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方案的设计需要考虑问题的根本原因和可能的解决方法。在制定方案时，我们应该考虑到各种可能出现的问题和风险。以下是经过验证的一些最佳实践，你可以在制定方案时采用。
环保治理的工作方案篇一
深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以推进市域社会治理体系和治理能力现代化为目标，不断优化基层社区治理体系，持续加大社会组织和社会工作推进力度，提升基层治理效能。
（一）夯实社区治理功底，提升为民服务水平
1、完善社区治理架构。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，推广建立城市社区治理委员会，构建以社区党组织为领导核心，基层群众性自治组织为基础，村（居）民为主体，多元主体共同参与的社区治理架构。继续推进“政社互动”，进一步厘清乡镇（街道）和村（居）民委员会的权责边界，修订社区允许盖章目录清单，执行准入制度，切实减轻基层负担。
2、强化社区民主自治功能。深入开展民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督实践。依法组织开展新一届村（居）委会换届选举工作，确保到20xx年村书记主任一肩挑比例达70%。制定城乡社区协商规范化指引，指导城乡社区协商向标准化、制度化推进。积极开展引导社区开展“微”自治活动，以社区网格为基础，将自治向小组、楼栋、院落、街坊等治理末梢延伸，引导居民在网格内开展协商议事活动。
3、提升精细化服务水平。以居民需求为导向，健全社区服务体系。持续推行“全科社区工作者”服务模式，今年底实现城市社区全覆盖，让社区工作者有更多精力和时间进网格开展管理服务工作。推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”，完善社区组织发现居民需求、统筹设计服务项目、支持社会组织承接、引导专业社会工作团队参与的工作体系。培育一批城市“三社联动”示范社区，逐步扩大农村社区试点范围。
4、加强社区工作者队伍建设。完善社区工作者队伍职业体系建设，推动各地建立城乡社区工作者岗位等级序列，继续执行工资自然增长机制。畅通职业发展通道，吸引优秀人才到社区一线干事创业。实施“社区书记（主任）十百千培育计划”，全面开展社区工作者教育培训工作，到20xx年，培训1000名以上社区工作者，培育100个以上优秀社区负责人，重点培育10名以上全省有影响、全市起示范的名优社区主任并纳入组织部高层次人才计划，着力打造一支年龄结构合理、综合素质优良的专业化、职业化社区工作者队伍。
（二）培育壮大社会组织，加大政府购买服务
1、建立社会组织孵化基地。指导有条件的地方探索设立孵化培育资金，建设孵化基地，为初创的社区社会组织提供公益创投、补贴奖励、活动场地、费用减免等支持。到20xx年50%的街道（乡镇）和20%的社区要建立社会组织孵化基地。
2、培育发展社区社会组织。通过简化手续，积极发展生活服务类、公益慈善类和居民互助类社区社会组织，特别是社会工作机构，重点培育为老年人、妇女、儿童、残疾人、失业人员等特定群体提供专业服务的社区社会组织，支持运用社会工作专业方法，开展社区照顾、精神慰藉等服务。
3、加大政府购买服务力度。建立多元化、制度化的资金保障机制，协调财政局出台相关指导意见，指导推动政府购买服务工作，引导政府资金、社会资金等向社区社会组织和服务项目倾斜。指导各县（市、区）乡镇（街道）编制年度购买服务计划，制定并公布乡镇（街道）购买服务指导性目录。
（三）完善社会工作政策，强化专业力量支撑
1、不断完善社会工作相关政策。加强调查研究、政策拟定力度，建立健全支持民办社会工作服务机构发展的长效机制，与相关部门探索建立社会工作者职业资格与职称对应关系、职称岗位开发、队伍建设、社会工作服务规范等制度，持续推进社会工作专业体系化、制度化、专业化进程。
2、加大社工机构经费支持力度。协调有关部门逐步扩大财政资金对民办社会工作服务机构发展的支持规模和范围。加大福利彩票公益金对民办社会工作服务机构发展支持力度，扶持壮大社会治理急需、具有发展潜力的民办社会工作服务机构。支持、引导社会资金参与支持民办社会工作服务机构发展，逐步形成多元化、稳定化、制度化的经费保障机制。
3、强化社工机构发展与引导。引导社工机构根据自身工作特长，聚焦明晰自身工作范围、服务对象、服务专长，加大综合性、专业性社工机构发展支持力度。根据社工机构运营中的具体需求，开展专项能力提升培训项目。严格按照国家规定，对优秀民办社会工作服务机构及有关专业人才进行多种形式的表彰奖励。
1、强化组织领导。成立市民政局市域治理民政领域专项工作小组，办公室、基层政权和社区建设处、社会组织管理局、慈善与社会工作处等处室共同参与，基层政权和社区建设处负责统筹协调整体工作，其他业务处室按既定工作任务稳步推进。
2、狠抓调研创新。各相关业务处室，结合长期工作计划，在市域治理工作中要进行体制机制探索，加大基层调研走访力度，参考借鉴周边省市和基层优秀做法，推进民政领域市域治理体系创新创优。
3、加大宣传报道。对照上级下达的各项工作任务，市民政局要对在市域治理工作中产生的具有探索引领性的工作事项、突出个人事迹、典型工作模式进行大力宣传，并及时和上级部门沟通推荐。
环保治理的工作方案篇二
通过专项整治，充分发动各村社、小区物业管理人员开展巡逻检查，强化日常消防管理，广泛开展消防宣传教育，力争通过综合治理，实现电动自行车产品质量明显提升，电动自行车使用管理明显规范，有效防范电动自行车亡人火灾事故。
成立电动车消防安全专项整治行动工作领导小组，由镇政府镇长xx任组长，镇政府副镇长xx、xx派出所xx所长任副组长，相关单位、部门负责人及各村党支部书记为成员。领导小组下设办公室在镇安监办，由xx副镇长兼任办公室主任，xx负责组织协调日常工作。
检查电动自行车是否停放在楼道、门厅、楼梯间、疏散通道和安全出口等处，是否存在电气线路私拉乱接充电现象；电动自行车集中停放点设置是否规范合理，符合消防安全要求，是否与住宅、疏散区域采用不燃材料隔断或保持安全距离，是否配置简易喷淋、干粉灭火器、独立式感烟火灾探测报警器等必要的消防设施器材，充电装置是否符合用电安全，是否采用专用插座（带自动断电装置），电气线路是否安装短路和漏电保护装置，并固定设置、穿管保护；是否落实人员开展巡查检查，对发现问题是否能及时有效处理。
（一）加强频次，定期开展日常巡查检查。各村为此次巡查检查工作的落实主体。各村社要定期开展检查，督促出租房房东、居民小区业主、物业及主管单位建立严格的管理制度，组织发动网格力量加强对电动车管理巡查。村社要督促物业服务企业、居民小区管理单位加强防火自查和夜间巡查，按照“电瓶车一律不停放楼道间等区域，电瓶车一律不过夜充电”的“两个一律”要求，组织人员开展巡查，对违规停放的电动车进行搬离，及时发现和制止违规充电行为。镇安委会将不定期检查抽查，并通报反馈检查整改情况。
（二）加大力度，严厉查处违规停放与充电行为。以派出所为检查主体，加大对居民小区、出租房重点区域的监督检查力度和频次，加大对违规停放电动车、违规充电等行为的查处力度，对拒不改正的要追究相关法律责任。对因电动车违规存放、充电引起亡人火灾事故的，要严格实施责任倒查，严肃追究有关人员责任。
时间为20xx年x月上旬至xx月底，分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（20xx年x月xx日前）：各村（社）、有关单位、部门要结合实际，制定工作方案，明确工作任务，并召开会议进行专题部署。要组织对所有检查人员进行培训，明确工作要求。
（二）重点治理阶段（x月xx日至xx月xx日）：各村（社）、有关单位、部门重点要发动本辖区对住宅小区、单体居民楼、农村私人住宅楼等开展排查和宣传；xx派出所重点加强对出租屋的排查和宣传。工作情况要及时登记造册，并组织对照整治内容开展自查自纠工作。对发现的安全隐患要督促落实整改；存在违法行为的要依法予以处罚，相关工作数据必须归档保存并按要求上报。
（三）全面总结阶段（xx月x日至xx月底）：各村（社）、有关单位、部门要对专项整治行动情况进行分析，认真总结经验，查找工作不足，建立长效管理机制。镇安委会将组织对各村（社）委会、各有关单位、部门专项整治行动工作落实情况进行检查考核。
（一）提高思想认识，精心组织部署。电动车引起的火灾多发、频发，引起了雷州市领导的高度关注。xx市长多次作出批示、指示，要求加强对电动车的安全管理工作。各村（社）、有关单位、部门务必高度重视，精心组织，周密部署。要结合实际，制定具体的实施方案，分解任务、明确要求、落实责任，切实将此项工作抓好、抓实、抓出成效。
（二）落实主体责任，实行群防群治。各村（社）、有关单位、部门要督促各辖区的自查自纠，提高行业自律、单位主体责任意识。要结合示范点的创建，及时组织召开现场会，规范和加强电动车消防安全管理工作。同时，要加大执法工作力度，与相关部门开展联合检查，严查消防违法行为，及时消除火灾隐患。
（三）加强宣传教育，形成强大声势。要充分运用广播、宣传单、宣传栏、宣传横额等公共媒体，向社会公告电动车专项整治行动的内容和要求，集中开展消防安全提示性宣传，广泛宣传消防法规和消防常识，及时发布火灾预警信息，提醒社会单位加强自身安全防范，警示群众提高消防安全意识。
（四）加强督促检查，确保工作实效。要按要求，整治领导小组的领导要带队开展检查督查工作。各村（社）、有关单位、部门实职领导要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。镇安委会将根据工作进展情况开展督导检查，严格落实奖惩措施，并通报各村（社）、有关单位开展专项整治情况。
环保治理的工作方案篇三
依据《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔
2013
〕
37
号）、《辽宁省人民政府关于印发辽宁省大气污染防治行动计划实施方案的通知》
(
辽政发〔
2014
〕
8
号
)
、《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于加强大气污染治理工作的实施意见》（辽委发〔
2016
〕
2
,
以保障公众健康为出发点，以治理颗粒物（
pm10
、
pm2.5
）为重点，多措并举，积极推进多种大气污染物减排，不断改善全市环境空气质量。
到
2017
年，全市颗粒物
(pm10)
浓度、细颗粒物
(pm2.5)
、在
2015
年基础上下降
6%
以上，环境空气质量明显改善。即：到
2017
年，全市颗粒物
(pm10)
年均浓度不高于
84
微克
/
立方米，细颗粒物
(pm2.5)
年均浓度不高于
54
微克
/
立方米。
1.
拆除改造原煤散烧小锅炉。
2016
年
7
月
31
日前，完成
383
台
(
凌河区
78
台、古塔区
139
台、太和区
122
台、松山新区
31
台、滨海新区
13
台
)
浴池等原煤散烧小锅炉拆除、改造工作，污染物达标排放。
(
市环保局牵头，相关部门配合，各区政府实施
)
2.
加快建成区供暖锅炉并网工作。
依据供热能力制定拆除并网方案，对大唐供热区域内9
台共计
119
吨供暖锅炉
(
供暖面积
113
万平方米
)
，节能热电铁北供热区域内
21
台共计
391
吨
(
供暖面积
396.2
万平方米
)
供暖锅炉，节能热电铁南供热区域内
16
台共计
330
吨
(
供暖面积
308.5
万平方米
)
77
台，
1230
吨
(
供暖面积
866.7
万平方米
)
供暖锅炉拆除并网准备工作。
(
市住建委、市发改委
)
3.
拆除、改造建成区生产燃煤锅炉。
制定生产燃煤锅炉拆除、改造方案；完成10
吨及以下生产燃煤锅炉拆除、改造工作，污染物达标排放。
(
市经信委牵头，各区政府实施
)
4.
加快集中供热设施达标排放工作。
推动凌海市、北镇市、黑山县、义县和滨海新区集中供热工程建设，供热设施在2016
年内实现达标排放，逐步实现一县
(
市
)
区一热源。
(
各县（市）政府、滨海新区管委会
)
。
5.
加快重点项目提标改造。
“十二五”未完成重点项目：锦州节能热电股份有限公司1#
、
2#
、
3#
机组完成脱硫、除尘改造
(
市环保局
)
；金城造纸股份有限公司
1#
、
2#
机组完成脱硝改造，锦州三鸽水泥制造有限公司完成脱硝改造
(
凌海市政府
)
；“十三五”重点项目：辽宁大唐国际锦州热电有限责任公司完成污染物超低排放改造
(
市环保局
)
；锦州锦兴钢厂
50
吨炼钢转炉完成除尘改造
(
太和区政府
)
；其他提标改造项目，根据省政府年度工作计划具体组织实施。
(
市环保局
)
6.
加强燃煤锅炉监督管理。
65
吨以上燃煤锅炉同步安装在线监控设施，污染物达标排放。
(
市环保局
)
7.
所有燃煤锅炉按时限要求，执行《锅炉大气污染物排放标准》（
）规定的排放浓度限值。
(
各县（市）区政府
)
8.
完成应注销的黄标车及老旧车辆的注销任务。
(
市公安局
)
9.
按照上级规定注销营运黄标车的营运资质。
(
市交通局
)
10.
购置新能源公交车
110
辆。
(
市交通局
)
11.
严禁黄标车在绿标区范围（百股桥以西、南广路以北，凌西大街以东、松坡路以南）内行驶，利用公安电子监控系统对违规黄标车实施处罚。
(
市公安局
)
12.
按照国家要求，推进国五标准车用汽、柴油供应。
(
市发改委、市商务局
)
（三）加强扬尘污染治理。
13.
