进行统筹安排，评审认定。
(六)省商务厅会同有关部门加强标准化农产品批发市场的指导与监督工作。对“标准化农产品批发市场”的进行定期检查和评估。对经营管理不善，出售假冒伪劣产品，违规使用经费，授牌后条件降低达不到相关规定的市场，将给予警告、限期整改等处罚，整改后仍达不到要求的，取消该市场“标准化农产品批发市场”称号。对确实发挥示范辐射效应，并取得明显经济和社会效益的市场，给予表彰和奖励。
五、保证措施
展工作。省商务厅会同各相关部门指导各地结合实际，在充分进行市场调研论证的基础上，做好规划和组织实施，推动这项工作健康有序发展。
(二)鼓励农产品批发市场按照《农产品批发市场管理技术规范》(gb/t19575-2004)要求进行改造升级，并向产加销、贸工农一体化企业转型，带动农户生产，形成产供销供应链。
(三)中央财政将安排专门资金，支持标准化农产品批发市场建设。各相关部门要在资金等方面尽力提供保障，给予必要的支持和补助。
(四)各级相关部门要在规划、用地、资金、税收等方面给予支持，采取措施调动社会各方面积极性，加大对农产品批发市场的投入力度。
(五)省、市两级要建立标准化农产品批发市场配套资金，争取将工作经费列入地方财政预算，推动标准化农产品批发市场建设工作。
规划方案文本篇二
一、目的意义：
1、感受鹭岛春天的美好气息，感受家乡的新变化，培养学生热爱家乡的情感。
2、开拓学科活动资源，丰富学生课外生活。
3、培养孩子团结协作的集体观念,互帮互助的友爱精神。
二、活动时间：3月29日
三、活动参加人员：全校师生分三条路线出行。
四、具体行程安排
路线一：烈士陵园、植物园
【参与人员】一、四年级全体学生及其班主任、段长、配班、后勤人员、关工委老教师等
【活动行程】
8：00班级集合学生进行出游安全教育及有关事项通知
8：30旗台排队
8：45按顺序排队上车
9：30到达烈士陵园，开展祭扫活动和新队员入队仪式
10:30到达植物园，以班级为单位自由参观
11：40学生用中餐、老师在水库边石凳边领餐
13：00集合整队到停车场上车
13：40到达学校
路线二：科技馆
【参与人员】二、三年级全体学生及其班主任、段长、配班等
【活动行程】
8：00各班集合学生进行出游安全教育及有关事项通知;
8：30旗台排队
8：45按顺序排队上车;
9：20到达科技馆，后开始参观
11：40学生用中餐、老师在展馆大门口领餐。
12：20以班级为单位自由活动
13：00集合整队到停车场上车;
13：40到达学校;
路线三：天竺山
【参与人员】五、六年级全体学生及其班主任、段长、配班、家委会成员、校外辅导员、后勤人员等。
【活动行程】
8：00各班集合学生进行出游安全教育及有关事项通知;
8：30旗台排队
8：45按顺序排队上车;
9：40到达天竺山，后开始参观
11：00学生老师烧烤
12：20以班级为单位自由活动
13：00集合整队到停车场上车;
13：40到达学校;
五、具体人员分配(见春游教师安排表)
六、实践任务。
(1)“记录春的脚步”摄影比赛
参赛人员：一至六年级同学自愿报名参与，以四~六年级为主。
参赛方式：将春游中拍摄的照片上传至文明小博客，注解说明作品拍摄意图，并推荐到博客圈中，即可参赛。优秀作品广播站展播，全校评选出10名小小摄影师，并颁发奖状、奖品(图书一本)。
(2)科学探索活动
参加对象：二、三年级学生
活动方式：每个同学分发一张科学探索知识卡片，启发同学们提出问题，探寻答案。优秀作品全校展览。
(3)春游游记
结合各年级各班的周记要求，写一篇小作文。每班挑选2份优秀作品交到德育室留档。四~六年级各班的优秀文章(数量不限)请语文老师们指导学生上传到文明小博客。学校评选优秀作品，校园博客展出，并刊登在第二期幸福校报上。
七、团队活动。(活动材料另见)
为了更好，培养孩子团结协作的集体观念,互帮互助的友爱精神，利用春游这样的机会开展户外的团体游戏是很好的方式。德育室特别向老师们推荐几个操作简便的团队游戏，老师们可以在春游期间的自由活动时间根据组织。
八、注意事项。
春游外出，安全最重要。请老师们务必做好学生的行前安全教育和春游过程中的组织、引导工作。
1、德育室会统一下发班主任、导游、司机联络卡，请年段、各班带队老师们记得留下导游、司机的联络方式，有需要及时沟通联系。
2、做好学生的行前安全、文明礼仪教育，提醒学生、自备好水、午餐、纸巾和临时垃圾袋，不带零花钱和零食。一穿校服，佩戴红领巾，背双肩包(便于行走)，祭扫烈士陵园用小白花由学校统一分发。如要带数码相机或摄像机，请妥善保管。带上太阳帽、太阳伞或防雨具。
3、高段学生要特别叮嘱。活动中将组织同学们参加烧烤体验，请同学们备好烧烤用品、食品、餐具、水、纸巾、垃圾袋等。用于烧烤的食品应提前用微波炉或蒸锅煮熟并用竹签穿好，以免烧烤中食品不成熟，引发胃肠道不适。要带上一定的面包、干粮等主食，烧烤食品荤素搭配得当，多带一些水，注意饮食健康。.叮嘱学生不带火源，学校会加大指导老师的配备，还邀请共建单位(消防)的辅导员参与。校医全程跟随，确保师生安全。
九、出行费用。
学校与春辉旅行社签署协议，由其为我校师生联系车辆(46座客车，每班一部，并联系路线一部客车，安排各班超出46名核载人数的学生和老师。)、门票等出行的具体事项。并为全校师生买保险，并配备每班一名导游。具体费用为：科技馆：每生36元。植物园：每生22元。天竺山：每生40元。
请各班配班老师收齐所有参加春游学生的款项交给各组路线领队的段长老师，再在统一时间交给旅行社。
规划方案文本篇三
企业文化是企业的灵魂。为适应新形势发展的要求，根据单位的工作部署，从今年开始，启动本单位实施企业文化建设战略举措。特提出本方案。
一、建设企业文化的意义和必要性
1、提升管理水平的需要。企业文化是企业在长期经营中倡导、积累，经过筛选提炼形成的，是以企业管理哲学和企业精神为核心，以企业最高目标、共同价值观、优良作风、行为规范、标识等为主要内容的，它能够激发和凝聚员工归属感、积极性和创造性的人本管理理论，是企业的灵魂。加强企业文化建设，就是要用先进的管理思想和经营理念武装全体员工的头脑，统一员工思想、规范员工行为，塑造企业形象。因此，通过构建符合本单位实际、具有本单位特色的文化体系，以提升本单位的管理水平，不断增强本单位的综合竞争能力。
2、加快本单位发展的内在要求。近年来，本单位各项事业取得了长足发展，综合实力逐步增强，并进一步树立了良好的社会形象。在新的发展时期，面对文化单位深化体制改革、市场竞争日益激烈、内部管理需上新台阶等新课题，迫切需要建设符合本单位实际的、个性鲜明的文化管理模式，为报业经济的健康、稳定发展提供良好环境。
3、加强企业文化建设是一项长期而紧迫的任务。切实推进本单位企业文化建设，着力构建与和谐社会、和谐办报相适应、与本单位改革和发展相适应的文化体系，正确引导广大员工的思想和行为，是深化改革、推动发展的重要保证和迫切需要。企业文化建设是一项意义深远、长期艰苦的战略任务，不可能靠短期行为一蹴而就，而要循序渐进，着眼于本单位发展的战略目标，立足于系统建设、配套建设和长期营造，立足于领导和管理层的大力倡导和积极实践，立足于全体员工持之以恒的学习、培养和参与。
二、建设本单位企业文化的思路和基本原则
1、思路
全面贯彻科学发展观和以人为本的管理思想，以提升本单位管理水平和员工队伍素质为出发点，树立与本单位发展相适应的核心价值观；着力打造创新力强、凝聚力强、竞争力强、事业心强的团队。构建具有本单位特色的企业文化体系。努力建设具有科学发展理念、优秀企业文化、强烈社会责任感的员工队伍，使企业文化成为本单位持续健康发展的重要精神支柱和动力。
2、基本原则
第一、坚持服从和服务于本单位的发展战略的原则。企业文化建设必须紧紧围绕本单位的战略部署和工作实践来进行，从战略目标、发展方针、管理模式、队伍状况等实际情况出发，为促进本单位持续、协调、快速发展服务。
第二、坚持以人为本的原则。坚持企业文化建设的正确方向，把建设高素质的员工队伍、激活员工潜能、激励和凝聚员工为共同目标奋斗作为中心任务。
第三，重在领导的原则。要树立“领导者首位”思想，领导干部要率先垂范。领导干部是企业文化的倡导者和推行者，不仅个人的理想要领先于他人，更重要的是要把领先的'理念转化为企业的理念。各级干部在企业文化建设中要带头思考、带头实践，为员工作出表率。
第四、坚持循序渐进、创新发展的原则。从本单位长远发展的高度统筹规划企业文化建设，按步骤、有重点地不断推进；坚持创新发展、与时俱进，在发展实践中不断赋予企业文化新的内涵。
第五、坚持尊重群众、全员参与的原则。
本单位员工是企业文化建设的主体，是企业文化建设的重要参与者和实践者。要积极挖掘全体员工的聪明才智，在企业精神、企业愿景和管理理念体系的构建上，要充分听取他们的意见和建议，充分发挥全体员工的积极性和创造力，使企业的目标、信念等深深扎根于员工的心中，形成共识。
三、建设本单位企业文化目标和重点工作
1、目标
紧紧围绕本单位的发展战略，全面推进物质文化和精神文化的健康发展，()深化员工对以“和谐办报”为主要特征的理念体系的认同、信奉和实践；全方位塑造本报形象，进一步提升《某某某报》品牌效应，为实现战略目标提供精神动力。
2、重点工作
第一、注重实践，构建有“某某报”特色的企业文化。在建设本单位企业文化实践中，通过灵活多样的方式方法，灌输某某报的文化理念，提高干部员工对本单位文化的认知和认同；同时还要紧密结合实际，总结提炼具有报业行业性质和本单位特点的企业文化理念。
第二、规范管理，加强制度行为文化建设。企业文化要内外兼修，以理念为核心指南，以制度为外部规范，把优秀的理念转换为企业的制度和职工的具体行为。要深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，把道德建设纳入目标管理，培育员工良好的职业道德。要建立完善管理制度体系，通过长期的制度约束和习惯养成，把价值观内化在头脑里，外化在行动中，努力提升员工的文明素质。
