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国有资产管理报告书篇一
按照《小金库专项治理实施方案》文件要求,我办认真开展了“小金库”清理工作,成立了以组长为首的领导小组,认真扎实地开展了清理工作。清理后:自20xx年以来,我单位的一切财务活动都严格按照财务管理制度的有关规定进行,没有出现设立账外账户、小金库、以个人名义私自保管公款等违反财经纪律的情况。
一、通过深入自查,我单位财务管理是按照国家有关财务法律法规执行的,所有的收入和支出都纳入我单位财务办法定账户统一核算,没有侵占或截留国家和单位的收入,下属处室没有单独的账户,也没有任何形式的“小金库”。
二、财务制度已经制定,从制度上保证财务管理的规范性、严密性和有效性。
三、各类票据由财政部门向财政局购买销毁,按照相关票据登记制度设置票据登记簿;同时,应设置专(兼)职人员,负责票据的保管、收集和核对,并建立相应的工具书。
四、按照财政集中支付的要求,现金管理采用备用金制度,严格按照财政制度进行财务报销,杜绝坐支行为。严格控制财政资金支出,不进行任何形式的私存私放。
五、我单位严格遵守财务管理内部相互制约和相互监督的有关规定,加强会计监督,尽量从源头上防止违法违纪现象的发生。会计人员不做出纳、保管员等兼职的,不记录银行存款、现金日记账;出纳不负责审计、保管会计档案和登记收入、费用、债权债务;支票管理人不负责财务印鉴,财务印鉴、法人印鉴、财务负责人印鉴由内审员保管。
国有资产管理报告书篇二
根据x市xx区人民政府办公室文件“关于党政群机关xxxx年绩效督查考核办法”的通知精神,我委领导高度重视此项工作,成立了以高增明主任为组长的领导小组,并将此项工作列入到本单位的重要议事日程,明确责任,具体到人,对我委工作进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、体制改革任务完成情况
我委于xxxx年初召开了全区国资系统工作会,作了全面工作部署。进一步理顺了国有资产授权经营、业绩考核和重大决策失误追究制度等制度建设。按照《国有资产监督管理条例》的要求,探索建立国有资产经营预算制度和统计评价制度的途径,着力调查研究工作。同时建立必要的预警制度。充分利用绩效评价等手段加强对监管企业的过程监督,对营运中的突出问题发出警示通知单,提醒企业重视,督促企业采取应对措施。年内对各监管企业的资产管理、运营、监督体系完善,管理有序,监督有力,责任明确,效果明显。
全面完成了xxxx年各运营公司负责人经营业绩考核工作,解决企业负责人自定薪酬问题。xxxx年国资委与各经营公司、直管企业签订xxxx年度“经营业绩考核目标责任书”,同时要求各公司与其监管企业签订业绩考核责任书,层层落实了国有资产监管责任。为进一步加强对第二批脱钩企事业单位监督管理工作,召开了第二批脱钩企事业单位负责人参加的专题会议,落实了xxxx年目标管理要求和任务。
xxxx年,在京门良实系统全面开展年薪制试点,对非年薪制企业负责人采取分级核准的办法加以规范。同时,对几家经营公司采取了“双轨制”,在工资核准的基础上采取模拟年薪制办法,目的在于进一步总结经验,对有条件的企业全面实行企业负责人年薪制,真正实现企业负责人收入与综合效益的有机结合。切实解决了企业负责人自定薪酬的问题。
(三)进一步推动国有企业改革,完成xx家企业改制任务
xxxx年我委以改革工作为重点,坚持以改革为动力,以发展为目标,积极采取“调、改、剥、破”等手段,引进增量,盘活存量,加强管理,规范制度,确保了xx家改制企业任务完成。
1.狠抓企业改制,完成产权制度改革企业xx家
xxxx年我委根据不同企业的实际情况,采取引进重组、出让产权等形式,完成了xx家企业的产权制度改制任务。改制企业主要有:xxx公司等企业,以上企业都已建立了公司制法人治理结构。
2.通过调整进行改革的企业有xx家
根据区域功能定位和门城新城发展要求,我们加快了对国有资产调整步伐,逐步调整资源结构,发挥企业资源优势,为今后发展与区域功能相一致的产业奠定了坚实的基础。主要调整的企业有:xx等xx家企业根据行业性质分别进行统一经营核算,统筹规划经营,缩短管理链条;对xxx等x家企业利用企业闲置资源开展合作和多种经营,取得了一定成效。
3.实施破产企业x家
对严重资不抵债、企业市场经营前景无望、没有生存能力的两家企业(瑞星印刷公司、兴业电缆公司)实施了破产。两家破产企业均已在法院立案,分别召开了债权人会议。国资委成立了破产小组,并领导组织对两家破产企业的审计评估,清算工作已完成。对企业职工按有关政策进行了安置,确保了社会稳定。
为全面落实《企业国有资产监督管理条例》,进一步加强企业监管工作,完善内部法人治理结构,依据x市国资委印发的《关于进一步加强国有独资公司董事会建设的指导意见》,我们制定了《运营公司董事会设置方案》,并依据这一方案,选定在x京门良实国有资产管理公司进行了董事会建设试点,并制定了《关于进一步完善x京门良实国有资产经营管理公司董事会建设的方案》,在京门良实公司内部进行了运行机制的考察,考察工作已顺利完成。对x新港水泥制品有限公司派遣监事一名。
(五)积极开展脱钩企事业单位清产核资工作
根据国务院国资委《国有企业清产核资办法》的要求,结合我区实际情况,脱钩企事业单位清产核资工作于xxxx年x月开始,本着统一组织、分步实施、规范操作、按时保质、充分查实的精神,聘请了两家符合资质条件的会计师事务所,对区国资委监管的xx家脱钩企业开展了清产核资专项审计工作。召开了脱钩企业清产核资工作会,对清产核资工作进行了部署,下发、转发了《国有企业资产损失认定规则》等x个文件及企业基本情况调查表。组织了企业清产核资工作培训班,邀请专业人士,按照清产核资工作方案的要求,对企业参加清产核资人员进行了系统的培训。
脱钩企事业清产核资工作分为六个阶段开展:即前期准备阶段、工作部署阶段、业务培训阶段、组织实施阶段、损益认定阶段和总结阶段。目前已完成了前期准备阶段、工作部署阶段和业务培训阶段,现正进行组织实施阶段。损溢认定和资金核实工作已基本完成。万元,万元,万元。
二、迎奥运任务完成情况
按照区政府“三年行动规划”的要求,我们积极配合商务局,督促京门商业公司加快河滩菜市场综合整治工作。按照进度要求,我们x月底前制定了“综合整治方案”,并立即开始实施。该市场达到了市创卫标准和市级市场升级标准,已取得了区政府的认可。
可验证的事实与材料:实施情况报告、进度报告
(二)涉及到国资委协办的其它事项:
2.关于商业、零售业、美容美发等行业培训、安全规范、环境规范、操作规程等工作,现已基本完成。
可验证的事实与材料:学习人员统计表、商务局的相关记录
三、环境建设任务完成情况
(一)对河滩、月季兴、滨河路、汽车市场等x个集贸市场及黑山、东辛房等马路市场进行整治,拆除占路经营房屋,取缔非法占路市场,清理整治废品回收站。我委协助商务局对河滩集贸市场进行了综合整治。现已完成此项工作,达到了市级农贸市场相关标准。
可验证的事实与材料:改造后的照片
(二)葡萄嘴环岛西北侧打井队门前绿化任务已于上半年完成。
可验证的事实与材料:改造后的照片
四、关于续建工程任务完成情况
关于人才交流中心新建项目。按照代建办的任务分工,现已做好了施工前期准备工作,下一步按照具体工作标准分步实施。(根据xx号文件,此项工作延期至xxxx年xx月xx日)
五、其他任务完成情况
制定xx区“十一五”期间国有资产管理体制改革发展规划,现已完成。
可验证的事实与材料:《xx区“十一五”期间国有资产管理体制改革发展规划》
六、基础工作任务完成情况
(一)强化继续教育,积极开展公务员培训
围绕建设学习型机关,积极开展公务员培训,制定切合实际的培训计划,创新培训方法,采取灵活多样的学习方式,以《公务员法》、《行政许可法》、《x市行政许可法实施意见》等相关法律法规为主要内容,组织学习,请专家进行辅导。以公务员法颁布实施的重要意义,公务员法出台背景、立法依据、指导思想及基本原则、适用、公务员的条件、义务、权利、公务员管理的原则、各个管理的有关规定及法律责任等作为公务员法的培训内容,到目前,个人自学超过xx学时,集中学习11时,多次组织辅导,学习培训辅导,机关全体公务员认识到公务员法的制定实施,对于规范公务员队伍的管理,提高素质的干部队伍,促进勤政廉政建设,具有重大作用。组织公务员进行相关知识的考试,积极鼓励公务员和专业技术人员进修学习和继续教育。
开展多种形式的学习、继续教育、培训使机关全体工作人员的素质明显提高。服务意识极大加强,服务水平明显提高,落实在岗位职责上,全体工作人员根据本单位工作职责,结合各自的具体工作,加大了相关法律法规的学习。
可验证的事实与材料:培训计划、试卷、记录、总结
(二)加大组织宣传力度,强化企业干部管理工作
今年,我委首先加大了组织宣传力度,以专题研究、政策介绍、信息工作宣传三个板块为工作内容,为国资监管营造舆论氛围。据统计,上半年发出信息xxx件,宣传报道xx篇,音像稿件x份,发出国资通讯xx期,宣传栏x期。
其次,国资委更加突出政治理论培训工作,在提高政治素质上下工夫;学习现代企业经营管理知识,在提高经营管理水平上下力气。注重理论与实践的结合,不断提高企业负责人运用理论指导实践的能力。先后举办了“国有企业负责人市场营销培训班”、“国资委干部工商管理培训班”和“国有企业财务知识培训班”等,xxx余人参加了培训,与先进性教育中的政治思想理论培训班一道,形成了政治、业务并重的综合培训体系,有效地提高了企业干部的综合素质。同时,将培训工作列入考核范围,建立学习档案,建设企业人才储备库。
