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总结是提高自身发展和学习的一个重要环节，我们不妨试着写一篇总结来梳理思路。如何提高职场竞争力和创业能力？这是职业发展中必须面对的问题。总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料，它可以促使我们思考，我想我们需要写一份总结了吧。那么我们该如何写一篇较为完美的总结呢？以下是小编为大家收集的总结范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
民办教育促进法心得篇一
加快推进民族地区教育信息化水平，加强民族地区教育信息基础设施建设。下面小编为大家精心搜集了关于民办教育促进法修正案的草案，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家!
据知情人士透露，《民办教育促进法修正案(草案)》或于8月进行三审。修正案旨在解决行业发展中遇到的税收、预留发展基金等问题，将对营利性和非营利性民办学校实施分类管理。业内人士表示，民办机构占比较高的职业教育、幼儿园等领域的市场化运营率先展开，教育资产证券化、行业兼并重组将加速。
据中国证券报7月27日消息，教育行业一直不乏政策推力。《关于加快发展民族教育的决定》去年8月发布，强调要加快推进民族地区教育信息化水平，加强民族地区教育信息基础设施建设，加快推进“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”、“网络学习空间人人通”。通过在线学习平台，开发面向民族地区的教育课程。
今年6月发布的《教育信息化“十三五”规划》提出，到2020年，基本建成“人人皆学、处处能学、时时可学”，与国家教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系;推进“宽带网络校校通”和“无线校园”建设;鼓励具备条件的学校配备师生用教学终端;积极利用云计算、大数据等新技术，创新资源管理平台的建设;深化信息技术与教育教学的融合发展。
此外，《民办学校分类登记实施细则》和《营利性民办学校监督管理实施细则》已于4月18日获通过。
教育机构主要分为四类，民办教育、学前教育、职业教育和在线教育。中泰证券分析师指出，随着居民收入水平提高以及现代父母教育理念的升级，学前教育市场将逐渐进入快速增长期。“互联网+”行动计划、促进大数据发展行动纲要等有关政策密集出台，信息化已成为国家战略，教育信息化迎来重大发展机遇。
艾瑞咨询数据显示，2019年，国内在线教育市场规模达到1192亿元，同比增长19.4%。预计未来几年仍将保持20%左右的增长速度，到2019年，在线教育市场规模有望突破2019亿元。2019年，在线教育用户人数达到7000万人，同比增长20%左右，预计2019年在线教育人数有望超过8700万人。其中，近六成份额来自高等教育及语言培训类，未来学前教育和职业教育将成为增长的主要动力。
近年来，互联网巨头纷纷把目光投向在线教育领域。去年12月，百度教育事业部宣布成立，与外部教育机构等合作伙伴，共同打造教育服务平台，贯穿教育服务产业上下游。阿里则推出教育频道“淘宝同学”，主要采用2b+2c的混合型平台模式。腾讯推出专业在线教育平台腾讯课堂。作为开放式平台，腾讯课堂计划帮助线下教育机构入驻，共同探索在线教育新模式。
不过，教育培训市场目前仍处于初级发展阶段，行业呈现出高度分散、标准缺失等特点。
兴业证券分析师指出，线下教育很多业务围绕幼儿园、国际学校、职高、培训学校等展开，若通过资产证券化进入上市公司体内，有利于构建线下教育大生态基础。目前教育板块资产证券化程度远低于传媒板块。据不完全统计，国内教育行业资产证券化率长期处于较低水平，2019年后才刚刚突破4%，2019年的资产证券化率仅为4.3%。随着民办教育培训机构的营利性得到确认，有利于扫清资产证券化障碍。
从产业链角度看，教育培训产业主要分为内容供应商、平台供应商、技术供应商。根据ibiscapital的报告，平台供应商的市场规模约占整体规模的70%;其次是技术提供商约占21%;内容提供商仅占9%。其中，k12、职业教育、在线教育前景最为广阔。
中泰证券分析师认为，由于教育产业整体处于发展初期，并购和风投案例大都没有进入盈利期。“互联网+”发展迅速，逐渐融入教育产业化，这也是传统教育行业转型的内因。《2019-2020年中国教育信息化行业市场发展趋势及投资规划分析报告》指出，未来最有可能产生合作或者合并的环节出现在技术服务商和内容服务商环节，通过二者结合打造“优质平台+优质内容”。
上述分析师表示，学前教育相对成熟，进入扩张期的比例较大，融资额仅次于k12。k12投融资金额最高且大多数都在发展期，职业教育与学前教育大致类似。在行业并购重组的大潮中，k12吸引资金额度最大，未来将是行业整合的主轴。
民办教育促进法心得篇二
近日，第十二届全国人大常委会第二十四次会议审议通过了《关于修改〈中华人民共和国民办教育促进法〉的决定》。
教育部有关负责人在解读本次修法的相关问题时表示，民办教育将实施分类管理，现有民办学校可以重新选择是否营利性进行分类管理登记，但是义务教育阶段不得设立营利性民办学校，同时此次分类管理登记不设过渡期。
那么，如何界定非营利性和营利性民办学校
教育部有关负责人表示，非营利性民办学校的举办者不得取得办学收益，学校的办学结余全部用于办学；营利性民办学校的举办者可以取得办学收益，学校的办学结余依照《公司法》等有关法律法规的规定处理。
两者的区别在于，学校存续期间举办者能否取得办学收益、学校终止时能否分配办学结余。
民办教育促进法心得篇三
从历史上看，民办教育在我国有十分悠久的历史，它比官办教育形式的出现要早得多。在我国夏朝开始，就陆续有了由塾、庠、序、到学等不同规模的教育机构。但是从现代教育的角度来看，民办教育却只有近30年的历史。所以在民办教育上，我们还有很多需要探索的地方。
2002年12月28日，全国人大会通过的《中华人民共和国民办教育促进法》早已于2003年9月1日起施行。2003年9月1日，对民办教育影响巨大的《民办教育促进法》正式实施。这对长期苦心经营民办学校的6万多名校长、1000多万名民办学校的在校生来说，无疑是一个值得纪念的日子。
从1982年中华社会大学成立算起，至《民办教育促进法》颁布实施，民办教育已经走过了20年。20年来，民办教育经历了曲折的发展历程。从最初的三五名教师、两三间教室的培训班，到拥有自己的资金、师资、校舍，甚至现代化的图书馆、实验室。近几年，我国民办教育更是发展迅速，办学范围覆盖基础教育、职业教育、高等教育等各个领域。统计表明，截至2002年，我国民办教育机构有6万多所，在校学生1000多万人。但是，一些限制和社会偏见也成为制约民办教育发展的瓶颈。
一直处于尴尬境地的民办教育终于在2002年12月28日看到
此次颁发实施的《民办教育促进法》共十章六十八条，十章内容分别为：第一章总则，第二章设立，第三章学校的组织与活动，第四章教师与受教育者，第五章学校资产与财务管理，第六章管理与监督，第七章扶持与奖励，第八章变更与终止，第九章法律责任，第十章附则。从各章的标题来看，此法一基本对民办教育各个方面都做出了相应的要求，可以说是比较全面了。民办教育必须以法的形式加以规范，这不仅能保障民办、公办教育的良好发展，也能保障民办教育举办者、教师、学生的合法权益。
正接受我们这样一个集体的存在，我们的基础社会竞争力明显的低于公办院校的学生。
作为一所民办高校的学生，我们首先关心的应该就是自身的利益，而最直接就是我们的权利以及我们的教师，前面已经提到了关于我对个人权利的疑惑，紫玉教师方面呢，个人觉得还是比较满意的。该法第四章第二十八条 民办学校聘任的教师，应当具有国家规定的任教资格；第二十九条 民办学校应当对教师进行思想品德教育和业务培训，明确对教师的聘请资格做出了要求，这至少保障了教育我们的事一群合格的教师队伍。就拿我所就读的华中科技大学文华学院来说，目前在我院任教的许多教师是华中科技大学的教师或者离职教授，他们不仅有着丰厚的教学经验，而且还有着不错的人脉资源，这对于我们大学生来说，都是很不错的条件。不可否认，我院也有许多教师是刚毕业不久，教学经验十分欠缺的，但是，他们也是合格的教师，只是还未找到合适的教学方法。
