村干部讲话稿(模板14篇)

总结是一面镜子，它能够反映出我们的优点和不足，让我们更好地成长。每个人都有自己的梦想和追求，我们应该为之努力奋斗，不轻易放弃。为了让大家更好地理解总结的写作方法，以下是一些范文供大家参考。

村干部讲话稿篇一

各位尊敬的离退休老干部：

今天，我们在这里召开2010年离退休老干部新春座谈会，老干部是我们****的富贵财富，有了你们之前的艰苦奋斗与努力，才有我们*****今天的辉煌，即使你们退出岗位之后，你们也一直在关心和支持着企业的发展，在此，首先让我代表局（公司）党组向各位老同志表示衷心的感谢。同时，借此机会，我也代表市局（公司）党组，向各位老同志汇报*****2009年企业经济运行情况和2010年的发展目标和思路，并就老干部工作进行一个回顾和总结，听取各位老同志对*****经营目标发展和老干部管理工作的宝贵意见，使我们的*****和老干部服务工作更上一层楼。

一、2009年*****经济运行情况。

2009年，*****在区局（公司）和*****市委、市政府的正确领导下，在全体员工的共同努力下，认真按照年初工作会议部署，圆满完成全年各项工作任务，保持了持续健康发展。

一是以加快发展为主题，卷烟营销上水平。全年共完成*****，同比增加*****，增长*****%，完成年任务*****的100%；*****累计销售*****箱，完成年任务*****的100%。实现*****元，同比增加*****元，增长*****%；实现税利*****万元，完成年计划100.84%，同比增加*****万元，增长*****%；上缴各种税金*****万元，同比增加*****万元，增长*****%，经济运行继续保持良好发展态势。

1二是以市场管理为主线，*****管理新突破。全年共查处案件*****起，查获*****，*****，查获符合*****标准的*****案件*****起，移送公安机关处理案件*****起，刑拘*****人，逮捕*****人，判刑*****人，总案值约*****元，有效地净化了辖区市场，为*****提供了有力市场保障。

三是以制度管理为保障，企业管理更规范。三项检查、成本费用与预算管理、对标工作、员工队伍素质都得到了有效提升，企业管理更上一个新台阶。

四是积极开展党群活动和企业文化建设。党群活动丰富多彩，活跃了员工气氛，员工思想更加稳定，凝聚力和团队合力更强。

五是高度重视和维护员工利益，企业氛围更和谐。不断改善员工办公、生活条件和环境，按时缴纳员工社会保险与医疗保险，为员工解决后顾之忧，关心员工身心健康，为员工开展体检，努力提高内退、离退休生活待遇，员工关系管理更进一步人性化，员工对企业的忠诚度更进一步增强。

在全体干部员工的共同努力下，在离退休干部的关心和大力支持下，2009年我们获得了*****年度先进单位、生产经营完成任务奖、2008-2009年度会计信息质量先进单位、内部审计工作先进单位、*****归档文件整理优秀单位、全市工会财务工作市直基层工会二等奖等荣誉，谱写了*****发展史上辉煌的一页。

二、2010年*****发展目标。

22009年，*****可谓获得了一大进步，但这只是与自己相比而言，与其他兄弟单位相比，与企业自身发展需要相比，*****的发展还是远远不够的，在全区的排名还是靠后的，与*****外部经济环境的大跨越发展也还是不适应的，*****的发展还需要更大踏步的发展和前进。2010年，更是*****发展的关键年。在行业、*****的统筹谋划下，我们*****也自我加压，决定牢牢把握住2010年这一关键年，提出了2010年工作目标：实现*****。

要达到这些目标，我们*****还有很多工作要做，还需要付出更大的努力。

首先，要牢牢抓住发展第一要务，加强*****工作，稳步提升销量。要拉高标杆，抓好总量增长。要抓好品牌培育，加强工商协同营销，促进效益增长。要抓好*****建设，合理货源分配，促进增量增效。全面推进**********创建活动，继续推进传统商业向现代流通转变，着力提升现代物流运作水平。

其次，要加强*****内管外打，提高市场控制力。以*****管理为基础，实现零售点布局的日趋合理和科学。以市场清理整顿为突破口，实现*****市场的不断净化。要以内部*****为保障，实现企业经营各环节的规范运行。

三是加强内部管理监督，突出严格规范要求。要从“生命线”的高度充分认识严格规范的重要性。进一步推进办事公开民主管理。进一步抓内部监督管理的日常化、制度化。进一步加强内部管理监督各项工作。

3四是加强企业内部管理，全面提升管理水平。要紧紧围绕“*****”的要求，做好流程管理，对标管理、目标管理工作，完善考核工作，建立整套科学管理模式，促进*****的健康发展。

五是加强人才队伍建设，提高干部队伍整体素质，为企业发展提供人才保障。要加强领导班子建设。要加强员工队伍建设力度，解放思想、奋发有为，全力推进*****目标的实现。

三、2009年老干部服务工作情况回顾。

尊重老同志是我们*****的优良传统，特别是在座各位老同志，都曾经为*****奋斗过，为*****的发展做出了不可磨灭的贡献。因此，如何为老干部做好服务工作，是我们企业得发良性发展，和谐发展的重要一部分工作内容。2009年，我们在老干部服务工作上开展了一系列活动，主要有如下几个方面。

（一）加强思想政治建设，全面落实老干部政治待遇。一是加强离退休党支部建设，完善老干部党员管理。先后组织离退休老干部学习了十七大精神、科学发展观等新时期党的理论学习，使老干部党员不断提高思想认识水平，坚定共产主义信念，保持了党员队伍的先进性和纯洁性。机关党委还为离退休老干部订报纸、杂志，通过发放学习材料、组织党员开展警示教育和观看电教片等形式，积极开展学习教育活动，从而较好地发挥了老干部党支部的战斗堡垒作用。

二是重大活动邀请老干部参加，重要决策征求老干部意见。每次局（公司）的重大会议，我们都邀请离退休老干部代表参加会议，4在日常中，人力资源管理的同志也定期不定期的上门走访老干部，了解老干部生活情况，向老干部通报情况，及时让老干部了解党和国家的大政方针，了解*****行业和企业的改革发展的新进展，不断提高思想认识水平，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。

（二）落实相关制度及政策，确保老同志生活待遇落到实处。一是认真按照《*****医药费用报销管理规定》和《*****离退休人员企业补贴调整办法》，提高离退休人员的收入待遇，坚持做到离退休人员应该享受的待遇，一样不少、一分不少，切实把关心离退休人员生活待遇落实到实处。及时为离退休老干部报销医疗费，2009年，共为离退休老同志报销医疗费*****万元，其中*****同志每次医疗费都在*****万元左右，我们都能及时给予报销医疗费，到目前企业负担部分已达到*****万元。

二是在2009年的工资总额分配上，我们继续专门拿出一块作为离退休老同志的一次*****补助，在一定程度上提高了离退休生活保障。

三是每年重阳节、春节都召开离退休老干部座谈会或组织老干部开展活动，春节前还发放*****，让老干部共同分享企业发展的成果。

（三）结合企业文化建设总体规划，积极开展老干部文体活动，丰富了老干部生活。

一是结合实际不断开展形式多样、丰富多彩的文体活动，在“三。

5八”、“五一”“七一”、“八一”、“国庆”等全国性纪念活动，开展了一系列的文体活动，2009年末还开展了“元旦”游园活动，并积极组织老干部参加，丰富了老干部晚年文化娱乐生活。

二是积极组织老干部参加老年大学、老干部局组织的老干部文体活动，其中*****同志获得了书法二等奖，丰富了老干部的文化生活。

三是定期不定期慰问离退休老同志，召开座谈会。在重阳节、元旦、春节，分管领导和人力科和*****级局老干部工作人员同志都上门走访老干部，安排好老干部活动，召开座谈会，听取老干部对企业工作意见，并为老干部购置了足浴盘，希望能尽力给老同志多一点体贴多一点关怀。

（四）服务到位，个性化开展老干部服务工作。

一是坚持节日发放物品时做到送货上门，不让老同志自己到公司领取，尽量把服务工作做细，服务到位。

二是坚持老干部有病住院必探望，使老干部充分感受企业关怀和温暖。老干部生病或住院都派专人前往探望，并送去慰问品，及时带去组织关怀和温暖。

三是定期组织老干部进行身体健康检查。检查结果出来后，及时对在体检中查出的病症通知老同志进行复查，积极对症治疗，真正起到预防为主，治疗为辅的作用，充分体现了*****党组对老干部的深切关怀。

四、2010年老干部服务工作思路。

62010年，是*****发展的关键年，在企业发展的关键时刻，我们也更需要离退休老干部更加关注和支持企业的发展，我们也会一如既往地发扬中华民族“尊老爱幼”的传统美德，关心爱护老干部,按照中央关于“思想上尊重、政治上关心、生活上照顾”的要求开展好老干部活动和服务工作。创新地开展老干部服务工作，积极主动关心老干部生活，及时解决困难，丰富老干部晚年生活。

一是继续坚持落实老干部政治待遇，为老干部订阅《*****》等报刊，公司重大活动与决策征求老同志意见，并希望各位老同志给予更大的支持，共同实现*****的跨越式发展。

二是坚持落实相关政策，落实老干部生活待遇。严格按照中央、地方、行业的政策，执行和贯彻落实老干部生活待遇政策，并在企业能力范围内，尽可能提高老干部生活待遇。

三是结合老干部身体实际，尊重老干部意见，开展适合老干部的文体活动。今年，将继续开展“五一”系列文体活动、“重阳节”活动、国庆文娱活动等，同时，还要结合老同志的需要，开展相应的保健活动。

四是继续做好老干部服务工作，坚持做好老干部走访服务，生病住院慰问等个性关怀服务，提高老干部服务水平。

各位尊敬的*****老前辈，多年来，各位一直为*****奉献着自己的心血，退休后，也一直默默关心和支持*****的发展，在此，让我再一次代表局*****党组，向各位表示衷心的感谢。同时，2010年是*****的开局年，是*****发展的关键年，也希望各位继续为*****的7发展献言献策，促进*****的快速发展。

最后，祝各位老同志身体健康，合家幸福，新春愉快！

2010年2月9日。

村干部讲话稿篇二

各位老领导、老干部、老同志：

大家好！

在元旦佳节即将来临之际，我们把大家请来，欢聚一堂，共抒情怀，一起回顾刚刚过去的20××年，共同展望充满希望的20××年，并给大家拜个早年。在此，受×××局长委托，我首先代表局党组向你们并通过你们向全市系统广大离退休老干部、老同志，致以节日的问候和良好的祝愿。祝大家新春愉快、身体健康、合家幸福、万事如意！

各位老领导、老干部、老同志，退休前，你们爱岗敬业、任劳任怨、认真工作、不怕苦、不怕累，为三五一处的发展献出了你们的青春，做出了突出的贡献。退休后，你们仍能积极为我处的发展想办法、出点子，做出新的努力，充分体现了高度的政治觉悟和无私奉献精神，你们无愧是我处的宝贵财富。

项工作，这些工作目标有的已经实现，有的正在完成之中。特别是扩容改造，在张处长的积极努力下，我处被列入待选范围，国家局派出的专家组来我处进行了可行性调研，全体干部职工进行了积极准备，现在正处于关键时期，即将确定扩容立项。一会，张处长要向大家将单位的各项情况向大家作一详细通报，我就不再叙说。

各位老领导、老干部、老同志，今年是我处发展的一个关键时期，也是发展的一个拐点。你们曾是我们的领导、前辈，更是我们的老师，在三五一处今后的发展进程中，我们更需要得到你们的关注和指导，希望大家一如既往、发挥余热、献计献策，支持我处的工作。对我们的工作多提宝贵意见，为我们三五一处的发展壮大，做出各自的努力。

最后，感谢你们对我们的关心、支持和帮助，感谢你们为我处发展作出的贡献。再次向你们表示节日的祝贺。

下面请张处长通报我处情况。

谢谢大家！

村干部讲话稿篇三

离退休职工老同志们：

大家好！

值此中秋佳节即将到来之际，我谨代表xx-x党组和xx-x职工向你们致以节日的祝贺和亲切的问候!回顾过去，你们勤勤恳恳，兢兢业业，无私奉献，把美好的年华、热情和精力都贡献给了xx-x事业，贡献给了××院。××院的每一个进步无一不凝聚着你们的辛勤劳动和无私奉献。在此，我谨代表院党组向你们表示最诚挚的感谢!

xx-x大力支持下，xx-x开始实施知识创新工程试点，标志着我院进入一个新的历史发展时期。xx-x年来，知识创新工程试点工作进展顺利，势头良好。面对我国经济社会发展对我院提出的新任务、新要求，今年年初，我们确立了新时期办院方针，即："xx-xxx-x"。新时期办院方针已逐步成为全院各单位和全院职工的行动指南。全院为国家民族做"xx-xx""xx-xx"贡献的创新自信心空前提高，创新目标、成果、水平已呈明显趋高的势头，以曙xx-xx等为代表，涌现出一批在国际、国内产生重要影响的创新成果。知识创新工程愈来愈获得xx-x社会和科教界的认同与支持。这是全院职工团结奋斗的结果，也是与全院广大离退休职工始终不渝的支持分不开的。展望未来，我们信心百倍。在党中央、国务院的正确领导下、在全国人民的支持下，在全院职工的共同努力下，我院必将不负党和人民的重托，完成党和人民赋予的历史使命，为中国人民的富裕幸福，为中国经济社会的发展作出应有的贡献。"莫道桑榆晚，为霞尚满天"。希望你们老有所为、老有所乐，继续关心、支持××院的工作。让我们共同努力，为迎接党的十七大的胜利召开，为中华民族的伟大复兴贡献智慧和力量。祝你们健康长寿，万事如意，阖家辛福!

谢谢大家！

2015年，在党中央、国务院和部党组的领导下，水利系统广大干部职工认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会、四中全会和五中全会精神，认真贯彻落实科学发展观，积极探索和实践可持续发展水利、农村饮水解困、节水型社会建设、防汛抗旱、重点水利工程建设、农村水利、水土保持，农村水电工作都取得了令人鼓舞的成绩。这些成绩的取得，是水利系统广大职工发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神、团结奋斗、扎实工作的结果，也凝聚着全国广大离退休干部的智慧与心血。广大离退休干部始终保持、发扬党的光荣传统和优良作风，心系水利事业，在力所能及的范围内，通过不同的方式和途径，积极支持和参与可持续发展水利，为水利“十五”计划的完成做出了贡献。

2015年，水利系统离退休工作在部党组和各级领导的重视、关怀下，在各级老干部工作部门的共同努力下，围绕水利中心任务，探索创新、全面贯彻落实党的老干部工作的方针政策，不断丰富老干部的精神文化生活，充分发挥老干部的作用，各项工作都取得了新的进展。这与广大老同志的关心、理解和支持分不开的。在此，我们谨向您们表示诚挚的谢意!

2015年是实施“十一五”规划的第一年。水利工作将以理论和“”重要思想为指导，认真贯彻落实十六届五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和-谐社会要求，围绕全面建设小康社会的目标，坚持以人为本，坚持人与自然和-谐相处，坚持全面规划、标本兼治、综合治理，坚持走资源节约、环境型友好的路子，坚定不移地推进可持续发展水利，努力解决洪涝灾害、干旱缺水、水污染和水土流失等水问题，确保防洪安全、供水安全和生态安全，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。希望您们一如既往地关心和支持水利事业，继续为水利事业献计献策，以您们那种殚思竭虑，无私忘我的精神境界，鼓舞和激励广大水利干部职工在水利工作中开拓进取，，不断创造新的业绩。

在新的一年里，我们将紧密围绕部党组的中心工作，进一步增强做好离退休工作的政治责任感和使命感，巩固落实老干部“两项待遇”的成果，支持老同志在水利建设和精神文明、政治文明建设中发挥作用，进一步加强离退休党支部建设，为老同志提供寓教于乐内涵丰富的各项活动，以更加饱满的政治热情和扎实的工作作风以及优质的服务，在全系统营造尊老、敬老、竭诚为老同志服务的工作氛围，让部党组放心，让老同志满意。

祝愿老同志阖家幸福，健康长寿!

在春节老干部慰问座谈会上的致辞

值此2015年新春佳节即将到来之际，我们诚恳邀请各位老领导、老同志欢聚一堂，辞旧迎新，共谋发展，弘扬中华民族敬#from http://老尊贤的传统美德，与大家交流思想，增进感情，让全体老领导、老同志更加了解我院的各项工作进展情况，进一步理解我院今年的发展思路和工作部署，为我院建设发挥余热。在此，我代表宜阳县法院全体干警向你们拜个早年，祝大家新春愉快，身体健康，合家欢乐，万事如意!今天是我到宜阳法院后第一次和老领导、老同志们见面座谈，首先向大家做一下自我介绍-----，借此机会我想讲以下三点：

首先是感谢!感谢你们对宜阳法院做出的历史性贡献。各位老领导、老同志是我们事业的开拓者、奠基人。你们用自己宝贵的青春、丰富的`智慧和辛勤的劳动，为宜阳法院的建设和发展做出巨大贡献。特别是今天在座的许多老同志，过去长期担任领导职务，为改变宜阳的落后面貌，殚精竭虑，无私奉献。近年来，大家虽然先后离开了工作岗位，但身离心不离，老当益壮，老有所为，心系发展，奉献余热，通过多种形式支持县法院工作，在我院改革发展和各项建设事业中发挥了不可替代的重要作用。可以说，县法院取得的每一项成果都凝聚着广大老同志的辛勤汗水，每项事业的进步都与老同志的关心、支持密切相关。老同志的这种生命不息、奋斗不止的高贵品质和奉献精神，赢得了我们的敬重和赞誉，也为全院广大党员干部树立了光辉典范。在此，我代表县法院再次向各位老领导、老同志长期以来对我们工作的关心、理解、支持和帮助表示衷心的感谢!

其次是希望!刚才，建芳院长向大家通报了去年我院总体工作情况和今年的工作打算，希望你们继续发挥德高望重、经验丰富、联系面广、影响力大的优势，积极宣传党的路线、方针、政策和我们县法院的决策及工作部署，积极为宜阳法院的发展建言献策，积极从事关心教育年轻人、传授科学经验知识、开展咨询服务和参与社会公益事业、社区精神文明建设等工作。“莫道桑榆老，红霞尚满天”。真诚希望各位老领导、老同志为宜阳法院多呼吁，多宣传，多争取一些发展的机会，多创造一些有利条件，共同携手把咱宜阳法院的事情办好，为法院各项审判工作的顺利进行做出更大的贡献。

第三是祝福!今天，当看到各位老领导、老同志身体健康、精神矍铄，我们非常高兴，真诚祝福你们生活幸福、美满。2015年是洛阳市政府确定的“作风转变年”，是实施“十二五”规划的关键年，也是我院新一届党组响应最高法院号召努力加强司法公信建设的克难攻坚年。我们将一如既往地重视老干部工作，继续完善各项制度、跟进老干部档案管理、关心老干部健康和生活，大力弘扬尊老、敬老、爱老、助老的传统美德，确保老干部、老同志老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐。

最后，再次祝各位老领导、老同志健康长寿、家庭幸福!

今天是2012年七月31号，明天就是建军节了，我们在这里欢聚一堂，共叙军民鱼水情深，意义非常特殊而重要。借此机会我谨代表**局全体干部职工向在座的**队全体指战员表示节日的问候，并致以崇高的敬礼！

**队是一支具有光荣的革命传统和赢得众多荣誉的队伍，也是一支充满生机和富有战斗力的队伍，在地方政治经济建设和保一方平安工作中做出了出色的贡献，一年来，我们共建双方紧紧围绕"促进部队全面建设和地税和-谐建设、共同发展"的目标，向部队官兵学习到了你们严格的纪律、勇往直前、无私奉献的精神，普及了国防知识和安全意识，同时在相互交流中，也让你们了解了相关涉军税收优惠政策，我感到，通过共建，我们双方都在相互学习，相互促进，共同提高。

我们始终把支持部队建设作为自己的神圣职责，视子弟兵为亲人，在新的历史发展时期，让我们同心同德，开拓进取，扎实工作，用实际行动，支持部队的各项建设，携手并肩，保持良好的军民关系，同呼吸，共命运，心连心，促进部队发展，共铸地税辉煌。

最后，衷心祝愿**队全体指战员以及家人节日愉快，阖家幸福！祝大家身体健康，万事如意！

首长、全体指战员、同志们：

在“八一”建军节到来之际，我们欢聚一堂，共叙军民鱼水情深，意义非常特殊而重要。在此，我谨代表全体职工向全体消防官兵致以节日的祝贺！消防安全工作事关经济的发展、社会的稳定，事关国家和人民生命财产的安全。在座的全体消防官兵始终以强烈的政治责任感和忧患意识，全面贯彻落实"政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力"的要求，大力加强部队建设，不断提高部队的战斗力，在防火、灭火第一线不辱使命，扎实工作，无私奉献，为当地的经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。在此，我向全体消防官兵致以崇高的敬意！

我们是一家全国知名的国有大型电力建设施工企业，秉承”成就自我、服务社会”的价值观来到贵州，有幸和你们共同开展军民共建活动，共同为一期工程建设服务。在你们无私的支持和帮助下，我们认真落实消防责任制，切实把本单位的消防安全工作抓紧抓好，在本单位形成了齐抓共管、人人参与的良好局面，确保了工程建设消防安全形势的稳定。在此，我谨向你们表示衷心的感谢！

同志们，当前，工程建设已进入关键时期。在抓好工程建设的同时，我们将始终把支持部队建设作为自己的神圣职责，视子弟兵为亲人，我们将更紧密地和你们在一起，精诚团结，真抓实干，广泛开展双拥共建活动，谱写军民共建新篇章。

最后，衷心祝愿全体消防官兵以及家人节日愉快，阖家幸福！祝大家身体健康，万事如意！

谢谢大家！

村干部讲话稿篇四

同志们：

年初以来，我和部务会的同志商量，今年要花很大精力抓自身建设，改进作风、强化程序、严肃纪律、端正形象、提高境界。部务会把今年确定为自身建设年，向会作了汇报，会同意部务会的安排。中央组织部在全国组织系统部署开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动，为我们加强自身建设提供了一个更好的载体。前不久，全市组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动已经部署推开。在全市的活动中，组织部应该带好头，给各县（市、区）和市直各部门作出表率。这次集中三天,对本部全体干部、县（市、区）委组织部正副部长和市直部门的有关负责同志进行培训是第一步，部务会还安排了一系列的具体措施，要一步一步地抓落实。在这里，我主要结合组织部机关的实际讲几个问题，县（市、区）委组织部和市直部门的同志，可以举一反三、相互启发、共同提高。

一、树组工干部新形象是新时代的新要求

形象是一个集体或者个人的素质、精神、能力、作风的全面的、集中的体现。对形象的要求，既有普遍性，又有特殊性；既有传统性，又有时代性。党的召开使党和国家的一切工作站在新的历史起点上。在新的历史起点上，以改革创新的精神推进组织工作，对组工干部的思想、能力、作风提出了新的更高要求。

第一，这是一种职责要求。把握形象，先要把握定位。组织部门和组工干部的定位，一直以来就是两句话：组织部门是管干部的部门，组工干部是管干部的干部。近一段时间，党委赋予组织部门的职责职能不同程度地弱化了。现在我们要十分鲜明地强调这个定位。首先，这是党的要求。党的*以来，中组部的有关言论多次重申，组织部门是管干部的部门，组工干部是管干部的干部，要用党的组织路线保证党的政治路线。李源潮同志也强调过这句话。我们要深刻理解用党的组织路线保证党的政治路线这句话的政治含义和现实意义，增强组织部门和组工干部的政治使命感。其次，这是我们的责任。管干部是党赋予组织部门和组工干部的职责，我们履行职责的状况直接关系到党的组织路线和政治路线。所以，我们强调组织部门是管干部的部门，组工干部是管干部的干部，并不是争权力、争权威，而是落实党赋予我们的职责。再次，这也是一种内在压力。讲党性、重品行、作表率，是党对全党同志特别是领导干部提出的新要求。组织部门是管干部的部门，组工干部是管干部的干部，有比其他党员、干部更高的要求。这个更高的要求，胡锦涛讲了两句话，概括起来就是八个字：模范部门、过硬队伍。中组部的要求就是最讲党性、最重品行、最作表率。这个“最”字是个很绝对的词语，表示在讲党性、重品行、作表率方面，对组织部门和组工干部的要求是没有退路的。现在，干部期待选人用人更加公平公正，群众期待吏治清明、风清气正的呼声越来越高，对组工干部的思想作风、工作能力要求越来越高。这就要求我们按照*的新要求，切实解决组工干部在工作、作风、能力等方面存在的问题，进一步树立讲党性、重品行、作表率的新形象。在新的时期、新的任务下，我们要旗帜鲜明地要求组织部门和组工干部最讲党性、最重品行、最作表率，从政治高度来理解和把握树新形象活动的重大意义。

第二，我们有这样一个好的传统。组织部门和组工干部历来十分重视自己的形象。长期以来，组织部门在社会上是比较神圣的部门，组工干部在干部队伍中是比较过得硬的干部。这种形象是我们难能可贵的精神财富，是我们要倍加珍惜的政治荣誉。在一般人的心目中大都有这样一个印象，能进组织部门工作的人是各方面素质都比较优秀的，而如果从组织部门非提拔性、非工作需要地安排出去，哪怕条件再好、待遇再高，安排出去的人面子上过不去，别人也会认为这个人有什么问题。一个部门的干部能够在社会上建立这种印象很不容易，这是我们多少代组工干部通过自身的严格要求和努力工作累积起来的。当前，广大群众承受社会转型的压力和痛苦比较大，内心的焦虑、不满情绪比较大，群众对某一个群体、某一项事物的评价难免有些片面甚至极端化，出了几个腐败就认为共产党的干部都有问题。但尽管这样，社会上对组织部的评价总体来说还是好的，是正面的，受到非议是最少的。之所以有这个状况，主要是因为我们有这个传统，大家都认为组织部门是为别人做好事的，组织部门做人做事是比较公道的，组织部门是真正从全局考虑和处理问题的。近年来，我们部机关人员流动比较快，新进的同志比较多，这给我们的工作增添了新的生机和活力。但无论新进的同志，还是工作多年的同志，都有一个继承和发扬优良传统的问题。我们只有继承发扬这种优良传统，把组织部门的形象看得高于一切，重于一切，才能推动我们的事业不断前进。

第三，做人也要注意形象。现在的社会是个开放的社会。信息化程度很高，我们的一举一动暴露在现代化的信息平台上；群众的民主意识增强了，对党员、干部的监督、评判欲望比较强烈，方式比较随意，哪怕是一点小问题也可能被放大；整个社会素质提高了，对干部的要求也提高了，老百姓可能不清楚我们内在本事究竟有多大，但会从我们外在的行为方式来评价我们是个什么水平、处于什么档次。所以说，形象怎么样对干部在社会上、群众中的威信和推行力有直接的影响作风。推动工作、树立威信，光靠组织上给你的权力是简单的、浅显的，还有一个重要手段就是权力之外的号召力、影响力。况且，非权力因素也是拥有权力的一个重要条件。我们考察干部，一项重要指标就是群众公认。群众到底是否公认，形象是一个重要方面。树组工干部新形象，是推动新时期组织工作的客观需要，是加强新时期组织部门自身建设的客观需要。

