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2024年全市档案工作会议讲话稿(优秀9篇)
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2024年全市档案工作会议讲话稿(优秀9篇)

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2024年全市档案工作会议讲话稿(优秀9篇)
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是自我认知和自我管理的重要手段。总结时可以结合自己的实际经验,加入一些个人见解和感悟。以下是一些生活中常见问题的总结范文。

全市档案工作会议讲话稿篇一

很高兴参加全市档案工作的会议,主要有三层意思:一是我来邵阳工作四个多月了,还没有接触我市档案战线的领导和同志们,今天来看望一下,见个面;二是我对档案工作是有很深感情的,因为在株洲工作期间我担任过市委秘书长,曾经和档案战线的同志共过事,很有感受,所以也想借机和大家聊一聊;三是档案工作者做的都是默默无闻的工作,都是在平凡中发力,大家都在坚守一方净土,在默默奉献,我觉得我有这个诚意,有这个义务来和大家交流交流。不是说要掌管大权,或者是事关一些重大问题的时候,做领导的才关注,对我们做一些平常但确是不凡的事业的工作的同志也要有必要的关心支持。借这个机会我主要讲三点意见:

第一,档案工作确实是一项平凡但非常伟大的事业。做档案工作的同志一定要有自信,千万不要以为我是做档案工作的,和其他的一些部门比,没那么做得风生水起,轰轰烈烈,今天一条马路,明天一栋楼,这里几十个亿,那里上百个亿,而不自觉地感到自卑。其实我觉得这个问题我们一定要辩证的看,档案工作自古以来都是非常重要的,而且是一项名垂青史的工作,因为我们的工作按照现在流行的话,叫做“为党管档,为国守史,为民服务”。这就是我们的工作,表象上看我们的工作是很平凡,甚至是比较枯燥的,但是从历史的传承角度来说,我们的工作是伟大的。现在我们在同志为的党中央领导下,推进“四个全面”:“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”,在这么一个伟大进程中,我们档案工作我觉得是有所作为的。其实大家仔细地回想看看,邵阳有两千五百多年历史,历史上轰轰烈烈的事情,现在能留下多少?几千年下来留下来的一些档案资料,确实是弥足珍贵的,最宝贵的东西还是在这里。我觉得大家在制度自信、道路自信的基础上一定要有职业自信,我们做的是非常有意义的事情。我曾经和从事档案工作的同志做过交流,就是站在人生的角度,提升绝对不只是职务的提升,更重要的在于一种内涵的提升,或者是一种品质的提升。我们从事档案工作的同志可以接触大量的史料,可以总结很多成败得失,这应该是提升我们学识、能力、品格的一个非常好的平台。所以我希望大家要有自信,看到我们这些优势。不要有档案工作无用论。虽然我们不是经济工作的最中心,但是在历史的长河里看,我们就是中心,而且从现实的工作看,我们是连接着中心。我们市局的工作非常好,都是按照上级的要求,结合本市的实际,做了许多工作。档案工作是专业化很强的工作,不是说谁干就能干得了的,大家都是专业化的人才。

第二,要精准把握新常态下档案工作的新要求。当前要切实把握好两个走向:一个是依法治档。xx届四中全会强调依法治国,那么我们档案工作同样要依法治档,这个趋势请大家把握。档案管理部门要履行行政职能,《档案法》及相关的法律法规就是我们开展工作的“杀手锏”和“重头戏”。在全面推进依法治国的过程中,在履行职能的过程中,要大胆,只要是档案,与档案有关的,我们就可以管,而且特别是要敢于运用法律的手段去打击查处一些涉及档案的违纪违法事件。所以档案工作在我们手上能不能有所作为,今后有没有更高的地位,取决于我们是否真正的用好法律。法治手段对我们的工作是至关重要的。二个是要把握信息化建设的新要求。当前是一个大步朝信息化迈进的时代,数据化已经是不可逆转的时代趋势。一方面我们要妥善的保存好纸质的和其他载体的档案资料,另一方面信息化建设迈开大步。对档案信息化工作国家档案局是实行“零容忍”和“一票否决”,省档案局提出了不能有空白县的要求,就是要求我们正视这项工作。市里面要带头,前一段市领导对档案馆建设做了一个研究,市档案馆除了硬件设施要应有尽有,软件设施应该在全省要领先一步。各县市区的领导要重视这一趋势,要帮助档案馆在信息化建设工作中迈出步子,不留空白。县市区档案局长得做好参谋,今天与会的县市区的领导得帮他们做好这个事,本级财政适当拿出一些资金予以支持。这样档案工作才会在新常态下获得新发展。

第三,各级人民政府对档案工作要给予应有的保障。一是队伍要稳,档案工作是永久性的,不管政府职能怎么转变,不管你处于什么发展阶段,档案工作总是有的,档案工作机构和队伍是要保障好的。必要的经费要保障,因为它是靠财政来拨款的,它不是吃自来水,是要到财政的大缸去舀水喝。对档案干部队伍要关心关爱,大家都是有专业造诣的专业技术人才,而且还要耐得住清贫,耐得住寂寞,心境淡泊宁静才能把这项工作做好。做为我们党委政府就要主动的予以关心,有的可以通过在行政级别上予以解决,有的可以通过技术职称来解决。总之我觉得对这支队伍,对从事档案工作的同志,要予以更多的工作上和生活上的关心。所以我们下一步有些工作,从市里开始,这些相关的问题要更好的地逐步,市委、市政府一定会予以关心。

最后代表市委、市政府,代表光文书记、文密市长衷心感谢各位领导,特别是全市从事档案工作的领导和同志们,正是由于大家默默无闻的奉献,也正是因为站在不同角度为邵阳经济和社会事业发展的投入,所以我们邵阳经济社会事业发展以及党的建设等各方面工作才有这样的成绩,这都离不开大家的努力,都有大家的功劳。同时也衷心祝愿大家在新的一年工作顺利!身体健康!

谢谢大家!

全市档案工作会议讲话稿篇二

这次全市档案工作暨表彰先进会议是在市委、市政府重视下召开的。会议还得到了省档案局和市人事局的大力支持。这次全市档案工作暨表彰先进会议的主要任务是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神,落实全国、全省档案工作暨表彰先进会议和市委十四届三次全会精神,总结20**年全市档案工作情况,部署20**年全市档案工作任务,表彰一批全市档案系统先进集体和先进工作者,激励全市广大档案工作者振奋精神,加快档案事业发展,为全面建设小康社会和现代化国际港口城市作出新的更大的贡献。

在过去的一年中,全市各级档案部门在市委、市政府的领导下,在国家、省档案局的指导下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十六届五中、六中全会,省十二次党代会和市十四次党代会精神,全面落实科学发展观,坚持服务和创新,夯实档案基础业务建设,加快档案信息化建设,深化档案法制建设,拓展档案馆的社会服务功能和文化功能,强化档案队伍建设,较好地完成了各项工作任务。

20**年,我市档案事业发展得到了各级领导、市级各部门和社会各界的重视和支持。省委常委、宁波市委书记巴音朝鲁对做好档案工作作出明确指示,市委常委、秘书长王剑波和副市长成岳冲多次过问全市档案工作,市人大、市政协对档案工作给予了大力支持。市发改委批准印发《宁波市档案事业发展十四五规划》,市人事局对全市档案系统先进评比工作给予了热情支持,市财政局、市信息产业局等对宁波数字档案馆的立项建设给予了倾力支持。全市作风建设年活动中广泛开展了学习卞峰煜同志先进事迹。各地党委和政府也加大了对档案工作领导和支持的力度。所有这一些,都鼓舞了全市档案工作者的工作热情,有力地推动了全市档案事业的发展。

(一)突出档案服务民生主题,档案社会服务功能不断拓展。

构建和谐社会、更加关注民生已成为全社会的共识。全市档案系统认真贯彻市十四次党代会提出的推进六大联动、实现六大提升战略,特别围绕着力提升人民群众的生活品质的总体要求,调整工作思路,把档案服务民生作为重要课题,推进档案社会服务的深化拓展。

社会保障领域档案管理更加规范。年初,市档案局组织召开全市社会保障档案工作座谈会暨业务督导会议,将社保档案作为我市20**年的工作重点进行全面部署。7月进行了全市性的社保、医保、低保档案专项执法检查。建立社会保障档案监管模式,形成档案行政管理部门和其他主管部门共建共享、各级社会保障部门分工负责的档案工作机制,推进了社会保障档案规范化建设。我市还通过建立和完善新型农村合作医疗信息管理系统、社会劳动保障信息管理系统和最低生活保障信息管理系统,实现了社保档案管理与利用服务现代化。社保档案现代化管理与社会服务水平不断提高。

新农村建设档案工作推向深入。继续贯彻市委、市政府《关于加强社会主义新农村建设中档案工作的通知》精神,扎实推进新农村建设档案工作。在全面开展创建行政村示范档案室和行政村规范化档案室活动中,全市又有13个村荣获浙江省行政村示范档案室称号。行政村规范化档案室达到157个。国家档案局杨冬权局长专程到我市鄞州区湾底村实地考察行政村档案工作,给予了高度评价。在新农村建设档案工作中注意与民生的贴近,尤其在农业产业化工作、农村基本建设、农业科技等领域督促档案工作开展取得实效。市档案局还组织对全市新农村建设档案工作进行了一次专项督察。

档案服务向社区和家庭延伸。在社区建档全覆盖的基础上,各地还不断积极创新社区档案管理模式和服务方式,在建立社区基础台账档案、特殊群体档案、特色文化档案上下功夫,不断巩固社区建档成果,为推进文明社区建设提供了优质服务。市档案局指导推进家庭档案建设,把建档讲座开进社区居民科普大讲堂、开进了《宁波晚报》市民大课堂。海曙区通过举办讲座和展览推广家庭建档工作,还在社区居民中推选家庭档案示范户。镇海区、江北区建立楼群、社情档案。奉化市建立外来人口专门档案。

重大活动、重点工程、重要领域档案工作继续规范。市档案局继续加大对浙洽会、消博会等重大活动建档指导力度。各地根据《宁波市重点建设项目档案管理办法》,加强重点工程项目档案登记备案工作,组织重点项目档案验收,对重点工程档案管理实行全过程跟踪。市档案局加强了重点建设项目培训,有效提高了重点建设项目的建档质量。

已公开现行文件利用工作不断深化。市委办公厅、市政府办公厅下发了《关于进一步做好现行文件报送利用工作的意见》,对进一步提高现行文件报送利用工作提出了指导性意见。市委督查室将此列为专项督查内容,对各报送单位现行文件报送情况进行通报,取得明显成效。江东区委、区政府将已公开现行文件利用工作为阳光政府建设的基础性工作进行部署。现行文件利用工作全面深化,通过拓展开架查阅、网络查阅、电函咨询等多种方式的服务,得到社会和群众的广泛好评。各综合档案馆至今接待查档14000多人次,提供档案资料40000多卷次,维护了群众在工龄认定、工资福利、养老保险、房屋拆迁、经济纠纷等方面的利益。

综合档案馆爱国主义教育基地建设继续加强。市档案馆依托馆藏,独立主办百年沧桑老宁波馆藏老照片展,承办清代档案与浙江人文等展览,宁海县举办凝固的历史,刹那的永恒老照片展,余姚市举办全市档案成就展等。全市共举办展览31次,内容丰富多彩,参观达5万多人次。

(二)抓住纪念《档案法》颁布契机,档案法制宣传教育进一步加强。

档案法制检查和普及工作力度加大。20**年,全市档案工作执法检查力度强、声势大、检查面广。其中,市人大常委会在全市开展历时半年的《档案法》、《宁波市档案工作条例》实施情况执法检查,分别对县(市)区政府、市级机关、企事业单位、重点工程、社区、行政村等进行了重点抽查。县(市)区人大常委会配合进行了联动执法检查。通过执法检查,改善了档案法制环境,增强了全社会档案法制意识,纠正了薄弱环节。我市档案执法检查工作受到国家档案局表扬。

全市各级档案行政管理部门落实五五普法规划,进一步建立了完备的执法机制和行政许可制度。各地还进一步规范档案行政行为,做好档案行政许可清理归并工作,逐步实现了从行政管理向依法治档的转变。市档案局组织做好行政执法人员培训换证工作。象山县成立了档案行政许可科,余姚市挂牌行政执法科。市档案局根据国家档案局的要求组织开展调研工作,为《档案法》修改完善提出建议。还组织召开了档案法制建设学术研讨会。

档案信息宣传工作又见新成效。20**年是《档案法》颁布20周年暨《宁波市档案工作条例》实施10周年,各地抓住契机,精心部署,广泛动员,大张旗鼓地开展了一系列法制宣传教育活动。市委办公厅召开纪念座谈会,市委常委、秘书长王剑波到会并讲话。奉化市委书记在奉化日报上发表题为《加强依法治档》署名文章。市和县(市)区分别采用印发宣传品、举办巡回展、组织知识竞赛、广场晚会等多种形式开展活动。象山县、奉化市召开广场文艺晚会。江北区把档案展览办到幼儿园,海曙区举办档案社区巡回展。余姚市拍摄《揭示档案》电视专题片、举办档案电影周。江东区、镇海区举行档案知识有奖答题活动。07年的档案法制宣传活动得到了各级党委、政府和人大、政协的关心,社会影响大,宣传效果好,受到了社会各界的好评。

各地贯彻执行《关于加强宣传、信息、网站工作的意见》,大力开展档案信息宣传工作。市档案局编印《宁波档案》简报29期,出版了《宁波档案》综合版4期,全面反映了宁波档案工作的面貌,受到省局、我市各级领导及社会各界的好评。档案人员的培训教育形式多样。分别组织了集中培训、开展技能竞赛、岗位交流和严格管理,共举办各类档案培训班53期,受训3295人次,25人通过中级评审,6人获得档案高级技术职务任职资格。

(三)推进数字档案馆建设,档案信息化建设取得新成绩。

全市各级档案部门把信息化建设作为推动档案事业发展的突破口,全面加快信息化工作步伐,各项工作进展顺利。全省信息化评估中,我市有7家位列优秀。

数字档案馆建设项目进展顺利。建设数字档案馆,是档案系统顺应社会信息化大趋势,满足日益增长的档案服务决策、服务社会、服务民众的需要,也是加速档案高效利用、保护原始档案安全的有效途径。宁波数字档案馆项目建设得到了市发改委、市财政局、市信息产业局和有关部门的重视支持,项目经过周全筹划、精心准备,迈出了实质性的步伐,列入我市电子政务三大应用系统之中,项目软件开发、硬件配置采购顺利进行。北仑区、鄞州区等数字档案馆项目深入开展,慈溪市等将数字档案馆列入议事日程。

档案数字化进程加快。市档案局制定《宁波市档案馆纸质档案数字化加工操作规程》,指导全市各级档案馆加快计算机条目录入和全文数据库建设。全市文件级电子目录总数突破千万大关,达10703490条,案卷级目录达831905条,提前三年完成《宁波市档案事业发展十四五规划》提出的目标。各综合档案馆根据民生需要,进一步建立完善婚姻、房产、工龄等档案专题数据库。

网站建设水平不断提升。市档案局增加网上现行文件3400多份,更新网上开放档案目录,共计开放目录27万条,更新改造宁波档案网站,加强专项技术检查,落实安全保护措施,宁波档案网焕然一新。各县(市)区档案网站也根据民生需要纷纷加强网站功能,网站的网页更新和维护更加迅速,全面及时反映全市档案工作动态,档案网站建设总体水平不断提高。

(四)重视档案资源建设,档案馆基础工作又上新台阶。

档案接收力度加大,档案资源质量又有提高。一年来,市档案馆馆藏总量增长27.7%。鄞州区、慈溪市等综合档案馆馆藏增长迅速。市档案馆拓宽征集渠道,征集接收了名人收藏和大批老照片档案、实物档案2000多卷(件)。镇海区、宁海县征集家谱档案,象山县征集名人专家档案,余姚市开展百姓档案征集活动,市城建档案馆将市区地下管线档案全部征集进馆,拍摄中提升资料片。

综合档案馆整体管理水平进一步提高。市档案馆完成了档案利用与调阅管理系统的开发应用,并实现了与原文档一体化管理软件的对接。建立实施了档案库房管理工作日志记录制度,促进了库房安全管理措施的有效落实。市档案馆还完成馆藏满40年档案(1976-1977年)共6400多卷档案开放审查鉴定工作。开展转制企业档案消毒工作,完成特藏室改造。鄞州区档案馆通过省一级馆认定。

机关企事业单位档案管理进一步加强。各地贯彻国家档案局8号令,加强指导,督促文件材料归档范围与档案保管期限表规范备案,全市共有402家单位通过审批。象山县、江北区把机关档案工作情况纳入各单位年终考核内容。各地继续开展档案目标管理认定和档案年检工作,并使之经常化、制度化。行业档案管理、重点企业档案管理更加规范。

档案资源开发利用成果显著。市档案局适时召开局(馆)长会议,落实全国档案编研出版工作会议精神,为规范提高宁波档案编研工作整体水平作出了具体部署,提出了明确要求。一年来,有《纪念香港回归10周年宁波大事记》、《清代地契史料汇编》、《余姚民间传说》、《奉化企业家》、《戏曲绝技宁海平调耍牙》、《鄞州民营工业企业发展大略》、《鄞州行政简史》、《沙文海陈修良年谱》等一批编研成果问世。《王阳明传》、《申报宁波史料》编写工作着手开展。《余姚民间艺术》、《浙东大隐石文化》等作品获国家档案学会编研成果三等奖。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到新形势下我市档案事业发展面临的问题和困难。如:全市档案事业发展不够平衡,制约档案事业发展的瓶颈问题仍局部存在;档案服务的创新意识和创新能力有待进一步提高;档案工作服务中心、服务决策、服务民生的成效有待进一步提高;档案社会管理能力和公共服务水平需要进一步提升等等。这些,都有待于我们在今后的工作中努力解决。

20**年,是全面贯彻党的十九大精神的第一年,是改革开放三十周年和举办北京奥运会之年,也是实施《宁波市档案事业发展十四五规划》承上启下的一年。做好20**年的档案工作,对于服务全市发展大局,发挥档案在惠及全市人民的小康社会建设中的作用,意义十分重大。20**年全市档案工作的指导思想是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻党的十九大精神和市委十四届三次全会精神,坚持解放思想、深化改革,坚持科学发展、服务民生,贯彻国家档案局提出的实现两个转变、建立两个体系的战略部署和省档案局提出的构建两大体系、加强两大建设的工作部署,强服务、强实力、强基础、强队伍,进一步推动全市档案事业又好又快发展,为加快建设现代化国际港口城市作出新的贡献。

(一)全面学习贯彻党的十九大精神,用科学发展观统领全市档案工作。

党的十九大是我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议。党的十九大,描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,为继续推动党和国家事业发展指明了前进方向,也为档案事业发展指明了方向。认真学习贯彻党的十九大精神,是全市各级档案部门当前和今后一个时期的首要政治任务。我们要紧紧围绕党的十九大的主题,全面准确领会党的十九大精神,把握科学内涵、精神实质和根本要求,结合我市档案事业发展实际,统一思想,把力量凝聚到落实党的十九大精神、推动档案事业发展上来。

要坚定不移地坚持解放思想。宁波档案工作如何在原有的基础上,更全面、更及时、更高质量地服务好现代化国际港口城市建设,必须进一步解放思想。立足于促进档案事业的健康可持续发展,立足于参与并服务现代化国际港口城市建设,立足于更全面、更客观地为后世存史。在指导思想、管理体制、管理方式和档案资源体系建设上,破旧立新,打破旧思想、改变旧方法,树立新理念、创建新路子。

要坚定不移地坚持深化改革。按照党的十九大提出的政府机构体制改革的基本思路和建设服务型政府的基本要求,树立全局观念,着眼长远,明确目标,强化行政,发挥档案资源公开利用在服务型政府建设中的作用。探索全社会档案资源管理新模式,保全以国有档案资源为主体的社会多种档案资源的安全存管和开发利用。激励档案工作人员成材,强化干部队伍总体素质。

要坚定不移地坚持科学发展。以发展为第一要义,把又好又快发展档案事业作为第一要务。一切为了发展,用发展来解决档案事业前进过程中的各类瓶颈和要素制约。坚持以人为本,重点落实国家档案局提出的实现两个转变、建立两个体系的战略部署。一是转变重事轻人、重物轻人、重著名人物轻普通人物的传统观念和认识,重视所有涉及人的档案的价值,建立覆盖人民群众的档案资源体系;二是转变档案工作中重机关团体利用、轻个人利用,重机关团体服务、轻为群众服务的传统观念和认识,建立方便人民群众的档案利用体系。要全面准确地理解这个战略部署,从本地的实际出发,辩证地把握档案基础建设、档案服务利用和档案发展环境之间的关系,推动档案事业科学发展。要发挥档案部门的特殊作用,更加关注民生,促进社会和谐,更加重视人民群众对档案的需求,真正把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为档案工作的出发点和落脚点。要以全面协调可持续为基本要求,坚持好字优先,努力实现发展速度、发展质量和发展效率相协调,坚持科教兴档战略,牢固树立人才是第一资源和国家档案资源观。要以统筹兼顾为根本方法,统筹档案事业行政管理和档案保管利用两种职能。坚持创新,创新工作思路,创新工作内容,创新工作手段,提升档案工作整体水平。

要坚定不移地拓展档案服务。宁波档案工作在现代化国际港口城市建设中,担负着特殊的使命,责任重于泰山。一方面,要忠实记录好党委、政府领导全市人民建设新宁波的伟大历史进程,原原本本地把历史维护好,把档案保管好。另一方面,要主动提供优质服务,为党委政府工作大局服务,为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设服务,为人民群众服务。要总结成功经验,不断探索,完善服务机制,拓展服务领域,改进服务方式,提高服务质量。

(二)主要任务。

20**年全市档案工作的主要任务是:抓功能建设强服务,抓业务建设强实力,抓法制建设强基础,抓机关建设强队伍。

1、抓功能建设强服务。

今年档案社会服务功能拓展要重点围绕服务民生来展开。关注民生、改善民生是市委、市政府的工作大局。做好民生领域档案工作,对于维护广大人民群众的切身利益,促进和谐社会建设,意义重大。要认真贯彻国家档案局《关于加强民生档案工作的意见》和全省档案工作服务民生座谈会精神,总结经验,大力推进,重点在三方面取得突破。一是拓展领域,二是整合资源,三是搭建平台。拓展领域,就是档案建设从重点关注社会保障向更广领域、更深层次、更大范围延伸,围绕劳动就业、社会保障、教育卫生、居民住房、安全生产、社会治安、公共服务、城市建设、交通出行、移民安置、外来工管理、信用等关乎百姓衣食住行的民生问题,进行建档服务和监督指导,逐步构建覆盖全社会的民生档案资源体系。整合资源,就是发挥各级档案馆的信息集聚功能,加大对土地、山林、房产、移民、知青、婚姻和社会保障等民生档案的接收和整合力度,利用信息技术,规范格式,强化指导,建立共享的民生档案专门数据库。搭建平台,就是以档案馆为主要窗口,实现民生档案全社会共享,充分运用现有的现行文件查阅中心、档案网站、档案编研和政府信息公开查阅场所等载体,方便人民群众查询利用,档案查询平台要向乡镇、街道、社区和村延伸。尽快出台《关于加强民生领域档案工作的意见》,7月份召开局(馆)长会议,专门研究如何深化民生领域档案工作。

深化新农村建设档案工作。我市新农村建设档案工作已有相当基础,要按照国家档案局、农业部、民政部的有关文件要求,从我市实际出发,不断总结完善,探索符合我市农村实际、符合农民需求的新农村建设档案工作机制与服务方式。档案部门要学习全市农村工作会议精神,按照市委提出的规划建设要有新格局、发展方式要有新转变、民生改善要有新举措、体制建设要有新突破的三农工作新要求,调整工作重点,加强对新农村建设档案工作的监督指导。继续以示范化档案室和规范化档案室建设工作为抓手,加强行政村档案室规范化建设。上半年,全市村党组织和村民委员会面临换届重任,各级档案部门要加强指导,规范档案收集整理。

