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在全县政法工作会议上的讲话篇一
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同志们:
会上,县委常委、政法委书记x同志作了政法工作报告;
县委常委、常务副县长x同志作了信访工作报告;
会议还表彰了去年全县政法工作先进单位和先进个人;
县公安局、x镇分别就政法工作和信访工作作了表态发言。会议开得非常好,尤其是x同志和x同志的工作报告,客观总结了去年全县政法、信访工作,安排部署了今年工作,思路清晰、重点突出、措施有力,我完全同意。应该说,去年全县政法和信访工作,是做得非常不错的。全年没有发生重大刑事案件,没有出现重大群体性事件,没有发生重大安全生产责任事故,社会管理综治民调进入全省前x名,比前年前进了x多个名次。这些成绩的取得来之不易,这得益于县委、县政府的正确领导,得益于县政法委和全县广大干部,特别是政法战线干警的共同努力。利用这个机会,要向获得先进的单位和个人表示热烈的祝贺,尤其是要向荣获2021年全县见义勇为称号的几位同志表示崇高的敬意!关于2022年的政法、信访工作,请同志们按照x和x同志的工作报告抓好落实。在他们讲的基础上,我强调四点要求。
一、加强领导,高度重视政法、信访工作
发展是我党执政兴国的第一要务,维护社会稳定是我们的第一责任。抓发展是政绩,抓好稳定工作同样是政绩。维持社会大局和谐稳定,不仅是我们各级党委、政府的一项重要政治责任,而且是考验我们各级党委、政府执政能力和执政水平的一个重要标志,我们必须切实加强对政法和信访工作的领导。俗话说,为官一任,保一方平安;
为官一任,造福一方。我们只有在保一方平安的前提下才能造福一方,对此,各级党委、政府,各级领导都应当守土有责。古语说,“郡县治,天下安”。政法工作也好,信访工作也好,实际上就是抓稳定的工作、抓社会和谐大局的工作。我们各乡镇,包括政法、信访战线的同志,一定要充分认识到稳定工作的极端重要性,要把化解社会矛盾、打击违法犯罪、建立和谐社会,作为我们每一个人的神圣使命。城步只要稳定就能发展,只有稳定才能发展。今年全县政法和信访工作的目标是“六个不发生”和“两保一争”。“六个不发生”为:不发生重大刑事案件;
不发生重大群体性事件;
不发生重大安全责任事故;
不发生重大舆情事件;
不发生赴省进京上访事件;
不发生重大腐败案件。“二保一争”为:确保“全市平安县”的称号;
确保“全省无毒害县”的称号;
争创“全省社会管理综合治理先进县”的称号。我们要提高认识,强化措施,确保如期实现全年目标任务。
二、突出重点,不断提升政法、信访工作水平
现在的信访工作难做,特别是在新形势下,我们正处在经济社会快速发展期、社会转型期和矛盾多发期,人们的思想观、价值观越来越多元化。对信访遗留问题和老大难问题,要做到“四个一批”。第一,要化解一批。就是对本辖区范围内所存在的一些信访问题,要进行摸底调查、梳理归类,能够解决的,要集中研究解决一批。第二,要稳控一批。对一些条件还不成熟、暂时不能解决,但诉求合理的信访问题,要做好规划和安排,要耐心做好信访对象的说服解释工作,搞好稳控。第三,要终结一批。终结就是信访三级终结制。信访工作依靠的对象还是我们基层。我们城步的信访工作,首先就要紧紧依靠基层,依靠乡镇,依靠村一级和社区的基层组织,把基础工作做好。做好信访维稳工作,关键在基层。我们的工作重心、工作力量一定要下移,突出基层基础工作。第一,要进一步依靠村委会、村党支部和社区。今天,社区的负责同志也来了。x镇x个社区,对维护社会稳定和信访工作,起到了举足轻重的作用,至少在流动人口管理、出租屋管理等方面发挥了良好的作用。当然,我们的社区有责任,也有义务把这些基础工作做好。第二,要充分发挥基层人民司法的调解作用。对一些小矛盾、小问题,依法进行调处。第三,要搞好基层的群防群治工作。抓维稳也好,信访工作也好,不单单是政法、信访部门的事情,而是全民的事,是一个系统工程。大家都有责任和义务来做好这个工作,包括看栋护院等等。x是一个人口上千万的大城市,但他的发案率相对来说非常低,就得益于他们的群防群治工作做得好。第四,要重视基层力量、稳定基层队伍、加强基层保障。县政法委做了一个关于社区建设的方案,常委会已经研究通过。下一步,我建议要到社区去,至少要搞一两个社区的专题调研。就社区目前存在或需要解决的问题和如何加强社区建设做出一个方案,提交给县委、县政府研究,因为这个基础工作实在太重要了。
三、认真履职,切实落实信访维稳责任
主要明确三条:第一,各级党委、政府的主要负责同志,是维稳工作的第一责任人。必须明确自己的职责,切实加强领导,牢牢把握工作主动权。第二,信访工作也好,稳定工作也好,要按照属地原则和谁主管、谁负责的原则来履行职责,抓好落实。如果不靠制度管人、管事,就会出乱子。要坚持司法为民的理念,维护社会的公平正义,树立政府的公信力。要依法办事,按制度办事,按规矩办事,按规律办事,不能乱作为。在信访问题上,要按政策来解决问题和答复问题,不能乱开口子。同时,在方法上,要耐心细致,有些还需要作必要的宣传教育,绝对不能简单粗暴。对老百姓的事情,各个部门一定要积极主动地搞好服务。在办事效率的问题上,我们还要下很大的功夫。要实实在在的深入基层,了解社情民意,帮助基层的群众解决一些实际困难,多做一些暖人心、得人心的好事,这样,老百姓才能信赖我们。
总的来讲,今年的政法、信访工作责任重大,任务艰巨。希望我们各级各部门一定要以高度的政治责任感,进一步振奋精神、求真务实、真抓实干,切实推护好社会大局的和谐稳定,为全面建设小康城步打下坚实基础,为城步的经济社会发展提供一个良好的环境。
;在全县政法工作会议上的讲话篇二
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在全县政法工作会议上的讲话
同志们:
2019年,全县政法机关在县委的坚强领导下,深入贯彻落实***、省、市、县委重大决策部署,牢记初心使命,忠诚履职尽责,主动服务大局,各项工作取得了新的发展和进步。
一年来,以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实政法工作条例,坚持党对政法工作的绝对领导,健全完善政治督察、综治督导、执法监督和纪律作风督查巡查等工作机制,严格落实重大事项请示报告、政法委员述职等制度,确保了政法工作正确方向。以开展主题教育和修复净化党内政治生态为抓手,持续加强政法队伍教育管理,狠抓干警纪律作风建设,队伍素质进一步提升。以“保平安、迎大庆”为主线,全警动员,部门联动,集中整治风险隐患,精准管控涉稳人员,全力维护网络意识形态安全,深入排查化解矛盾纠纷,扎实推进信访积案化解,圆满完成了建国70周年大庆安保维稳工作任务。以扫黑除恶专项斗争为牵引,以“智慧xx”“雪亮工程”为支撑,严厉打击刑事犯罪,全面整治行业乱象,不断强化社会治安防控。公安机关破获各类刑事案件xx件,抓获违法犯罪人员xx名,查处治安案件xx起,八类刑事案件和治安案件同比分别下降xx%和xx%;检察院审查批捕xx件xx人,提起公诉xx件xx人;法院审结各类刑事案件xx件、民商事案件xx件,执结xx件,执行到位标的xx多万元,全县社会治安秩序进一步好转。2019年群众安全感达到xx%,同比提高xx个百分点,全省排名xx,较2018年上升了xx个位次(全市排名第xx)。我县被xx评为全省xx,被全国xx评为xx,xx名同志获得省级以上表彰奖励。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到当前面临的风险挑战和弱项短板。因新冠疫情引发的社会稳定隐患不断增多,维稳变量增大;征地拆迁、金融投资、房地产开发、婚姻家庭等方面矛盾纠纷依然比较突出,对个别重点信访人、历史遗留信访积案稳控化解还不到位,很可能成为新的不稳定、不安全因素;随着网民数量的大量增加,网络舆情管控难度越来越大,看不见、管不住、删不掉、堵不严的问题愈加突出。基层综治基础不牢固,特别是综治中心规范化建设和网格化管理还不完善,基层政法综治工作没有形成合力,职能作用还没有真正发挥出来。扫黑除恶专项斗争进展不平衡,社会乱象治理不彻底,长效常治的工作机制还没有形成。政法队伍整体素质有待进一步提高,不能满足新形势下政法工作要求,人才断档、“案多人少”问题突出。“智慧xx”建设还在起步阶段,相关部门数据整合归集、业务系统对接、信息资源实时更新共享还没有完全实现,不能满足社会治理、便民服务的信息化、智能化需要。对于这些挑战和问题,我们必须在今年工作中认真研究解决。
2020年全县政法工作的总体思路是:坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实******重要指示以及***、省、市委政法工作会议和县委经济工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以服务保障经济社会发展为目标,以县域社会治理现代化建设为统揽,以纵深推进“五大提升”行动(扫黑除恶、平安xx建设、政法智能化、政法领域改革、执法司法规范化建设)为抓手,全面推进法治xx、智慧xx建设进程,为全县改革发展营造安全稳定、公正有序、智能便捷的社会环境。
关于今年的政法工作,县委常委会审议通过的《全县政法工作要点》已经作了全面安排部署,并印发全县,请大家切实抓好贯彻执行。这里,我重点强调五个方面:
一、加强政治建设,永葆忠诚本色
政法机关首先是政治机关,对党忠诚是第一位的政治要求。全县政法机关要旗帜鲜明地把政治建设摆在首位,坚持党建引领,传承红色基因,始终保持正确的政治方向。要把坚持党的绝对领导作为政法工作的最高原则,深入学习贯彻《中国******政法工作条例》,持续巩固主题教育成果,修复净化党内政治生态,教育引导干警坚定理想信念,用科学理论武装头脑,以理论上的清醒保持政治上的坚定,确保任何时侯任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。严格执行重大事项请示报告和党委决策部署执行制度、政法委员会工作规则、政法委员述职、政法委派员列席同级政法单位党组(党委)民主生活会制度,严明政治纪律和政治规矩,推进政治督察、综治督导、执法监督、纪律作风督查巡查、干部“协管”,确保党的领导贯彻落实到政法工作各方面、全过程。
二、深化平安建设,维护社会稳定
各乡镇、各部门要牢固树立“大平安”工作理念,履行好平安建设主体责任,共同推进平安xx建设。要全面完成县、乡(镇)综治中心规范化建设,配齐配强乡镇政法委员,并兼任综治中心主任,探索建立“综治中心+网格化+信息化”治理模式,统筹运用好综治中心、人民法庭、检察室、公安派出所、司法所、(村)社区警务室等基层综治力量,凝聚起基层综治工作强大合力。要整合消防、应急、卫生、物业等部门,共同做好疫情信息收集、形势研判、诉求解决、风险化解等工作,不断夯实平安建设工作基础。要严格落实“治安户长制”,着力破解乡村治理难题;在县城逐步完成“三无”小区物业公司组建,准确划分网格,明确网格长、网格员和楼栋长,切实堵塞管理漏洞。以***部署的“一十百千万”行动为抓手,深入开展“七查七摆”活动,着力打好线索排查核查、破案打击、“打伞破网”、“打财断血”、起诉审理、综合治理六大攻坚战,确保涉黑涉恶线索摸排“清仓见底”,线索核查“全面清零”,案件办理提质增效,“十大行业”整治抓实见效,9月底前各乡镇、各成员单位要向县委县政府作出涉黑涉恶线索已全面排查、核查到位的承诺。政法部门要动态分析研判社会治安形势,有针对性地组织开展打击整治行动,把打击矛头对准严重暴力犯罪、以“两抢一盗”为主的多发性侵财犯罪和以电信诈骗、网络犯罪为主的新型违法犯罪,持续开展黄赌毒打击整治行动,切实维护治安秩序。要聚焦命案防控治理,对全县信访矛盾纠纷进行深入分析研判,找准预防化解切入点,深入开展矛盾纠纷排查化解和信访积案清零“回头看”行动,靠实主体责任,完善矛盾纠纷多元化解机制,坚决把各类矛盾纠纷排查化解在萌芽状态,严防“民转刑”“刑转命”案件发生。认真落实网上信访、视频接访和领导干部接访下访制度,对重大矛盾纠纷和疑难信访案件继续实行领导包案化解,对非法闹访、缠访行为依法依规严厉打击。全面排查整治道路交通安全隐患,严查超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法行为,确保不发生较大事故。要严格落实寄递物流、散装汽油、危爆物品实名制管理制度,完善大型活动审批、风险评估制度,从源头上预防和减少公共安全事故。
三、推进法治建设,服务发展大局
服务发展大局是政法机关的重大政治责任。要立足政法职能,积极主动作为,做到发展推进到哪里,政法工作就跟进到那里,努力在服务保障疫情防控和全县中心工作中体现新担当、展现新作为。政法机关要把规范司法行为、办理精品案 当前隐藏内容免费查看件作为执法司法人员的思想自觉和行为习惯,推进规范执法司法常态化长效化,不断提升执法司法公信力和群众满意度。组织开展“十大优劣质案件评选”活动和“守初心、担使命,集中排查整治执法司法突出问题”专项行动,着力解决执法不严、司法不公等问题。各职能部门要牢固树立法治思维和法治方式,坚持程序与实体并重、公正与效率并重,做到法定职责必须为、法无授权不可为,着力解决随意性执法、选择性执法等问题。要加强法治乡村建设,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,教育引导农村干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,为全面依法治县奠定坚实基础。县委依法治县办要切实发挥职能作用,统筹抓好严格执法、公正司法、全民守法各项工作任务落实,扎实做好“七五”普法总结验收和“八五”普法谋划工作,广泛开展司法为民行动,不断增强群众的法治获得感。政法机关要围绕脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险“三大攻坚战”和县上中心工作,自觉担当,主动作为,全力做好疫情防控服务保障,为恢复生产生活秩序营造良好法治环境。要积极参与金融风险防控化解,加强与金融机构、行业监管部门协同配合,严防经济金融领域风险;要依法严厉打击侵占扶贫资金等违法犯罪,为决胜脱贫攻坚提供有力法治保障;要加大环保公益诉讼力度,用法治助力蓝天碧水净土保卫战;要持续开展政法机关优化营商环境行动,推出一批便企利民新举措,不断提高政法工作服务发展大局的针对性和实效性。
四、加快智能化建设,提升治理效能
智能化建设是社会治理迈向现代化的鲜明标志。要以“智慧xx”建设为契机,抢抓机遇,纵深推进智能化建设,提升社会治理效能。去年我们按照归集“县级系统实时对接、上级统建系统离线定期归集、电子表格数据随时补充”的方案,对数据进行了归集,初步完成了数据共享交换平台的数据填充,但数据的时效性较差,与全面开放应用的要求还有一定差距。今年我们要以实时对接为主来完善数据资源共享方案,涉及到的37个部门要积极与上级业务部门进行技术对接,开放数据共享接口,实现数据的实时对接,确保部门之间系统之间互联互通、数据共享,为县上政务事项办理提供数据支撑。要严格按照《公共安全重点区域视频图像信息采集规范》和《xx市公共安全视频监控联网工作方案》要求,整合交通、党政机关驻地、金融机构、水利设施、大中型商业设施、教育、医疗、旅游、危爆物品、住宅小区等19个行业部门视频资源推送市级平台,各部门对不符合技术要求的视频设备自行完成升级改造,6月底前要完成视频资源整合推送任务,完成率达到100%。政法机关要把智能化建设作为重要支撑,提高政法工作现代化水平,大力改造提升办案办公系统,积极推行指尖办事和掌上办案,推广应用“网上庭审”等现代办案技术,加快推进政法跨部门协同办案平台建设和涉案财物跨部门集中管理平台建设应用,着力打造“智慧法院”“智慧检务”“智慧警务”“智慧司法”。要整合乡镇便民服务综合信息平台和综治中心信息平台资源,实现市、县、乡三级远程调度、视频接访、网上调解工作,切实提升政法工作质效。
五、强化队伍建设,提高能力素质
队伍建设是政法工作的永恒主题,要按照政法队伍“四化”建设要求,加强教育管理和监督。要把队伍教育培训作为重要抓手,聚焦工作实际,坚持干什么学什么、缺什么补什么,突出实战、实用、实效导向,通过多种形式和渠道,深入开展集中统一培训和岗位大练兵活动,全面提升政法干警法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力和舆论引导能力,确保干警更好地履行岗位职责、顺应形势任务要求。针对近年来政法工作特别是执法监督、案件评查中暴露出来的突出问题,政法机关要结合修复净化党内政治生态工作,扎实开展队伍教育整顿。对具有侦查权、检察权、审判权以及赋予社会管理职权的干警,要延伸到八小时外,从严监督管理,着力解决好政法队伍“灯下黑”的问题,切实严惩司法领域腐败。对吃拿卡要、权力寻租,办关系案、人情案、金钱案的,要一查到底,依纪依法严肃处理,决不姑息。要结合主题教育和纪律作风建设,立足部门实际,深入开展自查自纠,查摆问题、剖析根源,集中开展整治。县委政法委将定期开展纪律作风督查巡查,以“四不两直”的方式进行明查暗访,督导督促队伍教育整顿取得实效。
总之,做好今年的政法工作,最根本的就是坚持党对政法工作的绝对领导,最关键的就是把各项工作任务落实到位,我们要以更加强烈的政治担当、更加过硬的工作举措、更加务实的工作作风,全面落实落细各项任务,努力推动全县政法工作上台阶、上水平。
在全县政法工作会议上的讲话篇三
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同志们:
一、肯定成绩,分析问题,要在把握时势中坚定做好政法信访维稳工作的信心
维护稳定是第一大事、第一位的责任。新的形势要求我们必须把承担维稳主要任务摆在政法工作的更加突出位置。分析我县政法信访维稳工作面临的状况,可以用成绩值得充分肯定、存在问题不容忽视、任务仍然十分艰巨三句话来概括。
讲成绩值得充分肯定,主要体现在过去的一年,全县政法部门紧紧围绕改革发展稳定大局,尽职履责,迎难而上,平安**建设扎实推进,治安状况不断好转,群众安全感不断提升,政法队伍建设不断加强。具体可以概括为四大亮点:一是严打整治有力。扎实开展“飓风”专项整治行动,八类主要刑事案件全部告破,尤其是成功破获一批恶性案件,一些治安混乱的地区、路段和突出的治安问题得到有效整治,治安秩序保持良好态势,群众安全感明显上升。二是维护稳定有方。加大社会矛盾纠纷的排查调处力度,做到预控在前,大批盾纠纷及时得到妥善处置,实现了重要敏感时段群众到*大规模集体上访和非正常上访“双零”的工作目标,社会稳定有序。三是治安防控有效。积极构建人防、物防、技防相结合的立体化治安防控网络,依靠科技手段预防、控制和打击犯罪的能力和水平不断提高。四是效能建设提升。以*队伍大整顿教育活动为契机,纵深推进“五大”专项行动,大力加强政法干警的作风建设和能力建设,“为民执法”宗旨得到落实,取得了诸多的荣誉,被授予“‘七五’普法全国法治宣传教育先进县”,公众安全感全市各县(市、区)排位由2019年度的**位上升到2021年度的*位,平安建设知晓率排名由2019年度的*位上升到2021年度的*位,群众对政法工作满意度由2019年度的*位上升到2021年度的*位,综治(平安建设)、检察、法院在市年终综合考评中排名全市第一,政法各项工作全面飘红。这些成绩的取得来之不易,凝聚了全县干部群众的艰辛和努力,也凝聚着政法系统干部的心血和汗水。县委对全县政法信访维稳工作整体上是满意的和认可的。在此,我代表县委、县政府向战斗在第一线的广大政法干警致以崇高的敬意!向关心、支持政法信访维稳工作的广大干部群众致以衷心的感谢!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
讲存在问题不容忽视,主要是随着经济社会发展进入新常态和全面深化改革的深入推进,社会发展中深层次矛盾日益凸显,信访维稳和维护公共安全压力依然较大,政法综治平安建设依然任重道远。一是群众安全感和满意度仍有提升空间。全县刑事治安发案、恶性案件时有发生,特别是、吸毒、侵财型案件比较突出。二是影响社会稳定的隐患因素依然存在。因征地拆迁、企业转制、退伍军人、涉山林权属等不稳定因素引发规模性群体性事件的可能性增大。三是信访工作形势不容乐观。群众法制观念整体还不够高,部分群众不能以正确合理合法的方式反映自己的利益诉求,信访不信法的现象仍然存在,全县信访总量仍处于高位运行状态。
讲任务仍然十分艰巨,主要是从三个方面来考量。一是在现阶段社会结构、社会组织形式、社会利益格局都发生了深刻变化的大背景下,新的矛盾和既有矛盾相互交织,现实社会与虚拟社会相互影响,一些社会成员理想信念缺失、道德失范、心理失衡,社会不同阶层都存在或大或小的怨气,社会治理出现了许多新情况和新问题。二是随着经济社会的快速发展,人民群众在享受物质生活的同时,更加注重幸福感的回归,对人身安全、权益保护、公共服务有了更高的要求和期盼。三是随着我县“六个”产业建设和“三大”高速公路经济增长极的深度推进,因城镇建设征地拆迁、企业改制、环保、涉法涉诉人员以及农村山林水土权属纠纷等问题可能引发的上访有聚积上升态势,如果我们的工作跟不上,有些矛盾可能激化或转化,酿成群体性事件。特别值得注意的是,社会上极少数别有用心的人会利用这些矛盾,借题发挥,煽风点火,误导群众。
面对新形势的考量,我们既要看到当前工作所取得的成绩,认真总结好的经验做法,坚定做好政法工作的信心和决心;
又要充分认清当前社会稳定形势的复杂性和做好社会稳定工作的艰巨性、紧迫性,自觉增强忧患意识和责任意识,以新的眼光、新的思路、新的作风积极应对严峻形势的挑战,把问题估计得严重一些,把工作做得细致一些,切实把政法信访维稳工作的各项措施落到实处,为推进幸福美好新**创造良好的法治环境。
二、突出重点,把握关键,要在狠抓落实中着力开创政法信访维稳工作新局面
今年的政法和信访维稳工作要求高、责任重、任务多、压力大。全县各单位各部门,尤其是政法部门要积极发挥职能作用,进一步加大综合整治力度,切实担负起平安建设的重任,解决好人民群众普遍关心关注的公共安全、权益保障、公平正义等问题,让人民群众安心、放心,不断提高人民群众对政法工作的满意度。
(一)要不断健全社会治安防控网络。要不断创新工作载体,在全县继续开展“五大”专项行动,进一步完善白天见警车、晚间见警灯“两见警”和“1区1警3辅”治安巡逻模式,加大对主要路段、群众集中活动场所及街头小巷的巡逻布控,推动治安管治制度化、常态化;
加快县、镇、村综治信访维稳中心规范化建设,大力推进网格化服务管理,将社会治安、流动人口管理等社会管治事务纳入网格,加强社会治安基层基础工作。政法、公安部门要立足实际、面向实战,大力实施警务信息化战略,依托“五张”防控网络,形成全警采集、全警应用、全警共享的信息化应用格局,务求在维护稳定工作中信息灵敏,在打击犯罪工作中反应快速,在服务群众工作中便捷高效,着力构建点线面结合、人防物防技防结合的群防群治动态防控网络,严密防范打击境内外敌对势力等邪教组织的分裂破坏活动和敌对势力利用社会热点问题、人民内部矛盾挑起事端,进行蛊惑煽动、颠覆渗透等破坏活动,最大限度地挤压违法犯罪空间。
(二)要突出严打整治,严厉打击各类刑事治安犯罪。当前,随着经济的快速发展,人民生活水平的不断提高,人民群众不仅关心经济增长、财政收入、招商引资等社会热点,更关心自己的切身利益是否能得到保护。政法机关要始终围绕提高人民群众安全指数,坚持“严打”整治方针不动摇,善于从群众反映最强烈的问题着眼,从治安问题最突出的问题入手,结合实际,因时制宜,将集中打击、专项治理和经常性打击有机结合起来,始终保持对犯罪分子打击的高压态势,有计划、有步骤地抓好治安、黄赌毒等专项整治和刑事犯罪专项行动,重点打击影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪,严厉惩治带黑社会性质的流氓团伙黑恶势力犯罪,务求在“飓风2022”专项行动中打出成效、打出声威,为推动“五大会战”、“两大攻坚”融珠奔康行动的顺利实施营造一方净土。
(三)要突出维护稳定,从源头上预防和化解各类矛盾。信访工作是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径,任何时候、任何情况下都不能有丝毫的懈怠。要按照“科学维稳、主动维稳、动态维稳、创新维稳”的要求,进一步提高化解社会矛盾的能力,构建一级抓一级、人人负责、充满活力的维护稳定新格局。一要高标准完善重大决策程序制度。要抓好《重大决策社会稳定风险评估办法》的贯彻落实,进一步加强政策出台的合法性、合理性、稳定性评估,做到科学决策、民主决策、依法决策。定政策、搞改革、上项目必须切实维护群众权益,充分听取群众意见,努力赢得群众理解支持,尤其注重推行经济效益与稳定风险双评估机制,切实把改革的力度、发展的速度和社会可承受程度结合起来,严防因决策失当引发不稳定问题。二要大范围开展矛盾纠纷摸底排查。要把矛盾纠纷摸底排查作为常态化机制确立起来,定期不定期开展排查活动,抓住重点,不放过疑点,全盘掌握矛盾存在的问题和隐患。各级领导干部要放下架子、俯下身子,经常深入基层和重点群体,对可能引发群体性事件和集体上访活动的苗头性、倾向性问题以及其他严重影响社会稳定的因素,做到早发现、早报告、早控制、早解决,努力把信访矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。排查工作要深入到每一个领域、每一个行业、每一个群体、每一个环节,不留空白,不留死角,真正做到底数清、情况明。三要全方位建立维稳预警信息网络。当前社会矛盾触点增多,敏感性、关联性、破坏性增强。下一步我们要重点抓好维稳预警信息网络建设,在镇(场)一级、村(社区)一级和重点企业组建社会信息员队伍,加强维稳情报信息收集、报送、研判和处置工作,县处置突发事件工作专班要认真履责,建立健全科学有效的应急处置预案,一旦发生群体性事件,主要领导必须亲临一线,靠前指挥,迅速稳定局势,平息事态,严防各种影响社会稳定的重大问题和事件的发生。四要有效推进矛盾调处化解工作。要把今年作为“信访积案化解年”,按照“属地管理、分级负责、依法调处”的原则,落实责任、落实人员、落实措施,明确办理时间和办理要求,最大限度地把纠纷调处好、把矛盾化解好。在信访问题上,要进一步规范信访秩序,坚持原则,依法办事,对于群众的正当合法权益和合理诉求,要认真研究、及时解决;
对于少数群众的不正当利益、不合理要求,要旗帜鲜明、及时答复,千万不能“和稀泥”;
对于越级访、重复访、缠访、闹访等问题,要耐心细致地做好说服教育工作,同时要规范信访秩序,严厉打击非法上访、缠访、闹访和带头闹事的违法分子,这一条,也作为今年政法部门的首要职责,特别是公安机关要主动介入、一抓到底。
(四)要突出执法为民,树立政法队伍公正廉洁形象。坚持以人为本,就要牢固树立人民群众主体地位的意识。政法部门要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,把一心为民和严格、公正、文明执法落实到一切执法活动中去。这是判断政法部门工作好坏的试金石,也是今后一个时期政法工作的总要求。衡量政法信访工作的一个重要标准就是公平公正,政法各部门的许多岗位、许多干警手上都有权力,时时刻刻都是权力的体现,许多事情都是现场处理的,处理的过程中也时时处处的体现执法公正、执法为民。我们老百姓来反映,来报案,来起诉,实际上从他本身来说已经是无助、无奈、没有任何办法了。我们政法各家和信访部门都是代表国家来行使权力的,是代表公正和法律的,我们的一言一行、一举一动就代表着国家的形象,代表着党和政府的形象。他来求助政法各部门也是对我们的充分信任,是希望我们来主持公道。形象是通过具体工作来体现的,因此,我们政法部门要在以人为本、执法为民上提出更高的要求,需要大家更加重视,更好地把握自己,改善和提高党和政府的形象。我们要带着感情,主动地服务,多一点换位思考,多体谅、多理解求助人的心情,这样也有利于我们更好的做好本职工作。要坚持以群众呼声为第一信号、以群众利益为第一追求、以群众满意为第一标准,深入基层,深入群众,自觉地从群众最盼、最怨的事情做起,多办得民心、合民意、暖人心的好事、实事,力争在维护群众利益、优化投资环境、服务经济发展、确保社会稳定等方面有新的更大作为,努力塑造作风过硬、纪律严明、执法公正、服务优良的良好形象。
三、凝聚共识,形成合力,要在强化领导中齐抓共管政法信访维稳工作
坚持党对政法工作的绝对领导,是我们党长期坚持的重要政治原则,也是政法工作始终保持正确方向的重要保证。全县上下要牢固树立“发展是政绩,维护稳定也是政绩”、“抓经济、抓发展是中心任务,抓治安、抓稳定,政法是重要保证”的观念,切实加强和改进党对政法工作的领导。
(一)要真正重视。我们政法信访各家是政法工作的主力军,但仅仅依靠政法各家和信访维稳部门那是远远不够的,县委县政府把政法和信访工作摆上更加突出的位置,将平安创建列入“双比双评”考核重要内容。各级各部门党政“一把手”要严格落实社会治安综合治理领导责任制规定,把今天签订的责任书当作军令状,进一步建立健全科学化、规范化、制度化的领导机制,经常听取政法和信访维稳的工作汇报,及时研究解决体制、班子、队伍和保障等重大问题,真正做到亲自抓、负总责,努力形成各司其职、各负其责、相互配合、相互协调的齐抓共管工作格局。
(二)要真心支持。政法机关和信访部门处在执法司法和调处矛盾第一线,工作艰苦、艰辛。要充分肯定政法信访部门的工作,充分理解政法信访工作的困难,大力宣传政法信访干部维护稳定、化解矛盾、服务群众中的成绩和贡献,使老百姓更好地理解支持政法信访工作。县委县政府将一如既往地积极支持政法信访工作,营造良好环境,解决实际问题,确保在人财物上给予倾斜。尽管我们县还处在经济欠发达的状态,但是可以肯定的是这几年县委县政府在政法各项工作的投入上是最多的几年,千方百计、想方设法挤出一点钱,用于改善政法各家的工作条件,解决一些干警的工作条件和待遇。同时,政法机关本身也要发扬艰苦奋斗的优良作风,坚持勤俭执法、勤俭办案、勤俭办公、勤俭办一切事业的原则,加强管理,向内挖潜,把有限的经费更好地用在工作上,用在事业上,充分发挥经费的效益。
(三)要真情关心。县委县政府将更加关心爱护政法干警和信访干部,真正做到政治上爱护、工作上支持、生活上关心,以事业留人,以感情留人,以适当待遇留人。我们全县各各级各部门也要从爱护干警和信访干部这样的一个要求出发,努力做好各项支持配合服务的工作,为政法信访各部门开展工作创造一个良好的环境。要严格保护政法机关的正当执法权益和政法干警的人身安全,对暴力抗法、暴力袭警等严重影响司法权威和干警人身安全的突出问题,要妥善和果断处理,对构成犯罪的,要坚决予以打击。要在坚持标准的前提下充实政法队伍,支持有空编的政法机关选人用人,切实解决警力不足、队伍老化等问题。要从政治上、工作上、生活上进一步关心政法干警,尽最大努力落实从优待警的各项政策,不断提高他们的工作生活待遇。
同志们,维护社会长治久安、保障人民安居乐业是我们的职责所在、使命所在。希望全县上下以贯彻这次会议的精神为主抓手,自觉服从服务于全县工作大局,与时俱进,克难攻坚,扎实工作,努力开创政法、信访维稳工作的新局面,以实实在在的工作成效迎接党的二十大胜利召!