加强建筑施工场地管理。
2016
100%
”要求，推进湿法作业和车辆冲洗工作。
(
市住建委
)
14.
加强道路清扫扬尘管理。
建成区主要道路(
除两侧步行道
)
实现低尘机械化清扫，清扫率达到
85%
以上。
(
市住建委
)
15.
严格监督管理渣土等散料运输车辆，全部采取密闭措施。
(
市综合执法局
)
16.
加强港口扬尘监督管理。
(
滨海新区管委会
)
17.
研究出台秸秆综合利用方案，解决农村秸秆在集中时间段露天焚烧和烧荒带来的大气污染问题，提高秸秆综合利用率。
(
市农委
)
18.
加强餐饮油烟污染整治。
(
各县（市）区政府
)
19.
取缔露天烧烤。
(
市城监局
)
20.
督促锦州石化公司完成年度泄漏检测与修复工作；
推进有机化工、表面涂装、包装印刷等重点行业挥发性有机物(vocs)
污染治理。
(
市环保局
)
21.2016
年
12
月，完成储油库、加油站和油罐车油气回收改造工作。
(
各县（市）区政府
)
22.
加强空气监测子站半径
1
公里范围内的污染源监督管理。
重点是百股子站、南山子站周边环境治理及滨海新区子站迁址。(
市环保局牵头，凌河区政府、太和区政府、松山新区管委会、滨海新区管委会配合
)
23.2016
年
12
月，依托辽宁省环境监测实验中心的全省预报预警体系，完成我市预警体系建设；
进一步完善重污染天气会商机制，做好预警工作。(
市环保局、市气象局
)
成立锦州市治理雾霾工作领导小组，市长任组长，主管副市长任副组长，成员单位包括各县（市）区政府、市委市政府督查室、市政府政绩考评办、市发改委、市经信委、市住建委、市农委、市环保局、市财政局、市公安局、市交通局、市商务局、市质监局、市气象局、市民政局、市城监局。小组下设办公室，市环保局局长任办公室主任。将方案中明确的各项工作任务纳入市政府政绩考评指标体系，市委市政府督查室加大雾霾治理工作督查力度，市政绩考评办对工作任务完成情况进行考核。加强对大气污染源的监督检查，确保污染物达标排放；对不能按时限和标准完成提标改造任务的企业，加大处罚力度；对完成任务不力的单位和个人，依照相关规定追究相应责任。在加大政府资金投入的基础上，还要广泛吸纳社会资金的投入，充分利用社会融资渠道，采取多种合作运营模式，推进治理项目建设。企业要落实环保主体责任，加大治理项目的资金投入，确保按期完成各项治理改造任务。环保治理的工作方案篇四
为深入贯彻落实中央和省关于加强和完善城乡社区治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府关于进一步加强城乡社区治理的实施意见》（昆发〔20xx〕14号）要求，在全市开展城乡社区治理创新试点建设，结合工作实际，制定如下工作方案。
用3年左右时间，在全市深入开展城乡社区治理创新试点创建工作，培育和打造100个城乡社区治理创新试点（详见附件1）。通过试点建设引领，着力提升我市城乡社区治理工作的能力和水平。
根据市委、市政府关于加强城乡社区治理的实施意见，制定《昆明市城乡社区治理创新考评体系（试行）》（详见附件2），作为全面扎实有效推进昆明市创新社区治理的规范化制度化设计。各县（市）区、开发（度假）园区可参照考评体系，结合自身实际创新制定具体实施细则。
用3年左右时间在全市培育和打造100个城乡社区治理创新试点，分三个阶段进行。其中：第一阶段，从20xx年9月至20xx年底，在全市范围内培育和打造35个城乡社区治理创新试点（详见附件1）；第二阶段和第三阶段创建时间和任务将根据第一阶段创建工作情况适时提出。为稳步推进第一阶段的创建工作，需着力抓好以下工作环节。
1.宣传启动（20xx年9月）。市委、市政府动员部署全市社区治理创新试点相关工作，市城乡社区治理工作领导小组及其办公室，要按照市委、市政府的部署要求，明确各单位责任分工，各责任单位要根据任务分工，细化量化目标任务，制定切实可行的工作方案。各县（市）区、开发（度假）园区要按照城乡社区治理创新试点创建任务要求，在调查研究的基础上，结合地方实际，向领导小组办公室进行推荐和申报试点社区。
2.试点创建（20xx年10月—20xx年9月）。各县（市）区、开发（度假）园区要按照市委、市政府进一步加强城乡社区治理的部署要求，形成具体的工作方案，组织开展创建工作。领导小组办公室要采取专项督查、定期不定期调研等形式，对社区治理创新试点工作中出现的问题进行收集整理，完善工作措施，提出整改意见，及时解决问题，推动试点创建工作。
3.评估验收（20xx年10月—11月）。在社区自查，县（市）区、开发（度假）园区初评的基础上，通过专家评估、居民测评等方式，对第一批城乡社区治理创新试点进行评估验收。
4.总结命名（20xx年12月）。市委、市政府适时召开全市城乡社区治理创新试点工作总结会，推出一批成果能推广，经验可复制的城乡社区治理创新试点。
（一）加强组织领导，明确责任主体。市城乡社会治理工作领导小组及其办公室要发挥统筹协调作用，及时研究创建工作中存在的问题和困难，为全市城乡社区治理创新试点创建工作做好政策研究、工作指导和协调服务。各县（市）区、开发（度假）园区要切实履行创建城乡社区治理创新试点的责任主体，及时动员部署，坚持问题导向，定期研究解决工作中存在的问题和困难，加大推进力度，形成创建城乡社区治理创新试点的工作合力。各责任单位要发挥职能作用，强化责任意识，搞好协作配合，明确一位分管负责人和一位联络员报领导小组办公室，共同推动城乡社区治理创新试点建设工作。
（二）坚持问题导向，突出地方特色。试点创建工作要结合社区基础条件、居民状况，突出昆明特色，注重品牌导向，按照问题导向，缺什么补什么，补齐社区治理的短板，高起点规划，高标准建设。要强调经验可复制、成果能推广，不搞资金和项目的简单堆积，不搞脱离群众的形象工程，重点强化基层党组织的领导核心作用，建设服务型政府，激发社会活力，构建和谐社区。
（三）强化资金保障，营造良好氛围。各县（市）区、开发（度假）园区和市级各部门要鼓励和尊重地方首创精神，注重培育典型，力争打造和培育一批在全国有影响力的品牌和先进典型。各级财政部门要将城乡社区服务设施建设、工作经费、政府购买服务项目等纳入地方财政预算，发挥财政资金对城乡社区治理的引导作用和激励作用。
（四）强化督查考核，形成长效机制。领导小组及其办公室要采取专项督查、定期不定期调研等形式，对工作中出现的问题进行收集整理，完善工作措施，提出整改意见，及时解决问题，推动工作开展。在试点创建的具体工作中，要注重调查研究，勇于改革创新，对社区治理创新工作进行认真总结分析，结合昆明实际，制定出台一批符合昆明实际的政策措施，推出一批解决群众现实问题民生工程项目，形成社区治理常态化的工作体系，力争通过3年的试点创建工作，形成具有云南元素、昆明特点，可以全面推广的经验和完善的社区治理运行模式及制度机制。
环保治理的工作方案篇五
为有效治理巴川河水污染问题，改善群众居住生活环境，提升城市形象，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境保护法》和《重庆市市政设施管理条例》等相关法律法规规定，现结合实际，制定本方案。
“水清、岸洁”的生态愿景。
（牵头单位：区市政园林局，配合单位：区城乡建委、区规划局，巴川、东城、南城街道办事处）
1.
对巴川河沿岸单位、居民、商业等污水排放情况进行全面摸排，并建立完善档案。
2.
对摸排情况进行分类整改：一是对按规范排放污水的单位（企业），核发接改沟许可证和排水许可证；二是对有条件但不按规范排放的，由市政部门提出整改意见，责令其限期整改，逾期不整改的，依法进行查处；三是对排查出的公共排污设施（如公厕、化粪池等）损坏、堵塞等问题，由市政部门牵头整改；四是对需要接入污水管网的区域进行排查，由区规划、建委、市政部门提出分区域整改方案，报区政府审定后实施管网改造；五是由市政部门对排污管网进行定期检查维护。
（牵头单位：区环保局，配合单位：区市政园林局、区卫生计生委、区工商分局、区食药监分局，巴川、东城、南城街道办事处）
1.
对城区所有餐饮行业餐厨废水处理情况进行全面摸排，并建立完善档案资料。
2.
2013
〕
123
号）要求，全面落实油水分离措施。对未按要求实施油水分离的，责令限期整改。
3.
按辖区落实监管责任，定期抽检，形成长效监督机制。对整改不力、偷排漏排的，坚决进行依法查处。
（牵头单位：区市政园林局，配合单位：区环保局、区水务局）
1.
根据巴川河水文特征，完善小北海水库调水机制，增加巴川河“活水性”。
2.
加快利用中水等第三方水资源实施巴川河补水、调水论证工作，彻底解决巴川河因无来水水质较差问题。
3.
利用物理、生物等技术对巴川河进行深度治理（如种植水生物、增加曝氧装置等），进一步净化水质。
4.
启动双河口景观钢坝规划建设，加快解决龙门桥至双河口段河水干枯问题。
（牵头单位：区市政园林局，配合单位：区环保局、区水务局，巴川、东城、南城街道办事处）
1.
结合实际，进一步完善巴川河分段隔离设施。
2.
增加清漂力量和设施，确保河面垃圾得到及时有效清理。
3.
加强岸坡保洁，严禁垃圾入河，减少岸坡垃圾对河道水体的污染。
4.
建立河面污染应急处置机制，发现河面污染较严重时，立即启动应急处置措施，确保河面污染第一时间得到治理。
（牵头单位：区农委，配合单位：区环保局、区市政园林局、区畜牧业发展中心，巴川、东城、南城街道办事处）
1.
全面加强巴川河上游关联区域农业（畜牧业）面源污染治理，严禁农业（畜牧业）废渣、废水、废弃物污染巴川河及相关流域。
2.
加快餐厨垃圾和废弃食用油脂收运体系建设，减少或避免餐厨垃圾、废弃食用油脂，加工、饲喂牲畜和废水、废渣、废弃物污染环境。
3.
建立完善农村生活垃圾收运体系，逐步消除农村生活垃圾对相关流域的污染。
（牵头单位：区市政园林局，配合单位：区环保局、区工商分局、区食药监分局）
1.
开展城市排污法律法规宣传，为行政许可和行政执法工作营造良好氛围。
2.
创新监管，把巴川河沿岸排污达标治理与食品卫生许可、工商营业执照发放等工作进行关联互动，做到从严审批，严格监管，落实双告知。
3.
明确审批责任，坚决做到谁审批、谁监督、谁负责。
（牵头单位：区市政园林局，配合单位：区经信委、区环保局、区水务局、区安监局、区工商分局、区质监分局、区食药监分局）
1.
进一步明确职能部门责任，各执法监督部门按照各自职责，切实认真开展执法监督工作。
2.
按照“约谈一批、公布一批、处罚一批、关停一批”的要求，加大对违规接沟、违法排放、恶意污染等行为的处罚力度。
3.
建立以举报（奖励）、交办、巡查、抽查和义务督察相结合的长效监督执法机制。
（牵头部门：区委宣传部，配合单位：区环保局、区市政园林局，巴川、东城、南城街道办事处）
1.
面向学校、社区等广泛宣传动员，大力提升公民爱河护河意识。
2.
编印宣传资料，向居民、商户宣传发放，并在各单位内部宣传栏张贴。
3.
与重点排污对象签订“秀河靓水绕巴川、人人爱我母亲河”文明公约。
4.
制作专题片，在电视台、
led
广告屏幕上播放，并在报纸、网络开辟专栏进行宣传报导，对违法违规、不文明行为进行曝光。
1.
召开巴川河整治工作动员部署会议，明确成员单位职责，分解工作任务；各成员单位明确责任人，细化工作措施，做好各项准备工作。
2.
开展巴川河城市排污治理宣传，为排污治理工作营造氛围。
1.
2016
年
11
月
15
日前完成。
2.
2017
年
6
月
30
日前完成。
1.
各成员单位根据部门职责，对照工作任务，对排污排查整治工作开展情况进行自查自纠和梳理总结，并拟定长效监管方案报领导小组办公室备案。
2.
