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专业林长制工作会议讲话材料大全(18篇)
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专业林长制工作会议讲话材料大全(18篇)

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专业林长制工作会议讲话材料大全(18篇)
    小编:雅蕊

总结是一种有效地整理和概括信息的方式,可以使我们更好地理解和消化所学知识。写总结时要注重对关键问题的分析和总结,不要过多陈述细节和琐事。希望这些范文能激发大家的创作灵感,提供一些新的思路和观点。

林长制工作会议讲话材料篇一

同志们:

“林长制”是我省的一项改革创新,省委、省政府和市委、市政府都高度重视,省、市总林长都是由党委、政府主要领导担任。春节前,市委、市政府召开了第一次市级林长会议,省委常委、市委书记x出席会议,并作了重要讲话。今天,我们召开动员大会,标志着我县“林长制”工作正式启动了。刚才,布置了我县“林长制”工作,讲的很具体、很明确,希望大家回去后抓紧落实。下面,我强调三点意见。

一、提高站位,深刻认识推进“林长制”的重大意义

第一,推进“林长制”,是加快生态文明建设的重大创新。市委市政府领导明确要求各地要层层压紧、逐级落实造林绿化、看山育林责任,探索实行“林长制”,建立省、市、县、乡四级林长制体系。此项工作是我省在生态文明建设上的重大制度创新。各乡镇各部门要切实提高思想认识,把全面推进“林长制”,作为深入贯彻习近平总书记关于生态文明建设重要讲话精神的具体行动,作为落实五大发展理念的有力抓手,勇于创新,积极探索,为争当全省、全市绿色发展排头兵奠定坚实基础。

第二,推进“林长制”,是实现绿色发展的有力抓手。早在2001年,县委、政府高瞻远瞩,就提出了“生态立县”战略,大力实施生态建设六大工程,让我们的绿水青山得以保护发展,让我们的土地远离了重金属污染,让我们的绿色发展之路越走越坚定、越走越自信、越走越宽广。我们也因此,先后被授予国家生态县、国家园林县城、国家创建全域旅游示范区、国家天然氧吧、省级森林城市等响当当的荣誉称号。我们推进“林长制”,就是要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,守住森林这一最大的生态资源,推进林业治理体系和治理能力现代化,确保生态优势持续长久、青山绿水永葆美丽。

第三,推进“林长制”,是解决当前林业发展问题的必然途径。实事求是的说,我县虽然是林业大县,但远远算不上林业强县。在推动林业发展的道路上,我们还面临许多突出的困难和问题,比如:森林总体质量不高,低产低效林比重偏大;城乡绿化水平不高,部分园林、道路绿化品位较低;管理体制机制不完善,林业产出率低;林业产业发展不快,绿水青山还没有真正变成金山银山。我们推行“林长制”,就是要坚持问题导向,采取有效措施,着力解决当前制约林业发展的突出问题,推动生态文明建设目标早日实现。

二、精准发力,准确把握推进“林长制”的工作重点

一是“建”,就是建好青山绿水,提升绿色总量。要全面实施“增绿增效”行动,广泛开展全民义务植树活动,大力开展人工造林、封山育林,实现应绿尽绿,不断增加森林覆盖率和绿化率。要结合实际开展好森林抚育、培育高质量林分,不断提升森林蓄积和林木总量。要大力实施城区公园、景观步道、道路水旁绿化,不断提升绿化水平,挖掘城区园林绿化美化空间,把园林美景建在群众身边。

二是“管”,就是管好青山绿水,保住绿色存量。要实行严格的森林资源保护管理制度,严守生态保护红线。重点抓好公益林管护,提高公益林管护能力和水平,全面停止天然林商业性采伐,完善天然林保护制度,要加强野生动植物和古树名木资源的保护,严厉打击非法改变林地、非法砍伐树木、滥伐林木和毁绿损绿等违法行为。

三是“守”,就是守好青山绿水,减少绿色缩量。要牢固树立生态安全意识,提升森林虫害疫病、森林防火、冰雪旱灾等应急处置能力。要紧盯关键时间节点,健全各项工作机制,做到防火宣传教育、野外火源管控、严格责任追究不放松,实现森林防火科学化、规范化、信息化、现代化、专业化,确保不发生重特大森林火灾和重大人员伤亡事故。要全面加强林业有害生物监测预警、检疫防灾和松材线虫病除治,控制林业有害生物传播和蔓延,确保森林生态安全。

四是“用”,就是用好青山绿水,激活绿色能量。要把生态文明建设与发展经济、精准扶贫、改善民生有机结合起来,实现绿水青山就是金山银山。要大力发展“森林+”,加快林业和旅游产业等融合发展,抓住国有林场改革机遇,大力推进森林生态旅游,打造一批有影响的森林旅游景区、景点和“森林人家”品牌。要积极开展集体林权“三变”和“三权分置”改革试点,盘活林权、变现资源。要发挥好“天然养吧”和全域旅游示范区的品牌效益,充分挖掘林业生态资源的优势和潜力,结合“一谷一带”“江淮果岭”“西山药库”建设,加快建立高效林业产业体系,巩固发展竹加工等优势产业,积极发展茶叶、油茶等特色产业,探索发展森林旅游、林下中药种植及森林康养、碳汇经济等新型产业,不断推动林产业向中高端发展。

三、落实责任,着力形成推进“林长制”的强大合力

推行“林长制”是一项创新性工作,涉及到方方面面,各级各部门要勇于探索,加强配合,协调一致,确保各项工作落到实处、取得实效。

一要压实责任。要按照属地管理、分级负责的原则,全面建立县、乡镇、村三级林长制组织体系和生态护林员网格化监管体系,构建责任明确、协调有序、保护有力、持续发展的林业保护发展格局。各乡镇、国有林场,要把实施“林长制”作为一项常态化的工作,及时将任务和责任分解到村组(场)、落实到人。乡镇、村级的林长制方案要因地制宜、因林制宜,里山区、外畈区应制定不同的工作方案,要更加具体明确,更具有操作性。

二要合力协作。各级林长要强化责任担当,经常深入一线,重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办。林长制成员单位要按照职责分工,全力以赴、主动参与,互相协同、密切配合,形成部门联动、齐抓共管的合力。县林业局要发挥牵头作用,推进林区综合网格化监管,依法履行森林资源保护和发展的职责,建立部门联合执法机制,强化森林资源管护巡查,加大执法力度,严厉打击破坏森林资源违法行为。

三要强化考核。要建立符合本地实际的林长会议、信息通报、护林员管理等制度,定期通报各地生态建设与保护情况;要加强督查检查力度,对“林长制”实施情况和林长履职情况进行督察;要制定考核和责任追究机制,将“林长制”纳入年度目标责任考核,加大追责问责力度,对落实不力、履职不到位的各级林长严格责任追究,对造成森林资源破坏严重后果的,依法追究法律责任。

四要公开公示。要切实抓好舆论宣传引导,加大政策宣传解读,让群众知晓、理解、支持林长制工作,形成良好的社会舆论氛围。要积极动员全民参与,大力倡导绿色生产生活方式,引导群众投身到保护森林的实际行动中来。要畅通群众监督渠道,自觉接受群众监督,向社会公告林长名单,在重点区域显著位置树立林长公示牌,不断提高社会公众对“林长制”工作的参与意识,营造全社会保护森林资源的浓厚氛围。同志们,全面推进“林长制”,是新时代加强林业发展保护的重大工程。我们要咬定目标、齐心协力,勇于创新、扎实苦干,圆满完成省、市部署的任务,为全面建成小康社会、打造生态文明建设作出新的更大贡献!

林长制工作会议讲话材料篇二

尊敬的各位领导、同志们:

全省林长制现场推进会安排在武宁召开,充分体现了省委、省政府和省林业厅对林长制工作的高度重视和对武宁的关心与支持。借此机会,我谨代表中共武宁县委、武宁县人民政府对莅临我县视察指导的各位领导和与会同志表示热烈的欢迎!对长期以来关心关注武宁发展的各位领导和各位朋友表示衷心的感谢!根据会议安排,我就武宁县林长制工作作一简要汇报。

2016年换届以来,我们武宁县委、县政府以习近平生态文明思想为引领,换届当年度在县党代会上提出了“始终坚持生态立县,全面推进绿色崛起”的发展主题,确定了着力构建“五大生态”,全力打造“三个示范”的发展战略,将“绿水青山就是金山银山”的发展理念融入生态文明建设全过程,并且在党代会报告中就率先明确提出在全国范围内率先探索建立林长制,通过实施“护绿、增绿、用绿”工程,走出了由“山定权、树定根、人定心”转向“山更青、权更活、民更富”的绿色发展新路子,从目前来看,探索的成果逐步彰显。

一组组数据肯定了林长制。全县林地面积占国土总面积的78.2%,由2015年的405万亩提高到411.3万亩;森林覆盖率由当年的72.1%提高到现在的74.06%;森林蓄积量由1460万立方米提高到1647万立方米;山上有40多万棵野生红豆杉得到有效保护。

一项项荣誉肯定了林长制。这几年通过创建,先后荣获全国集体林权制度改革先进典型县、全国生态文明建设示范县、全国森林旅游示范县、全国生态保护与建设示范区、国家级生态示范区、国家园林县城、全国全域旅游示范创建县、最值得向世界推介的50个中国最美的小城、省级森林城市等一系列荣誉称号。这几天,国家林业和草原局公示名单当中,武宁作为县级创建国家森林城市,正在公示。

一份份批示肯定了林长制。武宁县林长制工作得到当时分管农口工作的省政府吴晓军副省长的充分肯定,并作出批示:“武宁做法值得推广”;省林业厅全文转发省政府办公厅关于介绍武宁林长制经验的参阅文件;林长制从批示之后,已经在全省逐步推行。

一批批考察肯定了林长制。安徽、湖北、广西、山东、黑龙江等外省市以及我省共计30多个县市区先后到我县学习考察林长制工作。其中广西所有设区市林业局局长,带着辖区内林业局局长来武宁考察学习。

一篇篇报道肯定了林长制。我县林长制工作被列为央视《改革再出发》栏目选题;中国绿色时报、江西日报头版头条、九江日报等主流媒体,人民网、新华网、央广网、中国江西网、凤凰网、东方头条等知名网站先后多次报道我县林长制工作情况。

实践证明,林长制是践行习近平总书记“两山”理论的有益探索,是生态文明建设的积极创新,是建设“美丽中国”的基层答卷。我们从提出林长制到现在,两年多的时间,具体做法也是在探索中循序渐进,主要体现在三个步骤上,一是推行林长制,二是深化林长制,三是用活林长制。

林长制工作会议讲话材料篇三

根据市委办、市政府办《关于印发共青城市林长制工作实施方案的通知》(共办发〔20xx〕4号)文件精神,结合我乡实际,特制定以下实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真落实以生态文明建设为主的林业发展战略,坚持以维护森林生态安全为主攻方向,以保护修复林业生态、提升森林质量为重点,构建“增绿、护绿、用绿”的林业发展新思路,建立健全森林资源保护管理制度,着力提高林业治理能力和森林自身防治能力,全面增强生态产品和林产品供给能力。

(一)到20xx年7月底前,乡、村二级林长制组织体系建立,划分责任片区,落实责任人。

(二)到20xx年10月底,制定林长制考核办法、林长制责任追究办法、专职护林员管理办法等相关制度,到20xx年12月底前,形成一套行之有效的森林资源保护管理发展模式。

(三)到20xx年,实现金湖乡森林覆盖率达到25%以上。

(一)分级设立林长

建立乡、村二级林长的林长制组织机构。设立乡级正副林长,分别由乡党委书记、乡长担任;设立村级正副林长,分别由村党支部书记、村主任担任。同时乡里通过政府购买方式,组建生态保护管理员队伍。

(二)设立林长制办公室

设立金湖乡林长制办公室,办公室设在乡森林防火办,办公室主任由郭石发担任。

(三)工作职责

1、林长职责:各级林长对责任区域森林资源保护管理负总责,下级林长对上级林长负责,上级林长对下级林长管辖范围内的森林资源保护管理工作负有指导、督查、考核责任。

乡级林长负责制定辖区内森林资源保护管理方案和年度工作计划,对涉林开发项目进行初审,协调推进“增绿、护绿、用绿”三大工程,落实上级部署交办的各项工作任务;负责对村级林长和生态保护管理员履职情况进行管理考核。

村级林长负责本村行政范围内森林资源保护管理工作,落实森林资源保护管理的各项措施,定期上报森林资源保护工作进展情况,落实上级部署交办的各项工作。

2、林长制办公室职责:负责拟制林长制管理制度和考核办法,监督、协调各项任务落实,掌握森林资源消长变化和林政资源的动态管理,组织实施考核等工作。

(一)大力实施“增绿工程”,切实推进国土绿化

1、加强封山育林管理。一是对农民自用材实行计划限额管理;二是严格执行凭证采伐制度,严禁异地采伐和超证采伐;三是加快推进“天保”工程建设,落实各项管护措施,及时发放补助资金,全面停止天然林商业性采伐;四是强化生态公益林管护,落实全面封育政策,禁止生产性经营活动。

2、加强推进造林绿化。一是大力实施造林绿化,完成年度造林工作任务;二是切实推进退耕还林、长防林等林业重点生态工程建设;三是积极开展乡村风景林、生态文化村、森林村庄建设;四是及时对受灾迹地进行更新造林和补植补造;五是积极开展领导干部义务植树活动,以上率下推进造林绿化工作。

3、加强森林质量提升。一是着力抓好重点区域森林美化、彩化、珍贵化建设;二是积极开展低产低效林改造,提高林分质量,增加林地产出;三是着力加强中幼林抚育,改善林木生长环境,增强森林抗灾能力;四是对林区枯死松树及时处理,改善林区质量。

(二)大力实施“护绿工程”,切实加强资源保护

1、强化林地湿地保护管理。一是坚守林地红线,严格林地用途管制,积极引导建设项目节约集约使用林地;二是严格执行征占用林地审核报批制度,做到先报批后占用;三是落实林地巡查制度,强化项目跟踪管理,防止出现未批先占、少批多占和异地占用的行为;四是加快裸露地复绿,防止水土流失。

2、强化森林防火管理。一是严格落实防火责任制,实行乡领导包村、村干部包组包山头,确保不发生重大森林火灾,不发生森林火灾导致的人员伤亡事故;二是加大森林防火宣传力度,做到防火宣传进林区、进机关、进学校、进企业、进村入户,做到家喻户晓;三是加强野外火源管理,突出抓好“五个禁止”的落实,防火重点期护林员要加强巡逻,禁止一切野外用火;四是加大森林防火基础设施投入,每年根据实际需要更新必要的森林防火物资储备,所需防火经费列入财政预算,及时完善防火应急预案,加强半专业扑火队伍建设,提高森林火灾扑救能力;无是科学组织扑救,一旦发现森林火灾,第一时间赶赴现场靠前指挥,果断处置,严禁老人、小孩和未经培训的人员参加火灾扑救。

3、强化野生动植物保护。一是因地制宜建立保护小区和保护点,保护好珍稀动植物栖息地和分布地;二是加大对野生动植物保护力度,禁止乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物;三是加强对集贸市场、餐饮场所、杂货店等经营场所及野生动物驯养繁殖场所的日常监管,严禁野生动物非法交易,严禁非法制售天网、铁夹等捕猎工具;四是落实古树名木保护责任制,实行挂牌保护。

4、强化有害生物防治。一是认真落实防控责任制,层层下发责任书,做到有机构、有人员、有经费;二是严格落实疫情监测和报告制度,做到监测全覆盖;三是做到死树清理全覆盖、山场除治不留死角,从严打击偷盗疫木行为,防止疫情扩散;四是积极开展病虫害和农业面源、畜禽养殖污染防治工作,维护自然生态平衡。

5、强化对破坏森林资源违法犯罪打击力度。一是适时开展打击乱占湿地、乱征滥占林地、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等各类破坏森林资源的违法犯罪行为,确保森林生态资源安全;二是实行生态环境损害责任终身追究制,对森林资源保护管理中因玩忽职守、滥用职权、徇私枉法导致森林资源和生态环境遭到严重破坏的,根据有关规定追究相关人员的责任,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

6、组建生态保护管理员队伍。通过政府购买方式,整合巡山护林、养路护路、乡村保洁、河流巡查、湿地监管、病虫害防控、农民建房管控、农村环境整治、社会事务管理等职能,组建一支生态保护管理员队伍,确保生态保护力量遍布社会各个“神经末梢”。

林长制工作会议讲话材料篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

林长制是贯彻落实******生态文明思想和新发展理念的重大实践和制度创新,是林业领域的“国之大者”。为全面贯彻落实党***、国务院和省委、省政府关于全面推行林长制的部署要求,今天我们召开全市林长制工作会议,主要任务是以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,认真践行******生态文明思想,深入落实************对xx重要讲话和指示精神,坚持生态优先、绿色发展,按照山水林田湖草系统治理要求,动员全市上下统一思想、提高认识、凝心聚力、靠实责任,切实加强森林草原资源保护,促进生态建设高质量发展,不断提升林草治理体系和治理能力现代化水平,加快建设幸福和谐美丽新xx。下面,我讲三个方面的意见,供大家参考。

一、切实提高政治站位,深刻理解全面推行林长制工作的重要意义

森林和草原是重要的自然生态系统,对维护国家生态安全、推进生态文明建设具有基础性、战略性作用。全面推行林长制,根本目的就是严格保护林草资源、维护生态系统稳定、增加国土绿色底蕴,建立健全林草资源保护发展长效机制,实现森林草原生态持续健康发展。************多次就推行林长制作出重要指示,中办国办专门印发了《关于全面推行林长制的意见》,充分体现了******和党***对推行林长制的高度重视,对林草工作的关心支持。7月28日,全省林长制工作会议对推行林长制的各项任务进行了全面安排部署,进一步明确了时间表和路线图,为我们全面推行林长制提供了根本遵循。全市各级各部门要提高政治站位,切实增强全面推行林长制的思想和行动自 当前隐藏内容免费查看觉,站在“国之大者”的高度深化思想认识,把全面推行林长制作为贯彻******生态文明思想的生动实践,以强烈的责任感使命感自觉投入到林草资源保护上来。

(一)全面推行林长制是践行******生态文明思想的政治要求。************在2005年任浙江省委书记时就提出“绿水青山就是金山银山”的著名论断。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局。进入新时代,************先后提出“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”。党的十八届五中***上,************又提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,将绿色发展作为关系我国发展全局的一个重要理念。党的十九大又把“坚持人与自然和谐共生”列入新时代中国特色社会主义基本方略,将生态文明建设提到了前所未有的高度,也形成了系统完备的生态文明思想。2013年************视察xx时作出“八个着力”重要指示,其中一条就是“着力加强生态环境保护,提高生态文明水平”;2019年再次视察xx,反复叮嘱要努力构筑国家西部生态安全屏障,勉励我们把八步沙“六老汉”精神传承下去,开展造林绿化,建设秀美家园。所以,全面推行林长制,把青山绿水管理好、保护好、利用好,为生态文明建设提供基础支撑,这既是我们贯彻落实******生态文明思想的最好行动和生动实践,更是我们义不容辞的政治责任。

(二)全面推行林长制是推进生态系统综合治理的有效抓手。全面推行林长制是践行“绿色青山就是金山银山”理念的创新举措,是破解我市林业草原生态建设和保护瓶颈的有效手段,对森林资源发展保护、守牢生态红线具有重要推动作用。目前,我市森林面积达到754.66万亩,森林覆盖率达到36.84%,中心城区绿地率达到35.8%,人均公园绿地面积9.95平方米,各项指标均高于全省平均水平。但我们也要清醒地看到,我市林草资源依然存在总量不足、分布不均、质量不高等问题。主要表现在:一是绿色保有量不足。现有宜林荒山大都立地条件差,造林难度大,而且,广袤的渭北区域植被稀疏、土地贫瘠、一些区域林带窄、断档多、景观档次不高,增绿扩绿任务艰巨,低产低效林和退化林修复任务重;二是森林防火压力大。防火基础设施滞后仍是一个突出短板,深山远山路网水网严重缺乏,林火视频监控功能不强,林区通讯信号差、盲区多,防灭火装备老化,预防和扑救压力越来越大;三是自然保护地管理难度大。我市的自然保护地门类多,规模大,战线长,监管任务重,当前存在划界不合理、保护制度不健全、管护设施不完善等一些问题,一定程度上影响了森林和湿地资源的保护管理。解决这些问题,可以说“增绿”是基础,“提质”是重点,“保护”是关键,推行林长制,就是要守护好森林和草原这一最大的的生态资源,进一步厚植生态优势,提高森林草原植被盖度、改善森林草原质量,压实监管责任,形成长效制度,确保青山常在、绿水长流。

(三)全面推行林长制是压紧靠实生态保护责任的根本举措。生态是一个完整系统,需要从各方面统筹加强保护和治理。林长制的核心就是落实保护和治理责任制。这次推行林长制,就是要进一步强化主体责任,明确设立市县乡村各级林长,将党委政府主要负责同志确定为地方总林长,党政班子有关成员担任片区林长,使保护发展林草资源的责任由林草部门提升到党委政府、落实到党政领导,构建起党政同责、部门联动、一级抓一级、层层抓落实的林草工作新机制。这是林草管理责任制的重大突破和升级,从根本上解决了“生态保护责任模糊”“谁都管谁又都不管”等问题,让守住自然生态安全边界的保障和支撑更加有力。全面推行林长制的基本要求就是保护林草资源,积极推进生态产业化和产业生态化,不断满足人民群众对优美生态环境、优良生态产品、优质生态服务的需求。而且,通过实施林长制,能够有效督促党政一把手真正把植树造林的责任扛起来,治林治草的任务抓起来,护林护草的使命担起来。随着林长制的全面建立和深入落实,保护林草资源、禁止毁林毁草的要求将会越来越严格,坚持生态第一、重视生态保护的氛围将会越来越浓厚,守住自然生态边界将更有保障,有利于我们从总体上更好地推进生态文明建设、实现经济和生态融合发展,为持续巩固生态环境质量,充分彰显森林城市名片,打造山川秀美新xx贡献xx力量。

二、聚焦目标精准施策,坚持不懈提升山水林田湖草资源的生态功能

全面推行林长制绝不是“搞花样”“出新词”,而是要通过建立健全一系列体制机制,真正看山是不是更青了,地是不是更绿了、全市人民的绿色获得感和幸福感是不是更强了。去年以来,按照国家和省上要求,我们就着手准备推行林长制的前期准备工作,组织开展了不同层次的调研摸底,也参考学习了安徽、江苏等地关于如何推行林长制的方法和措施,为推行林长制工作奠定了基础。今年,我们按照省上要求已经制定了具体的《实施方案》,明确了今后一个时期各阶段的目标任务,作出了实施最严格的保护制度、持续推进国土绿化、开展重点区域生态治理修复等7个方面的部署要求。大家一定要把牢方向、对标重点,因地制宜、精准施策,着力在“增绿、护绿、用绿”上下功夫,做文章,高质量推进生态环境保护和发展,努力让xx的天更蓝、山更绿、水更清。