可验证的事实与材料:相关试卷、国资通讯
(三)加强党管干部原则,狠抓人才建设
坚持了党管干部的原则,认真贯彻了有关组织人事工作制度,完善了机关和企业负责人民主推荐、民主测评、民主评议、任前公示、公开选拔和竞争上岗、试用期、考察预告和差额考察制度。对通过考察,群众不满意的,坚决不予任用。积极探索市场选聘企业经营者的用人机制,加强企业内部的权力制约机制,为建立现代企业制度奠定基础。
可验证的事实与材料:考察记录
(四)继续完善制度建设,落实教育成果
在加强机关全员学习,明确职责定位,提高依法履行职责意识和能力的同时,我委加快制定了各项规章制度,把各项工作纳入到制度化、规范化、科学化的轨道。国资委成立以来,加紧研究制定了《关于加快推进国有企业改革的指导意见》、《企业改革指南》、《重大事项报告制度》、《清产核资办法》、《国有及国有控股企业业绩考核暂行办法》、《党务公开暂行办法》、《大额资金管理办法》等几十项规章制度。
可验证的事实与材料:各项规章制度、党务公开暂行办法、大额资金管理办法
七、自提工作任务完成情况
(一)认真完成了xxxx年度计划生育基础工作。按照计生委的要求与各监管企业签订了《计划生育责任书》,对各公司的落实计划生育情况进行了检查。
可验证的事实与材料:《计划生育责任书》、计划生育工作总结
(二)认真抓好xxxx年度安全生产工作。按照区安委会的要求与各运营公司签订了《安全生产目标管理责任书》,对各运营公司的安全生产情况进行监督检查,防止了安全生产责任事故的发生。
可验证的事实与材料:《安全生产目标管理责任书》、安全工作总结
(三)加大监督力度,大力推进廉政建设
根据区委、区纪委反腐倡廉教育工作,大力推进廉政文化进企业活动的要求,我们对此项工作进行了认真的计划安排,制定了工作计划。组织机关干部和企业负责人共xxx人参观了学习曹广辉先进事迹和反腐倡廉书画展等活动。
根据《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的任务实施意见》文件精神,我委认真开展了反腐倡廉各项工作,与各业务科室签订了目标管理责任书,做好职责分工。召开了各运营公司专职副书记专题汇报会,与各运营公司签发了廉政建设责任书,对廉政建设责任制落实情况进行了督促检查,为今年我委所监管的国有及国有控股企业开展纪检监察工作奠定了组织保障。
可验证的事实与材料:学习记录、体会
(四)强化民主管理,深化厂务公开工作
国资委党委领导把抓好企业厂务公开工作作为加强企业民主管理,促进企业健康发展,保证企业领导干部廉洁自律的重要内容,今年以来多次召开党委会和专门会议,研究厂务公开工作,做到深入研究,落实部署。xxxx年初,国资委下发了《关于进一步加强对厂务公开工作的领导深入实行厂务公开制度的意见》。按照区厂务公开协调小组《关于xxxx年厂务公开工作意见》的文件精神,我委与运营公司、直属企业、脱钩企业的主要负责人签订了国资委厂务公开工作责任书。为了进一步促进厂务公开工作在国资委系统有效的开展,今年x月初,国资委在三家店粮食收储库召开现场会,xx余人参加了此次会议。通过积极开展厂务公开工作,我委有x个单位被评为厂务公开“先进单位”,x人被评为厂务公开“先进个人”。
可验证的事实与材料:厂务公开意见、“三重一大”制度
八、综合工作任务完成情况
(一)积极开展治理商业贿赂工作。印发了《xx区国资系统治理商业贿赂专项工作实施方案》,到目前为止未发现国资委机关干部及各运营公司领导有商业贿赂和腐败行为。
可验证的事实与材料:上报总结、各运营公司自查自纠材料、工作总结
(二)认真贯彻落实信访条例,切实维护职工利益,确保稳定
截止xx月底,国资委处理的群众来信、来访事项共计xxx项,上访人次为xxx人次,与上年度相比,来信来访件数减少xx件,上访人数减少xxx人次,分别下降了xx%和xx%。
我们在党委的统一领导下,开展广泛深入的调查研究,对能够解决的`问题,协调各方给以了及时的解决,对一时难以解决的问题,我们对人民群众做了耐心细致的思想工作,稳定了职工情绪。对群众提出的过高或无理要求,我们依据有关政策、法律法规和事实对群众进行了严肃的批评。我们坚持了谁主管谁负责的原则和领导包案制度,建立信访接待制度,专门建立了“连民心恳谈室”。国资委成立两年来,尚未发生到市级以上单位的越级集体访问题,基本做到了“三不出”。特别是国资委纪委与有关业务科室合作,在对我委所监管的各类企业的离退休人员的情况进行了认真的调查和研究的基础上,成立了离退休人员托管中心,解决了破产企业和改制企业离退休人员的管理难题。解决了十几个企业拖欠职工工资和劳动保险问题,为维护社会稳定和构建和谐社会做出了一定的贡献。
可验证的事实与材料:信访记录、每月信访情况统计
工作中的不足和改进办法:
1.国资监管和国企改革的任务还相当艰巨,一些企业存在等待、观望思想,改革步伐还要进一步加快。
2.建设学习型机关工作有待加强,以创新学习方式强化学习内容,保证学习时间,取得实际效果为重点。积极开展公务员培训和继续教育,强化服务意识,提高工作效率和服务水平。
3.职工群众所反映的问题,主要以涉及职工群众的基本生活和利益问题为主,涉及人员多,范围广,企业效益又不好,解决难度很大。
自评分:xx分
挑战与机遇并存,仍处于攻坚阶段的国有企业改革必须把握有利时机,乘势而上,加快产权多元化步伐,加强国有独资公司董事会建设,立足做大做强,大力推进国有集体中小企业改革,创新国有资产监管体制,开创国有企业改革和发展的新局面。相信在区委、区政府的正确领导下,通过全系统广大干部职工的共同努力,xxxx年我区国资监管和国企改革发展会取得更加可喜的进展。
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国有资产管理报告书篇三
根据《西安市灞桥区关于开展区级行政事业单位国有资产出租出借、对外投资情况专项检查的'通知》以及《西安市行政事业单位国有资产管理暂行办法》和《西安市行政事业单位国有资产有偿使用和处置及收益管理暂行办法》文件精神,我校领导高度重视,立即组织人员对国有资产出租出借情况进行了自查,现将自查报告汇总如下:
组长:何志静
副组长:董江涛周宝
成员:王根基张水利薛锋张峻峰薛飞
1.国有资产日常管理情况:严格按照《西安市行政事业单位国有资产管理暂行办法》及《灞桥区学校固定资产管理制度》要求,严格落实国有资产清查、登记、上报制度,设置固定资产卡片、总帐及明细账簿,并定期进行清查盘点,及时更新国有资产管理信息系统,做到账账相符,账实相符,明确责任并履行好职责。
2、制度建立情况:我校建立了《西安市第五十六中学固定资产管理制度》及《办公用品采购、保管、支领制度》。
3资产处置情况:按照规定履行审批手续,并及时做好账务处理,残值收入按照“收支两条线”管理原则,无擅自处置国有资产现象。
4、资产出租出借情况:我校与西安警察护卫学校的租赁合同已到期,不再续约。我校与五鼎联合钢筋机械公司签订了一年合同,出租面积米,年租金万元。我校的资产出租按规定向教育局提出申请经同意后签订出租合同;出租收入纳入预算统一管理。
20xx年5月27日-29日
我校在国有资产管理方面严格按照《西安市行政事业单位国有资产管理暂行办法》规定执行,资产账账相符、账实相符、帐表相符、账证相符,未发现违规违纪行为。
自查,我校无国有资产(土地、房屋)对外出租、出借、联营的情况。也没有违纪违规行为。
国有资产管理报告书篇四
根据丰财发{ 20xx } 31号文件精神和具体工作部署要求,我们单位非常重视这项工作;成立领导小组;并认真组织自查自纠;现将有关情况报告如下:
根据联合下发的《关于检查全县行政事业单位国有资产管理情况的通知》的要求,为顺利开展并按时完成本单位的自查工作,我校成立了以黄校长为组长,相关人员为组员的国有资产管理专项检查自查领导小组,组织相关人员从资产管理、资产处置、经营性资产管理等方面进行全面自查自纠。
20xx年4月4日至20xx年4月16日,我校对我校各类固定资产的归属、管理和使用情况进行了自查自纠工作。
1、资产管理;
2、资产处置;
3、经营资产管理;
4、其他。
经过自查,我校可以在国有资产管理中贯彻资产管理的组织人事规定,建立更加规范的固定资产账户;根据资产管理信息化的要求,可以将所有资产录入资产信息管理系统并及时更新;学校资产的购置、验收、核算、征用都有管理制度,可以履行相关资产管理人和使用人的职责,并记录资产征用情况。资产处置方面,我校可以按照《凤翔县行政事业单位国有资产管理实施办法》执行相应的审批程序,不存在擅自处置资产的情况。学校没有经营性资产。
在自查的基础上,与以往的财务制度相比,针对国有资产管理,按照相关政策规定,我校将进一步建立和完善各项管理制度。
国有资产管理报告书篇五
根据《西安市灞桥区关于开展区级行政事业单位国有资产出租出借、对外投资情况专项检查的通知》以及《西安市行政事业单位国有资产管理暂行办法》和《西安市行政事业单位国有资产有偿使用和处置及收益管理暂行办法》文件精神,我校领导高度重视,立即组织人员对国有资产出租出借情况进行了自查,现将自查报告汇总如下:
组长:何志静
副组长:董江涛、周宝平
成员:王根基、张水利、薛锋、张峻峰、薛飞
1.国有资产日常管理情况:严格按照《西安市行政事业单位国有资产管理暂行办法》及《灞桥区学校固定资产管理制度》要求,严格落实国有资产清查、登记、上报制度,设置固定资产卡片、总帐及明细账簿,并定期进行清查盘点,及时更新国有资产管理信息系统,做到账账相符,账实相符,明确责任并履行好职责。