完善档案馆已公开现行文件查阅中心,建设政府信息公开查询场所。已公开现行文件查阅中心运行多年,大受社会各界尤其是基层群众的欢迎,要继续坚持办下去并不断完善。巩固市委对现行文件报送利用专项督查的成果,进一步做好现行文件报送利用工作,确保档案馆提供群众查阅的现行文件齐全、完整、及时。《中华人民共和国政府信息公开条例》施行在即,各级档案馆是法定的政府信息公开查询场所之一,要抓紧与相关部门沟通,落实具体实施方案,完善相关工作制度,确保按时向公众开放政府信息。

提高档案馆爱国主义教育基地建设水平。加大投入,改善基础条件,建设高标准、示范性的教育基地。慈溪市档案馆已列入今年全省档案馆爱国主义教育示范基地创建行列,要确保创建成功。各综合档案馆要利用馆藏资源丰富的优势,在爱国主义教育中发挥好独特作用。要创新工作理念,围绕百姓喜闻乐见的专题,举办贴近人民群众生活需要的宣传教育活动,尤其要面向青少年开展丰富多彩的活动。

紧扣发展大局,加强社会面的档案管理。档案工作要为创业创新、富民强市服务,探索现代企业制度条件下国有企业档案管理体制与机制,规范国有转制企业档案处置,加强对上规模民营企业建档工作的研究和指导。市档案局将根据市人大常委会执法检查后提出的整改要求,协同有关部门,督促国有转制企业档案的规范管理和有效利用,解决局部存在的国有转制企业档案失管现象。重视重大活动、重点工程、重要领域档案工作,依照《宁波市重点建设项目档案管理办法》,强化监督指导,规范重点工程项目档案管理,确保重点工程项目档案登记备案全覆盖。做好滩坑水库移民档案的后续跟踪监督。切实加强对保护劳动者权益的档案工作的指导,配合《劳动合同法》和《就业促进法》的实施,加强对就业和劳动合同管理等领域的建档指导。做好信访、安全生产和环境保护档案工作。社区档案工作要在原有基础上进一步完善,继续向家庭建档延伸。配合全国第三次文物普查,指导做好普查成果归档工作。

2、抓业务建设强实力。

综合档案馆综合实力反映地方档案事业的总体水平。要通过狠抓档案业务建设,增强各级档案馆的实力。今年要着重从以下方面作出努力:

迎接档案事业发展综合评估和市县国家级档案馆测评。国家档案局从去年起对省、自治区、直辖市、计划单列市开展档案事业发展综合评估。省档案局作为试点顺利以高分通过,获综合评估先进单位称号。市档案局将于20**年初接受国家档案局的综合评估。要全市上下广泛动员,充分准备,研究制定综合评估工作方案并组织实施。国家级档案馆测评活动是全国文明城市创建活动的重要组成部分,按照国家档案局和省档案局的统一部署,市和县(市)区档案馆要认真准备,迎接国家级档案馆测评,争取有一批档案馆达到国家级标准。

完善档案资源体系。要按照国家档案局提出的档案资源体系新战略,树立人的档案最重要的观念,更加重视与普通百姓、与民生相关的各种专业档案的价值,把所有涉及到人的档案收集齐全,认真管好。一方面要制定档案资源建设规划,继续依法开展档案接收和征集,拓展档案资源的来源多元化和接收方式多元化。以民生需要为标准,及时调整进馆单位和进馆年限,不断提高馆藏资源总量和质量。继续加强对本地区重大活动、重要事件和地方特色档案的征集工作。扩大社会档案征集面,探索开展非物质文化遗产的征集,丰富馆藏的种类,优化馆藏结构。另一方面要继续探索关于档案资源整合的科学方式,扩大档案资源覆盖面。北仑区要按照省局要求继续抓好档案资源整合和综合利用试点工作,加强领导,落实措施,扎实推进。继续做好国家、省档案文献遗产申报工作,探索建立市级档案文献遗产名录。继续开展重点档案抢救和保护工作,加大对珍贵档案的保护力度。切实加强档案编研工作,努力加强与大专院校、文博单位的交流合作,多渠道、多途径、多形式,多出档案编研成果。机关文件材料归档要严格执行国家档案局有关规定,健全备案制度,加强指导监督。已列入当地政府议事日程的档案新馆建设项目,要科学规划,全力以赴加快进度,象山县档案新馆建设要有实质性起步。

加快数字档案馆建设和档案信息化步伐。认真贯彻国家档案局三个会议精神及省电子文件管理暨数字档案馆建设经验交流会精神,加快数字档案馆建设步伐。宁波数字档案馆项目争取今年完成一期建设。鄞州区、江东区要继续组织好数字档案馆二期建设。慈溪市、象山县、余姚市等要着手开展数字档案馆建设。要正确处理数字档案馆和电子文件中心的关系,处理好与现行文件中心的关系,处理好与政府信息公开平台的关系。在数字档案馆建设中,要善于学习成功经验,追求规范化与标准化。档案资源信息化要以方便群众利用为出发点和落脚点,加快馆藏档案数字化进程。市档案馆要按照国家档案局《档案资料数字化加工指南》的要求制定切实可行的数字化方案,组织力量开展档案全文数字化加工。对民生领域档案要优先数字化,能上网的及时上网;对已经数字化的档案资料,要通过鉴定及时开放可公开档案。加强档案信息安全体系建设,准确把握好开放与保密的关系,把住审查关。继续提高我市档案网站建设整体水平,实行区域档案信息资源共享,为社会公众提供更加便捷的档案信息资源网络化服务。

3、抓法制建设强基础。

今年是改革开放40周年,档案法制宣传的重头戏要围绕这个中心任务来展开。要组织开展充分体现档案部门特色,以馆藏档案资源为主的主题宣传活动。让档案见证宁波改革开放40年的伟大成就。通过挖掘馆藏档案资源、向社会公开征集等手段,以展览、出版形式,奉献档案部门的成果,向改革开放40周年献礼。

档案法制宣传还要抓住执法检查整改的契机,在整改的同时,继续宣传《档案法》和《宁波市档案工作条例》,部署好法制宣传周活动。树立大宣传观念,加强与新闻媒体的合作,增强针对性和时效性,精心组织策划。继续运用影视片、展览、图片、墙报、知识竞赛等行之有效的宣传形式,利用档案专业媒体开展宣传。市档案局要继续优化宣传平台,办好《宁波档案》。

竭力推进《宁波市档案工作条例》的贯彻实施,树立地方性法规的权威,依法规范全社会的档案管理,有法必依,执法必严,违法必究。各级档案行政管理部门要敢于拿起法律武器,行使法律赋予的职能,坚决依法查处违法行为。要在配合国家修改《档案法》的同时,加强调查研究,提出合理建议。深入推行档案行政执法责任制,加强档案工作法制监管体系建设。各级档案行政管理部门要认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,加快建立党委领导、人大监督、政府负责、档案行政管理部门实施的权责明确的档案行政执法体制。要严格履行法律所赋予的行政职能,加强档案执法人员的培训,选好重点组织专项检查,如对重点工程、重大项目等的登记备案情况等进行执法检查等。建立档案执法检查经常化、制度化的长效机制,规范档案行政执法行为,不断提升依法监管的水平和成效。市档案局要对重点工程、重大项目档案管理开展执法检查。

4、抓机关建设强队伍。

今年档案干部队伍建设的重点,是组织开展重新认识档案工作大讨论。去年底,中央书记处书记、中央办公厅主任令计划同志对档案工作作了重要谈话,这个谈话对档案事业发展具有现实和长远的指导意义。要按照令计划同志的谈话精神和省档案局的统一部署,结合我市实际,在全市档案系统广泛开展重新认识档案工作大讨论。通过大讨论,树立新的精神状态,构建新的工作动力,确立新的发展理念,营造新的和谐环境,以全新的面貌,投身我市档案事业。要加强领导,精心组织,把大讨论与深化十九大精神主题教育活动相结合,与贯彻落实省委两创战略、市委六大联动六大提升战略相结合,与落实全国和全省档案工作暨表彰先进会议精神相结合,与学习卞峰煜同志活动相结合。全市的大讨论从这个月开始,至9月份结束。市局机关3月中旬动员,县(市)区档案局要相继开展,市级机关单位要以协作组为单位组织学习令计划同志重要谈话。

巩固文明机关创建和作风建设年活动成果。认真贯彻以人为本的理念,坚持抓班子带队伍,以提高素质、优化结构、改进作风、创业创新为重点,切实加强各级档案部门领导班子建设,充分发挥领导班子的表率作用。

培养政治坚定、业务精通、作风优良、开拓创新、勤奋敬业的档案干部队伍。对干部要政治上关心、工作上关照、生活上关怀,增加凝聚力、创造力和战斗力。要营造学习氛围和事业氛围,倡导终身学习的理念,激发档案工作者自我学习、自我提高的意识和能力,适应新形势下档案工作创新的需要。要创新档案教育培训方式,有计划,有重点、多层次地组织开展档案干部继续教育和档案从业人员专业培训,在继续组织好全社会档案专业技术职称评审(推荐)工作的同时,组织市县档案局和机关部门档案工作人员参加档案专业职称考试和评审。

全市档案工作会议讲话稿篇三

同志们:

今天,市政府召开全市档案工作会,这充分表明市政府对档案工作的高度重视。刚才,鸿雁局长传达了全省档案工作会议精神,总结了“十五”期间年全市档案工作,安排部署了20xx年全市档案工作任务,我完全同意。

档案事业是一项功在当代,利在千秋的崇高事业。“十五”期间,全市各级档案部门和广大档案工作者牢固树立为各级党委、政府“中心”工作服务的大局意识,坚持以依法治档为龙头,以强化档案业务建设为基础,以档案规范化管理为抓手,以开发档案信息资源、服务经济建设为目的,与时俱进,团结拼搏,无私奉献,各项工作取得了新的突破,全面推进了我市档案事业持续快速发展,为我市“三个文明”建设做出了新的贡献。在此,我谨向在座的档案工作者并通过你们向全市档案战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候!希望你们在今后的工作中更加努力,百尺竿头,取得更大的成绩。下面,讲三点意见:

一、认清形势,坚定信心,进一步增强做好档案工作的责任感和紧迫感。

档案工作是党和国家事业的重要组成部分。只有正确认识形势,准确把握市委、市政府工作大局,才能明确我们的前进方向,有针对性地做好新形势下的档案工作。

随着改革开放的深入和经济社会的发展,档案涉及的领域更加宽广,内容更加丰富,载体更加多样,保管和服务手段更加科学。档案在社会主义现代化建设各个领域的基础性地位和服务性功能将日益显现出来,做好新形势下的档案工作具有更为重要的意义。全市广大档案工作者一定要关心国内外形势的发展变化,认真学习贯彻党的路线方针政策,进一步把思想和行动统一到市委五届三次全会精神上来,统一到市委、市政府作出的一系列重大决策和部署上来,增强做好档案工作的责任感和紧迫感,找准档案工作为经济社会发展服务的切入点,更加自觉地把档案工作融入到全面建设小康社会的实践之中,把智慧和力量凝聚到各项任务的具体落实上来,努力开创我市档案工作的新局面。

二、围绕中心,服务大局,进一步提高档案工作的整体服务水平。

全市各级档案部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,认真贯彻市委、市政府的各项工作部署,围绕中心服务大局,立足自身优势,突出工作重点,进一步完善档案工作管理体制和服务机制,加强国家档案资源建设,提高档案科技水平和法制化、规范化程度,切实履行好档案事业行政管理和档案保管利用两种职能,为我市的改革开放和现代化事业作出应有的贡献。

第一,切实转变服务观念,增强服务意识。围绕党委、政府工作大局,为各级领导决策、为各部门工作、为社会各界和人民群众提供优质高效的服务,是党和国家对档案工作的根本要求,也是档案工作的根本任务,只有不断拓展服务领域,创新服务机制,增强服务效果,扩大社会影响,我们的档案工作才能始终保持旺盛的生机和活力,得到各级领导的重视和支持,受到人民群众和社会各界的认可。因此,全市各级档案部门要紧紧围绕全面建设和谐社会的奋斗目标,围绕我市改革开放和现代化建设的各项任务,明确职责,找准位置,自觉地做好服务大局、服务群众的工作。要按照市委五届三次全会的要求,围绕深化改革和促进经济社会发展中心,进一步完善企业档案工作、信用档案工作、劳动和社会保障档案工作、民营经济组织档案工作、城市社区档案工作,特别是要继续加强“三农”档案工作,真心实意为广大农民办实事、办好事,为发展农业、农村经济、增加农民收益提供优质服务。当前尤其要按照市委提出的“项目年”的要求,充分发挥档案部门的工作特点和专业优势,收集提供相关档案资料,为领导决策服务;在项目启动和实施过程中,档案部门要主动介入,积极配合有关部门,帮助项目管理单位建立规范的档案工作,为市委、市政府的中心工作服务,为社会各界和人民群众提供政策及信息查询服务。

第二,不断提高创新能力,改进服务方式。创新是档案事业发展的活力所在。贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神,深化改革,完善社会主义市场经济体制,档案工作的外部环境在不断变化,档案工作的内在需求在不断发展,档案事业有许多新的领域等待我们去开拓,有许多新的问题需要我们去解决,新形势新任务对档案工作提出了新的更高的要求。全市各级档案部门要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进,针对档案工作面临的新课题,适应新形势下档案事业发展的需求,深入研究和准确把握档案工作的发展特点和规律,积极推进各项工作的创新,努力实现档案服务领域的新拓展,服务思想的新突破,服务条件的新改进。要大力推进档案工作服务机制创新,积极探索做好服务工作的有效途径和手段,把档案部门的资源充分利用起来,把档案工作者的积极性充分调动起来,要把要我服务变为我要服务,要把被动服务变为主动服务,只要对全面建设和谐社会有利,与档案工作有关,档案部门都要采取积极的态度,尽其可能提供档案技术、档案资料、档案人才等方面的服务,使档案工作服务的路子更广,范围更宽,成效更好。

三、提高认识,加强领导,为档案事业的不断发展提供有力保证。

指出:“档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面,是一项崇高的事业。要求各级党委和政府,加强对档案工作的领导,帮助档案部门解决各种实际问题,使档案工作在现代化建设事业中发挥更大的作用。”讲话,对推动档案事业的快速发展具有重大的现实意义。各级领导干部,特别是分管档案工作的领导干部一定要认真学习,深刻领会其精神实质,切实贯彻执行。要充分认识档案工作是党委、政府工作的重要组成部分,是各级党委、政府带领人民群众,开展各项工作的真实记录,是党和国家的宝贵财富,是党委、政府决策工作的重要依据。对于促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设,起着重要的基础性作用。各级党委和政府要深刻认识做好档案工作的重要意义,切实加强对档案工作的领导,推进我市档案事业不断向前发展。

第一,要高度重视档案馆库建设。张学忠书记20xx年11月视察省档案局(馆)时,明确指示:“要搞好档案馆库建设,一个县建一个档案馆,这个要求是合理的。要把档案馆建设列入‘’规划,按照国家规定的建设标准,分期分批把全省综合档案馆库房全部建起来。”蒋巨峰副省长在全省档案工作会上也明确要求:“要加强各级国家综合档案和专门档案馆的建设,必须加快把档案馆建设好。”目前,从我市各级国家综合档案馆库建设情况看,差距很大,多数档案馆建于20世纪70年末,80年代初,设计不规范,库房面积小,库容量饱和,已无法接收档案,加之库房设施设备落后,档案馆功能不全,这些问题严重制约了档案信息资源的开发利用,完全不适应档案事业发展的需要,与我市经济社会发展水平极不相称。各县(市)区党委、政府要按照学忠书记和巨峰副省长的要求,把本地档案事业的发展和档案馆库建设依法纳入国民经济和社会发展总体规划,列入“”规划,要密切关注当地档案事业的发展和档案馆库建设,搞好调查研究,加大资金投入力度,做好重建、扩建、改建和更换档案保管保护硬件设施的规划,分步实施。这项工作任务重、难度大、要求高,必须引起各县(市)区党委、政府主要领导的高度重视,列入重要议事日程,统筹安排,确保我市各级国家综合档案馆库建设在“”末完全达到国家规定的标准要求。

第二,要切实加快重点档案抢救步伐。档案是不可再生的资源,尤其是重点珍贵档案,一旦损毁,损失无法弥补,我们谁也负不起这个历史责任。张学忠书记指出:“抢救历史档案,总的原则是宜早不宜迟。民国的重要档案,革命历史档案以及建国后的重要档案,需要抢救的都要抓紧安排。”按照学忠书记的指示,省政府安排用于省档案馆重点档案抢救经费由原来的每年350万增加到现在每年500万,这充分体现了省委、省政府对重点档案抢救工作的重视程度。由于历史原因,我市各级国家综合档案馆保管的大量珍贵历史档案已出现不同程度的霉变、破损、虫蛀现象,急需抢救。重点档案抢救需要人、财、物的投入,需要经费作保障。抢救经费靠档案部门自身是不可能解决的,要求各级党委、政府要站在对历史负责、对现实负责、对子孙后代负责的高度,切实解决重点档案抢救经费,要把重点档案抢救经费按一定的标准列入每年财政预算,确保重点档案抢救工作落到实处,取得实效。

第三,要强力推进档案信息化建设。张学忠书记指出:“要把科技作为促进档案事业发展的首要推动力量,以信息化建设为龙头,加快推进档案现代化建设。要积极应用电子信息等现代技术管理和保存档案,如搞多媒体、建数据库和在线查阅等,方便管理,方便利用。”学忠书记的指示,为档案信息化建设指明了方向。档案信息化建设是当前乃至今后档案工作的首要任务,是实现档案资源社会共享的客观要求。档案馆在档案信息的形成和利用中,在档案信息和档案利用者之间起着连接作用。通过对档案信息的整理、分类,使档案信息从无序走向有序,使档案信息中个体的历史记忆融入社会的集体记忆。因此,档案馆是信息集聚和传播的中枢,是各级人民政府推行政务公开的平台和窗口,档案馆丰富的馆藏资源和馆外资源与信息化、网络化、智能化相结合,将产生独特的优势。各级政府一定要把档案信息化建设纳入当地政府信息化建设总体规划,统筹规划,统一实施。要加大对档案信息化建设的投入,要为各县(市)区档案局(馆)建成局域网和在互联网上建立档案管理网站提供资金和政策保障,有条件的县(市)区档案馆要启动数字化档案馆系统建设工程,确保我市档案信息化建设取得实质性进展。

第四,要加大推行档案工作规范化管理的领导力度。省政府办公厅于20xx年6月出台了《四川省档案工作规范化管理办法》,明确要求三年内全省所有机关、科技事业单位、国有企业档案工作必须晋升为省三级标准。从我市的情况看,这项工作与省政府办公厅提出的要求差距还很大,希望各县(市)区政府领导要高度重视,要召开动员大会,讲清目的、意义和要求,加强监督检查,确保此项任务如期完成。

第五,要切实加强档案干部队伍建设。做好新形势下的档案工作,关键是要有一支高素质的档案干部队伍。这几年,各级档案部门按照政治强、业务精、作风好的要求加强干部队伍建设,成效是明显的。但也要清醒看到,与新形势新任务对档案工作的要求相比,我们的档案干部队伍还有不尽相适应的地方。各级党委、政府要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体要求,充分认识加强领导班子和干部队伍建设的极端重要性。要牢固树立人才资源是第一资源的思想,下大力气抓好档案人才的教育培养工作,制定和完善干部队伍建设规划,着力提高档案干部的创新能力和实际应用能力,努力创造优秀人才脱颖而出、健康成长的良好环境。档案工作者比较清贫、清苦,尤其需要关心和爱护。各级党委、政府要从政治上、工作上、学习上和生活上关心他们,及时解决他们在职级待遇、住房条件、生活福利、家属子女就业就学以及身体健康等方面的实际问题,切实解除他们的后顾之忧,同时积极创造条件,为他们学习提高、交流锻炼提供机会,使他们不断得到充实和完善,更好地成长进步。

同志们,今年是实施“”规划的开局之年,整个“”期间是我们抓住重要战略的机遇期、全面建设小康社会的关键时期,我们的档案工作者肩负历史重任,大有可为。希望大家本着“对历史负责,替未来着想,为现实服务”的要求,围绕中心,服务大局,振奋精神,扎实工作,为发展新跨越、全面建设小康社会作出新的贡献。

谢谢大家。

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全市档案工作会议讲话稿篇四

同志们:

这次会议是在市委、市政府的重视下召开的。会议的任务是:学习贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会、市委十二届十次全会和全国、省档案工作会议精神,总结全市“”时期档案工作,研究部署“十三五”时期和今年档案工作。下面,我讲三个方面内容。

一、“”时期档案事业发展回顾。

“”以来,全市各级档案部门在市委、市政府的正确领导和上级档案部门指导下,以系列重要讲话精神为基本遵循,以建设档案强市为目标,深入实施依法治档、信息化带动和档案文化建设战略,全面提升档案资源建设、档案行政监管、档案公共服务和档案安全保障“四种能力”,档案各项建设取得了显著成绩,全市档案工作综合实力明显提升,为我市经济社会发展做出了新的贡献。

(一)档案工作的重视和支持上了新台阶。

20xx年以来,特别是党的以来,市委、市政府高度重视档案工作。原省委、市委书记刘奇视察档案工作时强调:“档案工作是党委、政府工作中不可缺少的一项重要基础性工作”、“档案十分珍贵,是城市发展历史的真实记录,是文化的根脉所系,要收集好、保护好、利用好”。市委、秘书长王剑波每年都多次听取档案工作情况汇报,并及时对有关工作做出指示和批示,帮助协调解决档案工作重大问题。市委、组织部长杨立平专门到市档案局走访调研,肯定档案和档案工作“跟得进、融得好、用得活”,鼓励档案干部在兰台建功立业。张明华副市长视察档案局并指示档案工作要“更好地发挥存史、资政、育人、为民的独特作用。”市人大、政协有关领导也多次赴局考察调研,关心指导我市档案事业发展。20xx年,市委、市政府“两办”专门下发《关于做好新形势下档案工作的通知》,为我市档案事业发展指明了方向,提供了工作指引。市委十二届十次全会通过的《关于制订宁波市经济与社会发展第十三个五年规划的建议》,把“支持档案事业发展”纳入“提升城市文化软实力”的内容,为“十三五”时期档案事业发展提供了重要遵循。“”期间,市委历次全会有关决定和市政府每年。

工作报告。

中都直接或间接地对档案工作提出要求,保障和促进了档案工作与各项事业的协调发展。在市委、市政府和有关部门的重视支持下,档案馆基础设施建设、档案信息化建设等一些我市档案事业发展的瓶颈、短板得到有效解决和改善,社会档案意识进一步增强,为档案事业健康发展提供了有力保障。