第三，文化育人，培育高素质的员工队伍。企业文化建设的落脚点是要建立一支高素质的员工队伍，不断提升企业的核心竞争力。人才是企业兴盛之基，发展之本。坚持用先进文化凝聚人、培育人、激励人。要全面贯彻以人为本，积极营造自我激励、自我约束、自我发展和促进优秀人才脱颖而出的环境和氛围，培养高素质、高境界和高度团结的员工队伍。建立一种团结和凝聚员工的文化力量，培育与现代企业制度相适应的思想观念，增强员工的自立意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识、开拓创新意识。
四、实施
企业文化建设是一项浩大的系统工程，涉及方方面面。本单位企业文化建设拟采用先易后难，先简单化后系统化的做法，并在实践中不断完善。
附：思考题
为细化本单位企业文化内涵，充分发挥大家的的聪明才智，集思广益。请您结合实际提出您对本单位企业价值体系和文化理念等的理解，如：
1、本单位的企业核心价值观？例：“居安思危，固本求新”、“诚信、高效、创新”（供参考，以抛砖引玉。以下所举例子大部是借鉴别人的）
2、本单位的企业精神？例：“创新和谐高效务实”、“敬业、忠诚、团结、进取”
3、本单位的发展战略：差异化竞争，低成本扩张
4、本单位的企业理念，包括：
（1）本单位的企业宗旨？
（2）本单位的企业经营理念？例：“为读者客户创造价值，为员工谋求发展，为社会承担责任”、“诚信社会为本，客户满意为荣”
（3）企业管理理念等？例：“一精到底，成就卓越”“岗尽其责，人尽其才”
（4）本单位的发展理念（使命）？例：“办第一品牌大建设报”
（5）本单位作风？
（6）人才理念？例：“有才应有平台，有志就有舞台”
（7）沟通理念？例：“阳光真诚和谐共赢”
（8）团队理念？例：“同心、同行、同荣”
规划方案文本篇四
贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》的实施方案
为全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，认真落实中共中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》（中发„2013‟14号，以下简称《工作规划》）、省、州委《实施办法》以及县委和州局党组《实施意见》，深入推进我局惩治和预防腐败体系建设，结合实际，制定本实施意见。
一、总体要求
（一）指导思想
—1—廉、政治清明，为实现富裕文明、和谐幸福的新普格地税提供强有力的政治纪律保障。
（二）工作原则
——坚持围绕中心、服务普格地税发展。紧紧围绕普格地税发展大局，把惩治和预防腐败体系建设融入全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设之中，更好地服务和促进普格经济跨越发展。
——坚持群众路线、推进教育实践。认真开展党的群众路线教育实践活动并充分运用活动成果，推进领导干部深入基层，密切党同人民群众的血肉联系，动员群众参与监督，严格教育管理，督促党员干部树立为民务实清廉作风，保持党的先进性和纯洁性。
——坚持标本兼治、着力惩治腐败。注重坚决惩治腐败和有效预防腐败的有机结合，加大惩治腐败力度，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃，以惩治腐败新成效推进党风廉政建设和反腐败斗争。
——坚持改革创新、注重统筹推进。推进反腐败体制机制创新，健全反腐倡廉制度体系，认真落实重要领域和关键环节改革，切实把权力关进制度的笼子，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的—2—防范机制、不易腐的保障机制，使惩治和预防腐败体系建设的思路、措施更加适应时代发展和普格形势的需要。
（三）主要目标
经过不懈努力，至2017年，全县地税系统惩治和预防腐败体系进一步健全完善，党风廉政建设和反腐败工作取得人民群众比较满意的进展和成效。“四风”问题得到治理，党风政风和民风社风有新的好转，腐败蔓延势头得到坚决遏制；决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系基本形成，党员领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力显著增强。
二、狠抓党的作风和机关效能建设
（一）严明党的纪律，从严抓党风
1、县局党组织要把管党治党作为主要职责和根本任务，贯彻于党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设之中。以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，巩固党的群众路线教育实践活动成果，扎实推进党的作风建设。县局党支部每年要组织开展“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”教育活动，加强对党员干部纪律教育。
牵头单位：纪检组
责任单位：人事股（监察室）、党支部
—3—
2、坚持对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。突出党性修养和作风养成，建立健全党员党性教育和分析的机制与办法，对出现的苗头性问题早提醒早教育。进一步从严管理党员干部，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的工作机制，建立健全领导干部作风状况评价机制，健全党员能进能出机制，制定处臵不合格党员实施意见。
牵头单位：纪检组
责任单位：党支部、人事股（监察室）
3、以严明的纪律推动作风建设。全面加强党的纪律建设，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛问题，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，自觉维护党的团结统一。加强执纪监督，严肃处理违反党的纪律的行为，确保中央、省、州、县委和州局关于加强作风建设的决策部署落到实处。
牵头单位：纪检组
责任单位：办公室、人事股（监察室）、党支部
（二）严格落实中央八项规定，改进工作作风
4、以八项规定为抓手，强化制度刚性约束。把落实八项规定作为一项长期性、经常性的任务，始终保持高压态势，形成强大震慑，确保落实到位。制定完善普格地税公务接待、会议费、—4—差旅费、公务用车管理等相关制度，把“三公”经费纳入财政预算控制数并全面进行公开，用制度的刚性约束，促进八项规定等制度的全面落实。
牵头单位：纪检组
责任单位：人事股（监察室）、收入核算与计财股、办公室、党支部
5、深化专项治理工作，着力解决“四风”问题。认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，严控“三公”经费支出，坚决纠正公款送礼、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪费等问题；抓好文山会海、检查评比专项治理工作，及时通报违反相关规定的典型问题；坚决治理办事难、审批难等问题；开展超标配备公车、超面积占办公用房的专项清理。
牵头单位：纪检组
责任单位：办公室、人事股（监察室）、收入核算与计财股、党支部
6、加大执纪监督力度。加强对作风建设常态化监督检查，从具体问题抓起，抓住节庆日等重要时间节点开展监督检查，及时发现问题，督促整改，铁面执纪，严肃查处和通报、曝光违反八项规定等行为，做到警钟长鸣。对贯彻落实八项规定态度不坚决、措施不力，顶风违纪的，将追究有关领导干部的责任。
—5—牵头单位：纪检组
责任单位：办公室、人事股（监察室）、收入核算与计财股、党支部
（三）推进党的群众路线教育，确保作风建设经常化
7、牢固树立群众观点，有序推进群众路线教育实践活动。以群众满意为目标，以县局领导班子、领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法执纪部门和窗口单位、服务行业教育实践活动，注重抓好各股（室）、所、稽查局和党支部的教育实践活动，突出抓好惠民政策落实不到位专项整治、“门难进、脸难看、事难办”问题专项整治，重点解决“四风”突出问题、群众反映强烈问题、基层党组织服务功能不强的问题等。
牵头单位：党支部 责任单位：各股（室）、所、稽查局
8、建立长效机制，确保干部密切联系群众常态化。把党员干部“下基层、解民忧、办实事、转作风”活动作为党的群众路线教育实践活动的重要载体和党员干部联系基层、服务群众的具体体现，大力开展领导干部下基层大走访活动，充分做到情况在一线了解、问题在一线解决、决策在一线落实。健全领导干部带头改进作风制度，完善党员干部基层联系点制度、调查研究制度、定期接待群众来访和下访制度、基层办公制度等。拓展和畅通群—6—众诉求反映渠道，健全党组织定期研究解决群众反映突出问题制度。探索建立“两代表一委员”、机关干部、基层群众评议党委（党组、总支、支部）班子作风建设情况制度，把作风建设纳入党风廉政建设责任制考核范围。
牵头单位：纪检组
责任单位：人事股（监察室）、办公室、党支部
（四）深化机关效能建设
9、以督查问责促执行，以绩效考核促作风。开展“群众直评机关、直评干部、直评作风”活动，强化干部提高服务意识，转变服务方式，提升服务水平；实施绩效考评，重点解决节奏不快、反应不灵、落实不力、效率不高等不作为、慢作为、乱作为和“庸懒散奢假浮私贪”等问题，在干部队伍中倡树立说立行、事不过夜、重在今天的理念，形成遇事不推诿、办事不拖沓和落实批示快、协调问题快、反馈情况快的工作新局面，巩固营造风清气正发展环境活动成果。