第一,坚持生态优先,做好“增绿”文章。要以提高森林覆盖率和草原植被盖度为基础,科学开展造林绿化,不断拓展林草空间。首先要搞清楚“在哪造”、“造什么”、“怎么造”的问题,总的讲,就是要覆盖全域、突出重点,积极实施更大规模的国土绿化,坚持宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草、宜荒则荒,不断扩大植树造林成效。具体来讲要突出“三个重点”。一要突出抓好荒山荒坡绿化。要不断创新全民义务植树模式,大力弘扬八步沙“六老汉”精神,利用好“蚂蚁森林”等新型平台,积极攻克荒漠荒山绿化难关,逐步补齐这些地方的生态欠账。荒山绿化一定要重视科学性、适应性、实效性,不能单纯为了造景而绿化。要把区域荒山绿化的任务和责任落实到县、乡、村三级林长身上,强力推进,集中攻坚,力争实现宜林荒山应绿尽绿。二要突出拓展城乡绿化空间。依托乡村振兴,扎实推进农村人居环境整治,积极推动村旁绿化、路旁绿化、宅旁绿化、河渠旁绿化,加强农田防护林建设、提升防风防沙能力,为广大农民群众创造更多田园风光和鸟语花香。要把城市绿化作为建设现代城市、提高城市品位的重要内容,采取拆违建绿、留白增绿以及腾挪建设用地等方式,增加城市绿地,拓展绿化空间,建设更多的“袖珍公园”。三要突出提升国土绿化质量。在植树造林过程中,科学选择绿化树种草种非常重要。要坚持因地制宜、适地适树、分区施策的原则,根据自然地理气候条件、植被生长发育规律、生产生活生态需要,合理选择绿化树种草种,积极采用乡土树种草种进行绿化,审慎使用外来树种草种。对树种草种的选择,一定要从实际出发,能种什么就选择什么,不能凭主观意愿,也不能按照个人喜好来选定。河道两岸、水库周边要优先选用固土能力强、防护性能好的树种草种。干旱缺水、风沙严重地区要优先选用耐干旱、耐贫瘠、抗风沙的灌木树种和草种。水土流失严重地区要优先选用根系发达、固土保水能力强的防护型树种草种。同时,要加大乡土树种草种采种生产、种苗繁育等基地建设力度,引导开展以需定产、订单育苗、就近育苗,避免长距离调运绿化种苗,尽量降低绿化成本。总之,要坚持适地适绿、节约优先、量力而行,突出数量和质量并重,节俭务实开展国土绿化。

第二,注重资源安全,尽到“护绿”责任。保护好存量森林资源是实施林长制的首要任务。要牢固树立保护就是发展的理念,把保护工作摆在更突出的位置,加强全过程、全方位、全领域保护,守护好每一片绿荫、每一寸绿草。一要强化自然保护地监管。积极推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设,实行最严格的森林草原资源保护管理制度,严格控制林地、草地转为建设用地,确保现有林地、草地面积不减少。同时要加大湿地保护与生态环境修复,紧紧依托三北防护林工程、退耕还林还草、重点公益林建设等生态建设项目,积极实施生态系统保护和修复工程,全面加强天然林保护修复,积极推进退化草原修复工作,不断加大荒漠植被保护力度,确保生态价值不减损。二要加大森林灾害防治力度。特别是要重视防火和有害生物防治,要增强风险意识,克服侥幸心理,准确评估森林草原灾害安全风险,及时排查安全隐患,坚持森林草原防火、有害生物疫情监测防控一体化推进,统筹加强森林草原防火和有害生物防治队伍、基础设施、物资储备建设,牢固树立“以大概率思维应对小概率事件”的观念,完善应急突发事件处置预案,加强动态监测,掌握动态变化,做到一旦发生灾情能够有效处置和应对。要建立健全重大森林草原有害生物灾害防治地方政府负责制,将森林草原有害生物灾害纳入防灾减灾救灾体系,健全重大森林草原有害生物监管和联防联治机制,最大限度减轻鼠害虫害给森林草原资源造成的损失。三要严守生态保护红线。强化森林、湿地等生态资源保护的整体规划,明确发展目标,划定生态保护红线,厘清保护边界,确保重点生态区域面积不减少、功能不降低、性质不改变。对森林、林地、湿地生态保护红线开展勘界定标工作,严格落实国土空间用途管制制度。要着重加强生态环境敏感脆弱区的森林草原资源保护,严格林地用途管制和森林采伐限额管理,严厉打击违法违规使用林地和毁林行为,同时完善森林生态效益补偿制度,继续实施退耕还林还草、退牧还草,落实草原禁牧和草畜平衡硬性要求,确保生态功能不减弱。

第三,突出产业富民,谱写“用绿”华章。森林是水库、钱库和粮库,是生态效益、经济效益、社会效益的综合体。一定意义上讲,只有提升森林草原资源的综合效益,才能推动绿水青山变成金山银山,使生态产品实现自身价值,林草工作才有源源不断的发展动力。要持续深化林业供给侧结构性改革,大力发展森林药材、苗木花卉等林草产业,积极培育林下经济,努力实现生态受保护、林业增效益、群众得实惠的工作目标。一要深入实施林草业提质增效工程。坚持林果业标准化生产、市场化经营、产加销一体的发展模式,稳定林果种植面积,调整林果种植结构,增加高端特色果品供给,提高林草果精深加工能力,构建现代林草果产业体系,做大做强特色优势林草果产业。着力打造一批产业规模大、加工层次高、带动能力强的林草果龙头企业;二要大力发展生态旅游产业。依托丰富的林草资源,推动林草与文旅、康养等深度融合,大力发展乡村生态旅游、生态观光、健康养生等新型业态,打造一批森林大观、草原风光、河道风情与厚重多样文化融为一体的精品旅游线路,实现产业链延伸、价值链提升、增收链拓宽;三要不断深化林业和草原改革。牢固树立“绿色发展”理念,既要保护生态,又要保障生产。进一步明晰森林、草原、湿地产权,继续放活经营权,切实强化权益保护,健全社会化服务体系,激励各类经营主体更加积极地培育和呵护绿水青山。打通绿水青山和金山银山之间的双向转换通道,走出一条生态保护与产业发展相互融合的新路,真正实现生态效益、社会效益、经济效益的有机统一。同时,要突出惠普共享,推进林业扶贫工程,把实施林长制与脱贫攻坚结合起来,优先聘用一批有劳动能力的贫困户为生态护林员,大力推进贫困户林权流转,促进贫困村集体经济增收、贫困户收入增加,不断提升群众获得感。

三、统筹调度合力攻坚,确保林长制各项任务按期完成取得实效

全面推行林长制是完善生态治理体系的重大任务。各级各部门要始终坚持目标导向、问题导向、效果导向,把林长制作为一项增进民生福祉的基础工程来抓。按照省上总体要求和全市统一安排,10月底前要全面建立和推行市县乡村四级林长体系。到2022年底,力争建成运行规范、权责清晰、协调有序、监管严格、保护有力的林草资源保护管理体制和运行机制,时间紧、任务重,要求高,压力大。我们要通过强有力的组织领导,精心布局谋划,层层压实责任,严格督促推动,确保各项措施落实见效。

一要坚持高位强力推动,压紧靠实各方责任。全面推行林长制是党***作出的重大决策部署,党的***五中***和新修订的森林法都对此提出了明确要求。各级党委政府主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自推动,切实担好责任,不仅要“挂帅”,更要长“出征”,要对落实林长制投入足够的时间和精力。要明确各级林长的责任内容和职责范围,制定任务清单,明确考核目标,真正实现山有人管、林有人造、树有人护、责有人担。村级林长处在林草管护建设的最前沿,要指导督促村级林长把管建责任落实到山头地块、田间地头,加强日常巡护,强化源头管理,切实发挥好护林员、草管员、信息员的作用。

二要加强协同密切配合,切实形成工作合力。全面推行林长制是一项系统工程,需要各方面积极参与、共同发力。各级领导小组各成员单位要按照职责分工,主动作为、密切配合,担好推行林长制的部门责任和行业责任,在资金、政策、项目、考核等方面给予林长制更多支持。林草部门及林长办要不断提升能力和水平,善于运用林长制这个新的平台和抓手,加强组织协调、沟通对接,与各部门协同配合,共同解决好林长制实施过程中遇到的困难和问题。(),要充分学习借鉴安徽、江西等先行省和示范区的好经验好做法,积极探索符合xx实际、具有xx特点的林长制落实办法和路径。

三要着力强化制度建设,不断完善体制机制。既要紧扣当前工作运行需要,建立健全林长会议制度、信息公开制度、部门协作制度、工作督查制度、情况通报制度,推动林长制规范运行和实施;也要着眼全局和长远,加快构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制,确保林长制沿着正确轨道运转。对现有的一些制度规定也要尽快完善,根据推进林长制、加强生态文明建设的现实需要,该修订的修订,该废止的废止,该建立的抓紧建立,为林长制落实和林草工作发展提供更有效的制度保障。

四要紧紧把牢正确导向,严肃严格考核评价。在起步阶段,就要着手研究考核评价问题,引导督促各级林长规范履行职责。要将林长制考核纳入市县生态文明建设考核内容,科学制定考评指标、设立考评体系,实行差异化、动态化、精准化的考评。要将林长履职情况纳入市县领导干部考核,作为评定市县领导班子和领导干部年度考核等次的重要依据,推动林长制有效实施。

五要全力抓好宣传培训,营造良好舆论氛围。关键要加强对县区、乡镇、村级林长的业务培训,帮助他们把握工作重点、掌握工作要求,更好地履职尽责。要做好持续性的宣传解读,让林长制的重大意义和目标任务深入人心,提高公众管护林草资源的责任意识和参与意识,引导社会成员大力支持、积极监督林长制工作,为林长制落实提供良好的舆论氛围和社会氛围。

同志们,林长制是继河湖长制后生态文明建设的又一项重大改革和决策,也是实实在在的惠民工程,责任重大,使命光荣,大家一定要统一思想、提高站位,迅速行动,担当实干、勇于创新,深入贯彻************重要指示要求,按照目标要求和时间节点高质量完成各项工作任务,努力开创森林和草原管理保护工作新局面,为建设生态、绿色、和谐、美丽xx作出应有贡献!

林长制工作会议讲话材料篇五

为进一步贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,健全高效科学的林业治理体系,强化森林资源保护,提升森林质量,推进生态文明建设,根据《中华人民共和国森林法》的有关规定以及《中共吉林省委办公厅 吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省建立林长制试点方案的通知》(吉厅字[20xx]16号)文件精神,结合我县实际,制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,坚决扛起维护国家粮食安全重要政治责任,认真落实省委、省政府关于生态建设的系列部署,统筹山水林田湖一体化治理,以严格资源保护、提升资源质量、集约资源利用为目标,以强化各级领导干部属地管理责任为核心,探索建立林长制,加快构建“省级统筹、市县组织、乡镇运行、村组落实”的森林资源管理新机制,进一步健全符合梨树实际、具有梨树特色的生态文明建设制度体系,守护好梨树的绿水青山,全面推动梨树实现高质量发展。

(一)坚持生态优先、绿色发展。聚焦生态资源保护和修复,坚持目标导向、问题导向、结果导向,努力探索“只能增绿、不能减绿,树标立靶、狠抓治理,节约集约、绿色发展”的推进路径和实现方法。

(二)坚持党政同责、分级负责。建立健全以党政领导负责制为核心的林业资源保护发展网格化责任体系,实行党政主要领导负总责,分管领导负专责,其他领导分区负责,部门及有关单位领导各负其责,层层压实责任。

(三)坚持因地制宜、精准施策。充分尊重自然和科学规律,从实际出发,分类指导、对症开方,因地制宜、因情施策,科学经营、规范管理,强化指标体系、评价评估、经常性工作落实等措施方法的可操作性和实效性。

(四)坚持尊重实践、鼓励创新。运用辩证思维,科学借鉴既有经验,坚持实践检验标准,破除现行机制障碍,创新政策制度设计,加快形成前瞻性强、务实高效、长期管用的政策制度体系。

(一)探索确立科学合理的保护发展目标体系。通过建立林长制,构建责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的森林资源管护体系,探索科学的推进路径和实现方法,推动我县向绿色经济社会转型。要综合考虑保护绿色资源本底、维护生态安全、提升绿美形象、促进可持续发展需要,确定“两保、两增、两防、一促进”的发展目标,即确保森林、林地保有量不减少,确保森林覆盖率、森林蓄积量稳步增长,确保防范森林火灾、防治林业有害生物目标任务落实,促进林业资源节约集约科学合理利用。同时,充分发挥好森林的水源涵养、防风固沙作用,深入推进土地沙化防治,为黑土地保田增产提供保障。

根据“十四五”林业发展专项规划,预计到2025年,我县森林资源保护发展目标将实现森林覆盖率11.32%以上、森林蓄积量225.8088万立方米、林地保有量50577.8公顷、湿地保有量2647公顷,林业经济总产值1亿元。

(二)探索建立健全系统完备的保护发展制度体系。围绕加强生态保护红线、森林资源保护管理、沙化土地综合治理等制度建设,结合试点林长制相关工作制度,全面梳理、修改完善、查缺补漏,探索形成系统完备的保护发展制度体系。既要狠抓制度执行、增强制度约束,又要坚持从梨树县情出发、从实际出发,在总结、继承既有经验的基础上,加强探索创新、勇于打破桎梏,建立可复制、可推广的成功经验为全省推开提供借鉴。

(三)探索落实监管有效的保护发展责任体系。围绕落实保护发展森林资源目标责任制和考核评价制度,对森林资源的保护、利用、修复、更新进行监督检查,依法查处破坏森林资源违法行为等责任的落实,以建立林长制为抓手,强化各级领导责任意识,督促各级党委、政府和相关部门单位履职尽责,探索建立齐抓共管的组织体系和责任体系以及相关制度措施和考核办法,明确承担部门职责和责任人员,强化组织领导、检查监督和考核考评,不断增强制度措施的可操作性和实效性,做到林长责任与地块逐一对应,确保林长制顺利实施,取得实效。

(一)建立林长制组织体系

1.分级设立林长。我县为第一批林长制的试点县,按照省委、省政府统一部署安排和分级负责、属地管理的原则,构建县、乡镇(街道)、村(社区)三级林长制组织体系。全县总林长由县委书记和县长共同担任;副总林长由县委、县政府分管林业领导担任;区域林长由县委、县政府及其他有关领导担任;乡镇(街道)林长由乡镇党(工)委、政府(办事处)主要领导担任,副林长由党(工)委、政府(办事处)分管林业领导担任;村(社区)级林长由村(社区)支部书记和村(居)委会主任担任;村(社区)以下划分若干管护网格,设置网格长,各村网格长由生态护林员担任,有条件的村可以设立网格员,可以由社长担任。

总林长、副总林长职责:负责组织本级贯彻落实中央和省委、省政府关于生态文明建设的决策部署,统筹谋划和部署本级生态保护修复、推进城乡绿化、实现资源保护发展目标和提升资源质量效益等工作;协调解决本级林业建设发展遇到的重大问题;带头落实会议、巡查、调研等制度;调度、督导本级林长履行职责;指导县林长制办公室监督考核下一级林长和县林长制办公室成员部门履职情况。

区域林长职责:负责联系所包保单位和有关部门,协调、指导、督促包保单位落实林长制,协助解决疑难问题。

乡镇(街道)林长、副林长职责:负责组织本级落实上级决策部署,完成本级资源保护责任目标;组织群众护林,组织建立资源保护源头治理网格化巡护模式,配备专职或兼职网格长,可以配备网格员;组织本级林长、网格长进行必要的学习培训;指导、监督乡镇(街道)林长制办公室完成日常工作和对村级林长、乡镇(街道)林长制办公室成员单位履职情况的考核;建立、更新林长档案信息;设置林长信息公示牌;组织落实会议、巡查等制度;协调配置“一林一警”,配合有关部门依法查处破坏林业资源的违法犯罪行为;积极调解职权范围内的林权争议,维护承包经营人合法权益等工作。

村(社区)级林长职责:负责做好网格长的推荐,根据情况可以向乡镇级林长推荐设立网格员;组织开展网格化巡护和一线普法宣传;维护林长信息公示标识;参加乡镇级林长组织的会议,落实巡查要求;协助承包经营人解决实际问题等工作。

网格长(网格员)职责:负责对管辖区域内林业资源的日常巡护,记录好责任区巡护手册,及时发现、制止毁林开垦、盗砍滥伐、森林防火期野外用火、猎捕野生动物等破坏森林资源的违法行为,并向上级报告。

总林长和副总林长为我县林长制第一责任人,林长为主要责任人。下级林长对上级林长负责,上级林长对下级林长负有指导、监督、考核责任。

国有林场、国有农场参照本方案施行林长制。

2.成立组织,分级设立林长制办公室。为强化组织领导,便于工作开展,林长制贯彻实施过程中涉及到的各个职能领域的行政部门为县级林长成员部门。各成员部门按照各负其责、齐抓共管、共同治林的原则完成好职责工作。县一级设专门的林长制办公室,为本级林长的办事机构,负责林长制日常事务和组织协调、拟订相关制度、组织实施考核、建立保存档案等工作,向总林长报告全县资源保护发展情况;乡镇(街道)参照设立本级林长制办公室,负责向乡镇级林长报告本地资源保护发展情况,协调、落实各项工作开展。县级林长制办公室主任由县林业局局长兼任,乡镇级林长制办公室主任由林业工作负责人兼任。

3.分级设立林长会议。县级林长会议每半年召开一次,由本级总林长负责召集,成员包括本级总林长、副总林长、区域林长、乡镇级林长和县林长制各成员单位,也可以邀请人大、政协、新闻媒体参加。主要是研究确定县林长制工作目标及主要任务,审定相关制度和措施办法,协调解决工作中的重大问题。乡镇级林长会议每季度至少召开一次,落实上级部署的任务,研究解决林长制工作推进中存在的问题。

(二)建立林长制管理制度和工作制度

1.档案登记制度。对照“森林资源一张图”建立林长责任区信息档案,登记林长职责、责任区范围、边界、面积等信息,记录其工作的开展情况,做到履职情况可查,渎职责任可溯。

2.信息公示制度。各乡镇(街道)、农场、林场在重点生态区位、重要交通卡口、破坏资源案件高发区域等位置设立永久性林长信息公示牌,公布林长信息、责任区域、职责内容及联系方式等内容,接受群众监督、举报。

3.巡林制度。县级总林长、副总林长每半年,乡镇级林长每季度,村(社区)林长每月,至少开展一次巡林活动,掌握责任区域林业资源保护发展情况。网格长(网格员)每天对责任区进行常态化巡护,及时发现、制止、报告损害林业资源的行为。其中县级总林长、副总林长要结合巡林每年至少开展一次资源保护工作专题调研,巡林和调研情况记入信息档案,由县林长制办公室留存。

4.信息通报制度。县林长制办公室要搭建信息共享平台,完善信息传送办法,采取会议、公文或工作简报等方式通报信息;需要向公众告知的,采取网络专栏、微信公众号等方式主动公开。明确联络员职责、督促其发挥作用。

5.警示督办制度。县林长制办公室要采取“三单一函”方式,即在重点工作时段,向林长印发工作提示单;对重点工作任务,印发工作交办单;对存在问题的,印发工作督办单,必要时送达警示函,督促林长履职尽责。

6.会议制度。规范林长会议职能和组织形式,及时召开并推动落实好会议决议。

7.工作考核制度。县林长制办公室要依据试点主要任务和内容,制定林长制考核办法,对下一级的林长制实施情况组织考核,并作为党政领导干部培养、选拔、使用的重要参考。

(三)强化配套措施和公众监督机制

1.配备“一林一警”。县公安机关与林长制责任体系全面衔接,各派出所以辖区为范围,会同乡镇林长制办公室、国有农场、林场划分民警执法责任区;街道的民警执法责任区由街道会同辖区内派出所确定。各民警执法责任区配备对应的责任公安民警,“一林一警”配备警员名单由乡镇、街道、林场、农场和派出警员单位共同备案。名单实行动态调整,如有变动由派出警员单位及时通知备案。

2.因地制宜,按照“一林一策”的原则灵活制定推进措施。县人民政府保护发展森林资源目标分解至各乡镇、街道、农场、林场后,各单位要统筹兼顾将任务分配到下级林长。下级林长要按照本区域实际,按照“一林一策”原则科学制定各项林业发展规划,同时突出林业经济前瞻性,谋划好林业产业发展。

3.主动接受监督。邀请人大代表、政协委员、检察官及群众性公益组织等参与林长制实践,在各级各类保护地等重点区位设人大代表、政协委员、检察官工作室,群众监督岗等,强化林长履职日常监督。

4.规范经常性工作。区分总林长和副总林长区域林长、林长、网格长(网格员)等岗位和每年、每半年、每季度、每月、每周、每日等时段,梳理归类岗位时段工作任务,制定《林长经常性工作履职手册》,确保各岗位人员职责一目了然。

5.抓好层级落实。对保护发展森林资源目标进行责任分解,确定乡镇、街道和国有农场、林场目标责任,再由各乡镇、街道、农场、林场林长制办公室根据本区域总体目标任务分解到村级林长,压实林长主体责任,确保任务目标明确。

6.运用科技手段。将林长制与“一张图”相结合,与数字化巡护相结合,与林业资源动态遥感监测相结合,探索建立县级林长制平台系统,提高林长制现代化水平,在图斑变化、环保督察等涉林保护方面发挥各级林长职能作用。

7.拓宽群众参与渠道。建立微信群、公众号、官方微博、公布二维码、动员老党员、老模范、老干部、志愿者担任名誉林长。鼓励支持社会团体、学校、群众家庭等认建认养“责任林”“家庭林”“纪念树”等公益活动,提高林业资源管护社会化参与程度。

(一)准备阶段(20xx年8月4日-20xx年9月15日)

县林业局牵头,按照省委、省政府的文件精神落实好调研工作,摸清各地实际情况,科学拟订我县林长制实施方案和组织架构并征求各相关部门意见,报请县委、县政府审阅通过,完成方案制定。

(二)实施阶段(20xx年9月16日-2021年5月1日)

(1)20xx年9月30日前召开梨树县林长制试点工作启动大会,正式启动林长制试点工作。

(2)20xx年10月20日前各区域林长完成和包保单位的对接,共同研讨推进措施。

(3)20xx年11月10日前各乡镇、街道、农场、林场按照方案要求抓紧成立组织,科学制定切实可行的方案措施,并召开部署动员会议,启动林长制工作,留存相关资料。

(5)20xx年12月15日前各乡镇、街道、农场、林场按照“一林一策”的原则将本区域保护发展森林资源目标分解至下级林长,下级林长可以因地制宜对各自管理区域内的林业资源进行林业产业经济规划。

(6)20xx年12月31日前各乡镇、街道、农场、林场完成同公安机关的对接,划分民警责任区,落实“一林一警”并登记备案。

(7)2021年2月28日前各单位完成林长制基础档案建立工作,登记林长责任区域及职责,各种相关文件资料归类存档。设立林长信息公示牌,原则上至少发动3名志愿者担任名誉林长。

(8)2021年5月1日前各乡镇级林长组织群众家庭和学校、社会团体认养“家庭林”、“纪念树”,县级林长组织各相关部门开展义务植树,认建“责任林”。

各项工作有序开展,可根据实际情况提前完成任务。

(三)检查验收阶段(20xx年11月30日-2021年5月1日)

20xx年11月开始,县林长制办公室将对各乡镇街道、林场、农场林长的任务完成情况陆续展开检查,检查前将通过“三单一函”等形式进行工作提示。检查结束后,根据实际情况和工作需要,把检查结果进行全县通报,对落实工作不力的,将由总林长或副总林长对责任人员进行约谈。各乡镇级林长每季度向县林长制办公室报告季度工作进展情况,由县林长制办公室进行汇总上报省林草局;2021年4月10日形成工作总结报告报县林长制办公室,由县林长制办公室向省林草局报告林长制试点完成情况。

(一)加强组织领导。各乡镇级林长是林长制的主要责任主体,要提高站位、亲自部署,抓紧制定工作方案,成立组织、落实措施,确保各项工作落实到位。各相关部门要各司其职,通力协作,共同推进林长制试点工作顺利实施。

(二)加大资金投入。将林长制工作经费纳入各级政府预算,加大林业建设资金投入,完善公共财政支持生态保护与修复的政策措施,吸引社会资本、金融资本投入林业生态建设,为林业可持续发展提供资金保障。

(三)严格督查考核。加强对林长制工作的常态化督导检查,适时通报责任落实和工作进展情况,落实奖惩机制,并将林长制工作纳入全方位考核评价体系,作为干部选用的重要评判依据。对工作突出的予以表彰奖励,对落实不利、进展迟缓的通报批评,涉嫌违法违纪的依法依纪严肃处理。

(四)加强宣传引导。各地及相关单位要在责任区域、领域加大宣传力度,强化舆论引导,积极营造全社会关心、支持、参与林长制工作的浓厚氛围,引导全社会关注、参与生态环境保护,形成强大合力。

林长制工作会议讲话材料篇六

今天,市委、市政府专门召开全市全面推行林长制工作动员会议,充分体现了市委、市政府对林业工作的高度重视和亲切关怀。根据会议安排,下面,我就全面推行林长制工作作简要发言。

我市各级各部门认真贯彻落实习近平总书记关于林长制的重要指示,中办、国办《关于全面推行林长制的意见》,省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推行林长制的实施意见》精神,加强领导,强力推动,全市推行林长制工作取得积极进展。

