总结需要客观地评价自己的表现,找出改进的空间。2.在写总结时,首先应该先梳理并明确总结的对象和目的。接下来是一些总结写作的注意事项和要点,希望对您有所启发。
应急管理局半年工作总结篇一
2021年上半年,新华镇一般公共财政预算收入完成314.65万元,其中税务完成298.69万元,财政完成15.96万元。2021年1-6月拨付各项涉及扶贫方面的惠农、惠民资金521.01万元。其中农业基础设施建设310.40万元,农村产业发展资金153.89万元,产业分红资金1.00万元,退耕还林补助17.12万元,中央自然灾害补助38.60万元。
2021年上半年,面对全国疫情防控的反复性,新华镇坚坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,狠抓外防输入,内防反弹,打好疫情防控人民战争,取得了“零输入”“零疑似”“零确诊”的良好成绩。一是防控措施到位,对上级发出的重点地区和重点人群管控全方位排查并将管控责任具体落实到人,实行属地包保原则,做到信息透明,联防联控。二是加大疫苗接种宣传,动员群众积极参与疫苗接种,按期完成新冠疫苗接种任务。根据特区任务分配数,新华镇全年疫苗接种任务是14618人,现疫苗已到6497针次,新华镇已完成6497针次,在规定时间内按上级部门的进度安排完成了疫苗接种任务。
新华镇党委班子始终立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、强化政治建设,建强组织体系建设,以抓党建促高质量发展为抓手,全面落实中央、省、市和特区党委各项决策部署。
(一)加强党对基层组织的全面领导、着力加强党的政治建设。一是持续深化“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,持续开展“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”党史教育。扎实开展理论中心组学习,把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、各级党的历次全会精神作为首要政治任务,努力提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格遵循党的政治路线,做好“六稳”工作、落实“六保”任务。二是加强党性教育,强化忠诚干净担当意识。深入开展党史学习教育,充分利用学习强国、“新时代学习大讲堂”、科级干部参加专题培训班,利用红色教育基地、警示教育等开展党员干部政治理论学习和党性教育、警示教育。三是涵养政治生态,营造清朗政治环境。坚持正确用人导向。严格村居干部公开招录选拔机制,从严开展村居干部任期考核和经济责任审计。民主推荐“两优一先”党内评选考察推荐工作,拟定走访慰问老党员、困难党员、老干部等建党百年“七一”活动计划。积极开展党员民主评议、谈心交心活动,营造了清正、清明、清廉的良好政治氛围。
一是调整重考察,配强两委班子。提前部署换届筹备工作,成立换届工作领导小组,广泛深入宣传“十严禁”,签订换届纪律承诺书,为依法打击干扰破坏选举等违纪违法行为筑牢思想防线,深入摸排全面了解两委干部的工作能力和群众口碑、思想动态,深入农村知识青年、返乡农民工、退役军人中考察发现优秀干部,不断为村(居)干部队伍注入新鲜血液,努力实现村居干部学历文化结构再提升,年龄再降低,努力打造一支跟得上新时代发展需要的优秀年轻干部队伍。二是排查消除隐患,确保大局稳定。针对我镇实际情况,成立换届工作领导小组,班子成员、镇干部全员上阵,集中整顿软弱涣散党组织,对选情复杂、信访矛盾突出的重点村、难点村提前预判,清理隐患,确保换届选举平稳推进,严格干部背景审查,严把村居干部出入关,从严开展村居干部背景审查工作,做到凡进四必,凡出四必,村居干部进入前必须征求纪检、公安、综治、计生四部门意见,必须开展岗前谈话,必须进行试用期观察考察,必须参加培训教育。村居干部离职前,必须开展离职谈话,必须做好工作与财物交接,必须清退出相关工作群,必须开展工作秘密脱密管理教育。三是坚持党员示范、一线历练培养干部。把政治素质好,综合能力强的干部放在重要岗位上锻炼培养,适时轮岗交流,进行多岗位锻炼。在基层一线培养优秀年轻干部,把在一线表现突出的青年同志推荐为后备干部、入党积极分子培养。推荐农村一线村居干部、驻村干部、站所负责人共13名参加“两优一先”比选。在干部平时考核与年终考核等评优评先工作中,把干部工作实绩与群众基础有机结合,激发干部干事创业的积极性。
我镇下辖18个基层党支部,其中9个行政村党支部,1个居委会党支部,2个机关党支部,6个非公和社会组织党支部;2017年以来转入党员77名,转出党员83名,现有党员总数346人,我镇严格按照上级党委的部署和要求,认真开展党员档案排查整治工作,建立农村党员“一人一档”296个,补齐完善农村党员档案112个。
一是从严管党治党,落实主体责任。压实“一岗双责”,2021年上半年专题研究党建工作10次,召开“换届工作筹备会”3次。坚持“党委书记负总责、分管领导协助抓、支部书记具体抓”的党建工作制度。扎紧制度笼子。健全完善了财务管理、公务接待、岗位廉政风险分级等内控制度。二强化反腐倡廉警示教育,筑牢拒腐防变思想防线。认真组织党员领导干部学习认真落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,以及省委十二届七次、八次全会和市委七届十一次、十二次全会精神,学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《廉洁自律准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《问责条例》等党规党纪、组织各支部到廉政警示教育基地开展警示教育。三是组织学习换届“十严禁”纪律要求,增强换届纪律意识。我镇主要负责同志与管理的干部集中深入开展细致的谈心谈话,提醒、告诫、督促其严守换届纪律,带头贯彻落实换届“十严禁”纪律要求。通过中心组学习、专题党课、集中培训等方式,组织领导班子成员深入学习干部选拔任用、换届选举工作的政策和法律法规,特别是深入学习换届纪律要求,学习《严肃换届纪律警示教育案例选编》,以案例说话,切实警示教育全镇干部职工,确保换届纪律人人知晓,确保换届风清气正。
2021年上半年,新华镇紧紧围绕抗疫情、补短板、促攻坚核心思路开展扶贫各项工作。
产业扶贫方面:乡村振兴项目谋划共申报2次,涉及补助资金1500余万元,争取100万元财政扶贫资金实施生姜产业项目500亩。就业扶贫方面:2021年上半年辅助性岗位补贴共申报12人,涉及补助资金1.6万元;稳定就业奖补共申报2人,涉及补助资金0.8万元。教育扶贫方面:2021年春季教育扶贫共申报984人(学前教育阶段93人;小学阶段423人;初中阶段468人),涉及补助资金39.025万元。金融扶贫方面:完成上半年到期小额信贷26清收工作,无新贷人员,全镇7名超龄贷款户小额信贷已全部收回。基础设施建设扶贫方面:安全用水解决7个村民组水路疏通和水源争议问题工作,恢复农户用水。健康扶贫方面:2021年上半年协助各村完成1014户4541人和17户77人合作医疗收缴工作,建档户和边缘易致贫户参合率100%。
道路交通安全工作:新华镇坚持每天上路检查劝导,联合镇派出所、镇安办开展道路交通安全检查,与三轮车,载客司机签订相关安全驾驶责任书,严厉处罚和打击无证驾驶、无牌无照、超速、超载、超重、酒后驾驶等违章违规案件,与各村签订交通安全责任书9份,悬挂宣传横幅30余幅,发放道路交通安全宣传资料1000余份,出动交通安全知识宣传车4余次;制作设置道路交通安全警示标识20余个,农村道路隐患排查20余次。始终坚持标本兼治、综合施策。针对我镇道路交通实际情况,突出重点整治了镇区附近及各村主要交通要道,联合镇派出所严厉打击乱停乱放,占用公路进行晾晒等情况得到进一步遏制。
精心组织,扎实开展好汛期应急管理、安全生产和自然灾害防治工作。 4月份进入汛期以后,重点加大对各地质灾害点,易滑坡点,临水临崖路段和非煤矿山的排查整治力度,并继续抓好各项措施的落实,大力做好安全生产宣传教育工作。通过教育,群众的防范和安全责任意识得到了提高,认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。
强化隐患排查整治,做到防范于未然。在道路交通安全上,新华镇建立了红白喜事“打招呼”制度,每月每村必须完成“交通云平台”录入40条,已经形成常态化管理。煤矿和非煤矿山安全方面制定了检查计划,按计划进行检查。地质灾害防治方面落实了镇、村、监测员三级负责制,每天要求不少于3次巡查。并切实做到不走过场,严密排查,覆盖全面,不留死角,排查出的问题即时整改,不出纰漏,不出事故。
一是社会民生工作,2021上半年完成低保提标工作农低保780户1305人,发放农低保金额:2667535元;城低保280户438人,发放金额811253元;发放五保(特困)供养金38户45人,402834元。高龄补助100岁1人金发放1800元。发放农民工工资60余万元。
二是残联工作,残疾专职委员报酬和务工补助9880元。一、二级重残疾护理补贴193人:发放护理补贴69780元。
三是切实做到重点帮扶,做好临时困难的救济工作。针对个别家庭因病或突发事故而造成困难的情况,有重点地帮助和扶持,开展临时困难救济向特区民政局争取临时救助40000元,镇发放临时救助4800元。
1.营造林工作:完成2021年新一轮退耕还林工程种植710亩。
2.资源林政管理林地保护管理:一是根据公益林分布特点、管护难易程度等因素,按一定面积划分若干个管护责任区,配备专职和兼职护林员,由林业站与护林员签订《公益林管护合同》81份,1个天然林管护人员,实行联防联管。二是强化森林采伐限额管理工作,认真执行林木凭证采伐、凭证运输和凭证经营(加工)木材制度,规范了林木采伐,本年度未采伐。有力地促进了森林资源的保护管理。三是林业行政案件查处。对辖区内发生的超限额采伐、乱砍滥伐、非法占用林地、毁林开垦、无证运输和经营加工、非法木材交易、监守自盗、弄虚作假等方面的破坏森林资源案件,做到及时发现、及时上报、及时查处。
3.森林防火:一是按照区委、区政府和上级有关部门的要求和指示,我镇建立健全了森林防火责任制,建立完善了镇科级领导干部包村、包片的责任制度,形成了层层抓落实的责任机制,确保了森林防火责任落实到人、到村、到块、到户、到林权所有者。一是我镇成立了《关于新华镇人民政府森林防火领导小组的通知》,由镇人民政府镇长朱景山任组长,共有40人组成的防火应急队伍,各村成立了不少于20人的防火应急队伍;二是镇政府与各村委会签订了9份《森林防火目标责任书》;三是各个村委会和各村民小组签订了86份《护林防火责任状》;四是林业站和护林员签订了82份《护林防火责任状》;五是村委会和“四类”人员的监护人签订了31份《“四类”人员监护护林防火责任书》;六是结合我镇的实际情况制定了我镇的森林防火问责制度;七是制定了《新华镇2020-2021年度新华镇森林防火工作方案》、《新华镇森林防火应急预案》等文件材料,成立了10支扑火队伍,共232人组成。及时召开各类森林防火动员大会,截止2021年5月底共召开干部会议4次,召开护林员培训会4次311人,召开村民小组森林防火会议34次,认真分析各阶段森林防火形势,全面安排部署森林防火工作。
(四)农业工作。一是按时按要求完成农业种植任务。按照特区下达给新华镇2021年生产主要指标任务,全年任务4.08万亩,其中粮食播种面积3.95万亩和农业特色产业0.13万亩。新华镇上半年已完成播种面积4.05亩,其中未完成的是水稻种植任务0.03亩,现阶段正在种植中。二是根据市、特区关于建设现代特色核心示范区有关精神,建立了现代特色农业,共种植茶叶1.5万亩,分布在新平村、田坝村和王家冲村,现已初见成效,初步预算年产60吨,收益300万元以上。三是切实抓好农村乱占耕地建房问题排查工作。新华镇9个村的农村乱占耕地建房问题排查工作,通过各村加大对“八不准”和“十个一律”的宣传工作,截止目前已下达停建通知30份,大力遏制农村乱占耕地建房增量。
(五)扫黑除恶工作。一是根据人员变动情况,及时调整领导小组,制定出台实施方案、涉黑涉恶线索管理等一批制度机制;持续保持严打高压态势;二是继续强化线索摸排。发挥各站所、企业优势,针对重点领域、重点行业,开展实地摸排和案件摸排,切实做到线索摸排横到边纵到底。
(六)综治工作。一是深入推进社会治安防控攻坚战,确保治安巡逻常态化。2021年我镇深推治安巡逻常态化发展,街面矛盾纠纷的化解率达到80%以上,救助帮助率达到100%。
(七)禁毒工作。一是大力开展禁种铲毒,2021年上半年我镇未发现种植罂粟情况。新华派出所全警参与、上下联动、重拳出击,严厉打击各类涉毒违法犯罪活动。建立健全了禁毒工作领导机制和长效机制,全面推进禁毒工作社会化、严打整治常态化、宣传教育多样化、禁毒管理规范化。二是认真开展了禁毒“大扫除”工作,加大涉滇涉缅人员和吸毒人员排查。三是大力开展禁毒宣传。定期不定期组织相关成员单位开展集中宣传,发放禁毒宣传资料,及时上报工作信息,四是大力开展缉毒执法。截止目前,我镇无新增吸毒人员,派出所查处吸毒人员0人(强戒0人),无外流贩毒。
(八)信访维稳工作。2021年以来,我镇认真落实领导挂项处理信访问题制度和“一把手”抓信访工作制度,按照“各司其职、各负其责、依法治访、齐抓共管”的原则建立和完善“主要领导负总责,分管领导具体抓,有关领导协同抓,一级抓一级,层层抓落实”为主要内容的信访工作领导责任制,采取信访案件领导包案、挂牌督办等措施,对已摸排和发生的信访案件,明确要求领导包案处理和结案、审核,一抓到底,直到问题解决。2021年上半年我镇信访案件2件,已办理2件,办理系统2件,排查化解矛盾纠纷20余件。
(九)防范和处理邪教问题工作。今年以来,我镇反邪教工作在镇党委政府的领导和特区综治办、防范办的具体指导下,有效地维护了全镇社会政治稳定,取得了显著的成效。截止目前,我镇共4名涉邪人员,已上报转化,已落实专班专人稳控,未发现涉邪活动,社会稳定和谐,确保了全镇社会稳定、政治安定和经济发展。
(十)打击传销规范直销工作。我镇始终坚持“预防为主、防治结合”的方针,着力开展打击传销宣传和集中清理工作。今年以来,我镇辖区范围内未出现传销活动、未滋生涉传人员。
(十一)党史学习教育工作。自党史学习教育全面开展以来,我镇党委按照市委、特区委指导要求,全方位落实,多维度推进,把党史学习教育同当前正在开展的重点工作紧密结合、统筹推进,确保党史学习教育组织到位、措施到位、落实到位。以上率下领学,领导带头学深悟透我镇成立学习教育工作领导小组及指导组,指导村级党支部党史学习教育工作,搭建学习机制,及时召开党委理论中心组学习,认真传达党史学习教育精神,发挥好领学、促学的示范引领作用。结合个人自学,重点抓好党委中心组学习,将党史学习教育内容纳入全年工作要点,截止目前开展集中学习5次、宣讲1次、开展党课1次、开展警示教育4次。
2021年,是我们建党100周年,是十四五开局之年,是深入实施乡村振兴战略的关键之年,在接下来的工作中,我镇会紧紧围绕中央、省委、市委、区委的总体部署要求,把智慧和力量凝聚到落实各项任务中去,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立“五大发展理念”,切实抓好抓实“党史学习”主题教育,强化责任担当,奋起直追、创新超越!
宣传先行,营造良好氛围。一是加强业务知识学习,提升业务能力,加强中央、省、市、区各级领导关于换届工作的讲话及上级文件精神。二是抓好舆论宣传。利用led屏、公示公开栏、宣传横幅、小喇叭等媒介,做好换届工作的宣传、引导,让广大党员干部掌握乡镇换届工作流程,做到宣传无死角,在全镇营造浓厚的宣传氛围。
超前谋划,做到统筹推进。2021年是县乡村集中换届之年,新华镇作为换届的具体组织实施者,会充分当好“指挥员”。一是积极和组织部门沟通请示。成立组织机构,通过召开座谈会、培训会、动员会等,及时制定换届工作流程、日程安排等,确保换届工作部署严密,稳妥有序开展。二要深入调研。换届工作关系着农村基层的和谐稳定大局。我镇会组织干部职工主动深入一线调研、制订工作方案,为我镇换届提供强有力的人员保证。三是统筹推进,与干部开展谈心谈话。因乡镇换届完成后涉及村居换届,我镇根据组织部门的指导意见,妥善安排好全年的组织工作,要加强对村居干部的谈心谈话活动,对相关人员做好思想政治工作,正确对待个人进退留转。
强化监督,确保风清气正。一是组织全镇干部职工、村居干部签订承诺书,承诺遵守换届纪律“十严禁”要求,做到自觉维护基层干部的良好形象。二是及时开展换届工作督查。成立换届工作督导组,不定期深入到村居,对换届工作进行督导检查。重点督查换届工作宣传是否到位、程序是否严谨、组织是否健全、纪律是否落实等,确保整个换届工作风清气正。
一是重点建设2个乡村振兴示范村建设,集中建设党群服务中心,配套建设幼文化、娱乐等服务设施,完善水电路、垃圾收运等基础设施,打造功能配套齐全、环境优美的居住区。对王家冲村、双屯村进行乡村进行规划,改善面貌、打造亮点,辐射带动全镇美丽乡村建设稳步推进,努力提升乡村美面指数。
二是加大乱占耕地日常巡查力度,杜绝违法占用耕地建房,发现一起,拆除一起。强力推进土地整治工作,争取下半年增减挂土地复垦组卷亩。
三是完善基础设施、公共服务配套,改造提升中心街区,规范街道商业门面、农贸大市场等建设,完善供水管网、污水管网、排水管网建设。进一步完善镇区管理网格化和环卫保洁市场化长效机制。
立足上半年疫情防控成果,再接再厉、英勇斗争,深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和重要指示精神,贯彻落实上级疫情防控部门的疫情防控指令,坚持把疫情防控作为下半年的重点工作,抓细抓实抓常疫情防控各项措施,紧紧依靠人民群众,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
(一)主要工作完成情况
1、强化理论武装,筑牢思想基础。坚持“三会一课”制度,以集中学习和实践学习相结合的方式,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持把“不忘初心,牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和党员终身课题,及时组织公司党员学习中央关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的重要精神、2020年全国两会精神、国网公司和省市公司讲话精神,组织各党支部学习《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》等相关制度,上半年各党支部开展“三会一课”和主题党日活动432次。
制定了2020年党建工作要点,明确总体思路和43项重要事项;
完成38个党支部党费收缴工作,上半年收取党费15080元。
3、营造良好氛围,加强理论宣传。紧紧围绕国网公司新战略目标,充分利用公司新媒体平台和宣传橱窗等传统宣传阵地,结合公司党委全面了解掌握战略目标的科学体系和丰富内涵的要求,党建部在公司内部及各供电所安装展示牌,悬挂宣传标语80处,开展班组宣讲24次,营造了公司全员学习新战略的良好氛围。
4、坚持党建带团建,焕发团组织新活力。一是在疫情防控期间,成立了1支青年志愿者服务队,积极投身到疫情防控工作中,充分发挥青年的作用,展现当代青年的担当和作为,为打赢疫情防控阻击战积极贡献青春力量。二是实施“岗位建功”工程,动员公司青年员工踊跃投身企业改革发展,做好各类主题活动的组织策划,大力开展班站一线“号、手、岗、队”创建工作。三是持续开展“青春心向党.建功新时代”主题活动,引领青年员工围绕经营管理、安全生产开展形式丰富的创新创效活动,鼓舞青年员工脚踏实地、担当作为,为建设“精品沈丘”奉献青春。5月份公司青年团干左振宇荣获沈丘县“优秀团干”称号。
5、意识形态阵地建设。
(二)重点工作完成情况
1、加强基层党组织建设。按照公司党委要求,全面完成了供电所党支部标准化建设,接收供电服务员工党员52名,成立供电所党支部17个,建立了11个供电所党员活动室,4月份开展新任职供电所党支部书记培训,5月份分四批组织供电所党支部书记和组织委员参加周口公司培训,实现新任职供电所党支部党务人员培训全覆盖。
2、推进供电所党支部星级评价。自供电所党支部星级评价工作开展后,党建部科学制定创建工作计划,细化分解指标,将创建工作与供电所业务工作相融合,每月召开党建工作专题会议,专题部署星级供电所创建工作,创建活动取得了一定成效,目前周营供电所被评为“五星级”党支部,北杨集供电所和城北供电所被评为“四星级”供电所。
3、全力开展对产业单位党建工作帮扶。自开展对产业单位帮扶工作以来,党建部多次召开专题会议进行研讨,先后6次组织人员到分公司进行专业指导,合理设置了党组织、强化了意识形态,使产业单位达到了专业上标准化、舆论上引领化和思想上统一化,确保了分公司队伍稳定。
全国国有企业党的建设工作会议召开以来,从国网公司到县公司党的建设发生了很大变化,既要确保党建工作严格按规定执行,又要彻底解决“两张皮”和形式主义问题,公司科学设置了4个党总支、38个党支部,充分发挥出了党支部政治引领作用。虽然党建工作取得了一定成效,但与上级的要求相比,还存在一定差距,目前,公司还有部分生产经营岗位兼职的党支部书记,面对新时期党建工作感到束手无策,拿不出有效办法。公司党建部党务人员紧缺,党务人员只有1人,无暇顾及到每个党支部,导致部分党支部标准化建设要求达不到高标准。
(一)2020年下半年发展思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照国网公司和省市公司“基层党建巩固提升年”相关要求安排部署党建重点工作,带领公司党组织充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为推动公司和电网高质量发展,建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业提供坚强保证。
(二)、重点工作安排
1、加强理论武装和形势任务教育。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,发挥党支部“三会一课”作用,常态化开展政治学习、理论宣讲,推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。及时跟进学习总书记重要讲话和指示批示精神,在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度致。及时领会贯彻国网公司、省市公司各项工作部署,确保上级各项工作部署在公司不折不扣落地见效。
2、宣贯好国家电网公司战略目标。坚持结合本专业、本岗位工作实际,找准工作定位,教育引导党员真正学进去、讲出来、干到位,以战略为纲,把国家电网公司战略目标、战略重点和战略举措一贯到底,分解细化落实到安全生产、电网建设、优质服务、提质增效等重点任务中,充分发挥党员先锋模范作用,真正做到不向困难退半步、只向胜利添精彩。通过广大党员的示范带动,进一步凝聚全体员工团结奋进同心干的强大力量,以一流的业绩推动战略蓝图变为生动实践。
3、推进“基层党建巩固提升年”各项工作。落实好《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,将《条例》作为加强公司党的建设的指导思想和行动指南,贯穿到各项党务工作之中,进一步夯实党支部基础。开展党支部党建工作绩效考核,深化党建量化计划管理,激发党建活力严防“灯下黑”。巩固供电所党支部标准化建设成效,扎实推进供电所党支部星级评价,大力开展产业单位党支部标准化建设。研究制定公司落实全面从严治党主体责任清单、公司党建工作领导小组及办公室职责清单、领导人员联系点任务清单、团组织规范管理实施方案等制度性文件。
5、加强信访稳定和舆情防控。坚持员工思想动态“支部月总结,党委季分析”,针对员工关注的热点焦点问题,做好人文关怀、心理疏导和解疑释惑。对供电服务、电网建设等易发生舆情的领域,做好舆情风险预警和主动监测引导,走好舆情防控的先手棋。与媒体建立常态化沟通机制,积极主动发声,及时回应社会关切,让社会各界更好的了解、理解和支持公司发展,广泛开展走访慰问和困难员工精准帮扶工作,让员工感受到公司大家庭的温暖,关注青年员工思想引导和成长成才,为公司未来发展储备人才。
坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,为更好的突出党的建设在公司发展过程中发挥的作用,建议公司实行员工多岗位锤炼,充实党建部党务人员。
(一)积极投身新冠肺炎疫情防控工作。疫情期间,市xx局适时对政策进行了相应改变,为让广大xx及时周知政策变化,充分享受xx待遇,加大政策宣传力度。通过线上与线下的共同努力,将政策信息以“不见面”的形式做到家喻户晓,保障xx的合理利益,做到应保尽保。局领导班子成员带头下沉防控一线,并抽调x余名干部职工到区卡点值岗。