育的受教育者收取费用的项目和标准由学校制定，报有关部门批准并公示；对其他受教育者收取费用的项目和标准由学校制定，报有关部门备案并公示。民办学校收取的费用应当主要用于教育教学活动和改善办学条件。第三十八条 民办学校资产的使用和财务管理受审批机关和其他有关部门的'监督。民办学校应当在每个会计年度结束时制作财务会计报告，委托会计师事务所依法进行审计，并公布审计结果。
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民办教育促进法心得篇四
——做一个真正的引领者有人说：当老师难，当民办学校的老师更难，当民办学校的班主任是难上加难，你付出一片大海，只能收获一朵浪花。可是我要说：正是因为难，才能体现出班主任的价值；如果你付出整个宇宙，那不就收获了一个太阳系吗？我是一名民办学校的班主任老师，更能体会“学困生”的艰辛和痛苦！班主任就是改变孩子不良习惯的引领者，是孩子人生发展的指导者。所谓“学困”其实是“心困”，缺乏自信，认知存在问题，没有养成良好的习惯。正因为这样，他们得不到家长、老师、同学的认可，只有在失望中浪费时间。要想转化这部分学生，必须解决“心困”。下面谈几点做法：一、让孩子看到希望，产生梦想刚接手一个班级，学生普遍缺乏自信，口语表达能力较差，对此我规定每天晨会让学生登台发言，内容可以读美文，也可以是自己写的文章；可以读，也可以背。一开始都存在很大的问题。因此我在前一天晚上先进行个别辅导，并告诉他，明天一定要给大家一个惊喜，不鸣则已，一鸣惊人嘛！与此同时，我也要求全体同学，在别人发言后一定要热烈鼓掌，给予鼓励，因为“掌”字是由“尚”加“手”组成的，高尚的手一定源于高尚的心，有了高尚的心，终究会成就高尚的事业。
民办教育促进法心得篇五
是我国颁布的倍受人们喜欢的法律，其目的是为了实施科教兴国战略，促进民办教育事业的健康发展，维护民办学校和受教育者的合法权益，所以国家根据宪法和教育法制定了；他的适用范围是国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办学校及其他教育机构的活动。
板来说当然是为了钱了，毕竟没有几个人是没有贪欲的，这就导致了民办的学校出现了一些问题，例如一些学校建设初期为了使学校成立让某些获得教师资格证的人把证书寄存在学校里，建立之后没找到足够的教师进行对学生的教育，就聘请了一些没有应当具有国家规定的任教资格的教师参与教学，使得教学水平远远不如同级别的学校，对于这些学校就应该勒令重整，加强的管理与监督能力。
说道管理与监督涉及到大多数方面，例如教育行政部门及有关部门依法对民办学校实行督导，促进提高办学质量；组织或者委托社会中介组织评估办学水平和教育质量，并将评估结果向社会公布，只有严格的执行此条法律才能使民办学校有效的提高各方面的措施和意义。另外说到管理与监督，不只是国家机构的权利，也与我们息息相关，作为受教育者，我们有必要维护自己的合法权利，其中有一条法律说到：“民办学校侵犯受教育者的合法权益，受教育者及其亲属有权向教育行政部门和其他有关部门申诉，有关部门应当及时予以处理”，所以在学校侵犯我们的合法权益时必须与学校协商或向有关部门反应，使得学校有所改进和进步，不会踏步不前。
收取费用的项目和标准由学校制定，报有关部门备案并公示，也就是说我们要清楚的认识到学校的收费都是有公示的，如果对于一些可能是不正常的收取费用我们不能随便妥协，不能由学校随意收费，我们可以通过有关部门或公示了解，如果这笔费用不属于合法受费我们有权不缴费，如果应为不缴费而出现被学校对我们的恶意不法行为，我们不能无理取闹，可以寻求司法程序或有关部门进行反映，请有关部门处理。
不出什么重大事故；还有我希望加大监督管理制度，依法取缔“发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的”的集团或个人，减少人们的潜在损失程度，不让人们受企业和个人欺骗，因为很多困难家庭学费都是辛辛苦苦挣来的或是借来的，对于他们来说这是一个很大的打击。
对于每个人都有每个人的观点，有的人喜欢有的人憎恶，我个人来说是比较喜欢的，虽然说还并不完善，出现了一些漏洞，导致一些受教育者不能蒙受损失，但是却为大多数人解决了许多困难，例如高考没考好的学生他可以去读大学，读完之后比没上大学前有了更多的生活能力，最重要的是学习很好但没考好的人可以不用复读而是通过就读民办学院获取研究生考试资格，所以说虽然有点漏洞，但是利大于弊，希望国家可以不断的完善，来增加国民的受教育程度和文化水平，这样中国就会越来越强，成为强大的文化大国，也是人们的生活越来越好。
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民办教育促进法心得篇六
《中华人民共和国民办教育促进法》由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2002年12月28日通过，自2003年9月1日起施行。为实施科教兴国战略，促进民办教育事业的健康发展，维护民办学校和受教育者的合法权益，根据宪法和教育法制定本法。
一、立法意义
教育是一项影响深远、意义重大的公益活动，是关系国民素质高低、国力强弱、民族兴衰的大事，是一个国家的万世基业。《民办教育促进法》是在我国全面建设小康社会，需要教育为实现这一宏伟目标培养大批适应社会经济发展的各级各类高素质人才的情况下出台的，它对于民办教育在发展进程不断出现的新情况、新问题，运用法律手段解决矛盾、规范教育行为，更好地促进民办教育事业顺利、健康地发展，有着现实性和指导意义。过去虽然有不少教育法规文件，但涉及社会力量办学的民办教育法规却很少，因此，常常遇到一些棘手的问题，“无法可依”、“有法难依”的现象时有发生，使举办者、办学者、管理者、受教育者处于尴尬的境地。现在民办学校的法人代表就可以大胆地面向社会依法办学了，也必将使民办教育事业持续健康地有序地发展。
二、发展前景
随着《民办教育促进法》的颁布与实施，民办教育有了合法的社会地位和身份，各级各类私立学校如雨后春笋，它将与公立学校长期并存，共同发展，且有其广阔的发展前景。
首先，民办教育有坚实的经济基础 。
一般而言，民办学校都有其雄厚的经济实力，身后有地产、企业、开发商、公司集团及政府机关作坚强后盾，甚至还有社会组织或个人为民办教育这一社会性公益事业长期捐资赞助，他们支持和倡导民办教育为发展地方经济服务，为培养地方所需专业人才服务，为社会输送合格劳动者服务。仅就教师个人收入而言，“民办教师”的工资通常都是“公办教师”的3至4倍。这正如社会个私企业员工待遇优于国企而致使许多国企破产、工人失业一样，公立学校单凭国家财政养活一班人，而在国库有限、地方经济又滞后的情况下，迫使被强校兼并或取谛办学资格，这便使得民办学校如虎添翼，更显其优势。生源就是学校的生命线。
其次，民办教育有雄厚的师资力量。
众所周知，“公办教师”吃的是大锅饭，拿的是国家钱，讲究“资格”二字。其教师途径多是人事部门的指派，或周边学校的相互流动，或通过人情关系的借调等，师资力量得不到真正意义上的素质和能力保障。而民办学校则不同，它讲的是诚信，靠的是质量，崇尚“能力”二字。其师资来源广阔，优胜劣汰，竞聘上岗是它优于公立学校的用人机制。它能够面向社会自由招贤纳士，凡是有教师资格和能力的社会公民都可以被吸收到民办学校任教。 “民办教师”为了取得更高的劳动报酬，他们工作兢兢业业，一丝不苟，有更强的事业心和责任感。在私立学校，他们能真正体会到同工同酬，优质优酬的工作回报与快乐，看到自身的价值所在，从而发挥出更大的工作热情与动力。
三、存在的问题与对策
我国大部分民办教育尚处于起步阶段，因此在发展中也会遇到这样或那样的问题。
第一、招生工作难。特别是办学初期，学校在软件设施即人才质量方面没有让社会信服的资本和理由而导致招生困难。对此，我们应大力学习宣传《办民教育促进法》，使其家喻户晓，深入人心，通过媒体、报纸、标语、广播、电视、墙报、专题报道和知识竞赛等形式，让社会了解《民办教育促进法》的性质内容，明白民办学校同公办学校一样享有平等的办学权利与义务，私立学校和公立学校形同姐妹，其培养的学生同样可以升学与就业。只要措施得力，宣传到位，消除社会、家长和孩子的顾虑，取得他们的信任，招生工作难终会雨过天晴，苦尽甘来。