牵头单位：纪检组
责任单位：办公室、人事股（监察室）、党支部
三、坚决有力惩治腐败
（一）强化反腐败组织协调机制
—7—
10、健全反腐败领导体制和工作机制，加大反腐败力度，查办腐败案件以县纪委和州局纪检组领导为主，线索处臵和案件查办在向局党组报告的同时必须向县纪委和州局纪检组报告，加强反腐败协调领导小组对查办重大案件和严重违纪案件的协调指挥作用。健全案件查办日常协作机制，加强纪检监察机关执纪执法的协调配合，进一步规范线索移送、立案调查、核实取证、案件移送等协作程序，严守办案安全底线，依法保障涉案人员合法权益，提高办案质量和效率。
牵头单位：纪检组
责任单位：人事股（监察室）、党支部
（二）坚决查办违纪违法案件
11、坚持抓小抓早抓苗头，坚决遏制腐败蔓延势头。坚持“小事问责、违规追究、违纪查处”的惩处体系和“发现问题、堵塞漏洞、建章立制”的预防措施。完善系列问责制度，加大对“庸懒散慢”现象的问责力度，严查发生在群众身边的“三小”（小官、小钱、小事）案件，狠刹不良风气，切实维护群众利益；严查不勤政行为，使干部牢固树立不勤政也是腐败的理念。严格落实约谈制度，对干部身上的问题早发现、早教育、早约谈、早纠正。
牵头单位：纪检组
—8—责任单位：人事股（监察室）、党支部
12、加大办案力度，保持惩治腐败高压态势。重点查处领导干部贪污贿赂、权钱交易、挥霍浪费、失职渎职的案件；查处税务人员徇私舞弊、枉法裁判、以税谋私的案件；查处严重违反政治纪律的案件等。对发生重大腐败案件的实行“一案双查”制度，以零容忍态度惩治腐败。
牵头单位：纪检组
责任单位：人事股（监察室）、稽查局
（三）坚决查处用人上的腐败问题
13、健全完善选人用人机制，形成风清气正用人环境。坚持“信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，完善干部选拔任用方式，突出实绩导向，坚决纠正唯票取人、唯分取人等现象。从德、能、勤、绩、廉全方位考评领导干部。强化《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规执行情况的监督检查，严格落实《党政领导干部选拔任用责任追究办法》，坚持和完善督查制度，建立倒查机制，重点开展对“带病提拔”、突击提拔、违规破格提拔等突出问题的倒查，对违规失职者严格追究责任。
牵头单位：局党组
责任单位：人事股（监察室）
—9—
（四）坚决纠正不正之风
14、坚决纠正损害群众利益的不正之风。按照党风廉政建设责任制的要求，完善纠风考核评价机制。重点开展税收征管环节涉及民生的税收优惠政策的专项整治，对有令不行、有禁不止、弄虚作假的严肃追究责任，确保政令畅通。规范基层执法和纳税服务窗口，对乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题，健全纠正不正之风工作长效机制，防止反弹。
牵头单位：纪检组
责任单位：人事股（监察室）、稽查局和各税务所
15、切实抓好廉洁自律各项规定的检查落实，强化对领导干部的监督管理。严肃查处领导干部违规收送礼金、会员卡和利用婚丧嫁娶、子女升学等事宜大操大办借机敛财，以及插手干预公共资源交易和工程建设领域的行为。建立健全领导干部个人事项申报公开制度，定期不定期抽查核实。建立拟提拔干部廉政报告制度，建立“问题干部”特别监督档案。建立廉政档案管理信息系统，实现廉政档案管理规范化、电子化、网络化。
牵头单位：纪检组
责任单位：人事股（监察室）
四、强力推进预防腐败
（一）深化反腐倡廉教育
—10—
16、深入开展理想信念教育。加强中国特色社会主义理论体系和中国梦的学习教育，教育引导党员干部坚定道路自信、理论自信、制度自信。加强社会主义核心价值体系和党性党风党纪教育，充分运用党史教育基地，教育引导党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。
牵头单位：纪检组
责任单位：人事股（监察室）、党支部
17、深入开展廉洁从政教育和法治思维教育。把反腐倡廉教育纳入学习型党组织建设的内容和党员干部教育培训工作规划，纳入党政干部公开选拔、竞争上岗及任职资格考试范围，加强领导干部任前廉政法规知识教育和廉政法规知识测试。运用正反面典型，开展示范教育和警示教育，树立一批勤政廉政典型，引导广大党员特别是党员领导干部争做讲党性、重品行的表率。积极开展法治宣传教育, 培养党员干部的法治思维、法治意识，营造学法、知法、懂法、用法的良好氛围，注重学以致用，强化教育引导, 使党员干部牢固树立法律至上理念，依规依纪依法办事。
牵头单位：纪检组
责任单位：人事股（监察室）、党支部
—11—基层税务所的廉政文化建设；大力营造一些有特色、有内涵、高标准的廉政文化示范点和示范基地，发挥示范带动效应；大力开展“廉政文化宣传月”等活动，大力宣传党风廉政建设、政风、行风等方面的典型人物及事迹；开展廉政文艺作品征集、廉政文艺专场演出、廉政书画摄影展等系列活动，弘扬时代主旋律，营造浓厚的廉政文化氛围。
牵头单位：纪检组
责任单位：全局各股室所、稽查局
19、加强廉政宣传引导。积极宣传党和政府反腐倡廉方针政策、决策部署和工作成效，把党风廉政建设和反腐败宣传教育纳入党的宣传教育工作总体部署和年度安排。加强反腐倡廉热点问题引导，在县局局域网办好反腐倡廉专栏和专题，传播反腐倡廉正能量。
牵头单位：纪检组
责任单位：办公室、人事股（监察室）、党支部
（二）深化反腐倡廉制度建设
20、建立健全勤政廉政风险防控制度。规范县局党组主要领导职责权限，科学配臵党政部门及内设机构权力，明确职责定位和工作任务。制定和推进部门单位主要领导不直接分管人财物制度和决策事项末位表态制度。加大简政放权力度，制定权力清单，—12—制作权力运行流程图，向社会公布。完善党务、政务公开制度；强化预决算、重大建设项目和社会公益事业信息公开；深化勤政问题点和廉政风险点“双排查”活动，持续开展“勤政廉政好机关”创建活动。
牵头单位：纪检组
责任单位：各股室所、稽查局
21、建立健全反腐倡廉法规制度执行机制。开展提升党风廉政建设制度执行力活动，进一步修订完善党风廉政建设责任制相关制度，制定落实推进惩治和预防腐败体系制度建设工作规划。执行落实领导带头机制和层级落实、综合考评办法，把制度执行情况纳入单位领导干部问责范围，保证制度刚性运行。开展反腐倡廉法规制度的清理，不断提高反腐倡廉制度建设的质量和水平。
牵头单位：纪检组
责任单位：各股室所、稽查局
（三）强化权力运行制约和加强党内监督
—13—度，落实纪检组长、监察室主任同下级主要领导干部谈话制度，督促其正确行使权力。
牵头单位：纪检组
责任单位：各股室所、稽查局
23、加强行政监督。加强和改进行政监察工作，加大执法监察、廉政监察和效能监察力度，推进绩效管理和行政问责工作。推进电子监察系统建设，提高监督效力。强化行政执法监督，完善行政执法程序，规范执法自由裁量权。推行行政问责制，加大行政过错责任追究力度。强化对预算执行情况的审计监督，继续推行单位主要领导干部经济责任审计，加强对重点专项资金、重大投资项目的审计，推行政府性资金审计。
牵头单位：纪检组
责任单位：人事股（监察室）、办公室、收入核算与计财股、党支部
（四）深化源头防治腐败的体制机制改革
24、进一步强化审批、服务、监管机制。大力推进“三减两提高”，规范行政审批，提高行政效能。创新行政管理方式，探索建立单位购买公共服务机制，推进纳税服务管理，激发社会活力，逐步实现社会权力的回归和单位角色的转移、职能的转变。
牵头单位：纪检组
—14—责任单位：各股室所、稽查局
25、深化干部人事制度改革，提高选人用人公信度。改进竞争性选拔干部工作，制定拟提拔干部的廉政考察制度，健全考核结果反馈和向同级纪检监察部门通报制度。建立领导班子综合研判制度，分类细化干部考核评价标准，形成较为完善的领导班子和领导干部考核评价体系。
牵头单位：局党组
责任单位：人事股（监察室）、办公室、党支部
五、加强组织领导
（一）强化党组主体责任
—15—进工作落实。完善各股室所、稽查局主要负责人定期向局党组、纪检组报告履行党风廉政建设主体责任工作情况的制度。
（二）强化纪委监督责任
纪检组长要协助局党组加强党风建设和组织协调反腐败工作，承担抓党风廉政建设的监督责任。按照“转思想、转职能、转方式、转作风、强自身”的要求，增强党的意识、大局意识、主业意识、责任意识，强化对监管者的监督，做到不越位、不缺位、不错位；落实纪律检查工作双重领导体制，强化纪检组、监察室对派驻纪检监察员的领导，坚持和完善约谈、问责制度；开展县局纪检监察部门向基层税务所、稽查局派驻纪检监察员，实行统一管理，加大纪检监察部门自身建设。加强对各股室所、稽查局负责人的监督，加强对惩治和预防腐败体系建设任务落实情况的监督，严格执行责任追究制度，更好地发挥纪检监察的监督作用。
（三）强化部门落实责任
各股室所、稽查局要把承担的惩治和预防腐败体系建设任务融入日常业务工作，有重点、分步骤地抓好工作落实。惩治和预防腐败体系建设各牵头单位和协办单位要落实责任，健全联席会议制度，相互支持、相互配合。牵头单位要履行主抓职责，加强与协办单位的沟通联系，掌握工作进展情况，对重点任务和难点—16—工作组织协办单位集体攻关，督导相关部门共同推进工作。协办单位要切实增强全局观念，发挥各自职能优势，积极配合支持牵头单位开展工作，主动承担职责范围内的任务，齐心协力抓好落实。人事股要加强对干部经常性的管理监督，坚决纠正选人用人上的不正之风；办公室要抓好党风廉政建设和反腐败工作宣传，强化舆论引导；各税务所、稽查局要充分发挥纪律约束、法律制裁、经济处罚、税收征管等作用，多措并举，提升党风廉政建设和反腐败工作综合效果。
