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社会救助工作汇报篇一
总结。
汇报根据县委县政府印发的《》文件精神，坚持“为政为民、为民爱民”的宗旨，发挥民政在构建和谐社会中的基础作用，落实民权、改善民生的各项要求。经过全局上下的共同努力，民政工作取得了新突破。
一、基本情况。x县辖x乡x镇，x个行政村，x个社区居委会。现有农牧民x户x人（公安户籍人口），其中：民政救助对象x人（城镇低保x人，农村低保x人，特困供养x人，重点优抚对象x人，孤儿x人，困境儿童x人，高龄老人x人，重度残疾人x人次），达到了全县总人口数的x.x%。
二、社会救助工作开展情况。x、持续开展城乡低保专项治理行动。按照省民政厅印发的《关于上报最低生活保障改革试点地区的通知》要求，我局起草并上报县人民政府，县人民政府下发了《x年x县社会救助脱贫攻坚兜底保障行动实施方案》《x县脱贫攻坚“补针点睛”专项行动方案》，经县政府研究决定，成立了x县最低生活保障审批权限下发乡镇试点工作领导小组，会上县人民政府分管民政副县长作了重要讲话，民政局局长传达学习了《x年x县社会救助脱贫攻坚兜底保障行动实施方案》《x县城乡低保审批权限下放改革试点工作实施方案》。
纳入农村低保x户x人，城市低保x户x人，对我县在保城乡低保和新申请低保、临时救助对象已出具核对报告x条，核对发起失败x条，做到“应保尽保，应退尽退”。
x、儿童福利工作有序开展。对孤儿和困境儿童监护人、家庭入户调查并重新审核，严格规范孤儿和困境儿童的登记和管理，实现社会福利儿童保障动态管理工作，并将儿童信息相关信息录入系统。截止目前对x名孤儿发放补助资金x.x万元,对x名困境儿童发放补助资金x.x万元，孤儿临时价格补贴是x.x万元。
代养x户x人（全托x人、日托x人），截至目前，共发放代养资金x.x万元。
x、高度重视流浪乞讨人员的救助工作。为确保社会稳定，我局工作人员加大县城区域内的巡查力度，每天下午x点后对我县北环路、南环路、河道延边、涵洞、桥洞等地进行巡查，对滞留的流浪乞讨人员基本情况进行了解掌握，并对其安置、劝返。
x、老龄事业进一步发展。落实高龄老人优待政策，为使我县老人能够安度晚年，对我县x位x周岁以x龄老人按文件要求，半年发放一次，上半年发放高领补贴资金x.x万元。敬老院基础设施也完善，经县政府安排，预计x月x日入住第一批老人x人。
x、发放临时救助保障困难群众生活。通过“一门受理协同办理”系统救助人数为x户x人，共发放临时救助资金x.x万元。改善了困难群众在申请救助过程中可以由乡镇第一时间救助的问题。通过发放临时救助资金，切实保障了因突发事件、意外伤害、重大疾病等原因造成家庭生活困难群众的生活。以上社会救助资金全部以“民生一卡通”形式直接对群众发放，杜绝了社会救助资金在拨付、使用、分配环节中以权谋私、吃拿卡要、优亲厚友等问题。
x、老年人意外保险工作情况。根据《关于做好x省老年人意外保险及养老综合责任保险工作的有关通知》文件要求，继续采取政府补贴，老年人自愿参保，承包公司经办，社会力量参与等方式，x年x月底，我局与人保财险股份有限公司协商，安排保险服务专员深入村（社区）开展数据核实，保险推广，保单签订等具体业务，共签订老年人意外伤害保险人数为x人，保险总金额为x元，其中，农村低保参保人数为x人x元，城镇低保参保人数为x人x元，残疾人参保人数为x人x元，特困老人参保人数为x人x元，每人每年保险费用为x元。
对其他类型的需要生活服务的纯老年人，按照“个人为主、市场让利、政府补贴”的原则，由居家养老协会提供低偿服务。
截止目前，x年老年人服务次数x次，服务资金x元。x年老年人服务次数x次，资金x元。x年老年人服务次数x次，资金x.x元。x年老年人服务次数x人次，资金x.x元。
三、
存在的困难及问题。一是干部职工主动学习意识不强。由于民政工作任务逐步增多，使干部职工把主动学习看成是份外负担，认为仅仅依靠自身经验和参加过培训的知识足以应对群众，学习积极性不高，加之业务工作繁忙，缺乏自主学习的动力。
二是敬老院入住率不高。近年来，虽然地区经济、社会和文化高速发展，但因民族风俗、观念老旧等原因，许多老人思想观念上存在住进敬老院就是丢家族的脸面，甚至丢整个村子的脸面，无法逾越自身心理障碍，导致入住率低。
三是城乡低保专项治理工作难度大。由于城乡低保受众范围广、情况复杂、县乡民政工作人员缺乏，入户调查难度大，加之部分家庭隐瞒房产收入信息等问题，县乡民政工作人员很难核实核查低保对象经济收入状况。
做好重点困难群众的保障工作，对建档立卡贫困户和低收入家庭中靠家庭供养且无法立户x周岁及以上的重度残疾人、重病患者完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力及事实无人抚养的贫困人员（不含整户纳入低保范围的贫困人口），单人纳入农村低保范围，提高低保政策的执行精准度。加大低保领域腐败问题排查力度，确保我县不存在“吃拿卡要、轮流坐庄、平均分配”等侵害困难群众利益的现象发生。
(二)切实强化残疾人福利。严格落实残疾人“两项补贴”制度，切实将贫困残疾人纳入社会保障体系，将符合低保、特困供养救助条件的残疾人全部纳入低保、特困供养救助保障范畴，并依托新版残疾人“两项补贴”信息平台，完成困难残疾人和重度残疾人的数据录入工作，开展好助残项目，按月足额发放残疾人生活补贴和护理补贴，保障好残疾人基本生活。
(三)持续提升养老服务工作水平。以每一位老年人都能生活得安心、静心、舒心和安享幸福晚年为总目标，充分利用我县已建成的“特困供养”基地这一优势，贴近老人意愿因地制宜发展就地养老服务。通过“公建民营”的方式鼓励支持社会力量参与福利事业，推进“医养结合”养老形式提升养老服务设施和护理专业人才队伍建设。通过宣传动员，进一步将困难老人入住率逐步提升至x%。继续加强“特困供养”基地养老服务能力提升建设，配备基础医疗设备、基础健身器材等，为老年人提供医疗、文化、康复等医养服务，提升服务对象的幸福感、获得感、满足感。
社会救助工作汇报篇二
20xx年，石嘴山市高度重视社会救助工作，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，按照构建社会主义和谐社会的要求，充分认识做好社会救助工作对于促进社会公平、维护社会稳定、加快经济发展的重要作用，认真贯彻落实社会救助法规政策，基本建立了以最低生活保障制度、医疗救助、五保老人供养、临时救助为主的社会救助体系。
石嘴山市总人口74万，其中城市人口43万，农村人口31万。现有城乡低保户2.54万户4.03万人(城市1.13万户2.36万人、农村1.41万户1.67万人);医疗救助3.51万人次(城市2.11万人次、农村1.40万人次);享受高龄低收入老年人生活津贴2756人(城市341人、农村2415人);农村五保供养对象1156人;孤儿294名(其中父母双亡的孤儿116名，事实无人抚养的孤儿178名);享受低保的城市“三无”人员2941人;享受低保的残疾人4961人(城市2517人，农村2444人)。20xx年，全市共计发放各类民政救助资金1.26亿元。(其中低保资金9023.9万元、医疗救助资金1883.2万元、高龄津贴790.1万元、五保供养资金654.1万元、孤儿养育津贴230万元。)。
一是规范城乡低保工作。我市城市低保标准为每人每月300元，农村低保标准为每人每年1930元。对低保对象实施分类施保制度，即：对70岁以上老年人、二级以上残疾人、大中专学生、危重病人、孤老孤儿、优抚对象、特困遗属等特困人群给予全额享受最低生活保障。建立物价上涨补贴联动机制，缓解城乡低保家庭、高龄老人、重点优抚对象、农村五保供养对象因物价上涨带来的生活压力。加强低保资金管理，低保金发放实行专户管理、专款专用、专项核算，做到“三管”即：民政管名册、财政管资金、银行管发放。城市低保资金均通过“一卡通”存折发放到户，减少了资金流通环节，确保了社会救助资金安全、规范、高效运行。
二是全面覆盖大病医疗救助。我市医疗救助的对象为享受城乡居民最低生活保障人员、贫困孤残和五保供养人员、享受高龄低收入老人津贴人员、低收入困难家庭成员、家庭成员患重特大疾病的特殊困难家庭成员、在乡老复员军人以及城市流浪乞讨人员中需要医疗救助的人员等7类人员。在确保农村五保对象、城乡低保对象、高龄老人、在乡老复员军人等特困群众全部实施医疗救助的基础上，将低收入困难群众和特殊困难群众纳入救助范围，并逐步向城乡其他困难群众延伸，进一步扩大了医疗救助范围，基本实现了医疗救助对象的全覆盖。
三是足额发放高龄老人和孤儿养育津贴。对80岁以上老人按月发放高龄津贴，实行“四优先一减免”就医政策，将全市城乡困难老人和80岁以上高龄老人纳入医疗救助范围。认真落实孤儿养育津贴发放制度，父母双亡散居的孤儿养育津贴发放标准为每人每月700元，事实无人抚养的孤儿养育津贴为每人每月500元，儿童福利机构内供养的孤儿养育津贴为每人每月1000元。