一是党委政府高位推动。x月x日,省委全面推行林长制动员(视频)会议召开后,书记、市长高度重视林长制工作,多次听取专题汇报。xx书记强调“要加快制定实施方案及工作制度,加快建立林长制责任体系,抓好工作落实,由市林业局牵头,相关单位加强配合,共同推进”。xx市长批示要求市林业局“抓紧贯彻落实”。xx副市长两次召开专题会议研究实施方案和工作制度,有力推动了林长制改革。高新区、各区县(市)党委政府迅速行动,xx市、xx市已印发《实施方案》,召开动员会议,并开展林长巡林。xx县、xx区的《实施方案》已报党委审议通过。高新区和其它区县(市)也正稳步推进《实施方案》出台。我市林长制工作呈现出一级抓一级、层层抓落实的良好态势。

二是林业部门高效落实。根据市委、市政府工作部署,市林业局积极主动贯彻落实中央、省、市关于林长制的工作要求,成立领导小组,组建工作专班,组织召开林业系统工作启动会,全面部署了工作任务。在结合实际、充分调研、学习先进的基础上,起草了《关于全面推行林长制的实施方案》以及林长巡林、“三员”队伍建设、考核通报等xx项工作制度。高新区及各区县(市)林业部门均在紧锣密鼓加速推进。总体上看,我市林长制工作符合国家林草局和省林业局的工作要求,实现了预期目标。

三是相关部门高度配合。在起草《实施意见》《xx项工作制度》过程中,高新区、各区县(市)人民政府,以及市发改委、市财政局等相关市直单位认真研究,积极反馈修改建议。市委办公厅、市政府办公厅、市委政研室、市政府研究室主动介入,对文件、制度的出台给予了正确指导。市水利局就我市河(湖)长制推行的经验进行了分享,多次传经送宝。正因为有了相关部门的大力支持和全力配合,《实施方案》《xx项工作制度》才能顺利通过市委、市政府的审议。

四是试点工作高质推进。为确保林长制工作顺利推进,今年x月,在xx市选取了xx镇等x个乡镇作为林长制工作试点示范乡镇。xx在“一长三员”(林长+护林员+监管员+执法员)组织体系构建上进行有益探索,加入森林消防大队,形成“一长三员一大队”网格化管护体系,为我市全面推行林长制工作积累了宝贵经验。

     

今年是我市全面推行林长制的第一年,各区县(市)林业主管部门要以“头雁”姿态展现省会担当,在全面推行林长制工作中紧盯省林长办“x指标x重点x加分项”的考核标准,高质量完成年度目标任务,以林长制促“林长治”。

(一)构建组织体系。一要加快设立林长体系。县、乡两级要按要求设立林长、第一副林长和副林长,成立林长办;村级要设立林长、副林长。二要科学明确责任区域。在市级划分x个片区的基础上,县、乡、村三级以及国有林场、国家级风景名胜区等管理单位要综合考虑区域、资源特点和生态系统完整性,科学划片分区并明确林长、副林长的责任区域。三要加快出台方案制度。高新区和各区县(市)要确保在xx月xx日前出台实施方案,并召开林长会议和动员会。县、乡两级要确保在xx月xx日前建立林长制督查考核工作制度,并建立“一网格一护林员”及监管员、执法员台账。

(二)突出工作重点。一要强化生态保护修复。当前,要突出抓好林业有害生物防治、森林防火等重点工作,特别是全市的松材线虫病防控,形势十分严峻。xx书记高度重视,在xx月xx日作出批示,要求各区县(市)党委政府高度重视,加强领导,进一步提高站位,压实责任,从严防控,依托林长制全面打赢疫情防控五年攻坚战,切实维护全市生态安全、生物安全。各区县(市)要认真贯彻落实xx书记指示要求,切实将松材线虫病疫情防控工作纳入林长制督查考核体系,确保五年攻坚行动目标顺利实现。二要严格负面清单管理。各区县(市)要确保行政区域内不发生“三个重大”情况,即不发生重大案件、重大火灾、重大有害生物灾害等情况。认真抓好中央环保督察、森林督查反馈问题的整改销号。三要加大宣传引导力度。积极推广林长制工作的好经验好做法,抓好示范引导,提升公众意识,营造全社会爱绿护绿植绿的浓厚氛围。

(三)加强基础建设。一要配齐“三员”队伍。按照“市统、县建、乡管、村用”的要求,整合组建统一规范的综合护林员队伍,按要求配齐监管员和执法员。二要划定“三员”责任。科学确定“三员”工作职责及责任区域,确保每一个管护网格都有对应的护林员、监管员和执法员负责。监管员、执法员责任区域的划分主要以乡镇行政区域为主,一个乡镇至少应设置x名监管员,至少应配置x名执法员。三要完善政策保障。各区县(市)要加强资金保障,完善林草资源生态保护修复财政扶持政策,将护林员经费和林长办工作经费统一纳入年度财政预算。要落实公示要求,规范设置公示牌,及时公布“一长三员”名单,确保每个设立林长的行政村至少设置一块林长公示牌。

(四)强化督查考核。今年xx月,市林长办将通过自查和抽查的方式,对全市推行林长制工作开展督查考核,考核结果按规定报市级林长。

各位领导,同志们!全面推行林长制是林业工作的头等大事。市林业局将以此次会议为契机,认真落实好市委、市政府决策部署和xx书记、xx市长、xx副市长的重要讲话精神,进一步增强使命意识、大局意识,勇于担当,开拓进取,抓实抓细,为建设现代化新xx贡献林业力量。

林长制工作会议讲话材料篇七

为加快推进林业增绿增效,加强森林资源保护管理,推动林业治理体系和治理能力现代化,根据《宜丰县全面推行林长制工作实施方案》(宜党办[20xx]110号)文件精神,结合我乡实际,制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移做好治山理水、显山露水文章,紧紧围绕建设“大美生态、科技文明”新宜丰,扎实开展增绿护绿行动,以实现森林资源“三保、三增、三防”为主要目标,以强化各级领导干部保护发展森林资源的责任意识为核心,全面推行林长制,构建“责任明确、协调有序、监管严格、保障有力”的森林资源保护发展长效机制,探索具有桥西特色的森林资源保护发展制度体系,为维护全乡生态安全、实现森林多功能永续利用提供制度保障。

(一)坚持党政领导、部门联动的原则。建立健全以党政领导同志负责制为核心的责任体系,明确各级林长职责,强化部门协作,层层压实责任,确保一山一坡、一园一林都有专员管理,责任到人。

(二)坚持生态优先、绿色发展的原则。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,加强生态保护与修复,维护生物多样性,强化资源节约集约高效利用,促进绿色惠民富民,全面提升森林生态效益、经济效益和社会效益。

(三)坚持问题导向、分区施策的原则。结合区域和林情特点,因地制宜、适地适树,分类保护、科学管理,解决好林业保护和发展中的突出问题,全面提升森林资源数量和质量。

(四)坚持依法治林、完善机制的原则。依法治林管林,严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为,建立健全森林资源保护管理长效机制,维护林区安全稳定。

(五)坚持严格考核、跟踪问效的原则。建立健全考核目标体系,细化考核指标,完善考核办法,严肃考核纪律,严格兑现奖惩,确保林长制落地生根。

按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”的要求,建立健全林长制管理制度,强化森林资源管理,提升森林资源质量,提高科学利用水平,实现森林资源“三保、三增、三防”目标(三保:即保持森林覆盖率稳定、保持林地面积稳定、保持林区秩序稳定;三增:即增加森林蓄积量、增加森林面积、增加林业效益;三防:即防控森林火灾发生、防治林业有害生物、防范破坏森林资源行为),促进林业健康可持续发展。

到20xx年底,全面建立以林长负责制为基础的林长制管理体系,划定各级林长、监管员和护林员责任区域,建立和完善相关制度,努力构建权责明确、保障有力、监管严格、运行高效的森林资源保护发展机制。

到20xx年,按县下达的林长制工作目标任务,全乡林地保有量稳定在12.94万亩,森林面积达到12.08万亩,森林蓄积量达到69.4万立方米,森林覆盖率稳定在67.26%。全乡重点区域森林美化、彩化、珍贵化建设初见成效,生态脆弱区域得到有效治理,森林(湿地)及野生动植物资源得到有效保护,基本实现资源总量增长、森林质量提高、生态环境优美、林业产业发达、山区农民增收的目标。

到2035年,全乡生态文明及林业发展相关制度进一步健全,森林质量水平居全县乃至全市前列,森林生态功能更加完善,生态效益更加显现,林业生态产品供给能力全面增强,森林资源管理水平显著提升,基本实现林业现代化。

(一)组织机构。建立乡、村三级林长制组织机构。

乡级设林长和副林长,乡镇(场)党委书记担任林长、乡镇(场)长担任第一副林长;其他班子成员担任副林长。

村级设林长和副林长,支部书记担任林长,其他村(分场)干部担任副林长。

乡级设立林长办公室。办公室主任由分管领导担任。乡级林长办公室设林办。

(二)明确责任区域

林长责任区域按行政区域划分。乡级林长责任区域以行政村(分场)为单位,村级林长责任区域以山头地块为单位。

 (三)设立护林队伍。组建森林资源监督管理员和生态护林员队伍。乡级配备4名资源监督管理员(以林业工作站和乡镇(场)林办人员为主),各村配备1名生态护林员(以重点公益林和天然林保护工程聘请和建档立卡贫困户的生态护林员为主)。

(一)林长职责

乡级林长、副林长:对本乡镇(场)森林资源保护发展负总责;负责制定本乡镇(场)全面推进林长制工作实施方案和年度工作计划,并将乡村两级林长和监督管理员、护林员名单及责任区域在20xx 年 12月 27日前,报乡林长办备案(联系电话:2782866);对辖区内涉林开发项目进行初审;落实上级下达的各项林业建设、保护项目;协调推进其它涉林项目;及时发现、制止并支持有关部门依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为;定期向县林长办报告工作进展情况;落实上级部署的其它各项工作。

村级林长、副林长:贯彻执行乡镇(场)林长办制定的年度工作计划;负责在辖区内组织开展森林资源保护发展工作;落实各级对森林资源保护发展的各项措施;定期向乡级林长办报告工作进展情况;及时发现、制止责任区域内破坏森林资源行为,并及时向上级林长报告;落实上级部署的其它各项工作。

下级林长对上级林长负责,上级林长对下级林长负有指导、监督、考核责任。

(二)监督管理员和生态护林员职责

生态护林员:负责管护区域内森林资源的巡护,管控林区野外用火,及时报告火情灾情、森林病虫害情况和破坏森林资源的行为。

 (三)林长办公室职责

落实乡级林长决定的事项,负责制定乡林长制工作方案及各项制度,并具体组织实施;负责林长制日常事务,定期或不定期向乡级林长、副林长报告全县森林资源保护和发展情况,承办乡级林长制相关会议,下达年度工作任务,监督、协调各项任务落实。

(一)保护森林资源。实行严格的生态红线管控制度,严格林地用途管制和定额管理,严禁毁林开垦、毁竹造林和非法占用林地。加强森林资源保护,严格执行限额管理制度,确保年度限额不突破。开展湿地保护、湿地恢复与综合治理,依法保障湿地安全。严格野生动植物管理,强化天然林和重点生态公益林保护,特别是天然阔叶林保护,不断提高森林生态功能。确保生物多样性不断丰富和生态环境安全,加大对重点生态功能区域保护和投入力度,提升林业建设管理水平。

(二)发展森林资源。牢固树立绿色发展理念,大力实施重大生态系统保护和修复工程,加快推进良种造林、低产低效林改造、森林抚育和封山育林,做到“宜造则造、宜补则补、宜封则封”,着力提升森林质量,培育森林后备资源。利用废弃矿山、高速公路等主要通道、自然保护区、风景名胜区、森林(湿地)公园等重点区域进行美化、彩化、珍贵化建设,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境的需要。坚定不移地推进全民义务植树活动,因地制宜抓好森林科学经营,大力开展国家储备林项目建设。加快乡村风景林和乡村森林公园建设,打造秀美乡村,推进城乡绿化美化。

(三)壮大林业产业。做强油茶产业,实施一批油茶基地标准化建设,充分发挥宜丰正邦公司的龙头示范作用,走出一条“公司+农户”的路子,不断做强我县油茶产业。做精苗木花卉产业,积极培育优质、高档绿化和彩叶苗木,加强以乡土、珍稀树种为主的林木种苗基地建设。发展森林旅游业,依托我乡丰富的资源优势和品牌优势,以境内自然保护区、森林公园等为主要载体,打造森林旅游和生态休闲养生基地。不断壮大林下特色经济,积极推广林下种养新品种、新技术、新模式,大力发展森林药材,森林食品的林下种植和野生动植物繁育利用等特色产业。

(四)推进林业改革。继续深化集体林权制度改革,规范森林资源流转市场,有效促进林业生产要素的有效流转和森林资源的优化配置,促进适度规模经营。扶持和建立林地收储中心,加速推进非国有商品林赎买工作,推动森林资源资本化。积极探索产业生态补偿机制和碳汇交易补偿机制,推进碳汇造林和碳减排指标有偿使用交易。优化林业经营方式,鼓励发展林业合作社、家庭林场、股份林场等各类新型合作经济组织和林业经营主体。稳步推进林业综合执法改革,充分发挥好森林公安作用,严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪行为,维护林区和谐稳定。

(五)创新管理机制。加快建立森林资源网格化管理体制,确保每块林地都有三级林长、监管员、护林员负责管理。整合林业基层管理力量,建立源头监管员队伍。统筹整合森林管护资金,建立以乡镇(场)为单位统一组建的专职护林员队伍。构建林长、监管员和护林员“一长两员”的森林资源源头管理架构,切实将森林资源保护重心向源头转移。同时,尊重林地经营者自主经营权,充分发挥经营者在森林资源保护管理中的主体作用。

 (六)完善监测体系。加强森林资源监测队伍建设,利用先进林业技术和手段,提高森林资源监测效率和监测数据准确性。逐步建成全乡森林资源管理“一张图”、“一套数”的动态监测体系。实现森林资源数据年度更新常态化,为开展生态文明建设目标考核、领导干部自然资源资产离任审计、自然资源资产负债表编制、生态环境损害责任追究等提供基础数据。

(一)加强领导,明确责任。林长制是我县森林资源保护和发展的新模式,也是新时期对生态保护的新要求,各级党委政府是推进林长制的责任主体,务必高度重视。各级林长要坚持守林有责、守林尽责,抓好管理责任、管理人员和管理经费的落实;要完善林长制工作信息定期发布机制,通报典型事例;要层层压实责任,一级抓一级,层层抓落实。

(二)加强协调,部门联动。森林资源保护和发展涉及全县多个部门,各部门要在总林长的组织领导下,各司其职、各负其责,密切配合、协调联动,依法履行森林资源保护和发展的相关职责,建立部门联合执法机制,强化森林资源管护巡查,严厉打击破坏森林资源违法行为。

(三)确保经费,保障运行。我乡将林长制有关经费列入财政预算,确保顺利推进林长制早日落地。要加大森林质量提升、护林队伍建设及森林资源监测经费的投入力度,使森林资源得到有效保护发展。要充分发挥财政对社会资金的引导带动作用,鼓励金融机构、外资项目等积极投入森林资源保护发展,共同保护好发展好宜丰的绿水青山。

(四)强化督查,严格考核。建立林长制考核评价体系,实行林长制考核制度,考核结果作为各村部综合考核评价的重要依据。将森林资源纳入存干部离任审计内容。实行林长制目标责任和生态环境损害责任追究制,对造成生态环境损害的,严格按照有关规定追究责任。

(五)广泛宣传,营造氛围。要建立林长制信息发布平台,充分利用报纸、电视和网络等媒介大力开展林长制宣传,形成知晓、支持和推动林长制工作的社会氛围。乡、村要在城区周边、主要的生态功能区的村边、路口等设立森林资源保护发展林长责任牌,主动接受群众监督。加强生态文明教育,使保护发展森林资源成为全社会共识,让绿水青山就是金山银山的理念更加深入人心。

林长制工作会议讲话材料篇八

尊敬的各位领导、同志们:

全省林长制现场推进会安排在武宁召开,充分体现了省委、省政府和省林业厅对林长制工作的高度重视和对武宁的关心与支持。借此机会,我谨代表中共武宁县委、武宁县人民政府对莅临我县视察指导的各位领导和与会同志表示热烈的欢迎!对长期以来关心关注武宁发展的各位领导和各位朋友表示衷心的感谢!根据会议安排,我就武宁县林长制工作作一简要汇报。

2016年换届以来,我们武宁县委、县政府以习近平生态文明思想为引领,换届当年度在县党代会上提出了“始终坚持生态立县,全面推进绿色崛起”的发展主题,确定了着力构建“五大生态”,全力打造“三个示范”的发展战略,将“绿水青山就是金山银山”的发展理念融入生态文明建设全过程,并且在党代会报告中就率先明确提出在全国范围内率先探索建立林长制,通过实施“护绿、增绿、用绿”工程,走出了由“山定权、树定根、人定心”转向“山更青、权更活、民更富”的绿色发展新路子,从目前来看,探索的成果逐步彰显。

一组组数据肯定了林长制。全县林地面积占国土总面积的78.2%,由2015年的405万亩提高到411.3万亩;森林覆盖率由当年的72.1%提高到现在的74.06%;森林蓄积量由1460万立方米提高到1647万立方米;山上有40多万棵野生红豆杉得到有效保护。

一项项荣誉肯定了林长制。这几年通过创建,先后荣获全国集体林权制度改革先进典型县、全国生态文明建设示范县、全国森林旅游示范县、全国生态保护与建设示范区、国家级生态示范区、国家园林县城、全国全域旅游示范创建县、最值得向世界推介的50个中国最美的小城、省级森林城市等一系列荣誉称号。这几天,国家林业和草原局公示名单当中,武宁作为县级创建国家森林城市,正在公示。

一份份批示肯定了林长制。武宁县林长制工作得到当时分管农口工作的省政府吴晓军副省长的充分肯定,并作出批示:“武宁做法值得推广”;省林业厅全文转发省政府办公厅关于介绍武宁林长制经验的参阅文件;林长制从批示之后,已经在全省逐步推行。

一批批考察肯定了林长制。安徽、湖北、广西、山东、黑龙江等外省市以及我省共计30多个县市区先后到我县学习考察林长制工作。其中广西所有设区市林业局局长,带着辖区内林业局局长来武宁考察学习。

一篇篇报道肯定了林长制。我县林长制工作被列为央视《改革再出发》栏目选题;中国绿色时报、江西日报头版头条、九江日报等主流媒体,人民网、新华网、央广网、中国江西网、凤凰网、东方头条等知名网站先后多次报道我县林长制工作情况。

实践证明,林长制是践行习近平总书记“两山”理论的有益探索,是生态文明建设的积极创新,是建设“美丽中国”的基层答卷。我们从提出林长制到现在,两年多的时间,具体做法也是在探索中循序渐进,主要体现在三个步骤上,一是推行林长制,二是深化林长制,三是用活林长制。

一、推行林长制,搭起组织保障“防护林”

按照“山有人管、林有人护、责有人担”的思路,全方位构建林长制强有力的组织保障体系。设立了县、乡、村三级“林长”组织体系,全县442名“林长”实现了对411.3万亩林地的分级管理全覆盖;出台了林长制责任清单、问题销号、考核评价、离任审计、责任追究等五大工作推进机制,强化了推进林长制工作的制度保障;专设林长制办公室,明确了县林业局等19个县级责任单位相应的职责,林长制办公室从相关事业单位中安排了三个事业编。探索推进了生态护林员制度,按照“人均管护面积原则上不少于三千亩,不高于六千亩”,每人年收入两万元的标准,聘请了生态环境管护员800人,既解决了一批群众就业问题,又形成了一支真正能够实地监管的森林资源管护队伍。严格落实防火责任制,将实施森林防火情况作为各乡镇森林防火第一责任人、主要责任人、直接责任人评先评优、提拔重用的重要依据;出台一系列鼓励政策和激励举措,引导5000多名深山生态敏感区群众进行易地搬迁,从源头上保护林业资源;严格保护古树名木,对全县76个古树群落和950株散生古树全部建立了电子档案并实行党员挂牌保护;投入659万元在全县重点生态功能区安装20个森林资源视频监控点,实现森林资源实时监控全覆盖;健全森林资源司法保障体系,县检察院和县林业局联合成立武宁县林业检察室,县法院成立全省第一个环境资源审判庭,严厉打击涉林违法行为,今年1-8月查处涉林案件较去年同期下降60%。省高院的全省环境资源审判庭建设现场会也在武宁召开。

二、深化林长制,构建增植扩绿“长青林”

以“量质提升”为目标,一方面像保护眼睛一样保护好森林资源;另一方面,大力推进森林增长工程,推动森林绿色版图明显扩张,构建起可持续发展的“长青林”。严格执行“禁伐二十年,呵护原生态”总体要求,实现了对经济林、毛竹林以外其余林地的封育全覆盖,封育面积达到345万亩,占林地总面积的83.9%;落实生态公益林、天然林保护面积258.8万亩。以上率下开展领导干部义务植树活动,大力推进退耕还林、长防林、血防林等林业重点生态工程建设,近两年完成造林6.61万亩;结合精准扶贫工作,投入资金5000余万元,按照贫困户每人1亩、每亩2000元的标准,大力发展油茶扶贫产业,共完成油茶种植2.68万亩,实现了贫困户增收和国土增绿的“双赢”。对我县境内220国道和305省道沿线山场实施退化林修复和“绿化、美化、彩化、珍贵化”建设,打造了2条共计140公里的“乡村美丽示范风景线”;通过垦荒植绿,在荒山荒坡较集中的鲁溪镇新建了万亩茶叶基地,实现“万亩荒山披绿装”。

三、用活林长制,打造民生效益“幸福林”

以“生态民生观”为指导,着力提升林业综合效益,走出一条林业保护与产业发展相互融合的路子,充分释放林长制的“生态红利”。通过封山育林管理、推进造林绿化、森林质量提升“三加强”实现森林资源“一减少三增加”,即:破坏森林资源的案件减少,林地面积增加,森林覆盖率增加,森林蓄积量增加。推动森林资源总量做大、质量做优、环境做美。在全省率先出台《武宁县林地经营权流转证管理办法》,颁发了全省第一本《林地经营权流转证》,实现了《林地经营权流转证》抵押贷款“零”的突破;建立林业示范基地96个(其中千亩以上基地23个),林业专业合作社发展到56家(其中国家级林业专业合作社1家,省级林业专业合作社1家),成功申报省级林业龙头企业5家。“林业+旅游”等新兴业态成为推动经济增长和群众增收的重要支撑点,打造了西海湾、阳光照耀29度假区等4a级森林旅游精品景区,今年1-8月,实现森林旅游接待人数329万人次,实现旅游收入18.48亿元;大力发展林果、林药、林禽、林花、林蜂、茶叶等林下经济产业,发展果木林基地14.8万亩、木本药材4万亩、花卉苗木基地1.76万亩、高产油茶基地9.2万亩、林蜂养殖3.5万箱。今年1-8月,产生林下经济效益5.5亿元。

各位领导、同志们,我县的林长制探索还有很多有待深化提升的地方,还有很多需要各兄弟县区实地帮我们点拨指导的地方,特别还是需要省委省政府、省林业厅对我们继续给予巨大支持和帮助。下一步,我们将认真贯彻落实好本次会议精神和邱厅长的讲话,虚心向兄弟县市学习,牢固树立生态自信,努力推动生态价值转化,以“生态民生观”的实际行动推动“绿水青山”变成“金山银山”,奋力书写美丽中国武宁样板的林长制新篇章。

林长制工作会议讲话材料篇九

17日上午,市林长制工作领导小组会议召开。市委书记、市林长制工作领导小组组长方伟出席会议并讲话,他强调,要深入学习贯彻习近平生态文明思想,全面落实国家和省市部署要求,担当实干、砥砺拼搏,深入推进林长制各项工作,扎实做好增绿、护绿、用绿、活绿文章,全力开创生态文明建设新局面,为加快新时代“后发先至”、建设人民期待的现代化新港城作出更大贡献。市委副书记、代市长、市林长制工作领导小组组长马士光主持会议。副市长高美峰参加。