在全县政法工作会议上的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
根据会议的安排,今天由我通报省综治办对x市x年度群众安全感和政法工作群众满意度的调查结果,并对我县提升群众安全感和政法工作群众满意度“五大行动”进行部署。
x年x月至x月,省综治办委托第三方调查机构,对全省各地群众安全感和政法工作满意度进行电话调查。结果显示,x年我县的群众安全感得分为x分,排名第x位(去年排名第x位),比全市平均低x分,比全省平均高x分;
政法工作群众满意度得分为x分,排名第x位(去年排名第x位),比全市平均高x分,比全省平均高x分;
平安创建活动知晓率为x%,排名第x位,均高于全市的x%和全省的x%;
平安创建活动满意度得分为x分,排名第x名,比全市平均低x分,比全省平均低x分;
平安创建活动参与率为x%,排名第x位,均低于全市的x%和全省的x%。总体而言,我县群众安全感和政法工作群众满意度全市排名靠后,这个成绩严重影响了市对县的综治及平安建设考核结果。为此,县委多次召开会议研究,形成了《x县提升群众安全感和政法工作群众满意度“五大行动”实施方案》,下面我就抓好“五大行动”谈五点意见:
一、正视突出问题,开展;大讨论;活动
政法各单位要围绕执法和服务等方面存在的突出问题,从今年x月开始组织开展以“提高公正执法和为民服务水平,提升群众安全感和政法工作群众满意度”为主题的大讨论活动。要求各单位领导班子成员带头参加,全体干警共同参与,邀请人大代表、政协委员、行风监督员、服务对象等,提出意见,找准问题,提出解决方法。政法委班子成员分别参加挂钩联系单位的领导班子会议“大讨论”活动。各单位要将大讨论活动与规范司法行为、践行执法为民、维护社会稳定、做好政法工作、队伍素质建设结合起来,教育干警始终把人民二字牢记心头。全面落实执法为民各项措施,使政法工作的成效更多地体现在关注民生、维护民生、保障民生上,提高人民群众对政法工作的信心。加强对干警的政治思想教育,按政法队伍整顿的要求,确保队伍正确的政治方向,使广大政法干警能自警、自省、自励,建设一支业务能力强、服务群众好、执法水平高的政法队伍。
二、把握社情民意,开展“大走访”活动
政法各单位要从今年x月开始组织开展干警;大走访;活动,按照深入基层、深入群众的要求,倾听群众呼声,体察社情民意,了解掌握群众诉求,积极主动为群众做好事、办实事、解难事。走访活动要做到“三个必访”:一是所有的镇(场)、村(居)、企业必访,从人民群众最现实的利益问题、最基本的民生问题和群众对政法工作的新要求入手,解决群众实际困难。二是重点对象必访,对矛盾突出、治安混乱、案件高发、党群干群关系紧张的单位作为走访重点。三是特殊群体必访,对低保户、特困户、孤寡老人、残疾人等困难群众及“问题少年”、案(事)件受害人未成年子女、服刑在教人员未成年子女等特殊群体进行走访,落实好刑事受害人救助、涉法涉诉信访专项救助、社会弱势群体法律援助等政策措施。同时,要在深入走访的基础上,梳理解决一批涉法涉诉信访问题,排查整治一批治安乱点,集中攻克一批社会关注、影响较大的疑难复杂案件,以实际行动取信于民,不断提升政法工作群众满意度。
三、围绕工作要点,开展;大提升;行动
政法各单位要紧紧围绕工作要点,从今年x月开始组织开展“大提升”行动,采取强有力措施,稳步提升执法质效水平和服务能力。
县公安局要在抓好“1+2+6”专项行动的基础上,重点突出打击“两抢一盗”和青少年违法犯罪,全力维护社会治安大局稳定。要进一步规范民警执法执勤活动,大力整治突出执法问题,认真落实执法过错责任追究制度。要健全办事窗口服务体系,建立服务群众评议卡制度,优化公安电子政务服务,为群众提供优质、优效服务。要认真履行维护稳定工作职责,加强与报案人的信息反馈沟通,依法公平公正地对待和处理群众合理合法的利益诉求,严格依法处理违法事件,严厉打击聚众滋事、闹访、缠访、暴力抗法等行为。
县检察院要探索建立各种机制维护人民群众的合理诉求和合法权益。要在控(申)诉等环节强化服务群众措施,加强办案说理工作,加强与政法、综治、维稳部门的沟通协调,针对司法机关、行政复议机关和信访部门之间对诉与访的判断标准差异现象,建立沟通协调制度,对当事人的具体诉求事项进行甄别,准确实施诉与访分离制度,保障当事人的诉求及时得到受理。
县法院要完善司法便民利民措施,加大对困难群众维护合法权益的法律援助,依法保护当事人诉讼权益。要采取多种措施,解决群众关心的问题。强化落实便民利民诉讼措施,加大对终结案件执行力度,保护诉讼当事人的合法权利,维护法律权威。要健全完善诉前联调工作机制,积极将大量民商事纠纷化解在诉讼前,提高案件调撤率,促进案结事了,防范矛盾激化。
县司法局要充分发挥法治宣传在提高全社会公民法治素质方面的基础性作用。要加强对执法人员的法治宣传教育,强化程序意识,积极推进“法律进基层”活动,全面推行“一村一法律顾问”制度。着力构建一个服务优质、秩序规范、保障有力的法律服务体系。要以县公共法律服务中心为平台,不断扩大法律援助覆盖面,要全力提高人民调解员的化解矛盾纠纷能力和水平,促进人民调解工作持续健康发展。
四、深化平安建设,构建;大综治;格局
全县各单位要紧紧围绕创建“平安x”工作目标,全面落实社会治安综合治理各项措施,开拓进取,扎实工作,开创新局面。
县综治成员单位和各镇(场)要强化责任落实,加快形成整体联动工作格局,建立社会治安形势分析研判制度。要求全县各单位,特别是政法各单位和各镇(场)每月组织一次社会治安形势分析研判例会,并形成书面材料呈报县委政法委。县委政法委要加强对社会治安形势分析研判的组织领导,每季度组织协调召开一次集中例会,对分析、研判工作进行督查。
各相关单位要按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则,坚持“以点牵线,以线盖面”,全面推进平安细胞创建工作,着力抓好平安村居、平安社区、平安家庭、平安文化市场、平安交通、平安医院、平安校园、平安企业等重点地区、重点行业、重点领域平安细胞的创建,确保x年底平安细胞创建覆盖率达x%以上,x年实现全覆盖。
县综治办要会同教体局、公安局、市场监督管理局等单位扎实开展校园及周边治安环境专项整治。以校园及周边地区为重点区域,打击侵害师生生命财产安全的违法犯罪活动、整顿校园及周边交通秩序、取缔学校周边游商小贩、加强学校内部治安管理为整治重点的校园周边治安环境专项整治行动。
县公安局要在x年招聘x名辅警,确保派出所有足够警力开展治安防范和基础管理工作。要加强社会面管控和对治安突出问题整治,建立村(社区)警民联系访问工作机制,按“一图一格一长一员”的工作要求,扎实推进社会治安网格化管理机制。
县专项办要积极推动和完成无邪教镇(村、居)创建,重点抓好“三个一”创建工作,立足“一镇八村”示范点,逐步推开,从宣传、打击、转化等指标上抓好创建工作的落实。
五、营造浓厚氛围,形成;大宣传;格局
政法各单位要加强政法宣传工作,形成政法部门和宣传新闻部门联手、正面宣传和舆论引导联动、新型媒体和传统媒体联建、政法力量与社会力量联合的政法大宣传格局,尤其要加大人群集聚的网络微信微博的政法宣传,发扬“崇文德、重实干、勇争先”x人精神,树立“x好,大家才会好”的工作理念,为政法工作的开展提供强有力的舆论支持和精神动力。县公安局要以严厉打击刑事犯罪、为民便民利民、集中反映公安队伍整体面貌为重点,拓宽宣传渠道,完善突发事件舆情应对引导工作机制和新闻发言人制度,充分发挥媒体的正面引导作用。县检察院要通过宣传公正、文明办案,营造良好执法环境,达到法律效果和社会效果的有机统一,提高检察工作的透明度和社会公信力。县法院要结合审判工作,制定和完善新闻宣传、新闻发布、社会舆情监督、庭审视频直播等制度,大力宣传公正司法、执法为民、解决群众执行难、打官司难、为民维权等,开创法院宣传工作新局面。县司法局要做实普法宣传,加大以宪法为核心的法律法规宣传和依法治县工作宣传,注重典型案例、调解现场、法律服务的宣传,着力改善司法工作大环境。各单位至少每月在电视台《平安x》栏目报道x篇以上。
同志们,今年已过去了半年,希望大家以时不再来的精神,改革创新、攻坚克难、狠抓落实,保证各项工作任务的圆满完成。
;在全县政法工作会议上的讲话篇五
在全*上下认真贯彻落实党的xx大和党的xx届三中全会精神的同时,我*现代化建设进入新的历史阶段的关键时期,我们召开信息化工作会议,部署国民经济和社会信息化工作,意义非常深远。会议的主要任务是,认真学习贯彻党的xx届三中全会和中央经济工作会议精神关于信息化工作的重要讲话精神,按照确定的战略部署,进一步认清形势,坚定信心,明确任务,落实措施,全面推进我*经济和社会信息化进程。下面,我就加快我*信息化建设工作讲三个问题。
一、肯定成绩,总结经验,坚定加快信息化进程的信心
对信息化工作高度重视,以信息网络建设、信息产业发展、信息技术应用为重点,统筹规划,协调建设,积极推进信息化进程,取得了明显的成效,有力地推动了全*国民经济和社会的发展。
(一)信息基础设施条件不断改善。以公共信息网、有线电视网两大网络为核心的信息基础设施快速发展。数据通信网、多媒体通信网络发展迅速、覆盖全*,公众多媒体通信网用户已超过万户。无线通信呈高速增长态势,移动通信用户已超过万户。随着市场的不断开放,等一批实力较强、技术水平较高的网络运营和接入服务商加快进入我*,为我*信息基础设施建设作出了贡献。
(二)信息产业规模不断壮大。""以来,我*信息设备制造业整体规模和经济技术实力有了较大提高,已形成通信雷达、集成电路、液晶显示模块、计算机硬盘驱动器、数字激光视盘机等一批新的门类,涌现了等15家销售收入超**元的信息设备制造企业。信息服务业发展较快,涌现了一大批从事信息提供、信息咨询和中介、电子信息技术服务和培训等信息服务的企业。
(三)信息技术应用领域不断拓展。积极推进"金卡工程"等"金"字系列应用工程,全家银行成立了交换中心,银行之间实现了互通,大型商场达到了"一柜一机“的目标。各类专业网发展迅速,建设了科技信息网等一批专业网络。信息技术研究开发和应用队伍逐步壮大,计算机拥有量逐年递增,每百户家庭拥有计算机达台。
(四)信息化发展的环境不断优化。重视信息化知识的普及,组织举办各类信息化高层论坛、讲座和展览等活动,一大批党政机关、企事业单位领导干部和工作人员接受了信息化知识和技能培训,仅去年一年,我*就组织了**期*名公务员计算机基础知识培训和*期近**名计算机系统安全管理员培训;通过在高校设立信息技术学院、在中小学开设计算机课程、组织计算机信息管理专业自学考试和计算机应用软件资格(水平)考试等措施,加强了信息化的基础教育;广播、电视、报纸等媒体通过各种形式,加强了信息化知识的宣传。与此同时,积极完善配套政策法规,针对推进信息化过程中的有关突出问题,先后出台了一批鼓励加快信息产业发展、规范信息化工作的政策文件,在投融资、税收、产业政策、人才吸引与培养、企业认定、知识产权保护、行业管理等方面为信息化建设创造宽松的外部环境。
在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,与发展的要求相比,与先进地区相比,我*信息化发展的差距仍然十分明显,发展过程中还存在一些矛盾和问题:一是信息资源的开发利用程度还不高,二是信息产业的规模还不大,水平还不高,三是信息化管理体制及政策法规还不够完善,四是公众的信息化意识还不够强。这些问题,必须引起我们的高度重视,在今后的工作中努力加以引导和解决。
二、明确任务,分步推进,努力提高数字化城市建设的水平
全面推进国民经济和社会信息化,是事关我*现代化建设全局的一项重大战略任务。我*经济综合实力较强、产业基础较好、基础教育扎实,加快信息化建设的条件基本具备。在现代化建设的新的历史时期,必须把信息化放在优先的、带动全局的位置上,集中力量,突出重点,全力推进,以信息化带动工业化,以信息化促进城市现代化,实现社会生产力的跨越式发展和城市综合竞争力的进一步提升。
1、加强信息基础设施建设,全面改善网络环境
信息网络是信息化建设的基础,今后几年,我*要充分发挥电信、广电、移动、联通、网通等网络建设单位的优势,进一步加大建设力度,继续保持信息网络在领先水平。一是高起点、高标准建设宽带主干网。二是加快多种方式的宽带接入网建设。三是积极稳妥地推进网络互联互通。
2、大力发展信息产业,尽快形成新的增长点
3、加快实施传统产业的信息化改造,实现产业优化升级
以信息化带动工业化,加快运用信息技术改造和提升传统产业,是新一轮经济发展的一项重要任务。通过提高工业企业中电子信息技术装备的比重、电子信息技术所支撑的产品的比重以及电子信息技术应用人才的比重,实现it产业对传统工业的渗透嫁接。
积极推进农业信息化建设,逐步建立健全农业信息网络体系。重点建设农业宏观决策系统、农业资源环境系统、防灾减灾管理系统和农业科技管理系统,促进农业生产、经营管理现代化。加强农业各专业信息库建设,全面提供农业新品种、农业生产技术、农产品和农资市场行情、农村经济信息,发布分析预测性信息,推进信息进村入户,促进农产品网上销售,引导农业产业结构调整,促进农业增效、农民增收。
4、强化政务信息化建设,提高政府工作效率
加快推进政务信息化工程,是促进政务公开、提高政府工作效率、优化和完善政府机关服务功能的需要,必须统筹规划,加大力度建设。目前,各部门建网的热情都很高,但如果没有统一的规划、严密的组织和有效的管理,必然造成重复建设,资源不能共享。需要指出的是,政务信息网络的更新维护必须引起重视,现在虽然各部门的政务公开网大多已开通,但有的很长时间不更新,成了"死网"。近期要进行一次清理,认真落实好定期更新和及时维护的工作制度。结合政务信息系统的建设,各部门还要认真建设好本部门的业务数据库,这是适应数字化和网络化发展,更好地为机关、为基层、为服务的重要基础性工作。
5、逐步推进城市信息化,提高城市综合管理水平
信息化是衡量一个城市现代化水平的重要标志。一是要大力开发利用与数字化城市建设相适应的各类信息库和数据库,建设、规划、国土、公安、交通、公用市政、园林旅游等相关部门,要制定具体目标和开发内容,加快实施步伐;二是要逐步构建以地理信息系统(gis)、全球定位系统(gps)、遥感系统(rs)为重点的基础地理信息平台。三是要加快社区信息化系统建设。四是要加快推进交通信息化。
6、着力建设公众服务信息系统,提高人民群众的生活质量
公众服务信息系统是数字化城市的重要组成部分,是信息化更加贴近群众生活的重要体现。一是继续完善财政、金融、科技、国税、地税、工商、公安等行业信息系统,进一步拓展应用范围,为全社会提供更加高效、便捷的服务。二是加快建设教育信息系统。三是逐步建设城市公用事业信息系统。四是推进建设医疗卫生信息系统。加快医疗卫生综合信息管理服务网络建设的步伐,逐步开展健康教育、卫生防疫、急救信息、医药咨询、远程会诊、学术交流、电子病历等医疗卫生信息交流和服务。
三、加强领导,落实措施,形成推进信息化建设的强大合力
信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势,也是我*产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节。各、各部门要立即行动起来,把推进国民经济和社会信息化放在优先位置,采取切实有效的措施,全面落实信息化建设的各项目标任务和政策措施,力争有所突破、有所创新,努力实现我*信息产业和信息化建设的跨越式发展。
1、加大信息化工作的组织领导力度。信息化建设涉及的范围很广,需要各地、各部门、各行业共同参与,需要制定技术标准、市场准入与监督等多项政策法规,需要把管理和服务结合起来,因此,必须进一步加强组织领导和协调。*将进一步调整和加强信息化工作领导小组,强化组织领导,强化协调服务,保证全市信息化建设按照总体规划的要求,有计划、分层次、有步骤地实施。各部门、各单位党政一把手要亲自抓,同时要明确分管领导,明确本单位的信息化工作部门,确保组织落实。
2、加大信息化人才的培养引进力度。信息化领域的竞争,从根本上说是人才的竞争。要扩大人才培养的规模,充分发挥各类教育资源的作用,优化专业配置,同时积极利用社会各方力量办学,着力解决应用型人才的需求矛盾。要按照"不求所有、但求所用"的原则,重视和加强高层次人才的引进,对急需的高层次人才,采取更加灵活的优惠政策,以企业为主体、政府适当补贴的方式,面向国内外广招博揽。要大力开展信息知识的普及和推广应用工作,各中小学要普遍开设计算机和网络知识课程,各级要在公务员中全面普及计算机知识。
3、加大信息化建设的投入力度。加快建立和健全以政府投入为导向、企业投入为主体,社会资本和外资广泛参与的信息化投资机制。有关部门要从各类科技发展基金中每年安排不低于资金,用于推进以软件和ic设计制造为重点的信息产业的发展。各级要建立配套资金。要引导企业增加对信息化建设的投入,真正使企业成为信息化建设投资的主体。
4、加大信息化法制建设的力度。要认真贯彻执行国家、省有关信息化建设和行业管理的法律、法规,保证落实到位。要积极做好知识产权保护工作,切实维护开发者的利益,坚决打击各类侵权盗版行为,培育健康规范的市场,形成良好的信息化环境。信息化办公室要根据信息化工作重点,制订信息化工作年度考核意见和量化标准,并组织实施考核奖惩。
5、加大信息化建设的宣传力度。要认真抓好信息化宣传和普及教育,使广大干部群众充分认识信息化的重要意义,进一步增强机遇意识、责任意识和创新意识,调动全社会参与信息化的积极性和创造性。要充分利用各种新闻媒体和宣传阵地,开设专栏专版,组织系列活动,增强全民的信息化意识。广泛开展各种学术报告、技术咨询、业务交流等活动,进一步营造无锡的信息化氛围。
同志们,全面推进国民经济和社会信息化,对实现我*新世纪发展的宏伟目标意义重大,影响深远。我们一定要坚持以"三个代表"的重要思想为指导,进一步解放思想,开拓进取,团结拼搏,扎实工作,努力把信息化建设提高到一个新的水平。
在全县政法工作会议上的讲话篇六
同志们:
今天,市直工委在这里召开市直机关20xx年党建工作会议,总结去年度的工作,安排部署新的一年机关党的工作任务。刚才,建文同志代表市直机关工委作了工作报告,我完全赞同。希望同志们认真学习领会,切实抓好落实。
去年一年,市直机关工委在市委的正确领导下, 以科学发展观为指导,以创建学习型、先进型、服务型、廉洁型、创新型“五型”党组织为龙头,以建设班子作风好、队伍素质好、高效服务好、团结和谐好的“四好”机关为重点,以达到市委、基层、群众“三个”满意为目标,努力构建机关党建工作新格局,使机关党的建设有了突破性进展。 党组织的凝聚力和战斗力得到进一步加强,广大党员干部的思想政治素质有了新的提高,在推动我市经济社会的跨越发展、率先崛起中发挥了重要作用。市委对市直机关工委的工作是满意的。这些成绩的取得,是市直工委正确领导的结果,是机关各级党组织抓落实的结果,是广大党员干部和全体机关党员共同努力的结果。在此,我代表市委向市直机关各级党组织和广大党员干部表示亲切的问候和诚挚的谢意!借此机会,我讲几点意见。
一、加强领导,严格督察,在学习实践科学发展观上取得新进展
根据中央和市、市安排,今年要在全市开展深入学习实践科学发展观活动。这是党的xx大作出的战略决策,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。党的xx大提出在全党开展深入学习实践科学发展观活动,就是要在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下,更好地用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果武装和统一全党思想,动员全党更好地为实现党的xx大提出的宏伟蓝图和行动纲领而团结奋斗。深入学习实践科学发展观是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。改革开放以来,党的自身建设面临许多新课题新考验,管党治党的任务比过去任何时候都更为繁重。一些党员、干部的思想观念、能力素质与党的先进性要求还不完全适应、不完全符合,一些基层党组织的管理手段和创新能力与经济社会发展任务还不完全适应、不完全符合,一些地方的党组织、领导班子、领导干部党性党风党纪方面还存在这样那样的问题。一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识,作风飘浮、管理松弛、工作不扎实,有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻,对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。只有抓紧解决党员干部队伍中存在的突出问题,使全党同志始终坚持立党为公、执政为民,始终坚持以人为本,始终把人民群众安危冷暖放在心上,我们党才能更好地带领广大人民群众为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。指出,学习实践科学发展观要进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施,使人民群众感受到新变化新气象。要紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,提高领导科学发展、促进社会和谐的能力,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。为此要努力抓好以下几点:
一要统一思想、提高认识。 市直机关既是市委、市政府大政方针的实践者和贯彻者,又是推进全市各地经济社会发展的指导者和组织者,搞好学习实践活动,事关机关效能作风的提升转变,事关整个活动顺利健康开展,事关推动科学发展、加快运城发展的大局。各单位一定要充分认识开展好这次活动的重要性、必要性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感,在统一思想中深化认识,以认识的新提高推进组织到位、措施到位、工作到位,不断开创学习实践活动新局面。
二要突出重点,务求实效。 首先,要在学习上把握一个“ 深” 字,在学懂弄通上下功夫。要认真钻研求深入,勤于思考求深度,融会贯通求深刻,联系实际求深化,把学习作为一种使命、一种责任和一种追求,在不断的深入学习中领悟真谛,把握规律、掌握方法,以学习的新收获赢得认识的新提高,推动科学发展的新实践。其次,要在工作上把握一个“ 新” 字,在创新发展上下功夫。要在发展观念上有新转变,在工作思路上有新突破,在破解难题上有新举措,在体制机制上有新完善,把创新贯穿于工作的全过程,以新观念研究新情况,以新思路谋划新发展,以新办法解决新问题,以新制度激发新动力。第三要在作风上把握一个“ 实” 字,在求真务实上下功夫。要在思想上唯实,在干事上踏实,在为民上求实,在品行上诚实,着力解决好“ 只会讲不会做、常检查不改进、有制度不执行、心明白做糊涂” 的问题,大兴求真务实之风,以好的作风聚力量、干工作、求实效。
三要精心组织,扎实推进。 首先要发挥好领导小组的主导作用。各单位领导小组要统筹安排、统筹协调、统筹推进,做到各个阶段和各个环节的工作前后衔接、措施配套、有序进行。其次要发挥好指导检查组的督导作用。指导检查组要紧紧依靠所在单位党委( 党组) 开展工作,既要按照中央和市委提出的指导思想和具体部署,严格督促指导、检查把关,又要注意方式方法,把督促检查寓于帮促服务之中,当好联系单位学习实践活动的帮手。第三要发挥好舆论宣传的引导作用。坚持正面宣传为主,实事求是地宣传学习实践活动的进展情况、经验做法和成效,注意总结活动中涌现出来的好做法、好经验、好典型,形成学先进、赶先进、当先进的舆论氛围。
二、突出重点,狠抓落实,在服务大局上要做新贡献
学习实践科学发展观必须坚持不懈地抓好发展这个党执政兴国的第一要务,任何时候任何情况下都不能动摇、不能放松。要更加坚定地牢牢扭住经济建设这个中心,团结带领人民继续聚精会神搞建设、一心一意谋发展。 近年来,机关各级党组织在积极推进党的建设新的伟大工程实践中,积累了很多的经验和很好的实践。实践证明,机关党的工作只有融入中心、服务大局,才能做到有为有位。我们要进一步把机关党的建设提高到一个新水平,就必须坚持围绕中心,服务大局,始终围绕党的中心任务来开展工作,努力为跨越发展做积极贡献。 必须紧紧依靠人民群众,做到谋划发展思路向人民群众问计,查找发展中的问题听人民群众意见,改进发展措施向人民群众请教,落实发展任务靠人民群众努力,衡量发展成效由人民群众评判,最大限度地把全社会的发展积极性引导到科学发展上来。要坚持以科学发展观统领机关党建工作,紧紧围绕全市改革发展稳定的大局,努力使机关党建工作体现时代性、把握规律性、富于创造性,以机关党建工作的新成效促进经济社会的大发展。
发挥机关党组织的作用,规范机关工作秩序,提升机关优质服务水平,促进科学发展是市委对机关党建工作的一个总体要求。如何达到这个要求,市直工委根据机关工作的现状,有针对性地提出了在市直机关开展以“抓党建、正作风、促和谐”为主题,以创建学习型、先进型、服务型、廉洁型、创新型“五型”党组织为抓手,实现领导班子作风好、队伍素质好、高效服务好、团结和谐好的“四好”目标,达到市委、基层、群众“三个”满意的《意见》,并制定了详细的考核办法。这个《意见》体现了市委的意图,体现了机关党建工作的宗旨,也抓住了机关党建工作的要害,具有很强的针对性和操作性。去年一年工委抓住龙头不放,取得了一定的成绩,今年要继续狠抓落实,持之以恒地推进机关思想、组织、制度和作风建设,保证全市各项发展目标的实现。
一要加强领导,扎扎实实解决实际问题。 一是党委(党组)要高度重视机关党建工作。要把机关党建列入重要议事日程,统筹兼顾,通盘考虑。要具体地研究和解决当前机关党建遇到的困难和问题,确保机关党建工作顺利推进。要为机关党组织开展工作创造必要的条件。做到给人员,配齐配强党务干部。各级机关党委均要设立党的办事机构,要有专职人员负责。要推荐作风正、能力强、办事公道、热心党务工作、善于做思想政治工作的同志担任专职党务干部。要注重把一批优秀的年轻干部充实到党务干部队伍中来,把机关党务干部岗位作为培养、输送干部的重要渠道。要加强对机关党务干部的培训,为机关党务工作者开展工作创造条件。要按照条例要求,把机关党建工作经费列入财政和单位工作经费预算,保证教育活动需要。
二是要落实责任制。要建立健全各单位党组书记负总责、机关党组织专职书记具体抓机关党建的工作格局。各单位党组书记要牢固树立“ 不抓党建工作是失职,抓不好党建工作是不称职” 的观念,认真履行好机关党建工作第一责任人的职责,要把机关党建工作与业务工作一起部署安排。要坚持每年对机关党的建设提出具体工作目标、任务和要求,定期研究机关党建工作,带头参加机关党组织开展的重要工作和重要活动。各单位机关党组织专职书记要切实发挥直接责任人的作用,认真抓好机关党建的具体工作。要按照工委要求,加强对落实责任制情况的考核。
二要顽强拼搏,真抓实干。 全面加强党的建设、深入学习实践科学发展观、实现区域经济又好又快发展、全力构建铁锋和谐社会、绘就全面小康建设蓝图,关键在于各级领导班子抓落实的能力和水平,关键在于广大干部牢固树立抓落实的思想观念和意识形态。面对新的发展机遇和市场竞争日益激烈的态势,各级主要领导要做解放思想的表率,坚决克服满足现状、不思进取的思想,居安思危、奋发图强;坚决克服因循守旧、固步自封的思想,勇于创新、昂扬向上;坚决克服惧怕困难、畏首畏尾的思想,锐意进取、勇往直前。要做真抓实干的表率。我们必须居安思危,强化责任意识,突出时效观念,以时不我待、只争朝夕的精神抓好每项工作的落实。要进一步解放思想,创新思维,大兴求真务实之风,保持和发扬积极主动、雷厉风行的落实精神,真抓实干、开拓创新的进取精神,锲而不舍、攻坚克难的顽强精神,淡泊名利、顾全大局的奉献精神,凝心聚力谋发展,一心一意办实事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要突出工作重点,将精力投入到抓企业、搞招商、促换位、上项目和为广大人民群众特别是弱势群体办实事、办好事上。要围绕市委工作目标,逐项研究,逐项部署,逐项推进,一抓到底,抓出成效。不做表面文章,不搞花架子,不求虚假政绩,深入实际调查研究,多到基层了解情况,把精力用在解决改革发展稳定的重大问题上,用在群众关心的民生问题上,确保每一项工作都能收到实效。
三、建章立制,从严治党,在反腐倡廉上要有新举措
近几年来,各级机关党组织按照中央、市委有关要求,认真开展先进性长效机制建设,也建立健全了许多工作制度。总体来,各单位的贯彻落实情况是好的。但是,我们在调研中也发现,有些机关党组织的制度机制建立起来了,但是执行的情况并不理想。要完善机关党建工作考评办法,建立经常性的党建工作督查机制,在强化督查、狠抓落实上下功夫。我们要切实增强党建工作的实效性,强化管理考核机制,使党建工作的各项任务层层推进,落到实处。要发挥机关党组织的作用,特别重视对党员领导干部的监督。
二要切实抓好监督,保证各项规章制度的落实。
三要不断加强机关作风建设。 党政机关和领导干部的作风建设,历来是党的建设的重点,也是人民群众关注的热点,更是各项工作得到落实的保证。好的作风产生无穷的创造力,形成巨大的凝聚力。一个单位的形象,好在作风,坏在作风;一个干部的印象,优在作风,劣在作风。什么是良好的机关作风,我认为最重要的就是要做到 “ 勤政、团结、廉洁 ” 六个字。
一是勤政。求真务实,勤政为民是我们党赢得最广大人民群众的拥护和支持的根本原因。这几年,我市经济和社会事业取得又好又快的发展,离不开各级在机关工作的党员干部勤政奉献,离不开全体工作人员的辛勤劳动,更离不开各级机关党组织的凝聚力和保证作用,这是主流。但也有少数机关和少数党员在作风建设上存在这样那样一些问题,有的相当严重。每一位党员干部都要时刻反市自己,看一看自己的所作所为是否对得住党组织的培养,是否对得住人民哺育,是否对得住那份工资。要始终牢记组织的培养,抢干难事,勇干大事,敢干新事。要有重在求实、贵在落实的工作精神。让群众放心,让群众满意。
二是团结。团结出凝聚力,团结出生产力,团结出战斗力,团结出干部。团结是干事创业的前提。不论一个地区,还是一个单位,只有团结一致,劲往一处使,汗往一处流,凝心不分心,合力不分力,才能形成强大的战斗力,事业才能兴旺发达。因此,在团结问题上,党员干部心胸要更宽一点,肚量要更大一点,正确对待自己,正确对待同志,正确对待组织,正确对待权利,大事讲原则,小事讲风格。机关党组织负责人,不要怕下属或同事提反对意见。机关党组织成员之间,要相互信任、相互谅解。工作中有了成绩要首先想到他人的贡献,有了失误要首先想到自己的责任。同事与同事之间要坦诚相见,多一点换位思考,多一点以心换心。部门和部门之间,更应该加强团结配合,防止互相抵消力量,推诿扯皮,产生内耗,制约发展步伐,延缓发展速度。要通过部门之间的团结协作,来带动全市人民的团结协作,在全市上下形成顾大局、讲团结、讲风格、讲友谊、讲协作的良好风气,促进全市的加快发展。
三是廉洁。廉洁奉公是对共产党员的基本要求。党员只有做到廉洁奉公、勤政爱民,才能更好地体现党的先进性。应该说机关绝大多数党员干部心态是好的,能正确对待名利、地位,正确对待职务升迁,特别是从事机关党建工作的同志,在清贫的工作岗位上做出了不平凡的工作,为全市党建和经济社会发展作出了重要贡献。但也有一些机关党员经不住诱惑,耐不住寂寞,对群众没有热情,做事业没有激情,这些现象在一些部门是突出地存在的,在这个问题上,我们要通过全市上下共同努力,加强廉政教育,要教育引导机关党员在党的纪律的约束下,多为群众办实事,多做工作,多与群众比辛苦,多与生活没有着落的下岗工人比困难,多与自己的前辈和过去比待遇,多与起早贪黑、四处奔波的纳税人比奉献。要多看自己为群众做了些什么,少看自己得到了些什么。要经常检查和反市自己的一言一行、一举一动,做到防微杜渐,警钟常鸣,抗住腐蚀,抵住诱惑。要管住自己、管好自己,管住自己的嘴,不该吃的不吃;管住自己的手,不该拿的不拿;管住自己的腿,不该去的地方坚决不去,坚决抵制腐朽思想的侵蚀,倡导健康向上的机关文化,树立共产党员廉洁奉公的形象。
同志们,机关党建工作任务已经明确,机关党建工作的地位和作用十分重要,做好机关党建工作的责任和意义十分重大。希望全市机关各级党组织和广大党务工作者高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻科学发展观,进一步振奋精神,不辱使命,积极探索,扎实工作,努力把机关党建工作提高到一个新水平,为运城的跨越发展、率先崛起,做出新的更大贡献,以实际行动,向建国六十周年献礼!