四是稳步开展五保供养工作。以切实保障五保对象的权益为目标，扎实开展五保供养工作，严格五保对象年度审核审批制度和五保对象的档案管理，规范全市五保供养资金按时发放制度。目前大武口区集中供养对象月人均供养标准580元，分散供养对象月发放供养金400元。惠农区集中供养对象月人均供养标准390元。平罗县集中供养对象月人均供养标准530元，分散供养对象月发放供养金390元。
五是有效开展临时救助工作。建立健全《石嘴山市临时救助制度》，进一步规范临时救助工作，将遭受自然灾害侵害、突发事故灾害、家庭成员常年患病或突患重大疾病、教育负担过重等原因引起家庭生活困难，急需临时救助的灾民和特困群众全部纳入救助范围。20xx年以来，共救助1637人，发放临时救助金119.3万元。
1、边缘困难群众的救助政策需进一步完善。有些困难群众家庭收入略高于低保标准，就不能纳入城乡低保的范围，此类人群被称为低保边缘人群。城乡低保在住房、医疗、子女就学、生活等方面均有相应的优惠政策，低保证成为获得各种救助的“通行证”，低保边缘人群虽然生活困难，甚至存在看不起病、子女上不起学等困难，但在社会救助政策范围内不能得到有效救助。建议市政府适时适度调整救助政策，解决低保边缘人群困难，把符合条件的城乡居民统一纳入最低生活保障范围，逐步缩小城乡低保差别。不断加大对“低保”边缘群体救助、突发事件应急救助以及加强对农村困难群体、子女上学困难家庭、长期患病困难家庭及受灾群众的救助。特别是在核实低保对象状况时，要区别对待，不能搞一刀切的模式，既要考虑家庭收入，又要考虑家庭财产情况，对一些农村购买过养老保险月收入超过低保标准，但家庭人均支出较大的高龄、重度残疾人、危重病患者等特殊困难家庭，可考虑继续纳入低保范围，最大限度地享受国家医疗、廉租房救助等政策。这些人大多已到风烛残年，随着时间的推移和年龄的增长，将会自然减员，逐年退出低保队伍。
2、医疗救助门槛高、支付难度大。特殊困难群体(低保、五保、高龄以外的人员)医疗救助门槛过高，一些低收入困难户虽住院，但达不到医疗救助标准，无钱看病、看不起病的困境使得他们望而却步。建议市政府深入调查研究，统一制定完善石嘴山市城乡医疗救助制度，放宽医疗救助条件，将癌症、白血病放化疗、肾病透析、精神病等长期慢性病列入大病医疗救助范围，降低救助起付线，并适当调整救助次数，最大限度地满足城乡困难群众就医看病的基本需求。
3、城市“三无”人员安置非常困难。近年来，政府新建改造了农村中心敬老院，实现了农村五保老人高标准集中供养，解决了农村“三无”老人一日三餐无着落的生活。但是，全市没有专门解决城市“三无”老人养老的服务机构，至今城市三无老人生活无法得到最基本的保障。建议市政府出台城市三无老人五保供养政策，将城市三无老人纳入五保供养范围，并通过财政转移支付，保障城市三无老人基本生活。
4、社会救助标准城乡差距较大。目前，全市执行的农村低保、农村高龄津贴等救助标准与城市相比，相差甚远，远远不能满足农村群众的基本生活需求。建议市政府在低保、高龄津贴等方面，尽快制定统筹城乡的一系列政策措施，加快推进城乡一体化进程，使统筹城乡先行的地区率先发展。
5.救助力量有待进一步加强。基层社会救助专职人员配备不足，兼职人员多，且不稳定，对各类救助工作的贯彻落实造成一定影响。建议从自治区层面解决基层民政专干的编制问题，增强基层力量，使民政工作有充足人员承担。民政工作人员常年扎根基层，接触的是各类传染病及吸毒特殊群体人员，承担着大量入户调查工作，工作较辛苦，建议市政府制定相关政策，给予民政专干一定的岗位补贴，激发工作热情，干好民政工作。
社会救助工作汇报篇三
我县有各类残疾人2.53万，约占总人口的6.33％，他们绝大多数都生活在农村且家境相对贫困。是全社会最困难、最需要帮助的弱势群体，也是最需要得到政府和全社会特别关心和特别扶助的队伍。近年来，在县委、县政府的高度重视下，县残联及有关职能部门认真贯彻落实《残疾人保障法》，积极推进残疾人社会保障体系和社会服务体系建设，残疾人社会救助工作有了较快发展，各项工作取得了一定成效：
（一）高度重视残疾人救助体系建设。建立健全了残联与民政、人保、卫生、教育、财政、扶贫、司法等部门工作协调机制，各部门单位能各司其职，互相配合，共同合作，切实履行各自在残疾人事业发展中的作用。各乡镇都建立了残联组织，配备了残联专职干部。残联组织建设和救助体系建设及其有关工作已初具规模，努力使广大残疾人特别是边远贫困地区的残疾人得到了应有保障和有效服务。
（二）积极促进残疾人创业就业，推进扶贫解困。认真贯彻落实国务院《残疾人就业条例》等法规政策，制定实施残疾人就业创业帮扶计划，依法推进残疾人按比例与集中就业。对未按比例安排残疾人就业的行政机关、企事业单位依法征收残疾人就业保障金。同时，每年举办几期残疾人职业培训工作，提高残疾人就业水平，拓宽残疾人就业渠道，努力促成残疾人再就业。
为415名贫困精神病患者提供免费服药救助，累计资金近30万元；
免费为残疾人发放辅助器具368件，累计资金10万余元；
为8000余名残疾人建立了康复服务资料档案；
完成残疾人家庭无障碍改造10户，累计改造资金6万元；
为80名残疾人发放了残疾人机动车燃油补贴，累计发放资金2.08万元；
举办了一期残疾人职业技能培训班，共培训城乡残疾人104人；
安置居家托养200户，合计资金9.1万元；
完成残联系统农村贫困残疾人危房改造15户，累计发放改造资金11.25万元；
完成住建系统残疾人危房改造25户，累计发放补助资金超过40万元；
为全县826位低保重度残疾人每人每月发放60元护理补贴；
为残疾人创业典型提供了100万元的康复扶贫贴息贷款。
（四）丰富了残疾人宣传文体活动。利用各种宣传媒体对社会各界关爱扶助残疾人等活动进行跟踪报道，利用有关残疾人节日开展残疾人康复知识宣传活动，发放残疾人预防和康复资料。积极组织开展各项有关残疾人群众性文体活动，培育和激励残疾人自强不息，积极向上的精神，助推残疾人事业健康发展。通过在井冈山报、省残联月刊上发表宣传残疾人自强自立的新闻报道，发放宣传材料，通过培训体育指导员等方式加大残疾人工作宣传力度。
近年来，我县残疾人社会救助工作取得了长足的发展，但是仍有一些新情况、新问题：
（一）残疾人救助范围不宽。残疾人康复和其他疾病治疗的费用本应该是由政府、社会和家庭共同承担解决，但由于我县残疾人事业发展的相对缓慢和在城乡发展之间的不平衡，政府、社会和家庭三者承担的能力有限，很多残疾人得不到相应的治疗和康复，尤其是0到6岁的残疾儿童的抢救性康复工作得不到大力发展。目前对残疾人采取的救助措施基本上都是以低保划线，只对享受低保的残疾人家庭给予救助，使得一些家庭收入稍高于低保标准，或处在低保标准边缘的残疾人很少获得有效的救助，比如残疾人护理补贴的发放，除了要求是重度残疾人外，还必须是低保户。另外，享受最低生活保障的条件是按家庭人均收入计算的，绝大部分无劳动能力的重度残疾人由于没有收入，又不可能单独立户，而无法获得救助。此外，我县现在残疾人登记持证率只有31.8%左右，加上宣传力度还不是很够，使部分应该获得救助的残疾人游离于救助范围之外，难以完全实现应助尽助的要求。
（二）残疾人救助标准偏低。残疾人中，绝大多数的生活状况低于全县平均水平，很大一部分残疾人生活仍处于贫困线上，目前，财政缺乏相应项目配套资金支出。近年来，残疾人就业保障金的征收工作也存在较大阻力，以往是由财政代扣，现在改为由单位自行申报，去年仅教育系统的残保金就欠缴20余万元，经费相对不足，影响了残疾人事业发展和救助工作的开展。现行的低保标准，是根据日常生活基本开支设定的，只能解决最基本生活问题。随着物价的上涨，以及残疾人的一些特殊的开支，如精神病人长年服药、拥有代步车的残疾人耗油费用等等，这些开支仅靠低保是远远不够的。再如对残疾人患重大疾病的救助标准，与目前昂贵的医疗费用来说，简直就是杯水车薪，难以为济，有的残疾人只好“小病扛，大病拖”，有的患病后因得不到及时救治而危及生命，家庭因此背上沉重的债务。
（三）残疾人救助机构不健全。承担贫困残疾人救助工作的主要是残联系统。目前，最突出的矛盾是乡镇残联的机构配置与日益增多的残联工作业务不甚相称。随着残疾人事业的进一步发展，基层残联机构显得越来越重要，任务也越来越多。现在我县的乡镇残联虽已配备了残联理事长和残联专干，但是乡镇理事长仍是民政所长兼任的，只是挂了个头衔，乡镇残联专职委员是公益性岗位，每月工资为500元，他们对政策的把握和业务知识相对缺乏，不能很好的适应残联工作特别是救助残疾人的实际需要。另外我县缺乏相应的残疾人专业医疗和相关的康复机构，县残疾人康复托养中心项目建设仍没有得到政府应有的重视。
三、建立和完善残疾人社会救助体系的几点建议。