领导小组办公室对各成员单位工作开展情况进行检查验收，对验收不合格的单位责令限期整改，对消极懈怠、推诿敷衍的单位进行通报批评。
各成员单位按照城市河道和水体管理相关法律法规和规章规定，结合各自职责，不断完善巴川河城市排污治理工作长效监管机制，全面巩固专项治理工作成效：一是继续做好相关宣传工作，提升市民素质；二是继续做好城市排水管网日常维护管理工作；三是继续做好餐饮油水分离日常监管工作；四是继续做好河道日常清漂打捞工作；五是继续做好城市排水设施监督、河道管理、污水废物排放等相关行政许可、审批及执法监督工作。
成立由区政府分管领导任组长，区委宣传部、区财政局、区经信委、区城乡建委、区农委、区环保局、区规划局、区市政园林局、区水务局、区卫生计生委、区安监局、区畜牧业发展中心、区工商分局、区质监局、区食药监分局，巴川、东城、南城街道办事处为成员单位的铜梁区巴川河城市排污专项治理工作领导小组。领导小组下设办公室，办公地点在区市政园林局，由区市政园林局局长兼任办公室主任，负责日常工作。
各成员单位要高度重视此次专项治理工作，单位主要领导要亲自部署和参与治理工作，要明确一名分管领导和具体工作人员负责工作的推进落实。
各成员单位要按照工作方案明确的责任分工，认真履职尽责，加强沟通配合，切实做好污染排查、整改、宣传曝光和长效机制建立等各项工作，着力构建责任分工明确、协作配合紧密、上下齐抓共管的工作格局。
各成员单位要广泛宣传城市排污相关法律法规和本次专项治理工作，提高专项治理工作的周知率和支持率，为专项治理工作营造良好舆论氛围；对恶意、随意排放污染物污染巴川河等行为给予坚决曝光，持续营造舆论高压态势。
领导小组办公室要认真做好各类整改工作经费预算和测算，及时报送区政府研究解决。区财政局负责做好资金调度，为专项治理工作提供坚强的经费保障。
“水清、岸洁”生态愿景。
环保治理的工作方案篇六
按照市综治办的指示精神，结合市工商局实际情况，特制定市工商局20**年社会治安综合治理工作方案。
一、指导思想
全面开展社会治安综合治理活动，推动工商行政管理工作全面发展，维护政治和社会稳定，为加速全市经济建设发展创造良好的治安环境。
二、领导小组
成立以党组书记、局长为组长，全体党组成员为成员的社会治安综合治理领导小组，加强社会治安综合治理的工作力度。坚持综治领导小组议事制度，凡涉及综合治理工作方面重大问题，必须先由领导小组进行商议，形成意见，然后进行落实。同时，狠抓督办落实，对局机关重点科室、重点基层单位，做到防微杜渐，发现治安隐患及时消灭在蒙芽状态之中。
三、工作步骤
1、组织发动阶段。_至_月份，全局机关科室、基层单位进行总动员，大力宣传上级有关综治指示精神，拟定召开一次全系统干部职工会议，在城区、各乡镇场显眼位置张贴标语，悬挂横幅，全面掀起争创高潮。同时与机关各科室、基层单位负责人签订综治责任状。
2、布置实施阶段。_至_月份，制定方案，确定人员，明确任务，对重点部位采取措施，建章建制，扎扎实实地搞好各项工作。
3、检查落实阶段。_至__月份，针对前段制定的工作方案、目标、任务、措施，逐项进行检查落实，发现问题及时补救，以优异的成绩迎接上级领导检查。
四、工作标准
1、综治组织落实好。局属各单位要成立一把手任组长的综治领导小组，并落实专管人员。保卫、调解、帮教、门栋关照等各种群防组织健全，并做到工作落实。
2、治安责任落实好。社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制落实，层层签订治安责任书。基层分局、所一把手高度重视综治工作，列入重要议事日程，真正承担起一方平安的领导责任。
3、防范措施落实好。人防、物防、技防三结合的封闭式管理措施落实，有门卫人员，有名符其实的门栋关照人员。院落、办公楼建有总栅门，按时开关重要科室、基层单位财务室、库房和住户装防盗门、铁窗、安全网、防护栏。建有封闭式自行车棚，消防设施齐全。
4、管理教育落实好。积极开展先进性教育和普法教育，每季度不少于一次，做到受教育的干部职工达___%，党员、团员达___%，重点人员达___%，家属子女达__%以上，本单位遵纪守法户达__%以上，法制意识增强，治安秩序良好，真正达到无刑事经济案件、无治安灾害事故、无人员违法犯罪、无群体闹事事件、无xx组织活动、无“赌、毒、黄”等社会丑恶现象的目标。
5、民调工作落实好。及时调解民事纠纷，调处率达到___%，调处成功率达到__%以上，做到无因民事纠纷引起的`凶案、自杀、群众性械斗和重大伤害等案件。
6、建章建制落实好。认真开展依法治理，依.法建制，建立健全干部职工管理制度、门卫制度、教育学习制度、家属子女管理制度、财务管理制度、治安管理奖惩制度等。全面达到“五有”、“五无”的工作目标。
五、具体要求
1、对本责任内影响稳定的不安定因素控防措施得力，不发生群体性闹事_事件。
2、治保、民调组织人员，对纠纷调解及时，调处率__%以上，成功率__%以上，力争做到无因民事纠纷引起的凶杀、自杀、群体械斗和重大伤害等案件。
3、积极开展“五五”普法教育，受教育的干部职工___%，家属子女__%，重点人口___%，党团员___%。
4、机关人员的亲朋好友、来城区暂住的流动人口、重点人口要求做到制度化、规范化、经常化的管理，确保安全。
5、综治工作档案资料健全，有治安责任书、有执行情况登记、有调处纠纷的记载、有普法教育活动室，有完备的综治档案材料。
环保治理的工作方案篇七
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》和全省农村公路治超电视电话会议精神，进一步巩固和扩大治超成果，持续稳定地推进我县治超工作，现就建立治超工作长效机制制定如下实施意见，请各部门、乡镇、单位结合实际，认真组织落实。
坚持以“三个代表”重要思想为指导，以全面贯彻落实科学发展观和积极推进社会主义和谐社会建设为统领，以保障人民生命财产安全、规范道路运输市场秩序、保护公路基础设施为目的，按照“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的总体要求，将治超工作纳入道路交通管理的日常工作内容，继续坚持政府主抓、部门协调、各方联动的工作机制，进一步加强和深化治超工作，并在治理中不断完善、在不断完善中深化治理，确保治超工作长期有效和持续稳定地开展。
在三年集中治理的基础上，从20xx年起，再用三年时间，着力构建治超工作的长效机制。要认真贯彻落实交通部等9部委《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》的要求，综合运用行政、法律、经济手段和各种技术措施，夯实基础，规范行为，确保治超工作持续长效开展。进一步巩固和扩大治理成果，从根本上规范车辆装载和运输行为，基本杜绝车辆“大吨小标”和非法改装现象，真正建立起规范、公平、有序的道路运输市场，维护良好的道路交通秩序，确保公路设施完好和公路交通安全。
为了加强对治超工作的领导县政府决定成立勉县治理车辆超限超载工作领导小组：
组长：毛建平
县人民政府副县长
副组长：王建民
县交通局局长
高西虹
县公安局局长
欧炳和
县安监局局长
成员：王冰
县农村公路管理局局长、交通局副局长
陈明华
县法制办主任
黄建成县纠风办主任
尤东平
县交警大队大队长
张应忠
县交通局副局长
徐建安
县农村公路管理局副局长
薛文继
县道路运输管理所所长
领导小组下设办公室（设县农村公路管理局），王冰同志任办公室主任，徐建安同志任办公室副主任，具体负责治超工作的实施。
(一)交通部门
1、组织路政等公路交通行政执法人员开展路面执法，查处地超限运输车辆；
3、负责治超检测站点及治超信息管理系统的建设和运行管理工作；
6、将路面执法中发现的非法改装、拼装车辆通报有关部门，配合有关部门开展非法改装、拼装车辆查处工作。
(二)公安部门
1、加强车辆登记管理，禁止非法和违规车辆登记使用；
2、配合维护治超检测站点的交通及治安秩序；
3、组织交警开展路面执法，依法查处超载等交通违法行为；
4、依法查处阻碍执行职务等违法犯罪行为。
(三)物价部门
指导和监督超限超载治理相关收费政策的执行，制定超限超载车辆卸载、货物保管、停车管理等收费标准。
(四)安全监管部门
加强危险化学品充装单位的安全监管，严禁超载、混装；选择主要公路沿线大中型化工企业作为危险化学品的超载车辆卸载基地；会同有关部门，对因超限超载发生的特别重大的伤亡事故进行调查处理，依法追究相关单位和人员的责任。
(五)法制部门
配合有关部门研究，超草治理超限超载工作的相关规范性文件，依法裁决相关行政复议案件。
(六)宣传部门
组织协调新闻单位做好超限超载治理工作的宣传报道，提高宣传工作的针对性和实效性。
(七)纠风办
对相关部门在治理超限超载工作中的执法行为和行为作风进行监督、检查，查处行为不正之风及违纪违规等行为。
(一)路面治理
1、交通、公安部门要各司其职，密切配合，继续保持路面执法协作和联合治超机制。要以治超检测站为依托，根据各自职责分工和法律规定，进一步加大路面执法力度，统一标准，共同做好超限超载治理工作。
2、要按照“高速公路入口阻截劝返、普通公路站点执法监管、农村公路限宽限高保护”的总体要求，逐步建立健全全路网的治超监控网络，全面加强公路保护。同时坚持以治超检测站为依托、以固定检测和流动稽查相结合的方式，逐步加大对超限超载车辆避站绕行，短途驳载等违法行为的打击力度。干线公路路面治超可采用固定与流动相结合的办法，在重要路段及关键节点设立固定式治超站点，并根据超限超载运输规律开展流动稽查。对农村公路，由县农村公路管理局在重要出入口及节点位置，设置限宽限高设施，防止超限超载车辆驶入。
3、对被查处的违法超限超载运输车辆，要责令停止行驶、责令车主对超限超载部分的货物实行卸载或采取强制卸载等纠正措施，消除违法行为。对公路造成损坏的，还应按赔(补)偿标准及实际损坏程度给予赔(补)偿。
4、假冒军队、武警车辆超限超载严重的地区，要按照《关于继续深入开展打击盗用、仿造军车号牌专项斗争的通知》(政保发［20xx］2号)要求，积极协调军警部门组成联合工作组，开展专项整治活动，严厉打击利用假冒军警车辆进行超限超载运输以及逃缴国家相关税费等违法行为。特别是对10吨以上的悬挂军车号牌、运载非军事 装备的载货类假冒军车，一律先暂扣车辆，追缴其欠逃规费，依法从重处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
5、各治超检测站点要建立治超信息管理系统，对查处的违法超限超载运输车辆，要建立违法超限超载数据库，实行违法车辆信息登记抄报和处理信息反馈制度，并逐步实现数据库的全国联网。
(二)源头监管
1、公安机关和交通管理部门应当严格按照《道路交通安全法》、《机动车登记规定》等有关法律、法规的规定，发放机动车登记证书、号牌和行驶证，对不符合机动车安全技术检验标准、《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》强制性国家标准和《车辆安全生企业及产品公告》的车辆不予登记和发放车辆号牌，并将相关信息抄告当地经贸和质监部门。
2、对现场查处的违法超限超载驾驶人，公安机关交通管理部门要给予违法记分处理。对累积记分超过规定限值的驾驶人，应按照《道路交通安全法实施条例》的规定处理。
3、工商、公安、交通等有关部门应当驾驶对非法改装、拼装车辆的检查，对非法改装、拼装车辆的车主按相关法律、法规的规定给予处罚；对从事非法改装、拼装车辆的企业给予吊销经营许可证的处罚；对无经营许可证从事上述违法活动的企业，一律予以取缔。
4、交通部门应加强道路运输货物装载场(站)检查，条件具备和地方要大力推行重要货物装卸点、厂矿企业以及蔬菜基地等源头地点的运政管理人员派驻制度，加强对货物装载源头环节的全过程监管。同时，对为非法超限超载车辆配载并放行出场(站)的货物装载场(站)经营者，应责令改正并按相关规定给予处罚。
5、公安机关交通管理部门、交通部门应加强对从事非法超限运输企业及从业人员的管理，建立运输企业及从业人员信誉档案，实行重点运输企业及从业人员黑名单制度。对一年内超限3次以上(含3次)的车辆或驾驶人，要列入黑名单予以曝光，并由原发证机关撤销其道路运输营运证或从业资格证。
(三)保障措施
1、加强组织领导。各有关部门、乡镇要从整顿和规范市场经济秩序和加强安全生产、促进道路运输事业健康发展的角度，按照“力度不减、机构不散、责任不变、措施不松”的原则，继续强化对治超工作的组织领导。要把治超工作列入作的重点，明确人员和职责，各级交通主管部门要把治超工作作为公路保护和路政管理和重要组成部门，各级公安机关交通管理部门要将治超工作作为道路交通安全管理的重点，确保治超工作长期有效地开展下去。