在全县政法工作会议上的讲话篇七
同志们:
禁毒工作责任重大、使命光荣。搞好禁毒工作需要全社会的广泛参与,更需要党委、政府的高度重视和成员部门的全力协同。今天我借此机会讲几点意见,请大家务必认真学习领会今天的会议精神,并切实抓好贯彻落实。
一、准确把握禁毒斗争形势,增强对禁毒工作重要性、禁毒形势严峻性的认识,责无旁贷地抓好禁毒工作。
20xx年,县委、县政府进一步加强了对禁毒工作的重视和领导力度,各禁毒委成员单位、街道、乡镇发挥职能作用,紧密配合、齐抓共管、深入开展禁毒严打整治斗争,有效地遏制了毒品问题的发展蔓延。20xx年全县打击处理涉毒人员xxx名;
收戒吸毒人员xxx名,收戒比率xx.x%,收戒人数大于前三年总和;
去年通过无毒社区创建工作和预防教育的深入开展,本地新滋生吸毒人员xx名,比前一年xx名增加x名;
新滋生吸毒人员增长幅度较前几年得到有效控制,社会面因吸毒人员引发的两抢一盗、扒窃等社会影响较大的案件大幅下降,且未发生因吸毒而造成社会恶劣影响的案事件。这些成绩的取得,是各级党委、政府重视、加强领导的结果;
是各禁毒职能部门密切配合、协同作战的结果;
是全县广大干部、群众和社会各界积极参与、大力支持的结果;
是在座的各位同志在禁毒战线上辛勤工作、无私奉献的结果。
在看到去年来我县禁毒工作取得一定成绩的同时,我们必须对当前乃至今后一个时期禁毒工作面临的严峻形势有一个清醒的认识。
首先,贩毒手段现代化、智能化、隐蔽化程度加剧提高。具体到我县,近年来以贩养吸明显增多,聚集吸毒案件也时有发生,呈增多趋势。客观地分析,这既是打击力度加大的表现,也是毒品消费市场进一步扩大的表现。
其次,我县吸毒人员基数大。截止20xx年xx月底我县登记在册吸毒人员xxx名,全县xx个镇办均不同程度存在涉毒情况,而且复吸率逐年增高。从毒品蔓延的规律分析,我们能够通过努力,有效地控制新滋生吸毒人员的增长幅度,但是要想在几年内就彻底解决新增的看法也是很艰难的。因此我们对禁毒斗争要有长远打算、长期准备,树立禁毒工作常抓不懈的思想。
第三,毒品种类多元化,贩卖方式隐蔽化。在传统意义上毒品海洛因问题尚未得到有效解决的情况下,近几年在我县又出现了贩卖、吸食新型毒品的新情况、新问题,尤其是酒店、娱乐场所吸食冰毒、麻古问题较为突出。随着今年网络科技的发展,新型毒品交易也逐渐脱离传统现场交易的方式,转向网络交易,较以往更加隐蔽。随着吸食新型毒品人员的增加,吸毒与贩毒互为滋长,特别是在公共娱乐场所群吸毒品,直接影响了我县的形象。
与严峻的禁毒斗争形势相比,我县禁毒工作在一些环节上还存在不足。一是思想认识不到位。一些部门、单位的领导缺乏对禁毒工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识,没有把禁毒工作提高到关系中华民族兴衰成败的高度来认识。仅仅把禁毒看成是治安问题来对待,认为是公安机关的业务,与己关系不大。县里有布置就去抓一下,没布置就不抓了,没有树立“早抓、真抓、抓成效”的意识,“两头热、中间冷”的情况有所存在。二是一些地方对严重的毒情应对措施不力。产生畏难情绪和“老一套”思想,在这种思想的支配下,一些地方工作被动、措施不力,致使毒情严重的状况得不到根本解决。三是禁吸戒毒工作还不落实,突出表现在对列入帮教的吸毒人员尿检率低,下落不明人员基数比较高,不利于帮教工作深入开展。五是打击力度还不够强。破获毒品犯罪案件和收缴毒品数常年都在低位徘徊。应当说,缉毒破案的空间还是很大的,关键是如何加大工作力度,堵源截流,标本兼治的问题。
面对当前严峻复杂的禁毒斗争形势和日益繁重的禁毒任务,各级党政领导、禁毒成员单位、禁毒部门的同志,务必要进一步提高对禁毒工作重要性、紧迫性的认识,切实增强政治责任感和忧患意识,牢固树立“早抓、真抓、狠抓”的指导思想,全力以赴抓好各项禁毒工作。
二、以开展三年禁毒人民战争为主线,落实各项工作措施,解决突出毒品问题。
今年是三年禁毒人民战争的收关年,国家禁毒委把禁毒斗争列为长期严打斗争的一个重点。根据强化社会治安整治工作部署,结合我县禁毒斗争实际情况,禁毒工作只能加强,不能削弱;
两个“抓手”,即大力开展禁毒专项斗争和深化无毒社区创建工作;
三点“重点”,即重点抓好娱乐场所涉毒整治、毒品问题严重区域整治、禁毒工作基础建设工作,以此全面推进各项禁毒工作。
(一)要认真组织开展禁毒严打整治工作。公安机关要充分发挥禁毒主力军的作用,加强组织领导,结合治安大排查工作,开展“整治住宿、ktv等娱乐场所吸贩新型毒品问题”、“集中收戒吸毒人员”、“侦破制贩毒品犯罪案件”三个专项治理行动。针对我县娱乐场所多、场所内有吸毒活动存在和查缉毒品数量低的问题,找准突破口,通过以吸查贩、以贩查吸、打零包破大案等多种方法,创造性地开展工作。要把侦查破案贯穿于禁毒严打整治斗争的始终,全警动员、全力以赴。充分发挥了派出所禁毒斗争主阵地作用和专业队伍的尖刀作用。精心侦破一批有质量的涉毒案件,努力多破案、破大案,摧毁地下毒品销售网络,把更多的毒品查获在贩运过程中,震慑毒品犯罪。同时,继续保持吸毒人员收戒工作力度,进一步萎缩毒品消费市场,净化社会面环境。公安、检察、法院要统一执法思想,加强协调,对毒品犯罪真正形成和加大打击合力,做到快捕快诉。
(二)打、防、管、建多管齐下,坚决把住宿、ktv等娱乐场所吸贩新型毒品问题解决在始发阶段。整治阶段期间,从预防教育着手,积极开展毒品宣传,落实责任制,建立健全娱乐场所防毒拒毒的长效管理机制。公安、文化、工商部门要密切配合,对娱乐场所加大执法检查的力度,坚决依法从严追究贩卖新型毒品犯罪分子和容留、放任场所内吸毒活动的业主、从业人员的法律责任,下决心整顿、关闭一批涉毒问题严重的场所。
(三)强化禁毒宣传教育,增强全民禁毒意识。加强毒品预防宣传教育是禁毒一项重要的基础性工作,是增强全民防毒拒毒意识,遏制毒品需求的根本。各成员单位、部门要把禁毒宣传教育提到突出位置,切实抓好、抓出成效。要围绕严打整治这个中心工作,开展形式多样、内容丰富的禁毒宣传活动,掀起宣传高潮。宣传部门要制定禁毒宣传日活动计划,统筹安排各成员单位根据职能开展禁毒宣传。公安部门会同文化、工商部门大力宣传禁毒严打整治斗争取得的成果。积极营造禁毒严打整治斗争的高压氛围,震慑毒品违法犯罪活动,进一步教育广大群众。司法部门要从法制教育入手,宣传禁毒法律法规,要通过多种方式上街宣传、印发公开信等多种形式,培养人民群众禁毒法律意识,自觉抵制毒品的侵害。
三、强化易制毒化学品管理,有效防止了易制毒化学品流入非法渠道
(一)为了加强对x种易制毒化学品的管理,开展对本辖区x种重要化学品企业的仓储情况进行拉网式、地毯式的检查工作,全面掌握经营企业的库存数量、现实状态、流向动向等情况,并对办理登记备案手续的单位、企业全部建立生产、使用档案。
(二)加强对单位、企业管理人员的培训,落实责任,强化检查监督,从源头上杜绝易制毒化学品流入非法渠道。为有效地规范易制毒化学品的管理,从源头上杜绝易制毒化学品流入非法渠道。组织生产、使用易制毒化学品的单位、企业管理人员进行易制毒化学品管理的培训,不断提高生产、使用易制毒化学品单位、企业管理人员的安全意识,并责成生产使用单位、企业法人签定了《易制毒化学品管理承诺书》,落实了易制毒化学品管理责任,杜绝单位、企业管理人员因对易制毒化学品的认识不足、法律意识不强、工作责任心不够、疏忽大意等原因造成易制毒化学品流入非法渠道。
在对单位、企业的日常管理工作中,采取定期和不定期的检查方式,对已经备案的企业进行检查,重点检查单位、企业是否建立建全易制毒化学品的安全管理职责制度,易制毒化学品的生产、使用、销售、运输、储存管理是否符合《易制毒化学品管理条例》的规定,对生产、使用、储存的单位和企业储存仓库不符合安全管理要求的,台帐登记不完善、不规范的,对存在问题的单位和企业责令限期整改,对造成易制毒化学品流入非法渠道的单位和企业,严格依法追究法律责任。
四、以禁吸戒毒为中心,全面规划各项制度,深入持久地开展无毒社区创建、社区康复、社区戒毒工作。
(一)创建“无毒社区”是具有中国特色解决毒品问题的有效载体和手段,有利于总揽禁毒工作全局,在教育、打击、防范、管理各个环节加强工作力度;
有利于充分调动基层政权组织和有关职能部门的积极性,发动全民参与禁毒斗争;
有利于完善以社区为基础的禁毒防控体系,建立有效的社会帮教机制,实现帮教工作社会化。同时。严格按照《禁毒法》规定,对社区康复、社区戒毒工作,对违反规定的一律从严处理,符合规定一律收戒。
(二)进一步落实帮教责任,跟踪尿检工作要到位。每个镇办吸毒人员尿检率达到xx%以上,达不到的,镇办要做好检讨的准备,工作不到位导致毒情泛滥、吸毒人员猛增的,还要追究领导责任。公安部门要进一步加强对禁毒工作的指导,结合治安大排查,依托涉毒人员信息化管理的优势,实现涉毒人员现住地管理。要加大尿检工作检查、倒查的力度,每个月都要通过抽查、倒查的方式,督促社区民警积极投入创建无毒社区活动。
(三)进一步发挥禁毒职能部门作用,积极参与创建工作,加快禁毒工作社会化进程。20xx年x月,在县委政府领导的高度重视下,县禁毒办列为常设机构,惠编复(20xx)xx号文件核定禁毒办、禁毒专干共计xx人,这是我县禁毒工作征程上的里程碑,为新形势下我县禁毒工作队伍建设提供了坚实保障。但是,至今为此,禁毒办仅有一名工勤人员,禁毒专干无一人到位,致使对安置员工的管理工作和未接受安置部分社区戒毒社区康复对象的管控工作不能正常有效开展,导致出现进得来留不住、失控漏管、复吸等现象,从近年来的禁毒工作记录可以看出,我县毒情一直保持稳中有升趋势,特别是新型毒品违法犯罪发展蔓延较快,推进“阳光工程”建设、强化管控工作措施落实、充分整合资源、打好禁毒人民战争迫在眉睫,禁毒办将面临更加严峻的工作形势和更繁重的工作任务。
同志们,今年第一季度,通过各部门的努力,积极调整工作思路、策略,我县已打击各类涉毒违法犯罪人员xx名,收戒吸毒人员xx人,禁种铲毒、宣传教育等各项工作也正在有序开展,目标考核也较去年同期逐步提升,社会治安也得到了有效整治。但是禁毒任务繁重而艰巨,挑战与机遇并存。我们要继续发挥知难而进、负重拼搏的作风,开拓创新、扎实工作,为禁毒事业、为严打斗争、为良好的社会治安状况作出新的贡献。通过各成员单位、部门的协作,确保在接下来得一个季度中保持良好的上升势头,在全省的考核中取得理想的位次,向全县群众交上一份满意的答卷。
在全县政法工作会议上的讲话篇八
同志们,去年月日,国务院第号令公布了《企业事业单位内部治安保卫条例》,并于去年月日起施行。今天召开全县企业事业单位内保工作会议,主题就是为了贯彻实施《企业事业单位内部治安保卫条例》(以下简称条例)。下面,我讲几点具体意见:
《条例》是在深刻总结我国改革开放以来特别是近年来企业事业单位内部治安保卫工作经验的基础上,专门规范单位内部治安保卫工作的一部重要法规。单位内部治安保卫工作是社会治安工作的重要组成部分。随着今年来社会主义市场经济体制的逐步建立,单位内保工作面临新情况、新问题,特别是在当前进一步加强社会治安综合治理、加强社会应急机制建设、构筑社会安全网的新形势下,《条例》的施行对完善法制,规范企事业单位内部治安保卫工作,落实社会治安防控体系,建立和完善社会稳定的长效机制,预防、控制和减少违法犯罪,保障人民群众生命、财产安全,维护公共安全,都具有重要意义。各企业事业单位要切实提高对《条例》重要性的认识,在公安机关的指导下,认真学习、大力宣传和贯彻落实《条例》。要积极参加公安机关组织的单位内部治安保卫干部集中培训,熟练掌握、准确理解《条例》的具体内容和精神实质,并能在工作中正确执行,要配合公安机关通过广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体和张贴宣传挂图等多种形式,广泛宣传《条例》的内容及其重要意义,在全社会迅速掀起贯彻落实《条例》的高潮。
《条例》按照政企、政事分开的要求,确立了单位内部治安保卫工作的具体制度,其核心内容是建立单位内部治安保卫工作“单位负责、政府监管”的新机制。公安机关主要负责对治安保卫工作的指导、监督、检查。要会同有关部门共同做好对有关行业、系统单位内部治安保卫工作的指导和检查。要指导单位制定、完善内部治安保卫制度,落实各项治安防范措施。对因不落实《条例》规定的单位内部治安保卫制度、防范措施及有关要求而导致相应后果的,公安机关要坚决依法追究有关单位及其主要负责人和其他直接责任人员的责任。各企业事业单位要认真落实单位内部治安保卫工作“单位负责制”,单位主要负责人要组织领导本单位的内部治安保卫工作,制定、完善单位内部治安保卫制度,落实各项治安防范措施。
各企业事业单位主要做好四件事:
四是加大安全检查及隐患整改力度。春节前各单位要在内部开展一次系统全面的安全大检查,对存在的安全隐患要及时整改到位,并将整改情况报县公安局治安部门;五是加强节日值班。各单位要实行领导带班制,落实值班人员,并将值班表报公安机关(县直单位值班表要报县公安局,镇直单位报派出所)。同时要加强重点场所和要害部位的守护,确保万无一失。在值班期间发现的各类情况要及时报告公安机关。公安机关要认真履行职责,充分行使指导、检查、监督职能,具体做好两件事:
二是对存在安全隐患逾期未整改的单位以及春节期间发生案件的单位要根据《条例》第十九条追究单位和单位主要负责人责任,并报县综合治理委员会给予一票否决。
在全县政法工作会议上的讲话篇九
三要加大团结协作力度,营造良好的舆论导向环境。维护一方社会稳定,政法机关固然负有专责,但政法机关并不能包打天下。各地各部门都有责任有义务抓好社会稳定的各项工作。各乡镇要通过大力发展经济,维护社会秩序,提供社会保障,特别是关注并照顾好体制转轨和社会转型中的弱势群体,处理好“公平与效率”的关系,确保社会的公平和公正,最大限度地维护、实现和发展好最广大人民的根本利益。各有关部门要履行好各自职能,真心实意地为群众办实事,办好事,为群众排忧解难,避免因渎职、失职或履行职责不当而损害群众的利益,从根本上减少社会不安定因素,维护社会政治稳定。另外,要按照有利于帮助政法机关改进工作、有利于维护司法独立和司法权威、有利于正面鼓励和保护干警的积极性的原则开展政法机关监督工作,自觉维护政法队伍威信,不断改善政法队伍形象。
同志们,全县改革、发展和稳定的任务艰巨,责任重大。全县上下要以“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神为指导,进一步振奋精神,改进作风,开拓创新,真抓实干,扎实做好各项政法工作,全力维护社会稳定,为我县经济社会发展总目标的顺利实现作出新的更大贡献。
谢谢大家!
共5页,当前第5页12345在全县政法工作会议上的讲话篇十
三是要加强治安防控体系建设,全面推进社会治安综合治理。认真落实社会治安综合治理的各项措施是解决治安问题的治本之策。健全完善综合治理的各项制度,强化综治工作的责任机制。要进一步建立健全有效的工作机制和科学的考评机制,总结完善落实领导责任制、目标管理责任制和“一票否决权制”的经验,充实责任内容,完善考核标准,改进考评办法,使考评结果更能准确反映一个地方的治安状况和工作实效。健全部门和单位治安综合治理责任制,落实定期检查考评制,增强其参与综治工作的责任感和自觉性。加强重点整治,及时解决突出治安问题。要坚持及时排查治安混乱地区和突出治安问题。尤其对那些屡乱屡治、屡治屡乱、治安状况经常反弹的地方,要深入剖析原因,查找薄弱环节,明确整治责任,限期改变面貌,并有针对性地加强日常管理和基础工作,巩固整治成果。继续抓好企业、学校周边、公路铁路沿线及“网吧”等文化娱乐场所治安的综合整治。要加强基层综治组织建设,推进群防群治。要切实加强乡镇综治委(办)的建设和基层治保会、调委会建设,继续大力开展无职党员设岗定责活动,充分发挥党员干部的模范带头作用,武装一支农村、社区、单位内部的治安稳定生力军。要加强机关、团体、企事业单位安全保卫工作,深化安全文明单位创建。坚持教育为本,认真开展“四五”普法教育和法制宣传,努力提高公民的法律意识,增强遵纪守法的自觉性。积极推进依法治县、依法治镇、依法治村,促进依法行政。要大力推进“政法联岗、警治联勤、三级联创”治安防控体系建设,提高预防、控制和发现、打击违法犯罪的能力,建设平安谷城。
三、以提高政法干警整体素质为重点,加强政法队伍建设
严格执法,公正司法是人民群众普遍关注的焦点问题。政法机关是人民民主专政的国家机器的重要组成部分,政法工作与人民群众生活和切身利益密切相关,政法队伍是维护社会治安和社会稳定的专门力量,政法干警与人民群众朝夕相处,其一言一行、一举一动直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象。建设一支高素质的政法干警队伍是工作的需要和人民的愿望。应当肯定,从整体上讲,我县政法队伍是一支党和人民完全信赖的队伍。但要清醒地看到,当前我县政法队伍还存在一些问题,执法不严、司法不公、以权谋私等问题还时有发生,严重影响了政法队伍的形象。全县政法机关要以政治坚定,业务精通、作风优良、执法公正为目标,以公正执法为重点,大力推进政法队伍革命化、专业化和现代化建设。
在全县政法工作会议上的讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
政法委书记在全县政法工作会议上的
讲话
这次会议的主要任务是,贯彻落实***、省、市政法工作会议和县委经济工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,部署今年工作。下面,我讲三点意见。
一、弘扬成绩,乘势而上
20xx年,全县政法机关在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,切实维护了社会稳定,为我县实现“xx”良好开局作出了重要贡献。
一是社会矛盾有效化解。大力推行风险评估,制定并下发了《衡阳县重大事项社会稳定风险评估办法》,对工作中可能出现的各类风险和矛盾先期预测、先期研判、先期防范、先期化解,从根本上预防和减少了社会矛盾。全面落实“三调联动”,进一步建立健全了人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”体系,在矛盾纠纷多发领域,加大事要解决的力度。全县共化解各类矛盾纠纷5366起,成功率在98%以上。妥善化解信访积案,认真开展了积案集中清理化解活动,对老大难涉法涉诉信访案件、执行案件和其他突出的维稳信访问题,实行领导包案。全县各级各单位共接待来信来访7643余人(次),成功化解维稳信访突出问题xx8起,圆满完成了我县在市九运会、湘商会、南岳道教论坛、“两节”、“两会”等多个节点的安保任务。
二是社会管理不断加强。突出专项打击,先后开展了“百日会战”、“打黑除恶”、“清网行动”等专项斗争,始终保持对刑事犯罪的高压态势。全县公安机关共破获刑事案件825件,破获了“金溪文物被盗案”、“西渡系列砸车盗窃案”、“集兵‘xx.21’故意杀人案”等一批有影响的大要案件;检察机关共受理移送审查起诉案168件243人,批准逮捕147件209人,批捕率87.5%;法院共受理刑事案件xx5件,审结xx5件,审结率100%。突出重点整治,对全县特殊区域、特殊行业、特殊物品、特殊人群,先后开展了10余次全局性大规模的清查行动,查封和取缔各类违规经营场所60余家,整改各类安全隐患892处。全县流动人口入网率达90%以上,重点人口列管率达100%,社区戒毒和社区矫正工作受到省市充分肯定。突出治安防范,改革公安民警巡防模式,加强警种部门联勤联动,建立“网格化”、“打更式”巡防和动态出警巡防体系。一年来,全县公安机关通过巡防抓现行98起,有力地压降了街面发案。巡防工作被市公安局列为管理创新重点项目,并被市政法委作为基层创新典型在全市推广。
三是公廉执法深入推进。狠抓主题教育,深入开展了“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,进一步坚定了政法队伍的理想信念,强化了政法干警执法为民的宗旨意识和社会主义法治理念。狠抓宣传走访,重点开展“十万干部百乡千村万户”大走访、“万名干警帮万户”活动,把全县近1000名政法干警全部分包到928个村(居),送温暖、送法律、送服务。活动以来,发放便民服务手册15万余份、《致全县人民的公开信》30多万份、法律宣传资料50万余册,为百姓办好事、实事、难事1700多件。狠抓队伍管理,不断强化 当前隐藏内容免费查看了队伍的正规化、制度化、精细化建设,积极推广网上办案,深入推进“阳光执法”,严格执行从严治警的各项规定,坚决清除“害群之马”,进一步纯洁了政法干部队伍,提高了政法公信力。同时,切实提高了政法经费保障水平,落实了从优待警的各项举措,为稳定基层一线干警队伍、提高执法司法能力提供了有力保障。
总之,20xx年,是我县政法工作扎实推进、卓有成效的一年,也是政法各家开拓进取、创先争优的一年。一年来,全县政法系统获得省部级先进个人的有24人次,获得市级先进个人的有77人次,获得省部级先进集体(单位)39个,获得市级先进集体(单位)42个。其中,县法院被省高院评为“廉政风险防控机制先进单位”,执行工作、司法绩效、纪检监察和调研、宣传、信息工作在市中院排名第一;县检察院被评为“全省先进基层检察院”,政工科、控诉科、技术科、行财科及检务督查工作荣获全市第一;县公安局荣获“全省清网行动先进单位”、“全省公安工作创新三等奖”、“全省公安机关执法规范化建设先进单位”等47项省市表彰,西渡中心派出所、关市派出所被评为“20xx年度全国一级派出所”;县司法局荣获省市“法律援助工作先进单位”、“全省‘xx’普法工作先进办公室”、“全省依法办事示范窗口单位创建组织工作先进集体”称号,执法质量考评全市第一,被市局评为“全面工作先进单位”。
这些成绩的取得,是县委、县政府坚强领导的结果,是各级各部门和人民群众大力支持的结果,是全体政法干警特别是基层广大干警务实工作的结果。在此,我代表县委、县政府和县委政法委一并表示衷心的感谢和崇高的敬意!
回顾总结近年来的工作,我们主要有以下几点体会:一是必须要有全局意识,把政法工作摆到党和政府工作大局中来谋划,融入经济社会发展全局中来推进,着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题;二是必须要有群众观念,把人民满意作为检验政法工作的根本标准,把群众工作贯穿于执法办案活动中,着力解决群众关心的突出问题,维护群众合法权益;三是必须要有创新思想,积极探索加强和创新社会管理的新模式、新方法、新机制,着力解决社会面控制不力的问题,不断提高政法公信力。我们要把这些认识体会进一步落实到实际工作中,不断开创政法事业新局面。
二、正视问题,知难而进
在全面、客观、准确估价去年工作的同时,我们还必须清醒地看到工作中还存在很多问题和薄弱环节,形势不容乐观。主要表现在以下几个方面:
一是维稳任务依旧繁重,工作压力有增无减。政治方面,20xx年党的十八大即将召开,各种敌对势力必然会利用这些时机,千方百计进行渗透分裂破坏活动,对敌斗争更加复杂;经济方面,目前世界经济增速回落、复苏乏力,国内经济下行和物价上涨压力并存,各类矛盾更加突出;我县方面,随着“xx”规划的深入推进,不可避免地会遇到企业改制、征地拆迁、环境保护、安全生产、城市公共服务管理等一些矛盾,工作任务更加繁重。
二是基础工作仍然薄弱,工作后劲严重不足。矛盾化解方面,一些基层单位排查不细致、化解不及时、处置不得力,使一些矛盾纠纷久拖不决,引发重信重访和越级上访,甚至还可能出现群体性事件;社会管理方面,我县还存在着刑事、治安发案率高,特别是“两抢一盗”等侵财性案件高位运行,特殊人群服务管理不到位,公众安全感缺失等突出问题;队伍建设方面,少数政法干警执法为民的思想意识淡化,特权思想严重,执法不公、不严、不文明。有些干警作风飘浮,纪律松懈,事业心、责任心不强,甚至接警不及时出警。这些问题严重影响了人民群众对党和政府的信任,严重影响了我县的政法综治民调工作。
三是部门履职仍有缺位,工作合力有待加强。一些乡镇、部门对综治维稳工作重视不够,工作不主动不积极,被动应付,工作停留在口头上、纸面上、会议上,没有真心实抓,个别单位甚至对日常综治业务管理具有抵触情绪、厌烦心理。少数乡镇综治维稳中心职能发挥不充分,部分村级综治工作站形同虚设,基层维稳资源没有有效整合,“信息联通,纠纷联排,力量联动,矛盾联调”的机制没有真正形成,致使应对本辖区出现的各类矛盾纠纷时,反应速度缓慢,工作效果不明显。
总的来讲,我们最大的差距是民调不高,最大的问题是基础不牢,最大的不足是作风不实。找出差距是为了缩短差距,正视问题是为了解决问题,认识不足是为了弥补不足。对上述情况,务必高度重视,认真加以解决。
三、突出主题,负重而行
20xx年,是党的十八大隆重召开之年,做好今年的政法工作,确保社会大局稳定,具有特别重要的意义。根据***和省、市精神,结合我县实际,全县政法工作的主题为:“一保两创”。
“一保”,就是确保社会和谐稳定,坚决防止发生重大政治性事件、非法聚集事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件。
“两创”,就是深入开展创先争优、创群众满意活动,全面提升群众工作水平,全面提升公正廉洁执法水平,全面提升政法工作的整体水平,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
具体来说,要切实做好以下几个方面的工作:
(一)全力确保社会和谐稳定。衡量一个地方和不和谐、稳不稳定,有两个重要指标。一是看发案率。如果一个地方刑事、治安案件高发,老百姓居家怕盗、出行怕抢,严重缺乏安全感,哪来的和谐,哪来的稳定?二是看信访量。如果这个地方今天一伙人在县里堵门,明天一拨人去市里静坐,后天一批人赴省进京上访,对外而言,这就是社会不稳、民心不安的表现。所以,要确保社会和谐稳定,必须在上述两个方面下功夫。
1、千方百计地压降发案率。要突出严打。邪不打不正,恶不除不安。要始终保持“严打”高压态势,重点打击“涉黄涉赌”、“涉黑涉恶”、“吸毒贩毒”、“两抢一盗”等严重影响群众安全的违法犯罪现象。3-4月、8-9月两个阶段,全县要集中力量、集中时间,大张旗鼓、雷厉风行地开展“百日风暴”严打专项行动。公安机关要认真拟定行动方案,其他部门要通力协作配合,强力推进“严打风暴”,确保打出声威,打出成效。同时,要强化案件侦破工作,做到命案必破、大案必破、恶性案件必破,努力提高破案率。对危害大、影响大的现行大案恶案,要实行局长挂帅,组织精兵强将,运用多种手段和策略,做到快侦快破,及时依法严惩,坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去,增强群众的安全感。要突出严防。一是电子监控全覆盖。要采取“企业承建、政府租赁”的模式,按照“全县覆盖、三网合一”的要求,加大投入,加速建成“天网工程”,大力推广适合居民、村民的简易防盗报警装置,改变我县技防严重滞后的现状;二是治安巡逻全方位。要整合公安民警、武警官兵、治安积极分子等力量,按县市区不少于100人,每个乡镇10-15人的标准充实治安专业巡逻队,加强对社会面、重点地区、重要路段和重要部位的巡防守护,加速建成“地网工程”,提高人民群众的见警率和对违法犯罪分子的震慑力;三是内部防控全天候。对机关、企事业单位和人口密集的居民小区,县综治办和公安机关要督促指导落实安保人员,健全值班制度,把各类可防性案件压降到最低。凡是新建小区的,必须将防控系统纳入设计规划,经审查合格后才能施工,验收合格后才能出售。县综治委要将可防性案件控制情况作为全年各单位社会管理综合治理考核的主要指标,加大跟踪督办力度。要突出严管。3-5月、8-10两个阶段,全县要组织综治、公安、司法行政及相关职能部门统一执法,开展重点人口、重点场所和重点物品三项清理活动。对流动人口、社会吸毒人员、刑释解教人员、闲散青少年,要在全面澄清底数的基础上,抓好全县实有人口的动态信息库建设,抓好工读学校、刑释解教人员安帮基地、强制隔离戒毒场所、特殊病违法犯罪人员隔离管理中心建设,抓好社区矫正戒毒和美沙酮替代疗法,压降社会高危人群的基数及作案率、犯罪率;对旅馆业、典当业、废旧物品收购、二手交易市场、歌舞娱乐场所等的管理,要在地毯式清理的基础上,进一步完善信息化管理平台,理顺管理责任和机制,下决心解决管理乱、管理难、管不好的问题;对管制刀具、枪支弹药、危爆物品等,实行集中清缴,集中销毁,严防流散社会。
2、千方百计地压降信访量。要坚持源头控。重点是抓好“三个落实”:要抓好政策落实,对各项惠民政策要严格按照规定落实到位,确保不走样、不变味,坚决杜绝因执行不到位、不及时而引发重信重访。要抓好接访落实,各级各部门要成立信访维稳领导小组,定期开展领导干部大接访活动,做到开门接访、主动下访,有访必接、随访随接。要抓好包案落实,对所有纠纷,要确定责任单位和责任人限期化解;对重要隐患,要明确党政领导或分管领导包案化解,坚决防止接而不办、办而无果,流于形式。要坚持经常疏。一是减存量。对本辖区老大难涉法涉诉信访案件、执行案件和其他突出的维稳信访问题,要因案施策、多措并举,一个“钉子”一个“钉子”地拔,一个问题一个问题地解决,化解信访积案;二是遏增量。积极排查各类矛盾纠纷,坚持依法行政、公正司法,防止因决策和执法问题引发社会矛盾。要强化初信初访的办结,确保合理诉求解决到位,特殊困难帮扶到位;三是防变量。严格实行首问责任制、限时办结制、定期回访制,妥善化解各类矛盾,防止社会矛盾由小变大、久拖不决、汇聚激化、重复反弹。要坚持严厉打。对群体性上访的牵头人员、赴省进京非正常上访的串联人员、闹访缠访的重点人员,要及时掌握情况,广泛收集证据,依法严厉打击。今年,要把打击上访违法行为作为公安工作考核的重要内容,严格奖优罚劣。
(二)深入开展“创群众满意”。群众满意是我们工作追求的“第一标准”。今年的政法工作要紧紧围绕这个标准,突出抓好“三新”:
1、服务要有新水平。要提高服务大局的能力。为十八大召开营造和谐稳定的社会环境,是今年政法工作的首要政治任务。各级各部门要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,把维稳工作纳入重要议事日程,对事关社会稳定的重点工作,特别是改善民生、化解社会矛盾、防范和处置突发敏感事件、整治涉稳突出问题、压降发案率和非正常访等方面,要认真研究部署,明确责任狠抓,确保取得实效,真正做到保一方稳定、护一方平安。要提高服务经济的能力。发展是第一要务,政法各部门要认真贯彻落实县委经济工作会议精神,把握好稳中求进的总基调,充分发挥政法职能作用,切实化解各类经济纠纷,积极为企业提供法律服务,依法严惩各类破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪活动,努力维护全县干事创业、加快发展的大好形势。要提高服务群众的能力。政法各部门要深入开展群众观念再教育,每一位政法干警都要时刻牢记“群众在我心中,我在群众眼中”,尽心竭力为群众排忧解难,永远保持同人民群众的血肉联系,实现好维护好最广大人民的根本利益。
2、执法要有新效果。要执法必公。公正司法是保证公平、匡扶正义的最后一道防线,广大政法干警要深怀公正之心,清除私心杂念,把公正司法的要求落实到保护人民、打击犯罪、维护稳定的全过程,做到不畏强权,不畏强势,保护弱势群体,真正使当事人胜败皆服。要推进执法公开制度化,完善新闻发布、司法听证、同步录音录像、案件庭审直播、网上办案等措施,实现“阳光执法”,以公开来促进和彰显公正。要执法必严。要细化执法标准、严密执法程序、规范执法动作,像企业抓产品质量一样,对执法工作进行全流程监控,确保每一件“法律产品”都质量合格、群众满意。要以“零容忍”的态度严肃查处违纪违规违法问题,坚决落实***对政法干警提出的“四个一律”要求,即:接受当事人及其委托律师吃请、娱乐、购物的,一律停止执行职务;利用职权插手案件办理影响公正执法、滥用职权侵犯当事人合法权益的,一律调离执法岗位;徇私枉法、贪赃枉法的,一律清除出政法队伍;构成犯罪的,一律依法追究刑事责任。要执法必廉。大力加强反腐倡廉和纪律作风教育,引导全体干警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,从根本上解决“为谁执法、为谁掌权、为谁服务”的问题。要充分发挥廉政监察员、执法监督员、纪检监察等部门的职能作用,加强对执法重点领域、重要环节的监督,以监督的高压线来守住公正廉洁执法的生命线。要加大对政法工作的保障力度,真正变第一责任为第一保障,防止因为保障不到位导致以权谋私、司法不廉。
3、管理要有新力度。要更加注重维护群众利益。把维护群众利益作为推进社会管理的首要任务,坚持以人为本,着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题,使社会管理创新成为民心工程。要扎实推进民生保障工程,完善全覆盖多层次的社会保障体系,不断提高群众生活水平和质量,努力让发展成果惠及广大百姓。要完善公共服务,推进服务型政府建设。要畅通群众诉求表达渠道,主动倾听群众呼声。要进一步落实社会稳定风险评估机制,凡涉及群众切身利益的重点工程、重大决策、重大项目,都要广泛征求群众意见,把党委政府意图与人民群众意愿更好地统一起来,坚决防止“决策一出台、矛盾跟着来”,从源头上、根本上预防和减少社会矛盾。要更加注重解决突出问题。对人民群众反映强烈、影响社会和谐稳定的突出问题,要勇于正视,找准症结,逐一攻克。要加快人口基础信息库建设,实现对所有人口底数清、情况明、管得住、服务好。要抓好特殊人群服务管理,完善和落实相关政策措施,使他们更好地融入社会。要加大对互联网等新兴媒体的管理引导,促进网络社会健康发展。要深入推进社会治安防控体系建设,进一步完善点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合、网上网下结合的立体化社会治安防控体系,不断增强人民群众的安全感。要严格落实安全生产责任制,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。要引导各级领导干部到发展困难多、民生难题多、社会矛盾多的地方去,面对面听取意见、接待信访,及时就地解决问题、化解矛盾,在攻坚克难中促进干群关系融洽、维护社会和谐稳定。要更加注重统筹兼顾。社会管理创新是一项复杂的系统工程,涉及方方面面,必须坚持远近结合、统筹结合、整体推进。要进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,既要充分发挥政法部门的作用,又要充分调动社会各方面的力量,齐抓共管,形成整体合力。要尊重基层创新精神,深入挖掘培育先进典型,总结推广成功经验。要坚持因地制宜,从实际出发,积极探索群众满意、公众支持、成效明显的社会管理新模式。
(三)扎实推进“创先争优”。开展“创先争优”活动,是新时期加强政法工作的现实需要,是推动政法工作科学发展的强大力量和不竭动力。
1、要在基层基础上创先争优。要以“基层组织建设年”活动为契机,重点解决基层“有人办事、有钱办事、有章办事”的问题,筑牢维护社会稳定的第一道防线。要加强基层党政组织建设。全县政法系统各基层党组织要以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门为主题,深入开展“比学习,创一流素质;比团结,创一流队伍;比服务,创一流作风;比效能,创一流业绩;比奉献,创一流形象”的“五比五创”活动。要通过设立党员先锋岗、党员示范窗口,组建党员服务队、城乡党员结对帮扶等形式,充分发挥好党员干部在服务群众、化解矛盾中的战斗堡垒和先锋模范作用,带动和促进基层维护社会和谐稳定能力的提升。要加强基层综治组织建设。严格落实省、市关于基层基础建设标准要求,进一步健全组织体系、配强业务人员、规范工作流程、加大经费保障。“一个中心”建设要统一标准:综治委主任要由党(工)委书记担任,综治办与综治维稳信访中心实行两块牌子、一套人马,综治办主任要由乡镇党委班子成员担任,配备3-5名专职人员。“两所一庭”建设要确保“四个到位”:确保人员到位,基层庭(所)要有5名以上警力,中心庭(所)要超过10名;确保经费到位,足额预算和拨付业务公用经费;确保装备到位,每个所(庭)至少要保证一台工作用车;确保“动作”到位,各庭(所),包括所有的政法基层窗口单位,都要按照“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的要求,加强内务管理,提高办事效率,规范执法行为,提升服务水平,赢得群众口碑。社区和村要全面落实“五个一”:1名负责综治维稳的副主任,1-2名社区民警,1-3名流动人口协管员,1支“一长三员”队伍,1笔不少于5000元的调解经费;要加强基层群众组织建设。广泛发动机关干部、党员、离退休人员、青年学生、环卫工人、物业管理人员等社会力量开展群防群治活动,积极探索商场“店铺联防”、小区“邻里守望”、村组“十户联保”等多种群防群治新形式,进一步完善和壮大群防群治力量。
2、要在队伍建设上创先争优。队伍建设是政法工作永恒的主题,是政法工作的根本和保证,必须持之以恒,常抓不懈。要重教育。结合政法干警核心价值观教育实践活动,在全县政法干警中开展“大走访、大排查、大整治”活动,在政法窗口单位和执法办案单位开展“零距离服务、零差错执法、零投诉办案”活动,在全县政法系统开展“满意在政法、典型在身边”评比竞赛活动,引导广大政法干警自觉践行“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观。要强素质。定期举办业务培训和学习交流活动,开展多种形式的岗位大练兵,切实提高政法干警和新任领导干部准确把握大局、驾驭复杂局面、严格依法办事、做好群众工作等能力,全力打造一支“拉得出、打得赢”的高素质政法队伍,推进全县政法事业科学发展。要转作风。事业成败,成在作风,败在作风。政法部门各级领导干部,特别是主要负责人,一定要带头转变作风,做到为民在前、务实在前、清廉在前,最大限度地激发队伍的向心力、凝聚力、战斗力。要组织广大政法干警、党政干部,进村包户,扎扎实实走访帮扶群众,扎扎实实排查化解矛盾,扎扎实实兴办民生实事,进一步密切党群、干群和警民关系,为实现全县政法工作预期目标营造浓厚氛围、创造积极条件、打下良好基础。
同志们,20xx年是全县政法工作攻坚克难的一年,也是全县政法工作求真务实的一年,希望大家始终保持蓬勃的朝气,始终保持昂扬的锐气,始终保持浩然的正气,励精图治,开拓创新,以平安和谐的新成绩向党的十八大献礼!