2、制度建立情况:我校建立了《西安市第五十六中学固定资产管理制度》及《办公用品采购、保管、支领制度》。
3资产处置情况:按照规定履行审批手续,并及时做好账务处理,残值收入按照“收支两条线”管理原则,无擅自处置国有资产现象。
4、资产出租出借情况:我校与西安警察护卫学校的租赁合同已到期,不再续约。我校与五鼎联合钢筋机械公司签订了一年合同,出租面积平米,年租金万元。我校的资产出租按规定向教育局提出申请经同意后签订出租合同;出租收入纳入预算统一管理。
20xx年5月27日-29日
我校在国有资产管理方面严格按照《西安市行政事业单位国有资产管理暂行办法》规定执行,资产账账相符、账实相符、帐表相符、账证相符,未发现违规违纪行为。
自查,我校无国有资产(土地、房屋)对外出租、出借、联营的情况。也没有违纪违规行为。
国有资产管理报告书篇六
xxx县人民政府:
根据xx县委办《关于开展党政机关和企事业单位国有资产管理工作检查的通知》的文件精神,结合xx实际,现将有关情况报告如下:
为顺利开展工作、按时完成我镇自查工作,成立了以镇长任组长、机关分管领导为副组长,镇属相关单位负责人为成员的国有资产管理专项检查领导小组,具体工作由镇党政办、财政所两个部门牵头,镇属各工作单位负责人各自开展本单位使用和管理的国有资产自查等工作。
内部管理制度、资产配置、使用、处置、投资以及出租出售管理的决策程序及效果,资产使用管理台账,资产账务管理情况,主管部门对所属单位资产管理职责履行情况等相关内容。
我镇管理和使用的国有资产总金额为xx元,其中国有土地xx元,办公用房xx元,公务用车xx元(含消防车、洒水车各一辆),电子、电气设备xx元,办公桌椅xx元。在落实国有资产管理工作上,严格按照国有资产管理制度执行。一是国有资产购置上,根据各部门工作实际要求,确需购置设备办公设备的,先写出书面报告,经分管领导签字报镇主要领导审批同意后,由镇党政办组织人员按程序统一采购,防止盲目采购,造成国有资产闲置、浪费;二是大宗物资采购工作,严格按照《xx县人民政府办公室关于执行xx省政府集中采购目录及限额标准的通知》要求(x府办发〔xxxx〕xx号文件),我镇不存在超标准、超限额采购;三是各部门建立了规范固定资产使用台账,明确了保管和使用的责任人;四是我镇新增国有资产按照权责发生制原则,交付使用及时入账,做到账实相符,并按要求录入国有资产管理系统;五是国有资产处置方面,严格按照国有资产管理实施办法,履行相应的审批程序,防止国有资产的流失,无私自处置国有资产的.现象。
我镇国有资产管理工作在各方面都比较规范有序,但也存在一些问题,一是有重买轻管的现象时有发生,主要在应急工作方面的临时物资采购,今后需要加强管理;二是在低质易耗品固定资产报废处置不及时,比如平时我们使用的电脑,因更新快,在今后工作中,将按照有关政策法规,进一步建立健全国有资产管理制度,用好管理好我镇国有资产。
xx镇人民政府
20××年××月××日
国有资产管理报告书篇七
根据《西安市灞桥区关于开展区级行政事业单位国有资产出租出借、对外投资情况专项检查的`通知》以及《西安市行政事业单位国有资产管理暂行办法》和《西安市行政事业单位国有资产有偿使用和处置及收益管理暂行办法》文件精神,我校领导高度重视,立即组织人员对国有资产出租出借情况进行了自查,现将自查报告汇总如下:
一、建立组织机构,专项负责
组 长:何志静
副组长:董江涛 周宝平
成 员:王根基 张水利 薛锋 张峻峰 薛飞
二、自查内容
1.国有资产日常管理情况:严格按照《西安市行政事业单位国有资产管理暂行办法》及《灞桥区学校固定资产管理制度》要求,严格落实国有资产清查、登记、上报制度,设置固定资产卡片、总帐及明细账簿,并定期进行清查盘点,及时更新国有资产管理信息系统,做到账账相符,账实相符,明确责任并履行好职责。
2、制度建立情况:我校建立了《西安市第五十六中学固定资产管理制度》及《办公用品采购、保管、支领制度》。
3 资产处置情况:按照规定履行审批手续,并及时做好账务处理,残值收入按照“收支两条线”管理原则,无擅自处置国有资产现象。
4、资产出租出借情况:我校与西安警察护卫学校的租赁合同已到期,不再续约。我校与五鼎联合钢筋机械公司签订了一年合同,出租面积 平米,年租金 万元。我校的资产出租按规定向教育局提出申请经同意后签订出租合同;出租收入纳入预算统一管理。
三、自查时间
20xx年5月27日-29日
四、自查汇总
我校在国有资产管理方面严格按照《西安市行政事业单位国有资产管理暂行办法》规定执行,资产账账相符、账实相符、帐表相符、账证相符,未发现违规违纪行为。
自查,我校无国有资产(土地、房屋)对外出租、出借、联营的情况。也没有违纪违规行为。
西安市第五十六中学
20xx年5月29日
国有资产管理报告书篇八
根据x市xx区人民政府办公室文件“关于党政群机关xxxx年绩效督查考核办法”的.通知精神,我委领导高度重视此项工作,成立了以高增明主任为组长的领导小组,并将此项工作列入到本单位的重要议事日程,明确责任,具体到人,对我委工作进行了自查,现将自查情况汇报如下:
我委于xxxx年初召开了全区国资系统工作会,作了全面工作部署。进一步理顺了国有资产授权经营、业绩考核和重大决策失误追究制度等制度建设。按照《国有资产监督管理条例》的要求,探索建立国有资产经营预算制度和统计评价制度的途径,着力调查研究工作。同时建立必要的预警制度。充分利用绩效评价等手段加强对监管企业的过程监督,对营运中的突出问题发出警示通知单,提醒企业重视,督促企业采取应对措施。年内对各监管企业的资产管理、运营、监督体系完善,管理有序,监督有力,责任明确,效果明显。
全面完成了xxxx年各运营公司负责人经营业绩考核工作,解决企业负责人自定薪酬问题。xxxx年国资委与各经营公司、直管企业签订xxxx年度“经营业绩考核目标责任书”,同时要求各公司与其监管企业签订业绩考核责任书,层层落实了国有资产监管责任。为进一步加强对第二批脱钩企事业单位监督管理工作,召开了第二批脱钩企事业单位负责人参加的专题会议,落实了xxxx年目标管理要求和任务。
xxxx年,在京门良实系统全面开展年薪制试点,对非年薪制企业负责人采取分级核准的办法加以规范。同时,对几家经营公司采取了“双轨制”,在工资核准的基础上采取模拟年薪制办法,目的在于进一步总结经验,对有条件的企业全面实行企业负责人年薪制,真正实现企业负责人收入与综合效益的有机结合。切实解决了企业负责人自定薪酬的问题。
(三)进一步推动国有企业改革,完成xx家企业改制任务
xxxx年我委以改革工作为重点,坚持以改革为动力,以发展为目标,积极采取“调、改、剥、破”等手段,引进增量,盘活存量,加强管理,规范制度,确保了xx家改制企业任务完成。
1.狠抓企业改制,完成产权制度改革企业xx家
xxxx年我委根据不同企业的实际情况,采取引进重组、出让产权等形式,完成了xx家企业的产权制度改制任务。改制企业主要有:xxx公司等企业,以上企业都已建立了公司制法人治理结构。
2.通过调整进行改革的企业有xx家
根据区域功能定位和门城新城发展要求,我们加快了对国有资产调整步伐,逐步调整资源结构,发挥企业资源优势,为今后发展与区域功能相一致的产业奠定了坚实的基础。主要调整的企业有:xx等xx家企业根据行业性质分别进行统一经营核算,统筹规划经营,缩短管理链条;对xxx等x家企业利用企业闲置资源开展合作和多种经营,取得了一定成效。
3.实施破产企业x家
对严重资不抵债、企业市场经营前景无望、没有生存能力的两家企业(瑞星印刷公司、兴业电缆公司)实施了破产。两家破产企业均已在法院立案,分别召开了债权人会议。国资委成立了破产小组,并领导组织对两家破产企业的审计评估,清算工作已完成。对企业职工按有关政策进行了安置,确保了社会稳定。
为全面落实《企业国有资产监督管理条例》,进一步加强企业监管工作,完善内部法人治理结构,依据x市国资委印发的《关于进一步加强国有独资公司董事会建设的指导意见》,我们制定了《运营公司董事会设置方案》,并依据这一方案,选定在x京门良实国有资产管理公司进行了董事会建设试点,并制定了《关于进一步完善x京门良实国有资产经营管理公司董事会建设的方案》,在京门良实公司内部进行了运行机制的考察,考察工作已顺利完成。对x新港水泥制品有限公司派遣监事一名。
(五)积极开展脱钩企事业单位清产核资工作
根据国务院国资委《国有企业清产核资办法》的要求,结合我区实际情况,脱钩企事业单位清产核资工作于xxxx年x月开始,本着统一组织、分步实施、规范操作、按时保质、充分查实的精神,聘请了两家符合资质条件的会计师事务所,对区国资委监管的xx家脱钩企业开展了清产核资专项审计工作。召开了脱钩企业清产核资工作会,对清产核资工作进行了部署,下发、转发了《国有企业资产损失认定规则》等x个文件及企业基本情况调查表。组织了企业清产核资工作培训班,邀请专业人士,按照清产核资工作方案的要求,对企业参加清产核资人员进行了系统的培训。
脱钩企事业清产核资工作分为六个阶段开展:即前期准备阶段、工作部署阶段、业务培训阶段、组织实施阶段、损益认定阶段和总结阶段。目前已完成了前期准备阶段、工作部署阶段和业务培训阶段,现正进行组织实施阶段。损溢认定和资金核实工作已基本完成。万元,万元,万元。
按照区政府“三年行动规划”的要求,我们积极配合商务局,督促京门商业公司加快河滩菜市场综合整治工作。按照进度要求,我们x月底前制定了“综合整治方案”,并立即开始实施。该市场达到了市创卫标准和市级市场升级标准,已取得了区政府的认可。