(二)服务水平上了新台阶。

“”时期,各级档案部门紧紧围绕市委、市政府重大决策部署和经济社会发展大局,充分发挥档案作用,服务水平上了新台阶。全力服务党政工作大局。在“五水共治”、“三改一拆”等重大工作中,通过出台规范、上门指导、业务培训、记录存档等多种方式提供档案服务。围绕重大纪念日、重大活动,发挥档案作用,举办了“四明丰碑—庆祝建党90周年大型图片展”、“宁波人与辛亥革命—纪念辛亥革命一百周年图片展”、“三北烽火—纪念浙东区委成立70周年档案图片展”、“抗美援朝保家卫国—朝鲜战争停战60周年图片展”、“档案在你身边—宁波市社区与家庭档案展”、“中国对外开放的宁波记录—宁波成为全国首批对外开放城市30周年档案史料展”、“宁波市纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年图片展”等大型展览,在《宁波日报》头版公布了日军侵略宁波的有关档案史料。围绕三年行动计划重大项目建设等开展档案指导验收,65个重点建设项目通过档案专项验收。主动参与并记录首届中东欧博览会等全市重要活动。全力为民服务。在全省率先开展了市、县两级国家综合档案馆“异地查档、跨馆服务”工作,并作为经验推广到全省,还与上海浦东、贵州黔西南州、黑龙江黑河市等档案馆开展异地查档合作,大大方便了人民群众异地查档。各级国家档案馆普遍实行了档案利用免费服务,还推出了函电查档、网上查档、预约查档等一系列便民服务举措。“”期间,共向社会开放档案43万卷,提供档案利用26万人次。在省“精简退职”等三项惠民政策落实中,有上万人通过查阅档案享受了政策红利。服务社会主义核心价值观建设。市县两级国家综合档案馆均创建为省市爱国主义教育基地,其中省级5个。建成国家级中小学档案教育社会实践基地2个,省级中小学档案教育社会实践基地4个。市档案馆成为全市首批中小学社会实践大课堂资源基地。创建乡村记忆示范基地29个,建成“企业记忆之窗”示范点13个。各地结合实际,确定主题,与教育主管部门合作,组织中小学生走进档案馆、走进农村文化礼堂,充分发挥了档案在社会主义核心价值观建设中的独特作用。

(三)依法治档上了新台阶。

档案法规体系更加完善,市政府颁布实施《宁波市著名人物档案管理办法》,市档案局印发《宁波市档案馆档案征集办法》、《宁波市机关档案工作业务建设规范》、《关于加强市属国有及国有控股企业档案工作的意见》等20多个规范性文件。市县两级档案局均具有执法主体资格,列入法治政府(依法行政)考核范围。全市各级档案部门认真学习贯彻《档案管理违法违纪行为处分规定》,深入开展档案法制宣传,社会档案法制意识进一步增强。各级档案行政管理部门单独或会同有关部门开展档案专项执法检查活动65次,依法保障和推进了档案工作的开展。各地切实加强档案行政审批改革和标准化建设,档案权力清单、责任清单和政务服务网建设取得积极成效,市档案行政审批窗口多次被评为先进窗口。

(四)“两个推进”工作上了新台阶。

按照省档案局的工作部署,全市大力推进档案登记备份和档案文化建设。档案登记备份工作扎实开展。认真贯彻实施《浙江省档案登记备份管理办法》,着力推进登记备份工作法制化、规范化、常态化。市县两级均建立了档案登记备份中心,其中9个通过省级规范化登记备份中心认定,完成登记备份单位987家,备份数据总量达405tb。档案文化建设特色显著。出台了《关于大力推进档案文化建设的通知》,深入实施具有档案特色的“宁波记忆”工程,扎实开展档案文化建设“十项试点”。全面贯彻实施《宁波市著名人物档案管理办法》,名人建档工作稳步推进。方言语音建档工作全面完成,完成《乡音的呼唤—浙江方言语音典藏》宁波专题。《〈申报〉宁波史料集》、《民初宁波地方自治史料集》、《百年和丰》等一大批档案文化精品问世。全市编研档案史料134种,1769万字,16项成果获省百项档案编研精品,20项成果获省优秀编研成果奖。各地大力创新档案文化建设,4个项目荣获全省档案文化建设创新奖,位居全省第一。评选表彰了18项档案文化优秀成果。举办档案展览145个,参观人数达27万次。精心组织“国际档案日”等重大活动,加强档案宣传,打造宣传品牌,扩大了宁波档案工作在系统内外的影响力。我市在国家级、省级档案期刊杂志网站上宣传报道数量位居前列。

(五)档案基层基础工作上了新台阶。

全市档案部门始终牢牢抓住档案基层基础工作不放松,在“”期间省档案局对各地档案工作考核中,我市连续3年获考核优秀。档案馆新馆建设有新成效。“”期间全市建成新馆2个,扩建1个,在建2个,立项新建或扩建2个,立项改造1个。档案馆基础业务有新加强。及时修订接收办法,依法开展档案接收,全市国家综合档案馆馆藏达到161万卷,比“”末增长22%,创新档案征集手段,实现境外征集档案资料零突破,一大批珍贵档案征集进馆。开展档案馆基础业务检查和测试创建活动,档案馆整体水平不断提升。全市已有国家一级馆2家,国家二级馆4家,省一级馆4家。基层档案工作有新提高。329家单位通过省级目标认定,278家单位通过市级目标认定,市直机关基本建成规范化档案室。新农村建设档案工作继续深入开展,1个县创建为国家级、4个县创建为省级社会主义新农村建设档案工作示范县。国有企业、乡镇、行政村、社区以及民生领域等档案工作不断规范提高。

(六)档案信息化和安全水平上了新台阶。

档案信息化加速推进。市县两级国家综合档案馆均建成数字档案馆,1家通过国家级数字档案馆系统测试。加快馆藏档案数字化进程,完成存量档案数字化7719万页,数字化率达到50%。各级机关、企事业单位创建省级示范数字档案室170家,省级规范化数字档案室716家。深入实施档案信息资源共享工程,档案利用进一步实现数字化、网络化。宁波档案网获全省优秀档案示范网站称号,连续多年被评为全市政府系统优秀网站。各地积极建设档案微信、微博等新平台,为公众获取档案工作信息与服务提供了更大的便利。档案安全水平进一步提升。健全档案应急管理机制,组织开展档案工作应急演练。市县两级国家综合档案馆档案信息系统均完成信息安全等级保护工作,档案信息安全保障水平明显提高。全市重要档案数据备份机制日臻完善,备份基地建设更加规范,保障了重要档案数据的安全。制订档案信息系统安全保密规定,开展了全市档案安全保密检查,确保了数字化条件下档案实体与信息的安全。

(七)干部队伍建设上了新台阶。

全市档案系统深入开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动和“创先争优”、“三思三创”、“比树强创”、“比实干、比服务”、“增强职业精神、提升职业能力”等主题教育活动,开展向全国档案工作者的杰出代表——朱志伟学习活动,推出了一批最美档案人。组织党员干部学习廉政准则和党员纪律处分条例,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,讲规矩、守纪律,筑牢廉政防线。召开了全市档案干部队伍建设座谈会,提出了加强干部队伍建设的政策措施,特别是对加强档案业务学习提出了要求,努力打造一支高素质的干部队伍。依托中国人民大学信息资源管理学院,举办了两期全市档案系统干部培训班。全市档案系统举办各类档案培训班100余期,1万余人次参训。全市49人入选浙江省首批“115”档案人才,入选人数居全省各市前茅。市档案局机关连续荣获民主评议机关先进单位、市级文明机关。“”以来,全市档案干部队伍职业能力显著提升,为档案事业发展提供了坚强的保障。

过去五年宁波档案工作实践,为今后积累了宝贵的经验,为“十三五”发展打下了扎实的基础。但我们也要清醒的看到,全市档案工作还存在一些短板,比如:档案基层基础有待加强、档案法治规范需要强化、档案服务创新能力不足、档案安全保障仍有弱项,档案队伍素质需要进一步提高等。这些问题影响和制约了档案事业的科学发展,必须采取有效措施加以解决。

二、以五大发展理念为引领,开创“十三五”档案事业发展新局面,推进档案强市建设。

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是档案事业发展非常关键的时期,全市档案系统要以走在前列、干在实处的要求,以昂扬的斗志,开创全市档案事业发展新局面。

(一)准确把握“十三五”时期全市档案事业发展的总体要求。

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,宁波要高水平全面建成小康社会,为全面建成现代化国际港口城市打下坚实基础。这必将为我市档案事业健康发展、特别是记录历史和服务职能的充分发挥提供更大的舞台。“十三五”时期,全市档案事业发展的指导思想是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,以“四个全面”战略布局为统领,以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,围绕实施“六个加快”和“双驱动四治理”战略决策,以全面贯彻落实中办、国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》、省“两办”《实施意见》和市“两办”《关于做好新形势下档案工作的通知》为主线,以“五档共建”为主抓手,打强基础、加强法治、做强服务、筑强保障,建强队伍,加快建设与我市经济社会发展相适应的档案工作强市,为我市高水平全面建成小康社会做出积极贡献。全市档案事业的发展目标是,到20xx年,具有宁波特色的档案工作“三个体系”建设更加健全;档案事业发展与我市经济社会发展相适应;档案工作整体水平处于全省、全国前列;基本建成档案工作强市,跻身全国大城市第一方队。为了达到这个目标,必须努力实现以下“六个显著提高”:档案工作法治化水平显著提高,健全的依法治档机制、高效的档案行政执法机制基本建成,全社会档案法治意识明显增强;档案基层基础显著提高,“五位一体”新型公共档案馆加快建设,档案资源体系更加健全,档案基础基层工作水平明显提升;档案公共服务水平显著提高,优质便捷高效的档案利用服务体系基本建立;档案安全保障水平显著提高,档案安全保障体系更加健全;档案工作信息化水平显著提高,加快融入社会信息化,智慧档案建设成效明显;档案工作活力显著提高,档案事业发展的体制机制更加完善,档案干部职业精神更加彰显,职业能力进一步增强。我们要紧扣以上总体要求,做好“十三五”的各项工作。

(二)努力践行五大发展理念,推进档案强市建设。

1、强化创新发展理念,实现档案工作创新驱动。创新是引领发展的第一动力,我们要着力机制和方法的创新,把创新驱动贯穿档案事业发展始终,实现档案工作转型升级、提质增效。一要推进档案治理创新。要以法治思维和法治方式推进档案工作,深化建设法治档案,加快推进依法治档,完善档案工作法规制度。要创新档案执法手段、方式和方法,将开展联合执法、严肃查处档案违法违纪行为、确保档案安全等作为档案治理工作的重点。推进档案工作体制机制创新,鼓励符合条件的地方部门设立档案馆或档案馆分馆。鼓励经济开发区、高新技术开发区、产业集聚区和特色小镇等探索档案管理体制机制创新。鼓励和支持社会力量参与档案事务。二要推进档案服务创新。进一步挖掘档案利用潜能,完善档案开发利用方式和渠道,提升为大局服务、为社会服务和为民服务的能力和水平。增加档案文化产品,探索提供个性化档案服务,努力满足社会需求。三要推进档案管理手段和方式创新。深化智慧档案建设,全市各级各类国家档案馆100%建成数字档案馆,县直以上机关和国有企事业单位档案室100%建成数字档案室。电子文件归档与电子档案移交接收实现规范化、常态化。积极推进文档一体化、馆室一体化、馆际一体化建设,有效开发与整合开放档案信息资源。探索“互联网+”大数据时代档案管理服务模式的创新。积极借助新的信息技术,促进档案管理方式向智能型、精细化转变。四要推进档案文化创新。继续实施宁波记忆工程、档案文化精品工程和阵地工程,推进档案文化示范基地创建,深化乡村记忆基地建设。实施宁波数字记忆工程,建立记忆文化网络平台,运用各种媒体,提升档案文化传播力和影响力。

2、强化协调发展理念,补齐档案工作的短板。协调是健康发展的内在要求,档案工作在行政与事业、局与馆、地区之间、部门之间、服务与自身建设等许多方面存在着不平衡的问题,要在补齐档案工作的短板中增强发展后劲。一要统筹好区域和城乡档案工作均衡发展。以信息化手段促进区域档案工作均衡发展,建设档案资源共享平台,推进档案查询利用服务在乡镇(街道)、村(社区)便民服务中心的全覆盖。进一步加强乡镇(街道)、村(社区)档案工作,开展“千村万屋档案”工程,构建历史文化村落档案数据库。二要统筹好行政管理和保管利用两种职能。依法履行好行政管理和保管利用两种职能,强化档案行政执法、行政监管、资源建设、信息化建设、抢救与保护职能,突出档案实体和信息的安全监管,加强对档案服务中介机构的监管。开展规范化档案馆(室)创建和档案馆基础业务考核。三要统筹好服务发展和自身建设。档案部门在服务发展的同时,要加强自身的建设,真正做到服务发展与自身业务建设齐头并进、双赢互利。

3、强化绿色发展理念,实现档案事业可持续发展。绿色是实现永续发展的必要条件,要加强档案资源高效集约利用,形成绿色发展方式,推进可持续发展。一要提高资源的效益。在加大对档案工作投入的同时,特别注重让各种有限的资源发展最大的效益,档案工作的方式方法更有效、更契合实际,建设节约型档案机关。探索建设县级档案中心以整合档案资源。利用政务云存储,开展信息化建设。在档案馆建设过程中,选用绿色节能高效的软硬件设施。二要注重档案馆功能的发挥。在档案馆硬件设施改善的同时,加快推进新型公共档案馆建设,强化“五位一体”功能,拓展宣传展示、文化休闲、社会服务功能,实现功能最大化。

4、强化开放发展理念,融入地方经济社会文化发展。开放是繁荣发展的必由之路,要突破档案工作的封闭性和局限性,在保持档案工作特性的同时,加快档案和档案工作开放步伐,不断提高开放水平。一要加大档案开放力度。健全档案开放鉴定工作机制,制定开放鉴定办法,符合开放条件的档案及时向社会公众开放。实施重点档案保护和开放利用工程,开展明清档案、民国档案、革命历史档案、抗战题材档案等重点档案的普查、数据库建立和保护与开发。积极申报国家、省档案文献遗产。二要积极推进档案馆开放合作。通过“国际档案日”、“档案馆日”等活动,走出档案馆办展览、办网上展厅,搭建开放平台,让更多的公众走进档案馆。做好政府公开信息的收集和提供利用等工作。三要加快档案工作开放。加强与有关部门、高校、科研院所的交流与合作。加大境外档案征集和工作交流力度,让档案工作的朋友圈越来越广、影响力越来越大。

5、强化共享发展理念,提高档案公共服务能力和水平。共享是现代经济社会发展的大势,要坚持为民服务宗旨,深化民生档案建设,建立高效便捷的档案利用体系。一要加强档案公共服务制度建设。加强民生档案建设统筹规划,制定完善一批重要民生领域档案管理制度。二要加强档案公共服务资源建设。把民生档案作为国家综合档案馆资源建设重点内容。规范民生档案归属与流向,构建归属科学、流向合理的民生档案资源建设机制。大力推进区域民生档案资源整合,鼓励各级档案馆采取档案实体、电子档案进馆或分布式保存等方式整合民生档案信息资源。三要提升档案公共服务水平。深化“异地查档、跨馆服务”工作并进一步加以规范化。建成民生档案服务利用平台,探索民生档案信息管理服务新格局。推进馆室共享平台建设,运用信息化手段提高档案公共服务均等化和共享水平。

20xx年是“十三五”的起步之年,做好今年的各项工作十分重要,总的要求是:认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会与市委十二届十次全会精神,深入贯彻落实中办、国办《意见》、省“两办”《实施意见》和市“两办”《通知》精神,认真组织实施“十三五”规划,强化五大发展理念,打基础、强服务,加快建设档案工作强市,力争“十三五”开好局、起好步,为全市经济社会发展做出新的贡献。

(一)抓好开局,推进“十三五”规划实施。

认真学习贯彻党的xx届五中全会精神和市委十二届十次全会精神,抓好“十三五”规划的落实。《全市档案事业发展“十三五”规划》在广泛征求意见的基础上,争取尽快印发,各地要做好与市规划的衔接,明确目标任务和重点项目责任分工,特别是“十三五”期间必须完成的硬性指标,如:新馆建设、规范化档案室创建、数字档案馆建设、数字档案室创建、馆藏档案数字化等指标,抓统筹、早谋划、早启动,分年扎实推进。

(二)深化法治档案建设。

完善档案法治建设,着力提高档案治理能力。建立健全档案政务事中事后监管制度,推进权力清单和责任清单制度的规范运行,严格依法行政,提高执法能力。选择确定执法对象,开展档案执法检查。配合省局开展档案执法专项行动,规范档案行政执法办案规程。做好档案规范性文件起草和普法学法工作。完成平安浙江档案内容考核工作。

(三)加强档案服务。

为市委、市政府中心工作服务。深化“五水共治”档案工作,做好重点建设项目档案工作。深化“异地查档、跨馆服务”工作,力争建成统一的档案公共服务平台。拓展省外跨馆利用协作,推进馆际、馆室以及城乡之间档案共享网络建设。积极推进民生档案资源建设,加强资源整合,健全覆盖人民群众的档案资源体系。贯彻落实上级有关民生档案管理规定,进一步规范档案归属流向。

(四)加强档案安全体系建设。

抓好档案实体和信息安全,开展综合档案馆重要档案信息系统安全等保工作和保密工作督查。做好电子政务内网全国档案业务应用系统的接入准备。完成市数字档案馆资源网系统迁移,基本建成符合数字档案馆测试标准的资源总库。继续做好档案登记备份、异地备份工作。加强宁波档案网站等互联网档案安全建设。推进市档案馆改造和县级档案馆新馆建设,“十三五”期间都要达标。参与国家重点档案保护与开发项目,在省档案局的领导协调下,围绕某一专题开展联合申报。做好全省档案安全监管专项执法检查迎检工作。

(五)加快推进档案信息化建设。

推进数字档案馆(室)的规范化建设工作。完善数字档案馆的软件系统功能和网络架构,推进数字档案馆系统测试工作。加快馆(室)藏档案数字化进程。20%的县直以上机关单位完成数字档案室规范化建设。做好进馆单位数字化成果的验收工作。继续开展市直单位数字化的安全监督和技术指导工作。推进“纸质档案数字化智能质检”等科研项目成果的应用,加快进馆数字化成果验收的步伐。推进电子文件归档与接收系统建设,推进行政审批电子文件归档和移交接收工作。开展网站信息归档试点工作。

加大做好档案接收、征集工作力度,确保实现“十三五”全市国家综合档案馆馆藏增量指标。建立档案馆工作年度报告和基础业务检查制度,提升业务建设规范化水平。制定出台档案开放鉴定办法,依法开展档案开放鉴定工作。推进市直单位规范化档案室建设,按照部门权力清单和责任清单,及时修改单位归档范围和保管期限规定。加强国有企业10号令执行情况督查。加强改制、破产企业档案管理工作。创新推进民营企业档案工作。加强城市社区、村级档案规范化、信息化建设。开展“千村万屋档案”工程,构建历史文化村落档案数据库。加强特色小镇档案建设,有条件的乡镇可以探索建设乡镇档案馆。

(七)推进档案文化建设。

继续实施宁波记忆工程,推进档案文化阵地和精品工程建设。组织编辑《宁波古旧地图集》。积极推选省百项档案编研精品和省档案文化遗产。推进著名人物档案工作。借助网络平台,展现档案文化。加大档案宣传力度,加强与媒体合作,继续组织开展“国际档案日”系列活动。组织好档案馆爱国主义教育基地系列活动。推进对外合作交流和社会力量参与档案工作。

(八)着力提升档案干部队伍素质。

巩固“三严三实”专题教育成果,抓好整改落实,推进作风建设常态化。开展“。

两学一做。

”学习教育活动。组织开展先进经验学习推广活动,学习宣传全国档案系统先进集体和先进工作者事迹,不断增强职业精神。充分发挥省“115”档案人才的作用。继续鼓励档案从业人员参考参评档案专业职称,加大档案人员教育培训,搭建网络教育平台,持续提升职业能力。

同志们,站在新的起点上,全市档案事业发展使命光荣,责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,按照“十三五”规划确定的目标任务,开拓创新,扎实工作,为加快建设档案工作强市,开创档案事业发展新局面而努力奋斗!

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全市档案工作会议讲话稿篇五

同志们:

这次全市档案工作暨表彰先进会议是经市领导同意召开的。会议的主要任务是:传达贯彻全国、全省档案工作暨表彰先进会议精神,总结20**年工作,表彰先进,研究部署20**年工作。今天,市委常委、市委秘书长马学军同志代表市委、市政府出席会议,为先进代表颁奖并将作重要讲话,这充分体现了市委、市政府对档案工作的高度重视,也是对全市广大档案工作者的亲切关怀和极大鞭策。我们要认真学习马学军同志的重要讲话精神,认清形势,振奋精神,求真务实,开拓创新,努力为全市档案事业科学发展跨越式发展作出新的贡献。

下面我主要讲三个方面的意见。

一、20**年基本情况。

20**年是实施十二五规划的开局之年。一年来,全市各级档案部门坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕党和政府的工作大局,大力实施档案工作以人为本、服务优先、安全第一三大战略,积极推进档案事业持续、健康、快速发展,取得了明显成效。

(一)档案事业发展环境更加优化。

一是各级领导更加关心、重视档案工作。省市领导张岱梨、郭有明、李亚隆、马学军等亲自检查指导三农档案工作。市委副书记、市长李乐成到档案局调研,要求各级各部门要更加重视档案工作,让档案事业跟上宜昌跨越式发展的步伐。四大家主要领导及其成员参观了纪念建党90周年大型图片展,并给予充分肯定。分管和联系领导对档案信息化、档案执法等工作进行视察和调研。市委办公室、市政府办公室联合印发了关于社区档案工作意见。宜都、长阳、秭归、夷陵、西陵、远安、当阳、兴山等地党委、政府相继召开了全面工作或相关专题办公会,解决了一系列重要问题。与此同时,各部门大力支持,形成工作合力,共同推动档案事业全面协调可持续发展。

二是档案事业经费更加充足。市财政安排48万元专门用于档案馆各项基础业务建设。当阳落实配套资金加快新馆建设;秭归自筹资金新建标准化档案馆,将档案保护经费按2.5元/卷标准纳入财政预算,落实破产改制企业档案处置费50万元;夷陵将档案保护经费增加到19万元,落实档案信息化经费10万元;西陵解决档案信息化经费10万元,按每创建一个合格社区奖5000元的标准纳入预算。据统计,除国家综合档案馆新建项目资金外,全市各级档案馆共投入档案事业经费453.6万元,比上年增长61.5%。

三是档案干部队伍更加壮大。全市14个档案局(馆)、7个专门档案馆共有从业人员222人,纳入统计范围的887个档案室共有专(兼)职档案员2092人,比上年增加116人。

(二)三个体系建设卓有成效。

一是不断夯实档案安全体系。加强档案馆(室)日常安全管理,落实安全措施,对安全保管设施设备进行维护改造和保养。按照电子档案数据容灾体系建设试点要求,市档案馆异质备份的电子档案数据存放到省档案馆,6个县市区档案馆的数据存放到市馆。

二是不断拓展档案资源体系。加大依法接收档案资料的力度,各级档案馆共接收档案资料12.8万卷(件、册、张),征集档案资料601卷(件),分别比上年增长11%、65%。887个档案室新增档案资料105.6万卷(件、册、张),比上年增长17%。市城建档案馆不断加强城建档案管理工作,一批城建项目档案接收进馆。

三是积极构建档案利用体系。各级各类档案馆(室)接待利用档案资料13.9万人次36.7万卷(册)次,分别比上年增长7.8%、3.1%。全市国家综合档案馆新增规范电子档案目录近120万条,累计可望突破400万条。各地各单位利用档案资料公开出版各类书籍8种257万字、内部资料18种318万字。

(三)各领域档案工作稳步提升。

一是三农档案工作不断深化。各县市及夷陵、伍家岗区乡镇(街道)机关档案工作目标管理省二级以上达标率实现100%;全市1361个行政村建档率、规范化认定率分别达到99%、74%。国家档案局、农业部、民政部在宜都召开全国社会主义新农村建设档案工作示范县活动推进会,宜都建成全国首个社会主义新农村建设档案工作示范市。

二是机关、企事业档案工作有序开展。全市共有211家单位通过档案工作目标管理或规范管理考评(复查)。市县一级机关除72个单位的档案一年一进馆外,777个部门中有720个的档案工作达到省二级以上水平,达标率为92.7%,高于全省11个百分点。其中,宜昌市直和宜都、枝江、当阳、远安、秭归、长阳、五峰直属机关档案工作达标率实现100%。宜昌市、秭归县等地加大了破产改制国有企业档案处置力度。