在全县政法工作会议上的讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
一、肯定成绩,分析问题,要在把握时势中坚定做好政法信访维稳工作的信心
维护稳定是第一大事、第一位的责任。新的形势要求我们必须把承担维稳主要任务摆在政法工作的更加突出位置。分析我县政法信访维稳工作面临的状况,可以用成绩值得充分肯定、存在问题不容忽视、任务仍然十分艰巨三句话来概括。
讲成绩值得充分肯定,主要体现在过去的一年,全县政法部门紧紧围绕改革发展稳定大局,尽职履责,迎难而上,平安**建设扎实推进,治安状况不断好转,群众安全感不断提升,政法队伍建设不断加强。具体可以概括为四大亮点:一是严打整治有力。扎实开展“飓风”专项整治行动,八类主要刑事案件全部告破,尤其是成功破获一批恶性案件,一些治安混乱的地区、路段和突出的治安问题得到有效整治,治安秩序保持良好态势,群众安全感明显上升。二是维护稳定有方。加大社会矛盾纠纷的排查调处力度,做到预控在前,大批盾纠纷及时得到妥善处置,实现了重要敏感时段群众到*大规模集体上访和非正常上访“双零”的工作目标,社会稳定有序。三是治安防控有效。积极构建人防、物防、技防相结合的立体化治安防控网络,依靠科技手段预防、控制和打击犯罪的能力和水平不断提高。四是效能建设提升。以*队伍大整顿教育活动为契机,纵深推进“五大”专项行动,大力加强政法干警的作风建设和能力建设,“为民执法”宗旨得到落实,取得了诸多的荣誉,被授予“‘七五’普法全国法治宣传教育先进县”,公众安全感全市各县(市、区)排位由2019年度的**位上升到2021年度的*位,平安建设知晓率排名由2019年度的*位上升到2021年度的*位,群众对政法工作满意度由2019年度的*位上升到2021年度的*位,综治(平安建设)、检察、法院在市年终综合考评中排名全市第一,政法各项工作全面飘红。这些成绩的取得来之不易,凝聚了全县干部群众的艰辛和努力,也凝聚着政法系统干部的心血和汗水。县委对全县政法信访维稳工作整体上是满意的和认可的。在此,我代表县委、县政府向战斗在第一线的广大政法干警致以崇高的敬意!向关心、支持政法信访维稳工作的广大干部群众致以衷心的感谢!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
讲存在问题不容忽视,主要是随着经济社会发展进入新常态和全面深化改革的深入推进,社会发展中深层次矛盾日益凸显,信访维稳和维护公共安全压力依然较大,政法综治平安建设依然任重道远。一是群众安全感和满意度仍有提升空间。全县刑事治安发案、恶性案件时有发生,特别是、吸毒、侵财型案件比较突出。二是影响社会稳定的隐患因素依然存在。因征地拆迁、企业转制、退伍军人、涉山林权属等不稳定因素引发规模性群体性事件的可能性增大。三是信访工作形势不容乐观。群众法制观念整体还不够高,部分群众不能以正确合理合法的方式反映自己的利益诉求,信访不信法的现象仍然存在,全县信访总量仍处于高位运行状态。
讲任务仍然十分艰巨,主要是从三个方面来考量。一是在现阶段社会结构、社会组织形式、社会利益格局都发生了深刻变化的大背景下,新的矛盾和既有矛盾相互交织,现实社会与虚拟社会相互影响,一些社会成员理想信念缺失、道德失范、心理失衡,社会不同阶层都存在或大或小的怨气,社会治理出现了许多新情况和新问题。二是随着经济社会的快速发展,人民群众在享受物质生活的同时,更加注重幸福感的回归,对人身安全、权益保护、公共服务有了更高的要求和期盼。三是随着我县“六个”产业建设和“三大”高速公路经济增长极的深度推进,因城镇建设征地拆迁、企业改制、环保、涉法涉诉人员以及农村山林水土权属纠纷等问题可能引发的上访有聚积上升态势,如果我们的工作跟不上,有些矛盾可能激化或转化,酿成群体性事件。特别值得注意的是,社会上极少数别有用心的人会利用这些矛盾,借题发挥,煽风点火,误导群众。
面对新形势的考量,我们既要看到当前工作所取得的成绩,认真总结好的经验做法,坚定做好政法工作的信心和决心;
又要充分认清当前社会稳定形势的复杂性和做好社会稳定工作的艰巨性、紧迫性,自觉增强忧患意识和责任意识,以新的眼光、新的思路、新的作风积极应对严峻形势的挑战,把问题估计得严重一些,把工作做得细致一些,切实把政法信访维稳工作的各项措施落到实处,为推进幸福美好新**创造良好的法治环境。
二、突出重点,把握关键,要在狠抓落实中着力开创政法信访维稳工作新局面
今年的政法和信访维稳工作要求高、责任重、任务多、压力大。全县各单位各部门,尤其是政法部门要积极发挥职能作用,进一步加大综合整治力度,切实担负起平安建设的重任,解决好人民群众普遍关心关注的公共安全、权益保障、公平正义等问题,让人民群众安心、放心,不断提高人民群众对政法工作的满意度。
(一)要不断健全社会治安防控网络。要不断创新工作载体,在全县继续开展“五大”专项行动,进一步完善白天见警车、晚间见警灯“两见警”和“1区1警3辅”治安巡逻模式,加大对主要路段、群众集中活动场所及街头小巷的巡逻布控,推动治安管治制度化、常态化;
加快县、镇、村综治信访维稳中心规范化建设,大力推进网格化服务管理,将社会治安、流动人口管理等社会管治事务纳入网格,加强社会治安基层基础工作。政法、公安部门要立足实际、面向实战,大力实施警务信息化战略,依托“五张”防控网络,形成全警采集、全警应用、全警共享的信息化应用格局,务求在维护稳定工作中信息灵敏,在打击犯罪工作中反应快速,在服务群众工作中便捷高效,着力构建点线面结合、人防物防技防结合的群防群治动态防控网络,严密防范打击境内外敌对势力等邪教组织的分裂破坏活动和敌对势力利用社会热点问题、人民内部矛盾挑起事端,进行蛊惑煽动、颠覆渗透等破坏活动,最大限度地挤压违法犯罪空间。
(二)要突出严打整治,严厉打击各类刑事治安犯罪。当前,随着经济的快速发展,人民生活水平的不断提高,人民群众不仅关心经济增长、财政收入、招商引资等社会热点,更关心自己的切身利益是否能得到保护。政法机关要始终围绕提高人民群众安全指数,坚持“严打”整治方针不动摇,善于从群众反映最强烈的问题着眼,从治安问题最突出的问题入手,结合实际,因时制宜,将集中打击、专项治理和经常性打击有机结合起来,始终保持对犯罪分子打击的高压态势,有计划、有步骤地抓好治安、黄赌毒等专项整治和刑事犯罪专项行动,重点打击影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪,严厉惩治带黑社会性质的流氓团伙黑恶势力犯罪,务求在“飓风2022”专项行动中打出成效、打出声威,为推动“五大会战”、“两大攻坚”融珠奔康行动的顺利实施营造一方净土。
(三)要突出维护稳定,从源头上预防和化解各类矛盾。信访工作是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径,任何时候、任何情况下都不能有丝毫的懈怠。要按照“科学维稳、主动维稳、动态维稳、创新维稳”的要求,进一步提高化解社会矛盾的能力,构建一级抓一级、人人负责、充满活力的维护稳定新格局。一要高标准完善重大决策程序制度。要抓好《重大决策社会稳定风险评估办法》的贯彻落实,进一步加强政策出台的合法性、合理性、稳定性评估,做到科学决策、民主决策、依法决策。定政策、搞改革、上项目必须切实维护群众权益,充分听取群众意见,努力赢得群众理解支持,尤其注重推行经济效益与稳定风险双评估机制,切实把改革的力度、发展的速度和社会可承受程度结合起来,严防因决策失当引发不稳定问题。二要大范围开展矛盾纠纷摸底排查。要把矛盾纠纷摸底排查作为常态化机制确立起来,定期不定期开展排查活动,抓住重点,不放过疑点,全盘掌握矛盾存在的问题和隐患。各级领导干部要放下架子、俯下身子,经常深入基层和重点群体,对可能引发群体性事件和集体上访活动的苗头性、倾向性问题以及其他严重影响社会稳定的因素,做到早发现、早报告、早控制、早解决,努力把信访矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。排查工作要深入到每一个领域、每一个行业、每一个群体、每一个环节,不留空白,不留死角,真正做到底数清、情况明。三要全方位建立维稳预警信息网络。当前社会矛盾触点增多,敏感性、关联性、破坏性增强。下一步我们要重点抓好维稳预警信息网络建设,在镇(场)一级、村(社区)一级和重点企业组建社会信息员队伍,加强维稳情报信息收集、报送、研判和处置工作,县处置突发事件工作专班要认真履责,建立健全科学有效的应急处置预案,一旦发生群体性事件,主要领导必须亲临一线,靠前指挥,迅速稳定局势,平息事态,严防各种影响社会稳定的重大问题和事件的发生。四要有效推进矛盾调处化解工作。要把今年作为“信访积案化解年”,按照“属地管理、分级负责、依法调处”的原则,落实责任、落实人员、落实措施,明确办理时间和办理要求,最大限度地把纠纷调处好、把矛盾化解好。在信访问题上,要进一步规范信访秩序,坚持原则,依法办事,对于群众的正当合法权益和合理诉求,要认真研究、及时解决;
对于少数群众的不正当利益、不合理要求,要旗帜鲜明、及时答复,千万不能“和稀泥”;
对于越级访、重复访、缠访、闹访等问题,要耐心细致地做好说服教育工作,同时要规范信访秩序,严厉打击非法上访、缠访、闹访和带头闹事的违法分子,这一条,也作为今年政法部门的首要职责,特别是公安机关要主动介入、一抓到底。
(四)要突出执法为民,树立政法队伍公正廉洁形象。坚持以人为本,就要牢固树立人民群众主体地位的意识。政法部门要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,把一心为民和严格、公正、文明执法落实到一切执法活动中去。这是判断政法部门工作好坏的试金石,也是今后一个时期政法工作的总要求。衡量政法信访工作的一个重要标准就是公平公正,政法各部门的许多岗位、许多干警手上都有权力,时时刻刻都是权力的体现,许多事情都是现场处理的,处理的过程中也时时处处的体现执法公正、执法为民。我们老百姓来反映,来报案,来起诉,实际上从他本身来说已经是无助、无奈、没有任何办法了。我们政法各家和信访部门都是代表国家来行使权力的,是代表公正和法律的,我们的一言一行、一举一动就代表着国家的形象,代表着党和政府的形象。他来求助政法各部门也是对我们的充分信任,是希望我们来主持公道。形象是通过具体工作来体现的,因此,我们政法部门要在以人为本、执法为民上提出更高的要求,需要大家更加重视,更好地把握自己,改善和提高党和政府的形象。我们要带着感情,主动地服务,多一点换位思考,多体谅、多理解求助人的心情,这样也有利于我们更好的做好本职工作。要坚持以群众呼声为第一信号、以群众利益为第一追求、以群众满意为第一标准,深入基层,深入群众,自觉地从群众最盼、最怨的事情做起,多办得民心、合民意、暖人心的好事、实事,力争在维护群众利益、优化投资环境、服务经济发展、确保社会稳定等方面有新的更大作为,努力塑造作风过硬、纪律严明、执法公正、服务优良的良好形象。
三、凝聚共识,形成合力,要在强化领导中齐抓共管政法信访维稳工作
坚持党对政法工作的绝对领导,是我们党长期坚持的重要政治原则,也是政法工作始终保持正确方向的重要保证。全县上下要牢固树立“发展是政绩,维护稳定也是政绩”、“抓经济、抓发展是中心任务,抓治安、抓稳定,政法是重要保证”的观念,切实加强和改进党对政法工作的领导。
(一)要真正重视。我们政法信访各家是政法工作的主力军,但仅仅依靠政法各家和信访维稳部门那是远远不够的,县委县政府把政法和信访工作摆上更加突出的位置,将平安创建列入“双比双评”考核重要内容。各级各部门党政“一把手”要严格落实社会治安综合治理领导责任制规定,把今天签订的责任书当作军令状,进一步建立健全科学化、规范化、制度化的领导机制,经常听取政法和信访维稳的工作汇报,及时研究解决体制、班子、队伍和保障等重大问题,真正做到亲自抓、负总责,努力形成各司其职、各负其责、相互配合、相互协调的齐抓共管工作格局。
(二)要真心支持。政法机关和信访部门处在执法司法和调处矛盾第一线,工作艰苦、艰辛。要充分肯定政法信访部门的工作,充分理解政法信访工作的困难,大力宣传政法信访干部维护稳定、化解矛盾、服务群众中的成绩和贡献,使老百姓更好地理解支持政法信访工作。县委县政府将一如既往地积极支持政法信访工作,营造良好环境,解决实际问题,确保在人财物上给予倾斜。尽管我们县还处在经济欠发达的状态,但是可以肯定的是这几年县委县政府在政法各项工作的投入上是最多的几年,千方百计、想方设法挤出一点钱,用于改善政法各家的工作条件,解决一些干警的工作条件和待遇。同时,政法机关本身也要发扬艰苦奋斗的优良作风,坚持勤俭执法、勤俭办案、勤俭办公、勤俭办一切事业的原则,加强管理,向内挖潜,把有限的经费更好地用在工作上,用在事业上,充分发挥经费的效益。
(三)要真情关心。县委县政府将更加关心爱护政法干警和信访干部,真正做到政治上爱护、工作上支持、生活上关心,以事业留人,以感情留人,以适当待遇留人。我们全县各各级各部门也要从爱护干警和信访干部这样的一个要求出发,努力做好各项支持配合服务的工作,为政法信访各部门开展工作创造一个良好的环境。要严格保护政法机关的正当执法权益和政法干警的人身安全,对暴力抗法、暴力袭警等严重影响司法权威和干警人身安全的突出问题,要妥善和果断处理,对构成犯罪的,要坚决予以打击。要在坚持标准的前提下充实政法队伍,支持有空编的政法机关选人用人,切实解决警力不足、队伍老化等问题。要从政治上、工作上、生活上进一步关心政法干警,尽最大努力落实从优待警的各项政策,不断提高他们的工作生活待遇。
同志们,维护社会长治久安、保障人民安居乐业是我们的职责所在、使命所在。希望全县上下以贯彻这次会议的精神为主抓手,自觉服从服务于全县工作大局,与时俱进,克难攻坚,扎实工作,努力开创政法、信访维稳工作的新局面,以实实在在的工作成效迎接党的二十大胜利召!
;在全县政法工作会议上的讲话篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
何雄
濮阳市委政法工作会议召开,何雄作重要讲话。整理如下:
全市政法战线深入学习贯彻党的十x大、十x届x中***和******系列重要讲话精神,以及***、省委政法工作会议精神,准确把握政法工作新形势,坚持围绕中心、服务大局、忠于职守、超常付出,为确保全市社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业作出突出贡献。x技防工程、矛盾调处化解机制建设、无邪教示范工程创建、和睦家庭创建、农村网格化管理等多项重点工作在全国、全省处于先进位次。政法机关综合执法满意度、公众安全感再获全省xx,这是xx市连续x年获此殊荣,取得“x连冠”,成绩来之不易。
经济发展进入新常态,政法工作将面临更多风险和挑战。xx年是全面实施“十x五”规划的开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的xx之年。全市各级党委和政法机关要切实把思想和行动统一到***和省委要求上来,增强忧患意识、责任意识、大局意识、核心意识、看齐意识,履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障安居乐业的职责使命。按照******的要求,把防控风险、服务发展、破解难题、补齐短板摆在更加突出的位置,为经济社会发展提高有力保障。
一要坚决维护大局稳定。要毫不动摇地抓好反恐反暴、反分裂斗争,坚持情报引领,完善反恐防范和指挥体系,加强反恐应急处置力量、装备建设,切实提高应急处突的能力。要加大对邪教组织防范打击力度,最大限度消除邪教危害。要加强金融安全防范,提高预警能力,加强警示教育,增强群众风险意识和识别、防范能力,从源头上遏制金融违法犯罪发生。要高度重视网络安全,网上治理和网下管理相统一,构建维护网络安全新格局。要加强对城市管理潜在风险的排查和评估,及时发现、消除公共安全安全隐患。
二要着力服务赶超发展。要持续优化濮阳市发展环境,努力营造“重商、亲商、安商、富商”的社会氛围。要依法维护诚信经营的市场经济秩序,依法保护各类市场主体合法权益,努力营造公平、公正、透明、稳定法治环境。要提供优质高效的法律服务,实现法律服务无缝对接。要加强公共服务职能,抓紧落实与人民群众工作生活密切相关的改革举措。
三要持续加强平安建设。要加强立体化社会治安防控体系建设,实现点线面结合、网上网下结合、人防物防技防 当前隐藏内容免费查看结合、打防管控结合,持续提高维护公共安全能力水平。要加强基层基础建设,进一步完善县、乡、村政法综治服务平台建设,为群众提供“一站式”“管家式”贴身服务。要深入推进基层四项基础制度建设,完善矛盾纠纷多元化解机制。要切实加强信访工作,严格落实信访工作责任制,形成定期研究机制,一级抓一级,层层抓落实,真正形成信访工作齐抓共管的格局。
四要积极推进依法治市。全市政法机关要充分发挥主力军作用,围绕服务全市工作大局,以改革创新精神深入推进依法治市工作。要坚持法治思维和法治方式,强化执法监督,深化普法宣传教育,推进司法体制改革,坚定落实***和省委确定的重大改革事项和安排的改革试点任务。要突出问题导向,坚持以人民为中心的发展思想,着力解决影响司法公正、影响社会和谐稳定、人民群众反映强烈的突出问题,使群众实实在在地感受到改革成果。
要切实加强和改进党对政法工作的领导,努力形成做好政法工作的强大合力。全市各级党委要把政法工作摆在突出位置,坚持把方向、管大局、配干部,在政策上制度上给予支持,为政法机关依法履职创造好的环境。要进一步夯实维护稳定的责任,按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”的原则,严格落实维稳工作责任制,做到守土有责。要充分发挥各政法单位的职能作用,适应新形势,转变观念、创新机制、改进方法,提升领导政法工作科学化、法治化水平。要加强政法队伍建设,努力打造一支政治过硬、素质过硬、作风过硬的政法干部队伍,当好党和人民的忠诚卫士!
在全县政法工作会议上的讲话篇十四
同志们:
20xx年,全县各级各部门认真贯彻中央、省市县委的部署要求,紧紧围绕服务和保障新兴工业县建设,以“平安尤溪”建设为抓手,认真履行职能,严格公正执法,大力推进社会治安综合治理,有效维护了我县政治稳定和社会安定。根据市农调队公众电话调查,我县干部群众对社会治安满意和基本满意率为96.5,仅次于明溪县,居全市第二位。政法综治工作的主要成效是:
(一)“平安尤溪”建设有序推进。县委、县政府着眼于我县经济社会全面、协调、可持续发展,适时作出了建设“平安尤溪”的战略决策,并于20xx年2月召开创建动员大会,在全市率先启动平安建设工作。各乡镇党委政府都成立了平安建设工作协调小组及办公室,制定了实施方案,确定了77个试点村。此外,各乡镇各部门还充分利用各种舆论阵地,大张旗鼓地宣传建设“平安尤溪”的目的意义、任务要求,最大限度地调动广大群众参与平安建设的积极性。通过多渠道宣传,我县平安建设知晓率全市最高。同时,开创性地抓好“平安尤溪”建设,坚持季度治安形势分析会、稳定形势主要数据通报制、乡镇党政主要领导和分管领导维护稳定工作述职等制度,从根本上推动责任的落实,促进了社会安定稳定。
(二)社会治安秩序持续稳定。全县政法各部门充分发挥主力军作用,稳、准、狠地打击了各类违法犯罪活动。公安机关先后部署开展了打“两抢”、治枪爆、侦破命案等系列专项行动。全年共立刑事案件1014件,同比下降1.4,其中三类可防性案件下降16,破获638件,同比提高8.5,破案率62.9,同比提高5.7,抓获各类犯罪嫌疑人573名,同比增加24.6;检察机关共依法批准逮捕各类犯罪嫌疑人255人,依法提起公诉239件341人;审判机关共审结各类刑事案件244件349人。进一步完善防范和打击“功”违法犯罪活动工作机制,依法查处宗教地下势力及反动会道门组织的非法活动。
(三)基层基础工作更加扎实。以提高基层工作能力和工作水平为着眼点,实施综治工作重心前移战略,大力加强基层基础建设,取得了明显的效果。一是健全和完善了基层综治网络。配齐配强基层综治办人员,选好配好村级两会组织主任,截止目前,全县共有基层综治办15个39人、治保会和调委会各282个、巡逻队13支56人。二是强化培训工作。县综治办对各乡镇综治副书记、综治专干进行了培训;司法局举办了全县村级调解主任培训班;县法院与司法局深入9个乡镇协助举办村级调解员培训,同时联合下发《指导人民调解联席会议制度》,加强了对人民调解的指导。三是深入开展矛盾纠纷排查调处工作。全年共排查调处各类纠纷2246件,调解率100,成功率95.9,防止民转刑案件2件29人,制止械斗6件12人,防止群体性上访4件371人。四是认真做好安置帮教工作。全年实现帮教率100,重新犯罪率1.17,有效预防和减少了重新犯罪。
(四)社会整体防范能力明显提高。以治安基础工作薄弱地区、单位、部门为重点,认真落实人防、物防、技防措施,有效控制了各类违法犯罪活动发生。一是大力实施社区警务战略。实行一区一警,把更多的警力下沉到基层指导和提高社区防范能力。加大群防群治力度,充实了城区专职治安巡逻队伍,在社区组建由低保人员参加的义务巡逻队。按照市场化要求,强化保安队伍建设,成立了金盾保安大队,共有70名保安员,派驻单位25家。二是进一步推进“铁防工程”、“车防工程”。在城区不断加大居民楼幢对讲防盗门安装和定点停车场建设力度,新安装对讲防盗门68幢136扇,建成各种临时和固定停车点6处。同时对重点要害单位进行安全防范大检查,发现并督促整改治安隐患120处。三是加大巡逻查控力度,形成以“110”快速反应为龙头,以街面警力为依托,以外围卡口为屏障的点、线、面相结合的严密防控网络。在巡防范围上,由“局部巡逻”向“全方位巡逻”转变,在巡逻方式上,由“限时巡逻”向“全天巡逻”转变,压缩了犯罪空间,城区可防性案件下降6.6,居民安全感进一步增强。
(五)法制建设和服务工作进一步深化。结合平安建设,开展了形式多样的法制宣传教育活动:组织全县公务员开展依法行政通用法律法规知识及《行政许可法》培训;开播“说法”栏目,以案释法,全年播出22期;开展“把法带回家”活动,先后有40585名在校学生深受教育;开展“送法下乡”、“法律进社区”等活动200多场次,受教育人数25000余人。政法各部门发挥职能作用,主动为经济建设和社会发展服务。20xx年,审判机关共审结民、商事案件809件,诉讼标的总额达3175.29万元;检察、公安机关严厉打击破坏市场经济秩序的刑事犯罪,认真查办偷税、虚开增值税发票等各类破坏市场经济秩序和贪污、渎职等职务犯罪案件。司法行政机关认真抓好律师、公证队伍的教育整顿,不断提高服务质量,拓宽法律服务的广度和深度;民政部门共对城镇低保对象948户2479人,农村低保对象6572户18057人发放保障金689万元,做到“应保尽保”。
(六)政法队伍建设取得明显成效。全县政法各部门坚持以过硬的班子带过硬的队伍,以过硬的队伍保证各项政法工作任务圆满完成,大力加强政法队伍建设。一是强化思想教育。以开展“三抓两评一满意”活动为契机,深入开展“远学任长霞,近学郑忠华,树队伍良好形象”等主题教育活动,进一步完善有关监督管理制度,使广大干警的为民服务意识和廉政意识明显增强。二是强化素质教育。公安机关开展了大练兵活动,使全体民警在掌握基本知识、基本技能、基本战术方面有了明显的提高。审判机关开展了以抓好“十率”为目标的岗位练兵活动,使案件的调解率、服判息诉率、审限内的结案率等收到明显成效。检察机关着力教育培养业务骨干,改善队伍结构。政法各级各部门还重视抓好在编干警的学历教育、全员轮训等工作,使政法干警的综合素质得到进一步提高。同时调整一批德才兼备的优秀年轻干部充实到领导班子,使班子的年龄、知识结构得到进一步优化。三是落实从优待警。在政治上积极解决职级待遇,促进成长,在工作上支持干警依法办案,在生活上把干警的困难和疾苦放在心上,继续做好因公受伤干警的慰问工作,解除干警后顾之忧。政法各部门涌现出了一大批先进集体和个人。台溪司法所被最高人民法院、司法部授予全国人民调解工作模范司法所称号,县检察院控申科被最高人民检察院授予全国文明接待室称号,县看守所继续保持公安部一级看守所称号,县法院被省高级人民法院授予全省法院系统队伍建设先进单位称号,少年庭被授予全省青少年优秀维权岗称号。此外,还涌现出勇斗歹徒的公安民警陈玉光等先进个人。事实证明,我县政法队伍是政治合格、立场坚定、作风过硬的队伍,是县委、县政府和全县人民可以信赖的队伍。
一年来,通过全县各级各部门和广大政法干警顽强拼搏和不懈努力,我县政法工作取得了可喜成绩,在全市综治考评中名列第二,实现了县委、县政府提出的“保三争二”的目标。一年来的工作实践,加深了我们对新形势下全面做好维护稳定工作的认识,也积累了十分宝贵的经验:一是必须树立和落实科学发展观和正确政绩观,加强党的执政能力建设;二是必须坚持服从服务于经济建设大局,积极投身经济建设,为改革、发展提供坚强的法制保障;三是必须大力实施“一把手”工程,加强领导,严格落实领导责任制;四是必须坚持“打防结合,预防为主”的工作方针,建立行之有效的治安防范机制;五是必须加强队伍建设,努力锻造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、执法公正、人民满意的政法综治队伍。
二、政法工作面临的形势分析
当前,我县经济平稳增长,社会保持稳定,各项事业蓬勃发展。但我们一定要看到当今世界发生的重大变化,看到我国社会主义现代化建设发生的重大变化,看到我县经济发展的重大变化,充分估计这些变化对政法工作提出的严峻挑战和新的要求。这些挑战和要求主要表现在:
(一)社会治安形势仍很严峻。20xx年全县共立刑事案件1014起,总量虽有回落,但仍在高位运行。值得注意的是,刑事发案中八类案件发76起,同比上升4.1,“两抢”案件同比上升6.7。杀人、故意伤害等暴力犯罪案件时有发生;“两抢”“两盗”等多发性侵财案件发案居高不下。治安热点问题仍然突出,区域性治安问题有所回潮,“”非法活动较为猖獗,赌博活动更加隐蔽,公共娱乐场所吸毒屡禁不止。安全生产事故多发,道路交通事故伤亡数持续攀升。
(二)各种矛盾纠纷仍很复杂。一方面,邪教组织和非法宗教活动仍较严重,会道门组织继续暗中活动,影响社会政治稳定的因素增多。另一方面,随着工业化进程加快,经济结构调整加速,流动人口继续增加,一些矛盾不可避免地增多;各种利益群体受经济发展水平和政策限制,很多利益诉求又难以得到完全满足,从而不断形成新的社会矛盾;一些地方和部门存在官僚主义作风,加上有些干部缺乏做群众工作的经验,对群众的实际问题解决不力,加剧了一部分群众的不满情绪。
(三)政法队伍仍存在一些问题。有的部门领导重视抓业务,轻视抓队伍,“一岗双责”的责任未能履行好,没有“两手抓”,更谈不上“两手硬”;少数政法干警执法为民的思想意识淡化,特权思想严重,执法不公、不严、不文明;有些干警作风稀拉,纪律松懈,事业心、责任心不强,甚至接警不及时出警,在社会上造成不良影响;个别政法基层单位的“四难”现象仍有不同程度存在;执法水平和执法效率还有待进一步提高;政法管理体制有待进一步完善,机构设置、警力配置、经费保障等方面还存在不少问题,影响了政法机关职能作用的发挥。
(四)构建和谐社会的任务仍很繁重。党的xx届四中全会提出构建社会主义和谐社会的重要目标,对新形势下政法工作提出了更高要求。在维护社会稳定方面,要求从过去主要确保“不出事”提升到营造和谐的社会环境的高度。在政法工作定位方面,要求从过去习惯于从政法部门自身出发谋划政法工作,转变到自觉地把政法工作置于发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会这个总要求来思考、来部署。面对新形势、新任务、新要求、新变化,原有的一些管理方式、执法手段已经落伍,而相应的研究探索不够,办法措施不多,存在“老办法不能用,新办法不会用”的现象,从从去年底的综治工作考评情况看,仍有部分乡镇、部门、单位存在着综治责任不落实的情况,平安建设工作存在着“上现热、下面冷”、“政治综治部门热、其他部门单位冷”的情况,工作开展很不平衡,影响了政法工作力度;一些地方基层基础工作还比较脆弱,社会治安防控体系尚未发挥应有作用,保障公共安全和处置突发事件的能力不强,政法综治基层组织职能发挥不充分。针对上述问题,我们要高度重视,找准症结,采取有力措施,认真加以解决。
三、全力做好今年政法的各项工作
20xx年是“平安尤溪”建设的攻坚年,做好今年的政法工作,对营造五种环境、实现和谐社会的目标,意义十分重大。20xx年全县政法综治工作的指导思想和目标任务是:深入学习贯彻党的xx大、xx届四中全会以及县委十届四次全会精神,按照全国、全省、全市政法工作会议的部署要求,以扎实推进“平安尤溪”建设为主线,以加强政法队伍建设、加强和改进党对政法工作的领导为保证,不断提高政法机关对敌斗争、维护国家安全的能力,打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力,加强基层基础工作、化解矛盾纠纷的能力,严格公正执法、保障社会公平正义的能力,服务经济建设、促进改革发展的能力,为促进尤溪加快发展和更大跨越创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。。
(一)打防结合,落实措施,扎实推进“平安尤溪”建设。“平安尤溪”建设是当前和今后一个时期我政法综治工作的总抓手。根据上级部署,结合尤溪实际,20xx年我县平安建设总的任务是实施五大工程、建立完善四项制度、实现“6789”平安目标,即实施平安村居(社区)工程、平安学校工程、平安企业工程、平安单位工程、平安大道工程,建立完善乡镇党政领导维稳述职制度、综治成员单位年度平安工作立项制度、县处级领导分片挂点抓平安建设制度和平安建设季度督查通报制度,努力使60以上乡镇、70以上村居、社区、80以上企业、90以上单位和学校达到平安建设标准。为此,应强化五个意识,争取在以下五个方面取得新进展:
一是强化“为民”意识,在处理人民内部矛盾上取得新进展。正确处理人民内部矛盾是构建社会主义和谐社会的重要方面,也是关系当前社会稳定的突出问题。各级党委、政府和有关部门要把这项工作摆在突出位置,抓出成效。具体要抓好三方面的工作。一是完善排查网络。进一步健全县、县、乡、村四级矛盾纠纷排查网络,落实定期排查、定期通报、定期协调、挂牌督办、领导包案等一整套行之有效的措施,把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。要进一步健全矛盾纠纷情况信息网络,健全完善早发现、早报告、早调处的信息反馈预警机制,重点解决情况不明、信息不灵的问题。二是规范排查机制。要把基层矛盾纠纷排查工作的重心放在重大不稳定因素的发现、化解上,放在涉及群众切身利益实际问题的掌握和解决上。充分运用人民调解、行政调解和司法调解等各种手段,进一步发挥各级综治委指导人民调解工作协调领导小组的职能作用,做到“组织建设走在工作前,预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前”。建立健全处理涉法上访的经常性工作机制,彻底解决涉法信访突出问题。从今年开始,市里每两个月将对重点矛盾纠纷信访进行一次排查分析,县里每个月排查分析一次,乡镇、企事业单位则根据情况随时开展排查,及时发现问题,解决问题。对排查出来的矛盾纠纷要有领导负责,有调处方案,有专人处理,有解决时限。对涉及面广、影响重大的矛盾纠纷,党政主要领导要做到思想重视、工作及时、妥善解决,防止矛盾的发展和激化。三是强化部门参与。各乡镇党委、政府要统揽全局、协调各方,深入落实矛盾纠纷排查措施,把矛盾化解在内部,化解在初始阶段。各部门要主动做好本部门的稳定工作,积极落实本部门所承担的维护稳定的任务。凡是因失职渎职、发生严重影响社会稳定事件的地方、部门和单位,都要按照有关规定严肃处理,哪个环节出现了问题,追究哪个环节的责任。
2、强化“政权”意识,在维护国家安全上取得新进展。我们要警惕国际国内敌对势力的渗透、颠覆和分裂活动,努力构筑国家安全人民防线,大力加强隐蔽战线的斗争。一要进一步强化情报信息工作。积极拓展情报信息搜集渠道,狠抓以秘密力量和秘密手段为重点的业务基础建设,力争获取深层次、内幕性、预警性情报信息,进一步增强工作的主动性。要严格执行中央、省、市委规定的情报信息报送制度,对可能影响社会政治稳定和国家安全的各类案线要及时上报,加强彼此沟通配合,既发挥各自优势,又形成斗争合力。二要进一步完善防控工作机制。要抓紧完善国家安全战略,构建维护国家安全的科学、协调、高效工作机制。按照“严密监控,立足劝导,讲究策略,淡化处理”的原则,妥善处理敏感案件和热点问题。要坚持教育转化和依法打击两手抓、两手都要硬的方针,深化同“功”邪教组织的斗争,健全完善防范和打击“功”违法犯罪活动的网上工作机制,切断境内外“功”邪教组织的网上勾联渠道;继续加大“打邪制非”的工作力度,及时、依法查处有害气功组织、宗教地下势力及反动会道门的非法活动,防止其坐大成势,危害蔓延。三要进一步健全完善本地区本部门的突发公共事件应急预案,不断增强防范和处置能力。要探索有效办法,加强对互联网的监控与管理。积极占领网上阵地,依法严厉打击利用互联网等新型媒体进行的渗透破坏活动;积极开展手机有害短信息专项治理,坚决制止各种有害信息的传播。
3、强化“严打”意识,在打击刑事犯罪上取得新进展。面对严峻的社会治安形势,政法机关必须继续毫不动摇地坚持“严打”方针,始终保持对违法犯罪分子的高压态势。紧紧抓住严重影响群众安全感的有组织犯罪、严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪等重点,因地制宜组织开展侦破命案、缉枪治爆、打“两抢”等专项行动,全力遏制案件高发的势头。继续完善“挂牌督办”、“领导包案”等办案工作机制,大力推行多元化侦查破案新模式,充分发挥高科技手段的作用和威力,提高打击犯罪的针对性和实效性。排查确定一批重点地区和部位,组织专项打击和重点整治,努力达到“整治一地、稳定一方”的效果;继续开展对“”、赌博、吸贩毒等区域性突出治安问题的专项治理,并抓好巩固和深化,防止出现反复。政法各部门要密切配合,努力提高执法水平,实现办案质量和效率的统一。