全局党员充分发扬奉献精神,克服天气恶劣、防控任务重等困难持续坚守,为守护人民群众的健康安宁做着不懈的努力。为减少交叉感染风险,方便xx,统一开通了xxx绿色通道,让广大xx足不出门就能xx;此外,对于必须到xx进行xx的xx,落实xxx相关政策。推进“互联网+xx”,确保xx不受限。新冠肺炎疫情防控期间,为避免近距离接触造成疾病感染,实行网上办公,积极鼓励xx在省xx局微信公众号客户端进行手机自助备案。执行xx缴费“延长办”,减少人员聚集风险。
(二)以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,加强理论学习。自x月份以来,制定机关党员干部理论学习计划,通过班子领学、个人自学等方式重点学习和领会了习近平新时代中国特色社会主义思想。先后围绕党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、马克思主义民族观宗教观、“我的入党初心”和扫黑除恶专项斗争等主题开展交流发言。组织党员干部参观x街道党建初心馆、观看警示教育片、重温入党誓词,针对自学内容按季度检查学习笔记。通过学习引导xx局全体党员牢固树立正确的人生观、价值观、事业观,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(三)以落实组织工作制度为抓手,强化组织建设。2020年上半年,“三会一课”和“主题党日”为主要内容,开展主题党日活动x期,召开党员大会x次,党课教育x次,民主生活会x次,学习交流会x次,按时进行党员民主评议,做好x名预备党员转正的思想政治工作,按期交纳党费,截止x月底,收缴党费共计x元;组织全体党员干部签订《党员扫黑除恶专项斗争承诺书》x份,签订《广大党员、公职人员积极参与创建全国文明城市十条承诺》x份,促使党员干部不断增强宗旨意识,改进工作作风;每个星期五组织x名党员干部到x社区参加社区义务活动,充分发挥在职党员的先锋模范作用;积极推进权力公开透明运行,及时公布城乡居民医疗救助报销大病人员名单,截止目前,共支出辖区城乡居民大病救助资金x万,惠及x人。
围绕大病救助政策、健康扶贫政策、城乡居民住院报销比例等群众热点难点问题开展深入调研,确定了“关于x区建档立卡户健康扶贫的调研”、“关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神—基层xx工作调研”x个调查研究选题。重点聚焦党员干部精神不振、能力不足、作风不实、庸政懒政怠政、层层推责不担当,对群众意见和诉求置之不理、推诿扯皮等问题,围绕落实机关党建“三强九严”工程中存在的短板问题,检视整改机关党建“灯下黑”、党建与业务“两张皮”。
对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照初心使命,查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析问题,充分听取服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映和对改进xx工作作风的意见和建议,召开“对照党章找差距”专题会议,逐条对照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》有关规定,查不足、找差距,对查摆出来的问题,建立整改清单。
(五)以正风肃纪为切入点,加强党风廉政建设。结合工作实际,压实“一岗双责”责任,严格落实以民主集中制为核心的党内组织生活制度,制定《x区x局x年党风廉政建设工作计划》、《x区x局“五个不直接分管制度”》、《x区x局“三重一大”议事制度》,严格执行“一把手五个不直接分管”制度和“三重一大”制度,进一步完善财经、人事、保密等相关制度,严格纪律规定,从制度上防止腐败行为发生。以加强思想教育为基础,认真贯彻落实中央“八项规定”,扎实开展“学查改”干部作风整治活动、“四风”问题整治活动、整治形式主义、官僚主义专项行动,严防“四风”问题反弹回潮,切实提高党员干部廉洁从政的自觉意识。
根据20x年年度工作情况以及存在的不足,结合目前公司发展状况和今后趋势,行政人事部20x年年度工作计划将从以下几方面开展:
度及规定进行修改,有效的规避法律风险。
根据广东省十一届人大常委会第38次会议表决通过的《广东省劳动保障监察条例》相关规定,从20x年5月1日起用人单位规章制度中有罚款内容将被警告,而乱扣工资将按照被罚款或者扣减工资的人数每人2000元以上5000元以下的标准处以罚款。
从新出台的《广东省劳动保障监察条例》来看,我司现行的绝大部分制度将面临修改,特别是《员工手册》、《工作行为管理制度》、《行政人事奖惩制度》、《员工宿舍管理规定》、《公司例会制度》、《安全生产管理》、《安全生产奖惩制度》诸多内容将重新修订,并且必须在20x年第一季度修订完成,保证在20x年5月1日能够执行新的厂纪厂规。
(三)对总部及分公司员工数量、质量、结构、员工流动性,以及人力资源管理关键职能的效能进行人力资源现状分析,根据分析结果制定确实可行的人员调整和配置方案。
(四)根据行业、产品特点、公司运作模式以及公司人员需求历史数据,做好20x年人力资源供需预测,保证企业的用工需求和正常运作。
根据公司来年的经营情况,寻求突破,力图打破吃大锅饭,实现多劳多得,按绩取酬。针对不同岗位和业务特点实行不同的薪酬管理制度,办公室职员采用“底薪+岗位津贴+职位津贴+绩效奖金”的综合计薪方式,而产线、品质的员工继续推行计件薪酬制度。
绩效考核需要强化,做到考核不走形式,不走过场,关注考核结果;同时对评定为先进的员工可以试行“总经理特别奖”予以重奖或晋升,对业绩或考评不佳的员工则强制实行“末位淘汰制”。
(一)年度培训计划说明
20x年行政人事部在培训方面的力度是远远不够的,除了日常的入职培训在循序渐进的推行以外,专项培训和技能培训为零记录。为此,在20x年我部必须根据公司发展需求及部门人员培训需求制定详细的、有针对性、实用性的培训课程,以满足公司发展战略和员工综合素质的提升。
根据公司经营战略,公司将通过培训逐步调整员工知识结构,提高员工敬业精神,形成良好的职业道德,提高公司管理水平和员工综合素质,这也是编制本年度培训方案的出发点。
(二)培训需求调查与分析
(三)培训指导思想
1、工作即培训
培训的目的是通过“培训-工作”的结合,从而提高员工工作能力,改变工作态度,改善工作绩效,把员工培养成“企业人”,因此培训主要在工作过程中进行。
2、培训讲求实效
培训的课程选择是根据各部门及各岗位实际需求及岗位特点而设定的,它必须紧密联系培训对象的本职工作,并且结合实际的开展培训工作。
3、培训目标
(1)满足各级管理层和工作任务的需要。管理者管理技能、态度和综合素质的提升,有利于提高工作任务完成的效率,增加公司经营目标实现的可能性。
(2)满足员工需要。通过提高员工的岗位技能及综合素质,增加员工工作信心,并且让员工在工作岗位上应用这些技能,从而促进部门目标的完成。
(3)塑造公司的“学习文化”。形成一种公司学习的氛围,保持公司的持续发展与市场竞争力。
六、其他行政、人事管理工作
(一)人事档案管理
做好员工人事档案材料的收集、整理建档工作,保证档案的完整性、齐全性、保密性。
(二)劳动合同管理
一如既往的贯彻国家及地方相关法律及政策,及时的与员工签订《劳动合同》,并且实事求是的进行用工登记及劳动合同备案。
(三)社会保险管理
及时的办理社会保险事宜,及时跟进社保办理及制卡的进度,及时准确的提供社会保险缴纳数据,及时按国家的相关政策调整缴费基数和比例。
(四)职工宿舍管理
继续推行职工宿舍评比制度,严抓职工宿舍卫生及纪律,对卫生及纪律表现优秀的宿舍成员进行奖励,对卫生及纪律表现差的宿舍成员进行相应的惩罚。通过奖罚及日常督促使职工宿舍营建成一个“干净”、“舒适”、“和谐”、“安全”的职工之家。
行政人事部在完成上述工作的同时,将加大力度在员工食堂、行政后勤、安全生产、行政会议、工资核算、员工福利、居住证办理等方面的管理,充分发挥行政人事部的职能作用,做好员工与企业的桥梁和纽带作用。
综合上述,行政人事部工作在新年伊始之际,只有科学的根据企业发展战略,合理的规划20x年部门工作,不断的进行管理上的改革和创新,不断的加强自身素养,紧密结合部门职能才能取得更大的进步和提升。
上半年,市委宣传部把坚决履行全面从严治党主体责任作为一项极端重要的政治任务来抓,坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚持以《xx省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则(试行)》《中共xx市委关于贯彻落实〈xx省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则(试行)〉的通知》等文件精神为遵循,主动作为,真抓实干,高标准推进,严要求落实,推动党要管党、全面从严治党向纵深发展,现将有关情况报告如下。
(一)强化理论武装,不断筑牢理想信念堤坝。一是加强理论学习,坚持把学习宣传贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想,特别是xxxxx关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要论述作为首要政治任务和头等大事来抓,充分发挥领导班子成员这个“关键少数”的示范带头作用,统筹用好中心组研讨学、党支部集体学、班子成员个人学等途径,上半年组织开展市委宣传部理论学习中心组专题学习研讨x次,机关党员干部集体学习n次,党支部集中学习n次,进一步推动xxx新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻往深里走、往心里走、往实里走。二是严格落实意识形态工作责任制,市委宣传部在统筹指导好全市意识形态工作的同时,始终秉承“打铁还需自身硬”的工作理念,切实加强全市宣传思想文化战线的意识形态工作,切实履行意识形态工作主体责任和分管责任,上半年先后组织开展“听党话、跟党走,做知行合一的媒体人”“明责任、讲奉献”等系列主题活动,教育引导全市宣传思想干部严格执行宣传纪律和工作纪律,旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则不动摇。
(二)紧扣政治根本,持续提升对标看齐自觉。一是提高政治站位,坚持把党的政治建设贯穿于全面从严治党的全过程,教育引导全体宣传干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以xxx为核心的党中央保持高度一致;全力配合市委巡察工作,积极做好巡察反馈问题的整改落实,切实做到了不管是学习、工作还是生活中,都能始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。二是严肃政治生活,年初市委宣传部部务会研究制定了《中共市委宣传部2020年履行全面从严治党主体责任工作计划》和《中共xx市委宣传部领导班子2020年度履行全面从严治党主体责任清单》,对民主组织生活会制度、重大事项报告制度、民主集中制及“三会一课”制度进行了统一安排,坚持重大事项必须集体讨论研究决定,上半年宣传部组织召开部务会x次,开展党日活动x次,专题研究全面从严治党工作x次,召开民主生活会x次,组织集中述职述廉1次,进一步巩固拓展了严肃活泼、风清气正的党内政治生活氛围。
(三)加强作风建设,继承弘扬党内新风正气。一是持续改进工作作风,继承和发扬党的优良传统和作风,自觉践行党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”“不忘初心、牢记使命”要求,严格落实中央八项规定及实施细则精神,驰而不息地纠正“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义问题,紧密结合市纪委印发的《关于贯彻落实xxxxx重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见的通知》,开展自检自查、对照检查,制定了整改方案和整改清单,积极做好问题整改工作。二是不断加强调查研究,坚持把调查研究作为民主科学决策的前置关口、密切联系群众的重要途径、推动解决问题的关键一招,不断加强和改进调查研究工作的方式方法,启动2020年度全市宣传思想文化系统大调研大学习主题活动,确定了x个调研重点、x个调研课题,督促宣传干部深入基层、深入群众、深入一线开展调查研究,不断研究新情况、总结新经验、解决新问题。
(四)抓实内部管理,积极锻造优良干部队伍。一是匡正选人用人之风,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》,注重培养选拔政治素质高、业务能力强、工作作风优良的干部特别是优秀年轻干部,上半年部务会按照集体酝酿、综合考核、民主决策的原则,将x名优秀年轻干部提拔到正科级领导岗位上,得到了全体机关干部的坚决拥护和一致好评,进一步调动了宣传干部忠于职守、干事创业的积极性和主动性。二是加强干部队伍建设,按照xxxxx提出的增强“脚力、眼力、脑力、笔力”的总要求,组织开展“四力”主题教育实践活动,以学习教育工程、政治引领工程、平台建设工程、业务创新工程、能力提升工程、作风培养工程、风险防控工程等x个工程为载体,以提高政治能力为根本,以增强专业本领为关键,以锐意创新创造为紧要,以培养优良作风为基础,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化工作队伍。组织全体机关党员干部参与社区一线疫情防控和学雷锋志愿服务,推动党员干部在疫情防控一线上坚定信念、锻炼本领。
(五)深化反腐倡廉,稳妥巩固防腐拒变根基。一是严格落实主体责任,切实把党风廉政建设的主体责任扛在肩上、抓在手上,切实做到逢会必说、逢文必讲,用好党风党纪经常性教育、党员干部日常监督管理、监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”等各类手段,上半年组织专题警示教育参观x次,各类谈话提醒x人次,进一步强化宣传干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想和觉悟。二是坚决支持纪委派驻组工作,认真执行“三重一大”事项制度规定,建立健全市纪委派驻组书记列席部务会制度,特别是在涉及单位预算、资金使用、干部任用、重大工作部署上,提前与市纪委派驻组沟通汇报,主动接受监督。
在肯定成绩的同时,也得清醒地认识到市委宣传部在履行全面从严治党主体责任中还存在一些短板和不足,主要体现在以下一个方面:一是理论学习全面性系统性有效性还需增强,部门党员依然存在现用现学、急用急学的现象,理论学习的积极性、主动性还不高,距离学懂弄通做实还有差距。二是全面从严治党的方式方法还需创新,市委宣传部能够保时保质保量完成规定动作,但在如何紧密结合宣传思想文化工作、推动党建工作与业务工作同频共振上还需进一步探索、进一步创新、进一步加大力度。三是基层党建工作还需夯实,全面从严治党压力传导不够、发展不平衡的现象依然存在。
下半年,市委宣传部将深入贯彻落实党中央和省、市委关于全面从严治党的各项工作部署,坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新时代全面从严治党的新形势、新特点、新要求,既面向当前、加快解决存在的突出问题,又着眼长远、建立健全工作长效机制,从严从实抓好全面从严治党工作。
(一)切实加强理论武装。继承发扬党的理论工作优良传统,通过理论学习中心组学习、教育培训、组织宣讲、集中研讨、座谈交流等多种形式,学好用好《xxx新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等辅导读物,扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育,更好地用以武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)切实强化政治建设。始终把讲政治作为第一位的要求,把忠诚可靠作为第一位的标准,严守政治纪律和政治规矩,严守宣传纪律和工作纪律,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,旗帜鲜明地听党话、跟党走,始终做政治上的明白人。
(三)切实转作风改文风。始终把作风建设摆在突出位置,坚持问题导向、实践导向和目标导向相统一,努力做到敢于担当、崇尚实干、善于创新;坚决反对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义,突出“实”、力戒“虚”,不搞花架子,不做表面文章,坚持不懈改进文风,提倡短实新,反对假大空。
(四)切实推进队伍建设。扎实推进全市宣传思想文化战线增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践工作,大兴调查研究之风,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化工作队伍。
(五)切实落实反腐倡廉。坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,从严管理、从严监督,抓早抓小、抓全抓实,把党风廉政建设贯彻于宣传思想文化工作的全过程,进一步强化宗旨意识、廉政意识和法治理念。
市场监管局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实青岛市市场监管局决策部署和胶州市委、市政府的工作安排,以“强监管、优服务、提质量、保安全”为基本目标,高标准完成机构改革任务,高起点布局全年工作,构建起“大市场、大监管、大服务”市场监管工作新格局,各项工作取得显著成效。
以持续落实安全主体责任、完善监管机制和深化隐患排查治理为监管重点,出重拳打击违法违规行为,坚守安全底线。
(一)食品药品安全监管坚持从严。充分发挥食品药品安全管理问题高效解决工作专班的职能优势,适时调整食安委成员,健全了跨部门的联合执法、行刑衔接、隐患排查、事故处置等协调联动机制;做好上合组织投资贸易博览会、第五届人工智能大会、中高考等重要会议、论坛、赛事等重大活动的保障工作;先后开展“守护舌尖安全”、保健食品“百日攻坚”等专项整治行动;食品检测连续6年列入胶州市10件民生实事,全年完成食品抽检4200批次,合格率98.2%,药品抽检128批次,合格率97.7%;查办药品、医疗器械案件25起,罚没款30余万元,撤销7家、收回2家gsp证书;圆满完成卫生城市和文明城市复审工作任务。
(二)特种设备安全监管持续加强。发挥特种设备安全委员会办公室职能,召开全市特种设备安全生产工作会议,对全市特种设备安全监管工作进行总结部署;组织开展劳动密集型企业和“九小场所”、公众聚集场所、化工及相关企业等特种设备专项整治,检查企业721家,发现一般隐患141项,已整改136项,立案查处15起,罚款53万元;开创液化气瓶运营管理新模式,借力互联网+,建立追溯体系,实现对气站运营和气瓶充装、流通、使用、检验等环节的全过程监管,在全省特种设备安全监察工作会议上介绍了做法经验;特种设备安装告知和注册登记全部实现网上申报、网上审批;以里岔镇、胶莱办事处为试点,开展特种设备普查整治专项行动,检查单位316个,核实已登记设备487台,新登记设备129台,检验115台,隐患整改率达93%。
(三)企业信用信息监管推陈出新。树牢“公示即监管”意识,137140户市场主体进行了2018年度的年报公示,公示率达95.43%。积极推进“双随机、一公开”工作,分批次完成全市3732户市场主体的抽查。推动“互联网+监管”系统建设,顺利完成监管事项认领和检查实施清单编写。
提高质量的战略定位,深入推进质量领先、标准引领、知识产权促进、产业帮扶“四位一体”工作机制,与改革同频,与发展同振。
(一)推进质量安全。对食品用纸包装、儿童用品、水泥、电线电缆等重点产品质量安全开展专项整治,对17家食品、环境、机动车等检验检测机构进行“全覆盖”检查。
(二)实施品牌战略。青岛达能环保设备股份有限公司获第六届青岛市市长质量奖创新奖,获首批青岛市卓越绩效示范教育基地称号;青岛东方铁塔股份有限公司、青岛达能环保设备股份有限公司、青岛中集集装箱制造有限公司3家企业获得山东省制造业高端品牌称号;22个产品品牌和2个服务品牌获得山东优质品牌;新认定驰名商标1件,全市驰名商标总量达12件;新增国家知识产权优势企业4家;为企业发放商标专利等奖补800余万元;开展质量月和“质量开放日”活动,在全市营造“人人重视质量,人人关注质量”的良好氛围。
(三)实施标准战略。引导各类主体参与标准制修订,目前我市企业参与制修订的8项国家标准、8项行业标准、4项地方标准和10项团体标准发布,另有1项国家标准已进入批准阶段;3家企业顺利通过了省标协3a级以上标准化良好行为体系验收,协助胶州政法委完成省重大决策社会稳定风险评估标准化项目,协助里岔镇政府完成精准扶贫标准化试点项目,413家企业自我声明2815项产品标准,涵盖9111种产品。
坚持以民生热点作为监督重点,依法依规履行职权,宣传服务进基层,营造良好外部环境,打牢群众基础。
(一)市场竞争进一步规范。围绕涉及民生的重点领域,开展专项整治行动,共查办食品药品、特种设备、假冒伪劣、价格违法、不合格商品等各类案件147起,罚没款入库230万元,提出案件核审意见550条,向公安机关移送涉嫌犯罪案件线索9条。。强化大数据分析研判,精准锁定消费维权热点、难点、痛点问题,约谈食品生产企业、汽车4s店、手机销售、大型商超、美容美发等领域商家180余户。
(二)消费环境进一步优化。开展“3.15”系列宣传活动,围绕汽车销售、房地产、网络购物等重点领域开展专项整治,开展市场、餐饮行业明码标价专项治理行动。全面完成投诉“五线合一”,明确投诉举报办理规程,制定应急管理办法,做好舆情监控,全年共接收群众诉求10550件,按时办结率100%。开展“放心消费”创建活动,打造“恒源.时尚三里河商街”放心消费示范街,试点推行预付费式消费合同示范文本,营造安全放心的消费环境。
(三)检验检测进一步增强。转变工作理念,变“坐等”为“上门”服务,主动为企业开展检验检测服务,免费为企业检定衡器2000余台,计量设备6400余台;开展工业产品监督抽检,抽检企业101家,涉及12个品种79个产品批次;抓好流通领域商品质量检测,共抽检服装、鞋帽、家电、成品油、尿素、煤炭等398个批次的产品,合格率96.5%。
通过抓班子带队伍,抓好制度落实,强化廉政建设等一系列措施,全局呈现出了齐心协力,奋发向上的新气象。
(一)机构改革全面推进。1月23日率先挂牌组建新的市场监管局,积极配合编制划转、人员划转工作。完成局机关及基层市场监管所办公地点的合并和选址,制定全局各部门职责分工。开展“我为市场监管献计策”活动,切实加强科室、中心、基层所之间横向协同,条线共管,推进“物理融合”向“化学融合”转变。
(二)主题教育扎实开展。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,制定全局活动方案,通过集体学习、个人学习、党组理论中心组学习等方式,确保学习教育入脑入心;在做好学习教育、调查研究、检视反思、整改落实常规动作的基础上,做好自选动作,确保主题教育取得实质性效果。
(三)搭建载体凝聚力量。“三八”妇女节,组织女职工参与爱国快闪节目录制;五四期间,组织召开“青春心向党建功新时代”青年干部座谈会,增强青年干部职工的凝聚力和向心力;国庆节前期,在市直机关红歌合唱比赛荣获一等奖,在全市合唱比赛荣获二等奖;在市直机关运动会上力克强手,取得总成绩第六名的优异成绩;元旦期间,组织举办“市场监管创新发展”元旦联欢晚会。定期走访慰问困难干部职工、困难党员、离退休老干部及联村困难户活动;相关活动均在社会上收到良好反响。
20—年,在街道党工委的领导下,在市有关部门的指导下,街道组织办认真做好组织人事每一个阶段,每一个环节的工作,切实加强基层党组织的思想建设、组织建设和作风建设,具体情况总结如下:
(一)抓学习,整作风
一是落实班子学习制度。街道制定了中心组理论学习计划,要求班子成员每周集中学习一次,今年以来,已集中学习19次,学习内容涵盖党的十八大精神、十八届三中全会、四中全会精神、习近平总书记系列讲话精神、信访条例、计划生育新政策等各方面,切实提高了班子的理论水平和指导工作的能力。二是抓好党员干部作风建设。结合教育实践活动,以制度建设为突破口,狠刹党员干部四风行为,今年至今,街道党工委、办事处制定和完善了包括公务接待、公车管理、上下班制度、农村财经管理、干部考核等8项制度,既整顿了干部作风,又提振了干部精神面貌。
(二)抓党员强队伍,永葆党员的纯洁性、先进性。
一是严格入党程序。组织街道辖下各支部党务工作者学习今年新修定的《中国共产党发展党员工作细则》。严格入党程序、规范材料清单,并要求各支部回去后作好学习贯彻,对发展党员工作进行查漏补缺。二是开展从严治党主题教育活动。街道通过党训班以及中心组学习等重点学习了《中国特色的社会主义道路》、习近平总书记系列讲话之《关于党要管党、从严治党》,各远程站点通过远程平台组织党员干部学习党务知识。此外街道还组织各村(社区)支部书记参观党的群众路线教育基地(黄田镇江头乡农会旧址),组织各支部党员代表观看电影纪录片《永远的焦裕禄》。通过多渠道的学习,让广大党员干部增强对党的认识,让党务工作者提高业务水平。三是抓发展党员工作。今年,我街道通过各支部会议研究,组织考察,班子会议通过,确定发展党员34名,转正党员49名。