二、认真审视我们的形象

我市组工干部的总体形象，是正面的、阳光的、向上的、清新的。我到组织部门工作一年多时间，对组织部门和组工干部感受最深的有这么几个方面：

第一，组织部门的干部整体素质比其他部门都高。从整体来讲，组织部的干部素质比较平均，都比较优秀，那些明显能力弱、品质坏、表现差的干部，根本就进不了组织部。具体到每一名干部来讲，综合素质比较高，无论是政治觉悟还是个人品德，无论是学识水平还是实践能力，无论是基础还是潜力，相对来讲都处于一个比较高的层次。可以说，组织部的干部安排出去无论放在哪个岗位上，都应该是称职并且出色的。

第二，党委的中心工作、重点工作、难点工作都离不开组织部门。这当然与组织部门的职能有关，任何工作都要靠人去推动，组织部门能管到人，所以只要是由组织部门牵头，或者有组织部门参与的工作没有推不动的。但更重要的还是组织部门、组工干部能干事并且干成事。组织部门参与党委的中心工作、重点工作、难点工作，是实质性地参与而不是挂名参与，能够真正围绕大局想问题、围绕实效抓落实。我们有这个责任心，也有这个执行力。

第三，组织部的干部十分辛苦、十分能干，甘受委屈、从不表功。过去的我不讲，2015年的市、县、乡三级换届体现得很突出。提了要求，不管时间再紧、任务再重、压力再大，我们也能够按时按质按量地完成任务。完成任务的过程是艰难的、辛苦的，也是没有人知道的。特别是在当前干部工作扩大民主质量不高，职位资源稀缺与干部资源丰富矛盾突出，干部期望值高、思想活跃、外界干扰多的情况下，组织部门和组工干部承受了很多承受不起但又不得不承受的压力和委屈。

第四，组织部门没有自己的部门利益。特别是在干部问题上，组织部门是真正从全局出发考察问题，总是先考虑解决其他部门、其他干部的问题再解决自身的困难。现在干部工作的环境比较复杂，各方面的利益诉求比较高，尽管我们在整合的过程中比较困难，受到的挑战也比较多，但我们始终在为的大局着想，为大多数人的利益着想。

第五，组织部门内部氛围比较好。我们部务会是一个团结和谐、积极有为的班子，特别是每一名部务会的同志给予我很多的支持、帮助，使我有信心、能放心，也很顺心。各科室以及每一名干部对部务会的决定都能够不折不扣的执行。在各项工作中能相互理解、相互支持、相互配合，尽管可能观念有分歧、性格有差异，但不影响工作、不影响整体，大家都很珍惜这个集体、这个环境。

以上这几点是我最切身的感受。我想，感受虽然是很感性的，但也是很真实的。当然，对照最讲党性、最重品行、最作表率的要求，如果理性地全面地看我们自己、审视我们的形象，也还存在一些不容忽视的问题。

一是坚持原则不够。组工干部做人处事应该是外圆内方。由于组织工作所处的环境越来越复杂，面对的矛盾越来越多，有的干部或者为了保护自己，或者碍于情面，往往不敢坚持原则，不敢得罪人，不敢直面矛盾，不敢明辨是非，特别是在程序和纪律问题上，对明显的不讲程序、不守纪律的人和事，有的根本没有意识到存在问题，有的意识到了也不敢抵制、不愿抵制。原则问题不是方式方法问题，而是个是非问题。在原则问题上含糊其辞、摇摆不定、回避推诿，反映了我们有的同志思想观念上有缺隐。

二是工作境界不够。我总觉得，组织部的干部工作是扎实的、辛苦的，但是，仅仅停留在扎实、辛苦的工作还不够。因为我们是管干部的干部，我们的工作层次、工作境界应该高于其它干部，特别是组织部的领导同志和科室的负责同志。在这方面，我们还有所欠缺，工作应付性的多了、被动性的多了、习惯性的多了，缺乏创意，尤其是体现新思路新举措的创新型工作不多，有的工作做了，挖掘、总结、提炼不够，使得的新思路新举措没有发挥应有的感召力、影响力，使得这些新思路新举措仍处在一个比较“平庸”的层面。这不是的问题，已经到了那个高度，而我们的执行没有跟进到那个高度。工作的平庸反映了干部素质的平庸。我们大家要认真反思，特别是领导同志，你们在谋划和推进工作时，是否想到了的部署、想到了部务会的决定，是否站在和部务会的高度来思考和处理问题。是否坚持以和部务的决定来决定个人的思维和行动。有些事情，我们可能做得一点都没错，但形似而神不似，表面上是那么做的，精神实质有欠缺或者有差异，高度不够、深度不够。有的工作部务会已经研究了、决定了、安排了，但我们有的同志还在当新的意见提，一方面说明这些同志思想太闭塞，另一方面也说明这些同志缺乏领悟力。

三是服务意识不够。我到组织部门工作前自己有些感受，来组织部门工作后也听到了一些反映，社会上有些同志认为组织部的干部有的`比较神气。客观地讲，组工干部有些话不能随意讲，有些事情不能随意表态，有些程序不能随意减省，有些原因不能随意解释，加上我们有时态度比较生硬，这样可能给人一种神气、不可接近的感觉。但我们主观上也有做得不够的地方，思考问题从自身的角度考虑多一些、从基层群众的角度考虑少一些，督促指导要求服从多一些、照顾基层的实际困难少一些，推进工作落实上级要求多一些、结合基层实际少一些，调查研究要求下级汇报多一些、沉下去实地了解情况少一些。在有些同志身上官不大架子大、职位不高声调高的现象也是存在的。

四是严格要求不够。有的同志工作上喜欢大而化之，不注重细节，多次出现失误。有的科室负责同志只习惯安排一下、布置一下、指挥一下，做具体工作、做小事、做杂事可能已经不习惯了。有的干部认为到组织部工作就进了保险箱，自我锤炼、自我加压、自我提高的意识淡化了，静不下来、沉不下去，比较浮躁。组织部门的干部，整体上应酬都比较多，谁请客都去，谁敬酒都喝。有的同志追求的不是精神上的愉悦、内心的和谐，而是物质的享受、世俗的评价。这些对我们的形象都是有硬伤的。

五是专心干事不够。我理解，组织部门的干部不需要考虑个人问题，只需要一心一意把工作搞好。现在有的同志不是这样。第一是进组织部的动机不够纯正，在一定程度上不是为做事而是奔着当官来的，认为跟着组织部年年有进步，搞几年就会提拔；第二是对自己的期望值过高，即使组织上、社会上认为很重要的职位也不满足，盯着哪个位置就非此莫属；第三是不感恩，有的同志组织上想尽千方百计安排到一个比较适宜的岗位，他居然怀疑组织上的出发点；第四是讲小话，提拔干部本来是件好事，对单位、对个人、对大家都有好处，但有的同志没有从正面理解，没有从大局理解，思维陷入了一些不需要、也不应该的狭隘领域；第五是搞小动作，部内在竞争上岗、干部推荐过程中存在拉票的现象，这一点部务会是清楚的。

上面的这些问题，在我们大家身上，包括在我自己身上，都是或多或少存在的，只是表现的形式和表现的程度不同。出现这些问题，与我们近年来忙于换届，忽视了自身建设有很大的关系；与同志们忙于工作，忽视了世界观、人生观、价值观的改造有很大的关系。

三、落实讲党性、重品行、作表率的具体要求

讲党性、重品行、作表率，是一个系统的要求，实质是公道正派、忠诚履职，关键是一讲程序、二守纪律，基础是素质过硬、业务精熟，根本是立党为公、执政为民。我市开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动，有一个基本思路，概括起来讲就是：提升一个境界，坚持两个基本要求，建设“三个之家”，树立“四可”形象，开展五项教育，做到“六个组工”，具体落脚到实现“七个良好”。下面，我结合本部干部的实际，对“七个良好”提出一些具体要求。

1、要建立良好的运行秩序。关键是要做到一讲程序、二守纪律。我多次讲了，一讲程序、二守纪律，是对每一名组工干部最基本的要求，是我们在活动中首先要解决的问题、首先要实现的目标。程序就是政治、程序就是制度。一个集体要健康有序的运行，首先把红线划好，红线就是一讲程序、二守纪律。一是要进一步牢记程序。我们部里去年自身建设的突出成果就是建立健全工作程序，制订了一本工作流程图。现在的问题是，并不是每一名干部都认真学习掌握了这本流程图，并不是每一项工作都是按照这个流程图运行的。另外，需要县（市、区）委组织部、市直单位政工（人事）部门与组织部衔接的有关规定，并不是每一个地方都清楚。所以，这次安排科室负责人讲业务知识，大家在讲的过程中首先就要把程序讲清楚，本部干部要清楚，县（市、区）和市直部门的同志也要清楚。集中培训完后，各科室还要进一步清理各种程序，看有没有遗漏，有没有缺陷，有遗漏、有缺陷的迅速拿出修补意见，提交部务会研究。只要按照程序做了，即使错了也错在明处，你没有责任。二要进一步明确责任。要明确每一名干部的岗位责任，推行干部目标管理考核，使每一个干部知道应该干什么，应该怎么干，应该干到什么程度、干不好会有什么后果，特别是对不讲程序、违反程序的，要建立责任追究机制。三是要进一步严明纪律。要建立完善组工干部政治纪律、工作纪律、生活纪律准则，特别是针对当前组工干部在守纪律方面的不足提出有针对性的要求，做到令行禁止，纪律严明。

2、要具备良好的职业素养。我们都要有这个意识，组织工作是一种职业，起码我们在组织部工作期间是职业。职业是生存的基础和条件，缺乏职业素养就缺乏生存的必要基础和条件。我们进入组织部门工作，是组织与个人的双向选择。到组织部门工作后，同样面临着选择，个人面临着自我提高与得过且过的选择，组织上也会根据大家的表现、成绩来优胜劣汰。有句话讲，因为选择的不同，文明的更加文明，愚昧的更加愚昧。职业素养的高底，是个人选择的结果，也是组织上选择的一个条件。职业素养的核心是业务能力，提高职业素养、业务能力的主要途径除了学习还是学习。在近年来，部务会特别是我对大家的学习抓得不够紧、不够实。这主要是由于我一直以来有一个认识，我不认为把大家集中起来开会式的学习培训是学习的主要方式，我一直以来认为学习主要靠自学。现在看来，集中学与自学要两手抓，集中学就是学基本的东西、共性的东西，自学就是各取所需、各求其道。这次三天时间的集中学习，安排的主要内容是组织工作的业务知识培训，希望大家对培训的内容理解、熟记、会用，使自己对组织工作业务知识的掌握有一个质的飞跃。在这个基础上，要进一步加强学习，着力提升三个能力：一是思想能力。看问题、干工作，首先要有一个明确的思路、清晰的思维，知道应该按照什么方向、实现什么目标、达到什么高度，知道先做什么、再做什么、后做什么，知道关键是什么、重点是什么、难点是什么、主要矛盾和矛盾的主要方面是什么。每个人都有大脑，但不一定每个人都有思想。组工干部缺乏思想能力，就谈不上提升境界。二是执行能力。要能够熟练地运用我们掌握的政策、具有的职能去落实的意图和部务会的决策。做到这一点，首先是要政令畅通、及时落实上级精神；其次是要有悟性，准确领会、全面把握上级意图，提升落实的高度和深度。三是创新能力。我们这个层面的创新，更重要的是方法-论的创新，也就是在实际工作过程中创造性地落实。这一点，对于一般工作人员尤其要强调，不要认为自己还没到科长的位置，还不用多想问题，只需要把一些事务性的工作做到位就行了。我们看一个干部有没有潜力、有没有前途就看你在做事务性工作的过程中想没想大事、有没有新意。

3、要保持良好的精神风貌。人是要有点精神的。特别是在当前社会普遍比较世俗、浮躁的情况下，我们尤其要讲正确的世界观、人生观、价值观，尤其要讲信仰、理想、精神。这里我特别强调三点：第一是要讲信仰。讲党性，首要的就是要讲信仰。是管干部的干部，常常要求党员、干部坚持理想信念，那么我们扪心自问，你们理想信念坚不坚定，你的心中有没有信仰，你对党的章程和纪律知道多少，你在平时的工作和行为上有没有违反党纪党规的情况。尽管信仰我们看不见、摸不着，组织上没办法去考察你有没有信仰，但我们每个人内心是清楚的。作为一名党员、一名组工干部，没有信仰、不讲党性，就不可能真心实意、义无反顾地为党着想、为集体着想。因此，部务会今后要加强对干部的信仰教育力度。在目前还没有更好的办法的情况下，就是经常不断向干部灌输党的理论、党的纪律、党的目标、党的任务，保证我们的干部头脑中始终有信仰这根弦。第二是要讲公道。做人要讲良心，做官要讲公道。不讲公道，就不配做组织工作。不让三种人吃亏，说穿了就是要讲良心、讲公道、讲正气。有的人明明不行，你硬要说他行，这哪有公道？有的人老老实实做人、扎扎实实干事，但是没有背景、不跑不要，我们把他晾在一边，这哪有公道？如果连这点是非都不分、连这点原则都不讲，那还要我们组织部门干什么，还要我们组工干部干什么？现在一干什么事情，特别是涉及到干部问题，打招呼的特别多，说情的特别多。我希望大家该顶的要顶，该说的要说，该不理的要不理。我们不可能改变一切，但我们可以做到不被一切所改变。第三是要讲团结。我感到，尽管我们整体氛围比较和谐，但也存在不团结的情况。性格上的差异、观念上的分歧会产生误会或者争论，对权力和利益看得太重就会产生矛盾或者斗争。我这里讲的不团结的现象，主要还是极少数同志在处理职责分工、在对待职务提拔上表现出来的狭隘和短视。职责有不同，提拔有先后，这是事实。但职责、权力是部务会的，任何科室、任何个人都是受部务会的委托行使职责和权力；谁先提拔谁后提拔，是和部务会根据干部的德才表现、工作实绩、群众公认度综合权衡的决定。团结干事，先团结后才能干事，不团结是什么事也干不成的。我们在这次活动中，对这种不团结的现象和苗头，要认真自查自纠、剖析整改。

4、要养成良好的行为方式。有人讲，组工干部最重要的品质是严谨、稳重。我觉得，在严谨之余不失激情，在稳重之余不失创新，这是最理想的。邓小平讲过，“共产党员谨小慎微不好，胆子太大也不好。一怕党，二怕人民，三怕民主党派，总是好一些”。养成良好的行为方式，对组工干部十分重要。因为我们是管干部的干部，我们的形象体现党委的形象、高于普通干部的标准，如果组工干部都无所顾忌地乱来，就没有资格、没有底气去管其他干部。对此，要注意把握三条：一是言谈举止注意风度。虽然不能用清教徒的标准要求自己，但待人、接物、处事还是要谨慎得体。对干部群众谈话，要让别人听起来觉得顺耳，哪怕你是批评人家、指责人家，也觉得你没有恶意，你没有骄气；与干部群众接触，要让别人看起来顺眼，朴实、谦虚，不做作、不显摆；给基层部署工作、提要求，要让别人做起来顺心，尽管任务很多、要求很高、难度很大，但人家服气、愿意做。二是尽量减少应酬。我觉得，到组织部工作不一定能交到几个真朋友。这个话可能有点绝对，但不一定绝对错。人家请你吃饭、唱歌，有几个问题你心里要清楚：为什么请你，是用公款还是自己掏钱请你，请你后对你有什么诉求，被请后你对他要有什么交待。把这些想清楚以后，你会觉得有些饭吃得可怕。现在有的干部不懂得感恩，求你办事的时候什么都做得出来，一旦办完了或没办成也什么都做得出。必要的公务应酬不可避免，真正朋友之间的小聚无可厚非，你给别人帮了忙人家真诚的感谢也在情在理，但那些功利性太明显、太直接的应酬应该也必须尽量少参与。三是遵守上班、开会的纪律。上班玩游戏，开会进进出出、时刻打电话，今后都要注意纠正。

5、要营造良好的成长环境。组工干部要明确两个观念：第一，进组织部不是为当官。组织部是培养干部的地方，但重要的是培养社会各领域各方面的干部，而不是为自己培养干部。组织部选工作人员，主要目的不是培养你今后当官，而是需要你来承担组织工作。第二，组织部的干部不需要考虑个人的事。组织部本身就是管干部选拔任用工作的，部务会对自己的干部自然会考虑好，不需要你们自己操心。大家可以想一想，换届以来，我们部里提拔了多少干部我们要大力营造和倡导三种风气：一是崇尚实干、不务虚名的风气。要在部机关形成一种人人想干事、人人会干事、人人干成事的导向，鼓励引导干部一心扑在工作上。当前，部机关科室之间、干部之间忙闲不均的情况是存在的，今后要通过轮岗交流等方式使干部多岗位锻炼，进一步激发干部的活力。二是看重能力、注重品行的风气。作为一名组工干部，大家承受的压力很大，心情要阳光一点，多从正面想别人，少从阴暗面想别人；要把别人的好事当成自己的好事，把别人的进步当成自己的进步。部机关要在每次的干部调整中形成一种重能力、重品行的导向，让那些有能力、德行好的干部脱颖而出。三是相信组织、忠诚组织的风气。大家要时时处处想如何认真落实部务会的决定和部署，如何完成好部务会交待的工作任务，如何通过自身的努力为部务会和我们这个整体增光添彩，如何维护我们组织部应有的利益和权威。至于个人的升迁，包括家庭困难，要相信部务会，尤其不要搞走关系、拉票等小动作。对这样的人和事，今后要严肃批评教育，这样的人不仅不能优先提拔，还要压下来。今后组织部门选干部，要尽量避免有背景的、社会关系比较复杂的、动不动就打招呼的人。

6、要创造良好的工作境界。自身建设的成效在于创造工作绩效，工作绩效的关键在于提升工作境界。境界就是忠诚，境界就是能力。全体组工干部特别是领导同志，要及时认真地学习和部务会的新思路新举措，从世界观的角度理解这些新思路新举措的客观必然性和现实紧迫性。要切实把和部务的重大战略举措落实到实际工作中，在落实的重点上，突出贯彻这些重大战略举措，创造成效和经验。具体来讲，要把握三条：一是要落实要点。年初部务会研究、经同意，已经制订下发了2015年组织部工作要点。各科室每一名干部要按照这个工作要点，一项一项地抓落实。年中和年尾，部务会要对照这个要点一项一项地听取汇报，各科室要一一汇报要点上安排的工作，做了没有、有什么成效、有什么不足。二是要突出重点。能不能突出重点、抓住重点，体现一个人的工作能力和工作水平。今年的工作，我一直强调就是四个重点：宣贯党的精神、把领导班子和干部队伍建设的重点转移到思想政治建设上来、加强基层基础建设、抓好自身建设。我们在落实工作的过程中，要时刻围绕这几个重点，结合自己的工作职责和工作实际，认真思考自己的工作怎么谋划，怎么推进，怎么提高。三是要创造特点。做同样的工作，有的人有特点，有的人很平庸，这就体现一个人的工作水平。特点来源于落实、来源于创新、来源于总结、来源于效率。我们有的同志一讲到创特色，首先想到的就是出新花样。当然，出新花样也是创新的一个方面，但把一项工作抓落实，特别是落实在别人前面，落实得比别的地方好，本身就是一种创新。把一项我们已经实施的、看似比较平常的工作，从一个比较高、比较新的角度提炼总结、宣传推介出来，或者把他上升为一种制度性的成果，也是一种创新。而且我认为，在我们这个层面，这种创新更实在，更有价值。对组工干部的绩效，要建立长期管用的考评办法，每一名干部一年干了多少事、取得了哪些成效、创造了哪些新鲜经验、为部里作出了什么贡献，要有一个量化的考核评价办法，考评的结果作为年底评先评优、作为提拔任用干部的重要依据。

7、要取得良好的社会评价。“讲党性、重品行、作表率”活动取得实效，根本标准是党委和群众两个满意。一是让党委满意。组织工作是为党委的中心工作服务的。我们组织部就是要对负责，让满意。让满意，就是要认真贯彻落实的重大战略举措。今年，抓党的建设，在领导班子和干部队伍建设方面，就是突出抓思想政治建设；在基层组织和党员队伍建设方面，就是突出抓基层基础建设。最近，安排组织部正在起草关于加强农村基层基础建设的文件，马上会就要研究。我们抓工作，就是要深刻领会、认真落实的意图和部署，只有这样，工作才会有高度、有深度、有境界，才会让满意。二是要让群众满意。群众对我们的工作有想法，有意见是正常的，说明他们重视组织工作，关注组织工作。要让群众满意，首先要了解群众的意见。现在我们都习惯了听好话，听表扬。象鲁迅先生说的“欢喜喜鹊，憎厌枭鸣，只拣一点吉祥之兆来陶醉自己”。事实上，听点不祥之音、逆耳之言，对自己是有好处的。要主动深入群众，认真听取群众的意见和建议。其次是要敢于动真格。希望这次活动解决我们所有的问题是不现实的，但群众看重的不是你解决问题的多少，而是你解决问题的态度。群众最不喜欢的是雷声大、雨点小，光说不练，因此，对群众提出的意见，不管他说的对不对，不管他是不是出以公心，我们都要认真对待，做到边整边改，立改立行。再次，要敢于接受群众的监督。敢于接受监督，是一种自信心的体现，我们组工干部应该有这个自信，有这个底气。要坚持扩大民主，增强组织工作透明度，自觉接受社会的监督，赢得社会各阶层的认可和支持，使组织工作满意度、选人用人公信度、组织工作形象认可度得到大幅提升。

村干部讲话稿篇五

沈阳是辽宁省的省会，是中国东北经济、政治、文化中心，战略地位十分重要。沈阳人民有着光荣的革命传统，无论是在革命战争年代，还是在社会主义革命和社会主义现代化建设时期，无论是在物质文明建设方面，还是在精神文明建设方面，都创造了辉煌的业绩，为全省乃至全国作出了突出贡献。但是，一个时期以来，由于加强党风廉政建设的措施没有落实到位，在反腐败问题上抓得不力，相继发生了马向东等人的大案，刘实、贾永祥等人的大案，慕绥新等人的大案，刘涌等人的大案以及法院工作报告在人代会未获通过等严重问题，不仅在辽宁反响强烈，而且震惊全国。沈阳地位重要，贡献很大，但积累的问题很多、矛盾很深，干部群众的意见很大，中央和以及人民群众对沈阳领导机关的要求又很高、很严，因此，在这个时候赴任沈阳，的确是受命于危难之时，深感责任重大。同时，我也深感这是党中央和对我的信任，我坚决服从中央和的决定，决心和在座的同志们一道，有难同当，群策群力，共同把沈阳的事情办好，以不辜负中央和的重托，不辜负广大干部群众的期望。

刚才，世震同志在讲话中传达了中央和中纪委领导同志的指示精神，对当前要抓好的几项主要工作和今后的长远发展发表了重要意见。特别是对如何总结工作中的经验教训，抓紧查处几起大案要案，搞好党风廉政建设，把干部群众的思想统一起来，把大家的积极性调动起来，保持全市大局的稳定等提出了明确的要求，讲了十分重要的意见，我们一定要不折不扣地落实好，请中央和放心。

根据中央和的要求，以及我所了解到的情况，我认为当前全市应集中力量抓好以下几个方面的工作。

一、统一思想认识，理顺干群情绪

对中央决定查处慕绥新、马向东等一批大要案。大多数干部群众是坚决拥护和积极支持的，并且在前一段配合专案组做了不少工作。有些部门开始不同程度地总结工作中的经验教训，注意制定必要的规章制度，加强机关管理和党的建设，在一些方面见到了一定的成效、但是离上级和人民群众的要求还有比较大的差距。一是对沈阳发生的这些大要案的严重性、危害性，对中央查处这些案件的重要性缺乏深刻的认识，心存疑虑。有人认为市场经济条件下腐败是普遍现象，在所难免，沈阳这几个人不过是撞到枪口上了。没有认识到这些大案的出现给党的事业、给沈阳的发展带来的严重危害。沈阳的几起大案涉及数十人，有中管干部，也有省管干部。当然大量的是市管干部，有的涉案金额达上千万元。在一个地区大案之集中、涉案人员之多、贪污受贿金额之巨，是建国以来所没有的，也是近几年全国罕见的。这严重地败坏了党和政府的形象，严重地败坏了党员领导干部的形象，严重地败坏了沈阳的形象。不反腐败，党和政府就没有威信，党员干部的正面形象就树立不起来，群众就没有信心，大家的积极性就调动不起来，社会就不能稳定。所以，我们一定要深入学习江泽民等中央领导的同志关于反腐败斗争的一系列重要论述，把思想尽快统一到中央的指示精神上来，统一到中纪委五次全会精神上来。二是对这些大要案发生的原因缺乏深刻的剖析，教训不清，责任不明。慕绥新、马向东等人的案件被揭露出来以后，有些同志虽然在不同程度上作了些自我批评，也查找分析了部分原因，但总的看不系统，不深刻，不透彻。有的把问题谈得轻描谈写，有的推卸责任，有的强调成绩是主要的，问题是次要的，是支流，有的强调问题是经集体讨论的，等等。江都就此问题作自我批评、讲有责任，难道我们没有责任!三是在许多干部群众的思想上仍然存在着很多模糊认识，看法不一，情绪不顺。譬如，有的有埋怨情绪，有的有急躁情绪，有的有担心思想，怕搞过了头，影响经济的发展，影响工作；有的人怕深查，牵涉到更多的人；有的人担心调查得不彻底，草草收兵，走了过场，等等。这些问题不解决，干部群众的思想就不能统一，情绪就不能稳定，昂扬向上的气势就不能形成。当前干部群众的心态集中起来主要有三个方面：一是憎恨，恨慕绥新、马向东、刘实、贾永祥太贪婪、太腐败，败坏了沈阳的声誉，损害了党的事业；二是埋怨，怨上级和监督管理部门要求不严，监督管理不力；三是泄气，对查清慕绥新、马向东等人的问题，扭转困难局面，重新振兴沈阳信心不足。

综上所说，当前统一思想认识，理顺干部群众情绪的任务仍然很重，是我们各级党政组织都应该关注的问题。下一步建议适当扩大通报几起大案案情的范围；使更多的人了解这伙人违法犯罪的严重性，充分认识其给党和人民事业造成的严重危害；组织大家深入学习中央和关于加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争的一系列重要指示，在干部群众中普遍开展走访谈心活动，在充分准备的基础上开好廉改建设座谈会，认真总结经验教训，深入开展批评与自我批评，明确是非，分清责任，统一思想。同时开好干部大会，通报廉政建设座谈会的精神，交流各有关单位党政组织学习谈心、交流思想的成果，互相启发借鉴，促进思想的统一、认识的深化，尽快在全党全社会形成共识。所以近期工作总的指导思想是：统一思想，稳定情绪；增强信心，凝聚力量；振奋精神，扭转局面。

lg电视机、三生制药、东软、东宇等高新技术产业，给沈阳带来新的生机和活力；沈阳近郊的农业也正在发生新的蜕变，产生了许多有生命力的产业化典型，如原野公司、沈阳荷兰村等。沈阳的区位优势、交通优势、旅游资源优势是辽宁其他城市不能替代的。沈阳的大专院校、科研院所集中，人才济济，各项工作都有比较好的基础。目前遇到的困难是暂时的，只要大家团结一心，努力拼博，困难是不难战胜的。所以同志们第一位的任务是统一思想，稳定情绪，振奋精神，凝聚力量，在全市上下形成万众一心跟党走，齐心协力建设新沈阳的良好气势。