第二，生源素质差。这是招生工作难的直接后果。私立学校起初几年的学生大多是有名望的公立校招剩下的二、三类苗子，他们普遍是思想和学习双差生，为混张文凭或被父母所迫而来。对此，学校要端正办学思想，切实将应试教育转到素质教育的轨道上来。面向全体学生，促使其德、智、体、美、劳全面发展。强化和重视思想政治工作队伍的建设以及优秀班主任的选拔与培养，帮助广大教师不断提高自身的思想、业务素质和教育水平，切实改变只教书不育人的状态，以身作则,为人师表。此外，还应积极开展丰富多彩的课外活动，活跃学校生活，使学校对每一个学生都有强大的吸引力。
第28条中明确规定：“民办学校应当依法建立学籍和教学管理制度，并报审批机关备案。”
一是自主确定招生范围。民办学校可以在全国范围内依法进行广告宣传，自主选择招生对象，不受学校所在地的影响，不受招生对象户口所在地的影响。只要民办学校和受教育者双方自愿，学校即可行使招生权，学生同时可实现受教育的选择权。从总体上看，民办学校的招生范围在一定程度上甚至大于公办学校。二是自主确定招生标准。民办学校在可自主确定招生标准这一点上有别于公办学校。公办中小学要满足其服务区内所有适龄儿童少年接受九年义务教育的'需要，不能进行考试、考核选拔，也不能确定其他的拒绝接收应当接受义务教育的儿童少年的招生标准。民办学校则可以根据其办学宗旨和发展要求，在不违背公共道德、不违反法律规定的前提下，确定被招收对象的条件。三是自主确定招生方式。民办学校可以自主确定招生方式，如可以选择网上招生、面试招生、联合招生等。另外《》还提到，政府有关部门有保障民办学校招生权的义务。
1.在出台有关规范民办学校招生行为的意见或办法时，必须首先强调依法行政。不能以规范招生行为为借口，对民办学校实施歧视性政策。规范招生，必须首先考虑如何进一步落实民办学校的办学自主权。在制订具体的管理规定中，要做好对民办教育积极鼓励、大力扶持和提供服务的工作，真正认识到民办教育是整个教育事业的重要组成部分，是未来教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量，真正担负起政府发展民办教育的“工作职责”。
2. 在招生的范围上，民办学校招生原则上不受地域限制。已被省级教育行政部门评为省级示范小学、初中和省级重点高中的民办学校，可以面向全省招生。同意面向全省招生的民办学校，应由省级教育行政部门以公开的渠道向社会公布。实行跨县、市招生的民办小学、初中和普通高中，其招生计划和招生方案需报生源所在地教育行政部门备案后方可招生。
3. 在招生的标准和方式上，民办学校可以自主确定。目前，义务教育阶段的公办学校，不得举行或者变相举行与入学相关的考试、测试，不得将各种竞赛成绩、奖励和各类考级证书作为入学的条件和依据。但对民办学校来说，不受此要求限制。对义务教育阶段的民办学校，原则上提倡用面谈的方式，也可以用电脑派位等方式确定招收对象。
要在尊重家长选择的基础上，在规定时间内由家长自己决定子女去哪所学校就读，而不得人为设置障碍。
5. 在学生电子学籍档案的迁移方面，建议到学校所在地的县、区人民政府办-证-中-心办理。改变现在由生源所在地教育行政部门统一签发学生电子学籍档案的做法，在学校所在地的县、区人民政府办-证-中-心设立窗口，专门负责学生电子学籍档案的迁移工作，这样可以提高对广大家长和学生服务的质量。同时，作为省级教育行政部门应当保留对不及时办理学生电子学籍档案迁移手续的有关部门和人进行处分的权力，以便进一步做好民办学校（尤其是民办高中）跨地区招生的协调工作。
民办教育促进法心得篇七
中华人民共和国民办教育促进法（全文）
第一章总则
第一条为实施科教兴国战略，促进民办教育事业的健康发展，维护民办学校和受教育者的合法权益，根据宪法和教育法制定本法。
第二条国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办学校及其他教育机构的活动，适用本法。本法未作规定的，依照教育法和其他有关教育法律执行。
第三条民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。
国家对民办教育实行积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针。
各级人民政府应当将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划。
第四条民办学校应当遵守法律、法规，贯彻国家的教育方针，保证教育质量，致力于培养社会主义建设事业的各类人才。
民办学校应当贯彻教育与宗教相分离的原则。任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。
第五条民办学校与公办学校具有同等的法律地位，国家保障民办学校的办学自主权。
国家保障民办学校举办者、校长、教职工和受教育者的合法权益。
第六条国家鼓励捐资办学。
国家对为发展民办教育事业做出突出贡献的组织和个人，给予奖励和表彰。
第七条国务院教育行政部门负责全国民办教育工作的统筹规划、综合协调和宏观管理。
国务院劳动和社会保障行政部门及其他有关部门在国务院规定的职责范围内分别负责有关的民办教育工作。
第八条县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的民办教育工作。
县级以上地方各级人民政府劳动和社会保障行政部门及其他有关部门在各自的职责范围内，分别负责有关的民办教育工作。
第二章设立
第九条举办民办学校的社会组织，应当具有法人资格。
举办民办学校的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。
民办学校应当具备法人条件。
第十条设立民办学校应当符合当地教育发展的需求，具备教育法和其他有关法律、法规规定的条件。
民办学校的设置标准参照同级同类公办学校的设置标准执行。
第十一条举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批;举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批，并抄送同级教育行政部门备案。
第十二条申请筹设民办学校，举办者应当向审批机关提交下列材料：
(二)举办者的姓名、住址或者名称、地址;
(三)资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权;
(四)属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。
第十三条审批机关应当自受理筹设民办学校的申请之日起三十日内以书面形式作出是否同意的决定。
同意筹设的'，发给筹设批准书。不同意筹设的，应当说明理由。
筹设期不得超过三年。超过三年的，举办者应当重新申报。
第十四条申请正式设立民办学校的，举办者应当向审批机关提交下列材料：
(一)筹设批准书;
(二)筹设情况报告;
(三)学校章程、首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单;
(四)学校资产的有效证明文件;
(五)校长、教师、财会人员的资格证明文件。
第十五条具备办学条件，达到设置标准的，可以直接申请正式设立，并应当提交本法第十二条和第十四条(三)、(四)、(五)项规定的材料。
第十六条申请正式设立民办学校的，审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式作出是否批准的决定，并送达申请人;其中申请正式设立民办高等学校的，审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式作出是否批准的决定，并送达申请人。
第十七条审批机关对批准正式设立的民办学校发给办学许可证。审批机关对不批准正式设立的，应当说明理由。
第十八条民办学校取得办学许可证，并依照有关的法律、行政法规进行登记，登记机关应当按照有关规定即时予以办理。
第三章学校的组织与活动
第十九条民办学校应当设立学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构。
第二十条学校理事会或者董事会由举办者或者其代表、校长、教职工代表等人员组成。其中三分之一以上的理事或者董事应当具有五年以上教育教学经验。