2、完善工作机构。保持地方政府牵头、各相关部门参与的治超工作联席会议，定期分析、研究治超工作形势，针对出现的新情况和新问题制定工作措施。交通部门要加强与相关部门的协调配合，不断完善联合治超执法制度，加强工合力，保持治理工作力度，依法对违法超限运输实施严管重罚，推进治超工作平稳有序进行。各级交通部门和公路管理机构应明确或设立专门的超限运输管理机构，明确人员编制，落实治超管理工作人员。
3、落实工作责任。各相关部门和乡镇应将超限超载治理纳入日常管理工作，一并布置、一并检查、一并考核，确保治超各项工作落实到位。要建立健全治超工作目标责任制和责任追究制，签订治超责任书，严格落实责任，并按照职责做好各自工作。县安监局要强化监管，监督检查各执法部门的职责履行到位情况。
4、强化宣传工作。各相关部门应建立治超宣传保障机制，加大治超宣传教育工作力度，要把宣传教育始终贯穿到治超工作的全过程。宣传部门要支持和配合相关部门做好治超宣传工作。各地新闻媒体应根据超限超载治理要求，积极报道治超工作的进展情况，充分报道相关部门治超工作的做法和经验。
5、规范治超行为。进一步完善治理超限超载的有关政策，加强监督检查，严禁发生乱收费、乱罚款和重复罚款等有关问题。
环保治理的工作方案篇八
为贯彻落实科学发展观，掌握全区环保重点工作进展情况，及时发现工作中存在的突出问题，全面推动以主要污染物减排为中心的各项环保工作的落实，按照自治区加强督查工作的要求，拟组织开展全区环保督查行动，特制订此方案。
一、督查的主要内容
1、内蒙古自治区人民政府《关于进一步加强减排工作的通知》文件的贯彻落实情况，20xx年减排项目进展情况。
2、全区20xx年环境保护工作会议和污染防治电视电话会议精神的贯彻落实情况。
3、对重点项目建设进展情况调研。
4、松花江流域水污染防治项目建设情况。
二、时间安排
20xx年5月初，大约一周时间。
三、人员安排
督查工作分成4个组，分别由局领导带队。
第一组：自治区环保局局长苏青带队。成员：李剑、郝庆文、王树晓、董英华、张卫东、韦和章、记者1人。督查范围：乌兰察布市、锡林郭勒盟、赤峰市。李剑、韦和章负责材料汇总。
第二组：自治区环保局副局长高震风带队。成员：赵福全、哈伦、顾永瑞、赵巍峰，记者1人。督查范围：呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市。赵福全、赵巍峰负责材料汇总。
第三组：自治区环保局纪检组长吕慧卿带队。成员：王龙、赵军、韩西钢、曹江营、武勤，记者1人。督查范围：兴安盟、通辽市、呼伦贝尔市督查工作。王龙、武勤负责材料汇总。
第四组：自治区环保局副巡视员杜俊峰带队。成员：莫晓莲、白志峰、张山狮、石俊业，记者1人。督查范围：巴彦淖尔市、乌海市、阿拉善盟督查工作。莫晓莲、石俊业负责材料汇总。
每组返回后，尽快形成督查报告，由局办公室统一汇总形成我局督查报告上报自治区党委、政府。
四、督查方法
采取听汇报与现场检查相结合的办法实施。
五、其他事项
1、办公室负责确定参加人员，拟制方案、通知，协调各盟市做好迎检准备。
2、监督管理处负责提供重大建设项目清单、环境影响评价有关资料及项目建设情况。
3、污染控制处负责提供各盟市20xx年减排项目清单，松花江流域污染防治项目进展情况。
4、宣教中心负责协调媒体做好宣传报道工作。
5、机关事务中心负责车辆保障。
6、督查过程要轻车简从，各盟市应简化迎送方式，严格控制陪同人员数量和随行车辆，坚决杜绝各种铺张浪费行为。
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环保治理的工作方案篇九
为深入贯彻落实科学发展观，切实解决当前危害群众健康、影响我县可持续发展的突出环境问题，根据国务院八部委和省、市政府工作部署，20xx年继续在全县组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动（以下简称环保专项行动）。
以科学发展观为统领，以促进污染减排为中心，以保护饮用水源安全、遏制“两高一资”行业污染反弹为重点，进一步加大环境执法力度，积极防范环境风险，着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题，维护社会稳定，为实现经济平稳较快增长和“扩内需、保增长、调结构、惠民生”要求提供环境执法保障。
（一）集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患
曲阳桥乡、北早现乡、正定镇、诸福屯镇、南楼乡在生活饮用水地下水源保护区边界设立地理界标和警示标志。对生活饮用水地下水源一级保护区内环境违法问题进行排查，彻底取缔一级保护区内的所有污水排放口，并对垃圾堆放场、畜禽养殖场进行排查，登记造册，上报县环保专项行动领导小组。
县环保局对全县排水企业进行排查，建立排水企业档案，对饮用水源构成重大污染事故隐患的排污企业进行集中整治，重点是整治滹沱河、磁河水系地下水源保护区以及南水北调沿线生产企业存在的环境污染隐患，20xx年6月底前制定切实可行的整改计划。对直接导致饮用水源地下水质超标的排污企业，要进行停产整治；对严重威胁环境安全的，要报请县政府依法关闭。
县工业促进局20xx年6月底前制定饮用水一、二级保护区范围内企业的关停、搬迁计划；20xx年年底前关停饮用水水源一级保护区范围内重污染企业和化工仓储单位。
（二）对城镇污水处理厂、垃圾填埋场加大整治力度
县环保局要加快污水处理厂升级改造进度，加密现场监察频次，提高运行负荷和出水达标率。督导污水处理厂对污泥进行无害化处理，保证设施正常运行，安装自动监测设备并按规定与环保部门联网。同时加强对排水企业的监督检查，增加检查和监测频次，对超标排放和存在偷排行为的企业，下达限期或停产整改通知，并依照《水污染防治法》规定高限处罚。
县建设局加强污水处理厂主管网维护，确保管网畅通，严禁因堵塞发生污水溢流现象；20xx年10月底前完成跃进沟明渠改造，保证所有污水进入污水处理厂集中处理。
诸福屯镇要于20xx年10月底前完成镇排污管网建设，保证辖区所有污水进入污水处理厂集中处理。
科技工业园管委会负责园区排污管网与城区主管网的连接，确保企业污水进入污水处理厂集中处理。
县城管局对垃圾填埋场进行集中整治，及时覆盖绿化，防止直排渗滤液和渗滤液超标排放。
县环保局要对不符合国家产业政策，使用落后淘汰工艺、设备的企业、废旧塑料加工场点及“十五小”和“新六小”等重污染企业开展拉网式排查，及时查处或移交有关乡镇和部门处理。
县发改局要认真落实国家产业政策，优化产业结构调整，对不符合产业政策、不符合准入条件，未经审批擅自开工或建设投产的建设项目，要按照国家产业调整的时限要求予以淘汰或关闭。
县安监局要加强对企业安全生产的监管，对所有化工企业进行排查，建立健全化工企业档案，促使企业完善安全生产条件，防止因企业生产安全事故引发环境污染。督导企业健全环境应急机制，完善环境应急预案，指导、督促已停产企业做好值班工作。
各乡镇全面检查清理涉砷行业企业，重点查处没有取得环境影响评价审批文件或安全生产许可证的企业；不符合产业政策和环境准入条件，采用国家明令淘汰的落后生产工艺的企业；没有治理设施，污染物超标排放的企业；含砷废渣堆放处置不符合要求的企业；未按规定进行危险化学品登记的企业。
各乡镇要保持对废旧塑料加工场（点）及“十五小”和“新六小”等重污染企业的高压打击态势，坚决杜绝反弹，做到发现一起，关闭一起。县供电局要对各违法排污企业采取断电措施，防止发生反弹现象。县工商局要对取缔关闭企业依法注销或吊销其营业执照，对无照经营的非法企业依法取缔。
（四）加强分散燃煤锅炉拆除和烟尘、二氧化硫专项治理
县环保局对集中供热覆盖区域所有分散燃煤锅炉予以拆除，使用集中供应的热源。加强对燃煤电厂及燃煤大户烟尘和二氧化硫治理工作的日常督导，督促完成烟气治理工作。
各乡镇对辖区所有燃煤锅炉及燃煤窑炉进行排查和登记造册，上报县环保专项领导小组，拆除建成区、高速公路、国道及省道两侧可视范围内冒黑烟1吨以下立式燃煤锅炉，其它各类燃煤锅炉及燃煤窑炉要在年内达到《市锅炉大气污染物排放标准》和《工业炉窑大气污染物排放标准》，否则停用。
县发改局与供热企业加强协调，不断推进建成区内集中供热工作，扩大覆盖区域面积。
（五）加大执法力度，开展二次扬尘污染综合整治
县环保局对各企业煤堆、灰堆、料堆和各煤炭销售、加工场点及所有堆（贮）煤场围档遮盖或定期洒水抑尘情况进行检查，防止二次扬尘污染。
县建设局加强对建筑工地扬尘污染的控制和管理，所有建设工程无控制扬尘污染实施方案或方案不符合规定的不得施工，施工现场出入口必须实行高标准硬化，并设置车轮清洗设施，防止将泥沙带出场外；拆除建筑物要采取喷淋压尘措施，拆除后的垃圾7天内要全部清运完毕；对未按规定采取围档、遮盖等防尘措施的，要限期改正，情节严重的要依法降低或吊销企业资质；对城区裸露土地进行绿化或采取防尘措施。
（六）扎实开展环境安全排查
县环保局要加强环境安全排查，对应急措施不到位、应急建设跟不上、应急责任落实不到位的坚决打击。
（一）动员部署阶段（5月上旬）
根据县环保专项行动实施方案要求，各乡镇、各有关部门结合实际情况，确定整治重点，制定实施方案。
（二）集中整治阶段（5月中旬—10月）
各乡镇、各有关部门对威胁饮用水源安全的污染和隐患、城镇污水处理厂和垃圾填埋场、“两高一资”等重污染企业影响环境问题以及分散燃煤锅炉、烟尘、二氧化硫污染、二次扬尘污染问题进行集中整治。6月5日、9月5日前分两次将阶段整治情况报送县环保专项行动领导小组办公室，办公室汇总后，上报市环保专项行动领导小组办公室。
（三）督导检查阶段（8月—11月）
县环保专项行动领导小组对各乡镇及有关部门环保专项行动工作开展情况不定期进行督导检查。
（四）总结验收阶段（11月）
各乡镇、各有关部门认真总结环保专项行动成效与不足，提出加强长效管理措施。11月5日前，将环保专项行动工作总结报送县环保专项行动领导小组办公室，办公室汇总后，上报市环保专项行动领导小组办公室。
（一）加强组织领导
县政府成立正定县20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组，县委常委、副县长周雪军任组长，县政府办副主任李荟萍、县环保局局长焦越平任副组长，县环保局、发改局、监察局、司法局、建设局、工商局、安监局、供电局、城管局等部门负责人为成员，具体负责组织协调全县环保专项行动。领导小组下设办公室，办公室设在县环保局，县环保局局长焦越平任办公室主任，县环保局党组成员周新亭任办公室副主任，抽调相关单位人员集中办公。各乡镇、各有关部门要成立相应的领导机构，制定工作方案，建立工作责任制，按照县政府统一部署认真组织实施。县政府将加强对这项工作的督查督办。各乡镇、各有关部门要加强对此项工作的检查和督导，发现问题及时采取措施加以解决。5月10日前，各乡镇、各有关部门将专项行动实施方案、领导小组名单及联系方式一并报送县环保专项行动领导小组办公室。
（二）加强协调形成合力
县环保专项行动领导小组建立联席会议制度，环保、发改、监察、司法、建设、工商、安监、供电、城管等部门为联席会议成员单位，联席会议每半月召开一次，研究解决工作中的问题，形成齐抓共管的工作局面。
（三）加大挂牌督办和后督察力度
县环保专项行动领导小组要将群众反映强烈、影响社会稳定的重大环境污染问题作为重点查处事项，挂牌督办，落实责任，跟踪督查，做到查处到位、整改到位、责任追究到位。围绕阶段工作重点，分期挂牌督办一批社会影响较大的环境违法案件和突出环境问题。进一步加强挂牌督办案件的管理和后督察工作，建立重点案件管理档案，完善督办制度，公示督办结果。县监察局将对各级、各有关部门及其工作人员进行行政监督，对因工作不力造成严重后果的依法追究其行政责任。
（四）加强舆论宣传和公众监督
县环保局要充分发挥“12369”环保热线作用，畅通监督渠道，积极鼓励公众广泛参与。根据阶段工作重点，结合实际，制定宣传计划，确定宣传重点，积极协调新闻媒体做好宣传和跟踪报道工作。
县司法局要主动组织环保法制的宣传与教育活动，为开展环保专项行动营造良好的法制环境，对群众维护环境权益的行为提供必要的法律帮助。
（五）严格报告制度
环保专项行动期间，各乡镇、各有关部门每周要向县环保专项行动领导小组办公室上报工作进展情况，重要情况和工作中遇到的难点问题随时报告，重点环境污染问题和查处的典型案件要及时上报，不得瞒报。县环保专项领导小组要每周刊发专项行动工作简报，按时上报市环保专项行动领导小组和县有关领导。