三是重点建设项目档案工作成效明显。全市新增以政府投资为主体的重点建设项目81家,登记率实现100%。当阳、兴山、秭归、夷陵、伍家岗、猇亭开展了重点建设项目档案验收工作。市交通运输管理局、水利水电局狠抓重点建设项目档案工作,其水平走在全市前列。

四是社区档案工作初显成效。市档案局通过调研,起草《关于进一步加强和改进全市社区档案工作的意见》,市委办公室、市政府办公室印发。全市260个社区,已有237个社区建档,建档率达到91%。袁裕校家庭档案馆挂牌,引起社会广泛关注。

五是移民档案接收进馆工作启动。按照《湖北省三峡工程移民档案管理实施细则》和《湖北省三峡库区移民档案数字化操作规程》,加强对秭归、兴山、夷陵三个县区移民档案进馆前的检查、督促和指导,目前正在抓紧按计划实施。

(四)档案规划和科教工作取得实效。

一是加强档案事业发展规划编制。根据宜昌市规划纲要总要求及全省档案事业发展规划安排,结合实际,经过认真调研、征求意见、修改完善,形成《宜昌市档案事业发展十二五(20**-2015年)规划》送审稿。长阳、远安已印发档案事业发展十二五规划。

二是加强档案培训工作。继续严格执行档案员持证上岗和档案专题业务培训制度,市档案局分别举办共有267人参加的岗位培训班和新规范专题业务培训班。20**年,全市有1159人次接受了档案岗位或专题业务培训,比上年增长12%。

三是加强档案网站建设。注重提升网站质量水平,优化服务功能,彰显档案特色,充分发挥部门的第二窗口作用。在全省通报表彰的优秀网站中,宜昌再次排名第一;枝江、伍家岗、秭归、宜都在10个受表彰的县市区中位居前列。

(五)档案法制建设扎实开展。

一是加大法制宣传教育力度。采取多种形式,在档案系统开展档案法律法规知识宣传,向社会宣传档案法和档案知识,提高了档案干部依法行政能力和全社会的档案意识。市档案局被省依法治省工作领导小组表彰为20**-20**年湖北省法制宣传教育和法治建设先进集体。

二是制定下发六五法制教育规划。根据全省档案系统和宜昌市法治建设暨法制宣传教育工作规划要求,制定下发《全市档案系统20**2015年法治建设暨六五法制宣传教育工作规划》。目前已有8个县市区相继下发规划。

三是加强档案执法检查。市档案局对93家市直单位、15家市属重点建设项目开展档案执法检查,有效保障了文件材料的及时归档、规范整理和档案的安全保管、有效利用。宜都、枝江、秭归、长阳、远安、猇亭等地开展了档案执法检查。20**年,全市共查处档案违法行为67起。

一年来,全市各级档案部门和广大档案工作者积极响应市委、市政府号召,深入开展创先争优、三万、纪念建党90周年、争创全国文明城市等活动,切实加强党风廉政建设和档案行风建设,档案干部职工的精神面貌明显好转,工作作风明显改进,工作效率明显提高。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全市档案工作还存在一些不容忽视的问题,从上级业务部门的要求看存在明显不足,从兄弟单位的工作水平看存在明显差距,从宜昌的发展形势看存在明显滞后,主要表现在:各层次各领域档案工作整体水平不高,各地方各部门档案工作不平衡,档案部门的行政管理和工作方式还需进一步创新,档案馆室的公共服务功能还需进一步增强,档案基础业务建设还需进一步提升,档案信息化建设步伐还需进一步加快,档案工作的环境和条件还需进一步改善,档案干部的工作素养和业务水平还需进一步提高,等等。我们要增强危机感、紧迫感、责任感,采取有效措施,逐步解决好存在的问题和不足。

二、20**年主要任务。

20**年是实施十二五规划承上启下的重要一年,也是我们党和国家历史上具有重大意义的一年。全市档案工作的总体要求是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,贯彻党的十九届六中全会精神,围绕党和政府工作大局,全面实施三大战略,切实加强档案工作三个体系和档案馆五位一体功能建设,振奋精神,克难奋进,提能增效,争创一流,推动宜昌档案事业科学发展跨越式发展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

全市要重点抓好以下几个方面的工作:

(一)努力抓好档案馆基础业务建设。

1、不断规范档案进馆范围。20**年,国家档案局以第9号令颁布了《各级各类档案馆收集档案范围的规定》。这个《规定》与《全国档案馆设置原则与布局方案》共同构成了全国档案馆设置和档案资源体系建设的基本法规。全市各级档案部门要把贯彻实施9号令作为今年的重点工作,认真开展档案馆收集档案范围细则和工作方案的制定工作。要将进馆范围扩大到所属有关二级单位,建立接收档案全宗名册,规范专业档案名称。要做好细则和方案报批工作,宜昌市档案馆于8月底前完成,报省档案局审批;各县市区档案馆于10月底前完成,报市档案局审批;其他各类档案馆要按照要求,开展细则和方案的修订工作。

2、积极开展档案资料移交接收。各级各类档案馆要严格执行收集档案范围细则和工作方案,采取积极有效措施,加大到期档案的接收进馆力度,加强民生档案和专业档案的收集进馆工作,认真做好国有破产改制企业、撤并单位、临时机构的档案接收工作。宜昌、秭归、兴山、夷陵要按时完成三峡库区移民档案的接收任务。20**年,市档案馆力争接收档案10000卷,各县市区档案馆力争接收4000卷以上。

3、大力推进档案数字化进程。国家综合档案馆要继续加快档案规范目录录入和报送工作步伐,逐步创造条件开展档案全文扫描工作。要通过两年努力,有一批县市区规范电子目录过50万条,达到馆藏目录总量的50%以上,城区要努力达到馆藏目录总量的80%以上。今年,市档案馆新增目录20万条,各县市及夷陵区馆新增目录10万条以上,城区各馆要按馆藏档案比例要求录入,力争全市明年三月份再上报规范目录100万条以上,总量达到400万条,继续保持全省领先地位。认真做好电子档案数据容灾备份工作,所有县市区档案馆电子档案目录数据均要到市馆备份。

4、认真做好接待利用服务。各级档案馆要认真开展档案解密和划分控制使用范围鉴定工作,确保馆藏档案及时向社会开放。要成立档案鉴定小组,对到期的档案开展鉴定工作,指导档案移交单位对1990年后形成的涉密档案进行解密鉴定。要不断改善服务条件,完善利用制度,简化利用手续,改善服务态度,为人民群众提供热情周到的服务。

5、切实保证档案安全。确保档案安全是档案工作的底线。一要完善制度,狠抓落实。对馆藏档案进行清理核实,建好台账,定期检查账物是否相符。珍贵档案实行专库专人管理,严格办理登记、查阅、移交手续。二要完善设施,加强保障。保持库房正常的温湿度,有效防治病虫害,注重消防和安全管理系统的规划建设,落实安全保卫措施。三要确保档案实体和信息安全。继续加强重点档案抢救与保护工作,国家下达的资金专款专用,提高资金使用效益。把档案的信息安全与实体安全放到同等重要地位,加强数字化加工过程中档案信息的保密安全,加强电子文件数据备份管理工作,严防电子信息的丢失、泄密。

6、扎实抓好档案馆新建。已开工新建的项目,要按照规划设计的规模、标准和质量,抓紧组织施工,尽快投入使用。已纳入规划的地方,要抓紧做好前期准备工作,确保计划下达后及时开工。没有纳入国家建设规划、未达到《档案馆建设标准》的地方,要积极争取,为档案馆开展工作创造必备条件。当阳、秭归在建新馆的同时,要不断加强基础业务建设,为创建国家一级档案馆奠定基础。

(二)全面加强各领域档案工作监督指导。

1、深入抓好机关档案工作。为不断提升机关档案业务工作水平,市档案局在会上印发了贯彻落实省档案局相关业务规范的意见,全市要采取培训、指导、检查、考核等方式抓好贯彻实施,提高全市档案基础业务工作规范化、科学化管理水平。

一是推进新一轮机关档案三合一制度的修订和执行。按照新的业务建设规范要求,今年全市开展新一轮三合一制度修订审批工作,着力解决好档案门类不齐全、归档范围不完整、保管期限不准确、文件格式不统一、符号标识不规范、文字表述不精准、忽视专业档案等问题。市直一级单位要在今年7月40日前完成修订审批,并负责组织所属各单位在20**年4月前完成修订审批。各县市区要按照全市统一部署,力争用一年时间抓好各单位三合一制度的修订审批工作。各地各单位对重新修订审批的制度,要严格贯彻执行。

二是做好档案管理软件更新调整。新规范涉及档号结构和目录格式的变化,市档案局与软件公司对档案管理软件相关内容进行了更新调整。各部门要认真学习,全面理解,及时更新调整软件,按照规范要求开展目录录入,确保数据规范、格式标准。

三是抓好文书档案装订改革。保管期限为永久、40年的文书档案,在完成全文数字化处理前可采用不锈钢夹装订,完成全文数字化处理后,采用扎线装订。向国家综合档案馆移交的档案,采用扎线装订。各地各部门要严格执行新标准,采取日常专门抓与年度文件材料归档、目标管理等相结合的办法,逐步达到规范的目标。

四是继续开展机关档案目标管理。进一步加强工作的计划性,及时做好申报工作,11月底前完成验收,过期申报的转入下一年度受理。要把新规范的贯彻落实情况纳入考评内容。已实现目标管理的单位,要巩固提高。此项工作比较薄弱的县区尤其要加大力度。

2、努力抓好企事业档案工作。认真贯彻落实《企业档案工作规范》,开展《企业文件归档范围和保管期限规定》修订工作,指导帮助国有企业加强档案工作,拓宽规范管理的工作范围,提升档案工作水平。按照《宜昌市民营企业档案管理暂行办法》,针对不同民营企业的特点,努力探索档案工作新路,引导民营企业档案工作健康发展。按照《关于做好破产、改制国有企业档案接收工作的意见》,继续抓紧开展档案处置工作,确保档案的流向明晰合理、归属安全有序、利用方便快捷。各事业单位要健全管理制度,改善工作条件,夯实业务基础,开展利用服务,把档案室建成本单位的信息资源中心。按照《湖北省企业、科技事业单位档案工作规范管理等级评审办法》,积极开展企事业档案工作规范管理等级创建,不断提升服务经济社会的功能。

3、继续推进三农档案工作。以县市区为单位整体推进新农村建设档案工作,积极开展示范县创建活动。各地要积极争取党委、政府的重视支持,建立分级负责制,与涉农部门配合,按照示范县创建标准扎实开展工作,力争在三年中有23个县市区达到省级示范县标准。

进一步加大村级档案工作力度,重点加强农村土地延包、集体林权制度改革、水利普查等涉农档案工作,开展土地承包确权登记档案工作试点,继续推进村级规范建档和农村档案信息资源整合利用工作。力争全市行政村档案工作建档率达到100%、规范化认定率达到80%以上。

4、坚持抓好重点建设项目档案工作。进一步加强对重点建设项目档案的监管,主动加强与发改部门和项目建设主管部门联系,以政府投资为主的重点建设项目登记率达到100%,对初建项目的档案工作进行前期业务指导,对在建项目的档案工作进行监管检查。各有关部门要认真贯彻《重大建设项目档案验收办法》,坚决执行项目档案不验收,项目不得通过验收的国家规定,为工程建设、竣工验收、运行维护和项目管理留下历史凭证。

5、积极推进社区档案工作。抓好社区档案工作对提高社区管理水平、推进社会服务管理创新具有重要意义。要认真贯彻落实市委办公室、市政府办公室《关于进一步加强和改进全市社区档案工作的意见》,按照先试点再推开、先建档再规范的思路有序推进,力争两年内全市社区档案建档率达到95%以上,县市及夷陵区合格率达到80%以上,城区及宜昌高新区合格率达到50%以上。任务重的县市区要统一思想,明确目标,增添措施,狠抓落实。

6、高度重视照片档案工作。照片档案是普遍存在于各领域的一种具有鲜明特色的门类,此工作又是各馆室普遍存在的一项薄弱环节。我们要认真贯彻《湖北省照片档案规范管理指导意见》,进一步加强照片档案的系统收集和规范整理工作。照片档案的收集要有计划安排,突出主题、形成系列,提高质量、去除繁杂。对积存信息要素不全的历史照片档案,要选择代表性强、信息价值大的照片进行考证,尽早追补信息,努力还原照片的史料价值。

(三)不断加强档案法制建设。

1、深入开展普法教育活动。各地各单位要认真贯彻落实《全市档案系统20**2015法治建设暨六五法制宣传教育工作规划》及本地本单位制订的法制宣传教育规划,开展普法宣传教育活动,进一步提高档案干部行政执法工作水平,增强全社会档案法制意识。

2、继续加大档案工作执法力度。一是紧紧围绕党委、政府中心工作和全市档案事业发展,认真履行档案行政管理职能,切实做到依法依规行政,有力促进档案工作。二是结合贯彻执行国家档案局8号令、9号令和省档案局有关规定,修订、完善规范性文件,增强工作的指导性、规范性和严肃性。三是认真开展机关文件材料立卷归档年度执法综合检查,将档案规范性文件的贯彻落实情况、电子档案、档案安全和涉及民生的档案纳入重点检查范围。四是继续坚持违法案件季报制度,做到有错必纠,有案必查。

(四)有效开展档案宣传培训编研工作。

1、进一步加强档案宣传工作。市档案局将按照迎创推主题实践活动要求,承办激情跨越幸福宜昌成果展。各地要围绕《档案法》颁布25周年、党的十九大召开等重大事件,创造条件举办档案史料展览,发挥档案服务中心和大局的作用。继续加强档案网站建设,科学设置网站栏目,及时丰富网站内容,努力增强网站活力,不断提高网站点击率和浏览量。县市区档案网站要设立涉农档案信息专栏,整合涉农档案和科技信息,为农民提供便利服务。要充分利用党报党刊、广播电视和档案行业一报两刊等新闻媒体,加大宣传力度,营造良好氛围。今后,市档案局把信息报送量、用稿量和网站内容更新量、点击浏览量作为评选宣传工作先进单位和优秀网站的重要依据。

2、进一步加强档案干部教育培训工作。教育培训是推进工作和提升水平的重要手段。各地各部门要全方位、多层次开展档案教育培训工作,提高档案工作者的业务素质。要严格执行档案员持证上岗制度,抓好档案员岗位培训。要针对修订颁布的档案业务规范和企事业档案、农村档案、社区档案等内容开展各种专题培训。有二级和基层单位的部门,要注意抓好本行业、本系统的档案业务培训。

3、进一步加强档案编研工作。围绕中心工作、重大事件、重大活动,充分利用资源优势,有计划地开展档案编研工作。各部门要切实做好全宗介绍、组织沿革、大事记、基础数字、专题情况、利用效果等基础性编研材料的编写工作。

三、加强干部队伍建设。

认真贯彻落实党的十九届六中全会精神,加强档案部门和干部队伍的自身建设,为档案事业发展提供保障。

(一)牢固树立档案事业文化理念。

党的十九届六中全会作出了《关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,为档案事业的科学发展、跨越式发展增添了强大动力。全市广大档案工作者要深入学习贯彻十九届六中全会精神,不断深化对档案工作的认识,努力推动全市档案事业发展。

要深刻认识档案工作的属性。档案随人类文明进步而产生,是人类认识和改造世界的真实记录,是人类智慧的结晶和文明成果,本身就是一种文化形态。档案工作是治党治国不可缺少的基础性管理工作,负有直接为经济、政治、文化、社会、党建服务的责任,具有鲜明的政治性。改革开放以来,档案的信息价值得到了极大地丰富和提升,档案工作进一步融入社会、走向公众生活,档案事业得到快速发展,成为社会主义文化事业、党和政府工作中的重要组成部分。李乐成市长在市档案局调研时指出,档案工作是扎根基层的基础工作,档案是整个城市的历史文化源流。一座不重视自身历史文化的城市,形同无源之水,发展无从谈起,就会失去存在的根基。广大档案工作者要深刻认识档案工作的性质、地位和作用,以建设社会主义文化强国为目标,增强档案工作的文化自觉和文化自信,坚持把档案事业作为一种特殊文化产业的发展方向,做好本职工作,为建设与之相匹配的档案强国而努力。

要凝心聚力推进档案事业发展。学习贯彻十九届六中全会精神,必须牢牢把握档案工作科学发展这个主题。在经济社会持续发展的大好形势下,始终牢记为党管档,为国守史的神圣职责,按照市委、市政府决战十二五,实现新跨越的总体要求,全面实施三大战略,推进三个体系建设,促进档案事业与经济社会同步协调发展。必须牢牢把握服务民生这个宗旨。把档案事业推动文化大发展大繁荣与档案工作体现为民生服务的宗旨紧密结合起来,牢固确立档案工作为了人民、档案事业依靠人民、档案事业发展成果由人民共享的服务理念,坚持档案服务的公益性、基本性、均等性和便利性,满足人民群众对档案文化服务的需求,让档案工作在为文化服务中得到社会的充分认同。必须牢牢把握改革创新这个动力。转变理念、解放思想,敢于负责、勇于担当,提升能力、勤廉善政,自觉革除不符合档案事业发展要求的旧思想、旧观念、旧习惯,认清人民的需求和时代的要求,创新思维、转变作风、迎接挑战,不断丰富档案工作的文化内涵,以改革创新促进档案事业的大发展大繁荣。

(二)认真学习先进典范崇高精神。

我们党一贯重视树立先进典型,宣传先进事迹,弘扬优良传统。档案部门应积极响应党和政府、上级业务部门的号召,扎实开展学习先进活动。

各级档案部门和广大档案工作者要认真向全国人民的好榜样雷锋同志学习,向档案行业的楷模刘义权同志学习,还要向档案系统的先进集体和先进个人学习,不断修炼完善自我、升华思想境界、实现人生价值。要弘扬热爱党、热爱祖国、热爱社会主义,坚定政治立场、坚守理想信念的优秀品质;树立干一行爱一行、专一行精一行,爱岗敬业、践行使命,为党管档、为国守史的价值追求;保持淡泊名利、甘于奉献,服务人民、助人为乐,乐观向上、自强不息的高尚情操;倡导坚毅顽强、勇挑重担,开拓创新、争创一流,把冷门干成热门、以平凡创造非凡的进取精神;发扬求真务实、克难奋进、艰苦奋斗、团结拼搏的优良作风。

各级档案部门要采取多种方式,持续深入地开展学习先进活动。通过先进典型的示范带动,进一步形成积极向上、创先争优的良好氛围,使先进集体和先进个人的事迹成为引领档案事业蓬勃发展的良好风尚。通过宣传先进,弘扬正气、振奋精神、鼓舞斗志,激发广大档案工作者在平凡岗位上做出新贡献。

(三)扎实加强档案部门作风建设。

档案工作具有特殊的性质、地位和作用,其任务重、要求高、困难多,务必要有良好的精神面貌和工作状态作保证,始终注重保持清醒头脑、明确指导思想、理清发展思路、改进方式方法、抓住工作重点、创造自身特色、提升整体水平。

全市各级档案部门要按照省市委要求,积极开展喜迎十九大、争创新业绩、推动新跨越主题实践活动,努力在抓作风、抓环境、抓落实、促发展上见成效。扎实开展治庸问责活动,努力在治庸提能,治懒提效,治散提神,治软提劲上下功夫。深入开展创先争优、文明单位、群众满意机关、社会治安综合治理优胜单位等创建活动,振奋干部精神,创造发展环境,转变工作作风,提高办事效率。认真执行党风廉政建设的各项规定,端正行风,树立清廉、公正的部门和个人形象。通过共同努力,进一步营造鼓劲提气、干事创业、风清气正的良好氛围;进一步营造鼓励人才多干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的人才成长环境。

同志们,20**年档案工作任务十分繁重。全市广大档案工作者要坚持以科学发展观为指导,振奋精神,开拓创新,扎实工作,圆满完成各项工作任务,推动宜昌档案事业科学发展、跨越式发展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

全市档案工作会议讲话稿篇六

同志们:

这次会议是在市委、市政府的重视下召开的。会议的任务是:学习贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会、市委十二届十次全会和全国、省档案工作会议精神,总结全市“”时期档案工作,研究部署“十三五”时期和今年档案工作。下面,我讲三个方面内容。

一、“”时期档案事业发展回顾。

“”以来,全市各级档案部门在市委、市政府的正确领导和上级档案部门指导下,以系列重要讲话精神为基本遵循,以建设档案强市为目标,深入实施依法治档、信息化带动和档案文化建设战略,全面提升档案资源建设、档案行政监管、档案公共服务和档案安全保障“四种能力”,档案各项建设取得了显著成绩,全市档案工作综合实力明显提升,为我市经济社会发展做出了新的贡献。

(一)档案工作的重视和支持上了新台阶。

20xx年以来,特别是党的以来,市委、市政府高度重视档案工作。原省委、市委书记刘奇视察档案工作时强调:“档案工作是党委、政府工作中不可缺少的一项重要基础性工作”、“档案十分珍贵,是城市发展历史的真实记录,是文化的根脉所系,要收集好、保护好、利用好”。市委、秘书长王剑波每年都多次听取档案工作情况汇报,并及时对有关工作做出指示和批示,帮助协调解决档案工作重大问题。市委、组织部长杨立平专门到市档案局走访调研,肯定档案和档案工作“跟得进、融得好、用得活”,鼓励档案干部在兰台建功立业。张明华副市长视察档案局并指示档案工作要“更好地发挥存史、资政、育人、为民的独特作用。”市人大、政协有关领导也多次赴局考察调研,关心指导我市档案事业发展。20xx年,市委、市政府“两办”专门下发《关于做好新形势下档案工作的通知》,为我市档案事业发展指明了方向,提供了工作指引。市委十二届十次全会通过的《关于制订宁波市经济与社会发展第十三个五年规划的建议》,把“支持档案事业发展”纳入“提升城市文化软实力”的内容,为“十三五”时期档案事业发展提供了重要遵循。“”期间,市委历次全会有关决定和市政府每年工作报告中都直接或间接地对档案工作提出要求,保障和促进了档案工作与各项事业的协调发展。在市委、市政府和有关部门的重视支持下,档案馆基础设施建设、档案信息化建设等一些我市档案事业发展的瓶颈、短板得到有效解决和改善,社会档案意识进一步增强,为档案事业健康发展提供了有力保障。

(二)服务水平上了新台阶。

“”时期,各级档案部门紧紧围绕市委、市政府重大决策部署和经济社会发展大局,充分发挥档案作用,服务水平上了新台阶。全力服务党政工作大局。在“五水共治”、“三改一拆”等重大工作中,通过出台规范、上门指导、业务培训、记录存档等多种方式提供档案服务。围绕重大纪念日、重大活动,发挥档案作用,举办了“四明丰碑—庆祝建党90周年大型图片展”、“宁波人与辛亥革命—纪念辛亥革命一百周年图片展”、“三北烽火—纪念浙东区委成立70周年档案图片展”、“抗美援朝保家卫国—朝鲜战争停战60周年图片展”、“档案在你身边—宁波市社区与家庭档案展”、“中国对外开放的宁波记录—宁波成为全国首批对外开放城市30周年档案史料展”、“宁波市纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年图片展”等大型展览,在《宁波日报》头版公布了日军侵略宁波的有关档案史料。围绕三年行动计划重大项目建设等开展档案指导验收,65个重点建设项目通过档案专项验收。主动参与并记录首届中东欧博览会等全市重要活动。全力为民服务。在全省率先开展了市、县两级国家综合档案馆“异地查档、跨馆服务”工作,并作为经验推广到全省,还与上海浦东、贵州黔西南州、黑龙江黑河市等档案馆开展异地查档合作,大大方便了人民群众异地查档。各级国家档案馆普遍实行了档案利用免费服务,还推出了函电查档、网上查档、预约查档等一系列便民服务举措。“”期间,共向社会开放档案43万卷,提供档案利用26万人次。在省“精简退职”等三项惠民政策落实中,有上万人通过查阅档案享受了政策红利。服务社会主义核心价值观建设。市县两级国家综合档案馆均创建为省市爱国主义教育基地,其中省级5个。建成国家级中小学档案教育社会实践基地2个,省级中小学档案教育社会实践基地4个。市档案馆成为全市首批中小学社会实践大课堂资源基地。创建乡村记忆示范基地29个,建成“企业记忆之窗”示范点13个。各地结合实际,确定主题,与教育主管部门合作,组织中小学生走进档案馆、走进农村文化礼堂,充分发挥了档案在社会主义核心价值观建设中的独特作用。