学校理事会或者董事会由五人以上组成，设理事长或者董事长一人。理事长、理事或者董事长、董事名单报审批机关备案。
第二十一条学校理事会或者董事会行使下列职权：
(一)聘任和解聘校长;
(二)修改学校章程和制定学校的规章制度;
(三)制定发展规划，批准年度工作计划;
(四)筹集办学经费，审核预算、决算;
(五)决定教职工的编制定额和工资标准;
(六)决定学校的分立、合并、终止;
(七)决定其他重大事项。
其他形式决策机构的职权参照本条规定执行。
第二十二条民办学校的法定代表人由理事长、董事长或者校长担任。
第二十三条民办学校参照同级同类公办学校校长任职的条件聘任校长，年龄可以适当放宽，并报审批机关核准。
第二十四条民办学校校长负责学校的教育教学和行政管理工作，行使下列职权：
(一)执行学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的决定;
(二)实施发展规划，拟订年度工作计划、财务预算和学校规章制度;
(三)聘任和解聘学校工作人员，实施奖惩;
(四)组织教育教学、科学研究活动，保证教育教学质量;
(五)负责学校日常管理工作;
(六)学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的其他授权。
第二十五条民办学校对招收的学生，根据其类别、修业年限、学业成绩，可以根据国家有关规定发给学历证书、结业证书或者培训合格证书。
对接受职业技能培训的学生，经政府批准的职业技能鉴定机构鉴定合格的，可以发给国家职业资格证书。
第二十六条民办学校依法通过以教师为主体的教职工代表大会等形式，保障教职工参与民主管理和监督。
民办学校的教师和其他工作人员，有权依照工会法，建立工会组织，维护其合法权益。
第四章教师与受教育者
第二十七条民办学校的教师、受教育者与公办学校的教师、受教育者具有同等的法律地位。
第二十八条民办学校聘任的教师，应当具有国家规定的任教资格。
第二十九条民办学校应当对教师进行思想品德教育和业务培训。
第三十条民办学校应当依法保障教职工的工资、福利待遇，并为教职工缴纳社会保险费。
第三十一条民办学校教职工在业务培训、职务聘任、教龄和工龄计算、表彰奖励、社会活动等方面依法享有与公办学校教职工同等权利。
第三十二条民办学校依法保障受教育者的合法权益。
民办学校按照国家规定建立学籍管理制度，对受教育者实施奖励或者处分。
第三十三条民办学校的受教育者在升学、就业、社会优待以及参加先进评选等方面享有与同级同类公办学校的受教育者同等权利。
第五章学校资产与财务管理
第三十四条民办学校应当依法建立财务、会计制度和资产管理制度，并按照国家有关规定设置会计帐簿。
第三十五条民办学校对举办者投入民办学校的资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累，享有法人财产权。
第三十六条民办学校存续期间，所有资产由民办学校依法管理和使用，任何组织和个人不得侵占。
任何组织和个人都不得违反法律、法规向民办教育机构收取任何费用。
第三十七条民办学校对接受学历教育的受教育者收取费用的项目和标准由学校制定，报有关部门批准并公示;对其他受教育者收取费用的项目和标准由学校制定，报有关部门备案并公示。
民办学校收取的费用应当主要用于教育教学活动和改善办学条件。
第三十八条民办学校资产的使用和财务管理受审批机关和其他有关部门的监督。
民办学校应当在每个会计年度结束时制作财务会计报告，委托会计师事务所依法进行审计，并公布审计结果。
第六章管理与监督
第三十九条教育行政部门及有关部门应当对民办学校的教育教学工作、教师培训工作进行指导。
第四十条教育行政部门及有关部门依法对民办学校实行督导，促进提高办学质量;组织或者委托社会中介组织评估办学水平和教育质量，并将评估结果向社会公布。
第四十一条民办学校的招生简章和广告，应当报审批机关备案。
第四十二条民办学校侵犯受教育者的合法权益，受教育者及其亲属有权向教育行政部门和其他有关部门申诉，有关部门应当及时予以处理。
第四十三条国家支持和鼓励社会中介组织为民办学校提供服务。
第七章扶持与奖励
第四十四条县级以上各级人民政府可以设立专项资金，用于资助民办学校的发展，奖励和表彰有突出贡献的集体和个人。
第四十五条县级以上各级人民政府可以采取经费资助，出租、转让闲置的国有资产等措施对民办学校予以扶持。
第四十六条民办学校享受国家规定的税收优惠政策。
第四十七条民办学校依照国家有关法律、法规，可以接受公民、法人或者其他组织的捐赠。
国家对向民办学校捐赠财产的公民、法人或者其他组织按照有关规定给予税收优惠，并予以表彰。
第四十八条国家鼓励金融机构运用信贷手段，支持民办教育事业的发展。
第四十九条人民政府委托民办学校承担义务教育任务，应当按照委托协议拨付相应的教育经费。
第五十条新建、扩建民办学校，人民政府应当按照公益事业用地及建设的有关规定给予优惠。教育用地不得用于其他用途。
第五十一条民办学校在扣除办学成本、预留发展基金以及按照国家有关规定提取其
他的必需的费用后，出资人可以从办学结余中取得合理回报。取得合理回报的具体办法由国务院规定。
第五十二条国家采取措施，支持和鼓励社会组织和个人到少数民族地区、边远贫困地区举办民办学校，发展教育事业。
第八章变更与终止
第五十三条民办学校的分立、合并，在进行财务清算后，由学校理事会或者董事会报审批机关批准。
申请分立、合并民办学校的，审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式答复;其中申请分立、合并民办高等学校的，审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式答复。
第五十四条民办学校举办者的变更，须由举办者提出，在进行财务清算后，经学校理事会或者董事会同意，报审批机关核准。
第五十五条民办学校名称、层次、类别的变更，由学校理事会或者董事会报审批机关批准。
申请变更为其他民办学校，审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式答复;其中申请变更为民办高等学校的，审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式答复。
第五十六条民办学校有下列情形之一的，应当终止：
(一)根据学校章程规定要求终止，并经审批机关批准的;
(二)被吊销办学许可证的;
(三)因资不抵债无法继续办学的。
第五十七条民办学校终止时，应当妥善安置在校学生。实施义务教育的民办学校终止时，审批机关应当协助学校安排学生继续就学。
第五十八条民办学校终止时，应当依法进行财务清算。
民办学校自己要求终止的，由民办学校组织清算;被审批机关依法撤销的，由审批机关组织清算;因资不抵债无法继续办学而被终止的，由人民法院组织清算。
第五十九条对民办学校的财产按照下列顺序清偿：
(一)应退受教育者学费、杂费和其他费用;
(二)应发教职工的工资及应缴纳的社会保险费用;
(三)偿还其他债务。
民办学校清偿上述债务后的剩余财产，按照有关法律、行政法规的规定处理。
第六十条终止的民办学校，由审批机关收回办学许可证和销毁印章，并注销登记。
第九章法律责任
第六十一条民办学校在教育活动中违反教育法、教师法规定的，依照教育法、教师
法的有关规定给予处罚。
第六十二条民办学校有下列行为之一的，由审批机关或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告;有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得;情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)擅自分立、合并民办学校的;
(二)擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的;
(三)发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的;
(四)非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的;