(三)抓基层打基础,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
针对村(社区)党支部,以两委换届为契机配强配齐了班子。换届前,街道党工委经认真调研向群众推荐了一批思想作风正派、双带能力强、群众基础好的两委干部人选,选举结果与推荐人选高度契合。同时,指导各村(社区)注重吸收年轻的、高学历人员进入两委班子,建议年龄超过55岁的两委成员原则上不再留任,以促进农村基层党组织向年轻化和整体素质高学历、高水平发展,在换届选举中,街道3名大学生村官被选为村党支部委员,新选出的村(社区)两委干部平均年龄为42岁。针对软弱涣散基层党组织,如前进村党支部,明确了解决信访矛盾集中和党组织服务意识差问题为整治重点,设定了整顿目标,通过配强配齐新一届两委班子、结合三服务活动大力解决41个民生问题、指导健全规章制度等一系列措施,有效化解了群众对原村两委的负面意见,增强了支部战斗力。针对非公企业党组织,选取互感器厂、一力药业、实验学校三个企业作为示范点规范建设,带动其它两新企业党组织积极开展党建活动。针对基层党建保障,今年以来累计投入207万元支持发展集体经济,投入21万元帮扶困难党
应急管理局半年工作总结篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2020年上半年,在上级机关党委的关心支持下,在局党组的坚强领导下,始终把疫情防控作为头等大事,摆在首要位置,在疫情防控常态化的大考中,巩固和深化系统党建工作成效,努力将党组织的政治优势和组织优势,和抗击疫情、复工复产工作有效结合,为打赢疫情防控站,促进经济安全有序发展,提供了坚强有力的工作保障。
一、上半年重点工作开展情况
x县应急管理局党组始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,围绕新时代党的建设总要求,突出政治方向、问题导向和效果指向,不断推动党建工作与业务工作的深度融合,组始终将党建工作与业务工作进行同安排、同部署、同落实。截止目前,全县未发生一起生产安全事故,对所属监管领域生产经营单位发现的违法违规行为处理x起,实施行政处罚x万元。
按照县组织部下达的学习计划和我局制定的2020年党建工作要点,进行专题理论学习。制定了x县应急管理局党支部2020年学习计划。严格执行“三会一课”制度,定期开展支部组织生活,重点学习习近平总书记关于疫情防控重要讲话及指示精神;
决战决胜脱贫攻坚战学习材料;
习近平总书记在“不忘初心牢记使命”主题教育总结大会上的讲话精神;
习近平总书记6年7次关于脱贫攻坚工作重要讲话精神,上半年累计开展集中学习x次,观看廉政微电影x次。
一是在新冠肺炎疫情防控期间,深入践行“不忘初心牢记使命”主题教育,局全体党员主动亮身份、担使命,认真落实宝泉小区全天值班值守责任, 扎实开展登记、排查、消毒、防疫宣传等防控工作。局全体党员干部职工x人历时x天,圆满完成包联小区疫情防控工作,涌现了“夜班局长”x同志和“守土有责、守土尽责,让党徽亮起来”x同志的先进典型,在我局党员引领下,2020年,局党支部新发展入党积极分子x名。二是大力推广党支部主题党日。开展抗击疫情爱心捐款主题党日活动,全体党员干部职工纷纷捐献爱心款x元;
开展“不忘嘱托,牢记使命,绿水青山就是金山银山”义务植树主题党日活动和“捡拾垃圾、共创美好家园”主题党日活动;
三是以高度的政治责任感,把党的思政建设和意识形态工作抓在手上,放在心中。为进一步引导党员干部深刻认识思想政治工作和意识形态工作的重要性,构建了局党组统一领导、党支部主抓,宣传委员具体负责、各相关股室积极配合的工作局面。在疫情防控形势好转后,恢复了每周一次的党支部活动。同时,我局成立了以党组书记、局长x同志为组长,分管副局长为副组长的意识形态工作领导小组成员,负责我局意识形态领域具体工作,做到常抓严管,不让不良思想有机可乘,不让不妥言论在局机关传播。上半年共在“x应急”微信公众平台发布各类信息x条,利用“512防灾减灾日”和“安全生产活动月”等活动开展了系列防灾减灾救灾、安全生产和应急管理宣传“五进”工作,印制发放各类宣传品x万多份,开展巡游宣传x次和开展“西山湾水库坝”汛情险情逃生应急演活动x次,有效地提高了群众对防灾自救常识的认识。四是以深化非煤矿山非法使用炸药等违法犯罪专项治理作为我局专项斗争工作的切入点。结合安全生产集中执法活动,加大对正常生产或长期停产停业非煤矿山的执法检查力度,实施精准执法,2020年上半年未发现非煤矿山非法使用炸药情况。五是持续开展“双报到、双服务、双积分”行动。认真落实《x县城乡融合党建工作实施方案》(x党组组字〔2019〕x号)要求,深化“组织融建、党员融管、业务融合、人才融育、资源融享、产业融促、治理融抓”融合党建模式,进一步深化开展应急管理局在职党员到x社区开展“双报到、双服务、双积分”行动,主动参与社区治理。2020年已开展共建活动x次。六是制定相关政策,助力双拥,为退伍军人和军属创造相关便利条件。2020年上半年,我局为退伍军人进行特种作业培训x人,军属x人,烟花爆竹安全知识培训x人,并主动将证件送到军人军属手中;
同时,为退伍军人及家属创业提供安全生产指导服务,在危险化学品生产、经营、矿山企业安全标准化建设达标等给予指导和帮助。
一是认真贯彻县委党风廉政建设各项规定,落实党风廉政建设责任制,以矿产资源领域突出问题专项整治工作为抓手,对全局职工进行了摸底排查,要求全局干部职工填写《党政机关、事业单位在职人员、国有企业中层以上管理人员违规投资入股矿山情况报告表》,截至目前,在煤炭资源领域无违法违规人员。对辖区内的矿产资源企业开展突出问题专项整治工作,出动检查组x个,出动检查人员x人,检查矿产企业x个,无矿产资源领域突出问题。二是深入整治形式主义、官僚主义。结合我局实际情况,制定了《x县应急管理局深入整治形式主义、官僚主义的实施方案》,把教育管理和制度建设贯穿在集中整治全过程,深入分析现存形式主义、官僚主义的内在原因,查找制度上的漏洞和薄弱环节,及时完善具体规定,建章立制。截止目前,我局新制定各项制度x项。三是为全面落实“三务公开”工作提供了组织保障。我局严格按照“规范、及时、便民”的原则,全面落实“三务公开”工作,对应急管理局的党务工作、政务工作、财务工作公布、准确公开。截至6月份,我局共公开党务工作x项,政务工作x项,财务工作x项。
按照县委组织部印发《x县筑牢新时代北疆基层战斗堡垒建设“最强党支部”方案》(x党办发〔2020〕x号)、x县应急管理局党支部印发了《x县应急管理局筑牢新时代x基层战斗堡垒建设“最强党支部”工作方案》文件,x月x日召开最强党支部建设专门会议,党支部书记首先传达了《x县筑牢新时代x基层战斗堡垒建设“最强党支部”工作方案》及相关精神,明确了创建工作的重要意义、关键环节和落实举措。其次,由党支部组织委员组织学习了《建设“最强党支部”建设标准细则》,明确了创建目标、标准和要求。
二、下半年工作计划
下半年,x县应急管理局党支部将继续抓好各项党建工作,一是依托“不忘初心牢记使命”主题教育,继续强化党员学习教育培训,使党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,带头守初心、担使命,维护党中央权威和集中统一领导。二是按照“最强党支部”建设标准,找差距,补短板,力争打造出有亮点的“最强党支部”,为安全生产和应急管理各项业务工作的开展提供强大动力。三是坚持不懈推进全面从严治党。作风建设永远在路上,要以钉钉子的精神,以“踏石留印、抓铁有痕”的力度,抓紧抓实作风纪律建设。
;应急管理局半年工作总结篇三
(一)救灾工作。一是采取有效措施防范应对灾情。2020年1月以来,我县先后遭受风低温冰冻、风雹、洪涝灾等自然灾害,全县12乡镇119个村6879户34399人(次)受灾,灾情发生后,一是及时做好防灾工作和灾情上报工作,强化值班,领导带班,相关人员24小时值班,确保通讯畅通;二是加强救灾款物的监管和规范化发放工作。各乡镇累计发放棉被1715床、棉衣1532件、毛巾被376床、蚊帐96床、彩条布10包(2000平方米),发放应急救助资金3.88万元。三是协助开展农村住房政策性保险工作。截止6月16日,全县因灾倒损住房已查勘210户左右,估损115万,已赔付26户金额14.945万元(柳北三县保单)。
(三)防汛抗旱工作。一是加强领导,落实责任。健全和完善了县、乡防汛抗旱工作指挥机构,全面落实行政首长负责制;二是进一步修订和完善了《2020年xx县城区防洪抢险应急预案》;三是县人民政府与各乡镇长签订了《水库工程安全管理防汛抢险行政首长责任状》,全县各小型水库都安排有水库值守人员,实行了零汇报制度,各乡镇人民政府与各水库值守人员签订了责任书,把责任层层落实到人,要求各责任人认真履行职责,确保了水库安全度汛。四是认真做好重点汛期防汛工作,县党委政府高度重视,汛期及时将上级关于防汛工作的要求传达到各乡镇党委政府,机关各部委办局,各人民团体,驻融及各企事业单位;组成工作组于21日下到12个乡镇督查指导防汛抗洪救灾工作,做到提前预防预警,做到问题隐患早发现、早报告、早处理;全力做好应急值守,严格执行汛期24小时领导带班值班制度。五是增强提高抗旱服务队的抗旱能力,及时维修好抗旱机具25台,增加了抗旱保苗能力,为抗旱保苗工作做了充分准备工作,还深入乡村指导群众科学用水,让有限的水源发挥最大的效益,尽最大努力把旱灾损失减少到最低限度。
(四)地震工作。一是牢固“震情第一”观念,强化地震观测工作。2020年上半年,根据强化震情监视跟踪工作的要求,对全县地震宏观观测点和基本台进行了全面检查。经全面检查,我县观测点及基本台工作情况运行良好,没有发生观测异常情况。二是严格震情值班制度。在重大和重要节假日(活动日)地震应急保障期间,所有工作人员及观测点负责人保持24小时通讯畅通,一旦有异常情况立即上报,确保地震应急保障期间震情监视、应急保障和安全稳定工作有序进行。三是抓好房屋建筑和市政工程的抗震设防监管工作,确保工程质量满足抗震设防要求。截止到2020年上半年,共核发了7个建设工程抗震设防要求行政审批许可。四是完成了我县地震应急基础数据库的数据收集上报工作,为市局制定“数字化防震减灾系统”提供了详实的数据。
(五)应急演练工作。
组织部署,做到行业或领域应急预案与实际演练有机统一,达到演练效果,有效推动了应急演练活动的开展。6月份以来协助和组织相关部门先后在s31三柳高速公路三江至柳州方向k83+100m(高边坡水毁塌方处),永安液化气站、中茂燃气公司等多家危险化学品企业、水毁塌方地段开展应急救援演练活动,同时,各乡镇和行业主管部门也结合实际情况先后组织开展了应急演练。通过组织实际演练,不断提升政府部门和企业对各种事故应急处置能力,检验应急预案可行性、实效性和规范性,增强群众自救、互救的能力,以便一旦发生险情能及时有效开展应急救助,最大限度地减少交通事故人员伤亡和财产损失。
2020年,是安全生产改革之年,我局紧跟上级的步伐,在县委、县政府的坚强领导下,上半年的各项工作得以有序推进。下半年,我们将坚决贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的指示批示精神,牢固树立安全发展理念,采取更加积极、更加坚决、更加有力、更加过硬的措施,加大安全监管,加强应急管理,全面遏制生产安全事故发生,进一步提升应急管理能力,为我县提供更加安全稳定的发展环境。
应急管理局半年工作总结篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年以来,某县应急管理局认真贯彻落实中央、省市决策部署,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,为全县经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。现将上半年工作总结报告如下。
一、严守底线,扛牢政治责任
一是领导重视,树牢安全发展理念。认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾工作重要指示批示精神,不折不扣推进中央、省、市重大决策部署落地落实。上半年分别召开安委会**次、专题会**次、安全生产例会**次。二是上下联动,健全完善机制。形成了以分管县领导亲自包片、县级部门、镇、村(社区)、组参加的“片区包干、五级联动”网格化管理的防灾减灾救灾体系格局。建立健全了森林防灭火工作指挥体系,成立了县委书记、县长为组长的全县森林防灭火专项整治工作领导小组,完善森林防灭火末端治理、终端见效工作运行机制。优化防灾减灾救灾机制,编制了“某县应急救援手册”,进一步明确了1+11指挥体系、应急救援队伍和装备情况。分级分类制定预案,形成了包括乡镇防汛、城镇防洪防涝、县内危化品和化工企业防洪、教育系统防汛、在建工程项目在内的全县防汛应急预案体系,并针对重点区域专题编制了防汛应急抢险预案。严格按照“五个一批”要求,指导企业、小区、镇村等各级防汛责任单位,提前将防汛物资预置到风险部位。三是强化宣传演练,提高群防群治意识。以安全生产“五进”“防灾减灾宣传周”“安全生产月”和综合应急演练为抓手,举行了**次全县性规模较大的防汛、防地灾、防地震、森林防灭火综合演练,开展了**次安全生产、防灾减灾宣传活动,发放宣传资料**万余份,各级网站发表工作动态信息**余篇。
二、压实责任,筑牢安全防护网
一是安全生产方面。年初制定《某县2021年安全生产工作要点》,督促规上企业**家和**所学校全面推行落实安全生产清单制管理,进一步完善落实**个负安全监管职能职责部门的安全生产责任制,实行了安全生产“一票否决”考核制度。二是森林防灭火方面。构建起了以“条块结合,以块为主”的县、镇、村、组、网格员五级群防群控的铜墙铁壁,开展了“十户联保”责任制,签订承诺书**户,落实了**名特殊人员和**座坟墓的监管责任人,对**个有林村(社区)的重要路口设立森林防火卡点**个、派出巡查人员**名,严把“路口、坟头、山林”,确保火种火源不进山。三是防汛减灾方面。制定了“**个100%到位”具体措施,拧紧各级防汛责任到最基层,明白卡上墙**余份、逃生路线指示牌**份、危险区域设立责任牌**个。
三、狠抓防控,严防风险隐患事故
一是紧盯重点时段风险隐患。县委、县政府主要领导在春节、清明、五一等重大节假日和“两会”提前部署,带头率队对重点企业、重点场所开展督导查检**余家。二是强化安全监管执法力度。紧紧围绕安全生产专项整治三年行动计划这一条主线,扎实开展了“创安2021年监管执法、电动自行车消防安全综合治理、**家四上企业厂房安全风险排查、**消防安全、安全生产两个行动”等专项行动,共检查场所**家,发现安全隐患**处,整改**处,正在整改**处。排查电动车居民小区**个,社区单位**家,销售点**个,电动车**余辆,整改隐患**处,约谈**余人。处理乱停乱放**余起、货车超载**起、超速**起、酒驾**起、无证驾驶**起。三是加大防火督导力度。高火险期以来,共接受市级领导督导森林防灭火工作**次,及时整改反馈问题**个。县领导督导镇村森林防灭火工作**次,**名县镇干部下沉一线蹲点,纪检监察委采取“督查+通报等方式督促提醒通报。四是筑牢防洪涝大堤。落实了**河**段、**河、**堰等河流防汛易涝点的四级责任人,完成了损毁的**、**堤防主体工程修复,对**抢险加固河堤采取临时性加固和派专人巡查,对**个地灾隐患点、**个防汛易涝点落实包片领导和包干责任人。
四、补齐短板,着力提升应急能力
一是强化安全生产执法力度。经县政府同意新增应急局2021年安全专家和安全隐患举报奖励经费**万元。二是强化应急救援力。2021年已投入经费**万元(其中,功能抢险救援消防车和皮卡车采购经费**万元、森林防火消防装备采购资金**万元、应急物资相关经费**万元、应急综合演练经费**万元、县级指挥中心建设经费**万元)。三是强化森林防火监测预警能力。2021年已投入**万元,建成全天候、全覆盖、立体化、智能化的森林防火监测预警告警体系。四是强化基层减灾救灾治理能力。及时发放冬春救助资金惠及**人。加快**特大洪涝灾害重建,过渡生活补助资金发放**万元,灾后重建第一批d级以上危房搬迁费、过渡费发放**万元。**社区被应急部授予“全国防灾减灾示范社区”。
目前,全县安全形势总体平稳可控,但在安全工作中也面临诸多问题,主要表现在:一是监管压力大。交通、工贸、在建设工地等领域风险隐患较大。二是落实安全生产责任制有差距。部分生产性企业仍然存在重发展、轻安全观念,企业主体责任执行不严,安全生产投入不足、基础薄弱;
在履行属地管理责任或部门监管责任时受人员、机制等因素制约,有的部门责任压得还不实不严,有时监管流于形式、监管执法存在宽松软现象,对职责范围内的安全隐患排查不彻底、不清楚。三是应急综合管理能力基础工作薄弱。新形势下应急管理部门要承担森林防灭火、防汛、防地灾、防地震等应急抢险救援综合性工作以及全县安全生产综合监管工作,存在人手不足、执法队伍不强、应急救援装备及基础设施还不够完备等短板。
下半年我局将重点做好以下几方面工作:一是实现一个目标。确保全年安全生产持续保持零事故和零死亡“双零”目标。二是围绕一条主线。持续开展安全生产专项整治三年行动计划,打赢“2021年集中攻坚战”,坚决防止生产安全事故发生。三是提升应急综合处置能力。开展全国自然灾害风险普查,建成**应急指挥中心,规划县级应急指挥中心,完成2021年应急救援能力提升行动计划,持续推进全发展示范城市创建工作,加强应急管理部门人才队伍建设,严格落实防汛减灾工作的“**个100%到位”和网格化管理,全力做好防灾减灾救灾以及重大节假日的安全防范和应急值班值守工作,确保全县全年安全稳定。
应急管理局半年工作总结篇五
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化强国征程的第一年,为全面贯彻落实全国、全省、全市应急管理工作会议精神,根据全国、全省、全市应急管理工作部署和县委县政府2021年重点工作任务分解,我局紧紧围绕安全生产实现“两升两降”,应急抢险救援“科学高效”,有力有效防范化解重大自然灾害风险等开展工作,具体情况报告如下:
2021年1至5月份,发生一般安全事故3起,死亡3人,未发生较大及以上生产安全事故,事故起数和死亡人数分别与去年同期持平,未发生森林火灾、地质灾害及其他自然灾害事故。1-5月份事故主要分布在工矿商贸以及道路交通领域,其中工贸领域发生事故2起,死亡1人,道路交通领域发生事故1起,死亡2人,当前全县安全生产形势依然严峻。
(一)党组织建设持续加强:1.局党组认真落实党建工作主体责任,制定了《县应急局2021年党组理论学习中心组学习计划》《县应急局2021年党史学习教育计划》,制定学习制度,坚持每月至少开展1次理论学习中心组学习,定期听取党建工作情况汇报,分析研究和解决党建工作中存在的突出问题。严格执行“三会一课”、中心组学习、主题日活动等制度,局党组书记、局长阮传宇结合“三个以案”、党史学习教育给全局党员上党课。2.机关党支部充分发挥战斗堡垒作用,切实履行教育管理党员的职责,按要求定期召开支委会、党员大会,学习《党章》、《习近平谈治国理政》(第三卷)等党内法规和政策文件,并定期对《学习强国》等学习情况进行督查公示,引导和教育党员发挥先锋模范作用,扎实抓好应急管理工作。3.高度重视意识形态工作。通过党组中心组学习、全体会议学习、支部“三会一课”学习等方式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的十九届五中全会精神,认真贯彻落实学习习近平关于网络意识形态的指示批示精神,引导党员干部自觉树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉遵守网络意识形态规章制度。
(二)党风廉政工作扎实开展:1.按照“三个以案”警示教育行事历,认真组织落实集体学习和自学,常态化开展“以案五说”专题警示教育活动,认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》、《公职人员政务处分法》、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法律法规。2.制定了《县应急管理局2021年述职述廉工作方案》《2021年县应急管理局落实全面从严治党推进党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》,局主要领导多次召开党风廉政建设工作专题会议,对党风廉政建设工作进行安排和部署,并层层签订《党风廉政建设目标责任书》《廉政建设承诺书》《岗位职责廉政风险点、风险等级、防控措施及承诺登记表》,切实把廉政建设责任传递到每名干部职工。3.修订完善局内部管理制度33项,切实提升机关作风效能。4.扎实做好巡视巡查整改工作,定期开展廉政谈话,上廉政党课,切实做到立行立改、举一反三。
(三)专项整治稳步推进,重大隐患消除及时。今年以来纳入“一单四制”制度管理的重大事故隐患数有27处,分别为建筑施工领域6处,已整改5处;危化品领域9处,已整改6处;烟花爆竹领域1处,已整改1处;水利领域1处已整改1处;工贸领域10处,已整改10处。1.认真做好全县重大安全隐患专项排查整治数据收集、汇总、整理工作。由我局牵头针对全县范围内重点危险化学品生产经营单位、医药化工企业,金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间等重点工贸企业,城镇燃气(含危化品长输管道),建筑施工、道路交通、城市综合体等通过“专家+执法+服务”的方式进行全面安全检查,每天统计汇总排查隐患数、整改隐患数等数据,及时录入“安全生产三年整治系统”和“一单四制”系统,督促有关单位按要求及时整改。2.持续开展非法成品油市场治理专项行动。再次对全县范围内140家加油站点情况进行全面排查摸底,按照职责分工,严肃查处非法经营行为。对依法整治的6家“三无”非法加油站、14家无危险化学经营许可证加油站进行“回头看”,并配合其他部门开展非法流动加油车查处工作,有力打击了非法违法人员的嚣张气焰,整治达到预期效果。3.聘请省市专家,为危化生产经营企业开展安全技术指导服务。为持续推进安全生产专项整治三年行动有力有序开展,压紧压实企业安全生产主体责任,根据阜阳市安委会办公室及县委、县政府安排部署,自3月17日起在全县范围内开展重大安全隐患专项排查整治工作。聘请省市化工行业专家对11家医药化工和危险化学品生产企业与57家加油站开展“专家+执法+服务”活动,危化企业中1家不满足安全生产条件,共排查隐患239条,已整改156条,其中重大事故隐患43条,已整改17条;加油站共排查隐患419条,已复查隐患229条,已整改194条。督促企业建立台账,全面落实企业安全生产主体责任,及时整改消除各类隐患,确保企业安全生产。4.持续开展烟花爆竹“打非”工作。为严厉打击烟花爆竹非法生产经营行为,从根本上消除非法生产经营储存烟花爆竹现象,杜绝烟花爆竹行业生产安全事故发生,并就我县有烟花爆竹生产历史的村庄,打非组利用烟花爆竹探测仪,进行集中地毯式排查。通过排查,未发现烟花爆竹非法生产现象。同时,利用广播、电视、网络、张贴标语等形式,向全县各烟花爆竹零售经营户、广大群众重点宣传非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的危害性,提高广大人民群众对烟花爆竹安全知识的认知度。5.积极开展烟花爆竹禁燃禁放工作。成立了由阮传宇局长为组长的太和县应急管理局禁止燃放烟花爆竹专项工作领导小组,按区域分成四个巡查组,出动183人次,在祭灶、除夕、初五、元宵节等重要节点的重点时段,开展全方位、无死角巡查,严肃查处没收禁燃禁放区违法经营烟花爆竹行为。今年以来共完成行政处罚案件3件,事故处罚案件21件,移交公安机关涉嫌犯罪案件1件,共计罚款人民币142.84万元。
(四)持续做好风险管控“六项机制”工作
上半年,各乡镇上报风险点共10630个;其中红色风险点12个,占比0.11%;橙色风险点131个,占比1.23%;黄色风险点743个,占比6.9%;蓝色风险点6580个,占比61.9%;灰色风险点3164个,占比29.76%。全县共完成风险管控巡查15388次,把风险管控巡查作为安全生产监管的常规工作,实现了风险分级管控,取得了良好的管控效果。
(五)认真完成2020年度安全生产和消防考核工作。3月份对全县31个乡镇、县经济开发区、48个安委会成员单位,45家重点行业领域企业进行考核。拟表彰单位和个人名单已上报县政府,待研究通过后,将在县安委会2021年第二次(全体)扩大会议上进行通报表彰。
(六)严格组织开展事故调查。今年以来,完成了太和县“2020·10·13”一般其他伤害事故的事故调查和对责任单位和个人行政处罚工作,完成了对太和县李兴镇“2020.6.26”坍塌事故18个有关责任单位和责任人的行政处罚,正在逐步进行太和县2021.4.7一般起重伤害事故调查和配合市政府事故调查组关于太和县鸿盛纸业“2021.3.15”中毒事故的调查。
