最优安全生产的监督管理心得体会大全（20篇）

心得体会可以帮助我们从过去的经验中汲取智慧，为未来做好准备。写心得体会时，可以在文章结尾处给出一些实际操作建议或总结性的观点，让读者有所收获。希望大家通过阅读这些心得体会的范文，能够提升自己的写作水平和思维能力。

安全生产的监督管理心得体会篇一

附件1

安全文明检查记录表

备注：

3、因每个项目实施阶段差别，在检查前由检查组与项目共同确定检查内容。

安全文明检查明细表

附件2安全文明检查月度汇总表

（年 月）月度安全文明施工评比汇总表

生产安全事故快报

项目（专业公司）名称：

生产安全事故报告流程图

项目应急救援培训及演练记录表

保利置业集团（上海）投资有限公司

xx项目工程巡检整改报告

致：保利置业集团（上海）投资有限公司工程管理部

对于2022年x月x日综合检查所提出的问题，xx项目已安排xxx负责安排相关单位落实相关整改。

安全生产管理制度参考范文

车间安全生产管理制度

安全生产档案管理制度

安全生产管理制度总结

基层安全生产监督管理办法

安全生产的监督管理心得体会篇二

上半年我县安全生产监督管理局以《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》《安全生产许可证条例》为重点，继续贯彻地区安监局下达的各项安全生产控制指标；深化我县危险化学品和非煤矿山专项整治；强化安全监察执法隐患整改、控制目标体系，在今年上半年工作中我局结合福海实际制定工作计划，层层落实，围绕计划加强我县安全监察及各项工作，现将我局上半年工作完成情况汇报如下：

今年组织了20余次安全生产大检查活动,在检查中采取边检查、边宣传安全生产法，使安全生产法实实在在落实到基层，落实到企业；采取“政府统一领导、各牵头部门组织实施、各方联合行动”的方法，连续在危险化学品、非煤矿山、、道路交通、烟花爆竹、人员密集场所等安全生产高危行业和重点领域开展安全生产专项整治，消除了一大批事故隐患。

今年上半年我局联合公安、消防、技术监督等部门对县域内的危险化学品经营单位进行了安全检查20余次，取缔无证经营危险化学品的个体经营户3家，并依法进行罚款共计700元。

安全生产各项制度得到进一步落实，抓好安全生产各项制度的落实是务实安全生产工作的基础。因此，我们结合本县实际，根据“谁主管、谁负责”的原则，做到一级抓一级逐级签订“安全生产责任书”。今年3月份县政府与县直各单位、乡镇人民政府兑现了20xx年安全生产责任制，表扬了4家安全生先进单位，并签订了20xx年《安全生产责任书》35份。

1、结合我县实际我局起草了在非煤矿山企业中推行风

险低压金和安全保证金制度，我局已书面材料形式上报县政府。

2、加强非煤矿山企业安全生产许可证的换证工作，我县现有非煤矿山企业11家，其中：砂石料、粘土矿6家，其它矿山5家，在上半年中我局加大安全生产许可证的换证工作，对“四证”齐全的非煤矿山受理6家，发证5家，1家乌市丰惠源矿产贸易有限公司正在乌市安监局办理当中。 4家企业采矿许可证，安全评价和开采设计方案在办理当中，1家粘土矿今年未开工生产。

3、加强对特种行业人员、企业职工的安全教育对特种作业人员的监督管理工作，做到持证上岗，并做好矿场长（经理）安全管理人员的复审换证工作。

4、继续做好非煤矿的安全评价和评估工作，对我县的非煤矿山企业已评估矿山10家，已评价矿山10家，完成率达到100％。

5、加强非煤矿山及工矿企业的档案管理工作，档案工作已进一步得到了完善，使档案工作有据可查，档案管理逐步走向正规化。

6、安全意识进一步增强。围绕“全国安全生产月”及安全生产咨询日活动，我县以此为契机，广泛深入地开展安全生产宣传教育活动。共同营造一个“遵章守法、关爱生命”的良好社会氛围和安全环境。其次由县安监局牵头组织、交警、劳动、卫生、建设等13个职能部门，在＊＊县人民西路综合市场开展安全生产的咨询、宣传活动。此次活动共设立13个咨询台，大张旗鼓的宣传安全生产的法律法规，此次活动，共接受咨询500余人次，发放各种宣传资料3000多份。此外，还悬挂横幅4幅，制作宣传板报10期，各种图片展，出动宣传车5辆，使全县广大人民群众的安全生产意识，得到了进一步的提高。

安全生产的监督管理心得体会篇三

安全生产是关系到人民生命财产、社会稳定、提高经济效益的大事，自中央到地方对此工作都十分重视，根据上级指示和我公司实际情况，特别是近期安全工作中存在的问题和隐患，为了进一步强化安全意识，确立安全第一和预防为主的指导思想，达到领导重视、责任划分、制度健全、措施得力、安全有序的工作标准。根据《山西省道路运输条例》的要求，针对当前城乡客运车辆存在的超速、超员、乱停车拉客等问题，紧紧抓住“切实加强客运车辆道路交通管理，严防重特大交通事故”这一主题，精心组织，周密部署，多措并举，全面加强客运车辆监管力度。

为切实加强客运车辆的交通管理工作，公司每季度召开一次客运整治专题会议，主要分析查找客运车辆在交通安全管理上存在的薄弱环节，紧密结合本地实际，研究制定整改实施方案，由安全部具体安排部署实施。同时，要求全体公司安全工作人员和司乘人员充分认识加强对客运车辆管理重要性和必要性，统一思想，提高认识，明确责任，形成一级抓一级，层层抓落实的局面，确保安全生产的顺利进行。

1、公司安全部每天到车站对公司所有车辆进行安全检查。

主要检查内容有：司乘人员是否持有驾驶证、乘务员证、从业资格证、公司上岗证，车容车貌是否良好，安全锤、灭火器等安全设施是否配备齐全。

2、路检路查工作是一项日常性工作，安全部定期组织安管人员上路检查。

路检路查主要是查违章行为，查事故隐患，要做好详细的记录，发现问题要下达整改通知单，并要求及时处理或整改。

3、落实安全检查制度，一定要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，各项检查均要有原始检查记录。

健全安全检查监督档案，进一步落实安全防范措施，一律做到见车、见人、见证。凡不符合安全要求的车辆一律不上路，不符合准驾要求的驾驶员一律不上车，从而源头上消除安全隐患。

发生事故后，要按“四不放过"的原则，对当事人和全体？职工进行教育。“四不放过”的内容是：事故原因没有查清不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过，责任者没有严肃处理不放过。大力查纠客车超员、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶等交通违法行为，始终保持高压严管态势，有效预防客车事故的发生。

安管部门要定期对司乘人员进行安全嘱咐，或进行个别

谈话，尤其是在春运期间或“五一"、“十一”等节假日、庙会等社会活动期间，更要特别加强安全嘱咐和谈话。嘱咐和谈话的内容可以灵活多样，对于事故多发的或存在事故隐患的驾驶员，可以进行重点谈话，同时做好嘱咐和谈话记录。。

定期组织安管人员对驾驶员进行家访，帮助解决驾驶员家庭的实际困难，以保证驾驶员无后顾之忧。要争取家属的积极配合，使驾驶员情绪稳定，心情舒畅，从而保证行车的安全。

充分利用gps监控平台，时时对公司车辆进行动态监管。如发现超速的车辆，立即发短信或电话进行通知，对不按核定区域行驶的车辆，要立即查明原因。对于屡次超速的车辆，给予500元或停运停班的处罚。

安全生产的监督管理心得体会篇四

xx市安委会办公室：

今年6月是第16个全国“安全生产月”，xx县按照《自治区安委会办公室关于印发xx全区“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案的通知》（宁安办〔xx﹞52号）要求，以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题，聚焦改革发展、监管执法、事故预防和安全法规知识等内容开展系列宣传教育活动，取得了明显成效。现将“安全生产月”活动情况总结如下:

为加强对安全生产月活动的组织领导，确保安全生产月活动的有效落实，xx县安委会办公室印发了《xx县xx年“安全生产月”活动和“安全生产万里行”活动方案》，围绕“全面落实企业安全生产主体责任”主题，突出安全生产宣传咨询日、知识竞赛、培训教育、隐患排查治理、应急演练等主要活动内容，由县安委会办公室组织，指导、协调各乡镇、各部门和企业开展安全生产月活动。

今年“安全生产月”活动期间，集中开展一系列贴近实际、贴近生活、贴近一线职工和社会公众的安全生产宣教活动，通过多种形式让企业基层一线员工和企业参与到安全生产宣教工作中来，真正发挥“安全生产月”的作用，推动企业主体责任的落实。一是5月31日，副县长马金祥在xx有线电视台做了“全面落实企业安全生产主体责任”的电视讲话，动员全县各乡镇、各部门和各企业全力投入到“安全生产月”活动中来，确保取得扎扎实实的效果。二是6月14日，在县城杨和大街,县安委会成员单位、企业设置咨询点25个，悬挂横幅40条、摆放展板60块，发放相关行业法律法规、安全生产宣传资料20000多份，宣传安全生产法律法规、居民用电、用气和防火安全常识,营造了良好的宣传氛围。同时各乡镇、望远工业园管委会等在各自政府所在地开展了“安全生产月”宣传咨询活动。三是6月22日，县安监局、总工会和消防大队在宁夏伊品生物科技股份有限公司联合举办了xx年xx县安全生产知识竞赛。全县共有9支企业代表队参加比赛，经激烈角逐，宁夏启元药业有限公司代表队获得一等奖，宁夏伊品生物科技股份有限公司、宁夏紫荆花纸业有限公司等代表队分获二、三等奖。同时，xx运管所等单位也举办了安全生产知识竞赛。四是6月13日-15日，县安监局举办了生产经营单位主要负责人和安全管理人员能力提升工程培训班。全县150家工矿商贸企业主要负责人和安全管理人员参加了培训。培训结束自治区安监局宣教中心组织考试，考试合格者颁发安全管理人员培训合格证。五是6月30日下午，副县长马金祥在政府506会议室主持召开了全县安全生产及消防工作会议，传达学习了区、市关于安全生产工作精神，通报了全县1-6月份消防安全情况和安全生产情况，安排部署下一阶段安全生产工作。并就进一步做好安全生产工作提出要求。

一是全县各有关单位和部门积极开展事故隐患排查治理工作。在道路交通、水上安全、建筑施工、消防、危险化学品、特种设备、防尘防爆炸、城镇燃气等行业领域组织开展拉网式安全生产大检查，排查治理事故隐患，打击非法违法生产经营行为。对排查出的事故隐患及时下发整改意见书，做到了“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求。共检查各类企业83家，排查事故隐患147条，整改率达95%。 二是县安监局组织，对全县上线企业安全风险控制和隐患治理信息系统建设情况进行考核验收。通过考核验收，进一步查找问题，推进企业安全风险控制和隐患治理信息化建设工作。三是组织开展安全生产应急预案的`演练。在“安全生产月”活动期间，安监、住建、市场监管、旅游、消防大队等部门组织本行业的相关企业开展了应急预案的演练工作。共组织86家企事业单位开展了120场次的预案演练。

“安全生产月”活动的开展，进一步增强了广大群众对安全生产工作重要性的认识，提高了安全意识和安全素质，达到了预期目的。但安全生产工作永无止境，我们必须牢固树立安全第一，长抓不懈，警钟长鸣的思想意识，继续发扬严、勤、细、实的工作作风，把安全工作做到实处，促进全县各行业安全形势的稳定，为我县全面实现小康社会创造一个安全、健康、稳定的环境。

xx县安委会办公室

xx年6月29日

安全生产的监督管理心得体会篇五

为履行国有资产出资人安全生产监管职责，督促中央企业全面落实安全生产主体责任，建立安全生产长效机制，防止和减少生产安全事故，保障中央企业职工和人民群众生命财产安全，维护国有资产的保值增值，根据《中华人民共和国安全生产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国务院办公厅关于加强中央企业安全生产工作的通知》(国办发[20xx]52号)等有关法律法规和规定，制定了安全生产监督管理办法。下文是小编为大家收集的全文，欢迎阅读!

第一章 总则

第一条为履行国有资产出资人安全生产监管职责，督促中央企业全面落实安全生产主体责任，建立安全生产长效机制，防止和减少生产安全事故，保障中央企业职工和人民群众生命财产安全，维护国有资产的保值增值，根据《中华人民共和国安全生产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国务院办公厅关于加强中央企业安全生产工作的通知》(国办发[20xx]52号)等有关法律法规和规定，制定本办法。

第二条本办法所称中央企业，是指国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)根据国务院授权履行出资人职责的国有及国有控股企业。

第三条中央企业应当依法接受国家安全生产监督管理部门和所在地省(区、市)、市(地)安全生产监督管理部门以及行业安全生产监督管理部门的监督管理。国资委按照国有资产出资人的职责，对中央企业的安全生产工作履行以下职责：

(一)负责指导督促中央企业贯彻落实国家安全生产方针政策及有关法律法规、标准等;

(四)参与企业特别重大事故的调查，负责落实事故责任追究的有关规定;

(五)督促企业做好统筹规划，把安全生产纳入中长期发展规划，保障职工健康与安全，切实履行社会责任。

第四条国资委对中央企业安全生产实行分类监督管理。中央企业依据国资委核定的主营业务和安全生产的风险程度分为三类(见附件1)：

第三类：除上述第一、二类企业以外的企业。

企业分类实行动态管理，可以根据主营业务内容的变化进行调整。

第二章 安全生产工作责任

第五条中央企业是安全生产的责任主体，必须贯彻落实国家安全生产方针政策及有关法律法规、标准，按照“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的原则，逐级建立健全安全生产责任制。安全生产责任制应当覆盖本企业全体职工和岗位、全部生产经营和管理过程。

第六条 中央企业应当按照以下规定建立以企业主要负责人为核心的安全生产领导负责制。

(一)中央企业主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，对本企业安全生产工作负总责，应当全面履行《中华人民共和国安全生产法》规定的以下职责：

1.建立健全本企业安全生产责任制;

2.组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程;

3.保证本企业安全生产投入的有效实施;

4.督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;

5.组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案;

6.及时、如实报告生产安全事故。

(二)中央企业主管生产的负责人统筹组织生产过程中各项安全生产制度和措施的落实，完善安全生产条件，对企业安全生产工作负重要领导责任。

(三)中央企业主管安全生产工作的负责人协助主要负责人落实各项安全生产法律法规、标准，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对企业安全生产工作负综合管理领导责任。

(四)中央企业其他负责人应当按照分工抓好主管范围内的安全生产工作，对主管范围内的安全生产工作负领导责任。

第七条 中央企业必须建立健全安全生产的组织机构，包括：

(一)安全生产工作的领导机构——安全生产委员会(以下简称安委会)，负责统一领导本企业的安全生产工作，研究决策企业安全生产的重大问题。安委会主任应当由企业安全生产第一责任人担任。安委会应当建立工作制度和例会制度。

(二)与企业生产经营相适应的安全生产监督管理机构。

第一类企业应当设置负责安全生产监督管理工作的独立职能部门。

第二类企业应当在有关职能部门中设置负责安全生产监督管理工作的内部专业机构;安全生产任务较重的企业应当设置负责安全生产监督管理工作的独立职能部门。

第三类企业应当明确有关职能部门负责安全生产监督管理工作，配备专职安全生产监督管理人员;安全生产任务较重的企业应当在有关职能部门中设置负责安全生产监督管理工作的内部专业机构。

安全生产监督管理职能部门或者负责安全生产监督管理工作的职能部门是企业安全生产工作的综合管理部门，对其他职能部门的安全生产管理工作进行综合协调和监督。

第八条 中央企业应当明确各职能部门的具体安全生产管理职责;各职能部门应当将安全生产管理职责具体分解到相应岗位。

第九条中央企业专职安全生产监督管理人员的任职资格和配备数量，应当符合国家和行业的有关规定;国家和行业没有明确规定的，中央企业应当根据本企业的生产经营内容和性质、管理范围、管理跨度等配备专职安全生产监督管理人员。

中央企业应当加强安全队伍建设，提高人员素质，鼓励和支持安全生产监督管理人员取得注册安全工程师资质。安全生产监督管理机构工作人员应当逐步达到以注册安全工程师为主体。

第十条中央企业工会依法对本企业安全生产与劳动防护进行民主监督，依法维护职工合法权益，有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入和使用情况进行监督，提出意见。

第十一条 中央企业应当对其独资及控股子企业(包括境外子企业)的安全生产认真履行以下监督管理责任：

(一)监督管理独资及控股子企业安全生产条件具备情况;安全生产监督管理组织机构设置情况;安全生产责任制、安全生产各项规章制度建立情况;安全生产投入和隐患排查治理情况;安全生产应急管理情况;及时、如实报告生产安全事故。

第一类中央企业可以向其列为安全生产重点的独资及控股子企业委派专职安全生产总监，加强对子企业安全生产的监督。

(二)将独资及控股子企业纳入中央企业安全生产管理体系，对其项目建设、收购、并购、转让、运行、停产等影响安全生产的重大事项实行报批制度，严格安全生产的检查、考核、奖惩和责任追究。

对控股但不负责管理的子企业，中央企业应当与管理方商定管理模式，按照《中华人民共和国安全生产法》的要求，通过经营合同、公司章程、协议书等明确安全生产管理责任、目标和要求等。