(五)管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的;
(六)提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的;
(七)伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的;
(八)恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。
第六十三条审批机关和有关部门有下列行为之一的，由上级机关责令其改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;造成经济损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)已受理设立申请，逾期不予答复的;
(二)批准不符合本法规定条件申请的;
(三)疏于管理，造成严重后果的;
(四)违反国家有关规定收取费用的;
(五)侵犯民办学校合法权益的;
(六)其他滥用职权、徇私舞弊的。
第六十四条社会组织和个人擅自举办民办学校的，由县级以上人民政府的有关行政部门责令限期改正，符合本法及有关法律规定的民办学校条件的，可以补办审批手续;逾期仍达不到办学条件的，责令停止办学，造成经济损失的，依法承担赔偿责任。
第十章附则
第六十五条本法所称的民办学校包括依法举办的其他民办教育机构。
本法所称的校长包括其他民办教育机构的主要行政负责人。
第六十六条在工商行政管理部门登记注册的经营性的民办培训机构的管理办法，由国务院另行规定。
第六十七条境外的组织和个人在中国境内合作办学的办法，由国务院规定。
第六十八条本法自209月1日起施行。7月31日国务院颁布的《社会力量办学条例》同时废止。
民办教育促进法心得篇八
甲方：乙方：
负责人：监护人(如有)：
住所地：身份证号：
联系方式：联系方式：
为规范双方的教学与学习行为，甲乙双方在平等、自愿的基础上，就培训事宜达成如下约定：
1.培训费用
课程类别单价课时折扣金额最终价格备注
(备注)教材费：
应付费用总额：
2.培训期限自年月日起至年月日止(收费周期最长不超过3个月)。
3.乙方在学习过程中，可以试听1次课程。
4.甲乙双方的权利和义务
(1)甲方保证提供保质保量的教学，按照与乙方协商确定后的课表准时授课。
(2)甲方有责任为乙方提供符合安全条件的、专业的学习场所和教学设备用于教学，甲方应提供的基础设备包括。
(3)甲方使用的任课教师资格必须符合有关规定。
(4)乙方在甲方学习期间，必须严格按照甲方教学要求学习，并不得干扰其他学员学习。
(5)乙方应按照已排定的课表时间上课，如因个人原因不能参加班级课程的，应提前24小时向班主任请假。在以下情况中，乙方有权向甲方申请休学服务，甲方应予以同意。
a)患严重疾病需住院治疗及休养或患传染性疾病的。
b)孕期、产期、哺乳期。
5.合同解除
(1)甲方未与乙方协商擅自变更教学地点，以及教师资质与甲方作出的承诺不符的，乙方有权解除合同，甲方按剩余费用总额的10%向乙方支付违约金。
(2)开课后，乙方因个人原因要求退学退费的，可提交书面申请解除本合同，按剩余费用总额的10%向甲方支付违约金。甲方扣除乙方违约金和已完成课程的费用后，在15日内将剩余部分费用退还给乙方。如乙方将领取的教材及资料全部退回且保存完好(未拆封、无涂写及污损)，则甲方退还乙方全部教材及资料费；如有无法退回的教材及资料(已拆封、涂写或污损)，则照价扣款。
(3)乙方可凭甲方出具的有效收款凭据办理退费，如无甲方的有效收款凭据，乙方需提供有效身份证明。
6.对本协议的未尽事宜，经双方协商，在此备注：
。
7.如甲乙双方在履行本合同时发生争议，可以双方协商解决或者向有关部门或机构申请调解。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向甲方所在地的人民法院提起诉讼。
8.如双方发生纠纷，可以向本学校(公司)投诉，消费投诉部门，电话，地址，网络投诉网址：，微信号。
甲方：乙方：
甲方代表：监护人(如有)：
签订日期：签订日期：
杭州市职业技能培训合同
(示范文本)
杭州市市场监督管理局
杭州市教育局监制
杭州市人力资源和社会保障局
杭州市消费者权益保护委员会
说明
1、本合同文本为示范文本，也可作为签约文本使用。签约之前，合同双方应仔细阅读本合同内容。
2、本合同文本为通用文本，培训双方可以根据培训内容特点增加特殊条款。
3、签订合同前，民办培训学校(机构)应该向学员出示办学许可证(营业执照)，学员应出示身份证明或监护人身份证明。
4、本合同文本中相关条款后都有空白行，供双方自行约定或补充约定。
5、双方当事人填写的通讯地址、电子邮箱、微信号、联系电话等信息应当真实、准确。
6、本合同条款由杭州市市场监督管理局、杭州市教育局、杭州市人力资源和社会保障局、杭州市消费者权益保护委员会负责解释。
职业技能培训合同
甲方：乙方：
负责人：监护人(如有)：
联系方式：身份证号：
住所地：
联系方式：
为确保甲乙双方的合法权益，明确双方权利义务，经平等协商，自愿达成如下培训协议：
1.乙方报名参加甲方培训时，应认真阅读甲方提供的招生简章，甲方在招生时不能对学员进行夸大或误导宣传。当招生简章与甲方招生的承诺不一致时，乙方应要求甲方以文字的形式固定下来。
2.甲方通过网站、微信、招生简章等形式向学员作出的承诺，均视为对乙方是有效的承诺，甲方应兑现承诺。
3.乙方自愿在甲方参加职业(工种)
(等级)职业技能培训。甲方向乙方收取的费用仅限于招生简章明确的各项费用，除此以外，在培训中，不得再以资料费、材料费、实训费等名义向学员收取任何费用。鉴定费向报名参加鉴定的学员按规定另行收取。除双方另有约定的除外，学员补考费用由学员自行承担。
甲方收费应向乙方提供发票。
4.双方的权利和义务
(1)乙方应认真参加培训，在培训期间遵守甲方学习纪律等规章制度。
(2)乙方报名参加培训、鉴定提供的申报材料必须真实完整。
(3)甲方在培训实施过程中，应按规定组织学员签到，并严格按培训大纲、培训计划实施培训。
(4)甲方任课老师资格必须符合有关规定，临时换课要及时通知到每位学员。
(5)培训结束后，甲方应及时组织乙方参加职业技能考核鉴定。
5.甲方未兑现承诺的，视为违约，应向乙方退回全部费用，并支付违约金。双方约定，违约金为培训费的%，计元。开课后，乙方因个人原因要求退学退费的，可提交书面申请解除本合同，按剩余费用总额的10%向甲方支付违约金。甲方扣除乙方违约金和已完成课程的费用后，将剩余部分费用退还给乙方。如乙方将领取的教材及资料全部退回且保存完好(未拆封、无涂写及污损)，则甲方退还乙方全部教材及资料费；如有无法退回的教材及资料(已拆封、涂写或污损)，则照价扣款。
6.甲、乙双方补充约定如下：
。
7.如甲乙双方在履行本合同时发生争议，可以双方协商解决或者向有关部门或机构申请调解。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向甲方所在地的人民法院提起诉讼。
8.如双方发生纠纷，可以向本学校(公司)投诉，消费投诉部门，电话，地址，网络投诉网址：，微信号。
9.本协议一式二份，双方各执一份。
甲方签字(盖章)：乙方签字：
日期：年月日日期：年月
民办教育促进法心得篇九
备受瞩目的《民办教育促进法》(修订)于月7日在十二届全国人大常委会第二十四次会议上通过。这是我国民办教育发展史上的具有划时代意义的大事，我国民办教育从此翻开了新的一页。
20通过的《中华人民共和国民办教育促进法》是全国人大通过的第一部关于民办教育的法律，是中国民办教育发展史上的一个里程碑，标志着我国民办教育事业开始走上法制化轨道。《民办教育促进法》(简称“民促法”)颁布实施来，我国民办教育从小到大，由弱到强，在法制化和规范化的轨道上取得了飞速的发展。根据教育部《20全国教育事业发展统计公报》统计显示，截至年，全国共有各级各类民办学校16.27万所，各类民办教育在校生达4570.42万人。随着我国民办教育的办学质量不断提高，办学特色日益凸显，我国民办教育已经由公办教育的“重要补充”，发展成为广大家长和学生的“重要选择”，是推动中国教育改革发展的重要力量，为我国经济社会发展做出了重要贡献，为社会培养了大批优秀人才。