(三)依法治档上了新台阶。

档案法规体系更加完善,市政府颁布实施《宁波市著名人物档案管理办法》,市档案局印发《宁波市档案馆档案征集办法》、《宁波市机关档案工作业务建设规范》、《关于加强市属国有及国有控股企业档案工作的意见》等20多个规范性文件。市县两级档案局均具有执法主体资格,列入法治政府(依法行政)考核范围。全市各级档案部门认真学习贯彻《档案管理违法违纪行为处分规定》,深入开展档案法制宣传,社会档案法制意识进一步增强。各级档案行政管理部门单独或会同有关部门开展档案专项执法检查活动65次,依法保障和推进了档案工作的开展。各地切实加强档案行政审批改革和标准化建设,档案权力清单、责任清单和政务服务网建设取得积极成效,市档案行政审批窗口多次被评为先进窗口。

(四)“两个推进”工作上了新台阶。

按照省档案局的工作部署,全市大力推进档案登记备份和档案文化建设。档案登记备份工作扎实开展。认真贯彻实施《浙江省档案登记备份管理办法》,着力推进登记备份工作法制化、规范化、常态化。市县两级均建立了档案登记备份中心,其中9个通过省级规范化登记备份中心认定,完成登记备份单位987家,备份数据总量达405tb。档案文化建设特色显著。出台了《关于大力推进档案文化建设的通知》,深入实施具有档案特色的“宁波记忆”工程,扎实开展档案文化建设“十项试点”。全面贯彻实施《宁波市著名人物档案管理办法》,名人建档工作稳步推进。方言语音建档工作全面完成,完成《乡音的呼唤—浙江方言语音典藏》宁波专题。《〈申报〉宁波史料集》、《民初宁波地方自治史料集》、《百年和丰》等一大批档案文化精品问世。全市编研档案史料134种,1769万字,16项成果获省百项档案编研精品,20项成果获省优秀编研成果奖。各地大力创新档案文化建设,4个项目荣获全省档案文化建设创新奖,位居全省第一。评选表彰了18项档案文化优秀成果。举办档案展览145个,参观人数达27万次。精心组织“国际档案日”等重大活动,加强档案宣传,打造宣传品牌,扩大了宁波档案工作在系统内外的影响力。我市在国家级、省级档案期刊杂志网站上宣传报道数量位居前列。

(五)档案基层基础工作上了新台阶。

全市档案部门始终牢牢抓住档案基层基础工作不放松,在“”期间省档案局对各地档案工作考核中,我市连续3年获考核优秀。档案馆新馆建设有新成效。“”期间全市建成新馆2个,扩建1个,在建2个,立项新建或扩建2个,立项改造1个。档案馆基础业务有新加强。及时修订接收办法,依法开展档案接收,全市国家综合档案馆馆藏达到161万卷,比“”末增长22%,创新档案征集手段,实现境外征集档案资料零突破,一大批珍贵档案征集进馆。开展档案馆基础业务检查和测试创建活动,档案馆整体水平不断提升。全市已有国家一级馆2家,国家二级馆4家,省一级馆4家。基层档案工作有新提高。329家单位通过省级目标认定,278家单位通过市级目标认定,市直机关基本建成规范化档案室。新农村建设档案工作继续深入开展,1个县创建为国家级、4个县创建为省级社会主义新农村建设档案工作示范县。国有企业、乡镇、行政村、社区以及民生领域等档案工作不断规范提高。

(六)档案信息化和安全水平上了新台阶。

档案信息化加速推进。市县两级国家综合档案馆均建成数字档案馆,1家通过国家级数字档案馆系统测试。加快馆藏档案数字化进程,完成存量档案数字化7719万页,数字化率达到50%。各级机关、企事业单位创建省级示范数字档案室170家,省级规范化数字档案室716家。深入实施档案信息资源共享工程,档案利用进一步实现数字化、网络化。宁波档案网获全省优秀档案示范网站称号,连续多年被评为全市政府系统优秀网站。各地积极建设档案微信、微博等新平台,为公众获取档案工作信息与服务提供了更大的便利。档案安全水平进一步提升。健全档案应急管理机制,组织开展档案工作应急演练。市县两级国家综合档案馆档案信息系统均完成信息安全等级保护工作,档案信息安全保障水平明显提高。全市重要档案数据备份机制日臻完善,备份基地建设更加规范,保障了重要档案数据的安全。制订档案信息系统安全保密规定,开展了全市档案安全保密检查,确保了数字化条件下档案实体与信息的安全。

(七)干部队伍建设上了新台阶。

全市档案系统深入开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动和“创先争优”、“三思三创”、“比树强创”、“比实干、比服务”、“增强职业精神、提升职业能力”等主题教育活动,开展向全国档案工作者的杰出代表——朱志伟学习活动,推出了一批最美档案人。组织党员干部学习廉政准则和党员纪律处分条例,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,讲规矩、守纪律,筑牢廉政防线。召开了全市档案干部队伍建设座谈会,提出了加强干部队伍建设的政策措施,特别是对加强档案业务学习提出了要求,努力打造一支高素质的干部队伍。依托中国人民大学信息资源管理学院,举办了两期全市档案系统干部培训班。全市档案系统举办各类档案培训班100余期,1万余人次参训。全市49人入选浙江省首批“115”档案人才,入选人数居全省各市前茅。市档案局机关连续荣获民主评议机关先进单位、市级文明机关。“”以来,全市档案干部队伍职业能力显著提升,为档案事业发展提供了坚强的保障。

过去五年宁波档案工作实践,为今后积累了宝贵的经验,为“十三五”发展打下了扎实的基础。但我们也要清醒的看到,全市档案工作还存在一些短板,比如:档案基层基础有待加强、档案法治规范需要强化、档案服务创新能力不足、档案安全保障仍有弱项,档案队伍素质需要进一步提高等。这些问题影响和制约了档案事业的科学发展,必须采取有效措施加以解决。

二、以五大发展理念为引领,开创“十三五”档案事业发展新局面,推进档案强市建设。

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是档案事业发展非常关键的时期,全市档案系统要以走在前列、干在实处的要求,以昂扬的斗志,开创全市档案事业发展新局面。

(一)准确把握“十三五”时期全市档案事业发展的总体要求。

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,宁波要高水平全面建成小康社会,为全面建成现代化国际港口城市打下坚实基础。这必将为我市档案事业健康发展、特别是记录历史和服务职能的充分发挥提供更大的舞台。“十三五”时期,全市档案事业发展的指导思想是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,以“四个全面”战略布局为统领,以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,围绕实施“六个加快”和“双驱动四治理”战略决策,以全面贯彻落实中办、国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》、省“两办”《实施意见》和市“两办”《关于做好新形势下档案工作的通知》为主线,以“五档共建”为主抓手,打强基础、加强法治、做强服务、筑强保障,建强队伍,加快建设与我市经济社会发展相适应的档案工作强市,为我市高水平全面建成小康社会做出积极贡献。全市档案事业的发展目标是,到20xx年,具有宁波特色的档案工作“三个体系”建设更加健全;档案事业发展与我市经济社会发展相适应;档案工作整体水平处于全省、全国前列;基本建成档案工作强市,跻身全国大城市第一方队。为了达到这个目标,必须努力实现以下“六个显著提高”:档案工作法治化水平显著提高,健全的依法治档机制、高效的档案行政执法机制基本建成,全社会档案法治意识明显增强;档案基层基础显著提高,“五位一体”新型公共档案馆加快建设,档案资源体系更加健全,档案基础基层工作水平明显提升;档案公共服务水平显著提高,优质便捷高效的档案利用服务体系基本建立;档案安全保障水平显著提高,档案安全保障体系更加健全;档案工作信息化水平显著提高,加快融入社会信息化,智慧档案建设成效明显;档案工作活力显著提高,档案事业发展的体制机制更加完善,档案干部职业精神更加彰显,职业能力进一步增强。我们要紧扣以上总体要求,做好“十三五”的各项工作。

(二)努力践行五大发展理念,推进档案强市建设。

1、强化创新发展理念,实现档案工作创新驱动。创新是引领发展的第一动力,我们要着力机制和方法的创新,把创新驱动贯穿档案事业发展始终,实现档案工作转型升级、提质增效。一要推进档案治理创新。要以法治思维和法治方式推进档案工作,深化建设法治档案,加快推进依法治档,完善档案工作法规制度。要创新档案执法手段、方式和方法,将开展联合执法、严肃查处档案违法违纪行为、确保档案安全等作为档案治理工作的重点。推进档案工作体制机制创新,鼓励符合条件的地方部门设立档案馆或档案馆分馆。鼓励经济开发区、高新技术开发区、产业集聚区和特色小镇等探索档案管理体制机制创新。鼓励和支持社会力量参与档案事务。二要推进档案服务创新。进一步挖掘档案利用潜能,完善档案开发利用方式和渠道,提升为大局服务、为社会服务和为民服务的能力和水平。增加档案文化产品,探索提供个性化档案服务,努力满足社会需求。三要推进档案管理手段和方式创新。深化智慧档案建设,全市各级各类国家档案馆100%建成数字档案馆,县直以上机关和国有企事业单位档案室100%建成数字档案室。电子文件归档与电子档案移交接收实现规范化、常态化。积极推进文档一体化、馆室一体化、馆际一体化建设,有效开发与整合开放档案信息资源。探索“互联网+”大数据时代档案管理服务模式的创新。积极借助新的信息技术,促进档案管理方式向智能型、精细化转变。四要推进档案文化创新。继续实施宁波记忆工程、档案文化精品工程和阵地工程,推进档案文化示范基地创建,深化乡村记忆基地建设。实施宁波数字记忆工程,建立记忆文化网络平台,运用各种媒体,提升档案文化传播力和影响力。

2、强化协调发展理念,补齐档案工作的短板。协调是健康发展的内在要求,档案工作在行政与事业、局与馆、地区之间、部门之间、服务与自身建设等许多方面存在着不平衡的问题,要在补齐档案工作的短板中增强发展后劲。一要统筹好区域和城乡档案工作均衡发展。以信息化手段促进区域档案工作均衡发展,建设档案资源共享平台,推进档案查询利用服务在乡镇(街道)、村(社区)便民服务中心的全覆盖。进一步加强乡镇(街道)、村(社区)档案工作,开展“千村万屋档案”工程,构建历史文化村落档案数据库。二要统筹好行政管理和保管利用两种职能。依法履行好行政管理和保管利用两种职能,强化档案行政执法、行政监管、资源建设、信息化建设、抢救与保护职能,突出档案实体和信息的安全监管,加强对档案服务中介机构的监管。开展规范化档案馆(室)创建和档案馆基础业务考核。三要统筹好服务发展和自身建设。档案部门在服务发展的同时,要加强自身的建设,真正做到服务发展与自身业务建设齐头并进、双赢互利。

3、强化绿色发展理念,实现档案事业可持续发展。绿色是实现永续发展的必要条件,要加强档案资源高效集约利用,形成绿色发展方式,推进可持续发展。一要提高资源的效益。在加大对档案工作投入的同时,特别注重让各种有限的资源发展最大的效益,档案工作的方式方法更有效、更契合实际,建设节约型档案机关。探索建设县级档案中心以整合档案资源。利用政务云存储,开展信息化建设。在档案馆建设过程中,选用绿色节能高效的软硬件设施。二要注重档案馆功能的发挥。在档案馆硬件设施改善的同时,加快推进新型公共档案馆建设,强化“五位一体”功能,拓展宣传展示、文化休闲、社会服务功能,实现功能最大化。

4、强化开放发展理念,融入地方经济社会文化发展。开放是繁荣发展的必由之路,要突破档案工作的封闭性和局限性,在保持档案工作特性的同时,加快档案和档案工作开放步伐,不断提高开放水平。一要加大档案开放力度。健全档案开放鉴定工作机制,制定开放鉴定办法,符合开放条件的档案及时向社会公众开放。实施重点档案保护和开放利用工程,开展明清档案、民国档案、革命历史档案、抗战题材档案等重点档案的普查、数据库建立和保护与开发。积极申报国家、省档案文献遗产。二要积极推进档案馆开放合作。通过“国际档案日”、“档案馆日”等活动,走出档案馆办展览、办网上展厅,搭建开放平台,让更多的公众走进档案馆。做好政府公开信息的收集和提供利用等工作。三要加快档案工作开放。加强与有关部门、高校、科研院所的交流与合作。加大境外档案征集和工作交流力度,让档案工作的朋友圈越来越广、影响力越来越大。

5、强化共享发展理念,提高档案公共服务能力和水平。共享是现代经济社会发展的大势,要坚持为民服务宗旨,深化民生档案建设,建立高效便捷的档案利用体系。一要加强档案公共服务制度建设。加强民生档案建设统筹规划,制定完善一批重要民生领域档案管理制度。二要加强档案公共服务资源建设。把民生档案作为国家综合档案馆资源建设重点内容。规范民生档案归属与流向,构建归属科学、流向合理的民生档案资源建设机制。大力推进区域民生档案资源整合,鼓励各级档案馆采取档案实体、电子档案进馆或分布式保存等方式整合民生档案信息资源。三要提升档案公共服务水平。深化“异地查档、跨馆服务”工作并进一步加以规范化。建成民生档案服务利用平台,探索民生档案信息管理服务新格局。推进馆室共享平台建设,运用信息化手段提高档案公共服务均等化和共享水平。

20xx年是“十三五”的起步之年,做好今年的各项工作十分重要,总的要求是:认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会与市委十二届十次全会精神,深入贯彻落实中办、国办《意见》、省“两办”《实施意见》和市“两办”《通知》精神,认真组织实施“十三五”规划,强化五大发展理念,打基础、强服务,加快建设档案工作强市,力争“十三五”开好局、起好步,为全市经济社会发展做出新的贡献。

(一)抓好开局,推进“十三五”规划实施。

认真学习贯彻党的xx届五中全会精神和市委十二届十次全会精神,抓好“十三五”规划的落实。《全市档案事业发展“十三五”规划》在广泛征求意见的基础上,争取尽快印发,各地要做好与市规划的衔接,明确目标任务和重点项目责任分工,特别是“十三五”期间必须完成的硬性指标,如:新馆建设、规范化档案室创建、数字档案馆建设、数字档案室创建、馆藏档案数字化等指标,抓统筹、早谋划、早启动,分年扎实推进。

(二)深化法治档案建设。

完善档案法治建设,着力提高档案治理能力。建立健全档案政务事中事后监管制度,推进权力清单和责任清单制度的规范运行,严格依法行政,提高执法能力。选择确定执法对象,开展档案执法检查。配合省局开展档案执法专项行动,规范档案行政执法办案规程。做好档案规范性文件起草和普法学法工作。完成平安浙江档案内容考核工作。

(三)加强档案服务。

为市委、市政府中心工作服务。深化“五水共治”档案工作,做好重点建设项目档案工作。深化“异地查档、跨馆服务”工作,力争建成统一的档案公共服务平台。拓展省外跨馆利用协作,推进馆际、馆室以及城乡之间档案共享网络建设。积极推进民生档案资源建设,加强资源整合,健全覆盖人民群众的档案资源体系。贯彻落实上级有关民生档案管理规定,进一步规范档案归属流向。

(四)加强档案安全体系建设。

抓好档案实体和信息安全,开展综合档案馆重要档案信息系统安全等保工作和保密工作督查。做好电子政务内网全国档案业务应用系统的接入准备。完成市数字档案馆资源网系统迁移,基本建成符合数字档案馆测试标准的资源总库。继续做好档案登记备份、异地备份工作。加强宁波档案网站等互联网档案安全建设。推进市档案馆改造和县级档案馆新馆建设,“十三五”期间都要达标。参与国家重点档案保护与开发项目,在省档案局的领导协调下,围绕某一专题开展联合申报。做好全省档案安全监管专项执法检查迎检工作。

(五)加快推进档案信息化建设。

推进数字档案馆(室)的规范化建设工作。完善数字档案馆的软件系统功能和网络架构,推进数字档案馆系统测试工作。加快馆(室)藏档案数字化进程。20%的县直以上机关单位完成数字档案室规范化建设。做好进馆单位数字化成果的验收工作。继续开展市直单位数字化的安全监督和技术指导工作。推进“纸质档案数字化智能质检”等科研项目成果的应用,加快进馆数字化成果验收的步伐。推进电子文件归档与接收系统建设,推进行政审批电子文件归档和移交接收工作。开展网站信息归档试点工作。

加大做好档案接收、征集工作力度,确保实现“十三五”全市国家综合档案馆馆藏增量指标。建立档案馆工作年度报告和基础业务检查制度,提升业务建设规范化水平。制定出台档案开放鉴定办法,依法开展档案开放鉴定工作。推进市直单位规范化档案室建设,按照部门权力清单和责任清单,及时修改单位归档范围和保管期限规定。加强国有企业10号令执行情况督查。加强改制、破产企业档案管理工作。创新推进民营企业档案工作。加强城市社区、村级档案规范化、信息化建设。开展“千村万屋档案”工程,构建历史文化村落档案数据库。加强特色小镇档案建设,有条件的乡镇可以探索建设乡镇档案馆。

(七)推进档案文化建设。

继续实施宁波记忆工程,推进档案文化阵地和精品工程建设。组织编辑《宁波古旧地图集》。积极推选省百项档案编研精品和省档案文化遗产。推进著名人物档案工作。借助网络平台,展现档案文化。加大档案宣传力度,加强与媒体合作,继续组织开展“国际档案日”系列活动。组织好档案馆爱国主义教育基地系列活动。推进对外合作交流和社会力量参与档案工作。

(八)着力提升档案干部队伍素质。

巩固“三严三实”专题教育成果,抓好整改落实,推进作风建设常态化。开展“两学一做”学习教育活动。组织开展先进经验学习推广活动,学习宣传全国档案系统先进集体和先进工作者事迹,不断增强职业精神。充分发挥省“115”档案人才的作用。继续鼓励档案从业人员参考参评档案专业职称,加大档案人员教育培训,搭建网络教育平台,持续提升职业能力。

同志们,站在新的起点上,全市档案事业发展使命光荣,责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,按照“十三五”规划确定的目标任务,开拓创新,扎实工作,为加快建设档案工作强市,开创档案事业发展新局面而努力奋斗!

全市档案工作会议讲话稿篇七

档案工作是党和国家事业的重要组成部分。只有正确认识形势,准确把握市委、市政府工作大局,才能明确我们的前进方向,有针对性地做好新形势下的档案工作。下面是本站小编给大家整理的最新全市档案工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们:

经市委、市政府领导同意,今天召开全市档案工作会议。会议的主要任务是:深入贯彻落实党的和xx届六中全会精神,认真学习系列重要讲话,传达贯彻全省档案工作会议、市党代会及市委经济工作会议精神,总结20xx年工作,部署20xx年工作。市委、市政府分管领导对这次会议非常重视,会前专门听取了市档案局工作汇报,市委、市委秘书长孙达良同志出席今天的会议并将作重要讲话,这是对全市档案工作者的激励、鼓舞和鞭策,我们一定要认真学习领会,全力抓好贯彻落实。下面,我代表市档案局讲三个方面的意见。

1月20日,全省档案工作会议在长沙召开,会期一天。会议全面贯彻党的以来历次全会及省第十一次党代会、省委经济工作会议精神,深入学习系列重要讲话,总结20xx年工作,部署20xx年工作。省人民政府副省长向力力作了书面讲话,省档案局胡振荣局长作了。

工作报告。

组织进行了分组讨论和学习交流。各市州、省直管县(市)档案局局长各省直档案工作协作组组长单位档案部门负责人湖南红色档案馆和湘潭大学档案系负责人共150余人参加了会议。

向力力副省长因临时重要公务未出席会议,在书面讲话中充分肯定了20xx年全省档案工作取得的突出成绩,对20xx年全省档案工作提出了新要求。他指出,全省各级档案部门要按照中央和省委、省政府领导同志的重要批示指示要求,贯彻落实系列重要讲话精神,认真学习贯彻xx届六中全会精神,始终把牢档案工作的政治方向,进一步增强做好档案工作的责任感和使命感,自觉把档案工作放到全省经济社会发展大局中去思考和谋划,主动融入全省改革发展大局,不断提高档案工作发展质量和效益,切实增强档案工作的保障力度,为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治省、全面从严治党做出更大贡献。

胡振荣局长的工作报告,全面总结了20xx年全省档案工作。他说,过去的一年,全省各级档案部门以贯彻落实中央两办《意见》和省里两办《实施意见》为抓手,全面推进“四个体系”建设,主动服务中心工作、服务经济发展、服务深化改革、服务民生需求,创造出许多有目共睹的业绩。举办了全省档案系统“。

两学一做。

”先进事迹报告会,曾三与新中国档案事业发展——纪念曾三同志诞辰110周年档案学术研讨会等一系列重大活动。特别是后者,胡局长认为“是湖南省档案局近年来组织的规格最高的一次会议,发出了湖南档案人振兴档案事业的强劲声音,提高了我省在全国档案部门的影响力”。深度开发档案信息资源,推出档案文化精品,创新档案宣传方式,档案文化影响力有效提升。持之以恒抓档案资源体系建设,资源总量进入全国先进行列,资源结构得到根本性改善。认真推进国家重点档案普查与项目申报工作,实现全省重点档案保护与开发工作成功转型。加强档案管理平台建设,加速存量数字化和增量电子化步伐,全省档案信息化工作取得突破性进展。持续推进基础设施建设,建成了一批高水平的市县档案馆库,档案安全保障能力得到显著加强。加强档案普法宣传和档案执法工作,档案管理日益规范化。加大档案科研和学会工作力度,扩大专业教育培训规模,不断强化作风建设,档案人才队伍建设呈现新气象。

如何做好20xx年档案工作?胡振荣局长要求,全省各级档案部门要紧紧围绕我省“一带一部”区域定位和创新引领、开放崛起战略实施,按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,深化中央两办《意见》和省里两办《实施意见》的落实,进一步加强“六大建设”,充分发挥档案工作在建设富饶美丽幸福新湖南中的独特作用。

一是要加强档案服务能力建设。突出做好“四个服务”。即:为党委、政府中心工作服务,为经济建设服务,为社会民生服务,为文化建设服务。省档案局将围绕“一带一部”区域定位,启动建设相关档案专题数据库。要求做好国企改革档案处置工作;继续着力洞庭湖生态经济区档案资源专题数据库建设;继续抓好农村土地承包经营权确权颁证档案工作和精准扶贫档案工作;加大民生档案的接收进馆和开放利用工作;推出一批档案文化精品。

二是要加强档案治理能力建设。要以《档案法》颁布30周年为契机,加大档案普法力度和档案执法检查力度,增强依法行政能力。加强档案年检年审工作。对部分省级重点建设项目开展档案行政执法,重点检查未按规定开展档案专项验收的情况。

三是要加强档案管理规范化建设。各级档案部门要继续按照8、9、10号令的要求,进一步抓好档案资源建设。要加大包括电子档案在内的到期应进馆档案的接收力度,加强对重要会议、重点工作、重大活动声像资料及其他档案资料的收集、整理归档力度。加强重点档案保护与开发工作,抓好已批复的国家重点档案保护与开发项目的实施。认真推进《抗日战争档案汇编》编纂工作。提高档案馆规范管理水平,省局将启动本省档案馆业务规范化考核。