4、强化“防范”意识,在夯实基层基础上取得新进展。构建社会治安防控体系是建立完善社会治安长效工作机制的重要方面,要按照《尤溪县社会治安防控体系建设三年规划》的要求,科学制订方案,认真组织实施。社区警务要加强管理、提高档次;农村警务要充实警力、尽快完善。要加强对枪支弹药、民爆物品、剧毒危险物品的管理,建立健全安全管理制度,落实安全防范措施,严防丢失被盗和流散社会,造成危害。多渠道解决流动人口管理服务经费问题;认真研究流动人口管理工作面临的新情况。积极做好刑释解教人员管理和衔接工作,努力推进社区预防青少年违法犯罪计划,充分发挥社会资源在预防、减少犯罪和改造轻微犯罪中的作用。重点要在深化基层平安建设上求突破。首先,要加大宣传力度,提高群众知晓率。各乡镇各部门一定要充分发挥新闻媒介主阵地作用,广泛开展群众喜闻乐见的文艺宣传活动,利用一切可以宣传的载体和空间,大张旗鼓地宣传,营造声势大、气势足、气氛浓的舆论氛围,让群众知道什么是建设“平安尤溪”的“四个五”目标,怎样建设“平安尤溪”,建设活动的指导思想、目标任务和要求是什么,让“平安尤溪”建设真正进入千家万户、深入人心。今年的“综治宣传月”,要以建设“平安尤溪”为主题,不断扩大宣传覆盖面,提高覆盖率,实现知晓率的提高。其次,要加大发动力度,提高群众参与率。人民群众是平安建设的主体,要动员、依靠广大人民群众,调动广大干部群众参与平安建设的积极性和主动性。交巡警、专业巡逻队以及社区的治安巡逻队是创安工作的“生力军”、“守护神”,要起到“了望塔、流动哨”的作用。同时,还要不断壮大创安信息员队伍,不定时、不定点、不间断传递治安情况,让平安建设工作有“千里眼、顺风耳”。第三,要加大创建力度,提高群众满意率。开展“平安尤溪”建设活动必须与维护群众的切身利益紧密结合起来,符合群众又富又安、提高生活质量的迫切愿望和要求,确保群众有安全感。要切实从人民群众反映最强烈的事情抓起,从问题最严重的地方整起,从维护稳定最关键的环节做起,努力使平安建设取得实实在在的成效。第四,要加大对“平安尤溪”建设的督查力度。县综治委每季度将组织人员到试点乡镇和重点乡镇开展督导活动,对好的做法进行总结推广,对差的进行通报批评,并适时召开现场会。
5、强化“公正”意识,在保障社会公平和正义上取得新进展。要认真贯彻县经济工作会议精神,紧紧围绕新兴工业县建设,找准政法工作的切入点和着力点。一要围绕发展,努力提高行政管理和法律服务水平。加强和改革政法部门的行政管理和法律服务工作,必须注意各司其职、各负其责,形成部门之间、上下之间的相互协调、齐抓共管的工作格局,努力做到经济建设和改革开放发展到什么领域,法律服务就跟进到什么领域。要进一步抓好律师、公证和基层法律服务队伍建设,提高法律服务的质量和公信力,加快律师、公证等法律服务业的发展,推动法律服务机构的专业化、规模化、规范化建设。加强法律援助工作,特别是做好流动人口、青少年、流浪乞讨人员、下岗失业人员等特殊困难群体的法律援助工作;进一步加强交通安全、消防安全和生产安全的管理,督促整改突出问题,防止出现重特大安全事故;进一步加强对经济安全方面的法律对策研究,积极探索建立健全经济安全预警、防范机制,主动发挥好职能作用,不断推出为经济社会发展服务的新举措。二要加强打击,努力遏制经济犯罪高发势头。积极参与整顿和规范市场经济秩序工作,深化反腐败斗争,集中力量查办贪污、贿赂大要案,突出查办领导干部滥用职权、玩忽职守的渎职犯罪案件;要依法严肃查办严重经济犯罪背后国家工作人员索贿受贿、玩忽职守、滥用职权以及徇私舞弊等犯罪活动。重点打击非法集资等事关群众切身利益、影响社会稳定的严重经济犯罪。加强对经济犯罪多发易发行业、领域安全防范工作的对策研究,指导、协助有关部门建立经济安全预警机制和防范经济犯罪的管理措施,提高预防职务犯罪工作的法制化、专业化水平。对涉及企业经济犯罪的案件,要注意把握办案的时机和方式方法,做到“五个不轻易”:不轻易传唤企业负责人,不轻易冻结企业帐户,不轻易查封企业账册,不轻易扣押企业财产,不轻易开警车进企业办案。三要强化保障,努力提高民事行政司法工作水平。牢固树立正确的执法观念,加强对民事、行政诉讼活动的法律监督,规范监督程序,改进监督方式,确保司法公正。依法及时调整市场主体之间的各类经济关系,维护社会信用和公平竞争的市场秩序,进一步加强经济司法,依法保护各类市场主体的合法权益,特别是要注意审理好群体诉讼案件、涉及困难群众的案件,涉及国有企业改革、“三农”和房屋拆迁、土地征用与转让的案件,依法维护公平交易和有序竞争;当前要注意保障和促进非公有制经济发展,积极参与制定扶持、鼓励、促进和服务非公有制经济发展的措施,在执法办案中加强对民营、外资等企业的保护,为非公有制经济的发展创造一个公正平等的司法环境。
(二)健全机制,提高能力,全面加强政法队伍建设。加强政法队伍建设,是新形势下推进政法工作深入开展的根本要求,是保障现代化建设顺利进行的重要途径。政法队伍建设抓得好不好,事关全县稳定工作大局,事关党和政府的威信、事关司法机关的权威,事关政法干警的整体形象。我们要从战略的高度,充分认识加强政法队伍建设的极端重要性,深化教育,严格管理,强化监督,努力建设一支“政治坚定、业务精通、作风过硬,执法公正”的政法队伍。
一要加强思想政治工作,确保政治坚定。按照中央的部署,在政法队伍扎实开展保持共产党员先进性教育活动,突出执法为民主题,弘扬社会正气。要围绕“为谁掌权,为谁执法”这条主线,广泛开展多种形式的教育活动,今年要在全县政法系统中继续深入开展“三抓两评一满意”活动,进一步细化活动方案,结合各部门单位年前查摆的队伍建设方面存在的突出问题认真进行整改,并把该项活动与“公正执法树形象”活动结合起来,与深化“远学任长霞、近学郑忠华”活动结合起来。引导广大干警牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,不断提高政治素质,切实增强贯彻执行党的基本路线的自觉性、坚定性。要针对政法干警在党员先进性教育中暴露出来的思想认识偏差和消极不作为等问题,对照标准,找出差距,剖析原因,采取切实措施,认真加以解决,使政法队伍精神面貌有新的变化,执法水平有新的提高,各项工作有新的进展。
二要加强班子建设,确保队伍团结。坚持治警先治“长”,加大对政法领导班子、领导干部的考察、调整和交流力度。继续推行政法机关中层干部竞争上岗制度,切实建立起“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的竞争机制,让优秀人才脱颖而出,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到政法领导岗位上来,特别要选准配强政法部门的“一把手”,防止“带病上岗”、“带病提职”;围绕领导班子的能力建设,不断改善班子成员的知识层次和专业水平,优化领导班子的年龄结构,进一步提高领导干部依法行政、公正司法水平。要加强对领导干部经常性的考察和管理,把考察管理与干部的职级升降、奖惩制度相衔接,对政法领导干部不履行或不正确履行职责,特别是因疏于教育、管理不力、妨碍查纠、用人失察等问题造成严重后果的,要进行问责,严肃责任追究。市委组织部和政法委将于今年下半年,对基层政法部门领导班子的德、能、勤、绩、廉、责进行一次全面考察,并建立每两年考察一次的制度。
三要加强业务培训,确保业务精通。要从实际出发,进一步健全和完善教育培训机制,把在职培训与后续培训、集中培训与分散培训、专业培训与综合培训有机结合起来,增强培训内容的针对性和实效性,着力提高干警的法律素质和执法水平。充分利用网络、电视等科技手段,从强化岗位应知应会和掌握现代化科学知识入手,努力培养一批懂法律、懂经济、懂外语的复合型人才和专家型业务骨干。要紧密结合政法工作实际,积极开展业务比武、岗位练兵等多种形式的竞赛活动,在广大干警中努力形成比、学、赶、拼的浓厚氛围,全面提高破案、办案、审案的水平,不断适应新形势的需要。
四要加强廉政建设,确保作风过硬。要认真贯彻落实中央、省、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的有关规定,加强执法监督力度,坚决清除司法腐败。科学整合政法机关内部监督力量,加强对队伍的监督制约;继续推行执法和司法公开制度,依照法律能够公开的一律公开,自觉接受人民群众和社会各界的监督。要严肃查处干警违法违纪案件,针对群众反映强烈的重点问题,做到有报必查,查清必办,办必从严,触犯法律的依法严惩不贷。政法各部门领导干部要严格要求自己,严禁越权办案,严禁接受当事人吃请及钱物,严禁跑官要官、买官卖官,严禁非法插手工程招标、政府采购等经济活动,严禁利用职权为亲属子女谋取私利。凡是违反规定的,发现一起,查处一起。要建立队伍退出机制。今年县委政法委将根据上级有关要求,会同纪检、组织、人事部门,结合尤溪实际,作出相关规定,及时把那些严重违法违纪和违反有关“禁令”的政法干警清理出去,以保持政法队伍的纯洁性。在从严治警的同时,要建立健全激励机制,落实从优待警措施。在工作上,要支持干警依法办案,保护他们的正当权益,依法查处对干警打击报复、阻碍公务等行为,为干警创造良好的执法环境;在生活上,要把干警的困难和疾苦放在心上,全面实行政法干警意外伤害保险、因公负伤救助“绿色生命通道”、休假、定期体检等制度;在经济上,要保证政法干警工资及有关补贴按时足额发放,并随着经济发展,逐步提高政法干警的福利待遇。
(三)加强领导,推进改革,开创政法工作的新局面。坚持党对政法工作的绝对领导,是我国司法体制的政治优势和重要特征。我们要切实加强和改进党对政法工作的领导,不断提高总揽全局、协调各方的能力和水平。同时,要以保证司法公正为目标,积极稳妥推进司法体制改革。
政法机关作为人民民主专政的重要力量,必须置于党的绝对领导之下,在任何时候、任何情况下,都不能动摇。要旗帜鲜明地反对否定或削弱党对政法工作领导的错误言论,坚决抵制资产阶级自由化倾向。政法各部门要自觉接受党的领导,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性,在政治上、思想上、行动上同以为的党中央保持高度一致,认真贯彻落实中央和省、市、县委的工作部署,自觉维护中央和省、市、县委的权威。要从全面推进党的建设新的伟大工程、保持党的先进性的要求出发,大力加强政法部门党的各级组织建设,充分发挥其战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为各项政法工作的顺利开展提供组织保证。
一要加强对维护稳定工作的领导。要坚持稳定压倒一切的方针,进一步落实维护社会稳定工作责任制,把维护社会稳定作为检验党委和领导干部执政能力和执政水平的重要标志。要健全社会稳定形势定期分析会议制度,经常分析稳定形势,研究重大问题,有针对性地部署工作,加强督促检查,促进各项工作落实。要加强政法宣传阵地的建设和管理,完善对敏感案件的舆论引导机制,为维护稳定营造良好的舆论环境。进一步建立健全党委统一领导协调、政法部门充分发挥主力军作用、各部门各负其责、齐抓共管的工作机制,形成维护社会稳定的合力。
二要监督和支持司法行为。要加强对司法活动的监督,坚决纠正政法部门各种有法不依、执法不严、违法不究的问题,特别是对群众反映强烈的司法不公问题要实行有效监督,维护法律尊严。要坚持在宪法和法律的范围内活动,支持政法部门排除干扰和阻力,为司法机关依法独立行使职权创造良好的外部条件,依法科学地维护司法权威,做到不插手、干预司法机关正常的司法活动,不搞地方和部门保护主义,不随意调动政法干警处理法定职责以外的事务。要建立健全请示报告制度,重大决策部署、重要改革措施、重要情况问题,政法各部门都应及时报告县委和县委政法委,自觉接受监督。
三要大力推进司法体制改革。推进司法体制改革是构建和谐社会的必然要求,也是人民群众的强烈愿望。通过改革,努力达到体制更加合理,管理更加科学,素质更加提高,监督更加有效,保障更加有力的目标。中央司法体制改革领导小组从诉讼制度、检察监督体制、劳动教养制度等十个方面,出台了改革意见。政法各部门要结合本部门实际,精心制定切实可行的实施意见,积极组织实施,推动政法工作的体制创新、机制创新和工作创新。公安机关要继续推进110、122、119“三台合一”、交巡警体制改革,不断提高快速反应能力;检察机关要在认真总结完善人民监督员试点经验的基础上,探索和建立“检务督察”机制;审判机关要建立健全与案件质量和效率评估体系相适应的法官业绩评价机制,完善审判(执行)工作运行机制;司法行政机关要继续深化律师公证管理体制改革,拓展和规范法律服务。各有关部门要明确任务,相互配合,把各项改革措施落到实处。
四要帮助解决实际问题。要结合实际,加大投入,切实解决好政法工作中存在的实际困难和突出问题,特别要注意重心下移,向基层倾斜,推进基层政法综治组织的规范化建设。要按照中央司法体制改革的要求,建立和完善政法部门经费保障制度,确保政法部门所需经费一律由县财政列入预算。要适时调整政法部门的人员编制,想方设法解决警力不足的问题。
五要加强党委政法委自身建设。党委政法委是党对政法工作领导的组织形式和工作渠道,代表党委对政法工作行使领导权和管理权,只能加强,不能削弱。加强党委政法委建设,就要认真落实政法委协管干部职能,规范协管干部和执法监督规则,促进政法委工作的规范化和制度化。要加大政法委机关干部教育和交流力度,使政法委干部与政法部门干部交流畅通。
同志们,新形势意味着新机遇,新任务蕴含着新挑战。我们要以党的xx大、xx届四中全会精神为指导,在县委、县政府的领导下,坚定信心,振奋精神,开拓创新,扎实做好政法各项工作,为构建和谐社会,加速尤溪崛起作出新的更大的贡献!
在全县政法工作会议上的讲话篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
下一步,全县信访工作要着重抓好以下三个方面工作:
公安机关要发挥职能作用,对蓄意滋事、挑头串联、闹访缠访等非访人员,必须坚决依法予以打击,狠刹以访牟利、扰乱社会秩序的歪风,起到打击一个、震慑一片的效果,切实净化信访秩序;
各镇、各部门要严格按照“诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的救助到位、行为违法的依法处置到位”要求,对信访矛盾化解过程中出现的非法行为,及时移交公安机关处理,真正形成化解、打击一体化工作合力。需要强调的是,信访工作事关社会稳定、事关经济社会发展大局。各镇、各部门务必提高思想认识,压实责任、细化措施,坚持把信访工作作为一项重要任务,与部门业务同安排、同部署、同推进。今后,凡是群众到县委、县政府上访,属地镇和责任部门必须第一时间派人接访。凡出现x人以上群访的,责任部门一把手和属地镇党委书记必须第一时间到场接访,这是请示书记、县长后批示的。凡不按规定到场接访的,将纳入差错登记、按月通报。造成严重影响的,将依据《信访工作责任追究办法》严肃问责。同时,县信联办将每月组织县委政府督查室、纪委监委、公检法、相关镇和责任部门召开联席研判会议,研究相关工作、下发专题通报,纳入年度考核。
在全县政法工作会议上的讲话篇十六
奋斗是浆,划出人生奋进的热情,划出生活幸福的航线,划出生命闪光的瞬间,拼搏奋斗吧!那么,今天小编为大家带来的是关于会议发言稿的范文,希望对大家有所帮助!
近年来,全市党委信息工作在市委和各级党委(党组)的领导、关心和支持下,在广大信息工作者的辛勤工作、共同努力下,取得了明显的成绩,涌现出了一大批先进集体和先进个人,为各级党委(党组)统揽全局、科学决策、指导工作发挥了重要的参谋助手作用,为我市的改革、发展、稳定作出了积极的贡献。在此,我代表市委,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!刚才,成斌同志传达了全省党委信息工作会议精神,部署了我市贯彻措施。希望大家认真贯彻,尤其要把本朴同志对全市党委信息工作的殷切希望和重要指示落到实处。下面,我讲几点意见。
一、讲政治,顾大局,确保党委信息主渠道畅通
信息是决策的基础和依据。当前,面临难得的发展机遇,全市各级各部门正按照构建“川中经济强市”和打造成渝第三极的战略目标,强化发展意识、创新发展思路、积极搞好保持共产党员先进性教育活动、强力推进“效能革命”、努力加快工业化进程、打造区域性交通枢纽和山水园林城市、构建现代物流中心等开创性的工作。在这种新形势下,各级党委更加需要及时全面地了解各种情况和动态,更加需要掌握大量对决策有参考价值的高质量信息,更加需要党委办公室提供高效、优质、全面的信息服务。各级各部门必须以对党的事业高度负责的态度,确保党委信息主渠道畅通。对此,必须在三个方面形成共识。
1、向上级党委报送信息是执政党的一项基本要求。信息作为决策的基础和依据,贯穿于党委制定决策和实施决策的全过程,是党委决策的“情报站”和“参谋部”,发挥着“千里眼”和“顺风耳”的作用。信息工作做得好不好,提供的信息及不及时、真不真实、全不全面,必然影响到决策的正确性和科学性,因此我们一定要从维护党的集中统一领导,维护党的权威,保证党委统揽全局、协调各方、正确决策和指导工作出发,为决策提供及时对路的信息服务。
2、向上级党委报送信息是我们党的一条政治纪律。近年来,中央和省、市委多次下发了关于加强信息工作特别是紧急信息报送工作的有关文件,提出了明确的规定和要求,这些都是严肃的政治纪律,是检验一个地方、一个部门是否在思想上政治上与中央保持高度一致,是否认真贯彻执行市委决策,确保党令、政令畅通的根本性原则,必须不折不扣地贯彻执行。
3、向上级党委报送信息是各级党委的一项重要职责。各级党组织必须清醒认识到,向上级党委报送信息,不是愿报不愿报,愿报多少报多少的问题,而是必须报送,必须保质保量地报送,这是各级党组织的一项重要职责。信息是各单位向上反映工作的窗口,向下了解情况的通道。通过这个窗口,可以经常向上级党委汇报工作、争取支持;通过这一通道,能够及时向下属单位了解决策落实情况、把握工作动态。如果窗口不亮,通道不畅,政策下不去,情况上不来,这就是严重的失职。实践表明,凡是信息工作搞得好的地方,总是政令比较畅通,整体工作搞得比较好;凡是信息工作搞得差的地方,政令就会遇到梗阻,整体工作就会受到影响。信息工作是体现办公室参谋助手作用的重要方面,反映着办公室为党委服务的层次和质量,是衡量办公室工作水平的重要标志。
二、搞好服务,锻炼干部,建设高素质的信息工作队伍
今年初,本朴书记在市委办公室县级干部会上指出,“办公室是一个培养干部的摇篮,是‘出人才、出主意、出经验’的地方。”我也讲过一个观点:“年轻人要立志做大事,不要立志做大官。”只要你把做大事作为你的目标,具备了相应的德才条件,组织上会考虑赋予你应有的职务做大事。党委信息工作人员,由于工作职责的原因,接触领导多,接触机密多,接触各阶层人士多,其工作态度、工作能力、工作作风的好坏直接影响到工作质量与工作效率,关系到党和政府在人民群众中的威信。因此,各级各部门必须全面提高信息工作人员的政治、理论和业务素质,努力建设一支高素质的信息工作队伍。这里,我对从事信息工作人员提几点要求:
第一,忠诚坚定,经得起政治考验。信息工作者要把政治素质作为自身的第一素质,要有对党忠诚的政治觉悟,在思想上、行动上同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,对事关政治方向的问题反应要敏锐。在大是大非面前头脑要清醒,旗帜要鲜明,站稳脚跟,经得起考验,要有严明的政治纪律,一切行动听指挥,坚决执行中央和各级党委的指示,不折不扣地完成党交给的任务,说老实话,办老实事,做老实人,表里如一,作风正派。
第二,甘于奉献,耐得住艰苦的磨练。党委信息工作的特点决定了信息工作人员要有一种不图名、不图利、默默无闻、忘我工作的精神境界。要把党和人民利益放在第一位,勤勤恳恳,任劳任怨,谋事而不谋利,奉献而不索取,耐得住生活的清苦,耐得住工作的艰苦,抗得住各种诱惑,要在艰苦的环境中磨练意志品质,增长知识才干。
第三,业务精湛,担得起服务重任。信息工作者要加强对理论和新知识的学习,不断地提高政策理论水平、分析解决问题的能力、调查研究的能力、综合协调的能力。同时要大力倡导爱岗敬业、刻苦钻研业务的风气,掌握信息工作的基本规律、基本技能,提高专业技术水平和业务能力,努力成为信息工作的行家里手。
搞好新形势下的党委信息工作,关键在加强领导。近年来,中央和省委在有关信息工作的会议和文件中一再要求,信息工作只能加强不能削弱,信息人员只能增加不能减少。各级各部门一定要按照中央和省委的要求,进一步加强对信息工作的领导,切实加大对信息工作的支持力度,努力为信息工作创造良好的工作条件。
1、健全信息网络,改进信息工作技术手段。信息网络建设是信息工作十分重要的基础建设。因此,要进一步健全信息网络,纵向要延伸到街道、乡镇、企业等基层信息报送单位,建立健全信息直报点,横向要覆盖政治、经济、文化、科技、教育等所有领域,特别是要加强与党委、政府职能部门的联系,把信息反馈的触角延伸到社会生活的各个方面。同时,要重视和支持信息工作部门的自动化建设,优先为信息部门配置计算机、传真机和其他必要的信息传输工具。要继续投入一定的财力和物力,加强计算机信息专业网络建设,不断改进信息处理的技术手段。今天我们区、县委的分管领导来了,区、县委办公室的主要领导也来了,这项工作要引起高度重视,有些信息工作办公室连微机都没有,还有些网也没上,一些基层信息直报点还是要适当地配置一些设备,信息确实非常重要,现在世界已经变成一个村,就是因为这个传输网络媒体已经缩减到一个很小的范围,地方远了,通道不畅通,了解情况不真实,决策就容易失误,老百姓也觉得用了大量的精力解决不了问题,效果很差,老百姓反映也不好,这就是属于信息不畅通,信息整合了对自己的工作质量是个很大的提高,我们很多同志成长很慢,进步很慢,他就只埋头不看路,或者只看路不埋头,只去做,不去收集、整合这些信息来指导自己的工作,有些只去收集整理信息不认真去工作,两个取一都不行,这两个方面都要同时进行,我经常说要学习还要思考,要埋头、抬头,缺一不可,这对我们的工作是个很大的提高,不可小视,每一件信息的整合在你脑袋里是一个过滤,会形成对你工作前瞻性的思考,对工作的质量和水平都有很大提高,包括对个人的素质都有很大的提高, 所以不能小看信息这个窗口,了解与工作密切相关的信息,进行一些整合、梳理,这是对自己的一个提高,区县特别是一些信息直报点配一个微机应该还是比较简单,如果现在对信息反映还比较迟钝,一个地方要围绕区委(县委)的中心工作来开展工作,与市委的中心合拍地进行,信息不对称就很麻烦,我经常说,信息不对称就会造成一些误解,要加强信息的对接、传输,提高认识把信息的传输通道理顺。
2、大力支持信息工作人员实事求是,喜忧兼报。近年来,我市一些地方和单位报送信息,有的只说好不说坏,只报喜不报忧,一些重要的紧急的信息迟报、漏报现象仍有发生。这种“报忧难”问题,既有信息工作人员本身的原因,也与一些地方和单位领导对报“忧”态度消极、甚至进行限制有关。对负面信息的报送要有两个基本的态度,第一要敢于报负面信息,必须报负面信息,不然,长期下去,就会产生一种报喜不报忧的坏作风。第二要善于报负面信息,负面信息的报送必须坚持信息来源要真实可靠,反映情况要全面准确,审签手续必须严格完备。对如实反映基层真实情况的,不能批评,更不能打击报复,努力营造说真话、报实情的浓厚氛围。这里我要给同志们讲,对报忧这个问题要正确地认识,这是科学发展观的一个理念,我们加快发展就需要解决问题和矛盾,有问题、有矛盾是在发展中的问题和矛盾,你要去解决,这是很正常的,有了问题、矛盾你报上来后,在一段时间后你解决了,你再通过各方面的发展,说明你工作水平提高了,你不报问题天天说你那里形势一片大好,山河一片大好,工作又拿不起来,矛盾又没有,你在干什么呢?要正确理解报忧、真实反映情况这个问题,有什么问题说什么问题,我们解决什么问题,不要怕,你不报,说你那里还不错,各方面反映都还不错,一旦你那里发生比较严重的情况了,就不是说你工作没做好的问题了,那就要受到党纪、政纪的处分了,我们要用科学发展观的理念来认识这个问题。
3、为信息工作人员创造良好的学习、工作和生活条件。各级党委对信息工作者要在“政治上高看一格,工作上严管一层,生活上厚爱一分”,把信息工作人员的积极性引导好、保护好、发挥好,真正做到“用事业留人,用感情留人,用适当的待遇留人”。一是要为信息工作人员创造良好的学习条件。要多让信息工作人员参加有关会议,阅读文件,有计划地参加有关培训,定期组织交流学习。二是要为信息工作人员创造必要的工作条件。要确保信息工作机构和人员的落实,经常提要求、交任务、出题目,提供必要的经费、设备,为信息工作人员深入基层收集、发掘信息创造条件,帮助协调关系,解决生活和工作中的实际困难。三是要为信息工作人员创造足够的成长条件。要正确处理搞好服务与锻炼干部的辩证关系,把放手用好骨干与培养后备力量结合起来,把稳定队伍与干部交流结合起来,努力使信息工作者在搞好服务中得到锻炼、提拔和交流,让信息工作队伍充满生机和活力。
同志们,今年是“”计划的开局之年,构建民主、文明、和谐的新,党委信息工作岗位光荣,任务艰巨,责任重大。希望同志们进一步增强政治责任感,大胆创新,狠抓落实,努力为各级党委科学决策提供优质高效全面的信息服务,为实现跨越式发展作出新的更大的贡献。
市委对这次信息工作会议非常重视,本朴书记专门向会议发来了贺信,对信息工作提出了新的要求,对信息工作人员表示亲切的慰问,对进一步搞好全市党委信息工作作了重要指示;副书记的讲话非常实在、非常中肯,操作性非常强,他既对信息工作的重要性作了强调,对怎么样做好信息工作,包括对信息工作干部也提出了殷切的希望,希望同志们认真学习、领会、贯彻落实。cc副秘书长就我市前阶段的信息工作作了总结,结合省上会议精神提出了下一步的工作意见和措施,希望同志们回去后抓落实,在这里,我再强调三点。
一、在思想认识上创新,不断解放思想更新观念
信息工作要创新,首先必须在思想观念上创新,不断深化对信息工作重要性和紧迫性的认识,不断增强搞好信息工作的责任感和使命感。
第一,必须强化政治意识。党委信息工作是一项政治性很强的工作,讲政治是信息工作的最基本的要求。要把“三个代表”重要思想和科学发展观贯穿于信息工作的全过程,在指导思想上,在信息工作思路、信息内容取向、信息网络布局、信息活动方式等方面都要体现“三个代表”重要思想和科学发展观的要求。要学会用政治眼光分析和看待问题,善于透过现象看本质,从纷繁复杂的各种社会现象中,及时、准确、全面地收集报送一切能够落实“三个代表”、科学发展观,构建和谐社会的重要信息,为市委和各级党委提供优质高效的信息服务。
第二,必须强化责任意识。做好信息工作,不仅是各级党委办公室的重要职责,也是各级党委义不容辞的政治责任。各级党委是信息报送的主体,凡是在辖区内发生的重要情况都有责任向市委报告。总结我们今年上半年一些突发事件的信息,一些地方抓得比较好,一些地方抓得不够好,在这里我要特别肯定的是安居区,今年安居区在几次重大事情发生后信息都报得比较及时,为区委和市委处理这类问题赢得了主动,这里我也要批评有些单位,包括有的区县,今年5月份有一次突发事件,事情发生在下午4点多钟,晚上7点钟袁书记给我打电话,说某某地方有个什么事情,当时我感到很茫然,什么都不清楚,马上打电话一问,果有其事,马上赶到现场,我说这话的意思是什么,给市委、政府主要领导、分管领导报告肯定是应该的,但按照信息报送的渠道,市委办公室和市政府办公室也必须报,我们市委办公室是24小时值班,还有个区县发生了突发性事件迟迟不报,拖的时间大概是5、6个小时没报,最后弄得领导非常被动,所以信息报送是一种责任,我们一定要强化责任意识,各地各部门要从维护党的集中统一领导,保证党委统揽全局、协调各方的高度,充分认识信息工作的重要性,切实加强对信息工作的领导,进一步健全和落实紧急信息报送责任制,鼓励和支持信息工作人员大胆地向上级党委报送真实信息。有些信息我们在报送市政府办公室的同时也要报送市委办公室,比如有些信息从政府那边报到省上去了,但省委办公厅同样要求我们要报送。
第三,必须强化服务意识。在改革开放和现代化建设的伟大实践中,各级党委要把握时局,预测走势,制定政策,进而抓住机遇,加快发展,需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息。党委办公室作为党委获取信息的主渠道,一定要按照中央和各级党委要求,进一步解放思想,强化服务意识,拓宽服务领域,充实信息内容,提高信息实效,正确处理为同级党委服务与为上级党委服务的关系,努力使信息工作更加符合新时期各级党委工作的需要,更有效地为经济和社会发展服务。
二、在内容取向上创新,收集报送适用对路的信息
为了保证领导同志能够集中精力议大事抓大事,必须在信息内容取向上创新,紧紧围绕党委的中心工作,关注热点、剖析难点、捕捉亮点,及时、准确、全面地收集和报送适用对路的信息。这点刚才张剡副书记讲得非常明确,现在整个社会矛盾纷繁复杂,如果领导不掌握信息,就是瞎子、聋子。现在无论是本朴书记还是其他几位领导都非常重视信息,现在每天常委办对全国全省在经济社会发展方面的一些亮点、一些新的思路都要收集起来报送市委的有关领导,可见信息的重要,所以在内容的取向上大家一定要注意把握。
一要关注热点,及时反映群众的意见建议和呼声。了解民心,把握民情,办民事、解民忧,这是各级党委的重要工作。各级信息部门不仅要及时报送有关党委工作情况的信息,报送有关经济和社会事业发展的信息,而且要广泛收集报送重要社情民意和社会动态,了解干部群众想什么、盼什么,怨什么,有什么困难和要求,及时反映他们的意见、建议和呼声,使各级党委及时把握群众的思想脉搏。要围绕改革、发展、稳定的大局,注意报送事关群众、事关全局的苗头性、倾向性信息,对可能影响决策落实和社会稳定的苗头、隐患,一定要及时发现,及时上报,为党委采取必要措施赢得时间,把问题解决在萌芽状态。
二要剖析难点,及时反映经济社会发展中的深层次问题。当前,改革进入攻坚阶段,发展处在关键时期,稳定面临许多新情况、新问题,各种矛盾相互交织,各种问题纷繁复杂。认真总结研究当前经济和社会发展中的深层次矛盾和问题,促进生产力发展,满足广大群众物质文化生活需要,既是各级党委的重要职责,也是信息部门提高信息服务水平、当好参谋助手的必然要求。这方面市发改委和统计局做得比较好,每一季度、每一个月他们是定期和不定期对整个全市的经济发展的走向、趋势、现状、问题报了不少的信息,为领导决策提供了重要的参考。要注意紧扣群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题,努力在加强信息调研方面下功夫、出成效。不仅要善于发现和反映问题,而且要深入剖析原因,尤其是对决策实施中遇到的不落实问题,要广泛听取各方面意见,从政策、体制、干部作风等方面查找原因,有针对性地提出对策性建议,把情况搞清楚,把问题分析透,把真实信息报上来。
三要捕捉“亮点”,注意总结来自基层的新鲜经验。尊重群众的首创精神,认真总结基层实践经验,以此指导、推动面上工作,是我们党的优良传统和重要工作方法。对各地各部门在贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,在深化改革、扩大对外开放、加快经济结构调整、推进机关“效能革命”、加强党的基层组织及党风廉政建设、从严治党等方面的新思路、新举措,作出客观、科学的判断和实事求是的评价。凡是符合“三个代表”、科学发展观要求和“三个有利于”标准,对面上工作具有普遍借鉴作用的信息,都应及时捕捉和报送。
三、在运行机制上创新,充分发挥信息系统整体功能
信息工作是“天天短平快,年年马拉松”,必须讲求速度、提高效率。要充分发挥网络的整体功能,严格各项规章制度,形成良好的运行机制。当前,重点要在健全、完善三项机制上创新。
一是快速反应机制。党委办公室处于信息工作的枢纽地位,是党委了解情况的主渠道,对信息的反应应该比其他渠道更灵敏、更快速、更准确、更全面。要建立健全基层信息直报点制度,使党委信息工作在横向上拓宽,纵向上延伸,不断减少报送的中间环节,形成纵横交错的快速反应网络。要加快计算机信息专业网络建设,提高信息的传输速度和自动化水平,同时建立科学的工作制度,保证信息网络反应灵敏、采集广泛、传递迅速、服务高效。
二是跟踪反馈机制。信息工作不仅要发现问题、反映问题,还要通过连续跟踪反馈促进问题的解决。要兼顾问题性信息的报送,对那些领导关注的、批示的、在大会上或考察中明确指出的问题,要盯住不放,不断跟踪,连续反馈,直至问题的解决,确保件件有回音,事事有着落。问题类信息我是这个观点,一定要坚持喜忧兼报,如果问题类信息不报那是不行的,但是问题性信息报送过程中一定要坚持按程序办,这条希望我们各级领导同志要把好关,因为我们反映的负面信息是点还是面,是局部还是整体,在这个地方它影响面有好大,在全省它影响面有好大,这些度我们要把握住,希望信息工作者特别要注意。
三是奖惩激励机制。近年来,市委将信息工作纳入目标考核,形成了季度通报、年终考评的激励机制。今后,要继续探索各种形式的奖惩激励机制,在年终考评时,既要有数量要求,更要有质量效果。既要对整体信息工作搞得好的单位给予表彰,也要对产生明显的经济、社会效益的单条好信息给予奖励,恢复信息稿酬制度。凡是信息工作搞得好的单位,这一条都抓得比较好,都有奖励机制,说实话,写一条好信息不容易。各个单位在信息工作方面要舍得投入,无论是设备上还是对信息工作者的时间保障上、包括组织学习培训考察,要给他们创造必要的工作条件,对迟报、漏报、瞒报重大信息的部门和单位要加大通报批评力度,严肃追究有关领导和信息员的责任,努力营造信息工作岗位光荣、责任重大、开拓进取、创先争优的良好氛围。
同志们,党委信息工作任务光荣而艰巨,我们要在市委领导下,以强烈的革命事业心和政治责任感,围绕新跨越,开拓新思路,创造新业绩,推动全市党委信息工作再上新台阶。
今天,“两办”在这里召开全县信息工作会议,办公室邀请我来参加这次会议,我感到非常高兴。这次信息工作会议形式很好,会前邀请了市委办信息处的同志为我们信息工作人员进行了面对面地指导培训,会议与培训相结合,紧凑而高效,效果很好。刚才,我们还表彰了20xx年度信息工作先进集体和个人,他们都是在信息工作中作出努力并取得成绩的优秀集体和个人,是我们全体同志学习的榜样。在此,我代表县委、县政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺,向全县关心和支持信息工作的同志表示衷心的感谢!前面,县府办主任王军就《要情快报》与《淳安政务》两份信息刊物合刊,改版为《淳安信息》作了通报,县委、县政府“两办”分管信息副主任分别通报了20xx年党委、政府信息工作情况,肯定了成绩,提出了问题,明确了方向,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我就做好新一年党委政府信息工作再提四点要求:
一、提高认识,切实增强做好新形势下信息工作的自觉性和责任感
信息工作对一级党委政府来说就是“前沿哨兵”,是科学决策的基础,是狠抓落实的手段,是检验工作的标尺。尤其是在当今信息优先的时代,信息成了一种新的竞争资源,有时也是能出生产力的。打个简单的比方,一个错误的信息会导致一种错误的决策,就造成一些的浪费,增加干事的成本;一个正确的信息能促成科学的决策,赢得效益,资源就成为生产力。因此,信息工作无论在何时何地不是可有可无,而是必须要抓好的一项工作。
1、做好信息工作是党委政府科学决策的客观要求。各级党委、政府决策正确与否,决定着一个地方事业的兴衰成败,而科学决策的重要依据是全面准确的信息。县委十一次党代会提出了实施“三步走、四品牌、五战略”,创建山水名城,打造品牌淳安的总思路,围绕这一总思路,每年确定一个总抓手。无论是招商引资年、项目建设年还是环境建设年,在决策之前,县委县政府事先都要开展大量的调查研究,听取方方面面的意见,借鉴周边县市和同类欠发达县(市)的成功经验,集思广益,作出决策。同时在推进决策落实中,县委县政府领导也十分关注广大干部群众的思想动态,不同社会群体的行为反映,针对新情况、新问题,及时加以完善、调整,以总抓手的延续深化促进总思路的落实,这一系列过程就是信息的收集、汇总、分析的过程,也是信息螺旋上升和决策不断科学化的过程。在这一过程中,我们的信息工作也起到了重要的参谋作用。如通过信息反馈,跟踪招商动态、项目建设情况,为领导掌握招商进展及重大项目建设情况,完善工作举措,提供了及时、准确的有效信息。因此,广大信息工作者一定要及时了解中央、省市及周边县市政策和发展动态,准确反映社会各界对县委县政府重大决策的反应以及对国内外重大事件的看法,研究分析不同社会群体中带有倾向性的问题,科学预测各种思想行为发展的走向,切实为领导决策当好参谋助手。