对参股并负有管理职责的企业，中央企业应当按照有关法律法规的规定与参股企业签订安全生产管理协议书，明确安全生产管理责任。

中央企业各级子企业应当按照以上规定逐级建立健全安全生产责任制，逐级加强安全生产工作的监督管理。

第三章 安全生产工作基本要求

第十二条中央企业应当制定中长期安全生产发展规划，并将其纳入企业总体发展战略规划，实现安全生产与企业发展的同步规划、同步实施、同步发展。

第十三条中央企业应当建立健全安全生产管理体系，积极推行和应用国内外先进的安全生产管理方法、体系等，实现安全生产管理的规范化、标准化、科学化、现代化。

中央企业安全生产管理体系应当包括组织体系、制度体系、责任体系、风险控制体系、教育体系、监督保证体系等。

中央企业应当加强安全生产管理体系的运行控制，强化岗位培训、过程督查、总结反馈、持续改进等管理过程，确保体系的有效运行。

第十四条中央企业应当结合行业特点和企业实际，建立职业健康安全管理体系，消除或者减少职工的职业健康安全风险，保障职工职业健康。

第十五条中央企业应当建立健全企业安全生产应急管理体系，包括预案体系、组织体系、运行机制、支持保障体系等。加强应急预案的编制、评审、培训、演练和应急救援队伍的建设工作，落实应急物资与装备，提高企业有效应对各类生产安全事故灾难的应急管理能力。

第十六条中央企业应当加强安全生产风险辨识和评估工作，制定重大危险源的监控措施和管理方案，确保重大危险源始终处于受控状态。

第十七条中央企业应当建立健全生产安全事故隐患排查和治理工作制度，规范各级生产安全事故隐患排查的频次、控制管理原则、分级管理模式、分级管理内容等。对排查出的隐患要落实专项治理经费和专职负责人，按时完成整改。

第十八条中央企业应当严格遵守新建、改建、扩建工程项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的有关规定。

第十九条中央企业应当严格按照国家和行业的有关规定，足额提取安全生产费用。国家和行业没有明确规定安全生产费用提取比例的中央企业，应当根据企业实际和可持续发展的需要，提取足够的安全生产费用。安全生产费用应当专户核算并编制使用计划，明确费用投入的项目内容、额度、完成期限、责任部门和责任人等，确保安全生产费用投入的落实，并将落实情况随年度业绩考核总结分析报告同时报送国资委。

第二十条中央企业应当建立健全安全生产的教育和培训制度，严格落实企业负责人、安全生产监督管理人员、特种作业人员的持证上岗制度和培训考核制度;严格落实从业人员的安全生产教育培训制度。

第二十一条中央企业应当建立安全生产考核和奖惩机制。严格安全生产业绩考核，加大安全生产奖励力度，严肃查处每起责任事故，严格追究事故责任人的责任。

第二十二条中央企业应当建立健全生产安全事故新闻发布制度和媒体应对工作机制，及时、主动、准确、客观地向新闻媒体公布事故的有关情况。

第二十三条 企业制定和执行的安全生产管理规章制度、标准等应当不低于国家和行业要求。

第四章 安全生产工作报告制度

第二十四条 中央企业应当于每年1月底前将上一年度的安全生产工作总结和本年度的工作安排报送国资委。

第二十五条中央企业应当按季度、年度对本企业(包括独资及控股并负责管理的企业)所发生的生产安全事故进行统计分析并填制报表(见附件2、附件3)，于次季度首月15日前和次年度1月底前报国资委。中央企业生产安全事故统计报表实行零报告制度。

第二十六条 中央企业发生生产安全事故或者因生产安全事故引发突发事件后，应当按以下要求报告国资委：

(一)境内发生较大及以上生产安全事故，中央企业应当编制生产安全事故快报(见附件4)，按本办法规定的报告流程(见附件5)迅速报告。事故现场负责人应当立即向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向上一级单位负责人报告;以后逐级报告至国资委，且每级时间间隔不得超过2小时。

(二)境内由于生产安全事故引发的特别重大、重大突发公共事件，中央企业接到报告后应当立即向国资委报告。

(三)境外发生生产安全死亡事故，中央企业接到报告后应当立即向国资委报告。

(四)在中央企业管理的区域内发生生产安全事故，中央企业作为业主、总承包商或者分包商应当按本条第(一)款规定报告。

第二十七条中央企业应当将政府有关部门对较大事故、重大事故的事故调查报告及批复及时报国资委备案，并将责任追究落实情况报告国资委。

第二十八条中央企业应当将安全生产工作领导机构及安全生产监督管理机构的名称、组成人员、职责、工作制度及联系方式报国资委备案，并及时报送变动情况。

第二十九条 中央企业应当将安全生产应急预案报国资委备案，并及时报送修订情况。

第三十条中央企业应当将安全生产方面的重要活动、重要会议、重大举措和成果、重大问题等重要信息和重要事项，及时报告国资委。

第五章 安全生产监督管理与奖惩

第三十一条国资委参与中央企业特别重大生产安全事故的调查，并根据事故调查报告及国务院批复负责落实或者监督对事故有关责任单位和责任人的处理。

第三十二条国资委组织开展中央企业安全生产督查，督促中央企业落实安全生产有关规定和改进安全生产工作。中央企业违反本办法有关安全生产监督管理规定的，国资委根据情节轻重要求其改正或者予以通报批评。

中央企业半年内连续发生重大以上生产安全事故，国资委除依据有关规定落实对有关责任单位和责任人的处理外，对中央企业予以通报批评，对其主要负责人进行诫勉谈话。

第三十三条国资委配合有关部门对中央企业安全生产违法行为的举报进行调查，或者责成有关单位进行调查，依照干部管理权限对有关责任人予以处理。

第三十四条国资委根据中央企业考核期内发生的生产安全责任事故认定情况，对中央企业负责人经营业绩考核结果进行下列降级或者降分处理(见附件6)：

(一)中央企业负责人年度经营业绩考核期内发生特别重大责任事故并负主要责任的或者发生瞒报事故的，对该中央企业负责人的年度经营业绩考核结果予以降级处理。

(二)中央企业负责人年度经营业绩考核期内发生较大责任事故或者重大责任事故起数达到降级起数的，对该中央企业负责人的年度经营业绩考核结果予以降级处理。

(三)中央企业负责人年度经营业绩考核期内发生较大责任事故和重大责任事故但不够降级标准的，对该中央企业负责人的年度经营业绩考核结果予以降分处理。

(四)中央企业负责人任期经营业绩考核期内连续发生瞒报事故或者发生两起以上特别重大责任事故，对该中央企业负责人的任期经营业绩考核结果予以降级处理。

本办法所称责任事故，是指依据事故调查报告及批复对事故性质的认定，中央企业或者中央企业独资及控股子企业对事故发生负有责任的生产安全事故。

第三十五条对未严格按照国家和行业有关规定足额提取安全生产费用的中央企业，国资委从企业负责人业绩考核的业绩利润中予以扣减，并予以降分处理。

第三十六条授权董事会对经理层人员进行经营业绩考核的中央企业，董事会应当将安全生产工作纳入经理层人员年度经营业绩考核，与绩效薪金挂钩，并比照本办法的安全生产业绩考核规定执行。

董事会对经理层的安全生产业绩考核情况纳入国资委对董事会的考核评价内容。对董事会未有效履行监督、考核安全生产职能，企业发生特别重大责任事故并造成严重社会影响的，国资委对董事会予以调整，对有关董事予以解聘。

第三十七条中央企业负责人年度经营业绩考核中因安全生产问题受到降级处理的，取消其参加该考核年度国资委组织或者参与组织的评优、评先活动资格。

第三十八条 国资委对年度安全生产相对指标达到国内同行业最好水平或者达到国际先进水平的中央企业予以表彰。

第三十九条 国资委对认真贯彻执行本办法，安全生产工作成绩突出的个人和集体予以表彰奖励。

第六章 附则

第四十条生产安全事故等级划分按《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)第三条的规定执行。国务院对特殊行业另有规定的，从其规定。

突发公共事件等级划分按《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》(国发[20xx]11号)附件《特别重大、重大突发公共事件分级标准(试行)》中安全事故类的有关规定执行。

第四十一条 境外中央企业除执行本办法外，还应严格遵守所在地的安全生产法律法规。

第四十二条 本办法由国资委负责解释。

第四十三条 本办法自20xx年9月1日起施行。

安全生产的监督管理心得体会篇六

20xx年上半年，我施工单位在徐州铁路枢纽工程建设指挥部、丰沛股份有限公司、上海华东监理丰沛监理站、地方政府等单位领导下，认真落实《安全生产法》、《施工企业安全生产法》，贯彻上海铁路局标准化管理、标准化施工，保证了工程施工安全。

1、加强安全管理制度的建设落实。

始终坚持安全第一、预防为主、防治结合的原则，认真落实全面负责制和逐级负责制，同时推进安全包保责任制的落实。

2、严格执行安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全检查考核制度、大型设备设施装拆及检测、验收登记制度、危险岗位的操作规程和书面告知制度、意外伤害保险制度、“三同时”制度、“五同时”制度、应急救援制度等，从而及时消灭了安全隐患，做到了施工安全有序可控，杜绝了安全事故的发生。

3、认真落实安全各项管理制度，强化责任制度的落实，做到横向到边，纵向到底，不留死角，配置合格人员，加强能力建设，强化基础，提高素质，提升综合管理水平。

4、按照标准化项目部建设的要求，设置了项目部安全专职管理人员，架子队安全管理人员。

20xx年上半年安全费用投入合计为186万元，使用范围包括安全管理人员工资、奖金等、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出、安全生产检查与评价支出、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出、安全技能培训及进行应急救援演练支出、其他与安全生产直接相关的支出。

大力开展平推检查整治，做到平推检查整治制度化、日常化，项目部组织的安全质量平推检查每周不少于1次，架子队组织的安全质量平推检查每周不少于2次，做到了常抓不懈，平推检查引进了安全质量评估制度并建立了安全质量问题库。截止到6月22日项目部共组织检查27次，发出检查问题整改通知单27份，现场检查通报6份，共检查出各类问题122个。对检查中发现的问题及时分析原因，落实责任人，制定整改措施，落实整改责任人、整改完成回复时间，验证整改结果。有针对性的制定预防措施，防止同类问题反复出现。

项目部召开安全例会6次，安全专题会议3次。利用巡展牌、幻灯片等多种形式加强对员工的安全警示教育，制作安全巡展牌10幅，收集整理幻灯片266张。抓好了安全管理学习和培训工作，落实了培训教育制度。所有参建人员均参加了安全的学习和培训，并经考试合格上岗，管理人员共培训考试468人次，操作工人共培训1254人次，考试1254人次，特种工种培训78人次。根据标准化作业的要求，坚持检查监督，确保了施工安全和工程质量。

大型设备、防机械伤害、水中深基坑施工、高墩施工、钢梁架设防坠落、防吊车倾覆、防车辆伤害、防触电、防火防爆、防坍塌伤害，确保关键部位、关键环节施工安全。根据施工生产现场情况编制了各类安全应急预案，适时组织了消防应急演练、触电伤害应急演练、高空坠落应急演练、土方坍塌应急演练。

开展了全国安全生产月活动；制定了汛期防洪检查计划并遵照执行，确保汛期安全渡过等活动，积极有效地提高了员工的安全思想意识和行为举措。

项目部加强对参建员工交通肇事、交通运输安全责任的教育，同时抓好工地现场交通、运输设备的指挥管理和安全防护，杜绝了交通、运输意外伤害的发生。抓好了劳动保护用品的发放、抓好了防止食物中毒工作。项目部及时发放安全帽、草帽、饮用水，强化食品餐饮卫生管理，确保参建员工职业健康。

如果丰沛公司能解决资金问题，下半年将主要进行路基土石方施工、架梁作业、道碴施工、线路铺架作业及路基桥涵附属工程作业。

施工安全的管理工作重点为：

1、进一步落实安全管理制度建设，加强现场管理；

3、重点落实防车辆肇事、防机械设备伤人、防吊车倾覆、防触电、防洪涝灾害、防火灾等工作、营业线施工安全防护等工作，确保工程施工安全。

安全生产的监督管理心得体会篇七

今年，全国安全生产工作保持了总休稳定，趋于好转的发展方向，但是重特大事故仍就时有发生，我市安全监督管理局深入学习《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项工作”的通知》，深入开展“安全生产年”的有关活动，从4月份起根据《通知》上的有关要求，加强了我市安全生产工作的管理，并组织一系列活动，促进我市安全生产形式的持续稳定好转，并取得了一定的成效，现将今年我市监督管理局开展“三项行动”有关工作总结如下。

今年以来，市安全生产监督管理局深入开展安全生产执法、安全生产治理和安全生产宣传教育“三项行动”，切实加强安全生产法制、安全生产能力和安全生产监管队伍“三项行动”，围绕专项整治行动方案，落实各项安全防范措施，加大工作力度，积极稳步推进安全生产“三项行动”。截止11月中旬，市安监局共检查非煤矿山企业及探矿点74户，查出安全隐患884项，责令当场整改安全隐患257项，责令限期整改627项，依法下达《责令改正指令书》154份，《整改复查意见书》87份，《现场检查记录》147份;共检查危险化学品经营单位34户，查出安全隐患193项，责令当场整改安全隐患14项，责令限期整改53项，依法下达《责令改正指令书》26份，《整改复查意见书》26份，《现场检查记录》69份;对县域内214个烟花爆竹生产经营单位进行检查，查出安全隐患319项，责令当场整改安全隐患31项，责令限期整改18项，依法下达《现场检查记录》214份。

我局召开工作会议，结合去年“隐患治理年”中发现的突出问题，进一步细化我局今年“三项行动”安全工作方案。根据我市在安全生产工作中的实际情况，我局制定了周密的工作方案，我们以加强安全生产全员、全过程、全方位管理，推进“安全生产年”目标任务落实为工作目标，加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，通过建立规范的安全生产法治秩序;深化安全生产专项治理，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管监察，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题。

一、确定我市安全生产工作中的重点范围和内容，对我市煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、石油、电力等工矿企业，道路交通、水运、铁路、民航等交通运输企业和渔业船舶、农机、水利等企业以及8年存在安全隐患治理不合格的单位进行严格监管，以防发生安全问题。

二、确定开展执法活动，对全市无证或证照不全从事生产、经营、建设的小煤矿以及其它行业相关企业进行依法打击或查处。

三、对存在高风险行业且防范措施不到位的企业或个人进行有关的治理行动。

四、加强宣传教育行动，在全市范围内开展安全生产法律法规、规章制度，使生产企业增加安全法制意识，加强安全发展理念，推进全市安全文化建设。

我局按照“三项行动”内容要求，对从前工作中存在的不足，深入开展自查自纠工作，局领导成员纷纷发表自查报告，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，提高个人的思想认识，严防重大事故的发生。

(一)、统一思想，提高认识

加强领导，健全机构。我局成立了“三项行动”工作领导小组，由局某某同志任组长，某某同志任副组长，_____等15位成员担任组员，并明确组织、落实推进工作。同时，各镇、开发区、相关职能部门也相应成立了行动领导小组和工作机构，落实相关负责人。

(二)、积极探索，勇于创新

1、实行问责，进一步提高责任意识。明确规定负责安全生产监管的相关人员，在工作中不履行或者不正确履行职责，使事故隐患未能发现和及时清除，可能导致事故发生，致使人民群众生命和财产安全受到严重损害或者产生不良社会影响的行为，要对其实施问责。

2、加大投入，从本质上解决安全难题。市政府投入3万资金用于完善全区消防基础设施建设，并投入6万资金对塘外化工区进行产业结构调整，对塘外化工区内的22家危化企业全部关、迁。

3、营造氛围，加强安全文化建设。通过不间断播放刊登地区安全生产状况、事故案例、友情提示等安全内容，提升安全生产意识。

(三)、强调“三个结合”，突出“四个重点”

“三个结合”：一是与全市正在开展的化工企业隐患普查整治专项行动以及各行业的专项整治相结合，督促全市企业认真抓好安全生产主体责任落实。二是与规范全市各镇、开发区安全监督执法机构建设相结合，推动各镇、开发区安全监督执法机构建设，夯实基层监管基础。三是与日常安全生产工作相结合，力求建立事故隐患排查治理长效机制，实现隐患排查治理的制度化、规范化和经常化。

“四个重点”：即夏季是事故隐患高发期排查治理的重点，落实生产经营单位主体责任是事故隐患排查治理的重点，重点企业、重点部位、重点岗位是事故隐患排查治理的重点，加大督查和执法处罚力度是事故隐患排查治理的重点。

安全生产的监督管理心得体会篇八

1.1为了加强对劳动合同安全监督的力度，确保员工的合法权益，控制工伤事故发生，根据有关安全生产、劳动保护的法律法规，制定本制度。

1.2本制度规定了劳动合同在订立、变更、续订、解除和终止中的安全管理规定。

本制度适用于公司内所有用工形式的职工，包括固定职工、合同制职工、临时工等。

3.1人力资源部是劳动合同管理的主管部门，负责与员工订立、变更、续订、解除和终止劳动合同。

3.2安全办公室是劳动合同中安全管理的主管部门，负责审查劳动合同中的安全管理事项。

3.3山东九环石油机械有限公司安委会是劳动合同的监督部门，负责依据国家法律法规审核劳动合同的有关条款，负责监督合同的有效执行。

4.1劳动者被本公司录用后，应在人力资源部签订劳动合同。劳动合同一式二份，用人单位和劳动者本人各持一份。

4.2劳动合同中应载明有关保障劳动者劳动安全、防止职业危害的事项，其内容主要包括：

（1）企业安全生产和防止职业危害的规定；

（2）劳动者在安全生产方面享有的权力和义务

（3）工伤保险方面的事项；

（4）其他要求。

4.3人力资源部持已签的劳动合同办理签证手续。并为员工办理工资卡片、工伤保险投保手续等。

4.4劳动合同的文本应由山东九环石油机械有限公司安委会等单位审核、确认。

4.5劳动者有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。

5.1经劳动合同当事人协商一致，劳动合同可以解除。若属单位提出解除劳动合同，由单位按规定支付劳动者经济补偿金；若属劳动者提出解除劳动合同，由劳动者按规定缴纳经济赔偿金。