经过了十多年的大发展大繁荣，我国民办教育发展走到了一个新的路口，面临着新的抉择。为了鼓励民办教育的发展，年通过的《民促法》根据当时的国情对民办学校举办者做出规定，允许取得“合理回报”。但是，由于《教育法》和《高等教育法》规定的“任何人或组织不得以营利为目的办学校”，民办教育举办者无法在营利性教育上取得真正的突破。2015年12月第十二届全国人大常委会第十八次会议通过了修改《教育法》和《高等教育法》的决定。上位法的修订为《民促法》的修订铺平了道路。
“分类管理”是此次《民促法》修订的核心。新修订的《民促法》明确规定，将民办教育划分为营利性和非营利性两大类，实行分类管理，同时明确提出了政府对非营利性和营利性民办学校的.多种方式予以扶持，包括购买服务、助学贷款、奖助学金和出租、转让闲置的国有资产等措施。非营利性民办学校可以享受与公办学校同等的税收优惠和土地政策。分类管理为民办教育公益化、社会化办学指明了方向，同时也消除了政府支持民办教育的主要障碍。选择非营利性办学后，政府的支持为学校长期稳定发展的提供了坚强后盾和保障，办学者可以集中精力提高办学质量，积极创新人才培养模式，努力探索特色办学。
一大批坚持非营利办学的举办者推动了民办教育的分类改革。早在12月，由吉林华侨外国语大学、西安外事学院等26所具有很好办学基础的民办高校发起成立了非营利性民办高校联盟，明确提出了公益化、社会化和非营利性办学宗旨和目标。联盟高校共同向全社会郑重承诺：坚持公益性和非营利性办学，不谋求任何经济回报，办学经费全部用于所在高校建设与发展。截至2015年，非营利性民办高校联盟已经扩展到74家。在政府部门指导和民间力量推动下，公益性办学越来越多地得到了社会的认可和赞赏。
新修订的《民促法》也对营利性办学做出了明确规定，允许举办者可以取得办学效益，学校的办学结余可以依照公司法等法律、行政法规的规定处理分配。新规定为营利性民办教育市场化发展提供了法律依据，也是顺应教育产业国际化的新举措。
《民促法》的修订，不仅关系到民办教育的发展，同时也关系到数千万学生的切身利益，更关系到我国科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略的实施。我们对修订通过新的《民促法》表示衷心的欢迎和拥护。我们希望各级政府在贯彻落实新《民促法》的过程中，既要鼓励更多的社会力量投入到非营利性民办教育发展事业中来;同时也保护营利性民办教育举办者的积极性，促进各类民办教育健康发展。
随着新修订《民促法》的颁布实施，我国民办教育发展将会迎来新的机遇。我们相信，针对社会上广为关注的各种问题也将会在实践中得到解决，就像新中国成立之初要解决旧中国体制问题、改革开放之初要解决计划经济年代的体制一样。民办教育有着天然的良好发展基因，只要我们坚持正确的办学方向，新的《民促法》必将为我国民办教育高速发展插上翅膀，我国民办教育发展事业必将迎来一个新的春天。
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11月7日，十二届全国人大常委会第二十四次会议表决通过了关于修改民办教育促进法的决定。民办教育将迎来一个新的时代。
三审期间，北京语言大学教授谢小庆曾担忧本次修法会因争议过大，与一审和二审同样延后审议。争议聚焦于“义务教育阶段能否举办营利性学校”。有声音认为，这不是“促进法”，而是“促退法”。但在长期关注教育政策的谢小庆看来，新法堵住了原来的制度漏洞，接下来政府可以通过差异化扶持政策，真正推进民办教育发展。
不管如何，修法通过，意味着民办教育的身份将变得清晰。营利性与非营利性学校，将各有一套收费、监管、税收和土地优惠办法。这是继国家提出民办教育举办者可以获得合理回报之后，一个标志性的跨越。
中国的民办教育学校体量庞大。数据显示，2015年，全国有民办学校16.3万所，占全国学校总量超过1/3，在校学生数4570.4万人。修法影响之大，可见一斑。
在21世纪经济报道记者的采访中，不少民办学校举办者表示，他们对接下来地方要出台的细则更感期待，修法对民办学校的影响，更多要从地方细则来分析。
修法是为了让民办教育拥有“平等待遇”
之所以修法，是因为2002年颁布的《民办教育促进法》及相关法规，存在模糊之处，使得学校法人属性不清晰，无法与公办教育拥有平等的地位和待遇。
本次修法，正是为拨开“迷雾”而来。
修法的核心在于“分类管理”。即将民办学校分为营利性和非营利性两类，民办学校可自主选择分类。两类学校将配套以不同的管理办法。
承认民办教育的营利性，是修法的重要成果。
因为按照修订前的《教育法》的规定，“任何组织和个人不得以营利为目的举办学校”，国内许多教育机构在创办时，都是以公益组织或民办非企业单位的形式存在，资产的产权和营利性缺乏清晰的归属。
分类管理是国际上通行的做法。修法以来，多数观点认同对民办教育实施分类管理是大势所趋，但具体怎么分、怎么管、原来的民办学校怎么过渡，存在巨大分歧。
也因此，民促法前后经历三次上会。事实上在三审期间，民间也出现一波质疑。焦点在于“不得设立义务教育的营利性民办学校”——根据修法，非营利性民办学校的举办者不得取得办学收益，学校的办学结余全部用于办学。
反对的学者认为，这不是“民促法”，而是“民退法”。这将打击民办教育者的热情。浙江大学民办教育研究中心主任吴华就认为，禁止在义务教育阶段设立营利性民办学校也损害了消费者的权益，减损了家长和学生对更加丰富的义务教育产品的选择权，走向了设置此项规定的反面，既不合理也无必要。
也有赞成的学者提出，为了保证教育的均衡性，这个设定是应有之义。如谢小庆就认为，过去有些民办学校，打着公益旗号牟利，把政府补贴，包括土地财政，化公为私，新法可以将此漏洞堵住。义务教育阶段还是要保持公益性，否则将拉大教育差距，影响教育均衡化。但是在非义务教育阶段，完全可以让资本进去，从而提供多元化的教育服务，倒逼国内整体教育质量的提升。
对于争议，官方的表态也是以教育均衡化为重。教育部有关负责人说，如果允许举办实施义务教育的营利性民办学校，将影响义务教育政府责任的落实，影响义务教育的均衡发展。同时该负责人表示：“不营利不代表不收费，也不代表就是低收费。”
换言之，非营利性民办学校办学同样可以有盈余，校长和教师可以领高薪，只是投资者不能分红，也不能将学校运作上市。
11月7日，第十二届全国人大常委会第二十四次会议上，三审稿在争议声之中以124票赞成、7票反对、24票弃权，获得了通过。
无论如何，修改后的民促法，将使民办学校的身份逐渐变得清晰。营利性学校和非营利性学校，将各有一套收费办法、监管办法、税收和土地优惠办法，以及不同的退出机制。
这是继十几年前国家提出民办教育举办者可以获得合理回报之后的，一个标志性跨越。
营利性与非营利性孰优孰劣?
“营利性与非营利性各有利弊，”国金证券教育行业分析师吴劲草认为，“营利性的民办学校，将以公司的形式存在，其进行资产证券化较为方便，以公司形式运营激励制度也较好。但需要缴纳相当数额的税，包括增值税、营业税、所得税，总税务比率约30%，土地优惠少。办学成本提高。而非营利性民办学校，则是以营利组织形式存在，在税费和土地上有优惠，但举办者只能获得工资，不能获得投资回报，也不能进行资产证券化。”
非营利性与营利性民办学校，具体将如何管理?从修法来看，其差别化政策主要体现在财政、税收优惠、用地、收费等方面。
在收费方面，非营利性民办学校的收费办法，由各地政府制定;营利性民办学校的收费标准则被完全放开，实行市场调节，由学校自主安排。两者均需要向社会公示。
在税收方面，两类学校均享受国家规定的税收优惠。其中，非营利性民办学校享受与公办学校同等的税收优惠。
北京天元律师事务所执行主任、合伙人吴冠雄律师认为：“营利性学校估计会由财政部再去制定更细的法规。”
在土地优惠上，新建和扩建的非营利性性民办学校，政府需按照与公办学校同等原则，以划拨等方式给予用地优惠;而对新建、扩建营利性民办学校，政府应当按照国家有关规定供给土地。教育用地不得用于其他用途。
至于停止办学后如何清算，非营利性民办学校清偿债务后的剩余财产，继续用于非营利性学校办学;营利性学校则依照公司法的有关规定处理。
“按照目前的规定，选择成为非营利性的民办学校几乎不受影响，”吴华告诉21世纪经济报道记者，“它们只需要依照法律修改章程就可以继续办学。但营利性学校要重新进行法人登记，还要进行财务清算，明确财产权属，缴纳相关税费。”
教育资产证券化迎来大潮?