残疾人的社会救助体系建设，是一项长期的系统工作。根据我县的实际情况和需求，残疾人社会救助体系的进一步健全和完善，仍需做好和加强以下几方面工作：
（一）完善保障服务长效机制。强化基层残疾人组织建设，改善基层残联干部和专业人员的待遇和工作环境，做到人员、经费、场地、职责四落实。高度重视特殊教育工作，建立xx县特殊教育学校。加强职业技能培训，提高残疾人的就业再就业能力。积极培育和发展助残志愿者队伍，拓展救助服务途径，建立工作激励机制，推进残疾人服务再上新水平。
（二）扩大残疾人救助范围。一要建立残疾人社会救助事业投入的增长机制，根据经济发展水平情况，以财政预算的形式，保证残疾人救助资金投入的可持续性，切实提高救助范围和水平。尽快落实行政事业单位依法缴纳残疾人保障金的规定，加强和规范残疾人保障金征收管理，实现应收尽收。二要逐步将目前收入稍高于低保标准、处于低保标准边缘、生活存在严重困难的残疾人纳入低保，并给予专项救助。在最低生活保障中，应对无劳动能力、需要他人照顾的智力、精神和残疾等级二级以上的重度残疾人实行单独核算，给予全额低保。三要鼓励和引导社会力量广泛参与，发动社会爱心人士、慈善机构，设立专项救助基金，促进残疾人救助事业的发展。
（三）健全残疾人医保服务体系。一要不断加大对残疾人事业发展中医疗费用支出的补助力度。逐步改善和解决目前残疾人医疗救助资金相对不足的突出困难与问题。二要在医疗保障体系中，建立单独针对残疾人的医疗保险和医疗救助制度，如残疾人就医免收挂号费、诊疗费，参加医疗保险个人缴费部分由政府补贴，将残疾人肢体矫治手术等医疗康复项目纳入诊疗目录，提高残疾人住院费用和门诊统筹报销比例，设立实施精神病患者在家后续治疗用药的补助政策措施。三要加快专业医疗和相关的康复机构建设，尽快建成我县的残疾人康复托养中心，以满足广大残疾人医疗康复托养的实际需求。
（四）加快残疾人无障碍设施建设。市政设施和建筑物等必须设置规范的盲道、便道等无障碍设施，已经建成而未设置无障碍设施的要尽快改造。交通运输及城市公共交通要加大无障碍建设改造力度。新建、改建城市道路和公共建筑等公共场所必须建有规范的`无障碍设施，同时要加大对挤占、损坏盲道等行为的清理整治力度，强化日常维护管理。要充分考虑残疾人出入、通行方便，把有关工作机构和活动场所设立在房屋底层。
社会救助工作汇报篇四
按照州政府对社会救助工作进行调研的有关要求，我局及时抽调人员对全州社会救助工作进行了深入调研。现就调研情况报告如下：
一、基本情况。
(一)城市低保。
xx年，全州城市低保人数为53489人，全年下拨低保资金8355万元，人月均补助水平110元。按照民政部、财政部《关于切实做好适当提高城市居民最低生活保障补助水平工作有关问题的通知》(民发[xx]99号)和省政府《关于进一步加强就业再就业工作的通知》(x政发[xx]1号)精神，从xx年1月1日起，全州城市居民最低生活保障标准由150元统一提高到240元，人月均补助水平达到173元。同时，将城市“三无”对象、城市孤儿以及城市艾滋病和结核病患者贫困家庭纳入城市低保，按照最低生活保障标准即240元给予了全额补助。
(二)农村低保。
xx年，在州委、州政府和民政部门的大力争取下，全州农村低保人数扩大到15万人，全年下拨农村低保资金7832万元，人月均补差45元，其中，一类对象月补助不低于80元，二类对象月补助不低于50元，三类对象月补助不低于30元。xx年初，省民政厅批准我州再增加农村低保5万人，达到了20万人。目前我州农村低保资金通过金融机构按照“一卡通”的形式直接发放到低保对象手中。
(三)五保供养。
近年来，在各级党委、政府的重视和支持下，全州民政部门不断创新机制，着力探索农村五保集中供养“xx模式”，不断加强农村福利院基础设施建设、发展院办经济、提升管理服务水平，五保对象的物质和文化生活得到了有效保障。农村五保集中供养“xx模式”受到了省民政厅和民政部的表彰，中国社会报、新华社等先后作了宣传报道。目前，全州共建立了农村福利院110所，五保对象13441人，集中供养9800人，集中供养率为73%，xx年共下拨资金1386万元。根据省厅文件规定，从xx年起，集中、分散供养五保对象以及分散供养孤儿的供养标准将各提高300元，分别达到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
(四)大病医疗救助。
我州于xx年开始大病医疗救助试点工作。几年来，全州累计救助20多万人次，有效地缓解了困难群众患大病的医治困难。xx年，我州按照“取消病种限制、扩大救助规模、取消或降低救助门槛、提高救助额度、简化救助程序、提高救助水平”的原则，进一步推进医疗救助的改革发展。在救助范围、起付线、救助金额等方面重新规定。同时，对住院治疗的低保对象免收挂号费、诊断费，注射费、观察费、住院床位费优惠50%，手术费、辅助检查费优惠30%，常规性药品优惠10%。
(五)临时救助。
为及时缓解城乡低保对象、低收入家庭和其他困难家庭突发性、临时性生活困难，我州建立了临时救助制度。城市居民每户每年救助标准一般不超过800元，农村居民每户每年救助标准一般不超过400元。对未满18周岁、父母双方因艾滋病或结核病死亡，或父母一方因艾滋病或结核病死亡，另一方因其他原因死亡的患艾滋病和结核病孤儿，按照人月均200元(生活费150元、抚养服务费50元)给予生活救助。xx年，全州临时救助人数5000多人。另外，从xx年3月1日起，对六十年代精简退职职工，享受40%救济的对象每人每月提高25元，不符合40%条件的其他救济对象(含国民党宽释人员)每人每月提高20元。
二、存在的主要问题。
一是长期患病或突患疾病和重病致贫。救助对象因患病不能通过劳动获得收入，而且医疗费用偏高等问题加重了负担。二是缺乏劳动力，家庭成员年老或残疾致贫。部分贫困户因年老或残疾没有劳动力，无经济收入，生活贫困。三是文化水平低、收入少。由于多种原因，许多人因贫困而失学，文化水平低。在发展家庭经济时缺计划、缺技术、缺管理能力，外出打工收入少，缺乏脱贫致富能力。四是交通闭塞，生存环境恶劣的外界因素等造成的贫困。五是自然灾害大量存在。我州因地理位置的特殊性，雪灾、雨灾、冰雹灾害时常发生。
(二)救助水平比较低。
从总体上看，我州社会救助的范围和标准在逐年扩大和提高，困难群体的基本生活权益得到了基本保障，但保障水平还处于较低层次阶段。一是生存保障能力有限。城乡低保补助水平不高，只能维持最基本的生活。新农合、大病医疗救助、临时救助等不能缓解根本问题。二是家庭发展需求得不到保障。城乡困难家庭对子女在教育方面的投入极为有限，子女辍学多;因文化、年龄、身体等多方面原因，困难群众创业、就业难度大，收入来源十分有限，家庭贫困状况得不到根本解决。三是救助范围还比较窄。截止到xx年底，我州农村建档立卡的贫困人口还有136.6万人，其中，绝对贫困人口51.97万人，低收入贫困人口84.58万人，而目前全州纳入农村低保的只有20万人。
(三)地方财政对社会救助的资金保障机制支撑作用不强。
xx州是一个集“老、少、边、山、穷、库”于一体贫困地区，所属的8个县市财政均为国定贫困县。县市地方财政力量薄弱，可用于社会救助的经费十分有限，主要依赖于上级拨付的资金予以保障。且因为多方原因，社会救助的工作经费也较少。
(四)社会救助管理体制和运行机制不够健全。
一是收入评价体系不够完善，家庭收入核算比较困难。二是各项社会救助制度之间的衔接不够。当前实施的社会救助制度包括了最低生活保障、医疗救助、教育救助、司法救助、住房就业援助等多项制度，但诸多救助制度还没有专门的条例，存在管理多头，条块分割的问题。三是基层救助网络平台薄弱。我州救助机构和队伍不健全、经费不足等问题日益突出，直接影响了社会救助政策在基层的落实。目前，全州仅有低保工作人员22名，88个乡镇办低保工作人员159人，其中75人为兼职。农村福利院管理人员少、待遇偏低，部分县市没有核定编制，没有将工作经费纳入预算。
三、对策和建议。
(一)以中央转移支付资金为主导，加大地方社会保障资金的投入力度。
资金是社会救助体系的生命线。建立普惠型社会救助体系，必须首先制定保障救助资金供给的基本制度。各级政府是社会救助工作的责任主体，财政投入是社会救助资金可靠、稳定的来源，必须建立科学合理、规范有效的财政投入机制。结合我州实际，要建立以中央转移支付资金为主导，各级财政实行足额列支和按时拨付的机制，将社会救助各类配套资金和工作经费足额列入财政预算。足额安排城市低保资金(不低于本级财政一般预算收入0.8%—1.5%)、农村低保资金(人年均40元)、大病医疗救助资金等预算，并随着地方财政收入的增长，建立预算自然增长机制，逐年加大投入，并重点向农村倾斜;安排必要的工作经费，保证社会救助工作的正常开展。