方伟在讲话中充分肯定了我市林长制工作取得的良好成效。他指出,近年来,全市上下认真贯彻中办国办《关于全面推行林长制的意见》,按照省委省政府的部署要求,在“林”字上精准发力,在“长”字上履职尽责,在“制”字上探索创新,林长制工作体系基本建立,林木资源质量显著提升,森林资源保护成效凸显,林长制各项工作推进有力、成效良好。

方伟强调,抓好林长制工作,是践行新发展理念的具体行动,是建设美丽连云港的重要内容,是提升生态治理能力的迫切需要。各地各部门要提高政治站位,从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的高度出发,把全面推进林长制工作,作为贯彻习近平生态文明思想的具体实践,作为落实新发展理念的具体行动,作为林业领域的“国之大者”,切实强化保护发展林木等生态资源的责任担当,全面提升自然生态系统功能,进一步厚植生态优势、保障碳汇存量,让绿水青山不断为人民群众提供更加优质宜居的生态环境和生态产品,着力筑牢美丽连云港的绿色生态基底,加快提升生态治理体系和治理能力现代化水平。

方伟强调,要聚焦“增加森林蓄积量,保持森林覆盖率和林地保有量稳定,防控森林火灾、防治林业有害生物、防范破坏森林资源行为”的目标,全力抓好林长制工作各项重点任务。要做好“增绿”文章,坚持山水林田湖草整体规划、一体化治理,全力以赴推进绿色生态廊道建设、生态修复保护、农田防护林建设、城乡绿化美化、森林质量精准提升等工作,大规模开展国土绿化,提升河、湖、渠、库等水系防护林建设水平,因时因地、久久为功,着力稳总量、提质量、出精品、创特色。

要做好“护绿”的文章,以强化监督管理为重点,健全完善日常巡查、动态监管等制度,进一步严格林业生态保护,加强野生动植物保护,全力做好森林防灭火工作,抓好林业有害生物防治,确保山有人管、树有人种、林有人护、责有人担。要做好“用绿”的文章,坚持生态产业化、产业生态化,大力发展绿色富民产业,推动林果园区集约化发展、林果产业品牌化发展、林业产业融合化发展,真正使绿水青山变为金山银山。要做好“活绿”的文章,深化林业改革,强化科技支撑,建设智慧林场,不断提高生态资源保护水平。

方伟强调,各地各部门要牢固树立“一盘棋”思想,强化组织领导,加强协调配合,凝聚强大合力,确保林长制各项工作落地见效。各级林长都要扛起责任、担当作为,重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各相关单位要主动作为、密切配合,切实履行好部门责任、行业责任,共同推动各项任务落实到位。要健全完善制度机制,更加注重抓基层、打基础,加大宣传力度,加强督查考核,确保林长制工作快落地、快见效。

马士光指出,各地各部门要提高政治站位,主动担当作为,准确把握全面推行林长制的总体要求和重点任务,协同推进林长制各项工作任务落地落实。要聚焦森林资源“一增、二保、三防”目标任务,牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,严格守护土地红线,加强森林资源保护,科学防控森林灾害,统筹推进国土绿化,大力发展林下经济,扎实做好林长制各项工作,不断提升全市林业治理体系和治理能力现代化水平。要强化责任落实,全面建立市、县、乡、村四级林长制体系,加快构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制,营造全社会关注森林资源保护发展的良好氛围,确保各项工作落到实处、取得实效。

会议通报了林长制工作推进情况及今年的工作打算,市住建局、交通运输局、水利局和云台山景区作了交流发言。

林长制工作会议讲话材料篇十

今年是创建省级“双高”学校的攻坚之年,学校人才工作的总体要求是:贯彻落实20xx年全国教育工作会议“严师德、促发展、优管理、立尊严”的要求和《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》文件精神,聚焦高水平“双师型”师资队伍建设,抢抓“湖州市人才新政4.0版”政策红利,切实保障高层次人才引育各项工作取得实效,为高质量建成区域性高职名校奠定坚实的人才基础。

全校上下尤其是各二级教学单位要乘势而上,在人才竞争中争取新作为。“等不是办法、干才有希望”,既要积极应对人才竞争的挑战,更要抢抓省市“人才新政”的发展机遇,紧盯深挖,努力实现人才引育数量、质量双突破。要千方百计在师资建设上追求高水平:思想上要高度重视、群策群力、相互协同配合形成合力;行动上要各尽其责,加大考核激励,多措并举优化提升师资结构;时间上要只争朝夕、全面提升,乘势而上,赢得发展主动的窗口期。

工作会讲话稿2

尊敬的各位来宾,亲爱的员工们、朋友们:

大家晚上好!

春花含笑意,爆竹增欢声,在这样的一个喜庆的节日里,我们汇聚在此,共同庆祝20xx年新一年度的到来。值此佳节之际,我代表领导班子,向全体员工和一直支持我们的新老朋友们,致以新年的问候和祝福,祝愿大家在新的一年里,身体健康,工作顺利,万事如意!

20xx!我们超额完成了年度计划,为公司打开了市场大门,这就是我们的胜利,我为全体员工感到自豪,并向所有支持和配合我们的朋友们致以最崇高的敬意!20xx年新的一年,新的气象,还有一个新的征程。我们的未来是光明的,是喜人的。春敲起了战鼓,年吹响了号角!我们把愿望写在今天,听事业的口哨响起,和祖国一起在明天的跑道上冲次!不管汗能流多少,也不怕血可洒许多,我们在今天铭刻下人生的理想,并为此奋斗到底!

最后,再次祝愿全体员工、宾客新年快乐,合家幸福!

我的讲话到此结束,谢谢大家的聆听!

工作会讲话稿3

同志们:

xx年,面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、区内萍钢、萍矿等龙头企业税收锐减等多重复杂矛盾交织的形势,区党委、管委会在市委、市政府的坚强领导下,坚持推进“三化”战略,进一步加强对经济工作的领导,冷静把握经济大势,创新工作思路,坚持底线思维,保持目标预期,经济运行处在合理区间,城市建设快速发展,人民生活持续改善,社会保持和谐稳定。主要经济指标在全市的排位情况是:地区生产总值完成xxx.21亿元,同比增长9.3%,增幅居全市第一;规模以上工业增加值完成xxx.1亿元,同比增长xx.7%,增幅居全市第二;财政总收入完成xx.2亿元,同比增长x.13%,增幅居全市第一;公共财政预算收入完成15亿元,同比增长xx.7%,增幅居全市第二;固定资产投资完成xxx.4亿元,同比增长xx.7%,增幅居全市第一;社会消费品零售总额达到22.42亿元,同比增长xx.5%,增幅居全市第三。主要工业经济指标在全省xx个工业园区中的排位情况是:完成工业主营业务收入xxx亿元,同比增长x.5%,排名第八;完成工业增加值xxx亿元,同比增长xx.6%,排名第七;完成出口交货值xx亿元,同比增长22.4%,排名第六;完成工业企业税金总额xx亿元,同比增长12%,排名第三;完成工业企业利润总额xx亿元,同比增长17.5%,排名第六;从业人员x.0万人,同比增长xx%,排名第六。综合考评在全省十四家国家级园区情况是:继续保持排名在第一序列。在全市经济工作会上,领导和各单位对开发区给予了高度评价。这次观摩的25个项目中,投资过xx亿的只有3个,其中开发区占2个,分别是高铁枢纽和萍实湿地公园项目。这些成效的取得,得益于区党委、管委会坚强有力的领导;得益于全区各条战线干部共同精心谋划与运作;尤其应归功于全区财政、国地两税等部门,汇丰、汇恒等几个区属全资子公司,各管理处为之付出的辛勤劳动和智慧。在15个管理处中,硖石管理处超额完成了任务,成绩最为突出,值得特别表扬。光丰、鹅湖、田中、东壁、横板、联洪等几个管理处也完成得很好,同样要给予充分肯定。

一年来,我们抓的三块工作和具体成效是:

1、抓招商、抓服务、项目引进实现集群发展。按照项目招商先行、安商服务跟进的一贯做法,我区立足自身实际,瞄准北、上、广等产业梯次转移快的一线区域,克服内部用地紧、外围招商难的困难,努力对接重大产业项目招商。全年签约项目25个,签约资金xx.6亿元,亿元项目达到9个,居全市前列。企业后续服务及时跟进,仅资金帮扶,担保中心就提供担保4个亿以上,惠及园区企业xx家;“财园信贷通”融资x.88亿元,惠及园区企业42家;xx汇达新能源产业投资基金实现浮盈xxxx万,有效缓解了企业资金压力。企业的快速落地生根,支撑了三大新型产业的发展。装备制造、新材料新能源成功发展为超百亿产业集群,生物医药成功发展为超50亿的产业集群。

2、抓进度、抓质量,项目建设实现提速增效。根据缩短建设投产期就是提升企业效益的要求,我们协助企业千方百计加快建设速度,使多数企业能够按照预期投产。目前,安源比克新能源汽车、甘源食品(二期)、德怡科技、慧成精密机电、美孚仑石化等项目相继投产;xx食品、xx管业开始建设;xx炭黑顺利重组;xx制泵、xx环保二期、xx精密铸造、xx(萍乡)产业基地、xx重工(二期)、xx科技(二期)都在快速建设之中。这些项目多数今年可以投产,预计年产值将达到xxx亿元以上。

林长制工作会议讲话材料篇十一

根据《中共亳州市谯城区委、亳州市谯城区人民政府关于印发亳州市谯城区建立林长制工作方案的通知》等文件精神,结合我镇实际,制定本方案。

认真贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕生态文明建设,牢固树立绿色发展理念,以建设沿主干河流和主干道路森林生态廊道为重点,建立区、乡、村三级林长制体系,构建森林生态发展保护机制,不断开创生态文明建设新局面。

——坚持生态优先、绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山理念,加快造林绿化,加强生态保护与修复,维护生物多样性,强化资源节约集约利用,增强森林生态系统功能。

——坚持统筹推进、综合治理。把森林生态廊道建设与水系治理、道路修筑、环境保护、美丽乡村建设等结合起来,以线带面,综合治理,全面提升人居环境。

——坚持创新发展、改善民生。深化林业改革,创新体制机制,加强政策扶持,进一步调动全社会发展林业积极性。大力发展特色高效林业,促进绿色富民惠民。

——坚持党政同责、严格考核。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,层层压实责任,做到专员专管、责任到人。建立健全考核指标体系和绩效评价制度,促进林业发展。

紧紧围绕推进主干道路、主干河流、城镇周边森林生态廊道建设,把森林生态廊道建设与林业产业发展、林业扶贫工程、森林城镇创建、森林生态旅游、环境污染防治等结合起来,重点做好以下工作:

(一)制定廊道建设方案。按照一廊道一方案的要求,注重形成特色,科学规划设计,划定廊道范围,明确建设任务,严格标准要求,制定措施办法,列出任务清单。

(二)推进廊道造林绿化。坚持适地适树,优化树种结构,注重增绿增彩,全面造林绿化,加强退化林修复,林木覆盖达到80%以上。

(三)加强廊道生态保护。划定和严守生态保护红线,加强野生动植物资源和古树名木保护,维护生物多样性,加强林业有害生物防治,从严监管林木采伐和林地征占,构建健康稳定的森林生态系统。

按照属地管理、分级负责的原则,全面建立镇、村(社区)二级林长制组织体系,形成责任明确、监管有力的森林生态廊道发展保护网格。

(一)分级设立林长。镇设立林长、副林长,林长由镇委书记刘传玖担任、副林长由镇长张红岩担任。

村(社区)设立林长和副林长,分别由村(社区)党组织书记、主任担任。

镇设立林长制办公室,镇林长制办公室设在农综站,办公室主任由分管负责人担任,农综站其他同志为成员。

(二)分级建立林长会议制度。建立镇级林长会议制度。镇级林长会议成员由镇级林长、副林长、镇直有关单位主要负责同志组成。林长会议原则上每年召开不少于2次。

各级林长要定期召开会议,调度林长制工作进展情况,研究解决林长制工作中出现的重点难点问题。

村(社区)结合当地实际,建立林长会议制度。

(三)工作职责

1.林长职责。镇级林长、副林长负责指导、组织全镇森林资源发展和保护工作,承担林长制的督导、调度、协调职责。每名林长联系一个森林生态廊道,负责督促、指导所联系的森林生态廊道的发展与保护。镇级林长、副林长监督检查下一级林长履行职责情况,协调解决重点难点问题。村(社区)林长负责落实本行政区域范围内森林资源发展保护的各项措施,落实上级交办的各项工作。

2.林长会议职责。研究落实中央及省委、省政府和市委、市政府、区委、区政府关于生态文明建设的重大决策部署。研究决定林长制工作的相关制度和办法。研究全面推行林长制工作的有关重大问题;协调解决森林资源保护和发展、推行林长制工作中的重点难点问题;研究制定林长制相关工作制度和办法。组织开展执法监督和综合考核工作。组织协调有关综合规划和专业规划的制定、衔接和实施。组织开展执法监督和综合考核工作。协调处理涉及部门、村之间的林权纠纷和争议。

3.林长制办公室职责。承担林长制的日常工作,落实林长和副林长交办的工作任务。

4.林长会议成员单位职责。各级林长会议成员单位按照职责分工,各司其职、各负其责,协同推进林长制各项工作。

(一)加强组织领导。各级党委和政府是推行林长制的责任主体,要切实加强组织领导,狠抓责任落实,明确进度安排,制定工作方案、制度和考核办法,确保20xx年底全面建立林长制。

(二)健全工作机制。建立信息公开制度,定期通报全镇森林生态廊道建设和森林资源发展保护情况。建立工作督察制度,督促相关部门单位履职尽责,合力推进林长制工作。建立工作督察制度,加强对林长制实施情况的检查监督。建立投入保障制度,完善公共财政支持林业的政策措施。

(三)严格考核问责。将推行林长制情况纳入各级党政领导班子考核内容。加强林长制实施情况第三方评估,强化评估结果运用,实行生态环境损害责任终身追究制。各村(社区)、镇直有关部门每年11月底前将本年度贯彻落实林长制情况报镇林长制办公室。

(四)强化社会监督。建全森林资源保护管理信息公布机制,通过主要媒体向社会公告林长名单,在森林生态廊道显著位置设立林长公示牌,标明林长职责、管护目标、监督电话等内容,接受社会监督。进一步做好宣传舆论引导,提高全社会对生态建设与保护工作的责任意识和参与意识。

林长制工作会议讲话材料篇十二

同志们:

中招考试联系千家万户,关系全县社会稳定。为确保今年的中招工作顺利进行,下面,我就严肃考风考纪工作讲几点意见:

一、思想认识要到位

今年我县普通中等学校招生工作涉及考生多,全县报考总人数4840人,其中,报考普高、职高4739人,普通中专101人,既有非课改实验年级毕业生,又有课改实验年级毕业生。中招工作牵涉考生切身利益,一直倍受社会关注。加强监督管理,严肃考风考纪,是保证招生工作公平、公正的需要,是加强学校管理、从严执教的需要,也是加强教育系统行风建设的需要。人们往往把考风考纪情况作为衡量中招工作质量的标尺,甚至把考风考纪与教育系统党风政风紧密联系起来。我们必须端正思想,提高认识,切实增强大局意识、政治意识、责任意识和稳定意识,采取有效措施,把考风考纪工作作为当前一项十分重要、紧迫的任务部署好、落实好、完成好。

二、防范措施要到位

一是要加强组织管理。教育行政部门、教育考试机构和考点要加强组织管理,按照党风廉政建设责任制和考风考纪责任制的要求,认真抓好考风考纪各项规章制度的落实。要对考点、考场精心布置,规范管理。要加大教育宣传的力度,确保考生、考生家长和考务工作人员自觉遵守招生政策和纪律。二是要注意选派优秀教师担任监考工作。监考人员要树立责任意识,认真履行职责,进考场前要坚持准考证、坐次表、考生三对照,共同管好所监考的考场。三是要加强通讯工具的管理。严禁考生和监考人员携带通讯工具进入考场,要认真落实河南省教育厅《关于切实加强中招巡视 严防利用手机违规作弊的紧急通知》精神,严把“进考点关”和“进考场关”。各考点都要采取手机信号屏蔽措施,考生进入考场必须使用金属探测器检查。凡发现考生将手机等通讯工具带入考场,一律取消考试资格。严防监考或工作人员参与的集体违纪舞弊事件,积极预防和严查替考,坚决刹住替考之风。

三、监督检查要到位

要建立有效的监督机制,充分发挥教育行政部门的监督作用,对中招工作实行全程监督,制订和完善各项保密措施,所有参加中招考务的人员都要强化监督意识,积极做好监督工作。每个考点的主考、副主考、巡视人员,既要互相配合,又要互相监督,互相支持,共同担负起管理好考点的责任。中招期间,教育行政部门和各考点,都要公布举报电话,及时处理群众反映的各种问题,县选派的巡视员要积极配合市派巡视员工作,认真履行监督检查任务,重点检查各考点组织人员履行职责情况,对监考、主考、副主考不负责任,放松管理,违反相关规定的,要及时发现,及时处理。要认真细致地做好考试各个环节的监督检查工作,堵塞一切可能发生问题的漏洞。要进一步加强招生工作中的廉政建设,监考人员要自觉抵制不正之风的干扰,做好不吃请、不违规,坚决维护国家招生考试制度和招生纪律的严肃性。

四、责任追究要到位

教育行政部门、考试机构及考点的主要负责人是本地或本考点中招工作的第一责任人,对职责范围内的考试组织管理和考风考纪负总责。各级领导、考试工作人员、考生家长和考生等都要严格遵守中招工作的管理制度和纪律要求。纪检监察部门要会同教育部门、教育考试机构,坚决查处考试中的违纪事件。凡出现考试工作人员失职、失察,造成考室大面积舞弊,产生不良后果等情况的,在对直接责任人严肃处理的同时,要追究巡视员、考点和教育行政部门、考试机构负责人的纪律责任;考试工作人员直接参与舞弊的,一律给予开除处分;触犯刑律的相关责任人坚决移送司法机关处理。

同志们,20xx年的中招工作任务重、要求高,我们每位同志都要高度重视,精心准备,明确任务,强化责任,严格管理,严格要求,严肃考风考纪,确保中招工作顺利进行,向全县人民交上一份满意的答卷。

谢谢大家。

林长制工作会议讲话材料篇十三

同志们:

今天的会议开得很成功,圆满完成了各项议程。刚才,作了一个很好的工作报告,我完全赞成。刚刚过去的一年,在市委的领导下,各级妇联组织坚持围绕中心、服务大局,创先争优、主动作为,全市妇女儿童事业和妇女工作迈上了新的台阶。特别是在妇女创业就业、妇联基层组织拓展、妇儿民生工程等方面取得了明显成绩,形成了“中国梦·巾帼情”圆梦行动、“博雅”讲堂、“泰苏馨”巾帼志愿服务行动等一批叫得响的工作品牌。成绩的取得,离不开社会各界的关心支持,离不开各级妇联组织和广大妇联干部的辛勤努力。在此,我代表市委,向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候!

时值年终岁底,这次执委会总结过去、继往开来,对团结和动员全市妇女立足新起点、谋划新发展,具有十分重要的意义。借此机会,我讲几点意见。

第一,妇女工作要在融入大局中主动作为

年前召开的市委四届六次全会,把x年确定为“综合改革攻坚年”,对全面深化改革,更好更快地推进转型升级、融合发展进行了部署。我们要增强责任意识、使命意识,努力在融入大局中找准新定位、谋求新作为。一要重学习,善把方向。党的以来,习先后作出了一系列重要讲话,中央和省、市委也相继提出了一系列新部署、新要求。当前和今后一个时期,我们要把主要精力集中到学习上来,把思想和行动统一到上级决策部署上来,努力以思想自觉引领行动自觉,以认识到位保证落实到位。二要识大局,善抓结合。妇联工作的特殊定位,决定了我们要有全局的眼光,能站在一域知全局,善于站在一域谋全局;要有服务的意识,善于抓结合,想问题、办事情,要多思考怎么贴近中心,怎么提升层次,以服务转型升级、融合发展的实效,衡量和检验我们工作的成效。三要会改革,善破难题。这里讲改革,主要有两层含义:一是妇女工作怎么适应新的形势任务,增强问题导向、需求导向,在组织形式、活动方式等方面进行完善,更好地适应社会发展的需要,适应广大妇女儿童的需求;二是妇联组织怎么创设一些活动载体,调动各行各业的妇女同志,积极投身改革发展,立足岗位争先创优,凝聚全社会改革发展的合力与活力。这些问题,我们研究得越深越透,解决得越好越快,就说明我们的工作越有成效。

第二,妇女同志要在引领发展中建功立业

xx届三中全会指出,要充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的作用,齐心协力推进改革。我们要珍惜当前干事创业的机会,积极进取,奋发有为,在不断追求中实现自己的人生价值。一是要争做创业富民的引导者。主动顺应转型升级、融合发展的要求,引导和鼓励妇女同志带头创业、敢创大业,在新兴领域、新兴产业闯出一番新的天地。要加强广大妇女创业就业观念的引导,加大技能培训、创业指导、就业服务力度,加快培养一批创业型、创新型、紧缺型妇女人才。二是要争做社会和谐的促进者。各级妇联组织要发挥好桥梁纽带作用,进一步畅通联系妇女群众渠道,开展形式多样的人文关怀、情绪疏导、矛盾化解工作,组织妇女群众积极参与和谐家庭、平安家庭创建活动,弘扬社会公德、职业道德和家庭美德,争当家庭和谐的“贤内助”、社会和谐的“减震器”。三是要争做文明新风的倡导者。中央和省、市委对这方面很重视,相继出台了一系列条例及规定,要求很细、也很具体。我们要认真贯彻执行,发挥优良传统,带头艰苦奋斗,带头勤俭节约,带头绿色环保,倡导和引领健康向上的社会新风尚。

第三,妇女事业要在务实推进中争先进位

做好新形势下的妇女工作,必须按照建设“坚强阵地”和“温暖之家”的要求,进一步加强妇联组织自身建设,做到工作有活力、组织有凝聚、社会有影响。一是要大力推进组织建设。按照既要“有形覆盖”、也要“有效覆盖”的要求,突出新社会阶层妇女、“两新”组织等重点领域,不断提高妇女组织的组建率和覆盖面。要强化妇女组织功能,进一步丰富工作内涵和服务形式,让妇女工作真正扎根在基层、活跃在基层、见效在基层。二是要大力推进作风建设。第二批党的群众路线教育实践活动即将开展。各级妇联组织和广大妇女干部要以此为契机,积极组织参与,认认真真下基层,认认真真转作风,真正把基层呼声听进去,把基层关注的问题解决好,构建联系基层、服务群众的长效机制,努力把妇联组织打造成为妇女干部和群众的贴心组织,打造成为妇女儿童的温暖之家和服务驿站。三是要大力推进品牌建设。群团组织的载体建设、品牌建设很重要,把这项工作做好了,我们的工作就能上层次、上水平。对近年来经实践证明行之有效的“巾帼”系列创建等好的经验做法,要长期坚持下去,努力做出影响、打响品牌。同时,要善于根据形势任务的变化,不断创设新载体,努力形成新特色、打造新亮点。

各位执委、同志们,新的形势、新的任务鼓舞人心、催人奋进。让我们在市委的领导下,积极投身转型升级、融合发展的新实践,勇于担当、扎实工作、奋发进取,为实现全市“综合改革攻坚年”各项目标再立新功!

林长制工作会议讲话材料篇十四

(七)领导班子建设和党风廉政建设进一步加强

加强领导班子思想建设和组织建设,组织9人次副处级干部参加省局组织的学习xx大精神集中轮训和干部理论水平任职资格考试,为党员干部发放了科学发展观等理论学习书籍,班子成员带头读书学习,促进了思想作风和工作作风的转变。班子成员身体力行,深入基层开展调研,到施工一线现场办公,帮助生产单位解决了大量实际问题,增强了领导班子的亲和力、号召力和凝聚力。调整、充实和加强了6个单位(部门)的中层班子,优化了班子的年龄结构和知识结构。

认真开展党风廉政建设和反腐败工作,印发了《党风廉政建设责任目标与分解》,制定了《党风廉政建设责任制实施方案》,对公司下属各单位执行党风廉政建设责任制执行情况进行了半年度检查,推进了党风廉政建设责任制的落实。积极推进廉政文化建设,出廉政教育专栏4期,在黄委组织的廉政文化建设活动中,参赛作品获廉政书画作品一等奖,组织了领导干部廉洁从政知识测试答题活动。通过廉政述职、经济责任审计等措施,加强对各级领导干部,特别是各单位“一把手”的监督.全年未发生违法违纪事件,为经济发展创造了良好氛围。

同志们,在省局工作会议上,我公司再次荣获目标管理一等奖,这些成绩的取得是上级正确领导的结果,是公司党委科学决策、周密部署、积极应对的结果,是公司广大干部职工团结一致、奋力拼搏、共克时艰的结果。在此,我代表公司党委向大家表示衷心感谢!