(七)防灾减灾救灾和综合应急救援能力明显提升。1.2021年1月28日,我县以《太和县减灾救灾委员会关于下拨2020至2021年冬春救助物资的通知》(太减字〔2021〕1号)将54.99万元物资(其中4.99万元为上年度冬春救助物资采购结余资金,其余50万为2020年上级下拨资金)全部分配到各乡镇。2.认真落实防汛抗旱工作责任制,及时成立了防汛抗旱工作领导小组。3.认真开展汛前检查,对《太和县防汛抗旱应急预案》及时进行修订。4.精心筹备,做好首期综合应急救援队伍培训工作。4月12日至4月21日组织举办了太和县首期综合应急救援队伍(危化类)培训班,对部分危化企业、部分乡镇、县直有关单位综合救援人员共计60余人进行了培训。5.开展应急处置体系建设专项执法检查工作,督促企业落实应急管理主体责任。6.加快救灾物资储备体系建设,着力推进减灾救灾工作。为充分做好救灾物资保障工作,我局与仆人商厦、三泰面粉有限责任公司协商,签订应急救灾物资预购合同。7.认真组织“5.12”防灾减灾日现场宣传活动。县减灾委办公室下发《关于切实做好2021年全国防灾减灾日有关工作的通知》,研究制定2021年县级层面全国防灾减灾日主要活动分工方案。5月12日上午,在县减委会统一部署下,各成员单位在文庙广场进行了集中宣传。
(八)积极推进法治化建设。1.制定制定《2021年安全生产执法计划》《2021年随机抽查工作计划》,明确执法内容、主体,规范执法行为。2.积极抓好信访办理,化解信访积案,抓好信访各项工作。3.坚持重大事项合法性审查。2021年以来,对29个执法案卷,1个规范性文件,2份重要合同按规定进行了合法性审查。
(一)全面加强安全生产责任制
继续推行企业安全生产承诺、安全评价报告公开。风险主动报告等制度,加大安全生产执法、责任追究和信用惩戒力度,建立健全安全生产重大隐患、事故案件衔接机制,提高执法震摄力,强力推进企业主体责任落实。同时实行重大隐患整改领导包保制度,推进危险化学品重大危险源监测预警联网,发挥危化品安全防控监测信息系统作用,督促企业实行危化品重大危险源安全包保责任制。
(二)着力防范化解安全风险
持续深入开展“1+11+n”安全生产专项整治三年行动,常态化实效化开展“铸安”行动,落实风险管控“六项机制”和重大事故隐治理“一单四制”,切实保障人民群众生命财产安全。会同有关部门继续深化推进交通运输领域打击非法运输、建筑施工领域防范高处坠落事故、危化领域非法成品油经营、消防领域电动自行车违规充电等专项治理。
(三)着力强化安全发展理念
认真组织开展“安全生产月”活动,强化安全生产宣传教育,推进应急管理文化建设推进企业安全生产标准化建设和安全管理能力现代化建设。深入实施安全技能提升工程,严格落实安全培训制度,大力提升从业人员安全素质,提升企业本质安全水平。
(四)提升防灾减灾和综合应急能力
认真组织开展第一次全国自然灾害综合风险普查,全面掌握县域范围内自然灾害风险隐患。积极推进防汛抗早指挥体系和应急能力建设,扎实做好防汛抗旱工作。进一步优化应急物资储备布局,构建现代化应急物资保障体系,完善应急资源管理平台,健全抢险救灾物资快速调拨机制,制定应急物资管理使用办法。
(五)推进应急管理体系和能力现代化
科学编制应急管理“十四五”规划,着力构建现代化的应急指挥体系、风险防范体系、应急救援力量体系、应急物资保障体系、科技支撑和人才保障体系,应急管理法治体系。深入推进应急管理综合行政执法改革,强化安全生产执法队伍建设,规范执法行为,提高执法水平,强化执法监督。
xxxx年上半年,我局按照市委市政府和上级部门的安排部署,在严格落实疫情防控措施的同时,积极助力企业复工复产,努力稳定经济运行,并扎实做好安全生产和应急管理工作,确保全市安全生产形势持续稳定。现将相关工作报告如下。
xxxx年上半年,我市发生一般生产安全事故x起,死亡x人,其中交通事故x起,死亡x人;与去年同期相比,事故起数和死亡人数均下降了xx%,各项指标均严格控制在x市要求范围内。
自xxxx年以来,我市生产安全事故起数和死亡人数呈逐年下降趋势,与xxxx年相比,xxxx年的事故起数和死亡人数分别下降了xx.x%和xx.x%。
(一)统筹抓好疫情防控和复工复产工作。xxxx年新年伊始,新冠病毒感染引发的肺炎疫情爆发,市应急局全力保障防疫物资供应,派员入驻我市两家消毒产品生产企业(x市中光洗消剂有限公司和x华融化工有限公司)驻企保供,驻厂期间累计为两家公司协调解决原料供应、物资配送及设备、安全保障等问题共计xx项。
此外,为助力企业复工复产,市应急局紧盯复工复产关键时期、重点环节,开展服务性检查企业xx家次,聘请第三方安全机构先后为xx家开复工危险化学品、医药化工企业提供第三方专家安全生产技术服务,指导企业做好疫情防控和安全生产工作;目前市应急局主管的春节期间停产的xx家化工危险化学品、x家非煤矿山企业已全部复工复产。同时,市应急局组建了xx个工作督导组,对全市xx个镇街、x个产业功能区(天府中药城和航空动力园区)进行了全覆盖督导。《中国应急管理报》《今日头条》《x在线》《x资讯》《今日x》等多家纸质和电子媒体,报道了x市应急局在疫情防控和复工复产工作中的先进事迹。
(二)加快推进城市安全风险评估工作。市应急局进一步明确了城市安全风险评估工作职责,健全完善了安全风险辨识评估标准。截至xxxx年x月xx日,全市共填报公共风险源数量xxxxx个,其中重大公共风险源xx个,较大公共风险源xxx个,一般及以下公共风险源xxxxx个;实施安全风险诊断分级单位xxx家,其中x级单位xx家,x级单位xx家,x级单位xxx家,x级单位xxx家;上报城市风险评估报告xxx份。
(三)认真组织实施城市安全攻坚战。xxxx年x月xx日,x市委十四届九次全会决定在全市范围内组织开展为期一年的城市安全攻坚战。xxxx年x月xx日,市应急局草拟,市委办市政府办联合印发了《城市安全攻坚战实施方案》(〔xxxx〕-xx号),明确了城市安全攻坚战x个方面主要内容,xx项具体措施;自城市安全攻坚战启动实施以来,市安委会成员单位全员参与,共组织检查组xxx个,检查企事业单位xxxx家,排查安全隐患xxxx条,已完成整改xxxx条。
(四)全面开展安全风险隐患排查治理。为深刻汲取“x·xx”x杰晟蜀邦新材料科技有限公司火灾事故教训,按照市政府办《x市全面开展安全风险隐患排查治理专项行动工作方案》(彭府办函〔xxxx〕x号)文件要求,在消防安全、危险化学品、建筑施工、工矿商贸领域开展大排查大整治。
消防安全方面。市应急局联合消防救援大队等部门对我市xx家托育机构、濛阳雨润农副产品交易中心、天府中药城x家企业开展消防安全检查xx次,出动人数xx人次,消除重大消防安全隐患x处。
危险化学品方面。从x月xx日以来,全市共开展各类危险化学品专项安全检查共xxx次,出动检查人员累计xxx余人次;累计排查各类安全隐患xxx条。
工矿商贸方面。一是狠抓粉尘涉爆专项整治。对全市xxx家粉尘涉爆企业进行了全面摸排,共排查出xx条重大安全事故隐患,并组织xx家企业召开了重大事故隐患整改推进工作会,明确了隐患整改时限及相关要求。二是狠抓有限空间作业专项整治。共对x家有限空间企业进行督查指导,发现隐患和问题共计xx条;三是狠抓涉氨制冷专项整治。市应急局、市市场监管局、x生态环境局等部门加强协调配合,重点对x濛阳农副产品综合批发交易市场液氨冷库隐患整治工作进行督促指导,对整改过程中涉及的约xx吨液氨(重大危险源)进行了处理,最终确保了xx处隐患整改工作顺利完成。
(五)强化安全生产监察执法工作。市应急局制定印发了《xxxx年安全生产监察执法工作要点》(彭安办〔xxxx〕xx号),《x市安全生产“铸安xxxx”监管执法专项行动实施方案》(彭应急〔xxxx〕xx号),xxxx年上半年,全市共检查医药化工、危险化学品企业xxx余家次、非煤矿山企业xx家次、工贸企业xxx家次,排查整治安全隐患xxx余条,打击安全生产非法违法行为xxx起,实施停产整顿企业x家,万元,有力维护了全市安全生产形势稳定。
(六)建立安全生产定期调度机制。xxxx年x月xx日,市政府安办印发了《关于建立全市安全生产定期调度机制的通知》(彭安办〔xxxx〕xx号),对全市安全生产领域重点难点疑点问题进行收集,自x月以来坚持每月组织召开安全生产调度会,累计收集议定隐患整改事项xx条,协调处置重大安全隐患x项,其中重大安全隐患为x濛阳农副产品综合交易批发市场有限责任公司液氨管道检测不合格,目前该公司已对存在事故隐患的压力管道进行了更换,重大安全隐患已妥善消除。
(七)推行安全生产清单制管理。按照省、x市要求,市应急局积极推动安全生产责任清单编制,制定印发了《x市进一步推进安全生产清单制管理工作实施方案》(彭安委〔xxxx〕x号),并起草了《x市党委政府安全生产领导责任清单》(征求意见稿),目前正处于征求意见阶段。市级相关部门正在按照上级要求和相应的参考模板,认真编制《部门安全生产监管责任清单》,并积极督促各行业领域企业编制《企业安全生产主体责任清单》《重大安全风险管控清单》《安全生产岗位责任清单》《日常安全工作清单》等安全生产管理责任清单,努力构建安全生产人人有责、人人参与的工作新格局。
(八)开展森林草原防灭火和城乡防火专项行动。根据《中共x市委办公厅、x市人民政府办公厅关于印发的通知》(成委办[xxxx]xx号)文件精神,结合我市实际,制定《中共x市委办公室x市人民政府办公室关于印发x市森林草原防灭火和城乡防火专项整治实施方案的通知》([xxxx]-xx号)。按照专项整治要求,目前由我局编制的《x市森林草原防灭火和城乡防火工作思想认识提升专项整治工作方案》(征求意见稿)正在征求意见阶段。
(一)加快推进应急指挥体系建设。xxxx年,市应急局制定了市应急委工作规则、市应急委办公室工作细则和xx个专项指挥部工作规则,建立了事故灾害和自然灾害分级应急机制,进一步明确应急响应程序和联动机制。同时,推进x市突发事件总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案的修订更新,目前xx个专项指挥部已基本完成应急预案编制,正在按程序报请市政府审议通过。
(二)加快推进数字化和信息化建设。xxxx年,x市依托“应急预案数字化管理”试点契机,加快建立应急预案基础信息数据库,动态化掌握应急预案的评审、培训、演练和审查等信息,实现应急预案管理信息化;目前应急预案数字化管理平台建设已基本完成,并采购了信息化应急指挥车辆,车辆配备应急指挥平台、配通讯工具和救援器材,确保灾害发生前沿应急指挥和应急救援的有效性。
(三)加强应急队伍和应急能力建设。一是积极推进国家危险化学品应急救援x基地建设,亿元,国家拨付了装备采购专项资金x.x亿元。平方米的实训基地和占地xxxx亩建筑面积xxxx平方米的综合大楼项目已于xxxx年x月xx日破土动工。目前,项目建设正在有序推进,预计于xxxx年x月竣工。二是加强社区应急队伍建设,市应急局在原有xx支应急队伍的基础上新组建xx支队伍,并引进了“爱之援”、“天空之眼”两支民间应急救援队伍,进一步充实救援力量。三是加快推进基层应急能力建设,目前全市已累计建成xx个省级安全社区、xx个综合减灾标准化社区、xx个应急能力示范社区、xx个应急避难场所。四是我局xxxx年拟建xx个村(社区)微型消防站,目前全市累计建成xx个村(社区)微型消防站。
(一)组织开展安全生产专项整治三年行动。坚决贯彻落实习近平总书记和李克强总理等中央领导对安全生产工作的批示指示精神及省市相关会议要求,认真组织实施《安全生产专项整治三年行动》、森林草原防火和城乡防火专项整治,并结合我市城市安全攻坚战、全面开展安全风险隐患排查治理专项行动,持续夯实城市安全防线,坚决防范和遏制重特大事故发生。
(二)全面推行安全生产清单制管理。按照省市相关文件要求,精心编制党委政府安全生产领导责任清单、部门安全生产监管清单、企业安全生产管理责任清单,并全面组织实施。通过推行安全生产清单制管理,压实党委政府的领导责任、部门监管责任和企业主体责任。
(三)持续推进应急指挥系统智慧化。下半年,市应急局将组织开展合成演练,全面检验已建成系统的实用性和可操作性。同时,积极推动国家应急管理局、x省、x市信息化系统的本级运用,促进应急指挥向数字化、智能化转变。
(四)落实好网格化安全监管工作。深刻吸取“x·xx”杰晟蜀邦仓库火灾事故教训,市级各部门要按照执法计划和“两随机一公开”原则,依法加强对本行业企业监管,发现本行业企业存在其他领域违法行为时,要及时抄告给相应监管部门;产业功能区和各镇(街道)要落实属地监管责任,做好网格化管理和日常巡查,严防非法生产经营储存危险化学品行为发生。
(五)继续推动基层应急能力建设。xxxx年,我市计划建设xx个应急能力提升示范社区、xx个消防安全示范社区以及xx个综合减灾示范社区。目前,相关工作正在有序开展中,将进一步加大工作力度,确保圆满完成既定目标。
(六)按时间节点完成森林草原防灭火和城乡防火专项整治推进工作。按照x市森林草原防灭火和城乡防火专项整治实施方案工作要求,对照重点整治问题,组织开展森林草原防灭火和城乡防火大调研、大检查、大排查,建立重大风险、突出问题、整改任务和完善制度“四个清单”,并按照“四个清单”开展集中整治工作。
一、上半年工作开展情况
(一)扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚
2021年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚年,今年的主要工作目标是:动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,通过现场推进会、推广有关地方和标杆企业的经验等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。
一是细化工作方案。依据省、阜阳市方案,进一步细化方案,增强方案的可行性与针对性。结合我市实际,研究制定《界首市“1+9+n”安全生产专项整治三年行动2021年度集中攻坚实施方案》,围绕“六强化、六聚焦”,明确工作任务及步骤,强化措施,着力补短板、强弱项、破难题、夯基础,以点带面推动我市安全生产能力提升,固化制度成果,推广先进经验做法,切实促进全市三年行动“集中攻坚”任务落地见效。二是加强工作调度。充分发挥x个专项工作组和工作专班作用,加强工作调度,定期召开专项整治三年行动集中攻坚工作调度和推进会,认真研究分析行业领域风险隐患和突出问题,扎实推进三年行动集中攻坚。三是着力化解重大风险隐患。2020年x月和2021年x月市安委会办公室先后两次召开安全风险分析研判会,针对排查出的x个重大风险隐患和突出问题,分析问题原因、建立预警机制、研判风险等级、提出解决对策、制定整改措施、明确整改责任单位和整改时限,及时交办整改。对整改进度较慢、整改不彻底的,及时召开推进会,持续督促责任单位,推进整改工作。四是开展安全生产大排查、大整治活动。今年以来,我市陆续发生多起安全事故,事故暴露出一些部门、单位安全责任缺失,安全管理不到位,风险隐患排查治理不深入、走过场。反映出一些生产经营单位安全意识淡薄,安全制度落实不到位,麻痹、侥幸思想严重。为全面落实“从根本上消除隐患,从根本上解决问题”的要求,切实减少各类事故的发生,根据市委、市政府主要负责同志安排,市安委会从5月20日—6月30日在全市范围内组织开展了全领域、全方位、全覆盖的安全隐患大排查、大整治活动。
(二)突出抓好安全生产排查整治
一是强化隐患排查治理,防范化解重大风险隐患。今年1-5月份,共发现政府部门层面突出问题x处,企业层面,共排查隐患3531处。其中一般隐患x处,整改x处,整改率100%;重大隐患x处,整改3处,其余隐患均未到整改期限。全市共成立了x个检查组,开展督导检查x次,检查单位x家,共督导问题x个。对x家企业进行了行政处罚,责令1家企业停顿整改,查封1家企业,移送司法机关x家企业,约谈了x家企业,共处罚款x万元。二是严格落实“一单四制”,确保隐患整改见效。集中开展安全风险隐患排查治理,建立问题清单和隐患台账,落实整改时限、整改责任人。对重大事故隐患严格落实“一单四制”制度有关规定,实施挂牌督办,按期销号。今年以来,录入“一单四制”系统x条隐患,已整改5处,其余隐患未到整改期限。三是汲取事故教训,加强重点领域专项整治。深刻汲取“9.28”道路交通和颍上“3.23”火灾、建筑施工等事故教训,深入开展道路交通、建筑施工、危化品、消防等重点领域安全生产专项整治,紧盯行业领域的薄弱环节和突出问题,全面排查、不留死角、不留盲区,做到真查真治“全覆盖”、严查严治“零容忍”,实现事故隐患动态闭环管理,切实把安全生产责任落实到岗位、环节和个人。
(三)突出抓好行业监管,提升安全服务意识
一是加强安全监管治理,持续推进工贸行业安全生产专项整治。继续深入开展工贸行业安全生产专项整治三年行动,开展了金属冶炼、存在有限空间作业、“反三违”行动等执法检查,共检查企业x家,发现的隐患总数x项,其中重大隐患数x项,执法覆盖率x%。已复查x家,未到期复查x家,责令停产停业整顿1家,未按期整改立案处罚1家,罚款2万元。二是做好安全服务工作,切实解决企业存在的难题。为切实解决企业特种作业人员无证或不符合要求证件上岗问题,帮助企业解决难题,推动企业安全生产工作,开展了“四送一服”特种作业培训考证专项服务活动。4月x日,在市文体旅游局组织开展了特种作业人员考取特种作业安全操作资格证培训,此次培训共x人报名参加。对全市工贸企业的安全生产管理机构和主要负责人持证上岗的进行统计,拟6月份开展安全生产知识培训,使我市工贸企业的主要负责人都取得《安全管理资格证书》。
(四)突出抓好危险化学品和烟花爆竹安全监管
危险化学品方面:一是充分发挥“互联网+”优势,加强危险化学品行业安全监管信息化建设,利用安全风险防控监测信息系统和综合监控信息系统,督促危化品生产和使用企业严格落实安全风险研判与承诺公告制度,监督各经营单位认真开展安全隐患自查自改;二是严把安全准入关,上半年共许可无存储设施危化品零售经营x件,监督x家危化品从业单位依法履行建设项目安全设施“三同时”手续,查出未经许可无证经营危化品案件x起;三是加强日常执法检查,共检查危化品生产经营单位企业x家,重大危险源1处,发现隐患x条,下达限期整改指令书x份、现场处理措施决定书x份,查封危化品经营许可证过期加油站1座;联合公安、市场监管等部门查处非法流动加油车和加油点案件x起,没收成品油x吨。
烟花爆竹方面:一是春节期间配合环保、公安等部门落实禁止燃放烟花爆竹和大盘香政策,不间断对城区和禁燃禁放乡镇开展督查巡查,查处非法经营烟花爆竹行为;二是持续开展烟花爆竹“打非治违”行动,严禁无证非法经营和许可证件到期后继续经营行为,共立案查处3起,没收烟花爆竹产品x余箱,罚款1.2万元;三是监督指导辖区内3家烟花爆竹批发企业更新完善“全国烟花爆竹流向管理系统”基本信息和出入库信息,加强线上线下协同监管。
(五)加强《刑法修正案(十一)》宣传工作,及时受理办结群众举报案件
一是加强普法宣传。进一步加强安全生产法律法规宣传教育,切实做好《中华人民共和国刑法修正案(十一)》有关安全生产领域规定的贯彻实施工作,增强企业管理人员和从业人员的安全生产法治意识。4月26日上午,阜阳市暨界首市《中华人民共和国刑法修正案(十一)》宣讲培训会在中共界首市委党校召开,各乡、镇街道分管负责同志、安监办主任,各园区分管负责同志、安委会成员单位负责同志以及建筑施工、交通运输、金属冶炼企业、大型商场超市负责同志x余人参加了培训会。二是及时受理办结举报案件。今年截止到目前,共受理举报件x件,其中阜阳市局转办件x件,界首市热线办转办件x件,其余x件为电话举报件。内容分别举报建筑施工安全隐患、电瓶车飞线充电、流动加油车等,已办结并回复举报人x件,一件正在办理中,兑现举报奖励x件。
(六)落实防汛责任,加强应急值守。
一是严格落实防汛抗旱责任。严格落实防汛抗旱行政首长负责制、分级责任制、部门分工责任制等各项责任制。全面落实了颍、泉河堤防、涵闸泵站等重要工程设施防汛行政责任人和技术责任人,调整了颍、泉河堤防技术人员责任分工。二是全面部署开展汛前检查。全面部署防汛风险隐患排查整改、物资储备补充、队伍组建调整、预案修订完善等工作,建立了全市防汛风险隐患排查整改台账,明确了风险隐患位置、整改措施、整改责任单位、整改责任人和整改时限。共排查风险隐患x个,已完成整改x个,未整改隐患3个,明确了度汛措施。进一步查清、查实影响我市度汛安全的各类风险隐患,建立隐患排查整改清单,对排查出的隐患实行交办制、台账制、销号制、通报制“一单四制”制度。三修订完善预案方案。修订完成了《界首市防汛抗旱应急预案》,目前已完成专家评审及征求意见。《界首市颍河防汛抢险预案》《界首市泉河防汛抢险预案》等专项预案已完成修订。四是足额储备防汛抗旱物资。利用中央自然灾害救灾资金采购补充x万元的防汛抢险物资,与界首市合生化工有限责任公司、砖集黄庄建峰建材、安徽省鑫宫再生资源有限公司签订了2021年界首市防汛物资社会储备协议书,储备砂石料x立方,混凝土块x吨。五是加强防汛抢险队伍建设。积极建立完善军地对接协调机制,与人武部、消防部门对接,通报防守重点,做好用兵对接,推动综合性消防救援队伍转型升级。积极引导社会救援组织参与防汛救援工作,推动防汛抗旱应急救援专家队伍和应急抢险队伍的整合组建。六是健全应急值守保障。设立了防汛值班室,配备了专用值班电话、电脑、传真机等办公设施,并严格落实汛期24小时领导带班值班制度。八是加快应急救援指挥中心建设。筹备应急指挥中心规范化建设,和消防大队对接,计划和消防大队合建应急救援指挥中心。
(七)扎实推进防灾减灾工作
一是及时下拨救灾款,妥善安排受灾困难群众冬春生活为切实保障2020-2021年冬春期间我市受灾困难群众基本生活,截止2021年元月20日,及时下拨冬春救助款x万元(其中:冬春救助中央资金494万元,冬春救助省级资金x万元,本级配套资金x万)。财政部门打卡发放结束后,我局组织人员到各乡镇、街道对冬春救助资金发放情况进行了督查。
二是组织开展防灾减灾救灾宣传工作。为深入贯彻落实总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神和考察安徽重要讲话指示精神,5月12日组织应急局、教育局、民政局、住建局等16家防灾减灾委成员单位在市委广场悬挂条幅,设宣传台,摆展板,散发宣传单等,多形式向广大群众宣传各类自然灾害发生过程、灾害预警、逃生、自救知识。三是做好我市综合减灾示范社区创建工作。根据阜阳市《关于做好2021年度综合减灾示范社区创建和推荐工作的通知》(阜应急【2021】35号)要求,本着“突出重点,全面推进”、“严格标准,抓好初评”、“加强领导,推进创建”三个方面要求我市符合创建条件的村(居)民委员会结合自身实际,踊跃参与创建工作。目前,已确定泉阳镇集东回族社区、西城街道张庄社区拟申报创建2021年全国综合减灾示范社区;泉阳镇王付全村拟申报创建全省综合减灾示范社区。
二、存在问题
(一)站位不高,力度不够。部分乡镇(街道)和部门对安全生产大排查、大整治活动的重要性认识不足,隐患排查不到位、上报不及时。
(二)“三必须”落实不到位。个别行业对行业内非法经营行为监管不力、打击不够,个别乡镇及科技园对停产的经营单位疏于管理。
(三)企业主体责任不到位问题。一些中小微企业规模小、效益差、存在制度、操作规程不健全、不规范等现象;企业主要负责人、安全管理人员存在履职能力不足,隐患排查不严、不实、不细、不准,事故防范和风险管控能力明显不足的问题;企业员工大部分为农民工,农闲务工,农忙务农,造成企业人员流动频繁,安全培训教育不足现象普遍存在。
(四)监管体系和监管能力急需提升。一是随着工业化、城镇化的快速推进,各类风险隐患交织叠加,大多监管单位感到力不从心,行业统筹不到位,属地统管不全面,部分有安全监管职责的部门执法力度需进一步加大。二是安全生产监管能力建设虽然取得了阶段性成果,初步形成了市、乡镇(科技园区管委会)、行政村三级安全生产监管网络,安全生产监管力量显著增强。但是,部分乡、镇(街道),科技园管委会由于受多方面因素制约,安全生产监管机构和人员不健全、经费不足等问题尚未得到根本解决,安全生产监管水平和能力不能完全满足安全生产监管需要。
(五)安委办的综合协调功能需要加强。市安委办的日常工作根据三定方案设在应急局综合监管股,编制1人,整天忙于各类报表、文件、材料。出不了办公室,走不到部门、乡镇,下不了企业。不能结合界首实际发挥综合协调职能。
(六)防汛体制机制尚待理顺,专业力量不足等问题。一是在防汛指挥系统方面。相关部门在磨合过程中还有一些漏洞,应急、水利两部门防汛抗旱工作职责还存在一些交叉和空档的地方,许多职责需要进一步细化和厘清,避免“事情多头管、事情无人管”。防汛应急抢险技术支撑和实施应急抢险之间的关系需理顺,水利部门和应急部门的职责范围需进一步界定。二是防汛抢险专业力量不足。界首市从2003年以来没有发生大的汛情,具有防汛实战经验的同志逐年减少,防汛抗旱专业力量缺乏、人员老化、结构不合理。目前界首市农村在家的青壮年不足三分之一,群众性巡堤查险队伍组建难度大,群众灾害自救能力不强;县、乡两级指挥长、水利部门尤其应急部门的一些同志都没有经历过大的汛情,缺乏打硬仗的思想准备和工作经验。三是机构改革尚未延伸到底。由于乡镇一级没有参与机构改革,机构改革前乡镇承担防汛抗旱日常工作任务的为水利员,防汛抗旱工作转隶至应急部门后,乡镇安全员和水利员有扯皮现象,水利员需接受水利部门和应急部门的双重业务督导,且工作部署有交叉重复现象,部分水利员有怨言。
三、下一步工作打算
(一)开展宣传培训,筑牢安全发展理念。采取请进来、走出去和相互交流的工作方式,加强对乡镇、部门和企业的培训教育,进一步提升安全意识,树牢安全发展理念,提振精神状态,进一步提高全面推进安全管理的能力水平。