违规排污企业环保整顿工作方案责任编辑：陈老师阅读：人次
环保治理的工作方案篇十
为切实解决当前突出的环境问题，保障人民群众的切身环境权益，根据中、省、市各级统一安排部署，我县决定于4月至12月在全县开展整治违法排污企业保障群众健康的环保专项行动（以下简称环保专项行动）。为确保环保专项行动顺利实施并取得实效，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
以深入学习实践科学发展观为契机，以保障群众健康为中心，以解决影响群众生产生活的突出环境问题为重点，进一步加大环境执法力度，严厉打击违法排污行为，切实解决威胁群众健康的突出环境问题，改善环境质量，保障群众环境权益，维护社会和谐稳定。
二、整治范围和重点
（一）集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患。切实加强对辖区内饮用水源保护区的环保专项检查，对生活饮用水地表水源一级保护区内的环境违法问题进行集中整治，严格执行《水污染防治法》等环保法律法规，取缔一级保护区的所有污水排放口。重点查清对饮用水源水质安全构成威胁的污染源，集中整治饮用水源地周边存在重大污染事故隐患的排污企业。对于违反《中华人民共和国水污染防治法》规定的企业及个人，要依法责令其限期治理。
（二）集中整治建设项目环境违法问题。加强污染源头控制，进一步加大建设项目环评和“三同时”制度的执行力度，重点对缫丝加工、水泥建材、矿山开采等行业展开全面检查，及时发现和解决建设项目在执行环评、环保“三同时”监管和验收过程中存在的问题，确保从源头控制环境违法问题的发生。
（三）集中整治群众反映强烈的锅炉烟尘污染问题。加强锅炉使用企业及单位的管理，通过治理一批烟尘污染企业，解决一批群众反映强烈的粉尘污染问题，促进锅炉使用企业及单位的烟尘排放达标，确保群众反映的问题得以有效解决。
（四）集中整治公路沿线环境污染的问题。对本辖区内主要公路沿线的环境污染问题进行集中整治，重点是国道、旅游道路沿线影响景观和有碍观瞻的污染企业的排污问题。对在检查中发现有对公路沿线产生污染的违法排污企业，要责令其整改，对屡查屡犯的企业一律实行停产治理，从重处罚并追究有关责任人的责任。县环保部门要严格控制对公路沿线新建项目的环保审批。
（五）组织开展“绿色护考”行动。继续加强中、高考期间的'环境噪声管理，重点对各类在建施工工地进行排查、监控，杜绝中高考期间夜间和午休进行建筑施工的问题发生，为中、高考提供一个绿色环保的良好环境。
三、时间安排和实施步骤
（一）动员部署阶段（4月26日至4月30日）。组织编制印发整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案，对环保专项行动做出具体的安排部署，同时广泛开展宣传动员。
（二）集中整治阶段（5月1日至10月30日）。对检查中发现的重点环境问题进行整治，重点对建设项目违法、饮用水源污染、环境安全隐患重点行业环境污染、汉江流域环境污染等问题进行全面调查摸底和集中整治。
（三）总结阶段（11月1日至12月15日）。认真总结环保专项行动取得的成效，汲取经验，明确不足。由环保局牵头，协调相关部门加快建立完善环保专项行动长效机制。
四、主要措施
（一）加强组织领导。县政府成立由县政府副县长梁胜新任组长，县环保局局长、安监局局长任副组长，监察、经贸、城建、司法、公安、交警、工商、电力等部门分管负责人为成员的县环保专项行动领导小组，领导小组办公室设在县环保局，同志任办公室主任。
（二）明确部门职责。各有关部门要严格履行各自监管职责，加强协调配合，完善定期协商、联合办案和环境违法违纪案件移送制度，形成政府领导、部门联动、公众参与的工作格局，确保环保专项行动顺利推进。县环保局对企业的环境行为实行统一监管，加强执法检查，及时发现和查处环境违法问题；县计划局、经贸局组织协调有关部门加快淘汰落后生产能力、生产工艺；县安监局加强对危险化学品的监管，积极协调各行业安全生产主管部门，不断完善各行业企业安全生产条件，防止或减少因安全生产事故引发的环境污染；县工商局负责及时注销或吊销被依法关闭企业的营业执照，对无照经营的违法企业要依法取缔；县监察局负责对各乡镇和相关职能部门贯彻执行环境保护法律、法规、政策等情况进行监察，对不履行职责或监管不力而造成严重后果的，依法追究相关人员责任；县电力局负责对违法排污企业实行停电、限电等措施；县司法局负责组织环保法律法规的宣传教育活动，为开展环保专项行动营造良好的法治环境，同时要积极为群众维权提供法律援助。
（三）强化督办检查。各乡镇及有关部门要紧紧围绕环保专项行动工作重点，将群众反映强烈、社会影响较大的环境污染问题列入重要日程，明确时限要求，实行挂牌督办、跟踪督查的方式尽快予以解决。县环保专项整治行动领导小组将定期对重点环境违法案件的解决情况进行督办检查，对工作落实不力的乡镇、部门，由县监察部门追究相关责任，以确保环保专项行动取得实效。
（四）严格责任追究。各有关部门要将贯彻执行《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》作为环保专项行动的重要内容认真组织实施。在查处环境违法案件的同时，对包庇、袒护违法排污企业、在环境保护方面行政不作为、监管不到位的乡镇、部门相关负责人进行责任追究，公开处理责任人，坚决纠正损害群众环境权益的不正之风。
（五）加强宣传和舆论监督。县广电局要充分发挥媒体作用，加大环境保护法律法规的宣传力度，提高全民环保意识，对违法排污企业要进行公开曝光。县环保局要畅通“12369”环保举报热线，引导群众广泛参与环保专项行动，形成齐抓共管的良好氛围。各乡镇、各有关部门要加强环保信息报送，及时上报环保专项行动工作进展情况。
环保治理的工作方案篇十一
按照省、市、县关于常态化开展扫黑除恶工作的决策部署，统筹推进平安校园创建、反腐败斗争和基层组织建设，依法严厉打击扰乱影响学校正常工作秩序和育人环境的黑恶势力，形成压倒性态势，维护教育系统和谐稳定，办好人民满意的教育。
通过常态化扫黑除恶工作的开展，平安校园管理水平明显提高，校园周边环境和治安状况有效改善，广大师生的安全感和满意度显著增强，为全县教育又好又快发展营造浓厚氛围和良好环境。
为确保教育系统常态化扫黑除恶工作有序开展，县教育局成立全县教育系统常态化开展扫黑除恶工作领导小组。
组长：xxx、县委教育工委书记、县教育局局长
副组长：xxx、县教育局党委委员、局工会主席
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、
领导小组下设办公室，办公室设在局安监科，由庄健兼任办公室主任，负责处理常态化扫黑除恶工作各项具体事务。联系电话：xxx。
教育系统扫黑除恶工作重点突出以下几个方面：
1、侵占学校公用财产的违法犯罪行为；
2、非法侵入学校扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为；
3、在学校周边敲诈勒索学生财物的违法犯罪行为；
4、体罚、虐待等侵害学生的违法犯罪行为；
5、学校使用非专用车辆接送学生上下学及其它交通违法行为；
6、校园欺凌行为；
7、干扰、阻挠学校建设等违法犯罪行为；
8、各类非法“校园贷”及电信诈骗等违法犯罪行为；
9、各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为；
0、学校周边摆摊、设点、占道经营，校内外出租房存在较大安全隐患的情况。
1、强化政治攻势。各学校要大力宣传扫黑除恶工作，组织观看央视大型政论纪录片《扫黑除恶—为了国泰民安》，及时让广大师生了解大要案件和典型案例，宣传在扫黑除恶中的先进事迹。同时，组织召开党员会议、教师会议，提升教职工对常态化扫黑除恶工作的认识，做到思想统一、行动一致，形成全系统讲政治、讲正气的工作氛围。
2、广泛宣传发动。各学校要充分利用电子屏、板报、标语等形式广泛宣传，动员发动广大师生、学生家长、群众参与教育系统常态化扫黑除恶工作，鼓励检举揭发涉校黑恶犯罪行为和嫌疑人。
3、全面收集线索。各学校要将发现掌握的黑恶犯罪线索及时上报局常态化扫黑除恶工作领导小组办公室，由局常态化扫黑除恶工作领导小组办公室对举报线索进行分析核查后报县常态化扫黑除恶工作专班。
1、加强组织领导。各学校要把常态化扫黑除恶工作作为一项重大政治任务，摆上突出位置，列入重要日程，勇于担当，敢于碰硬，加强督查，加强与有关部门的配合协作，旗帜鲜明地支持保障政法机关依法办案。
2、严格落实责任。各学校校长是常态化扫黑除恶工作第一责任人，要将常态化扫黑除恶工作和平安校园管理结合起来，并安排专人负责，有效落实常态化扫黑除恶工作责任。
3、强化督查问责。局常态化扫黑除恶工作领导小组将对各校常态化开展扫黑除恶工作进行专项督查，对表现突出的学校和个人及时表彰奖励；对领导不力、措施不硬、工作落后的学校，将采取通报批评、挂牌督办、诫勉谈话等形式严厉严肃问责。
环保治理的工作方案篇十二
为贯彻落实省生态环境厅关于加强大气污染防治的工作要求，进一步提升对镇域范围内工业园区的环境监管能力，落实好企业综合治理的主体责任，确保区域环境安全，特制定本方案。
镇五个工业园区，分别是：市新材料工业园（市级）、市长物流园（乡镇级）、镇工业区（乡镇级）、工业小区（乡镇级）、工业小区（乡镇级）。
20xx年8月16日—10月30日，检查组对各园区环境保护情况进行巡查检查，9月15日前对巡查检查情况进行梳理，汇总存在问题，督促整改提升，10月30日前全面完成工业园区检查整治工作，完善台账资料。同时，请市生态环境局对重点、难点问题给予帮扶指导。
组长：
成员：
（一）园区目前基本情况。包括园区规划、规划环评、企业类型和分布情况、园区水处理和集中供热情况、环境应急预案等。
（二）所有企业污染物排放和治理状况。对企业废水、废气、废渣、扬尘、噪音开展排查；检查企业污染防治设施建设和运行管理情况是否正常；污染物是否规范处理并达标排放；污水、固体废弃物和危险废物是否存在环境风险隐患等。突出抓好“散乱污”“小字头”企业检查整治。
（三）企业的`污水处理和雨污分流情况。检查企业的污水、废水是否达标排放；是否明确厂区雨水、污水管网及走向；是否实行雨污分流；污水管道是否畅通。
（四）违法违规建设项目情况。检查企业建设项目环境影响评价制度和“三同时”（污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用）制度执行情况、环保验收情况等。重点检查新进驻企业履行建设项目环保手续审批情况。
（一）高度重视，夯实责任。检查组成员要认真履职，做好检查相关工作，按照“全面排查、专项整治、不走过场、不留死角”的要求，对确定的检查内容进行深入、细致、彻底检查，对巡查检查情况进行留痕，切实担负起环境保护监管责任。
（二）迅速行动，排查整改。对检查出来的问题，要督促企业立行立改；对不能立即整改的，要责任到人、落实整改措施，限期整改；对问题严重，无法消除隐患的，企业要立即停产整改。
（三）建章立制，完善资料。督促企业建立环保基础档案和台账，把各项环保措施落细落小落实，全面筑牢环保管理基础。
（四）严格督导，依法查处。对检查发现的环境违法行为，依据新修订的《环境保护法》严肃处理。对整改责任、措施、资金、时限不到位的企业，镇环境保护工作领导小组将上报市生态环境综合行政执法局，请求市局依法查处。
环保治理的工作方案篇十三
为快速推进市局环保专项督查行动交办问题的整改工作，进一步加大对辖区企业的整治力度，切实解决影响园（街）经济社会发展和损害群众健康的突出环境问题，现结合实际，制定本工作方案。
坚持“既要金山银山又要绿水青山”的理念，以“立行立改，快速整改”为工作要求，全面清理整治违法违规生产、环境污染问题突出的企业，推进园（街）经济绿色发展、协调发展、规范发展、集约发展。
环保专项督查工作中交办的存在违法违规生产、环境污染问题的企业。
（一）依法严厉打击无证无照、证照不全、违规经营的企业，对未办理环评及“三同时”验收的企业，依法提出停产搬迁、限期整改等整治要求，逾期无法完成的依法予以关闭取缔。
（二）对涉及污染物超排、直排行为的企业，要依据环保有关法律法规严肃查处。对存在冒黑烟、粉尘无组织排放，扬尘、挥发性有机物污染严重，废水、废渣（危险废物）直排外环境等严重违法行为的企业要“出重拳、用重典”，一律采取停限产或关闭等措施。
（三）对存在不按规定储存、转运固体废弃物等违法行为的`企业，依法提出限期整改等整治要求。
（四）对环境污染较小、能耗标准较低，在规定时间内通过规范整治，达到国家法律法规和产业发展要求的的企业可暂时予以保留。