二、牢牢把握机通，加快经济发展

江反复强调，发展无论对任何一个国家和民族来说都是至关重要的。沈阳作为老工业基地，为共和国的创立和发展作出了不可磨灭的贡献，改革开放以来又创造了新的成就。但由于是老工业基地，由于人口多，同时也积累了大量的矛盾，存在着各式各样的问题。当然这些问题要解决离不开国家的关心和省里的帮助，但最根本的要靠我们自身的发展。唯有发展才能增加税收，壮大财源，才有能力发展各项社会事业，提高人民生活水平；有发展才能增加就业机会，更多地安置下岗失业人员，为深化改革创造宽松的环境；唯有发展才能还清历史旧帐，建立起牢固的社会保障体系，使人民安居乐业。发展才是硬道理，解决沈阳面临的一切问题，加快发展是唯一出路。同时，任何一个社会的运行都是一项系统的社会工程。我们要保持党的纯洁性，树立廉政清明的形象，就必须加大党风廉政建设的力度，狠抓大案要案的查处。查处大案要案的目的最终还是为了保持经济的更快发展和社会的更加稳定。所以不能把二者对立起来，查处大案要案，坚持反腐败，不能放松抓经济，不能使经济滑下去，不能使稳定出问题，这是检验反腐败成败的一个标志。要把全-国-两-会精神进一步贯彻好，把十五开局之年的各项工作抓好。

全市上下一定要有危机感和紧迫感，在这个大发展大变革的时代；我们的生产和各项工作也如逆水行舟，不进则退。最近这两年大连市的多项经济指标都已超过沈阳，如果不采取措施，加快发展，差距还会进一步拉大。当然大连有自己的独特优势，两市有不同的客观环境，但是不能忽视主观的因素。我们必须奋起直追，迎头赶上。

有些工作过去和政府已作了明确部署。有的我再点点题。一要进一步抓好十五计划的落实工作；二要大力推进结构调整，大力发展高新技术产业和第三产业；三要继续深化经济体制改革；四要加大大招商引资的力度；五要精心安排好当前的春耕生产，调整产业结构、产品结构和乡镇工业结构，推进产业化，同时农村的其他工作，如三个代表的学习教育活动、县乡机构改革工作、合并乡镇工作、村民委员会的选举工作、费改税的工作，还有农村的精神文明建设工作等等，也应一并抓好。

三、总结经验教训，加强党的建设

中国共产党是领导中国革命的核心力量，也是领导现代化建设的核心力量，这一点不能有丝毫的动摇。实践充分证明，加快发展关键在党，保持稳定也关键在党。所以要搞好改革开放，建设有中国特色的社会主义，搞好党的自身建设至关重要。但是相当一个时期以来，由于对党的建设重视不够，党风廉政建设抓得不力，治党不严，治政不严，治警不严，出现了一系列令世人震惊的大案要案。这些已严重损害了党的威信，严重损害了党和政府在群众中的形象，严重破坏了党群关系，教训沉痛而深刻。所以，全市各级党政组织的一项重要任务，就是认真总结前一段工作中的经验教训，切实加强党的建设。要认真深入地学习党的基本路线，全面深刻地理解和领会党的基本路线，不折不扣地坚持四项基本原则，搞好党的建设，把各级党组织建设成政治坚定、作风民主，带领群众团结奋斗的战斗堡垒。今年要结合纪念建党80周年活动和换届，侧重抓好思想理论建设、党风廉政建设和基层组织建设，目前要重点抓好四项具体工作。

一要彻底查处大案要案。除各办案单位之外，全市各级党政组织都要重视此事，要从思想上重视起来，讲政治，顾大局，把协助查清案件当成一项政治任务来完成，不论涉及什么人、什么部门，都要一查到底，彻底铲除毒瘤。反对漠不关心，消极应付，推卸责任，设置障碍，隐瞒事实真-相。希望犯了错误和存在问题的同志，要认清形势，主动自觉地交代自己的问题和帮助组织查清自己和别人的问题。党的政策是一贯的，抗拒从严，坦白从宽，立功受奖。我在这里重申中纪委领导同志反复讲的四条政策界限：一是有一般问题能主动交代的可以不处理；二是有严重问题，但能坦白交代，并检举揭发的，从轻处理直至可以不处理；三是有严重问题，但能坦白交代，并有立功表现的，可以大幅度从轻处理；四是不主动交代问题，抗拒查案工作的，从严从重处理。我们讲把握机遇，对犯错误的同志来说这也是个机遇，望不要错误估计形势，遗恨终生。当然及有关部门也要严格掌握政策，注意区分性质，注意本人的态度和一贯表现等。这一点务必请大家放心，惩治的是少数，对多数还是个教育问题、总结经验教训问题。要做到宽严相济，把握好政策，立足教育挽救大多数，孤立严惩极少数。

二要认真搞好警示教育。我们要充分利用慕绥新、马向东、刘实、贾永祥、焦玫瑰、梁福全、宁先杰、李经芳、章亚菲、刘涌等难得的反面教材，搞好警示教育。纪检部门要把上述一些人员的犯罪事实整理出材料，制作光盘和电教片，举办展览，组织大家阅读观看；要开好民主生活会。通过学习中央和领导同志的讲话精神，结合沈阳揭露出来的一批大要案，认真开好民主生活会，谈危害、找原因、查责任、定措施，提高认识，明确是非，统一思想，认清搞好党风廉政建设的极端重要性，提高反腐倡廉的自觉性；警示教育要延伸到家庭。街道、社区以及妇联组织要组织引导好家庭教育活动，要开展争当贤内助和争做好子女活动，也可利用监狱犯人的现身说法，进行生动形象的教育；要加大宣传力度，形成声势，营造良好的舆-论氛围。报纸、电台、电视台都要开辟专栏，开设论坛，进行反腐倡廉的宣传教育。要组织观看电影、电视剧、文艺演出，要通过举办座谈会、报告会、交流会、讲演会，办培训班，讲党课，推荐廉政文章，撰写体会文章，学习党纪政纪条规等多种形式的活动，把廉政教育的气氛搞得浓浓的。同时，还要树立一大批廉洁无私公正勤奋的正面典型，供大家学习。以此来教官干部群众，使大家进一步坚定共产主义的理想信念，增强公仆意识，密切党群和干群关系；使每一名领导干部都能正确行使党和人民赋予的权力，珍惜自己的政治生命，时刻注意自重、自省、自警、自励，做到淡泊名利、抵御诱惑、拒腐防变。

三要根据中央和的要求，认真开展清房、查车工作。这方面的工作要按省纪委的要求进行专门部署。

四要建章立制，完善机制。邓小平同志曾多次告诫，制度建设更带有根本性。在廉政建设方面我们也要注意抓两手，一手是加强教育，做到警钟长呜，经常提醒；另一手是制定制度，加强监督和防范。这里有许多制度需要制定或加以完善，比如，如何加强对各单位一把手的管理监督问题；如何加强对领导干部八小时以外的管理监督问题；如何加强对提拔任用干部的管理监督问题，防止跑官、要官、权钱交易问题：如何加强对各单位财务的管理问题，特别是对预算外资金的管理监督问题，彻底解决小金库、帐外帐的问题；重大工程项目的招投标管理问题；重要设备购置的管理监督问题；住房分配使用的管理监督问题等等。要使这些容易产生黑洞的重大问题的管理逐步做到公正、公开、透明，从源头上防止腐败现象滋生。当然，一旦发现腐败问题，要严查严处不贷。要使多数人意志坚强，自觉抵制腐败，使少数意志薄弱者无法去干坏事，极少数干了坏事的能得到严惩。

四、全党团结一心，搞好换届

根据中央和的要求，今年沈阳要进行换届选举，召开第十次党代会。这是沈阳人民政治生活中的一件大事。开好这次党代会，搞好换届，对于认真总结上一次党代会以来的工作，深人分析当前沈阳面临的政治经济形势，进一步加强新的历史条件下党的建设，推动新世纪之初沈阳的各项工作是十分重要的。为此，已开过全会，各方面的工作正在积极筹备中。我认为通过我们的筹备工作，要起草一个深刻总结上届党建工作的经验教训，全面加强新时期党的建设，既实事求是又振奋人心的工作报告；要选举产生一个团结、务实、清正、爱民，为广大干部群众所信赖的领导集体；要真正把大会开成统一思想、振奋精神、团结鼓劲的大会。目前要通过迎接党代会的召开，把广大党员干部的思想凝聚起来，把全市各行各业动员起来，把人民群众的积极性、创造性调动起来，广泛开展向党代会献礼活动，努力开创全市各项工作的新局面。具体要做好五项工作：一是根据党员干部和人民群众的意见，进一步修改好党代会的`工作报告；二是认真细致地考核考察进入下一届班子的两委委员人选；三是广泛开展迎接党代会的各项献礼活动；四是大力整治城市环境，干干净净迎接党代会的召开；五是重视宣传舆-论工作。报纸、电台、电视台等新闻媒体要开辟专栏，制定宣传计划，通过各种形式，加大宣传力度，把做好本职工作，为党代会召开献厚礼的舆-论搞得浓浓的，做到家喻户晓，人人皆知。

五、排查化解矛盾，确保社会稳定

维护社会大局稳定，是中央和近年来多次反复强调的一个问题。各级党委、政府和全市广大党员干部一定要进一步提高对稳定压倒一切重要思想的认识，正确处理好改革、发展、稳定的关系，在改革发展中保持稳定，在保持稳定的前提下促进改革和发展。制定和出台政策时，要考虑社会承受能力，做好深入细致的思想政治工作，维护好、实现好、发展好广大人民群众的利益。对群体性的事件和突发事件，要妥善处理，防止酿成大的乱子。沈阳是省会所在地，省里几大领导机关、中省直单位都集中在沈阳，沈阳还是东北的交通枢纽和工业重镇。维护好沈阳的大局，对保持全省乃至东北的社会稳定，起着举足轻重的作用。近几年沈阳社会大局总的说是稳定的，但是不稳定的潜在因素很多，形势十分严峻。在稳定方面我想当前要着重抓好五个方面的工作。一是要深入进行严打整治斗争。集中时间，集中力量，严厉打击有组织犯罪、带黑-社-会性质的团伙犯罪和暴-力犯罪；严厉打击杀人、放火、爆炸等严重刑事犯罪；严厉打击盗窃、抢劫等严重危及人民财产安全的犯罪。要全党动员，全民动手，下大的决心，运用铁的手腕打掉犯罪分子的嚣张气焰，打出人民民主专-政的声威，打出安定的治安局面。二是要认真排查和调处人民内部矛盾，下决心集中力量解决好集体上访和个人重复上访问题。3月21日省里通报，在年初以来86批进省上访案件中沈阳有28批，占了l／3。各级都要成立不稳定因素排查调处领导小组，设立办公室，抽调一批得力干部组成上访案件处理、协调、督导小组，协助督促各单位把大部分上访案件处理好。三是要广泛开展整顿和规范市场经济秩序的斗争，把市场经济秩序整顿规范好。四是要切实搞好社会保障工作。五是要严防发生重大生产事故和意外灾害。

六、转变工作作风，关心群众疾苦

同志们：

安全生产工作，是这次会议重点研究的专题之一。陈总在报告中对安全生产工作提出了很高的要求，会议还将讨论《集团公司关于进一步加强安全生产工作的决定》。根据会议安排、党组意见和陈总报告的精神，下面，我就《决定》及其贯彻落实讲几点意见。

一、制定《决定》的必要性

党中央、国务院对安全生产工作十分重视。党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议，对安全生产提出了新的要求。胡锦涛同志指出：安全生产问题，事关人民群众的生命财产安全，事关社会稳定大局。各级领导干部对此要高度重视，努力减少和排除各种重大事故隐患，切实把有关安全生产的各项工作落到实处。温家宝强调：进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，强化安全生产监管，坚决遏制重大安全事故频发的势头。近年来国家相继出台了《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等一系列法律法规和重大举措，最近国务院办公厅又下发了《关于加强中央企业安全生产工作的通知》，对新时期依法加强安全生产工作做出了具体规定，提出了明确要求。

搞好安全生产工作是集团公司保持持续稳定发展、建设具有国际竞争力跨国企业集团的重要保障，是维护职工根本利益的基本要求。长期以来，集团公司高度重视安全生产工作，组建以来特别是重组改制以来，坚持"安全第一，预防为主"的方针，认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示，采取了一系列重大举措加强安全生产工作，生产经营秩序和安全生产条件不断改善，安全生产状况呈稳定好转态势。但重特大事故时有发生，特别是去年发生了"12o23"井喷特大责任事故，造成重大人员伤亡和财产损失，严重影响了集团公司形象。

今年以来，集团公司深刻吸取"12o23"事故教训，采取一系列措施强化安全生产管理。先后召开党组会、总经理办公会、安委会、安全工作（视频）会、防汛工作会等各种会议，分析研究部署安全生产工作；党组成员带队进行安全生产大检查；开展"安全生产管理年"、群众性安全教育及全国安全生产月等多种形式的活动；组织专家及时清理、修订技术标准和规章制度，全面排查事故隐患并立项整改；还把"安全"写进《企业文化建设纲要》的核心经营管理理念中。从总体上看，各企业都加大了安全生产工作力度，采取一系列有力措施强化管理。上半年，集团公司共发生职工伤亡事故44起，死亡9人，重伤11人；发生交通事故32起，死亡23人，受伤36人；发生火灾事故10起，死亡2人，没有发生重、特大安全事故。但安全生产指标与去年同期基本持平，事故总量并没有降下来，安全生产总体形势与以往变化不大。以上情况说明，集团公司安全生产工作面临的形势依然十分严峻，任务非常艰巨。

痛定思痛，我们必须对集团公司安全生产形势有一个冷静的思考、深入的分析。为什么各级领导都高度重视安全生产工作，我们还仍然发生了"12o23"事故？为什么我们加大了安全生产工作力度，安全生产状况还仍然没有明显好转？客观地分析事故多发原因，一是我国尚处于社会主义初级阶段和工业化中期阶段，生产力水平还比较低，正处于安全事故多发期；二是石油石化企业属于高危行业，易燃、易爆、高温高压、有毒有害作业场所多，时时都存在着潜在事故灾害的威胁；三是我们石油集团规模大、人员多、战线长、布局分散，影响安全的因素比较复杂等等。但事故就一定是必然要发生的吗？按照"12o23"事故责任认定，这起事故的直接原因是作业现场管理不严，违章作业。分析"12o23"事故，在生产流程的各个环节，连续违章，起钻与钻井液循环时间严重不够；起钻过程中，钻井液灌注不符合规定；不执行坐岗观察制度，未能及时发现溢流征兆等等。上述环节，有一个能控制住，有一个不违章，就有可能避免事故发生。分析近几年我们发生的事故，"三违"行为导致的事故，都在60%以上，加上安全设施缺少，设备存在缺陷等，也属于违章因素，总之，违章导致事故占总数的85%以上。"12o23"事故还暴露了安全生产工作的很多薄弱环节，突出反映在安全生产责任制没有得到完全落实，有关安全生产的规章制度及技术标准规范不够完善，基层基础工作不够扎实，以岗位责任制为中心的安全教育培训没有完全到位，处置突发性事故应急预案还不够完备等等。这些都决定了新形势下集团公司安全生产工作的艰巨性、复杂性和长期性。"12o23"事故告诫我们，任何时候、任何情况下，都要绷紧安全生产这根弦，绝不能有一丝一毫的放松或麻痹大意。

正确分析集团公司面临的安全生产形势，既要看到形势严峻、任重道远的一面，又要看到总体稳定，趋于好转的一面。近几年有90%以上的基层队没有发生事故，大多数企业是达标的，还出现了连续三年、五年，甚至更长周期的安全生产先进企业。这些都说明，只要我们重视，只要我们工作到位，是完全可以减少或避免事故，特别是重特大事故发生的。因此，我们必须创新安全管理，从基础工作入手，从提高员工素质特别是全员安全意识出发，立足于建立安全生产的长效机制，扎扎实实地抓好安全生产工作。为切实做好新形势下的安全生产工作，不断提高安全生产水平，集团公司在认真总结长期以来安全生产工作正反两方面经验教训的基础上，研究制定了《进一步加强安全生产工作的决定》。决定不同于规定、办法，决定主要对关系安全生产全局的重要问题做出纲领性、权威性的主张。决定出台后，要配套制定一系列规定和办法，进一步明确怎么做，谁来做，做到什么标准以及如何检查、评价等细节问题，来实现决定的主张。

二 、《决定》的主要内容

《决定》起草工作始终在集团公司党组的领导下进行。党组书记、总经理陈耕同志5月初就提出建立安全生产长效机制、实现本质安全的主张，出台《决定》开始在党组成员中酝酿。5月中旬，党组责成集团公司和股份公司两个质量安全环保部具体组织起草《决定》。5月底，质量安全环保部抽调部分企业的安全管理人员，邀请国家安全生产监督管理局有关专家组成起草组，开始起草《决定》。起草组认真学习国家有关安全生产法律法规，以及集团公司现有的安全生产规章制度，在认真总结经验和调查研究基础上，征求机关有关部门、部分企事业单位，以及有关领导、专家的意见，数易其稿，形成了《决定》的初稿。6月29日，集团公司总经理办公会议对《决定》初稿进行了初步审查，决定再征求部分专家和企事业单位的意见，修改后形成《决定》讨论稿，提交本次会议讨论。

《决定》的起草着力把握了三个方面。一是坚持突出重点，有针对性，着力解决集团公司新形势下安全生产工作关键问题；二是根据国家近几年颁布的安全生产法律法规，将对企业的安全生产要求具体化；三是结合企业实际，将多年来安全生产工作的实践经验和教训体现在《决定》中。《决定》共计五部分36条。

第一部分 提高认识，切实把安全生产工作摆在各项工作第一位。

这一部分共5条，包括思想认识、指导思想、主要任务和奋斗目标、责任制、全员安全意识和管理机构。

指导思想、主要任务和奋斗目标，主要针对安全生产工作的重要性，以及集团公司安全生产工作的艰巨性、复杂性和长期性提出，规定了坚持的方针和主要任务，确定了建立安全生产长效机制的战略目标和分阶段的具体目标。目标既有长期的，又有阶段性的，同时也提出了要分年度下达控制指标，激励广大员工共同为实现目标努力。

安全生产，责任重于泰山。安全生产责任制是保障安全生产的关键，必须建立完善安全生产责任制。《决定》规定了企业要逐级明确安全生产责任制，做到全员负责，并对责任制的落实作出了规定，这样从制度上保证安全生产责任制有人抓，安全生产有人管。

从业人员既是安全生产保障的对象，又是实现安全生产的基本要素。《决定》既规定了企业要保障员工的安全生产权力，又规定了从业人员必须履行的安全生产责任和义务，有利于调动广大员工自觉搞好安全生产的积极性。

管理机构和管理人员是安全生产工作的重要组织保证。针对目前仍存在安全管理机构不健全、人员配备不到位等问题，对企业建立三级管理机构和人员配备作出了规定，对人员素质也提出了明确要求。从根本上说，设置安全管理机构和配备安全管理人员，要以满足本单位安全生产管理工作的实际需要为原则，这样有利于安全生产工作有人具体管、具体负责。

第二部分夯实基础，进一步规范和加强安全生产管理

这一部分共10条，主要对安全生产的基础性管理工作作出了规定。其中，安全政策管理基础工作方面4条，即修订完善安全生产规章制度、建立健全安全生产控制指标体系、依法签订安全生产合同、保证安全资金投入与缴纳保险费用；安全技术管理基础工作方面4条，即实行危险作业许可、加强安全质量标准化、严格执行安全评价和"三同时"管理、加强安全生产新技术研究和推广应用；基础保障管理工作方面2条，即强化企业安全技术培训、加强基层安全建设等。这些内容都是搞好安全生产工作的基本要求。

基础不牢，地动山摇。夯实基础管理，对进一步规范和加强安全生产管理具有重要作用。因此，本着"预防为主"的原则，对安全生产的基础工作作出规定，也是对生产经营单位具有约束力的重要措施。

第三部分突出重点、有效遏制重特大事故发生

这一部分共12条。主要是针对国家相关安全生产法律法规要求，对有效遏制重特大事故发生需要重点加强管理的工作作出规定。国家相关法律法规对危险化学品、民爆器材、特种设备、职业健康、交通、消防、建设项目现场、事故隐患整改与重大危险源监控、自然灾害等安全管理作出了具体规定，这些方面都是我们企业安全生产工作的重点；加强井控管理是油气田勘探开发的重中之重，也是"12o23"事故沉痛教训要求我们进一步高度重视的工作，为此《决定》提出十个"加强"，并把加强井控安全管理放在第一位。对建立重大突发事件应急救援体系和编制完善各级应急预案作出规定，是为了有效地控制和处置突发事件、减少损失。

第四部分强化监督，严格事故处理和责任追究

这一部分共6条，主要规定了健全安全监督体系、强化安全监督检查、纠正"三违"行为、严格事故处理、建立责任追究制度和严肃事故报告纪律等内容。这些规定，是做好安全生产工作的必要手段。

集团公司近几年来建立安全监督体系，配备安全总监、副总监，推行施工作业项目监管分离、实施异体监督，是符合各企业生产经营特点和管理工作实际的，在实践中收到了很好的效果。今后，要加强企业内部作业者或建设单位对工程项目的安全监督，使其逐步走上真正的第三方监督。

严格查处违章行为是我们要重点加强的工作。违章造成事故，是当前带有普遍性的问题。分析集团公司几年来发生的事故，包括"12o23"井喷特大责任事故，绝大多数是违章行为以及监督不力造成的，所以，要把查处违章摆到与查处事故责任者同等重要的位置来对待。狠反"三违"行为尤其是习惯性违章行为，必须长期坚持；对发生的事故，要严格按照"四不放过"原则处理，杜绝同类事故重复发生。

严肃事故责任追究，近年来党中央、国务院特别重视，并形成了许多具体案例。《决定》从爱护干部出发，规定要依据事故责任认定，对确实负有领导责任的责任人，按事故等级分别给予组织处理或行政处分。

第五部分加强领导，构建全员全过程的安全生产责任网络和工作格局

这一部分共3条，对加强安全生产工作的领导、构建安全生产网络和工作格局作了规定。安全生产涉及方方面面，搞好安全生产工作是一项系统工程。因此各企业要把安全生产作为头等大事，列入企业的重要议事日程，切实加强对安全生产工作的领导。企业的各部门都要切实负起相应的安全生产工作责任，互相配合，齐抓共管，形成合力。要建立起横向到边、纵向到底的安全生产责任网络，形成企业各级行政正职负全面责任、分管安全副职负主管责任、其他副职负分管责任、安全总监负监督责任的安全生产责任体系，以及一级抓一级、一级对一级负责，分系统负责、分层次管理、层层抓落实的安全生产工作格局，为搞好安全生产工作提供强有力的组织保障、物质保障和技术支持。

三、贯彻落实《决定》的几点意见

《关于进一步加强安全生产工作的决定》的出台，是集团公司提升安全生产管理水平的重大举措，《决定》是集团公司指导今后一个时期安全生产工作的纲领性文件。贯彻落实《决定》，是各单位今后一个时期安全生产方面的头等大事。怎样贯彻落实《决定》，我强调三点。

（一）贯彻落实《决定》，"实"是关键

"实"就是求真务实、讲求实效。要大力弘扬求真务实的工作作风，真抓实干，不搞形式、不走过场，把安全生产工作的各项措施落到实处，取得实效。

安全生产责任制要扎实。各企业要把强化员工安全意识，落实全员安全生产责任制作为安全生产工作的一项关键性工作抓紧抓好。年底前，都要对安全生产责任制重新进行修订完善，安全生产职责要简练、务实、有针对性。要配套制定安全生产责任制的考核办法，实行安全生产工作述职报告制度，将履行安全生产责任制情况作为干部考核的重要内容，完善安全生产责任制的考核机制。以落实安全生产责任促进员工树立法制观念，增强安全意识；以强化全员安全意识促进安全生产责任制的落实，做到安全生产人人有责，实现从"要我安全"到"我要安全"、"我会安全"的转变。

安全生产管理机构要落实。各企业要认真摸清现有安全管理机构和安全管理人员配备情况，以满足安全生产工作需要为原则，设置安全生产管理机构，落实编制和充实人员。各企业及企业所属二、三级单位，特别是油气生产、储运、炼油化工、工程技术服务、建筑施工等不到300人的企业所属三级单位，要按规定设置专门安全生产管理机构，尽快形成企业"三级机构，四级管理"的安全生产组织网络。机构设置要在今年年底全部完成，力争****年上半年全部配齐人员。这项工作由人事劳资部门、监察部门、安全部门一起督导落实。

安全生产费用要据实列支。各企业要保证用于安全生产方面的资金投入，要列入计划、纳入预算、优先保证。按规定和实际需要列支事故隐患治理和安全技措项目经费。作业者、建设单位、承包商都必须依法保证安全生产所必需的资金投入，保证企业生产经营和施工作业现场达到规定的安全生产条件，不得以经营困难、降低成本等为借口减少安全投入。大家要明白一个道理，一个企业效益差一点可以靠今后的工作弥补，但人死了不能复生。事故隐患整改关键在于及时，各企业要继续全面排查事故隐患，对过去遗留的事故隐患，力争用3到5年时间整改完毕。对列入应该治理的隐患项目，要按照分工，确定整改人，挂牌督查。对隐患不治理，不能上新项目。各企业安全监管部门对列入整改计划的项目，要定期督查；对未整改项目定期公布，限定整改时间。集团公司将组织整改事故隐患专项督查组，检查、督导整改事故隐患。

安全培训要注重实效。搞好安全生产培训，是提高安全生产管理人员和从业人员安全技术素质的重要途径。各企业要抓好安全培训机构建设，不断完善培训设施和条件，形成四级安全生产培训网络。培训部门和安全部门要制定全员安全技术培训计划，组织编写符合各类人员实际需要的安全培训大纲、教材、题库和考核标准，采取各种途径，提高培训质量。****年底以前，完成生产经营企业及所属重点二级生产经营单位主要负责人、安全管理人员的培训，取得上岗资格，满足申请国家安全生产许可证的基本条件。企业还要做好其他管理人员、有关技术人员的培训，强化现场操作人员，尤其是班组长、新上岗和转岗员工的培训，力争在2015年底前，脱产培训一遍。

安全监督要切实到位。各企业要按照集团公司的规定和要求，配备安全总监、副总监。****年底前，完成企业安全总监、副总监的配备；****年底前，基本完成企业所属重点二级生产经营单位的安全总监、副总监的配备。在企业或企业所属工程技术服务二级单位设置专业安全监督站，人员基本配备齐全。要加强安全监督站建设，规范运作，形成完善的内部第三方的监督机制，按规定派驻安全监督。力争用三年时间建立起监管分离、同体管理、异体监督的监管模式，不断提高现场监督水平，确保施工作业始终处于受控状态。

（二）贯彻落实《决定》，"严"是前提

"严"就是严格管理、令行禁止。凡事"严"字当头，真正做到在安全思想上严肃、制度上严谨、组织上严密、管理上严格和纪律上严明，才能实现安全生产工作的基本要求。

查处违章要严肃。各企业要把反违章作为安全生产工作的重点来抓，加大狠反违章特别是狠反习惯性违章的力度。年内各企业都要制定违章处罚规定，对查出的各类违章行为，不管是否造成事故，都要严肃处理，决不姑息；对严重违章行为，要从严从重处理，直至下岗、解除劳动合同，决不搞下不为例。力争用两年的时间，形成人人讲安全、人人遵章守纪、安全意识普遍增强、"三违"行为明显下降的良好氛围。