可验证的事实与材料:实施情况报告、进度报告
(二)涉及到国资委协办的其它事项:
2.关于商业、零售业、美容美发等行业培训、安全规范、环境规范、操作规程等工作,现已基本完成。
可验证的事实与材料:学习人员统计表、商务局的相关记录
(一)对河滩、月季兴、滨河路、汽车市场等x个集贸市场及黑山、东辛房等马路市场进行整治,拆除占路经营房屋,取缔非法占路市场,清理整治废品回收站。我委协助商务局对河滩集贸市场进行了综合整治。现已完成此项工作,达到了市级农贸市场相关标准。
可验证的事实与材料:改造后的照片
(二)葡萄嘴环岛西北侧打井队门前绿化任务已于上半年完成。
可验证的事实与材料:改造后的照片
关于人才交流中心新建项目。按照代建办的任务分工,现已做好了施工前期准备工作,下一步按照具体工作标准分步实施。(根据xx号文件,此项工作延期至xxxx年xx月xx日)
制定xx区“十一五”期间国有资产管理体制改革发展规划,现已完成。
可验证的事实与材料:《xx区“十一五”期间国有资产管理体制改革发展规划》
围绕建设学习型机关,积极开展公务员培训,制定切合实际的培训计划,创新培训方法,采取灵活多样的学习方式,以《公务员法》、《行政许可法》、《x市行政许可法实施意见》等相关法律法规为主要内容,组织学习,请专家进行辅导。以公务员法颁布实施的重要意义,公务员法出台背景、立法依据、指导思想及基本原则、适用、公务员的条件、义务、权利、公务员管理的原则、各个管理的有关规定及法律责任等作为公务员法的培训内容,到目前,个人自学超过xx学时,集中学习11时,多次组织辅导,学习培训辅导,机关全体公务员认识到公务员法的制定实施,对于规范公务员队伍的管理,提高素质的干部队伍,促进勤政廉政建设,具有重大作用。组织公务员进行相关知识的考试,积极鼓励公务员和专业技术人员进修学习和继续教育。
开展多种形式的学习、继续教育、培训使机关全体工作人员的素质明显提高。服务意识极大加强,服务水平明显提高,落实在岗位职责上,全体工作人员根据本单位工作职责,结合各自的具体工作,加大了相关法律法规的学习。
可验证的事实与材料:培训计划、试卷、记录、总结
今年,我委首先加大了组织宣传力度,以专题研究、政策介绍、信息工作宣传三个板块为工作内容,为国资监管营造舆论氛围。据统计,上半年发出信息xxx件,宣传报道xx篇,音像稿件x份,发出国资通讯xx期,宣传栏x期。
其次,国资委更加突出政治理论培训工作,在提高政治素质上下工夫;学习现代企业经营管理知识,在提高经营管理水平上下力气。注重理论与实践的结合,不断提高企业负责人运用理论指导实践的能力。先后举办了“国有企业负责人市场营销培训班”、“国资委干部工商管理培训班”和“国有企业财务知识培训班”等,xxx余人参加了培训,与先进性教育中的政治思想理论培训班一道,形成了政治、业务并重的综合培训体系,有效地提高了企业干部的综合素质。同时,将培训工作列入考核范围,建立学习档案,建设企业人才储备库。
可验证的事实与材料:相关试卷、国资通讯
坚持了党管干部的原则,认真贯彻了有关组织人事工作制度,完善了机关和企业负责人民主推荐、民主测评、民主评议、任前公示、公开选拔和竞争上岗、试用期、考察预告和差额考察制度。对通过考察,群众不满意的,坚决不予任用。积极探索市场选聘企业经营者的用人机制,加强企业内部的权力制约机制,为建立现代企业制度奠定基础。
可验证的事实与材料:考察记录
在加强机关全员学习,明确职责定位,提高依法履行职责意识和能力的同时,我委加快制定了各项规章制度,把各项工作纳入到制度化、规范化、科学化的轨道。国资委成立以来,加紧研究制定了《关于加快推进国有企业改革的指导意见》、《企业改革指南》、《重大事项报告制度》、《清产核资办法》、《国有及国有控股企业业绩考核暂行办法》、《党务公开暂行办法》、《大额资金管理办法》等几十项规章制度。
可验证的事实与材料:各项规章制度、党务公开暂行办法、大额资金管理办法
(一)认真完成了xxxx年度计划生育基础工作。按照计生委的要求与各监管企业签订了《计划生育责任书》,对各公司的落实计划生育情况进行了检查。
可验证的事实与材料:《计划生育责任书》、计划生育工作总结
(二)认真抓好xxxx年度安全生产工作。按照区安委会的要求与各运营公司签订了《安全生产目标管理责任书》,对各运营公司的安全生产情况进行监督检查,防止了安全生产责任事故的发生。
可验证的事实与材料:《安全生产目标管理责任书》、安全工作总结
(三)加大监督力度,大力推进廉政建设
根据区委、区纪委反腐倡廉教育工作,大力推进廉政文化进企业活动的要求,我们对此项工作进行了认真的计划安排,制定了工作计划。组织机关干部和企业负责人共xxx人参观了学习曹广辉先进事迹和反腐倡廉书画展等活动。
根据《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的任务实施意见》文件精神,我委认真开展了反腐倡廉各项工作,与各业务科室签订了目标管理责任书,做好职责分工。召开了各运营公司专职副书记专题汇报会,与各运营公司签发了廉政建设责任书,对廉政建设责任制落实情况进行了督促检查,为今年我委所监管的国有及国有控股企业开展纪检监察工作奠定了组织保障。
可验证的事实与材料:学习记录、体会
(四)强化民主管理,深化厂务公开工作
国资委党委领导把抓好企业厂务公开工作作为加强企业民主管理,促进企业健康发展,保证企业领导干部廉洁自律的重要内容,今年以来多次召开党委会和专门会议,研究厂务公开工作,做到深入研究,落实部署。xxxx年初,国资委下发了《关于进一步加强对厂务公开工作的领导深入实行厂务公开制度的意见》。按照区厂务公开协调小组《关于xxxx年厂务公开工作意见》的文件精神,我委与运营公司、直属企业、脱钩企业的主要负责人签订了国资委厂务公开工作责任书。为了进一步促进厂务公开工作在国资委系统有效的开展,今年x月初,国资委在三家店粮食收储库召开现场会,xx余人参加了此次会议。通过积极开展厂务公开工作,我委有x个单位被评为厂务公开“先进单位”,x人被评为厂务公开“先进个人”。
可验证的事实与材料:厂务公开意见、“三重一大”制度
(一)积极开展治理商业贿赂工作。印发了《xx区国资系统治理商业贿赂专项工作实施方案》,到目前为止未发现国资委机关干部及各运营公司领导有商业贿赂和腐败行为。
可验证的事实与材料:上报总结、各运营公司自查自纠材料、工作总结
(二)认真贯彻落实信访条例,切实维护职工利益,确保稳定
截止xx月底,国资委处理的群众来信、来访事项共计xxx项,上访人次为xxx人次,与上年度相比,来信来访件数减少xx件,上访人数减少xxx人次,分别下降了xx%和xx%。
我们在党委的统一领导下,开展广泛深入的调查研究,对能够解决的问题,协调各方给以了及时的解决,对一时难以解决的问题,我们对人民群众做了耐心细致的思想工作,稳定了职工情绪。对群众提出的过高或无理要求,我们依据有关政策、法律法规和事实对群众进行了严肃的批评。我们坚持了谁主管谁负责的原则和领导包案制度,建立信访接待制度,专门建立了“连民心恳谈室”。国资委成立两年来,尚未发生到市级以上单位的越级集体访问题,基本做到了“三不出”。特别是国资委纪委与有关业务科室合作,在对我委所监管的各类企业的离退休人员的情况进行了认真的调查和研究的基础上,成立了离退休人员托管中心,解决了破产企业和改制企业离退休人员的管理难题。解决了十几个企业拖欠职工工资和劳动保险问题,为维护社会稳定和构建和谐社会做出了一定的贡献。
可验证的事实与材料:信访记录、每月信访情况统计
工作中的不足和改进办法:
1.国资监管和国企改革的任务还相当艰巨,一些企业存在等待、观望思想,改革步伐还要进一步加快。
2.建设学习型机关工作有待加强,以创新学习方式强化学习内容,保证学习时间,取得实际效果为重点。积极开展公务员培训和继续教育,强化服务意识,提高工作效率和服务水平。
3.职工群众所反映的问题,主要以涉及职工群众的基本生活和利益问题为主,涉及人员多,范围广,企业效益又不好,解决难度很大。
自评分:xx分
挑战与机遇并存,仍处于攻坚阶段的国有企业改革必须把握有利时机,乘势而上,加快产权多元化步伐,加强国有独资公司董事会建设,立足做大做强,大力推进国有集体中小企业改革,创新国有资产监管体制,开创国有企业改革和发展的新局面。相信在区委、区政府的正确领导下,通过全系统广大干部职工的共同努力,xxxx年我区国资监管和国企改革发展会取得更加可喜的进展。
国有资产管理报告书篇九
根据凤财发{20xx}31号文件的精神和具体工作部署的要求,我单位极为重视这项工作,成立了领导班子,认真组织开展自查自纠,现将有关情况报告如下:
按照联席办发《关于对全县行政事业单位国有资产管理工作进行检查的通知》要求,为顺利开展、按时完成本单位的自查工作,我校成立了以校长黄月宁同志为组长,相关人员为组员的国有资产管理专项检查自查领导小组,组织相关人员从资产管理、资产处置、经营性资产管理等方面进行了全面的自查自纠。
我校于20xx年4月4日至20xx年4月16日对本单位各类固定资产拥有、管理、使用情况进行了自查自纠工作。
1、资产管理情况;
2、资产处置情况;
3、经营性资产管理情况;
4、其他。
经自查,我校在国有资产管理方面能落实资产管理的机构和人员规定,建立了较规范的`固定资产账;能按照资产管理信息化的要求,将全部资产录入资产信息管理系统,并及时更新;学校资产的购置、验收、入账、领用均有管理制度,能落实相关资产管理人员和使用人员的职责,资产领用有记载。在资产处置方面,我校能按照《凤翔县行政事业单位国有资产管理实施办法》的规定,履行相应的审批手续,无私自处置资产的现象。学校无经营性资产情况。