5.2有下列情形之一的，劳动合同即行终止。

（1）劳动合同具备国家法律法规规定终止条件之一；

（2）当事人双方约定的终止条件出现；

（3）劳动合同期满。

5.3因下列情况之一，不得解除合同：

（1）不得因劳动者对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而解除与其订立的劳动合同。

（2）不得因劳动者在紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而解除与其订立的劳动合同。

安全生产的监督管理心得体会篇九

年初以来，我局在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔〕23号）、《中华人民共和国安全生产法》和国家、省、铁岭市安全生产工作会议精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，继续深入开展“安全生产年”活动，积极开展了安全生产大检查、安全生产大排查集中治理百日行动、安全生产专项整治，打非治违专项行动，截止到5月末，我市工矿商贸企业未发生死亡事故，全市安全生产形势总体稳定。

今年以来，我局较好地完成了1-5月的安全生产工作，主要做了以下几方面工作：

（二）多次召开会议，安排部署安全生产工作。一是召开会议学习《进一步加强危险化学品、烟花爆竹安全监管工作的通知》精神，进一步落实企业安全生产主体责任，强化企业负责人认真履行安全生产第一责任人职责。二是召开非煤矿山工作会议，强化标准化创建工作的重要性，并做好安全生产许可证换证前期的准备工作及开工前复核验收工作。三是召开劳动防护用品专题会议，加强全市劳动防护用品的监管工作，保障从业人员的生产安全与健康。

（三）加大安全生产宣传教育培训力度。按照计划，开展了多种形式的宣传教育活动。通过召开企业座谈会和安全生产法制宣传板的形式，宣传安全生产法律、法规和安全生产知识；在市电视台黄金时间播放“关爱生命，安全发展”、“ 安全责任，重于泰山”等安全宣传口号，提高广大人民群众安全防护意识。

行动态管理，确保已取得安全生产许可证的企业不降低安全生产条件，我局办理了63户《烟花爆竹（临时）零售许可证》；加油站换证工作已结束；25家乙种危险化学品经营许可证到期，换证工作正在进行中。

（五）严把安全生产准入关。严格执行安全生产行政许可制度。严格执行“三同时”程序，对未办理“三同时”审批的已建成企业都下达了限期补办安全生产“三同时”指令书。对在建和新、改、扩建企业下达了办理安全生产“三同时”审批手续的指令书。目前，辽宁民生智能仪表有限公司等4家企业已做完预评价；铁岭沅泰化工有限公司等2家企业已做完验收评价；调兵山市格利特纸业公司正在办理“三同时”中。

（六）积极开展党建活动。一是深入开展创先争优活动。以“做科学发展先锋，当三个率先标兵”为主题，以“四定四有四评鉴”为重点，围绕“永远跟党走、创争当先锋”主题，在全局党员干部中深入开展创先争优活动，争科学发展之先、创社会和谐之优，实现“十二五”高起点开局、跨越式起步，为建设繁荣富庶文明和谐幸福调兵山提供强有力的政治动力和组织保证，以优异成绩迎接建党90周年。二是开展“创新工作理念，破解发展瓶颈”思想解放活动。以党的十七大精神和十七届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以解决影响和制约我市安全生产发展的突出问题为重点，破除思想障碍，引导局机关干部在解放思想中统一认识，在查找工作差距中深刻反思，在观念转变中开拓创新，在明确责任中狠抓落实，切实解决广大党员干部在思想观念、工作作风等方面存在的突出问题，进一步把思想统一到市委的要求上来，把智慧和力量凝聚到实现局确定的各项目标任务上来，为实现全市安全生产又好又快发展提供强有力的安全保障。

（七）加大招商引资工作力度。为认真贯彻落实年初我市招商引资动员大会精神。全局干部坚定信心，利用一切可利用的因素，积极开展招商引资工作。目前，已发掘信息70余条。现有一个项目正在积极洽谈中，项目为沈阳三金实业有限公司，投资总额为5000万元，主要生产机床护罩系列及导轨钢板式防护罩系列产品，年产值3亿元。

1、部分企业安全生产主体责任落实不到位，企业负责人的安全意识淡薄。具体表现在：各项安全生产规章制度不健全；责任制落实不到位；操作规程不完善；安全管理混乱；安全投入不足；安全教育培训不到位；对发现的问题不能及时整改，或者敷衍了事，不能从根本上解决问题。

2、安全生产“三同时”手续办理不及时。一些新、改、扩建工程项目没有履行安全设施“三同时”审查验收程序。市安监局对未办理“三同时”手续企业已下达了责令改正指令书，多次督促企业补办“三同时”手续，但是没有引起企业重视，至今没有补办相关手续。

3、处罚力度不够，对违规单位处罚力度小，没有达到促进企业对安全生产工作的重视。

今后，我们将针对存在的问题，进一步创新工作方式，采取有力措施，切实加以解决。

在下步工作中，我们将认真贯彻落实“国务院23号文件”精神，以扎实开展重点行业领域安全生产专项整治为重点，全面落实责任制，不断加大监管力度，确保全市安全生产形势稳定。

一是进一步落实企业安全生产主体责任。加强安全生产基础工作。我们将不断督促企业加大安全投入，及时淘汰危及安全的落后技术、工艺和设备，改善安全生产条件，真正落实企业的主体责任。

二是积极开展“打非治违”专项行动和联合执法行动。继续把煤矿、非煤矿

山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域最突出的非法违法生产经营建设行为作为打击重点，严厉打击各类非法违法行为。同时，要加大对建筑施工、特种设备、旅游业的联合执法力度，对安全生产领域“三违行为”进行严厉打击，有效预防各类安全生产事故的发生。

三是继续开展“安全生产月”活动。认真开展以“安全责任，重在落实”为主题的第十个全国“安全生产月”活动，要结合实际，创新形式，丰富内容，把“安全生产月”办成法律法规宣传月、规章制度健全月、隐患排查整改月、安全教育培训月、安全知识普及月，营造良好的安全生产氛围。

四是继续加大安全生产宣传教育培训活动。组织开展好“国务院23号文件”和省政府实施意见的贯彻落实，加强安全生产教育培训，提高广大职工安全生产的素质和能力，养成良好的安全生产行为习惯。

五是进一步加强安全监管队伍建设。建立健全安全监管体系，加强安监执法队伍建设。完善安全监管设备装备，强化监察手段，提高监管效率；进一步加强安监执法人员安全法律法规、安全知识的培训和学习，不断提高安全监管人员的执法水平。

安全生产的监督管理心得体会篇十

青岛市农业机械服务中心、青岛市安全生产监督管理局关于转发

农业部、国家安全生产监督管理局《关于加强农业机械安全生产工作的通知》的通知

(青农机字[2002]50号)

各市（区）农机主管部门、安全生产监督管理部门：

现将农业部、国家安全生产监督管理局《关于加强农业机械安全生产工作的通知》（农机发[2002]7号）转发给你们，并结合我市农机安全生产的实际，提出如下要求，请一并贯彻执行。

一、提高认识，加强领导，狠抓安全生产责任制的落实

农机安全生产，事关农村社会的稳定和经济的发展，事关人民群众生命财产的安全，责任重于泰山。各市（区）农机管理部门和安全生产监督管理部门一定要从抓安全、保稳定、促发展的大局出发，提高对农机安全生产重要性的认识，坚持“安全第一、预防为主”的方针，树立“安全就是效益”的观念，进一步增强使命感和责任感。各市（区）农机管理部门要加强对农机安全生产工作的领导，主要领导要亲自抓，各分管领导要靠上抓，把农机安全生产作为农机管理工作的头等大事，常抓不懈；要认真履行市政府赋予的组织拖拉机、联合收割机、农用运输车等农业机械的安全监督工作的职责，层层落实安全生产目标责任制,并加强监督检查，确保目标到位，责任到位，措施到位，奖惩到位，重点抓好责任制的落实和预防事故的措施，构筑预防事故、保证农机安全生产的防线。

二、加强农机安全生产宣传教育，提高机手的安全意识

农机安全生产的根本在于提高农机手的安全生产意识和操作水平。农机安全宣传教育，是提高机手安全意识和操作水平，预防农机事故的重要手段。各市（区）农机管理部门要充分发挥农机校和安全学习日的作用，组织广大机手认真学习安全生产的法律、法规、规章、安全生产常识和安全操作规程，充分利用《中国农机安全报》、《山东农机化》杂志、广播、电视等各种宣传媒体，广泛宣传农机安全生产的方针、政策，全面提高农民群众和农机手的安全生产意识，从根本上消除潜在的农机事故隐患，构筑预防农机事故、保障安全生产的第一道防线。

三、抓源头管理，深入开展农机安全生产整治活动，消除主要的事故隐患

开展“拖拉机无牌行驶，非驾驶员驾驶拖拉机”的整治活动，消除事故隐患，是我市农机监理工作的一项长期而艰巨的任务。各市（区）农机管理部门要结合组织开展“青岛市百日农机安全绿色行动”，把开展“拖拉机无牌行驶，非驾驶员驾驶拖拉机” 整治活动作为一项长期的重要工作，一抓到底。要根据农机活动的规律和特点，组织监理人员进村入户，逐村逐户对“拖拉机无牌行驶，非驾驶员驾驶拖拉机”的行为进行全面整治。要严格标准，服务上门，对符合条件的组织培训、考核、核发牌证、补检、补审；对老旧机械，该报废的要坚决报废，从源头上消除主要的农机事故隐患，构筑预防农机事故、确保安全生产的第二道防线。

四、强化安全生产检查，消除遗漏的事故隐患

安全生产检查，是查堵事故隐患，防止事故发生的主要措施。各市（区）农机监理部门要根据农业机械面广量大、分散作业的特点，组织精干力量，深入县及县以下乡村道路、田间、场院，大力开展农机安全检查，查纠“拖拉机无牌行驶，非驾驶员驾驶拖拉机”、超速超载、违章载人等违章行为，消除遗漏的农机事故隐患，防止重、特大农机事故的发生，构筑防范事故发生的第三道防线。

农机安全工作是安全生产工作的重要组成部分，各市（区）要进一步完善监管体系，健全法制，理顺关系，强化管理。各级农机监理人员要切实转变作风，正确、公开、公正地执法，自觉接受群众监督，以执法为手段，以服务为目的，树立良好的农机行业形象。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

安全生产的监督管理心得体会篇十一

为加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，制定了相关管理规定，下面本站小编给大家分享关于建筑安全生产监督管理规定的相关资料，希望对您有帮助。

第一条 为了加强建筑安全生产的监督管理，保护职工人身安全、健康和国家财产，制定本规定。

第二条 本规定所称建筑安全生产监督管理，是指各级人民政府建设行政主管部门及其授权的建筑安全生产监督机构，对于建筑安全生产所实施的行业监督管理。

第三条 凡从事房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设等施工和构配件生产活动的单位及个人，都必须接受建设行政主管部门及其授权的建筑安全生产监督机构的行业监督管理，并依法接受国家安全监察。

第四条 建筑安全生产监督管理，应当根据“管生产必须管安全”的原则，贯彻“预防为主”的方针，依靠科学管理和技术进步，推动建筑安全生产工作的开展，控制人身伤亡事故的发生。

第五条 国务院建设行政主管部门主管全国建筑安全生产的行业监督管理工作。其主要职责是：

(五)统计全国建筑职工因工伤亡人数，掌握并发布全国建筑安全生产动态;

(七)组织全国建筑安全生产检查，总结交流建筑安全生产管理经验，并表彰先进;

(八)检查和督促工程建设重大事故的调查处理，组织或者参与工程建设特别重大事故的调查。

第六条 国务院各有关主管部门负责所属建筑企业的建筑安全生产管理工作，其职责由国务院各有关主管部门自行确定。

第七条 县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域建筑安全生产的行业监督管理工作。其主要职责是：

(十)领导和管理建筑安全生产监督机构的工作。

第八条 建筑安全生产监督机构根据同级人民政府建设行政主管部门授权，依据有关的法规、标准，对本行政区域内建筑安全生产实施监督管理。

第九条 建筑企业必须贯彻执行国家和地方有关安全生产的法规、标准，建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，按照安全技术规范的要求组织施工或者构配件生产，并按照国务院关于加强厂矿企业防尘防毒工作的规定提取和使用安全技术措施费，保证职工在施工或者生产过程中的安全和健康。

(一)在建筑安全生产中取得显著成绩的;

(三)防止重大事故发生或者在重大事故抢救中有功的。

第十一条 县级以上人民政府建设行政主管部门对于有下列行为之一的，应当依据本规定和其他有关规定，分别给予警告、通报批评、责令限期改正、限期不准承包工程或者停产整顿、降低企业资质等级的处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

(一)安全生产规章制度不落实或者违章指挥、违章作业的;

(四)连续发生同类伤亡事故或者伤亡事故连年超标，或者发生重大死亡事故的;

(五)对发生重大伤亡事故抢救不力，致使伤亡人数增多的;

(六)对于伤亡事故隐匿不报或者故意拖延不报的。

第十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的有关规定，申请行政复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第十三条 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本规定制定实施细则，并报国务院建设行政主管部门备案。

第十四条 本规定由国务院建设行政主管部门负责解释。

第十五条 本规定自发布之日起施行。

安全生产的监督管理心得体会篇十二

年，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，全县各乡镇、各部门、各单位认真贯彻落实国家以及省、市、县关于安全生产工作的一系列部署和要求，从认真实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观和构建和谐社会的高度，结合我县实际，在目标责任制落实、安全生产大检查、事故隐患整改、安全生产宣传教育、职业培训以及安全专项整治等方面做了大量工作，有效地遏制了生产经营中重、特大事故的发生，使我县安全生产继续保持了相对稳定的态势。

一、政府重视，切实加强对安全生产工作的领导免费提供

2019年，县党政联席会议、政府常务会议、县长办公会议多次研究、部署和安排安全生产工作，县政府主要或分管负责同志定期主持召开安委会全体成员(扩大)会议，分析查找安全生产工作中存在的问题和不足，安排部署各项安全生产工作措施。政府主要负责人和分管负责人多次部署安全生产大检查，并带队检查安全生产工作，深入了解安全生产情况，帮助解决实际问题;12月份，为进一步加强安全生产工作，县委把由经贸委管理的安全生产监管局独立出来，成为能够独立履行《安全生产法》执法主体职责的县政府直属机构，编制、人员等得到了充实和加强。充分反映了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。

二、认真落实安全生产目标管理责任制免费提供

根据《宿州市安全生产目标管理考核标准》，结合我县实际，05年初，县政府分别与23个乡镇的乡镇长以及33个县直有关部门和部分企业的一把手签订了安全生产目标管理责任书，建立了一级抓一级、层层抓落实、职责分明的安全责任体系。对安全生产目标责任制的落实情况，县政府作为每次安全生产大检查的重点检查内容，对安全生产责任制不健全或者落实不到位的乡镇和部门予以了督促整改，有力的促进了安全生产责任制的落实。县政府组织有关部门和人员，分成5个检查考核组，结合冬季安全生产大检查的督查，对2019年签定安全生产责任书的各乡镇人民政府和县直有关单位部门目标责任制的落实情况进行了认真检查和考核。

三、安全生产大检查与事故隐患整改情况

结合安全生产专项整治，我县持续认真地开展了安全生产大检查，检查及隐患整改情况

煤矿安全方面：围绕小煤矿关闭整顿工作，不断开展月安全检查、季度安全检查、配合上级部门安全检查等，共查出安全隐患1200多条，经矿井整改和复查，整改率在95%以上。严抓现场管理，强化“反三违”活动，制定并落实了干部跟班制度、安全生产状况日报告制度和派驻安全员制度，对重大危险源做到随时监控，力求杜绝重、特大事故发生。

交通运输安全检查：县交通、公安交警大队、公路、农机等部门通力合作，加强对重点时段、重点路段、重点道路、汽车站、客运站的现场监管，加大路检、路查的频率和力度，制止交通运输工具带病运行以及两轮摩托车驾乘3人以上和三轮汽车、低速载货汽车违法载人、无证驾驶、酒后驾驶、超载超员、超速行驶、疲劳驾驶等交通违法行为，严厉查处违法违规接送学生车辆和农用车载客运输等。交警大队查处严重违法车辆10万余台次，行政拘留违法驾驶员920人，刑事拘留肇事驾驶员40人，提请逮捕起诉31人，强制报废机动车50余台;交警大队去年排查出我县境内国、省道事故黑点51处，公路管理部门已基本整改完毕。对今年排查出的国、省道事故黑点42处，目前已整治5处;县交通局今年以来共开展安全生产检查14次，对排查出的隐患，明确了责任人、督办人和整改期限。

余发，查获收缴私炒私制的炸药1000公斤，违法违规的导火索70多米，打击处理违法人员19名，其中行政拘留2人，罚款3人，批评教育14人，有力地打击涉爆的违法犯罪活动。

消防安全方面：以学校、网吧、宾馆、商场、市场、学校、饭店等人员密集聚集场所及加油站、液化气换气点等易然易爆场所为重点，开展了商场市场、火灾隐患、学校消防及消防产品等安全专项治理和大检查。共检查单位42家，查处火灾隐患63余处，下发《责令限期改正通知书》40余份，消除火灾隐患63处。对萧县鹏程中学师生2000余人进行了消防安全常识培训，提高了受训人员的放火意识和灭火技能。

中小学危房方面：县教育局加强了全县中小学校安全管理工作，成立了学校安全工作领导小组。对鹏程中学学生食物中毒事件、萧城一中学生坠楼身亡事件分别进行了通报和处理。通过下发文件、会同有关职能部门开展形式多样的安全检查等方式，对中小学校安全及隐患进行了排查、检查和整治工作，收到了较好的效果。全县因灾情形成的d级危房19419平方米，对d类危房要求坚决拆除。