四是加强档案信息化建设。加强数字档案馆(室)建设,加强档案管理平台建设。省档案局将进一步推广统一组织开发的档案管理平台。加强数字档案资源建设,加快档案数字化进程。要求市级综合档案馆今年至少新增数字化档案100万页,县级综合档案馆至少新增数字化档案50万页。坚持增量档案电子化战略。建设项目要逐步实行电子文件的全程管理。加强数字档案资源的共享建设,逐步解决档案数字化率偏低,信息共享差的问题。

五是加强档案安全建设。注重抓好档案数字化过程中的安全监管,严格保密措施和安全防范。抓好档案数据日常备份工作。加强纸质档案和电子档案的综合性保护。建立各级各单位“一把手”负总责的档案安全管理机制,把档案信息安全管理落到实处。

六是加强档案干部队伍建设。以党建总揽,抓思想引领;以人才立档,抓专业人才培养;以实干兴档,抓作风求实效。

(一)精心组织,成功协办“曾三同志诞辰110周年”纪念活动。

一是筹备建设了“曾三档案陈列馆”。去年7月21日,国家档案局、中央档案馆在湖南举办“曾三同志诞辰110周年”系列纪念活动。按国家局和省局要求,市局负责承建“曾三档案陈列馆”工作,得到了国家局和省局的精心指导和帮助,得到了市委、市政府领导的高度重视和大力支持。市委、市委秘书长孙达良和市政府副市长黄东红多次听取我们的工作汇报,对“曾三档案陈列馆”的建设给予了真切的关怀和精心指导。赫山区局、资阳区局提供了几十件曾三同志的珍贵档案,为丰富陈列馆馆藏提供了有力支持。市局全体同志砍土分方,责任到组到人,确保了陈列馆高标准如期竣工。

二是配合筹办了“曾三同志诞辰110周年”系列纪念活动。

1、成功举办了“曾三档案陈列馆”开馆仪式。去年7月21日是益阳籍无产阶级革命家、新中国档案事业的开创者曾三同志诞辰110周年纪念日,国家档案局、中央档案馆和省档案局在益阳举行了“曾三档案陈列馆”开馆仪式。国家局局长、中央档案馆馆长李明华,省政府副省长向力力以及来自全国30多个副省级以上城市档案馆的领导及有关专家、学者约150人参加,认真参观了陈列馆,深切缅怀了曾三同志档案人生的卓越贡献和光辉业绩。与会领导、嘉宾和曾三亲属代表对“曾三档案陈列馆”给予了高度肯定。

2、协助举办了“曾三与新中国档案事业发展——纪念曾三同志诞辰110周年座谈会”。市委、市政府领导对会议十分重视,成立了活动筹备工作领导小组,市委、市委秘书长孙达良亲任组长,分管副市长黄东红为副组长,各有关单位通力合作,各司其职,会务安排、交通引导、宣传报道等各项工作完成出色,整场活动达到了“隆重热烈、俭朴务实、安全周到”的好效果。

三是开展了“曾三与新中国档案事业体制发展”论文征文活动。

积极响应国家局、国家档案学会以及省局、省档案学会的号召,市局组织开展了“曾三与新中国档案事业体制发展”主题征文活动,征集到了一批优秀论文,从中评选表彰了16篇优秀论文。选送周宪新同志撰写的《曾三家世与文化背景考略》论文,参加“曾三与新中国档案事业体制发展”研讨会,被大会推荐作交流发言,并在《中国档案》杂志全文刊发。这些论文具有较高的学术水平和理论价值,充分展示了我市曾三档案理论研究成果,活跃了全市档案理论学术研究氛围。

(二)加强宣传,增强社会民众档案意识。

一是加强档案法规、条例的宣传贯彻。利用“6.9国际档案日”宣传周之机,开展了声势浩大的宣传活动。市局联合赫山区局以“民生与档案”为主题,制作了二十多块档案业务和法规知识展板,摆放在市政府办公楼大厅和桥南繁华街道。还通过设立现场咨询台,发放宣传册,向群众介绍户籍、学籍、医疗、社保等民生档案的相关知识,以及查档利用服务等业务工作,吸引了万余市民驻足参观,当天的益阳几大主流媒体跟踪报道了活动情况。据统计,全市共悬挂横幅千余幅,分发宣传材料万余份,群发宣传短信2万余条,营造了档案宣传的浓厚氛围。

二是开发编研成果。全市档案部门注重挖掘馆藏档案,将“死档案”变为“活信息”。市局编辑了《20xx-20xx年年度大事记》;沅江市局编撰出版了《历代名家咏洞庭》、《南洞庭传说》、《洞庭湖民俗》;安化县局续编了从民国元年至20xx年《安化县党政领导人名录》,编写了《安化抗战档案基本情况》。市委政法委档案室编辑了《机关组织沿革》、《大事记》等编研成果,为领导决策和经济社会发展提供了有价值的参考,促进了档案重要性认识的提高。

三是开展重要档案的保护与开发。根据上级业务主管部门的要求,市局积极指导区县(市)局开展重要档案保护与开发利用工作,帮助赫山区局积极向省局申报档案文献遗产,成功申报了胡林翼档案文献遗产和金家堤农村党支部档案文献遗产。通过档案文献遗产的申报,促进了档案文献保护意识的增强。

(三)注重规范,夯实档案管理工作基础。

一是规范档案行政执法职能。认真执行《档案法》、《行政许可法》等法律法规,对行政职权进行认真梳理和清理,市局完成了责任清单、权利清单以及行政职权梳理登记台帐,增强了执法工作的严肃合规和可操作性。

二是规范执法监督指导。为深入贯彻落实市委办、市政府办《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的实施意见》(益办发[20xx]16号)精神,市局、赫山局组织了工作大督查,同时加强了业务指导。市局对155家市直副处级以上行政事业单位及中央、省属驻益单位开展督查,采取“一听二看三查四反馈”的方式,逐一量化考核评分,有效促进了档案工作的规范化管理。赫山局重视督查成果的运用,财政拿出专门经费,对工作特别出色的单位和个人予以奖励。南县、桃江、安化县局分别由“一把手”、分管领导带队,带领业务人员深入基层督查档案资料的收集、整理情况。桃江县局还对21家单位档案管理软件的使用进行了上门指导,确保了相关单位档案材料包括电子档案材料归档的齐全、完整和安全。

三是规范业务管理。严格年度年审,对发现的问题及时反馈、通报,督促整改。进一步强化档案规范化管理,对人民银行益阳市中心支行省特级进行了复查,对赫山区检察院省特级和市质监局省一级进行了评估。市委办、市质监局将档案工作纳入单位目标管理,制度健全、管理规范;市委组织部花大力气对历年档案资料进行了一次全面清理和整理。

四是规范馆(室)建设。市局积极向上争取资金60多万元,新建了“曾三档案陈列馆”,填补了市本级综合档案馆无展馆的空白。安化县局新馆及附属设施已竣工投入使用。至此全市除赫山局、资阳局外,共有4家县级综合档案馆按国标建成了安全实用的档案新馆。市国税局、国网益阳供电公司、人民银行益阳分行档案库房设施设备齐全,档案管理规范有序。市公安局投入30多万元,用于档案保管条件的改善和资料整理。市委组织部在办公用房十分紧张的情况下,腾出2间办公室用作库房和查档室。

五是创新规范管理方式。充分运用信息技术,开展档案信息化现代管理。在市委、市政府的高度重视和支持下,市局启动了档案信息化数据化工作。沅江局已建起档案管理平台,录入档案目录2万条;桃江局已请外包公司开始了档案扫描、缩微等工作;安化县局已完成明清、民国、革命历史等国家重点档案的全部案卷及部分文件级目录录入和档案数据录入,建立了普查信息数据库;南县局已完成招投标,确定了外包服务公司。市直国土、房管等部门已完成业务档案的数据化,市规划局已投入300万元正在对全部档案进行数字化加工,不少使用oa办公系统的单位,公文电子化归档工作得到重视。

(四)强化收集,完善健全档案资源体系。

一是重视民生档案收集。围绕民生需求,全市档案部门在库容紧张的情况下,千方百计腾出库容接收群众急需的民生档案。市人社局各类民生档案归档范围和保管期限把握准确,文件资料归档率高,编目检索方便实用,工作基础扎实。南县局去年接收国土、房产档案1万多卷盒,并设置了一间面积为450平方的专用不动产中心库房。桃江局、沅江局也积极创造条件接收了部分民生档案。

二是重视珍贵档案征集。市局积极开展曾三同志档案的征集工作,共征集了曾三同志珍贵档案100多件,还面向社会征集有馆藏价值的文艺作品、族谱20多件。桃江县局征集民国五年家庭记账本、桃江本土书画名家书画作品、莫应丰先生珍贵实物等民间特色资料137件。安化县档案局征集了清朝光绪三年《兵部执照》复印件。

三是重视企业档案接收。市局根据省档案局下发的《关于对企业档案工作情况进行调查的通知》,对市直国有企业档案工作进行了调查摸底和工作指导,对符合入馆条件的及时接收进馆。

四是重视洞庭湖档案数据采集。市局研究制定了《洞庭湖经济生态区档案数据库建设。

工作方案。

》,向市财政争取专项经费,购置了部分设备,为采集工作做准备。对区县(市)洞庭湖档案数据化工作进行督查指导。沅江市、安化、桃江行动积极,已着手洞庭湖档案数据目录录入和资料扫描工作。市直相关部门有的也正在安排资金和力量推进这一工作。

五是重视档案接收入馆。据统计,全市各级综合档案馆认真接收到期应进馆的档案,包括电子档案共接收档案3万余卷。沅江市档案局接收撤区档案1812卷,为沅江市乡镇区划调整的顺利进行发挥了重要的作用。

(五)服务大局,强化档案服务功能。

一是服务全市重大活动和重点工程。市局指导验收了s317桃江茅坪至安化东坪公路改建工程项目档案,指导桃江县局对县交通建设重点项目s205公路改、扩建工程档案进行整理,并组织相关部门对该项目档案进行了验收。

二是服务群众现场查阅利用。全面推行便民措施,不断简化工作流程,实行百姓办事“零障碍”工程,设立查档全程协办岗,做到服务内容“零缺失”,服务对象“零投诉”。全市共接待社会各界查档人员3163人(次),提供档案9594卷(册)。其中市局全年共接待查档人员369人次,利用档案3597卷(册、件)。

三是服务民生需求。加强对与人民群众切身利益密切相关的档案资料的收集和整理与归档,加强民生档案的接收进馆工作,对查阅量大、利用率高的民生档案优先数字化,提高了利用效率。桃江县已为48万多名农民建立健康档案并已基本电子化;重点人群健康档案使用率达79.4%。

四是服务精准扶贫。根据市委、市政府的决策部署,全市档案部门积极开展精准扶贫工作。市局班子成员多次进村走访调研,与结对贫困户、村干部和村民共商脱贫致富大计,挤出资金支持村里道路建设,指导村里精准扶贫建档工作。

(六)狠抓党建,大力提高档案队伍素质。

全市各级档案部门按照上级统一部署,认真开展“两学一做”学习教育,切实加强档案工作人员的思想教育,加强遵守政治纪律、政治规矩以及作风建设规定的教育,党建工作、意识形态工作和党风廉洁建设得到加强,干部信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁作风自觉养成,干事创业的积极性主动性明显增强。由于工作出色,业绩突出,市档案局被评为“全省档案工作先进单位”、“全市综治工作先进单位”。

同志们,回顾过去的一年,我市档案工作取得了一些成绩,走进了全省先进行列,这是市委、市政府重视支持的结果,是省档案局关心指导的结果,更是全市各级档案部门和广大档案工作者辛勤奉献、共同努力的结果。在此,我谨代表市档案局党组向大家表示衷心的感谢和问候!

在看到成绩的同时,我们也应清醒地认识到还有许多不足,主要表现在:一些地方和部门单位对档案工作的重要性认识不够;档案信息化建设相对滞后,服务手段较为单一;档案工作离新形势和新任务的要求有差距;以法治思维、创新思维推进档案工作科学发展的能力还有待加强等等,这些都有待我们在今后工作中认真研究改进。

20xx年,全市档案工作面临新的机遇和挑战,一是党和国家对档案事业发展更加重视。中央、省、市都出台了加强和改进新形势下档案工作的意见,为加快档案事业发展创造了良好的政治环境。国家对档案事业发展支持力度越来越大,“十三五”期间,国家继续实施中西部地区县级综合档案馆建设支持计划,启动重点档案保护与开发项目等,将更为有力地支持基层档案事业的发展。国家推进依法治国方略,《档案法》正在紧锣密鼓地修订完善中,依法治档必将获得强有力的法律支撑。二是档案事业发展的基础更加坚实。经过“”以来档案事业的发展,全社会对档案重要性的认识增强,发展环境明显改善,业务建设更加全面,队伍素质普遍提高。三是档案事业作为的舞台更加宽阔。随着中央“四个全面”、依法治国等重大战略决策的落地,市委、市政府确定了建设“富饶、创新、开放、绿色、幸福新益阳”的宏伟蓝图,积极实施东接东进和益沅桃城镇群的发展战略等系列重大决策部署,将给全市档案工作积极作为提供广阔的舞台。四是部门单位、社会民众档案利用的需求更加旺盛。伴随社会管理方式和档案管理形态的深刻变革,档案的历史凭证作用越发凸显,信息技术的运用,促使档案管理由传统向现代快速跨越,人们越来越迫切需要更加优质、便捷、高效的档案利用服务。面对新的历史机遇和发展形势,我们要切实增强做好档案工作的责任感和使命感,要以观念转变、管理变革、技术转型和服务创新来适应形势新发展,适应党和政府的新要求,不负人民群众的新期待,努力推进档案工作提质增效,推动档案事业科学发展。

20xx年全市档案工作的主要任务是:继续贯彻落实党的和xx届六中全会精神,认真学习系列重要讲话,深入开展“两学一做”学习教育,紧紧围绕市委、市政府中心工作,为建设“五个益阳”提供全方位服务,强化中央、省、市两办关于加强和改进新形势下档案工作《意见》和《实施意见》的贯彻落实,建立完善覆盖全社会的档案资源体系、便民利用服务体系和档案安全体系,抓基层,夯基础,高标准争先创优,促进全市档案工作再上新台阶。主要抓好以下工作:

(一)以服务社会发展为中心,努力提升档案服务能力。

1、为党委、政府中心工作积极主动服务。全市各级档案部门要积极融入并服务党委和政府的中心工作,加强对本地区经济社会发展有重大影响的重要会议、重大活动、重点工程(项目)等重大事件档案的收集、整理和归档工作。要从党代会和人大、政协“两会”等重大活动入手,完善规范重大事件档案的收集程序、范围、方式方法等,积极做好有关资料的收集、整理和归档工作,努力发挥“为国管档、为党守史”的职能作用。各有关部门要切实发挥主体作用,主动作为,把好重大事件档案的收集、整理关,积极支持档案部门开展工作。各级档案部门要抓住党的召开的契机,从实际出发,联合或配合有关单位举办改革发展成就展示活动,宣传党的历史和成就,为党的召开营造良好氛围。今年还是十月革命100周年、建军90周年、“七七事变”和“南京大屠杀”80周年,要按照习“让历史说话,用史实发言”的要求,配合这些重要时段,充分发挥档案的历史凭证作用。条件成熟时,还要与党校合办党性修养档案主题讲座,利用档案为党的建设和干部教育服务。

2、为经济建设服务。认真做好改制、调整企业的档案处置工作,做好机关事业单位改革档案处置工作,特别是撤销、合并机构档案的流向和归属确定工作;区县(市)局还要认真做好撤乡并镇、并村档案的处置工作,做好农村土地承包经营权确权颁证、土地流转等档案工作。档案工作者要发挥好政策宣传员、政企联络员、服务员的作用,有计划、有重点、有组织地开展档案业务指导督查工作。继续着力推进洞庭湖生态经济区档案资源专题数据库建设,加强市直单位及区县(市)局有关洞庭湖生态经济区档案电子目录的接收工作。继续推进《会计档案管理办法》的实施,为电子商务健康快速发展提供支撑。加强对《建设项目档案监督指导工作指南》的宣传贯彻。

3、为社会民生服务。要建立完善民生档案体系,按照“增量重民生、存量重开放、收放重时效”的原则,加大民生档案接收力度,重点抓好社会保险、教育、就业、养老、住房、食品安全、环保等民生档案工作,优先接收民生档案,优先数字化民生档案,为人民群众提供优质查阅利用服务。督促做好精准扶贫档案工作,市局要建好1-2个精准扶贫档案示范点,推动《精准扶贫档案管理办法》贯彻落实。各级扶贫工作组有职责、有义务帮助联系村做好扶贫档案工作。

4、为文化建设服务。要充分发挥战略协同效应,推动区域协同、部门协同,深入挖掘档案服务文化建设的重要功能。各级档案部门要重视做好档案信息编研工作,在配合做好《抗日战争档案汇编》的同时,还要结合本地实际,利用馆藏优势,编辑相关行业、历史、名人档案等研究文集,力争开发和推出一批档案文化精品,打造益阳档案文化品牌。市局今年要启动《益阳花鼓戏》编研工作。

(二)以档案信息化建设为重点,加快数字档案馆建设。

档案信息化工作十分重要。市委、市政府非常重视,今年已将其列入了全市重点工作和年底考核内容。各级各单位要高度重视,要将档案信息化工作列入档案工作的重中之重,切实落实责任,努力完成任务。

1、要加快数字档案馆(室)建设。要深入贯彻落实全省数字档案馆(室)建设推进会精神,结合本地实际,制定具体方案,明确建设目标,采取有效措施,做好基础设施、应用系统、数字档案资源和保障体系的建设,积极推进数字档案馆建设工作。

2、加快档案信息平台建设。推广使用省档案局组织开发的统一的档案信息管理平台,并充分利用智慧城市“云平台”,建立馆室一体化系统,方便部门单位档案室接入。使用省局组织开发的统一平台,有利于与省局档案信息管理系统实现无缝对接,互联互通,方便日常维护和更新升级,节约开发成本,提高建设效率。自行组织研发的区县(市)局,要认真抓好平台建设工作。

3、加快档案数字化进程。继续实施“存量数字化、增量电子化”战略。市局今年要通过招投标工作,实行数字化服务外包,启动并实质开展档案信息化、数字化工作,用五年时间,逐步完成馆藏档案数字化任务。同时做好洞庭湖生态经济区档案数据库建设工作。各级各部门要积极争取资金,加大工作力度,采取服务外包或自主加工形式,尽快实现馆(室)藏档案数字化。市直单位要用3-5年的时间完成本单位存量档案数字化任务。考虑到自身数字化任务十分繁重、已到期应进馆的纸质档案数字化任务很大的情况,从今年开始,市综合档案馆除民生档案等特殊档案外,暂停接受市直单位未予数字化的纸质文书档案。

4、加强数字档案资源共享建设。在逐步实现档案资源数字化基础上,加大档案信息资源的共享力度,将经鉴定可开放的数字档案上网,努力促进档案资源的共建共享,方便人民群众查阅利用,服务经济社会发展和人民群众的需求。

(三)以档案规范化管理为抓手,加强档案业务建设。

1、加大档案资源建设力度。要强化工作措施,加大对本地区本部门本单位重要档案资源建设力度。档案工作者要对改革发展中的重大活动、重大决策、重大事件、重要工作、重点项目、重点工程等形成的档案资料及时跟进,做好收集归档工作。加大档案接收力度,对包括电子档案在内的到期应进馆档案,要按时按计划接收进馆,做到应收尽收,能收尽收。要抓好“档案归档月”工作,认真做好20xx年文件材料的收集、整理和归档工作。

2、加大重点档案保护与开发工作力度。要积极申报国家和省级重点档案保护与开发项目,抓好已批复的国家重点档案保护与开发项目的实施,做好国家重点档案信息采集与保护开发工作。

3、加大规范化管理工作力度。加强档案业务指导工作,搞好分类指导。重点开展民生档案、电子文件归档与电子管理业务指导。开展“档案进民企”工作。强化年度审查工作,提高年检年审的规范性和实效性。做好省一级以上档案管理规范化评估(复查)工作,督促各有关单位及时修订本单位《文件归档范围和文书档案保管期限表》,并做好报同级档案管理部门审批备案工作。开展档案馆业务规范化考核。今年,市局将按照省局作法,组织对区县(市)档案馆进行规范化管理考核,具体办法待省局确定后再实施。

(四)以《档案法》颁布三十周年为契机,提高依法治档水平。

1、加强档案普法宣传。今年是《档案法》颁布30周年,要结合“七五”普法工作,利用“6.9国际档案日”之机,依托市级主流媒体、益阳档案信息网、微信、短信平台等,集中开展档案法律法规的学习、宣传活动;通过召开座谈会、有奖征文或知识竞赛等形式,提升全社会的档案法治意识。开展《会计档案管理办法》和《建设项目档案监督指导工作指南》等的学习贯彻落实。

2、加强档案执法。做好依法行政工作,积极开展档案行政执法检查,及时查处违反档案法律法规案件。市档案局下半年将联合有关部门,对机构改革中撤并、升格的市直行政事业单位和部分教育卫生类事业单位,认真进行综合执法检查。

3、加强执法队伍建设。继续开展档案法治教育培训工作,提高档案行政执法能力。要加强执法力量,市和区县(市)两级要稳定一定数量的档案行政执法人员,便于开展工作。要创新工作方式,采取联合执法、交叉执法等方式,强化执法效果。

(五)以人防物防技防为立足点,加强档案安全建设。

1、继续推进馆库建设。目前,我市档案馆(室)基础设施整体较好,但也还有个别地方和部门单位条件尚待改善。市直有的单位档案室容量不够,保管条件不良,安全设施有限,有的甚至没有相对独立的档案室。有的区局馆舍陈旧老化,库容已达饱和。希望各级各单位克服困难,积极改善馆(室)条件,确保档案管理安全。要积极利用国家支持中西部地区县级综合档案馆建设的契机,争资立项进入建设“笼子”,加快新馆建设步伐。

2、确保档案信息化安全。切实做好档案数字化外包的安全防范工作,严格监管,确保档案实体和信息安全。涉密档案一律不搞数字化,未解密档案不能外包。特别要加强数字化成果和设备的管理,数字化成果绝对不能随意交给外包方。有条件的地方最好不使用数字化服务机构的设备,如要使用,必须组织专业人员对数字化设备进行检查,以确保无信息留存。开展档案的日常备份工作,选择可靠的存储介质,完善离线备份体系和异地异质备份机制。

3、确保档案实体安全。做好档案馆(室)库房的升级改造,配备先进实用的安全设施设备,使档案始终处于安全、可控、有利的环境中。要充分利用各种技术手段对纸质档案和电子档案进行综合保护。各级档案部门和各单位“一把手”对档案安全负总责。要严格库房管理制度,规范开放利用审核程序。已入库档案,绝不出馆。档案室经领导批准,需要借阅原件的,一定要办理手续,及时催还。

(六)以党建为抓手,着力加强队伍建设。

继续深入开展“两学一做”学习教育。认真抓好党建工作、意识形态和党风廉洁工作,认真落实“两个责任”和“一岗双责”,深入开展作风建设。认真开展创先争优活动,培养和挖掘一批先进典型,发挥典型引路作用。坚持“人才兴档”战略,着力培养和引进档案事业发展需要的各类人才,建立益阳档案人才库。开展档案学术研讨活动,做好档案系列初、中级专业技术职务任职资格评审工作,加强业务培训,提高档案人员的专业素养。市局将举办市直档案人员档案整理专题培训。联合中国人民大学举办一期档案业务培训班。各级各部门领导要重视档案工作,关心爱护档案干部,为档案干部干事创业提供平台,为档案事业发展提供坚强有力的组织保障。

同志们,机遇和挑战考验着我们的意志和毅力,责任和使命召唤着我们的智慧和担当,档案事业已迎来良好的发展机遇,新的一年里,我们一定要以更强的政治责任感、使命感和更饱满的工作热情,扎实工作,锐意进取,奋力推动全市档案事业实现新跨越。