社会救助工作是一项综合性系统工作。健全社会救助工作的管理体制与运行机制，是做好社会救助工作的组织保证。一是各级政府应成立社会救助工作的领导协调组织，其职责主要是统一政策，协调步伐，全面管理与监督社会救助工作。二是应建立部门联动、社会参与的多边救助机制，加强相关部门、单位之间及其与社会的沟通与合作，定期交流信息，协商救助行动，逐步形成信息共享、相互配合、协调运作的长效工作机制，以有效整合各种社会救助资源，形成强大的整体推进合力。在乡镇办建立公共服务中心，建立统一的服务工作平台，并依托这一中心搞好社会救助的受理、审查、申报、资金发放等工作，避免多头申报、多头救助、缺失救助，实现救助项目互补和救助效能最大化。着力推进救助信息化，建立救助信息网络，实现信息资源互通共享。三是建立健全监督机制，要动员党政、媒体和社会组织等方面力量，通过纪检、审计监督和社会舆论监督，推动社会救助体系健康发展。
(三)搞好社会救助体系各项制度间的衔接配套。
社会救助体系内容丰富，要素较多，头绪复杂，涉及面广，必须统筹考虑，整体设计，侧重提升制度的整体效能，应重点在两个层次上做好衔接配套：一是对各单项救助制度进行必要的整合和规范，使各项救助制度相互衔接，构成一个有机的制度体系，以充分发挥社会救助体系的整体效能。二是推进社会救助体系与社会保险、社会福利以及就业再就业、扶贫开发等制度间的衔接配套。要进一步搞好与就业、扶贫、住房、医疗等政策的衔接。民政、劳动部门要建立联席会议制度，加强协调配合，民政部门加强对低保对象的分类管理，强化动态管理;劳动部门要认真落实关于促进困难群体就业和再就业的扶持政策，以新增就业岗位为目标，以强化就业服务为手段，以加大资金投入为保障，支持和鼓励困难群体就业。扶贫部门在工作中重点吸收享受低保待遇的特困家庭中有劳动能力的家庭成员参加项目带动和就业，并提供免费技术培训，加强与其他惠农政策的衔接，通过扶持，帮助救助对象摆脱贫困，走上生活自立之路。民政、劳动、卫生部门要在定点医院设立保险、合作医疗、医疗救助“三办合一”窗口，全部采取集中垫付补偿金、救助金，事后统一结算，既减少各部门工作量，又方便困难群众。
(四)加强基层民政工作机构和队伍建设。
社会救助工作队伍是落实各项救助政策的根本保证。要切实加快社会救助工作队伍建设，确保社会救助在基层及时有效落实。按照xx省民政厅《关于印发湖北省最低生活保障工作规程的通知》(x民政规[xx]1号)要求，成立“州社会救助办公室”，为隶属州民政局管理的副县级行政单位，并核定3-5名人员编制;各县市要设立社会救助工作专门机构(最低生活保障局、最低生活保障管理办公室或社会救助局、社会救助管理办公室)，负责本地城乡低保以及相关社会救助审批管理工作，并按照“每3000名对象配备不少于1名工作人员”的要求落实工作人员;乡镇办要设立低保工作站，专职工作人员应不少于2人;村(居)民委员会(社区)或其它社会组织受社会救助管理机构委托，可以承担部分社会救助工作，同时，可通过民间组织建立社区义工制，逐步将社区志愿者纳入社区救助网络。
关于市社会救助工作情况的调研报告栏目：调研报告相关：社会救助，工作情况，调研报告，作者：我要署名日期：2014年11月4日本文由公文易网站（）编辑ryw554318905精心整理，对写作2015年关于市社会救助工作情况的调研报告有一定参考价值，需要更多范文资料请进调研报告栏目查找，我们为您准备了更丰富实用的最新参考资料，或从右侧的搜索框重新搜索，会有更多发现。
按照市人大常委会2014年工作安排，市人大常委会组成以白志强副主任为组长，部分市人大常委会、市人大民侨外委组成人员、市人大代表为成员的调研组，从10月9日至11日对全市社会救助工作情况进行了专题调研。调研组听取了市人民政府及市教育局、经信委、公安局、民政局、财政局、人社局、房管局、卫计委、扶贫办和市残联的工作汇报。深入到昆区、东河区、土右旗听取工作汇报，并走访了部分社会救助对象。现将调研情况报告如下：
20**年以来，全市累计发放城乡低保金及各类专项救助资金约15亿元。其中：发放城乡低保金6.9亿元；特困人员供养金8662.76万元（“三无”人员供养金1105万元，“五保”供养金3865.6万元，孤儿抚育金1180.72万元，“三民”人员供养金2511.44万元）；受灾人员救助资金1705万元；城乡医疗救助金3710万元；临时救助金2012万元；教育救助金3.23亿元；贫困家庭住房救助和危房改造涉及15106户，补助资金3775万元；发放贷款贴息等就业救助金1.9亿元，提供公益性岗位1378个。取暖救助惠及115179户，发放救助金及煤炭补助8731.48万元。共支出社会捐款456.17万元。
二、主要工作措施。
市、旗县区两级人民政府高度重视社会救助工作，将社会救助体系建设纳入全市经济社会发展规划，从政策宣传、组织领导、规范运作、资金投入等方面全力做好社会救助工作，逐步形成了以最低生活保障和特殊救助为主，医疗、教育、住房、取暖和就业救助为辅，临时救助和慈善救助为补充，各项优惠政策为配套的社会救助体系。
（一）加强政策宣传，营造良好社会环境。充分运用各种媒体和基层社区的力量，加大对社会救助相关政策法规的宣传力度，不断提高最低生活保障和其他社会救济信息公开的针对性、时效性和完整性。充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，大力宣传社会救助在保障民生、维护稳定、促进和谐等方面的重要作用，引导公众关注、参与、支持社会救助工作，在全社会营造良好的舆论氛围。
（二）加强组织领导和制度建设，健全社会救助体系。一是加强组织领导。成立了以市政府分管副市长为组长，各相关部门负责人为成员的包头市社会救助体系建设领导小组，明确了部门职责、人员配备等内容，基本形成了政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与的社会救助体系。各旗县区也成立了相应领导小组，定期召开专题会议，研究部署社会救助工作。二是完善相关配套政策。先后出台了《包头市城乡低保公示制度》、《关于进一步完善城乡医疗救助制度的实施意见》等政策性文件，从制度上对最低生活保障和特困人员供养、就业帮扶、教育、医疗救助等工作进行规范和约束，保障了社会救助各项工作有序推进。
（三）完善工作机制，推进社会救助规范运作。一是建立健全审批机制，促进审批阳光操作。在全国率先推行一个大厅三级联审联批管理体系。目前，各旗县区全部依托城乡社会救助信息化管理平台开展了与救助对象面对面的一个大厅三级联审联批工作。二是建立健全社会救助申请家庭经济状况核对机制，准确认定救助对象。成立了包头市居民家庭经济状况核对中心，开展经济状况核对工作。各旗县区结合本地实际出台核对实施细则，成立核对机构，并全部上线试运行。三是建立健全“一门受理、协同办理”机制，积极开展“救急难”。出台《包头市“一门受理、协同办理”实施意见》，要求各地区依托各级政府办事大厅，在全市苏木乡镇和街道办事处建立“一门受理、协同办理”服务平台，明确了社会救助服务窗口标准、受理责任主体、办理流程及相关制度等。目前，全市所辖苏木乡镇、街道办事处已设立“社会救助服务窗口”88个；制定《包头市开展“救急难”救助试点方案》，确定青山区和达茂旗为全市“救急难”试点地区。各旗县区按照“救急难”救助工作采取试点先行，全面实施的办法，对因灾、交通肇事等意外事故造成家庭生活暂时困难等“急难”人员给予及时救助。目前，共救助“急难”群众18人。四是建立健全资金保障机制，加大资金筹集力度。探索确立了“上统筹、下整合，多级配套，分级负担，同步增长”的社会救助资金保障体系，社会救助资金逐年增加，资金管理做到了专户储存、专帐管理、封闭式运行、社会化发放。
（四）加强监督检查，开展专项治理整顿。一是强化监督内容，重点对入户核查、民主评议、公开公示和信息核对等环节加大监督管理力度，保证程序公开，结果公示。二是开展社会救助专项整治。对全市所有低保对象进行摸底调查和重新复核，重新认定了城镇低保对象55071人，农村低保对象34278人，清理出不符合条件的1811人。
三、存在的问题。
（一）社会救助协作能力没有充分发挥，整体合力不强。
国务院《社会救助暂行办法》施行后，我市及时调整社会救助体系建设领导小组，建立了由民政统筹，相关部门配合的社会救助管理部门联席会议制度。但从目前工作开展的情况来看，部门之间的协调配合还不够紧密，整体协作能力不强。社会救助涉及多个部门，救助方式多样，但由于部门之间缺乏相应的信息沟通平台，容易造成漏保和重复救助现象。有的救助政策相互衔接不够，如低保制度与教育、住房、医疗等多个专项救助相捆绑，没有形成一个完善的救助系统，使部分有劳动能力的人宁愿吃“低保”，也不愿就业。