各股室所、稽查局要抓好责任分解和任务分工，有重点、分步骤地落实县局《实施方案》。要加强目标管理，对阶段性任务，要在规定时间内高质量完成；对持续性工作，要结合新情况新问题推进提高；对根据新形势新要求充实的工作，要及时研究安排。县局惩治和预防腐败体系建设工作领导小组及其办公室要建立 工作台帐制度，实施项目化推进，完善督查考核机制，每年对工作进展情况开展检查，对抓党风廉政建设和反腐败工作不力，造成不良影响的，严肃追究领导责任。
普格县地方税务局 2014年4月2日
—17—
规划方案文本篇五
规划实施方案规划实施方案 篇1: 三年规划实施方案 后石羊小学绿化建设三年实施方案 为贯彻落实好县绿化建设，提高校园园林绿化工作水平，改善学校环境，提升绿化档次，特制定本实施方案。
一、总体要求 总的要求是，坚持以科学发展观为指导，全面推动我校环境质量、风貌特色，以“做优、做美、做精、做细”为原则，着力提高绿地规划设计水平、园林绿化建设品位，构建校园和谐发展的环境，不断改善校园环境，建设科学的校园绿化管理长效机制，全面推进校园园林绿化事业的发展，为实现校园园林绿化“三年上水平”目标打下坚实的基础。最终建成布局合理、特色鲜明、品位高雅的校园。
二、总体思路 以创建生态文明校园为主线，以“路、园、院、场、区”五方面绿化为重点，按照大绿量、高标准、高质量的总体要求，遵循学校组织、师生参与、统一规划、因地制宜、突出特色、以人为本、讲求实效的原则，推进我校绿化建设有效、快速发展。
三、任务目标
(1)校园规划区绿化覆盖率达到40%。
(2)近期目标201x-201x年校园绿地覆盖率达到45%。(3)远期目标201x-2020年绿地率达到50%以上。具体任务:(一)绿地系统规划 根据绿化实施方案要求，在县总体规划的基础上编制完成我校绿 地系统规划，并按规定上报审批，201x年5月底前完成。(二)校园树木新植、补栽 为使校园绿化兼有“荫”、“景”、“净”的综合作用，在校园一定范围内，组织一定宽度的绿色空间。
(三)校园办公区绿化 学校庭院绿化按照绿地率不低于18%的标准进行绿化;办公区要强力推行绿化工作，201x年底前完成。
(四)校园绿地及空地绿化 校园空地绿化是运用栽培植物的手段改善校园环境，它包括校园绿地的建设以及对原有植被的维护工作。由一个个花园、草坪、菜园等构成了由各种绿地组成的多层次、多类型的园林绿地系统。以保护环境，提高环境质量，释放氧气、净化空气、杀菌、调节空气温度和湿度;具有有益于身心健康的功能;还具有防噪减噪、防风通风、水土保持的物理功能以及使用功能，等等。201x年5月底完成。
四、保障措施
(一)加强领导，健全组织，逐级实行绿化责任制 为保证我校绿化工作任务顺利完成，成立由校长赵国喜任组长、张松林任副组长的后石羊小学绿化建设领导小组，统一组织领导学校绿化工作，具体负责项目实施工作。把绿化工作纳入重要议事日程，做到专人负责，专项资金投入，实行一把手负责制，对校园绿化工作负主要责任;全体教师对各自绿化工作负直接责任。主管领导要亲临一线，解决难点及问题。要加强领导，精心组织，统筹安排，扎扎实 实地抓好本校各项绿化建设任务的组织实施。
(二)实行绿化管制制度 对保证绿化用地合理布局，提高绿化建设水平起着十分重要的作用。各建制镇要高度重视绿地系统规划的编制工作。在组织编制过程中，全面分析本地的气候、植被物种等条件和特点，优先发展乡土乔、灌木，引进适合本地区生长发育的园林植物。绿地系统规划要明确划定各类绿地范围控制线，实行绿线管制制度。(三)多措并举加大园林绿化建设的投入力度 园林绿化建设资金要以政府投入为主，拿出一定比例用于校园绿化建设和养护，按照“谁建设、谁管理、谁受益”的原则，搞好校园绿化。坚持“量力而行、合理限额”的原则。搞好校园的绿化、美化工作。五是推行“绿地(树木)认养”工作，鼓励班级、认养绿地和树木。
工作日、内地企业的调查研究6个工作日，采取抽样调查的研究办法)，国外物流企业的经营模式、发展趋势研究分析(4个工作日)。
2(宏观经济环境分析(8个工作日)国内外物流及相关产业政策方面的法律、法规、政策、规定、条文、资料的研究分析，物流业横向、纵向产业的发展研究。
3(综合分析与评价(15个工作日)将上述有关数据资料进行整理分析，并结合企业现状，研究企业的趋势，撰写企业诊断报告。第三阶段: 企业发展战略与规划(23个工作日)1、2、3、4、企业组织结构重组(6个工作日)企业营销体系重构(8个工作日)第三方物流的运作模式(4个工作日)企业激励与约束机制制定(5个工作日)具体进行战略规划制定时，可分成两组同时进行，一组是企业组织结构调整、企业激励与约束机制制定;一组是企业营销体系重构、第三方物流经营模式、企业财务规划。第四阶段: 企业发展战略与规划撰稿(20个工作日)在上述研究的基础上进行综合性的分析，完成企业发展战略与规划初稿，由综合撰稿小组负责。第五阶段: 审稿、定稿(共8个工作日)1、项目小组初稿完成之后，由项目顾问小组组织审核评审委员会，对战略与规划报告初稿进行讨论、论证。
2、合组对课题进行修订。
3、国家宏观环境、行业发展态势的进一步研究、考察。 4、战略规划研究报告终稿定稿
2.3 战略成功的阶段性标志及衡量
3.3 b产业发展 3.4 c产业发展
1、国家宏观发展政策的需要
3.22:1。当前我国农村、农民不容乐观的现状正显示了新农村建设的必要性和紧迫性。
已经逐渐从沿海推向内地、从东部推向西部、从大城市推向小城镇。随着国家整体发展提高和城市经济增强，建设新农村，提高农民收入，扩大内需成为今后一定时期内我国经济持续发展的一个增长点，而且，从我国的社会经济发展“三步走”的战略目标来看，没有农业的现代化，没有农民收入的提高，其战略目标的实现无疑就是“空中楼阁”。因此，新农村建设是国家发展的必然，是城市后续发展的必须。在这个阶段，城市可以凭借自己的积累反哺乡村;工业也可以利用自身的优势来反哺农业。这是新农村建设的充分性和可行性。(3)中央已经开始全力支持新农村的发展和建设。最近，连续三年以来的 中央一号文件都是关于农村和农民的发展问题，今年的“十一五”规划当中更是将新农村建设明确提出来，同时关于农村发展的相关配套政策(农业税 收减免政策、国家关于农村基础设施建设资金投入政策等)也将陆续出台??中央的支持不仅从现实利益上惠及了农民，更增加了乡村发展的信心。这一切都表明: 新农村必将成为我国一项长期的、重要的工作。
2、省农村工作发展的要求 委、省政府一直高度重视农村建设工作，在1992年1月省委通过了《中 共湖南省委关于贯彻(中共中央进一步加强农业和农村工作的决定)的实施意见》。并在全省设立了18个小康村示范点，有力的指导了全省小康建设工作。在党委和国家关于加强农村工作宏观发展政策的前提下，201x年省委、省政府确定了135个小康示范村，今年初，省对新农村建设进行了全面部署，相继召开了一系列会议，省建设厅牵头编制村庄布点规划和村庄整治规划，制定并实施了《村庄布点规划设计导则》和《村庄整治建设规划设计导则》，全省实施新农村建设“千村示范工程”。提出从全面小康示范村建设入手，推动我省农村全面小康建设。3白米村发展的必要性 白米村至今尚未编制村庄规划，村民建房、公共设施等缺乏统一部署和有序的建设，不便于日常管理和生活，基于以上情况白米村需要制定一个总体发展规划，指导其健康，有序，可持续的发展。
二、规划依据
1、坚持以民为本的原则。 2、坚持生态优先的原则。
3、坚持基础设施先行的建设实施原则。 5、坚持阶段开发、适时推进的过程控制原则。6、坚持社会、经济、环境可持续发展的原则。7、坚持规划的科学性与现实性原则。
务业的比重，形成具有鲜明特点的地域经济结构和农产品优势产业群。2社会发展目标: 民主法制不断完善，社会事业不断提高。3文化发展目标: 加强知识培训，提高农民素质，丰富农文化生活。4环境发展目标: 加强环境保护，培育村域生态环境。5村落建设目标:近期目标主要是建设基础设施，完善公共服务设施，改善农民居住条件和卫生状况;远期目标是进一步提高农村村落建设，完善和升级配套设施，控制乡村景观风貌。最终形成一个即有的完善基础设施和物质文明，又有清新的空气和自然风光的社会主义新农村。
五、规划年限
3.2公里的卓江大堤，有良好的地理优势和发展条件。 2、自然及资源条件(1)地形地貌: 白米村地势较平坦，村内地势高低起伏山体较少，西部南部为涓水河畔，主要耕作用地分布在东部。村内水域面积较多，用于养鱼和种莲子。村内植被覆盖率不高。受人类活动的影响，动物以农村家禽、家畜等常见动物为主，区内无珍稀动植物。(2)地质: 村域内土壤主要为旱土和红沙壤土，土质肥沃，境内土地主要以平原为主，地下无矿产。
(3)水文情况: 村内有较大的河流——涓水，灌溉蓄水比较方便，在村内有许多灌溉渠。(4)气象条件: 白米村属于亚热带季风湿润气候，气候温暖潮湿，四季分明，春夏多雨，暑热期长。气温因年际、月份和地域不同，寒暑变 化较大。年平均气温为1 8.6?。月平均气温以7月最高，1月最低，最高温为40.1?，最低温为-10.6?，最大温差达50.7?。湿度为8 2.43%。年 降雨量在1500毫升。(5)资源条件: 1)土地资源。村里基本农田、蔬菜基地和水域较多。对以后发展建设比较有利;2)水资源。村内水资源较多，全村水域面积达500亩。
(6)道路交通: 白米村境内一条由三联经山湖至白米中湾的水泥硬化路经过该村，为主要过境道路;沿涓水河的河堤也是村内主干道。大部分村道是沙卵石路，用以通到户。(7)出行方向: 村级公路基本未通客车，主要交通工具为摩托车和自行车。村民日平均出行次数为1-2次，出行的目的为: 外出打工或购物。3、人口与经济(1)人口与用地: 全村现有17个村民小组，居住户数480多户，人口1761人;人均收入4600元。村域总面积3010亩，其中水塘有500多亩，耕地1960亩，宅基地17 6.1亩，无山林地。(2)经济状况: 白米村以水稻种植，蔬菜种植为主，蔬菜类主要种植大蒜、西红柿、香瓜、冬瓜等，村里的大蒜在市场上是有名的。村内有多个水泥厂，一个食品加工厂，一个纸巾厂，一个养殖场，一个孵化厂。村级总产值200万元。