二、当前面临的形势、机遇和挑战

当前国际金融危机影响持续加剧,我国经济发展面临着来自国际、国内的严峻挑战。党中央、国务院总揽全局,果断采取一系列进一步扩大内需、促进经济增长的政策措施,全力保持经济平稳较快发展。我们所处的建筑行业与国家宏观经济环境紧密相连、息息相关,应当充分认清国际、国内经济社会发展趋势和行业发展方向,准确判断企业面临的形势、机遇和挑战。

当前我们面临的形势是:

(一)从我们主营业务的市场来看,国家加大基础设施建设投入,为企业发展提供了难得的机遇。中央经济工作会议决定要大幅度增加对基础设施建设和社会事业发展的投入,20xx年、20xx年水利投资估计每年在原来规模的基础上都将增长1000亿元左右,黄河治理开发也将迎来新的投资机遇。同时,投资200多亿的南水北调河南段全面开工建设,这些都为我们黄河施工企业参与竞争提供了难得的良机,我们务必要紧紧抓住。

(二)从学习实践科学发展观与社会和谐发展的要求来看,今后我们必须要积极转变经济增长方式,改变粗放管理,提高管理水平,正确处理好发展速度与质量、规模扩大与管理能力、完成产值与经济效益的关系,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人才资源优势得到充分发挥的新型发展道路。

(三)从我们企业现状条件来看,建工集团的成功组建为企业发展搭建了广阔平台、创造了有利条件。经过一年来的运作,已显现出组建集团公司的优势和成效。今年,是水利工程建设特别集中的一年,我们一定要充分打好黄河建工集团这张“王牌”,积极参与社会工程特别是重点项目的竞争,多中标、中大标,做大做强施工主业,真正把建工集团打造成发展黄河经济的“航母”。

(四)从上级的工作要求来看,积极推进民生水利,对我们的工作提出了新要求。当前,改善民生已成为党、国家和社会的广泛共识,大力发展民生水利是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。对我们基层单位而言,要在企业的改革发展中突出民生,就要认真贯彻省局党组提出的“基层为本,民生为重”的施政理念,就要把发展经济作为我们重中之重的工作,把发展经济作为改善民生的重要途径,努力增加职工收入,提高职工生活水平,解决好职工最关心、最直接、最现实的利益问题,使广大职工共享企业发展成果。

我们面临的挑战和存在的问题是

(一)企业经济实力与社会发展的要求还不相适应,影响队伍稳定和企业发展。当前,我们在经济发展方面还存在很大压力,缺乏资金积累,经济基础薄弱,经济结构单一,土地资源优势还没有转化成为经济优势,造成流动资金困难,设备老化,职工工资水平偏低,还有欠发现象。面对这些问题,我们要树立长期过紧日子的思想,筹划对策,制订办法,大力开展增收节支,努力发展经济,增加企业积累,壮大经济实力,推进企业的发展和职工队伍的稳定。

(二)企业的运行机制还不够健全完善,管理水平亟待提高。近年来,我们虽然对企业的管理体制和经营机制进行了一些改革,但长期的事业单位管理模式,使企业的深层次问题没有根本解决,体制和机制的弊端还没有得到根本消除,导致企业管理体制落后,职工观念陈旧,相当一部分职工对改革缺乏心理承受能力,难以面对市场经济给企业带来的冲击。同时,管理粗放,安全质量意识淡薄,质量问题仍有发生,造成了一定的经济损失。

(三)企业核心竞争力不突出,市场竞争力不强。当前,市场竞争日趋白热化,竞争层次和手段越来越高。中央和地方管理的国有大型建筑企业依靠经济实力强的优势,抢占市场份额的势头强劲。国有民营企业迅速崛起,依靠体制新、机制活的优势,也具有较强的市场竞争力。我们虽然也获得了一定的市场份额,但在资本实力、人才技术、管理水平与大的施工企业相比有相当的差距,没有明显的优势项目,中大标的项目少,独立承揽自行施工的项目少,特别是在大的项目上竞争力不强,造成生产任务不足。

(四)领导班子和职工队伍建设有待进一步加强,有的干部思想不够解放,缺乏改革创新意识,“等、靠、要”思想严重,面对困难缺乏开拓进取精神。有的干部责任心不强,敬业精神欠缺,抓落实的力度不够。有的干部大局意识不强,缺乏全局观念,存在有令不行、有禁不止的现象。经营管理人才缺乏,职工队伍素质有待进一步提高。

总之,当前我们事业的发展是困难和希望同在,挑战与机遇并存,但总的看来,希望多于困难,机遇大于挑战。我们必须审时度势,牢牢抓住难得的发展机遇,努力摒弃不利因素,积极破解面临的难题,实现企业新的发展和突破。

三、关于20xx年工作安排

20xx年是新中国成立60周年,是完成“”规划目标承上启下的关键一年,也是我公司贯彻落实科学发展观,实现新发展、新突破的一年。全力做好20xx年各项工作,对于促进经济增长,推动企业又快又好地发展具有重要意义。公司党委在深入分析当前形势的基础上,提出了当前和今后一个时期工作总的指导思想,即:以xx大精神为指引,以学习实践科学发展观为契机,坚持省局党组提出的“四位一体”工作新理念,加速企业全面建设。以壮大经济实力为目标,做强做大施工主业;以发展多元化经济为手段,加速基地开发建设;以企业重组为契机,深化体制改革,建立健全与市场经济相适应的管理体制和经营机制;坚持基层为本,民生为重,切实提高职工收入水平,稳定职工队伍;以先进的企业文化为先导,构建企业和谐发展新局面。

按照这一工作总体指导思想,20xx年我们的工作思路是:抓好“一条主线”,实现“两个目标”,搞好“三个提升”,做到“四个确保”。

“一条主线”,就是紧紧围绕企业脱困,抓好发展经济这条主线,始终坚持把发展经济作为第一要务。

“两个目标”,一是发挥集团优势,加大承揽力度,工程承揽再创佳绩,实现市场开发新突破;二是加快基地开发建设,办公楼和两层商铺投入使用,早日实现企业受益。

“三个提升”,一是以提高实践科学发展观能力为核心,以企业脱困为己任,提升领导班子的战斗力和职工队伍的凝聚力;二是以提高经济效益为目标,以规范项目管理和财务管理为手段,提升经营生产管理水平;三是以维护企业生命为目标,以诚信经营为根本,提升工程质量和企业信誉。

“四个确保”,一是要继续加大投标工作力度,确保20xx年新承揽任务不低于40000万元,其中一包工程不低于30000万元;二是强化生产管理,加快施工进度,确保实现经济总收入30000万元;三是在企业增产增效基础上,提高职工收入水平,确保职工工资收入增长10%左右;四是贯彻落实“基层为本、民生为重”的工作理念,确保20xx年为职工办实事计划全部得到落实。

各级要围绕以上工作思路,着力抓好以下八个方面的工作:

(一)坚持以市场开发为龙头,做强做大施工主业

要坚定不移突出施工主业发展,认清自身优势,明确主攻方向,努力扩大市场份额,进一步巩固和扩大工程承揽的良好发展势头。

一是重点瞄准南水北调工程,这是壮大集团实力,实现企业脱困,提升企业形象的重要机遇,要在省局领导下,力争实现工程承揽新突破。二是巩固强项、提升弱项、弥补缺项,构建多领域、多元化的施工格局,积极拓展非水电市场施工领域和施工地域,进军国外市场,延伸产业链,在承揽新项目上再树丰碑。三是扩展以开辟的施工领域,新疆项目部要依托地域优势,采取边干边揽、滚动发展,辐射周边市场的经营战略,今年要争取揽到更大工程项目。四是积极培育新兴市场,用足用好社会资源,采取多种合作模式,打造新的市场营销模式。要深入调研国内建筑市场情况,制订区域化市场开发规划,在逐步成熟的地区设立办事机构,推行市场开发的区域化管理,提高建工集团市场开发的协调能力、调控能力和运作能力。四是继续发扬生产单位主动出击找市场的自我发展精神。各生产单位要认真分析自己的长处,找准自己的市场定位,培育各自的专业优势,提高各自的竞争力,打造自己的品牌。五是全面提升企业资质等级,完成工民建一级、公路工程总承包资质晋级申报工作,为市场开发提供有利条件。

通过以上措施,力争2-3年内,把建工集团建成主业突出,核心竞争能力强,能够在国内、国际两个市场参与竞争的现代化施工企业。

(二)加快基地开发建设,早日实现企业脱困致富

今年是基地开发建设攻坚克难的关键一年,由于资金缺口较大,解决资金来源问题是基地开发面临的首要问题,我们将采取切实有效措施,克服困难,创新思路,广辟途径,在土地所有权不流失的情况下,采取“借鸡下蛋”、银行借贷、招商引资、联合共赢等多种开发模式。同时,加强对项目部、监理部及各标段施工单位的监督管理,抓好安全质量、施工进度、投资控制等工作,协调好各方关系。总之,要克服一切困难,多方筹措资金,使基地开发项目早建成早收益。

(三)抓好工程建设与管理,确保质量和安全

今年,我们在建工程项目多、战线长,加强工程建设管理是全年的一项重要工作。

一要加强工程建设的组织领导。继续实行领导项目负责制,全力保证工程建设的顺利进行;二要加强重难点项目的管理和指导。要针对工程特点,认真研究施工方案,充分考虑技术难度,合理调整设备人员,精心筹划,悉心安排,做到科学决策,未雨绸缪,从容应对,按要求完成工程建设任务;三要强化安全质量管理。安全质量管理责任重大,攸关全年工作成败,决定企业兴衰,要全面落实安全质量责任制,正确处理好质量与工期、效益的关系,建立有效的工程安全质量控制机制,努力实现质量、环境和职业健康的管理目标;四要加强施工生产的统一组织、协调。按照保重点、保开工,兼顾好各个项目之间的关系,区别轻重缓急,统筹调派各种资源,保证施工生产的顺利开展。对社会关注度高的工程项目,既要超常规,又要科学化,做到快中保优、忙而不乱。要积极协调好地方关系,排除干扰,创造良好的施工环境;五是继续开展创建文明工地活动。要针对项目特点,明确创优目标,制订创优规划,细化创优标准,落实创优责任,打造精品、树立形象,力争使所干的每一个工程项目实现安全、优质、文明、高效。

(四)以企业重组为契机,全面深化企业改革

企业重组为深化体制改革创造了大好机遇,建立与市场经济相适应的现代企业管理体制和经营机制已迫在眉睫。从今年起,用2-3年时间,加快在生产经营、劳动用工、工资分配制度等方面的改革,建立和完善一整套适应市场经济、符合现代企业制度管理体系和运营机制。

要解放思想,勇于破除阻碍企业发展的一切陈旧观念和束缚企业发展的体制弊端,特别是必须根除计划经济条件下养成的“干多干少一个样、干与不干一个样、没有效益企业养”的落后观念,尽快建立起激励与约束机制相结合的工资分配制度,形成干部能上能下、职工能进能出的灵活用人机制,为加快企业发展提供科学的制度保障。

今年,我们要完全正式进入集团公司的管理运作,从组织架构、体系建设上完成结构调整。要加快集团公司自身建设步伐,进一步强化公司各部门的管控职能,明确岗位职责、优化人员结构。3月底前,人事部门要重新明确机关各部门职能,实现集团公司与市场的对接。

(五)强化管理,努力提高经济运行的质量和效益

要扎实推进企业管理水平的全面提高,加快企业从劳动密集型向技术、管理以及资金密集型的转变,走出一条良性循环的发展道路。

各项目部要全面落实《施工项目管理精细化实施办法》,大的项目积极推行澧河桥项目部管理模式,实行集约管理,减少中间环节,节约生产成本,提高管理水平和盈利能力。今年要以项目部规范化管理为切入点,实现项目管理的标准化、规范化作业。5月底前,合同管理部制定出项目部规范化管理办法,从项目部的基础工作、劳务用工、施工作业、现场形象等方面明确规范管理标准,并在1-2个项目部进行试点完善,推进我公司项目管理水平再上新台阶。

加强财务管理和内控制度建设,财务工作要紧紧围绕各项生产指标,以提高综合收益为核心、以抓项目成本为手段、以资金管理为主线,统一资金管理,实行公司集中结算,加大已完工项目债权债务的回收与清理,抓紧已完工项目的入帐结算,第三季度要完成经济总收入80%的结算数额。要加强银企合作,拓宽融资渠道,为经济发展提供资金保障。

积极发挥审计工作的服务和监督职能,强化审计监督,加强干部离任和任期经济审计,加大工程项目的跟踪审计和竣工审计工作力度。6月底前完成对外协项目管理费收缴情况审计,9月底前完成1-2个项目部经济效益审计和生产单位负责人任期经济责任审计工作,认真落实审计意见和决定,确保资金安全、干部安全。

规范外部劳务队伍管理,建立劳务队伍的资信、实力考察制度和信用评价机制,这方面合同管理部要在6月底前拿出一套文字办法。通过劳务队伍的规范管理,择优选用一批实力强、信誉好、成本低的劳务队伍,对唯利是图、见利忘义的队伍坚决不用,保证施工生产快速发展的需要。加强合同管理,强化对协作队伍的监管,严格合同签约的审批把关,使企业从被动应付和处理经济纠纷转移到主动范防经营风险上来。

加强综合管理,围绕党委重大决策、交办事项以及公司重点工作,办公室要进一步强化督促查办,抓好各项工作的落实,增强各部门工作的计划性、主动性,加强各部门的配合协调,建立统一、协作、科学、规范的工作运行机制,提高工作效率。

(六)加大科技创新力度,加速创新成果推广应用

要充分发挥科学技术在企业发展中的“引擎”作用,加快在核心技术领域、关键技术领域的技术改造。要面向生产经营,着力解决在施工生产中遇到的技术难点和问题,加强有针对性的施工技术创新和应用,培育和形成企业新的技术优势,扩大技术积累,适应企业的发展需要。

按照省局创新成果两年评审一次的规定,今年是创新成果评审年。各单位、部门要切实加强对创新工作的组织领导,办公室和总工办要加强督促检查,强化措施,营造氛围,狠抓落实。7月底前,完成全公司创新成果评审和上报工作,确保公司创新工作再上新的台阶。要重视创新成果的推广应用,建立推广应用机制,结合生产实际,选准推广项目,服务生产,切实提高创新成果应用水平。

(七)深入学习实践科学发展观,加强干部队伍建设、党风廉政建设和精神文明建设

继续抓好深入学习实践科学发展观活动,各单位、各部门要按照时间和内容要求,切实落实整改措施,努力提高科学发展的能力和水平。要加强干部队伍建设,拓宽选人、用人视野,加大年轻干部的培养、选拔和使用力度,优化各级领导班子的年龄结构和知识结构。

进一步加强党风廉政建设,认真落实党风廉政责任制。各级干部要勤政廉洁,不为金钱所动、不为名利所诱,切实提高干部的拒腐防变能力。在项目资金、设备采购、劳务选用等方面进一步完善各项规章制度,从源头铲除滋生腐败的土壤。

继续推进民主执政建设,加大厂务公开工作力度,只要不是关系到企业秘密的所有企业活动都要做到公开、透明,保证职工群众的知情权、参与权和监督权,真正构建企业管理的阳光工程。推行民主管理,保障职工合法权益,凡是企业改革和生产经营的重大决策,凡是涉及大多数职工群众切身利益的事情,必须经过职代会审议通过,以落实职工群众的知情权、参与权、建议权、决定权和监督权。

进一步加强精神文明建设,深入开展企业文化建设,利用各种媒体,宣传企业的新发展、新成就,增强员工的荣誉感、自豪感、责任感,增强企业凝聚力、向心力、号召力。按照节俭、隆重、热烈的原则,组织好庆祝建国60周年各项纪念活动,开展多种形式的文体活动,丰富职工业余文化生活,促进职工身心健康。

各级要认真贯彻“基层为本、民生为重”的管理理念,进一步落实重大疾病救助制度和特困职工救助制度,把弱势群体的冷暖放在重要位置。继续开展为职工办实事活动,努力做好离退休职工的管理工作,丰富老同志的晚年生活,采取切实有效措施,确保大局稳定。

(八)处理好企业发展中的各种关系,统筹兼顾,协调发展

企业的改革发展是一场艰苦的攻坚战,要解决处理好改革发展中出现的各种矛盾和问题,不能为了发展,忽视稳定;追求产值,不顾效益。学习实践科学发展观,就要把握处理好各种相互关系,处理好发展与稳定的关系;产值与效益的关系;施工主业与多元经济的关系;经济建设与文化建设的关系。要教育职工登高望远,把职工的思想认识统一到公司党委的工作思路上来,着眼于企业和职工的长远利益和根本利益,理解、支持、参与企业的改革,确保企业发展与改革顺利平稳推进。

四、几点要求

为确保今年目标任务的全面完成,我对各级干部提出几点要求:

(一)要进一步增强紧迫感和责任感

实现企业的改革和发展,责任重大、使命光荣、任务艰巨,各级干部是做好各项工作的组织者、推动者和实践者,要进一步增强紧迫感和责任感,充分认识到经济发展是我们重中之重的工作。虽然近年来,公司的发展取得了较大成绩,但是这么大一支队伍要吃饭、要稳定、要发展,还有许多矛盾和问题,我们必须不断加强发展经济的责任感、使命感和紧迫感,以勇担大任的精神、舍我其谁的气概、只争朝夕的干劲,自觉肩负起企业发展的重任,奋力开创企业发展新局面。

(二)要进一步解放思想、开阔视野,积极抢抓机遇

应对挑战,加快事业发展,关键是眼界要宽,视野要广。及时学习和把握企业发展的新形势和新思路,自觉把本单位、本部门的工作,放到全公司格局中去审视、去把握、去谋划,要树立多维视野,善于在纵向变化中找规律、在横向对比中找问题、在成绩面前找不足、在挑战面前寻机遇,牢牢把握推动企业科学发展、和谐发展的主动权。

(三)要进一步树立更加扎实的工作作风

做好今年的各项工作,必须有良好的作风来保证,要扑下身子摸实情,深入开展调查研究,使各项工作安排建立在对情况的全面掌握之中。要加强机关劳动纪律和作风建设,以抓学习为动力、抓服务为宗旨、抓创新为手段、抓效能为重点、抓和谐为根本,努力把机关建设成“学习型、服务型、创新型、和谐型”的机关,为基层单位树立榜样。

(四)要进一步增强大局意识,牢固树立上下一盘棋的思想

各单位、各项目部要进一步增强大局意识,不折不扣地执行公司党委各项工作部署,服从公司的统一安排,做到顾全大局,有令则行,有禁则止,决不允许存在阳奉阴违的现象。各级干部要在提高工作能力和水平上狠下工夫,着力提高执行政策的能力、科学发展的能力、改革创新的能力、应对复杂局面的能力。使公司一盘棋,上下一条心,拧成一股绳,不断夺取经济发展新胜利。

(五)要进一步做好队伍稳定工作,为经济发展创造良好的环境

稳定是改革发展的前提和保证,各单位要把维护稳定放在更加突出的位置,加强领导、明确责任,在抓好本职工作的同时,认真开展矛盾、纠纷排查化解工作,下大力解决好涉及职工群众利益的问题,努力把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,严防发生群体性上访事件,通过扎实有效的工作,切实为企业发展提供和谐、稳定的环境。

同志们,金鼠辞旧岁,福牛报吉祥。让我们以科学发展观为指导,坚持确立的工作思路不动摇,团结一致、齐心协力,以坚定的信心、必胜的信念,扎实工作,奋发有为,全面完成会议确定的各项任务,为把建工集团的发展推向新的阶段而努力奋斗!

谢谢大家!

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林长制工作会议讲话材料篇十五

同志们:

县委分管战线领导同志分别就20xx年全县组织、宣传、纪检、政法、统战和群团等各项工作进行了部署,大家要认真抓好贯彻落实。

在过去的一年里,县委带领全县各级党组织,统揽全局、协调各方,一边完善发展思路和规划布局,一边狠抓重点工作的推进和落实,在优化产业结构、提升发展质量、抵御洪涝灾害、抓好森林防火、统筹城乡建设、大力改善民生、维护社会稳定和改进工作作风等各项工作中,都很好地发挥了领导核心作用。各级党委工作部门围绕中心,服务大局,各司其职,各方面工作都取得了显著成绩。

今年,是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神、深入实施“”发展规划、加快发展、深化改革的关键之年,也是建县100周年,做好今年各项工作、让全县人民切身感受到百年发展变化,意义格外重大。为此,全县党员干部要紧紧围绕发展改革的重点、密切关注人民群众的需求,时刻做到“讲政治、懂规矩、守纪律、促发展”,确保全县各项工作有序推进、扎实开展,取得新的更大的成绩。“讲政治”,就是要坚决维护党的权威,必须在思想上、政治上、行动上与中央、省、地、县委保持高度一致,决不允许各自为政、阳奉阴违,有令不行、有禁不止,决不允许当面一套、背后一套,决不允许当面不反对、背后不执行。要正确处理好对党忠诚和对个人忠诚的关系,不能把党组织等同于领导干部个人,对党尽忠不是对领导干部个人尽忠,决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套。“懂规矩”,就是要绝对服从党的领导,全党服从中央,下级服从上级,少数服从多数。不允许随心所欲、百无禁忌,更不能明知故犯、肆无忌惮,特别是在涉及重大问题、重要事项时,要按规定向组织请示报告,必须规范自己的一言一行、一举一动。“守纪律”,就是要严格遵守党的各项纪律,有令就行,有禁就止,坚决不允许违反党的纪律。要正确处理好人情与法纪的关系,不能打着“礼尚往来”的幌子,把原本正常的人际交往变成了权钱交易。要正确处理好公与私的关系,必须时刻做到公私分明、克己奉公、严格自律,永远牢记公私之分,坚持公开、公正、公平行政,让权力在阳光下运行。“促发展”,就是要有知难而进、锲而不舍的奋斗精神,既要保持清醒,更要坚定信心,多到矛盾突出的基层去,多到困难较多的一线去,多到难点焦点问题聚集的地方去,努力在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、出实绩。要有求真务实、真抓实干的优良作风,把心思用在实实在在的事情上,用在研究改革发展的问题上,用在狠抓各项工作的落实上,把工作抓具体、抓细致、抓扎实。

今年“两会”已经明确了全县经济社会发展的目标任务和工作重点,全县各级党组织一定要认清肩负的重要使命,牢牢把握提高党的建设科学化水平的总要求,坚持党要管党、从严治党,着力建设学习型、服务型、创新型党组织和党员队伍,为建设滨水型、生态型、花园式新提供坚强保证。下面,就抓好今年县委各项工作,我强调几点意见。

一、突出反腐倡廉、改进作风,抓好纪检工作

要紧紧围绕“干部清正、政府清廉、政治清明”的总目标,扎实推进反腐倡廉建设,为全县发展大局营造优良的党风、政风,确保整个社会风清气正。

一要改进工作作风。要以反“四风”为重点,找准病症、深挖病根、对症下药,以壮士断腕的勇气和决心,对不良作风来一次大排查、大检修、大扫除,切实解决部分党员干部工作中存在的碌碌无为、不思进取、不想做事、惰性十足、工作散漫、无组织无纪律、执行力不强、工作中小进即满、稍有成绩便沾沾自喜、脱离群众、弄虚作假等问题,使党员干部作风有一个大改进,党和政府公信力有一个大提升,人民满意度有一个大提高。

二要规范权力运行。要加强相关领域尤其是容易发生腐败现象的领域的制度建设,加快形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要建立健全制度执行的监督和问责机制,做好对各项制度落实情况的监督检查及评估反馈工作,提高制度的执行力,维护制度的权威性。要坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,以反腐败斗争的实际成效取信于民。