非煤矿山安全方面：针对“4.07”重大非煤矿山事故的发生，为认真吸取事故教训，举一反三，引以为戒，县安全监管局、县国土局加大了对我县非煤矿山的检查和整治的力度，县安委会办公室要求各乡镇、县直有关单位、各专项治理办公室立即开展安全生产大检查和继续深化非煤矿山安全专项整治工作;对全县近200家非煤矿山业主进行了安全生产法律法规和非煤矿山安全规定等方面知识的培训和考核;督促非煤矿山在安全评估的基础上，进一步严格按照安全评估的标准进行自查和整改，完善有关证件，查找并彻底消除各类安全事故隐患。按照国家、省、市关于对非煤矿山实行安全生产许可证的要求，严把市场准入关，积极督促符合条件的非煤矿山企业申领安全生产许可证，通过安全生产许可证申领的期限和要求，从源头上淘汰、关闭一批不具备基本安全生产条件的企业。县国土局加大了对非法开采的打击力度，关闭无证开采的矿点7个，下达责令停产通知书34份。同时严把新建矿山、采矿许可证延续的颁发和办理工作。

危险化学品、成品油库和加油站安全方面：对危险化学品生产经营单位进行了5次检查，检查经营单位和个体商户135家，并建立了详细的安全管理档案。下发隐患整改通知25余份，并进行了隐患整改督办回查。对无证经营危险化学品的27家单位给予了行政处罚，责令14户经营单位停业整顿;对加油站点负责人召开了3次专题会议，组织专项检查4次，检查加油站点140个，强行拆除、关闭加油站点3家，下发隐患整改通知书15份，责令2家加油站停止违法建设;配合市危险化学品评价机构已对我县50多家加油站进行了安全评价，对评价过程中发现的问题，责令限期整改。对评价结论为符合或基本具备安全生产条件的加油站核发了《危险化学品经营许可证》。

安全生产的监督管理心得体会篇十三

*、进一步促进全局的'共同努力。变个人力量为集体力量。

*、严格按照《省安监局帮扶周空村三年规划》确实的工作目标，一个项目一个项目的完成，确保规划的完成。

*、继续发挥部门优势，为联系县村多做实事。

*、联系劳务输出，为农民增收做贡献。

*、改变种植方式，多种优良品种，扶持家庭养殖。

*、改变村干部观念，克服等、靠、要的意识，加大培训力度，留下一支不走的工作队。

安全生产的监督管理心得体会篇十四

，在市局和区委、区政府的正确领导下，区安全监管局围绕“四化三体系双基”的总目标，强化红线意识，坚持做到“压事故、控风险、夯基础、建机制、强队伍”，夯实安全生产基础，有序推进安全生产工作，辖区安全生产形势持续稳定好转。

一、全区安全生产考核指标情况

20市政府下达安全生产控制考核指标23人，其中：生产安全8人，道路交通14人(包括生产经营性道路交通5人)，火灾1人，铁路交通0人。1-9月，全区发生道路交通死亡事故、生产经营性火灾、生产安全和铁路交通事故共27起，死亡10人，同比事故总量减少7起，死亡减少3人，各类事故均未超过控制指标。其中，道路交通事故发生7起死亡7人，同比减少3起3人;生产安全事故发生3起死亡3人，同比事故减少3起;生产经营性火灾17起，无伤亡，同比事故减少1起。

二、主要工作

(一)落实“党政同责、一岗双责”，强化政府监管责任

推进xx区安全生产“党政同责、一岗双责”制度建设。调整安委会成员单位，新增区组织部、区编办、区科委等8家单位，签订安全生产责任书60余份，进一步明确监管责任。继续开展安委会形势预测、联席会议、安全考核、联合执法周等工作。开展安全生产条件普查工作，将椿树、新街口街道作为普查试点，通过培训、入户普查、登录等建立企业安全生产条件数据库4073家，为在全区范围内开展安全生产条件普查奠定基础。加强街道专职安全员队伍建设，全区15家街道计划招录专职安全员282人，已完成报名、笔试工作。坚持“四不放过”的原则，采取现场勘察、调查取证、事故分析会等形式，从严查处生产安全事故。截止到目前，刑事拘留2人，罚款52.5万元。

(二)加强法制化建设，推进依法行政工作

一是建章立制，进一步明确责任。制定餐饮业和市场安全生产执法检查标准，规范行政处罚、听证、集体讨论等程序。发放执法回访告知函，开展区街两级行政处罚案卷评查，及时查找纠正问题，进一步规范依法行政行为。加强行政权力公开透明运行，梳理行政职权281项，区政府本级行政职权9项，规范自由裁量权80项。开展生产安全事故“模拟追责”工作，组织48家成员单位业务培训，下发生产安全事故模拟行政问责手册，明确了行政问责程序和方式。

二是强化重点加大行业领域综合监管工作。严厉打击市场周边“三合一、多合一”场所违法生产经营行为，区安全监管局先期对生产经营单位进行安全隐患检查，联合关闭安全隐患严重的市场，取缔普通地下室及违法群租房等。全区监督检查生产经营单位11098家，出动执法人员11102人，发现问题隐患993处，停产停业19家，关闭取缔282家，行政处罚4.5万元，清退人员1001人。其中上报市局整治工作台账243处，销账243处，完成目标100%。加强重点行业领域、高风险领域、薄弱环节领域的监管力度，开展人员密集场所、建筑施工、有限空间、高处悬吊、危险化学品、职业卫生、特种作业“双打”等行业领域联合执法及专项整治行动和暗访夜查“五小企业”及“六小场所”。区安全监管局检查生产经营单位累计2398家次，下达执法文书2397份;查处并整改安全隐患2232项;行政处罚99次，罚款70.3万元(包括事故罚款28.5万元)。组织开展高温行业职业卫生检测工作。严查烟花爆竹非法生产储存、违法经营、违规运输行为，确保全区烟花爆竹零售网点经营、储存及场所的安全。加强节假日和大型活动监管，圆满全国“两会”、开斋节、国庆65周年、apec财长会议等29次大型活动保障任务。

(二)推进标准化建设，强化企业主体责任落实

进一步规范烟花爆竹零售网点的电气线路施工、防爆灯具、视频监控系统等一系列安防标准。协调文委、商务委、房管局、旅游委、教委和卫生局等单位，全面推进标准化达标创建工作。组织培训、召开调度会、现场指导等形式，全面推出小微企业、物业、民办学校(幼儿园)和综合楼宇安全生产标准化评定标准。截止到目前，完成安全生产标准化达标企业1440家，其中一级达标企业2家，二级达标企业8家，三级达标企业420家，小微企业岗位达标1010家。

(三)加强信息化建设，为安全生产提供有力支撑

以信息化为手段，拓宽工作渠道，建成了具有隐患自查自报、执法检查、综合考核等功能的信息化平台。推动区、街两级执法人员使用移动执法终端进行执法检查。依托信息平台开展隐患自查自报工作，全区2287家生产经营单位依托网络平台上报一般安全隐患204项，已整改完毕。结合市局12350、区12341热线和西城网格化强化隐患排查，共接报投诉举报261件，办结261件，同比上涨30.5%。对区17家加油站开展安全技术防范系统建设应用情况普查，建立全区烟花爆竹零售网点视频监控系统。

安全生产的监督管理心得体会篇十五

我局积极贯彻落实习近平总书记关于加强安全生产工作的指示精神，认真落实《国务院提出坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神，在市委、市政府的正确领导以及省安监局的支持和指导下，紧紧围绕省下达的安全生产工作目标和全市中心工作，继续深入扎实开展“安全生产年”活动和“安全生产大检查”，认真解决安全生产监管方面存在的突出问题和薄弱环节，创造性地开展安全生产工作，促进安全生产形势持续稳定发展。

一、以科学发展观统筹和推动我市安全生产工作

今年以来，为促使安全生产形势好转，我市扎实做好以下几方面的工作。

(一)较好地落实省政府确定的安全生产各项防控指标

1-10月份，全市共发生各类安全生产事故820起，死亡109人，受伤681人，直接经济损失1921万元(其中，生产经营性安全事故57起，死亡38人，受伤14人，直接经济损失1752.8万元;非生产经营性安全事故763起，死亡71人，受伤667人，直接经济损失168.2万元)。与去年同期相比，事故起数增加304起，上升58.9%;增加29人，上升36.3%;受伤人数增加87人，上升14.6%;直接经济损失增加396.4万元，上升26%。到目前为止，全市控制指标特别是工矿商贸、农机等安全生产各项指标均有效控制在序时进度范围内。

(二)落实安全生产责任制，实施安全生产目标考核制度

市长与各位副市长签订安全生产责任书，各分管副市长与4个区政府、2个管委会、26个职能部门及1个市属大型企业共33家单位签订了安全生产工作目标责任书。各区、各镇(街)、各主管部门与重点企业、重点单位也层层签订目标责任书。将安全生产列入政府工作计划,设立安全生产专项资金，列入市财政年度预算。市长担任市安委会主任，副市长均担任副主任，各区区长、各职能部门一把手均为本单位安全生产第一责任人。坚持安全生产例会制度，今年已召开四次安全生产专题会议传达贯彻国家、省安全生产工作会议精神，部署和检查安全生产工作。

(三)扎实开展安全生产大检查及重点行业专项整治

为深入贯彻习总书记关于安全生产工作的重要批示和国务院安全生产电视电话会议及省安全生产专题会议精神，市委、市政府对安全生产大检查活动高度重视，于全国安全生产电视电话会议的第二天成立以倪强市长为组长的安全生产大检查工作领导小组，制定工作方案，在全市范围立即开展安全生产大检查活动。仅6月份倪强市长就先后3次主持召开专题会议研究部署安全生产大检查工作，要求全市各单位按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，大力度、深层次、全领域对安全生产事故隐患进行拉网式排查整治。各区、各部门和企业亦成立了安全生产大检查工作领导小组，按照市里的统一部署和要求，积极行动，举全市之力深入扎实开展安全生产大检查活动，着力排查治理安全生产事故隐患;同时，对琼州海峡海上交通、道路交通、东环铁路海口东站、重大危险源和高风险点及天然气长输管道、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、非煤矿山、消防安全、禁止燃放孔明灯、内河水上交通安全、渔业船舶、特种设备企业、人员聚集场所、燃气行业、旅游、农业机械、防雷等重点领域进行专项检查和整治。

通过多层次交叉连续对安全隐患重拳出击，铁腕整治，全市的安全生产事故隐患得到了有效治理。今年来，全市各区、各部门共组织检查组11613个，参加检查人员达73924人次，检查企事业单位和场所508905家次，责令改正、限期整改、停止违法行为52137起，责令停产、停业、停止建设796家，关闭非法违法企业62家，处罚罚款500万元。我市收到省安委办督查整改事项95项，6项国务院安委会安全生产综合督查安全隐患、4项国家安监总局安全生产专项督查安全隐患、15项烟花爆竹安全隐患、16项建筑施工领域“打非治违”专项督查安全隐患、26项餐饮场所燃气安全专项督查安全隐患均已整改完成;10项水上交通安全督查隐患已整改完成9项，剩余1项内容是红树林保护区无证游船安全隐患正在整治当中;18项消防安全隐患有6项内容已整改完成，剩余12项内容正在整改中：忠介路商业街商铺、博爱北商业街商铺、水产码头商业街商铺“三合一”xx区6项安全隐患已落实整改资金141万元，其中45万元已到位，争取12月底完成整改;龙塘镇服装加工企业6项安全隐患将在12月底完成整改。

(四)依法打击非法违法生产经营建设行为安全生产管理工作总结今年来，我市各区、各部门在市政府统一部署下，对全市开展打非治违工作情况进行督查，打非治违工作取得了很好的效果，据不完全统计，全市组织各类检查组6062个，出动执法人员13724人次，检查企业6832家次，纠正违章行为12674起，限期整改503起，责令停产、停业、停止建设等违法行为6家，警告12家临时查封4家，取缔1家，打击烟花爆竹非法经营点25个，罚款金额共计44万元。

(五)加强危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山安全监管

一是严把许可准入关口，今年以来，共受理申请41家，审批32家，不符合条件退件3件，待审6件，发放易制毒企业备案证明7份;二是加大监督检查力度，推动危化品和非煤矿山企业落实安全生产主体责任，平均每周安排2天时间下企业检查，重点打击非法建设、生产和经营行为，全年共检查危险化学品和非煤矿山企业356家(次)，发现隐患312处，已责令企业整改完毕;加强烟花爆竹的安全监管。第一对本市市外供货生产企业实施备案管理。

第二联合公安、行政执法、质监、城管和工商等相关部门和街道、社区重点打击非法储存、销售和燃放烟花爆竹的行为，坚决取缔非法烟花爆竹销售网点，今年共出动检查和巡查人员1612人(次)，取缔非法销售点356个，没收一批非法销售的烟花爆竹，制止危险燃放行为563次。第三为加强年春节烟花爆竹安全监管工作，我局提前谋划，下达相关通知进行规范，对每一环节提出来要求，实施挂牌零售经营。

三是抓好非煤矿山企业安全生产标准化达标工作,今年年底前全部完成三级达标评审工作;四是开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理。第一组织两期涉氨制冷企业的安全管理人员及冷库操作车间全体工人安全知识培训班，聘请专家教授讲授冷库安全规范、危险化学品使用管理、消防安全管理及特种设备安全管理，提高从业人员的安全意识;第二组织专家对24家企业逐一进行诊断，提出针对性的整改措施，并督促落实限期整改，对不能按时整改或不积极采取措施落实整改的企业，要予以停产停业整顿，整改通过验收后方可恢复生产，使涉氨企业安全生产工作状况得到明显改善。

(六)推进作业场所职业健康的调查及作业场所职业危害监管工作

为加快我市职业健康工作的推进，保护企业从业人员的身体健康，促进社会的和谐与稳定，切实加强企业职业卫生监管工作。一是完成指导企业做好职业危害申报工作，目前已有1023家企业在网上进行申报备案。下发指导企业宣传资料4000份;二是推进企业职业危害因素检测与“三同时”工作;共联合区安监局对128家企业进行检查，调查企业“三同时”工作执行情况。特别是对一些重点企业、大型企业进行检查，完善企业职业健康管理工作。三是大力推进企业职业健康基础建设工作，组织开展了三期企业职业健康管理培训班，促使企业提高意识，完善制度，列入安全生产常态管理。

(七)全面推进安全生产标准化建设

为落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔〕4号)和省安委会有关安全生产标准建设的要求，我市在基本完成非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹企业安全生产标准化建设的基础上，全面开展工贸企业安全生产标准建设工作。截止目前已申报97家(其中交通运输企业65家已通过初审)，已通过评审达标工业企业22家。

(八)加强安全主任和安全督导员的登记备案

今年我市认真贯彻落实《海南省安全主任和安全督导员管理办法》，大力推动企业执行安全主任和安全督导员聘任工作，及时组织已聘任的安全主任和安全督导员进行业务培训，对已培训合格的安全主任和安全督导员发放资格证书并登记备案。截止目前已经登记备案的安全主任和安全督导员有799人(其中安全主任121人)。保税区辖区企业、市属国有企业落实最好，基本上是按《海南省安全主任和安全督导员管理办法》的要求足额配齐。

(九)做好安全生产事故举报及事故调查处理，严肃追究法律责任

我市安监系统认真贯彻执行《生产安全事故报告和调查处理条例》，严格按照“四不放过”原则，严肃查处生产安全事故。1至10月，全市工矿商贸企业发生安全生产事故10起，死亡10人，均按时上报统计资料，并立案调查，严肃查处。烟花爆竹、工矿商贸安全生产事故罚没款项90.3万元，实际收缴罚款27.3万元，对生产经营单位主要负责人安全生产行政处罚3人。

(十)完善安全生产应急救援体系

在建立健全安全生产应急管理机构和应急救援队伍的同时，认真制定和完善应急预案并大力推进预案演练,今年来，培训安全生产应急管理人员1941人次，先后修定了应急预案共130个，组织或指导参与区级政府、行业主管部门和企业进行氯气泄露等相关应急演练167次，参演总人数30500人次，总投入演练资金98万元，有效检验了应急预案的实用性和合理性。

(十一)做好重大危险源企业和高风险点的监管工作

一是完善监管平台。在初步完成重大危险源企业和高风险部位信息监管系统建设的基础上，落实了40万元的平台建设维护资金，制定了第二期高风险企业数据采集方案，拟于12月底完成数据采集和录入，扩充平台企业信息，逐步完善平台的功能，力争把监管对象增加到250家。二是落实监管责任，加强监督检查。各监管部门根据各自的职责，加强对重大危险源的安全监管，督促指导重大危险源企业落实安全管理责任制和措施;各危险源企业根据实际情况，把危险源列为管理的重点，加强日常检查，并投入资金增加设施整改隐患，采取双重的安全防护措施，还完善预案并定期进行特情处置演练。由于政府重视，监管部门认真履行监管职责，企业重点监控，履行企业安全生产主体责任到位，到目前为止，所监控的12家重大危险源企业没有发生任何伤亡事故和财产损失。

(十二)开展安全生产宣传教育和培训

一方面，通过制定全市全员安全生产培训方案，指导组织各区、各部门加强培训。另一方面，积极利用安全生产月大张旗鼓地宣传安全生产，积极利用报刊、电视等媒体及公交、出租等交通工具上的led显示屏播放安全生产公益广告，在交通电子频幕上滚动播放安全标语，用手机短信息宣传安全生产公益活动。在安全生产咨询日期间共组织了44个单位设置26个安全生产咨询宣传点，在街头巷尾、镇街、村、码头、车站、厂区等开展“安全生产宣传咨询日”活动;现场发放安全生产宣传资料108个品种7万多份，接待咨询人员6000多人次。第三是大力加强安全生产培训。组织安委会成员单位分管领导、各职能部门联络员、各企业负责人、安全生产管理人员、农民工进行安全生产培训，培训人数达5500多人。