4、建设情况
(1)该村山地比较少，但缺乏规划布局，建筑比较分散，居民建筑基本 为两层砖房，建筑质量较好。但房屋建筑的功能不合理，造型无特色，朝向不合理，且住宅周边环境较差，公共设施不太配套，这将是本次规划中要着力解决的问题。
二、优势及主要问题 现状用地构成表(村域)1、三农问题分析(1)农民: 该村农民人口1772人。目前的教育程度、个人素质和职业技 能比较低，这是制约当地持续发展的障碍。人均收入4000多元，在湘潭县还处于中等水平，同城市居民的收入还有一定差距。
(2)农业: 受到湘潭市和河口镇镇经济发展的强力辐射，当地农业的发展已经基本摆脱传统的农业生产，但其发展潜力今后仍然有待深挖。目前其主要的农业发展方向是水稻生产，蔬菜种植。同时，养殖业也发展良好，有大片的水面，养鱼基地有多个，有的可以上市;还种植莲子。此外，村里独天得厚的地理环境，外河洲上有绿油油的青草，有利于人们饲养牛羊。村里养猪50—200头的有50户左右;养鸭1000只以上的有20户左右;养鸡1000只以上的也有十多户。这在一定程度上也对当地的农业发展和农民收入也有一定的支撑。
(1)优势 1)邻近市区，可以充分接受湘潭市和湘潭县、河口镇镇辐射能量;经济基础比较好。2)本村的水塘较多，是不同于其他村子的一个特色。3)村有多个预制厂、一个食品加工厂、一个养殖厂、一个孵化厂，每年给村的财政收入注入活力。4)本村属于平原地区，但还有许多未开发好，建设用地较多。(2)劣势 1)土地利用率较低，土地资源浪费，无集中绿地和公共服务设施。2)白米村尚未设置集中供水设施，村民仍采用地下水，雨、污排水属于自由式排放，直接由房屋周围排放至周围灌溉渠。3)无垃圾收集站，农户垃圾无收集存放，塑料垃圾乱扔，对环境污染严重，无污水处理设施，生产废水随意排放，严重影响环境和水域。4)工业废水肆意排放，影响涓水河的环境卫生。5)禽畜养殖不卫生，部分养殖房位置不当，严重污染下游水体和 公共卫生。农房部分为人畜未分离，厕所为旱厕，卫生条件差。6)产业结构简单，无特色产业，科技含量不高，抗风险能力不强。7)村内院落空地较多，农房间闲置地较多，宅间杂草丛生。
一、村庄性质 通过对白米村现状经济、社会条件的评价与分析，结合国家、省、市新农村建设的客观要求和发展趋势，本着尊重历史、研究现状、展望未来的原则，确定烟塘村性质为: 白米村依据地形和天然水体的优越条件,主要以第一产业为主,第二产业为辅,凭借村域内的水塘改建的钓鱼基地大力发展休闲,服务等产业，集高效农业、渔业养殖，小型工业于一体的生态型的省级新型农村。
二、村庄规模。 村域发展的规模控制主要通过人口和建设用地两 项指标来进行。
1、人口规模 村庄人口规模是指在一定时期内村庄人口的总数。村庄人口总数为村庄所辖地域规划范围内常住人口的总和。人口发展预测根据近几年白米村人口增长率，以及近几年白米村年龄构成情况，综合考虑人口自然增长和机械迁移两个方面以及各规划阶段的要求的预测。其发展预测应按下式计算: qnn = q0(1+k)+p 式中qn――总人口预测数(人);q0――总人口现状数(人);k――规划期内人口的自然增长率(?);p――规划期内人口的机械增长数(人);n――规划期限(年)。估计到2020年白米村人口控制在1891人左右。
1(个人分析:(1)自身现状: 英语水平出众，能流利沟通;法律专业扎实，精通管理知识;具有较强的人际沟通能力;思维敏捷，表达流畅;在大学期间长期担任学生干部，有较强的组织协调能力;有很强的学习愿望和能力。
(2)性格、特长、爱好: 本人性格开朗，积极乐观,善于与人沟通/交流，有很强的语言表达能力以及较强的亲和力，善于学习，热爱思考，思维敏捷，表达流畅。
(1)充分利用本科毕业前在校学习的时间，为自己补充所需的知识和技能。包括参与社会团体活动、广泛阅读相关书籍、选修、旁听相关课程、报考技能资格证书等。
(2)攻读管理学知识。2(讨论交流方法
(1)在校期间多和老师、同学讨论交流，毕业后选择和其中某些人经常进行交流。(2)在工作中积极与直接上司沟通、加深了解;利用校友众多的优势，参加校友联谊活动，经常和他们接触、交流。
3(实践锻炼方法
(1)锻炼自己的注意力，在嘈杂的环境里也能思考问题，正常工作。在大而嘈杂的办公室里有意识地进行自我训练。
(2)养成良好的锻炼、饮食、生活习惯。每天保证睡眠6,8小时，每周锻炼三次以上。
(3)充分利用自身的工作条件扩大社交圈、重视同学交际圈、重视和每个人的交往，不论身份贵贱和亲疏程度。
九、本人对于职业规划的看法: 1、职业规划肯定要有，但是我觉得职业规划不可能现在就定下来，周围的环境随时在变，而且自己随着不断的成熟和接触不同的东西，也会变。我以前想当官，后来想当外企白领，现在想创业，所以我觉得这个很难就定下来，更何况是在校大学生，没有任何社会阅历，谈这个就似乎有点纸上谈兵。
2、但是，虽然可能没有成型的职业规划，但是我觉得每个阶段的前进方向和短期目标要有，比如这段时间我要练好英语听力到什么水平，我要朝着什么方向努力，没有努力的方向和短期的目标，那容易虚度光阴。
3、作为一名学生，我想听一些别人成功的案例和为什么别人能取得成功，虽然每个人走的路不同，但是我想有些成功的共同点是相同的，那我作为一个学生，就可以从中学到一辈子受益的美德和优点。篇5: 新区规划建设实施方案 ********新区规划建设实施方案 开发建设****新区是我****主动融入、积极参与市中心城区建设的重要内容和拓展城市发展空间的重大举措，规划建设新区不仅关系到我****城市未来发展的走向，更关系到我****经济社会发展的大局和全****各族人民的共同富裕。因此特制定本实施方案，以切实推动新区开发建设快速、有序进行。
一、指导思想 新区建设将以“科学发展观”为指导，按照市委、市政府提出的“****************”的城市架构，实现一个规划、一个标准、一同建设、共同发展的思路，与********合力打造“****万人口、****平方公里” ********市中心城区的总体目标，坚持“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设和基础设施建设先行”的原则，力争把新区建设成为生态环境优美、功能设施齐全、现代气息浓厚的行政办公中心、现代商贸中心和居住中心。
二、规划范围及目标 新区规划总面积为****平方公里，计划分2期规划建设。近期规划建设********平方公里，包括****大区域: 一是****平方公里的行政服务核心区(东起****，西至 ********，南起****，北至****)，二是****平方公里的********，三是********平方公里的********，四是****平方公里的********。远期开发其余的****平方公里区域。远期规划建设目标: 依托区位交通优势，借助****对口帮扶、京津地区产业转移等有利因素，引进大型商贸物流园区等城市急需的、带动性强的项目，进一步扩大城市容量，提升城市建设对经济发展的承载能力，力争将新区建成全****行政服务办公区、区域性现代物流产业集聚区、环境优美宜居区。到2030年，城区人口达到****万。
三、今年的建设任务 201x年，计划在新区投资****亿元，其中基础设施项目投资****亿元，公共服务项目投资****亿元，商贸项目投资****亿元，商住项目投资****亿元，计划当年完成投资****亿元。
(一)加强组织领导。认真执行新区控制性详规，确保规划的先导性、权威性、严肃性，所有的新区建设项目必须 经****规划审批领导小组审批方可建设。实行****级领导包重点项目制度，并实行“六个一”工作机制，即一个重点项目、一名旗级领导、一支工作队伍、一套工作方案、一定工作经费、一项工作任务。由包项目领导负责项目规划设计，工程立项招投标，工程队伍组织实施，工程建设进度，工程质量监管，工程验收决算，工程款拨付，工程档案归档及工程建设过程中发生的各类矛盾纠纷调处工作。
(二)创新建设模式。采取整体招商、基础设施建设合作投资的方
式集中开发建设。政府按每亩****万元向合作投资建设方一次性收取核心区土地净收益。核心区土地征收、地上附着物拆迁和基础设施建设等费用全部由合作投资建设方先行垫资负责，然后政府以土地成本价预留公共设施用地。其余土地通过招拍挂方式出让，土地出让金全部返还企业，用于支付企业垫资、利息、管理费以及其他费用。坚持特色优先、品牌优先的原则，对城市急需的、带动性强的项目实行优惠政策，优先引进。在符合国家法律、法规、政策的前提下，可以采取较为灵活的用地方式。
(三)强化部门责任。各单位、各部门要主动靠前，全力配合，对项目建设所涉及的行政审批手续及相关配套设施建设，特事特办，限时办结。规划建设部门要做好规划选址及项目建设相关手续办理和工程监管工作;国土部门要认真 做好土地报批、用地界址认定工作;发改部门要做好项目立项报批工作;环保部门要做好项目环评工作;招投标中心要做好项目工程招投标相关工作;财政部门要做好政府投资工程建设资金的筹措和拨付工作;征收办要做好项目用地的征收拆迁等工作。
(四)加大督查力度。****委办、政府办要抽调人员成立新区重点项目建设督查组，不定期对工作进展、形象进度、工程质量进行实地督查，督察组要定期编印督查简报，通报督查情况，提出合理化建议，为领导提供决策依据，帮助推进各项工作。
规划方案文本篇六
一、基本概况
二、战略分析
三、市场开发规划