三要提升机关效能。要牢固树立“为发展服务、让群众满意”的理念,在“审批最简、时间最短、服务最优”上下功夫,强化各类办理平台服务功能,提高办理时效和质量。着力在创新服务理念、提升服务效能上破常规、探新路、求实效,多说“怎么办”,少说“不好办”,全力以赴、扎实有效地服务项目建设、解决企业困难、促进经济发展,用干部的“辛苦指数”赢得发展的“成功指数”和群众的“幸福指数”。

二、突出优化班子、强化队伍,抓好组织工作

要坚持从全县发展的需要出发,注重选贤任能,着力把各级班子配置好,把干部队伍建设好,把各方人才汇聚好,把基层组织强化好,坚持正确的用人导向把干部的积极性调动好。

一要抓好群众路线教育活动。第二批党的群众路线教育实践活动已经启动,全县各级、各有关部门要提高思想认识,认真搞好活动的组织,突出保持与人民群众的血肉联系,突出解决实际问题,突出领导干部,突出改进作风,确保达到提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入开展调查研究,广泛听取各方意见,集思广益,凝聚共识,确保活动不走过场。要坚持立行立改,坚决改正群众反感的不良作风,努力解决好群众反映强烈的突出问题,多为群众办实事、办好事,让群众看到实实在在的成果和变化。

二要抓好干部人才队伍建设。要坚持德才兼备、以德为先,重实绩、重基层的导向,突出“一把手”配备重点,切实把勇于担当、敢于打拼、善于创新的干部选出来,把对待工作有激情、谋划工作有思路、推进工作有实绩的优秀干部用起来。对那些长期坚持在基层一线、工作压力大、管理责任重的干部,要在提拔使用上有所倾斜。坚持党管人才,进一步健全人才激励机制,落实引进人才的奖励措施,营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围。

三要抓好党的基层组织建设。要坚持眼睛向下,更加重视抓基层、打基础,着力加强基层党组织建设。要适应全县经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化,不断创新党组织设置形式,真正做到应建尽建,努力实现全覆盖。要重点抓好农村、社区党组织建设,进一步加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度,着力解决农村党员青黄不接、非公有制经济组织党员不足等突出问题。要充分发挥乡镇机关干部在基层组织建设中的作用,选派一批素质好、能力强、作风实的乡镇机关干部下村任职,解决群众急需解决的问题。对长期在基层默默工作、为农民办实事的干部予以选拔重用。要注重发挥“大学生村官”的作用。引导大学生真正带着责任和感情向实践学习,通过社会实践提高自己,尽快融入农村,走进农民。同时,要引导把自己学到的专业知识运用到发展经济上,多在谋划发展上聚民心、集民智、汇民力,力争在任职期间,能够为当地办成一批好事、实事,培训一批致富能手、拓宽一条增收渠道。要增加对基层工作的投入,建立稳定的经费保障机制,保证基层组织有人管事、有钱办事、有场所议事,进一步发挥好基层党组织为民服务的作用。

三、突出引领舆论、提神鼓劲,抓好宣传工作

要着力开展中国特色社会主义宣传教育,推进社会主义核心价值体系建设,引导主流思想舆论,为全县发展创造良好的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

一要加强党的理论武装。要抓好系列讲话、xx届三中全会精神的学习宣传贯彻,切实做到真学、真懂、真信、真用。要抓好中国特色社会主义理论体系学习,进一步增强全社会对实现中华民族伟大复兴中国梦的自信心。要抓好理想信念教育,坚定共产主义的远大理想和中国特色社会主义的理想信念,坚守共产党人的精神追求,在任何情况下都保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

二要加强正面舆论引导。宣传条线要切实增强政治责任感,对于县委、县政府确定的重大决策部署,要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,多做统一思想、坚定信心的工作,多做鼓舞士气、振奋精神的工作,最大限度地增进干群共识,汇聚发展合力。对于群众关心的热点问题,要发挥好舆论监督的建设性作用,积极回应社会热点,积极释疑解惑、疏导情绪,培育良好社会心态,消解诱发矛盾的负面因素,集聚推动发展的正能量。要着力提高主流网络媒体引导能力、加强网络管理队伍建设、完善网络舆论监管体系不断提高虚拟社会管理水平,为全县经济社会发展营造良好的网络舆论氛围。

与此同时,要加大外宣工作力度,有针对性地加强对外宣传报道,不断提高知名度和美誉度。

三要加强城乡文明创建。把文明创建工作作为“民生工程”来落实,深化创建为民、创建利民、创建惠民理念,动员人民群众共建共享城市文明。要不断加大县城管理和执法力度,建立完善文明创建系列长效管理机制,做到严守标准、强势推进、长期坚持,着力强化居民文明意识和文明行为的养成。以建设“民富、村强、乡美、气正”的新农村为目标,组织开展“美丽乡村、美丽农家”创建主题活动,着力推动农村环境整治、生态保护、文明乡风培育,努力在精神富足、生活快乐、乡风和善、环境美好上取得新成效,进一步提升农民素质、培育新型农民。

四、突出维护稳定、保障公正,抓好政法工作

要保持好社会稳定和谐的良好局面,全面深化平安、法治建设,让人民群众在法治中感受公平正义,在平安中享受幸福生活。

一要以更大的力度创新社会管理。围绕社会管理理念思路、体制机制和方法手段的创新,不断提高社会管理科学化水平。要推动社会管理关口前移,将源头治理与动态协调、应急处置有机衔接,最大限度使社会矛盾少产生、不积累、不激化。要积极回应群众信访诉求,对合理要求要采取措施尽快解决,对不合理要求要依法进行处理。要着力提高管理服务水平,构建整体联动格局,切实发挥党委的核心作用、政府的主导作用、社会各界的协同作用、群众参与的基础作用,努力形成各方互动、部门联动和典型带动的工作格局。

二要以更实的举措维护社会稳定。全县政法机关要进一步完善工作机制,创新工作模式,从更高起点、更深层次上推进平安建设。要健全社会矛盾预防化解处置机制,有效预防和化解各类信访突出问题。要坚持打防结合、预防为主、从严查处强控资源、欺行霸市等扰乱经济秩序和盗采林木、砂金、捕猎野生保护动物等犯罪行为。要切实强化道路交通安全、生产安全、边境安全、食品药品安全等方面的监督管理和隐患排查治理,加强居民小区治安防范建设,不断提高人民群众的安全感。

三要以更高的标准加强法治建设。着力加强法制宣传教育,抓好“六五”普法规划的实施,全面提升全民法律素质。要加强政法队伍建设,要建立健全科学的执法办案管理监督系统,强化执法管理,加强执法监督,规范执法行为,促进政法机关、政法干警严格执法、公正执法、文明执法,着力解决执法不严、裁判不公和诉讼难、执行难等问题,不断提高政法工作亲和力、公信力。

五、突出团结和谐、携手奋进,抓好统战工作

改革发展任务艰巨而繁重,需要我们把各个阶层、各个方面的力量团结起来、凝聚起来,把全社会的一切积极因素充分调动起来,充分发挥出来。

一要在经济社会发展上有新作为。要依托我县资源优势,积极引导非公有制经济人士抢抓发展机遇,主动参与全县经济社会建设,推动全县民营经济再上新台阶。团结引领统一战线广大成员,深入调查研究,多建发展之言,多献务实之策。全力支持党外知识分子开展农牧业和林下资源等项产业科技创新、创业实践,搞好科研成果转化。充分发挥统战的人才和网络优势,加强联络联谊,积极为招商引资、项目引进牵线搭桥,为加快发展贡献智慧和力量。

二要在民主政治建设上有新成效。支持党外人士更好地履行参政议政、民主监督职能,切实增强当好县委、县政府“人才库”、“智囊团”的主动性和积极性,激励社会各阶层人士在本职岗位上建功立业。发挥统一战线在畅通利益表达渠道中的重要作用,通过政治协商、参政议政、民主监督,为社会各界提供更加广泛的政治参与形式和途径。

三要在党外干部培养上有新举措。要加强党外人士选拔任用工作的组织协调,统战部要协助组织部门做好党外领导干部的了解、考察和推荐工作。要采取挂职锻炼,教育培训,搭台阶培养,岗位交流等措施,加大党外后备干部的培养力度,使党外后备干部逐步积累多方面的领导工作经验。要大力培养党外干部,放手使用党外干部,为发展县域经济搭设平台,真正使党外干部在政治上受尊重,在组织上有地位,在事业上有作为。

六、突出创业致富、解困维权,抓好群团工作

群团工作是党的建设的重要方面,是县委工作的重要内容,全县各群团组织要始终围绕县委、县政府的工作大局,找准着力点,狠抓落实,务求实效。

一要在全民创业上有所作为。各群团组织要立足自身职能,发挥各自优势,采取切实可行的措施,促进各层次群众创业。要围绕县委、县政府的重点工作安排,积极搭建平台,搞好各类创业活动。要搞好政策、典型和动态宣传,扩大社会影响力,带动更多人创业。同时要做好服务工作,积极帮助群众解决资金、技术、市场等难题,使全民创业取得更大实效。

二要在改善民生上贡献力量。群团组织要针对群众面临的实际困难和问题,主动参与各项民生改善工作,努力为广大群众做好事、办实事、解难事。工会要依法推动企业普遍建立工会组织,积极构建和谐劳动关系。要着力抓好困难职工的救助和帮扶,切实加强职工不稳定因素的排查,及时妥善处置集体劳动争议和职工群体性事件。共青团要积极引导和动员广大青年在产业发展、项目建设、科技攻关等工作中,充分发挥生力军和突击队作用。妇联要深入开展“用资源兴家,创五富品牌”活动,抓好妇女创业项目建设,及时帮助解决生产生活中遇到的困难和问题,切实做好帮扶贫困妇女、救助孤困儿童、关爱留守流动儿童工作。

三要在维护权益上发挥作用。各群团组织要把维护群众合法权益作为工作的重点,强化工作职责,加强依法维权工作,不断提高维护群众合法权益的能力和水平。要突出群团组织维权的专业性、系统性,针对不同群众的要求,加大妇女、儿童、职工等各类维权法律法规的宣传力度,增强广大群众的法律意识和法制观念,帮助他们运用法律武器维护自身合法权益。

同志们,县委工作点多、面广、战线长,工作职能非常重要,希望各级党群组织和广大党员,紧紧围绕县“两会”和本次会议的部署要求,准确定位,创新进取,把自身工作做实、做好、做精,确保县委、县政府各项决策得到落实,确保各项工作让人民群众满意。

林长制工作会议讲话材料篇十六

同志们!

今天是是我们春节后第一天上班,首先让我代表局党组给全局干部职工拜个年,祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!

同志们,过去的一年,全局干部职工都积极工作,各个方面都干的很好,取得了很大的成绩,为林业快速发展作出了贡献。但是,大家也必须看到,我们今后的工作任务还十分艰巨繁重。根据县委经济工作会和上级林业部门的工作要求,结合我局实际,就做好新一年的工作,我对大家提几点希望和要求:

第一,要尽快将思想行动转到工作上来。

新节放假已经过去,从今天起,我们就正式上班了,希望大家尽快从年味中走出来,从思想上、行动上转到我们的工作上来。要恢复正常的工作秩序,严格上下班纪律,确保人员在岗在位。要防止和克服极少数人身上可能出现的整天忙于吃喝应酬,而将工作置于一边,或者人已到岗,但心不在焉,思想不集中的现象。因为我们今年的工作任务非常的重,森林景观提质工作、生态文明建设工作、还有县委经济工作会提出的 三创 任务,我局就占有两个,一个是创建国家森林城市,一个就是创建国家园林城市,等等这些工作都需要在座的每位干部职工的努力才能完成得了,才能完成得好。所以,大家一定要对今年的工作任务有一个清醒的认识,要尽快的将思想、行动转到正常工作上来,确保今年林业工作取得好的成绩。

第二,要突出抓好当前几项工作,实现x年工作开门红。

一是3月2号,全县义务植树活动的安排,这个工作是我局春节后的一件大事,此次活动县委五大家领导都会参加,意义重大。全局干部职工要全力以赴,密切配合,服从调配,积极参加,确保活动圆满完成,不出纰漏。

第二个工作就是森林防火工作。春节放假期间,森林防火总体还是平稳的,没有给领导和我局添乱。这搭帮天气好以外,也得感谢我们春节期间仍在岗位坚守值班的防火办、扑火队员以及其它值班人员,是他们无私奉献的精神让我们过了一个平安年。但同时我们也必须看到,随着春节过后,农忙时节的到来,进山做事的人员会不断增多,再加上春季天气气温回升快, 火南风 天气增多,容易引发大的森林火灾,所以接下来的森林防火形势将比以前更严峻的。对此,我们在思想、行动、工作安排上一定不能有丝毫的懈怠。防火办要加大值班备勤,要开展一次春季森林火灾隐患排查活动;扑火队员要到岗到位,要对各扑火工具、扑火器材做好养护,保证扑火队员随时拉得出、扑火工具随时用得起;森林公安要将打击野外违违用火行为作为当前的一项重要工作来抓,做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。九老峰景区要牢固竖立 防火第一 的思想,要以防火工作为中心,抓好当前各项工作。要通过全局上下的努力,保证不出现大的火灾事故。

第三个工作就是春季植树造林工作。俗话说 一年之际在于春 ,目前是2月下旬了,今年留给我们造林的时间已不多了,顶多一个月时间。目前统计完成造林的还不到5000亩,市下达任务是2.8万亩,任务逼人。我们经常讲,人误地一时,地误人一年,希望大家抓住当前有利时机,立即下乡进村,围绕 一河两岭五线多点 植树造林重点工程组织开展 3月植树造林突击月 活动。局班子成员要深入联系乡镇督促造林;营林股一班人员要迅速到岗到位,及时跟班到位,服务到位,及时帮助乡镇解决问题;种苗站要做好苗木筹集工作,保证春季种树用苗;森保站要做好苗木检疫工作,杜绝病苗上山。另外,我们还要配合乡镇做好造林绿化的宣传发动工作,调动村民参与植树造林,确保2.8万亩造林任务不折不扣地得到完成,完成市委市政府交给的任务。第四个工作就是林业站恢复工作,我们不去评论原来林业站取消问题,这其中有一塞上的渊源。

x年根据工作需要,我们准备恢复林业站设置,人事财会部门要立即着手调研,尽快拿出方案,在座的同志们也可以向我们提出意见。另外在此还需要提出来的是,根据省市林业工作安排,近期省市上级部门将会对我县森林防火、植树造林等工作进行督查,请防火办、营林股努力做好现场准备工作和相关材料。

第三,要进一步改进作风和加强党风廉政建设。

作风建设永远在路上 和的反腐风暴,都说明作风建设和党风廉政建设的特别重要性,在此我不再累述,大家应该都很明白。年前,县里召开了县十一届纪委第八次全会暨全县反腐败工作和作风大提质活动动员会,对全县x年反腐败工作和作风大提质活动进行了认真安排。为此,局党组成员要组织分管的股室人员认真学习和领会,并加以贯彻落实,要充分认识和适应作风建设和党风廉政建设的 新常态 ,要时刻绷紧党风廉政建设和作风建设的这根弦,努力营造我局廉政建设和作风建设的新风气。

同志们,人勤春来早。相信在全局干部职工的团结一致、顽强拼搏和开拓创新下,我们的林业事业定会有新发展,新突破,新业绩。最后再一次祝愿大家在新的一年里身体好,工作好,运气好,事事好,一切都好!

谢谢大家!

林长制工作会议讲话材料篇十七

同志们:

这次会议的主要任务是:深入贯彻落实中央和全省经济工作会议、农村工作会议以及全国农田水利改革现场会议、全国水利厅局长会议精神,回顾总结“”水利工作,分析形势,部署今后五年和20xx年水利工作,确保实现“十三五”水利工作良好开局,为全面建成小康社会提供强有力支撑保障。下面,根据厅党组研究的意见,我讲四个方面。

一、承前启后继往开来,“”全省水利工作取得新进展

“”期间,全省水利系统认真贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针,按照省委、省政府的部署要求,坚持以增强水利对经济社会发展支撑保障能力为主线,开源与节流并重、兴利与除害统筹、城乡供水保障与生态保护并行、公益化支撑与市场化运作结合,持续推进现代水利示范省建设,加快构建具有山东特色的水安全保障体系,为全省粮食连年增产、促进经济文化强省建设提供了有力支撑,这在全省治水史上留下了浓墨重彩的一笔。

(一)狠抓水利建设投资计划落实,投资规模进一步提升。20xx年全省全社会完成水利建设投资314.5亿元,较20xx年翻了一番。20xx年前9个月省级水利预算执行进度达到97.03%,郭树清省长在不同场合多次给予表扬。20xx年当年我省中央水利投资计划完成率达到102%,位列全国各省区市前列,超额完成既定的年度任务目标;省级投资计划完成率达到100.9%,实现了年度投资规模历年最高、投资计划下达历年最早、项目审批周期历年最短、市县配套落实历年最好、完成投资计划历年最快。

(二)狠抓最严格水资源管理,节水型社会建设水平进一步提升。率先颁布实施《山东省用水总量控制管理办法》,“三条红线”控制指标体系初步建立。严把计划用水关、论证许可关、计量收费关,启动城乡建设规划水资源论证和水资源资产负债表编制工作,探索建立水资源承载能力监测预警机制;省水利厅联合省委宣传部等17个省直部门印发《关于开展全民节水行动的通知》,20xx年全省用水总量206.75亿立方米(不包括非常规水),较20xx年下降4.6%;万元工业增加值用水量11.3立方米,比20xx年下降21%,仅次于天津位居全国第二;建成2处粮食作物和3处经济作物高效节水灌溉试验区,在建2处粮食作物试验区,20xx年视察了陵县项目区建设;农田灌溉水有效利用系数达到0.63,高出全国平均水平10个百分点,连续20xx年实现农业增产增效不增水,节水总体水平位居全国前列。在国务院组织的实行最严格水资源管理制度考核中连续两年获优秀等次,20xx年9月9日我省率先通过水利部组织的加快实施最严格水资源管理制度试点省验收。

(三)狠抓雨洪资源利用,水资源保障能力进一步提升。按照“立足本地解决水资源供给”的思路,20xx年省政府制定出台了《关于加强雨洪资源利用的意见》,通过大中型水库增容、新建山丘区水库、平原水库、实施跨流域调水工程等七种途径,努力增加水资源有效供给。工程分两期实施,20xx~20xx年实施一期工程,20xx~20xx年实施二期工程,匡算总投资642.87亿元,规划新增兴利库容35.14亿立方米,新增供水能力38.64亿立方米。20xx年、20xx年共安排实施项目38个,工程完工后可新增供水能力近12亿立方米,这项工作实现了当年决策、当年启动、当年批复、当年投资、当年全面开工建设。水利部评价是:“山东利用当地的雨洪资源来提升水资源利用能力和保障能力,走了一条费省效宏的道路”。20xx年1月我省在全国水利厅局长会议上就此主题作了典型发言。

(四)狠抓骨干水网体系建设,水资源调配能力进一步提升。加快构建库湖河渠连通、供排蓄泄兼筹的现代水网工程体系,南水北调东线一期山东段工程于20xx年11月15日提前完成干线主体工程建设任务,累计完成投资235.36亿元,完成2个年度调水任务,工程运行处于安全稳定状态,实现了工程安全、输水安全、水质安全;南水北调配套工程38个供水单元主体工程基本建成;胶东调水工程实现全线通水,第一次把客水调入烟台、威海;引黄济青改扩建工程完成年度建设任务并恢复供水,辐射全省的“t”型水网骨干框架逐步形成。水利部评价是:“山东全省水资源的战略配置格局已经形成,水资源保障能力得到大幅度提升”。

(五)狠抓防汛抗旱体系建设,防灾减灾能力进一步提升。154条中小河流重点河段治理任务全面完成,普遍达到20xx年一遇防洪、5年一遇除涝。完成12座大中型和1348座小型病险水库除险加固任务。治淮东调南下续建工程顺利完成,进一步治淮工程全面启动,东平湖防洪综合治理工程前期工作积极推进,56个县级山洪灾害防治非工程措施有效落实;新建和改造水文站点4068处,总数达到8113处,测站功能进一步完善。成功抵御了多次局地强降雨、台风暴潮袭击,重要河道堤防、重点水库闸坝安全度汛,全力应对胶东地区、鲁中南山丘区等区域持续旱情,最大限度减轻了水旱灾害损失。

(六)狠抓农村水利建设,水利公共服务能力进一步提升。累计完成投资99.4亿元,解决了规划内2109.7万农村人口的饮水安全问题,全省农村自来水普及率达到95%,53个县(市、区)基本实现城乡供水一体化。加快84处大中型灌区续建配套与节水改造。实施5批137个县次(总共7批196个县次)小农水重点县建设,覆盖106个县(市、区),全省有效灌溉面积发展到7650万亩,其中节水灌溉面积5600万亩。安排移民扶持资金128.8亿元,实施扶持项目2.3万个;14个县(市)、82个村、63245名移民纳入国家避险解困第一、第二批试点,规划总投资47.4亿元。水利部评价是:“山东为全国推进农村饮水安全工程建设管理树立了典范,起到了引领和示范作用”。20xx年5月水利部在我省召开全国农村饮水安全工作现场会议。在20xx年全国水利厅局长会议上,我省就饮水安全工作作了典型发言。20xx年1月上旬,水利部召开全国农田水利改革现场会议,汪洋副出席会议并作重要讲话,我省作了典型发言。

(七)狠抓水生态文明建设,水生态环境质量进一步提升。制订并实施了水系生态规划,治理水土流失面积8085平方公里。累计创建国家水利风景区86处、省级水利风景区185处,位居全国首位。20xx年全省水功能区水质达标率为74%,较20xx年提高了34%。率先出台《水生态文明城市评价标准》并组织开展水生态文明城市创建活动,6个设区市被确定为全国水生态文明城市建设试点,另有4个设区市和19个县(市、区)启动了省级水生态文明城市创建工作。省政府批复划定了全省地下水禁采区和限采区,《山东省地下水超采区综合整治实施方案》已经省政府批准实施,鲁北地区地下水超采区治理纳入全国农业环境突出问题治理规划,鲁中地区地下水超采区治理纳入亚行贷款支持范围。

(八)狠抓重点领域和关键环节改革创新,水利行业能力进一步提升。制定出台了《深化水利改革实施方案》,确定了“水利改革20条”。基本完成了农业水价综合改革试点和区域综合水价改革试点,编制完成《山东省农业水价综合改革实施方案》,省水利、物价、财政联合印发《关于加快推进山东省区域综合水价改革工作的指导意见》。启动水权水市场制度建设试点。基本完成国有大中型水利工程管理体制改革,人员基本支出和维修养护经费落实率由“”初的70%、不足30%分别提高到95%、61%。省级以上规范化管理单位达到130个,数量居全国前列。深入推进基层水文服务体系建设,批复成立21个县级水文局,设立乡镇水文服务中心150处。提前完成基层水利服务体系建设任务,恢复建立乡镇水利站1585个,成立防汛抗旱供水专业服务队1606支,组建农民用水合作组织2819个。积极推行水利工程代建制,重点水利工程全部进入省市交易平台。敞开大门办水利,向社会公布了第一批28个ppp水利项目,总投资152.8亿元;与国开行、农发行、农行、工行等金融机构签署了战略合作协议,注重发挥山东水发、中国水务等水利投融资平台作用,加快建立以政府投入为导向、社会资本为重要来源的投融资机制,山东水发集团实现跨越式发展。历时三年完成了第一次水利普查工作。12个小型水库管理体制改革试点、30个农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点基本完成,启动开展齐河县引入社会资本建设和管理农田高效节水灌溉试点。20xx年9月水利部在我省召开了深化小型水利工程管理体制改革工作现场会。

依法管水取得丰硕成果,制定出台7部省级水法规规章,95%以上的市县实行了水利综合执法,建立健全巡查、稽查、挂牌督办三项制度,每年查处水事违法案件3500件左右,社会水事秩序持续好转。保留行政审批事项10项(13子项),削减50%。水利科技创新能力不断提升,共获得大禹水利科学技术奖4项、省科学技术进步奖23项、软科学优秀成果奖50项,实施省部级以上水利科技项目181项。投入1.9亿元,建成一个数据中心、一个综合服务平台和一套应用网络,构建了八大业务应用系统,初步形成山东水利私有云,实现了信息互联、资源共享。

五年来我省水利改革发展取得的成绩,是省委、省政府坚强领导的结果,是社会各界大力支持的结果,是全省水利系统广大干部职工奋力拼搏的结果。在此,我代表厅党组向社会各界和广大水利干部职工表示诚挚问候和衷心感谢!