(二)细化责任体系,完善工作推进机制。围绕工作目标,梳理工作任务,细化责任体系,量化工作清单。实行清单式交办、台账式管理,对年度任务实现月保季、季保年,达到整体性精准化推进。
(三)强化依法治安、推进科技兴安。加大安全生产领域相关法律法规的宣传力度,增强全民安全法制意识和安全防范能力。加大执法处罚力度,推进政府部门依法治理水平,提升企业依法生产意识。推进科技兴安,鼓励企业实行机械化换人、智能化减人。推进各监管单位科技化监管能力。
(四)针对重点难点问题,加大整治攻坚力度。牢固树立红线意识和底线思维,以“三年行动”为主线,坚持问题导向,突出隐患排查治理,落实“一单四制”制度治理重大隐患。针对行动开展以来暴露的主要问题和主要隐患,进一步强化责任、明确任务、细化措施,通过调研会、通报制加大专项整治攻坚力度,推进各项工作的落实,全力做到事故防范到位。
(五)创新监管方式,推进企业主体责任的全面提升。各行业领域深化分级分类管理,对企业的监管由保姆式监管转变为导师型监管,由注重隐患的排查整改转变为对企业安全责任、培训教育、安全管理、应急管理等全面监管。同时加大处罚力度,强化示范带动。使全市企业本质安全水平得到大的提升。
(六)全力抓好防汛抗旱工作。进一步压实防汛抢险责任,全面排查整改度汛风险隐患,备足防汛应急物资,组织全市防汛抗旱综合演练,全面提高防汛抗洪指挥决策和应急处置能力水平。严格落实汛期24小时应急值守和领导带班制度,充分发挥防指办牵头协调作用,恪尽职责,加强督查调度,强化会商研判,全力服务防汛抗旱工作大局,确保我市安全度汛。
(七)适时启动应急救援指挥中心建设。省应急管理厅《关于进一步明确市、县应急指挥中心建设相关事项的通知》,要求“市县应急指挥中心建设原则上待省应急指挥中心建设方案确定后,按照系统培训、现场观摩、研讨答疑、编制上报、组织实施的步骤分级分步开展”,目前省厅尚未出台全省应急指挥中心标准规范或建设指南。待省厅建设方案出台、组织系统培训后,启动我市应急指挥中心内部装修及信息指挥平台软硬件设施建设。
(八)进一步提升危化品监管能力。一是强化重大危险源风险管控,完善固化“消地协作”联合监管机制,组织开展重大危险源联合督导检查,监督企业贯彻落实《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行)》;二是维护好危险化学品安全生产风险监测预警系统有效运行,提升重大危险源风险管控水平,督促相关企业加快“二道门”建设;三是强化烟花爆竹安全风险管控,强化监管执法,从严查处无证经营、超范围经营、超量储存等违法违规行为,严格落实烟花爆竹零售点“两关闭”、“三严禁”和批发企业“六严禁”规定,排查整治冷烟花和“钢丝棉烟花”等问题。
(九)全面推进依法行政,提升执法能力和水平。全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度,努力实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效,形成权责统一、权威高效的行政执法体系,确保行政执法能力和水平得到大幅度提升,行政执法的社会满意度显著提高。
今年以来,x县应急管理局认真贯彻落实国家、区市党委、政府关于安全生产工作决策部署,牢固树立安全发展理念,大力弘扬生命至上、安全第一的思想,以隐患查治为抓手,以事故预防为重点,以责任落实为主线,大力提升全县安全生产整体水平,为保障群众安居乐业,加快建成较高水平的全面小康社会提供良好的安全保障。
xxxx年x-x月份,全县共发生生产安全事故x起,受伤x人,死亡x人,事故起数同比下降xx%、%,受伤人数同比下降xxx%。从目前情况来看,全县安全生产形势总体平稳。
(一)认真履行安全生产工作职责。一是紧盯重要场所和重点环节,做好重大节日和重点时段安全生产工作,开展分行业、分领域安全生产大检查。二是切实做好企业复产复工安全生产工作,坚决查处企业超强度抢生产,确保复工复产安全。三是全面排查整治废旧厂房、出租房、空置房、厂中厂的安全隐患,促进租赁房、厂中厂安全形势稳定好转。四是开展危化企业专项检查,成立由县长牵头、各分管县长带队的五个检查组和一个督查组,对各个领域展开拉网式排查。五是做好暖泉片区xx家问题企业安全环保突出问题整改落实工作。六是持续推进危化品综合治理工作,落实危险化学品一张图一张表建设工作,对全县危化企业实现精准管理。七是做好xxxx年度省级政府安全生产和消防工作迎检工作,由县安委办协调重点单位做好相关备查工作。八是组织开展道路交通领域安全大检查,切实整改道路交通领域存在的问题隐患。九是组织开展农业农村领域安全专项整治行动,按阶段开展全区域、全天候、全要素的安全隐患大排查、大整治。十是结合高温及汛期气象预警信息,督促各相关单位制定隐患排查、防汛减灾、避险撤离等防范措施和工作方案。十一是加强宣传教育培训,组织开展安全生产系统思维培训、工矿商贸企业安全管理人员培训、粉尘防爆技术和应用等各类培训xx次,参加培训人数xxxx余人。十二是严格执行xx小时值班和周末、节假日值班制度,与气象部门紧密配合,通过短信、qq、微信等方式,及时发送极端天气预警信息,落实灾害天气各类防范措施。
(二)认真履行应急管理工作职责。x-x月份,全县发生应急事件xx起,其中道路交通事故xx起,%;社会安全类x起,%;其它突发事件xx起,%。一是做好全县总体应急预案及各部门专项应急预案的修编工作,形成总体预案、专项预案、部门预案相衔接的应急预案体系。二是积极开展应急演练活动,有针对性地开展切合实际、涉及面广、公众参与度高的应急预案演练。三是加强应急物资保障体系建设,指导各职能部门结合行业领域主要风险源和应急工作实际,突出重点、因地制宜地做好应急物资储备工作。四是开展防灾减灾宣传、自救互救知识培训。通过张贴海报、放置展板、分发资料、现场咨询等方式,面向社会公众普及各类灾害事故知识和防范应对基本技能。
(三)认真履行党建工作、党风廉政建设主体责任。一是制定《x县应急管理局xxxx年党建工作要点》并组织实施。二是坚持理论学习教育制度化常态化。组织干部参加全国、区、市开展的执法视频培训、救灾和物资保障管理培训、防汛防旱工作会议、各类讲座等,为干部不断“充电”。三是加强党员干部队伍管理。落实领导干部个人重大事项报告、绩效考核等制度。在学习强国平台构建党员、非党员学习组织架构,并督促干部职工学习,目前在编在岗干部参学率达到xxx%。四是做好“下基层”活动。扎实做好每月“三进”工作,协助洪西村、洪广社区做好党建、谋划壮大村集体经济等工作。五是坚决贯彻《准则》《条例》,严明政治纪律和政治规矩。组织干部学习《中国共产党党内监督条例》、各级纪委全会会议精神和区、市、县领导重要讲话精神等,增强干部遵规守纪的思想自觉和行动自觉。节假日期间我局干部没有发生违纪违规行为。
(四)做好意识形态和精神文明等工作。一是建立每周集中学习和督学评学等制度,提高干部能力和水平。二是扎实开展志愿服务活动,推进我县文明城市创建工作。三是春节、元宵节、情人节等节点在x县电视台滚动播放《关于禁止制售燃放孔明灯的公告》,积极开展禁止生产、运输、销售、燃放孔明灯的宣传教育工作。四是做好网络舆情相关工作。五是做好新闻宣传报道工作。六是结合我局业务工作和“三进”活动,大力开展“七五”普法、公众应急常识等宣传,解答法律咨询,公开维权流程。七是做好政务信息工作。组织干部职工参加应急管理系统政务信息编报专题视频等培训。
(五)做好扫黑除恶专项斗争工作。积极开展涉黑涉恶线索摸排,在检查企业的同时,加强宣传,发放扫黑除恶宣传册xxx余册。对阻挠工程项目建设、涉及企业商业秘密等黑恶案件进行摸排。设立扫黑除恶专项斗争举报箱和联系电话,对社会公开便于投诉举报。
(六)扎实做好精准扶贫工作。我局现有xx户帮扶贫困户,定期组织干部深入欣荣村建档立卡户家中了解生产生活实际,宣传区、市、县脱贫攻坚扶持政策。春节前后走访慰问了洪广镇欣荣村xx户贫困户,带去xxxx元慰问金。
(七)做好保密工作。组织干部学习保密法、党政机关工作人员保密须知,做好涉密文件管理。及时清退xxxx年至xxxx年密件,做好保密宣传月工作,组织干部参加县委保密工作培训,强化保密意识。
(一)危险化学品领域安全形势严峻。企业重环保轻安全,全县危化企业安全生产基础较差,安全意识淡薄,岗位作业安全风险较大,危险化学品领域安全形势严峻。
(二)农业农村安全监管力量薄弱。一是现阶段乡村道路交通繁忙,作业区域人员密集,易引发农机器械事故。二是农业蔬菜园区内员工宿舍用电线路私拉乱接、电动卷帘机用电线路不规范等问题较为突出。三是各类养殖场饲草堆放混乱,与生活区无明显界限,饲养厂房极易引发火灾事故。四是农村居民自建房缺乏有效的安全监管,易导致触电、高处坠落等安全事故发生。
(三)出租屋厂中厂安全隐患问题突出。在房屋、厂房租赁中存在安全责任未明确、安全管理缺失、现场管理不规范等问题,容易滋生“三合一”、非法生产经营储存危险化学品等安全隐患。
(四)溺水伤亡事件时有发生。近几年虽然加大了学生防溺水宣传教育,但总体来看效果并不明显,溺水事件时常发生。
(五)应急中心设备落后。应急中心平台,包括应急值守平台全区应急移动小平台、全区应急视频会议系统三部分。设备全部为xxxx年xg配置,目前严重设备严重老化,移交以来,应急值守平台设备已出现x次故障。
(六)队伍、物资存在的问题。应急管理物资、队伍、信息资源分散,缺乏统一组织和协调,发挥整体效能有难度。一是物资老化、数量不足、品种不全,物资储备仓库堆放混乱,遇应急事件,取用不便。二是抢险队伍没有及时更新,遇应急事件,人员不能及时到位。
(七)预警监测系统不完善。灾害预警和监控系统还不够完善,一旦遇大的灾害,不能够第一时间掌握灾情,为领导的决策和预案的启动不能够提供准确的研判,需要建立一个信息共享的信息平台。
(一)认真开展xxxx年”安全生产月”和“安全生产万里行”活动。围绕xxxx年安全生产月“防风险、除隐患、遏事故”的主题,开展全县“安全生产月”安全生产主题宣讲活动、安全生产宣传咨询日活动、安全生产知识竞赛活动、生产安全事故警示教育活动、安全生产应急演练活动、网上安全文化精品博览等活动。
(二)继续深入开展隐患排查整治。突出危险化学品、道路交通、城市运行、特种设备和人员密集场所等重点领域,突出重点部位和薄弱环节,有针对性的开展排查整治,坚持隐患“零容忍”,推动隐患“清零”。
(三)扎实做好季节性安全生产事故防范和防震减灾工作。切实抓好夏季高温季节安全生产,加强职工劳动保护和防暑降温工作,落实高温季节生产安全各项措施和防震减灾工作,加强应急管理、应急值守,积极应对自然灾害可能引发的应急事故发生。
(四)加强学生防溺水宣传教育。加强对学生防溺水的宣传教育,将预防学生溺水的安全教育活动从学校延伸到家庭、社区、村居,预防学生溺水死亡事故的发生。
(五)做好应急管理工作。严格执行领导干部到岗带班和关键岗位xx小时值班制度,密切关注极端天气等情况,督促指导有关单位做好大风、降雨等极端天气防范应对工作,做到早预警、早准备、早防范,做到方案科学、措施严密、准备充分、处置得当。
(六)做好党建、精准扶贫等工作。坚持“三会一课”、组织生活制度,开展主题教育、互查互促、抓党建促脱贫、庆祝新中国成立xx周年、“不忘初心、牢记使命”等系列活动。积极组织帮扶贫困人员参加全县就业技能和安全生产培训,协调企业为贫困人员提供就业岗位,做好扶贫先扶智。继续抓好移风易俗、社会主义核心价值观宣传、政务公开等工作,扎实做好保密工作,圆满完成县委安排的各项工作任务。
今年以来,在区委区政府的正确领导和市应急管理局的大力指导下,我局扎实做好疫情防控、风险防范、隐患排除、行政执法、应急救援、防汛抗冻、抗灾减灾等工作,有效遏制各类安全生产事故和自然灾害的发生,确保了全区安全稳定。x-x月,全区工矿商贸、道路运输领域生产经营性交通和消防领域未发生生产安全统计事故。
一、上半年主要工作
(一)建体系、强保障,对标对表提升应急保障能力
一是健全完善应急预案。修订完善了x区突发事件总体应急预案,x个职能部门专项预案,以及镇街、企业、学校x个应急预案,制定了《x区突发事件应急预案管理实施办法》等文件,基本形成了“横向到边,纵向到底,领域全覆盖”的应急预案体系。
二是组织开展应急演练。重点组织指导全区围绕预防生产安全事故和自然灾害开展应急演练,各职能部门和镇街共开展应急演练x次,各生产经营单位组织演练x余次。
三是提升应急处置能力。学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作指示和省市区领导有关批示精神,特别是x月上旬防御强降雨期间,立足本区雨情、水情、汛情,靠前指挥、统筹协调、协同作战、查险除患、积极迎战,全区无受灾情况,无人员伤亡。全区共出动巡查人员x余人次,车辆x余台次,排查安全隐患x余处。其中我局上报的防汛工作信息被x政务信息(每日要情)刊发;区委、区政府主要领导同时在我局上报的《关于防御钱塘江上游水库泄洪有关情况的报告》上给予批示肯定;x月x日应急管理报头版刊登了我区经验做法。
(二)敢碰硬、动真格,安全隐患治理纵深推进
一是下足实功夫,保障隐患曝光坚实推进。成立隐患曝光工作专班,分别由区安委办抽调x名专职人员负责筹划,交警、消防、住建、市场监管等重点行业领域指定x名业务骨干,固定选派x名安全专家,形成专门工作团队。
二是下足精功夫,融合交流、曝光、警示于一体。将安全隐患警示曝光片提升为由工作交流、隐患曝光及危害讲解、事故安全分析等三个主题组成的安全主题教育。广泛深入到企业基层进行播放,结合百万员工安全大培训工作,成为一项既有意义、又接地气的生动教育素材。
三是下足重功夫,敢于真抓动真格。今年以来克服疫情影响,共完成安全隐患警示曝光片摄制x期,曝光问题单位x家位,发现安全隐患x个,已落实整改x个,x个限期整改中。同时主动邀请派驻纪检组、作风办参与安全领域重要会议活动,联合督促责任单位尽职履责。
(三)重监管、夯基础,切实推进企业主体责任落实
一是强化危化品安全监管。根据《x区危险化学品安全生产风险分级管理标准》,对各类经营企业按“红、橙、黄、蓝”四色进行分级管理。上半年检查各类危化品企业x家次,发现隐患x处,发放整改指令书x份。
二是夯实企业安全生产基础性工作。对全区x家规上、规下工业企业以及x家三场所三企业开展全覆盖、全方位大摸排,摸清底数。组织召开全区三场所三企业主要负责人安全生产会议,通报隐患情况,部署专项工作,强化监管落实企业主体责任。
三是持续推进安全生产标准化工作。发挥标准化评审工作在风险评估管控和事故预防的作用,全面排查,认真把关,严格标准,坚决淘汰不合格达标企业。目前全区标准化达标企业x家,其中二级x家,三级x家,四级x家。
(四)严执法、优服务,不断提升企业安全管理水平
一是加强执法检查。上半年来检查危化品使用企业x家,发现隐患x处,检查水上交通企业x家,发现隐患x处;检查工程运输企业x家,发现隐患x处,检查建设领域在建工地x家,发现隐患x处。扎实做好平安暗访、专项督查工作,共检查生产经营单位x家,发现隐患x处。
二是加大行政处罚。坚持严字当头,通过开展专项执法与日常执法,联合执法与“双随机”执法等形式,截至目前,实施非事故类行政处罚x起,罚金共计x万元。
三是开展专项行动。先后组织开展了“迎春除患”、“护航复工复产”、平安护航全国“两会”和目前正在进行的“除患促安”等专项行动,有力打击了非法违法生产经营行为。截至目前,联合检查x家次,停业整顿x家,关停x家,行政拘留x人。
(五)重教育、强宣传,切实提升各级各类群体意识
一是企业教育。根据省市百万员工大培训工作,拓宽培训思路,充分发挥微信、钉钉等作用,以线上培训为主,线下培训为辅的培训模式,分类别组织实施。上半年举办各类培训x次,培训主要负责人及安全生产管理人员x名。
二是主题宣传。组织开展的x省杭州市x区举行水上救援大练兵、x省防震科普教育基地在杭授牌、防灾减灾日杭州多支救援力量合作演练山地绳索救援、应急演练筑牢防线、创新方法手段趣味化宣传防灾减灾知识等内容分别被中国地震官网、人民网、x新闻、x日报、中国应急管理部官网相应宣传报道。在中石化留泗路加油站开展第x个全国“安全生产月”活动推进仪式暨加油站应急演练活动。
三是创新宣传。利用公交广告、电子屏、制作宣传教育抖音、网络直播等方式,制作宣传抖音x个,点击率达到x万人次。同时在地铁二号线武林门至三坝等x个站点投放为期x周公益宣传广告,效果较好。
(六)重规范、强防范、不断提升自然灾害防救能力
一是积极推进避灾安置场所规范化建设。组织调研摸底,确定建设场所,印发《x区避灾安置场所规范化建设服务指南》,明确建设标准和目标,定期对进展情况进行督查,确保x个建设任务如期完成。
二是加强地震行政执法。梳理“互联网+监管”、“部门间最多跑一次”相关事项,逐步厘清地震行政执法事项及职责,联系教育、住建、卫健等部门完善相关数据信息,配合省、市部门对植物园地震监测台开展区首次地震执法工作。
三是加强森林防灭火工作。制定《x区野外火源专项治理行动方案》并认真组织实施。联合农业农村局督促检查森林防灭火工作x次。严格春节、清明节火源管控。组织相关人员参加森林扑火培训班。
(七)抓创新、推试点,打造“x”模式应急管理
一是加强应急指挥平台和可视化系统建设。积极探索区应急指挥平台建设,实现基本数据清单化、数据信息实时化、隐患报警智能化、事发现场可视化、形势研判精准化、组织指挥扁平化、过程留痕数字化,依据各区域风险研判情况加入“安全风险五色图”功能,取得了阶段性成果。
二是完成各类信息化建设。完成应急指挥vpnx专网建设、参与省企业安全生产风险防控和应急救援平台项目试点、协调城市安全综合监管平台开发及推进应急管理服务站建设。现已建成x个,在建x个。城市安全综合监管平台上线以来,相关人员上传检查信息x条。截止目前,全区累计安装智慧监测系统x套,有效避免安全事故x余起,凡安装智慧监测设施的地方未发生一起亡人安全事故。
三是持续推进市级安全生产专属网格和应急(消防)管理服务站建设试点。结合“人防+技防+智防”,重点打造村社安全生产专属网格建设,摸清底数,挂图作战,建立“x+x”管理模式,强化应急监管能力,进行应急管理服务站和微型消防站联动演练,构建安全可靠的应急指挥体系。
(八)细标准、争创建,扎实推进国家安全发展示范城市创建工作
一是压实责任。召开国家安全发展示范城市创建会议,全面动员发动,对照创建标准,将创建工作作为年度重点任务并列入安全生产和消防安全目标管理责任制,通过考核压实创建责任。
二是落实举措。对照国家创建标准,认真分析,制定x区创建实施细则,明确各属地镇街、行业领域主管部门职责分工,每月根据市级反馈的创建进展通报,梳理区级未完成项目清单,实时跟踪,督促落实。
三是联合行动。每月安全生产和消防安全工作例会专题讨论创建工作进展,会商重点、难点问题,充分发挥专业安委会机制优势,狠抓重点行业领域综合治理,提升整体安全管理工作水平。
(九)强党建、促规范,积极整改区委巡察反馈问题
一是高度重视提站位。局党委高度重视区委第一巡察组反馈意见,把巡察整改作为年度党建和党风廉政建设重要任务来抓,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻推进,不回避、不推脱、不遮掩,通过整改切实改进作风、推动工作、优化服务,确保区委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。
二是聚焦问题抓整改。针对巡察反馈意见问题,局党委坚持每周会商问题整改推进情况,研究重点难点问题,提出整改具体举措,按照逐一整改、清单销号的要求,整改落实x个方面x项内容x条问题,确保巡察反馈的问题和意见件件有着落、事事有回音。通过近x个月整改,区委第一巡察组反馈意见和问题均已整改到位。
三是建章立制管长效。局党委按照“深挖根源、深立制度”思路,针对制度不完善的问题,建章立制、长效管理,制定和修改完善了《x区应急管理局党委会议事规则(试行)》、《x区应急管理局行政处罚案件审核制度》《x区应急管理局因私出国(境)管理办法》《x区应急管理局资产管理规定》、《x区应急管理局会议制度》《x区重大安全隐患发现交办整改督办闭环机制实施方案》等x项制度。
二、下半年工作打算
应急管理局半年工作总结篇六
2023年上半年,在县委县政府的坚强领导和上级部门的科学指导下,县应急管理局坚定以党的二十大报告为指引,牢固树立安全稳定“一盘棋”思想,坚决扛起防范化解重大风险的职责使命,全力以赴压责任、查隐患、遏事故、强宣传、促改革,抓实抓细防灾减灾救灾、安全生产、森林草原防灭火和消防安全等重点工作。今年上半年,全县共发生火灾12起,其中民房火灾3起,死亡2人,未发生生产安全事故和有人员伤亡的交通事故,安全形势持续平稳。
一、工作开展情况
(一)坚持“严”字当头,持续稳住安全生产基本盘。提高政治站位,深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要讲话和重要指示精神,把安全生产工作摆在重要突出位置,压实工作责任,务实防范举措,努力实现重点行业领域人员“零伤亡”,全力护航全县经济社会高质量发展。一是聚焦责任落实。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,召开全县安全生产专题会议11次,县安委会全体会议2次,对上半年重点时段、重要节点安全生产重点工作进行全面部署,落实各乡镇、各部门安全生产责任。印发《xx县2023年安全生产工作要点》,加强“不放心”行业领域的安全监管,与辖区相关企业签订烟花爆竹安全生产责任书、醇基燃料安全生产责任书,明确“一把手”为第一责任人,建立健全专门机构,切实落实属地管理责任、行业监管责任,构建起了纵向到底、横向到边的安全生产管理体系。二是开展安全生产大检查。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,在3月14日至4月14日,开展针对全县道路交通、建筑施工、旅游安全、特种设备、城镇燃气、醇基燃料等14个重点行业的安全生产大排查大整治,全面排查各行业领域问题隐患。今年以来,全县共派出各类检查组、督导组84个,出动执法人员462人次,检查各类生产经营单位286家次,查处事故隐患397条,责令现场整改289条,责令限期整改108条,行政处罚企业2家,罚款2.5万元。切实做到从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题,不断提升行业领域本质安全水平。三是推进改革创新。着力破解当前县安办“人少事多”“小马拉大车”难题,依托抽调年轻优秀干部或第三方购买服务等方式,着力推进县安办“实战化”运行,组建善协调、会干事,战时能指挥、打胜仗的专班队伍。研究制定松潘县安全生产举报奖励办法,加强安全生产举报奖励机制人、财、物等方面的工作保障,坚持线上与线下宣传相结合,张贴或悬挂重点行业领域安全生产有奖举报公告牌,让社会公众知晓举报有渠道、过程有保障、查实有奖励,形成安全生产共建共治工作格局。
(二)坚持“实”字托底,织密防灾减灾救灾安全网。践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念,立足早部署、早准备、早预防,坚持问题导向、认真查漏补缺,以真抓实干的作风做好防汛减灾和抢险救援工作,以万全准备确保万无一失。一是健全防灾体系。修订下发2023年防汛抗旱抢险应急预案,充实完善县级领导防汛包保责任制,明确了全县在建工程、水库水电站、山洪危险区、地灾隐患点和旅游景区防汛减灾监测预警转移责任人。加强县乡村三级毗邻区域之间的防汛协调联动、信息共享,与xxx等7县毗邻区域签订2023年度防汛减灾联防联控协议。扎实开展“一日一会商”研判,根据雨情水情情况,及时视频调度偏远重点乡镇,做到提前果断喊醒、叫应受威胁群众。二是做好隐患排查。成立领导小组,深入全县17个乡镇,开展2023年度汛前检查工作,对全县328条河流、3处险工险段、18座水库水电站、3处在建涉水工程、120处山洪灾害危险区等重点部位进行了排查,指导小河、白羊等乡镇开展河道疏浚、清淤等工作,全面扫除行洪障碍,确保隐患排查整治到位。截至目前,已完工清淤疏浚点位4处,疏浚长度1.6km,疏浚方量2.43万立方米,共排查地质灾害隐患点543处(复查已销号隐患点102处,移交其他部门151处,威胁群众生命财产的290处),发放地质灾害避让通知1份。三是充实应急物资。健全物资清单,明确救灾物资储备种类,分阶段购买救灾物资,确保库存物资品种齐全、储量充足,为全年安全度汛提供坚强物资保障。截止目前,投入147万元,采购帐篷、棉被、棉衣、折叠床、睡袋、防潮垫生活应急物资6类10362件;发电机、手电、安全帽、对讲机等抢险类物资8类2612件。四是举行地震、地灾、防汛重特大突发事件演练。面对全县地灾、山洪、泥石流隐患点多面广,自然灾害易发多发的实际,县应急管理局牵头组织“应急使命·守护家园”综合应急演练,进一步检验了预案、磨合了机制、锻炼了实战能力,全面提高了全县防范化解重大自然灾害的能力。五是开展抢险救援。x月x日松潘县青云镇鸳鸯桥山体高位滑坡垮塌地质灾害发生后,县应急管理局按照上级领导的重要指示批示精神,全面统筹应急、自然资源、交警、公路分局以及xx镇党员干部等应急力量,紧急疏散周边受威胁人群,过渡性临时安置受威胁群众,在地灾事发点及周边重点隐患区域进行24小时巡逻监测,加大临水、临岸、易积水坍塌路段的巡视频次,紧急调拨应急后勤抢险物资,向滞留在事发管制路段的大货车司机送去面包、方便面、矿泉水、牛奶等生活必需品,第一时间让滞留在路面上的司机群众安心舒心。xx月xx日晚,青云镇鸳鸯桥再次发生高位垮塌,造成事发地xx河发生壅塞体堵塞,县应急局主要领导奔赴前线,第一时间掌握情况、了解灾情,组织xx、xx、xx等乡镇下游群众和成兰铁路在建工地营地人员迅速转移,稳控现场局面,同时安排在家干部职工强化值班值守,及时做好突发灾害信息报送,坚决防止信息倒灌,引发舆情风险。