我校在自查的基础上,对照以前的财务制度,针对国有资产管理方面,依据有关政策法规,将进一步建立健全各项管理制度。
国有资产管理报告书篇十
根据xx市财政局《关于转发的通知》要求,现将我单位国有资产管理情况总结报告如下:
截至xx年xx月xx日,我单位现有固定资产累计xx万元,主要包括办公家具、电脑、打印机、空调、档案保管设备及照相机等。
1、建立组织、明确职责
为了加强固定资产管理,增强基层单位管理固定资产意识以及相关管理人员责任心,我局设立资产管理员并进一步明确了资产管理员的职责。资产管理员熟练掌握《关于修订《xx市市级行政事业单位部分通用办公设备和办公家具配置标准》的通知》x、《xx区经费管理办法》等涉及固定资产配置、使用、处置业务的文件要求,同时全面掌握全局固定资产登记使用情况。这样即保证了资产管理信息畅通、政策的实施,又方便了资产管理上下沟通与衔接,对保证固定资产的安全与完整将产生积极作用。
2、抓好单位资产清查、核实工作
xx年,我局x开展了固定资产清查工作。全面摸清了“家底”,强化了国有资产管理,优化了资产配置,提高了资产使用效率,为科学编制预算,推进资产管理与预算管理、财务管理相结合提供准确依据。
3、规范资产增加、使用、处置手续
通过对全局固定资产清查,清晰掌握了固定资产存量、分布、结构及使用情况,及时输入固定资产管理软件对全局的固定资产进行了动态管理,加强新增资产配置审核工作,规范资产处置程序,确保资产高效使用。
在今后的工作中,我们将在优化资源配置提高资产利用率,保证国有资产安全,防止国有资产流失等方面将进一步拓宽思路,完善办法,拿出新措施,实现新突破。
国有资产管理报告书篇十一
根据《西安市灞桥区关于开展区级行政事业单位国有资产出租出借、对外投资情况专项检查的`通知》以及《西安市行政事业单位国有资产管理暂行办法》和《西安市行政事业单位国有资产有偿使用和处置及收益管理暂行办法》文件精神,我校领导高度重视,立即组织人员对国有资产出租出借情况进行了自查,现将自查报告汇总如下:
组长:何志静
副组长:董江涛、周宝
成员:王根基、张水利、薛锋、张峻峰、薛飞
1.国有资产日常管理情况:严格按照《西安市行政事业单位国有资产管理暂行办法》及《灞桥区学校固定资产管理制度》要求,严格落实国有资产清查、登记、上报制度,设置固定资产卡片、总帐及明细账簿,并定期进行清查盘点,及时更新国有资产管理信息系统,做到账账相符,账实相符,明确责任并履行好职责。
2、制度建立情况:我校建立了《西安市第五十六中学固定资产管理制度》及《办公用品采购、保管、支领制度》。
3资产处置情况:按照规定履行审批手续,并及时做好账务处理,残值收入按照“收支两条线”管理原则,无擅自处置国有资产现象。
4、资产出租出借情况:我校与西安警察护卫学校的租赁合同已到期,不再续约。我校与五鼎联合钢筋机械公司签订了一年合同,出租面积米,年租金万元。我校的资产出租按规定向教育局提出申请经同意后签订出租合同;出租收入纳入预算统一管理。
20xx年5月27日-29日
我校在国有资产管理方面严格按照《西安市行政事业单位国有资产管理暂行办法》规定执行,资产账账相符、账实相符、帐表相符、账证相符,未发现违规违纪行为。
自查,我校无国有资产(土地、房屋)对外出租、出借、联营的情况。也没有违纪违规行为。
国有资产管理报告书篇十二
自20xx年12月9日,瑶海区清理规范国有资产处置工作全面启动,全区高度重视,严格贯彻落实《关于印发合肥市清理规范县(市)区开发区国有资产处置工作实施方案的通知》文件精神,顺利完成了前期的国有资产项目登记、项目公示、自查自纠等阶段工作,现将有关情况汇报如下:
(一)加强组织领导
自清理规范国有资产处置工作启动以来,我区按照市里的工作要求,召开了全区动员大会,成立了以区委常委、区政府常务副区长任组长的领导小组,印发了工作实施方案。明确由区监察局牵头,xx具体负责业务指导开展此项清理规范工作。区清理规范工作领导小组办公室先后就项目登记、项目公示、自查自纠等阶段重点工作安排发出通知,报经区政府批准、由区政府办印发了《国有资产处置项目登记公示工作暂行办法》。
(二)全面开展项目登记
国有资产项目登记阶段,按照全面摸清家底的总体要求,要求全区各单位全面登记截至20xx年6月30日的房屋构筑物、土地、大型专用设备情况,并在此基础上重点登记产权转让和实物资产转让、出租、对外投资、担保等国有资产处置项目。在区清理规范工作领导小组的指导监督下,全区62家单位完成了全区国有资产项目登记工作,摸清了家底,并将结果汇总上报市清理规范工作领导小组办公室。
(三)扎实开展项目公示
国有资产处置项目公示阶段,严格按照文件要求,建立国有资产处置项目登记和网上公示目录编码管理制度,在区政府门户网站“政务公开”栏目下增设“国有资产处置”子项,对涉及国有资产处置项目的*家单位、xx项资产处置情况进行了逐单位、逐项目公示,接受社会监督。对国有资产处置项目网上公示工作进行常态化管理,每个季度进行定期更新。
(四)认真开展自查自纠
对于自查自纠工作,我区要求各单位发现问题及时整改,与项目登记、公示工作同步实施。3月中旬,区清理规范工作领导小组办公室召开专题会议,听取各街、镇、开发区及部门区直单位国有资产处置自查自纠工作开展情况汇报,督促各单位严格按照相关文件要求,切实整改落实到位。截至目前,各相关单位认真开展了国有资产处置项目问题排查工作,对查找出的问题一一作了详细说明,并制定相应整改措施,按时上报了自查自纠工作报告。
在各单位自查和区清理规范领导小组办公室督查的过程中,发现一些问题,主要表现为:
(一)部分房产土地产权证照、账面价值不完整。一是部分房产土地相关产权证照不全,此类资产主要是原市属、区属企业生活区移交辖区街道管理中包含的国有房产土地,由于历史原因一直未办理产权证照;其次是旧城改造、市政道路建设等新建大建设安置点配套商业房产等国有资产,目前产权证照正在办理之中。二是部分资产缺少账面价值,此类资产多是早前经划转、调拨、捐赠等方式取得的`,接收时就没有反映价值,之后也没有通过专门的机构进行资产评估,因此未反映账面原值。
(二)部分经营性资产出租未公开招标。各街、镇、开发区和区直少数单位不同程度地存在出租资产未公开招租问题,资产出租事宜多通过单位领导班子集体研究决定,没有通过市公共资源交易中心公开招标。其主要原因是单位领导和业务经办人员对现行的国有资产管理政策把握不准确,业务流程不够熟悉,仍按照以前的政策认为产权证照不全的资产不能向市公共资源交易中心申请公开招标,从而造成出租资产公开招租比例不高。
(三)少数经营性资产存在租期过长、租金收入未足额完税等现象。少数租期过长的经营性资产,主要是因为延续执行资产划转、调拨前原单位签订的有效合同,从而与现行的有关规定要求不符。我区行政事业、国有企业的房屋土地等资产出租收入目前均纳入区财政非税收入管理,因此部分单位对租金收入纳税的意识不强。
针对发现的问题,区清理规范领导小组办公室督促各相关单位积极进行整改,取得了明显的成效。
(一)进一步加强指导,提高国有资产管理工作水平。区国资办加强政策指导,人员培训,定期召开各单位分管领导和资产专管员的业务会,督促各单位利用《行政事业单位资产管理系统》建立完善国有资产台账,并根据工作需要进行不定期的清查,实施资产动态管理。对于产权证照不全的资产,要求做到产权明晰,具备条件的要尽快办理资产证照。对于因历史原因目前难以办理证照、完善账面价值的资产,必须统一纳入单位资产管理系统,做到登记准确、完整,单位财务账与资产账及时核对,确保账物相符,防止国有资产流失。
(二)进一步强化约束,规范国有资产出租行为。清理规范国有资产处置工作开展以来,区清理规范领导小组办公室先后3次召开专题会议,组织学习传达区清理规范工作实施方案、市纪委等五部门印发的《关于进一步规范我市国有(集体)资产出租管理工作的意见》、市政府20xx年第40号常务会议纪要等,以会代训的方式不断提高各单位领导和业务经办人员的政策水平。要求各单位严格执行市里相关文件精神,对于新招租或租赁到期的资产,一律进入合肥市公共资源交易中心进行公开招租,规范集体决策程序,合理确定租金底价和租金增长机制,严格控制出租期限,加强合同、履约和收益管理。20xx年度,我区将街、镇、开发区国有资产管理工作纳入年度目标责任制考核,进一步强化各单位的责任意识。通过上述一系列举措,目前全区各单位已严格执行,对新发生的资产招租业务规范程序,做到进场公开交易。
通过这一阶段的自查和整改,在资产清理过程中存在的一些不规范的问题已经得到整改,各单位的资产状态已经明晰,处置程序逐步规范。为进一步巩固此次清理规范国有资产处置工作取得的成果,下一步我区将着重做好以下几个方面工作:
(一)继续加大督查力度,规范全区国有资产出租管理工作。拟对各街、镇、开发区和区直相关单位20xx年7月至20xx年3月期间国有资产处置项目进行清查、公示,重点督查国有资产出租是否严格执行市、区现行相关文件规定。
(二)加强国有资产管理软硬件建设。在区政府采购中心的基础上,尽快成立区级公共资源交易中心。
国有资产管理报告书篇十三
国有资产是法律上确定为国家所有并能为国家提供经济和社会效益的各种经济资源的总和。就是属于国家所有的一切财产和财产权利的总称。国家属于历史范畴,因而国有资产也是随着国家的产生而形成和发展的。对于国有资产大家有了解多少呢?小编告诉你们把!