二、认清形势明确任务,奋力推动我省水利工作实现新跨越

“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段,是山东实现由大到强战略性转变的关键时期。按照的重要指示,今后五年,山东要努力在全面建成小康社会进程中走在前列。水利作为经济社会发展的基础支撑和重要保障,必须站在新的历史起点上,切实担负起这一时代赋予的历史责任。

(一)综合研判今后五年水利面临的形势要求。第一,经济发展转型升级,水利必须积极作为。20xx年中央经济工作会议强调,今年及今后一个时期,要在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,重点抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务。全省经济工作会议明确提出,以基础设施和投资环境建设为重点,改善结构性改革的支撑条件,加快实施高速铁路网、高速公路网、水网、能源网、信息网等多个领域的重大工程、重大项目。水利部已经明确提出,确保20xx年在建重大水利工程投资规模保持在8000亿元以上。水利建设本身就是经济建设的重要组成部分,在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板中有着不可或缺的作用。对水利来说,深化供给侧改革,就是要紧紧围绕提高供给体系质量和效率这一核心,提高水利投资的有效性和精准性,抓紧补齐补强水利建设的突出短板,加快完善水利基础设施网络,着力提升水利公共产品供给能力和水平。第二,加快现代农业发展,水利必须大有作为。中央农村工作会议把水利放在“三农”工作的突出位置,作为加快农业现代化和农民奔小康进程的重要支撑,进一步凸显了水利在农业农村发展中的重要地位。当前,我省正加快由农业大省向农业强省转变,省委、省政府提出要增创山东农业发展新优势、继续在推动农业现代化进程中“走在前列”。与之不相适应的是,我省农田水利基础设施薄弱,灌排体系不健全,大中型灌区续建配套与节水改造完成率不足50%;“旱能浇、涝能排”高标准农田面积仅占耕地面积的60%,农业“靠天吃饭”局面尚未根本改观。刚刚闭幕的全省农村工作会议提出,“十三五”期间要加快实现农业转型升级,努力在更高层次和更新起点上,探索具有山东特色的新型农业现代化道路。为此,当务之急是大兴农田水利,以水利现代化支撑农业现代化。第三,破解山东水问题,水利必须奋发有为。从现状看,全省资源性缺水和工程性缺水并存、水利设施薄弱仍然是制约全省经济社会发展的主要瓶颈,洪涝灾害仍然是全省人民生产生活的心腹大患,水生态环境退化仍然是生态文明建设的薄弱环节。水资源支撑保障能力亟待提高,水资源禀赋先天不足,全社会节水型生产方式和消费模式尚未真正构建,水资源的稀缺性和不可替代性没有得到充分体现。洪涝灾害防御能力明显不足,全省仍有8000多公里的河段、1000多公里的海岸无堤防保护,大中型水闸病险率超过40%,平原洼地排涝能力低下,特别是近6000多座小型水库,容量小、标准低、质量差,防洪抗旱面临严峻挑战。水生态治理任务异常繁重,全省大多数河流断流天数均在50~250天,大量农村河道萎缩,功能衰减,水体污染状况比较严重,不仅破坏水环境,引发社会广泛关注,而且进一步加剧了水短缺局面,亟需加快实施治理。这些问题不及早解决,全省水利现代化建设的目标就难以实现,全面建成小康社会的宏伟蓝图就无从谈起。

(二)科学谋划“十三五”时期水利发展目标。“十三五”时期我省水利改革发展的总体思路是:认真贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会、系列重要讲话以及省委十届十次、十一次、十二次、十三次全会精神,全面落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针,坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,按照省委、省政府的部署要求,以增强水利对经济社会发展支撑保障能力为主线,搞好地表水、地下水、外调水、非常规水“四水”统筹,注重自然水网、工程水网、智能水网“三网”融合,推进十大节水供水重大水利工程建设,构建山东特色现代水安全保障体系,努力实现河畅、湖清、水净、岸绿、景美目标,为全面建成小康社会提供强有力支撑保障。主要目标是:到20xx年,完成水利薄弱环节建设和重点领域改革攻坚,从根本上扭转水利建设管理滞后局面,基本建立起与全面建成小康社会相适应、具有山东特色现代水安全保障体系。

(一)节约用水目标。全面落实最严格的水资源管理制度,建立以供定需的水资源管理倒逼机制,全省新增节水10亿立方米,平水年份年用水总量控制在276.59亿立方米以内。万元工业增加值用水量较20xx年降低10%;农田灌溉水有效利用系数提高至0.646。

(二)城乡供水目标。基本建成保证率高、水质安全的供水保障体系,全省新增供水能力20亿立方米。城乡供水水源地水质基本达标,农村自来水普及率稳定在95%以上,加大农村饮水安全工程巩固提升力度,使农村供水安全得到明显提升。

(三)防洪抗旱减灾目标。重要河道重点河段、重点海堤达到国家规定防洪(潮)标准,规划内病险水库水闸防洪隐患消除,国家重要蓄滞洪区实现安全运用,重点城市、重要乡镇防洪能力提升,淮河流域等重点易涝易洼地达到5年一遇除涝标准。抗旱应急供水能力明显增强,满足特大干旱年份、连续枯水年份城乡生活、重点企业和高效农业基本用水需求。

(四)农田水利发展目标。基本完成规划内大型灌区和重点中型灌区续建配套与节水改造任务,集中连片推进小型农田水利建设,大力发展高效节水灌溉,因地制宜建设“五小水利”工程,不断巩固农田水利基础设施网络,初步建立起农田水利发展良性机制。全省高效节水灌溉面积达到4400万亩。

(五)水生态环境保护目标。骨干河道平水年份保有生态基流,全省重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到80%以上。加大地下水压采和回灌补源力度,到20xx年浅层地下水超采量全部压减,深层承压水超采量压减50%,全省浅层超采区面积逐步减小。新增水土流失治理面积6300平方公里。

(六)水利信息化建设目标。紧紧围绕现代水利发展要求,以“智慧水利”为目标,实现水利全方位感知,搭建水利全业务云海,打造水利全时空智能。初步实现规模以上水利工程和业务水利信息的“所需即所见、所见即所得”,提升水利管理的自动化、智能化和科学化水平,以数字水利推进现代水利发展。

(七)水利改革管理目标。基本建立权责统一的省市县三级水利事权管理体系和精简高效的水行政审批体系。建立合理的水价形成机制和充分发挥市场决定性作用的水权水市场制度体系。建立专业化、社会化参与的水利工程建设监管体系,实现水利工程质量安全监管政府和社会两手发力。落实管护经费,建立政府购买服务机制,实现水利工程运行管理、维修养护、技术服务等承接主体多元化。深化农田水利设施产权制度改革,开展河湖确权划界。健全完善与水利改革发展要求相适应的水利立法、执法、监督、保障体系。健全完善水利科技创新体系,加强水利科技载体建设和科技成果转化应用,着力提高水利现代化、信息化水平。创新移民扶持方式,提高水库移民扶持成效。

(三)准确把握“十三五”时期水利重点任务。第一,坚持创新发展理念,推动水利升级新境界。坚持把创新作为引领水利发展的第一动力,以创新激发水利改革发展活力。一方面要创新治水理念。坚持节水优先工作方针,以水定产、以水定城,使人口规模、产业结构、增长速度与当地水资源承载能力、水生态环境容量相协调,加快实现职能定位从管工程管建设向管资源抓服务转变,用水方式从粗放用水向集约节约用水转变,用水管理从供水管理向需水管理转变,工程建设从单纯治水工程向系统治理转变,投资渠道从主要靠财政投资向财政投资到位要快、社会投资力度要大转变,工作重心从单一抓业务工作向党建业务两手抓、两促进转变。另一方面要创新体制机制。水利改革正处在攻坚克难、爬坡过坎的关键阶段,必须继续向纵深推进体制机制创新,不断激发水利发展生机活力。要加快涉水职能转变,对外要厘清水利与其他部门职责边界,对内要划清省市县三级水利事权。要在加大公共财政投入力度的基础上,鼓励社会办水利,解决好社会资本“进不来”和“不愿进”的问题。要加快构建水生态文明长效机制,通过完善农业水价形成机制,建立国家水权制度和水生态补偿机制,积极培育水市场,尽快提炼一批可复制、易推广的成功经验和典型案例。

第二,坚持协调发展理念,健全完善水资源统筹调配体系。协调是持续健康发展的内在要求,必须统筹流域、区域、城乡水利需求,在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展后劲。重点搞好水资源的优化配置,加快建立布局合理、水源可靠、水质优良、城乡一体的多水源供水保障体系。一是加强水系连通工程建设。重点实施南水北调东线一期山东段干线完善工程与配套工程建设,推进二三期规划论证,适时启动实施,进一步发挥调水效益。完成引黄济青改扩建工程,恢复、扩大供水能力,保障引江和引黄安全。二是加强雨洪资源利用工程建设。加快大中型水库增容、新建水库、跨流域调水等工程建设,重点支持列入全省雨洪资源利用规划的项目,推动实施纳入国家规划且安排中央投资的水源工程项目以及省际水资源开发利用工程。三是加强防汛抗旱减灾能力建设。加快构建以水库、河道和蓄滞洪区为架构的防洪工程体系和以海堤为主体的防潮工程体系。加强河道综合治理,推动实施小清河、沂沭河、大汶河等15条3000平方公里以上大型河道重点河段治理;加快完成规划内病险水库除险加固,建立水库安全监测评估机制;推进国家规划内大中型病险水闸除险加固和蓄滞洪区建设,鼓励和支持地方自行开展海堤建设。

第三,坚持绿色发展理念,增强可持续发展能力。绿色是永续发展的必要条件和人民的共同期待,必须坚持节约水资源和保护水生态环境的基本国策,加快形成人水和谐的水利发展格局。一是全面落实最严格水资源管理制度。严格“三条红线”管理,全面落实建设项目水资源论证制度,加快建立规划水资源论证制度,逐步完善各类取用水户在线监控体系,强化水资源刚性约束。强化实施最严格水资源管理制度考核,编制行政区域水资源资产负债表,建立水资源、水环境损害责任追究制度。二是推进节水型社会建设。全面落实节水优先的工作方针,加强需水管理,深入开展全民节水行动,加快推进农业、工业、服务业和城乡生活节水,鼓励利用再生水、微咸水、海水等非常规水源。三是强化水生态环境保护与修复。全面落实《山东省地下水超采区综合整治实施方案》,积极推动实施亚行贷款项目鲁中地区地下水超采区治理,相机推动实施鲁北地区地下水超采区治理。加强水土保持与生态环境建设,加大泰沂山区、鲁西北平原风沙区、鲁东低山丘陵区水土流失综合治理力度。加快城市水生态保护与治理修复,加强水利风景区建设,推进水生态文明城市创建。

第四,坚持开放发展理念,激发水利改革发展活力。开放是水利改革发展的重要引擎,必须敞开大门办水利,广泛吸引社会力量参与水利发展。一是深化水价改革。紧紧扭住农业水价综合改革这个“牛鼻子”,通过定额管理、累进加价、协商定价、精准补贴等办法,加快在完善水价形成机制上取得突破,既不增加农民负担,又促进农业节水,创造有利于农田水利发展的市场环境,并带动其他各项改革深入推进。二是深化水利投融资机制改革。在继续加大公共财政投入力度、落实水利金融支持相关政策的同时,坚持市场化方向解决“怎么投”问题,采用ppp、政府购买服务等方式吸引社会资本投入,加快形成多元化多渠道筹资机制。三是建立水权水市场制度。依法开展水资源使用权确权登记,形成归属清晰、权责明确的水资源资产产权制度,培育和规范水权交易市场,探索多种形式的水权交易流转方式,建立健全工农业用水水权转换机制。

第五,坚持共享发展理念,提升水利服务民生保障水平。共享是全面建成小康社会的本质要求,必须大力发展民生水利,切实提升水利公共服务水平。一是提升农村供水保障水平。加快建设水质合格、水量可靠、保护到位的水源安全体系,规模大、标准高、建设质量好的供水工程体系,机制灵活、管理规范、运行长效的运营管理体系,专业优质、高效便捷、周到满意的服务保障体系,职责清晰、制度完善、监管有力的政府监管体系,让广大农村群众吃上方便水、洁净水、安全水、放心水。二是提升农田水利发展水平。以深化农田水利设施产权制度改革为抓手,以推进农业水价综合改革为牵引,以灌区续建配套与节水改造、小农水重点县和高效节水灌溉工程建设为重点,大力推进农田水利建设,提升灌溉保证率。三是提升水利扶贫开发工作水平。认真落实中央、省和水利部关于扶贫开发工作的决策部署,坚持精准扶贫、精准脱贫,用心、用情、用力做好水利扶贫开发工作,加大脱贫攻坚投入,着力实施好水库移民扶贫脱贫、农村饮水安全和农田水利工程建设,努力改善贫困村生产生活条件,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会贡献力量。四是提升水利工程运行管护水平。按照分级负责的原则,区分不同类型、不同规模、不同投资来源的工程,落实管护主体,明确管护责任,建立健全良性运行机制,确保已建成的工程安全运行和效益充分发挥。加快完善水利工程建设与管理信息系统,不断提高工程运行管理的信息化、科学化水平。 继续推动水利工程规范化管理单位建设,力争全省大中型水库和市级河道管理单位全部达到省级以上规范化管理的水平。

三、突出重点强化措施,全力抓好“十三五”规划开局

20xx年是深入贯彻党的xx届五中全会精神、全面实施“十三五”规划的开局之年,也是加快水利改革发展的关键一年,做好今年的工作意义重大。全省水利工作要按照省委、省政府决策部署,围绕全面建成小康社会宏伟目标,适应经济发展新常态,把握结构性改革新要求,坚持稳中求进工作总基调,确保“十三五”水利发展良好开局。

(一)立足供给侧结构性改革,狠抓水利投资计划执行。充分发挥水利在供给侧结构性改革中的重要作用,把狠抓水利投资计划执行作为主要抓手,紧盯项目开工和资金支付两个关键环节,建立健全责任清单、考核奖励、通报约谈、现场督导等工作机制,落实包片督导、挂牌督导和点对点督导,推行一市一单、一项目一单,推动落实投资、用地、移民等保障措施,保障工程建设进度、质量、安全和效益。在狠抓水利投资计划执行、加快水利建设进度的同时,要高度重视水利安全生产工作,认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,健全水利安全生产责任体系,通过水利安全生产信息化建设、标准化建设和安全监督管理工作考核推动安全生产工作持续提升。

(二)立足节水型社会建设,加快实施最严格水资源管理制度。破解我省水资源供需矛盾的根本出路在于节水,全面建设节水型社会。一是严格“三条红线”管理。全面推行计划用水管理,建立水资源消耗总量和强度“双控”制度,20xx年全省用水总量控制在255亿立方米以内,重要河流湖泊水功能区水质达标率达到64%以上。二是组织开展全民节水行动。启动实施全民节水行动计划,开展水效领跑者引领行动,建立节水长效激励机制,评选命名一批节水示范企业、节水示范学校、节水示范社区、节水示范单位等。三是大力发展农业节水。开展国家高效节水灌溉示范县创建工作,完成7处大型灌区续建配套与节水改造年度建设任务,新发展节水灌溉面积280万亩,农田灌溉水有效利用系数达到0.634。四是探索建立水资源用途管制制度。严把取水许可与水资源论证关口,启动开展城市规划、重大项目布局规划等水资源论证工作,开展水资源承载力研究,加快编制水资源资产负债表并开展核算试点。五是加强水利执法监管。理顺水利综合执法体制机制,推进水政执法规范化建设和执法能力建设,完成行政执法监督体制机制改革试点,积极推进《山东省水资源管理条例》立法工作。

(三)立足水资源供给,着力完善城乡供水保障体系。着眼于提高城乡供水保障能力,因地制宜搞好水资源优化配置。一是推进骨干调水工程建设。加强南水北调干线工程运行管理并完成年度调水任务,基本完成配套工程建设并投入使用。突出加强胶东地区、鲁中山区等区域旱情水情监测预警,着力抓好胶东调水工程建设运行管理,全力保障胶东地区用水需求。二是加快雨洪资源利用工程建设。基本完成20xx年雨洪资源利用项目主体工程建设,计划20xx年再安排实施一批项目,工程建成后再新增供水能力3亿立方米以上。三是推进区域水网工程建设。鼓励各地依托南水北调、胶东调水等骨干调水工程,加快当地区域性水网规划建设进程,通过库库连通、库河连通、水系联网,有效提升水资源统筹配置能力。

(四)立足水灾害防御,努力增强防汛抗旱减灾能力。伴随着全球气候变化异常,我省极端天气事件呈趋强增多之势,加强水灾害防御能力建设刻不容缓。一是加强防洪薄弱环节治理。加快进一步治淮工程建设,推进洙赵新河、泗河等骨干河道和中小河流治理工程建设,完成5座大中型病险水库和7座大中型病险水闸除险加固年度建设任务。二是完善防洪非工程措施。完成20xx年度山洪灾害防治项目、国家防汛抗旱指挥系统二期工程以及省防汛抗旱物资储备库建设。加快东平湖防洪综合治理工程前期论证工作。三是统筹抓好防汛抗旱工作。要立足防大汛、抗大旱,密切关注厄尔尼诺事件影响,加强对后期发展趋势预测研判,牢牢掌握防汛抗旱防台风工作的主动权。积极做好全省供用水形势分析,加快抗旱应急水源工程项目建设,组织沿黄各地加大引黄调度力度。

(五)立足增进民生福祉,持续加强农村水利建设。按照均等、高效、优质的要求,切实提升水利服务民生能力和水平。一是实施农村饮水安全巩固提升工程。积极推行竞争立项等方式,优先选择地方政府重视、配套资金到位、方案科学合理、管理机制完善、优惠政策落实的市县开展农村饮水安全巩固提升工程。重点抓好供水工程改造、水质检测普及、信息化平台构建、水源地安全保护和队伍能力建设,进一步提高自来水普及率、集中供水率、水质达标率和供水保证率。二是持续加强农田水利基本建设。力争5月底前完成冬春农田水利建设规划任务。完成84个小农水重点县年度建设任务,新增“旱能浇、涝能排”高标准农田300万亩。三是抓好水利移民扶持和避险解困。重点实施大中型水库移民避险解困第一、二批试点,力争尽早让移民搬进新居。组织实施全省“美丽移民村”建设试点和移民创业小额贷款贴息试点,全面做好移民直补资金发放和项目扶持工作。四是集中精力抓好水利行业扶贫。按照精准扶贫、精准脱贫的要求,组织编制我省大中型水库贫困移民脱贫工作方案,建立贫困移民精准识别档案,安排5亿元资金专项用于贫困移民脱贫;认真解决好357个贫困村通水问题,支持有条件的贫困村建设农田水利设施。

(六)立足水生态保护,大力推进水生态文明建设。小康全面不全面,水生态环境质量是关键。一是实施地下水超采区治理。全面落实《山东省地下水超采区综合整治实施方案》,综合采取控采限量、节水压减、水源置换、修复补源等措施,从严控制地下水开采,依法限期封停超采区地下水非法取水工程。积极做好亚行贷款项目鲁中地区地下水超采区治理工作。二是加强水土流失综合治理。加强交通、能源、水利等重点行业水土保持监督管理,加快沂蒙山区、淮河流域坡耕地等重点水土流失区治理步伐,打造生态清洁型小流域,综合治理水土流失1260平方公里。三是强化水生态保护与修复。开展河湖健康评估,开展生态流量(水位)试点。创建国家水利风景区3~5处,数量继续保持全国前列。推进6个国家级和部分省级水生态文明城市建设试点工作。

(七)立足激发内生动力,不断深化体制机制改革创新。认真贯彻全国农田水利改革现场会议特别是汪洋副重要讲话精神,坚持以强化农业节约用水、提高用水效率效益为核心,以推进农业水价综合改革、完善农业水价形成机制为牵引,坚持“先建机制、再建工程”,统筹兼顾,全力推进改革攻坚取得新成效。一是深化水价改革。尽快出台《山东省农业水价综合改革实施方案》,探索建立农业用水精准补贴制度和节水激励机制,配套完善供水计量设施,建立有利于节水的农业水价形成机制。统筹外调水、当地水和非常规水源,制定区域综合水价,逐步建立起促进水资源高效利用和优化配置为核心的水价形成机制,实现同一区域用水同质同价。二是放开水利投融资市场。突出水利建设项目公益性特点,推动落实政府和社会资本合作(ppp)机制,综合运用重大工程建设基金、流动资金贷款、专项过桥贷款和中长期贷款等优惠政策,推动项目落地、贷款落实。三是搞活水权水市场。继续推进水权交易试点,搞好用水权初始分配,培育和规范水权交易市场,积极探索多种形式的水权交易流转方式。四是鼓励社会多方参与水利工程运行管护。完成齐河县引入社会资本建设和管理农田高效节水灌溉试点工作,推行市场运作、购买服务的模式开展工程管护,完成1431座小型水库管理体制改革年度任务。创建省级以上规范化管理单位20个,总数达到150个。五是加快小型水利设施产权制度改革。全面完成30个农田水利设施产权制度改革和运行管护机制创新试点县改革任务。按照能放则放的要求,鼓励有条件的地方对国家投资兴建的小型农田水利设施,交由农民、用水合作组织或其他经营主体持有和管护。研究制定鼓励和引导社会资本参与的政策措施。六是加强水利科技创新。通过组织水生态文明科技支撑计划等科研攻关突破重大水安全科技问题,探索依靠水利科技推广打通水利服务民生“最后一公里”的途径,围绕破解水短缺、水灾害、水生态、水污染、水焦虑和水争端等事关长远发展的水安全问题展开科研攻关,着力提高水利科技成果转化率、辐射力,加快完成“金水工程”年度建设任务。

四、推进全面从严治党,积极营造干事创业良好氛围

厅党组始终把落实全面从严治党要求和党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,突出抓好制度建设、责任分解、执纪问责、机制创新等重点工作,把党风廉政建设和反腐败斗争持续引向深入。20xx年12月水利部召开水利系统落实党风廉政建设主体责任和监督责任座谈会,我厅作了典型发言。做好当前和今后一个时期的水利工作,需要我们把理论武装作为强大动力,转变作风作为有效保证,反腐倡廉作为强大武器,求真务实,埋头苦干,确保水利工作抓紧、抓实、抓细、抓出成效。

(一)把握从严治党主线,全面推进“大党建”体制机制落地落实。把推进“大党建”体制机制落地落实作为20xx年党的建设重点工作,着重在四个方面下功夫。一是在加强统一领导上下功夫。切实发挥好党建工作领导小组在制定年度工作计划、安排党内重大活动、出台党内重要制度等方面的沟通协调推进职能,并定期向厅党组汇报党建工作情况。二是在强化目标管理上下功夫。年初制定党的工作要点,统筹安排党务、组织、纪检、群团、宣传等方面工作,实行党组织书记抓党建公开承诺制度,推进党建工作项目化管理。三是在统筹协调推进上下功夫。加强阵地联建、教育联动、活动联办,以党内重大活动为平台,以解决水利改革发展突出问题为导向,推动实现党建和业务工作融合发展。四是在严格督查考核上下功夫。以科学发展综合考核为抓手,认真组织开展党建工作述职评议考核,坚持分类指导,实行双向测评,加大通报力度,以严格的督导考核推动大党建体制机制落实。

(二)紧紧抓住“关键少数”,强化主体责任和监督责任落实。始终坚持把落实党风廉政建设主体责任和监督责任作为重大政治任务,进一步强化党组织的全面领导责任、主要负责人的第一责任人职责、班子成员的“一岗双责”,实施党风廉政建设责任清单、问题清单、整改清单“三张清单”制度,建立健全明责、确责、考责、问责“四位一体”闭合责任体系,使“两个责任”具体化、可操作、便考核。要坚持问题导向和目标导向,以管好用好水利资金为核心,围绕重大水利工程建设等敏感领域强化廉政风险防控,加大对水利基层单位落实党风廉政建设责任制情况的指导力度,着力推进全系统党风廉政建设工作。

(三)严守政治纪律和政治规矩,持之以恒改进作风。要认真贯彻中央政治局和省委会班子“三严三实”专题民主生活会特别是重要讲话精神,增强自觉性和看齐意识、忠诚意识,经常、主动向中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,自觉在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。要以学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》为重点,继续开展“守纪律、讲规矩,把纪律挺在前面”专项教育,深入推进廉政文化建设“五个一”工程,坚持和用好廉政知识讲座、专题纪律学习会、赴省监狱警示教育等载体平台,加大对典型案例通报曝光力度,使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。要巩固扩大“三严三实”专题教育成果,依据“整改清单”认真抓好整改落实和立规执纪,适时组织开展“回头看”活动,深入推进“庸懒散”专项整治和“同业对标、争先进位”活动,真正把严的标准、实的作风融入学习、工作、生活各方面,鼓励领导干部既带头敢于担当,又勇于为敢于担当者而担当。

(四)高举党规党纪戒尺,强化监督执纪问责。坚定不移贯彻落实中央八项规定和省委实施办法,紧盯节日、假期等“四风”问题易发多发重要节点,坚持常抓常管、狠抓狠管,严格执纪问责,坚决防止“四风”问题反弹回潮。以零容忍态度惩治腐败,发现一起、查处一起、绝不手软,始终保持对腐败行为高压态势。强化跟踪问效,对巡视、审计、督查检查等发现的问题,坚决整改落实到位,举一反三、查缺补漏,切实防止问题复发。认真落实“一案双查”要求,进一步强化责任追究,对违纪违规行为,既要追究当事人的责任,也要追究党组织和主要负责人落实主体责任不力的责任,还要追究纪检部门落实监督责任不力的责任,以严格的追责问责倒逼责任落实,努力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好氛围。

同志们,水利跨越发展的新征程已经开启。让我们在省委、省政府的坚强领导下,坚持以系列重要讲话精神为指导,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,确保“十三五”水利工作良好开局,为全面建成小康社会做出应有贡献!