四、基础设施建设构想
五、休闲农业发展构想
六、主题形象与营销规划
七、环境保护规划
八、支持体系
高坪休闲农业发展规划
第一节基本概况
高坪乡属浏阳市近郊，距浏阳市区5公里，距省会长沙80公里，是一个农业大乡，属丘陵山区，土地资源丰富。境内青山绿水，植被茂盛，旅游资源十分丰富。有被誉为湘东第一溶洞的大型钟乳石洞——古风洞，有天地之称的——浏阳湖；有闻名世界的浏阳河之源——小溪河；有秀丽而神秘的道教圣山——白羊山，天岩寨。近年来，高坪乡依托近郊优势，适时实施旅游兴乡战略，随着20xx年浏阳河第一漂成功运作，高坪休闲观光农业——“农家乐”随之越办越红火，知名度越来越高。
目前，全乡“农家乐”发展到44户，投入建设资金近1000万元，日接客能力达3000人。主要分布在“一河”，“一洞”，“一线”。其中小溪河流域39家，古风洞周边3家，荷石公路沿线2家，服务项目大致分为度假休闲、垂钓娱乐、体验生活三大类。20xx年1—10月份产值450万元，日平营业额超过1.5万元，日平接客500人次以上，实现利润100万元，解决了200剩余劳动力的就业，同时带动了当地种植业、养殖业、农产品的迅速发展，服务内容由单纯的吃、住发展到垂钓、打猎、健身、休闲、劳动等多样化的参与性项目，并逐步实现功能多样化，休闲农业的发展成为调整农业产业结构，促进农业增效，农民增收，加快产业发展，信息的流通，群众观念的转变，带动地方经济发展的“促进器”。
第二节战略分析
一、指导思想
围绕农业增效，农民增收，调整农业产业结构，转变农民思想意识，全面建设小康社会的奋斗目标，以基础设施建设为切入点，结构调整为实破口，进一步提高人民群众生活水平，改善生态环境，促进城乡经济交流，转变思想观念，加速农村经济发展，最终达到共同致富奔小康。
二、swot分析
(一)优势
1、邻近长株潭
2、浏阳河声名远扬，自然环境优美
3、当地旅游意识浓
4、社会经济发展水平高，经济发展势头强劲
5、具备一定的政府主导市场运作的旅游开发经验
6、依托的旅游大环境比较好
(二)劣势
1、内部交通不理想
2、旅游产业体系不规整
3、产业规模尚未形成
4、总体形象不鲜明
规划方案文本篇七
一、活动意义：
踏青春游活动，是孩子们心中美好的祈愿，孩子们渴望与大自然亲密接触，寻获春天的无边光景。通过踏青寻芳，拓展孩子们的视野，锻炼学生的自理能力，并在集体活动中培养团结协作意识。
二、活动时间：xx年4月24日（周三）（暂定）
三、活动对象：全体师生及一二年级家长
四、活动地点：宜都奥陶纪石林
五、活动费用：每名学生55元（含往返车、保险、门票、导游）。因为是学校集体活动，学生旅游年卡不能使用。
六、活动内容
1、参观奥陶纪石林景观
2、观摩农家茶园及天然富锌茶的制作过程。
3、游览土家民俗博物馆，亲自体验磨玉米、纺线、打铁等土家民间生活。
4、三四年级以班为单位进行玩魔方比赛，五六年级进行24点智力游戏赛。
七、活动准备
1、行政人员进行踩点，摸清线路，制定安全预案。
2、给一二年级家长下发活动邀请函，统计家长人数。
3、召开教师大会，通报活动行程，强调出行要求。
4、对学生进行春游专题安全教育。
5、对生病不去的孩子，与家长进行沟通，落实孩子的监管及在家休息的安全。
6、三四年级学生带上魔方，五六年级学生带上扑克牌（没有的可互相借用）。
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规划方案文本篇八
良性循环、物尽其用、以物易物、低碳环保
孩子们应该从小形成初步的经济头脑，幼儿用品跳蚤市场的举办正好为孩子们提供了这样难得的锻炼机会。我们完全可以把自己家中搁置已久的玩具、书籍拿出来，让孩子们自己做主进行交换，寻找自己喜欢的玩具物品。在交易的过程中，宝宝们肯定得到极大的锻炼。同时，幼儿用品跳蚤市场还会变为沟通交流的平台，新朋旧友都可以旧货为载体交流，孩子们还可以在做生意的同时结识好朋友好伙伴。宝宝家长们也可以通过此活动相互认识。在幼儿用品跳蚤市场上孩子们既是买主又是卖主，不同角色不同体验。用以物换物的形式，培养小朋友初步的价值观。从身边的小事做起，不浪费自己的物品，自觉养成节约资源、爱护环境的意识和良好的行为习惯，响应环保低碳生活，培养具有良好综合素质的好宝宝。
：太阳伞，柜子、太阳帽、玩具
时间：20xx年6月1日
7:45----8:20各班晨间活动
8:35----8:55幼儿早操
9:00----9:20幼儿点心
9:30----9:55各班展示课
10：00----10:50交换市场
地点：二号楼操场
开发区中心幼儿园小班组全体家庭
1.凡参加活动的幼儿以家庭为单位，要求一大一小。
2.摊主需自带十几件闲置物品，其余家庭需带2件闲置物品用于交换，所换物品价值以不超过20元为宜。
3.带来交换的书籍，玩具至少六成新，图画类要求完整，玩具需要进行清洗消毒.
规划方案文本篇九
1.1.借助一流资源打造一流品牌
崆峒山位于甘肃省平凉市城西12公里处，东瞰西安，西接兰州，南邻宝鸡，北抵银川，是古丝绸之路西出关中之要塞。景区面积84平方公里，主峰海拔2123米，集奇险灵秀的自然景观和古朴精湛的人文景观于一身，具有极高的观赏、文化和科考价值。自古就有“西来第一山”、“西镇奇观”、“崆峒山色天下秀”之美誉。项目地离崆峒山仅十余公里，具有隔天读后的区位优势，可以以崆峒山深厚的文化自然资源为依托，深度挖掘其延伸产品，凭借一流的资源，以商业为主线，将本项目打造成为一流的品牌。
1.2.市场上面广，潜力无限
崆峒山客源市场主要来自西安、兰州、宝鸡、银川等大城市及周边经济圈城市，每年约有一百万游客从客从这些城市来崆峒山，而项目地是去往崆峒山的必经之路，相当于项目地每年有一百多万人的潜在市场，如此庞大的客源基数对于项目的开发提供了强有力的市场保证。因此，本项目只要合理的利用好这一客源群，开发出独具特色的旅游产品，充分吸引这一客源群再次驻足消费，将有潜力打造成为甘肃的七彩云南。
1.3.竞争平台，决定了发展方向
从小的区域环境来分析，项目地位于崆峒大道起点位置，周边正在兴建崆峒古镇和会展中心，当前已经有五星级度假酒店。从大的环境来看，老崆峒山旅游的来自西安、兰州、宝鸡、银川等大城市的游客多为中高端消费群体，消费能力比较强，综合以上因素，本项目的开发方向应该定位为中高端消费，并且要避开大型度假酒店、古镇、会展的项目，减小与现有项目的竞争力度，发挥其他方面的优势从文化体验、度假、养生、购物等方面来开发。
2.发展机遇与背景解读
2.1.西部旅游发展环境与机遇
自西部大开发战略实施以来，西部旅游随之得到跨越式发展，甘肃在西部大开发战略中具有举足轻重的地位，平凉市旅游业发展水平位于甘肃前列，本项目的实施将在西部旅游业发展大潮中凸显亮点，成为平凉市乃至甘肃省的七彩云南。
2.2.平凉市关于加快旅游业发展的实施意见
近年来，甘肃平凉市委、市政府把加快发展旅游特色优势产业统筹纳入到全市经济社会发展的总体规划，响亮提出了“立足丰富旅游资源新优势，打造人文生态旅游新形象，把平凉建成极具活力的区域性旅游中心和西部重要人文生态旅游基地”的旅游产业发展目标，全市旅游产业不断展现新的蓬勃生机，始终保持强劲发展势头。平凉市以建设西部人文生态旅游基地为目标，创新机制，整合资源，做强崆峒山、王母宫两大精品，发挥中国优秀旅游城市和崆峒山国家5a级旅游景区“两大国家级名片”效应，挖掘崆峒文化、西王母文化、皇甫谧文化、成纪文化“四大文化”品牌内涵，不断拓展旅游市场，提升产业要素，扩大产业规模，使旅游业真正成为全市经济社会发展的主导产业之一。本项目的打造正好迎合了平凉市关于加快旅游业发展的政策意见，将会强有力的推动平凉市旅游业发展。
2.3.崆峒区“十二五”旅游业发展规划
崆峒区“十二五”旅游业发展规划思路是根据景观特征差异，以崆峒山为佛道圣地旅游和人文生态旅游、太统山森林公园等景区为观光度假游、柳湖、南山、北山公园为休闲娱乐游的区域划分，进行设计合理科学的旅游空间，并串珠成链。按照交通网络、资源密度和客源空间组织差异，进行产品优化组合，特色互补的开发，打造结构完整的旅游目的地，统一进行市场策划和市场开拓。
规划方案文本篇十
为充分发挥工商职能作用，促进各类市场主体增量提质，本局决定在全市开展市场主体帮扶专项行动，特制定本方案：
以中央和省经济工作会议精神为指导，紧紧围绕扩大总量、调整结构、增加活力、促进就业，进一步加大政策扶持力度，改革创新服务体制机制，通过开展市场主体增量、商标兴企、融资活企等活动，积极构建帮扶市场主体发展新体系，实现市场主体总量增长、质量提高、活力提升，为全市经济平稳健康发展和社会和谐稳定做出新贡献。
(一)市场主体增量发展目标：20xx年全市新登记市场主体2700户以上，到20xx年底全市市场主体总量突破20000户，比20xx年底净增1000户以上。
(二)商标兴企发展目标：到20xx年底，全市新增驰、著名商标3件以上、注册商标20件以上，实现商标总量扩大、质量提升。
(三)融资活企发展目标：充分发挥工商职能作用，利用企业登记信息为企业搭建融资平台，20xx年帮助企业融资亿元以上，使融资活企工作迈上新台阶，实现新突破。
1．深化商事制度改革，营造宽松准入环境。继续深入推进商事制度改革，抓好改革政策落地对接，使各项优惠政策充分释放红利；做好后续先照后证改革事项衔接和落实，贯彻落实好工商登记前置审批事项目录，确保先照后证改革落地生根；继续放松登记管理，优化登记方式，放宽企业名称登记，改革企业集团登记，放松企业经营范围登记管制；逐步扩大“三证合一”和企业准入单一窗口实施范围；加快推进电子营业执照，努力实现以电子营业执照为支撑的网上申请、网上受理、网上审核、网上发照和网上公示的全程电子化登记管理。通过改革，进一步降低准入门槛，简化准入手续，营造有利于大众创业、万众创新的政策环境和制度环境。