第一章总则
第一条为了正确体现国有资产的价值量,保护国有资产所有者和经营者、使用者的合法权益,制定本办法。
第二条国有资产评估,除法律、法规另有规定外,适用本办法。
第三条国有资产占有单位(以下简称占有单位)有下列情形之一的,应当进行资产评估:
(一)资产拍卖、转让;
(二)企业兼并、出售、联营、股份经营;
(四)企业清算;
(五)依照国家有关规定需要进行资产评估的其他情形。
第四条占有单位有下列情形之一,当事人认为需要的,可以进行资产评估:
(一)资产抵押及其他担保;
(二)企业租赁;
(三)需要进行资产评估的其他情形。
第五条全国或者特定行业的国有资产评估,由国务院决定。
第六条国有资产评估范围包括:固定资产、流动资产、无形资产和其他资产。
第七条国有资产评估应当遵循真实性、科学性、可行性原则,依照国家规定的标准、程序和方法进行评定和估算。
第二章组织管理
第八条国有资产评估工作,按照国有资产管理权限,由国有资产管理行政主管部门负责管理和监督。
国有资产评估组织工作,按照占有单位的隶属关系,由行业主管部门负责。
国有资产管理行政主管部门和行业主管部门不直接从事国有资产评估业务。
第九条持有国务院或者省、自治区、直辖市人民政府国有资产管理行政主管部门颁发的国有资产评估资格证书的资产评估公司、会计师事务所、审计事务所、财务咨询公司,经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府国有资产管理行政主管部门认可的临时评估机构(以下统称资产评估机构),可以接受占有单位的委托,从事国有资产评估业务。
前款所列资产评估机构的管理办法,由国务院国有资产管理行政主管部门制定。
第十条占有单位委托资产评估机构进行资产评估时,应当如实提供有关情况和资料。资产评估机构应当对占有单位提供的有关情况和资料保守秘密。
第十一条资产评估机构进行资产评估,实行有偿服务。资产评估收费办法,由国务院国有资产管理行政主管部门会同财政部门、物价主管部门制定。
第三章评估程序
第十二条国有资产评估按照下列程序进行:
(一)申请立项;
(二)资产清查;
(三)评定估算;
(四)验证确认。
第十三条依照本办法第三条、第四条规定进行资产评估的占有单位,经其主管部门审查同意后,应当向同级国有资产管理行政主管部门提交资产评估立项申请书,并附财产目录和有关会计报表等资料。
经国有资产管理行政主管部门授权或者委托,占有单位的主管部门可以审批资产评估立项申请。
第十四条国有资产管理行政主管部门应当自收到资产评估立项申请书之日起十日内进行审核,并作出是否准予资产评估立项的决定,通知申请单位及其主管部门。
第十五条国务院决定对全国或者特定行业进行国有资产评估的,视为已经准予资产评估立项。
第十六条申请单位收到准予资产评估立项通知书后,可以委托资产评估机构评估资产。
第十七条受占有单位委托的资产评估机构应当在对委托单位的资产、债权、债务进行全面清查的基础上,核实资产帐面与实际是否相符,经营成果是否真实,据以作出鉴定。
第十八条受占有单位委托的资产评估机构应当根据本办法的规定,对委托单位被评估资产的价值进行评定和估算,并向委托单位提出资产评估结果报告书。
委托单位收到资产评估机构的资产评估结果报告书后,应当报其主管部门审查;主管部门审查同意后,报同级国有资产管理行政主管部门确认资产评估结果。
经国有资产管理行政主管部门授权或者委托,占有单位的主管部门可以确认资产评估结果。
第十九条国有资产管理行政主管部门应当自收到占有单位报送的资产评估结果报告书之日起四十五日内组织审核、验证、协商,确认资产评估结果,并下达确认通知书。
第二十条占有单位对确认通知书有异议的,可以自收到通知书之日起十五日内向上一级国有资产管理行政主管部门申请复核。上一级国有资产管理行政主管部门应当自收到复核申请之日起三十日内作出裁定,并下达裁定通知书。
第二十一条占有单位收到确认通知书或者裁定通知书后,应当根据国家有关财务、会计制度进行帐务处理。
第四章评估方法
第二十二条国有资产重估价值,根据资产原值、净值、新旧程度、重置成本、获利能力等因素和本办法规定的资产评估方法评定。
第二十三条国有资产评估方法包括:
(一)收益现值法;
(二)重置成本法;
(三)现行市价法;
(四)清算价格法;
(五)国务院国有资产管理行政主管部门规定的其他评估方法。
第二十四条用收益现值法进行资产评估的,应当根据被评估资产合理的预期获利能力和适当的折现率,计算出资产的现值,并以此评定重估价值。
第二十五条用重置成本法进行资产评估的,应当根据该项资产在全新情况下的重置成本,减去按重置成本计算的已使用年限的累积折旧额,考虑资产功能变化、成新率等因素,评定重估价值;或者根据资产的使用期限,考虑资产功能变化等因素重新确定成新率,评定重估价值。
第二十六条用现行市价法进行资产评估的,应当参照相同或者类似资产的市场价格,评定重估价值。
第二十七条用清算价格法进行资产评估的,应当根据企业清算时其资产可变现的价值,评定重估价值。
第二十八条对流动资产中的原材料、在制品、协作件、库存商品、低值易耗品等进行评估时,应当根据该项资产的现行市场价格、计划价格,考虑购置费用、产品完工程度、损耗等因素,评定重估价值。
第二十九条对有价证券的评估,参照市场价格评定重估价值;没有市场价格的,考虑票面价值、预期收益等因素,评定重估价值。
第三十条对占有单位的无形资产,区别下列情况评定重估价值:
(一)外购的无形资产,根据购入成本及该项资产具有的获利能力;
(三)自创或者自身拥有的未单独计算成本的无形资产,根据该项资产具有的获利能力。
第五章法律责任
第三十一条占有单位违反本办法的规定,提供虚假情况和资料,或者与资产评估机构串通作弊,致使资产评估结果失实的,国有资产管理行政主管部门可以宣布资产评估结果无效,并可以根据情节轻重,单处或者并处下列处罚:
(一)通报批评;
(二)限期改正,并可以处以相当于评估费用以下的罚款;
(三)提请有关部门对单位主管人员和直接责任人员给予行政处分,并可以处以相当于本人三个月基本工资以下的罚款。
第三十二条资产评估机构作弊或者玩忽职守,致使资产评估结果失实的,国有资产管理行政主管部门可以宣布资产评估结果无效,并可以根据情节轻重,对该资产评估机构给予下列处罚:
(一)警告;
(二)停业整顿;
(三)吊销国有资产评估资格证书。
第三十三条被处罚的单位和个人对依照本办法第三十一条、第三十二条规定作出的处罚决定不服的,可以在收到处罚通知之日起十五日内,向上一级国有资产管理行政主管部门申请复议。上一级国有资产管理行政主管部门应当自收到复议申请之日起六十日内作出复议决定。申请人对复议决定不服的,可以自收到复议通知之日起十五日内,向人民法院提起诉讼。
第三十四条国有资产管理行政主管部门或者行业主管部门工作人员违反本办法,利用职权谋取私利,或者玩忽职守,造成国有资产损失的,国有资产管理行政主管部门或者行业主管部门可以按照干部管理权限,给予行政处分,并可以处以相当于本人三个月基本工资以下的罚款。
违反本办法,利用职权谋取私利的,由有查处权的部门依法追缴其非法所得。
第三十五条违反本办法,情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第六章附则
第三十六条境外国有资产的评估,不适用本办法。
第三十七条有关国有自然资源有偿使用、开采的评估办法,由国务院另行规定。
第三十八条本办法由国务院国有资产管理行政主管部门负责解释。本办法的施行细则由国务院国有资产管理行政主管部门制定。
第三十九条本办法自发布之日起施行。
1.占有产权登记
履行出资人职责的机构和履行出资人职责的企业有下列情形之一的,应当办理占有产权登记:
(1)因投资、分立、合并而新设企业的;
(2)因收购、投资入股而首次取得企业股权的;
(3)其他应当办理占有产权登记的情形。
2.变动产权登记
(1)企业名称改变的;
(2)企业组织形式、级次发生变动的;
(3)企业国有资本额发生增减变动的;
(4)企业国有资本出资人发生变动的;
(5)企业国有资产产权发生变动的其他情形。
3.注销产权登记
(1)企业解散、被依法撤销或者被依法宣告破产的;
(2)企业转让全部国有资产产权或改制后不再设置国有股权的。
国有资产管理报告书篇十四
依据xx市财政局、审计局xx号文件关于开展全市行政事业单位国有资产管理专项检查的通知精神,我局仔细组织开展自查自纠,现将有关状况报告如下:
根据市财政局、审计局开展全市行政事业单位国有资产管理专项检查的工作要求,为顺当开展、按时完成我局的自查工作,我局成立了以局长为组长,分管局长为副组长,各相关人员为组员的'国有资产管理专项检查自查领导小组,对我局的国有资产管理状况进行了全面盘点。
我局于xx年xx月xx日至xx年xx月xx日期间进行了自查自纠工作。
1、账外资产问题;