（一）配合检查组。
配合检查组分为一组、二组、三组，一组负责人：xx，组员：xxx；二组负责人：xx，组员：xx；三组负责人：xx，组员：xx。
配合检查组负责对接市局组织的 xx、xx、xx 互查组，协助互查组对辖区企业开展环保专项督查行动，协调督查行动中出现的问题，并对督查的企业和查出的问题进行记录，每日检查结束后整理报至整改组和档案整理组。
（二）整改组。
整改组组长：xx，成员：xx。
整改组负责对配合检查组反馈的问题进行整改，及时对企业下达整改要求，督促企业按时完成整改工作。对企业整改情况进行资料收集，并将资料整理后报至档案整理组。
（三）档案整理组。
档案整理组组长：xx，成员：xx。
档案整理组负责对接配合检查组和整改组，对整改企业相关资料进行收集、整理，做到一企一档，确保整改资料完整详实。
（四）后勤保障组。
后勤保障组组长：xx，成员：xx。
后勤保障组负责后勤保障工作。
（一）加强组织领导。成立园街环保专项督查问题整改工作领导小组，具体负责辖区内整治工作的组织、协调。建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门全力抓的工作机制，研究解决清理整治过程中发现的问题，确保工作有序推进并取得实效。
（二）加强部门配合、明确工作责任。联合各单位要立足各自职责，全面落实工作责任，加强协作配合，努力打造强大的专项整治工作合力。
防控措施，积极引导被清理关闭对象落实规范要求，多方引导其再就业，妥善化解矛盾，确保社会和谐稳定。
（四）强化工作措施。落实责任、强化措施，采取切实可行的工作方法，把工作落到实处，加强协调配合，加大执法力度，不折不扣完成专项整治任务。
环保治理的工作方案篇十四
按照政协县委员会办公室下发的《关于进一步推进全县生态环境系统化保护和建设的专题调研方案》文件要求，现将涉及我单位的耕地、农业发展等相关情况汇报如下：
（一）耕地情况
今年全县完成播种面积451.5万亩，其中：粮食作物面积420.4万亩，占播种面积的93.2%。粮食作物中玉米、高粱、谷子、绿豆等作物播种面积较大，分别为：163万亩、78万亩、48.7万亩和76.74万亩；经济作物播种面积27.56万亩，占播种面积的6.1%，饲料作物面积3万亩，占播种面积的0.7%。今年我县将继续调整优化种植结构，确定发展优质高蛋白大豆1000公顷、辣椒800公顷、棉花150公顷、甜玉米2000公顷、藜麦200公顷、脱毒马铃薯150、蒲公英60公顷。目前，各相关企业已与农户完成订单签订工作。
（二）化肥、农药、地膜等对生态环境的影响
近几年，我县一直积极采取测土配方施肥、增施有机肥等多种措施控制农药、化肥的使用量，保证农药、化肥施用量的负增长。20xx年，全县农药施用量600吨、化肥施用量12万标吨，20xx年，全县农药施用量500吨、化肥施用量10万标吨，20xx年，全县农药施用量450吨、化肥施用量9.5万标吨。从总体来看，我县农药、化肥对生态环境的影响微乎其微，虽地膜使用时会对环境造成些许影响，但我们已经采取建立废弃农膜回收综合利用体制，成立了专门的公司将农膜回收综合利用，极大的降低了对生态环境的影响和破坏。
（三）有机农业发展情况
目前，我县已完成绿色、有机、无公害认证面积为15079.7公顷，获证产品数量139个，其中：有机食品获证数量52个，面积3573.7公顷；绿色食品获证数量7个，面积467公顷；无公害食品获证数量80个，面积11039公顷。获认证的农产品主要有绿豆、谷子、高粱、葵花、蔬菜、杂粮杂豆等，主要品牌有鹤香、嘉粒仓、希地、鹤裕天香等知名品牌。今年，我们继续整理上报蛤蟆泡渔业有限公司认证的白鲢鱼等5个绿色食品材料，认证面积3.3万亩。新认证县绿康生态农业发展有限公司小米、县科文生态养猪场绿色食品猪肉、县邓春林家庭农场白玉米糁、单氏米业有限公司绿豆、德源鑫米业制品有限公司玉米粉等19个绿色食品。新申报的是单氏米业有限公司的“弱碱小米”。
（四）有关法规执行情况
紧紧围绕“放心农资进乡村，质量兴农保平安”这一主题，联合市种子管理站，从4月27日开始至5月4日利用一周时间开展放心农资宣传活动。宣传周期间共深入苏公坨乡、八面乡、边昭镇、乌兰花镇等乡镇。入户10户，张贴条幅3条，发放《省种子管理总站致全省农民的一封公开信》《庭院经济种植技术》《县农业综合执法队致全县农民朋友的一封信》等资料30000份。宣传周期间组织执法人员、农业技术人员105人次，引导农民在购买农资时要索取票证，提高广大农民识假辨假和依法维权能力以及科学种田水平。期间累计接待咨询服务400多人次。支持鼓励诚信农资企业下乡进村设立经营网点，展销优质农资产品。展销种子等农资产品3500公斤，价值13万多元。组织举办全县农药经营技术人员培训班，培训56学时，培训人员100人次。
一是废旧塑料回收难。农民不愿意将其收集，多数搂后放在田头路边，容易造成二次污染，有的就地焚烧造成大气污染。二是生产有机肥缺乏应有的奖励政策，替代化肥的产品少，减少化肥使用量还需要一定的时间。三是除草剂应用较为普遍。农民已经习惯于化学除草，减少农药还需出台奖励政策。四是绿色有机无公害农产品产量低，优质不优价，比较效益差，而且面积小，形成不了规模。五是农药瓶回收较困难，而且销毁更困难。六是执法人员不足，执法难度大，执法成本高。
一是加大绿色有机无公害农产品的宣传和推广力度。鼓励企业开发绿色有机无公害农产品品牌，对获得绿色有机无公害农产品认证的企业给予相应的奖励。对获得名牌、著名商标、驰名商标的企业给予奖励。力争使我县绿色有机无公害农产品基地面积达到200万亩以上，产量达到30万吨。二是积极探索农膜回收方式。通过采取在地膜覆盖面积较大的乡镇设立废旧地膜回收站就近回收、大力推广机械回收残膜技术等多项措施，加大地膜回收力度，做到应收尽收，最大限度减少废旧地膜对生态环境的污染。三是出台优惠政策，大力积造有机肥，鼓励农户多使用有机肥，减少化肥使用量。四是宣传教育群众尽量少用化学农药，选用生物农药和人工除草，减少对土壤和水的污染。五是加大政策和法律宣传力度，严格执法程序，依法打击各种坑农害农行为，维护农民合法权益。
环保治理的工作方案篇十五
受市政府委托，现将我市农村生态环境保护工作情况作如下汇报，请审议。
近来，市委、市政府高度重视农村环境保护工作，立足安康资源环境禀赋，坚持生态立市战略，把生态创建作为加强农村环保工作的重要载体和抓手，结合新农村建设、小城镇建设、移民搬迁等，深入开展了农村环境综合整治，农村人居环境得到明显改善，农村环境保护工作取得了积极进展。
(一)加强领导，强化农村环保工作职责。农村环境保护是一项顺民意、解民忧、惠民生的民心工程，关系农村的可持续发展，事关老百姓的福祉。一是成立领导机构。市政府成立了农村环保工作领导小组及其办公室，主要负责生态创建、农村环境污染防控、畜禽养殖污染治理、农业面源污染控制、矿山生态保护、重金属污染土地治理等工作。二是召开专题会议解决农村环保突出问题。市政府坚持每都要召开全市农村环境保护暨生态创建工作会议，表彰先进单位，总结交流经验，安排部署工作，明确全市农村环境保护工作的指导思想、主要目标、重点工作和推进措施，印发了《关于进一步加强农村环境保护工作的通知》、《关于加快生态安康建设的实施意见》等一系列文件，有效解决了生态创建及农村环保工作中存在的突出问题。三是建立健全了农村环保工作考核机制。市政府坚持把生态创建和农村环保工作纳入度考核，进一步夯实目标任务，落实工作职责。在新一轮市县政府机构改革中，市环保局增设了自然生态保护科，石泉、镇坪、旬阳等县区也设置了相应的机构，增加了人员编制。绝大多数乡镇明确了抓农村环保工作的分管领导，确定了专兼职工作人员。全市上下将生态创建和农村环保列入党委、政府工作的重要议事日程，与当地经济社会发展目标有机结合，建立了一套行之有效的领导机制、工作机制和考核监督机制，为凝聚创建工作合力起到了重要的促进作用。
(二)统筹规划，促进农村环境综合整治。我市将《生态环境保护规划》作为重要内容纳入《“十二五”环境保护规划》中，并制定了《安康市生态创建工作方案》，明确了农村环保的主要工作和考核指标。一是开展以“清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源”建设为主要内容的生态镇、村的创建工作，以点带面促进农村环境综合整治。二是加快城镇生活垃圾、污水处理设施的建设，推广“户分类、村收集、镇处理”的城乡垃圾一体化处理模式，不断提高农村垃圾处理水平。三是积极推广农村沼气、太阳能等清洁能源。以发展农村沼气为重点，多种能源互补，建立农村清洁能源体系，加快推广适合农村发展的清洁、环保、节能新型能源，最大限度地减少垃圾和污染源产生，确保农村清洁环保。四是开展土壤重金属污染治理。目前旬阳汞矿区、白河铅锌矿区重金属污染治理工程项目建设顺利推进，分别投资5920万元、1326.5万元开展了相关治污技术的试验研究，初步建立了重金属综合治理技术体系，完成了部分示范样板建设和示范推广任务。五是全面推广测土施肥，合理使用农药化肥。推广使用低毒、低残留农药和高效化肥。教育农民积极回收废旧农膜、肥料包装和农药瓶等。六是加大二区一园建设力度。全市建成自然保护区1000余平方千米，风景名胜区268平方千米，森林公园360平方千米。
(三)抢抓机遇，完善农村环保基础设施建设。2015，汉滨区、岚皋县、宁陕县被定为全省首批农村环境连片整治示范县，项目总投资约1.4亿元，分三实施。去中省共下达三县区项目资金1325万元，集中连片整治5个镇、24个行政村的农村环境，目前项目进展良好。同时，汉阴、石泉、宁陕三县68个村开展了生活垃圾集中整治，汉滨、旬阳两县区17个村实施突出环境问题整治。其他各县不等不靠，统筹各类资金用于农村环境综合整治。自2015以来，全市建成生活垃圾处理设施530个，生活污水收集处理系统460个，畜禽养殖污染治理设施604个。通过实施各类农村环境整治项目，使农村环境基础设施不断完善，农村生活环境大为改观。
(四)防治并举，严控农村地区工业污染。一是严格执行国家产业政策和环保标准，严格环保审批和“三同时”制度，防止借产业升级、调整结构等由头使污染由城市向农村地区转移。全市近对17项不符合环保要求的项目进行了否决。二是调整乡镇工业区布局，实行居民进区、工业入园的原则，实施工业区企业产业升级、技术改造、污染治理相结合。三是狠抓工业污染防治，实现达标排放。全市有重点涉水企业排污口73个，尾矿库32座(重金属尾矿库14座，非重金属尾矿库18座)，环境风险企业132家，其中重大风险10家，较大风险53家，一般风险69家。去以来，全市共关停了31家企业，对11家企业实行了停产整治，限期整改96家。四是开展矿山开采秩序整顿。去以来，全市先后开展了打击非法采矿行为专项行动，共关闭无证矿山3家，遏制了乱采滥挖的势头，部分矿山生态破坏得到恢复。
(五)加强监管，确保农村饮用水源安全。一是加强对饮用水源保护区的指导和监管，完善各类标示牌、界桩及警示标志，坚决依法关停或搬迁饮用水源区内的污染源，确保饮用水安全。二是开展了打击违法排污企业、保障群众健康专项行动和“环境安全百日大检查”。对全市36家重点涉水企业进行了现场检查，责令停产治理6家，限期整改15家。三是加快农村环境基础设施建设。加快了城镇生活污水处理厂建设进度，建立健全污水处理的管理、监督、运营体制，提高污水处理效率，确保饮用水安全。目前，9县区污水处理厂均已试运行。
(六)突出重点，加快畜禽养殖污染治理。我市是全省畜禽养殖大市，畜禽养殖产业已成为我市农业产业中的支柱产业。我市畜禽养殖污染已成为农村环境主要污染源，污染投诉较多。据统计，全市有养猪户30余万户，规模化畜禽养殖场445家。近来，我市大力推广“生猪养殖—粪污治理—有机肥生产、沼液还田—农作物生产”等生态养殖和循环经济模式，实施绿色环保技术，把规模化畜禽养殖场作为整治重点，积极制定了畜禽养殖污染治理《实施方案》，确保污染治理达到相关技术规范。2015，全市共有21家规模化畜禽养殖场完成了污染治理设施建设，20家制定了畜禽养殖污染治理实施方案。