(三)坚持“防”字在先,筑牢森林草原防灭火防火墙。今年以来,在县委、县政府的正确领导下,认真履行职责,严抓森林草原防灭火工作,全力实现了全县森林草原火灾“零发生”,全力确保了全县森林草原资源安全和人民群众生命财产安全。一是高位统筹部署。今年以来,多次召开森林草原防灭火工作调度会,印发《xx县森林草原防灭火指挥部2023年工作要点》等重要文件12份,抽调林草、公安、气象等相关部门人员联合森防指办集体办公,严格落实领导带班和24小时值班值守制度,每日抽查乡镇值班值守情况,做好应对突发性森林草原火灾的准备。二是严格火源管控。严格落实“五大战区+五级责任+三张清单”工作机制,在全县林(牧)区重点地段入山口设立防火哨卡12个,全面推行“防火码”入山管理,实行林区“扫码进山,登记入林”制度,加强对农事用火、祭祀用火、野外吸烟等行为的监管,实现野外火源全链条管控。第一季度,排查整改火险隐患85个,曝光违规野外用火处罚案例1起,发布森防调度日志20期,森防工作动态20期,会商研判20期。三是强化排查整治。始终聚焦“五周五缘、煨桑祭祀、重点目标、重点区域、重点时段”,充分发挥全县生态管护员的作用,按照“清单制+责任制+销号制”闭环管理要求,加强林牧区施工企业、重点部位、重点区域、输配电线路、祭祀点等隐患排查。截止目前,发动干部群众清理可燃物共计2890余吨,排查整治隐患408个,整改率100%;隐患整治重点在林牧区输配电设施,排查整治输配电设施风险隐患221条,已整改219条,剩余2条在7月中旬前整改完毕,整改率99%。四是夯实防火基础。加强防火基础设施建设,建有航空取水点1个、防灭火道路6公里、防火隔离带40公里、瞭望塔3个、消防水池5口、林火视频监控系统1套,配置小型消防供水车18辆、单兵装备680套。续建阿坝中部地区森林草原防扑火储备库项目,截至目前现已完成总工程量80%,计划6月底前完工。按照“专业人做专业事”理念,组建政府专职消防队兼地方专业扑火队1支100人、半专业扑火队17支400人、群众义务扑火队17支850人。
(四)坚持“宣”字为本,着力营造浓厚安全宣传氛围。突出活动主题,高质量高标准开展安全生产“五进”、森林草原防灭火宣传月、5·12防灾减灾日等系列宣传教育活动,坚持线上与线下宣传相结合、常态与非常态宣传相结合,通过设置咨询台、展板、安全生产奖励举报公告牌、“开学第一课”群众坝坝会、森防歌曲改编、快板等多种形式扎实开展森林草原防灭火、消防安全、安全生产、防灾减灾救灾知识宣传。加强宣传普及,充分利用“两微一抖”,通讯、电视、政府官方网站,全方位、多角度地开展了防灾减灾救灾宣传报道工作,努力营造人人讲安全、人人重视安全的良好氛围。截至目前,举办应急管理能力提升、防震减灾、灾害信息员培训3次,开展各类集中宣传活动5次,发放宣传手册2万余册,覆盖群众27000余人。
二、存在的问题
今年上半年,县应急管理局通过抓实抓细压实各方责任、健全体制机制、加强应急保障、强化隐患排查和应急演练等具体工作,各方面应急能力均有所提升,特别是在xxx地质灾害抢险过程中,体现了松潘应急速度、力度和温度,应急处置、应急救援经验和水平进一步加强。但从当前形势和工作开展情况来看,仍然存在一些问题。一是经济社会的不断发展,吊桥、玻璃栈道、外卖等新行业新领域职能职责不明确,存在监管不到位的情况,例如近期湖北恩施狮子关景区发生车辆撞断栏杆导致5人死亡,给我们敲响了警钟,拉响了警报。二是随着近年来极端天气反复无常,泥石流、山体滑坡、冰雹等重大自然灾害时有发生,防灾减灾救灾工作进入“新常态”,而人民群众避灾避险自救能力尚存在不足,同时基层综合应急救援保障人员专业水平相对不高。三是当前是全县各重大项目工程抢工期的黄金节点,违章作业现象突出,存在较大的施工安全风险。存在的以上问题将在今后的工作中着力加以解决。
三、下一步工作打算
进入下半年,全县经济社会活动更加活跃,各类隐患问题相对突出,重点安全领域事故风险进一步增大,据气象部门预测,今年我县降水较常年偏多1.2成,降水分布不均,6至8月中旬期间,局地暴雨洪涝强度偏强,区域性旱涝急转交替出现,局地山洪地灾气象风险较高,可能呈现多灾并发、重灾频发、旱涝急转等特点,远远超出了以往的认识和经验,防御难度越来越大,安全威胁与日俱增。面对这样的形势,在下一步工作中,县应急管理局将持续认真学习党的二十大报告精神,持续发扬斗争精神,增强斗争本领,当好执行者、行动派、实干家,以新安全格局保障新发展格局。
(一)全面加强党的建设,营造风清气正的干事创业良好环境。严格落实“三会一课”制度,坚持政治思想和业务能力学习,坚持集中学习和自主学习相结合,提升理论素养。健全党的组织生活制度,建立完善定期谈心活动,主要领导和支部书记每月不少于1次对全局干部职工逐个进行交流谈心,及时掌握干部思想动态。建立健全党风廉政建设“两个主体责任”和“一岗双责”责任体系,健全完善机关管理制度,严格管控“三公经费”。坚持“三重一大”制度,尤其是个人重大事项报告制度,保证正风肃纪各项措施落到实处。坚持局党委会、领导班子会、干部职工会前学法相结合,扎实开展中心组理论学习,确保每个月不少于1次理论学习,引导干部职工学习新思想、新理论、新知识,全力打造一支敢干事、能干事、会干事的应急铁军。
(二)抓实抓细防汛减灾工作,坚决守住汛期不发生人员伤亡的底线。立足于“防大汛、抢大险、抗大灾”,充分发挥群测群防体系作用,加大对地质灾害隐患点的巡查、监测、管控力度。加强气象、水务、自然资源等单位的协调联动,强化精准监测预警,加强动态监测、及时预报、联动会商,做到早知道、早预报、早准备,强化值班值守,严格做好每日一会商,每日一研判工作,坚决落实“三避让、三个紧急撤离”要求,确保灾害来临时坚决把预警信息传递到最小单元,做到应转早转、应转尽转、应转全转。以实际行动奋力夺取今年防汛工作的全面胜利。
(三)高标准开展全国重大事故隐患专项排查整治行动,切实提升重点行业领域本质安全水平。围绕“切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平”方面狠下功夫,突出城乡消防、危险化学品、道路交通、建筑施工、城镇燃气、工贸等重点行业领域,兼顾新业态新领域,聚焦可能导致群死群伤的重大事故隐患,深入开展专项排查整治行动,对企业已查出隐患、按规定报告并正在采取有效措施消除的依法不予处罚,对排查整治不力的严肃查处并公开曝光;建立安全监管执法责任倒查机制,严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”,理直气壮开展约谈通报,建立安全监管执法责任倒查、主流媒体专栏曝光、匿名举报查实重奖等工作机制,跨部门联合执法检查、四不两直等方式不断提高执法质量,确保专项整治行动取得实效。
(四)常态化做好安全生产宣传教育,不断提升全民安全防范意识。深入开展“安全生产月”“消防安全日”等宣传活动,举办“新安法知多少”竞赛,创新方式方法、丰富载体形式,利用政府网站、微博微信、应急广播等线上线下资源,常态化开展安全生产走访入户普法宣传教育,重点加强安全生产奖励举报机制宣传力度,向全社会公众开展公益性法规常识宣传,全力推进安全生产法律法规、安全知识“进企业、进机关、进农村、进社区、进学校、进家庭”,形成全社会参与安全生产“共建共治共享”的良好局面,营造全社会重安全、讲安全、抓安全的良好氛围。
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应急管理局半年工作总结篇七
结合当前工作需要,的会员“zunan”为你整理了这篇应急管理局2022年上半年工作总结和下半年工作思路范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
温州市洞头区应急管理局文件
洞应急〔2022〕14号签发人:柯繁荣
温州市洞头区应急管理局
关于呈报《洞头区应急管理局2022年
上半年工作总结和下半年工作思路》的报告
区委办、区府办:
现将《洞头区应急管理局2022年上半年工作总结和下半年工作思路》呈报给你们,请参阅。
温州市洞头区应急管理局
2022年7月1日
温州市洞头区应急管理局2022年上半年工作总结和下半年工作思路
2022年上半年,我局严格按照区委区政府有关部署,积极推进“大安全、大应急、大减灾”体系建设,努力提升全区安全生产、应急管理、防灾减灾救灾能力,为洞头高水平建成“海上花园”提供坚实的安全保障,迎接党的二十大胜利召开。现将2021年上半年工作情况和下半年工作思路汇报如下:
一、全区安全生产事故总体情况
1-6月,全区未发生各类安全生产事故,无人员死亡,事故起数、死亡人数同比持平,未发生较大及以上生产安全事故,安全生产各项指标均控制在市政府下达的考核指标进度范围内。
二、2022年上半年主要工作
贯彻落实国务院安全生产十五条措施,制定我区安全生产35条贯彻落实意见,发挥区安委会和各专委会统筹协调作用,结合安全生产综合治理三年行动计划,持续推进十大重点领域安全生产专项整治。深入开展除险保安大排查大整治、除险保安“首战”“迎战”系列行动,截至目前,我区除险保安累计指数全省排名第6,其中,4月份我区安全生产除险保安全省排名第1。充分运用“3030”闭环机制、“七张问题清单”机制,紧盯重点隐患和短板问题,“翻箱倒柜”、挂牌督办、晾晒排名实现隐患整治全闭环。截至目前,我区已开展排查24轮,排查风险隐患点3015处,已全部完成整改。今年以来,纳入“七张问题清单”市级库管理问题3个、区级库管理7个,其中区级库1个问题已完成整改,剩余9处正在推进中。4月份,我区重大安全生产问题清单指数排名全省第2、全市第1。保持安全生产领域非法违法行为的严打高压态势,1-6月,全区重点行业领域累计开展安全生产执法检查3022次,非事故类行政处罚976次,罚没款453.59万元,移送司法机关追究刑事责任20人。
深入开展矿山安全生产大排查、粉尘涉爆“百日清零”、有限空间专项整治、“三个三”(三类园区、三类企业、三类设施)专项整治行动,对全区6家粉尘涉爆企业、20家有限空间企业进行全面整治,查处重大隐患6起,均已完成整改。用好“工业企业安全在线”平台,结合第21个全国安全生产月,“安全承诺”推进企业第一责任人履职尽责,企业自查自纠自改进行“事故隐患大扫除”,截至目前,“工业企业安全在线”总得分81分。攥紧“大执法”拳头,打出“强制法”力道,办理我区首例买卖伪造特种作业操作证行刑衔接案例,联合开展“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,对全区22家落后产能企业加大执法检查力度,倒逼企业转型升级,截至目前,已完成改造提升企业13家。“线上+线下”推进安全教育开展“展翅行动”企业安全技能提升培训1期,组织“三项重点岗位工作人员”参与“百万员工大培训”,截至目前,线上线下通过总人数986人,完成全年任务量109%。
)已完成省级建设任务,进入实战应用状态。筑牢森林防火安全墙,细化森防指各成员单位职责,完成洞头区森林火灾应急预案修订,结合“3.19”森林防火日,强化野外火源专项治理,今年以来,开展森林防火联合执法4次,办理行政处罚1期,组织森林防火演练6次。扎实推动大小门临港石化产业区以安全监管、危险源监控、人流物流管控、应急救援、社会化服务“五个一体化”为重点的安全整治提升,开发建设园区智慧化监管平台等软件,建立园区危化品专业应急救援队,6月,经省应急管理科学研究院组织专家组安全风险评估,最终得分78.1分,达一般风险(c级)。紧盯重大危险源风险管控,推动企业安全生产主体责任有效落实,全面应用省危化品风险防控大数据平台,实现危化品企业、重大危险源线上安全风险智能化管控;落实应急和消防联合监管机制,排查中油沥青四级重大危险源安全隐患17处,已全部完成整改。推进我区3家危化品生产企业和6家加油站安全生产三级标准化建设,目前3家危化品生产企业和4家加油站均已完成标准化创建,另有2家加油站已通过市局复核,等待发证。
推行“不到场审批”,深化告知承诺制,提升行政审批“零次跑”服务效能。2022年以来,办理“零次跑”事项16件,将15个重点建设项目纳入专班服务,开展上门服务45家次。积极对接省市,优化营商环境,破解添赢寨楼2历史遗留问题、中燃擎诚立信危化品经营许可证取证难题,顺利为东屏素芬烟花爆竹办理零售经营许可证。破解辖区企业安全生产监管薄弱、专业技能不足、小微企业“低散乱”等问题,投入20万元,由政府买单的形式为全区企业统一购买社会化服务,截至目前,第三方社会化服务机构已开展第一轮全覆盖检查,共排查隐患1673条,其中重大隐患43条,均已完成整改。此外,积极筹建安全生产企业协会,已组织意向会员企业70余家。助力安责险服务提质升级,服务涵盖隐患排查、双预防体系建设、标准化咨询、培训等内容,2022年以来,已完成安责险投保企业10家,对投保企业开展服务40次。
多层次开展第21个全国安全生产月系列活动。在全区范围内开展安全生产专题学习、巡回宣讲152次,参与人数6980人次,全面树牢安全发展理念。结合“6.16”安全宣传咨询日,开展“进门入户送安全”,发放宣传折页1100余份,宣传品690余份。联合区红十字会,举办社会应急救援队伍救护员培训班2期,成功取得救护员证学员60名。持续开展安全文化进家庭活动,聘请安全文化示范家庭14人成为“安全宣传志愿者”,参与安全宣传、安全巡查。精心打造新媒体矩阵,发挥洞头应急管理微信公众号宣传引领作用,强化洞头应急抖音账号警示教育作用,2022年以来,抖音发布作品32个,粉丝数达到1592人,其中最高播放量16万人次,获赞1.4万。探索开展“6.16”安全生产宣传咨询日抖音线上直播活动,联合洞头海事处普及水上安全常识、救生设施设备穿戴要点,进一步强化社会安全意识,在线互动2585次。
引领,推进学习
型党组织建设,设立党建书吧为干部职工“充电蓄能”,2022年以来,开展“党员固定日”“村社吹哨、部门报到”、疫情防控等各类志愿活动37次,下沉410人次,解决问题110个。“党建+”模式助力文明城市创建,实施“5+1下沉上街”,集中攻坚结对点位“硬茬”问题,墙面粉刷全翻新、空中飞线全捋齐,清理卫生问题131处,整治乱停车87例,协调更新灭火器、消防水带等消防设施设备54件,为北岙街道城中社区全市排名上升出力。持续推进党风廉政建设,扎实开展“五个带头”对照
检查、“三个必谈”教育
提醒,严格控制“三公经费”、防范廉政风险。三、下半年工作思路
以落实国务院安全生产十五条重要举措为抓手,压实党委、政府、部门、企业四方安全生产责任,确保全区安全生产形势持续稳定向好。紧盯十大重点领域安全生产专项整治,持续深入开展“除险保安”大排查大整治,长效运行“3030”闭环机制、“七张问题清单”工作机制,落实隐患排查、风险管控、事故预警等安全管理措施,打好三年行动收官之战。强化刚性执法措施,加大行刑衔接力度,严厉打击各类非法违法行为,坚决遏制各类亡人事故发生。
,加强避灾安置场所建设和物资、人员力量准备,全力确保安全度汛。深化危化品企业
风险隐患排查整治,推动中油沥青重大危险源加快推进双重预防数字化建设。应急管理局半年工作总结篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2022年以来,市应急管理局党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。围绕贯彻落实习近平总书记、党中央决策部署及省委省政府、市委市政府、×市委市政府的工作安排,立足岗位职责,以清廉机关和模范机关创建工作为抓手,以创促建,以创促改,充分发挥党委带头作用,不断破解工作难题、推动应急管理事业发展,确保了安全生产形势持续稳定向好。现将今年上半年工作总结及下步工作报告如下。
一、学理论、强思想,政治引领站位高
局党委认真抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻,深入贯彻习近平总书记关于应急管理系列重要论述,坚持以人民为中心的发展思想,切实扛起护民安民的神圣职责使命,竭尽全力减少人员伤亡和财产损失。
(一)注重政治引领,加强理论学习。认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神,逐字逐句反复体悟,深刻理解重要讲话的重大意义、科学内涵和核心要义。全体党委班子及党员同志更加坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想指引工作、解决问题的思想自觉、政治自觉和行动自觉,始终沿着习近平总书记指引的方向做好各项工作。
(二)营造风清气正,促进廉洁自律。全局上下旗帜鲜明讲政治,坚定不移向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐把准政治方向,认真对标对表,及时校正偏差,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,教育引导应急系统坚定理想信念,把对党忠诚融入血液、铸入灵魂。严格执行重大事项请示报告制度。严格落实《中国共产党章程》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等。结合实际,制定机关管理制度,把党中央关于加强党的政治建设的部署要求细化为具体措施,贯彻到局党委工作全过程各方面。
(三)坚持学以致用,推进创建工作。以习近平总书记关于安全生产、应急管理的重要论述作为做好工作的思想武器、行动指南、根本遵循。坚决落实党中央、省委、市委和×市委的决策部署。不断强化标杆意识,充分激发党委班子及党员干部干事创业的积极性、主动性,聚焦我市应急管理体制机制改革,时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,做政治上的明白人,积极推动我市应急管理体系和能力现代化,扎实推进模范机关创建工作,调动全体党员干部干事创业积极性主动性,圆满完成了各项任务。
(四)精心组织谋划,全面推进乡村振兴工作。为积极践行党员干部在乡村振兴建设中的先锋模范和带头作用,局党委多次召开党委会议研究,解决疑难问题,并调整指派了工作积极的×名优秀党员干部驻村落实乡村振兴工作,局组织机关党员干部到×乡×村开展“学训词、践使命”主题党日活动,以实际行动为乡村振兴建设添砖加瓦。为培育乡村安全文化,深入开展安全生产宣传“五进”活动,拓宽群众安全教育渠道,组织开展安全文化下乡、安全技能专题培训、安全知识进村入户等活动。为全力推进我市乡村振兴安全保障建设工作,目前全市已创建立×个省安全生产示范乡镇,×个×市安全生产示范乡镇,今年下半年计划建成省安全生产示范乡镇×个,×市安全生产示范乡镇×个,乡村振兴工作取得了较好进展。
二、防灾害、减灾难,应急救援当先锋
局党委始终坚持人民至上、生命至上,全力以赴做好突发事件应急处置救援工作,取得了较好的效果。
在森林防灭火工作方面。一是实责任。落实了网格化管理,形成了防控责任落实到乡、到村、到组、到山头、到个人的责任全链条。二是强宣教。充分运用标语横幅、户外电子显示屏、宣传车、“村村响”、发放宣传资料、制作播放专题片及防火小视频、针对重点人群入户走访等多渠道、多形式广泛开展防火宣传,发放《防火令》×万份、《公开信》×万份、宣传手册×余本,发布森防公益短信×万余条,出动宣传车×余台次。三是严考核。制定出台了《×市×年度消防和森林防灭火工作考评指标及评分办法》,实行半年一考评。
在防汛抗旱工作方面。按照“防大汛、抗大灾、抢大险、救大灾”的要求,市防指坚持早谋划、早部署、早行动。一是健全责任体系。建立健全了市、乡两级行政领导及村(社)两委班子包片联点责任制度和上型水库、×、山洪地质灾害隐患点包保责任制。二是强化预案管理。及时修订了预案,组织开展了防汛抗旱业务培训和应急演练,提升了应急处置实战能力。三是抓实物资储备。组织开展了汛前隐患排查治理,并通过自主储备和委托代储等方式加强了应急抢险物资储备。四是强化监测预警。气象、水文、水利等部门依职责做好天气、水情监测,及时准确发布预警信息;
各乡镇全面加强防汛监测预警系统运行维护,确保预警设施正常使用,并抓实了重点地质灾害隐患点、水库(含×)的监测,为安全度汛提供了坚实保障。局党委班子带头以不畏艰险、勇于担当、积极作为,充分发挥党员先锋模范作用,让党旗在党和人民最需要的地方高高飘扬。
三、打基础、提能力,各项工作过得硬
×年以来,全市上下始终坚持把安全生产纳入经济社会发展大局来部署和推进,严格落实责任、强化依法治安、狠抓预防治本,确保了安全生产形势持续稳定向好,迄今为止未发生过一起生产安全事故和亡人火灾事故。
(一)树牢安全发展理念。市委理论学习中心组和各乡镇、市直部门均组织观看了《生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片;
并对习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神以及国务院安委会安全生产十五条措施进行了集中学习,同时结合实际研究贯彻落实措施并有效推动实施。
(二)压紧压实安全责任。根据市级领导班子调整和市直单位负责人异动情况,及时调整了市安委会组成单位和人员以及×个安全生产专业委员会组成人员和相关职责,继续明确市委书记、市长共同担任市安委会主任,市人民政府副市长担任市安委会副主任并同时担任相关行业安全生产专业委员会主任;
继续明确市委常委、常务副市长分管安全生产工作。市委、市政府、市安委会多次召开常委会议、政府常务会议、安委会全会以及安全生产紧急视频会、推进会,研究解决了应急物资储备、废弃矿硐封堵等一系列重大问题,及时部署推进安全防范和安全生产重点工作,审议出台了《×市安全生产工作包片包线责任制》、《市安委会成员单位安全生产任务分工》等文件,进一步压紧压实了市乡两级党政领导、联乡市级领导安全生产责任;
进一步明晰了行业部门监管责任。在乡镇、村(社区)均明确行政主要负责人承担安全生产第一责任人责任,对辖区内安全生产工作负总责,将安全生产责任延伸至村(社),推动了安全生产监管“关口前移、重心下移”。
(三)抓实重点时段安全防范。针对×—×月份雨雪冰冻天气致辖区部分输电线路受损、道路结冰等灾害险情,迅速组织人员奋力抢险和实施路面管控;
针对新冠肺炎疫情防控和企业复工复产需求,各行业主管部门采取联点指导等方式,全力以赴帮助企业解决复工复产中遇到的困难和问题;
针对清明节高火险期特点,狠抓森林防火宣传和巡查管控;
突出“两会”、冬奥、冬残奥等重大活动和元旦、春节、五一等重大节假日安全防范,全面推行“×+×+×+n”应急值守模式,严格落实领导带班和×小时值守制度,全力护航重大活动安保,确保了重点时段安全有序。
(四)全面推进安全生产重点工作。紧紧围绕岁末年初安全生产百日大会战、三年行动巩固提升、安全生产大检查和“打非治违”、养老服务机构安全生产专项整治、宾馆(酒店)仓储基地大型商业综合体专项检查、生产经营租住村(居)民自建房重大火灾风险综合治理、房屋建筑安全隐患大排查大整治等一系列重点工作,突出交通运输、消防、非煤矿山、烟花爆竹和危险化学品、建筑施工和城市燃气、城市运行、商贸物流、特种设备等重点行业领域安全管控。×—×月共排查隐患×处(其中重大隐患×处),整改隐患×处(其中重大隐患×处),隐患整改率×%;
立案调查×起,实施经济处罚×万元,查纠非法违法行为×起,责令停产停业×家,暂扣或吊销许可证照×个,关闭取缔×家,实施行政拘留×人、抓捕涉嫌犯罪人员×人。截至×月×日,排查矿山及矿硐×个(其中含前期已封堵矿硐×个),需封堵矿硐×个,已完成矿硐封堵×个(原计划爆破的×个矿洞变更为封堵交办给×镇实施;
×镇×个煤矿洞、×个钒矿洞及×乡×个煤矿洞,属破产国有企业废弃矿洞,体量大,封堵成本高,需另行单独拟订封堵方案);
摸排改作生产经营性场所的自建房×家,对×家重点整治对象形成了“重点整治目标自建房隐患清单”;
排查房屋×栋,初步判断存在安全隐患的房屋×栋,已整治×栋(其中×栋c、d级危房全部治理到位),其余隐患房屋待进一步核实后逐一制定整改措施加以整改;
排查在建工地×个(次),发现安全隐患×处,下发限期整改通知×份、停工整改通知×份。
(五)不遗余力整改问题隐患。通过采取书面交办、跟踪督办等措施,×月×日—×日遵庆书记带队督查(暗访)反馈的×条问题隐患中已整改销号×条(尚有×条已申请延期);
×月×—×日学联主席带队巡回督查反馈的×个乡镇、×个单位的具体问题均已完成整改销号;
本级行业主管部门在安全生产大检查中发现的×条问题隐患已完成整改×条;
市人民政府挂牌督办重大火灾隐患×起,完成摘牌×起(含×年度挂牌的×起)。
(六)强化问责促效能提升。对安全生产重点工作重视不够、推进不力的有关乡镇和行业监管部门以及有关单位,严格按照《×市安全生产事前问责暂行规定》启动事前问责,今年以来,全市共约谈相关单位负责人×人次。
四、促提升、补短板,查找存在的问题
今年以来,我局工作虽然取得了一定成绩,但对照市委市政府的要求,还有一定的差距,也存在很多的困难。
(一)理论和业务学习还需要进一步加强。学习方式和学习效果还有差距,个别同志学习积极性不够好。党建与业务工作如何更好地结合与配合,办法不多,还需不断探索。党的活动开展形式有些单一,学习实践活动开展的比较少。