2、已报废、损毁、盘亏资产长期未清理问题;
3、未经批准自行购置政府选购书目内商品问题;
4、对外借款、投资难以收回形成潜在损失问题;
5、对外担保及成立经济实体、企业出资不到位而担当连带责任问题;
6、资产转移未刚好办理调拨、过户手续问题;
7、未经批准出租、出借、出售固定资产问题;
8、资产有偿运用收入应缴未缴财政专户问题;
经自查,我局在国有资产管理方面严格根据国家有关规定执行,资产账账相符、账实相符、账表相符、账证相符,未发觉有上述问题。
我局在自查的基础上,比照以前的财务制度,针对国有资产管理方面,依据有关政策法规,建立健全各项管理制度。
国有资产管理报告书篇十五
国资处在学校党委、行政的领导下,遵循“管理源于服务,管理就是服务”的理念,务实实干,认真做好资产管理、设备管理和招投标工作。全处工作人员以认真的态度、努力创新的精神,依据学校中心工作和我处20xx年工作要点,比较圆满地完成了各项工作任务。现总结如下:
一、政治理论和业务学习
全处同志认真学习党的xx大报告,领会xx大精神,践行科学发展观,深入开展“创先争优”活动和“保持党的纯洁性迎接党的xx大”主题教育实践活动,学习现行宪法。通过处例会,认真、及时学习领会上级、学校文件精神,以学校战略发展思想为引领,开展资产设备管理、招投标工作。同时,我们认真学习国家资产管理以及招投标法律法规,加强业务理论学习,规范工作程序,“依法、依规”办事。
二、资产管理工作
(一)基于网络化资产管理平台,完成学校上年度资产信息数据上报工作
今年,学校网络化资产管理信息系统进一步进行优化,增加了模块,完善了功能。同时,实现了与财务系统定期对账制度,保证了资产数据的准确性。按照安徽省财政厅的要求,完成了基础数据的更新,顺利完成了上年度学校资产信息系统报表编制工作,并按时上报。
(二)资产有效配置、报废资产规范处置
1.清查公务用车
按照省财政厅、教育厅要求,国资处开展了公务用车的专项清查工作。20xx年9月,在校办的配合下对我校公务用车的数量、结构、分布、配备、使用管理等情况进行了全面的复核。截止20xx年12月31日,我校共有公务用车16辆,在用15辆,闲置1辆(已于20xx年按程序处置),总价值468.1万元,运行费用75.6万元。
2.规范处置报废资产
为厉行节约,我们根据待处置的资产使用状况,按程序进行分类报批。通过组织专家鉴定待处置资产的规范程序,严把报废关,能使用的资产实行转让、调拨,确实不能使用的资产才实行报废,报废资产进行公开招标处置,处置收入上交学校财务专户。本年度共报批调拨、报废的闲置资产账面价值为130.3万元,近400台(件),其中报废资产经过了三轮公开招标处置,提高了处置收入(共计2.73万元,全部转入财政专户),并及时更新了资产数据库。
(三)加强工程、家具资产验收
工程验收是保证招标质量的重要环节,它直接关系到工程质量能否达到招标文件要求,学校利益是否得到有效保护。今年,我们在监察审计的全程参与及相关部门支持配合下,先后组织专家对零星维修类工程项目及家具项目进行验收,共组织了智能电控系统升级改造、老配电房高压柜改造验收等近40项验收工作。验收时,严格按学校招标文件、中标供应商投标文件,包括补充协议等,严格把关。对验收中发现的问题,能及时责成相关供应商进行有效整改,确保向学校提供合格产品、工程以及服务。
三、设备管理工作
(一)加大设备项目执行力度,提高教学、科研设备建设水平
今年我校仪器设备采购工作有1100万元日贷二期项目、300万中央财政项目、370万教学设备项目以及建工学院机房、数理学院金融工程中心机房等专项实验室设备建设项目,还有非常多的零星设备采购及应急设备采购。目前,设备采购项目已完成90%以上,300万元的中央财政项目及370万教学设备项目已基本执行完毕,后续一点工作正在进行。日贷二期项目已经顺利完成,并对日贷项目一期二期进行了总结梳理,汇同财务处、人事处等部门提交了日贷项目竣工报告。报告非常之规范准确,被教育厅当做蓝本,让兄弟院校参考。
(二)规范设备采购流程,注重细节
1.做好设备采购的前期准备工作。为合理配置设备资源,提高资金使用效益,高质量的完成各类设备项目建设,我们严把设备资源的配置关,本着“好用”、“够用”的原则,防止仪器设备的超规格配置,避免大型仪器设备的重复采购。每次设备技术参数审核前,我们都要进行资料查找和市场调研工作,及时跟踪最新教学、科研仪器设备发展动态,从而参数审核非常有成效,提供了高质量的招标技术文件。
2.科学分类分包,形成采购规模效益。本年度设备采购总量近1800万元,共6568余台(件)设备。为便于设备采购实施,我们结合各类项目的要求及特点,分类组织设备技术参数论证会,并科学归类分包进行招标采购。其中教学设备划分13个包,中央财政项目(3个包)及日贷项目整合后报送政府采购,形成规模采购效益。
3.认真组织并做好设备到货、安装调试、验收、入库入账等工作。设备的到货验收环节是整个设备采购流程中的重要一环。因大部分采购集中在下半年,各包设备到货时间较为集中,经常同时面对不同部门不同设备的到货、安装、调试工作。设备验收工作也是规范有序,严格按照管理办法,在监察审计的监督下,组织相关设备专家进行验收。今年,我们一共完成了26项设备类项目的验收工作。
4.积极做好行政办公设备的配备、维修、变更等工作。今年共配备办公用电脑33台、打印机17台、空调23台等办公设备,积极组织损坏设备的检查维修工作,联系厂家使用最低的维修成本修复设备,共落实60多项各类设备的维修工作,及时保证了教学、科研、行政办公的需要。
四、招投标工作
今年,我处组织各类招标项目121个,采购金额共约3700万元,其中,学校集中采购约2500万元,节约率达12.3%,省教育厅集中采购约1200万元,节约率达5.62%。招标项目涉及范围大、覆盖面广,涉及食堂托管、标准化考场、节能平台、双回路电缆、绿化养护、道路改造、临时浴室、基建维修、教材、学生宿舍监控系统、学生宿舍智能门锁系统、公寓用品采购、军训服、暑期教职工休养、图书、教学科研行政设备家具、资产处置、教职工住房等方方面面,工作量非常大,任务非常艰巨。在监察、审计的全程参与与监督下,努力做到“公正、公平、公开”,合法合规,规范有序。我们加强了以下几个方面工作:
(一)加强对招标项目技术要求的审核工作。在招标前,组织人员对项目技术要求审核,与申请部门反复沟通,周全考虑,确保万无一失,不留后遗症。比如设备参数都要经过几上几下,反复修改;工程类项目要求提供图纸以及工作量清单。
(二)加强项目考察工作。有些比较大的项目,组织专家进行考察,确保项目招标成功,取得好的招标效果。比如标准化考场、绿化、节能平台等,引入了好的施工单位,保证了项目质量。
(三)在规范的基础上,采用灵活的采购方式。在认真规范地做好我校自行采购的同时,不断加大政府采购力度。除了大多数项目实行公开招标方式,我们还根据具体项目特点以及投标情况,灵活采取政府联采、单一来源采购、竞争性谈判等采购方式,取得了很好的效果。
(四)加强评标工作。按照项目资金的性质,我们从校内外抽取评标专家,确保项目评标工作规范有效,切实维护学校利益。
(五)加强合同的签订工作。今年,对于自行采购项目,在项目主管部门、国资处和校法人代表的共同签字下,共圆满完成100余项的合同签订工作。
五、廉政风险防控工作
今年学校党风廉政建设的重点工作是廉政风险防控工作。我处按照学校要求,比较出色地完成了各个阶段的工作任务,现进入了总结提高阶段。
我处根据干校长督查指示和学校廉政防控办要求,高度重视廉政风险防控工作,召开多次专题会议,认真开展并落实廉政风险防控每个阶段的工作任务。尽管今年暑期招标采购工作任务尤其繁重,但国资处领导高度重视廉政风险防控工作,加班加点,始终把它放在首位。招标采购、资产管理为风险防控的重点,廉政风险防控工作要认真开展、扎实推进。我们的工作思路是:完善制度体系、厘清职权目录、认真排查风险点、规范工作流程、健全运行机制、制定防控措施。我处共厘清了22项职权,查找出了17个风险点,其中风险等级为高的有12个,等级为中的有5个。
国资处通过廉政风险防控各个阶段的工作,提高了全处同志廉政风险防控意识,提升了工作水平。我们将廉政风险防控材料及时在处网站进行了公示。
六、其它工作
(一)做好事业单位资产管理信息数据核实、统计、录入、上报工作。20xx年新录入固定资产56226台(件、册),价值3400.6万元(包括审计决算的房屋资产)。
(二)认真做好招标项目档案管理工作。今年,将招标档案录入校档案管理系统,完成案卷目录近100条,卷内目录1500余条,圆满完成了归档任务。
(三)做好绘图仪器的日常借还工作。
(四)做好设备家具类报销入账工作。
(五)完成了招标采购、资产信息、实验室信息等三大类数据统计工作。
国有资产管理报告书篇十六