2、做好信息工作是抓好工作落实的有效途径。信息工作不仅能传递各种信号,而且具有督查促进工作落实的功能。比如,去年的清风苑拆迁和今年的群众集体信访处理过程中,信息工作发挥了一天一期的督查功能,促进了工作得到很快落实,作用不言而喻。因此,要把信息工作提升到一种抓落实的有力手段的高度来认识。目前,淳安正处于发展的黄金期、困难的攻坚期和稳定的关键期,发展势头十分强劲,困难和矛盾也不断显现,特别是如何加快工业化、推进城市化,如何推进城乡统筹发展、深化各项改革,如何全面构建和谐淳安、确保困难群众生产生活,如何“推进环境建设、争当三个示范”,任务十分艰巨。在这样一个特殊时期,信息工作要有新作为,不仅要发挥参谋作用,及时总结上报各级党委政府在抓好招商引资、项目建设和环境建设出台的新举措,取得的新经验,涌现的新典型,供领导掌握和乡镇部门参考;跟踪反馈广大干部群众在一线具体工作中碰到的难题、化解矛盾的新思路,发现事关群众利益、关系工作全局的倾向性、苗头性问题,灵敏快速作出反应,为领导研究和解决难题出谋献策。更要重视发挥纽带和桥梁作用,广泛了解和全面反馈社会各界特别是困难群众对重大事件和决策作出的反映,在日常生产生活中发出的呼声和要求,化解和避免矛盾,维护社会稳定,尤其要时刻关注中心工作的难点热点问题,及时反映情况,督促政策落实,促进工作深入。因此,广大信息工作者一定要拧紧弦、站好岗、把好关,时刻保持高度的政治敏感性和信息敏锐性,服务中心工作,服务基层群众,切实做好信息服务工作。
内事”。要把信息工作作为党委政府工作的重要组成部分来看待。现阶段,如果没有了信息,领导就成了“瞎子”和“聋子”。一般来说,信息工作都是由各级党政办来承担,而党政办是服务领导决策、服务本地本部门中心工作、服务基层百姓的“桥梁”,上下来文,党政办第一个接收,社情民意,党政办第一个感知;突发事件党政办第一个介入;对上级方针政策和重大决策的领会比人家早一步,学习比别人快一步;对群众的来信来电来访第一个接待和了解,对本乡镇本部门的工作部署掌握的也比人家全面准确。因此,及时反馈重大政策和会议精神贯彻落实情况,准确报送基层干部群众呼声是党政办和信息工作者的重要职责。
二、突出重点,着力提高信息工作的服务水平和质量
总的说,20xx年全县信息工作是很有成效的。不仅受到省市办公厅的表彰,而且也得到各级领导的认可。可以简单地概括为“服务中心紧,反映问题准,督查工作实,传播信息快”四句话20个字。但对照高标准、严要求还存在一定的差距。主要表现在“四个不够”上:一是直接服务于决策的信息不够;二是帮助预测走向、把握趋势的信息不够;三是反映事物本来面目,“原汁原味”的信息不够;四是反映问题、揭露矛盾的信息不够。此外,少数乡镇、部门对报送信息还没有引起高度重视,尤其是对重特大事故、重大灾害、重大传染性疫情等紧急信息反应缓慢,甚至给工作带来被动。针对这些不足,要做好今年的信息工作,必须要在以下四个方面下功夫:
1、着眼于信息工作的价值性,力求“准”字。信息的价值性,关键是把得准,紧扣那些带有全局性、方针性、政策性的重大问题进行编报,善于选点突破,变信息资料为信息资源。一是围绕中心抓“重点”。要抓住与中心工作最直接、最密切的情况和问题进行反馈。今年要突出“推进环境建设、争当三个示范”、先进性教育的主线,着力研究贯彻县委全委会、“两会”以及其他重大会议精神情况和省市县领导重要讲话精神情况等信息,尤其是“争当三个示范”,即生态建设、欠发达地区跨越式发展、党的先进性建设上当好示范方面的重大信息;实施五大战略,打造四块品牌的新典型、新做法;推进招商引资、项目建设、环境建设的新举措、新成效。每个乡镇和部门都要突出自身特色,与县委、县政府中心工作找到对接的结合点,形成在全县面上有推介作用的有效信息。二是围绕中心抓“热点”。要抓住群众普遍关心的敏感问题,广泛了解和全面反映群众的呼声和要求,注意报送事关群众利益和事关全局的苗头性、倾向性问题的信息。如台海局势、中日关系等形势变化,物价波动、食品安全等市场动态,扶持产业发展、环境保护、整治“城中湖”等举措实施,困难群众的生产生活等,这些热点问题,群众反映很灵敏,各级领导也十分关注。每个信息工作者都要善于捕捉这些热点,及时报送问题和思想倾向,以利于各级领导作出超前决策。三是围绕中心抓“难点”。要针对工作中已经出现的难题或阻力,收集反映有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法,为领导研究和解决难题出谋划策,如在推进杭千高速、千汾线、城市建设及工业区块等重大工程建设中碰到的征地拆迁、征地农民补偿和保障问题;在加快农业产业结构调整、旅游转轨变型、企事业改革改制等过程中出现的新情况、新问题,这些都需要基层一线信息员收集上报,既有利于领导指导帮助各乡镇部门工作,也有利于决策的完善和科学。四是围绕中心抓“亮点”。要抓住地方特色,跟踪反馈,总结经验,上报求肯定,下发鼓士气。就淳安来说,一流的生态环境、休闲旅游、绿色资源以及中央和省市领导关心等,是淳安的优势和特色,此类主题信息就有鲜明个性。就乡镇来说,有茶叶、蚕桑、毛竹等重点乡镇,也有招商引资、来料加工等突出乡镇。就部门单位而言,经济、党群、精神文明建设等都有典型经验,特色作法。因此,围绕中心工作,挖掘自身特色,也就形成信息“亮点”,录用率就较高,也容易引起领导重视。
2、着眼于信息工作的时效性,力求“快”字。信息工作是一项时效性很强的工作,特别是紧急信息,稍有疏忽或延误,就会造成不可估量的损失。要从维护社会稳定的高度,从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,严肃认真抓好紧急信息报送工作,关键要增强“三个意识”。一是增强主渠道意识。“两办”信息科是向省市和县委县政府反映紧急信息的第一汇报人、核实人和协调人。各地各部门必须严格按照规定要求,在第一时间将紧急信息报送“两办”,统一口径,统一渠道上报。二是增强忧患意识。紧急信息往往涉及国家的安全、人民的安危、政治的安定、社会的稳定,因此紧急信息无小事,各乡镇、各部门必须时刻绷紧这根弦,千万不能掉以轻心。三是增强时效意识。要以最快的时间,对紧急信息进行了解、核实、编报,特别紧急时刻,要事先以电话形式汇报,为县委、县政府处置紧急突发事件和向省、市报送紧急信息争取时间。县委办《关于进一步加强紧急信息报送工作的通知》对紧急信息报送时限作了明确规定,重特大问题必须在2小时内报送到县委、县政府“两办”,这一点大家要牢牢把握。总之,广大信息工作者要时刻保持高度的警惕性和预见性,按规定程序和规定时限,及时上报,赢得工作主动。
3、着眼于信息工作的政治性,力求“实”字。信息工作政治性、政策性都很强,必须坚持准确的原则,尤其是反映问题类的信息,报送重要情况信息和紧急信息,必须真实、全面反映情况,否则,容易误导领导决策。反映问题和困难的信息,务求内容确定,数字准确,情况清楚,既做到实在、客观,又能深挖原因,找准症结。要善于对工作出现的问题进行定性定量分析,深入研究、综合分析问题产生的原因、条件以及发展趋势,把问题的前因后果、范围、时间及相关情况一一叙述清楚。要从个别的、零星性信息入手,综合分析带有普遍性、倾向性的问题。如去年年初县公安局上报的《姜家码头高速客轮超载及上下船秩序混乱应加强管理》信息,县委书记郑荣胜作出批示:“此事要引起高度重视,交通、公安部门要密切配合,采取有效措施,确保春运期间的水上安全。”这条信息成功的关键就在于真实准确地反映了春运工作中出现的重要问题,引起了领导的高度重视。
4、着眼于信息工作的指导性,力求“深”字。信息工作不能满足于报送一般动态情况,有啥报啥,一事一报,必须学会深入地看问题,探究问题的根源,抓住问题的要害。必须善于换位思考,紧跟领导思维,对信息进行整体开发和综合利用,挖掘信息的深层次价值。去年,县委办上报的《淳安县扎实开展千岛湖国家级生态示范区建设》信息,引起市委书记王国平的关注,直接批示到省委办信息处,县委书记郑荣胜作出重要批示,要求送县四套班子传阅。这条信息成功地向省市汇报了我县生态建设取得的经验和成效,同时也进一步提升了千岛湖的品牌。前不久,县府办报送的《淳安县农村公共卫生服务工作的几点探索》信息,省长吕祖善、县委书记郑荣胜都相继作出了批示,这对我县进一步开展这项工作争取到了更大的支持。因此,做好信息深度挖掘工作,也是体现信息价值的关键。
创新是事业发展的内动力。信息工作也一样,只有不断创新,才有生命力。省市对信息工作都十分重视创新。省委书记还对信息工作作出“成绩突出,继续保持;注意总结,推陈出新;谨慎小心,避免失误。”的“24字”重要批示,其中对创新就提出了“注意总结,推陈出新”的要求。“两办”在这方面率先作出表率,将《要情快报》、《淳安政务》两个刊物整合为《淳安信息》,统一栏目,统一组稿,统一编发,统一考核,这不仅在全县精简文件、简报方面起到表率作用,而且能提高信息服务的质量和水平。这也是“两办”在先进性教育活动中,根据征求到的意见齐心协力、迅速整改的实质性成果。根据这一整合,《淳安信息》的要求和服务质量就会产生一定的变化,各乡镇、部门就要作出相应的研究和变化,注意把握好报送信息的内容。全县各乡镇、部门不仅要借鉴“两办”经验,精简简报,整合资源,转变作风,把精力放在工作落实上,不要搞花架子,同时要利用好《淳安信息》这一主渠道,切实帮助信息工作者一起研究,提供有价值、有力度的信息源,反映问题,报送经验。前几天,省委办和市委办同时录用刊发了我们林业局提供的《淳安县建立专职巡山护林员制度构建森林资源安全体系》信息,这就是有质量、有深度的信息,不仅为领导决策提供依据,而且还宣传了淳安。因此,要以这次“两办”信息刊物整合为契机,务实创新,提高实效。这方面,我们必须要做到“三个强化”:
1、强化超前把握。超前把握是信息工作的方向和价值所在。信息不超前,就失去了它本身的价值和意义。决策前,要围绕决策意图,广泛收集决策涉及的相关方面的信息,为决策提供依据;决策出台后,要报送各乡镇、各部门以及广大干部群众的真实反映以及贯彻落实的进展、效果和存在的问题;决策实施告一段落后,还要报送取得的成效和经验,以及进一步完善决策的意见和建议,不断推进工作向前发展。同时,要在工作方法上体现主动,充分发挥主观能动性,主动收集和捕捉信息,扩大信息源。这样的信息才会与最新工作思路对接,与信息需求合拍,从而才会对科学决策产生积极影响。
2、强化调查研究。调查研究是写好信息的基础。只有深入的调查研究,才能得出鲜活而具价值的信息。调查研究可以说是搞好信息工作的基本功。县委县政府是十分重视调查研究的,把每年的4、5月份作为调研月,组织课题深入调研,为县委县政府的决策提供有效的信息和依据。要想形成有深度的信息稿件,必须要在选好题的基础上,深入基层一线,掌握最原始的第一手材料,经过反复的研究和酝酿,有时还几上几下,几易其稿,非常艰苦。今年“两办”把简报整合在一起,其中也有个很大的原因就是腾出时间抓更多更深入的调查研究,搞一些更有价值的调研信息,发挥更大的参谋作用。同时,还要十分注意调研方法,不断提高调研水平和效果。
3、强化服务机制。一是紧急信息的快速反应机制。要建立以县委、县政府“两办”为主体,公安等有关重点部门共同参与,上下呼应、左右联动、衔接紧密、反应灵敏的工作网络。同时,要研究重大紧急突发事件发生规律、处置方法以及经验教训。各级各地一定要从讲政治、执行党的政治纪律的高度,支持从事信息工作的同志及时准确地向上级反映紧急重要情况,做到反应迅速、畅通无阻。二是社情民意的汇集分析反馈机制。各级党政办公室要从研究建立健全社情民意的搜集网络,将信息触角延伸到企业、社区、学校和基层群众,重点反映社会各界特别是基层群众对中央、省市和县委县政府重大决策部署实施过程中的社会反响,社会普遍关注的热点、难点问题,基层群众的所思、所想、所盼,以及苗头性、倾向性问题。三是互联网信息的搜集分析反馈机制。互联网信息以其内容的广泛性和传递的即时性,受到了社会各界的广泛关注,已经成为党委政府了解掌握信息,进行科学决策的一个重要渠道。各乡镇、部门信息工作者都要高度重视这一新的发展趋势,把建立互联网信息的搜集、分析、反馈机制作为今年工作的一项重要任务,从网络、新闻媒体搜集与淳安相关信息。四是全员信息协调机制。县委、县政府“两办”信息科要发挥信息主渠道作用,根据省市及县委、县政府的信息需求,定期下发信息报送要点,对全县信息工作进行面上的指导交流。发展计划局、外经局、经贸、公安、千岛湖镇、工业园区等单位,要及时了解重大政策出台后企业、外商和基层干部群众的反响,及时掌握社会各界普遍关注的热点、难点问题。公安、卫生、信访、教育等重点直报单位要着重做好紧急信息报送工作,与“两办”时刻保持一致,综合分析、统一口径,科学准确及时上报。千岛湖传媒中心、广播电视台等新闻宣传单位要与“两办”经常联系,经常交流,新闻与信息互通,提高舆情信息的价值。
加强领导,有力保障信息工作再上台阶
随着形势的发展和社会的进步,信息工作正在发挥越来越重要的作用。做好新形势下的信息工作,关键在于加强对信息工作的领导。各级党委政府和办公室要把信息工作摆到更加重要的位置,切实加强领导和指导,希望与会同志回去以后向党政主要领导作一次认真汇报。
一是加强队伍建设。从当前信息工作队伍现状来看,绝大多数同志年纪轻、学力高,富有开拓创新精神。但从信息工作向更高层次发展,进一步提高为党委决策服务水平的要求来看,许多同志无论在党性修养,还是业务能力等方面,还存在着一些差距,有个别乡镇部门对信息工作还没有引起足够重视,配备信息员存在随意性。因此,各乡镇部门一方面要加强对现有岗位上从事信息工作的同志的培训和培养,另一方面要选拔一批政治素养高、业务能力强的人从事信息工作,进一步提高信息队伍的整体素质。广大信息员也要自觉加强自身建设。一要努力学习,不断提高理论修养和知识水平。信息工作是一项知识密集型的工作,要求信息工作人员自身要有较高的理论修养和良好的知识构成;同时,它又面临着许多新情况、新问题,它的发展,有赖于信息工作人员理论素养和知识水平的提高。二要勤奋苦干,认真履行工作职责。信息是一项服务性工作,从做好紧急信息报送工作的角度来看,也是一项要求24小时全天候的工作,这就要求我们必须牢固树立服务意识、自觉奉献的精神。信息工作者要保持良好的精神状态,守得住清贫,耐得住寂寞,以奉献为荣,以付出为乐,立足本职,努力为党委政府提供优质高效的信息服务。三是要务实求新,努力提高服务质量。务实,就是要本着对党对人民高度负责的精神,坚持一切从实际出发,实事求是,摸实情,讲真话,全面反映基层真实情况。求新,就是要增强创新意识、创新能力,勤于总结经验,积极探索提高工作质量效率的新途径、新方法,提高研究新情况、解决新问题、开创新局面的能力。
二是建立完善制度。制度是保证信息工作正常运转的关键因素。乡镇部门要对信息工作建立定期研究制和工作责任制。各乡镇部门主要领导要经常过问信息工作,定期研究信息工作,督促指导信息工作,真正把信息工作摆到重要议事日程。去年少数单位考核分为零分,这是极不正常的。要坚持信息通报制度,“两办”信息科要不定期地向各乡镇、各部门通报县委县政府工作动态及工作部署、信息采编和报送要点,上报信息被采用的情况等。要严格重要信息报送制度,各乡镇、各部门上报信息必须经过“两办”信息科审核,不得擅自越级上报信息,这是对信息工作的要求,也是一条纪律。
三是创优工作条件。各级党委政府的重视和支持是搞好信息工作的关键。各级领导尤其是主要领导要努力为信息工作创造更好的条件。一要给地位。要安排信息工作人员列席重要会议,参加有关重要活动,阅读有关重要文件,跟随领导调研,使他们能够及时准确了解党委的决策意图,与领导的工作思路合拍,与党委的中心任务同步,真正发挥好参谋助手的作用。二要给经费。要千方百计挤出资金,搞好信息网络基础设施建设,逐步改善信息工作人员的办公条件。特别是信息网络建设和维护,一定要按要求抓紧落实,必须确保与县政府信息中心系统网络保持畅通。三要给平台。对优秀信息干部要注意培养。县委在这方面是比较重视的,近几年新提拔的干部当中有很大部分是来自于信息队伍。信息员自己也要把工作干好,以有为实现自己的真正价值。
同志们,全县信息工作的目标任务已经明确,现在关键是狠抓落实,我们要按照“推进环境建设、争当三个示范”的要求,围绕中心,服务大局,开拓进取,扎实工作,为不断开创全县信息工作的新局面而不懈努力!
在全县政法工作会议上的讲话篇十七
在全县禁毒工作会议上的讲话 今天,我们召开全县禁毒工作会议,主要任务是深入学习贯 彻习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神,传达落实全国和 全省、全市禁毒工作会议精神,总结过去一年全县禁毒工作,分 析研判禁毒工作面临的新形势、新问题,安排部署当前和今后一 个时期全县禁毒工作。前面,会议传达学习了全省、全市禁毒工 作会议精神,宣读并表彰奖励了 2018 年度全县禁毒工作先进单位,通报了工作中存在的突出问题和薄弱环节,签订了 2019 年度禁毒 工作责任书,明确了重点工作和目标任务。希望各乡镇、各部门 结合自身实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
查处吸毒人员16人次,其中滥用合成毒品4人次;
有些乡镇、单位对禁毒知识、禁毒法规宣传不够广泛深入,经常性、持久性、针对性不强,一些人群对毒品的危害和法律的威严缺乏应有的认知。四是禁毒防控防治体系尚需加强。从近几年侦破案件来看,特大贩毒活动屡见不鲜,但由于县级公安机关获取情报信息手段单一,建立的缉毒特情质量不高,很难获取有价值的情报信息,加之基层派出所和其它警种对毒品违法犯罪情报信息搜集和缉毒破案工作不够重视,没有形成情报信息网络化和上下联动、全面监控、适时打击的局面。五是毒品问题重点整治不够彻底。市禁毒委每年将全市吸毒人员超过百人以及毒品问题相对突出的乡镇(街道),由市长直接签订重点整治责任书,实施集中治理、整体推进。今年,市禁毒委仍将我县平襄镇列为毒品问题重点乡镇,说明重点区域毒品问题仍然没有得到有效整治。对这些问题,各乡镇、各有关部门要进一步认清形势、提高认识,坚决克服麻痹大意思想,切实增强责任感、紧迫感和使命感,以敢打必胜的决心和超常有力的举措,坚决打好新时代禁毒人民战争,强力铲除滋生毒品犯罪活动的“温 床”,确保全县禁毒工作取得新进展、实现新突破。
两个着力:着力解决突出毒品问题、着力健全禁毒保障机制;
各乡镇要重点抓好预防宣传教育和管控措施落实,从源头杜绝外流贩毒问题。
三、强化保障,通力协作,努力开创新时代禁毒工作新局面 全县各级各有关部门要充分认识毒情形势的新变化、新特点,整合各方力量,整合各类资源,综合多种手段,攻坚克难、补齐短板,不断完善禁毒工作体制机制,推动形成党委政府统一领导、部门齐抓共管、社会各界广泛参与的禁毒工作新格局。
分管领导要认真负责,经常性深入基层调研督导工作,协调解决具体问题。对今年县上确定的禁毒重点任务,各乡镇、各成员单位要尽快梳理研究,靠实工作责任,细化推进措施,确保取得实效。
对问题突出的乡镇和部门严肃追究责任,绝不姑息。同志们,禁绝毒品、功在当代、利在千秋,毒品问题一日不绝,禁毒斗争一刻不止。全县各级各有关部门要勇于担当、积极作为,打一场深入持久的禁毒人民战争,为打赢脱贫攻坚战、如期实现全面建成小康社会做出更大贡献!
县长全县禁毒工作会议上讲话(通用)
在禁毒防艾工作会议上的讲话
在全旗党的建设工作会议上的讲话
在全县市场监管工作会议上讲话
在全县征兵工作会议上讲话
在全县政法工作会议上的讲话篇十八
这次全县农村工作会议,是县委、县政府决定召开的一次重要会议。按照会议安排,我先讲几点意见。一会儿,刘书记将要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。
一、20xx年农村工作简要回顾
20xx年,全县上下认真贯彻落实中央1号文件精神,按照“生态立县、产业富民”的发展定位,突出果业生产、现代农业示范园区、百万头生猪大县建设等重点工作,凝心聚力,埋头苦干,各项工作都取得了显著成效。
一是各级高度重视。新一届县委、县政府把“果畜强县”作为加快发展的战略目标,放在“三强一名”县建设首位,制定出台了《关于建设果畜强县的实施意见》和《关于现代农业示范园区建设的实施意见》,先后两次组织开展大规模、高标准的示范观摩活动。各镇(中心)、各有关部门紧紧围绕县上工作部署,真正把农村工作作为重中之重来抓,因地制宜抓项目、创新举措争资金,在加快土地流转、优化产业布局、壮大产业规模等方面做出了辛勤努力、创造了许多可圈可点的成功经验,为农业农村发展奠定了坚实基础。
二是现代农业园区建设成效显著。紧抓全省现代农业园区建设年机遇,按照“政府推动、政策扶持、企业主体、市场运作、多元投入”的发展思路,建设县级现代农业示范园区22个,建成标准化基地3.86万亩,发展设施蔬菜20xx亩,其中咀头红提葡萄示范园、卜家设施蔬菜示范园分别获得省、市现代农业园区命名,工业园被授予首家“市农产品深加工示范园”称号,全县设施农业占比达到9.7%,县域农业正朝着规模化、优质化、标准化方向迈进。
三是百万头生猪大县建设实现新突破。先后引进集团、集团两户国家级农业产业化重点龙头企业。集团投资3.2亿元的pic曾祖代种猪繁育基地建成投产,成功引进世界顶级纯度的pic曾祖代源种猪1250头,将满足市500万头pic商品肉猪基地建设的种猪需求;养猪业排名世界第一、亚洲第三的集团投资15亿元的生猪一体化养殖项目和西北总部成功落户,刷新了省单体农业项目投资记录,拉开了发展总部经济的序幕;全县新建万头生猪养殖示范村4个、千头种猪场12个、500头生猪育肥场27个、pic商品肉猪繁育场14个,带动全县生猪出栏达25万头。
四是现代果业建设迈上新台阶。大力实施果业提质增效工程,县政府列支600万元扶持群众新栽优质苹果2.5万亩、杂果3.3万亩,建成千亩苹果示范方6个、发展“五配套”生态果园和标准化示范园2万亩,全省最大的单体气调库—绿野2万吨果品气调库落户,“淳华”牌红富士在第五届中国(洛川)国际博览会上荣获优质苹果“金奖”;多举并举开展“情系果农、购销苹果”等活动,促进了果品销售。
五是基础设施建设全面推进。在东庄水库沿线5公里区域划定控制红线,成功争取到总投资1.1亿元的小型农田水利重点县建设项目;新建高标准农田1.25万亩,建设农村人饮工程39处,解决了2.23万人饮水不安全问题,被授予“全国农村饮水安全工程示范县”称号。实施重点工程造林6.6万亩,绿化四十里黑松林8600亩,建设绿色家园示范村10个。新建、改建新农村示范村42个,“三告别”后续工程全面结束,2946户群众搬进了新居,7156名贫困群众实现了脱贫目标。
二、存在的主要问题
在充分肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,我县农业农村发展存在的一些突出问题:一是农业基础依然薄弱。水资源短缺问题日益突出,农业抗御自然灾害的能力不强。二是农业产业化程度不高。现代农业才刚刚起步,高效设施农业比重小,主要农产品在加工、储藏、包装、品牌建设、产地标识认证以及市场营销等方面相对滞后,附加值不高,市场竞争力较弱。三是农民收入水平仍然偏低。20xx年,我县农民人均纯收入与全国(7917元)相差1345元、与全市(7464元)相差892元,居全市倒数第二,较上年退了一位,城乡居民收入比为3.1:1。目前,全县还有5.6万农民年人均纯收入在2500元贫困线以下。四是农业发展的内生动力不足。农民规避农业产业结构调整风险的能力较弱,大胆调整结构、发展致富的积极性还没有充分调动起来;加之近年来大批年轻农民外出务工创业,农业农村发展缺乏新鲜血液。这些问题都必须引起我们的高度重视,在今后工作中努力加以解决。
三、20xx年重点工作安排
今年是我县“三强一名”县建设的推进之年,全县农村工作的总体要求是:坚持明确一个目标(统筹城乡发展、促进农民增收)、突出三个重点(生猪养殖、园区建设、果业生产)、狠抓六项工作,推进一产向二产融合、向三产延伸,实现农业增效、农村发展、农民增收。
(一)推进现代农业园区建设。以工商资本投入为主体,以土地流转为抓手,以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容,促进各类涉农项目集中整合使用,促进农业结构调整和产业优化升级。一是推进园区土地有序流转。要按照“依法、自愿、有偿”的原则,加大政策宣传力度,搞好土地流转的管理和服务,力争年内再涌现一批大规模土地流转建园的先进典型。二是培育园区现代经营主体。农业园区的主体是工商资本,要采取招商引资和培育合作社组织相结合的方式,全面推广“龙头企业+基地+合作社+农户”的经营模式,积极引进工商资本开发农业园区建设,引导合作社组织进入农业园区建设,形成多元投入机制,培育一批实力较强的园区建设市场主体。今后,坚决不准以政府为投资主体创建农业园区。三是完善园区设施配套。要围绕主导产业开发,着力推进水、电、路、农业机械化等涉农项目向园区聚集,引进生物、环保技术等农业高新技术在园区推广,推进园区产业与现代加工业、物流业、生态观光业有机结合,使现代农业园区成为我县农业发展的形象和窗口。年内创建省级示范园1个(卜家果畜菜一体化示范园)、市级示范园3个(方里笼养鸡、高家油桃、官庄—胡家庙现代果业示范园)、县级示范园16个。
(二)持续壮大畜牧养殖规模。依托500万头pic生猪基地建设项目,加快百万头生猪大县建设步伐,推动“果畜强县”建设再上新台阶。一要抓好育种体系建设。以pic种猪繁育基地和集团为龙头,年内再引进pic曾祖代源种猪1250头,新建千头祖代猪场2个、父母代猪场10个;集团西北总部和县园林场种猪场要在4月份开工,车坞种猪场要赶9月份建成投产,卜家、润镇、铁王4个父母代种猪场要赶10月份开工建设。最近,集团已决定再投资5亿元,在铁王镇梁武帝村建设种猪繁育基地,目前正在注册公司,7月份即将动工建设,各有关部门要按照“并联审批、联动服务”的服务机制及时办理相关手续,大力支持项目快速建设,着力把我县打造成世界顶级纯度的生猪育种基地。二要抓好育肥体系建设。今年10月猪苗将投放我县,县政府出台了专门文件对今年建设生猪养殖家庭农场进行扶持,对新建存栏300头生猪的家庭农场,上半年建成的给予3万元补助,下半年建成的给予2万元补助;对新建存栏600头生猪的家庭农场,上半年建成的给予6万元补助,下半年建成的给予4万元补助,力争年内完成100个“模式”家庭养殖场建设任务,带动全县生猪出栏达到40万头。这里特别强调的是,各级政府坚决不能办养猪场,要积极引进工商资本和发展专业合作社发展生猪产业。三是抓好防疫体系建设。要认真落实动物防疫工作行政、业务“双轨”制,逐级签订责任合同,建立重大动物疫病防控责任制和责任追究制,坚持春秋两季集中免疫与月月补针相结合的动物防疫管理制度,确保畜禽免疫率、挂标率、建档率均达到100%。去年,我县已为动物卫生防疫招聘专业人员14名,今年将委托职业技术学院培训畜牧专业人才20名,为防疫体系建设提供有力支撑,着力解决畜牧业产业化发展人才不足的问题。
(三)狠抓果业提质增效工程。把果业作为调整产业结构、增加农民收入的重要举措来抓,进一步优化果品结构,实现果业提质增效。要加大新栽扶持力度。目前,果树新栽工作已基本结束,栽植苹果2.05万亩、时令水果0.91万亩、以核桃为主的干杂果1.8万亩。6月底,县政府将组织相关部门对各镇(中心)果树新栽工作进行检查验收,验收合格后按实际栽植面积给予补助。要加快示范基地建设,要以“校县共建”苹果试验示范基地为引领,以财政支持现代果业项目为支撑,大力实施果业生产“四个一”工程,(即:建设一个高标准的苹果试验示范基地、打造一批覆盖县乡村三级的示范园、培育一支高素质的技术团队、引进推广一批果业生产新技术和果品精深加工优势项目),扩大标准化技术覆盖面,建成五配套生态果园2万亩、500亩以上标准化示范园14个,建成运营绿野2万吨和绿洲5000吨果品气调库项目。要加快更新换代步伐。各镇(中心)要依托政策引导和行政推动,对无人管理的果园,能经营的督促果农按照土地流转的相关政策,进行转让或承包;对果树病虫害大、不能继续经营的残败果园要坚决予以淘汰,切实维护“果园子”的良好形象。要强化果园管理。在抓好四大关键技术推广的同时,重点对苹果树腐烂病进行研究,从建园到成龄果园管理上要以综合防治为主,确保果园健康发展。全年完成秋施基肥30万亩,病虫害综合防治45万亩,完成果实套袋29亿只,使全县优果率达到80%以上。
(四)加快统筹城乡发展步伐。今年是统筹城乡发展的重点突破之年,各级各有关部门要把示范镇村建设与新农村建设紧密结合,突出重点,强化措施,加快构建新型城乡一体化发展格局。要坚持规划引领,加快完善覆盖城乡的规划体系,在4月上旬完成产业发展、基础设施建设、公共服务建设、社会保障等4个专项规划以及示范镇村建设、土地利用等2个详细规划的编制。要加快示范镇村建设进度,润镇示范镇要从大布局上把润镇示范镇与工业园功能区划、路网结构统筹考虑,加快润镇新苑保障性住房、润苑小区建设,年内为润镇居民和工业园区提供环境舒适、功能齐全的住房819套;完成农产品交易市场、人民路升级改造、创新路二期、综合文化体育广场和小城镇基础设施建设,力争把润镇示范镇打造成为“现代新区、产业高地、县城一翼”的县域副中心。五爱示范村要按照商贸型的发展定位,加快推进新型社区建设,年内完成3条商住街276套商住房建设任务,硬化道路1.1公里,完成排水管网铺设、路灯安装以及绿化美化等配套工程。咀头示范村要按照休闲观光农业型的发展定位,新栽红提葡萄1500亩,完成园区核心区4500亩滴灌配套工程,加快华晨嘉信现代农业产业园及葡萄酒庄项目建设,10月底前完成2.1公里的道路硬化、绿化工程,年底前完成145户群众的墙体立面改造及文化设施配套工程,力争尽快把咀头村建成特色鲜明的统筹城乡发展示范村。
(五)积极推进基础设施建设。目前,全县仍有5.6万贫困人口,这既是我县农民增收的最大短板,也是建成小康社会的最大瓶颈。要抢抓《六盘山片区规划》、《陕甘宁革命老区振兴规划》实施的历史机遇,积极争取项目支持,全面启动20个整村推进项目,实施6个村扶贫移民搬迁工程,大力实施产业扶贫,扶持贫困群众逐步实现脱贫致富目标,不断改善群众生产生活条件。要按照“特色规划、基础配套、改造旧村、集约用地”的原则,建设28个特色鲜明、类型多样、村容整洁的新农村示范村。要加快实施城乡园林化建设进程,实施重点工程造林4万亩,绿化道路30公里,建成绿色家园示范村10个;完成40里黑松林荒坡造林1.1万亩、坡台地杂果经济林6900亩。要全力配合抓好东庄水库建设工作,着力实施小水重点县项目,恢复和发展节水灌溉1.9万亩;搞好农田水利和人饮工程建设,治理水土流失50平方公里,建设高标准农田1.25万亩,改造中低产田0.5万亩,建成农村饮水工程24处、解决2.1万人的饮水不安全问题。
(六)构建现代农业服务体系。解决“三农”问题的关键是农民,新农村建设、促进农民增收、统筹城乡发展的主体都是农民,农业现代化从根本意义上讲就是农民的现代化。要培育造就新型农民。要高度重视农民培训,以职业化、专业化为方向,大力实施“人人技能、阳光工程、雨露计划”等项目,让每户农民至少掌握一项致富技能,加大专业大户、家庭农场主的培训力度,加快培育新型农民,以农民的高素质实现收入的高增长。要发展农民专业合作社。今年中央一号文件明确指出,今后将加大对新型农业经营服务体系的扶持力度,合作社是支持的重点。因此,要鼓励农民兴办专业、股份等合作社,在合作社内部统一技术培训、生产标准、操作规程、产品质量和农资供应,积极创建省市级示范社,不断提升合作社市场竞争力。各镇(中心)年内要发展1—2个专业合作社。要健全社会服务体系。要深化“校县合作”交流,支持科技人员、大中专毕业生、返乡农民工到园区创业;要充分发挥农业专家顾问团的智囊作用,以科技示范、辐射和推广应用为主要内容,不断提高农业设施化、机械化装备水平。要深入推进气象为农服务“两个体系”建设,完善农业防灾减灾和质量安全体系,加强农产品市场流通监管,确保农产品从“田间”到“餐桌”的全程安全。
四、关于当前几项重点工作
去冬今春以来,我县出现持续少雨天气,旱情不断加剧,给当前农业生产及森林防火工作带来严重影响。为此,各级各有关部门要高度重视,采取得力措施,全力抓好各项工作。
一要扎实抓好抗旱工作。要加强水利设施维修和节水灌溉技术推广,充分挖掘一切可以利用的水源,根据土壤墒情和作物需水量确定灌溉时机,引导群众科学灌溉、适时灌溉,并及时跟进追施肥料,促进农作物盘根增蘖,最大限度降低干旱威胁。当前,各镇(中心)一定要对去秋今春新栽的果树进行一次集中浇水,千方百计保成活。
二要切实抓好春耕生产。要因地制宜调整种植结构,积极推广、示范玉米优良品种,根据不同生长阶段适时增施各种有机肥;特别是要切实做好低温霜冻天气防范工作,及时指导农民群众加强小麦、油菜病虫害防治、促弱转壮等田间管理工作;要切实做好农资组织调度,加强价格监测,及时发布信息,保持农资供应和农资价格基本稳定。
三要全力抓好森林防火。从现在起到“五一”节期间是火险的高发期,各级各有关部门要采取有效措施,切实加强对野外用火的监管,在进入林区的主要路口设立防火检查点,不间断地对重点林区进行巡查,积极动员群众举报违法违规用火行为,发现隐患立即排除,一旦出现火情要打早、打小、打了,确保不出问题。
同志们,做好今年农村工作,任务艰巨,责任重大。让我们在县委的坚强领导下,进一步强化措施,埋头苦干,不断开创“三农”工作的新局面,为建设“三强一名”县作出新的更大的贡献。
在全县政法工作会议上的讲话篇十九
同志们:
今天我们召开全市消防工作会议,主要任务是贯彻落实全省消防工作会议精神,总结20xx年、安排部署20xx年消防工作。刚才,家明政委通报了去年全市消防工作情况,对近日国务院消防考核工作进行了安排部署,市直相关部门要精心准备,确保取得好成绩。德海局长宣读了表彰通报,各县(市)、区和市直相关部门递交了《目标责任保证书》,希望大家认真履行职责,扎实兑现承诺,确保20xx年消防工作任务圆满完成。
20xx年,全市各级各部门、各有关单位迎难而上,开拓创新,认真履行消防工作职责,社会化消防工作的水平进一步提高、城乡火灾防控的基础进一步筑牢、灭火和应急救援的能力进一步提升,全市火灾形势总体趋于平稳,消防工作全面建设取得明显成效。这些成绩的取得,得益于市、县两级党委政府的高度重视、正确领导,得益于各有关部门和社会各界的共同努力、协同配合,特别是全市公安干警和消防官兵,面对火灾防控的巨大压力,主动作为、顽强拼搏、用心血和汗水换来了广大人民群众的幸福安宁。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感谢!