安全生产的监督管理心得体会篇十六

今年以来，在市委、市政府的领导下和省安全生产监督管理局的指导下，我市全面贯彻落实《安全生产法》等安全生产法律法规以及国务院《决定》、省人民政府《实施意见》，结合保持共产党员先进性教育活动，采取各项措施，积极开展安全生产大检查，深化安全生产专项整治，落实隐患整改措施，认真部署“安全生产月”活动，实现了全市安全生产状况的稳定好转。元至6月，全市共发生生产安全事故xx起（不含铁路运输事故），死亡x人，受伤x人，道路交通和火灾直接经济损失xx万元。其中，重大事故x起，死亡xx人。与去年同期相比，事故起数下降23.86，死亡人数下降28.1，受伤人数下降40.61，直接经济损失上升18.37，重大事故起数下降20，未发生特大事故。安全生产形势的稳定好转，为年终实现“双降”目标奠定了坚实基础。

一、以来主要：

（一）高度重视、狠抓落实，着力夯实安全生产基础，建立安全生产的长效机制。

1、党委、政府高度重视，结合保持共产党员先进性教育活动，把抓安全生产的各项措施落到实处。

市委、市政府高度重视安全生产。今年以来，召开了市委常委会2次、市政府常务会、市长办公会4次，专题听取安全生产汇报，研究部署安全生产，解决安全生产中的突出问题，提出阶段性的要求。中共xx市委x届x次全会上，将安全生产作为“加强党的执政能力”的一项重要内容加以强调，并写入报告中。5月12日的xx次市长办公会上，专题研究讨论了《xx市人民政府关于贯彻国务院关于进一步加强安全生产的决定的实施意见》、《xx市人民政府办公室关于进一步加强道路交通安全的意见》、《xx市人民政府关于进一步加强煤矿安全监督管理的意见》、《xx市煤矿瓦斯集中整治方案》。市委书记陈xx、市长xxx、副市长王xx还针对不同时期的安全生产形势，多次做出批示，明确要求，反复强调安全生产的重要性。按照市委、市政府的安排部署，各级领导干部“扑下身子抓落实”，特别是各级、各部门行政“一把手”和分管副职，切实担负起了安全生产的领导责任，认认真真地抓好安全生产的落实，有力促进了全市安全生产。

2、全面推行安全生产责任制，切实依法履行安全生产责任。

新年伊始，市政府将落实安全生产责任制作为安全生产的重中之重来抓，按照《安全生产法》、国务院《决定》、省政府《实施意见》的要求，加强了对安全生产的领导，以“体制、机制、投入、管理”为突破口，以完善安全生产长效机制为根本，以遏制重特大事故为重点，以健全安全生产监察体系，依法监督检查为手段，全面推行安全生产责任制，强化了安全管理。3月15日，在全市安全生产会议上，市人民政府与各县区人民政府(管委会)、市安委会各成员单位签定了《安全生产责任书》，并明确由市安委会办公室对责任书完成情况进行监督检查。下发了关于政府领导“包保”责任区调整的通知，对政府领导安全生产“包保”责任区域进行了调整。各县区及其部门向下层层签定了安全生产责任书，将安全生产责任层层落实到各企业、各岗位及个人，形成了纵横交错的'安全生产责任制网络，使安全监管不留死角。

为强化责任制的落实，市政府将安全生产主要指标纳入全市社会经济发展考核指标之内，对各县区考核。并在全市安全会议上对执行情况较好的单位给予了表彰，对目标执行不好的单位给予了通报批评。

3、齐抓共管，加强行业监管和部门协调。一是坚持“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则。高危行业管理部门加强了对本行业的安全生产管理，组织本行业的企业试行安全生产质量标准化活动，夯实安全生产的基础。帮助企业提高认识，建章立制，规范安全生产行为，推动企业安全管理“上等级”、“上台阶”。二是加大安全生产执法力度。各级安监部门和行业监管部门依法履行职责，加强监督管理。采取定期检查、巡回检查和突击检查相结合，强化对重大危险源的监控和重大隐患的治理整改，进一步落实了安全责任和防范措施。通过明确各部门间的职责，加强了条块之间、部门之间的协调，初步形成了安全生产管理横到边、纵到底的格局。

会”，会议要求政府安全生产各相关职能部门作好服务，寓服务于监管之中，同时要求企业必须坚持安全第一的思想，做到“不安全、不生产”。为落实地方监管职责，2月25日及时召开了有50余家中央、省在x单位、生产经营企业有关负责人参加的安全生产座谈会，就有关文件精神和落实地方监管的初步打算进行了研讨。3月3日召开了落实煤矿地方监管责任的联席会议，明确了地方安监部门对煤矿企业的日常监督，并联合煤矿监察机构作好月度、季度执法。煤炭行业主管部门继续履行煤炭行业安全管理职责，并与国土、公安等部门作好关闭非法开采煤矿的。按照全省安全会议精神和有关文件要求，地方安全监督管理部门相继开展了对煤矿的日常监督管理。3月15日，召开了全市安全生产会议，签定了安全生产目标责任书，将安全生产控制指标分解下达。4月8日召开了全市道路交通联席会议，决定立即在全市开展为期50天的道路交通安全专项整治，严格查处客运车辆交通违法行为，净化路面行车秩序。5月19日召开了全市安委会成员扩大会议，会议主要对“全国安全生产月活动”进行安排、部署。6月6日召开了全市第二季度道路交通联席会议，就前一阶段道路交通专项整治进行，对开展道路运输危险化学品安全专项整治进行安排部署，并结合实际对如何预防道路交通事故进行专题研讨。通过及时召开安全生产会议、座谈会议，有针对性地部署了安全生产，安全生产的各项措施得以落到实处。

5、认真组织开展安全生产大检查。上半年，共开展了3次安全生产综合检查和10余次专项检查。特别在春节和“两会”期间的安全生产大检查、“xx旅游节”和“五一”黄金周期间安全生产大检查、以煤矿为重点的安全生产大检查、冬春季煤矿安全生产专项检查、春季防火大检查、道路交通安全专项检查、危险化学品、烟花爆竹专项检查等等。共查出事故隐患1153条，责令当场整改860余条，其中责令停产（停业）整顿的23家。每次检查结束后，均及时召开检查情况汇报会，对检查情况进行，对查出的安全隐患进行登记、建档，并以检查结果为依据，安排部署下一阶段的安全生产。

对每次检查中存在的事故隐患，市安委办及时通报、落实责任、限期整改。并将检查情况上报市委、政府。市委对存在的重大问题和隐患下发了督办通知，责令限时完成。对个别县存在的安监机构不健全、隐患整改不落实等问题，召集县委、政府领导人进行了诫勉谈话后，该县一周内安监机构就挂牌成立，极大推动了安全生产。

6、深入开展专项整治活动，消除重大安全隐患。从预防入手，继续深入开展道路交通、矿山、危险化学品等专项治理整顿，努力把专项整治与落实安全生产保障制度、日常监督管理、全面做好安全生产结合起来，致力于建立安全生产的长效机制。道路交通安全方面，主要建立了“预防道路交通事故协调领导小组”，积极开展预防道路交通事故协调，严肃查处道路交通事故，严格责任倒查，对相关责任人严肃处理。布置危险路段及事故多发点的排查治理；大力推进汽车行驶记录仪安装及系统建设。煤矿安全整治方面，我市一直将煤矿安全整治作为安全生产的重中之重来抓实抓好。要求凡高瓦斯及煤与瓦斯突出矿井，必须按规定安装瓦斯抽放系统，凡不能严格执行“一通三防”以及煤矿瓦斯治理“十二字”方针的煤矿，一律停产停业整顿。对无证煤窑，及时发现，及时炸封。各县区安监局积极开展煤矿安全日常监管，对辖区内的煤矿进行摸底调查，深入井下检查，认真督促整改，进一步深化煤矿安全整治。危险化学品、非煤矿山安全整治主要以开展安全生产许可证申办为主要目标，按照安全生产许可证要求具备的安全条件，规范企业的生产行为，并对申报单位报送的资料进行严格初审，对发现的问题要求其限期整改。在对xx区非煤矿山安全评价报告的审查中，发现由“xx省安全评价事务有限公司”评价的非煤矿山评价报告有重大违反现行安全政策法规的现象，立即责令其整改，并将有关情况向省局进行了书面报告。

6、强化企业安全生产责任主体意识，组织企业主要负责人及安全生产管理人员进行安全生产知识培训学习。3月份以来，xx区各乡镇安监站90余名安全监督管理人员参加了安全监察员培训，取得了安全监察员证，提高了执法水平。xx县、xx区等县区依托xx市安全生产教育培训学校，组织辖区内企业主要负责人及安全生产管理人员进行安全生产知识学习。市安委办对辖区内非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业生产经营单位主要负责人及安全生产管理人员进行了专门培训，全面学习了《安全生产法》、《矿山安全法》、国务院344号令、397号令，国家局9、10、11号令等安全生产法律、法规、规章以及省有关《安全生产许可证》办证要求，通过培训增强了企业主要负责人及安全生产管理人员的安全防范意识及安全生产管理水平，为全面树立企业“安全、环保、健康”新形象奠定了坚实基础。

为进一步提高全市安监系统队伍执法素质和业务水平，造就一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、执法有力”的安全监察队伍，市安监局专门下发了《关于在安监系统开展执法培训的通知》进行安排、部署：一是在全市的安监系统开展安全生产业务知识培训，每季度不低于16个学时；二是组织各县区安监局学习生产安全事故调查规程，并进行调查业务知识实战培训；三是组织有关专家对全市安全监察人员分期分批进行煤矿安全知识培训。5月19至20日，市安监局组织全市安监人员进行了煤矿安全知识、法律法规的培训、学习，并到xx县黄家庄煤矿井下进行实践培训，取得了较好的效果。

7、按照“四不放过”原则，严肃查处事故。加强对事故的查处，严肃追究事故责任单位、责任人的责任，对存在失职、渎职行为，或对事故发生负有领导责的政府人员、企业负责人、业主，依法严肃追究责任；全面实行“问责制”，对发生特大事故或连续发生事故的县区，实行问责。严格按照“四不放过”的原则，认真处理事故，使权限内事故结案率达到100，今年以来共处理事故责任人90余人。其中，对西秀区“1.24”重大交通事故,市安委办牵头组织市安委会成员单位,对事故进行了评析，认真查找原因，提出整改措施，严隶处理责任人，汲取事故教训。同时,市安办就“1.24”事故专门与运输企业进行了座谈。通过事故处理，整治了事故隐患，强化了企业管理，提高了群众安全意识。

（二）结合实际，注重实效，深入扎实开展安全生产宣传月活动。

按照国家、省对今年“安全生产月”活动的安排部署，我市从5月上旬就开始着手安排，及时下发了《关于转发的通知》，制定了活动方案，并成立了xx市“安全生产月活动”指导委员会，由市人民政府副市长xxx担任组长，统一领导全市“安全生产月”活动，下设“安全生产月”活动办公室，具体负责组织实施“安全生产月”的相关活动。各级、各部门均按照《通知》及活动方案的要求提前进行了安排部署，预先营造了浓厚的宣传氛围。

安全月期间，我市开展的活动主要有：

6月初，xxx副市长发表“安全月”动员讲话；在各公共场所悬挂安全标语、横幅，布置展板；通过手机短信发布安全生产信息；电视台播出公益广告；中旬，开展了声势浩大、内容丰富的“宣传咨询日”活动，组织了“安全―我们共同的责任”有奖征文活动，从收到的1500多篇征文中评选出16篇优秀作品推荐给“xx日报”，对16名作者进行了表彰和奖励；开展了“查隐患，促整改”的“平安煤矿”主题活动。下旬举行了“xx杯安全生产法律法规知识竞赛”半决赛、决赛，并通过电视直播、广播直播，取到了良好的宣传效果，“安全生产”四个字成为了街头巷尾众多百姓的日常用语。由于宣传到位，准备充分，x月x日，我市代表队在全省安全生产法律法规知识竞赛中荣获第一名。

通过深入扎实开展“安全月”活动，在全社会广泛传播党和国家的安全生产方针政策、法律法规，普及安全生产知识，树立了先进安全文化理念，提高了市民安全文化素质，为创建平安和谐xx新形象奠定了一定基础。

二、中存在的几个问题：

20以来的中，还存在以下问题需要进一步明确和统筹安排、及时解决。

1、在落实煤矿安全地方监管中还存在编制、经费、交通工具等方面的大量短缺，在短时内难以解决，导致对煤矿的监管不到位。

2、煤矿基础条件差，存在大量隐患。在煤矿安全监管中发现，有部分“预留矿”、“整改矿”阳奉阴违、长期违规生产，这些矿井大部分“四证”不全，或无限期整改，或没有安全生产许可证，安全隐患大。

3、由于xx非煤矿山企业大都是小型的采石、打砂厂，基础条件差，技术资料不全，致使《安全生产许可证》申报、受理进度较慢。

4、安全生产基础还比较薄弱，生产条件较差，事故隐患大量存在，特别是在小型、私营企业，隐患严重，管理混乱。提高我市整体安全生产水平还需要长期地投入和整改。

5、企业从业人员，特别是农民工、临时工，安全意识淡薄，自我保护能力差，“三违”现象较突出，既是违章又是受害主体的现象没有得到有效遏制。

6、安全管理基础薄弱，生产（经营）单位安全队伍素质不高，专业安全管理人才缺乏，专业水平和管理能力有待提高。

7、农村客运网络不发达，拖拉机、农用车违章载人现象难以从根本上杜绝。

三、下步打算

下半年，xx市安全生产总体将紧紧围绕“双降”目标，进一步强化政府对安全生产的领导，加大安全投入，切实落实安全生产责任制，深化安全生产专项整治，完善安全监管体系，推进监管监察队伍建设，推进安全许可制度，落实隐患整改措施，坚决遏制重特大事故，努力实现安全生产状况的进一步好转。

（一）充分认识当前安全生产形势的严峻性，增强进一步做好安全生产的责任感和紧迫感。虽然上半年全市安全生产形势与去年同期相比趋于好转，但是我们也要清醒看到当前我市安全生产基础仍然薄弱，安全生产发展不平衡，重特大事故尚未得到有效遏制，安全生产形势依然严峻。一定要正确认识和估价当前全市安全生产形势，牢固树立警钟长鸣、长抓不懈的思想意识，进一步加大安全生产监管和监察力度，增强做好安全生产的责任感和紧迫感。

（二）认真做好“xxxx节”、“十.一”、期间的安全生产。一是加强节前的安全生产督查和检查，查找并消除各类事故隐患；二是演练安全生产事故应急预案，及时做好重、特大事故和突发事件的抢救和处理；三是加强节日期间的公共领域安全监管，防止节日期间公共领域发生安全事故；四是加强节日期间调度信息，保证安全生产信息渠道的畅通。

（三）及时开展各级、各部门的安全生产目标考核。将安全生产的半年、年终目标考核作为促进有关政府、部门安全的有力武器，加大奖惩力度，实施通报及纪检、组织部门备案制度，提高安全生产的地位。

（四）全面实施安全生产许可证制度。按照国务院397号令、国家局8、9、10、11号令及省局制定的实施细则，将安全评价作为高危行业安全监管的重要手段，严格执行国家有关规定，加快安全生产许可证制度的实施进度；严格监控安全评价机构的评价，在限定时间内完成安全评价及考核发证，同时，按照属地监管的原则，加强对辖区内高危企业的监督管理。

（五）持续开展安全生产综合性大检查。同时，突出重点，继续深化安全生产专项整治。

（六）发动群众，献技献策，编制安全生产宣传教育课件，利用远程教育系统，向广大农民宣传安全生产知识。

（七）完善安监机构。在年内充实安全监察人员，建设一支适应市场经济发展要求的“政治坚定、业务精通、作风过硬”的执法队伍，切实履行起安全生产监管职能。

在建立乡镇安全生产委员会及安委会办公室的基础上，在全市97个乡镇全面建立安全生产监督管理站，配备专职安全生产监督管理人员，对全乡镇安全生产实施综合监管，并继续全面推行“安全生产村为主”，建立我市安全生产监督管理的三级机构、四级网络，真正做到安全生产监督管理横向到边，纵向到底，不留死角。

(八)加大生产安全事故责任追究力度。严格按照国务院302号令和“四不放过”的原则，严肃追究有关人员的责任，保证到期结案率达到100。

安全生产的监督管理心得体会篇十七

全区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协和省、市安监局的大力关心支持下，认真贯彻落实国家、省、市、区安全生产工作部署，真重视重落实，强监管重民生，严执法重治理，安全生产监管工作实效得到提升，圆满完成了全年安全生产目标任务，为全区经济社会实现安全发展提供了有力保障。

一、真重视重督查，全面落实安全监管责任

(一)领导高度重视。区委、区政府高度重视安全生产工作，区委常委会议、区政府常务会多次专题听取安全生产工作情况汇报，研究解决安全生产工作存在的困难和问题。区委、区政府主要领导多次带队亲临生产经营现场检查安全生产工作。区政府分管安全生产工作的副区长每周至少听取一次全区安全生产工作的汇报，区政府其他副区长认真贯彻落实“一岗双责”制度，切实抓好各自分工范围内的安全生产工作。凡重要时间节点，区委、区人大、区政府、区政协主要领导和区政府其他领导分别带领区级相关部门和街道负责人对全区安全生产工作进行检查。

(二)狠抓目标责任体系建设。

一是明确目标责任。年初，区政府制发了《xx区安全生产工作意见》，并与15个街道办事处及41个区级部门签订了目标责任书。各街道办事处、区级有关部门层层签订安全生产责任书，“区、街道、社区”三级责任体系得到加强。二是深化安全生产工作例会制度，全年区政府领导主持安全生产季度工作例会4次，认真总结分析上季度形势，部署下季度工作。三是加强安全生产季度考评，坚持每季度对街道办事处和负有直接监管职责的部门进行安全生产工作考评，及时通报安全监管工作好的做法和存在的问题。