(二)应急管理资金保障力度不够。上级要求财政部门要按照财权划分原则,分级负担×工作以及预防与处置突发公共事件中需由政府负担的经费,并纳入本级财政年度预算,但是地方政府、企业因资金难,虽把应急救援经费纳入预算,一旦发生安全生产事故,因救援保障资金紧张,救援处置防护等装备保障不足,影响救援工作及其相关工作开展。在乡镇、企业开展的演练中,有的救援装备是临时借调来的,有的装备是紧急购置的,还有些是缺少的,基层基础工作还比较薄弱。
(三)专业技术人员缺乏。原有监管人员中无非煤矿山、化工、冶金有色、安全工程类专业技术人员,与日益规范的安全生产监管执法工作要求存有较大的差距,安全生产执法保障能力与繁重的监管任务不相适应。机构改革后,“大安全”格局和应急管理的涉及面更宽更广,部分行业领域涉及的专业知识要求更多更高,专业技术人才缺乏的矛盾将显得更加突出。
五、挑重担、勇突击,做好下一步计划
今后,我们应急系统系,务必认真落实市委、市政府的各项工作任务,忠诚践行习近平总书记训词精神,落实应急管理系统“听党指挥铸铁军、较真碰硬敢斗争、雷厉风行提效能、清正务实保民安”作风建设总要求,努力铸造一支让党和人民始终信得过、靠得住、能放心的应急管理铁军。
(一)压实责任,确保工作落实。为有效遏制事故发生,我们将要抢抓安全生产专项整治三年行动重大机遇,抓源头、抓根本,以自我革命的精神推进理念变革、制度变革、管理方式变革,解决深层次矛盾和根本性问题,努力实现安全形势稳定好转;
我们将要发挥制度的治本作用,不断推进应急管理体制机制创新,健全法律法规预案标准,全过程提高风险防控、监测预警、处置救援、恢复重建等应急管理能力;
我们将要破除一些老思路老办法,科学把握规律,强化科技和人才支撑,提高工作的专业化、精细化水平,紧紧扭住应急管理工作的“牛鼻子”。
(二)加强保障,确保高效运转。为切实有效预防和应对突发事件,形成“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”的应急管理体制,我们将要努力建成“统一领导、权责一致、权威高效”的应急能力体系,建立×隐患排查和安全预防控制体系,体现应急管理职业特点的队伍管理制度、人才培养制度和政策保障体系,要将应急管理法治水平和科技信息化水平大幅提升,全面实现依法应急、科学应急、智慧应急,使人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
(三)争取支持,有效解决问题。我局具有高负荷、高压力、高风险的特点,我局全年×天、每天×小时都应急值守,随时可能面对极端情况和生死考验,奉献很多、牺牲很大。下步我们将积极争取符合应急管理职业特点的待遇保障机制,努力以准军事化管理为目的,要把应急备勤、备战摆在突出位置,确保一旦发生灾害事故,能够快速反应、有效组织、高效应对、妥善处置。
;应急管理局半年工作总结篇九
一、正常值班:
状态:(一)预报降大到暴雨的范围小于5个区(市)县,实际降雨达到30毫米以上的区(市)县少于5个;(二)江河水上涨缓慢,且未达到警戒水位。
处置:(一)各中心城区房管局、局属单位保持正常值班;(二)各中心城区房管局和局属单位将发生的.情况向市局防汛指挥中心办公室报告;(三)一般情况由各中心城房管区局、直属单位办公室负责人处置,特殊情况向带班领导报告。
二、预警值班:
状态:(一)预报降大到暴雨的范围超过5个区(市)县,实际降雨达到30毫米以上的区(市)县多于5个;(二)江河水位快速上涨;(三)局部地区出现积水,个别地区有小洪涝。
处置:(一)各中心城区房管局、局属单位进入预警状态,带班领导上岗值班;(二)各中心城区房管局在向市局防汛指挥中心报告情况的同时,要将相关情况向当地政府和分管领导报告;(三)抢险救灾工作按防汛预案组织。
三、警戒状况a:
状态:(一)预报降暴雨或特大暴雨的范围超过10个区(市)县,实际降雨达到50毫米以上的区(市)县多于10个;(二)江河水位持续上涨,部分接近或部分江河、水库、桥梁等重要目标出现险情。
处置:(一)各中心城区房管局、局属单位进入警戒状态,抢险队伍集结待命,主管领导和带班领导进入临战状态;(二)启动防汛预案,市局防汛指挥中心办公室进入紧急状态,指挥中心领导到办公室指挥;(三)各中心城区房管局、局属单位的领导除了带班指挥外,还要带队深入防洪重点部位检查防汛工作,消除防洪隐患;(四)出现险情灾情的地区要提前进入紧急状态,动员一切力量抗洪抢险,并将情况向市局防汛指挥中心报告。
四、警戒状况b:
状态:(一)预报中心城区及上游地区将降暴雨或特大暴雨,中心城区实际降雨量超过80毫米;(二)中心城区主干道出现部分积水,低洼地区出现部分内涝;(三)重要设施,如供水、供电、交通、通讯等出现险情等灾情。
处置:(一)各中心城区房管局和局属单位进入临战状态,市局防汛指挥中心各成员到一线值班指挥,副指挥长到市局防汛办公室指挥;(二)各中心城区房管局和局属单位抢险队集结待命,各中心城区房管局和局属单位按职责分工到重点部门巡查,发现问题及时处置。(三)出现灾情、险情的区局提前进入紧急状态,抢险救灾工作按属地原则,接受出现灾情、险情地区的组织指挥。
五、紧急状态:
状态:(一)全市普降暴雨;(二)江河水位普遍上涨,主要江河的水位超警戒水位且还在上涨;(三)中心城区多处出现严重灾情或防洪隐患;(四)其他各区(市)县出现成片洪涝。
处置:(一)全局进入紧急状态,市局领导进入防汛指挥中心指挥防洪抢险;分管局长按职责负责相应行业的防洪工作;副指挥长及成员按分工进入一线指挥。(二)全面启动市局防汛应急方案;(三)没有出现灾情、险情的地区和单位也要进入警戒状态,全力检查,排除防洪隐患,确保安全;(四)全市房管系统抢险工作接受市防汛指挥中心统一指挥。
六、灾后处置:
状态:(一)降雨过程基本停止;(二)江河水位开始下降;(三)灾情、险情得到控制。
处置:(一)由各中心城区房管局、局属各单位负责进行灾情统计工作,并在第一时间上报市局防汛指挥中心办公室和属地防汛办公室。
应急管理局半年工作总结篇十
1、安全生产标准化创建工作。根据我局已制定的20xx年安全生产标准化创建工作方案,到20xx年12月,全区规模以上工贸行业企业安全生产标准化达标率要达到80%(140家),目前已完成85家,还需新增完成55家。
2、“双随机一公开”跨部门安全生产联合抽查工作。4月份,我局制定了《20xx年“双随机一公开”跨部门安全生产联合抽查工作方案》,由区应急管理局牵头,联合区住房和建设局、xx消防大队、各街道办事处共4个部门随机抽取辖区16个在建工地开展“双随机一公开”跨部门安全生产联合抽查。目前已对辖区9个在建建筑工地进行了安全检查,共发现安全隐患28项,已整改15项,13项正在整改。此项工作仍在推进中。
3、“交叉执法”工作。目前已组织辖区10个街道开展了第一季度的交叉执法检查,共检查各类生产经营单位共21家,查处隐患41项,立案12宗,行政罚款x万元。第二季度“交叉执法”工作正在开展中。
4、有限空间作业专项整治工作。2月份,我局印发了《xx区20xx年深入开展有限空间作业安全专项整治工作方案》自行动开展以来,出动检查人员1126人次,监督检查生产经营单位x家,共查处有限空间作业安全隐患x项,立案2宗,行政罚款x万元,责令停业整顿5家。此项工作仍在推进中。
5、日常监督执法工作。截至4月30日,我局共监督检查各类生产经营单位共x家次,查处隐患x项,其中已整改x项,整改率x%;立案x宗,行政罚款x万元。
二、下半年工作计划
1、9月底前,组织全区共86名在职在编安全生产行政执法人员开展执法业务培训,进一步提升安全生产行政监管人员执法素质。
2、组织开展不少于2次联合执法:联合区工业和信息化局、文化广电旅游体育局等行业主管部门对辖区再生资源回收单位、娱乐场所、网吧、游泳馆开展不少于2次联合执法检查,进一步加强与各职能单位的协同作战能力。
3、组织开展2次交叉执法检查:组织街道安监中队开展第三、四季度交叉执法检查工作,进一步提高执法效能。
4、开展不少于2次专项执法整治:组织各街道安监中队对辖区工业园区、服装加工等重点行业(领域)企业开展专项整治,依法严厉查处违法违规行为。
5、进一步建立健全执法情况通报机制,督促街道落实安全监管工作。
三、年度重点工作
20xx年,我局以安全生产执法监察为抓手,组织各街道安监中队通过运用联合执法、交叉执法、网格执法等手段,针对辖区工业园区、粉尘涉爆、锂电池、有限空间作业,零星作业、危险化学品等安全风险较大、事故高发的`工贸行业开展专项执法检查,严厉打击安全生产各类违法违规行为,不断提升安监执法权威。
应急管理局半年工作总结篇十一
今年5月12日是我国第六个“防灾减灾日”,为了进一步做好应急管理工作,减少突发事件的发生,增强我县的建筑施工风险防范意识,强化安全生产监督管理,按照阿地住建发【xx】25号文件的具体要求,我们开展了防灾减灾专项整治活动,现将专项整治情况汇报如下:
1、结合我县生产经营的实际情况,制定防灾减灾活动方案,有针对性地开展建筑工地灾害风险隐患排查治理工作,强化对施工现场临时建筑和塔吊、施工用电、脚手架、基坑边坡等危险性较大分部分项工程的检查,切实消除各种灾害事故隐患。我们采用隐患排查与日常安全监督相结合的方式,督促和指导各施工项目部自查自纠,采取“三定方案”,逐项抓好整改落实,做到“每一个施工现场都不放过,每一个安全隐患都不放过”。期间共排查施工工程项目7个,排查出一般隐患1条。通过开展建筑安全生产防灾减灾专项治理活动,进一步加强建筑施工安全监管力度,落实安全生产责任,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,减少作业人员违章违规行为,建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度,有效防范和遏制重特大事故的发生,促进我县建筑施工安全生产平稳发展。
2、严格执行重大危险源监控制度。为了贯彻“安全第一,预防为主,综合整治的安全生产方针,强化对建设工程重大危险源的监控,提高施工现场安全生产管理水平,杜绝重特大事故发生。我县对重大危险源实施监控管理,首先,重点检查重大危险源管理制度的建立和实施,专项施工方案的编制、审批、交底和过程控制,施工现场实物和内业资料的相符性。按照建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》中规定的深基坑、脚手架、高支模、起重设备等达到一定规模的危险性较大的工程必须进行专项审查论证,要求施工项目部对重大危险工程的监控及施工情况作为工程项目安全生产阶段性评价的一项重要内容,落实控制措施,保证工程项目安全生产。
1、为了做好建筑安全生产防灾减灾预警机制,我们创新工作思路,根据建设工程施工的特点及季节性安全管理工作的需要,与xxx气象局和电信局沟通,及时地给各施工负责人预告天气变化情况,同时有效防范暴雨、大风、雷电等重大气象灾害对安全施工的影响。
2、我们要求各施工项目部在办理安全监督备案时应编制施工现场应急救援预案,同时组织项目经理、安全员、各施工管理人员等针对应急救援预案进行演练,通过演练查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的'实用性和可操作性,增强演练组织和参与人员等对应急预案的熟悉程度,进一步明确相关单位和人员的职责任务,理顺工作关系,完善应急机制,普及应急知识,提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。
为了做好建筑安全防灾减灾宣传工作,我们要求每一个施工项目部在施工场地悬挂横幅、张贴标语,施工安全员讲解咨询等形式强安全教育,普及防灾减灾,避险自救知识和技能。通过广泛宣传,普及了各施工人员的防灾减灾安全常识,为我县建筑安全生产工作奠定了基础。
为确实提高我县施工人员的防灾减灾意识,学习掌握防灾应急知识,我们邀请自治区消防部门的专家通过电子多媒体课件教案,对消防法律法规知识,建筑消防设施的维护、单位消防安全管理、各类火灾的预防、灭火的基本方法以及火灾逃生等消防常识进行了认真讲解。培训过程中,专家认真深入分析了建筑工地在日常工作中应该注意的防火事项和易滋生的火灾隐患、引发火灾的施工细节,讲述了火灾的危害性和所造成的严重损失,组织观看了近年来全国发生的典型火灾案例,并就如何加强单位消防管理,强化人员意识、消防技能,筑牢单位消防安全“防火墙”等提出了明确要求。随后,又向建筑工程负责人讲解了火灾基本类型、火灾发生的原因、火场自救和逃生方法等消防安全基本知识,并结合工地存在的违规用火用电、无证人员切割、焊接操作不当引发火灾事故的案例进行详细讲解。
通过专家深入浅出、通俗易懂的培训讲座和灵活多样的宣传活动,切实增强了我县建筑行业防灾减灾意识,提高了面对各种事故灾害的应急处置能力,对维护社会稳定、构建安全和谐城市产生了重要影响。
总之,在各级领导及相关部门的支持和带领下,通过采取行之有效的管理措施,我县建筑业安全生产防灾减灾工作取得了很大的成果,为了进一步做好防灾减灾专项整治工作,我们将在以后的工作中继续深入贯彻落实上级有关文件精神,增强我县建筑业从业人员的防灾减灾意识,加强相关技能培训,充分做好宣传教育工作,使我县安全生产管理工作再上新台阶,为平安xx、和谐xx做出新的贡献。
应急管理局半年工作总结篇十二
今年以来,__县应急管理局在县委、县政府的正确领导和市局、省厅的精心指导下,瞄准“重要窗口”新目标新定位,争先创优,实干创新,围绕构建“大安全、大应急、大减灾”格局的工作思路,按照“争先创优、全市领先、全省争先”的工作要求,着力防控化解安全风险,为全县经济社会高质量发展提供坚实的安全应急保障。现将__年工作总结和__年工作思路作一汇报:
1.“夯基础”,工作机制不断健全。全市率先建立县领导带队检查安全生产工作机制,全面履行地方党政领导干部安全生产责任制。调整充实安委会力量,政府领导班子全部担任安委会领导,设置__大重点领域安全生产专业委员会。探索建立乡镇安全生产互看互学互查互比机制,已开展x轮检查。制定《__县应急联动分级模式和工作要求》,完善应急救援处置流程。
2.“治隐患”,各项攻坚任务成效明显。牵头联合开展多领域安全专项检查__余次,共发现问题隐患__处,整改完成__处,整改完成率__.x%。公布x-x月安全生产力管控指数排行,我县安全生产力管控力指数为__.__,位居全市第二。其中综合治理三年行动,本年度__项任务,“遏重大”攻坚战,全部完成。
3.“强保障”,灾害防御能力不断提升。制定森林防灭火责任落实办法,森林火情发生次数下降__.__%。建立县、乡两级指挥协调机制。对防汛防台、地质灾害防治等领域全方位排查,排查隐患__处,其中完成整改__处,x处列入项目治理。编制完成《__县防灾减灾一本通》,为决策部署提供依据和参考。补充__余万元应急抢险救灾物资,提前启动并率先在全市完成省市下达的__年避灾场所规范化建设和可视化建设目标。建成危化品应急物资仓库x处,配备应急管理局和化工园区危化监管应急装备__余万元、便携式卫星站__万元。完成突发事件总体应急预案及危化、森林防灭火、防汛防台等__部专项预案的修编。
4.“建平台”,系统作战能力不断强化。完成县社会治理中心应急指挥模块设计,并统筹推进“小流域山洪预警及应急联动应用场景”建设,已完成方案编制。完成应急指挥平台x期基础设施建设,配备可视化调度平台、单兵等设备。培育x支社会应急救援队伍,推进华埠、池淮x支的综合性应急救援队伍建设,完成华埠镇中心小学直升机临时起降点建设。举办森林防灭火、危化等领域技能竞赛和演练。完成《__县安全事故警示教育片》制作,推进安全宣传“五进”活动,组织开展应急管理系统干部培训班,在全市率先完成百万员工大培训工作。全年__余起突发事件得以妥善处置,有力降低人民生命财产安全。
1.本质安全水平仍然薄弱。我县“低小散”企业较为普遍,风险隐患多,企业安全投入历史欠账较多、企业安全风险防控和管理水平偏低、人员安全素养不高等问题仍然突出,安全生产基础仍然脆弱,消防、道路交通、建筑施工、工贸、危化、旅游、城市运行、农业领域等各领域安全风险隐患仍然存在。
2.安全风险防控压力依然较大。“存量风险”去除难,安全风险源头治理不到位现象仍然存在,工艺本质安全水平低,技术和装备更新改造投入不足、安全标准执行不到位、生产布局不合理等问题仍然突出,特别是危险化学品全链条安全监管等老大难问题缺乏机制上突破;对外包单位安全生产管理流于形式,事故多发,作业现场安全管理薄弱,存在“以包代管”的现象。
3.自然灾害点多面广易发多发。减灾救灾体制机制还不够完善,救灾救助综合协调机制还需进一步完善。受区位地形条件和极端天气影响,梅汛期小流域山洪、泥石流、山体滑坡等地质灾害防范难度大,高温干旱天气森林防灭火形势仍然严峻。县乡两级防灾减灾人员偏少、不稳定,尤其是部分乡镇无法做到专人负责、专事专管;基层物资储备和避灾场所日常管理和维护仍有不到位,重救灾、轻减灾的倾向仍不同程度地存在。
4.责任落实不够坚决有效。少数乡镇部门对安全生产工作抓而不实的现象依然存在,存在麻痹侥幸思想,监管力量薄弱,人员参差不齐,没有形成反复抓、抓反复的长效机制。少数企业未严格落实主体责任,安全投入不足,从业人员安全意识不强,管理人员安全管理水平不高,重效益、轻安全的现象依然突出。部分专业安委会运行不畅,作用发挥不明显,相关工作大多仅停留于每年召开一次工作例会上,乡镇安委会组织责任体系不健全,组织架构体系生搬硬套,具体职责不明晰。
5.应急救援力量整合还需深化。面向全灾种、全链条的应急救援能力仍然不足,危险化学品、森林火灾和水域救援等重点领域专业队伍建设仍有短板;基层应急管理机构建设不规范、人员配置不到位、人员流动性大等现象仍然普遍存在,机构改革的制度优势未能有效体现。应急救援力量目前主要由消防、行业主管部门、企业、社会志愿者等组成,应对突发性事件救援时,在力量整合、快速反应、精准协同等方面还需不断磨合。
1.强化应急管理机制建设,提升整体高效协同水平。
2.强化推进三年行动、遏重大、化工行业三大攻坚行动,提升安全管控能力。
3.强化风险隐患排查治理,提升自然灾害防抗救一体化水平。
4.强化应急平台建设,提升应急处突实战化能力。
5.强化基层基础建设,提升应急管理能力现代化水平。
6.强化“党建+应急”工作理念,提升全民安全意识和应急能力。
应急管理局半年工作总结篇十三
(一)进一步完善应急预案体系。
要进一步扩大应急预案覆盖面,社区、村庄和各类企事业单位完成应急预案编制工作。基层应急预案要符合实际,职责清晰,简明扼要,可操作性强,并根据需要不断修订完善。要加强对基层应急预案编制工作的指导,制订编制指南,明确预案编制的组织要求、内容要求和审批程序;加强基层应急预案编制、衔接、备案、修订等管理工作;要针对本辖区常发突发公共事件,组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。
(二)加强基层综合应急队伍建设。
要组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员和志愿者等,建立基层应急队伍;居(村)委会和各类企事业单位可根据有关要求和实际情况,做好应急队伍组建工作。要充分发挥卫生、城建、国土、农业、林业等基层管理工作人员,以及有相关救援经验人员的作用。基层应急队伍平时加强防范,险时要立即集结到位,开展先期处置。要加强应急队伍的建设和管理,配备必要装备,开展教育培训工作,严明组织纪律,强化协调联动,提高综合应对和自我保护能力。
(三)抓应急保障基础性工作。
加强基层安全基础设施建设。要结合社会主义新农村建设,搞好村镇规划,合理避让隐患区域;加强抗御本辖区常发突发公共事件的基础设备、设施及避难场所建设,提高乡村自身防灾抗灾能力;加强公用卫生设备设施建设,防止农村疫病的发生和传播。各村(居)委会、各部门要采取有效措施,加强队伍建设和管理工作,配备必要装备,强化队伍训练,提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力;加强教育,使这支队伍全心全意为人民服务,在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。
(三)加强宣传教育和培训。
广泛开展宣传教育。各村(居)委会、各部门要充分利用广播、宣传单、标语等多种渠道,针对各类易发的公共事件,面向社会公众、进行应急管理宣传教育。社区和村委要充分利用活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所,通过多种形式广泛开展应急知识普及教育,提高群众公共安全意识和自救互救能力。生产经营企业要依法开展员工应急培训,使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,熟练掌握有关防范和应对措施;高危行业企业要重点加强对外来务工人员的安全宣传和培训。要进一步采取有效措施,认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》,推进应急知识进学校、进教材、进课堂,把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。
(四)抓组织领导工作。
要将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务,把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中,并将有关费用纳入公共财政预算支出范围;平时组织开展预防工作,发生突发公共事件时要及时启动应急响应机制,主要领导负责应急救援指挥工作。要不断总结典型经验,创新工作思路,积极探索有利于推动基层应急管理工作的有效途径。基层组织和单位的负责人要加强对本单位应急管理工作的领导,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,明确职责分工,加强制度建设,积极创造条件,提供必要的人力、物力和财力,确保应急管理工作顺利开展。
应急管理局5月份重点工作计划
应急管理局半年工作总结篇十四
实施最严密的排查、最严格的监管和最严厉的执法,坚决防范和减少事故发生。一是全面开展隐患排查整治。以重点领域、关键环节和重要节点为重点,开展多轮“拉网式”隐患排查,共排查各类安全隐患9747处,责令停产停业整改企业91家;建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制,对排查的隐患和风险点实行分级分类管控,对s308安定至龙门段、8座尾矿库等210处较大事故隐患实行挂牌督办;对大洲乡长洞水库、汨罗河道采砂等7处重大隐患全部按“一单四制”要求予以督促整改。二是重拳出击打非治违。3次召开动员、推进和讲评会议,持续深入推进“打非治违百日行动”,以严管重罚的高压态势,严厉打击安全生产非法违法行为。全年查处打击非法生产、储存、运输烟花爆竹案21起,捣毁非法从事液化气经营窝点11处,非法开采矿产资源案12宗,其他非法违法案件80余起。三是铁腕推进“强执法防事故”行动。对标省、市“三比三严”执法要求和逐月排队通报制度,以严处重罚、联合执法、集中打击等方式,分行业分领域扎实推进“强执法防事故”专项行动,集中力量消灭了一大批突出的安全隐患和问题。全年共组织出动执法人员1.8万人次,对738处各类安全生产违法行为予以立案查处,责令停产整顿企业162家次,取缔关闭生产经营单位15家。
应急管理局半年工作总结篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年x市应急管理局深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和应急管理工作的重要指示批示精神,认真贯彻落实上级部署要求,以党建为引领,以“知风险、会防范、能应对、有准备”为主线,以防范和杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故为目标,强力提升应急管理、安全生产、防灾减灾“三大支撑”,全力推动监管执法规范化、安全生产形势平稳可控、社会防灾减灾能力稳步提升。
一、争先创优,认真抓好绩效工作
我局高度重视绩效工作,以争一流、创特色为目标,不断强化工作措施,努力营造考核氛围。一是先后多次召开绩效考核工作会议研究部署绩效工作,并成立由局长任组长,副局长任副组长,股室负责人任成员的绩效考核工作领导小组,落实专人跟进日常绩效考核工作,确保了绩效考核工作全面推进。二是按照《x市2021年市直机关单位绩效方案》要求,今年x月,我局制定《x市2021年应急管理工作要点》,严格要求各股室和下属单位认真贯彻落实并定期报送进展情况,使各项工作有标准,有措施地稳步开展,做到绩效考核工作早谋划早落实。三是x月初我局制定《x市x市应急管理局2021年机关绩效考核工作方案》,进一步明确各股室和下属单位的绩效考核工作责任,调动各方面积极性、主动性和创造性,加强对各股室和下属实际工作成效监督,确保绩效考核全面推进,通过以点带面的方式,进一步加强机关作风建设,激发本单位干部职工主动担当、履职尽责、干事创业,营造高效、廉洁、务实的政务环境,有效地加强了机关作风建设,进一步提高了行政效能。
二、全力以赴,履行应急管理职能
(一)坚持党建引领,提高政治能力建设
1.落实“第一议题”学习机制