我们在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,由于多方面因素的制约,当前我市消防工作面临的形势依然严峻,还不能轻言向好,更不能掉以轻心。一是火灾风险持续攀升。随着高层建筑的快速增加和化工、纺织、电子等产业的迅速发展,新材料、新工艺、新产品的广泛应用,发生火灾事故的风险在增加。加上我市“城中村”、“三合一”和“九小”场所数量庞大、管理滞后,动态性、区域性隐患量大面广,火灾风险依然很大。二是责任落实逐级递减。各级政府的消防责任意识和执行力存在逐级弱化的现象,总体上看,县区政府比乡镇政府要强,再往下层层衰减。特别是不少社区(村)委员会没有成立实体化的消防安全管理机构,消防管理还没有落到实处。有的部门履行消防监管职责的主动性不强,部门之间协调不够,相互推诿扯皮;有的单位重经济效益,轻消防安全,违章蛮干、冒险作业的现象还时有发生。三是基础设施建设缺口较大。近年来,我市公共消防设施建设取得了长足发展,但滞后于经济社会发展的状况仍没有从根本上得到改善。城乡消防规划落实不够,城市区内的市政消火栓仍然欠账,且部分维护保养不到位,消防队站数量不能满足城市发展需求。四是公民消防意识仍然淡薄。一些地方消防宣传工作的针对性、覆盖面和影响力不够,一些群众不懂基本的用火用电安全常识,缺乏必要的火场逃生和自救技能,极易造成小火亡人事故。因此,全市各级、各部门和有关单位一定要增强做好消防安全工作的“底线”思维和“红线”意识,进一步加大工作力度,抓好各项措施的落实,确保全市消防安全。
当前,我国经济发展进入了速度变化、结构优化、动力转化的新常态,在增速下行和结构调整双重压力下,消防工作面临的情况更加复杂、任务更加繁重,可以说是机遇与挑战并存、希望和压力同在。就抓好今年全市消防工作,我强调三点意见:
一、增强做好消防工作的责任感
消防工作关系到经济社会发展稳定大局,是一项重要的“民生工程”。做好消防工作不仅是消防部门的事,更是各级政府、各个职能部门、各个社会单位的事,需要各级政府的重视支持,职能部门的协调配合、社会单位的依法履责。就增强做好消防工作,强调三个责任:
一是落实领导责任。提出的安全生产“党政同责、一岗双责”,也是对消防工作的总要求。具体来讲,就是各级党政领导同志要切实把这项工作提到议事日程,真正作为“一把手”工程来抓。各县(市、区)政府、管委会要将今年的消防工作目标纳入政府综合目标管理体系,适时对目标完成情况进行检查、督导,确保按期高质完成。各级政府主管消防工作的负责同志,一定要对本地区消防状况做到心中有数,对重大消防问题要亲自协调解决,对重大火灾隐患要亲自督促整改,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二是落实监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的要求,各行业系统主管部门要切实将消防工作与业务工作统筹考虑,制定本部门、本行业消防管理规定,自上而下开展消防检查、隐患整改和消防宣传。规划、住建、卫生、工商、质监、文广新等行政审批部门,凡涉及消防安全的事项,必须从严审批,对不符合法定审批条件的,要敢于亮红牌、唱红脸,严防“先天不足”。公安消防部门要认真履行专业监管职责,加大执法力度,依法查处消防违法行为。
三是落实主体责任。社会单位是火灾防控工作的主体,是做好消防工作的内因,更是防控火灾的关键。第一,要加强“四个能力”和“三会三化”建设,严格落实防火巡查、消防检查和宣传培训等日常制度,建立常态化自查自纠机制。第二,火灾高危单位必须采取更加严格的人防、物防、技防措施,设置消防执勤点、配备消防急救和防护用品,提高防范等级。第三,要加大建筑消防设施维保力度,严格落实消防设施维护保养责任卡、年度检测合格证和特有工种职业资格证书“一卡两证”制度。
二、抓好消防安全基层基础建设
各县(市、区)政府、管委会,市直各部门,社会各单位要在政策、组织、投入等方面提供有效保障,推动消防基层基础建设与经济社会协调同步发展,大力提升城乡抗御火灾整体实力。抓好消防安全基层基础建设,主要有五个方面:
一要加大消防投入。我们常说,巧妇难为无米之炊。如果不加大消防投入,没有先进的消防装备和完备的基础设施,一旦发生事故就会束手无策、无能为力。“一分消防投入,十分安全回报”。去年市政府投入1200余万元,购买了水罐消防车等消防设备,按照三年装备购置计划,今年市财政预算消防设备购置费1400万元,继续增添消防应急救援装备。各县(市、区)政府、管委会也要按照责任书要求,足额拨付消防业务经费和装备经费,加快推进部队建设。在队站建设上,今年各辖区任务是:战勤保障大队、高新区二中队、经开区消防站、延津县二中队建成投勤;平原示范区消防站、牧野区二中队、训练基地主体完工;卫滨区、红旗区、封丘县、获嘉县第二消防站开工建设;延津大队、原阳县大队完成升级改造。
二要夯实基层基础。各辖区要将消防安全网格化管理纳入综治服务管理体系,整合监管力量,确保每个乡镇(街道)都有负责消防安全管理的实体机构。县级政府和乡镇本级要加强基层消防网格化管理工作的经费保障,分批组织消防专管员、“一长三员”、巡防和保安队员进行基础消防业务培训,使其掌握“查隐患、搞宣传”的技能,能够在一线火灾防控上有更大担当。公安机关“一村一警”、“一格一警”,都要将消防工作纳入日常警务,每周开展消防监督检查。要加强乡镇专职消防队建设,今年获嘉县中和镇、封丘县黄德镇要建成一级乡镇专职消防队;辉县市峪河镇要建成二级乡镇专职消防队;未建立专职消防队的乡镇和常住人口超千人的村要积极建立志愿消防队。大力推行防消联勤模式,今年每个县(市)至少在商业密集区、较大人员密集场所建立1处防消联勤点。要加大消防合同制队员和文员人员招收力度,弥补警力不足。
三要紧抓隐患治理。我经常讲,安全生产最管用的措施是“防范”,就是不出事,历来不战而屈人之兵,是上上策。而“防范”的最好办法就是提前发现隐患,提前进行整改、治理和消除。做好消防工作也同样,也要不断地排查、治理、消除隐患,从而避免火灾事故的发生。今年一季度开展的全市安全生产大排查、大整治活动,市政府对排查出的“十大消防隐患”进行了挂牌督办,目前已整改完毕两处。下一步要紧盯整改进度,确保按时销案。各县(市、区)政府、管委会和市直有关部门也都要对挂牌督办的“十大隐患”抓好整改落实。同时,要坚持以高层地下建筑、人员密集场所尤其是娱乐场所、易燃易爆单位、“城中村”、出租房、“三合一”和“九小”场所为重点,开展常态化消防安全检查。各乡镇(街道)、社区(村)居委和公安派出所,要充分发挥属地监管的职责,对辖区内的消防安全重点场所要不留死角地进行全面排查,实施有效监管。要按照国务院安委会和省政府工作部署,持续抓好劳动密集型企业消防安全专项治理工作,县(市、区)政府是第一责任、乡镇街道是直接责任,要将“两个责任”贯穿全程、落地生根。高新区、经开区、平原示范区和各县区的产业集聚区要加强消防安全管理,严格拟建、在建工程的源头把关。
四要铁腕整治火患。市、县两级政府和公安机关、消防部门等部门要不折不扣地执行消防法律法规,从严查处消防违法违规行为,敢于动真碰硬,不管是什么人说情、有什么背景,该处罚的必须处罚,该停业的必须停业,该拘留的必须拘留,始终保持高压整治态势。要深刻汲取长垣火灾事故教训,切实做到忠于职守、担当尽责。要以最坚决的态度减少火灾隐患的存量,以最果断的措施减少火灾隐患的增量,以最扎实的工作抓好重大火灾隐患整改的落实。在这个问题上,我们要树立“宁听骂声、不听哭声”的理念,绝不能手软,不能走过场。在严格执法的同时,还要为单位主动提供热情的技术服务,并根据隐患具体情况、整改难易程度,分类研判,逐个指导,制定方案;对整治涉及复杂或者疑难技术问题的,要及时组织专家提供技术支持,确保及时整改到位。
五要深入宣传教育。消防工作宣传至关重要。要强化消防大宣传,充分利用各类新兴媒体、消防宣传版面等固定宣传阵地,全面普及消防法律法规和防火灭火常识。要强化消防培训,重点突出社会单位负责人、在校师生、进城务工人员、农村留守人员、城乡居民这五类人员的教育培训。要对单位消防管理人员和特殊工种人员全员培训。要强化消防大演练,指导人员密集场所、高层地下建筑和高层住宅逐一制定灭火应急疏散预案,逐一开展疏散演练。
三、从严落实责任追究
指出,我们要建立最严格的安全生产制度,“什么是最严格?就是要落实责任。”全面落实责任,要做到无缝连接、横向到边纵向到底,消除责任“空档”和监管“盲区”。
一要定责定岗。责任决定成败,责任决定安危。各级各部门要紧盯火灾形势稳定和消防基础建设目标,实行年度工作分解制、任务目标责任制、硬性指标限时制和质量进度问责制,确保人人肩上有担子、时时感到有压力。
二要转变作风。一些火灾事故的发生,其根源在于思想认识、工作作风、防范措施等方面做得不好、不到位。各级各部门尤其是领导干部必须转变观念,改进作风,建立消防工作常抓常议机制,定期研究,重点督导,高标准推进、高标准完成。在整治重大火灾隐患以及城中村、城乡结合部等消防“乱点”上,要亲自动员部署、亲自督导检查,发动社会广泛参与,切实形成声势,取得实效。
三要强化问责。近年来,上级对责任事故的追究越来越宽、追究层次越来越高、追究的力度越来越大。要坚持事前追究与事后追究相结合,以严格的问责,强力推动各项工作落实。对重点工作进展缓慢、重大火灾隐患整改不力等问题,要明确专人跟踪督办解决,决不能等到出了问题再处理。对因工作不力、监管不到位导致较大以上火灾事故发生的,坚决实行“一票否决”,并依法依纪严肃追究领导责任和监管责任,发生一起追究一起。
同志们,消防工作任务艰巨、责任重大,来不得丝毫侥幸,来不得丝毫疏忽,来不得丝毫懈怠。我们一定要以更加坚定的信心、更加饱满的工作热情、更加旺盛的斗志,全面推动我市消防工作再上新台阶、取得新成效,为新乡经济社会发展创造良好的消防安全环境。
在全县政法工作会议上的讲话篇二十
同志们:
县委、县政府决定召开这次会议的目的,主要是围绕贯彻全国、全省、(上级市)县信访工作有关会议以及中央、省、县主要领导关于信访工作的批示精神,专题研究部署如何把全县上访总量和越级集体上访降下来,特别是把上访老户和涉法涉农信访问题坚决拿下来的具体措施。县委王书记对开好这次会议非常重视,明确指出,各级各部门不管采取什么办法,必须从主要负责同志做起,坚决把信访问题解决好,以维护×××的良好形象,促进全县经济健康快速发展。这里结合上级会议精神及我县实际,我代表县委、县政府讲三个方面的问题。
一、要正视问题,直面挑战,切实增强做好当前信访工作的责任感和紧迫感
上述问题出现主要有五方面原因:一是客观大环境的影响。最近一个时期,全国上下高度关注“三农”、城县拆迁和失地农民生活问题,使群众更加关心自己这方面的权益,客观上造成了此类上访的增多。特别是农村上访,土地问题首当其冲,不仅仅是大量失地农民的问题,而且由于部分地方原来土地延包未真正到位,农业税取消后,种地不仅不用再交税,国家还将直接补农民一部分现金,使原来矛盾并不十分突出的未平均承包土地问题,集中地反映出来;反映农村干部的上访,也将随着今年村级换届的到来变得越来越突出。二是一些历史遗留问题因偶然因素集中爆发。如原橡胶公司已因长期困难进入破产程序,对如何偿还拖欠职工的各种款项职工心里也明白,但公司在召集职工核对欠款帐目时,部分职工为了尽快解决问题和获得更多、更大的利益而聚集上访。三是群众的传统观念、意识与当前市场经济的客观要求之间存在矛盾。部分群众仍停留于计划经济时期的思想观念和意识,缺乏主动适应市场、自谋职业、自谋生路的想法和办法。四是城县集中整治、拆迁改造、道路建设等触及到了部分人的切身利益,引发了不少矛盾纠纷。五是少数社会不法分子利用我们改革发展中的矛盾,煽动群众不满情绪,挑起事端,向党委、政府施压。
另外,我们在工作中也有明显的不适应和不到位的问题。一是思想重视程度不够。个别地方和单位把信访问题定位于不出大事就行、敏感时期没有问题就行,责任制落不到实处,造成信访工作时好时坏。二是工作措施不到位。有的问题已长期存在,而且上访群众也有反映,但在处理时不果断、不及时,以至造成群众不满,出现越级异常上访。(对苗头性问题引不起足够重视,不去及早处理,造成集体上访了,又没有好的办法解决。)在今年发生的集体访中,就有多起是这类问题。三是少数地方没有正确处理好改革发展稳定的关系。四是对初信初访反映的问题引不起足够重视,处理不及时、不到位,问题久拖不决,处结率低、积案多。五是个别部门和地方确实存在工作作风问题,故意侵害群众的合法权益,引发了矛盾。
对信访工作,中央和省县委领导同志都非常重视,今年以来中央政治局5个都专门作了批示。省委书记瑗同志自5月17日以来,先后6次对信访工作作出重要指示和批示。(上级市)县委书记、县长多次在全县会议上强调做好信访工作。县委书记早已有明确要求,并针对这次会议召开,提出各地各单位不管采取什么办法,都要把上升势头扼制住、降下来。
这些充分说明,做好当前的信访工作已不是普通任务,它既是维护改革发展稳定大局的客观需要,又是一项艰巨的政治任务。各级各部门,特别是党政主要领导同志务必时刻保持清醒的头脑,从实践“三个代表”的高度,讲政治和大局,迅速行动起来,真抓实干,采取果断有效措施,切实解决信访工作中存在的突出问题,全力维护全县的大好局面。
二、突出重点,强化措施,彻底扭转当前信访工作的被动局面
(一)当前全县信访工作的主要目标是,以维护社会政治稳定为最主要任务,以解决群众实际问题为根本,坚持一手抓发展,一手抓信访、保稳定,确保在7月底前把全县上访总量、来县集体访总量降下来,把到(上级市)去省进京上访特别是重复访和上访老户增多的势头遏制住,为全县经济超常规、跨越式发展创造良好的社会环境。(大家都很清楚,稳定是加快发展的基础和前提。社会不稳定,什么事都无从谈起。确保社会稳定,抓好信访工作非常重要。)
(二)要切实解决好上访老户和涉法信访反映的问题。对上访老户和涉法上访问题,省县委高度重视,决定采用非常规措施抓落实。在今年我县发生的到省进京上访中,上访老户、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上访4起,进京上访6起),在越级上访中占了很大比重;上级交办我县的上访老户和涉法上访案件13案,属(上级市)县较多的县县区之一。目前,已处结并初步息诉罢访的不到7案,尚未化解的钉子户还有5、6案。(近期,县里对上访钉子户实行每户专题调度,最大限度的让步,力争从根本上解决问题。)希望各级对上访老户问题要高度重视,对反映问题有道理的,要坚决纠正,全错全纠,部分错部分纠。对案件处理正确,但上访群众确实存在实际困难的,要耐心细致做好工作,协调动员各方面力量,帮助解决困难,达到感化的目的;对无理取闹的,要在查明事实的基础上依法处理。
(三)要畅通渠道,维护正常的信访秩序。信访渠道的畅通是信访问题得以解决的根本,正常的信访秩序是群众实现合法权益的保证。要落实好“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的工作原则,努力做到:问题应该在县里解决的,就解决在县;应该在乡镇解决的,就解决在乡镇;应该在村一级解决的,就解决在村。要加强基层组织建设和信访网络建设,强化基层信访工作力量,确保基层信访工作有人抓、有人管、有人干,保证不激化矛盾、不上交矛盾。要继续开展信访创“三无”活动,增强基层就地化解矛盾的能力。要进一步加强信访信息的采集和利用工作,做到对重大信访苗头早捕捉、早发现、早报告、早介入、早处置,切实提高超前化解能力。要维护正常信访秩序,必须突出抓好“两个规范”:一是规范信访受理、办理机关的行政行为。这是维护正常信访秩序的重点。各级各部门要依法办事,按规则和程序办事,做到谁的事情谁来管,谁的问题谁处理,谁的责任谁承担。要坚决落实好首接负责制,该解决的解决好,该协调的协调好,绝不能推诿扯皮,更不能把矛盾推向社会,推给上级。二是规范好群众的信访行为。要强化对群众信访法规的宣传教育,对信访活动加以正确的引导,使群众依法、有序上访。对上访群众出现的违规、无序、过激行为,要依据有关法律法规批评教育并加以制止;对其中利用人民内部矛盾制造事端的社会恶势力和敌对分子,要在查清事实、掌握证据的基础上,适时依法处理。
(四)要加强对到(上级市)去省进京上访群众的劝返工作。做好到(上级市)去省进京上访群众的劝返工作,是防止我县越级上访人员在上级领导机关滋事闹事,维护×××对外形象的有效办法,是我县信访工作的最后一道防线。县乡两级要加强到上级值班力量,配合(上级市)县的值班人员做好我县越级上访群众的接访、劝返工作,真正做到有上访人员早发现、早接回、处理好、稳定住,防止其在上级领导机关闹事,杜绝恶性事件发生。一旦出现群众越级集体上访、缠访闹访和滞留不归问题,涉案乡镇(街道)和部门要无条件的服从县里的统一调度,及时派出相关力量做好工作,不允许推诿扯皮,贻误最佳工作时机。县直有关部门要加强与上级对口部门的联系,掌握我县群众越级上访情况,并妥善做好相关工作。
三、加强组织领导
做好新形势下的信访工作,领导重视是关键,落实责任制是保证。各级各部门特别是主要领导要充分认识做好当前信访工作的极端重要性,自觉把信访工作摆上重要议事日程,及时研究加强信访工作的意见和措施,为推动信访工作深入开展提供有力的领导保障。
(一)落实信访工作领导责任制。各级各部门党政主要领导是信访工作的第一责任人,要亲自抓,负总责。群众上访问题多,特别是来县集体、异常上访和去省进京上访人数多的地方和单位,主要领导更要亲自过问、亲自部署、亲自督查、亲自抓落实。分管领导要靠上抓,具体指导信访工作的开展。(今天是分管领导参加会,今后不管哪个乡镇、部门出了上访问题,首先我要找你分管的同志,问你这个参谋助手是怎么当的,情况到底了解多少?不要都上访了还不知道是什么原因。)其他领导实行“一岗双责”,分管哪方面的工作,就要负责解决好哪方面的信访问题,形成各负其责、齐抓共管的信访工作格局。对规模较大的群众集体上访,一定要多做教育疏导工作,领导同志一定要靠前指挥,亲自组织疏导工作,跟踪督办,妥善处理,严防事态扩大。要牢固树立全县“一盘棋”的思想,加强部门之间、部门与地方之间的沟通联系,统筹兼顾,相互配合,共同做好信访工作。为促进信访工作领导责任制的落实,县里由组织部门把信访工作纳入干部考核的一项重要内容,既考核主要领导,也考核分管领导和班子其他成员;既考核业务工作,也考核所分管领域的信访工作,真正把信访工作与干部奖惩、使用挂起钩来。
(二)建立并落实四项制度。根据省县委要求,县委、县政府确定实行信访工作“四项制度”。一是月通报制度。对各乡镇(街道)和县直部门越级、集体上访情况每月一次按实际发生的起数、占人口比例数分两个层次,根据信访工作考核办法中的规定进行扣分,排出名次,然后通报给县委、县政府主要领导、分管领导、秘书长及各乡镇(街道)部门主要领导和分管领导。同时,坚决落实月通报责任追究。(前段县委、县府“两办”已专门印发通知。下步,主管部门要严格按照通知要求,进行考核,落实奖惩。)二是月分析制度。由信访局将每月越级上访情况进行整理分析,找出存在问题,促各地限期解决。三是谈话制度。对上访量大、连续通报排序前两位的乡镇(街道)和县直部门,由县委、县政府领导与其分管领导直至主要领导进行谈话,帮助分析原因,研究措施,改进工作。四是党政主要领导来上级接访制度。对规模大、人数多、问题严重、影响较大的来县去省进京上访案件,有关乡镇和部门主要负责人,要立即赶到现场做工作,并负责将上访群众领回当地。同时,因工作失职、渎职,引发的越级集体上访或非常规上访,造成恶劣影响的要坚决按县委、县政府两办转发的《(上级市)县信访工作责任追究暂行规定》的要求,严肃追究相关责任。
(三)强化督查督办。最近,省县要组织开展一次集体督查。为确保工作措施落到实处,县委、县政府也将组织专项督查。在这次专项督查中,总体上由县委、县政府“两办”协调,具体工作分组进行。属于涉法信访问题的,由县政法委牵头,看该查清的案子查清了没有,该纠正的案子纠正了没有,该解决的问题解决了没有。对上访老户,由县信访局牵头,会同有关部门督查,重点督查案件的处理和稳控情况,看问题处理了没有,局势稳定了没有,领导责任制落实好了没有,该追究责任的追究了没有。对涉农问题,县委农工办负责对被上级通报的案件逐案进行督导,直至问题解决。对行动慢、工作被动的单位,要作为督查的重点,强化分类指导和帮促,限期改变局面。
同志们,做好信访工作,事关全局,责任重大。各级各部门一定要以对党和人民高度负责的态度,齐心协力,不畏艰难,扎实工作,坚决把信访解决在基层,坚决把到县去省进京上访和来县集体、异常上访上升的势头遏制住,为建设“平安×××”、推动我县经济更快更好的发展做出积极贡献。
在全县政法工作会议上的讲话篇二十一
工会作为职工组织重要社会力量,在维护职工合法权益、协调劳动关系、维护社会秩序和构建社会主义和谐社会发挥着重要的作用。 下面是本站小编给大家整理的全县工会工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们召开县工会八届八次全委(扩大)会议,主要任务是:深入学习贯彻省、市、县工作会议的精神要求,回顾总结20xx年工会工作,分析当前工作形势,研究部署20xx年工作任务,巩固提高“全省工会工作先进县”创建成果,提升全县工会工作整体进一步上台阶、上水平。刚才,县总工会常务副主席王鹏宇同志就县工会去年以来工作情况及下步工作安排做了一个很好的报告,会议还对一批工会工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励。后面,刘主任还要作重要讲话,希望大家认真学习,掌握会议精神,在工作中切实抓好贯彻落实。
近年来,全县各级党委按照省、市、县委要求,积极推动全心全意依靠工人阶级指导方针的贯彻落实,切实加强对工会工作的领导,支持工会依照法律和章程独立自主地开展工作,使全县工人阶级和工会组织在推动科学发展、促进社会和谐中发挥了不可替代的重要作用。全县各级工会围绕中心、服务大局,全面履行各项社会职能,充分发挥工会组织的特色和优势,在职工队伍建设、先进文化建设、和谐劳动关系建设、维权帮扶救助体系建设和工会自身建设等方面取得了显著成绩,并顺利通过了“全省工会工作先进县”的创建,各项工作走在了全省的前列,为全县经济社会发展团结了职工、凝聚了力量、贡献了智慧。在此,我代表县委,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向全县各级工会组织、工会干部以及辛勤工作在各条战线的广大职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!
今年是实施“”规划承上启下的一年,是省委启动“联村联户、为民富民”行动的起步年,也是为全县经济社会实现经济社会跨越发展创条件、打基础的关键一年,我们更加需要最广泛最充分地调动一切积极因素,更加需要凝聚全县干部职工的智慧和力量。这为工会组织服务党和政府的工作全局提供了广阔舞台。因此,全县各级工会组织一定要充分认识肩负的重大责任,要继续发扬成绩,切实发挥积极作用,团结和动员广大干部职工创造性地开展好各项工作,为经济社会跨越发展贡献力量。下面,我就进一步加强工会工作,充分发挥工会的特殊作用,强调讲三点意见:
一、充分发挥广大职工的主力军作用,努力在实现跨越发展中建功立业
一是要提高职工队伍素质,促进职工建功立业。要加强职工思想政治和社会主义荣辱观教育,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神,着力提高职工的政治素质;要引导广大职工恪守职业道德,爱岗敬业、甘于奉献、讲求信用,着力提高职工的思想道德素质;要深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,激励职工争做知识型、科技型、创新型的技术人才,着力提高职工的文化技术素质,为促进我县经济社会发展做出更大贡献。
二是要围绕经济发展转型,引导职工建功立业。各级工会组织要紧紧按照县上提出的“两年打基础,三年上台阶,五年大发展”的目标定位以及“项目统领、产业支撑、城镇带动、教育优先、民生为本、党建保证”的总体发展思路,以服务推动经济社会跨越发展为主线,切实把广大职工群众的思想统一到省、市、县的重大工作决策部署上来,广泛开展多形式的建功立业活动,围绕经济发展攻坚克难转型升级开展“提合理化建议”等献计献策活动,围绕节能减排挖潜增效开展技术革新、技术协作活动,围绕提升素质增强实力开展大练兵大比武活动,进一步激发职工的积极性、主动性和创造性,为发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会做出新的贡献。
三是要弘扬劳模精神,激励职工建功立业。劳动模范是职工的精英、社会的楷模,是工人阶级的骄傲。各级工会组织要广泛深入宣传劳动模范的先进事迹和崇高精神,进一步营造崇尚劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模的良好社会氛围,充分发挥劳动模范的骨干带头作用和示范导向作用,激励广大职工把劳动热情充分焕发出来,把聪明才智充分展现出来,在推动我县经济社会发展中发挥主力军作用。
二、切实维护职工的合法权益,努力在构建和谐稳定渭源中鼓劲助力
一是要着力为广大职工群众帮困解难。各级工会组织要站在讲政治的高度,把困难职工帮扶救助工作作为解决民生、保障民生的重要方面,深入了解职工意愿,真切体察职工情绪,竭诚关心职工疾苦,为职工办实事、做好事、解难事。要积极构建“困难职工帮扶中心、职工法律援助中心、农民工维权服务中心、劳动争议调解中心”四位一体帮扶体系,不断完善帮扶中心信访接待、职业培训、法律援助、生活救助、困难帮扶、创业指导等职能,抓住党政所需、社会所求、职工所盼、工会所能的事情,把帮扶工作做细做实,切实履行第一知情人、第一报告人、第一帮扶人的职责,满腔热情的为他们在实现就业、自主创业、就医就学、生产生活等方面提供支持和服务。
二是要着力维护职工合法权益。各级工会组织要在围绕中心、服务大局中找准位置,认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针,高举维权旗帜,强化维权措施,牢牢占领维权阵地,坚持依法维权,积极整合资源,加强与社会各方面的沟通、联系和配合,建立完善职工法律援助机构,推进工会维权机制建设,大力开展职工法律援助活动。要积极参与就业和再就业工作,加强对零就业家庭、农民工、困难职工家庭的就业援助和创业培训,依法维护职工的收入分配权益,督促企业向职工及时足额支付劳动报酬,推动政府有关部门建立工资清欠机制,推动企业建立健全工资集体协商机制、增长机制和支付保障机制,切实把职工群众的切身利益实现好、维护好、发展好。
三是要着力维护职工队伍和社会稳定。当前,职工队伍和社会稳定面临着许多新情况新问题。各级工会要认真贯彻有关维护职工队伍和社会稳定的精神,高度重视和密切关注职工群体性事件增多的趋势,把维护职工群众合法权益和维护社会稳定统一起来,增强前瞻性、把握主动性,要建立健全工会信息通报制度,完善劳动关系预警机制,畅通信息渠道,及时掌握职工生产生活情况和思想动态,为党委政府提供决策依据。要加强分析影响职工队伍稳定的各种因素,搞好重点监测和综合分析,对侵犯职工合法权益、影响职工队伍稳定的问题做到早发现、早介入、早报告,协助党委和政府妥善处理,把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态,以职工队伍的稳定,促进社会和谐稳定。
三、加强工会组织的自身建设,努力在提高工作能力和水平中展现作为
一是要进一步加强工会组织建设。要适应时代发展的新要求和职工队伍的新变化,坚持“党建带动工建、党工共建”的工作主线,通过创新组织形式、完善运行机制、改进活动方式等措施,不断扩大工会覆盖面,增强工会的凝聚力。要加强基层工会建设,认真抓好“两个普遍”的落实,深入开展好非公企业“广普查、深组建、推协商、全覆盖”工会组建,着力做好在进城务工人员多的企业建立工会组织的工作,促进基层工会真正把职工组织起来,把活动开展起来,把作用发挥出来,不断增强基层工会的凝聚力、号召力、向心力。
二是要进一步加强干部队伍建设。各级工会班子要切实增强党性意识,坚定走中国特色社会主义工会发展道路的信念。要引导广大工会干部认真学习领会科学发展观,学习做好工会工作需要的各方面知识和技能,加强工会干部教育培训工作,不断提高理论水平和实践能力。要引导工会干部自觉转变工作作风,大兴求真务实之风,紧密结合“联村联户、为民富民”行动和“进企业、访职工、办实事、促发展”活动,深入实际、深入基层、深入群众,到生产经营困难多的企业去,到困难职工多的地方去,扎扎实实地为职工群众解决实际困难,全心全意为职工群众服务。各级工会干部要珍惜自己和职位,要在其位、谋其政,要干事、干成事,努力成为一支政治坚定、业务扎实、作风过硬、廉洁自律的高素质干部队伍。
三是要加强和改进党对工会的领导。各级党委要加强对工会工作的领导,建立健全党委领导,政府支持工会工作的有效机制,把工会工作纳入全局,摆上重要日程,统筹考虑、统一部署。要定期听取工作汇报,研究解决工会工作中涉及全局的重大问题和实际困难,帮助工会把握正确的政治方向,要从人力上、物力上、财力上支持工会依照法律独立自主、创造性地开展工作,做到在政治原则上把关、在具体工作中放手、在制度措施上落实。
同志们,新的一年已经开始,各级工会组织和工会干部要在县委、县政府的正确领导下,团结动员全县广大职工,坚定信心,同心同德,开拓进取,求实创新,为实现我县经济超常规跨越式发展,努力开创各项工作新局面而努力奋斗!