义务教育阶段不得兴办营利性民办学校，但在义务教育阶段以外，即学前教育、高中阶段教育、高等教育以及非学历教育等领域，民办学校的营利性得到认可。
“教育资产证券化或将迎来大潮，”吴劲草认为，“这些领域本身税务、机制等处理较为模糊，资产证券化存在一定障碍，目前主要是通过类vie的教育管理咨询公司的模式进行资产证券化，存在一定不确定性。”
他认为，民促法修订后，对于这些教育机构来说，可选择登记为营利性教育机构，消除资产证券化障碍。但另一方面，其办学成本将会提高。总体而言，对幼儿园、民办高校等盈利能力强、且缺乏整合和资本推动的行业来说，是一波整合的机会，在整合中或将出现规模较大的龙头企业。
吴冠雄律师则认为，近期不大可能出现资本马上涌进大批民办学校。“因为仍需要等待国务院或教育部来修改实施条例以及一系列的配套规章，还会有各省的地方法规，我们统称为后续的立法过程。乐观地估计，至少一年以上，甚至更长时间。”
对国际学校有何影响，也备受关注。深圳博纳学校的创始人陈晓民认为，此次修改，明确义务教育阶段不得举办营利性学校，这有利于国际学校自身明确定位。国际学校目前经历了粗放增长，未来3-5年将会有一个洗牌过程。
对教育培训行业影响如何?私塾家sharingschool创始人胡国志认为，毫无疑问，这对教育培训行业整体上是利好的，标志着教育培训机构从“政策灰户”变成“合法公民”。但由于教育培训机构事实上是最早完成市场化的，因此，政策放开后也会进一步激化竞争。已经具备品牌先发优势的中型或大型机构借助政策东风和资本青睐会更加如鱼得水，小微型机构必须走出不同的道路才有可能后来居上。社区化、专业化和生态化将成为优秀教育品牌共同具备的鲜明特征。客户体验、科技亲密和共享战略将成为大教育时代的基本逻辑。
静待地方细则出台
21世纪经济报道记者在采访中发现，不少民办教育举办者对地方细则的出台充满期待，也不乏担忧。
一位不愿透露姓名的办学者称，上半年开始申请初中办学牌照的他，正在加快申请进度。他最为关心，也更为关键的是随后各地将如何制定细则。
“对民办学校的利好程度，也要看细则，比如在义务教育中，公办民办在用地、补助、招生等方面是否能落实一视同仁?”他举例称，“广州甚至规定民办招生要等公办招生之后，这显然不合理。还有，民办高中虽然允许营利，但审批门槛是否能因此降低，还是继续以规划名义严格控制?这些都要看地方教育部门的管理细则。”
这位办学者希望，地方政府制定细则时，对非营利民办学校，在用地、招生、老师身份等方面真正落实同性同权。对营利性民办学校，大幅降低准入门槛，教育部门的管理最好实行备案制。陈晓民也认为后续的地方细则更为关键。例如“营利性学校的注册，新建学校的土地使用等等。”
修改后的《民办教育促进法》将于209月1日起施行。“不是要求现有民办学校在此时间之前就进行选择，而是要为各地制定具体办法留出较为充分的时间，保证分类管理改革平稳有序推进。”教育部相关负责人表示。
不管过程多少波折，民办教育还是迎来一个“名正言顺”的时代。
民办教育促进法心得篇十
2016最新颁布的民办教育促进法（全文）
第一章总则
第一条为实施科教兴国战略，促进民办教育事业的健康发展，维护民办学校和受教育者的合法权益，根据宪法和教育法制定本法。
第二条国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办学校及其他教育机构的活动，适用本法。本法未作规定的，依照教育法和其他有关教育法律执行。
第三条民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。
国家对民办教育实行积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针。
各级人民政府应当将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划。
第四条民办学校应当遵守法律、法规，贯彻国家的教育方针，保证教育质量，致力于培养社会主义建设事业的各类人才。
民办学校应当贯彻教育与宗教相分离的原则。任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。
第五条民办学校与公办学校具有同等的法律地位，国家保障民办学校的办学自主权。
国家保障民办学校举办者、校长、教职工和受教育者的合法权益。
第六条国家鼓励捐资办学。
国家对为发展民办教育事业做出突出贡献的组织和个人，给予奖励和表彰。
第七条国务院教育行政部门负责全国民办教育工作的统筹规划、综合协调和宏观管理。
国务院劳动和社会保障行政部门及其他有关部门在国务院规定的职责范围内分别负责有关的民办教育工作。
第八条县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的民办教育工作。
县级以上地方各级人民政府劳动和社会保障行政部门及其他有关部门在各自的职责范围内，分别负责有关的民办教育工作。
第二章设立
第九条举办民办学校的社会组织，应当具有法人资格。
举办民办学校的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。
民办学校应当具备法人条件。
第十条设立民办学校应当符合当地教育发展的需求，具备教育法和其他
有关法律、法规规定的条件。
民办学校的设置标准参照同级同类公办学校的设置标准执行。
第十一条举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批;举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批，并抄送同级教育行政部门备案。
第十二条申请筹设民办学校，举办者应当向审批机关提交下列材料：
(二)举办者的姓名、住址或者名称、地址;
(三)资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权;
(四)属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。
第十三条审批机关应当自受理筹设民办学校的申请之日起三十日内以书面形式作出是否同意的决定。
同意筹设的，发给筹设批准书。不同意筹设的，应当说明理由。
筹设期不得超过三年。超过三年的，举办者应当重新申报。
第十四条申请正式设立民办学校的，举办者应当向审批机关提交下列材料：
(一)筹设批准书;
(二)筹设情况报告;
(三)学校章程、首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单;
(四)学校资产的有效证明文件;
(五)校长、教师、财会人员的资格证明文件。
第十五条具备办学条件，达到设置标准的可以直接申请正式设立，并应当提交本法第十二条和第十四条三)、(四)、(五)项规定的材料。
第十六条申请正式设立民办学校的，审批机关应当自受理之日起三
个月内以书面形式作出是否批准的决定，并送达申请人;其中申请正式设立民办高等学校的，审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式作出是否批准的决定，并送达申请人。
第十七条审批机关对批准正式设立的民办学校发给办学许可证。
审批机关对不批准正式设立的，应当说明理由。
第十八条民办学校取得办学许可证，并依照有关的法律、行政法规进行登记，登记机关应当按照有关规定即时予以办理。
第三章学校的组织与活动
第十九条民办学校应当设立学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构。
第二十条学校理事会或者董事会由举办者或者其代表、校长、教职工代表等人员组成。其中三分之一以上的理事或者董事应当具有五年以上教育教学经验。
学校理事会或者董事会由五人以上组成，设理事长或者董事长一人。理事长、理事或者董事长、董事名单报审批机关备案。
第二十一条学校理事会或者董事会行使下列职权：
(一)聘任和解聘校长;
(二)修改学校章程和制定学校的规章制度;
(三)制定发展规划，批准年度工作计划;
(四)筹集办学经费，审核预算、决算;
(五)决定教职工的编制定额和工资标准;
(六)决定学校的分立、合并、终止;
(七)决定其他重大事项。
其他形式决策机构的职权参照本条规定执行。
第二十二条民办学校的法定代表人由理事长、董事长或者校长担任。