(三)加强工作督查

区政府主要领导多次采取不打招呼、直奔生产经营一线的方式暗查暗访，督查安全生产工作。区政府分管副区长坚持每月深入街道、部门和生产经营单位，对安全生产工作开展情况进行督促。区政府安委办多次组成联合督查组，开展明察暗访，对全区安全生产工作特别是15个街道办事处和19个有直接监管责任的部门安全生产行政监管责任落实情况进行督查，有力地推动了“横向到边、纵向到底”监管责任全覆盖。

二、夯基础重民生，着力提升本质安全水平

(一)全面推进安全社区建设。作为一项情系千家万户的`省市民生工程，区委、区政府高度重视，着眼于创新社会管理，构建社会安全治理新模式，全面提升安全管理水平和公共安全治理能力，把安全社区建设作为“书记+班子”工程，强化组织保障、制度保障和经费保障，加强行政监督、舆论监督和目标考核，构建了“区级部门、街道、社区”三级联动建设机制，形成了“党委领导、政府负责、街道主体、部门合作、社会支持、全员参与、共建共享”的安全社区建设工作格局，全民安全意识和技能不断提高，事故与伤害明显降低。全区除凤凰山街道外其他14个街道先后通过了省级安全社区评定，并命名为“四川省安全社区”。12月23日，我区整区通过省级安全社区验收评定，成为全省唯一的整区通过省级安全社区验收评定的区(市)县。

(二)大力推进企业安全生产标准化建设。为切实抓好企业安全生产标准化建设这一市级民生工作，提升企业本质安全水平，区政府安委会及时制发了《关于深入开展20企业安全生产标准化建设工作的通知》，将目标分解至各街道办事处。各街道办事处、区安监局深入企业一线，加强宣传发动，强化业务培训指导。创建企业对照标准，细化安排，落实措施，“企业自主推动，街道、部门业务指导”的建设机制得到巩固。截至年底，我区82家企业通过三级以上达标评审验收，正式公告授牌企业65家，超额完成市政府下达我区推动54家规模以上企业实现安全生产标准化的民生目标。

(三)服务保障“北改”工程。“北改”工程是xx区最大的民生工程，“北改”工程安全顺利推进，将大大改善全区安全发展基础，提升全区本质安全水平。为助推“北改”这一我区最大民生工程，加强“北改”工程安全监管服务工作，区政府出台了《关于加强“北改”龙头工程安全生产工作的实施意见》。区房管局、区国土分局、区规划分局、区建交局、区安监局及项目牵头单位和各街道办事处变监管为服务，深入“北改”工程一线，督促指导企业切实履行主体责任，认真排查治理安全隐患，及时解决安全问题。同时，各单位加强协作，形成合力，强化“北改”工程项目“事前，事中，竣工验收”各环节全过程的安全监管，其中仅区安监局开展安全执法检查76次，立案查处违规违法行为11起，真正将夯实项目安全基础，确保项目拆迁施工建设安全推进落实于日常安全监管中，为“北改”这一我区最大民生工程的顺利推进提供了良好的安全服务保障。

三、全覆盖重实效，抓好抓实安全生产大检查

(一)认真组织及时部署。年6月9日，区委、区政府主要领导召开会议，要求立即在全区范围内开展为期三个月的安全生产大检查。6月28日，分管区领导组织召开全区安全生产大检查工作再动员会，对大检查工作进行再动员、再部署、再强调。区政府制发了《关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》，要求严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，切实把安全生产各项要求落实到操作层面，确保取得实效。各街道、行业主管部门结合实际，制定了方案，细致措施，将工作任务分解落实到了科室、社区，将工作精神传达贯彻到了生产经营和企事业单位。

(二)加强宣传营造氛围。一是利用媒体宣传营造氛围，制作安全公益宣传片和涉水、校园、燃气、老年人居家安全等电视专题片10期，并在金牛有线台黄金时段节目播出。新金牛等媒体刊物开设安全生产大检查专题专栏，及时报道全区安全生产大检查动态。二是拓宽宣传渠道，各街道办事处、区政府有关部门印制安全生产大检查宣传资料5万份，在企业、车站、医院、居民院落、主要路口进行悬挂张贴，确保大检查宣传工作深入基层和一线。三是强化社会监督，大力宣贯《xx市企业厂长(助理)保护职工生命安全健康九条规定》等规定;公开向社会公布安全生产举报电话，鼓励社会群众举报安全生产违法违规行为和各类安全隐患;制订《xx区安全生产举报管理暂行办法》，对群众举报及时进行查处并兑现奖励。

(三)狠抓落实注重实效。一是全覆盖细检查。各街道办事处、区政府有关部门对照检查时间进度表，深入细致对生产经营和企事业单位安全生产法律法规和标准执行情况、安全隐患排查治理体系建设情况，岗位职责建设和落实情况等进行了检查。活动期间，全区共出动检查人员2981人次，检查生产经营单位5253家。二是零容忍严执法。活动期间，各街道办事处、区政府有关部门以对隐患和问题“零容忍”的态度，从操作层面倒查倒逼，一查到底，严肃处理，全区共责令现场改正、限期整改、停止违法行为9526起，责令停产、停业、停止建设单位15家，关闭非法违法企业2家，罚款46.7万元。三是强督查抓落实。区委、区政府领导采取不打招呼，不发通知，直接深入基层一线的方式，每月带队开展督查。区政府组成8个督查小组，每月深入生产经营单位，以倒查倒逼方式对街道办事处、部门和生产经营单位开展安全生产大检查情况进行督查。区政府安办编印全区安全生产大检查简报专刊12期，及时总结推广经验成效和先进典型。

四、强监管重治理，深化重点行业领域整治

(一)强化建筑施工安全监管。2013年，各街道办事处、区政府有关部门以落实建筑施工参建方安全生产主体责任为重点，全面落实工程招投标、资质审批、施工许可、现场作业等环节安全监管，建筑施工全过程安全监管得到加强。区建交局全年检查建筑工地300余次，下发整改通知书14份，责令停工整改2份。驷马桥、五块石等街道办事处每月对建筑工地进行了巡查。区国土分局、区城管局、区房管局定期对建筑施工工地进行检查。3月27日，xx区青龙巷华协影城大楼垮塌事故后，全区庚即组织开展了建筑施工安全生产大检查。4月20日，雅安芦山7.0级地震发生后，区房管局、区建交局、区安监局等部门及各街道办事处迅速对区内建筑工地安全状况、震后房屋受损情况进行了全面排查。

(二)加强职业健康安全监管。年初，区政府安委办制发《xx区2013年职业卫生管理工作安排实施意见》，细化工作目标、重点和措施。全区以开展家具制造、汽车维修、电子、冶金行业企业职业病危害专项整治和职业卫生基础建设活动为抓手，督促企业落实职业病防治主体责任。扎实开展职业危害项目申报工作，172家企业完成职业危害因素申报。112家企业开展了接害职工体检，体检率80%。111家企业开展了作业场所职业危害因素检测，检测率64.5%，其中规模以上企业职业危害因素检测率88%，检测合格率90%;超额完成市政府下达我区的“双60%”(规模以上企业作业场所职业危害因素检测率60%，检测合格率60%)的目标。

(三)加强对烟花爆竹安全监管力度。区安监局印制《烟花爆竹安全宣传资料》13万份。安排专项经费2万元，用于加大对烟花爆竹燃放的宣传工作。建立街办烟花爆竹安全巡查员制度，划拨2万元对各街道办事处烟花爆竹安全巡查员给予1000元/人的工作补贴。2013年2月8日(除夕)―9日凌晨和2月24日(元宵节)，区公安分局、区安监局及各街道办事处对金华寺群众祈福活动、重点区域烟花爆竹经营、燃放安全驻点监控。全区开展烟花爆竹“打非”活动188次，查处非法经营点5处，查处非法运输烟花爆竹行为1起，查处非法储存烟花爆竹行为1起，整治违规经营46起，没收非法违规组合烟花爆竹352箱，其它烟花爆竹产品2126支(件)，实现了烟花爆竹安全零事故。

(四)深化油气安全专项整治。2013年，为认真吸取中石化东黄输油管道“2013.11.22”泄漏爆炸事故等教训，全区深入开展了液化石油气专项治理、餐饮场所燃气安全专项整治、危险化学品(燃气)企业重复使用包装物专项行动、石油库安全大检查和油气输送管线安全专项整治等工作，下发整改通知书55份，查处违规违法行为21起，责令停业整顿单位6家。督促区内危险化学品重大危险源开展了监控信息链入全市安全生产信息监管平台工作。督促兰成渝管线成都站编制了生产安全事故应急预案和全面排查了区内输油管线安全隐患。

五、建机制重长效，深化隐患排查治理

(一)推进完善隐患排查治理体系建设。切实落实《xx区安全隐患排查治理管理规定》等规定，强化安全隐患排查治理职责和任务落实，生产经营单位分类分级工作深入开展，区政府和街道办事处两级监管监察对象基本情况数据库逐步完善，生产经营单位为主体，街道和部门监督管理的隐患排查治理体系建设稳步推进。区政府划拨公共安全隐患整治资金16万元，对西华街道沱江河富家桥段护坡和围栏破损等4处安全隐患进行了整治。沙河源街道办事处出资17万元对陆家社区消防水管进行了改造。区内国融金府机电城投入132万元集中对市场内消防安全隐患进行了整治。

(二)加强重大安全隐患排查治理。区公安消防大队通过开展“清剿火患”战役等专项治理和“财富论坛”等消防安全保卫活动，集中对曹家巷一、二街坊、五块石片区等区域生产经营单位进行了执法检查，督促治理了一批重大火灾隐患，关停关闭了一批不具备消防安全条件的生产经营单位。区安监局督促五块石拓亚物流等存在重大安全隐患的生产经营单位实施搬离，安全隐患得到彻底消除。区供销联社争取落实专项资金19.88万元，对金牛经贸大楼电梯隐患等重大隐患进行了整治。区内中石油四川仓储分公司投入652万余元对104油库、102油库存在的安全隐患进行了治理。

(三)强化重点行业领域隐患治理。全区以涉农辖区为重点区域，以建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、专业市场、交通运输等为重点行业，持续开展安全隐患整治工作。区政府安办会同区建交局、市交管二分局通力协作，共商整治措施，落实整治资金，高标准严要求对解放西路、红花东路、平福路、张家巷、城隍东巷道路交通隐患进行了整治。区文旅局集中对人员聚集场所安全进行检查，排查治理安全隐患171处，隐患整改率100%。2013年，全区排查治理交通运输等重点行业领域一般事故隐患3781项;排查治理危险化学品等工矿企业一般事故隐患3287项。

六、严执法重检查，严格查处非法违法行为

(一)突出重点行业领域，强化日常检查。2013年，全区结合安全生产大检查等工作，精心组织，细化安排，狠抓落实，全面加强建筑施工(含房屋拆除)、危险化学品、中小学校(幼儿园)、中小型生产企业、涉旅企业、公共聚集场所、道路运输等重点行业领域的日常安全检查工作。凡区委、区政府领导带队检查均将建筑施工、危险化学品、公共聚集场所等重点行业领域安全作为检查内容。区教育局、区建交局会同市交警二分局开展了校车安全、学校交通安全等专项行动。

(二)突出重要时段，提升检查实效。2013年，全区突出“元旦”、“春节”、“五一”、汛期、国庆、财富论坛、华商大会等重要时段时期，及时组织开展了各类时令性专项安全检查6次。凡重大活动及节日期间，区四大班子领导均率队对安全工作进行检查;各街道办事处和负有直接监管职责的部门则结合行业辖区实际，集中对本行业领域安全工作进行检查。区政府安办、区监察局、区目督办适时开展了财富论坛、春节等时节性安全生产督查活动，提升了实效。

(三)加大执法力度，严打非法违法行为。2013年，各街道办事处、区政府有关部门以深入开展安全生产领域“打非治违”专项行动为抓手，加强协调配合，严厉打击非法违法生产经营行为。金牛工商局出动执法人员350余人次，立案查处无证无照经营案28件，罚没43万元。区公安消防大队立案查处非法违法行为83起，责令“三停”21家，行政拘留60人，罚没近133.7万元。区质监局出动执法人员854人次，下达监察指令325份，立案查处非法违法行为4起。区安监局下达隐患整改指令书119份，立案查处安全生产违法行为21起，入库安全生产行政罚没款19.1万元。

七、强宣传重培训，着力提升安全意识和技能

(一)全面提高宣传教育覆盖面。2013年，各街道办事处、区政府有关部门以安全社区创建等工作为契机，全面开展宣传教育。区教育局组织区内87所学校，2558个班级，120239名学习参加了网络平台安全教育学习。区文旅局开展坝坝电影映前安全教育6000余场次，17万余人受到教育。五块石街办联合xx市燃气公司深入居民院落开展了冬季安全用气知识讲座14次。区安监局、区有线台制作安全社区宣传片20类，定期在区有线台播放。新金牛适时采编安全知识和报道全区安全生产工作，进一步扩大了安全生产宣传教育覆盖面。

(二)深化“全国安全生产月”活动。全区各街道办事处、区级相关部门紧紧围绕“强化安全基础、推动安全发展”这一主题，广泛调动社会各方力量，开展了形式多样、内容丰富的宣传培训教育活动。荷花池街办、大成市场联合举办了“2013年全国安全社区大成市场消防演习”，150余人参加了演练。6月9日，区安监局、区教育局、沙湾路小学联合开展了地震避险、车祸自救、灭火自救、踩踏自救等安全技能培训教育活动。活动期间，全区开展宣传活动43次，培训教育活动18次，应急演练活动9次，展出各种宣传展板160余个，发放各类宣传资料8万余份，接待咨询群众近3万余人。

(三)强化监管人员及从业人员培训。一是加强安全生产监管人员的安全业务培训工作。组织全区安全生产行政监管培训会1期，230人参训。举办街道办事处和社区安监员执法检查知识培训15期，419人参训。组织安全社区创建工作考察学习6次，举办安全社区创建培训会45期，余人参训。二是以企业特种作业人员为重点，大力抓好从业人员持证上岗培训。举办烟花爆竹从业人员上岗培训1期，246人参训;特种作业人员培训1期，71人参训;危险化学品从业人员培训2期，584人参训;职业健康安全管理人员培训会3期，350人参训。三是深入企业一线开展全员培训。区安监局举办企业安全生产标准化创建培训8期，82家企业260人参训。区卫生局疾控中心聘请了专家开展职业病防治知识讲座，130名人员参加培训。

安全生产的监督管理心得体会篇十八

摘要:根据目前建筑安全监督管理的状况，阐述了建筑安全监督管理的工作内容，介绍了安全监督管理中参建主体的主要责任和义务，并提出了优化安全监督管理的措施，有利于杜绝建筑工程安全事故的发生。

关键词:建筑施工；安全监督管理；安全生产

安全监督管理在祖国大开发建设时提出并建立相对应的管理体系，并且通过多年祖国建筑业的蓬勃发展而不断完善。安全监督管理设立伊始目的在于监督管理工程安全及质量情况，防患于未然。然而，在建筑业日新月异的今天，安全形势却不容乐观，一些地方因为技术、管理、预防措施等各种原因的疏忽，造成了一些建筑工程安全事故的频繁发生。所以安全监督管理是国家保障、监管建设工程的重要内容之一，也是提升社会经济可持续发展的重要举措。

1目前的安全监督管理现状

安全监督工作要严格执行党和国家制定的“安全第一，预防为主”方针，切实有效的建立健全安全监督管理体系。而目前的安全监管体系还不很完善，具体反映在“管生产必管安全”的安全生产的指导原则下，不能够有效保护劳动者的安全和提高建筑安全生产能力。造成这些问题既有现在技术水平的制约，也有生产力发展水平基础脆弱的因素，还有施工企业和项目管理人员对安全生产不够重视等原因。但究其根本原因在于国家的管控措施不够严密，规章制度不具备衔接性，无法有效的对监管工程人员的操作能力、自我防护指导管理指标、技能操作证书以及安全技术指标、监督审核过程和办法，形成一套具有严密逻辑性、科学性的安全管理体系，以及结合劳动部门、卫生部门形成人力资源安全管理机制、安全卫生法制建设、安全监管约束机制、企业内部安全管理投入研究等。随着国家步入高速发展，建筑业作为国家的支柱性产业之一的大环境下，建筑监管职能部门就提出了“企业对安全负责、行业对安全管理、国家对安全监察、群众对安全监督”的新的管理体系，这是作为国家由单一市场化监管逐步过渡到全民监管的新时期安全管理体制的一种尝试。新的安全监管体制明确要求，相关施工企业要严格把好安全责任监管的第一道岗哨，做好自纠自查，同时提高施工人员的安全防护意识以及做好安全监督管理的培训工作。而在建筑行业中要推动施工企业的带头作用，提高安全施工的科技化水平，从要因方面全面杜绝老旧的施工体系带来的较大的安全隐患。国家监察则是要立足于服务，带动行业安全管理发展的同时需服务好施工单位及广大群众，形成全民监管“我”服务的理念，从一定程度上提高监管控制效率，最大程度的杜绝安全事故的发生。