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全市档案工作会议讲话稿篇八

档案不仅记载历史、传承文明,更是为当前的经济建设和社会发展做出贡献。下面是本站小编给大家整理的全市档案工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们:

经市委、市政府领导同意,今天召开全市档案工作会议。会议的主要任务是:深入贯彻落实党的和xx届六中全会精神,认真学习系列重要讲话,传达贯彻全省档案工作会议、市党代会及市委经济工作会议精神,总结20xx年工作,部署20xx年工作。市委、市政府分管领导对这次会议非常重视,会前专门听取了市档案局工作汇报,市委、市委秘书长孙达良同志出席今天的会议并将作重要讲话,这是对全市档案工作者的激励、鼓舞和鞭策,我们一定要认真学习领会,全力抓好贯彻落实。下面,我代表市档案局讲三个方面的意见。

1月20日,全省档案工作会议在长沙召开,会期一天。会议全面贯彻党的以来历次全会及省第十一次党代会、省委经济工作会议精神,深入学习系列重要讲话,总结20xx年工作,部署20xx年工作。省人民政府副省长向力力作了书面讲话,省档案局胡振荣局长作了。

工作报告。

组织进行了分组讨论和学习交流。各市州、省直管县(市)档案局局长各省直档案工作协作组组长单位档案部门负责人湖南红色档案馆和湘潭大学档案系负责人共150余人参加了会议。

向力力副省长因临时重要公务未出席会议,在书面讲话中充分肯定了20xx年全省档案工作取得的突出成绩,对20xx年全省档案工作提出了新要求。他指出,全省各级档案部门要按照中央和省委、省政府领导同志的重要批示指示要求,贯彻落实系列重要讲话精神,认真学习贯彻xx届六中全会精神,始终把牢档案工作的政治方向,进一步增强做好档案工作的责任感和使命感,自觉把档案工作放到全省经济社会发展大局中去思考和谋划,主动融入全省改革发展大局,不断提高档案工作发展质量和效益,切实增强档案工作的保障力度,为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治省、全面从严治党做出更大贡献。

胡振荣局长的工作报告,全面总结了20xx年全省档案工作。他说,过去的一年,全省各级档案部门以贯彻落实中央两办《意见》和省里两办《实施意见》为抓手,全面推进“四个体系”建设,主动服务中心工作、服务经济发展、服务深化改革、服务民生需求,创造出许多有目共睹的业绩。举办了全省档案系统“。

两学一做。

”先进事迹报告会,曾三与新中国档案事业发展——纪念曾三同志诞辰110周年档案学术研讨会等一系列重大活动。特别是后者,胡局长认为“是湖南省档案局近年来组织的规格最高的一次会议,发出了湖南档案人振兴档案事业的强劲声音,提高了我省在全国档案部门的影响力”。深度开发档案信息资源,推出档案文化精品,创新档案宣传方式,档案文化影响力有效提升。持之以恒抓档案资源体系建设,资源总量进入全国先进行列,资源结构得到根本性改善。认真推进国家重点档案普查与项目申报工作,实现全省重点档案保护与开发工作成功转型。加强档案管理平台建设,加速存量数字化和增量电子化步伐,全省档案信息化工作取得突破性进展。持续推进基础设施建设,建成了一批高水平的市县档案馆库,档案安全保障能力得到显著加强。加强档案普法宣传和档案执法工作,档案管理日益规范化。加大档案科研和学会工作力度,扩大专业教育培训规模,不断强化作风建设,档案人才队伍建设呈现新气象。

如何做好20xx年档案工作?胡振荣局长要求,全省各级档案部门要紧紧围绕我省“一带一部”区域定位和创新引领、开放崛起战略实施,按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,深化中央两办《意见》和省里两办《实施意见》的落实,进一步加强“六大建设”,充分发挥档案工作在建设富饶美丽幸福新湖南中的独特作用。

一是要加强档案服务能力建设。突出做好“四个服务”。即:为党委、政府中心工作服务,为经济建设服务,为社会民生服务,为文化建设服务。省档案局将围绕“一带一部”区域定位,启动建设相关档案专题数据库。要求做好国企改革档案处置工作;继续着力洞庭湖生态经济区档案资源专题数据库建设;继续抓好农村土地承包经营权确权颁证档案工作和精准扶贫档案工作;加大民生档案的接收进馆和开放利用工作;推出一批档案文化精品。

二是要加强档案治理能力建设。要以《档案法》颁布30周年为契机,加大档案普法力度和档案执法检查力度,增强依法行政能力。加强档案年检年审工作。对部分省级重点建设项目开展档案行政执法,重点检查未按规定开展档案专项验收的情况。

三是要加强档案管理规范化建设。各级档案部门要继续按照8、9、10号令的要求,进一步抓好档案资源建设。要加大包括电子档案在内的到期应进馆档案的接收力度,加强对重要会议、重点工作、重大活动声像资料及其他档案资料的收集、整理归档力度。加强重点档案保护与开发工作,抓好已批复的国家重点档案保护与开发项目的实施。认真推进《抗日战争档案汇编》编纂工作。提高档案馆规范管理水平,省局将启动本省档案馆业务规范化考核。

四是加强档案信息化建设。加强数字档案馆(室)建设,加强档案管理平台建设。省档案局将进一步推广统一组织开发的档案管理平台。加强数字档案资源建设,加快档案数字化进程。要求市级综合档案馆今年至少新增数字化档案100万页,县级综合档案馆至少新增数字化档案50万页。坚持增量档案电子化战略。建设项目要逐步实行电子文件的全程管理。加强数字档案资源的共享建设,逐步解决档案数字化率偏低,信息共享差的问题。

五是加强档案安全建设。注重抓好档案数字化过程中的安全监管,严格保密措施和安全防范。抓好档案数据日常备份工作。加强纸质档案和电子档案的综合性保护。建立各级各单位“一把手”负总责的档案安全管理机制,把档案信息安全管理落到实处。

六是加强档案干部队伍建设。以党建总揽,抓思想引领;以人才立档,抓专业人才培养;以实干兴档,抓作风求实效。

(一)精心组织,成功协办“曾三同志诞辰110周年”纪念活动。

一是筹备建设了“曾三档案陈列馆”。去年7月21日,国家档案局、中央档案馆在湖南举办“曾三同志诞辰110周年”系列纪念活动。按国家局和省局要求,市局负责承建“曾三档案陈列馆”工作,得到了国家局和省局的精心指导和帮助,得到了市委、市政府领导的高度重视和大力支持。市委、市委秘书长孙达良和市政府副市长黄东红多次听取我们的工作汇报,对“曾三档案陈列馆”的建设给予了真切的关怀和精心指导。赫山区局、资阳区局提供了几十件曾三同志的珍贵档案,为丰富陈列馆馆藏提供了有力支持。市局全体同志砍土分方,责任到组到人,确保了陈列馆高标准如期竣工。

二是配合筹办了“曾三同志诞辰110周年”系列纪念活动。

1、成功举办了“曾三档案陈列馆”开馆仪式。去年7月21日是益阳籍无产阶级革命家、新中国档案事业的开创者曾三同志诞辰110周年纪念日,国家档案局、中央档案馆和省档案局在益阳举行了“曾三档案陈列馆”开馆仪式。国家局局长、中央档案馆馆长李明华,省政府副省长向力力以及来自全国30多个副省级以上城市档案馆的领导及有关专家、学者约150人参加,认真参观了陈列馆,深切缅怀了曾三同志档案人生的卓越贡献和光辉业绩。与会领导、嘉宾和曾三亲属代表对“曾三档案陈列馆”给予了高度肯定。

2、协助举办了“曾三与新中国档案事业发展——纪念曾三同志诞辰110周年座谈会”。市委、市政府领导对会议十分重视,成立了活动筹备工作领导小组,市委、市委秘书长孙达良亲任组长,分管副市长黄东红为副组长,各有关单位通力合作,各司其职,会务安排、交通引导、宣传报道等各项工作完成出色,整场活动达到了“隆重热烈、俭朴务实、安全周到”的好效果。

三是开展了“曾三与新中国档案事业体制发展”论文征文活动。

积极响应国家局、国家档案学会以及省局、省档案学会的号召,市局组织开展了“曾三与新中国档案事业体制发展”主题征文活动,征集到了一批优秀论文,从中评选表彰了16篇优秀论文。选送周宪新同志撰写的《曾三家世与文化背景考略》论文,参加“曾三与新中国档案事业体制发展”研讨会,被大会推荐作交流发言,并在《中国档案》杂志全文刊发。这些论文具有较高的学术水平和理论价值,充分展示了我市曾三档案理论研究成果,活跃了全市档案理论学术研究氛围。

(二)加强宣传,增强社会民众档案意识。

一是加强档案法规、条例的宣传贯彻。利用“6.9国际档案日”宣传周之机,开展了声势浩大的宣传活动。市局联合赫山区局以“民生与档案”为主题,制作了二十多块档案业务和法规知识展板,摆放在市政府办公楼大厅和桥南繁华街道。还通过设立现场咨询台,发放宣传册,向群众介绍户籍、学籍、医疗、社保等民生档案的相关知识,以及查档利用服务等业务工作,吸引了万余市民驻足参观,当天的益阳几大主流媒体跟踪报道了活动情况。据统计,全市共悬挂横幅千余幅,分发宣传材料万余份,群发宣传短信2万余条,营造了档案宣传的浓厚氛围。

二是开发编研成果。全市档案部门注重挖掘馆藏档案,将“死档案”变为“活信息”。市局编辑了《20xx-20xx年年度大事记》;沅江市局编撰出版了《历代名家咏洞庭》、《南洞庭传说》、《洞庭湖民俗》;安化县局续编了从民国元年至20xx年《安化县党政领导人名录》,编写了《安化抗战档案基本情况》。市委政法委档案室编辑了《机关组织沿革》、《大事记》等编研成果,为领导决策和经济社会发展提供了有价值的参考,促进了档案重要性认识的提高。

三是开展重要档案的保护与开发。根据上级业务主管部门的要求,市局积极指导区县(市)局开展重要档案保护与开发利用工作,帮助赫山区局积极向省局申报档案文献遗产,成功申报了胡林翼档案文献遗产和金家堤农村党支部档案文献遗产。通过档案文献遗产的申报,促进了档案文献保护意识的增强。

(三)注重规范,夯实档案管理工作基础。

一是规范档案行政执法职能。认真执行《档案法》、《行政许可法》等法律法规,对行政职权进行认真梳理和清理,市局完成了责任清单、权利清单以及行政职权梳理登记台帐,增强了执法工作的严肃合规和可操作性。

二是规范执法监督指导。为深入贯彻落实市委办、市政府办《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的实施意见》(益办发[20xx]16号)精神,市局、赫山局组织了工作大督查,同时加强了业务指导。市局对155家市直副处级以上行政事业单位及中央、省属驻益单位开展督查,采取“一听二看三查四反馈”的方式,逐一量化考核评分,有效促进了档案工作的规范化管理。赫山局重视督查成果的运用,财政拿出专门经费,对工作特别出色的单位和个人予以奖励。南县、桃江、安化县局分别由“一把手”、分管领导带队,带领业务人员深入基层督查档案资料的收集、整理情况。桃江县局还对21家单位档案管理软件的使用进行了上门指导,确保了相关单位档案材料包括电子档案材料归档的齐全、完整和安全。

三是规范业务管理。严格年度年审,对发现的问题及时反馈、通报,督促整改。进一步强化档案规范化管理,对人民银行益阳市中心支行省特级进行了复查,对赫山区检察院省特级和市质监局省一级进行了评估。市委办、市质监局将档案工作纳入单位目标管理,制度健全、管理规范;市委组织部花大力气对历年档案资料进行了一次全面清理和整理。

四是规范馆(室)建设。市局积极向上争取资金60多万元,新建了“曾三档案陈列馆”,填补了市本级综合档案馆无展馆的空白。安化县局新馆及附属设施已竣工投入使用。至此全市除赫山局、资阳局外,共有4家县级综合档案馆按国标建成了安全实用的档案新馆。市国税局、国网益阳供电公司、人民银行益阳分行档案库房设施设备齐全,档案管理规范有序。市公安局投入30多万元,用于档案保管条件的改善和资料整理。市委组织部在办公用房十分紧张的情况下,腾出2间办公室用作库房和查档室。

五是创新规范管理方式。充分运用信息技术,开展档案信息化现代管理。在市委、市政府的高度重视和支持下,市局启动了档案信息化数据化工作。沅江局已建起档案管理平台,录入档案目录2万条;桃江局已请外包公司开始了档案扫描、缩微等工作;安化县局已完成明清、民国、革命历史等国家重点档案的全部案卷及部分文件级目录录入和档案数据录入,建立了普查信息数据库;南县局已完成招投标,确定了外包服务公司。市直国土、房管等部门已完成业务档案的数据化,市规划局已投入300万元正在对全部档案进行数字化加工,不少使用oa办公系统的单位,公文电子化归档工作得到重视。

(四)强化收集,完善健全档案资源体系。

一是重视民生档案收集。围绕民生需求,全市档案部门在库容紧张的情况下,千方百计腾出库容接收群众急需的民生档案。市人社局各类民生档案归档范围和保管期限把握准确,文件资料归档率高,编目检索方便实用,工作基础扎实。南县局去年接收国土、房产档案1万多卷盒,并设置了一间面积为450平方的专用不动产中心库房。桃江局、沅江局也积极创造条件接收了部分民生档案。

二是重视珍贵档案征集。市局积极开展曾三同志档案的征集工作,共征集了曾三同志珍贵档案100多件,还面向社会征集有馆藏价值的文艺作品、族谱20多件。桃江县局征集民国五年家庭记账本、桃江本土书画名家书画作品、莫应丰先生珍贵实物等民间特色资料137件。安化县档案局征集了清朝光绪三年《兵部执照》复印件。

三是重视企业档案接收。市局根据省档案局下发的《关于对企业档案工作情况进行调查的通知》,对市直国有企业档案工作进行了调查摸底和工作指导,对符合入馆条件的及时接收进馆。

四是重视洞庭湖档案数据采集。市局研究制定了《洞庭湖经济生态区档案数据库建设。

工作方案。

》,向市财政争取专项经费,购置了部分设备,为采集工作做准备。对区县(市)洞庭湖档案数据化工作进行督查指导。沅江市、安化、桃江行动积极,已着手洞庭湖档案数据目录录入和资料扫描工作。市直相关部门有的也正在安排资金和力量推进这一工作。

五是重视档案接收入馆。据统计,全市各级综合档案馆认真接收到期应进馆的档案,包括电子档案共接收档案3万余卷。沅江市档案局接收撤区档案1812卷,为沅江市乡镇区划调整的顺利进行发挥了重要的作用。

(五)服务大局,强化档案服务功能。

一是服务全市重大活动和重点工程。市局指导验收了s317桃江茅坪至安化东坪公路改建工程项目档案,指导桃江县局对县交通建设重点项目s205公路改、扩建工程档案进行整理,并组织相关部门对该项目档案进行了验收。

二是服务群众现场查阅利用。全面推行便民措施,不断简化工作流程,实行百姓办事“零障碍”工程,设立查档全程协办岗,做到服务内容“零缺失”,服务对象“零投诉”。全市共接待社会各界查档人员3163人(次),提供档案9594卷(册)。其中市局全年共接待查档人员369人次,利用档案3597卷(册、件)。

三是服务民生需求。加强对与人民群众切身利益密切相关的档案资料的收集和整理与归档,加强民生档案的接收进馆工作,对查阅量大、利用率高的民生档案优先数字化,提高了利用效率。桃江县已为48万多名农民建立健康档案并已基本电子化;重点人群健康档案使用率达79.4%。

四是服务精准扶贫。根据市委、市政府的决策部署,全市档案部门积极开展精准扶贫工作。市局班子成员多次进村走访调研,与结对贫困户、村干部和村民共商脱贫致富大计,挤出资金支持村里道路建设,指导村里精准扶贫建档工作。

(六)狠抓党建,大力提高档案队伍素质。

全市各级档案部门按照上级统一部署,认真开展“两学一做”学习教育,切实加强档案工作人员的思想教育,加强遵守政治纪律、政治规矩以及作风建设规定的教育,党建工作、意识形态工作和党风廉洁建设得到加强,干部信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁作风自觉养成,干事创业的积极性主动性明显增强。由于工作出色,业绩突出,市档案局被评为“全省档案工作先进单位”、“全市综治工作先进单位”。

同志们,回顾过去的一年,我市档案工作取得了一些成绩,走进了全省先进行列,这是市委、市政府重视支持的结果,是省档案局关心指导的结果,更是全市各级档案部门和广大档案工作者辛勤奉献、共同努力的结果。在此,我谨代表市档案局党组向大家表示衷心的感谢和问候!

在看到成绩的同时,我们也应清醒地认识到还有许多不足,主要表现在:一些地方和部门单位对档案工作的重要性认识不够;档案信息化建设相对滞后,服务手段较为单一;档案工作离新形势和新任务的要求有差距;以法治思维、创新思维推进档案工作科学发展的能力还有待加强等等,这些都有待我们在今后工作中认真研究改进。

20xx年,全市档案工作面临新的机遇和挑战,一是党和国家对档案事业发展更加重视。中央、省、市都出台了加强和改进新形势下档案工作的意见,为加快档案事业发展创造了良好的政治环境。国家对档案事业发展支持力度越来越大,“十三五”期间,国家继续实施中西部地区县级综合档案馆建设支持计划,启动重点档案保护与开发项目等,将更为有力地支持基层档案事业的发展。国家推进依法治国方略,《档案法》正在紧锣密鼓地修订完善中,依法治档必将获得强有力的法律支撑。二是档案事业发展的基础更加坚实。经过“”以来档案事业的发展,全社会对档案重要性的认识增强,发展环境明显改善,业务建设更加全面,队伍素质普遍提高。三是档案事业作为的舞台更加宽阔。随着中央“四个全面”、依法治国等重大战略决策的落地,市委、市政府确定了建设“富饶、创新、开放、绿色、幸福新益阳”的宏伟蓝图,积极实施东接东进和益沅桃城镇群的发展战略等系列重大决策部署,将给全市档案工作积极作为提供广阔的舞台。四是部门单位、社会民众档案利用的需求更加旺盛。伴随社会管理方式和档案管理形态的深刻变革,档案的历史凭证作用越发凸显,信息技术的运用,促使档案管理由传统向现代快速跨越,人们越来越迫切需要更加优质、便捷、高效的档案利用服务。面对新的历史机遇和发展形势,我们要切实增强做好档案工作的责任感和使命感,要以观念转变、管理变革、技术转型和服务创新来适应形势新发展,适应党和政府的新要求,不负人民群众的新期待,努力推进档案工作提质增效,推动档案事业科学发展。

20xx年全市档案工作的主要任务是:继续贯彻落实党的和xx届六中全会精神,认真学习系列重要讲话,深入开展“两学一做”学习教育,紧紧围绕市委、市政府中心工作,为建设“五个益阳”提供全方位服务,强化中央、省、市两办关于加强和改进新形势下档案工作《意见》和《实施意见》的贯彻落实,建立完善覆盖全社会的档案资源体系、便民利用服务体系和档案安全体系,抓基层,夯基础,高标准争先创优,促进全市档案工作再上新台阶。主要抓好以下工作:

(一)以服务社会发展为中心,努力提升档案服务能力。

1、为党委、政府中心工作积极主动服务。全市各级档案部门要积极融入并服务党委和政府的中心工作,加强对本地区经济社会发展有重大影响的重要会议、重大活动、重点工程(项目)等重大事件档案的收集、整理和归档工作。要从党代会和人大、政协“两会”等重大活动入手,完善规范重大事件档案的收集程序、范围、方式方法等,积极做好有关资料的收集、整理和归档工作,努力发挥“为国管档、为党守史”的职能作用。各有关部门要切实发挥主体作用,主动作为,把好重大事件档案的收集、整理关,积极支持档案部门开展工作。各级档案部门要抓住党的召开的契机,从实际出发,联合或配合有关单位举办改革发展成就展示活动,宣传党的历史和成就,为党的召开营造良好氛围。今年还是十月革命100周年、建军90周年、“七七事变”和“南京大屠杀”80周年,要按照习“让历史说话,用史实发言”的要求,配合这些重要时段,充分发挥档案的历史凭证作用。条件成熟时,还要与党校合办党性修养档案主题讲座,利用档案为党的建设和干部教育服务。

2、为经济建设服务。认真做好改制、调整企业的档案处置工作,做好机关事业单位改革档案处置工作,特别是撤销、合并机构档案的流向和归属确定工作;区县(市)局还要认真做好撤乡并镇、并村档案的处置工作,做好农村土地承包经营权确权颁证、土地流转等档案工作。档案工作者要发挥好政策宣传员、政企联络员、服务员的作用,有计划、有重点、有组织地开展档案业务指导督查工作。继续着力推进洞庭湖生态经济区档案资源专题数据库建设,加强市直单位及区县(市)局有关洞庭湖生态经济区档案电子目录的接收工作。继续推进《会计档案管理办法》的实施,为电子商务健康快速发展提供支撑。加强对《建设项目档案监督指导工作指南》的宣传贯彻。

3、为社会民生服务。要建立完善民生档案体系,按照“增量重民生、存量重开放、收放重时效”的原则,加大民生档案接收力度,重点抓好社会保险、教育、就业、养老、住房、食品安全、环保等民生档案工作,优先接收民生档案,优先数字化民生档案,为人民群众提供优质查阅利用服务。督促做好精准扶贫档案工作,市局要建好1-2个精准扶贫档案示范点,推动《精准扶贫档案管理办法》贯彻落实。各级扶贫工作组有职责、有义务帮助联系村做好扶贫档案工作。

4、为文化建设服务。要充分发挥战略协同效应,推动区域协同、部门协同,深入挖掘档案服务文化建设的重要功能。各级档案部门要重视做好档案信息编研工作,在配合做好《抗日战争档案汇编》的同时,还要结合本地实际,利用馆藏优势,编辑相关行业、历史、名人档案等研究文集,力争开发和推出一批档案文化精品,打造益阳档案文化品牌。市局今年要启动《益阳花鼓戏》编研工作。

(二)以档案信息化建设为重点,加快数字档案馆建设。

档案信息化工作十分重要。市委、市政府非常重视,今年已将其列入了全市重点工作和年底考核内容。各级各单位要高度重视,要将档案信息化工作列入档案工作的重中之重,切实落实责任,努力完成任务。

1、要加快数字档案馆(室)建设。要深入贯彻落实全省数字档案馆(室)建设推进会精神,结合本地实际,制定具体方案,明确建设目标,采取有效措施,做好基础设施、应用系统、数字档案资源和保障体系的建设,积极推进数字档案馆建设工作。

2、加快档案信息平台建设。推广使用省档案局组织开发的统一的档案信息管理平台,并充分利用智慧城市“云平台”,建立馆室一体化系统,方便部门单位档案室接入。使用省局组织开发的统一平台,有利于与省局档案信息管理系统实现无缝对接,互联互通,方便日常维护和更新升级,节约开发成本,提高建设效率。自行组织研发的区县(市)局,要认真抓好平台建设工作。

3、加快档案数字化进程。继续实施“存量数字化、增量电子化”战略。市局今年要通过招投标工作,实行数字化服务外包,启动并实质开展档案信息化、数字化工作,用五年时间,逐步完成馆藏档案数字化任务。同时做好洞庭湖生态经济区档案数据库建设工作。各级各部门要积极争取资金,加大工作力度,采取服务外包或自主加工形式,尽快实现馆(室)藏档案数字化。市直单位要用3-5年的时间完成本单位存量档案数字化任务。考虑到自身数字化任务十分繁重、已到期应进馆的纸质档案数字化任务很大的情况,从今年开始,市综合档案馆除民生档案等特殊档案外,暂停接受市直单位未予数字化的纸质文书档案。