第二十三条民办学校参照同级同类公办学校校长任职的条件聘任校长，年龄可以适当放宽。
第二十四条民办学校校长负责学校的教育教学和行政管理工作，行使下列职权：
(一)执行学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的决定;
(二)实施发展规划，拟订年度工作计划、财务预算和学校规章制度;
(三)聘任和解聘学校工作人员，实施奖惩;
(四)组织教育教学、科学研究活动，保证教育教学质量;
(五)负责学校日常管理工作;
(六)学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的其他授权。
第二十五条民办学校对招收的学生，根据其类别、修业年限、学业成绩，可以根据国家有关规定发给学历证书、结业证书或者培训合格证书。
对接受职业技能培训的学生，经政府批准的职业技能鉴定机构鉴定合格的，可以发给国家职业资格证书。
第二十六条民办学校依法通过以教师为主体的教职工代表大会等形式，保障教职工参与民主管理和监督。
民办学校的教师和其他工作人员，有权依照工会法，建立工会组织，维护其合法权益。
第四章教师与受教育者
第二十七条民办学校的教师、受教育者与公办学校的教师、受教育者具有同等的法律地位。
第二十八条民办学校聘任的教师，应当具有国家规定的任教资格。
第二十九条民办学校应当对教师进行思想品德教育和业务培训。
第三十条民办学校应当依法保障教职工的工资、福利待遇，并为教职工缴纳社会保险费。
第三十一条民办学校教职工在业务培训、职务聘任、教龄和工龄计算、表彰奖励、社会活动等方面依法享有与公办学校教职工同等权利。
第三十二条民办学校依法保障受教育者的合法权益。
民办学校按照国家规定建立学籍管理制度，对受教育者实施奖励或者处分。
第三十三条民办学校的受教育者在升学、就业、社会优待以及参加先进评选等方面享有与同级同类公办学校的受教育者同等权利。
第五章学校资产与财务管理
第三十四条民办学校应当依法建立财务、会计制度和资产管理制度，并按照国家有关规定设置会计帐簿。
第三十五条民办学校对举办者投入民办学校的资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累，享有法人财产权。
第三十六条民办学校存续期间，所有资产由民办学校依法管理和使用，任何组织和个人不得侵占。
任何组织和个人都不得违反法律、法规向民办教育机构收取任何费用。
第三十七条民办学校对接受学历教育的受教育者收取费用的项目和标准由学校制定，报有关部门批准并公示;对其他受教育者收取费用的项目和标准由学校制定，报有关部门备案并公示。
民办学校收取的费用应当主要用于教育教学活动和改善办学条件。
第三十八条民办学校资产的使用和财务管理受审批机关和其他有关部门的监督。
民办学校应当在每个会计年度结束时制作财务会计报告，委托会计师事务所依法进行审计，并公布审计结果。
民办教育促进法心得篇十一
民办学校在我国的历史可以追溯到夏朝，它出现的时间甚至比公办学校还要早，由此可见民办学校是国民教育中一支不可忽视的重要力量，合理发展民办教育势必迅速提升一个国家整体的国民素质以及科技人才力量。
从上个世纪90年代开始，随着我国经济的快速发展，以及国民对知识的渴望不断增强，而此时国内的公办高校无法满足国民强大的需求，于是民办高校渐渐进入人们的视野，我想当年俞敏洪用浆糊刷出来的民办英语学校会是其中比较耳熟能详的例子之一。但由于人民自身的社会认识以及观念问题，民办高校在创办之初得到的支持并不多，认可也并不高，甚至可以说民办高校在成立之初是在摸着石头过河。时间进入21世纪，知识进入一个爆炸性的时代，我国高等教育规模在不断扩大，呈现出从精英教育向大众教育迈进的发展趋势，此时国家已经越来越感觉到，单单靠公办高校的力量是无法满足大众对知识的需求，如果不能加快提高国民素质，中国在教育上只能落后于其他优秀的国家。为了扶持民办教育，结束民办高校在办学发展中的各种难题，在党中央的高度重视下，《中华人民共和国民办教育促进法》中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2002年12月28日通过。有了法律法规的护航，民办教育在发展道路放开手脚，不可否认，它在未来一定会成为我国高等教育大众化的重要力量。
我国是一个法治社会，凡事都要讲究“有法可依，依法行事”。如果没有明确的法律保护自身的法律地位，无论是学校还是企业，在其发展的道路将遇到无数的困难，无法真正放开手脚去跑，国内以及国外都有着许多例子，所以在民办教育促进法颁布以前，可以说在民办教育的发展道路上是布满荆棘的，这也就是为什么许许多多的关心民办教育的人士都无比期待着民办教育促进法。党中央颁布的《中华人民共和国民办教育促进法》中第一章第五条明确提出：“民办学校与公办学校具有同等的法律地位，国家保障民办学校的办学自主权。国家保障民办学校举办者、校长、教职工和受教育者的合法权益。”党中央在第一章便在法律上明确了民办学校在我国的办学地位，以及学校人员的地位，这都避免了民办学校在如今激烈的社会竞争出于弱势地位，进一步扫清民办学校在教学、行政各方面发展的绊脚石，使民办学校能在办学创新方面能够放开手脚，进行不断的改革创新以适应如今高速发展的社会。
我作为一个民办高等院校的大学生，对于这个法律应该有所认识。我很感谢国家颁布了这个法律，让我有了更多接受教育的机会。对于民办学校，我先谈谈它的办学资金问题，因为这个问题可以明显从我自身的学费体现出来。根据《中华人民共和国民办教育促进法》中第一章第二条中提出：“国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办学校及其他教育机构的活动，适用本法。”民办高等院校不能利用国家经费，资金严重不足是目前民办教育面临的主要困难。民办学校完全靠举办者的投入和学生缴纳的学杂费，经费来源渠道单一。同时民办学校多是新建学校，既要投资建校和发展，又要维持运营，资金压力极大。因此民办学校学生的学费过高。但是《中华人民共和国民办教育促进法》却没有这方面的规定。个人觉得应该更加完善这个法律，对于民办高等院校收费应该做出适当的调整，现在的民办高等院校的收费，是普通高等院校收费的一倍。不管哪种教育都应是公益性福利事业，现在的农民、城镇下岗职工的子女相当一部分还承受不了，高收费实则还是把他们拒于大学校门之外。民办教育发展这是一个方面，但不能让举办者暴富，举办者应有奉献精神。
的 第五十七条：“ 民办学校终止时，应当妥善安置在校学生。实施义务教育的民办学校终止时，审批机关应当协助学校安排学生继续就学。”通过这个法律我还懂得实施学历教育的民办学校要纳入国家统一的招生计划，这些学生和公办的学生的权益是一样的。民办学校要建立和公办学校一样的学籍和管理制度。例如不能建立过分苛刻和过分限制人身自由的规定，不能随意处罚学生。收费的项目、标准都要公示在招生简章中。如果学校侵权，学生可以提起申诉，也可以提起诉讼。如果民办学校停办，那么学生的权益是第一位优先得到保障的。对教师的要求不能低于国家对教师认证的统一标准，对课程设置和办学条件也要有要求，各种设施要符合国家相应的标准。而且还要有相应的课程计划和课程标准。《中华人民共和国民办教育促进法》加大了法律责任促进办学质量的提高，对于办学质量低，对于达不到标准的主管机关将对学校进行处罚。
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民办教育促进法心得篇十二
记者从26日上午举行的十二届全国人大常委会第五十九次委员长会议上了解到，全国人大法律委员会建议，对教育法、高等教育法、民办教育促进法一揽子修正案草案进行调整，“一揽子”中的民办教育促进法修改暂不交付表决，待进一步完善后，适时提请全国人大常委会再次审议。常委会组成人员总体认为，修改决定草案吸收了各方面意见，对一些看得准、有共识的问题作了有针对性的修改，具有较强的可操作性，总体上已趋于成熟。也有一些常委会委员提出，对民办教育促进法修改中有关民办学校分类管理的规定还需继续深入研究，可以暂不付表决。对于“三法变两法”，专家指出，在法律草案不太成熟、意见不太一致的情况下，审慎起见“不通过”也是一种负责。民法教育促进法的修改，要有利于民办教育的发展，法律的修改应当达到法律效果和社会效果的统一，所以再研究修改，也属于正常情况。待草案进一步完善后再提交全国人大常委会审议，体现了科学立法、民主立法的精神。据新华社北京(记者杨维汉)