2安全监督管理的工作内容

在我国成立安全监督管理部门之初，就将安全监督定义为保障国家经济合理运行、推动保障、协调组织等国家对建筑安全管理的基本措施。同时也是确保国民经济有序发展，保障人民生命及财产安全的重要举措。而在建筑施工领域，安全监督管理则是保障国家法律法规的有效执行，技术规范的合理应用，保证工程建设质量，从最大限度保障人民生命财产安全，维护公共利益的基本手段。建筑施工安全监督管理的主要工作内容有:1)坚持预防为主的原则，将预防措施贯穿到整个施工过程，从而把事前控制、事中控制、事后控制应用到安全监管中，这样的安全监督管理将能够很好的贯穿整个建筑施工过程，并且能够从各施工阶段把控工程安全整体走向，提前发现生产中的安全隐患，找出并排除潜在的危险源，做到避免事故的发生或将事故伤害和损失降至最小程度。2)监管工程建设安全管理的同时还要指导并督促完善建设、监理、施工等参与工程建设的相关单位安全管理体系建设。要求能够达到彻底消除可能或已经出现的安全隐患或者使用的产品对建筑施工可能造成危害的不安全因素进行管控。同时从新技术、新材料、新工艺等方面采取有效的措施结合经济上的可行性彻底消灭工程施工隐患，排除来自已知方面的安全隐患，最大程度减少不可预见的安全隐患发生所造成的后果。3)在现场建筑安全生产监管中，要定期对施工企业安全生产责任落实体系进行检查以及对施工企业安全年度考评进行复核。这不仅是对施工企业内业资料的核查，同时也是从企业管理及相关登记资料中发现企业安全管理漏洞，提高企业安全管理自纠自查的能力。帮助企业从管理顶端消灭安全隐患，同时也为企业安全管理提供相匹配的标准和方法，使企业安全管理能够更加符合实际需求，提高企业内部的安全管理效率，将企业安全制度规范化，提高企业自身安全管理能力。4)将每一阶段的安全教育作为企业开始施工前的必要工序。安全监管教育先行，良好的监督在于将国家相关的安全管理法律法规以及相配套的地方标准进行宣贯，推动企业建立健全有法必依、违法必究的审查体系。加强安全教育及安全交底工作的落实，从而保证各层次的施工作业人员及参与施工人员都具备相应的安全意识，也能够在施工作业中提高安全预防和处置能力。通过施工安全检查、安全月度总结，使安全教育及安全宣传工作常态化，同时有效推动安全应急演练工作，提高生产者自我安全防护意识。5)安全信息化推广。建筑施工安全变革日新月异，安全管理信息越加多样化，而安全监督管理还要承担起政府对安全施工指导信息及相关施工单位研发总结的安全管理心得的总结和推广工作。这项措施能够很好的使企业落实国家安全法规及制度的同时还能推动各企业安全监管技术的革新，也能够很好的将建筑施工安全生产发现的安全信息及时向政府和企业的安全管理部门提供，加强企业和政府的信息反馈，实行动态管理，全方面提高施工安全监督管理水平。

3安全监督管理中参建七方主体的主要责任及义务

建筑施工七方责任主体在施工前按照质量监管要求需要签署质量承诺书、项目主要负责人授权书、接受授权书等相关质量管理书面保证材料。而在安全监督方面还没有明确的规定和要书面签署的约束材料，所以往往施工前的一些小疏忽无法有效的约束并提高管理人员的安全防控意识。而目前安全监督管理更多的是关注施工单位的各项安全投入及保证措施，而忽略了参建各方所涉及到的安全监督管理方面的工作。各方在安全监管中需要完成的工作内容:1)建设单位安全监管工作:在申领施工许可证时需提供与建筑工程有关的'安全施工措施方案;报申请监督时需提供安全文明施工计划及投入情况;在开工前要将工程周边环境、人文风俗、地质水文资料、气象资料、施工既有地下管线、相邻建筑物构筑物、国家保护文物情况、地下人防工程等情况向施工及监理单位做详细的书面交底;对施工单位所使用的安全防护器具要按照国家相关法律法规及地方规范进行明确要求，做好施工过程中安全检查及月度安全总结工作。2)监理单位安全监管工作:在接到建设单位的前期安全技术交底的同时做好安全监督管理计划;设置相对应的安全监管人员，严格审查施工单位安全投入，安全防护设备是否合格等相关安全配置的完整性;在施工过程中从安全资料、现场安全设备搭设及投入等方面全面旁站和监管。3)施工单位安全监管工作:按照要求缴纳安全文明施工保证金，能够按照相关规定履行安全文明投入以及能够很好的设置安全文明体验区。还要做好对建设单位所提供交底的汇总整理，并及时对一线施工人员进行基础的安全技术交底和施工技术交底。确保安全设备投入，优化施工技术，降低施工风险。同时定期对施工人员进行三级安全教育。4)勘察单位安全监管工作:依照具体勘察结果对建设单位及施工单位进行施工地质地貌、开挖地基边坡土体、地下水高度及分布等的交底工作。5)设计单位安全监管工作:对各设计部位承重方式和承重结构进行交底，并从设计方面分析存在安全隐患部分，出具书面施工指导意见书。6)试验单位安全监管工作:对提供的各项材料进行精确的试验检测，并对检测数据进行汇总，将有问题的报验及时通知建设、施工及监理单位进行自纠自查，并对存在问题部位进行防护和检查，杜绝因质量而造成的安全事故的发生。

4优化安全监督手段

施工过程中的各个环节要严格贯穿安全监督管理工作，需要做好安全监督管理的日常巡查和问题整改的跟踪监督工作，同时也要对人民群众的投诉举报认真落实，督促整改。在原有安全监管体制下，精简安全监督管理流程，简化不必要的监管流程，做到随时检查、即时整改，建立健全全民监管体系，监管现场施工人员的同时对周边常住人员进行调研，从各个角度监管施工安全，极大程度的杜绝安全事故的发生。

5结语

建筑安全监督管理作为国家保障人民生命财产安全的有效监管手段，是稳定社会发展和经济发展的重要基础。安全监督管理的过程中必须遵循有法必依、违法必究的原则，从根本上深化并依据社会发展而改进现有的建筑施工安全监督管理体系，使得安全监督管理随着社会的发展而进步。并且要推动安全监督管理走在施工及生产的前沿，极大程度的做好安全事故的预防工作，杜绝安全事故的发生。

作者:钦佩单位:太原市建筑安全监督管理站

安全生产的监督管理心得体会篇十九

县安全生产监督管理局工作总结一年来，我局在上级业务部门的正确指导和县委县政府的正确领导下，坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格执法，认真履行安全生产监督管理职能，较好地完成了年度的各项工作任务，确保了全县安全生产良好的形势。

一全年安全生产事故情况

我县年安全生产总的目标是“两个确保”。即确保全县无重特大事故发生，确保全县工矿企安全生产事故死亡人数不突破市政府下达的（x人）控制指标。

至十一月底止，全县共发生各类安全事故x起，比去年同期下降％，死亡x人，比去年同期上升%，受伤x人，比去年同期上升%，经济损失x万元，比去年同期下降%。

各类事故行业分布情况：

道路交通事故x起，比去年同期上升%，死亡x人，比去年同期上升%，受伤xx人，比去年同期上升。%，经济损失xx万元，比去年同期上升%。

消防火灾事故x起，比去年同期下降。%，经济损失x万元，比去年同期上升。%，死亡和受伤人数为零。

全县一年来没有重大事故，安全生产事故为零，但交通事故没有得到有效控制。

二主要工作

建立安全生产控制指标体系，强化各有关职能部门行业监管单位以及乡镇政府的责任。

今年按照省市安全生产监管部门的要求，我们将安全生产事故伤亡人数经济损失等指标分解到各有关企业和行业监管部门，对全县各乡镇及高危企业签订了目标管理责任状x份，同时建立安全生产奖励考评制度，对高危企业收取一定数额的风险抵押金为奖罚基金，形成强有力的激励约束机制。

根据《安全生产许可证条例》的要求做好颁证受理工作。

做好《安全生产许可证条例》的宣传贯彻工作，让企业明确法规遵章办事。

做好企业安全生产许可证申请的受理工作。

严格发证标准，精心组织，周密安排和协调，在颁证工作中按照颁证工作标准，实行平时监察与资料审查相结合；近年来企业的事故情况与颁发安全生产许可证相结合；企业落实安全监察指令情况与颁证工作相结合。颁证工作的原则性与灵活性相结合。通过颁发安全生产许可证使企业的面貌发生根本性变化，安全基础得到夯实，安全工作得到加强，安全生产形势得到稳定好转。

目前我县各类高危企业应发证的x家，其中国土资源枯竭自行停产或关闭的有x家，已做安全评价或评估报告的x家，已向我局申请颁证的有x家，已通过审核发了安全生产许可证的有家，同时也规范了煤矿的安全生产管理。严格按照省市相关要求进行整改。使县域两家煤矿都取得了安全生产许可证及其它相关证照。颁证工作进展走在全市前列，并受到市局的高度评价与表扬。

我县危化品企业建安企业非煤矿山烟花爆竹等这些高危企业数量多规模小安全隐患大，只有对这些企业的安全生产监督管理工作做到位，才能真正确保全县的生产安全，为了做好这块的安全生产工作，我局坚持以国务院省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》的精神为指针，严格执行国家有关安全生产的法律法规，做了大量的卓有成效的工作。一是严把市场准入关。对新增的烟花鞭炮生产企业，全县危化品生产储存销售企业其它需评单位按照国家颁布的《安全生产许可证条例》的有关标准进行评估评价。通过评估评价和隐患的排查工作，从源头上杜绝安全事故隐患。也增强了企业负责人对安全生产的认识和职工的安全防范意识。二是建立应急救援预案，提高了高危企业自身的防灾救灾能力。全县危化品建安企业烟花爆竹非煤矿山等x家高危企业在我局的组织和指导下全部建立了应急救援预案，明确了应急救援机构和指挥中心，配备了应急器材和防灾设施，提高了企业自身对重大危险源的管理效率和应急反映能力，从源头上控制了重特大事故的发生，实现了全年死亡和受伤人数为零的良好局势。

认真开展各类安全生产监督检查活动。充分发挥综合监管职能。

全年对全县非煤矿山矿山危化品烟花鞭炮建安企业进行了两次安全生产大检查三项专项大检查。即煤矿的“一通三防”；非煤矿山春季防汛，烟花鞭炮高温季节的大检查；县城公共聚集场所（宾馆）专项检查，车站轮渡安全检查；加油站点安全距离大检查等。共排查出各类安全隐患x余起（次），下达整改文书份，复查意见书x余份。强制整改措施书x份，行政处罚告知书x份，及时消除了各类事故隐患。同时还圆满的协调解决各类安全事故纠纷x起，协助各行业单位安全检查x余次，充分发挥了安全综合监管作用。

开展各种形式的'安全生产宣传教育活动。

以开展党的先进性教育为契机，以国务院颁发的《关于进一步加强安全生产工作的决定》《某省省安全生产条例》为中心，安全责任重于泰山为主题，以“以人为本，关爱生命，安全第一”为口号，开展了企业职工安全教育x余人次，讲授安全知识课x余课时，向企业宣讲各类政策安全生产法律法规及安全常识，并向企业发放了各类安全挂图，宣传资料数百份，积极的组织了安全生产月安全生产宣传日活动。提高了全民对安全工作的认识，收到了很好的效果。

积极响应县委县政府的各项号召，为县域经济发展创造良好的环境。

安全生产事关经济社会发展全局，搞好安全生产已成为我国经济社会全面协调发展可持续发展的一项带有长期性战略性的任务；安全生产事关广大人民的根本利益，坚持以人为本和科学发展观，首先要尊重人的生命权生存权和健康权；安全生产事关构建社会主义和谐社会，搞好安全生产是构建社会主义社会的必然要求。因此，做为全县的安全生产综合监督管理部门，我们的执法水平和监管力度直接关系到企业的兴衰和县域经济的整体发展。目前，我县大多数企业规模较小，实力不强，按照安全生产有关法律法规的要求，大多数企业的安全生产的安全投入硬件设施与要求有一定差距，对此，我们本着实事求是的原则，对硬件设施从宽，对安全要求从严，对企业必备的安全设施不是一蹴而就，而是创造条件逐步完善。以加强对日常监察监管和对企业员工的安全教育为主。同时建立了群防群管的安全监管工作新局面，我们在煤矿每个班组都骋请了群众安全监察员，明确了职责和待遇，监管工作深入到了班组，对每个企业要求配备了专职安全员为防止各类事故的发生起到很好的作用。一年来，企业负责人和安全员培训达x人次，目前，全县各类企业的负责人和安全员都相继取得有关资格证书，达到了省市的相关要求。

三队伍自身建设

加强安全监管执法队伍自身的思想素质建设。认真搞好先进性教育活动。结合单位实际广泛征求意见，充分和管理相对人进行交流互动。严格按照党风党纪的规定，促进公正执法，严禁索拿卡要，严禁向管理对象伸手，把执法颁证的过程成为党风廉政建设的过程，成为为人民服务的过程，成为实践“三个代表”保持共产党员先进性的过程。在安全监管执法工作中真正体现了权为民所用，利为民所谋。

加强安全监管执法队伍自身的业务素质建设。安全监督工作是一项业务性很强的执法工作，加之监管业务不断赋予新的内容，为适应工作需要，根据省里要求，我局x名工作人员已有x人相继到省局安培中心学习有关专业知识，目前都已取得安全监察员执法证件，局里经常组织学习相关业务知识。现整体队伍业务素质有了很大的提高。执法人员熟练的掌握了监管监察本职业务，确保了各项工作的顺利开展。

四存在的问题和困难

企业及生产经营单位的法律观念不强，县域执法环境差，主要体现在“。”x暴力抗法事件和x建筑公司拒不交纳罚款等现象。这种现象的存在，给政府执法部门带来了很大的负面影响，影响了政府机关的形象和法律的权威性，这是我们工作的最大障碍。

经费难以保证。每年财政预算经费连局机关工作人员的工资都不能正常保障，加之我们日常监管工作任务重，车辆开支，日常办公经费开支较大。现已不能保持局机关工作的正常运转，仅靠企业交纳的风险金来维持生机。

办公设施不齐。缺少必备的办公设备。如：打印机复印机等。

局机关相关配套设施有待完善，如档案室的建立我们已多次打报告向财政部门解决所须经费，但一直未果，导致安监局成立两年来还没有建立档案室。

相应的以上这些问题在一定程度影响了我局日常工作的开展。面对重重困难我们班子及全体工作人员仍然没有萎缩，扎扎实实的搞好每一项工作。实现了全县安全生产工作的“两个确保”。

安全生产的监督管理心得体会篇二十

xx年，我区安全生产工作认真贯彻科学发展观和安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照区委建设“平安大区”的总体部署，围绕“固基础、求规范、创特色、重监管、强队伍、抓落实”的基本思路，扎扎实实推进安全生产“落实年”和“执法年”工作,取得明显成效，全区共发生各类安全生产事故240起，同比下降10.1%，直接经济损失86.4万，同比下降35.1%，死亡21人，各类事故均控制在市政府下达的国控指标范围之内。其中，工商贸建企业没有发生死亡事故，同比下降100%，直接经济损失10万，同比下降73.8%；道路交通事故222起，同比下降6.2%，直接经济损失31.88万元，同比下降39.4%，死亡21人；火灾事故17起，同比下降5.6%，直接经济损失44.5万元，同比下降2.4%，没有造成人员伤亡,继续保持了较为稳定的安全生产态势。年内,我区还被市政府评为火灾隐患集中普查整治工作先进单位，顺利通过了国家公安部、建设部等六部委创建平安畅通县区考核，成为国家级“平安畅通县（区）”。

一、xx年安全生产工作基本情况

（一）以制度规范贯穿始终，政府和企业两个安全生产主体责任得到进一步落实。

根据海曙区经济社会发展“xxx”总体规划，在多方调研和征求意见的基础上，研究出台了《海曙区安全生产“xxx”规划》，提出了我区安全生产面临的现状与问题，确立了今后五年内安全生产工作的指导思想、总体目标、主要任务、保障措施和重大工程，为最终形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持的安全生产新格局奠定了基础。为增强人民群众对安全生产工作的参与意识，制定了《海曙区安全生产事故隐患举报奖励办法（试行）》，进一步提升了安全生产社会监督能力。先后出台了《海曙区火灾事故应急预案》、《海曙区特种设备安全事故应急预案》，进一步提高了突发事件应对能力。强化政府安全生产监管主体责任和行政首长负责制，继续加大安全投入，年内区财政投入达685万元。区政府先后召开了全区安全生产工作暨安委会全体成员会议，以及区安委会全体成员暨消防安全、道路交通安全工作会议，修正、完善了各街道办事处和安全生产成员单位xx年度安全生产控制指标和考核标准体系，与26个街道、部门（单位）签订了安全生产责任书，各街道、部门也与所辖生产经营单位层层签订了责任书，全区签订安全生产责任书2781份，为开展安全生产工作打下坚实的基础。

（二）以机制建设兼治标本，积极探索“高、老、旧、密”区域性安全监管运行新机制。

一是加强高层民用建筑安全监管。区安监、房管、物业、消防等部门积极加强高层建筑安全监管力度，综合运用火灾隐患普查整治和高层建筑专项调查数据，初步建成了高层民用建筑基础数据库；对全区物业企业负责人和安全管理人员进行了高层建筑消防安全、特种设备专项培训，对高层建筑入驻企业全面开展了安全生产宣传教育活动；创新地支部编写了高层建筑商务办公楼宇、高层建筑住宅楼宇两个《设备设施安全管理操作规程作业指导》；在全市范围内首次支部开展了物业系统消防技能竞赛，通过加强物业管理、落实安全生产主体责任、提高安全生产管理标准等各项措施，增强了事故隐患预警和防范能力。

【5】【6】

二是加强木结构房屋聚集的老住宅小区消防安全管理工作。对全区木结构老住宅小区，尤其是历史文化街区和文保单位木结构房屋分布情况进行了统计汇总，在此基础上，经鼓楼街道办事处和区电力、安监、消防等部门多次衔接和现场踏勘，报区里同意，投资110万多元对文昌社区永寿街等地块500多户老屋进行了电气设备安全改造，消除了该区域火险隐患，得到群众好评。此外，区房管部门还会同各街道办事处对全区危险房屋进行了全面排摸，采取多种措施消除危险隐患，取得较好效果。