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林长制工作会议讲话材料篇十八

教学质量是一所学校生存的生命线,教学工作是学校的核心工作下面是本站小编给大家整理的教学工作会议讲话材料,仅供参考。

各位校长、主任、同志们:

20xx年暑假即将过去,新学期工作将要开始。今天我们召集全学区领导班子成员大会,主要是安排部署下半年乃至全年的有关工作,进行全体动员,统一思想、提高认识、鼓足干劲,确保刚才布置的工作落到实处,为此,我也提一点建议,各校会后开三个会:一是领导班子会:学校各职能部门按中心校工作布置,并结合本校实际,制定出本部门操作性强、内容充实、难易适度,有学校特色的工作计划。全面研究和部署本学期和本学年度教育教学工作,做到月月有计划,周周有安排,天天有事干。二是召开全体教师会,周密部署具体工作,让每位教职工,明白这一年该干什么,干到什么程度,工作干得好与差有什么奖惩制度,都要提前公布,并提前安排开学前卫生除草工作。三是学生入学教育大会,抓好校风校纪教育,营造良好的学习氛围,建立稳定的教育教学秩序,学校的各项规章制度要让广大师生熟记在心,用制度去指导师生的言和行。

安全工作也说几句,新学期开学在即,各校一定要落实校长是安全第一责任人的责任制,严格实行:“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责”的制度,树立“安全第一”的思想,把安全工作摆到重要位置,严防各种安全事故发生,落实“一岗双责”,制定责任制和责任追究制度,认真制定和落实安全工作检查制度。开学前,各学校要对教学用房,师生宿舍、食堂、厕所等师生相对密集的建筑物进行”拉网式”检查,对查出的隐患立即消除,一时难以消除的,要坚决封闭停用,各学校还要进行安全知识普及教育,不断完善突发事件应急处置预案,贯彻落实消防安全责任,认真开展安全教育和应急演练,提高学生在各种危险情况下应对能力。

下面谈谈关于学校领导班子队伍建设,常言道:火车跑得快,全凭车头带。具体到学校,车头就是学校领导班子。领导班子是否务实高效,是否有创新开拓意识,直接关系着学校的发展与壮大,关系着学校的办学理念,关系着学校的特色,更关系着学校的兴与衰。鉴于此,就学校班子队伍建设方面,谈谈自己的一些观点和想法,也算对班子成员提几点要求与大家共勉:

1、学校班子成员要加强政治学习,学习政治理论,学习教育有关的法律法规,增强法律观念,进而依法治校。

2、坚持教学中心意识不动摇。提高教育教学质量是学校教育的永恒主题,也是人民群众殷切的期望。学校质量高、则形象好、人气旺、发展快,提高教学质量主要靠教学,因此,我们一定要确立和落实教学工作在学校工作中的中心地位,学校班子成员要主动按中心校的要求担任适量的课,做教师的表率,把教学中心意识贯穿到学校工作的始终。学校的工作思路应该以教学为主线,学校的各项工作都应该以教学为中心,学校的经费安排应该以教学为重点,举全校之力提高教育教学质量。提高教学质量:这是一个永恒的命题,提高的途径不是唯一的,条条铁路通北京,关键是选对符合本校实际的方法和途径,这需要校长、主任们仔细思考,“拿来主义”是捷径“间接经验”很重要,但务必要联系实际,切记生搬硬套,邯郸学步。提高教学质量还应做好“承上启下”的工作,“承上”是指上学年成功的做法和推广的经验,新学期要继续落实好。“启下”是指启发创新下学期新的举措,也可理解为在稳定中求进步(稳中求胜),在基础上求突破(从量变到质变),使学校工作在持续发展中上新台阶。我认为去年的工作作法今年要继承的有“走出去、请进来,”“三个`二`工程,”“海量阅读”, “汉字听书写大赛” “行为规范学校达标”创建活动音体美竞赛和各种有益师生身心的活动。新学期还要做,而且要提高要求和标准。今年,我想再提一个要求就是:“打造高效课堂”狠抓组织教学,现在我们教师的知识足够用,学生与老师之间也较熟悉,但不同教师上同一节课效果却不一样,问题出在哪?我认为在组织教学环节上分出了高低。出现了高效课堂,低效课堂,甚至是无效课堂,因此今年教研内容之一要重提“打造高效课堂”,向课堂四十分钟要质量。近几年的“洋思”、“杜郎口”经验我们听说的不少,有的学校甚至还去过这些学校取经,他们的经验有这么几点:“先学后教、当堂训练”,“没有教不会的学生,只有不会教的老师”,“三清运动”即堂堂清、日日清、月月清,不让学生产生知识负积累,“兵”教“兵”,小组合作学习,以学定教,“三三六”课堂模式„„但归纳起来,都是在探讨如何上好每一节课,如何上一节高效的课,如何上一节学生愿听、愿学、不打盹、不走思、能听懂并学会的课,上一节高效课关键是什么?我认为是教师的“导学”,也就是如何组织教学,既然现在我们的老师知识足够用,备教材不是难事,师生也较熟悉,备学生应当也不费力,那么需要讨论的是,要在组织教学方面花大力气进行探索和校本教研,探索过程中不能生搬硬套成功学校的经验,搞校本教研要不拘一格,不管黑猫白猫,抓住老鼠就是好猫。不管哪个和尚的经,教会学生的经就是好经,实践是检验真理的唯一标准,能教会丘头学区学生的教学方法,就是好方法、好经验。另外教研不要盲目追风,追求时髦名词,不要花架子,要看本质,要看每节课通过教师的组织教学,学生有无知识负积累,没有负积累就是一节好课。我希望经过一年的努力,明年出典型,进行推广。

3、加强教育教学理论的学习。学校班子成员应该是一个容多“家”(教育家、政治家、管理家、指挥家、外交家、社会活动家等)为一体的帅才或将才,这需要多方面的知识和能力,所以大家一定要主动学习、善于学习,要加强管理方法的研究,加强管理艺术的学习,学校管理不是公式化管理,领导说,老师听这是最理想的,可实际工作中,往往有不服从管理的情况,这就是考验自己的管理艺术的时候,也是显示是将才,还是庸才的时候,班子成员在进行管理时要时刻提醒自己:自己不能常有理,自己不是常胜将军,要听得进别人的建议,甚至是逆耳的话,一花独放不是春,百花齐放春满园,刚愎自用,固执己见,我的地盘我做主,甚至连上级的话也不听,随意顶撞,我行我素,自以为是,长此以往迟早要摔跤的。教导主任、政教主任、安全主任、总务主任等中层领导要有能独当一面创造性地开展工作的能力,校长要“放手”,给中层做的事尽量少插手,做到“疑人不用,用人不疑”。

4、学校班子内部一定要搞好团结。“家和万事兴”,学校也一样,只要班子成员团结协作,拧成一股绳,心往一处想,力往一处使,学校的工作就能兴旺发达,班子就有凝聚力、战斗力,就能真正成为学校工作的火车头。班子成员一定要大度,腹中要能容才、容过、容不同的意见,要时刻注意自己的工作方式和方法。要识大体、顾大局,绝不容许班子成员把个人成见及情绪带到工作中去。

5、学校每个班子成员要制订好任期目标,搞好学校近远期发展规划,要增强创业意识,力争在自己的任期内工作要有新突破。校长、教导主任、教师在本质上没有区别,只是分工的不同,只是上级领导看到每个人的不同长处,适才而用的问题;学校班子成员必须树立两个意识:一、学校里的教师是学校的主体。教书不是只靠你们学校班子人员去教的,只有全体教师共同努力,认真做好教育教学工作,才能带动学校的发展;二、学校班子成员是为教师、学生、家长、社会服务的。所以,我们要求学校每个领导都要牢固树立服务的意识,并把服务意识贯穿到我们工作的始终。

6、以身作则,率先垂范,率先垂范,是一种作风,更是一种品质;对广大教师来说是一种导向,更是一种力量。良好的品质有利于形成人格魅力,说话无遮掩或阴阳怪气,抖威风、摆架子、工作无计划,迟到早退,有时一天都不见人,是形不成人格魅力的。所以我们学校领导班子成员,一定要以身作则,率先垂范,做师生的榜样,把率先垂范意识贯穿到我们工作的始终。开展工作不能只靠行政权力,而要尽可能用自己的人格魅力,要以自己的实际行动来影响教师、引导教师、激励教师,让全体教师紧紧团结在学校班子周围,形成坚强合力,共同推进学校工作全面进步。

7、要有开拓创新的意识。发展是第一要务,创新是发展的动力。学校领导班子不能满足现状,而要谋发展、图进步,不能墨守成规,而要开拓、创新。我们想问题、出思路、立制度都要紧紧围绕学校的发展,坚持开拓与创新,把创新意识渗透到各个领域、各个方面、各项工作、各个人员,这里提到的“想问题”很重要,只有“会”想问题,才能出思路、立制度。想问题也就是哲学范畴提出的发现问题。能不能发现问题,会不会发现问题,是验证一个领导,尤其是校长工作能力的一个试金石,领导到学校上班,办公桌前一坐,看看电脑、喝杯水,一天下来,无人汇报,则认为无问题,这是在被动等“问题”,这叫不作为。领导应主动去找问题,需“三勤”,腿勤、眼勤、嘴勤,有时也需要手勤,要不停的转一转、看一看、问一问、做一做,只有这样才能发现问题。发现问题后,还要认真分析问题和解决问题。分析不透,找不到问题症结所在,也不能解决问题。我希望大家会后认真读一读,如何发现问题、分析问题、解决问题方面有关文章,因时间原因,不再展开。

8、要有务实的工作作风。学校班子的工作作风,直接影响教师的教风和学生的学风。一个学校,班子工作作风不好,教师的教风和学生的学风就不可能好,学校抓教育教学管理,提高教学质量,靠搞形式不行,靠摆花架子不行,最重要的是依靠苦干、实干的精神,求真、务实的工作作风。所以我们领导班子一定要吃苦在先,享受在后,要求师生做到的班子要先做到,要求班子做到的校长要先做到,全体班子人员要勇做师生的表率。

9、各位校长正确处理好以下几个关系:

(1)“大”与“小”的关系:在不忽略细节的基础上,更应该抓大事、抓规划、抓机制、抓质量、抓管理、抓安全。

(2)“实”与“虚”的关系:干实事、说实话、报实数,不弄虚作假,不搞形式主义。

(3)“是”与“非”的关系:政策和原则面前,人人平等,办事公平、公正、公开,不搞歪门邪道。

(4)“上级”与“下级”的关系:遵守组织纪律,有大局观念,政治上成熟,下级服从上级,不搞个人主义,不搞地方保护。

(5)“自信”与“自负”的关系:自信是优点,自负是缺点。

尊敬的领导们,各位老师们大家上午好:

大家好!我叫顾崴,很荣幸能作为老师代表在此发言,感谢中心校领导对我信任,感谢学校对我的栽培。我是20xx年招教来到咱们韩集工作的,现在林洼学校教4年纪语文兼班主任工作。

上学期我们班共有60名同学,其中36名学生参加镇质量测试。在这次镇质量检测中,孩子们以平均分92.5分,优秀率百分之百的成绩,总评全镇第一。欣慰之余,我想这点成绩,离不开学校领导对我工作的支持与鼓励、离不开老师们的帮助和孩子们自己的努力,更不开镇领导对韩集教育事业的重视及中心校的正确领导,总之一句话:丰收的果里大家都有功劳,只不过让我来摘这个果子而已。在此,我真诚的向你们说声谢谢!关于我工作学习上的一点微薄体会也希望在此能与大家分享,不足之处还望在座的各位多多指教。

老师的工作是既琐碎又繁忙的。我常想:如果让林黛玉教学她一定会整天哭哭啼啼,如果让李逵当老师他一定会把大手一挥“俺干不了”。这当然是说笑话,但从中不难看出,当老师若是没有点耐心和细心恐怕是不行的。

其三要有上进心,如果一个人工作没有上进心,没个奋斗目标,那么就会迷茫、懈怠。记得我刚到蒋店学校教五年级语文,那里学生基础很差,我鼓励学生说“我们一起努力进镇里前10名”结果第一学期考了镇里素质测试第6名,第二学期平均分全镇第一名,总评第3名。上个学期我来到林洼学校教4年级语文,刚开始我还有点压力,恐怕万一有点疏忽,孩子们成绩下降了,愧对学校、孩子和家长。于是每天早起晚归,认真备课、讲课、批作业、改作文、阅试卷,不怕大家笑话,就这样一学期,我把校长发给我的100根红笔芯都用完了。

第四要经常与家长联系,互相了解孩子在家和在校的情况,好有针对性的教育孩子。必须要让家长知道孩子健康的成长是需要家庭和学校共同教育的。光是靠学校教育,那是远远不够的。

第五上课要讲究效率,向课堂40分钟要成绩。教师要上好每一节课,提高课堂效率.高效的课堂效果要比老师课外辅导两个小时都重要,而上好一节高效课、那就要精心备课,查相关资料,写好教案。我这个人记性不太好,所以我常常把要讲的东西写在书上,以便课上讲解,每一篇课文都被我写的密密麻麻。 第六、好的团队,是我们成长的动力与源泉。在韩集工作两年来,特别是来到林洼学校后,教师们那种无私奉献的精神、对工作的兢兢业业,无时无刻都再感动着我。特别是我们的马校长,都快临近退休的人了,工作却事必躬亲,认认真真以身作责,身为校长还担任两个年级的数学课,课间时从没回办公室或家里休息过,尽管他的家就住在学校,他一直在校园巡视,关注学生的课间活动以防安全;他对待老师,无论工作上还是生活上都照顾得无微不至。俗话说“学高为师,身正为范,身教胜于言传”,有这样的校长带领着我们,老师们又怎能不尽心、不用心、不专心、不放心、不开心的工作呢?老师们对学生个个视生如子,循循善诱、诲人不倦从学习到生活,从家庭到学校,从身体到心里,路上行路安全,无时无刻、点点滴滴老师们都要考虑周全。学生们有一点点进步,他们脸上就堆满欢笑,学生们有一点点瑕疵,他们千方百计给他们抹掉;工作上老师们勤勤恳恳,任劳任怨,不讲条件,不计报酬。多少个日日夜夜,多少个春冬寒暑,他们没有遗憾,没有抱怨,有的只有对学生对教育事业满腔的热爱和奉献。工作虽然很累,但苦中也会有甜的,看到孩子们一天天的进步成长,家长们欣喜的面庞,他们就感到无比欣慰。是啊, “不经历风雨怎么见彩虹,没有谁能随随便便成功”,是啊,正是他们的不懈地努力,我们林洼学校的教学成绩、综合评定在全镇才一直名列前茅。因此我为在这样的学校工作而荣幸,为自己是林洼教师队中的一员而自豪!

第七重视德育教育。王毓珣教授说:“三流的教师教知识,二流的教师教方法,一流的教师教思想。”王教授的这句话对我震动很大。因此,在传授学生知识的同时,我时刻反省:有没有教给学生可以伴随一生的深刻思想,有没有教给他们做人的道理,有没有培养他们树立正确的人生观,自己的言行有没有给学生有益的影响?在传授学生知识的同时,我更注重对他们品德的培养与教育。在我所带的班级同学之间关系融洽,团结互助,几乎没有争吵的现象,更别说打架了。

总之,在以后的工作中,我一定会在县教育局、乡中心校的领导下,以强烈的责任感和饱满的工作热情,恪尽职守,认真履行好工作职责!最后引用韩校长发表在工作群里的一段很幽默的话来勉励大家:“工作是我的江山,学生是我的子民,作业是我的奏折,朕要做一代明君,朕要上朝喽”。

以上,我的这些体会,可能让你们贻笑大方了吧!谢谢大家!我的发言完毕。

教学工作是学校的中心工作,教学质量是学校的生命线,教学工作是教导处分管的各项工作,刚才教导处的几位主任围绕本学期工作计划和校本课程的开展做了很好的发言。我想谈的是,学校师资队伍建设的工作思路,并和老师们交流一些工作上的看法。不当之处请大家指正。

师资队伍建设是学校的一项长期的、关系学校生存和发展的根本性工作。教师发展----发展学生----提高质量----发展学校。无论是以前的和谐校园,还是今后的幸福校园,我们教师都是学校的主人,学校的发展过程中教师队伍建设是关键。一支师德高尚、业务精湛、充满活力的专业化教师队伍是提高普通高中教育质量的有力保障。追求普通高中“更高质量”,对学校校长来说就是发展好每一名教师。教师的专业成长一般经过三步:学习(基础)、实践(关键)、反思(提升)。我认为,师资队伍建设必须立足校本培训,并最大限度发挥本校名特优教师的带头作用。提出“八个抓手”:

1、努力贯彻新课改精神;

“想在深处、站在高处、做在细处、落在实处”。a.通过理论学习和讲座,解决应知应会。“了解新思想、领会新要求、感知新理念、思考新操作”,清晰区分选修课、研究性学习、综合实践活动、学分制、综合素质评价等基本概念,真正使我们每位老师都走进新课程;b.在课堂常态教学中重点落实新课改精神。《课堂教学评价表》有体现;c.巩固开设地方课程;d.根据师资条件和学生需要有选择地开设校本课程,并形成物化的成果;e.组织新课程背景下教学公开课活动,并对家长开放课堂;f.鼓励教师撰写新课改背景下的教育教学论文。

2、实施高效课堂教学;

什么是高效课堂:学生参与“多”、信息反馈“快”、指导方法“好”、课业负担“省”。最近听了一些课,个别存在的问题有:a、同年级同类型班级不同进度;b、备课不充分(教学事故);c、教学设计不够优化(最近发展区、学生认知规律);d、教学内容没有很好裁剪整合(重点突出);e、学生参与不多;f、教学语言不够严密(微格课堂);g、不认真考虑板书设计(包括解题规范);h、普遍不注意贯穿德育教育。

3、抓好校本教研;

具体包括教研组活动和备课组活动两部分,是最小最贴近课堂的教学研究活动,发达地区教育、优秀学校会始终花大力气抓校本教研,它有利于教学质量、有利于教师专业成长。

教研组活动必须注意:a、时间有保障;b、内容有保障:可以考虑几种模板(组内公开课、指定评课;理论学习、中心发言;组内指定说课、指定评课;备课组活动必须注意:解决认识问题、工作常态化(灵活、多次)、推行集体备课制度“一课三备制度”、组长认真负责。

4、开展好一系列专题研究活动;

如说课比赛(逐步推开),多媒体课件设计,送课下乡(学校磨课),对外公开课等。又如示范课,评优课,课堂教学大比武,学教案设计,校内教学调研等。

5、加强科研引领工作;

a、学校:争取申报学科性的市级研究课题;b、教师:消除错误认识、敢于大胆尝试;题目要小、标题要新;教学中的困惑、思考和积累就是素材;c、科研和教育教学实践结合。

6、注重考试研究;

7、落实校本课程;

注重校本课程课题选择、课题管理、学生管理、考核等,并与学校特色建设链接。

8、建立完善青年教师培养机制。

青年教师培养重点:课堂教学、班级管理、科研能力、多媒体课件制作等。

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通过这次的实践活动,我对于……有了新的认识。在写心得体会之前,可以做些头脑风暴或者写写草稿,帮助整理思路。心得体会是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和
比喻是一种修辞手法,通过将事物与其它相似的事物进行对比来形成鲜明的形象。写总结时要充分运用自己的思考和判断能力,以推动问题的解决。下面是一些相关的统计数据和调查
练习做语文题可以提高我们的文字规范和逻辑思维能力。写总结时应注重客观事实,集中概括核心内容,避免主观情感的过多插入。通过阅读这些总结范文,我们能够感受到时间的流
心得体会能够让我们更好地总结和概括工作、学习和生活的经验和感悟。通过写心得体会,我们可以反思自己的成长和进步,发现不足并加以改进。写心得体会也是对自己的一种梳理
在快节奏的社会中,我们需要找到适合自己的放松方式。适当地反思和自我评价有助于提高总结的质量。下面是一些参考资料,希望能够帮助您更好地理解和应用。喝羊奶的体会篇一
总结是对过去的反思,是对现实的负责,是对未来的负责。总结应该具备条理清晰、逻辑严密的特点,让读者一目了然。希望这些范文能够激发你对总结写作的兴趣和创作灵感。九年
心得体会是在自己经历某件事、学习某门课程或者参与某项活动后,对所获得的经验、感受和收获进行总结和概括的一种文字表达方式。写心得体会可以帮助我们更好地反思和思考自
总结是一种方法,一种策略,通过定期总结我们的学习和工作经验,可以更好地提高个人能力和专业素质。在写一篇较为完美的总结时,我们要注重思考和提炼出关键信息。想要写一
总结是一种反思的过程,通过整理思绪来提升自我。总结中如何平衡事实陈述与情感表达?这些范文展示了不同风格和不同内容的作品,有助于我们拓宽视野,丰富写作素材。民事诉
写总结是一种自我反思的机会,可以促使我们提升自己。总结要具备一定的前瞻性,给出未来的发展方向。虽然这些范文并不完美,但它们可以为我们提供一些启发和思路。热门秋季
通过总结自己的心得体会,我们可以更好地了解自己的优势和不足。如何写一篇较为完美的总结是许多人关注的问题。心得体会的写作方法有很多,下面是一些经典的写作范例。精选
解读是对文学、电影等作品进行深入理解和阐释的过程,它可以帮助我们抓住作品的核心思想。在写总结时要用客观的语言,避免主观感受的干扰。如果你需要写一篇总结,以下是一
总结需要注意客观真实,既要看到成绩,也要看到不足。总结可以加入对他人的感谢和对团队合作的评价,增加文章的人情味和合作意识。小编为大家精心挑选了一些优秀的总结范本
心得体会是对过去经历的回顾和总结,可以帮助我们更好地规划未来的发展方向。心得体会的撰写可以结合自己的实际情况,从不同的角度和维度进行全面的总结和分析。以下是小编
合同的主要目的是确保双方的权益,在履行合同过程中降低风险。合同中应该详细记录双方的权利和义务,以避免模糊和歧义。下面是一些商务合同范文,供您参考和借鉴。工程承包
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2025-08-21
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