同志们:
县总工会召开这次全县工会工作会议,认真学习贯彻党的xx届五中全会精神,学习贯彻县总xx届五次全委(扩大)会议精神,回顾总结去年的工作,研究部署今年的任务,十分必要。一年来,全县各级工会组织认真落实全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,紧紧围绕全县工作大局,团结广大职工积极投身改革开放和现代化建设,妥善协调劳动关系,依法维护职工权益,做了大量的工作,较好地发挥了桥梁纽带作用,为巩固和发展全县经济、政治、文化的好形势做出了积极贡献。在此,我代表县委向全县广大职工和广大工会工作者表示衷心的感谢和诚挚的敬意。
下面,我代表县委讲几点意见。
一、从加强党的执政能力建设的高度,充分认识做好工会工作的重要性。
一是巩固党的执政基础,必须加强工会工作。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。从党诞生的那天起,工人阶级就是它最坚强的阶级基础。夺取全国政权,工人阶级是特别能战斗的中坚力量。巩固党的执政地位,建设中国特色社会主义,仍然需要全心全意依靠工人阶级。只有把广大职工群众最广泛地团结在党的周围,同甘共苦,风雨同舟,党的执政基础才能坚如磐石,稳如泰山。二是实践党的执政理念,必须加强工会工作。坚持立党为公、执政为民,始终代表中国最广大人民的根本利益,是我们党执政活动的根本出发点和落脚点。始终保持党同工人阶级的血肉联系,及时倾听他们的呼声,帮助他们排忧解难,维护他们的合法权益,把为职工群众谋利益同维护和发展最广大人民的根本利益紧密结合起来,让广大职工群众在经济社会发展中得到实惠,就是实实在在地实践“三个代表”重要思想。三是完善党的执政方式,必须加强工会工作。民主执政是科学执政的前提。只有把工会工作做好了,坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度,保证职工群众参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利,才能充分发挥工人阶级的主人翁作用,推进社会主义民主政治建设,实现领导决策的科学化、民主化和法制化。四是提高党的执政水平,必须加强工会工作。工人阶级是建设社会主义“三个文明”、构建和谐社会的主力军。只有紧紧依靠广大职工群众,把他们的积极性和创造性保护好、调动好、发挥好,才能全面落实党的xx大提出的目标任务,巩固和发展改革发展稳定的大好形势。要把加强和改进工会工作,作为加强党的执政能力建设的重要内容,把工会工作的成效,作为检验一级党政执政能力的重要尺度,进一步增强责任感和使命感,努力把我县工会工作提高到一个新水平。
二、充分发挥作用,为建设富强美好和谐榆中贡献智慧和力量。
(一)集中职工群众的智慧和力量建功“”。全县各级工会组织和广大职工群众要以实现“”规划目标任务为共同追求和共同目标,立言献智,主动作为,建功立业。各级工会组织要抓住机遇,积极争取党政把更多的资源和手段赋予工会,积极争取工会重点工作和“”规划相结合,进一步增强工会的帮扶和维权实力,切实加强工会硬件建设、不断提高工会凝聚力、吸引力和社会影响力。当前,榆中正处在加快发展的关键时期,各级工会组织和广大职工要自觉响应县委号召,把工会工作与县委中心工作紧密结合起来,进一步发展工会组织,进一步发挥工会作用,进一步服务发展,积极为建设美好新榆中做贡献。工会要自觉参与到承接产业转移、升级过程中去,深入开展职工职业技能培训,进一步开展劳动竞赛创新活动。三要强力提升职工群众素质,建设知识型技能型职工队伍高地。全县各级工会要充分发挥工会“大学校”作用,进一步创新提高职工技能素质的方式、载体和机制,深入开展“创争”活动,积极推进职工书屋建设,加强创新型班组、创新型企业建设,引导广大职工争做“创新能手”,为实现“”规划目标任务凝聚力量。四要大力弘扬工人伟大、劳动光荣时代精神,培育推动榆中事业进步的强大力量。先进的思想和崇高的精神是推动社会进步的强大力量,建设美好榆中,实现“”新目标更需要大力弘扬工人伟大、劳动光荣的时代精神。勤奋学习、锐意进取,争做推动科学发展、促进社会和谐的优秀劳动者,使通过诚实劳动创造美好生活成为广大职工的共同追求,为推动经济社会又好又快发展贡献力量。
(二)以实现党同职工群众更加坚强团结的高度深入推进“两个普遍”工作。全总xx届四次执委会提出推进“两个普遍”工作,是新时期工会组织重要职责,是中国特色社会主义工会维权观的深化和发展,是党联系职工群众的具体桥梁和纽带,要站在从巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础的高度上推进“两个普遍”工作。一要大力推进企业依法普遍建立工会组织。当前,我县劳动关系基本和谐稳定,但影响职工合法权益实现和劳动关系健康发展的问题仍然存在。各级工会要进一步开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动,基本实现依法普遍建立工会组织的目标。要进一步推进“双措并举、二次覆盖”工作,以非公企业特别是中小企业为重点领域,以农民工为主要对象,加大建会力度,坚决纠正企业在改革改制中撤并工会组织、把工会工作机构合并到党群工作部或其他工作部门的错误做法。要进一步健全完善基层工会委员会组织机制体制,实施基层“公推直选”工会主席,确保选举体现广大会员的真实意愿。二要全面推进企业依法普遍开展工资集体协商。推行工资集体协商是解决民生问题的重要举措,是构建和谐社会的必然要求。全县各级工会组织要加强工资集体协商能力建设,积极建设工资协商指导员队伍,参加由市总工会组织的工资集体协商指导员培训班、经验交流会等,组织职工协商代表开展学习交流活动和现场观摩,重点解决“不会谈、谈不下”的问题。要积极推动企业建立完善职工工资共决机制,建立完善工资支付保障机制,杜绝拖欠、克扣职工工资行为。要丰富和完善工资集体协商的方法形式,注重发现和总结工资集体协商的先进典型和成功做法,发挥好先进典型的示范作用。
(三)服务职工诉求和愿景构建和谐榆中。今后的五年是榆中加快经济发展方式转变的关键五年,是提升经济竞争力和县城形象,推动协调发展的关键五年。工会作为缓和社会矛盾的润滑剂,作为利益调整的缓冲墙,理应承担好服务职工群众的诉求愿景工作,积极推动构建和谐榆中。一要职工有困难就帮扶。要进一步深化帮扶行动,加强帮扶中心建设,主动深入基层、深入群众开展帮扶活动,让工会成为职工心里依赖站、后勤保障点。要进一步喊响做实职工、农民工有困难找工会口号,继续深入开展送温暖、金秋助学等活动。二要职工合法权益强维护。各级工会要把实现好、维护好、发展好职工群众的政治民主权益、经济利益权益、文化发展权益作为履行维护职能的出发点和落脚点,切实保障职工合法权益。要进一步强化源头参与工作,进一步深化与政府联席会议、三方协商机制,积极配合人大和政府有关部门加强劳动保障、劳动安全、职业病预防等执法检查,重点对涉及职工权益的执行情况进行检查。健全完善以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度,积极推进厂务公开,保障和落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权。要积极探索非公有制企业民主管理的有效形式,扩大厂务公开覆盖面,推动建立区域性、行业性职代会。三要职工诉求必回应。坚持深入基层,深入职工,宣传党的政策,引导职工通过理性合法的方式表达利益诉求,自觉维护职工队伍的团结和社会的稳定。要及时解决劳动关系中的突出矛盾,深入排查影响职工队伍稳定的因素,畅通信息渠道,积极协助党政部门妥善处理职工群体性事件,努力把社会矛盾化解在基层,解决在萌芽状态,切实全县社会稳定。
三、加强领导,构建具有榆中特点工会新形象。
要把握政治方向。各级党委要切实把工会工作摆上重要议事日程,坚持和完善党委定期研究工会工作制度,定期听取工会汇报制度,解决工会工作中遇到的重大问题,指导工会坚持正确的工作方向。各级工会要把提高自身能力和构建良好形象作为紧要之事抓紧抓好。工会机关干部必须特别讲大局、特别讲纪律、特别讲效率、特别讲奉献,树立良好的工会干部形象。一要深入开展创先争优活动。坚持以开展基层党组织创建活动和党员示范行动为抓手,进一步引导全县工会系统基层党组织和广大党员干部在增强党组织凝聚力战斗力、推进机关党建工作科学化上当先锋、作表率。二要大力推进工会工作标准化。各级工会要进一步贯彻落实《企业工会工作条例》,推进企业工会规范化建设,坚持以“会员评家”为重点,不断深化职工之家建设工作。三要推进机关行政化向服务职工和基层制度化转变。要进一步强化工会干部培训,不断提升工会干部服务大局、服务职工的能力和水平。进一步认真落实首问负责制、限时办结制、责任追究制,使办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、服务水平明显改进。进一步强化调查研究工作,促进工会工作与职工利益诉求同向、同步。四要统筹兼顾各项工作。进一步加强工会财务工作、经审工作,确保工会各项经费依法合规运行。
同志们,实现榆中“十二”五规划,推动榆中实现小康社会,需要广泛调动广大职工群众的积极性和创造力,需要充分发挥广大职工群众的主力军作用,工会是党领导的工人阶级群众组织,使命光荣、责任重大。让我们在县委和市总的坚强领导下,深入贯彻科学发展观和党的xx届五中全会精神,开拓进取、扎实工作,进一步增强大局意识、责任意识、机遇意识和创新意识,为实现“”新目标而努力奋斗!
同志们:
刚才,会议对20xx年工会工作优秀和先进单位进行了表彰,博良同志对20xx年全县工会整体工作进行了简要回顾和总结,并对20xx年主要工作进行了谋划和部署,我相信这次会议对于全县各级工会组织进一步认清形势、明确任务,团结动员广大职工不断开创我县经济社会发展的新局面,具有十分重要的意义。20xx年,在各级工会干部的共同努力下,全县工会整体工作取得了可喜成绩,位居全市前列,在此我代表县委向全县广大工会工作者表示亲切问候和衷心的感谢!今年是一个特殊的年份,各级也对工会组织当前形势下更好地发挥作用提出了要求,做出了部署。全县各级工会组织要切实抓好上级精神的学习贯彻,统一思想,凝聚力量,推动我县工会工作不断创新发展。下面,我就做好当前和今后一个时期的工会工作讲几点意见:
一、组织动员广大职工群众积极应对当前经济形势,为促进我县经济又好又快发展贡献智慧和力量。
围绕中心,服务大局始终是工会组织的优良传统。当前,由于受金融危机影响,今年可能是近些年来我县经济发展最为困难的一年,因此我们一定要充分认清当前形势,坚定信心和决心,积极引导广大职工把思想和行动统一到县委的决策部署上来,以实际行动保增长、促发展,在应对经济困难的挑战中充分发挥工人阶级的主力军作用。一是要围绕我县重点项目建设和重点行业企业,广泛开展形式多样的劳动竞赛活动。二是要围绕加快调整优化产业结构,广泛开展技术创新,技术协作和发明创造活动。三是要围绕全面提高职工队伍的素质,广泛开展丰富多彩的教育培训活动。要把“创建学习型组织、争做知识型职工”活动不断引向深入,开展多种形式的岗位练兵、技能培训、技能比赛等活动,努力培养造就一批具有较高业务素质和职业技能的新型劳动者,为我县经济社会发展提供有力的人才支撑。
二、竭诚为广大职工群众服务,在保障改善民生、促进和谐稳定中充分发挥作用。
以职工为本、全心全意为职工群众服务,是工会工作的根本出发点和落脚点。由于受金融危机影响,一些职工和农民工的就业、收入和保障受到了影响。当前,各级工会组织要着眼于解决职工群众最为热切的期盼和需求,努力维护和促进职工队伍乃至整个社会的和谐稳定。一是要加强党和政府主导的维护职工权益机制建设,积极构建和谐劳动关系。突出抓好劳动关系和谐企业创建活动,认真贯彻落实《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》,大力推进劳动合同、集体合同制度和工资协商工作。二是加大服务职工力度,着力解决涉及职工的热点难点问题。要进一步加强困难职工帮扶中心建设,切实发挥其作用;要充分发挥工会就业服务机构的作用,搞好技能培训,帮助下岗失业人员、农民工实现就业再就业;积极参与农民工的社会保障问题。三是密切关注劳动关系中的不稳定因素,维护广大职工队伍团结统一和社会稳定。根据当前经济形势,要有针对性地加强对职工的思想政治工作 ;要完善向党委通报信息制度,建立健全劳动关系预警等机制。严防敌对势力进行渗透和破坏等。
三、深入学习实践科学发展观,不断提高工会组织服务大局、服务职工的能力水平。
深入学习实践科学发展观活动,是当前全党一项重大而紧迫的政治任务,各级工会组织要按照县委的要求,高度重视,精心安排,紧紧抓住开展学习实践活动的有利时机,切实解决工会工作中存在的突出问题,以改革创新的精神把工会自身建设提高到一个新水平。首先,要深化政治理论学习,用科学发展观武装头脑,指导实践。要探索新形势下做好工会工作的新思路、新方法、新机制,促进工会工作的科学发展;要了解工会组织面临的新形势,谋划工会工作在新形势下的新思路新举措,把学习实践活动转化为推动工作的具体行动和丰硕成果。其次,要强化干部队伍建设,不断提高履职能力和水平。要坚持以解放思想为指导,以改革创新为动力,以服务大局,服务职工为切入点,加大对各级工会干部的教育、培训、锻炼力度,提高他们服务全县工作大局,解决实际问题的能力和水平。省委把今年定为干部“作风建设年”,全县各级工会组织要以此为契机,着力解决思想工作作风上存在的突出问题,努力推动全县工会干部队伍作风有一个更大的转变。要建立健全符合科学发展观要求的干部选拔考核机制,将有真才实学、能真抓实干的工会干部真正用起来,进一步形成正确的用人导向,使广大工会干部在服务大局、服务职工中展示作用,显现价值。
同志们,完成今年经济社会各项任务,推动隆尧平稳较快发展,全县各级工会组织肩负的使命光荣,责任重大。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,同心同德,振奋精神,开拓创新,扎实工作,团结动员全县广大职工群众为隆尧科学发展做出新的重大的贡献。
在全县政法工作会议上的讲话篇二十二
经济工作是党的中心工作,加强和改进党对经济工作的领导,是新形势下对各级党委的重大考验,也是所有领导干部共同的政治责任。下面是本站小编给大家整理的全县经济工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次县委全会暨全县经济工作会议,是在全县上下深入贯彻落实党的xx届四中全会、中央经济工作会议和省委市委全会暨经济工作会议精神的新背景下,在经济发展步入新常态、深化改革进入新阶段的新形势下,在加快建设宜昌卫星城的关键时期,召开的一次事关全局、引领未来的重要会议。会前,我们组织考察组到枝江、远安、夷陵、宜都等地进行了两天的学习考察,并集中两天时间开展了“适应新常态 谋求新发展”专题研讨会,从贯彻中央四中全会精神、用法治思维武装头脑推进工作;正确认识和积极适应新常态,学习远安等地发展经验,加快宜昌卫星城建设;用清廉为官、事业有为来担当历史重任等方面,进行了广泛深入的研讨,统一了思想认识,振奋了精神斗志,明确了目标任务,强化了责任担当,考察讨论超出了预期效果。今天这次会议,从一定意义上讲,是专题研讨会的进一步深化和拓展。
上午,我就《县委关于贯彻落实党的xx届四中全会精神,全面推进依法治县的实施意见》作了说明;李军县长就全年的经济工作进行了安排部署;刚才审议通过了《意见》和《公报》。应该说今年的目标已经敲定,思路已经清晰,任务已经明确,下一步,就是把既定的目标任务抓落实的问题。习前不久就“抓落实”作了重要指示,强调要在全社会大兴“崇尚实干、狠抓落实”之风。下面,我根据县委会议讨论的意见,就抓落实再强调几点:
一、要主动适应新常态,以竞进的精神抓落实
去年以来,我国经济形势出现较大波动,新一届中央领导集体提出了“新常态”的经济理论和宏观经济指导思想,成为指导当前经济工作的总方针。认识新常态,适应新常态,引领新常态,必须要有一个好状态,真正在思想上红起来、精神上动起来、行动上拼起来,切实做到竞进作为、始终如一,坚如磐石、笃定前行,一步一个脚印地抓落实、抓到位。
(一)要科学研判,明确发展新任务。“新常态”并不可怕,关键是用什么样的心态来应对。不能认为新常态是经济增速放缓了,开始求稳了。究其实质,“新常态”的核心是更高级、更优化的形态,是难度更高、挑战更大的形态,“新常态”下的经济发展必须做到更高、更优、更好。对这个问题,中央和省市主要领导都有明确的指示。习说,要保持战略上的平常心。中央经济工作会议明确提出,今年经济工作要坚持“稳中求进”的总基调,经济增速从高速转向中高速,增长结构由中低端转向中高端,发展动力从传统增长点转向新增长点,这是中央对当前经济发展态势的正确把握,也是指导20xx年经济工作的根本遵循。鸿忠书记说,要保持战略定力。省委确定20xx年经济工作的总要求依然是“竞进提质、升级增效”,坚持“一二三”的发展思路和“1.5”的发展系数,“一”就是要坚持科学发展一步到位,“二”就是要突出“竞”“升”二字,“三”就是要坚持“三维”纲要;“1.5”就是要坚持以全国经济增速的1.5 倍系数来加快发展。楚平书记说,要做到“四个坚持”,即坚持法治引领、坚持改革创新、坚持转型升级、坚持竞进作为。中央、省委和市委对新常态的态度,彰显了战略上的从容自若、举重若轻,给我们增添了信心,作出了表率。
(二)要增强定力,把握发展新要求。当前,我们面临的困难多、挑战大。要适应新常态,必须增强战略定力,坚定信心决心,始终朝着正确的方向前进。县委会对今年经济工作进行了认真讨论,明确提出经济工作的总要求是“稳中求快,竞进提质”。“稳”就是稳神、稳定、稳增长。稳神就是气定神闲,举重若轻,坚持经济发展这个中心不动摇、坚持发展第一要务不动摇,坚持已有的好思路、好战略和好部署不动摇;稳定就是整个社会面的稳定,稳定工作看似是社会问题,从深层次讲是发展问题,稳定不住就发展不了,发展不了更稳不住;稳增长就是经济增速“两个高于”,即高于全市平均水平、高于同类兄弟县市。“快”就是快速增长,做大块头,做大增量。“竞进”就是培育竞争性的企业,推动竞合式的发展,做到一手育虎、一手养狼,不惧竞争、无惧挑战,不叫苦、不叫难。“提质”就是要提高企业运行的质量和效益,提高全县经济运行的质量和效益。围绕这一总要求,全县上下要始终做到“四个坚持”,即坚持“四个领先”,抢抓黄金机遇,力求黄金作为;坚持低碳发展,既要金山银山,更要绿水青山;坚持双提双抓,壮大投资引擎,打牢发展底盘;坚持民生至上,促进民族和谐,建设幸福长阳。
(三)要乘势而上,抢抓发展新机遇。去年以来,全县紧紧围绕都市后花园目标,积极主动应对错综复杂的经济形势,坚定信心不动摇,咬定目标不放松,全力以赴不懈怠,虽然困难比预料多,但是成绩比预期好,各项工作都迈上了新台阶,亮点纷呈:
一是省委省政府心系长阳,现场办公支持长阳跨越发展,省委书记李鸿忠、省长王国生充分肯定我们的发展战略、发展思路和发展举措,要求长阳主动向宜昌靠拢,建设卫星城。对我们提出的沿江快速通道、“三无”移民、鸭子口集镇搬迁等60多个项目,给予了大力支持,现场表态支持政策、资金和项目4亿多元。二是教育实践活动接地气,“一亮三创”、“三联一转”暖心惠民,“民情通”和“一亮三创”被省委政研室《内部参阅》推介,并被列为宜昌“我为群众办件事”活动的重大典型案例。三是召开县庆30周年暨加快发展动员大会,组织开展了经济社会发展成果展、经贸洽谈会、民族文化发展座谈会、民族商品展销会等系列群众性活动,展示了新形象,营造了大气场。四是文化旅游业步入创新发展、整合发展、转型发展快车道,继续领跑宜昌。五是“双提双抓”提速“一区四园”建设,县域经济竞进提质,新增规模以上工业企业16家,国家高新技术企业达到10家。六是“五个一”工程引领特色农业,高标准新建茶叶、栀果、魔芋基地3.9万亩。省、市农业产业化重点龙头企业24家,农民专业合作社总量居全市第一、全省前列,成功创建湖北省肉羊现代畜牧业示范创建先进县。“清江椪柑”获国家地理标志产品保护。七是牢记百姓民生情,加快推进丹水新区路网、“龙五”一级路、土家源广场和新民族高中等“十大社会发展项目”建设,大力开展“十件实事马上办”工作,用看得见、摸得着的“惠民清单”述职。八是坚持大交通优先发展理念,全年完成交通基础设施投资近10亿元,丹水新区路网全面完工,“龙五”一级路首期2个标段开工建设,硬化农村公路300公里。九是拓展融资平台为企业解困,财政收入继续保持快速增长,出台了《中小企业应急周转资金管理制度》,在全市率先建立企业应急互助机制,有效降低了企业融资成本。十是“小人物”发挥正能量,培育推介了李绪红、朱琼英、田涛等一批正能量典型,反响强烈,催人奋进。
“十大亮点”只是20xx年工作的一个缩影,还有许许多多的工作也取得了令人瞩目的成绩,这些成绩的取得,是全县人民共同努力的结果,凝聚了大家的心血和汗水。成绩来之不易,经验弥足珍贵,未来任重道远。我们在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,加快发展的制约因素仍然很多:一是企业融资、原料、用地、用工、用水、用气、用电等 “七荒”难题依然存在;二是项目建设推进速度不尽人意;三是维稳工作任务繁重;四是财政收支压力增大;五是农民持续增收难度大。面对困难和问题,我们要辩证思维,科学应对,既要牢牢把握重大战略机遇,又要准确把握经济新常态带来的新变化,以更加积极进取的姿态和奋发有为的精神,乘势而上,开拓创新,务实进取,把宜昌卫星城建设不断推向前进。
二、奋力实现新跨越,以非常的担当抓落实
同志指出,党看干部主要就是看“肩膀”,看能不能负重,能不能“超负荷”。在去年省委省政府支持长阳现场办公会上,我们郑重表态,要边实干、边争取,先动手、再伸手,一年一变样,三年大变样,五年见成效,创全国先进民族自治县,争武陵山区发展前列。任务非常艰巨,时间转瞬即逝。我们要牢固树立“狭路相逢勇者胜”的决心和“跳起来摘桃子”的思想,切实增强“等不起”的危机感、“慢不得”的紧迫感、“坐不住”的责任感,进一步强化重大机遇不容错过,必须抓牢用好;严峻挑战不容回避,必须主动应对;历史责任不容推卸,必须担当有为;发展步伐不容放缓,必须乘势而上的意识,找准加快发展的着力点,着力推进经济转型跨越,为长阳经济的再次腾飞注入新动力。
(一)要提振精气神,全力以赴保目标。“努力保持经济稳定增长”被中央确定为20xx年全国五大经济任务之首。中央批准了以基础设施建设为重点的“七大工程包”,打出了总投资超过7万亿的“投资组合拳”,这与过去为单个项目投资“开绿灯”不同,这一系列投资的批准,反映了政府为提振经济所做的努力。面对一系列利好形势,县委会议对今年的经济工作进行了专题研究,在这里,我对全年经济工作的目标任务再强调一下:全县生产总值增长12%,力争13%;全社会固定资产投资增长20%,力争30%;公共财政预算收入增长15%,力争20%;社会消费品零售总额增长13%,力争15%;规模工业增加值增长15%,力争18%;出口增长20%,力争30%;城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长10%以上。每项前面的数字是保底目标,必须完成;后面的数字是工作目标,要尽力争取。工作目标不是好高骛远,是可以跳起来摘到的“桃子”。要按照“财政挣钱保饭吃、对口支援搞园区、土地收益建城镇,盘子要过30亿,各项资金都捆绑、统筹安排不违纪”的思路,深入开展“项目年”“落实年”活动,在全县继续掀起“思想、效能、执法”三大风暴,做好“全民创业、招商引资、政策争取”三篇文章,突出“园区建设、城镇建设、优秀旅游目的地建设”三个重点,解放思想,团结一心,扎实苦干,推动长阳发展再上新台阶。
(二)要把握生命线,凝神聚力抓项目。项目是经济建设的生命线,投资是“三驾马车”中的驾辕之马、能量之源。在我们长阳更是唯一的一匹马。我们抓项目,就是抓投入、抓发展,就是抓财源、抓增长。当前我们的项目建设弱点在于谋划、重点在于招商、难点在于落地。要牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,始终把投资和项目建设作为要务中的要务,全力以赴抓项目、一心一意抓项目、心无旁骛抓项目、坚持不懈抓项目,以项目建设推动经济的大发展。
一是要科学谋划项目。进一步放大县庆30周年后续效应,大力发扬“两勤两近一厚”的作风,打好西部牌、武陵山牌、民族牌、国贫县牌,加强协调沟通,尽快把中央和省委省政府、市委政府支持长阳的政策、项目和资金落实到位,全年政策争取资金要在去年的基础上增加5—6亿元。继续做好沿江快速通道、宜昌至常德快速铁路、隔河岩库区翻坝码头、教育园区、鸭子口乡集镇避险搬迁等5个长远重大项目争取工作,通过下一个十年的不懈奋斗,打好基础,建设都市后花园。
二是要强力招商引资。科学策划包装招商项目库,出台招商引资管理办法和引资流程,不断完善配套设施建设、创优发展环境,硬起脚板去跑、挺起身子去拱、削尖脑袋去钻,努力打造招商引资平台、投资创业热土、资金人才洼地和企业成长摇篮。力争全年招商引资40亿元。
三是要狠抓项目落地,全面落实领导联系重点项目和“五个一”的服务制度,把最好的干部、最优的资源、最强的力量投放到项目建设上去,把服务措施落实到企业的每一个生产环节、落实到每一个项目建设上来,落实到优先供地、银企对接、“绿色通道”等政策上来,确保项目快落地、快开工、快建设,尽早达产增效。
(三)要打牢硬支撑,速效兼取促转型。习近平总书记指出,“在速度问题上不能用同一把尺子衡量、用同一个标准要求”。量变才能引起质变。经济有了块头,才能谈转型升级。经济总量不大、结构不优、实力不强,仍然是我们的基本县情。为此,我们要进一步做大总量,提升质量,速效兼取,量质双收,坚决完成“两个高于”的目标。
一是要大力培育企业。企业是最基本的市场主体,是创造社会财富的主要力量。我们要千方百计创造良好的环境,坚持实行负面清单制,做好保障企业融资、土地、技术等要素供给的“加法”,减轻企业负担的“减法”,鼓励企业技术改造和创新的“乘法”,淘汰落后产能和项目的“除法”,培养一批经济发展的“小巨人”,使长阳的企业既有“几轮明月”,又有“满天星斗”,既能“顶天立地””,又能“铺天盖地”,形成活力迸发、财富涌流的生动局面。要把民生为本和企业为基结合起来,用我们工作的高效率换取企业的大发展,进一步激发企业的创造活力,实现企业效益、社会就业、政府税收、环境保护多赢发展。
二是要全力壮大产业。充分发挥我县独特的资源优势,坚定不移地优化产业布局,提升产业层次,推进产业升级。坚持把生态文化旅游业作为战略支柱产业来抓,突出“十大重点旅游项目、十大旅游重点村、十大重点农家乐”,实行一个县级领导盯一个项目、一个县直部门联系一个项目制度,加快推进清江画廊转型升级、方山石林、清江春天、盐池温泉、云榭山庄等重点旅游项目建设,进一步加强城市整理,大力发展观光农业、工业旅游、商业旅游,积极推动旅游城市向城市旅游转变,为实现“全域旅游、半壁江山”的目标而不懈努力。要坚持规模化、标准化、专业化,以魔芋、茶叶、蔬菜、水果、栀果等为重点,深入实施“四个一批”工程和“百亿企业成长”工程,持续抓好“五个一万亩”特色农业基地建设,不断壮大农产品加工龙头企业,促进企业上规模、上水平,让全国人民吃上长阳的“放心菜”、“健康油”和“生态果”。要围绕“一十百千”万工业振兴目标,大力实施“满园工程”和“双增”“倍增”工程,努力做到项目满园、配套建园、服务到园,进一步拉长产业链、做大工业园、做强企业群,壮大投资引擎、增强发展后劲、提升综合实力。要大力发展庭园经济,激发“自己家园自己建”的全民意识,在全县创新开展以洁净、绿色、致富、文化等为主题的特色美丽家园创建活动,努力实现“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”。
三是要着力推动创业。只有全民创业才能增加投资,带动城乡就业;才能缩小差距,带来全民富裕。去年,我县城乡居民存款余额达到100亿元。如此庞大的社会财富如果用于扩大再生产,全县经济增长的动力就会显著增强。我们要进一步解放思想,更新观念,坚持以创业促就业,主动切合市场需要,加大创业政策扶持和服务力度,强化广大干部群众的致富欲望,激发人们的创业冲动,最大限度地激发全民创业的热情,让想创业的人迅速行动起来,让学创业、创大业的人不断成长,让“草根”经济连点成片,渐成规模,成为推动经济发展的又一增长极。
(四)要创优大环境,改革创新强动力。改革创新是推动发展的不竭动力。纵观长阳的发展历程,是基层和群众的首创精神推动了一次又一次改革创新,实现了一次又一次的跨越。我们要从“等、靠、要”中解放出来,做好创新文章,大力弘扬敢闯、敢试、敢冒的精气神,摒弃一切妨碍发展的观念,聚合一切助推发展的动力,保护一切加快发展的创新,为加快发展提供保障。
一是要创优服务环境。去年以来,我们坚持“资金捆绑到位、干部工作上位”,积极倡导“带着业主往上跑、住在工地亲自搞、贴身服务老板笑,目标任务总承包、谁出难题谁丢帽”的服务意识,大力弘扬5+2、白加黑、晴加雨的精神,在一定程度上扭转了长阳的发展环境和形象,但这远远不够。我们要始终坚持对投资者高看一眼、厚爱三分,进一步健全领导联系重大项目、项目审批代办和服务事项督办销号等长效机制,切实做到真正开明而不是过于精明,多一些帮助少一些指责,积极搭台补台而不是有意拆台掀台,全力化解项目落地和企业发展过程中的难题。
二是要切实改善民生。始终坚持“民生情”核心执政理念,大力实施系列民生工程,进一步集聚人心,凝聚力量,加快发展。由县委县政府班子成员领办,抓好20个特困村脱贫攻坚、城市整理、木本油料产业培管技术服务、教育“全面改薄”、公路建设、村级卫生室建设、农村广播电视“户户通”工程、农网改造升级、打击非法采矿、解决4万人安全饮水等“十件实事”,进一步改善民生,凝聚民力。要以开展“三万”活动为契机,全面加强以交通为重点的农村基础设施建设,加快推进“四化同步”,打造脱贫攻坚和农业产业化的亮点、亮片、亮线,让党的政策惠及千家万户。要继续实施好新农合、大病关爱、“英子姐姐”网络助学等民生工程,尽力解决群众实际困难。
三是要创新社会治理。充分发挥基层党组织的核心作用和党员的骨干作用,继续抓好“一亮三创”工作和民情通服务平台建设,变管理为服务,为群众提供精准高效优质的服务,打通联系服务群众“最后一公里”,进一步增强基层组织的凝聚力、战斗力和创造力,夯实党在农村的执政基础,提升农村社会治理体系和治理能力现代化水平。
三、积极争创新优势,以实干的作风抓落实
经济下行不可怕,精神下行才可怕。不干,体现不出半点担当精神;不干,收获不了任何发展成果。我们要始终坚持“四个领先”不动摇,充分发扬钉钉子精神,以舍我其谁的勇气,以不达目的不罢休的豪气,扎扎实实、勤勤恳恳的干,奋发有为、追求卓越的干,用一流的视野、一流的标准、一流的水平谋发展、抓发展、促发展。
(一)要以实绩论英雄。同志强调,干部不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。要意气风发、满腔热情地干,为官一任、造福一方。各级党员干部要始终保持 “功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的劲头,保持干事创业的精气神,坚决破除心浮气躁、无所事事的漂浮思想,坐而论道、华而不实的懈怠思想,妄自菲薄、心胸狭隘的消极思想,大力倡导实事求是、勤勉干事、甘于奉献的敬业精神,积极寻找克服困难的具体对策,对突出矛盾要有责任意识,主动去解决而不是回避推卸,努力争创一流的工作业绩,多留遗产、少留遗憾。
(二)要坚持依法治县。党员干部是推动改革发展的重要组织者、推动者、实践者,在推动改革转型、促进工作落实的过程中,务必要坚守法治定力,时刻用法治理念教育自己、用法治标准规范自己、用法治标尺考量自己,从内心深处把坚持依法办事作为政治责任、施政习惯、自觉追求,在想问题、作决策、定政策、办事情时都不能逾越法律底线、法律红线,既要科学决策,又要依法决策,更要依法行政,善于运用法治的眼光审视发展大势,运用法治的方法优化发展环境,运用法治的手段破解发展难题。讲法治,既不能画地为牢,自捆手脚,更不能无所顾忌,放手放脚。在项目征地拆迁中,要敢于善于亮出法律利剑,既要对群众的合理诉求依法保护,又要对群众不合理的诉求依法制止和正确疏导。在群众工作中,要创新涉法涉诉化解机制,依法维护群众合法权益,依法解决信访问题。要把全民普法和守法作为依法治县的长期性、基础性工作来做,深入开展法治宣传教育,长效开展“治违拆违、打击高息集资、打击坑农害农”三项行动和“旅游环境整治、城市建设管理、安全生产、渔业生产”四项执法,理直气壮地依法打击各类违法行为,维护法律尊严,树立社会正气,凝聚发展正能量,营造一流的发展环境。
(三)要做到脚踏实地。千忙万忙,不落实就是瞎忙;千条万条,不落实就是“白条”。面对新形势、新常态、新任务,广大干部尤其是领导干部要把抓落实的重心放在基层一线,继续深入开展“三联一转”活动,坚持眼睛向下看、身子往下沉,深入基层、深入群众开展调查研究,及时了解新情况新问题,掌握第一手资料,不断推进和深化各项工作的落实。要把抓落实的关键放在解决突出问题上,从事关全局性、根本性、紧要性的问题入手,集中精力抓大事、要事、难事,重点突破,带动全局。
(四)要健全长效机制。抓落实是一个长期的艰苦过程,省委市委相继出台了抓落实的具体实施意见,要求形成人人负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作机制,用制度的环环相扣,推动工作的层层落实。要完善工作问责机制,进一步强化岗位责任,做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期,真正使安于现状的干部“不安”、四平八稳的位子“不稳”,让懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗颜。 要深化“两督一察”制度,有针对性地整治和纠正“为官不为”、“廉而不勤”的问题,教育和引导领导班子和党员干部“勇于担当、勤于担责、乐于担难、敢于担险”,争做清廉为官、事业有为的好干部,更加自觉地投入到推动发展第一线、维护稳定最前沿,始终保持旺盛的工作激情、不懈的事业追求。
当前正值岁末年初,各项工作任务十分繁重。全县广大党员干部要集中精力、心无旁骛,满腔热情地投入到新一年的工作中去,努力实现一季度“开门红”。
一是精气神要红。始终坚持精神区位领先不动摇,围绕全年目标任务,每个单位、每个人都要明确目标任务,制定工作计划,鼓舞士气,振奋精神,调动积极性,切实做到人人底气十足、中气十足、豪气十足。
二是企业开门要红。开局决定全局。开门红不红,首先看企业。联系企业的领导要深入到企业、到工地、到项目现场。从现在起,县政府要一月召开一次经济形势分析会,县委要一季度召开一次经济形势分析会,县级领导每周到项目建设现场调研督办一次,部门领导每周到企业住一天,现场把脉,现场解难。
三是项目工地要红。项目工地要搞得热火朝天、红红火火。新中医院、土家源广场等十大社会发展项目,以及财政性投资、十件实事马上办工作要加快推进,石门洞隧道等重大项目要立即启动,七里湾等地段的环境整治工作要迅速展开。
四是市场供应要红。要大力发展商贸流通,切实做好春节期间的各种物质供应,让人民群众过上一个安定祥和的节日。
五是过年过节要红。党员干部要做到心中有党、心中有民、心中有责,心中有戒,过一个革命化的节日。省委出台了十五个严禁,我代表县委、县政府强调五点:一是不准乱发钱;二是不准相互请吃;三是不准送礼;四是不准赌博;五是不准违规举办任何红白事。所有年终表彰都不发钱,以精神奖励为主。君子之交淡如水,要爱护自己,爱护子女,爱护朋友。
同志们,新常态孕育新机遇,新机遇催生新发展。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,凝神聚力,奋发有为,全面加快宜昌卫星城建设,为建设都市后花园,创全国先进民族自治县,争武陵山区发展前列作出新的更大贡献!
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