三是加强旧城改造中的房屋拆除工程生产安全。全面落实承担拆迁任务的相关街道、部门的安全责任，针对鄞奉路拆迁地块危险化学品隐患，通过邀请专家组成员把关、寻求化工单位技术支持、制定突发事件应急预案，以及相关监管部门现场监督和消防备勤等综合性手段，妥善处置了宁波蛋品公司冷库液氨转移和宁波床单厂油罐整体迁移工作。

四是加强商场市场、餐饮饭店、文化娱乐等人员密集场所监管

。认真贯彻落实宁波市商场市场、餐饮经营单位安全生产管理暂行规定和配套文件精神，对全区100平方米以上的商场市场和餐饮单位进行了排摸，支部实施了人员密集场所专项整治行动，有力地规范了经营单位的经营秩序。

（三）以隐患查改控制源头，全面开展火灾隐患普查整治工作和重点行业、领域安全生产隐患排查治理专项行动。

根据国务院、省市统一安排，对全区辖区内所有生产经营单位的火灾隐患，以及冶金、危险化学品、建筑施工、电力、学校、商场市场等重点行业进行了排查治理，层层成立了领导小组，制定了工作方案，落实了179名普查员，培训普查人员611人次，形成了全区范围内纵到社区、横至部门的网络体系。区、街道二级还专门拨出了40万元工作经费，建立了调研在先、实践导向的事前预控，协同监管、条补块缺的事中监控，以及责任倒追、治理隐患的事后调控等机制；探索了与辖区内众多的高层建筑、市场摊群相适应的普查办法、激励与约束相结合的奖惩措施、隐患普查与分级整治相促进的工作举措,还编印发放了1万5千份宣传单和开展大型广告、标语等宣传工作。

在隐患查改工作中，全区共普查了包括高层建筑入驻单位和市场摊群在内的生产经营单位24028家，网络录入单位24028家，占xx年工商注册基数的110％，发现了一般性火灾隐患单位457家，区域规划性火灾隐患33处，重大火灾隐患单位5家，危险化学品安全隐患26家，电力安全隐患29条，建筑工程隐患16处，一大批火险和事故隐患得到了整治，94个消防、烟花爆竹非法建设和经营点被取缔，望春街道、鼓楼街道也同时被评为市级先进单位，此外，还涌现出一批区级先进单位和先进个人，为今后实现安全生产长效管理奠定了基础。

（四）以基础建设夯实根本，全力推进全员培训、安全标准化和综合监管信息系统建设工作。

全面开展全员安全培训工程，年内共培训政府部门负责人、安全监管人员、生产经营单位负责人、安全管理人员和其他从业人员26579人，超额完成了省市赋予的培训任务。按照“企业为主、街道辅助、部门指导”的原则，积极推广宁波希拉里公司成功试点经验，宁波教学仪器公司成功创建为市级机械制造行业安全生产标准化达标企业。在充分整合火灾隐患普查整治系统的基础上，遵照市区对接、综合利用的要求，初步建成了海曙区安全生产网和安全生产综合监管信息系统，并正式投入运行，同时加快了基础信息调查进度，对辖区内建筑面积超过1000平方米或地下超过500平方米的商场超市，营业面积超过100平方米的餐饮经营单位，以及未参加过安全生产培训的生产经营单位和特种作业人员持证作业情况进行补充调查，进一步充实了安全监管基础数据库。启动了“安全社区”创建工作，邀请了中国职业安全健康协会有关专家领导考察我区相关街道筹备工作，举办了“安全社区”建设知识讲座，制定了月湖街道、白云街道安全社区创建方案，各项创建项目正在支部实施中。

（五）以提前介入强化行政审核，不断提升烟花爆竹和危险化学品安全专项监管水平。为强化季节性烟花爆竹安全监管工作，对全区200多家烟花爆竹经营申报单位逐一进行了现场察看，审批发放烟花爆竹季节性零售经营许可证197家，支部272名零售经营负责人和管理人员参加岗位培训，向市民发放2千多份宣传资料，举办安全燃放知识讲座30余场次，提高了市民安全意识，营造了文明燃放、安全销售的良好氛围。同时，区安监、公安、工商部门制定了违规违法案件联合执法、联动处置流程，建立了违规违法经营被查处记名制度，取消被发现有违规违法行为的经营户下年度经营资格，先后检查863家次经营户，明显减少了春节期间因烟花爆竹而酿成的火灾和人员伤亡事故。严格把牢危险化学品经营审批和三类易制毒化学品、剧毒化学品使用备案关，对辖区内27家备案的三类易制毒化学品经营户实施了年报制度，初审报批了乙种危险化学品经营许可证51家。支部开展了危险化学品安全隐患治理和事故遏制“xx行动”，检查危险化学品经营户270家次，先后2次对区域内重大危险源进行了专项检查,并对已确认的9家重大危险源实地进行了gps定位。

（六）以铁的手腕推进专项整治，努力营造和谐、稳定、安全的区域环境。

不断深化安全生产专项整治，支部重大节假日期间安全工作大检查，节日前夕，区四套班子主要领导和分管领导分别带领有关部门对交通运输、建筑（拆迁）工地、危化企业，人员密集的商场市场、歌舞厅、网吧和宗教场所进行全面检查，确保重大节假日期间的安全。同时，突出重点行业、重点区域、重点部位安全生产专项整治。在交通安全领域，全面强化违法违规行为执法行动，完善重点路段道路交通安全设施，划定了941个免费停车位，专题开展了机场路、望春路、三眼桥等交通安全隐患点段治理工作，对环城西路北段13个开口进行了封闭，落实了54个公益性岗位参与路口交通秩序协管，减少了交通隐患。在消防安全领域，全力开展重大火灾隐患单位整治工作，圆满完成了城隍庙购物广场、中央商座大厦、宇达饭店等省、市、区挂牌的重大火灾隐患整改任务，得到省、市领导的肯定。在工业制造领域，对段塘街道、望春街道辖区内的82家工业企业进行了执法检查。在建筑施工领域，对38个建筑工地和134家施工企业进行了专项检查。在商业餐饮方面，对240家商场市场、餐饮饭店进行了安全执法。此外，区质监、教育、文化、卫生等部门分别对特种设备、校舍安全、文化娱乐场所和医院住院部开展了安全生产检查，配合市里认真查处了市第二医院和庙前河码头工程死亡事故，按照“四不放过”原则严肃处理有关责任人员，落实了相关整改措施。

总结

全面落实“作风年”建设要求，支部召开了全区安监系统廉政座谈会，开展了比学习、比纪律、比落实、比服务、比效率、看实绩的“五比一看”活动，取得明显成效。

过去的一年，我区安全生产工作虽然有了新的发展，但必须清醒地看到，在安全生产形势继续保持稳定的同时，道路交通事故发生增多，死亡人数有所上升，区域内火灾隐患还大量存在，一些企业安全生产主体责任落实还不够到位，安全监管力量薄弱与监管任务重的'问题仍比较突出，特别是外来务工人员由于流动性强、文化水平低和管理难度大，已成为事故肇事主因和伤亡事故的主体，这些问题，有待于我们在今后的工作中进一步研究和改进。

二、安全生产工作安排

20安全生产工作指导思想是：以党的“xx大”精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和安全发展理念，按照区委“平安大区”建设的总体部署，进一步强化安全生产责任，夯实安全生产基层基础，完善安全生产运作机制，推进安全生产规范化、制度化、体系化建设，加强重点行业、重点领域、重点部位隐患排查治理，提高全社会安全意识、安全素质和安全监管能力，努力促进全区安全生产形势进一步稳定好转。

工作目标：

dd确保不突破市政府下达的各项安全生产控制指标。

根据上述指导思想和工作目标，年我区安全生产工作要重点抓好七项措施的落实。

（一）继续推进安全生产制度规范的完善和落实，细化安全生产两个主体责任。

要细化政府安全生产监管主体责任。继续落实《海曙区安全生产“xxx”规划》确定的各项目标任务，明确项目、分解责任、建立标准、提出时限做好支部实施工作。重新修订《海曙区重特大生产安全事故应急预案》、《海曙区重特大危险化品生产安全事故应急预案》，完善重大安全隐患排查治理制度和重大危险源监控管理。根据安全生产监管工作的实际需要，今年要新增加区供电局、海城公司为安全生产责任书签责单位，强化电力设施和政府重点建设项目的安全监管。健全各级领导安全生产责任制，实行“一岗双责”，完善安全生产控制指标体系，建立激励与约束相结合的安全责任长效机制。进一步扩大各街道办事处、行业主管部门对所辖单位安全生产责任书的签责范围，提高签责率，形成政府统一领导、部门齐抓共管的工作局面。

要细化生产经营单位安全生产主体责任。首先，要根据法律规定，督促企业落实安全生产责任制，尤其对规模以上工业企业和一定经营面积的商场市场、餐饮饭店、文化娱乐场所推行“四个一”，即一个安全生产管理机构、一套安全生产制度和台帐、一定比例的安全费用投入、一套应急救援处置预案。其次，要支部实施《宁波市企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》，对高危行业实施风险抵押金交纳制度，强化企业社会责任。三是督促企业建立安全隐患自查自改制度，支部开展查改违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”现象，并协调相关协会和专家为企业提供安全生产咨询服务，帮助企业查纠隐患，解决实际问题。

（二）进一步完善安全生产运作机制，提升“高、老、旧、密”区域监管能力。

对高层民用建筑，要落实业主和物业管理单位的安全生产主体责任，借助楼宇和谐促进服务中心平台，推进实施《海曙区高层民用建筑生产安全管理实施细则（试行）》，商务楼宇和住宅楼宇两个《设备设施安全管理操作规程作业指导》要定型定稿争取课题申报，并推广使用。要探索制定高层建筑设备设施维修基金管理办法，破解隐患整治资金瓶颈难题。继续完善高层民用建筑基础数据库，利用区安全生产综合监管信息系统，建立物业管理单位网上申报、在线更新的自主管理机制。继续深化物业系统安全技能竞赛的内涵，积极开展技术比武活动。强化高层民用建筑消防安全、特种设备和空间安全的常态管理。

对木结构房屋聚集的老住宅小区，要着重建立消防安全社会化运行机制，以社区为平台、物业和辖区单位为支撑，加强社区消防支部建设，强化外来人员租赁房屋管理，配备足够数量消防设施，定期或不定期地支部救火演练，提高自救、互救能力。要加大安全宣传教育力度，通过党员志愿者、新居民联谊会、和谐促进员等多种渠道和“以房管人”、“以外带外”等途径，把老小区的居民群众和外来人员支部起来，提高主动参与安全的热情。要在条件许可的情况下，继续选择隐患严重区块进行电力设施改造，切实消除安全隐患。

对旧城改造中的房屋拆除工程，要继续落实承担拆迁任务的相关街道、部门的安全责任，进一步对拆迁地块的生产经营单位进行排摸，掌握隐患、提前介入、主动防范，切实做好相关企业危险化学品和特种设备拆除等监管工作。继续加强对人员密集场所的安全管理，积极贯彻市公安、贸易、安监等六个部门出台的商场市场和餐饮饭店安全管理暂行规定和相关配套文件精神，选择具备一定规模和影响力的商场市场、餐饮饭店进行试点，规范日常管理和安全巡检。

（三）紧紧抓住关键要素，深化重点行业、重点领域、重点部位安全隐患治理。

根据区域安全生产工作实际，把握好事故易发的关键要素，开展“隐患排查治理年”活动，深入抓好消防安全、道路交通、危险化学品和烟花爆竹、建筑和房屋拆迁工程、特种设备等重点行业和领域安全隐患整治。根据省、市、区统一部署，按照街道为主、部门协同的原则，今年对全区范围内既有厂房、仓库中设有员工宿舍或在有人居住的民用建筑中，从事生产储存活动、存在火灾隐患的“三合一”场所集中开展消防安全综合整治，对去年火灾隐患普查中发现的区域规划性隐患和尚未完成整改的火灾隐患，以及新挂牌的重大火灾隐患单位同步进行整改。

好施工现场监管工作，切实防止高空坠落、物体打击、建筑坍塌等事故发生。要加强特种设备安全和特种作业人员监管，尤其是电梯、锅炉、压力容器、压力管道和起重机械的安全监管，确保人员和财产安全。要加强对三市区域等重点部位的综合治理，通过区域隐患普查，采取生产经营单位分级管理、重大隐患分层治理、道路交通管理和居住地群众安全教育培训等综合性措施，提高区域安全管理水平。

要逐步建立隐患排查治理长效机制。进一步加强对生产经营单位的日常安全检查和隐患治理的监督，督促企业做到隐患治理责任、治理措施、治理期限和应急预案“四落实”。要在安全生产综合监管信息系统中建立隐患治理数据库，分级管理、分级督办，实现隐患排查治理的制度化、常态化。

（四）加强安全生产宣传教育工作，实施外来务工人员“安全素质培训工程”。外来务工人员已经成为我区经济社会发展的一支重要力量。根据区委、区政府《关于加强外来务工人员服务和管理工作的实施意见》，今年除继续对安全生产执法人员，生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员加强培训外，要下大力气对外来务工人员开展安全生产宣传教育工作，实施“安全素质培训工程”。一是研究出台我区《关于加强外来务工人员安全生产教育培训的意见》,建立“政府支持、个人自愿、市场运作、各方参与”的培训机制，制定外来务工人员培训计划，全方位开展教育培训工作；二是增强培训的适用性，注重于提高外来务工人员的综合能力，即提高自我保护的能力、寻找自我发展机会的能力、适应城市安全生活的能力、适应职业角色转换的能力，全面开展安全法律法规、安全技能知识、安全生活常识等素质培训；三是探索适宜于外来务工人员接受的培训渠道和方式，支部力量编写《外来务工人员安全知识读本》，将术语化、理论化的安全知识转化为生活口语，并通过参与式教学、案例教学、同伴教育等方式，整合成人学校、社区学院和其他社会培训机构等资源，在企业、社区利用业余时间对外来务工人员开展集中授课或分散教育；四是继续开展“安全生产月”，交通、消防、生产等安全生产“五进”工作和“安康杯”竞赛等活动，加强社会性宣传教育力度，形成关爱生命、注重安全的社会氛围，减少各类事故和“三违”现象。

〖1〗〖2〗〖3〗〖4〗〖5〗〖6〗

（五）注重基层基础建设，提升安全生产整体工作水平。

积极探索纵向联动、横向联合的安全监管机制建设。规范街道、社区安全管理行为，积极推广以一张安全生产分类管理动态一览表、一张辖区企业分布平面图、一套安全生产管理制度、一套安全生产台帐、一个企业基本情况数据库的“五个一”工程。完善街道、社区监管网络体系，充分利用和谐促进员队伍，发挥其信息、监督的作用，实现安全监管的全覆盖、无缝隙。建立安全生产网格化检查流程，对生产经营单位实行分类管理，建立abc分级监控制度。进一步完善安监所、派出所和消防部门火灾隐患抄告流程，继续加强安监、公安、工商、城管烟花爆竹联合执法机制，逐步建立安监、消防安全隐患联动监管机制。要深度开发已建成的安全生产网、安全生产综合监管信息平台功能，建立安全生产行政执法子系统，实行执法部门监管信息网上公开和隐患查处网上流转，开展街道安全生产信息系统试点，逐步实现市、区、街道三级信息系统的互联互通，为科学决策、及时预警、有效管理创造条件。

全面开展国家级“安全社区”试点创建工作。根据《海曙区国家级安全社区创建试点实施方案》，月湖街道办事处、白云街道办事处要按照以条促块、整合资源、全员参与、借势借力的工作要求，结合“平安社区”建设工作，整合居民、志愿者、辖区单位的资源，制定切实可行的安全社区年度计划和实施项目，与中国职业健康协会进行定期沟通交流，区有关部门也要充分给予指导和支持，把自身工作有效地延伸到这个平台中去，实现多赢，提升安全生产社会能力。要继续实施机械制造企业安全标准化工程，规范企业安全管理行为，提高安全生产基础管理能力。

（六）严格依法行政，增强安全生产监管能力。树立以人为本、执法为民，严格执法和科学执法的理念，严格依照法律法规履行法定职责，抓住容易产生执法问题的重点岗位和薄弱环节，规范行政执法行为，制定和细化岗位执法责任，完善责任追究制度，做到不越位、不缺位、不错位，切实增强安全生产行政执法的执行力和公信力。要加强点多面广的中小企业安全监管工作，既注重发挥查处安全生产违法案件的治标功能，又注重发挥执法的引导、规范、警示、教育的治本功能，强化生产经营单位的日常监督检查，严肃查处各类安全生产违法行为，尤其是对不建立安全生产责任制、不配备安全管理机构或专兼职安全管理人员、不重视安全生产投入、不具备安全生产条件等行为，违法生产经营导致事故发生的生产经营单位要依法严肃追究法律责任。要充分发挥安办的综合协调作用，完善部门之间的情况通报、定期会商制度，着力解决部分行业和领域多头监管、无人负责导致的推诿扯皮现象，消除监管盲点和空白点。

（七）深化安全生产廉政建设，提高安监队伍政治、思想和业务素质。针对安监工作责任重、压力大，政策法规要求高、专业技术业务精的特点，要巩固和深化作风建设年的成果，着力加强安监队伍的政治、业务和作风建设。要廉洁行政，坚决执行上级和区委关于加强廉政建设的各项规定，筑牢防腐拒变的思想防线，提高自我防范意识。要多渠道、多层次开展业务培训，提高专业技术水平，严格依照法定权限和程序执法，做到既不玩忽职守也不滥用职权。要完善监督机制，把加强纪律监督与社会监督结合起来，增强安监工作的透明度，形成遏制权力腐败和失职渎职的民主监督机制，切实做到依法行政、廉洁行政、高效行政。