专项整治要严格。各企业要认真贯彻执行国家的安全生产法律法规，切实搞好"十个加强"。要针对薄弱环节，研究下一步深化专项整治工作方案，突出重点，主要加强以防井喷、防爆炸、防火灾，防特大交通事故为中心，做好井控、危险化学品、交通、消防、民爆器材、特种设备、生产作业现场等方面专项整治工作，严格生产过程监督检查工作，发现隐患，及时整改。采取切实有效措施，把整治工作进一步推向深入。力争在两年内取得实效，推动集中专项整治向规范化、制度化管理转变，形成规范完善的安全生产法制程序。

安全评价、"三同时"管理要严谨。按规定认真做好新建、改建、扩建项目及引进项目的安全预评价、竣工验收评价、三同时管理工作，以及重要生产装置、生产项目、生产区域的评价、评估工作，严谨细致审查评价报告，真正从源头上把住安全关，提高本质安全水平。

（三）贯彻落实《决定》，"细"是保证

"细"就是精雕细刻、精益求精。勿以善小而不为，勿以恶小而为之；千里之堤毁于蚁穴，事故总是起因于细节上的失误。因此，抓安全生产工作，必须把精细化管理贯穿于生产过程的各个环节和每道工序，精雕细刻、精益求精。

安全指标要细化。各企业要结合《决定》提出的2015年、2015年分阶段目标，制定安全生产中长期发展规划，分别提出各个阶段安全生产工作的预期目标，并依据规划进一步细化和具体化，制定分年度的安全生产控制指标，层层分解到基层单位。要把安全生产发展规划列入企业发展战略和规划的整体布局之中，做到统筹安排，统一部署，同步实施，共同推进。发挥安全生产控制指标的导向、约束、激励和评价作用。

修订规章制度、完善事故预案要细致。要根据《决定》的规定，抓紧制修订相关配套规定、办法。年内集团公司将出台《安全生产管理规定》等一系列规章制度。各企业要结合贯彻《决定》和集团公司规章制度，组织力量制定、修订完善本单位的安全生产规章制度。力争在****年底前形成安全生产规章制度体系。通过完善规章制度，推动依法签订安全生产合同，实行危险作业许可制度等各项制度的实施。要分类别、分级次编制事故应急预案。各企业要针对油气井井控、剧毒化学品、重点炼化装置、大型油气储存站库、长输管道、海上作业和民爆器材、放射源等有可能发生重大突发事件的危险源，编制企业级应急救援预案，并力争年末完成，上报当地政府安全主管部门备案。企业二级单位和部门要根据应急救援预案职责和分工要求，编制完善应急响应预案。各基层单位要针对实际，修订完善应急处置预案。要加强与当地政府、周边相关方的信息沟通，特别是同一地区上市与非上市企业之间的协调、沟通，建立起预警、接警、救援和恢复的联动机制。各企业要根据预案规定，分级进行培训和演练；并对相关方和周边群众进行广泛的应急自救知识宣传；要建立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和器材，切实增强队伍的应急救援能力，有效避免事故发生或把事故损失减少到最低限度。

安全质量标准化要精细。广泛开展安全质量标准化活动是加强企业安全生产的基层和基础工作重要载体，是落实企业责任主体的基本途径。各企业要重视这项工作，制定活动的具体内容、步骤和方法，今、明两年开展"施工现场标准化，岗位操作标准化，基层管理标准化"的达标试点活动，2015年全面推开。在生产作业过程中的各环节、各岗位要严格按照技术标准和管理规范组织生产，特别要认真执行年内即将出台的含硫钻井技术等标准，按照工艺规范、操作规程规范安全生产行为，搞好生产作业全过程控制。要将质量标准化活动与加强基层安全建设、专项整治和依靠科技提高安全生产水平结合起来，建立自我约束机制。

同志们，做好新形势下的安全生产工作，任务艰巨而繁重，希望各级领导干部进一步认清形势、明确责任，与时俱进、开拓创新，切实抓好《决定》的贯彻落实，以对党和人民高度负责的精神，扎扎实实搞好安全生产工作，为建设具有国际竞争力的跨国企业集团创造安全稳定的环境。

谢谢大家。

同志们：

胡锦涛同志中纪委七次全会上提出要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，为全党加强领导干部作风建设指明了方向。今年年初省政府决定，利用近一年的时间在全省干部中开展干部作风建设年活动，目前我局干部作风建设年活动正在按要求扎实推进，按照局党委的工作安排，今天由我为全体党员上一堂作风建设专题党课，主要目的是进一步引导全体党员干部加强对作风建设的关注和思考，促进我局作风建设再上新的台阶。下面，我来谈谈自己对于作风建设的认识和体会，供同志们参考。

作风，是人们在社会行为中表现出来的稳定的行为取向和风格特点。自古以来，人们就用风俗、风范、风尚、风致、风格等词语对作风的内涵进行描述。崇尚高风亮节，鄙视歪风邪气，一直是中华民族最核心的道德价值准则之一。翻开浩如烟海的文化典籍，古人对作风问题的严肃思考随处可见。孔子在《论语》中关于作风的论述很多，比如“敏而好学、不耻下问”说的是学风，“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”说的是领导作风。清代政治家魏裔介指出：“治天下，以正风俗得贤才为本”，将作风建设和选贤任能并列起来，上升到治国之本的高度。“以铜为镜，可以正衣冠，以史为镜，可以知兴替，以人为镜，可以明得失”。作为一名党员干部，我们要从以下几个方面充分认识作风建设的重要性和紧迫性。

一、加强党的作风建设是保持党的先进性的客观要求

执政党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的集中体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容，关系党的形象，关系人心向背，关系党的执政地位的巩固和发展。我们党的先锋队性质和全心全意为人民服务的宗旨要以良好的作风来体现，党组织的创造力战斗力和凝聚力要靠良好的作风来保证，党员的先锋模范作用要以良好的作风来实现。人民群众是从党组织和党员的活动来认识和看待党的。没有一个良好的作风，共产党员的先进性就无从谈起，我们党就难以担负起领导全面建设小康社会的重任。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，干部所处的外在环境比过去任何时候都复杂得多，这就使得干部队伍中的某些意志薄弱者可能滋长不良作风乃至产生腐败现象，抓住了作风建设，就抓住了新形势下推进党的建设的一个十分重要的环节，就抓住了提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力的一个十分重要的切入点，也就抓住了保持共产党员先进性的根本。

二、加强党的作风建设是我党执政兴国的重要法宝

中国共产党是一个有着优良传统作风的党，也是一贯重视作风建设的党。从建党之初起，我们党就把作风建设作为党的建设的重要内容之一。在延安时期，毛泽东同志针对党内存在的右倾错误思想，明确提出要"反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对八股以整顿文风"。党在革命战争血与火的考验中，形成了 “理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评”三大优良作风，正是依靠这些优良传统和作风，我党才取得执政地位。在中国革命胜利的前夜，毛泽东在七届二中全会上告诫全党：务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风。28年间，我们党在严酷的战争中领导人民树立了"井冈山精神"、"长征精神"、"抗战精神"、"延安精神"等不朽的丰碑，受到广大人民群众的拥戴，由最初只有50多名党员的小党成为执政党。从某种意义上说，当年国共两党的较量在很大程度上是作风的较量，一部中共党史，就是一部与时俱进加强作风建设的历史。

改革开放以来，我们党站在党和国家生死存亡的高度，坚持不懈地加强和改进作风建设。相继开展整党、"三讲"、"三个代表"、党员先进性、学习党章、学习实践科学发展观等教育活动。十五届六中全会审议并通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，胡锦涛同志在中纪委第七次全会上发表重要讲话，强调要在领导干部中大力倡导八各方面的良好风气，即勤奋好学，学以致用;心系群众，服务人民;真抓实干，务求实效;艰苦奋斗，勤俭节约;顾全大局，令行禁止;发扬民主，团结共事;秉公用权，廉洁从政;生活正派，情趣健康。这是我党加强作风建设优良传统的继承和发扬，也是我们加强党员干部作风建设的新的时代要求。近年来，我们党严厉查处了陈-希-同、胡长清等一大批群众深恶痛绝的腐败。对严重危害群众生命安全的国家药监局原局长郑-筱-萸依法处以极刑，给予原中央政治局委员、上海书记开除党籍、开除公职处分，对其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理，这一切体现了我们党反对腐败的鲜明态度和坚定决心。这期间中国共产党经受住了苏联解体、东欧剧变的严峻考验，回击了各种敌对势力的种种挑战，带领人民创造了"98抗洪精神"、"抗击非典精神"、"载人航天精神"、"抗震救灾精神"等新的时代精神，取得了改革开放和现代化建设的辉煌成就。

三、加强作风建设，是水利建设和实践中形成的光荣传统。

在长期的治水实践中，广大水利职工形成并培育了“献身、负责、求实”的水利行业精神，既具有水利本色，又带有时代特征。多年来，广大水利干部职工在水利工程建设、管理、防洪减灾等实践中，坚持把这种精神发扬光大，不论是水利建设与管理、防汛抗洪还是水情雨情测报、水政执法监察等，水利职工风里来雨里去，踏露水流汗水，广大干部职工特别是党员领导干部无怨无悔，在长期艰苦而又光荣的工作中涌现出许多可歌可泣的典型人物和模范事迹，他们用鲜活的人生实践不断谱写着水利行业精神。就拿我们黄壁庄水库来说，1958年的动工兴建时，没有先进的勘测设计条件，没有先进的机械设备，水利职工凭着艰苦奋斗、战天斗地的精神和气魄，手抬肩扛，推车担担，用人定胜天的精神建成了这座造福下游造福后代的水利枢纽工程。运行50多年来，广大水利干部职工加强水库科学管理，扎实做好防汛各项工作，加强水资源科学调度，发挥了巨大的经济效益和社会效益。为工农业生产生活和生态环境用水提供了优质的水资源，为我省经济社会发展做出了应有的贡献。尤其是在“63.8”、“96.8”两次特大洪水中，水利干部职工更是舍小家顾大家，坚守抗洪一线，查堤排险，科学调度，把洪灾造成的损失减低到了最低限度，在防汛抗洪斗争中，水利职工经受了考验，磨练了意志，增强了攻坚克难的信心和勇气，这一切都是水利职工优良作风的充分体现。

四、加强作风建设，是构建和谐单位，推动水库科学健康发展的迫切需要

水利是经济社会发展的重要命脉，随着我省经济社会的发展，黄壁庄水库作为河北省防洪保安一号工程和工农业生产生活水源地在我省经济社会发展中的地位和作用将越来越重要。因此加强党员干部作风建设，不断教育和引导广大党员干部按照科学发展观的要求切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉，对于完成水库各项工作任务，构建和谐单位，促进水库事业健康发展具有十分重要的意义。

近年来，局党委按照科学发展观的要求，坚持不懈地抓好党员干部作风建设，相继开展了一系列主题教育活动，抓出了较好的成效，职工群众的满意度不断提高，促进了水库各项工作的开展，取得了省级文明单位、全国水利系统先进单位等一系列荣誉。但我们也应该清醒地看到，当前党员干部队伍在作风建设上还存在不少不容忽视的问题。一是在思想作风上：少数党员干部放松了政治学习和思想道德修养，放松了对世界观、人生观、价值观的持续改造，大局意识不强，自我要求不严、标准不高;二是在学风上：一些干部学习目的不明确，学习态度不端正，认为学习是可有可无的东西，是形式主义的东西，因而把学习当做负担、累赘，采取实用主义的态度，应付交差的态度，"三天打鱼，两天晒网"，少数党员干部很少参加集体组织的学习活动。三是在工作作风上：少数党员干部缺乏强烈的事业心、责任感和开拓创新意识，思想上因循守旧，不向上，不图新，不求精，安于现状，得过且过，不深入思考问题，习惯于凭经验想问题、办事情。四是在领导作风上：少数领导干部群众观念淡漠，作风飘浮，高高在上，不了解职工生产生活的实际情况，不关心、不解决群众的实际困难，不注意听取职工群众的意见和建议;有的缺乏领导艺术，方法简单，作风粗暴。五是在生活作风上：有的党员干部淡忘了艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，讲排场，比阔气，在生活上花钱大手大脚，铺张浪费。有的干部不能自觉抵制享乐主义、拜金主义的影响，追求消极生活方式，热衷于吃喝玩乐的应酬。这些问题如果不认真加以解决，任其发展蔓延下去，我们的党员干部就无法带领职工克服改革和发展道路上的种种困难，实现全面建设小康社会宏伟目标。

五、新形势下加强党员干部作风建设的具体要求

党风正则干群和，干群和则事业兴。全局党员干部要深入学习领会胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神，学习张云川同志在全省干部作风建设年动员大会上的讲话精神，切实加强新形势下的领导干部作风建设，树立和发扬好的作风，用好的作风推动我局管理改革和经济的不断发展。

(一)要加强学习，强化创新意识。目前，很多-党员干部在工作中固步自封，创造性不强。要改变这种状态，最有效的途径就是加强学习，通过学习来培养创新意识、提高解决问题的能力，适应工作的不断变化和需要。科学发展观重大战略思想的提出、和谐社会建设等历史新任务的提出，新时期治水方针、治水思路的不断调整和改变，都需要我们不断通过学习去理解，只有在领会的基础上才能更好地去贯彻、去执行。因此，我们要切实树立起终身学习的观念，发扬“三种精神”：一是“钉子”的钻研精神。努力使自己的思想跟上时代发展的节拍，挤时间学习政治和业务，学多一点，学深一点，学系统一点，不断提高自身素养，拓宽视野，增强政治敏锐性，提高驾驭全局工作的能力。二是“竹子”的虚心精神。竹子的特性是踏实、虚心。虚心向师者学，向书本学，向实践学。水利工作专业性强，技术要求高，要多深入一线调查研究，勇于实践，勤于思考，不断把学习成果转化为谋划水利工作的思路、促进水利工作的措施和领导水利工作的本领。三是“蚯蚓”的用心精神。荀子言：“蚓无爪牙之利、筋骨之强，上食埃土，下饮黄泉，用心一也;蟹虽六跪而二螯，非蛇蟮之穴无可寄托者，用心躁也”。这就告诫我们，学习要专心致志，不可三天打鱼、两天晒网。领导干部都应以此来勉励自己，勤奋好学，学以致用，使自己的思想认识和知识水平不断得到提升，执政能力和领导水平不断得到提高，不负众望，不辱使命，为水利事业多做贡献。

(二)要加强责任心，强化团结意识。 一是增强责任感，切实做到在其位、谋其政。每个同志都要树立强烈的责任感和岗位意识，增强工作的主动性，不能满足于工作做了、任务完成了，没出大的纰漏，而是要高标准、严要求，精雕细刻、严谨细致、多出精品、争创一流，特别是局领导和部门负责人，更要比别人多一份责任心，确保本部门工作高质量高效率有序运转。二是增强团结意识。要坚持团结和谐，形成做好工作的整体合力。团结就是力量。对一个地方、一个单位的发展来讲，团结就是生命;对一个领导班子来讲，团结就是形象;对领导干部来讲，团结既是一种境界，也是一种本领。搞不好团结的班子，不是一个好班子;搞不好团结的干部，不是一个称职的干部。全局干部职工，特别是领导干部都要从维护水库的大局出发，维护领导班子的团结，求大同、存小异，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事;大事讲原则，小事讲风格，思想互相交流，工作互相支持;干事业一条心，抓工作一盘棋，谋发展一股劲。李瑞环同志曾经说“能到一起工作是一种缘分。这不是要人们抹稀泥，不讲原则。因为有些问题，对、错都是小事，没必要争论你长我短。团结本身就是一个原则。”大家都是水库大家大家庭的一份子，这点主人翁意识一定要树立起来，全局上下要团结一心共谋水库事业发展。是历史把我们推到了这个岗位，推到了水利部门，我们有责任、有义务做好本职工作，为黄壁庄水库的改革和发展出谋划策，为构建和谐社会、和谐水库献计出力。

村干部讲话稿篇六

尊敬的各位老领导、老同志：

一直以来，县委、人大、政府、政协都把对老同志的关心放在重要议事日程来考虑，急老同志之所急，想老同志之所想。今天，在中华民族传统敬老日重阳节即将到来之际，县委、政府将各位老领导、老同志请来，召开座谈会。一是向各位老领导、老同志通报县委、政府的工作情况;二是希望以此次座谈会为契机，进一步弘扬尊老、敬老、爱老、助老的传统美德，营造良好的社会风气。首先，我谨代表县委、人大、政府、政协，也代表我们一万六千多在职同志向各位老干部表示诚挚的祝愿，衷心的祝福，希望你们在未来的老年生活里身体更加健康，心情更加美好!并通过您们向全县广大老年朋友表示诚挚的慰问和节日的祝愿!借此机会，我谈几点意见。

一、全县经济社会发展情况。

今年以来，在上级党委、政府的正确领导下，县委政府按照五位一体的要求，以三个有利于为原则，加快推进高原特色农业现代化、新型工业化、特色城镇化、旅游国际化进程，实施了项目推进落实年、法治宣传贯彻年、部门挂钩服务基层、美丽腾冲行动、主要领导在行动等各项工作，全县呈现出经济持续健康发展、人民安居乐业、社会和谐稳定、生态环境逐步提升的良好局面。13季度，全县预计完成生产总值80亿元，同比增15%;预计完成固定资产投资95.2亿元，同比增29.9%;完成财政总收入16亿元，同比增18.1%，完成公共财政预算收入9.98亿元，同比增20.2%;预计实现城镇居民人均可支配收入16045元、农民人均现金收入6997元。这些成绩的取得，离不开全县广大干部群众团结一心、锐意进取，也离不开各位老领导、老同志的关注、关心、关爱和支持，更离不开你们付出的心血和汗水。

二、腾冲今后一段时期发展思路。

当前和今后一段时期，腾冲发展既面临着千载难逢的机遇，也面临着前所未有的挑战，腾冲是极边之地，多年发展的历史规律告诉我们，只要走出去，发展就有希望，经济就会繁荣，社会进步就快。无论在什么时代和条件下，都要充分利用腾冲区位优势，才能把内地很多有条件的支撑点汇集到腾冲，支持腾冲发展。一段时间来，县委进行了大量调研，在综合考虑腾冲区位优势、资源禀赋的基础上，明确提出：腾冲今后发展要以旅游为抓手、商贸为推手、特色城镇化为支撑，建设大通道、大市场、大物流、大基地，打造外向型产业基地，做大做强县域经济，将腾冲建设成为背靠内地，面向南亚、东南亚，辐射带动周边区域的重要枢纽和孟中印缅经济走廊上的重要节点，与全国全省全市同步全面建成小康社会。具体说来主要抓好以下几方面工作：

(一)进一步抓好特色城镇化建设。一是做好城市区域规划工作。多年来，城市周边的乡镇发展较为缓慢，为让中心城市带动周边乡镇发展，要把城市区域规划作为推进城镇化的重点，把腾越镇及周边和顺镇、中和镇、清水乡、北海乡、马站乡六个乡镇1104平方公里的范围统一划为一个城市区域，按照生态建设、城市建设等行业规划标准做城市区域基础工作，进行系统规划，进一步完善公共配套设施，抓好各种产业产能、景区景点、城市功能布局。通过规划市政建设、完善基础设施，拉动经济，为城市区域招商引资、旅游项目落地、加强商贸流通、完善商业和城市功能布局等方面打好基础，实现招商意向与资源空间的有效对接。二是打造十大特色小镇。把十大特色小镇建设融入全县发展当中，作为推进城镇化建设的抓手。这里所讲的特色小镇，不仅仅考虑一乡一镇的建设，而是要围绕一个区域来打造，以项目为保证，以产业为支撑，促进基础设施配套完善和人民生活水平提高，破解农民农转城后发展的难题，确保农转城后离土不离家、农民变市民、产品变商品。离土不离家就是要以特色小镇和现代农业产业化发展为支撑，按照国家农转城相关政策，让群众直接在家转为城市人口，按照城市的理念来进行公共资源配置，让农家变别墅，把大部分群众从土地中解放出来，实现就近、就地就业，变为产业工人，避免人民群众被城镇化;农民变市民就是要打破城乡二元结构，将群众与城市融为一体，通过两床被子、十件衣服的政策落实，合理转变农业生产方式，实现致富，让群众乐意转移，并确保转移有保障，融入到城市生活概念中;产品变商品就是要以项目和产业拉动人流，促进消费，通过消费促进销售渠道的形成，将群众的农产品通过销售渠道变成商品，增加群众现金收入，实现产品变商品，切实让群众发家致富，让群众转变产业，让农民拥有城市。三是抓好美丽村庄、新农村、新型社区建设。在打造十个特色小镇的基础上，重点规划打造50个美丽村庄、50个新农村、50个新型社区。对具有古文化、古资源的乡村，重点打造美丽村庄，加强对历史文化、旅游景点的保护、传承和开发，建成吃、住、玩、游、购、娱为一体的旅游景区;针对没有资源，不适应城镇化发展的乡村，重点打造新农村，按照统一规划，统一风貌，统一建设发展的思路，加强基础设施建设和提升，完善配套功能;对管理凌乱、达不到城市发展要求的城市社区，重点打造新型社区，加强城市管理体系建设，提高居民素质，规范居民行为，整治社区环境，改善群众生活，创新社会管理，最终形成社区管理模式。我们希望通过几年时间，把这三个目标都实现，使腾冲旅游基础得到夯实，经济社会得到发展。

二是进一步抓实旅游产业发展。各位老领导都知道，随着人们生活水平的提高，对生活的质量要求也越来越高，不久前中国出现了大面积的雾霾天气，影响了人民群众的生活质量，按专家预计，要用15年甚至更长时间进行整治。而腾冲具有良好的生态环境，宜人的气候条件，温泉、山川、田园、农庄等各类资源十分丰富，优势明显。所以，县委提出了四句话：到腾冲洗肺、到腾冲保湿、到腾冲静心、到腾冲养老。围绕这四句话，进一步整合旅游资源，调整经营理念，努力使产品、标准与国际接轨，推进旅游国际化建设，抓住高端产品消费，寻求大众旅游在腾冲的发展，完善旅游服务功能，丰富旅游产品种类，健全和完善旅游行业管理体系，继续在旅游项目包装、旅游产品和线路开发、旅游宣传推介上下功夫，吸引更多的人气，让到腾冲的游客留得住、歇下来、放松身心，把腾冲打造成一个养生天堂、养老天堂，让游客真正在腾冲享受到回家的感觉，让更多的人了解腾冲、走进腾冲、投资腾冲、置业腾冲，最终使腾冲县城居住人口达到50万以上，让腾冲真正得到发展。

各位尊敬的离退休老干部：

今天，我们在这里召开20**年离退休老干部新春座谈会，老干部是我们****的富贵财富，有了你们之前的艰苦奋斗与努力，才有我们*****今天的辉煌，即使你们退出岗位之后，你们也一直在关心和支持着企业的发展，在此，首先让我代表局（公司）党组向各位老同志表示衷心的感谢。同时，借此机会，我也代表市局（公司）党组，向各位老同志汇报*****20**年企业经济运行情况和20**年的发展目标和思路，并就老干部工作进行一个回顾和。

总结。

听取各位老同志对*****经营目标发展和老干部管理工作的宝贵意见使我们的*****和老干部服务工作更上一层楼。

一、20**年*****经济运行情况。

20**年，*****在区局（公司）和*****市委、市政府的正确领导下，在全体员工的共同努力下，认真按照年初工作会议部署，圆满完成全年各项工作任务，保持了持续健康发展。一是以加快发展为主题，卷烟营销上水平。全年共完成*****，同比增加*****，增长*****%，完成年任务*****的100%；*****累计销售*****箱，完成年任务*****的100%。实现*****元，同比增加*****元，增长*****%；实现税利*****万元，完成年计划100.84%，同比增加*****万元，增长*****%；上缴各种税金*****万元，同比增加*****万元，增长*****%，经济运行继续保持良好发展态势。

二是以市场管理为主线，*****管理新突破。全年共查处案件*****起，查获*****，*****，查获符合*****标准的*****案件*****起，移送公安机关处理案件*****起，刑拘*****人，逮捕*****人，判刑*****人，总案值约*****元，有效地净化了辖区市场，为*****提供了有力市场保障。

三是以制度管理为保障，企业管理更规范。三项检查、成本费用与预算管理、对标工作、员工队伍素质都得到了有效提升，企业管理更上一个新台阶。

四是积极开展党群活动和企业文化建设。党群活动丰富多彩，活跃了员工气氛，员工思想更加稳定，凝聚力和团队合力更强。

五是高度重视和维护员工利益，企业氛围更和谐。不断改善员工办公、生活条件和环境，按时缴纳员工社会保险与医疗保险，为员工解决后顾之忧，关心员工身心健康，为员工开展体检，努力提高内退、离退休生活待遇，员工关系管理更进一步人性化，员工对企业的忠诚度更进一步增强。

在全体干部员工的共同努力下，在离退休干部的关心和大力支持下，20**年我们获得了*****年度先进单位、生产经营完成任务奖、2008-20**年度会计信息质量先进单位、内部审计工作先进单位、*****归档文件整理优秀单位、全市工会财务工作市直基层工会二等奖等荣誉，谱写了*****发展史上辉煌的一页。

二、20**年*****发展目标。

20**年，*****可谓获得了一大进步，但这只是与自己相比而言，与其他兄弟单位相比，与企业自身发展需要相比，*****的发展还是远远不够的，在全区的排名还是靠后的，与*****外部经济环境的大跨越发展也还是不适应的，*****的发展还需要更大踏步的发展和前进。20**年，更是*****发展的关键年。在行业、*****的统筹谋划下，我们*****也自我加压，决定牢牢把握住20**年这一关键年，提出了20**年工作目标：实现*****。

要达到这些目标，我们*****还有很多工作要做，还需要付出更大的努力。

首先，要牢牢抓住发展第一要务，加强*****工作，稳步提升销量。要拉高标杆，抓好总量增长。要抓好品牌培育，加强工商协同营销，促进效益增长。要抓好*****建设，合理货源分配，促进增量增效。全面推进**********创建活动，继续推进传统商业向现代流通转变，着力提升现代物流运作水平。

其次，要加强*****内管外打，提高市场控制力。以*****管理为基础，实现零售点布局的日趋合理和科学。以市场清理整顿为突破口，实现*****市场的不断净化。要以内部*****为保障，实现企业经营各环节的规范运行。

三是加强内部管理监督，突出严格规范要求。要从“生命线”的高度充分认识严格规范的重要性。进一步推进办事公开民主管理。进一步抓内部监督管理的日常化、制度化。进一步加强内部管理监督各项工作。四是加强企业内部管理，全面提升管理水平。要紧紧围绕“*****”的要求，做好流程管理，对标管理、目标管理工作，完善考核工作，建立整套科学管理模式，促进*****的健康发展。

五是加强人才队伍建设，提高干部队伍整体素质，为企业发展提供人才保障。要加强领导班子建设。要加强员工队伍建设力度，解放思想、奋发有为，全力推进*****目标的实现。

三、

20**年老干部服务工作情况回顾。

尊重老同志是我们*****的优良传统，特别是在座各位老同志，都曾经为*****奋斗过，为*****的发展做出了不可磨灭的贡献。因此，如何为老干部做好服务工作，是我们企业得发良性发展，和谐发展的重要一部分工作内容。20**年，我们在老干部服务工作上开展了一系列活动，主要有如下几个方面。

（一）加强思想政治建设，全面落实老干部政治待遇。

一是加强离退休党支部建设，完善老干部党员管理。先后组织离退休老干部学习了十七大精神、科学发展观等新时期党的理论学习，使老干部党员不断提高思想认识水平，坚定共产主义信念，保持了党员队伍的先进性和纯洁性。机关党委还为离退休老干部订报纸、杂志，通过发放学习材料、组织党员开展警示教育和观看电教片等形式，积极开展学习教育活动，从而较好地发挥了老干部党支部的战斗堡垒作用。