（二）救助资金投入压力大，筹资渠道单一。一是医疗救助和临时救助资金投入不足。从我市目前情况来看，城乡低保家庭及特困人群基本生活救助资金已基本得到保障，但随着近几年来医疗费用的上升，对低收入人群的医疗救助和临时救助资金需求增长较快。二是部分旗县区资金投入存在困难。达茂旗集中供养人员费用高，集中供养1个人，每年的生活费、医药费、护理费等平均需要1万多元，地方政府财政压力较大。土右旗农村人口基数大，贫困人口比重相对较多，保障低收入家庭资金需求量不断增加。三是慈善救助、公益基金等社会力量参与比较薄弱。
（三）“一门受理、协同办理”机制不够完善。一是平台建设不完善。部分苏木乡镇、街道办事处没有独立的社会救助服务大厅，只能借助劳动社会保障服务大厅开展工作，由于劳动社会保障服务大厅场地有限，社会救助服务难以介入；二是专业人员配备不足。各苏木乡镇、街道办事处只有1—2名民政助理员，且多为兼职人员。三是基层工作经费没有列入预算，一定程度上影响了“一门受理、协同办理”工作的推进进度。
（四）申请救助家庭经济状况核实仍存在困难。申请低保的一项重要指标是申请对象的家庭收入低于当地最低生活保障线。市和旗县区虽然成立了居民家庭经济状况核对中心，但在实际工作中，如果申请对象隐报、瞒报真实家庭收入，审核部门很难认定核实。
（五）宣传力度不够，广大人民群众对社会救助政策的知晓度不高。由于《社会救助暂行办法》于今年5月开始施行，一些部门对《办法》的深入宣传没有及时跟上，使得老百姓不能够及时、清楚地了解政策，享受政策给予的救助。
四、几点建议。
（一）进一步完善社会救助工作协调机制。各级人民政府要切实把社会救助纳入国民经济和社会发展规划，进一步健全政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与的社会救助工作协调机制；民政部门要发挥好牵头协调作用，各相关部门要做好协调配合和制度衔接工作，不断提高社会救助的整体合力；要进一步加强信息共享平台建设，整合和统筹配置救助资源，避免重复救助或救助不到位。
（二）进一步加大政府对社会救助资金的投入和筹措力度。加大医疗救助和临时救助资金的投入力度，发挥医疗救助和临时救助“救急难”的作用，确保城乡特困群众因天灾人祸或其他不可抗拒的因素发生急难时，能得到有效救助和保障；进一步拓宽救助资金筹措渠道，逐步建立政府投入为主、社会力量参与为辅助、企业参与为补充的多元化筹资机制，加大向上争取救助资金和本级财政配套资金投入力度，强化资金的统筹使用和监管，确保救助资金及时足额发放到困难群众手中。
（三）进一步建立健全“一门受理、协同办理”机制。各级政府要认真落实《社会救助暂行办法》，尽快配套出台有关实施意见。加快设立苏木乡镇、街道办事处“社会救助服务窗口”，加强人员配备，提供经费保障。各职能部门要加强配合，密切协作，在审核审批过程中要公开透明，进一步加大低保等信息的公示力度，广泛接受社会各界的监督。
（四）加快完善居民家庭经济状况核对机制。加快制定和完善市和旗县区居民家庭经济状况信息核对办法，探索建立跨部门、多层次、能共享的信息核对平台，加强救助对象认定的准确性，有效杜绝“人情保”、“关系保”、“错保”等问题。要进一步拓展信息核对的使用范围，对公租房的分配、社保、就业等优惠政策的落实，也要通过信息核对的办法加以实施，发挥居民家庭经济状况核对系统的作用。
（五）进一步加大宣传力度，确保困难群众知晓政策规定。市、旗县区政府及相关工作部门要进一步多渠道、多形式做好《社会救助暂行办法》的学习宣传工作，做到领导干部熟悉，工作人员精通，广大群众了解，营造全社会关心支持社会救助工作的良好氛围。
社会救助工作汇报篇五
在全市范围内开展排查工作，对低保人员家庭的户籍状况、家庭收入、实际财产及低保金发放情况进行全面复核，及时增减或停发最低生活保障金。
整治活动共核查150477位低保对象，退出7198人，新增3898人。
2.坚决查处“人情保”现象。
根据《省城乡低保经办人员和村（居）民委员会干部近亲属享受低保备案办法》要求，对未能如实填报信息的村（居）低保经办人员和村（居）委会干部给予通报批评，追究相关责任。查处村（居）委会干部私自代管低保证和低保金发放银行卡的情况。各县区设有举报电话，接受群众的监督和举报，对于群众反映的问题，组织人员进行认真调查核实，情况属实的及时纠正。
此次整治，我市共接到群众举报59件，其中48件查证属实并处理，有效减少了“人情保”“错保”的现象。
1.严把审核关，加强经济状况核对。
在低保审核审批中，严把低保准入关，不断完善低保“申请、审核、评议”制度，从源头上遏制“错保”。同时，加强核对机制的运用，通过救助申请家庭经济状况信息核对，提高对低保户等社会救助对象的认定水平。目前，市市本级、县区已经成立了救助申请家庭经济状况信息核对中心，大大提高了对低保户等社会救助对象的认定水平。
2.加快社会救助窗口建设，完善服务功能。
在全市建立统一的社会救助服务窗口，以此次专项整治活动和建立完善机制建设为契机，配备专门的工作人员，确保事有人管、责有人负，不断提高服务水平。
设立统一的救助申请受理窗口，制定明确的社会救助申请办理流程，严控办理时限，加强结果跟踪，为解决困难群众“求助有门、受助及时”打造绿色通道。服务大厅内，做到标识鲜明，政策清楚；工作人员应主动将咨询投诉电话告知困难群众，对群众提出的可行意见认真采纳，做到亲切服务。
3.积极开展主动发现工作。
市区及四县共建了7所流浪乞讨人员救助站，并以此为依托，建立起救助对象主动发现平台，通过每日的沿街巡查，积极开展主动救助。据统计，现已有439人通过发现机制得到救助，做到早发现早干预早救助。
4.推进“一门受理、协同办理”机制建设。
逐步建立起部门间协同办理机制。现阶段，我市已有8各县区建立了社会救助部门联席会议制度，综合构建和完善包括最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等八位一体的社会救助体系；市级的家庭状况核对机构已经建立，县区的机构建立也都在推进之中。市级的核对机制建立也进入了实质阶段。
目前，已开展急难个案会商15次，及时处理了需要跨部门协调解决的问题，“一门受理、协同办理”机制将逐步完善。
下一步，我市将认真贯彻落实《社会救助暂行办法》，建立健全政府领导、民政牵头、相关部门配合、社会力量参与的社会救助协调机制，组织召开联席例会；加快制定申请救助家庭经济状况核对办法，更新核对系统，强化经济核对的公正、全面、准确、便捷；进一步完善以“托底线、救急难、可持续”为目标的社会救助体系，充分发挥各项社会救助制度作用，进一步提升社会救助能力和水平，扩大惠民效应，切实保障困难群众的基本生活。
社会救助工作汇报篇六
为切实助力长江生态保护，无为市多措并举做好退捕困难渔民救助工作，截至20_年2月份，符合低保条件的困难渔民216人，已全部纳入保障范围，解决了困难渔民的后顾之忧。
一是做好排查底数“清”。
根据省市反馈的退捕渔民基本信息数据，核查渔民基本情况，对家中患有重大疾病人员、重残人员、建档立卡贫困户，但尚未纳入低保、特困等社会救助的困难家庭进行逐户排查，摸清救助需求，明确救助措施。
二是落实保障施策“准”。
对摸底排查发现符合救助的退补渔民，简化审核审批工作流程，及时按规定纳入救助范围。对于已经纳入救助的困难渔民，准确界定保障标准及类别，做好动态管理，确保政策落实到位。
三是完善核查保障“实”。
对渔民渔船渔具退捕补偿金、转产安置金等政策性补偿资金暂不计入收入，对于家庭成员因病因残等刚性支出以及必要的就业成本，在核算收入时按规定适当扣减。对于家庭成员就业后，人均收入超过低保标准的给予一定的渐退期，帮助退捕渔民上岸转移就业。
四是主动发现救助“快”。
积极与农业农村局、人社等部门的沟通协调和信息共享，主动将生活有困难的渔民及时纳入救助，并建立动态监测机制，关注暂未纳入相关救助渔民家庭经济状况变化，确保符合救助的困难渔民第一时间得到救助。
社会救助工作汇报篇七
按照州政府对社会救助工作进行调研的有关要求，我局及时抽调人员对全州社会救助工作进行了深入调研。现就调研情况报告如下：
一、基本情况。
(一)城市低保。
xx年，全州城市低保人数为53489人，全年下拨低保资金8355万元，人月均补助水平110元。按照民政部、财政部《关于切实做好适当提高城市居民最低生活保障补助水平工作有关问题的通知》(民发[xx]99号)和省政府《关于进一步加强就业再就业工作的通知》(x政发[xx]1号)精神，从xx年1月1日起，全州城市居民最低生活保障标准由150元统一提高到240元，人月均补助水平达到173元。同时，将城市“三无”对象、城市孤儿以及城市艾滋病和结核病患者贫困家庭纳入城市低保，按照最低生活保障标准即240元给予了全额补助。
(二)农村低保。
xx年，在州委、州政府和民政部门的大力争取下，全州农村低保人数扩大到15万人，全年下拨农村低保资金7832万元，人月均补差45元，其中，一类对象月补助不低于80元，二类对象月补助不低于50元，三类对象月补助不低于30元。xx年初，省民政厅批准我州再增加农村低保5万人，达到了20万人。目前我州农村低保资金通过金融机构按照“一卡通”的形式直接发放到低保对象手中。