(七)整合资金，推进农村环保工作进程。一是积极组织申报项目，争取中省农村环保专项资金。环保部门积极组织申报“以奖促治”、“以奖代补”农村环保项目，争取中央、省级环保专项资金用于农村环境保护工作。2015以来，累计实施农村综合整治项目840个，争取中省农村环保资金1.2亿元。二是坚持城乡统筹，破解农村环保资金难题。市政府确定市级财政拿出100万元用于生态县创建奖励，县区每从财政生态补偿专项资金中切块10%用于农村环保和生态创建工作，并将此项工作列入度市县区政府环保目标任务书进行重点考核。各县区按照市政府提出的要求，全面建立了财政生态补偿专项资金环保专户，制定了专项资金使用管理办法，整合捆绑中省农村环保、沼气、新农村建设等方面项目资金，用于乡镇、村的生活垃圾、生活污水处理、畜禽养殖污染防治、沼气建设、生态恢复和水源地保护。通过建立财政生态补偿专项资金环保专户，有效解决了抓农村环保工作缺少资金支持的难题，调动了县镇村三级抓农村环保工作的积极性。三是抓移民搬迁机遇，改善农民生活环境。近来，我市紧紧抓住中省移民扶贫政策，结合新农村建设机遇，对处于自然条件恶劣、地质灾害地带的村组，实行整村组生态移民搬迁，促使人为活动造成的生态“伤痕”得以休养生息，生态移民获得良好的生产生活条件。在建设规划上，注重在移民新村选址、饮用水源方面把好关口。在建设内容上，以增设排污管网和污水处理设施为重点，提高新村综合建设成效；在建设方式上，将新村与城镇环境基础设施建设相衔接，提升了新农村建设的水平和效果。“十一五”以来，全市各级累计投入移民搬迁专项资金3.5亿元，完成生态移民搬迁1.38万户5.6万人，建设了64个标准化移民新村，建成汉阴县镇、宁陕县皇冠镇、平利县龙头村、汉阴县三同村等一批标准高、设施全、环境好的生态村镇。生态移民为改善我市农村人居环境、保护脆弱的生态环境开辟了新的道路。
(八)典型带动，开展生态创建活动。开展生态创建活动是创建省级环保模范城市的重要考核指标。近来，我市认真贯彻落实市委、市政府《关于加快生态安康建设的实施意见》精神，加强组织协调，细化分解落实，完成“十百千”生态创建工作任务。截止目前，宁陕、旬阳两县已被命名为国家生态示范区，平利县、岚皋县、汉阴县创建省级生态县已通过省级专家技术评估，其余五县区全面启动省级生态县创建。全市已建成国家级生态乡镇4个、生态村4个；省级生态镇17个、生态村26个；市级生态镇114个、生态村95个，县级生态镇164个、生态村1800个。为“十二五”末全市实现“十百千”生态创建目标奠定了坚实的基础。
(一)思想认识不够，群众环境意识亟待增强。部分领导干部对农村环境综合整治工作的重要性认识不足，没有真正把农村环境综合整治提高到建设“生态、文明、和谐”的新农村的目标要求上来，基础设施投入、农村污染控制等问题未得到足够的重视。对群众宣传教育引导力度不够，环境意识淡薄，解决农村脏乱差问题缺乏主动性和积极性。
(二)农村环保欠帐较大，环保设施建设滞后。长期以来，“重城市、轻农村，重工业、轻农业，重点源、轻面源”的环保城乡差距十分突出，农村环保欠账过多。随着农村居民生活水平的不断提高，农村生活垃圾数量连剧增，不少乡村出现了“垃圾围村”和“污水横流”之势，已成为新农村建设中一个不可回避的难题。全市绝大多数村镇基本无环保基础设施，农村污水大多就地排放，生活垃圾乱堆乱倒。
(三)管理机制不完善，农村环保工作基础薄弱。十县区普遍存在人员少、配备弱的状况，县镇两级还没有专门的农村环保日常管理机构，未配备专职工作人员，缺乏必要的监测、监察设备和能力，经费短缺，制约了农村环保工作的开展。农村生态环境建设涉及多个管理部门，业务和职责交叉重叠，部门之间工作上缺乏协调。特别是村镇环保工作力量薄弱，传统的机构设置和人员力量不能适应日益繁重的农村环境监管工作需要。
(四)农村环境综合整治资金不足，长效管理难度加大。农村环境综合整治资金严重短缺是制约我市农村环境整治的瓶颈，尽管近来我市不断加大农村环境保护投入，县区每拨出资金用于农村环境整治，但因农村点多面广，具体到村的资金有限，远远不能满足农村环境整治的需要。资金的紧缺使农村环境卫生整治只能分村、分步进行，也决定了农村环境保护和建设的艰巨性和长期性。
环保治理的工作方案篇十六
为贯彻落实市委、市政府扬尘整治工作部署，进一步加大建设工程扬尘污染防治工作力度，改善城市环境空气质量，根据河南省大气污染防治攻坚战领导小组办公室《关于进一步加强施工工地扬尘治理及渣土车夜查工作的紧急通知》、《河南省住房和城乡建设厅关于印发20xx年全省住房城乡建设系统大气污染防治攻坚战实施方案的通知》(豫建〔20xx〕72号)等文件要求，结合我市实际情况制定本工作方案。
一、指导思想
以“以人为本，科学发展”为指导，以改善大气环境质量，保障群众健康为目标，以大力推进绿色安全文明施工为手段，坚持统筹规划、突出重点、全面推进、标本兼治的原则，通过精心组织，周密安排、明确责任、强化督导，有效控制施工现场扬尘，为打赢我市大气污染防治攻坚战做出积极贡献。
二、工作目标
以市委、市政府决策部署为指导，以打好打赢建设工程扬尘污染防治攻坚战为目标。局属各单位、各部门要进一步加强建筑施工现场管理，加强协作配合，进一步强化和细化建设工程扬尘治理整治工作，减少各类扬尘污染的产生和排放，切实减轻扬尘污染对大气环境的影响，确保完成市辖区范围内建筑施工扬尘防治目标任务。
三、领导组织
为推进全市建筑施工扬尘治理，督促指导各有关单位做好扬尘治理各项管理工作，市住房和城乡建局决定成立“开封市建筑施工扬尘治理夜查工作领导小组成人员如下：
领导小组下设办公室办公室设在安监站，办公室主任由王俊杰兼任。
四、主要整治内容
一是建筑工地要严格落实扬尘治理“六个百分百”要求，坚决抑制扬尘的产生，对所有未达到要求的施工工地一律停工整改。
二是严查夜间土方施工，对土方施工未采取防尘、降尘措施或措施不力的，一经查实严肃处理。
三是严查渣土运输、材料运输、装卸等施工车辆冲洗情况，凡是驶出建筑施工工地车辆必须经有效冲洗后方可上路行驶，严禁带泥、带土上路。
四是20xx年11月15日至20xx年3月15日“冬防”期间，全市实施“封土行动”，城市建成区内停止各类建设工程土石方作业、房屋拆迁(拆除)施工。经有关部门特许施工的重大民生工程和重点项目涉及土石方作业的除外，但须施工出具防尘抑尘承诺书，指定专人负责施工扬尘控制，严格落实工地防尘抑尘措施。
五、工作要求
(一)各有关单位和部门要高度重视密切配合，严格执行夜查制度，严格执行检查标准，20xx年具体巡查计划由领导小组办公室根据工作情况制定。
(二)夜查原则上每周不少于一次，由领导小组办公室统一组织，安监站负责制定路线。重污染天气应急期间应增加夜查频次。
(三)夜查人员每次巡查时应实时记录巡查路线和发现的问题，并建立巡查工作台账于夜查次日交安监站，由安监站建立夜查记录台账，对检查发现问题、下达整改、整改反馈要有记录。夜查记录台账每周一上报领导小组办公室，领导小组办公室向本周带班领导汇报检查情况并根据工作情况确定本周夜查时间，安排本周夜查人员。
(四)夜查人员要严格按照扬尘防治标准进行检查，对检查中发现的问题能现场整改的立即责令有关单位整改，无法立即整改的要责令停工整改，并于次日将检查情况反馈至领导小组办公室，领导小组办公室根据职责分工通知相关部门进行督查。
(五)对巡查中发现未落实或未有效落实扬尘防治措施的有关单位和个人，采取挂牌督办、经济处罚、媒体曝光、列入“黑名单”、记入诚信不良行为记录、禁止其参与建设市场招投标等措施。
(六)各有关单位各部门要高度重视，进一步加强组织领导，充实人员力量，对工作不积极，工作中推诿扯皮、延误整体整治工作，造成不良影响的责任单位和责任人，严肃追责。
环保治理的工作方案篇十七
为进一步加强农村环境卫生管理，有效改善农村环境卫生状况，创建环境优美、干净整洁、舒适宜居的乡村环境，制定此方案。
以科学发展观为指导，加强农村生活垃圾收集处理、路灯和体育器材等公共设施维护以及村庄绿化管护等工作，严格考核奖惩，逐步推进农村环境整治工作的常态化。
农村生活垃圾处理
（一）推行“一户一桶”。各村收取卫生费，用于购置垃圾桶，主要体现：
1、由乡环卫所联系，各村统一购买。
2、垃圾桶每个容积不少于120升，各单位和商店垃圾桶每个容积不少于200升。
3、编号建立台账，如张某某是某某村1号，李某某是某某村2号，以此类推，同时在垃圾桶上对应喷号，明确谁家桶谁负责，丢失后，自行购置垃圾桶。
4、推行垃圾桶的村组取缔垃圾池，垃圾实行到户清运。
（二）面向社会购买第三方服务。
1、购买第三方服务严格“四议两公开”程序，“四议”即支部提议（面向社会公开招投标，各村依据本村实际情况确定标的是多少，标的中含发票，采取向下装标法，第三方服务必须有驾驶本，车辆手续齐全，运输过程中出现任何事故由第三方服务方承担，明确清运的范围、时间，“到户清运”原则上3天以内必须清运1次，确保用桶户垃圾无外溢，清运地点就是各村固定垃圾掩埋点，垃圾掩埋点堆积的垃圾每周填土覆盖，村级公路两侧和河套垃圾处理无垃圾积存等事项）、两委商议（依据支部会议记录有无变动，若有以少数服从多数为准）和村民代表决议（依据党员会议记录，参会代表人数达到全体代表三分之二以上，表决结果达到全体代表半数以上方可通过），“两公开”即村民代表决议公开和最后运行的结果公开。
2、时间要求：西区、江湖峪、三道川、草场于20xx年2月上旬进入“四议两公开”程序，程序结束后及时与乡招投标监管中心联系，乡招投标监管中心按照程序进行招投标等事项3月底之前完成此项工作。东区、珍珠和冷咀头村2月下旬进入“四议两公开”程序，程序结束后及时与乡招投标监管中心联系，乡招投标监管中心按照程序进行招投标等事项。
3、引导2-3个村使用同1个第三方服务。
4、建档。各村将“四议两公开”会议记录、第三方购买服务协议建档并报乡环卫所1份。
（三）明确固定垃圾掩埋点位置。西区村固定垃圾掩埋点：三车间后。江湖峪村固定垃圾掩埋点：刺峪沟沟口。东区村固定垃圾掩埋点：马道岭大北沟。村固定垃圾掩埋点：鹰沟山。三道川村固定垃圾掩埋点：待定。草场村固定垃圾掩埋点：孔家沟。珍珠村固定垃圾掩埋点：黄花峪。冷咀头村固定垃圾掩埋点：铁厂子红旗矿业尾矿库。
1．乡镇环卫队伍。乡成立环卫所，制定完善保洁环卫工作标准和检查评比、监督管理和考核奖惩等各项规章制度。负责督促、指导各村环境卫生管理。
2.村级环卫队伍。村环卫人员人数依据各村实际情况确定工资标准由村确定，环卫人员由村与环卫人员签订雇佣合同，负责该村范围内主干街巷、沟渠及其他公共区域的清扫保洁和环境卫生日常管理，做到日产日清。鼓励支持各村建立农户轮流清扫制度，探索实行市场化、公司化运作模式。
路灯维修、体育器材维修和绿化管护由乡主导，根据实际情况采取统一购买服务等方式实施，原则上绿化管护人员和村内卫生保洁人员一致。
县财政负责整合相关资金用于农村环境卫生长效管护和环卫设施建设投资。各村要召开村民代表会议，开展“一事一议”，原则上向常驻人口收取每月每人不低于1元的卫生费。
环保治理的工作方案篇十八
唐登杰省长、尤猛军市长十分关注闽江流域生态环境保护问题，近期对闽江两岸江心岛、无人岛管理提出明确要求。尤猛军市长于9月4日，亲自乘船视察闽江闽侯段岛屿整治情况。8月14日，县政府召开环保专题会，研究部署闽江流域（闽侯段）岛屿违章搭盖和环境整治工作。9月2日，县委李永祥书记亲自点题，要求县政协就闽江无人岛整治、保护工作开展调研，提出可持续利用的建议。9月3日，县政协组织自然资源和规划局、水利局、公安局等相关部门召开推进江心岛、无人岛整治课题专题会，就整治目标、保护措施、可持续利用等问题进行了研究部署。9月4日开始，县政协位主席、副主席带队深入闽江江心岛一线实地调查，并召开了座谈会，认真研究闽江（乌龙江）闽侯段江心岛、无人岛沙洲地整治、保护和可持续利用问题。现形成调研报告报送县委县政府，供决策参考。
根据市规划部门提供的数据并与县自规局和县水利部门及相关乡镇对照，初步明确闽江（闽侯段）岛、洲共14个，另外调查竹岐乡苏洋村堤坝外滩涂1处，共15处。具体如下（见附表）：
1.荆溪段共3处。一是连头沙洲，位于港头村对面，约500亩，种植瓜果树木，无人居住；二是中房洲，位于光明村对面，约350亩，种植瓜果，无人居住；三是过江洲，位于古山洲村对面，约622亩，原有养殖奶牛，现已迁出。
2.上街段共4处。一是港里岛，鲤鱼洲国宾馆对面，约220亩，岛上有三座古民居，无人居住，已由国宾馆征收建成休闲生态公园，自行管理；二是厚美洲，属厚美村，约1201亩，用于园林种植；三是洪塘大桥下无名岛，约643亩，岛上种有果树、西瓜等。四是橘园洲大桥边浦口洲，约1066亩，其中农用地470亩，设施农用地11.9亩。
3.南通段1处。即马腾洲，位于文山洲对面，约19亩，荒岛。（另：大樟溪南港大桥桥下无名沙洲，南屿南通各属一半，约204亩，荒岛，地势较低，水涨则淹没。）
4.祥谦段共6处。一是文山洲岛，位于上里尾村对面，约1041亩，原住民约460人均已搬至江中安置房，102、103电台和一个部队在岛上；二是龙祥岛（含江中岛），约7821亩，人口约7600人，以渔业、种植无花果、甘蔗、火龙果等作物为主；三是塔礁洲岛，约3977亩，人口约800人，以渔业、鱼塘养殖、种植蔬菜为主；四是新垱洲，位于泮洋村对面，约965亩，人口约500人，以渔业、种植蔬菜、外出务工为主；五是南州岛，属中院村，用于种植经济作物；六是学堂洲（俗名打架洲），江中村、禄家村各一半所有，主要用于种植经济作物。