严格执行“第一议题”制度,建立了“第一议题”常态化学习制度,认真传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,并研究制定具体贯彻落实意见,逐项分工到各股室,建立任务台账,定期上报落实情况,确保不折不扣贯彻到位。截至2021年x月,共计开展“第一议题”学习x次,制定具体工作任务x个,定期上报汇报情况x份。
2.狠抓“党风廉政教育”工作
一是年度签订党风廉政建设目标责任书x份,切实落实党风廉政建设责任分解。二是坚持执行监督执纪“四种形态”,切实做到“抓早抓小”,对干部工作或生活中的苗头性、倾向性问题进行谈话提醒,及时了解情况,尽可能把问题处理在萌芽状态。2021年我局开展提醒谈话x次,警诫谈话x次。三是深入开展纪律教育学习月活动,开展清正廉洁教育和反面典型警示教育。四是年中修订印发《中共x市应急管理局委员会议事规则》、《x市应急管理局财务管理制度》、《x市应急管理局采购管理办法》等制度规则,健全有效内控机制。
3.深入推进党史学习教育
一是通过专题党课、集中研讨、个人自学、分组学习、学习强国、主题党日等多种形式,扎实开展党史学习教育,确保学习教育全覆盖,共开展党委中心理论组学习x次,带动党支部集中学习x次,党小组开展党史学习会x次。二是聚焦服务,践行“我为群众办实事”,全年组织党员志愿者x次共x人次开展防疫服务、交通文明劝导、环境面貌整治和入户宣传走访等系列活动,充分发扬党员的“为人民服务”的理念。
(二)聚焦风险防范,突出安全隐患治理
1.全面落实安全生产责任制
一是结合全市各级各部门人事变动,及时调整安委会成员单位及组成人员,确保安全生产责任落实到位;
二是制定《x市2021年安全生产责任制和消防工作考核》,以考促进镇(街)、部门监管责任的落实;
三是在元旦、春节、两会、五一、中秋、国庆等重点时段,多次组织开展全市安全生产大检查和综合督查,有效防范化解各类安全风险,推动企业主体责任落实。
2.持续推进安全生产专项整治三年行动
制定并印发《x市安全生产专项整治三年行动2021年度工作任务清单》,建立定期会商制度、清单管理制度、信息报送制度、督查通报制度,形成层级分明的三年行动责任体系。截至x月底,全市共出动各类检查执法人员x人次,检查各类企业x家次、指导服务x次,共排查各类安全隐患x项,已整改x项,整改率x%,其他已落实整改方案,正在整改中;
作出行政处罚x次,立案查处违法案件x宗,责令停产整顿企业x家,取缔关闭x家,罚款x万元。
3.深入推进系统防范化解道路交通安全风险工作
牵头制定并印发《x市系统防范化解道路交通安全风险工作实施方案》,明确工作目标,成立领导小组,制定工作清单,细化任务措施,实现清单化管理、挂图作战。今年x至x月全市交通事故总数、死亡人数、受伤人数同比分别下降x%、x%、x%,提前完成了“道路交通事故起数、死亡人数同比下降x%,坚决防止较大以上道路交通事故发生”的工作目标,系统防范化解道路交通安全风险工作成效明显。
4.扎实开展自然灾害防范九项重点工程建设
一是成立工作专班,细化工作方案,明确职责、落实人员;
二是完善防灾减灾救灾体制机制,全力推动我市自然灾害防治能力提升。有序组织开展自然灾害综合风险普查,清查x调查对象数据;
按期完成农业、水利、气象、自然、交通、住建等各类自然防御工程项目建设;
持续建设x防灾减灾救灾应急指挥系统,已将“十七合一”升级为“三十合一”。
5.及时组织事故复盘总结提升
深刻吸取今年以来省内外、周边市区及我市各类事故及突发事件教训,及时研判当前安全风险和安全形势,开展高处作业、皮革行业、有限空间、危险化学品、在建工程、户外涉水点、渔业船舶、燃气安全等各类专项检查督查x次,整治一般安全隐患x余项,进一步压紧压实属地管理职责、部门监管职责和企业主体责任,牢牢守住安全生产底线,有效防范较大及以上事故发生。
(三)高效灾害防御,筑牢防灾减灾防线
1.全力抓细抓实三防工作
今年以来,我市共防御了x轮强降水、x个有明显风雨影响台风天气过程,通过加强汛前检查,及早消除风险隐患;
定期或不定期召开三防会商会议,提前部署防御措施;
加强预警监测,及时发布短时临灾预警信息;
严格执行“四个一”制度,实现“人员零伤亡,灾害损失降到最低”的目标,全市安全度汛。
2.突出抓好森林防灭火工作
一是通过召开全市森林防灭火会议,提前研判防火形势,查找防灭火薄弱环节,提前预置防灭火力量,确保安全稳定。二是在春节、清明、五一、重阳等重点时段,组织督导组对各镇街森林防灭火工作进行督导检查,严格落实“包山头、守路口、签责任、盯重点、打早小”等工作措施。三是通过发布“森林防火禁火”通告,组织森林防火宣传,提高森林防火宣传覆盖面。
3.统筹做好防寒抗旱工作
(四)立足能力建设,夯实防灾减灾基础
1.不断提升应急救援指挥能力。
一是健全完善全灾种应急预案,牵头修订我市x个专项应急预案和x个行业应急预案,进一步提升突发事件处置能力;
二是通过开展x市 “x·x”防灾减灾宣传日活动启动仪式暨突发地质灾害应急救援演练、x市2021年危险化学品暨特种设备生产安全事故应急救援综合演练、森林防灭火演练等各式演练,全面提升我市应急处置救援实战能力。
2.持续增强专业队伍战斗能力。
一是争取市委市政府支持,通过提高队员福利待遇进一步提升森林防火和三防应急大队队伍的稳定性;
二是增加财政预算x万元,用于采购森林消防和三防应急大队的物资装备,增强扑火队伍的灭火效能;
三是在我市西南地区组建一支x人的专业森林消防和三防应急队伍,进一步提高西南部地区森林火灾、防洪抢险的应急处置能力;
四是定期组织开展业务培训班和实战演练。
3.全力提高基层防灾减灾能力。
一是通过以点带面全面推动行政村(社区)开展防灾减灾救灾能力“十个有”建设;
二是联合发改部门购置了x万应急物资,并指导各镇街建立了物资仓库,逐步将物资下沉至各镇街,保障了基层应急救援需求;
三是通过大力推进“防灾减灾日”“安全生产月”等活动,采取线上+线下全方位多渠道方式开展宣传教育,进一步提高社会公众的应急意识和安全素质。
4.继续提级应急信息化能力。
应急指挥中心接入了市气象局“三十合一”应急指挥平台和省“智慧大应急”综合应用平台,安装了新“金视通”系统,实现远程监控、风险评估、灾情分析、快速反应等功能,全面提升应急信息化水平。
五、监管服务并重,提升依法行政水平
1.扎实抓好安全生产检查监管
一是严格按照工作计划开展危化品、非煤矿山、烟花爆竹等重点行业安全监管,严厉查处安全生产违法违规行为,年度共立案处罚x宗,对生产经营单位行政处罚x起,对生产经营单位主要负责人行政处罚x起,处罚金额合计达x万元,倒逼全市生产经营单位守法经营,推动全市经营安全稳定发展;
二是按照执法工作计划,采取“四不两直”和“双随机一公开”的方式加强对企业执法检查和抽查,落实隐患整改复查工作,确保隐患整改闭环管理。
2.从严从实做好行政审批服务
一是严把“准入关”,高效完成行政审批服务工作,共受理行政审批事项x项,办理行政审批事项x项,网上公告率达到x%;
二是把好“服务关”,贴心做好“便民惠企”工作,疫情期间全力推行政务服务事项“网上办”的审批模式,便利企业群众办事减少跑动;
三是严把“档案关”,完善许可档案台账,按照“一企一档”的要求,规范完善行政审批档案,形成完整齐全的书面和电子资料档案,及时更新企业许可情况台账。
四、求真务实,认真做好共性工作
一是严格落实政务公开工作。我局积极借助网站平台,从多角度、多层次贯彻落实政务“五公开”,信用信息“双公示”。今年以来我局门户网站共发布信息x条,各栏目均做到及时更新,依时更新。
二是细心做好信访综治维稳工作。2021年我局及时处理各类举报投诉案件,依法依规办理群众来电、来访、来信和x政府热线交办的举报投诉事项x件,对每个投诉举报从具体内容、是否属实、现场核查情况、举报问题查处情况、责任追究情况和整改方案等方面进行认真审核和反馈,办结率和回复率均达x%,做到“件件有落实,事事有回复”。
三是认真组织做好人大建议和政协提案答复、财政资金绩效管理、禁毒、保密、信息、双拥和计划生育等各项工作,确保全面发展,一个不落。
;应急管理局半年工作总结篇十六
首先是认真学习党的十七届四中、五中全会精神和中央一号文件精神,深入贯彻落实水务科学发展观,弄清工作方向、目标和任务。正确认识库区在新形势下新要求下面临的诸多考验和水资源在新时代的战略意义,与时俱进,始终把个人思想统一到构建和谐水务,力保世园盛会这个高度。
在工作中我能坚持上级负责、勤奋、务实、高效的工作标准要求自己。在今年汛期我能牢牢把握防汛主动权这个出发点,从思想到行动上与上级保持高度一致,由点到面、由小到大认真落实各项防汛指示和要求。一是全面熟悉和掌握防汛度汛应急预案,强化各项制度职责敏锐性,使自己始终清楚自身责任。二是了解库区各段和各点的重点和隐患,加强库区巡查巡视。在自己担任库区值班巡查工作过程中,除了正常的巡查工作外,我能严格按照上级要求,加强对库区敏感段的巡查次数。同时为了杜绝发生其他安全事故,主动做好易发安全事故段居民的安全教育宣传,划分了安全警戒线,完善了各点各段警戒标识,确保库区不发生其他意外安全事故。三是顾全大局,积极参与防洪修复工程建设。尤其是在汛期的高峰时期,对水毁工程能做到一有情况及时到位,不推辞不抱怨积极配合修复工程施工,力所能及的扮演好防汛抢险队的角色,较好的履行了岗位职责,完成了上级交给的工作和任务。
我能贯彻执行局里的管理要求和规章制度,工作中严格要求自己严以律己,时刻把制度放在第一位,在汛期和关键时候我能以安全第一、责任第一、不早退、有事主动请示汇报。工作上的事就是大事,就是责任。时刻摆正工作位置,理顺工作与个人关系上的轻重。生活中尊敬领导、团结同事。以诚待人,不欺上瞒下,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。
一年来,我虽然较好完成了本职工作,但是还存在着一些不足。一是由于本人家中二老年时已高,身体状况不好,局里和单位安排的学习有时不能及时到位。二是与领导、同事之间还缺乏足够的沟通交流,协作意识还有待提高。三是工作方法上还需要更加扎实更加细致,原则性和灵活性的.实践与结合还做的不够。
1、加强政治理论的学习和自身业务水平的提高,理清思路,全面提高工作水平。
2、加强与领导之间、同事之间的思想沟通,理顺上某某某某系,排除干扰,提高协作意识。
3、进一步解放思想,提高创新和适用当前形势发展需要的各种能力。
20xx年是全新的一年,我将努力纠正过去工作中的不足,不断校正自身思想和认识上的偏差,强化科学发展观,把握水务工作在新形势下的重大意义,争取在本职工作中取得新的成绩。
应急管理局半年工作总结篇十七
关于安全生产、应急管理、防灾减灾重要批示指示精神,全面落实市委、市政府决策部署,紧紧围绕年度目标任务,牢固树立安全发展理念,聚焦“五个提升、三个确保”工作目标,强化风险防控,坚守安全底线,为我市经济社会高质量发展提供了坚实的安全保障。截止目前,全市共发生各类生产安全事故x起(均为生产经营性道路交通事故),死亡x人,同比分别下降x%,x%。;发生火灾x起,同比下降x%,无人员伤亡;
未发生自然灾害伤亡事故,未发生较大及以上事故和有较大社会影响事故。
一、健全机制建设,完善应急管理体系
一是加强协同能力。深化“x+x”组织体系建设,完善安委会、市防指、森防指、减灾委等议事机构工作运行规则,强化统筹协调和联动协作能力,修订《诸暨市突发事件总体应急预案》和x个专项预案。二是完善组织体系。出台《关于加强应急管理基层基础建设的实施意见》,各镇街挂牌设立应急管理站,夯实应急治理基层基础。出台《关于加强诸暨市森林消防队伍建设的实施意见》,完善森林消防体系,在局火灾防治科增挂森林消防科牌子,统筹全市森林火灾应急救援力量建设。全力推进x分钟应急救援圈建设,完成xx下达的综合应急消防救援站建设任务,出台《诸暨市镇乡(街道)综合应急消防救援站运行实施方案》,健全综合应急消防救援站运行机制。三是健全指挥体系。推进应急指挥体系建设,依托省厅统建平台,完成应急专网和可视化指挥调度系统建设,推进智能化、可视化、规范化的指挥调度系统建设。
二、强化风险防控,严管严守安全底线
一是扎实开展隐患排查整治。组织相关行业部门开展危化品运输、印染行业污水罐(池)、高温熔融金属作业、涉爆粉尘企业等专项整治行动,持续推进小微企业安全生产和消防安全综合整治行动,累计检查企业x家次,排查整改隐患x项。开展第二轮安全生产综合治理三年行动,成立工作专班进行实体化运作。推进企业安全风险管控体系建设,在x家企业试点的基础上,召开现场会在全市推进风险管控体系建设。二是紧盯重点领域加强安全监管。从严监管危化品重点企业,落实x家危化品生产、带储存经营和使用重点企业每日风险承诺制度,x家危化品使用企业实现镇街全覆盖检查。开展危险化学品、矿山企业,“三场所两企业”重点企业社会化服务,对x家企业开展“体检式”检查。出台《诸暨市安全生产社会化服务中介机构管理暂行办法》,加强对第三方机构监督评价。三是严格精准监察执法。创新执法方式,坚持全员执法、委托执法,全面推行“双随机、两公开”执法工作机制,开展“安盾x”专项执法行动,组织开展危化品使用企业等专项执法,依法进行严管严处,截止目前,执法检查企业x家,立案x起,共罚款x万余元。完善执法机制,建立执法通报、公示制度,全省首推一般工贸企业安全生产轻微违法违规行为容错机制。成立公益诉讼,刑事行政检察联络办公室,拓展行刑衔接工作。四是全面提升企业安全素养。实施全民安全素养提升三年行动,开展“千企万员安全生产大培训”,完成线上线下培训x万人次,完成率x%,加强企业安全基础,提高企业自查自治能力。
三、夯实防灾基础,做好救灾减灾工作
2021年成功防御台风“黑格比”和“x·x”梅雨洪水,全市未发生险情灾情。全市共接报森林火警x起,未发生森林火灾造成人员财产损失。一是完善防汛防台体系。落实以行政首长负责制为核心的各类防汛责任制,修订《诸暨市防汛防台抗旱应急预案》,出台《防汛防台应急工作规则》和《工作指南》,修编完善全市x个村级防汛防台形势图。x月成功承办绍兴市防汛防台应急演练。二是加强避灾减灾工作。建立“六个一”防灾工作体系,组织开展危房、农家乐人员转移信息排查,全市摸排出需转移人员x人并完成安全码赋码,录入省级风险识别图平台。积极推进避灾场所规范化建设,对我市x个避灾场所进行安全鉴定,x处避灾安置场所完成可视化监控安装,完成x个避灾安置场所规范化建设任务。三是统筹救援力量建设。建立军地抢险救援日常会商和协调联动机制,整合人武部、武警中队抢险救援力量,加强军地抢险救援协同作战能力。调整社会应急联动工作成员单位分级,每季度“双盲”应急联动拉练x次。出台《关于培育支持社会应急救援力量发展的实施意见(试行)》,积极开展社会救援队伍培育提升工作,培育一支市级社会救援队伍(飞虎),建立x支专业救援队伍,推进应急救援航空体系建设,确定市人民医院停机坪为直升机临时起降点。四是加强森林消防工作。健全森林消防队伍体系,建立x支专兼职森林消防队伍,加强森林防灭火力量。配齐配强森林防灭火装备,开展全市森林防火视频监控系统建设,启动x个点位建设,提升远程监控能力。开展野外火源专项治理行动,教育违规用火人员x人,处罚违规用火人员x人。
四、强化履职担当,加强干部队伍建设
一是突出
党建
引领。落实党风廉政主体责任,建立政治生态建设和市管干部廉政档案,开展廉政主题党课
x次,坚持周一夜学制度,强化党性教育
,坚持把政治建设摆在首位,严守党的政治纪律和政治规矩。二是加强督察管理。制定《机关科室岗位目标考核办法》《个人绩效考核办法》,建立月度
工作例会机制,对日常规章制度
执行和工作完成进行常态督查,推进工作落实。三是关心关爱干部,开展“应急·家”文化建设,建立应急战线公益基金,为机关干部购买意外和大病保险,切实解决干部队伍实际困难。四是强化服务意识。扎实推进“三服务”工作,组织开展企业
复工复产安全
生产指导服务x万余家次,完成隐患整改x万余处。深入推进“最多跑一次”改革
,优化行政服务,x项审批事项全部提升为即办件、“跑零次”。实施“码上查”微改革项目,创新服务形式,提升服务质量。应急管理局半年工作总结篇十八
1、安全生产标准化创建工作。根据我局已制定的20xx年安全生产标准化创建工作方案,到20xx年12月,全区规模以上工贸行业企业安全生产标准化达标率要达到80%(140家),目前已完成85家,还需新增完成55家。
2、“双随机一公开”跨部门安全生产联合抽查工作。4月份,我局制定了《20xx年“双随机一公开”跨部门安全生产联合抽查工作方案》,由区应急管理局牵头,联合区住房和建设局、xx消防大队、各街道办事处共4个部门随机抽取辖区16个在建工地开展“双随机一公开”跨部门安全生产联合抽查。目前已对辖区9个在建建筑工地进行了安全检查,共发现安全隐患28项,已整改15项,13项正在整改。此项工作仍在推进中。
3、“交叉执法”工作。目前已组织辖区10个街道开展了第一季度的交叉执法检查,共检查各类生产经营单位共21家,查处隐患41项,立案12宗,行政罚款x万元。第二季度“交叉执法”工作正在开展中。
4、有限空间作业专项整治工作。2月份,我局印发了《xx区20xx年深入开展有限空间作业安全专项整治工作方案》自行动开展以来,出动检查人员1126人次,监督检查生产经营单位x家,共查处有限空间作业安全隐患x项,立案2宗,行政罚款x万元,责令停业整顿5家。此项工作仍在推进中。
5、日常监督执法工作。截至4月30日,我局共监督检查各类生产经营单位共x家次,查处隐患x项,其中已整改x项,整改率x%;立案x宗,行政罚款x万元。
1、9月底前,组织全区共86名在职在编安全生产行政执法人员开展执法业务培训,进一步提升安全生产行政监管人员执法素质。
2、组织开展不少于2次联合执法:联合区工业和信息化局、文化广电旅游体育局等行业主管部门对辖区再生资源回收单位、娱乐场所、网吧、游泳馆开展不少于2次联合执法检查,进一步加强与各职能单位的协同作战能力。
3、组织开展2次交叉执法检查:组织街道安监中队开展第三、四季度交叉执法检查工作,进一步提高执法效能。
4、开展不少于2次专项执法整治:组织各街道安监中队对辖区工业园区、服装加工等重点行业(领域)企业开展专项整治,依法严厉查处违法违规行为。
5、进一步建立健全执法情况通报机制,督促街道落实安全监管工作。
20xx年,我局以安全生产执法监察为抓手,组织各街道安监中队通过运用联合执法、交叉执法、网格执法等手段,针对辖区工业园区、粉尘涉爆、锂电池、有限空间作业,零星作业、危险化学品等安全风险较大、事故高发的工贸行业开展专项执法检查,严厉打击安全生产各类违法违规行为,不断提升安监执法权威。
应急管理局半年工作总结篇十九
一年来,在上级党委、政府的正确领导下,我市高度重视应急管理工作,认真贯彻落实《突发事件应对法》,不断完善机制,开拓创新,全力推进应急管理各项工作顺利开展,取得了初步成效,下面将我市应急管理工作有关情况总结如下:
(一)应急管理组织体系进一步健全。根据当前我市应急管理工作的实际需要,进一步健全完善应急管理机构。调整充实了由市政府一把手任组长、各有关部门主要负责人为成员的突发公共事件应急领导小组,并落实职责、明确分工。市政府应急办积极履行组织、指导、协调全县应急管理工作的职能,大力开展各项应急管理基础性工作,积极督促、指导各级各部门组建应急管理机构。目前,全市各镇街、经济开发区、工业园区、农高区、各有关部门已全部成立了应急管理领导机构和办事机构,按照上级要求,部分村(居)、学校和企事业单位也成立了工作机构。同时,继续推进应急管理基层信息员队伍建设。把加强应急管理基层信息员队伍建设作为应急管理工作的重要环节来抓,确保信息报告准确、及时和畅通。
(二)应急预案体系进一步完善。按照省、市《突发公共事件总体应急预案》和《预案管理办法》的要求,全面加强各级各类应急预案修编工作。对全市近年来发布的各专项应急预案进行梳理、汇总,先后对防汛、安全生产、环保、城市供水、城区大面积停电等34项应急预案进行修订完善,加强对各级各部门预案制订工作的指导和督促检查,加快了基层应急预案编制步伐。目前,我市已制定印发县级总体应急预案1个,专项预案34个;镇街、经济开发区各类预案10多个;各村(居)、学校、企业等基层应急预案100多个,基本覆盖了全市各行各业,形成了较为完整的应急预案体系。同时,加强应急预案演练。今年先后组织开展了煤矿应急救援演练、华联疏散应急救援演练、中小学生避震疏散应急救援演练,以及甲型h1n1流感防治应急演练。通过演练,检验了各级各类预案的实用性和可操作性,提高了公众自救互救技能。
(三)应急知识宣教活动深入开展。充分利用电视、广播、互联网等多种形式,广泛开展多层次、全方位的应急知识宣教活动。5月12日,结合“全国防震减灾日”,市政府应急办会同地震等相关部门走上街头,深入开展以防震减灾为主要内容的应急管理知识宣传教育活动。组织各镇街政府、经济开发区等单位相关人员收听收看《危险化学品基础知识及事故应急处置》等10余期应急管理知识系列讲座。10月30日,在广场组织开展庆祝《中华人民共和国突发事件应对法》颁布_周年暨应急管理宣传教育活动。通过各种形式,广泛宣传普及预防、避险、自救、互救、减灾等应急知识,不断增强公众的安全意识和社会责任意识。
(四)应急处置和保障能力有所提高。为全面提升全市应急救援能力,我市进一步规范和加强基层应急队伍建设,积极构建专业队伍、单位专兼职队伍和村(居)、社区自救组织,目前,全市已建成综合应急救援队伍1支,企业、社区专业救援队伍20多支。通过应急救援队伍和组织的组建,各级各部门在应对突发公共事件的快速反应、及时处置、有效保障等能力方面有了明显提高。
(五)应急管理示范点创建工作稳步推进。我市积极开展应急管理示范点建设工作,目前,已基本建成县级示范点20多处,正在申请的省级示范点1处。力争通过创建示范点,达到完善基层应急管理机制,全面提高全市应急管理工作水平的目的。
(一)应急管理工作机构还需进一步理顺和规范。目前市政府应急办未能按编制足额落实人员,人手不足,各项应急管理工作未能系统有效地开展。各级各部门应急管理机构虽已建立,但没有统一的机构规格和人员编制,多是挂靠的办公室或其他兼职人员,在一定程度上影响了基层应急管理工作的开展。
(二)应急预案需进一步健全完善。部分镇街在制定应急预案时缺少与其他单位相关预案的衔接,应急预案制定不够科学,可操作性不强,修订任务紧迫,部分预案演练不足,缺乏相应的实战经验,处置效果不能保证。
(三)应急值守工作体制未理顺。目前,部分镇街应急值守制度和职责没有得到有效落实,满足不了应急管理工作的需求。现有值班人员在收集、研判、交办信息等方面普遍缺乏专业知识培训,缺乏开展应急管理工作所必须的知识。
应急管理工作是一项长期、艰巨的任务,是一项复杂的系统工程。为提高全市应急管理工作水平,下一步我们将重点抓好以下几个方面的工作:
(一)进一步健全应急管理组织体系。健全各级应急领导机构,明确领导和组织分工;落实应急办人员编制和办公器材装备,积极开展工作;完善应急救援指挥机构,把武警、预备役人员纳入应急救援队伍建设中,有组织、有计划地开展活动。收集全市各级应急管理领导机构、指挥机构、办事机构工作人员的手机、住宅电话、办公电话、值班电话、传真电话号码等信息,组织编印《应急管理工作系统通讯录》,建立全市应急管理联络网,提高应急处置的工作效率。根据突发公共事件分类响应标准,严格执行和落实《应急管理突发事件处置工作流程》,规范信息报送和事件处置的工作程序,进一步完善应急响应机制。
(二)进一步健全和完善应急预案体系。加强各级各有关部门预案编制工作的指导和督促检查,切实做到各类突发公共事件都有预案,形成相互衔接、完整配套的应急预案体系。扎实做好各类预案的组织实施和应急演练,并针对演练中出现的问题,不断修订和完善,提高预案的实用性和可操作性。
(三)继续加强预测预警和信息报告工作。加大风险隐患排查力度,进一步明确风险隐患的监管主体,加大对全市公共危险源、安全隐患、不稳定因素的排查力度,努力减少突发公共事件的发生和降低事件发生后的影响程度。加强应急值守和信息报告工作,切实落实应急值守和信息报告制度,明确任务主体,强化责任意识,坚持日常应急值守,认真做好信息的查询、研判、跟踪和汇总工作,并及时发布预警信息,确保突发公共事件信息得到及时、上报准确和处置妥善。
(四)不断提升应急保障能力。一是加强应急救援队伍建设。目前,全县各乡镇、经济开发区综合应急救援队伍尚未成立,下步各镇街都组建一支不少于60人的“一专多能,一队多用”的综合应急救援队伍,同时加强医疗救护、防汛抗旱等专业应急救援队伍建设,加强对应急救援队伍培训和演练,提高各类应急队伍综合协同应对能力。建立应急救援专家队伍,充分发挥专家学者的专业特长和技术优势,形成统一高效、上下联动、协调一致、保障有力的应急救援体系。二是加大投入,提高应急保障能力。健全规范的应急保障资金投入和拨付制度,开辟多元化的筹资渠道,实行政府、企业、社会多方面相结合的应急保障资金投入机制。三是加快应急避难场所建设。依托广场、绿地、公园、学校、体育场馆等制订全市应急避难场所建设规划,完善相关配套设施,落实相关责任单位,推进全市应急避难场所建设。四是推进应急物资储备体系建设。按照合理布局、资源共享的原则,在深入调查研究和充分论证的基础上,进一步优化储备布局和方式,合理确定储备品种和规模,保证储备及时补充和更新,积极做好应急物资、设备的储备工作。
(五)深入开展应急科普宣教工作。进一步加大《中华人民共和国突发事件应对法》的宣传力度,多层次、多角度进行应急管理科普宣传教育工作,营造良好的社会舆论氛围。拓宽教育培训渠道,加大对领导干部、应急管理人员的培训力度,提高应急管理业务水平和工作能力。

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