(三)五保供养。
近年来，在各级党委、政府的重视和支持下，全州民政部门不断创新机制，着力探索农村五保集中供养“xx模式”，不断加强农村福利院基础设施建设、发展院办经济、提升管理服务水平，五保对象的物质和文化生活得到了有效保障。农村五保集中供养“xx模式”受到了省民政厅和民政部的表彰，中国社会报、新华社等先后作了宣传报道。目前，全州共建立了农村福利院110所，五保对象13441人，集中供养9800人，集中供养率为73%，xx年共下拨资金1386万元。根据省厅文件规定，从xx年起，集中、分散供养五保对象以及分散供养孤儿的供养标准将各提高300元，分别达到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
(四)大病医疗救助。
我州于xx年开始大病医疗救助试点工作。几年来，全州累计救助20多万人次，有效地缓解了困难群众患大病的医治困难。xx年，我州按照“取消病种限制、扩大救助规模、取消或降低救助门槛、提高救助额度、简化救助程序、提高救助水平”的原则，进一步推进医疗救助的改革发展。在救助范围、起付线、救助金额等方面重新规定。同时，对住院治疗的低保对象免收挂号费、诊断费，注射费、观察费、住院床位费优惠50%，手术费、辅助检查费优惠30%，常规性药品优惠10%。
(五)临时救助。
为及时缓解城乡低保对象、低收入家庭和其他困难家庭突发性、临时性生活困难，我州建立了临时救助制度。城市居民每户每年救助标准一般不超过800元，农村居民每户每年救助标准一般不超过400元。对未满18周岁、父母双方因艾滋病或结核病死亡，或父母一方因艾滋病或结核病死亡，另一方因其他原因死亡的患艾滋病和结核病孤儿，按照人月均200元(生活费150元、抚养服务费50元)给予生活救助。xx年，全州临时救助人数5000多人。另外，从xx年3月1日起，对六十年代精简退职职工，享受40%救济的对象每人每月提高25元，不符合40%条件的其他救济对象(含国民党宽释人员)每人每月提高20元。
二、存在的主要问题。
一是长期患病或突患疾病和重病致贫。救助对象因患病不能通过劳动获得收入，而且医疗费用偏高等问题加重了负担。二是缺乏劳动力，家庭成员年老或残疾致贫。部分贫困户因年老或残疾没有劳动力，无经济收入，生活贫困。三是文化水平低、收入少。由于多种原因，许多人因贫困而失学，文化水平低。在发展家庭经济时缺计划、缺技术、缺管理能力，外出打工收入少，缺乏脱贫致富能力。四是交通闭塞，生存环境恶劣的外界因素等造成的贫困。五是自然灾害大量存在。我州因地理位置的特殊性，雪灾、雨灾、冰雹灾害时常发生。
(二)救助水平比较低。
从总体上看，我州社会救助的范围和标准在逐年扩大和提高，困难群体的基本生活权益得到了基本保障，但保障水平还处于较低层次阶段。一是生存保障能力有限。城乡低保补助水平不高，只能维持最基本的生活。新农合、大病医疗救助、临时救助等不能缓解根本问题。二是家庭发展需求得不到保障。城乡困难家庭对子女在教育方面的投入极为有限，子女辍学多;因文化、年龄、身体等多方面原因，困难群众创业、就业难度大，收入来源十分有限，家庭贫困状况得不到根本解决。三是救助范围还比较窄。截止到xx年底，我州农村建档立卡的贫困人口还有136.6万人，其中，绝对贫困人口51.97万人，低收入贫困人口84.58万人，而目前全州纳入农村低保的只有20万人。
(三)地方财政对社会救助的资金保障机制支撑作用不强。
xx州是一个集“老、少、边、山、穷、库”于一体贫困地区，所属的8个县市财政均为国定贫困县。县市地方财政力量薄弱，可用于社会救助的经费十分有限，主要依赖于上级拨付的资金予以保障。且因为多方原因，社会救助的工作经费也较少。
(四)社会救助管理体制和运行机制不够健全。
一是收入评价体系不够完善，家庭收入核算比较困难。二是各项社会救助制度之间的衔接不够。当前实施的社会救助制度包括了最低生活保障、医疗救助、教育救助、司法救助、住房就业援助等多项制度，但诸多救助制度还没有专门的条例，存在管理多头，条块分割的问题。三是基层救助网络平台薄弱。我州救助机构和队伍不健全、经费不足等问题日益突出，直接影响了社会救助政策在基层的落实。目前，全州仅有低保工作人员22名，88个乡镇办低保工作人员159人，其中75人为兼职。农村福利院管理人员少、待遇偏低，部分县市没有核定编制，没有将工作经费纳入预算。
三、对策和建议。
(一)以中央转移支付资金为主导，加大地方社会保障资金的投入力度。
资金是社会救助体系的生命线。建立普惠型社会救助体系，必须首先制定保障救助资金供给的基本制度。各级政府是社会救助工作的责任主体，财政投入是社会救助资金可靠、稳定的来源，必须建立科学合理、规范有效的财政投入机制。结合我州实际，要建立以中央转移支付资金为主导，各级财政实行足额列支和按时拨付的机制，将社会救助各类配套资金和工作经费足额列入财政预算。足额安排城市低保资金(不低于本级财政一般预算收入0.8%—1.5%)、农村低保资金(人年均40元)、大病医疗救助资金等预算，并随着地方财政收入的增长，建立预算自然增长机制，逐年加大投入，并重点向农村倾斜;安排必要的工作经费，保证社会救助工作的正常开展。
社会救助工作是一项综合性系统工作。健全社会救助工作的管理体制与运行机制，是做好社会救助工作的组织保证。一是各级政府应成立社会救助工作的领导协调组织，其职责主要是统一政策，协调步伐，全面管理与监督社会救助工作。二是应建立部门联动、社会参与的多边救助机制，加强相关部门、单位之间及其与社会的沟通与合作，定期交流信息，协商救助行动，逐步形成信息共享、相互配合、协调运作的长效工作机制，以有效整合各种社会救助资源，形成强大的整体推进合力。在乡镇办建立公共服务中心，建立统一的服务工作平台，并依托这一中心搞好社会救助的受理、审查、申报、资金发放等工作，避免多头申报、多头救助、缺失救助，实现救助项目互补和救助效能最大化。着力推进救助信息化，建立救助信息网络，实现信息资源互通共享。三是建立健全监督机制，要动员党政、媒体和社会组织等方面力量，通过纪检、审计监督和社会舆论监督，推动社会救助体系健康发展。
(三)搞好社会救助体系各项制度间的衔接配套。
社会救助体系内容丰富，要素较多，头绪复杂，涉及面广，必须统筹考虑，整体设计，侧重提升制度的整体效能，应重点在两个层次上做好衔接配套：一是对各单项救助制度进行必要的整合和规范，使各项救助制度相互衔接，构成一个有机的制度体系，以充分发挥社会救助体系的整体效能。二是推进社会救助体系与社会保险、社会福利以及就业再就业、扶贫开发等制度间的衔接配套。要进一步搞好与就业、扶贫、住房、医疗等政策的衔接。民政、劳动部门要建立联席会议制度，加强协调配合，民政部门加强对低保对象的分类管理，强化动态管理;劳动部门要认真落实关于促进困难群体就业和再就业的扶持政策，以新增就业岗位为目标，以强化就业服务为手段，以加大资金投入为保障，支持和鼓励困难群体就业。扶贫部门在工作中重点吸收享受低保待遇的特困家庭中有劳动能力的家庭成员参加项目带动和就业，并提供免费技术培训，加强与其他惠农政策的衔接，通过扶持，帮助救助对象摆脱贫困，走上生活自立之路。民政、劳动、卫生部门要在定点医院设立保险、合作医疗、医疗救助“三办合一”窗口，全部采取集中垫付补偿金、救助金，事后统一结算，既减少各部门工作量，又方便困难群众。
(四)加强基层民政工作机构和队伍建设。
社会救助工作队伍是落实各项救助政策的根本保证。要切实加快社会救助工作队伍建设，确保社会救助在基层及时有效落实。按照xx省民政厅《关于印发湖北省最低生活保障工作规程的通知》(x民政规[xx]1号)要求，成立“州社会救助办公室”，为隶属州民政局管理的副县级行政单位，并核定3-5名人员编制;各县市要设立社会救助工作专门机构(最低生活保障局、最低生活保障管理办公室或社会救助局、社会救助管理办公室)，负责本地城乡低保以及相关社会救助审批管理工作，并按照“每3000名对象配备不少于1名工作人员”的要求落实工作人员;乡镇办要设立低保工作站，专职工作人员应不少于2人;村(居)民委员会(社区)或其它社会组织受社会救助管理机构委托，可以承担部分社会救助工作，同时，可通过民间组织建立社区义工制，逐步将社区志愿者纳入社区救助网络。
社会救助工作汇报篇八
根据__市民政局、__市财政局《关于提高城乡低保标准和低保对象补助水平的通知》（曲民〔20_〕22号）文件精神，城市低保对象补助标准在20_年的基础上月人均增加41元；农村低保对象补助标准月人均增加19元，补助标准进一步提高。城市低保达到每人每月平均310元；农村低保达到每人每月平均135元。城乡低保提高补助标准部分，县级已经按照比例拨付配套资金520万元。