2．推进企业注册便利化，提高登记效率。加强窗口建设，打造无障碍准入通道。登记窗口工作人员实行咨询服务一口清、发放材料一手清、受理审查一次清、证照办理限时清；严格落实首办责任制、一审一核制和限时办结制，材料齐全、符合法定形式的要做到当场登记，条件具备的要当场发照，使创业大众和市场主体切实感受到工商服务的便利和效率。
3．创新服务方式，营造创业氛围。积极主动开展增量行动进乡村、进集市、进社区、进企业、进商场、进学校等活动，送政策、解难题、促规范，进一步激发创业潜力，大力营造创业氛围。重点面向高校毕业生和无业、失业人群，把潜在的创业主体变为现实的创业主体；面向营销人员和外出务工人员，把流动的创业主体变为稳定的创业主体；面向个体工商户和小企业，通过转型升级，把微型的创业主体变为规模的创业主体；面向农户和返乡农民工，把农民变为农村的创业主体。
4．开展小微企业帮扶，助力企业成长。加强对新成立企业特别是小微企业的跟踪调查，深入企业开展走访，从准入政策、商标、融资、企业管理等方面给予指导和扶持，帮助企业茁壮成长，降低“退出率”。针对企业发展中存在的问题和遇到的困难，提出建设性的意见和建议，上报当地党委政府，推动建立企业成长帮扶体系。
1．开通微信平台，创新商标服务手段。本局将开通“深州商标”微信公共服务平台，向社会公众普及商标法律法规知识，宣传工商系统的商标工作，展示当地著名、驰名商标企业风采，使其成为服务社会公众的新窗口。
2．组织宣传培训，提升企业商标意识。充分利用多个平台、多种形式，大力宣传商标战略实施成效。针对不同地区、不同行业商标发展现状，开展有针对性的商标培训、交流活动，进一步提高企业的商标注册意识、保护能力和运用水平。
3．开展调研走访，强化商标行政指导。对没有国内注册商标的企业，指导其早日取得商标注册；对于外向型出口企业，指导其及时进行商标国际注册；对于已经注册商标的企业，指导其提升品牌知名度，向著名、驰名商标发展；对于具有较高知名度的著名、驰名商标，指导企业充分利用商标的许可、转让、投资入股、贷款等方式开展商标的资本化、市场化运作，进一步实现和提升商标无形资产价值。
4．开展示范工作，发挥典型带动作用。20xx年确立一批商标战略实施示范企业，宣传、推广他们的经验做法和工作成效，充分发挥先进典型的示范、引领作用，推动商标战略深入实施。
5．培育驰(著)名商标，提升商标质量。以传统优势产业升级和促进新兴战略产业发展为着力点，优选经济实力强、行业知名度高、商标运用规范、美誉度高的企业，进行重点帮扶，强化申报指导。
6．加强部门协作，形成商标发展合力。加强与科技、工信、农林、商务部门的沟通联系，借助相关部门的职能优势，形成推动企业商标发展的工作合力。
1．积极加强宣传引导。向广大企业、金融机构等大力宣传股权质押、股权出资、动产抵押、注册商标专用权质押等融资方式的重要意义。
2．进行充分调查摸底。要深入企业进行调查摸底，对有融资需求的企业摸清底数，登记造册，建立企业融资需求数据库，有针对性地帮助和指导企业实现融资。
3．提供快速优质登记服务。按照“程序最简、审批最快、时间最短、服务最优”的工作标准，开辟股权出质、出资和动产抵押登记绿色通道，采取网上服务、预约服务、延时服务、上门服务、电话咨询服务等多种方式，主动为企业提供快捷高效服务。
4．搭建融资平台。充分利用企业登记信息，积极向银行、融资业务单位及可融资企业推荐，主动为银行与企业、融资业务单位与企业、企业与企业牵线搭桥，搭建合作平台。
专项行动时间从20xx年1月下旬开始，12月底结束，分三个阶段组织实施：
(一)20xx年1月下旬至4月底，动员部署阶段。印发专项行动方案，召开专门会议，提出具体工作要求，召开专门会议进行动员部署。
(二)20xx年5月上旬至12月上旬，组织实施阶段。深入了解掌握企业存在的问题和困难，采取行之有效的工作措施，积极主动为企业提供快捷高效服务，扎实开展行动，确保按时完成各项目标任务。
(三)20xx年12月中旬至12月底，总结提高阶段。结合本方案，对开展专项行动工作进行认真总结。主要内容包括：开展专项行动的主要措施、取得成果、存在的主要问题和不足、意见和建议。
(一)加强领导，明确分工。本局成立由党组成员张良任组长，注册科、企管科、商标科等处室主要负责人为成员的专项行动领导小组。注册科负责综合协调，各相关科室负责职责范围内市场主体帮扶行动的指导、督促和检查等工作。
(二)细化措施，务求实效。各单位要针对不同地区、不同企业发展的现状，制定具体的帮扶措施。在保证各项帮扶政策落实到位的同时，还要注意严格政策、法律、法规界限，有针对性地搞好人员培训、活动交流，防范可能出现的风险。
(三)加强宣传，扩大影响。各单位要通过各种媒体，采取多种形式，向社会和广大企业宣传国家和省市支持促进企业发展的优惠政策，把工商部门对企业的优惠政策和措施传递到广大企业，不断扩大政策的服务效应和惠及面，营造良好舆论氛围。
(四)加强督导，整体推进。采取定期督查与随机督查、单项督查与集中督查、明查与暗访相结合等方式，加大督导检查力度。不定期组织督导组进行督导检查。
(五)汇总情况，及时上报。专项行动期间，各相关科室要于每月5日前将商标兴企、融资活企和市场主体增量行动情况分别报组长。专项领导小组将对专项行动工作情况进行总结，并定期予以通报。
规划方案文本篇十一
为全面总结“十二五”时期工作，科学谋划“十三五”事业发展，根据上级相关要求和工作实际，制订本方案。
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，主动适应经济发展新常态、创造工作新水平，紧贴省市党委政府中心工作，立足当前事业发展实际，着眼事业科学长远健康发展，在认真总结分析“十二五”发展成绩、发展经验、发展规律，以及存在不足和原因的基础上，深入分析所面临的新形势、新任务，科学调研、审慎论证、集思广益、认真谋划，加强发展战略研究，制定“十三五”发展规划，着力推动“十三五”期间事业科学发展。
成立“十三五”发展规划编制领导小组及办公室及其办公室。 领导小组办公室下设若干规划分组：
综合组：负责“十三五”发展规划编制计划的拟定、任务分解、规划统稿，统筹协调各小组工作。由局办公室牵头，领导小组办公室成员参与。
法制建设组：负责“十三五”发展规划法制建设部分的编制工作。由法制处牵头。
科技与信息化组：负责“十三五”发展规划科技、实验室管理
与信息化建设部分的编制工作。由科技处牵头，信息化处参与。
机构队伍建设组：负责“十三五”发展规划机构设置、干部人事、企事业单位发展、离退休干部管理、精神文明建设、文化建设、党群建设、纪检监察审计等部分的编制工作。由人事处牵头，离退休处、政工处、监审室参与。
行政管理与后勤保障组：负责“十三五”发展规划行政管理、绩效考核及体系建设、计划财务、后勤基建等部分的编制工作。由计财处牵头，办公室、人事处参与。
2. 组织推进，各规划分组开展调研，形成各组初稿；
4. 意见征求，面向全系统广泛征求意见建议，进一步充实修改初稿；
5. 审定发布，呈送局党组审阅，根据局党组意见修改完善后正式印发。
1.领导重视、广泛参与。“十三五”发展规划是关系未来五年我局发展的蓝图，全系统各单位各部门务必要高度重视，要广泛发动、集思广益、群策群力，成员单位主要负责人要亲自抓，要切实履行好第一责任人职责，有关部门要给予人力、财力、物力保障，各分支机构、各直属联系单位要积极配合成员单位开展工作调研，主动献计献策。
2. 加强沟通、协调推进。“十三五”发展规划是一项全局性、系统性工程，各成员单位务必要加强沟通、注重协调、形成合力。领导小组办公室及各规划分组牵头部门要发挥好组织协调、统筹推进作用，各牵头部门要由负责人任分组组长，并指定专人任联络员，各协助部门要积极配合牵头部门开展工作，指定专人参加工作班子，各规划分组联络员要切实做好沟通联络工作。
3. 结合实际、深入调研。编制工作要建立在对实际情况全面掌握的基础上，要深入调查研究，要围绕新常态、分析新形势、明确新目标，牢牢把握好面临的机遇，积极面对发展的挑战，使规划更具科学性、前瞻性和引领性。
4. 突出重点、务求实效。规划编制重点要围绕影响事业中长期发展的一些重大的关键性的问题，寻找破解这些问题路径、方向，提出具体可行的政策举措，使规划既体现方向性、指导性，又体现可操作性、实效性。
同时要坚持精益求精、质量至上的原则，以对历史和事业负责的态度做好各项工作，着力描绘事业发展的新蓝图，为事业科学发展提供行动指南。
规划方案文本篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、指导思想
坚持农业农村优先发展，全面落实乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求，满足现代农业生产、农民生活、乡村生态功能需要，深入推进城乡融合发展，切实改善农村人居环境，建设江海田园特色美丽乡村，构建城乡高质量发展一体化新格局。
二、总体目标
建立多规合一、城乡融合、全域覆盖、分级分类的村庄空间规划体系，合理明确乡村发展空间载体，优化乡村建设用地布局，逐步提高土地使用效率，引领村庄建设规范有序，推进农村建设用地稳步减量化，实现村庄风貌、人居环境、设施功能的提升。在2020年底全面完成镇村布局规划优化工作基础上，确保两年内稳步实现实用性村庄规划全覆盖，为实施乡村振兴夯实规划基础。
三、基本原则
坚持先规划后建设，准确把握乡村振兴内涵，遵循乡村发展规律，树立“多规合一”和“存量规划”理念，按照“集聚提升、融入城镇、特色保护、搬迁撤并”的思路，进一步优化城镇村空间布局，调整完善村庄分类，加强乡村地区公共服务设施配套。因地制宜，科学编制“多规合一”的实用性村庄规划，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，高标准、高水平引领乡村建设。