二是重大活动邀请老干部参加，重要决策征求老干部意见。每次局（公司）的重大会议，我们都邀请离退休老干部代表参加会议，在日常中，人力资源管理的同志也定期不定期的上门走访老干部，了解老干部生活情况，向老干部通报情况，及时让老干部了解党和国家的大政方针，了解*****行业和企业的改革发展的新进展，不断提高思想认识水平，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。

（二）落实相关制度及政策，确保老同志生活待遇落到实处。一是认真按照《*****医药费用报销管理规定》和《*****离退休人员企业补贴调整办法》，提高离退休人员的收入待遇，坚持做到离退休人员应该享受的待遇，一样不少、一分不少，切实把关心离退休人员生活待遇落实到实处。及时为离退休老干部报销医疗费，20**年，共为离退休老同志报销医疗费*****万元，其中*****同志每次医疗费都在*****万元左右，我们都能及时给予报销医疗费，到目前企业负担部分已达到*****万元。

二是在20**年的工资总额分配上，我们继续专门拿出一块作为离退休老同志的一次*****补助，在一定程度上提高了离退休生活保障。

三是每年重阳节、春节都召开离退休老干部座谈会或组织老干部开展活动，春节前还发放*****，让老干部共同分享企业发展的成果。

（三）结合企业文化建设总体规划，积极开展老干部文体活动，丰富了老干部生活。

（20**年10月18日）。

曾庆红。

经党中央批准，中央组织部、国家人事部今天在这里隆重召开全国老干部工作先进集体和先进工作者表彰大会。这次表彰会是在党的十六届六中全会闭幕后不久召开的。开好这次会议，对于联系老干部工作的实际贯彻落实好党的十六届六中全会精神，更广泛更充分地调动广大老干部工作者的积极性、主动性、创造性，进一步做好新形势下的老干部工作，具有十分重要的意义。

今年“七一”前夕，经中央同意，中央组织部总结表彰了全国先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。我们这次表彰会是又一次全国范围的表彰活动，获得表彰的有107个老干部工作先进集体、282名先进工作者和20名优秀工作者。这些先进集体和先进个人作为全国2万多个老干部工作机构和10万多名老干部工作者的优秀代表，事迹十分感人，精神非常可贵。在这里，我代表党中央、国务院，向受到表彰的全国老干部工作先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向全国广大老干部工作者表示亲切的问候和崇高的敬意！

下面，我讲三个问题。

大家知道，从1982年我们党作出《关于建立老干部退休制度的决定》至今已经24年了，从中央到地方相继建立健全了老干部工作机构，逐步配备和形成了一支党性强、作风好、对老干部有深厚感情的老干部工作队伍。同志们认真贯彻落实党的老干部工作方针政策，全心全意为广大老干部服务，把党和政府对老干部的关爱和社会主义制度的温暖送到广大老干部的心坎上，在实践中取得了显著成绩，涌现出一大批坚持求真务实、开拓进取、爱岗敬业、无私奉献的先进典型。9年前，中央组织部曾对老干部工作先进集体和先进个人进行了表彰，胡锦涛同志亲切接见与会代表并发表重要讲话，极大地鼓舞了广大老干部工作者，有力地促进了老干部工作。9年来，特别是党的十六大以来，全国各级老干部工作部门和广大老干部工作者认真贯彻落实以胡锦涛同志为总书记的党中央关于“政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部，进一步把中央关于老干部工作的各项政策措施落到实处”的指示精神，适应我国改革开放和社会主义现代化建设面临的新形势新任务，积极探索创新，不断开拓进取，做了大量扎实有效的工作，把老干部工作推上了一个新的台阶。

时代在前进，形势在变化，事业在发展。当前，我国发展进入关键时期、改革进入攻坚阶段，特别是随着“十一五”规划纲要的全面实施，我们已经站在推进经济又快又好发展的新起点；随着党的十六届六中全会作出关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定，我们已经站在建设富强民主文明和谐的社会主义和谐社会的新起点。在这样的新形势下，我们的老干部工作也面临许多新情况新问题，特别是随着我国老龄化社会的到来，广大离休干部已整体进入高年龄期和高发病期。党和国家全局工作的“新起点”和老干部工作面临的“双高期”，都对我们进一步做好老干部工作提出了新的更高的要求。各级党委和政府、各级组织（人事）部门和老干部工作部门以及广大老干部工作者，一定要以这次表彰会为契机，进一步增强贯彻落实中央关于老干部工作一系列方针政策的自觉性、坚定性，明确任务、振奋精神，同心同德、再接再厉，不断开创老干部工作的新局面。

第一，要开创老干部工作新局面，就必须充分肯定这些年来老干部工作取得的成绩，努力做到乘势而上、乘胜前进。应当充分肯定，这些年来，特别是党的十六大以来，各地区各部门按照中央的要求，把老干部工作摆上更加重要的位臵，做了大量扎实有效的工作，经过全党上下的共同努力，老干部工作呈现出良好的发展态势。

老干部能够及时了解全局、始终紧跟形势。特别是去年以来，各地区各部门按照中央统一部署，组织广大党员老干部以饱满的政治热情积极投入保持共产党员先进性教育活动，使他们既受到了一次深刻的保持和发展共产党员先进性的正面教育、自我教育，又充分发挥了在教育活动中以身说法讲传统、讲理想、讲奉献的重要作用。中央组织部还及时总结老干部工作的实践经验，制定颁布了《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》，有力地推进了老干部思想政治建设和党支部建设。

在落实老干部生活待遇方面，中央及时制定并下发了《关于落实离休干部离休费、医药费的意见》，从中央到地方逐步建立健全了离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制这“三个机制”，促进了离休费和医药费这“两费”的落实。各地区各部门还按照中央要求，注重做好企业老干部特别是国有改制和破产企业离休干部的管理服务工作。党和国家还结合庆祝建国55周年、纪念抗日战争胜利60周年和中国工农红军长征胜利70周年等节庆活动，责成有关部门分别出台了一些优惠政策，尽可能解决一些老干部面临的特殊困难。

在发挥老干部作用方面，通过多种形式，激励广大老干部进一步弘扬“老而不敢忘忧国、退而不求名和利”的革命精神，努力为党和人民的事业继续贡献力量。特别是通过召开全国老干部先进个人和先进离退休干部党支部表彰大会，大力表彰老干部生命不息、奋斗不止、余热生辉的先进事迹，使广大老干部进一步提高了为推进党领导的伟大事业和党的建设新的伟大工程作贡献的自觉性。总的来看，这些年来全国老干部工作是富有成效的，广大老干部是满意的，这就为我们进一步开创老干部工作新局面奠定了坚实基础。

村干部讲话稿篇七

同志们：

刚才我们每位同志都做了热情洋溢的发言，提出了很好的建议意见，虽然话语朴实，但感人至深，体现了对团队的深深感情，我们听了很受感动，很受启发。在这里，我想说三句话：

第一句话是感谢。感谢你们扎根基层为团队做出的巨大贡献。入伍以来，你们把人生中最美好的青春年华奉献给了军营，奉献给了祖国，你们为部队建设做出了突出贡献。远的不说，2000年以来，你们就带领所属部队先后圆满完成了等大项活动。团队也先后被表彰为等。每一个成绩的背后，每一块奖牌的里面，都溶合着大家的许多汗水，也可以说是血汗。没有大家的共同努力，就不可能有装甲团的.今天，你们为团队建设做出了巨大贡献，装甲团永远不会忘记你们。在这里，我代表团党委、团机关和全团官兵，对你们几年、十几年为部队所做出的巨大贡献表示最衷心的感谢。

第二句话是希望。希望你们转变角色尽快溶入地方新的工作。明年，同志们要面临二次就业，将是你们人生中又一个转折点。有的同志说，当了十几年兵，习惯了部队工作、军营生活，现在地方那么多的下岗工人都在找工作，转业到地方我能干啥？我想，在这个问题上，大家一定要有充足的信心。大家经过红军部队的优良传统激励熏陶和大项任务的摔打磨炼，与社会其他人员相比，具有独特的素质优势。比如，我们干部思想基础好，在地方做思想政治工作，得心应手。改革开放和社会主义市场经济条件下，思想政治工作生命线的地位，显得更加突出，我们的干部经过长期的教育和培养，都具有良好的思想素养和一定的政治工作能力，这正好适合地方建设的需要。还有，我们的干部具有良好的作风和优秀品质。大家都具有忠诚、勇敢、正直、坦率、守时、守信和雷厉风行的工作作风；具有强烈的责任感、荣誉感，具有严格的组织、纪律和集体观念；有坚定的意志、顽强的毅力。特别是宽广的胸怀，无私的奉献和牺牲精神，都是为广大的社会提供需要的优良品质。另外，实践锻炼机会多，素质比较全面。大部分干部都经历了大项任务的摔打磨练，军政素质都比较过硬。有这么多内在的独特优势，我想大家肯定能够迅速转变角色，尽快适应地方工作。

第三句话是祝福。祝福你们工作顺利、生活幸福、家庭美满。说到祝福，其实这是一种战友间浓厚感情的表达。可以说，这种感情是一种发自我们内心的真实情感。无论是母-子情、师生情，还是战友情，都是感情的凝聚。生活中大家都有这样的感受，一起下过乡，一起同过窗，一起扛过枪的人感情是最真挚的，我想这有一定的道理。这些天，我也一直在回想过去的事情。每当我想起机关办公楼彻夜长明的灯光，每当想起寒风刺骨的冬夜基层干部还在查铺查哨，每当想起在工作生活中携手并肩战斗的情景，经常是夜不能梦寐，深深感觉到的是战友间那种难舍难分的感情。在这里，我深情地祝愿大家转业到地方后，工作上能称心顺利，生活上能美满幸福，家庭成员能和睦相处。同志们，新春佳节即将来临，在此，我代表团党委、团机关和全团官兵，祝你们新年快乐、万事如意，并祝你们的亲人身体健康、合家欢乐。

村干部讲话稿篇八

各位老领导、老同志：

大家好！

大家在新的一年里身体健康，阖家欢乐，万事如意！

今天，我们邀请大家来，主要是向各位简单通报一下今年经济社会发展取得的成就，对我们的工作缺陷和不足之处提出建设性意见和建议；其次，畅所欲言，为**建言献策，帮助我们理清思路，为**建设再立新功。

一、2007年工作回顾。

2007年，我县在州委、州政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和省第十一次党代会精神为指导，贯彻落实科学发展观，全县上下紧紧围绕县委、县政府年初确定的发展目标和工作思路，以加快发展为第一要务，团结一致，奋力拼搏，累计实现固定资产投资5011万元，新增固定资产完成3186万元。农牧业总产值达3431.75万元，农牧民人均纯收入达1986.54元，较2006年1872元增长6.3%，实现了经济社会的稳步、快速、健康发展。全县社会各项事业全面发展，社会主义政治文明、精神文明、民主法制建设进一步加强，广大人民群众的生活水平和质量得到较大的改善和提高，全县上下呈现了安定祥和、民族团结、人民安局乐业的良好局面。

（一）大力实施“三江源”生态保护与建设工程，增强可持续发展能力。继续狠抓生态建设不放松，紧紧抓住国家实施天然林保护和“三江源”生态保护与建设工程等有利时机，加大生态环境保护和建设力度，切实抓好工程建设。一是认真组织实施生态环境建设项目。完成育苗0.8亩，新建义务植树基地1处70亩，三北四期防护林造林209亩。完成封山育林补植补播工程任务4.13万亩，围栏封育4.13万亩。完成2006年能源建设工程项目太阳能校舍5座，向牧户配置太阳能光伏电源1218套，配置铸铁太阳灶75台。二是进一步强化落实生态环境保护措施，强化草原监理，高度重视虫草等中藏药材限采工作，采取各种措施，坚决贯彻州委、州政府的禁采令，深入开展草原执法大检查活动。同时，加强天然林资源保护，加强重点公益林实施区的管护力度，切实加强森林（草原）防火工作，取得年内无森林草原火警火灾的业绩。扎实开展生态治理工程，以草定畜工作有序进行，生态环境明显改善，为经济可持续发展夯实了基础。

（二）农牧区工作取得重大进展，畜牧业工作进一步加强，人民生活水平有了一定提高。一是以农牧民增收为主旨，促进农牧业结构调整，努力为农牧民办实事、办好事，积极组织农牧民劳务输出，增加收入。同时，进一步深化对县情再认识，确定了我县新牧区建设的思路和方向，目前，已完成县级总体规划与乡级规划及各部门专项规划，完成2006年2个村、2007年10个村的规划。二是畜牧业生产形势良好。年内共产各类仔畜91624头（只、匹），成活86915头（只匹），成活率为94.86%，繁活率为61.5%；成畜损亡率为2.06%，控制在3%的指标内。出栏率达到32.37%，商品率达到28.68%，牲畜总增率达31.23%。年内，从大通种牛场引进50头种公牛，进行牦牛本品种复壮。畜疫防治工作扎实有效，注射密度都达到要求，未发生大的牲畜疫情。同时，扎实开展去冬今春防灾抗灾保畜工作，畜牧业生产成果得到巩固。三是按照农牧业税收减免的有关政策，加强对全县农牧民负担的监督和管理，确保农牧民负担不反弹，年内劳务输出1200人，劳务收入达600万元，有力促进了全县农牧区的经济发展和社会稳定。

村干部讲话稿篇九

同志们：

深入学习贯彻考察内蒙古重要讲话精神，把鄂尔多斯建成祖国北疆亮丽风景线上的璀璨明珠”作为我市当前和今后一个时期经济社会发展的总要求。这次会议是我市改革发展进入关键时期召开的一次重要会议，是一次鼓舞人心、提振信心、推动当前和未来发展的动员会。下面，我就传达学习和贯彻落实三届五次全委（扩大）会议精神讲几点意见。

一、三届五次全委（扩大）会的主要精神

在三届五次全委（扩大）会议上，白玉刚书记和廉素作了重要讲话。白玉刚书记的讲话紧紧围绕推进鄂尔多斯转型发展这一主题分为三个部分，对鄂尔多斯今后发展进行了全面部署：

第一部分是，顺应发展大势，在新起点上谋划和推动鄂尔多斯转型发展。白玉刚书记在讲话中指出，经过近年来的快速发展，我市已从低基数上的高增长转入平稳增长阶段，正处于爬坡过坎攻坚期、产业结构优化期、改革创新关键期。当前，我市依然是一个欠发达地区，新型工业化、新型城镇化总体上处于起步阶段，民生工作整体上处于兜底保障阶段，转型发展是因应形势变化的必然选择，是破解难题的根本出路，是实现协调和-谐发展的根本途径。加快转型发展，我市有坚实的经济基础、良好的社会基础、广泛的思想基础、难得的政策机遇。转型发展是大势所趋，是经济规律使然，是全市人民期盼，等不得、慢不得。早转，早见效，早主动；慢转，积累的问题会越多，后续发展会更加被动。白玉刚书记要求，全市上下一定要清醒认识转型发展对鄂尔多斯可持续发展的重要性、紧迫性，准确把握地区发展阶段性特征，真正把转型发展内化于心、外化于行，推动经济建设由速度增长型向质量效益型转变，文化建设由资源优势型向综合优势型转变，社会建设由基本公共服务不均衡型向均等化服务转变，城乡发展由二元型向一体化转变，生态文明建设与经济社会发展由分割型向融入型转变。到xx-xx7年，力争转型发展取得实质性成果，煤炭就地转化率达到40%左右，非煤产业增加值占工业增加值的比重达到50%左右，工业实力和效益进一步提升，现代服务业比重明显提高，一产支撑农牧民增收作用显著增强，可持续发展的产业结构基本形成；经济社会发展中突出问题得到有效化解，城乡居民收入水平、基本公共服务均等化水平位居自治区前列，地区综合实力稳中有升，成为祖国北疆亮丽风景线上经济发展质量效益更好、民族更加团结、文化更加繁荣、社会更加和-谐、生态更加文明、各族人民生活更加幸福的璀璨明珠。再经过两年努力，到xx-xx9年率先在自治区全面建成小康社会，再铸鄂尔多斯发展新辉煌。

第二部分是，牢牢把握转型发展工作重点，在关键领域和关键环节取得重大突破。白玉刚书记在讲话中指出，加快经济社会转型发展是重大而紧迫的战略任务，既要统筹兼顾、全面推进，也要突出重点、抓住关键、率先突破。一是着力推动工业转型发展，夯实强市基础。以延长链条、转化增值为目标，全力推进资源型产业转型发展。以煤为基、多元转化，着力推进煤炭产业洁净化发展、电力产业绿色化发展、天然气行业规模化发展、煤化工产业现代化发展、煤电铝一体化发展，建设国家清洁能源输出主力基地、现代煤化工生产示范基地、铝循环产业基地。以市场需求为导向，做优做强非煤资源型产业，加快形成新的产业竞争优势。以集群化建设为抓手，推动装备制造、高新技术产业规模发展，建设西部装备制造基地，打造销售收入过千亿元的战略性新兴产业，提升在经济中的比例和贡献。二是突出配套发展、融合发展，强化现代服务业在转型发展中的支撑作用。以加快发展为一、二产业配套的生产性服务业，均衡发展生活性服务业，促进三产内部各产业融合发展为目标，着力打造鄂尔多斯旅游品牌，建设我国休闲度假旅游目的地；大力发展现代物流业，建设西部地区物流集散地；面向国内外市场，建设健康产业示范区；大力发展生产性服务业，为转型发展提供强力支撑。力争到xx-xx7年，全市接待游客突破1000万人次，旅游收入达到250亿元，使文化产业成为鄂尔多斯支柱性产业，全市物流业增加值达到1xx-xx亿元，服务业增加值突破xx-xx0亿元。三是走规模发展、品牌增收的路子，扎实推进农牧业转型发展，让农牧民的日子过得更加红火。坚持走特色种养、精深加工、规模发展、品牌增收的路子，实行区域化布局、专业化分工、产业化经营，建设面向全国市场的绿色农畜产品生产加工输出基地。立足区位优势，规模发展特色优势产业，突出抓好沿黄河、沿无定河现代农牧业经济带建设，重点发展肉牛、肉羊、生猪、瓜果蔬菜、家禽、林沙六大产业。大力培育新型农牧业经营主体，壮大种养大户、家庭农牧场、农牧民合作社和龙头企业规模，引领现代农牧业产业化发展。把农牧民增收作为现代农牧业发展的根本目标，坚持市场化发展，切实提高农牧民收入。力争到xx-xx7年沿河现代农牧业产值占全市一产比重达到60%以上，全市农畜产品加工产值突破300亿元，产值超10亿元的农牧业龙头企业达到11家，在全区形成5个、全国叫响1个鄂尔多斯农畜产品名优品牌，城乡收入比缩小到2.7：1，农牧业产业化收入比重提高到65%。四是落实以人为核心的新型城镇化理念，从规模扩张转向质量提升，全面建设品质城市。具体从以下几个方面入手：着力健全城镇基本服务体系，为群众提供更加优质高效、精致便利的生活性服务，夯实宜居宜业综合服务环境，满足人民群众生活需求。加快户籍管理制度改革，为转移进城农牧民和稳定就业人群落户城镇创造条件，吸引人才扎根鄂尔多斯，对投资、经商、置产、休闲度假人士提供相应同城待遇，集聚人气商气。突出中心城区带动，明确东胜、康巴什、阿镇的发展定位和产业定位，推动基础设施一体化、公共服务同城化、产业发展差异化，创造条件推动康巴什、阿镇设区进程，努力建设生态、健康、智慧、宜居、宜游品质城市，打造品质城市亮丽名片。强化市域统筹，突出抓好准旗、达旗次中心城市建设，鼓励主动接受呼市、包头产业、人才、技术、资金带动辐射，其他旗区主动接受周边城市经济辐射，用规划指导推动旗府所在地、特色小城镇、嘎查村、居民点和聚落点建设，推进县域内城镇、园区融合发展，不贪大求洋，不大拆大建，不铺新摊子，不花冤枉钱，杜绝重复建设、无序建设，扎实推进新型城镇化。以人为本，加强城市综合治理体制机制建设，提升城镇治理能力。到xx-xx7年，中心城区、旗府所在地城镇服务体系基本形成，主要指标处于自治区领先地位。五是坚定不移守住绿色生命线，毫不动摇抓好生态文明建设。把环境保护作为鄂尔多斯最根本的底线，以地方规章的形式固化生态文明建设成果，构建政府引导、产业拉动、企业带动、全民参与的生态建设机制，设立环境保护最严门槛，大胆先行先试，加快生态文明制度建设。到xx-xx7年，全市植被覆盖度达到75%左右，森林覆盖率达到30%左右，形成一批生态文明制度，生态文明建设走在全区前列，筑牢祖国北疆生态屏障鄂尔多斯防线。六是坚持富民安民乐民，让转型发展成果更好转化为人民群众的福祉。大力实施创业就业增收工程，加大对各级党委、政府在创业就业和多渠道增收方面的考核权重，有效促进城乡居民收入与经济同步增长。实行精准扶贫，突出抓好产业发展、基础设施、民生改善三个重点，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，保持民生保障政策可持续性，全力做好扶贫开发和民生兜底保障工作，确保xx-xx7年前全市9.7万贫困人口全部实现稳定脱贫。加快推进农村牧区“十个全覆盖”工程，三年内圆满完成712个嘎查村“十个全覆盖”任务，把达旗、准旗、杭锦旗作为重点集中力量予以突破，在实施“十个全覆盖”地区，同步实施现代农牧业、扶贫攻坚、乡风文明、文化旅游工程建设，与“十个全覆盖”五位一体、统筹推进、同步考核，确保“十个全覆盖”任务完成之时，同步取得产业发展、贫困人口脱贫、农牧民增收、基本公共服务开展、村容村貌改善、乡风文明提升综合成效，建成自治区“十个全覆盖”先进市。优化教育资源配置，把职业教育作为推进转型发展的重中之重来抓，深化医疗卫生改革，着力提高社会事业服务质量。加快文化体制改革，进一步建设完善城乡基本公共文化设施网络，扩大政府购买服务，广泛开展群众性精神文明创建活动和全民健身运动，努力满足人民群众日益增长的精神文化需求。坚持源头治理，严格落实社会稳定风险评估机制，创新立体化社会治安防控体系，加大食品药品安全监管力度，统筹解决政府性债务、民间借贷、房地产、融资信贷问题，切实维护和巩固社会和-谐稳定大局。七是强化创新驱动，推动转型发展。着力推进体制机制创新，着力提升地区科技创新能力，着力强化转型发展人才支撑，以创新的理念着力推动项目建设和招商引资，努力打造“草原硅谷”示范区，把鄂尔多斯建成清洁能源、煤化工、高新技术等方面先进技术集成基地。

第三部分是，动员全社会力量，凝心聚力、创新创业，再铸鄂尔多斯发展新辉煌。白玉刚书记要求，各级党委政府、党政各部门要做坚定信心、迎难而上的表率，更加尽责地担负起鄂尔多斯转型发展的历史重任，把党的群众路线教育实践活动成果转化为求真务实、敢于担当的工作作风，切实加强基层党组织建设，进一步强化党风廉政建设，提升党的建设科学化水平，为转型发展提供坚强保障。分类推进改革突破，把政府转型作为改革的关键来抓，营造良好转型发展环境，大胆追求改革突破，向改革要转型发展的红利。加快推动企业整合发展、转型发展、创新发展，鼓励企业确立转型发展目标，在鄂尔多斯新的历史起点上建功立业，切实加强企业家队伍建设，各级党委、政府要真心实意为企业发展服务，充分发挥市场主体作用，全面激发企业发展活力。各级领导干部要敢于担当、迎难而上，切实推动转型发展。全体鄂尔多斯人要紧紧团结在“爱我鄂尔多斯”发展旗帜之下，在大力培育弘扬社会主义核心价值观的基础上，更好地传承和弘扬“开放包容、诚信友善、不屈不挠、拼搏创新、艰苦奋斗、不断进取”的鄂尔多斯优秀精神品质，在全市形成同心同德、同心同向的转型发展强大合力。全市上下要在中央和自治区党委的坚强领导下，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，勇于担当、善谋敢为的责任感，锐意进取、攻坚克难，奋发有为、真抓实干，为把鄂尔多斯建成祖国北疆亮丽风景线上更加璀璨的明珠而努力奋斗。

会上，廉素作了重要讲话，他要求各地区、各部门深入学习贯彻落实三届五次全委（扩大）会议精神，切实把思想和行动统一到、政府的重大决策部署上来，并重点分析了当前我市的发展形势，安排部署了下一步重点工作，主要集中在以下两个方面：

一是对当前经济形势的分析判断。廉首先肯定了今年以来取得的成绩，他指出，今年以来，面对复杂严峻的经济形势，全市上下牢牢把握“稳中求进、改革创新”的总要求，全力化解经济运行中出现的困难和问题，整体经济平稳发展、稳中有进，主要取得了七个方面的成绩：主要经济指标平稳增长，增速保持在合理区间内；项目建设取得重大进展，经济发展后劲进一步增强；非煤产业快速发展，产业转型升级步伐加快；基础设施和生态建设成效明显，保障能力稳步提升；重点领域改革有序推进，经济发展活力进一步增强；民生投入持续增长，惠民实事有效落实；全力化解风险隐患，社会保持和-谐稳定。廉指出我市当前发展中遇到的困难具体表现在：主要经济指标增速回落，特别是财政收入下滑明显，收支矛盾十分突出；工业品价格下跌，企业利润空间进一步压缩，尤其是煤炭行业下滑明显；新建项目推进缓慢，企业资金短缺的问题进一步凸显；各类风险隐患依然较多，维稳工作任务十分艰巨。廉强调，对于正处在爬坡过坎的鄂尔多斯来讲，信心比黄金更重要。在看到困难和挑战的同时，更要看到发展优势和广阔前景，我们有持续发展的有利因素和条件：从国际看，当前发达经济体宏观指标总体改善，部分新兴市场国家经济增长逐步趋稳，下半年全球经济总体延续缓慢复苏态势。从国内看，在中央全面深化改革、推进新型城镇化等重大战略以及放宽市场准入、加强中西部铁路建设、加快棚户区改造、降低小微企业税负、鼓励民间投资、定向降准、放宽存贷比等一系列“微刺激”政策的推动下，下半年国内经济回升态势明显；国家和自治区对我市的发展给予大力支持。作为国家重要的能源化工基地，近两年国家对我市产业发展特别是清洁能源产业发展支持力度逐年加大。自治区“8337”发展思路提出的加快建设“五大基地”，我市是重中之重。与此同时，目前我市已形成了良好的发展基础：相对其它地区而言，我市经济总量大、重点项目多、企业实力强，经济发展回旋余地较大；正在构筑的一批重大项目极具发展前景。近两年获批的重大项目不论是数量还是投资规模均居各盟市之首，在全国规模也是最大的。这些项目投产后，“一煤独大”的产业现状将得到根本改变，多元发展、多极支撑的产业结构将逐步形成，抵御市场风险的能力将极大增强。