4、加强数字档案资源共享建设。在逐步实现档案资源数字化基础上,加大档案信息资源的共享力度,将经鉴定可开放的数字档案上网,努力促进档案资源的共建共享,方便人民群众查阅利用,服务经济社会发展和人民群众的需求。

(三)以档案规范化管理为抓手,加强档案业务建设。

1、加大档案资源建设力度。要强化工作措施,加大对本地区本部门本单位重要档案资源建设力度。档案工作者要对改革发展中的重大活动、重大决策、重大事件、重要工作、重点项目、重点工程等形成的档案资料及时跟进,做好收集归档工作。加大档案接收力度,对包括电子档案在内的到期应进馆档案,要按时按计划接收进馆,做到应收尽收,能收尽收。要抓好“档案归档月”工作,认真做好20xx年文件材料的收集、整理和归档工作。

2、加大重点档案保护与开发工作力度。要积极申报国家和省级重点档案保护与开发项目,抓好已批复的国家重点档案保护与开发项目的实施,做好国家重点档案信息采集与保护开发工作。

3、加大规范化管理工作力度。加强档案业务指导工作,搞好分类指导。重点开展民生档案、电子文件归档与电子管理业务指导。开展“档案进民企”工作。强化年度审查工作,提高年检年审的规范性和实效性。做好省一级以上档案管理规范化评估(复查)工作,督促各有关单位及时修订本单位《文件归档范围和文书档案保管期限表》,并做好报同级档案管理部门审批备案工作。开展档案馆业务规范化考核。今年,市局将按照省局作法,组织对区县(市)档案馆进行规范化管理考核,具体办法待省局确定后再实施。

(四)以《档案法》颁布三十周年为契机,提高依法治档水平。

1、加强档案普法宣传。今年是《档案法》颁布30周年,要结合“七五”普法工作,利用“6.9国际档案日”之机,依托市级主流媒体、益阳档案信息网、微信、短信平台等,集中开展档案法律法规的学习、宣传活动;通过召开座谈会、有奖征文或知识竞赛等形式,提升全社会的档案法治意识。开展《会计档案管理办法》和《建设项目档案监督指导工作指南》等的学习贯彻落实。

2、加强档案执法。做好依法行政工作,积极开展档案行政执法检查,及时查处违反档案法律法规案件。市档案局下半年将联合有关部门,对机构改革中撤并、升格的市直行政事业单位和部分教育卫生类事业单位,认真进行综合执法检查。

3、加强执法队伍建设。继续开展档案法治教育培训工作,提高档案行政执法能力。要加强执法力量,市和区县(市)两级要稳定一定数量的档案行政执法人员,便于开展工作。要创新工作方式,采取联合执法、交叉执法等方式,强化执法效果。

(五)以人防物防技防为立足点,加强档案安全建设。

1、继续推进馆库建设。目前,我市档案馆(室)基础设施整体较好,但也还有个别地方和部门单位条件尚待改善。市直有的单位档案室容量不够,保管条件不良,安全设施有限,有的甚至没有相对独立的档案室。有的区局馆舍陈旧老化,库容已达饱和。希望各级各单位克服困难,积极改善馆(室)条件,确保档案管理安全。要积极利用国家支持中西部地区县级综合档案馆建设的契机,争资立项进入建设“笼子”,加快新馆建设步伐。

2、确保档案信息化安全。切实做好档案数字化外包的安全防范工作,严格监管,确保档案实体和信息安全。涉密档案一律不搞数字化,未解密档案不能外包。特别要加强数字化成果和设备的管理,数字化成果绝对不能随意交给外包方。有条件的地方最好不使用数字化服务机构的设备,如要使用,必须组织专业人员对数字化设备进行检查,以确保无信息留存。开展档案的日常备份工作,选择可靠的存储介质,完善离线备份体系和异地异质备份机制。

3、确保档案实体安全。做好档案馆(室)库房的升级改造,配备先进实用的安全设施设备,使档案始终处于安全、可控、有利的环境中。要充分利用各种技术手段对纸质档案和电子档案进行综合保护。各级档案部门和各单位“一把手”对档案安全负总责。要严格库房管理制度,规范开放利用审核程序。已入库档案,绝不出馆。档案室经领导批准,需要借阅原件的,一定要办理手续,及时催还。

(六)以党建为抓手,着力加强队伍建设。

继续深入开展“两学一做”学习教育。认真抓好党建工作、意识形态和党风廉洁工作,认真落实“两个责任”和“一岗双责”,深入开展作风建设。认真开展创先争优活动,培养和挖掘一批先进典型,发挥典型引路作用。坚持“人才兴档”战略,着力培养和引进档案事业发展需要的各类人才,建立益阳档案人才库。开展档案学术研讨活动,做好档案系列初、中级专业技术职务任职资格评审工作,加强业务培训,提高档案人员的专业素养。市局将举办市直档案人员档案整理专题培训。联合中国人民大学举办一期档案业务培训班。各级各部门领导要重视档案工作,关心爱护档案干部,为档案干部干事创业提供平台,为档案事业发展提供坚强有力的组织保障。

同志们,机遇和挑战考验着我们的意志和毅力,责任和使命召唤着我们的智慧和担当,档案事业已迎来良好的发展机遇,新的一年里,我们一定要以更强的政治责任感、使命感和更饱满的工作热情,扎实工作,锐意进取,奋力推动全市档案事业实现新跨越。

全市档案工作会议讲话稿篇九

做好新形势下的档案工作,关键是要有一支高素质的档案干部队伍。下面是本站小编给大家整理的领导全市档案工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们:

这次全市档案工作会议的主要任务是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻学习党的xx大和市委九届五次全会精神,传达全国、全省档案局馆长工作会议精神,总结20xx年全市档案工作,部署20xx年全市档案工作,动员全市档案工作者以科学发展观为指导,统一思想、明确目标、齐心协力、勇于创新、奋力开创档案工作服务现代新建设跨越式发展新局面。

20xx年,全市档案工作在各级党委和政府的领导下,在省档案局的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习宣传贯彻党的xx大、全国、全省档案工作会议和市委全会、市人代会精神,全面落实科学发展观,按照。

工作计划。

紧紧围绕“依法治档、科技兴档、强化服务、发挥效益”的工作思路;开拓进取勤奋工作突出档案工作服务于党委和政府工作大局、服务于广大人民群众这一主题结合“四创两争”工作认真履行职责,加快实施档案工作“八项工程”步伐在加强档案法制建设、档案信息化建设、档案馆功能建设和档案干部队伍建设等方面都取得了新的成绩促进了档案事业又好又快的发展。

(一)加强档案法制建设,依法管理档案工作。

1、依法制定标准,规范执法工作。市、县(市)区档案部门始终把档案行政执法检查作为依法管理档案事业的重要手段来抓,依法加强对全市档案工作的监督、检查、指导。完成了**市档案立法调研计划、报告和形成了《**市档案条例(征求意见稿)》,拟写了行政审批、行政执法责任追究等方面的服务承诺。结合**市社会经济发展软环境建设,完成了政府信息公开中法律依据类、行政执法类的内容上报和行政许可、受理违法案件、表彰奖励、业务指导工作流程。完成了行政执法依据、权限、职责的梳理和行政处罚、复议、赔偿程序的制定工作及规范性文件的清理工作。拟定了《**市档案局20xx年法制宣传教育与依法治市暨法治建设工作计划》和《**市档案局开展“阳光政务”推进依法行政和行政审批制度改革工作有关规定》及自由裁量权的行政处罚项目、规范行政处罚自由裁量权、规范标准及相关制度。与市人大、市政府法制办、市发改委联合组织开展了20xx年**市重点投资建设项目档案管理工作执法检查,并将检查结果上报市人大和市政府,对存在问题的单位下发了整改。

通知书。

结合检查中存在的问题及时对20xx年、20xx年市级重点项目单位主管档案管理工作的部门领导及专兼职档案人员80余人进行了业务培训为提高重点投资项目档案管理工作的水平奠定了良好基础。上报了**市档案局“五五”普法中期检查情况报告推动了全市依法治档各项工作的全面开展。

2、加强宏观管理,认真履行职能。市、县(市)区档案部门进一步加强宏观管理,认真履行职能,围绕科学发展观和构建和谐社会,进一步加强和做好农业农村、林权改革、社会保障劳动就业和社区等档案工作的业务指导工作,深入到机关、企事业单位进行业务指导。帮助建立完善档案管理制度,提供业务学习材料,严格按照标准和方法,督促指导各立档单位做好各类文件材料和年度立卷归档和整理工作,确保档案的齐全完整。市、县(市)区档案部门进一步加强了对林权改革档案管理工作的督促、指导和检查力度,全市林权改革档案工作已全面展开。同时,加强了对改制企业档案管理进行了业务指导和咨询。进一步加强对重点工程项目和国有破产企业的档案业务指导工作。

3、认真贯彻,落实条例。结合修改后的《云南省档案条例》的颁发,及时拟写了《**市档案局关于认真学习宣传贯彻新修订的云南省档案条例实施意见》,举办《云南省档案条例》及档案实际操作技能培训班。完成了对市农业局等34家单位的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》的审定批复工作。

4、加强协作组工作,全面提升档案工作水平。进一步加强和完善档案协作组工作,召开了市级机关档案协作组组长会议,认真总结工作经验,安排布置了今年工作计划,确保协作组工作的正常开展,为全面提升市级机关档案工作的整体水平起到了积极的推动作用。

(二)加快档案信息化建设步伐,力争档案信息化建设再上新台阶。

积极争取市委、市政府和有关部门的支持,按照《**市档案事业发展“”规划》目标任务,拟定了《**市档案信息化建设规划方案》,认真落实《**市电子公文归档与管理实施办法(试行)》,促进**市电子公文归档管理规范化。加快对馆藏档案数字化转换工作。市、县(市)区档案馆共完成机读目录数据96万余条,全文扫描档案121万本文章共2页,当前在第2页上一页[1][2]页。**市档案局完成了本局馆英特网网站和政务网网站的更新改版工作,配置了英特网网站服务器,更新了网站页面,增加了“依法行政”、“政务公开”、“档案信息”、“服务承诺”、“馆藏精粹”、“档案知识”等栏目,进一步完善了档案查询、现行公开文件查询系统和网站后台管理系统,新增网上“政府公开信息查询”和网上“预约查档”功能。县(市)区档案馆结合自身实际,积极开展和建立局域网及现代化管理工作。针对无纸化办公情况下的公文归档管理进行了调研,与南天公司进行“档案信息资源整合应用平台”的课题研究,初步完成了电子公文归档转换软件的开发。

(三)扎实做好政府信息公开服务工作。

市、县(市)区档案部门认真组织学习宣传贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照《全国文明城市测评体系》的要求,积极争取各级党委、政府支持,在建立党委、政府政务信息公开场所的同时,积极主动做好政务信息的收集、保管和提供利用工作。

(四)全面推进档案工作“八项工程”建设,提升全市档案工作整体水平。

市、县(市)区档案部门狠抓“八项工程”建设,推动档案事业规范、有序的正常开展。本着“加强领导、统筹安排、突出重点、分类指导”的原则,积极开展“星级”标准验收工作。全市共有324家单位,实现了“转星”和“申星”,家庭建档7000余户。

(五)加强基础管理,创新服务机制,提高服务水平。

市、县(市)区档案馆结合**市社会经济发展软环境建设工作,积极创造条件,加快档案服务机制创新步伐,以服务民生为重点,不断丰富档案工作服务大局的内容和手段,提高服务水平。市、县(市)区档案局馆向社会作出了服务承诺,实行档案查阅利用“零”收费服务,最大限度地满足各级领导、各部门和社会各界利用档案的需要,为领导决策、落实政策、解决土地纠份、劳动人事、工资福利、编史修志等各项工作提供了大量的档案信息资源,取得了良好的社会效益。市、县(市)区综合档案馆认真履行局馆公开服务承诺,共接待查阅利用者59864人次,调阅档案57586卷,复印档案材料12293页。市城建档案馆成立一站式服务窗口,自觉接受社会和群众的监督。认真履行档案局服务承诺,建立电话预约、网上查询档案服务,市、县(市)区综合档案局馆分别接听电话预约300余人次、网上预约20余人次,并及时进行了回复。市档案馆接待利用岗被评为全国“巾帼文明岗”、**市“巾帼文明示范岗”。市、县(市)区综合档案馆共接收不同门类档案共计47590卷,接收20xx年度市级机关电子公文和档案文件级条目数据7000多条,原文数据10000多页,数字化照片档案3100多张。市、县(市)区综合档案馆分别填报了国家重点档案抢救与保护基本情况调查表,完成了重点档案抢救保护工作,其中:市档案馆完成了400卷的抢救任务。充分发挥“爱国主义教育基地”的作用市、县(市)区综合档案馆共接待了省、内外考察团共30余批、14000余人次,并互赠了编研成果。

(六)加强档案理论研讨和编研工作,充分发挥学会的桥梁作用。

组织召开了学会年会,总结20xx年工作部署20xx年工作。组织完成了20xx年**市社科规划课题申报工作,《国民时期商标注册法规制度与老商标研究》已被定为20xx年市社科规划课题。完成了《档案》1至4期的编辑出版、交流工作,完成了续修《**市志》和《**年鉴》档案部份的工作,《20xx-20xx年**市档案志》、《**市档案馆馆藏名人手迹选编》两书已印刷出书。组织15篇档案优秀成果上报市社科联,参加20xx年社科优秀成果评奖会。参加了20xx年省档案学会秘书长会并在会上作了经验交流受到好评,组织16篇论文参加了20xx年全省档案学术研讨会,获组织奖。组织会员外出考察学习。各县(市)区档案局馆、档案学会结合实际,认真做好档案编研工作和积极组织开展学会活动。

(七)加强档案干部队伍建设。

市、县(市)区档案部门始终把加强档案干部队伍思想建设作为一项重要工作来抓,认真组织档案干部学习党的xx大精神和省、市档案工作会议精神,把思想统一到党的路线、方针、政策上来,把力量凝聚到实现市委、市政府确定的各项目标任务上来。市、县(市)区档案部门、市城建档案馆开展以岗位培训和继续教育为基础,以新知识、新技能的为重点,以学历教育为补充等多种形式学习培训活动,积极组织未取得档案上岗资格证的专兼职档案人员参加省档案局组织的上岗资格培训考试,不断提高了档案工作人员业务水平与专业技能。认真组织干部职工参加了《**市20xx年全民普法》和专业技术人员继续教育等考试。完成了全市档案专业技术任职资格高级的审核、推荐和中、初级评审工作,全市共有6人、9人、14人专业技术人员分别评审为高、中、初级专业技术职务任职资格。积极开展抗震救灾捐款活动,档案系统全体干部职工积极捐款捐物和交纳“特殊党费”,为灾区人民献上了一份爱心。

在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到全市档案事业发展和档案工作中存在的问题:一是机构体制不顺;二是档案事业经费投入不足;三是馆库建设滞后;四是档案工作“八项工程”建设发展不平衡;五是档案信息化建设工作参差不齐等。这些问题需要我们积极争取各级党委、政府、各部门的重视和支持,在今后工作中不断解决。

(一)全市档案工作总体要求。

20xx年全市档案工作的总体要求是:以党的xx大精神和科学发展观为指导,全面组织实施《**市档案事业发展“”规划》,围绕党委和政府的工作大局,加快档案工作“八项工程”建设,加强档案法制建设、档案信息化建设、档案馆(室)功能建设和档案干部队伍建设,创新发展档案事业,为服务现代新建设和构建社会主义和谐社会而努力!

1、用科学发展观引领档案事业的发展。

科学发展需要档案事业,档案事业需要科学发展。一是各级档案部门和全体档案工作者要深入学习和实践科学发展观,全面理解和把握其精神实质和主要内容,联系档案工作的实际情况,认真分析和研究档案工作中存在的不适应、不符合科学发展观的思想观念和突出问题,树立新的工作理念,确定新的工作目标,开辟新的工作领域,探索新的工作方式,使档案工作更好地为建设现代新和构建和谐社会服务。二是增强学习和贯彻市委九届五次全会精神的实效性,充分认识档案工作服务于现代新建设的重要性和紧迫性,找准档案工作的突破口,确立档案工作的抓手,锐意进取,顽强拼搏、扎实工作,奋力开创档案工作追赶型、率先型、跨越式发展的新局面。三是按照市十二届五次人代会和市政府全会确定的目标和任务,结合档案工作的实际,制定档案工作的目标和任务,层层负责、突出重点、狠抓落实,促进档案事业与经济社会协调发展。四是对照《**市档案事业发展“”规划》的要求,找准差距,狠抓落实,加快档案事业发展步伐。

2、积极推进档案法治建设。

档案法治建设是一项长期而艰巨的任务,必须长抓不懈。不但要抓紧档案立法,更要抓好档案法律法规的宣传和执法检查工作。一是搞好档案系统“五五”普法宣传教育活动,认真宣传《中华人民共和国档案法》、采取多种形式宣传《云南省档案条例》,不断提高全社会的档案法律意识。二是各级档案部门要深入推行档案系统行政执法责任制,建立健全档案执法检查工作长效机制,定期开展档案执法检查工作。三是认真组织好《**市档案管理条例》的立法调研,在学习先进发达地区经验的基础上,广泛征求上级档案部门和全市档案工作者的意见,聘请法律专家和学者进行论证,形成提交人大审议稿。

3、加强档案馆规范化管理。

档案馆规范化管理是档案管理的基础性工作,是实现档案安全管理和开发利用的前提。一是继续做好重点工程、重点项目、重大事件、市属国有破产企业以及到期进馆档案的接收工作。二是开展民生档案资源建设,将涉及民生部门档案列入重点监督和接收进馆范围。三是做好到期档案的鉴定、开放和利用工作。四是加大档案征集工作力度,要注意收集各种专门档案和不同载体的档案,特别是要加强对重大活动档案的收集,将反映本地区特色的档案征集进馆,不断改善馆藏结构和丰富馆藏内容。

4、加快档案信息化建设步伐。

按照《**市档案事业发展‘’规划》目标任务,加快档案信息化建设步伐。一是各县(市)区档案部门要积极争取各级政府和部门和支持,加大投入力度,还没有建立局域网的县区,今年内要完成建立档案局域网任务,并加快利用率高的馆藏档案数字化转换工作。二是以档案网络建设为基础,以档案信息资源建设为核心,以扩大档案信息资源开发利用为目标,建立面向社会、服务公众的档案信息网站,在不涉及国家秘密的前提下,本着资源共享的原则,通过互联网对公众提供利用服务。三是认真贯彻执行《**市电子公文归档与管理实施办法(试行)》,做好电子公文的接收管理和提供利用工作。四是在档案信息管理系统的基础上,进行**市档案信息资源共享利用平台、公共服务平台和政务信息公开平台的建设,整合各门类的档案信息资源。各部门、各立档单位应加快对档案的数字化转换工作,及时向当地档案馆移交。

5、广泛开展争先创优活动。

今年确定为档案系统“争先创优”活动年,在档案系统内迅速掀起创建先进馆(室)、文明单位、争创一流工作业绩活动。一是根据《全国文明城市测评体系》的要求,积极争取各级党委和政府支持,开展创建国家级标准化档案馆活动。市档案馆力争在年内创建国家“一级”馆,盘龙、五华、西山、官渡四个区20xx年8月以前要实现创建国家级标准化档案馆“保二争一”的目标任务。其他县(市)区档案馆要在巩固提高的基础上,积极开展创建国家级标准化档案馆活动。二是按照全省档案工作“八项工程”建设的要求,各级档案馆和档案室要加快创省“星”级档案馆室活动。还没有申报省“星级”评审的县区档案馆,要制定工作计划,争取多方支持,在两年内完成转“星”或升“星”目标任务。各级机关档案室、科技事业单位档案室要创造条件,加快转“星”或升“星”步伐。使档案馆室进入全省制度化、规范化、科学化管理的先进行列。三是各县(市)区档案局馆要广泛动员,精心策划,认真组织开展创建文明单位活动,为全市档案系统创建文明行业奠定良好基础。四是认真组织全市档案系统“双先”评选活动。

6、努力提高档案服务水平。

今年在档案系统全面开展档案“服务质量年”活动,各级档案部门和全体档案工作者要不断创新服务机制、拓展服务领域、提高服务水平,积极探索建立覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系。一是以服务民生为重点,不断丰富档案工作服务大局、服务经济社会发展软环境建设的内容和手段,做好档案查阅利用服务、现行公开文件查阅中心工作。二是认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,把档案馆建设成为各级党委、政府指定的政府公开信息场所,积极做好政府公开信息提供利用工作。三是围绕科学发展观和构建社会主义和谐社会,加强和做好农业农村、林权改革、社会保障、劳动就业、社区等档案工作的指导服务。四是建立和完善档案寄存、档案鉴定整理、档案抢救保护、档案目录、档案信息资源中心管理工作。五是建立为非公经济建档服务体系,积极主动为非公经济建档提供指导服务。六是大力宣传家庭建档知识,积极做好家庭建档指导,广泛推广家庭建档。七是积极探索档案协作组工作方式,抓好机关档案协作组工作,采取丰富多彩的形式,定期或不定期开展档案业务学习与交流活动,掀起档案馆室和档案工作者之间“比、学、赶、帮”的热潮。

7、高度重视档案学术研究和理论研讨。

坚持科技兴档方针,大力开展档案学术研究和理论研讨活动,为创新发展档案事业作积极贡献!一是充分发挥各级档案学会的作用,积极开展档案学术研究、理论研讨活动。二是围绕市委、市政府和各级各部门的中心工作,积极开展档案编研工作,特别是做好为领导决策作参考、为部门和单位工作做查考、为民生服务和编史修志作依据的档案资料编研工作。三是市、县(市)区档案局馆要做好爱国主义教育基地展厅的参观接待服务,加强与省内外同行的交流与协作。四是今年内组织1—2次档案学会会员考察学习活动,开阔视野、拓展思路、增长知识,不断增强做好档案工作的能力和本领。

8、坚持不懈抓好档案安全管理工作。

各级档案部门和全体档案工作者要高度重视档案安全管理工作,要增强“责任重于泰山、安全高于一切”的意识,尽职尽责做好档案的保护者。一是市、县(市)区两级档案部门和各部门、各单位及档案工作者要高度重视档案安全工作,加强对档案安全知识的宣传教育,强化档案安全防范意识和责任意识。二是建立健全档案管理。

规章制度。

和档案安全应急防范机制,确保规章制度落到实处。三是改善档案馆(室)设施和档案保管条件,做好“十防”工作,保证档案安全与完整。四是要做好档案在保管环节和利用环节的安全工作,做好档案实体安全和档案信息安全工作。五是做好国家重点档案的抢救和保护工作,争取各级政府和各部门的支持,加大投入,对重要档案进行有计划的抢救与保护,做好重点档案保护技术业务指导工作。六是认真做好市级行政中心动迁单位档案安全管理工作,确保档案的完整与安全。

9、加强档案干部队伍建设。

全体档案工作者要强化学习意识,增强学习的自觉性和主动性,不断提高自身的政治理论水平、政策水平和业务能力,努力使自己成为适应新时期合格的档案工作者。一是加强政治理论学习教育,不断提高贯彻执行党和国家的路线、方针和政策水平。二是组织好全市档案人员的业务培训,以岗位培训和继续教育为基础,以新知识、新技能的培训为重点,以学历教育为补充等多种形式,改善档案队伍的知识结构,积极组织未取得档案上岗资格证的专兼职档案人员参加上岗资格培训,不断提高业务水平与专业技能,组织好档案专业技术职称评审工作。三是努力提高档案工作的服务质量和水平,认真完成各级党委和政府安排的工作任务,做到领导满意、部门和单位满意、社会公众满意。

同志们,档案事业前景广阔,档案工作者责任重大。让我们紧紧团结在以为的党中央周围,在市委市政府的正确领导下,在省档案局的指导帮助下,以科学发展观为指导,同心协力、开拓创新、振奋精神、扎实工作,充分发挥档案在全市经济社会工作中的作用,为现代新建设跨越式发展做出新贡献。

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