二、最低生活保障工作健康发展。
一是认真贯彻落实国务院《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》（国发〔20_〕45号）文件精神，建立规范有序管理运行机制，积极完善城市低保对象“申报、审核、审批”工作程序和“三榜公示”工作机制，不断规范资金审核审批程序，实现动态管理下的应保尽保，应退尽退。20_年，清理清退城市低保对象102户175人，新增审批135户177人。20_年为6325户10763人城市低保对象发放低保补助金共计3615万元。二是农村低保在严格执行“一推、一查、两评、两审、四公示”的同时，进一步规范了低保个人申请、入户调查、家庭收入核算、民主评议、审核审批工作程序，认真落实分类施保、按标施保工作措施。20_年为99040户112741人农村低保对象发放低保补助金共计1.82亿元。
三、低保规范管理专项整治行动成效明显。
20_年我县两次开展了低保规范管理专项整治工作。在专项整治行动工作中，各乡（镇、街道）充分认清低保规范管理专项整治行动工作重要性、必要性、紧迫性，不等不靠，并严格按照__县人民政府办公室《关于印发20_年低保规范管理专项整治行动实施方案的通知》（会政办发〔20_〕35号）和__县人民政府办公室《关于开展全县低保工作专项整治行动的通知》要求，把握政策、讲纪律、讲方法，经过深入细致的工作，低保规范管理专项整治行动工作取得了明显成效。截止20_年12月底，全县23个乡（镇、街道）共清理清退不符合条件的城乡低保对象2649人，其中：调整农村低保对象2474人；停发城市低保对象175人。确保了城乡低保救助的公平公正、公开透明，坚决纠正了“关系保”、“人情保”、“错保”、“漏保”，拥有商品房、车辆或者死亡仍享受低保、将低保资金平均分配、低保对象存折滞留在村小组长手中等现象，极大地提高城乡低保工作的科学化和规范化水平。
四、医疗救助制度进一步完善，救助成效逐渐凸显。
为切实解决城乡低保户、农村五保户、重点优抚对象及部分困难群众“住院难、报销难”问题，我县采取城乡医疗救助“一站式”即时结算服务与重特大疾病救助相结合的办法，及时为城乡困难群众提供更加有效、便捷的医疗救助服务。20_年制定完善了《__县城乡医疗救助“一站式”即时结算服务和重特大疾病救助的实施方案》，进一步扩大了救助范围，简化了住院救助程序和手续，提高了救助标准，降低了住院医疗救助起付线，取消了病种限制等措施。截止11月30日，“一站式”即时结算服务救助困难群众2944人，支出医疗救助资金600.15万元。救助重特大疾病患者925人，支出医疗救助资金510.04万元。同时，全额资助五保户、国家重点优抚对象、建国前农村老党员9341人，每人按120元标准代缴20_年农村合作参合金112.092万元；定额资助农村低保对象112741人，人均按70元标准代缴农村合作医疗参合金789.187万元；定额资助城市低保对象10391人，人均按70元标准代缴参加城镇居民医保金72.737万元。以上定额资助参保参合和全额代缴参合费合计974.016万元。
五、五保供养稳步实施，敬老院建设有效推进。
一是认真贯彻落实国务院颁布的《农村五保供养工作条例》，完善五保供养标准自然增长机制，做到应保尽保。全县共有乡（镇、街道）敬老院21所、社会福利院一所。有符合条件的五保对象5254人，其中:在院集中供养1098人，社会分散供养4156人，院内五保每人月供养标准164元，分散五保每人月供养标准104元，集中供养率达20.9%。二是20_年新申报乡（镇、街道）敬老院项目建设13个（其中灾后恢复重建11个；改扩建2个）。灾后恢复重建11所乡（镇、街道）敬老院，建设总面积15561平方米，总投资2990万元。目前，大桥乡敬老院正在内部装修；老厂乡敬老院、马路乡敬老院、迤车镇敬老院、火红乡敬老院已开工建设；其余6所灾后重建、新建敬老院的征地、方案等前期工作已经基本完成。新建上村乡敬老院，建设用地已经落实，可行性研究报告已经上报并已审核通过，图纸已经审核通过，地勘已经审核通过，县发改局已批复，前置审计已经结束，现正在招投标，预计12月中旬可以开工建设。改扩建新街乡敬老院，建设用地已经落实，可行性研究报告已经上报，地勘已经审核。
六、六十年代精简下放人员核报工作进一步落实。
20__年我县乡（镇、街道）共有六十年代精简下放人员105人。原来转由民政局核报预算的现有44人。全年为149人共计发放生活补助28.01万元。
七、城乡低保信息系统建设稳步推进。
根据市局要求，我县的城乡低保数据已导入云南省社会救助信息系统平台，人员核对、审核审批工作正有序开展，整个工作预计在12月中旬前全面完成，数据量将与民政台账一致。
八、居民家庭经济状况核对机构按时成立。
我局把建立__县居民家庭收入核对机制工作列入重要议事日程，及时将《关于请求批准成立__县居民家庭经济状况核对中心的请示》（会民请字〔20_〕26号）上报__县机构编制委员会。经县编委会20_年9月29日研究，同意__县城市居民最低生活保障管理中心加挂__县居民家庭经济状况核对中心牌子，核给财政全额拨款事业编制1人。
九、居民家庭经济状况核对工作有序开展。
一是年初__县人民政府转发了《__市人民政府关于居民家庭经济状况核对办法的公告的通知》（会政发〔20_〕35号）明确了相关职能部门的工作职责。二是民政部门加强与公安、住建、金融等部门的沟通联系，建立健全了低保对象家庭经济状况核查机制，今年来，对全县12.36万人的城乡低保对象进行了手工信息核对，及时、准确地掌握低保对象家庭财产和收入状况，建立低保对象有进有出、补助水平有升有降的动态管理机制。
十、存在的问题。
（一）新时期社会救助工作覆盖城乡低保、城乡医疗救助、五保供养、灾害救助、临时救助、教育救助等工作，涉及面广，任务重，基层低保工作部门人少事多现象较为突出，特别是由于乡（镇、街道）没有设立正式民政机构和配置专职工作人员，人员调整频繁，直接影响了社会救助工作健康发展。
（二）分散供养五保人员补助标准太低。从20_年以来，院外分散供养五保老人月人均供养标准都是104元。20_年1月起，农村低保a类人员月人均已经达到156元，补助标准已远远高于分散供养五保老人，由于院外分散供养五保老人属“无生活来源、无劳动能力、无法定扶养人和赡养人”的三无人员，104元的补助标准已无法有效保障五保老人基本生活。
（三）敬老院建设项目手续难办。由于相关部门规定多、程序多、要求多，新建乡（镇、街道）敬老院项目前期手续繁琐，难以办理，导致项目建设进展缓慢。
(四）农村低保做到应保尽保困难较大。因我县是国家级贫困县，贫困面大、贫困程度深、贫困群众多，据统计，全县尚有低保边缘贫困人口10万余人，农村低保要做到应保尽保困难重重。
（五）我县21所乡(镇、街道)敬老院均不属于事业编制，敬老院工作人员属于临时聘请人员，工资待遇无法保障，很大程度上制约了敬老院工作的健康发展。
（六）由于我县23个乡镇（街道）都有的金融机构只有云南省农村信用社一家，低保资金通过农村信用社“一折通”形式发放，资金量大，按月发放存在一定困难。
社会救助工作汇报篇九
近年来，我县社会救助工作在县委、县政府的正确领导和市民政局关心支持下，按照“多层次、广覆盖”的总体要求，以最低生活保障制度为基础，以医疗、教育、住房、养老、助残、灾害等专项救助为支撑，坚持托底线、救急难、可持续的运作机制，基本形成了以政府为责任主体，民政部门具体牵头，相关部门协同办理的社会救助工作体系，较好地保障了困难群众的基本生活，充分发挥了维护社会稳定“安全网”的重要作用。
一、加强领导，统筹规划。
为更好的做好我县的社会救助工作，县局领导高度重视，多次召开工作会议，最好统筹规划。
（一）召开全县社会救助会议，明确部门职责。
根据中华人民共和国国务院第649号令，《社会救助暂行办法》于今年5月1日开始实施。为更好的贯彻落实《办法》，我县召开了社会救助会议。民政、卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障等社会救助管理部门参与了会议，县领导邓秀广做了重要讲话，指出给部门要高度重视社会救助工作，明确责任的同时要加强部门间的联系，发挥“1+1﹥2”的工作效应。
（二）召开民政工作会议，
总结。
经验，部署下半年工作重点。
作中遇到的疑点难点，也对局民政工作提出诚恳的建议。民政社会救助工作人员对疑点难点给予解，要求民政助理员多入户了解受助者的基本生活情况，保证救助到位。
（三）不断完善社会救助制度。为了进一步完善社会救助制度，提升救助水平。县政府4月份出台了《****人民政府办公室关于成立****社会救助工作协调小组的通知》泰政办（2014）29号，强调多部门联动，促进我县社会救助工作的开展。我局已提请县政府成立社会救助经济核对中心并增加事业编制2人的请示，相信，在政府的领导和关心下，社会救助工作将取得进一步的成效。