5.苏洋村堤坝外沙洲地。该沙洲地面积约有1200亩，其中村民种植果树、蔬菜、茉莉花等约800亩，穿插一些村民自建的过渡房及违建房。另外400亩被搅拌站、砂石场侵占土地硬化。
综上，闽江（乌龙江）闽侯段岛屿、沙洲地整治、保护和可持续利用主要涉及荆溪、祥谦、上街、竹岐四个乡镇的13个岛屿、沙洲。即：荆溪段的连头沙洲、中房洲、过江洲，上街段的厚美洲、浦口洲、洪塘大桥下无名岛，南通段的马腾洲，祥谦段的龙祥岛、塔礁洲岛、新垱洲、南洲岛、学堂洲以及竹岐乡苏洋村堤坝外沙洲地。闽江（乌龙江）闽侯段岛洲可分为三类：一是有村落的岛。共3个，即龙祥岛（含江中岛）、塔礁洲岛、新垱洲，都在祥谦镇；二是有生产经营活动的岛洲。共6个，即连头沙洲、中房洲、过江洲、厚美洲、浦口洲以及竹岐苏洋堤坝外滩涂；三是无人岛（湿地）。共4个，即学堂洲、南洲岛、洪塘大桥下无名岛、马腾洲，多系江中湿地，基本保持原生态。
今年7月以来，闽江（乌龙江）闽侯段岛、洲涉及的荆溪、祥谦、上街、竹岐等乡镇投入大量人力、物力、财力，认真开展整治工作，有村落的岛以清除垃圾、整治排污、清理乱搭、乱建、乱盖为重点，被占用的岛洲以拆除建建、生产设备，恢复原貌为主，无人岛则以清理乱栽种、农业临时设施与管理房等为着力点，全面开展综合治理，取得明显成效，卫生状况有所改善、被占用的岛洲与无人岛基本清场到位，个别岛整治受到上级领导的肯定。但从整体上看还存在诸多问题：
1.整治目标不明，没有明确的治理方案。闽江岛、洲涉及的各乡镇自7月中旬起均开展了整治，也取得明显成绩，但没有整治方案，缺乏明确的目标要求，整治什么？治理到什么程度？特别是对保持整治效果、岛洲的保护和可持续利用缺乏思路和有效措施，目前，基本上停留在拆除乱搭盖、清理垃圾的层面上。
2.河长制作用发挥不足。河长制明确河长对河道生态环境建设负责，不论是闽江有人岛无人岛都在河道中，本应由河长管理，但河长制的河长职责并未涉及闽江岛、洲的内容，河长在落实职能的过程中更多的只是注意河道污染和河岸排污等，对江中岛、洲不论是有人还是无人岛都关注不足，即便是在整治开展后明确了对无人岛的河长制责任人员，但因职责不明，综合措施缺失，后续保护和管理难以落实。
3.岛、洲、湿地、滩涂的保护开发利用规划缺失。水口电站建成后，水口大坝以下闽江常水位有所下降，且基本不变，原有一些时常被淹没的洲、湿地形成了岛。由于没有统一的规划和管护措施，一些岛洲附近的村民便自行上岛从事种养活动，甚至还有企业也上岛从事生活经营活动。因用地调整的原因，15个岛洲仅有2个岛没有规划中耕地、林地，13个岛洲均有规划中的耕地或是林地，甚至大多数还有基本农田。而我县没有江心岛生态系统保护开发利用的统一规划，造成我县岛洲及滩涂地类性质复杂、保护管理缺位等问题。
4.无人岛乱占、乱建现象严重，基本处于失管状态。除塔礁洲边上的湿地保护较好外，其他无人岛及湿地由于人为的过渡干预和缺乏严格的保护，存在无序耕作，存在乱搭盖、乱建设问题，大多湿地部分岸线周边建筑垃圾、废旧器械、破损船只堆放，破坏了原有的湿地环境，部分地块植被破坏严重，湿地面积萎缩，生态功能退化，河道淤积，水质降低。
5.有村落的岛屿环境生态问题较突出。基础设施不到位，乡村文明建设滞后。除塔礁洲岛基础设施、环境卫生等有一定基础外，祥谦的龙祥岛、新垱洲基础设施相对落后，垃圾池、排水沟等很多设施没有普及，整治效果较好的塔礁洲上环岛路没有一个垃圾桶，也没有公厕，一些其他的生活旧习也被保留，存在诸多生态环境隐患。同时，村民环保意识不强，传统陋习顽固，加上对环境保护的宣传力度不足，岛洲生态保护形势依然严峻。
6.祥谦诸岛形成白色污染清理难。随着仓山金山片区迅速发展，乌龙江北岸高楼林立，还有大樟溪汇入，因乌江在祥谦诸岛处水流较缓，且有涨潮回流，特别是在龙祥岛、塔礁洲这2个较大岛屿堤坝外江面垃圾滞留，形成白色污染。在这次调研中，我们了解到仅塔礁洲清理岛内和岸线垃圾每个月需要费用15万多元，一年近200万元，长期保护是一个村落和一个乡镇是难以承受的。还有新垱洲以及其他岛洲来自河道的白色污染也是治理的难点。同时，河道岸线河砂盗采现象也依然存在。
7.岛洲村落历史文化挖掘开发不够。龙祥岛居民已有200年历史，新档洲历史上就是闽江重要渡口，潜藏着较为丰富的人文资源，是一笔重要的财富。而这些岛洲建设缺乏丰富的水文化内涵，尚未被挖掘开发成体现闽侯、福州历史文化和江南水乡风情的特色滨水空间，造成闽江两岸及岛洲景观单调、内涵不足，福州闽侯本土传统文化未能得到有效的开发利用。
8.齐抓共管的工作合力尚未形成。岛洲及河道岸线治理、保护是一项综合性强的系统工程，需要建立一整套统一有效的工作机制。目前，岛洲、河岸治理主要由乡镇负责，水利、住建、交通、自然资源与规划等县直相关部门间存在“各自为战、条块分割”的现象，工作合力不够。
闽江流经闽侯段涉及鸿尾、竹岐、白沙、甘蔗、荆溪、上街、南通、尚干、祥谦等除青口镇外的所有平原区乡镇，闽江真正是养育我们的母亲河。岛洲、湿地是地球的“肺”和“肾”，闽江的岛洲更是我们重要的、也是最美的自然资源。其优越的自然条件、丰富的有机物质，为野生动植物繁衍和生物多样性的提供保障，是开展生态旅游、休闲康养的理想场所。多年的工业化发展，让我们忽视了一直陪伴在我们身边、蒙上了黑纱、被污染侵蚀的“仙子”--静卧在闽江上的岛洲湿地，现在是到了她洗去尘埃、褪却污淖、披上绿妆、点亮明珠的时候了。
要坚持“持续治理、全面保护、科学修复、合理利用、持续发展”的理念，建立可持续发展的闽江岛洲生态保护系统。近期集中力量重点做好清理整治工作，中远期立足保护和可持续利用做好整体规划。遵循“整治规范，统筹规划，分类提升，分期实施，生态保护”的原则，突出闽江两岸生态资源保护，将闽江两岸打造成“沙欧翔集，锦鳞游泳，岸芷汀兰，郁郁葱葱”的秀美岸线。因此，我们一定高度重视闽江（闽侯段）江心岛、洲的整治保护和利用，要本着“少干预、少建设、少改造”的原则，以保护好各岛的自然生态、人文资源为主，统一规划，一岛一策、分类指导、分期实施，有序推进、逐步提升，努力做到“一岛一品、一岛一景、一岛一特色。”
（一）明确近远期目标规划
1.近期要突出抓好整治。
2.要制定中远期保护和合理利用规划。
建议聘请有一定影响力和知名度的规划设计院对闽江（乌龙江）闽侯各岛、洲及岸线进行规划设计，制定《闽江（乌龙江）闽侯段岛洲岸线保护利用规划》，编制《闽江（乌龙江）闽侯段岛洲岸线保护规划工作方案》，坚持“综合整治与统筹规划并行，因岛制宜与分期实施并举，生态保护与文旅融合并容，资金保障与长效管理并重”的原则，从岛洲现状分析，明确保护与利用的目标及原则、保护与控制体系等，作出专业的中、远期整体保护规划，围绕生态环境建设和可持续利用，制定符合我县实际的岛洲中远期保护和利用规划。同时，严格按规划要求执行，全面推进闽江岛洲的生态文明建设水平。
（二）坚持“一岛一策，分类实施”
要在保护好原有生态环境的基础上，坚持“一岛一策”，严格按照规划要求落实。根据现状条件和生态特点将闽江岛、洲建议分为三类保护控制：
1.严格保护无人岛洲。
对没有生产经营活动的岛、洲及湿地控制为生态用地，实行严格保护，生态恢复。要加强无居民岛、洲管理，保护无居民岛、洲自然资源和生态环境，促进无居民岛、洲的可持续利用。建议对无人岛洲实行统一规划、严格保护，严格限制利用，重点在修复湿地植被，保持自然风貌。即对祥谦的学堂洲、南洲岛、洪塘大桥下无名岛、马腾洲4个岛，浦口洲：可打造成景观公园，如桃花岛、樱花洲。以保持原生态为主，补植修复湿地。如，可适合湿地种植的芦苇、菖蒲、狗牙根、结缕草以及湿地沿岸红树林植物等，打造多样性的生态群落景观。
2.限制利用有生产活动的岛洲。
对荆溪的连头沙洲、中房洲、过江洲，上街的厚美洲、浦口洲以及竹岐苏洋堤坝外滩涂这6个岛洲，保留原有农事活动的现状，实行限制开发，低强度利用，除了个别公益性、功能性设施外，坚决杜绝除农事之外的生产经营活动及房地产开发。建议：
连头沙洲、过江洲：可与县城江滨湿地公园贯通，打造沿江生态湿地公园。
中房洲：鉴于省摄影协会有意在中房洲发展，可发展为省级摄影基地。
厚美洲：在整治提升的基础上，周边有省委党校和侯官要美丽乡村建设，可打造江滨生态公园和堤坝外景观公园。美化省委党校，（示范点）
竹岐苏洋堤坝外滩涂：紧邻地铁2号线终点站，周边环境的好坏直接影响到闽侯的形象。应尽快整治提升。目前，该地点有400亩茉莉花，央视也进行了采访。建议先行打造以茉莉花为主的花海观赏基地。（要摆上重要位置。景观提升，（示范点先行打造）。（提升闽侯形象，上盖物流，城市综合体）
3.规划建设有村落的岛洲。
对祥谦镇的龙祥岛、塔礁洲、新垱洲这三个岛洲，要结合美丽乡村、幸福家园，强化治理，合理规划，进一步美化环境，完善岛洲交通及公共服务，围绕“生态保护与农业观光、休闲康养、民宿文旅”融合发展，建设闽江明星村落。
龙祥岛：（岛大、人多）脏乱差十分严重，要加强整治，注重乡村治理，围绕生态保护与农业观光、民宿文旅融合发展，发展康养、采摘、农家乐、垂钓等休闲业。
4.以点带面，示范带动。(塔礁、苏洋、连头洲、过江洲、厚美洲。)
5.加强河（堤）岸管理，修复生态环境。
切实落实岛长制，加强河岸管理。建议加强河道巡视，对河道进行生态整治，加大农村环境整治与污水治理力度，可实行投放封闭式垃圾处理箱，规范农村垃圾的收集与转运填埋，加强污水排放的监督与管理，改善水体水质。加强采砂管理，杜绝沿河挖砂、筑坝等行为。要加强野生动物保护，努力使闽江湿地内的生物多样性愈来愈丰富，让湿地成为野生动物繁衍生息的乐园。要注重岛、洲增植补绿，恢复两岸绿化，形成植物群落，恢复地表水与地下水的通道，提高水体自净能力。突出生态，兼顾景观，采取措施鼓励河道滩地保护和护堤林建设，通过种植树木既可以恢复植被，保护河滩地和堤防，提高防洪减灾效益。让绿色植被成为岛、洲生态屏障和野生植物基因库，成为涵养水源、固化土壤、净化空气、美化环境的坚强卫士。
（三）要建立长效管理机制
要在近段时间整治工作的基础上，探索建立闽江闽侯段岛、洲长制等长效治理机制，保证闽江闽侯段河清、岸绿、生态优美。制定《闽侯县“闽江（乌龙江）岛洲”规划建设管理办法》，岛、洲涉及的乡镇也要建立相应的工作制度和运行机制，分批启动、分类实施，以点带面，全面规划建设闽江岛洲。
1.明确责任，建立长效治理机制。
虽然有河长制，但未涉及岛洲，建议建立闽江闽侯段岛长制，统筹综合各方力量，明确责任单位、责任人。在整治的基础上，坚决杜绝乱倒垃圾、乱排污、乱搭建行为，做好岛内及岸线的复绿、补绿工作，建设生态防护林，修复保护生态湿地，美化、绿化防洪堤及岸线。
2.部门配合，强化整治工作落实。
要结合扫黑除恶的专项斗争，加强对岛洲乱占、乱建等违法行为的整治工作。建议建立闽江闽侯段岛洲治理综合执法队伍，由公安、水利、自然资源与规划、农业农村、林业、住建、交通等部门组成，发挥公安部门强力作用，各部门制定具体的整治工作方案，乡镇政府紧密配合，开展巡河整治，严厉惩处非法盗伐林木、乱采乱挖野生植物、非法猎捕等行为，坚决制止非法筑坝、乱搭滥建屋舍、无证采砂等问题。
3.要加大财政投入。
切实落实财政支持农业农村、水利建设项目资金，用好用活闽江环境保护、水路交通等资金。建议将相对分散在各部门的资金归并、整合成闽江岛洲生态环境治理资金，建立更为高效的资金运作机制。县财政对试点示范的岛洲项目给予专项扶持奖励，促进其尽快形成经验复制推广。涉及县级事权的“岛洲”生态建设项目的资金需求，统筹纳入县级政府投资项目规划和年度投资计划。建议将闽江岛洲及岸线范围内的生态治理、景观改造等项目实施，纳入财政预算优先保障，各乡镇政府负责实施建设。重点打造，以岛养岛。
4.加强宣传，引导群众积极参与。
通过多种形式宣传，发动群众参与，众筹全民智慧，引导群众。充分利用网络、电视、报刊、移动端等媒介，引导公众参与、支持“闽江岛洲”治理提升工作，畅通与广大群众和社会各界的沟通渠道，回应群众关切，集思广益，群策群力，共同打造群众满意的闽江岛洲生态绿色工程。
5.要强化目标管理
守住底线，一年见成效、三年大提升，五年大变样。做得好的给予奖励，列入为民办实事项目。有任务的乡镇给予鼓励，建议建立“闽江（乌龙江）闽侯段岛洲”治理提升工作考核机制，将治理提升各项工作任务纳入县政绩考核和乡镇及职能部门目标绩效考核专项内容，定期或不定期组织专项督查，及时通报督查结果。要切实强化考核结果运用，将其与年度考核、评优评先等结合起来，对因工作不力、履职缺位造成未完成目标任务的单位和人员，严肃追究责任。