四、总体要求
1.明确不同乡村地区发展要求。结合新型城镇化及县（市、区）域国土空间格局优化目标，合理确定进城、入镇、留乡人口比例，确定差异化的村庄发展思路。
（1）城市及重点镇周边地区应合理控制村庄发展，引导“进城入镇”，加快形成相对稳定的村庄格局，每个行政村宜保留1个规划发展村庄。
（2）农业功能区要适度提高规划发展村庄数量，促进基本公共服务均等化，引导留乡村民向规划发展村庄集聚，原则上3平方公里左右行政村宜确定1-2个、5平方公里左右行政村宜确定2-3个规划发展村庄。
2.合理确定不同自然村庄分类。在综合分析研究村庄发展条件基础上，将现状村庄因地制宜划分为集聚提升类、特色保护类、城郊融合类、搬迁撤并类和其它一般村庄。
（1）集聚提升类村庄。优先选择村委会和撤并乡镇政府驻地、省市级特色田园乡村、省级美丽乡村、三星级康居乡村及有一定规模的农民集中居住区等村庄。其它现有规模较大、发展条件较好的村庄，原则上应尽可能确定为集聚提升类村庄，强化公共资源配置和建设，实事求是、量力而行推动村庄适度集聚。
（2）特色保护类村庄。历史文化名村（传统村落）、特色景观旅游名村、具有产业特色等村庄应确定为特色保护类村庄，注重历史文化遗存和传统风貌保护，塑造与周边环境融合的建筑和空间形态特色。
（3）城郊融合类村庄。指城市及县城城关镇周边、处于城镇规划建设用地范围外的村庄，应综合考虑与城市的发展关系，适度发展城市配套服务业，统筹基础设施互联互通、公共服务共建共享，打造城市后花园。
（4）搬迁撤并类村庄。指与城镇发展、产业布局、生态管控、重大基础设施建设等相矛盾需要实施规划控制的村庄。其它需要确定为搬迁撤并类的村庄，应进行充分论证，防止大规模撤村并点。
（5）其它一般村庄。指目前看不准、暂时无法分类的村庄，留待后期进一步观察和论证，近期应满足农民基本生活需求。
3.引导规划发展村庄合理布局。综合考虑自然村庄的多样性、差异性、区域性，加强对水网地区、沿江沿海地区传统村落空间形态的研究，遵循乡村传统肌理和格局，注重在原有村庄形态和肌理上改善居住条件，保护乡土文化和乡村风貌。
（1）依托现状进行整治扩建，合理确定相对集中式、组团式的村庄布局模式，划定空间管控边界，严格控制村庄无序蔓延，引导村庄有序集中集聚，加快形成布点合理、相对稳定的村庄格局。
（2）合理优化原农民集中居住区，现状建设规模较大的（超过20户）要加强与周边村庄协调发展，引导拆迁农户集中安置，建设新型农村社区；
现状建设规模较小（少于20户）且没有发展需求的，原则上要控制其发展。
1.分类指导村庄规划编制。根据村庄发展实际需求，合理确定规划编制内容深度和工作重点，因村制宜，分类编制能用、管用、好用的实用性村庄规划。
（1）乡村振兴示范村、先进村及有较大建设需求的村庄，要围绕产业发展、居民点建设、配套设施完善等实际需要，合理确定村庄发展目标、土地利用布局优化、耕地和永久基本农田保护、土地综合整治和生态修复、产业发展布局、农村居民点设计、历史文化传承、公共服务设施和公用设施布局、近期实施计划等规划内容，编制“多规合一”的实用性村庄规划。
（2）其它村庄可简化规划编制内容及深度，只规定村域用地布局、国土空间用途管控、公共服务设施、道路交通及人居环境整治等基本内容，形成“两图、两表、一库、一清单” (村域土地利用现状图、规划图，规划指标表、土地用途结构调整表，规划数据库，规划项目清单)规划成果。
2.明确村域用地布局。落实上位规划约束性指标，合理安排农业空间、生态空间、建设空间，统筹村庄各类用地布局。
（1）农业空间。落实耕地和永久基本农田保护任务，明确高标准农田建设布局及粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，完善农田水利配套设施，保障设施农业和农业产业园合理发展空间。
（2）生态空间。严格落实生态保护红线划定成果，细化明确生态空间保护范围及要求，优化乡村水系、林网、绿道等生态空间格局，系统保护乡村自然风光和田园景观。
（3）建设空间。合理安排农村居住、公共服务、公用设施等用地布局及规模，保障乡村产业发展及集体经营性建设用地。落实县乡级国土空间规划确定的不少于10%的建设用地指标，重点保障乡村产业发展用地。合理预留一定比例的建设用地机动指标（不超过5%），用于农村公共公益设施和零星分散的一二三产融合发展项目使用。
（4）村庄建设控制区。搬迁撤并类村庄及零星分散农户应划入村庄建设控制区，严格控制新建、翻建、改（扩）建住房。其它现状规模小于20户（不含里下河地区）的孤立居民点，原则上应划入村庄建设控制区进行管控。
3.强化村庄居民点设计。聚焦村庄居民点建设重点，延续村落水、田、路、房传统格局，合理确定村庄空间形态，引导村庄建设与自然环境协调融合，形成统一且富有变化的江海田园特色乡村风貌，延续乡村本土记忆，避免“千村一面”。
（1）村庄平面布局。整治提升为主的村庄，应在原有村庄形态基础上改善居住条件，考虑农村生活污水处理的可行性、经济性，合理划定村庄建设控制边界，条带状村庄宜控制在1公里范围内，防止无序蔓延。鼓励采用填平补齐、联合改造等方式进行改建扩建，灵活布局独栋、双拼、联排建筑，有效盘活利用存量建设用地。新建农村居民点要合理确定建设规模，建筑空间布局与周边环境相协调，注重村落的自然错落有致，合理布局公共空间，多样化组合建筑院落，避免再次形成行列式、兵营式的呆板布局。
（2）村庄风貌引导。充分依托现状水系、田园、道路、植被等构建村庄特色空间，塑造村庄、田园有机融合的乡村风貌。既有农房改造应避免过度装饰，色彩、风格要与周边协调。新建农村居民点风貌要整体统一，空间形态与原有村庄肌理相协调，不宜采用欧式、美式等外来建筑风格及明度高、过于鲜艳的色彩。严格控制农房建筑体量，个人自建住宅建筑层数一般不超过三层。鼓励吸取当地传统民居特色元素和文化符号，充分运用地方建筑材料和传统建造工艺，传承村庄传统风貌。
（3）乡村景观设计。充分挖掘村庄自然、人文要素及乡土建筑特色，结合村庄入口、滨水空间、活动广场等公共空间营造体现村庄乡土文化和乡风民俗特色的景观。村庄入口可通过小品配置、植物造景、活动场地与建筑空间营造等突出景观效果。滨水空间应增强亲水性，合理采用水生植物驳岸、植草护坡驳岸等生态方式，依水就岸建设带状游园或面状游园，设置滨水步道、亲水平台、休闲小广场。活动广场应结合公共服务功能与公共建筑配套建设，设置休息、健身和文化设施等。
4.加强村庄设施配套。按照城乡基本公共服务均等化、标准化要求，分级、分类配置公共服务设施和基础设施，合理确定各类设施用地布局及其建设规模。
（1）分级分类完善公共服务设施。按行政村、规划发展村庄两级配置村庄公共服务设施，行政村应统筹配置党群服务、文化服务、居家养老服务、卫生室、警务室等设施，鼓励各类设施共建共享，打造村级公共服务中心，其中党群服务中心建筑面积不小于400平方米。合理设置文体活动场地和小游园，小游园用地面积不小于1亩。
根据村庄分类，差别化配置规划发展村庄基本公共服务设施。城郊融合类村庄应与城镇公共服务设施共建共享，集聚提升类村庄应强化现有设施的改造提升，特色保护类村庄应要彰显乡村特色文化，各村庄按需增配文体活动室、居家养老服务站、红白喜事场所、便民超市、旅游服务点、电商网点等生活生产服务设施，及村史馆、乡贤馆、民俗馆、家风文化馆等文化设施。搬迁撤并类村庄及其它一般村庄原则上不新增公共服务设施，但应保证基本公共服务能够覆盖。
（2）完善基础设施配套。结合村庄地形地貌、空间形态、对外交通等因素，合理布局村庄主要道路和次要道路，村庄主要道路应满足双向行车要求，建设内循环型“四好农村路”，通村道路满足客运公交要求。停车场可结合村庄出入口、公共建筑、活动广场等设置，宜采用透水砖、植草砖等铺装形式避免大面积硬化，有条件的可建设林荫停车场、生态停车场。合理安排村庄排水设施和生活污水处理设施布局用地，对于城镇周边和邻近城镇污水管网的村庄，采用就近接管处理；
对于不具备接管条件的村庄，农民集中居住区宜建设集中式小型污水处理设施，其它村庄可结合实际采用集中式或分散式处理模式。村庄公共厕所可结合公共设施合理配建，1500人以下设置1-2座，1500人以上设置2-3座，有旅游产业的应设置旅游厕所。合理配置垃圾收集点，服务半径不超过70米。
五、工作保障
村庄规划是实施乡村振兴战略的基础性工作，各地要建立主要领导负责的村庄规划工作小组，切实加强对规划编制工作的领导，履行好规划编制主体责任，对城乡发展、国土空间格局优化等重大战略问题进行研究，落实专项经费，统筹协调推进各项工作，确保村庄规划符合实际。各级农业农村、发展改革、财政、自然资源、生态环境、城乡建设、交通运输等部门要加强配合，共同形成村庄规划工作合力，确保按时、高效完成任务。
各级自然资源部门要加大规划编制工作的督查、推进、指导力度，加强对基层规划管理人员的业务培训，积极借鉴外地先进经验，研究符合地方实际的村庄规划编制方法，及时组织交流研讨，发挥先行示范作用，为有效推进村庄规划编制工作理清思路、明确重点。要加强与相关部门的横向协调，共同研究解决存在的问题和难点。要结合全省规划师下乡活动开展，积极鼓励规划设计专业技术人员深入村庄、服务农村，探索建立规划设计单位“一对一”技术对口帮扶机制，发挥规划设计单位的技术优势作用。
村庄规划由乡镇人民政府组织编制，各地要按照“政府引导、村级主导、村民主体”的工作原则，把握村民主体着力点，依托村党组织和村民委员会开展村庄规划编制工作。要立足村庄实际，注重村情民意，充分利用微信发布、进村入户等方式，广泛开展宣传发动，凝聚村民、乡贤、乡村企业积极参与村庄规划编制的思想共识。村庄规划方案要提交村民会议或村民代表会议进行讨论决定，主要内容由村民委员会进行公示，并纳入村规民约。