二、分类救助有序，成绩明显。
（一）最低生活保障制度日趋完善。
严格按照动态管理的要求，健全完善了保障标准与经济发展水平相协调的自然增长机制，较好地保障了困难群众的基本生活。
1保障标准逐年提高。农村低保由2004年的每年1000元提高到2014年的每年2100元，城市低保也从2004年的每月156元提高到2014年的每月360元。
2动态管理不断规范。严格执行低保对象公开评议制度，广泛接受社会监督，保证公平公正，确保了低保对象规范准确。健全了低保对象有进有出、补助标准有升有降的动态管理机制，对因死亡或因生活水平提高超过低保标准的对象给予及时注销、停发，对因家庭收入变更的对象及时进行调整，将因灾因病等导致生活困难的对象及时纳入保障范围。
3建立低保经办人员备案制度。为了从源头上杜绝“关系保、人情保”情况的发生，根据《福建省人民政府转发国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作意见的通知》闽政文（2013）181号文件精神，我局发布《****民政局关于建立低保经办人员近亲属备案制度的通知》泰民（2014）50号文件，要求对低保经办人员近亲属享受低保的情况进行备案，详细记录贫困情况，保证事实准确。
4完善低保审查制度。为更好的完善低保审查制度，防止骗保现象的发生。我局分为三个小组分别对9乡镇的农村拟增、已有低保户进行核查，对认定程序进行核查。同时，通过入户调查、邻里访问等方式核查低保户的经济状况。经核查取消农村低保110户315人新增197户444人。
（二）农村五保供养水平全面提升。
坚持把加强养老机构基础设施建设作为农村五保供养工作的重点，持续加大财政投入，改善基础条件，进一步提升农村五保供养水平。
1敬老院建设稳步进行。目前，全县九个乡镇全部完成敬老院建设，乡镇中心敬老院7所，其中杉城镇敬老院和下渠乡敬老院合并在县社会福利中心，实现了全县乡镇敬老院新建全覆盖。农村五保供养对象221人，其中集中供养43人，分散供养178人，集中供养率达到20%，五保供养工作取得一定的成效。基础设施建设成效显著。
2幸福园幸福院建设有序进行。按照上级要求，我县积极进行幸福园幸福院建设，不断提升基础设施建设，完善管理规范。并组织对幸福院幸福园的“清剿火患”工作，防范危险。
年提升，五保对象的吃、穿、住、医等方面均得到了有效保障，到五月底累计发放救助金43.34万元。
坚持把落实医疗救助政策作为保障和改善民生的重要举措，不断完善规章制度，规范工作程序，初步形成了面向全县困难群体，科学合理、公平公正、管理规范的医疗救助体系，有效解决了群众看病难、看病贵的问题。对城乡低保、农村五保、优抚对象和重度残疾人给予了参合参保资助。有效缓解了患病群众家庭因病致贫、因病返贫的问题。到六月底全县累计救助城乡大病患者1773人（次），发放医疗救助资金49.19万元。
（四）临时救助制度高效运行。
按照要求，我县的临时救助临时救助制度公平公正有序运行，有效地解决城乡居民突发性、临时性生活困难的问题，维护社会稳定。截止6月初，我县发放临时救助资金4.23万元。
（五）重度残疾人补助金及时发放。
农村重度残疾金由每月30元提高到50元，实现了城乡统一，并首次将视力、听力重度残疾人纳入范围。截至6月，我县为2826发放85.45万元重度残疾人补助金。
1孤儿救助工作规范化。目前，我县共有孤儿33人，分散寄养供养31人，集中供养的2人在三明市疗养院接受康复与治疗，并取得一定的进展。截止六月，孤儿补助金累计发放13.59万元。
2协助做好华恩儿童村招生工作。我县对华恩儿童村的教育生活进行积极宣传，并有2位家庭困难的儿童前往华恩儿童村学习。
（七）防灾减灾工作有序进行。
1完善避灾点建设。根据要求，我县避灾点建有142个避灾点，其中县级3个、乡级22个、村级117个。避灾点不断完善发展，并在今年的洪灾中发挥了重要作用。
2救灾物资有储备。2014年6.19洪灾到来之前，我局提前发放各乡镇棉被1500床，毛毯1021床、衣裤500套吨、发放给各乡(镇)，确保了受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住，保障了灾民基本生活。
4创建全国综合减灾示范社区工作正在有序进行。
（八）廉租房的核查工作。
****民政局。
社会救助工作汇报篇十
近年来，县委、县政府积极实施“旅游强县”发展战略，把发展旅游经济放到突出的位置，按照“发展大旅游、开发大市场、建设大产业”的思路，加大工作力度，围绕“景点开发，文化挖掘，宣传推介，行业管理”工作重点，大力实施旅游项目建设，积极进行旅游宣传推介，深入开展旅游环境整治，着力推进以壶口瀑布为龙头的旅游业快速发展，旅游经济呈现出快速健康发展的良好态势。
一、旅游工作回顾。
合“双创”工作，对城区、景区及旅游沿线环境卫生进行综合治理。组建成立了宜川县旅游质量监督所，定期深入涉旅经营单位进行检查指导，对全县星级宾馆饭店、农家乐等涉旅经营单位从业人员，加强旅游从业人员培训，有效促进了星级饭店和农家乐接待户的服务质量的提升。
二、2011年主要工作。
2011年预期目标：围绕申报世界地质公园、世界自然遗产和国家5a景区目标，以景点建设、宣传推介、文化挖掘、行业管理为抓手，做强宜川旅游产业。力争全年接待游客65万人次，门票收入4000万元。
1、以发展为核心，做好旅游开发的战略定位工作。以大思路谋划旅游，把宜川旅游置于全省、全国的战略高度来统筹思考，准确把握宜川旅游业面临的新形势和机遇，明确今后一个时期的发展思路和方向，结合宜川旅游发展现状和发展潜力，制定宜川旅游开发的发展战略，为今后宜川旅游的发展进行准确的定位。
2、以规划为龙头，做好旅游开发规划策划工作。坚持先策划后规划的原则，着手制定《宜川县旅游产业开发总体规划》和《壶口景区开发详细规划》，做出具有可操作意义的规划。探索景区开发市场化模式，在景区开发建设上进行市场化运作模式，按照“政府主导、科学规划、多方投入、企业主体、有序开发、错位发展”的思路，充分发挥财政资金的导向作用，实现多元化投资。
头山、二战区长官司令部续建工程，组织开展重点景区申报a级景区工作。加快景区基础设施建设，今年主要抓好县川口接待中心外网工程、景区旅游公厕改造、寨子沟供水管道改造、科考路、壶口景区沿路山体加固等工程。组织实施壶口景区绿化、美化、亮化工程，建立壶口电子票务系统和监控系统。
4、以旅游品牌为依托，加大旅游宣传推介力度。我们要抓住世园会在西安举办的有利时机，以巩固国内客源市场为目的，将今年的宣传重点放在西安。在西安公交车投放车体广告，在陕西电视台气象与导游栏目参播壶口，宣传宜川旅游，给我们争取更多的客源。壶口管理局在西安建立壶口景区宣传营销窗口，还要利用青兰高速路通车的机会，选择沿线重点城市，召开推介会、大篷车宣传、举办壶口摄影展等，努力开拓新的客源市场。举行“宜川学子壶口行”宣传促销活动。
5、以内涵挖掘为突破，提升壶口文化的吸引力。坚持“政府主导、文旅联姻、企业经营、市场运作”的思路，加快发展旅游文化产业，促进文化与旅游的深度融合，不断丰富壶口旅游的文化内涵。编排一系列反应黄河文化、黄土风情特色浓、游客反响好的文艺节目，为游客提供具有文化震撼力的视觉盛宴，使游客在领略到壶口壮丽景色的同时，能体验到当地浓郁民俗风情，展观壶口景区旅游文化内涵。
年主要扶植这两个乡做好乡村旅游发展工作，发挥财政资金的投资导向作用，投入一定的专项资金，用于旅游环线重点乡镇的环境综合整治、旅游新村建设、旅游服务设施建设。
三、县川口服务区项目简介。
按照国家建设部批准的“黄河壶口风景名胜区建设规划”，由南向北分别是县川口、圪针滩、孟门山、大桥西、主景区、龙王辿、蔡家窑七个点，其中县川口、圪针滩、龙王辿、蔡家窑四个点为开发性项目，孟门山、大桥西、主景区为三个保护项目。近年来，我县依照景点建设、文化挖掘、宣传推介的旅游开发思路，景点建设按照统一规划，分步实施的原则进行。县川口服务区功能定位为接待服务区，也是景区的南大门。旅游接待中心，建筑面积4817.27㎡，内容包括：超市、银行、邮电、医疗、商务、休闲餐饮以及票务服务、贵宾接待、展览厅等。该项目于2010年3月开工，11月底完成了主体建设，累计完成投资1200万元，今年6月10日通过了县城建局组织的初步验收。2011年，将实施县川口服务区二期工程，建设内容包括接待中心内饰工程和室外工程，项目已经开工建设，预计年底完成建设内容。项目建设资金全部到位，其中开发银行贷款1640万元，县级配套资金935万元，按照项目资金管理办法，依据项目建设进度支付建设资金。
县川口服务服务区建成后，即成为壶口景区重要的游客集散地之一，对于增强壶口景区的接待服务能力，增加壶口旅游内涵，提升景区整体品位将起到重要的作用。