二是对下半年工作的安排部署。廉指出，要千方百计保障工业经济平稳运行、进一步加大企业扶持力度、全力推进重大项目建设、保障财政稳健运行，全力保持经济稳定增长。在煤炭、煤化工、电力、煤基清洁能源上下功夫，加快发展煤炭深加工产业；在装备制造、氧化铝、电子信息上下功夫，重点发展非资源型产业；突出抓好现代服务业，特别是集中抓好金融、物流、旅游、健康服务业等产业发展；进一步调整优化农牧业发展布局，推进农牧业集中、集约、集聚发展，大力发展现代农牧业，加快推进产业转型升级。抓好农村牧区“十个全覆盖”工程、扶贫开发工程、棚户区改造、创业就业，、市政府确定的十个方面惠民实事，全力保障和改善民生。进一步在简政放权、扶持实体经济发展、体制机制创新、推进资源型城市综合改革试点建设、生态文明先行示范区建设上实现突破，有序推进重点领域改革。继续采取措施，防控好民间借贷和房地产领域风险。加强监测监管，严密防范金融风险，严格落实责任措施，强化信访和维稳工作，确保社会大局安全稳定。廉还强调要抓好安全生产、抗旱减灾、农口专项资金的清查兑付、第十届全国少数民族传统体育运动会筹备等具体工作。廉最后要求，全市上下一定要把思想和认识统一到这次会议精神上来，坚定信心，迎难而上，扎实工作，确保全面完成各项目标任务，努力开创鄂尔多斯转型发展的新局面。

二、把握新杭锦建设的新机遇

三届五次全委（扩大）会议提出：凝心聚力、转型发展、创新创业、再铸辉煌，把鄂尔多斯建成祖国北疆亮丽风景线上的璀璨明珠，这是鄂尔多斯市当前和今后一个时期经济社会发展的总要求，也是会议精神的核心所在。当前，我旗同样处在爬坡过坎、攻坚克难的关键时期。三届五次全委（扩大）会议为我们建设绿色、实力、自信的新杭锦指明了方向、提供了机遇。我们要认真学习、准确领会，找准全市与杭锦旗发展的结合点，形成我旗县域经济发展的强大动力。

一是在发展思路上，要把建设绿色、实力、自信新杭锦与全市转型发展结合起来。转型发展是这次会议主题，这既是鄂尔多斯市顺应形势、破解难题的必然选择，也是我们建设绿色、实力、自信新杭锦的根本途径。建设绿色杭锦，就要在发展理念、发展方式上转型，树立绿色、循环、低碳的发展观，构建生产空间集约高效、生活空间宜居舒适、生态空间山青水秀的发展模式；建设实力杭锦，就要在调整产业结构、谋划民生福祉上转型，积极构建多元发展、多极支撑的经济格局，注重发展成果的普惠性和公平性，推动经济发展与群众收入同步增长；建设自信杭锦，就要在发展依靠、发展质量上转型，凝心聚力、积累能量，在汇聚民力民智中增强自信，在勇于探索实践中增强自信，在提升群众素质中增强自信。

二是在产业谋划上，要把建设五大基地、城镇建设与全市产业发展结合起来。我旗作为全市扶贫开发示范区、农村牧区“十个全覆盖”示范旗，不仅要在扶贫开发、农村牧区建设中发挥示范作用，还要在发展规划、产业布局上与全市实现同频共振。要紧紧围绕全市“以煤为基、多元转化，建设国家清洁能源输出主力基地、现代煤化工生产示范基地”的战略举措，大力发展煤制甲醇、煤制油、煤制气等新型煤化工产业，探索发展大型坑口电站、低热值煤电厂等煤电产业，把杭锦旗建设成为新型煤化工及清洁能源输出基地；紧紧围绕全市“走特色种养、精深加工、规模发展、品牌增收的路子，建设面向全国市场的绿色农畜产品生产加工输出基地”的战略举措，依托我旗农牧业优势条件，集中建设沿黄现代农牧业经济带，要站在沿黄经济带独特区位优势、土地优势、农牧业产业化发展优势以及优势发展区的战略定位，从高谋划，要在土地流转、规模经营、产业化发展、组织化经营、资本化运作、现代化推进、市场化构筑、品牌化推广，取得突破，把沿黄经济带打造成农牧民致富、产业化构筑的新高地和新目标。积极发展优质饲草料、肉羊肉牛、果蔬食用菌、水禽水产、生猪禽类、林沙等优势产业，打造无公害、绿色、有机品牌，把杭锦旗建设成为绿色农畜产品生产加工输出基地；紧紧围绕全市“打造鄂尔多斯旅游品牌，建设我国休闲度假旅游目的地”的战略举措，配合建立市、旗两级旅游委员会，设立旅游发展基金，整合我旗自然、历史、民俗等丰富的文化旅游资源，挖掘雄浑壮阔、舒展大气的文化内涵，打造独具特色的匈奴、蒙元文化旅游品牌，把杭锦旗建设成为自治区重要的旅游目的地；紧紧围绕全市“发展现代物流业，建设西部地区物流集散地”的战略举措，依托我旗区域路网建设和产业布局，规划建设蒙西华中通道等交通干道和大型物流园区，打造区域物流枢纽，把杭锦旗建设成为自治区西部地区重要的综合物流基地；紧紧围绕全市“做优做强非煤资源型产业，把鄂尔多斯建成中高档陶瓷加工生产基地”的战略举措，依托我旗丰富的沙漠资源，通过工业化、生态化模式开发沙漠、治理沙漠，发展陶瓷等新材料开发应用产业、林沙产业和沙漠生态旅游业，变劣势为优势，把杭锦旗建设成为沙漠经济创新实验区；紧紧围绕全市“推进以人为核心的新型城镇化，从规模扩张转向质量提升，全面建设品质城市”的战略举措，依托科学合理的城乡建设规划，结合创建自治区文明旗县和乡风文明大行动，完善城镇功能，提升服务水平，推进农村牧区“十个全覆盖”建设，把杭锦旗建设成为环境优美、功能完善、特色鲜明、宜居宜业的新型城市。

三是在要素保障上，要把优化发展环境与全市创新创业结合起来。当前，我旗与全市发展面临的困难相当、机遇相似、前景相同，在这样的形势下，必须进一步改善生态环境、优化政策环境、构筑金融环境、打造人才环境、营造人文环境，全面提升区域发展的承载能力。同时，要以创新创业增强发展内生动力。以改革为动力，推进制度创新，转变政府职能，优化发展环境，最大限度地激发全社会发展活力；以市场为主体，加强企业家队伍建设，提高服务企业水平，充分释放企业在市场经济中的创造力。在企业家队伍建设上，要注重引进和培育三类企业家队伍：一是扶持集团企业中的企业家人才；二是培育非公有制企业家和支持全民创业；三是鼓励大学生自主创业。通过制定详细的企业家队伍成长机制，培育造就一大批具有现代企业管理能力和战略眼光，勇于开拓创新，诚信守法、成熟理性的企业家队伍。

三、扎实做好当前各项工作

各地各部门要以贯彻落实三届五次全委（扩大）会议精神为契机，全力做好当前各项工作，确保年初制定的任务目标顺利完成。

（一）全力争取各类资金。当前，资金是制约我旗发展的最大“瓶颈”。各级领导干部要不断强化责任意识，落实有效措施，抢抓政策机遇，加大资金争取力度，为xx-xx发展提供资金保障。一是积极争取政策资金。紧紧抓住上级政策倾斜，毫不放松地向上争取扶贫开发、园区基础建设、农村牧区“十个全覆盖”等专项资金，确保资金尽快到位。二是积极协调金融贷款。做好项目打包，利用灌区排干工程、s215一级公路等项目，向各大银信机构争取贷款。三是加大园区关键基础设施建设，逆向拉动企业投资。

（二）狠抓重大项目建设。搞好项目服务，完善基础配套，确保项目尽快投产达效。一是加快园区基础设施建设。

同志们:

今天，、县政府召开全县三级干部大会，主要是贯彻落实十三届六次全委（扩大）会议精神，简要回顾“十五”发展情况，表彰奖励2015年先进单位和个人，兑现和签订经济目标管理责任书，安排部署全年工作，动员全县上下进一步坚定信心，振奋精神，苦干实干，攻坚突破，为圆满完成“十一五”第一个“611”计划，为加快发展转型而努力奋斗。下面，根据（扩大）会议讨论的意见，我讲三个方面：

一、坚定信心，振奋精神，切实增强转型发展的紧迫感和责任感

“十五”时期，是全县经济社会发展成果丰硕的时期。五年来，全县上下坚持以科学的发展观为统领，按照“三抓”战略举措和“实干攻坚抓突破”的要求，认真贯彻落实、县政府的各项决策部署，开拓创新，真抓实干，圆满完成了“十五”计划的各项目标任务，经济社会步入了一个快发展、大发展、科学发展的新时期。

一是开创了加快发展的新局面。经济发展连续五年保持了两位数的高速增长，gdp突破15亿元，地方财政收入达到1.2亿元，五年分别翻了一番，人均gdp和人均地方财政收入分别达到了全省平均水平的2倍和5倍。固定资产投资达到10亿元，城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别达到6718元和2072元，基本竞争力跃居全省66个县第八位。我们以全市8%的人口、11%的土地，创造了全市13%的gdp、26%的大口径财政收入、25%的固定资产投资、26%的限额以上工业增加值和13%的金融机构存款余额，经济社会呈现出了实力增强、增速加快、效益提升的良好局面。

二是打造了加快发展的新优势。着力推动能源工业发展，限额以上工业增加值达到7.4亿元，五年增长了近4倍，工业化指数达到63.2%，全省煤电化运基地核心区的地位更加凸显。深入实施农业产业化“1125”工程，基本实现了11.3万农民人均1头牛、1亩核桃和半亩药材的目标。全力推进县城西扩，城乡面貌发生了巨大变化。大力实施走出去、请进来战略，第三产业和民营经济快速发展，三次产业结构调整到16∶61.3∶22.7。先后荣获省（部）级以上各类荣誉称号13项，华亭的知名度和集聚生产要素能力得到较大提升。

三是走出了加快发展的新路子。走以工业化为统揽，反哺农业、支撑城镇、带动三产，推动社会事业和-谐发展之路，以华亭煤矸石电厂和60万吨煤制甲醇项目为标志，初步形成了煤电化运延伸发展、综合开发的良好格局。大力实施“项目带动”战略，构建了政府筹划、部门服务、企业融资建设的项目工作新机制。坚持工业反哺农业，统筹城乡发展，实现了工作重心向工农并重转移。探索走出了消除“城中村”和村社转社区、村民转居民等成功路子，取得了小城镇向现代新型城市的重大转变。着力推进社会事业发展，实现了统筹协调、和-谐进步。

四是形成了加快发展的好作风。全县上下紧紧围绕、县政府的决策部署，一心一意谋发展，聚精会神搞建设。、政府主要领导坚持一人在家抓落实，一人在外跑项目。突破性工作领导小组充分发挥牵头抓总职能，心往一处想、劲往一处使，集中精力抓落实，形成了力量集中、目标明确、责任到位、运转高效的推动机制。各级各部门自我加压，争创一流，在财政增长、农民增收、职工收入增加和项目建设、企业改革、产业开发、农村基础条件改善等方面树典型、求突破，培育形成了苦干为民、实干求真、攻坚突破的良好作风。这些好的经验和做法，都值得我们在今后的工作中继续坚持和发扬。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全县经济社会发展还存在以下四个方面的困难和问题。

第一，整个经济运行质量不高，对资源的依赖性较强。从三次产业发展情况来看，工业内部采掘业和原材料工业比重高达98%，存在明显的结构性偏差；第一产业尚处起步发展阶段，第三产业基础薄弱、总量较小，受周边大中城市影响，消费结构和消费水平升级缓慢，对经济发展的拉动作用不明显。从项目建设来看，重视了大项目的建设，忽视了小项目的争取。从财政收入的构成来看，采掘业提供的税收占全县财政收入的75.7%，二产占83.6%，三产仅占11%。从税收结构看，增值税占58.7%，营业税占7.4%，企业所得税占14.4%。工业经济主要依靠煤炭企业支撑，整个经济抵御市场风险的能力较弱。

第二，城乡二元化特征十分明显。当前，全市最富裕的乡镇、村和群众在华亭，而最贫困的乡镇、村和群众也在华亭，全县70%的农村人口、55%的农村劳动力以农为主，仍有4.75万农村人口处于贫困线以下，城乡居民收入之比高达3.2∶1，农村基础条件和公共服务体系还十分滞后，特别是关山林缘贫困地区更为突出，解决“三农”问题、建设新农村、推进统筹协调发展的任务十分繁重。

第三，财政收入连年攀升，对国家、省、市的贡献率逐年提高，而我县自我发展的能力较弱，可持续发展任务相当艰巨。“十五”以来，县级自有财力年均增速为20.8%，而上划中央、省、市的收入年均增速高达31.5%，地方财政收入仅占大口径财政收入的28.9%。按照2015年的财政体制计算，每100元增值税中，中央分享66.2元，省级分享3.6元，市级分享5.2元，留县只有25元。在这个“外强中干”的财政下，除保吃饭、保运转外，用于改善民生、营造环境、推动发展的资金十分有限。目前，华亭矿区现存煤炭资源约18亿吨，产量稳定在2000万吨时，服务年限仅为60年。乡镇煤矿剩余可采储量约2000万吨，整体可采不到20年。采矿造成地面塌陷、裂缝、沉降以每年2500亩的速度增长，由于开采减载，导致矿区地震灾害频发，华亭可持续发展形势十分严峻。

第四，社会事业与经济发展不相适应。随着煤炭资源开发强度不断加大，加之交通运输等行业日益发展，安全生产的`压力越来越大，保障人民群众生命财产安全的责任越来越重。人力资源基础薄弱，基础教育、职业教育、成人教育发展不够协调，义务教育年限平均7.5年，低于全国平均水平0.5年，接受过高中以上教育的人仅占全县总人口的6%。卫生资源配置不尽合理，农村群众看病难、看病贵的问题十分突出。还有人口、资源与环境、下岗失业人员再就业、扶贫攻坚、农村群众素质提高等问题，这些都是制约华亭发展的重要因素，各级必须坚持以人为本的理念，以科学发展观为指导，花更多的精力，下更大的气力，抓紧研究，努力解决。

在正视困难和问题的同时，我们也要充分发挥各类机遇和优势，准确把握形势，不断增强工作的预见性和主动性。一是国家大力推进新农村建设，省市配套了一系列扶持政策和措施，为我们加快新农村建设提供了大好的机遇。二是煤电化运一体化综合开发被列入全省“十一五”期间10个投资过百亿元的工程之一，2015年全市开始实施的10个投资过10亿元的项目，有5个与华亭有关。煤炭市场需求将不断扩大，东南沿海地区产业升级进一步加快，为推进煤电化运一体化综合开发提供了广阔的市场空间。三是华亭煤炭在未来20年内正处于丰产期，一批骨干项目的效益将在未来五年逐步显现。旅游人文生态资源丰富，开发潜力巨大。四是以人均gdp达到1050美元、城镇化水平34.2%为标志，全县经济社会整体进入了加快发展的黄金期和矛盾凸现期，工业化进入了中期阶段，城镇化迎来了加速发展期，这必将带动旅游产业的蓬勃兴起、热浪式发展。我们站在了一个新的起点上，全县经济社会进入了“推动转型、和-谐发展”的新时期。各级各部门一定要抢抓机遇，坚定信心，乘势而上，就一定能够开创转型发展的新局面。

同志们：

这次镇村干部大会，是在对我镇党政班子调整后的特殊时期、在全年时间过半的关键节点召开的。今年以来，全镇上下团结一致，扎实进取，实现了镇域经济又好又快发展。公路援建取得阶段性成果，新民居项目扎实推进并隆重开工，铁选企业坚持开工生产，安全生产形势明显好转，全年时间和任务双过半，显示了我们镇村干部不怕困难、敢啃硬骨头的顽强拼搏的工作作风。但实事求是的说，我们的工作仍然有很多不尽人意的地方，特别是特殊的镇情、繁重艰巨的工作任务，越来越成为县领导关注的焦点、全县人民议论的热点。如果以干部目前的精神状态和工作作风，我们很难如期完成目标，很难达达到领导和群众的要求，我们需要一种阔步向前、跨越发展的快速度，需要一种雷厉风行、立说立办的实干精神。因此在这个时间召开这次大会是非常及时和必要的。

这次镇村干部大会，既是十一届十次全委会议精神的传达会，也是全镇工作的总结会、部署会，还是新一届党委政府与同志们的见面会，更是一次镇情分析会，加油鼓劲会。以上，部长宣读了镇党委关于规范村级党员干部行为的“十个带头十个严禁”，宗华镇长全面系统的总结了上半年全镇工作，安排部署了下半年工作，总结的中肯到位，安排的科学合理，我完全同意。下面，就以什么样的精神状态和工作作风做好下半年乃至今后一段时期的工作，我再讲几点意见，总结起来就是要大家“强化六种意识”。

一、强化责任意识

为什么每次开会我都要强调责任意识？因为责任意识是一个人干好工作的基础和保障，只有高度的责任感才会催生强烈的使命感和事业心。强调责任意识，也是因为个别村干部责任意识不强，影响了我们加快发展的步伐，主要表现有：个别村干部干劲明显减弱，得过且过混日子；个别人老油条，遇到问题找理由，讲条件，绕着走，拖着干，往镇里推，这与全镇工作和发展大势极不合拍；有的村干部反应慢、行动慢，推推动动、不推不动等。

一要明确责任。我们村干部的责任是什么？对内保持一个村的稳定和发展，对上贯彻落实党委政府的工作部署。大多数村的村干部责任意识明确，拿村来说，在近期的防汛工作中，村干部天天在喇叭里喊，让农户保持警惕，下雨天有专人在村里值班，晚上还派人在河边巡视，把村庄安全、群众安全做为自己的职责和义务。有岗才有责，我们的岗位是群众投票给的，要常思量岗位的来之不易，常掂量自己肩负的责任之重。古人讲“一日三省”、“如履薄冰”，我们不要求达到这样程度，但至少应做到爱岗敬业、履职尽责。二要细化责任。每名村干部都有自己分管的一摊工作和责任目标，大家的工作加在一起，就是全村工作。镇党委政府制定的《千分考核》办法，对涉及各村的工作任务都有细化分解；各村也要实行问责制，把工作任务细化、量化，分解落实到每一个人，形成人人头上有指标、件件工作有着落的责任制度，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。只有这样，才能提高执行力，才能减少失误和避免缺位。三要落实责任。不折不扣抓落实是村干部不可推卸的责任，也是村干部作风和能力的具体体现。不论是在高速公路建设、新民居建设、人口普查等重点工作中，还是在防汛、安全生产、信访稳定等经常性工作中，我都希望村干部不讲条件，按照既定安排部署坚定不移的抓好落实。

二、强化机遇意识

机遇稍纵即逝。抢抓机遇能力是检验一名村干部能力的重要标准。大家都知道，在前几年铁矿热刚兴起的时候，村面临着分钱到户和投资县城房地产的两种选择，当时的村干部和群众没有这种机遇意识而选择了前者，从目前的实践证明错过了县城房地产发展的最佳时机。相反，村能够放眼长远，引进外地企业与村民合作经营，使村实力越来越强，正是抓住了机遇的结果。

当前我们的发展正处在关键时期，经过近年来的快速发展，我镇已经成为一个矿业大镇、经济强镇，综合经济实力在全县一类乡镇中是佼佼者，但发展的瓶颈和机遇也同时显现出来。首先，铁选经济已趋于饱和，铁业开发中散、小、乱现象和经济效益不高的局面已经出现，延伸产业链条势在必行，因此抓住县政府提出的资源整合就成为摆在我们面前的良好机遇。其次，城镇建设水平低、涵养能力和扩张能力差成为制约镇域经济发展的瓶颈，高速公路建设和新民居建设为提升城镇水平提升了重要机遇。再次，能否切实扭转全镇信访形势严峻的不利局面，实现镇域环境持续优化，需要我们智慧破题。面临新的形势和新的任务，镇党委政府一定会审视镇情，进一步谋划发展思路，明确工作举措，把打造钢铁强镇、靓丽名镇、农业大镇、旅游名镇、和-谐新镇的“五镇建设”战略推向前进。在这种形势下，需要广大村干部与镇党委政府和衷共济，做好群众的思想动员工作，为又好又快发展营造良好的思想氛围。

三、强化发展意识

何发展本村事业？一是有铁矿资源的村继续大力发展铁业经济，铁矿业能够促进就业、增加集体收入和农民收入，这是村域经济发展的根本。要千方百计维护好外部环境，确保铁选企业转车，要适时引导矿业资源整合，不断延伸钢铁产业链条，提升矿业开发水平。二是有农业资源的村努力抓好农业产业化建设，不断壮大板栗、梨、苹果、食用菌等农产品基地规模，引导更多农民加入农业产业化建设，大力培植和引进农业龙头企业，打响农产品品牌，提高农民收入。三是涉及到新民居项目的村要强势推进项目建设，新民居建设也会拉动经济增长，相关村干部要智慧破解各种困难和问题，实现片区的顺利推进，其他四个村特别是村也要做好开工准备；涉及到高速公路建设的村要认真做好承秦高速援建，妥善处理好拆迁占和外部环境维护;有旅游资源的村要谋划好旅游项目，特别是要逐步推进旅游开发，把旅游开发提上重要议事日程。四是全镇各村要全力以赴抓好信访稳定工作，逐步优化镇域环境。坚持科学决策、依法办事，从源头上避免和减少矛盾;强化村级“第一道防线”作用，严防有问题就直接找书记找镇长的不良风气，坚决杜绝越过“第一道防线”现象发生;要坚决扭转“上访有理”和“无理上访”倾向，坚决在全镇营造打击无理访高压态势，扭转通过上访向党委政府示威、施压、甚至获取非法利益行为；对长期缠访、闹访、刁访、无理访人员和参与、组织、鼓动上访闹-事的党员干部，绝不迁就姑息，镇党委政府会拿出有力措施严厉惩治。

四、强化开拓意识

经过几年的思想解放，我们的村干部开拓意识明显增强，脑子活了，路子宽了，发展快了，但是还有大部分的村干部抱成守旧观念严重，没有形成要求的敢闯敢冒、不怕失败的工作局面。村干部要大胆开拓，只要是为了工作，胆子大一些、步子快一些、路线左一些右一些，镇党委政府会给你做后盾。要勇于在思路谋划上创新，多组织本村党员干部到外地参观考察，考察不是游山玩水，而是要带着问题去看、去听、去想、去解放思想;要跳出本村的小圈子看本村，敢于把本村放在全镇全县乃至更大的范围去定位，确定超越目标;要敢于在项目发展上创新，善于发掘本村优势，借助多方力量争取资金和项目，增强发展后劲;要善于在处理信访纠纷和群体性事件上创新，善于分析工作中出现的新情况和新问题，提出妥善的处理对策，化解调处各类矛盾纠纷，尤其是要学会用政治的、经济的、人情的等各种手段化解矛盾纠纷，为经济发展营造良好的社会环境。

五、强化服务意识

村干部的基本职责就是服务。我们的村干部中有个别人服务意识不强，管理意识不弱，总认为自己是老大，不管是群众还是企业都得围着他转。要服务农民。要把党的方针政策宣传到位，现在大部分村的宣传渠道不畅通，有的村没有广播，有的村没有板报、厨窗，有的村一年也不组织开几次代表会。由于宣传不到位，导致很多群众对方针政策不了解，甚至对干部有误解，对党和政府有微词，形成干群矛盾。因此服务好农民首先要宣传到位，这是农民的迫切需要，也是我们做好农村工作的切实需要。要把实际困难解决到位，群众选我们当干部，我们就要为群众负责，群众有为难着窄就要第一时间出面解决，在为群众办事、办低保、救济和各种惠农工作时，要怀揣一颗公平心，严禁坑害群众。要服务企业。企业是特殊村民，企业对村干部的要求无外乎维护好外部环境。我们大多数的村干部都能够做到，但也有个别人总想在企业捞点好处，为达目的不择手段，有的背后鼓动别人，有的甚至自己出面制造事端，这样的村干部是我们严厉打击的对象。

六、强化规矩意识

没有规矩不成方圆。我们的村干部主流是好的，能够规规矩矩做人做事，但也有个别人说话办事不讲规矩，待人接物不守规矩。今天会上下发的关于规范村级党员干部行为规范的规定，就是要约束村级党员干部的思想和言行，同时也是对村级党员干部的爱护和保护。一要令行禁止，与党委政府保持高度一致。村干部要自觉遵守“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央”的组织原则，维护党的领导，坚决执行党委政府的决策部署，确保政令畅通和信息畅通，不准我行我素，自行其事，不准上有政策，下有对策，不准有令不行，有禁不止。二要遵守法令，不做违法乱纪的事。要自觉加强自身修养和党性锻炼，自觉做到自爱、自重、自律，确保廉洁勤政。在村务工作中要坚持和执行民-主集中制，重大问题经集体研究确定，切忌独断专行；要在社会生活中带头守法，凡是法律规定的，要认真做好，凡是法律禁止的，坚决不做。在高速公路建设、新民居建设、矿业开发等重点工程中要洁身自好，确保不出任何问题。三是要尊重领导，有好的干部形象。镇村干部是一家，是为了共同的工作联系在一起的，要互相尊敬、互相捧台，要严禁村干部目无领导、不听镇干部支使的不良风气。我在这里强调，只要是为了公事，所有的镇干部都代表着镇党委政府，都代表书记、镇长，希望大家从讲政治的高度服从领导，配合工作。

同志们，苦口婆心、千言万语汇成一句话，那就是殷切希望大家认清形势，找准差距，进一步明确职责，振奋精神，从而形成人思进取、事争一流的生动局面，为我镇的经济社会发展更上一层楼而努力奋斗！

谢谢大家。

村干部讲话稿篇十

同志们：

按照市委的统一部署，到目前为止，我市公开选拔副处级领导干部工作，已经顺利完成了推荐报名、资格审查、笔试和资历评价阶段的任务，所招考的24个副处级领导干部职务，有72人进入了考察范围。从现在开始，将进入考察面试阶段。市委公选领导小组决定，从市纪检委、市委组织部、市直有关单位和县(市、区)委组织部抽调96名干部，组成24个考察组，对入选的考察对象进行考察。今天把大家集中上来，就是部署考察工作，明确考察任务，进行考察前的培训。下面，我代表市委公选领导小组讲几点意见和要求。

一、要进一步提高认识，认认真真地搞好这次考察工作。

组织考察是公选工作中一个非常重要的环节。在经过笔试和资历评价之后，考察工作就成为全部公选工作能否成功的关键。考察工作做得好不好，能不能在考察中真正做到公开、公平、公正，能不能通过考察把群众公认的优秀干部选拔上来，直接关系到整个公选工作的质量，关系到广大干部群众对公选工作的评价，关系到市委在群众中的威信和形象。因此，我们每一个同志都必须认真对待这次考察工作，切实按照市委的要求，把我们所承担的任务，高标准、高质量地完成好。

照市委要求，尽职尽责地做好工作，确保出色地完成好考察任务。

二、这次考察工作的主要任务及方法步骤。

这次考察，重点内容是这些同志的德、能、勤、绩、廉五个方面。具体地讲，考德，就是考察政治立场、政治理论水平、思想作风和道德品质等。看他们在重大问题上是否坚定地站在党的立场上;是否认真贯彻党的路线、方针、政策，严格遵守党纪、政纪和国家法律法规;是否牢固树立全心全意为人民服务的思想，坚持原则，公道正派;是否坚持实事求是的思想路线，作风深入，团结同志，密切联系群众等。考能，就是主要考察组织领导能力，工作协调能力，重大问题的决策能力，分析、解决实际问题的能力等。同时注意了解其发展潜力。考勤，就是主要考察他们的工作态度和事业心、责任感，看工作是否任劳任怨，认真负责，是否具有敬业精神，是否积极进取等。考绩，就是主要考察履行岗位职责情况，完成岗位工作目标情况等。考廉，就是考察廉洁自律情况，看能否严格执行中央有关廉洁自律的规定，自觉抵制各种不正之风和消极腐败现象的影响，能否正确行使手中的权力，不用手中的权力为个人和家属、子女谋私利，能否保持艰苦奋斗的作风，在工作和生活上清廉节俭等。