第一条为规范行政事业单位国有资产管理,维护国有资产的安全和完整,提高国有资产使用效益,根据财政部颁发的《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》及省有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于市本级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关(以下简称行政单位)和各类事业单位的国有资产管理。
第三条本办法所称的行政事业单位国有资产,是指行政事业单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称,即行政事业单位的国有(公共)财产。具体包括:
(三)行政事业单位占有和使用的专利权、商标权、非专利技术等无形资产;
(四)行政事业单位接受捐赠的资产以及其他依法确认为国家所有的资产;
(五)行政单位出租出借的以及事业单位兴办的培训中心、服务中心、宾馆、酒店、招待所、饮食店铺、经营性门面(与行政事业单位脱钩、具有独立法人资格的企业资产除外)的流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。
第四条行政事业单位国有资产实行“国家统一所有,政府分级监管,单位占有、使用”的管理体制。
第五条行政事业单位国有资产管理应当坚持资产管理与预算管理相结合,资产管理与财务管理相结合,实物管理与价值管理相结合,资产所有权与使用权相分离的原则。
第二章资产管理
第六条市政府授权市财政局对行政事业单位国有资产实行综合管理。具体行使以下职责:
(四)负责行政事业单位国有资产占用费的征收、监督和管理;
(五)对行政事业单位及其主管部门、下级财政部门的国有资产管理工作进行监督检查;
(六)推进事业单位实现国有资产的市场化运作;
(七)向市政府和上级财政部门报告有关国有资产管理工作。
第七条行政事业单位对占有、使用的国有资产实施具体管理。
(三)负责本单位国有资产的配置、处置、出租、出借等事项的报告;
(四)按照规定及时、足额缴纳国有资产占用费;
(五)接受财政部门的监督、指导,按照规定报告本单位国有资产管理工作。
第三章资产使用
第八条行政事业单位要建立国有资产台帐,定期清查盘点,做到账、卡、物相符,防止国有资产流失。
第九条行政事业单位未经批准不得对外出租、出借国有资产。特殊情况确需出租、出借的,应当事先报市财政局审核批准。
第十条行政事业单位利用国有资产出租出借所获得的收入,应当及时上缴财政,实行专户管理。国有资产占用费按怀政办发〔20xx〕14号规定征收。
第四章资产配置与调剂
第十一条对有规定配备标准的资产,应当按标准进行配备;对没有规定配备标准的资产,应当从实际出发,从严控制,合理配备。
行政事业单位资产购置必须纳入政府采购预算,实行政府采购。属于基建工程类资产配置,必须公开招标,并由财政投资评审中心进行预、决算评审。
第十二条行政事业单位对上级部门直接配置、奖励、调拨的资产,接受捐赠、利用上级补助或者其他收入购置的资产以及其他依法确认为国家所有的资产,应当及时入账,并办理产权登记手续。
经批准设立临时机构使用的资产,机构设立和撤销时,应当办理资产移交手续,并对资产的安全和完整负责。
第十三条调剂使用或者处置行政事业单位中超标准配置、低效运转或者长期闲置的国有资产,由市政府决定,财政部门负责组织实施。同时建立大型仪器、设备等资产的共享、共用机制。
第五章资产处置
第十四条国有资产处置,是指行政事业单位国有资产产权的转移及核销,包括国有资产的无偿转让、有偿转让、置换、对外捐赠、报废、报损及货币性资产损失核销等。
第十五条国有资产处置应当遵循下列原则:
(一)公开原则。处置国有资产应当坚持公开、公平、公正,资产处置的依据、过程和结果应当向社会公布。
(二)先审批后处置原则。行政事业单位处置国有资产,必须严格履行审批手续,未经批准不得自行处置。
(三)“三统一”原则。行政事业单位处置国有资产,实行资产统一公开处置、收益统一上缴、资金统一调控。国有资产处置由市财政局具体组织实施。占用、使用单位负责提出处置申请和提供相关资料,不直接参与资产的处置。
第十六条行政事业单位国有资产处置权归市政府,市财政局根据市政府的决定具体负责组织实施。
第十七条国有资产处置范围包括:
(一)行政事业单位的土地、建筑物、构筑物、附着物等。
(二)闲置的资产;因技术原因并经过科学论证,确需报废、淘汰的资产。
(三)因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的产权或者使用权转移的资产。
(四)盘亏、呆账及非正常损失的资产。
(五)已超过使用年限无法使用的资产。
(六)其他按国家和市政府规定需要进行处置的资产。
第十八条处置国有资产,应当履行下列审批手续:
(一)行政事业单位向其主管部门提出国有资产处置申请;
(二)主管部门审核后报市政府主管领导签署意见;
(四)市财政局审核后出具批复意见,其中涉及土地、房屋建筑等资产处置的,市财政局应当提请市政府常务会议批准或经市政府主要领导批准。
第十九条国有资产处置由市财政局具体组织实施:
(二)市财政局组织产权界定和资产评估;
(三)市财政局委托市房产交易中心、市土地交易中心或其他拍卖公司依法拍卖处置。
第二十条行政事业单位处置国有资产,应根据不同情况提交以下文件、证件或者资料:
(一)资产处置申请及《**市本级行政事业单位国有资产处置申报审批表》;
(四)单位资产处置公示资料;
(六)其他依法应当提供的有关资料。
第二十一条市财政局对资料齐全、符合有关规定的申请,应当自收到申请文件之日起15个工作日内,出具批复文件或者在《**市本级行政事业单位国有资产处置申报审批表》上签署意见。
第二十二条国有资产处置应当遵循下列规定:
(三)转让标的应当以资产评估价值作为作价参考依据,一般不得低于评估价值;
(五)行政事业单位根据市财政局出具的批复文件或者签署意见的《**市本级行政事业单位国有资产处置申报审批表》,按规定办理账户、资产等有关手续的调整。
第二十三条工商、发改、规划、国土资源、房产、公安交警等部门按照各自的职责,做好行政事业单位资产的监督管理工作。未经审批擅自处置国有资产的,相关部门不得为其办理审批、权证变更、注销等手续。
第二十四条行政事业单位国有资产处置收入属于国家所有,按照政府非税收入管理的规定,实行“收支两条线”管理。资产处置收入应当按规定缴存国有资产处置收入专户,由市政府按规定统一安排使用。
第六章资产统计与清查
第二十五条国有资产实行年度统计和报告制度。行政事业单位应当按年度向市财政局报送资产统计报告,并对其国有资产占有、使用、变动、处置等情况做出文字分析说明。
市财政局应当对行政事业单位的国有资产统计报告进行批复,必要时可以委托有关单位进行审计。
第二十六条财政部门可以根据工作需要,组织开展资产清查工作,清查工作结束后应当向市政府报告资产清查情况。
第七章资产登记
第二十七条行政事业单位应当对占有、使用的国有资产进行产权登记,并由市财政局核发统一印制的产权登记证。
(一)新设立的行政事业单位,应当办理产权登记;
(三)因终止或者依法被撤销的行政事业单位,应当办理产权注销登记。
第二十八条产权登记实行年审制度,所需经费列入本级财政预算。
第八章监督检查和责任追究
第二十九条财政部门、行政事业单位应当加强国有资产管理和监督,坚持单位内部监督与财政监督、审计监督、社会监督相结合,事前监督、事中监督、事后监督相结合,日常监督与专项监督检查相结合。
第三十条行政事业单位在占有、使用国有资产过程中,有下列行为之一的,由有关部门责令其改正,并按管理权限追究其主管领导和直接责任人员的行政责任:
(一)未履行职责,资产管理混乱,造成损失的;
(二)不如实进行产权登记、填报资产报表,隐瞒真实情况,造成资产流失的;
(三)以虚报、冒领等手段骗取财政资金的;
(四)擅自转移、转让、处置资产的;
(五)擅自提供担保的;
(六)未按规定缴纳国有资产收益的。
第三十一条对未经批准擅自将国有资产出租、出借以及拒不申报或弄虚作假、瞒报、少报的单位,由市财政局责令限期补办有关手续,并追缴应缴的国有资产占用费。
对未按规定及时、足额缴纳国有资产占用费的行政事业单位,经市人民政府批准,市财政局可以停拨或者缓拨其经费。
第三十二条财政部门、行政事业单位工作人员违反本办法规定,擅自占有、使用、处置国有资产的,按照《财政违法行为处罚处分条例》的规定进行处理;情节严重,造成资产大量流失,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第九章附则
第三十三条本办法自20xx年10月8日起施行。

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