这次考察，从11月20日开始，到30日结束。各考察组在认真做好准备、研究制定具体考察方案、与考察对象所在单位搞好衔接的基础上，要严格按以下十二个步骤进行操作。

第一个步骤：考察预告。考察组进驻考察对象所在单位的前一天，要请考察对象所在单位党组织通过适当形式进行预告。考察对象是县(市、区)干部的，通过县(市、区)新闻媒体预告;考察对象是市直机关、市辖企事单位干部的，通过所在单位党组织张贴公告等形式预告。预告的内容是：考察对象、考察时间、考察组人员姓名及职务、考察组驻地、联系电话及实事求是地向考察组反映有关情况的要求等。同时，要请社会各界对考察组的工作进行监督。

第二个步骤：面试。由每个考察组全体成员对被考察对象进行面试。主要测试应试者理论知识水平、综合分析能力、解决实际问题、判断决策和语言表达能力等拟选拔职位所要求的领导能力和素质。面试时，考察组对考察对象不当场打分，不公布结果，待面试结束后，逐人进行比较分析，排出次序。

名近几年离退休担任过实职的县级老干部;县(市、区)直综合部门和部分乡镇主要负责同志。其中：是乡镇干部的，还要同本乡镇副科级以上干部、各站所主要负责同志和50%以上的村党支部书记谈话;是县(市、区)直单位干部的，要同考察对象所在单位中层以上干部，以及曾工作过单位熟悉情况的2―3名同志谈话。考察对象是市直机关的，谈话范围是考察对象所在单位副科级以上干部，所在科室的同志，曾经工作过单位熟悉情况的2―3名同志。考察对象是事、企业单位的，谈话范围是考察对象所在单位的上级主管部门领导班子成员，所在单位领导班子全体成员，所在单位副科级(企业中层)以上干部和所在科室的同志，曾工作过单位熟悉情况的2―3名同志。

考察组还要与考察对象本人谈话。请考察对象对近几年来的工作情况、家庭生活情况、社会交往情况等如实向考察组介绍，重要情况，考察组请示有关领导后，请本人写出书面材料。

第五个步骤：家访。重点了解考察对象生活圈的情况。主要是到考察对象家中，同其家庭成员进行谈话，了解其家庭经济情况、家庭成员教育、教养情况，家庭关系及邻里关系的处理情况。同时，在可能的情况下还要找1―2名邻居了解其它有关情况。

第六个步骤：同考察对象社交圈内有关人员了解情况。重点了解考察对象社会交往情况。根据考察中掌握的考察对象社会交往中的情况，考察组从考察对象经常交往的人员中选出3―5名同志进行个别谈话，对其社会交往等情况作进一步了解。

第七个步骤，民意调查。重点了解基层群众对考察对象的反映。考察对象是乡镇干部的，要随机选择当地群众3―5名，询问其表现情况;考察对象为市直、县(市、区)直、企事业单位的，要在与考察对象所在单位或其工作联系比较紧密的其它单位，随机选择规定谈话范围以外的3―5名同志，询问其表现情况。第八个步骤：征求纪检、信访、审计、计生等部门和用人单位意见。考察过程中，考察组要按照干部管理权限，到有关部门征求考察对象党性党风、廉洁自律、经济责任、计划生育等方面的情况，重要情况要形成书面材料。考察组还要到用人单位征求主要负责同志对考察对象的使用意见。

第九个步骤：查阅档案的有关材料。要重点了解考察对象的自然状况、学习和工作经历、历史表现和家庭、社会关系等方面的情况。特别是要认真核对、认定年龄、职务、职级、学历、工作简历和奖惩等情况，填好《干部任免审批表》。同时，还要查阅考察对象的公务员年度考核、竞争上岗等方面的材料。

第十个步骤：对考察对象进行比较分析，排出名次。考察组在考察工作结束后，集中研究考察情况，认真比较分析三名被考察人选的综合情况，在形成统一意见后，排出名次。

第十一个步骤：形成考察材料。对每名考察对象均要形成考察材料，字数在1000字左右。并做好材料封装工作，各考察组对考察对象的测评原始票单独封装，考察谈话记录、《干部任免审批表》、《考察材料》、《综合素质测评统计表》一同封装。所有封装材料全部收回。

第十二个步骤：向公选工作领导小组汇报考察情况。考察工作结束后，考察组要根据岗位需要和考察对象综合素质，通过对考察情况的认真研究、分析，形成考察综合报告，对考察对象排出次序，提出使用意见。然后，向公选工作领导小组汇报考察情况。

三、考察工作的几点要求。

这次考察工作，时间紧、任务重、要求高，必须严密组织，精心操作，确保考察任务圆满完成。

1、要统筹安排，周密规划。由于这次考察工作范围比较广，考察对象比较多，而且时间又比较紧张，考察内容又有所增加。因此，工作量相对较大。各考察组成员，尤其是各组长，一定要根据实际情况作出科学的工作安排，对每一个环节、每一项工作都要考虑得很周到，设计得很严密。既要搞好各个环节的衔接，避免出现漏洞，又要合理安排考察程序，有效地利用时间，提高工作效率，尽量避免重复劳动。时间安排不开的，要克服困难，发扬连续作战的精神，保证按时限要求高质量地完成考察任务。

2、要明确任务，落实责任。我们各考察组都由来自不同的部门和单位的人员组成，考察组的每位成员都要有明确的任务分工，并建立严格的工作责任制。考察组长要切实搞好统筹协调工作，按照市委公选领导小组的部署，认真安排、组织考察工作。重大问题要及时请示汇报，工作中要充分调动组内同志的积极性，坚持集思广益，依靠大家共同做好考察工作，自觉服从领导，切实增强政治意识、大局意识、责任意识和组织、纪律观念。每个考察组都要建立起严格的请假制度。考察组成员离开考察组驻地必须向组长请假，不经允许不得私自外出办事。考察组讨论决定问题，要实行民主集中制。一方面，要充分发扬民主，广泛听取每一位同志的意见;另一方面，要实行正确的集中，避免因在一些问题上议而不决、难以形成统一的意见而影响工作。

3、要坚持原则，公道正派。考察中，一定要坚持党性原则，坚持干部标准，坚持按德才兼备的要求衡量评价干部。要注意防止和排除各种不正之风对考察工作的干扰。考察组的同志，一定要从党和人民的利益出发，端正思想作风，自觉秉公办事，考察过程中不能带任何框子，更不能把个人的远近亲疏、恩恩怨怨掺杂到工作中。要实行回避制度。凡是所在考察组的考察对象有自己的亲属或同学、朋友的都要主动提出回避。要坚持实事求是的工作作风，是什么情况就反映什么情况，是什么问题就反映什么问题。考察中如果有举报信或有群众反映问题的，应当及时了解清楚，一时难以搞清楚的，要责成考察对象所在单位党委(党组)进行认真调查，并写出结论性意见，在考察结束时带回。

4、要搞好配合，团结协作。各考察组的成员来自不同的部门和单位，有些同志还不熟悉，可能是第一次共事。在这种情况下，大家更需要密切配合，相互支持，互相尊重，团结共事。组织部抽调的同志，工作要主动一些，多承担一些工作任务，多做一些服务性的工作。考察组成员要积极支持组长的工作。组长要注意集思广益，把工作做深做细。一个单位或一个县(市、区)有多名考察对象的，要搞好各考察组的协调工作，安排一次进行测评。

5、要严谨细致，求实务实。这次考察工作量大，情况也比较复杂。各考察组必须严肃认真，一丝不苟，绝不能马虎大意，也不允许出现任何差错。对人、对事所作出的所有结论、评价，务必真实准确，经得起历史的检验。这次参加公选的干部，有的是经过组织推荐报名的，有的是个人自荐报名的，尽管在核发准考证之前进行了比较严格的资格审查，但是，为了确保准确无误，各考察组在这次考察中，还要认真查阅干部的档案材料，对干部的任职时间、出生年月、学历等再进行一次认真地核实，真正把每一个考察对象的情况都搞准、搞实。

接受被考察对象及其相关单位人员的宴请，不准接受任何礼品和土特产品，不准涉足营业性娱乐场所，不得借机办私事。要严格遵守保密制度，不该讲的绝对不能乱讲，特别是考察期间不能讲的，就是考察结束后也不允许讲。任何人都不准私自与被考察对象单独接触，不准向被考察对象透露考察情况，一旦发现失密、泄密问题或跑风漏气造成影响的要一查到底。追究有关人员的责任。

同志们，我市公选工作已经进入了考察的具体实施阶段，大家肩负的任务很重，考察工作也很辛苦。希望同志们不负重任，不辱使命，恪尽职守，积极工作，圆满地完成好这次考察任务。

预祝同志们工作顺利。

村干部讲话稿篇十一

尊敬的各位领导，各位同事：

大家好，我叫xxx，是去年10月份分配到xx镇工作，现驻村xxxx。今天很荣幸也很感谢各位领导和同事能够给我这个机会，让我能够上台发言！虽然我驻村不是很长，只有短短的5个月的时间，但我深刻体会到驻村工作的重要性，可以说基层几乎所有的工作都能涉及到，内容包括方方面面，如计生工作、综治信访、两违整治等等都离不开驻村干部。可以说这是一项综合烦杂的工作，需要同志们很强的组织协调和处理危机的能力，既考验你的实力，同时锻炼你的耐力.站在这里我要说，每一个驻村干部都是光荣的！不是因为工作量大也不是因为你能力高，而是我们是作为党和人民群众的连接点，是政府和百姓沟通交接的桥梁，我们的工作直接关系到党的惠民政策的落实情况，关系到千家万户村民的切身利益！站在这个位置上我感觉到很光荣！

我们在农村工作首先要摆正自己的位置，找对坐标，放下架子，要有献身“三农”的精神，要培养对人民群众的深厚感情，真正融入到农民群众中，这样工作开展才更有动力和责任感，只有把自己当成农村中的一员，把群众的事当做是自己的事，群众的困难当成是自己的困难，才能真正干好驻村工作。

二、务实创新，提高自身综合素质。

在乡镇做基层工作欣赏的是能‘吃农饭，说农话’的干部，这样的干部才会在农民中有威信，关键时候才能协调好关系，化解矛盾。农村工作对我们来说永远都是全新的，每次的任务都不禁相同，每次处理问题的对象也千差万别，要跟各式各样的村民打交道,时间长了发现要做好农村工作真的很不容易，有时候甚至吃里不讨好。只有不断创新，提高自身综合素质，学习基层工作方法，抓住“深入个体，顾全大局，稳定四方”处理问题的基调，多听、多看、多思考，将十八班武艺拿出来各显神通，在农村的舞台上才大有所为。

三、严格自律，展示新时代农村工作者形象。

我们将严格遵守各项规章制度和党风廉政建设各项规定，做个“作风正、工作出色、纪律严明”的干部，保证一言一行能对单位负责，对所驻村负责，对自己负责。做个下得去、蹲得住、干实事、出实效的工作者，自觉接受各级党组织的管理和广大人们群众的监督，严格要求决不放松，生活节俭杜绝浪费，廉洁自律决不违规，充分展示我们驻村干部的良好形象。

农村天地广阔，大有可为，我们相信，在镇委、镇政府的高度重视和关心下，在村组班子的支持帮助下，我们一定会扎实做好每一项工作，努力为新农村建设添砖加瓦，团结群众，凝聚大家的力量，共同创建社会主义和谐、文明新农村。

谢谢大家！

同志们：

一年复始，万象更新。今天，我们与各位省、市、县、乡下派任职干部欢聚一堂，畅谈驻村感受，交流工作经验，共商发展大计，心情无比喜悦。前面，听了几位省、市挂村第一书记和县、乡下派村支书代表的发言，深感欣慰，说明大家驻村以来，工作开展是卓有成效的。选派干部驻村任职是省委作出的一项重大决策，去年，县委认真贯彻落实省委、市委的决策部署，在年初选派350多名干部组成宣讲团到农村宣讲中央1号文件的基础上，再次选派下派干部230名到农村、乡镇联动中心、非公企业、重点建设项目等地挂职锻炼。几个月来，省、市下派挂村的8位第一书记与我县下派的干部肩负重托奔赴艰苦岗位，着手摸村情、看村貌、视民情，为挂点村理清发展思路，为**农村的发展和各项工作的开展起到了极大的推动作用，极大地增强了党同人民群众的血肉联系。在此，我代表县委、县政府对你们表示诚挚的问候并致以崇高的敬意！驻村工作开展以来，总的看，下派干部精神状态良好，工作责任心强，有热情，能较快地适应农村的艰苦生活，较快地进入工作角色，县委对你们工作表现总体是满意的。但由于下派挂职干部多数长期从事机关工作，有专长、有热情、懂政策，这是优势，但也存在基层工作经验不足，在开展工作的起始阶段，面对农村工作千头万绪，却无从下手，以及热情有余，方法欠佳，事事干涉，埋头苦干，成效不明显等现象。我们知道，“三农”工作的目的是促进农业增效、农民增收，促进农村经济持续健康快速发展，维护农村社会稳定。这其中的许多工作是具体的，容不得半点疏忽，这就要求我们驻村干部要甘当小学生，潜下心来，以求真务实的精神，全心全意做“以民为本”的事。这也体现了驻村干部肩负神圣的历史使命，驻村工作具有重大而深远的意义。借此机会，我对你们今后的工作提几点希望：

一要致力发展，争创实绩。农村工作千头万绪，“说一千，道一万，两横一竖是关键。”这两横一竖就是“干”。这就要求我们驻村干部要突出发展第一要务，悉心选择发展着力点，做到勤听勤想勤跑，有心有情有为，全面掌握村情，主动参与村级各阶段的重要工作，多出思路、找出路，舍得付出心血和汗水，带领群众艰苦奋斗，埋头苦干，把小康社会的美好蓝图变成光辉的现实。

二要关心群众，体恤民情。要常怀爱民为民之心，常思利民之策，心里始终装着群众，自觉地体恤民情，了解民意，与民同喜同悲，同甘共苦。要把党的政策宣传到群众中，把党的温暖送到群众中，充分保护和调动群众的积极性，把为群众谋利益的好事做好。要力所能及，扎扎实实地帮助群众解决实际困难，实实在在地为群众谋利益。

三要攻坚克难，破解难题。当前，农村工作难度大，困难多，特别是我县农村外出劳动力多，有知识、有文化、能干事的骨干外出的多，这更增加了农村工作的难度，因此，要敢于正视困难，突出重点，破解难题。在结构调整上，要扎实推进茶叶、反季节蔬菜、养殖三个重点，在维护稳定上，要顾全大局，认真化解矛盾，把各类纠纷消除在萌芽状态。要坚持原则，嫉恶如仇，旗帜鲜明地与坏人坏事作斗争，坚决打击危害群众利益的行为。在文明建设上，要坚持先进的文化方向，崇尚科学，弘扬正气，切实把农村的风气带好，在潜移默化中影响和改变农民群众的思想观念、价值取向、生产生活方式，不断推进农村精神文明建设。

时，你们舒心的微笑。县委、县政府在今后的工作中，会一如既往地给予挂职村更多的关注，把这些村当作党委、政府加强基层组织建设示范点，进一步加大扶持力度，加强典型经验报道力度，努力使这些村建成党建、综治、计生、精神文明的先进村，从而实现农村工作机制创新，实现农村经济社会的全面繁荣，使我县农村工作跃上新的台阶。

最后，我在这里给大家拜个早年，祝大家新春愉快，家庭幸福，工作顺心，事业有成！

在市直机关干部驻村任职和新农村建设。

帮扶工作动员会上的讲话。

（2010年10月日）。

同志们：

经市委研究决定，从今年10月起，选择部分行政村开展选派优秀机关干部驻村任职和选聘农村六大员试点工作，为全市普遍开展积累经验。这是市委根据省委要求，结合我市实际，作出的一项重要工作部署。全市选择了200个行政村作为选聘农村六大员试点村，并把其中的100个行政村作为驻村任职试点村，市直派驻9个村、县市区派驻90个村、省直派驻1个村。几天来，市直9家单位领导高度重视，积极发动，一批中青年优秀干部积极响应，踊跃报名，顺利完成了选派工作。同志们都是讲政治、讲大局、讲奉献，准备到基层、到农村干一番事业的优秀干部，我代表市委组织部向大家表示深深的敬意。按照市委要求，驻村任职干部和帮扶工作队员10月中旬要入村开展工作。今天召开这个会议，既是一个动员会，也是一次培训会，目的是使大家进一步统一思想认识，明确职责任务，尽快转换角色，积极开展工作。下面，我讲四点意见：

一、深刻认识驻村任职和帮扶工作的重要意义。

工作队员要切实提高认识，进一步把思想统一到市委的要求上来，积极投身到驻村任职和帮扶工作中去。

选派党员干部驻村任职、开展新农村建设帮扶是创新农村工作机制、解决“三农”问题的迫切需要。近几年，我市各地认真落实强农惠农政策，农业基础地位进一步巩固，农民收入稳定增长，农村发展形势良好。但同时还存在着农业基础依然薄弱、制约农民收入持续增长的因素越来越多等问题。这些问题不下力气加以解决，就会影响全市的小康建设进程，影响全市的追赶跨越发展。选派党员干部驻村任职，开展新农村建设帮扶，目的就是要上下联动，加强相对薄弱后进村的组织建设，增强这些村的自我发展能力，加快经济社会发展和小康建设进程。

选派党员干部驻村任职、开展新农村建设帮扶是加强基层组织建设、巩固党的执政基础的重要举措。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，加强农村基层党组织建设是全面推进农村工作的根本保证。近年来我市农村基层组织建设不断加强，党在农村工作中的核心领导作用整体是好的。但是，也存在一些村班子战斗力不强、村集体经济薄弱、发展经济措施乏力等问题。下派干部驻村任职，就是要为这些村选派一个好的带头人，通过这个带头人认真履职，发挥作用，切实带出一个好支书、一个好班子、一支好队伍、一套好机制，从而切实提高村级组织工作水平，夯实党在农村的执政基础，为农村改革、发展和稳定提供坚强的组织保证。

律，就是要从基层开始干起、从基础工作做起，在实践中不断得到锻炼和提高。我市近年来驻村帮扶工作的实践也充分说明，机关干部到农村工作，在艰苦和复杂环境中经受考验，能够进一步加深对基层情况的了解，提高驾驭复杂局面和处理复杂问题的能力，成长为德才兼备的优秀干部。大家一定要坚定信心、克服困难、安心基层、扎实工作，确保下派驻村工作任务的圆满完成。

二、切实明确驻村任职和帮扶工作的重点。

这次机关干部驻村任职和新农村建设帮扶工作，既是前几年帮扶工作的继续，同时又与前几年的帮扶工作有很大的不同。最主要的就是各位工作队长，都要兼任所驻村党支部第一书记，并且要一驻三年，要承担更多的任务，肩负更多的责任。市委组织部下发的《关于开展选派机关党员干部驻村任职和建立农村“六大员”制度试点工作的实施意见》明确提出了8项任务，同志们在工作中一定要从实际出发，牢牢把握新农村建设这条主线，抓住加强村级组织建设这个关键，力争通过三年驻村任职，使村级组织建设、经济社会发展、新农村建设等方面有新的突破。具体讲，就是要重点在以下五个方面下功夫：

好”村党组织创建工作，充分发挥村党组织的战斗堡垒作用。力争在驻村任职期间，使村干部素质进一步提高，班子结构进一步改善，战斗力、凝聚力进一步增强。

二要在促进农民增收致富上下功夫。团结和带领当地干部群众，积极探索增加集体收入和农民收入的有效途径，带领村民艰苦创业、脱贫致富。要拓宽视野，广开渠道，充分发挥派出单位优势，多方引进资金、技术、人才和项目，发展壮大农村集体经济实力。要引导和组织农民依托当地资源，发展农产品加工业，扶持生产大户和经营能人，培育多种形式的农民专业合作经济组织，提高农民的组织化程度和农业产业化经营水平。要通过送信息、送技术等方式，积极引导群众面向市场调整产业结构，大力发展“一村一品”、“一户一业”项目，增加农民的经营性收入。要加强对农村劳动力的技能培训，积极引导富余劳动力向城镇有序转移，切实增加农民的工资性收入。

三要在解决热点难点问题上下功夫。经常深入群众，察民情，听民意，及时做好矛盾纠纷的排查调处，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。尤其是对群众多次上访、久拖不决的问题，要一个一个地加以解决，一件一件地抓好落实，自身解决不了的问题要及时向上反映。要深入开展普法教育，搞好社会治安综合治理，创造祥和稳定、安居乐业的社会环境。要加强农村精神文明建设，积极组织开展“两育四心双争”、“星级文明户”、“五好家庭”等活动，充分利用远程教育、农村书屋等文化信息资源，积极开展健康向上的农村群众文化活动，用社会主义荣辱观引领农村社会风尚。

四要在改善生产生活环境上下功夫。把努力改善基础设施。

条件作为重要职责和为民办事的重要内容，从群众最急、最盼，影响生活最大的水、电、路、医、学等方面入手，千方百计争取项目、筹措资金，加快建设步伐，改善群众生产生活条件；要大力开展建沼气池、改厨、改厕、改圈、清垃圾、清污水、清路障、清淤泥为主要内容的“一建三改四清”村庄环境卫生综合整治，搞好村庄绿化，改善农村人居环境。

五要在推进村级规范管理上下功夫。按照精简、管用的要求，通过广泛征求党员干部群众意见建议，建立一套体现民主管理原则、保证工作有效运转的工作制度，提高村级工作规范化、民主化、制度化水平。要在推广“四议两公开”工作法的基础上，学习借鉴福建南平经验，实施村里的事村民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意为主要内容的“五要”工程，进一步发展和完善村级民主自治机制；要完善村民“一事一议”筹资筹劳办法，健全农村公益事业建设机制；要健全服务群众机制，切实解决群众办事难问题；要坚持带头执行各项制度，用制度管人抓事，做到有章理事、按章办事、依法治村。

三、认真把握驻村任职和帮扶工作方法。

村干部讲话稿篇十二

2015年，在党中央、国务院和部党组的领导下，水利系统广大干部职工认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会、四中全会和五中全会，认真贯彻落实科学发展观，积极探索和实践可持续发展水利、农村饮水解困、节水型社会建设、防汛抗旱、重点水利工程建设、农村水利、水土保持，农村水电工作都取得了令人鼓舞的成绩。这些成绩的取得，是水利系统广大职工发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神、团结奋斗、扎实工作的结果，也凝聚着全国广大离退休干部的智慧与心血。广大离退休干部始终保持、发扬党的光荣传统和优良作风，心系水利事业，在力所能及的范围内，通过不同的方式和途径，积极支持和参与可持续发展水利，为水利“十五”计划的完成做出了贡献。

2015年，水利系统离退休工作在部党组和各级领导的重视、关怀下，在各级老干部工作部门的共同努力下，围绕水利中心任务，探索创新、全面贯彻落实党的老干部工作的方针政策，不断丰富老干部的精神文化生活，充分发挥老干部的作用，各项工作都取得了新的进展。这与广大老同志的关心、理解和支持分不开的。在此，我们谨向您们表示诚挚的谢意!

2015年是实施“十一五”规划的第一年。水利工作将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六届五中全会，全面贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会要求，围绕全面建设小康社会的目标，坚持以人为本，坚持人与自然和谐相处，坚持全面规划、标本兼治、综合治理，坚持走资源节约、环境型友好的路子，坚定不移地推进可持续发展水利，努力解决洪涝灾害、干旱缺水、水污染和水土流失等水问题，确保防洪安全、供水安全和生态安全，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。希望您们一如既往地关心和支持水利事业，继续为水利事业献计献策，以您们那种殚思竭虑，无私忘我的精神境界，鼓舞和激励广大水利干部职工在水利工作中开拓进取，，不断创造新的业绩。

在新的一年里，我们将紧密围绕部党组的中心工作，进一步增强做好离退休工作的政治责任感和使命感，巩固落实老干部“两项待遇”的成果，支持老同志在水利建设和精神文明、政治文明建设中发挥作用，进一步加强离退休党支部建设，为老同志提供寓教于乐内涵丰富的各项活动，以更加饱满的政治热情和扎实的工作作风以及优质的服务，在全系统营造尊老、敬老、竭诚为老同志服务的工作氛围，让部党组放心，让老同志满意。

祝愿老同志阖家幸福，健康长寿!

在春节老干部慰问座谈会上的致辞

值此2015年新春佳节即将到来之际，我们诚恳邀请各位老领导、老同志欢聚一堂，辞旧迎新，共谋发展，弘扬中华民族敬老尊贤的传统美德，与大家交流思想，增进感情，让全体老领导、老同志更加了解我院的各项工作进展情况，进一步理解我院今年的发展思路和工作部署，为我院建设发挥余热。在此，我代表宜阳县法院全体干警向你们拜个早年，祝大家新春愉快，身体健康，合家欢乐，万事如意!今天是我到宜阳法院后第一次和老领导、老同志们见面座谈，首先向大家做一下自我介绍-----，借此机会我想讲以下三点：

首先是感谢!感谢你们对宜阳法院做出的历史性贡献。各位老领导、老同志是我们事业的开拓者、奠基人。你们用自己宝贵的青春、丰富的智慧和辛勤的劳动，为宜阳法院的建设和发展做出巨大贡献。特别是今天在座的许多老同志，过去长期担任领导职务，为改变宜阳的落后面貌，殚精竭虑，无私奉献。近年来，大家虽然先后离开了工作岗位，但身离心不离，老当益壮，老有所为，心系发展，奉献余热，通过多种形式支持县法院工作，在我院改革发展和各项建设事业中发挥了不可替代的重要作用。可以说，县法院取得的每一项成果都凝聚着广大老同志的辛勤汗水，每项事业的进步都与老同志的关心、支持密切相关。老同志的这种生命不息、奋斗不止的高贵品质和奉献精神，赢得了我们的敬重和赞誉，也为全院广大党员干部树立了光辉典范。在此，我代表县法院再次向各位老领导、老同志长期以来对我们工作的关心、理解、支持和帮助表示衷心的感谢!

其次是希望!刚才，建芳院长向大家通报了去年我院总体工作情况和今年的工作打算，希望你们继续发挥德高望重、经验丰富、联系面广、影响力大的优势，积极宣传党的'路线、方针、政策和我们县法院的决策及工作部署，积极为宜阳法院的发展建言献策，积极从事关心教育年轻人、传授科学经验知识、开展咨询服务和参与社会公益事业、社区精神文明建设等工作。“莫道桑榆老，红霞尚满天”。真诚希望各位老领导、老同志为宜阳法院多呼吁，多宣传，多争取一些发展的机会，多创造一些有利条件，共同携手把咱宜阳法院的事情办好，为法院各项审判工作的顺利进行做出更大的贡献。

第三是祝福!今天，当看到各位老领导、老同志身体健康、精神矍铄，我们非常高兴，真诚祝福你们生活幸福、美满。2015年是洛阳市政府确定的“作风转变年”，是实施“十二五”规划的关键年，也是我院新一届党组响应最高法院号召努力加强司法公信建设的克难攻坚年。我们将一如既往地重视老干部工作，继续完善各项制度、跟进老干部档案管理、关心老干部健康和生活，大力弘扬尊老、敬老、爱老、助老的传统美德，确保老干部、老同志老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐。

最后，再次祝各位老领导、老同志健康长寿、家庭幸福!

各位老领导，老干部，老同志:

重阳节也称为敬老节，尊老爱幼一直使我们中华民族的传统美德，在xxxx年将每年的这一天定为[老人节"、[敬老节"。今天，我们为迎接重阳节的到来，局里将各位老干部召集在一起，有两层意思:一方面呢，我和邹局长去年底调到咱农机局以后，邹局长一直想找机会跟大家一起凑一凑。由于今年的政治气候，大家也知道，不允许本部门的人聚在一起吃吃喝喝，只好借此机会，跟各位老干部见见面，互相熟悉 一下，便于以后互相沟通。原计划趁着这个节日，跟大家一起吃个饭，喝点酒，热闹热闹，可是呢，前几天，区纪委领导专程到各部门打招呼，重阳节期间，也不准请客喝酒。因此呢，宴请这个题目，今天也就免了。原计划给各位买张卡，表示表示，纪委也坚决不允许。没办法，邹局长整了点生活用品，会后发给大家，请大家理解。这是一层意思。另一层意思呢，局党委领导班子成员一起，利用这样一种形式，对各位老干部表示节日的问候和祝福，祝愿大家身体健康、家庭幸福、生活如意，同时呢，感谢各位老干部长期一来，一如既往的关心理解和支持局里的工作!

也请大家相信，我们党委领导班子，一定会紧密团结在邹局长周围，牢固树立一盘棋思想，精诚团结、密切配合，本照着[定了就干、干就干好、少说多干，埋头苦干"的原则，发扬优良传统，争取更大光荣，力争把实事办实，把好事办好，确保能干事、会干事、干成事、不出事，努力保证我局的各项工作健康、协调、持续发展，切实把我区的农机事业提高到新水平，确保红色江山永不变色。

最后，衷心祝愿各位老干部健康、幸福、平安、快乐!

谢谢大家!

尊敬的各位老领导、老同志们：

岁岁重阳，今又重阳。在“重阳节”到来之际，我们与各位老领导、老同志欢聚一堂，共庆重阳佳节，共话××发展，我们感到由衷的高兴。借此机会，我代表、县人大、县政府、县政协向各位老领导、老干部致以节日的问候和良好的祝愿，衷心祝愿大家节日愉快、身体健康、家庭幸福！

今天，您们虽然离开了工作岗位，但仍然关注着国家的繁荣富强、社会的安定团结及全县各项社会事业的发展，为构建和谐盐津发挥着非常重要的作用。您们崇高的精神和高尚的品德，是我们全县在职干部职工学习的楷模，将激励我们全体在职干部职工更加努力工作，推动全县经济和社会各项事业的持续发展。

莫道桑榆晚，为霞尚满天。希望全县离退休老年同志们继续发扬“自强、自律、自立”的优良传统，加强学习，崇尚科学，与时俱进，思想常新，继续关心和支持我县的改革、发展和稳定，实现“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”，为全县的持续发展再做新的贡献！

最后，祝各位老领导、离退休老同志们节日快乐，身体健康，阖家幸福，万事如意！

同志们：

今天，我们欢聚一堂，隆重举行退休干部职工欢送会。首先，我代表矿党委、矿行政向光荣退休的62名干部职工及其你们的家庭表示热烈的祝贺！向你们为企业所做的卓越贡献表示衷心的感谢！

奉献给了钟爱的矿山；你们一心为公，心地无私，顾大局，识大体，始终与企业同呼吸共命运，风雨同舟，共渡难关；你们心系企业发展，心怀报企之志，想企业之事，解企业之忧，自觉参与一系列改革改制，积极参加急难险重的建设任务，为企业发展献计献策、贡献自己的力量；你们立足本职，奉献岗位，扎实工作，拼搏实干，特别是多数同志长年以来在井下采掘区队工作，不怕苦，不怕累，起早贪黑，风风雨雨几十年，把一切都献给了矿山，有的同志身体上甚至留下了伤病。你们的精神和业绩将永远铭记在××煤矿的发展史上。对此，矿党委、矿领导不会忘记你们，全矿广大干部职工家属更不会忘记你们。让我们再一次以热烈的掌声向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

近几年来，特别是去年调整矿领导班子以来，面对井下条件十分困难、采场接续更加紧张、企业负担日趋加重等不利条件，矿党政班子团结带领广大干部职工奋勇拼搏，创新进取，真抓实干，渡过重重难关，取得了骄人的成绩，全矿呈现出人心思干、人心思上、政令畅通、快速发展的良好态势。为××煤矿的快速发展创造了条件，奠定了基础。可以这样讲，经过一年多的储备积累和不懈努力，我矿加快发展的条件已经成熟，基础已经具备，环境比较有利。尤其是今年进入四季度以来，我矿各项工作更是全面超越、重点突破，安全生产持续稳定，非煤产业快速发展，内部管理科学规范，科技创新成绩突出，房屋确权基本完成，特别是安全评估和安全生产许可证检查以全集团公司最好成绩顺利通过验收。截止今天我矿实现安全生产860天，创出了自97年以来最长安全周期；累计产煤86万吨，完成掘进总进尺1.8万米，实现利润2366万元，均超额完成了集团公司下达的目标任务。以上成绩的取得，离不开全矿广大干部职工的辛勤工作，更离不开今天在座的退休干部职工。××煤矿所取得的每一个成绩都有你们的功劳，你们是最值得尊敬的人！

同志们，目前，我矿正处于改革发展的关键时期。要实现新的目标、取得更大的成绩，让广大职工家属过上更好的日子，需要你们一如继往地关心、支持和拥护××煤矿的工作。在此，给大家提几点希望和建议：

一是要理解和支持矿上的各项工作。要加强自身学习，了解国内外大事，关注矿上的形势，牢牢树立与企业同呼吸、共命运的思想，时时刻刻关注企业的发展，多提宝贵意见和合理化建议，积极支持矿上的改革，为我矿的振兴和发展再立新功。

二是要协助矿上做好安全工作。你们在煤矿工作多年，不仅有较高的思想觉悟，而且具备丰富的实践经验，希望你们以自己的亲身经历，现身说法，积极宣传党的安全生产方针，多教育子女亲属和周围人按章作业，搞好安全生产，为矿山形势的稳定做出应有的贡献。

三是要多参加一些健康有益的社会活动，陶冶自己的情操。在家要教育自己的子女尊老爱幼，搞好邻里团结，争创“十星级文明户”，在社会上要助人为乐，倡导文明新风，树立社会主义的新风尚，促进我矿两个文明建设的蓬勃发展。

四是要加强锻炼，保证有一个健康的身体。身体健康也是效益，不仅为企业节省了医药费，更重要的省去了子女的照顾，使自己快乐的安度晚年。身体健康是人生最大的幸福。在这里我衷心的祝愿每一名退休的同志健康长寿。

五是要时刻牢记党的宗旨，退休不退志。共产党员没有退休，在什么时候，什么方面都要为群众做出表率，无愧于共产党员的光荣称号。我们每一位退休的党员同志，都必须拥护矿党委、矿行政的决策，坚信党的领导，听党的话，永远跟党走，继续发挥党员的先锋模范作用。

另外，退休老同志也应该明白，退休是人生的一大转折点，这是自然规律，不可抗拒。大家辛辛苦苦几十年也该休息休息了，可以多腾出时间照顾家庭，锻炼身体，享受美好生活。希望退休同志们尽快调整心态，放下思想包袱，适应新环境，开始新生活。同时，要求全矿特别是老干部科、离退休党支部、工资财务、物业公司、家委会等单位和部门对退休职工要高看一眼，厚爱一层，多一些理解，多一些关注，多一些便利，经常找他们谈心，帮助他们解决实际困难和问题，让他们感受到企业的温暖、社会的和谐和各级领导对他们的关心。

同志们，“莫道桑榆晚，为霞尚满天”，当前我矿的大好形势为大家奉献余热，再立新功，提供了广阔的舞台，我衷心的祝愿各位退休同志们，老有所乐，老有所为，身体更健康，阖家更欢乐，万事更如意！

谢谢大家！

各位老领导、同志们：

岁岁重阳，今又重阳。在“重阳节”到来之际，我们与各位老领导、老同志欢聚一堂，共庆重阳佳节，共话××发展，我们感到由衷的高兴。借此机会，我代表、县人大、县政府、县政协向各位老领导、老干部致以节日的问候和良好的祝愿，衷心祝愿大家节日愉快、身体健康、家庭幸福!

几十年来，在xx这块热土上，我们的老领导、老同志在各个不同时期、各自岗位，兢兢业业忘我工作，为国家建设和xx发展做出了不可磨灭的贡献。今天在座的老领导、老同志，工作在xx，生活在xx，一些曾经长期担任过领导干部，一些曾经是县里的专业技术权威，一些曾经是爱岗敬业的"老黄牛"，大家为改变xx贫困落后的面貌，加快xx经济社会发展付出了艰辛的劳动。今天，我们的老同志虽然先后离开了工作岗位，但是始终心系党和人民的事业，一如既往地关心党和国家的大事，并通过各种形式支持、县政府的工作，关心xx 的发展，关心xx的大政，关心xx的大事，在xx的改革开放和科学发展中发挥了不可替代的作用，大家这种奋斗不止的高贵品质和奉献精神，既是全县人民的宝贵财富，也值得全社会敬重和赞誉。

刚才，千红同志向大家通报了今年以来全县经济社会发展情况和下一段的工作重点。老同志代表从不同角度、不同层面，畅谈了思想，向、县政府提出了很多宝贵的意见和建议，大家的发言，都流露了对xx这片土地的深厚感情，都体现了对xx发展的强烈责任感，都寄托了对xx明天的美好希冀，殷切之心，拳拳之情，让我们十分感动，、县政府将高度重视你们的意见和建议，并将它们吸纳到我们的工作当中去。

xx 是我们大家共同的家园，由于地广人稀，集山区、林区、水淹区于一身，基础差，底子薄，历史欠账多，水电路讯等基础设施相对滞后，xx的发展也充满了艰辛们的争取，我县进入了全国第二批农村养老保险试点县行列，也是全市首批进入笼子的县区，11月份将全面铺开这项工作，届时全县农民都实行养老保险，所有满60岁的老人都能领到养老金，这在xx盘古开天地以来所没有的。此外，我们的文化队伍建设、文艺活动开展、专业人才招录用、贫困学生资助的力度和效果也非常明显，社会治安综合治理连续三年进入全省先进县行列，连续两年步入全省平安县行列，民意测评连续三年高居全市榜首。事实证明，我县这几年的发展思路是正确的，是符合xx实际的，是符合xx人民根本利益的，是经得起时间和历史的考验的，只要坚持不懈地抓下去，xx的明天将十分美好。这些成绩的取得，凝结了广大老领导、老同志的智慧和汗水，正是因为有包括老同志在内的全县人民理解支持，我们的经济才能不断发展，事业才能不断进步，社会才能更加和谐。在此，我代表、县政府，对大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

对老年人工作，历来高度重视，会每年都进行了研究，每年都召开了老年节座谈会，前年还召开了全县老年工作会议，对研究形成的意见政策都予以了落实。今天，借此机会，我再强调几点意见。

一、要进一步重视老年人工作人，占到全县总人口的11%，预计到2012年，我县老龄人口将占到总人口的13%左右，即每7个人当中就有一名60岁以上的老年人。当前我县正处于走出困境赶超发展的关键时期，各项事业发展经不起任何的折腾和耽误，更加迫切地需要继承和弘扬老同志所体现的光荣传统和优良作风，更加需要党和政府关心老年人这个特殊的群体，更加需要我们调动包括广大老年人本站[*]在内的最广大群众的建设xx的积极性和主动性，更加需要我们弘扬中华传统美德发挥老年人余热。因此，全县各级各部门任何时候都要牢记，尊重老同志，就是尊重党的光荣历史;爱护老同志，就是爱护xx的宝贵财富;重视老同志，就是重视党的执政基础和执政资源。自觉地把老干部工作放在党和国家工作的大局来思考、来谋划、来推进。

二、要进一步加强对老年人工作的领导

广大离退休老干部、老同志是党和人民事业的功臣，为党和人民的事业奋斗了一辈子、劳累了一辈子、奉献了一辈子，应当受到尊敬，得到关照，安度晚年，益寿延年。对于我们在职的各级领导干部来说，无论是从讲政治的角度、从党的事业出发，还是从感情上来说，照顾好老干部，维护好老干部的利益，让老同志满意，确保他们晚年幸福，都是社会赋予我们的光荣职责与使命。各级各部门一定要加强领导，满怀感情、满腔热情、满带亲情，服务好老同志、照顾好老同志。

宽服务领域，创新服务方式。探索建立家庭、单位、社区、老干工作部门"四位一体"和老干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用的管理服务模式。要执行好老同志定期体检制度，组织有技术、有经验的专家为老同志提供健康咨询。要保证老干部就医看得快、看得准、看得好。要组织卫生保健部门的同志多到老同志家走一走、看一看、问一问，提供及时实用的保健服务。要解决实际困难。对有特殊困难的老同志，要积极主动地帮助他们解决问题。凡是有明确政策规定的，要执行好政策;没有政策规定的，要从实际出发，分别情况，个案处理，特事特办。

3.要把老干部作用引导好、发挥好。广大老干部都有为党、为国家、为社会、为人民发挥余热、作出力所能及贡献的真诚愿望，、政府和各个部门在研究事关xx经济社会发展重大问题时，要征求老干部的意见，听取老干部的建议。引导老干部在自觉自愿、量力而行的基础上，充分发挥自身优势，争做调研员、督导员、宣传员、联络员、巡视员、治安民调员、科技推广员、校外辅导员、义务帮教员，为我县经济社会发展作出应有贡献。

4.要把老干部活动阵地建设好、利用好。从实际出发，遵循"从优"和"共享"原则，加强老干部活动室、老年大学的基础设施建设。有条件单位要搞好场地、设备等硬件建设，营造符合老干部特点的自然环境和人文环境;条件暂时不具备的单位也要力所能及地改建和扩建活动场所、更新设施。要按照"学、教、乐、为"相统一的原则，丰富活动和教学内容，改进本站 [*]活动和教学方式，提高服务质量和服务水平，把活动室和老年大学延伸和拓展为老干部思想政治教育阵地和老干部的精神家园。

三、要进一步发挥老年人的作用

广大老干部要充分发挥政治优势、经验优势和群众基础优势，支持、县政府和各单位的工作，特别是在推进我县经济发展、加强精神文明建设、提高人民群众文明素质、关心教育青少年健康成长、构建和谐社会等方面发挥余热，建言献策。老干部经历的事情多，政治经验丰富，生活阅历深厚，是财富不是包袱，是动力不是阻力。我们改革的每次深入、发展的每次跨越、开放的每次突破，都凝聚着老干部的智慧。

在千帆竞发、你追我赶的今天，我们要始终做到发挥好老干部、老党员、老同志的特殊作用，大力彰显老年朋友们的英雄本色。为此，向老领导、老同志提三点希望。第一，希望老同志发挥余热，不遗余力，一如既往地关心支持xx建设。要在经济建设和科技进步中发挥服务和推动作用。许多老同志是经济、科技等方面的行家里手，希望你们通过政策咨询、技术服务、专业指导等多种形式，为促进我县经济发展，推动科技进步和科技成果转化发挥余热，贡献才智。要在弘扬党的光荣传统、培养教育下一代上发挥示范和教育作用。让有理想的人讲理想，让为党和人民事业奉献了一辈子的人讲奉献，最有说服力。请各位老同志继续投入到传播和弘扬党的光荣传统、关心教育下一代工作中来，继续深入中小学校，讲传统、讲国情、讲形势、讲奉献，教育广大青少年树立正确的人生观、世界观和价值观，促进青少年健康成长。要在构建和谐社会中发挥引导和促进作用。老同志要充分发挥在群众中威望高、信得过的优势，面向社会、面向群众、面向基层，帮助党委和政府做好人民群众的思想政治工作，化解矛盾，消除纠纷，密切党群关系，为构建和谐xx作出新的贡献。

第二，希望老同志培养情趣，陶冶情操，积极参与健康有益的文体活动。大家要走出来，动起来，乐起来，扩大生活圈子，积极参与书本站[*]画、摄影、健身等一些兴趣性、娱乐性于一体的文体活动，使自己在多种多样的文体活动中感受快乐、陶冶情操。在健康向上、文明科学的活动中增进健康，愉悦身心。

第三，希望老同志发扬风格，彰显风范，始终保持容人律己的宽阔胸襟。继续保持和发扬党的优良传统和作风，坚持用与时俱进的眼光看待新事物，用积极进取的心态适应新形势，正确对待得与失、苦与乐、个人与组织，淡薄名利，乐于奉献，带头讲政治、顾大局、守纪律、正风气、树形象，做到与党同心，为民分忧，永葆革命本色。

同志们，xx今天取得的成绩，凝聚着老领导、老同志的心血和汗水。xx明天的加速发展，还需要老领导、老同志的关心与支持。坚信，有党中央、、的正确领导，有全县上下的共同努力，xx的明天一定会更加美好。

最后，祝各位老领导、老同志生活愉快、家庭幸福、健康长寿!

谢谢大家!

村干部讲话稿篇十三

尊敬的各位老前辈、各位父老乡亲们：

大家好！

在这充满收获的喜悦的美好季节，我们迎来我们的敬老节-九九重阳节，今天我们村在这里举行孝亲敬老活动，发扬我们中华民族尊老爱老敬老的优良传统，让我们借此机会向为我们的社会奉献了青春，贡献了力量的前辈们！

时俱进，老有所为。并祝愿老年同志家庭幸福、身体健康、延年益寿，在祥和、和谐的氛围中，幸福地安度晚年生活，新一代的生活，有你们的努力，有你们的付出，新一代的生活有我们您请放心！

村干部讲话稿篇十四

驻村工作会议上的发言。

尊敬的各位领导、同志们：大家好！

我是*局的驻村干部，很荣幸能在这里发言。首先请允许我代表全体驻村干部，感谢各级党组织为我们创造了一个难得的学习机会，让我们到广阔农村经风雨、见世面、长才干，在驻村帮扶工作实践中，积累基层经验。这既是一种荣誉，更是一份责任。在这里，我就如何驻好村、帮好扶当好“五大员”，代表*年全市驻村干部发个言。

一要当好政策宣传的“领航员”。“规划到户责任到人”扶贫开发工作是省、市委在新的历史条件下推进共同富裕的新部署，是实践科学发展观、坚持以人为本、构建和谐社会的具体举措。我们将牢记使命、真抓实干，向村民传达省市委和政府的农村工作方针、决策和部署、引导村民转变落后思维观念，解除畏难情绪，树立科学发展观理念，激发村民脱贫致富的工作干劲。

二要当好村情民意的“调研员”。农村工作千头万绪，纷繁复杂，工作量大，牵涉面广。我们要深入调查研究，摸清农村脱贫致富底数，建立帮扶工作台账、动态档案，确保贫困村民信息数据库资料的完整，为领导参谋决策、落实方案提供第一手资料。

三要当好上传下达的“联络员”。驻村干部是紧密联系挂扶单位、所在镇和村的纽带。我们要带着感情，带着坦诚、带着关爱去交心通气，加强驻村帮扶工作指导。要时刻关注群众的冷暖，把人民群众的困难放心坎上、心窝里，急群众之所急，办群众之需办的事情，做好上传下达，全力以赴推进扶贫开发和社会主义新农村建设。

四要当好脱贫致富的“帮扶员”。在深入调研的基础上，要积极帮助村“两委”、贫困户制定脱贫致富的发展规划和目标、工作年度计划，为驻村经济谋求更大发展，为驻村环境谋求更多的改善。要利用自身的优势，开展好送党课、送温暖、送技术、送项目、送文化活动，着力完成“抓班子、促发展、保稳定、快脱贫”的驻村任务。要千方百计地为驻点村筹集资金，落实项目，协助驻点村抓好农业产业化经营，着力培育龙头企业、种养殖专业大户和农村专业合作经济组织，推进传统农业向现代农业跨越，努力促进粮食增产、农业增效、农民增收，确保驻村如期实现脱贫目标。

五要当好遵纪守法的“模范员”。各级驻村干部要以高度的政治责任感和使命感，认真履行职责，模范执行好各项法律法规，服从驻点村的管理，艰苦朴素，勤俭节约，以自身的形象去影响和感染他人，全力以赴做好驻村帮扶工作。

“规划到户责任到人”扶贫开发工作已在我市全面铺开，让我们迈开坚实的步伐，以饱满的热情，良好的精神面貌投入到新一轮的驻村帮扶工作中去。我深信，在市委、市政府的正确领导下，在各级党组织的大力支持和全体驻村干部的共同努力下，一定能够圆满完成党和政府交给我们驻村帮扶工作任务，让领导放心，让人民群众满意。

我的发言完毕，不对之处，请领导和同志们批评指正。

尊敬的各位领导，各位同事：

大家好，我叫xxx，是去年10月份分配到xx镇工作，现驻村xxxx。今天很荣幸也很感谢各位领导和同事能够给我这个机会，让我能够上台发言！虽然我驻村不是很长，只有短短的5个月的时间，但我深刻体会到驻村工作的重要性，可以说基层几乎所有的工作都能涉及到，内容包括方方面面，如计生工作、综治信访、两违整治等等都离不开驻村干部。可以说这是一项综合烦杂的工作，需要同志们很强的组织协调和处理危机的能力，既考验你的实力，同时锻炼你的耐力.站在这里我要说，每一个驻村干部都是光荣的！不是因为工作量大也不是因为你能力高，而是我们是作为党和人民群众的连接点，是政府和百姓沟通交接的桥梁，我们的工作直接关系到党的惠民政策的落实情况，关系到千家万户村民的切身利益！站在这个位置上我感觉到很光荣！

我们在农村工作首先要摆正自己的位置，找对坐标，放下架子，要有献身“三农”的精神，要培养对人民群众的深厚感情，真正融入到农民群众中，这样工作开展才更有动力和责任感，只有把自己当成农村中的一员，把群众的事当做是自己的事，群众的困难当成是自己的困难，才能真正干好驻村工作。

二、务实创新，提高自身综合素质。

在乡镇做基层工作欣赏的是能‘吃农饭，说农话’的干部，这样的干部才会在农民中有威信，关键时候才能协调好关系，化解矛盾。农村工作对我们来说永远都是全新的，每次的任务都不禁相同，每次处理问题的对象也千差万别，要跟各式各样的村民打交道,时间长了发现要做好农村工作真的很不容易，有时候甚至吃里不讨好。只有不断创新，提高自身综合素质，学习基层工作方法，抓住“深入个体，顾全大局，稳定四方”处理问题的基调，多听、多看、多思考，将十八班武艺拿出来各显神通，在农村的舞台上才大有所为。

三、严格自律，展示新时代农村工作者形象。

我们将严格遵守各项规章制度和党风廉政建设各项规定，做个“作风正、工作出色、纪律严明”的干部，保证一言一行能对单位负责，对所驻村负责，对自己负责。做个下得去、蹲得住、干实事、出实效的工作者，自觉接受各级党组织的管理和广大人们群众的监督，严格要求决不放松，生活节俭杜绝浪费，廉洁自律决不违规，充分展示我们驻村干部的良好形象。

农村天地广阔，大有可为，我们相信，在镇委、镇政府的高度重视和关心下，在村组班子的支持帮助下，我们一定会扎实做好每一项工作，努力为新农村建设添砖加瓦，团结群众，凝聚大家的力量，共同创建社会主义和谐、文明新农村。

谢谢大家！

驻村工作发言。

尊敬的各位领导、同志们:。

感谢组织让我发言,有不妥之处,恳请批评指正.今年三月份，按照县委选派干部驻村工作动员会精神和黄安镇党委对驻村工作要求，我进驻黄安法寺村，进一步推进“六到户”活动的深入和落实县委“工作到一线、解难求发展”的一线工作法，促进经济和社会发展的新突破。通过四个月来与村干部、广大群众的同吃、同住、同劳动驻村实践，开阔了我的视野、磨练了我的意志、增强了工作责任心和使命感，进一步让我熟悉了农村的真实现状，了解到了群众迫切需求，学到了基层工作的方法，积累了一些农村工作经验。在与村民的朝夕相处中，增进了相互的理解和交流，学到了许多工作方法和知识，并从他们身上感受到了基层一线工作锻炼的重要性,积累了将终生受益的一线阅历。现将我三月份来驻村工作汇报如下：

二找准位置，主动实践，认真展开了驻村工作。一是积极开展走村访户，及时了解村情民意。3月10日到村后，我结合村上工作，召开了村支委会、村两委会、村组党员干部会，借助会议，了解村上工作情况和村的基本情况，在自己头脑里对村、组有了整体认识。然后，我又同村组干部一道，利用落实工作机会，深入到五个村民小组、农户家中、田间地头，了解村民的意见、想法和建议。通过走访，及时适应了驻村角色，了解到了群众对解决饮水和争取资金、改造千亩核桃园有迫切愿望。使我及时找准了工作切入口，为切实工作打好了基础。

势地形，对井、蓄水池、管网展开选点布线，测量工作。协调测设中发现问题，沟通村两委与技术人员对布局和设计上不一致，寻找最佳布点，扩大管网覆盖面，使项目从初期供水87户353人增至99户423人，让有限的投入发挥了最大效益。6月17日，项目已被省上审批实施，当前,项目发包结束，实施正在进行之中。

在配合好“安全饮水’项目同时，和村干部一道，积极同包扶该村信访局联系，并及时向扶贫办争取，4月份，中国航天集团资助10万元的法寺村千亩核桃园嫁接优质品种改良项目列入争取意向。6月18日，根据要求，进一步修订了项目计划报告并上报中国航天集团。若该项目实施，必将彻底改善法寺村千亩果园的核桃品质，实现早产果、高产果、产优质果，产生良好的经济效益。仅以早产果计算，按初果期亩产100斤，毎斤按当前市场价8元折算，早一年产果，可为群众增收80万元，人均增收1300多元。

三是广泛宣传，大力推进了“六到户”活动的深入。我把“政策法制宣传到户、信访排查到户、科技服务到户、困难帮扶到户、村务公开到户”与召开会议相结合、与走访群众相结合、与落实工作任务相结合，广泛宣传，努力使“六到户”切实深入到群众，解决群众关心的实际问题。我一抓住召开的村组干部会、党员会、小组群众会，组织学习文件、报纸，认真宣传科学发展观、新农村建、中央一号文件等政策法律、科学文化知识，让群众进一步了解当前形势，增强发展经济、致富奔小康的决心和信心。二抓走访群众，了解群众疾苦，调解邻里间纠纷。在3月25日四组走访中，得知村民潘如艳与邻段永成因地界发生冲突后，立即同村支书赶到现场，制止了事态，让受伤的人员先治疗，然后同村上进行调查处理，及时化解了纠纷，促进了邻里和睦。

三、驻村工作的体会和收获。

经过四个月来的驻村工作，毎天与民朝夕相处，并肩工作，广大群众的纯朴、善良、勤劳，深深地感动着我，使我的思想受到极大触动和净化。通过四个月来的驻村锻炼，我对农村工作的开展和存在问题有了全面的认识，对今后的工作有很大的帮助和指导作用。也使我深刻认识到县委提出“一线工作法”十分适合当前工作需要。深入一线、基层、村组，切切实实了解群众的实际，解决群众迫切需求，为群众做些急需解决的问题，才能真正做到情为民所系、心为民所谋、利为民所求。工作中，我也深切感受到做好基层工作，必须与群众融为一体，放下架子，虚心待人，耐心听取意见，加强交流沟通，并从他们的利益出发，才能求得理解和支持。我深刻的体会到只有扎根于群众，才能了解群众；只有深入群众，才能服务于群众。