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在关工委工作会议上的讲话内容篇一
同志们:
这次会议,是继“潍坊会议”之后召开的又一次重要会议。会上,我们听取了中国关工委顾秀莲主任的重要讲话,传达了全国关工委宣传工作会议、基层工作年总结表彰大会精神和顾秀莲主任、姜异康书记等领导同志最近的重要批示,听取了术平同志关于枣庄工作的全面介绍,枣庄、青岛、淄博、临沂、德州等5个市关工委负责同志交流了很好的经验,其他各市和四大企业关工委提交了书面材料。会议虽然只有一天的时间,但安排紧凑,节俭务实,效率高、收获大,开得圆满成功。
顾秀莲主任对山东关心下一代工作一直非常关心,这次又在百忙当中专程赶来枣庄出席我们的会议并作了重要讲话。顾主任的讲话,对全省关心下一代工作给予了充分肯定,对今后的工作提出了明确要求,我们听了深受鼓舞、深受教育。这个讲话和会上传达的领导同志的一系列重要批示,充分体现了中国关工委、省委对全省关心下一代工作的重视、关心和厚爱。我们一定要认真抓好贯彻落实,以此为契机,把全省关心下一代工作搞得更好。
这次会议在枣庄召开,与会同志亲身感受到了枣庄上上下下解放思想、干事创业的浓厚氛围和科学务实、创新发展的良好势头,感受到了全市经济社会发展的新成就和城市面貌的新变化,也进一步了解了枣庄关心下一代工作的新经验。市委、市政府对关工委的工作一直很重视、很支持,全市各级关工委的同志们积极主动,工作用心、用情、用力,一大批“五老”志愿者不图名利、无私奉献,事迹感人至深。滕州市西岗镇关工委在全国基层工作年表彰大会上作为10个典型之一发了言,引起很好的反响。
下面,我就全国两个会议精神的贯彻以及当前工作中需要把握的重点,再讲几点具体意见。
一、抓好宣传工作,扩大社会影响和效果
高度重视宣传工作历来是我们党的光荣传统和政治优势。做好任何工作都离不开宣传,做好关心下一代工作更是如此。关心教育下一代这件大事,党委政府重视、社会群众关注、广大青少年需要,是牵动全社会的一项系统工程。关工委宣传工作也必须与之相适应,不断增强影响力、吸引力和感染力,成为促进关心下一代工作发展的巨大动力。做好关工委宣传工作,是深入贯彻党的精神,唱响主旋律、共圆中国梦的需要,是凝聚全社会力量共同关心教育下一代的需要,是营造有利于青少年健康全面成长社会环境的需要,也是释放正能量,弘扬“忠诚、关爱、创新、奉献”的“五老”精神的需要。这些年来,全省关工委宣传工作取得了很大的成绩,产生了很好的宣传效果和社会影响。要在这个基础上,进一步加大宣传力度,提高宣传的质量和水平。最近,省委、宣传部长孙守刚同志作出重要批示,对全省宣传、文化系统和各新闻单位支持关工委宣传工作提出了明确具体的要求。这个批示很好,体现了对关心下一代工作的重视和支持,大家要认真贯彻落实。我们要从政治的高度充分认识加强关工委宣传工作的重要性,切实树立大宣传理念,通过多种渠道、多种形式,拓展宣传对象,拓展宣传范围,拓展宣传队伍,拓展宣传内容,把关工委宣传工作渗透到社会的方方面面,形成融入社会的大宣传格局。
要在宣传重点上下功夫。关心下一代工作的重点,理所当然要成为宣传工作的重点。我们的宣传工作,一要宣传好党的精神,宣传中央、中国关工委、省委和各级党委对关心下一代工作的部署要求、政策举措;二要宣传好同青少年直接相关的法律法规;三要宣传好一个时期关心下一代工作的主要任务;四要宣传好围绕青少年健康成长组织开展的各项活动;五要宣传好关心下一代工作先进单位的好经验、好做法,特别是要在典型和品牌的宣传上加大力度;六要宣传好模范“五老”的感人事迹,宣传好优秀青少年的成长经历。还要根据实际情况和需要,不断增加新的宣传内容。顾主任在上午的讲话中特别强调,要按照习的要求学习党史、国史,各级关工委要开展形式多样的党的历史和共和国历史知识的教育,推动党史教育和国史教育进学校、进课堂、进学生头脑。顾主任这次来山东一路上都在强调这个问题,要求山东先行一步。我们要把“两史”教育作为一件大事认真抓好,工作基础好的市要首先做起来。
要在创新宣传形式和方法上下功夫。省关工委主办的刊物《关爱》、《工作通讯》、网站在以往的宣传工作中发挥了很好的作用,要努力办得更好,不断提高质量,扩大影响。目前各市关工委都有工作简报,有的市有自己的刊物和网站,而且办得不错,要继续努力办好。现在看,仅仅依靠我们自身的宣传阵地还远远不够,必须扩大主流媒体的作用,依托报刊、电视、广播、网络等平台搞好宣传。宣传形式要不拘一格、灵活多样,可以开辟专栏、专题、专版,也可以联办、冠名,还可以探索在博客、微博等新兴媒体的宣传,使关工委宣传工作随着形势的发展不断创新和提高。
要在建立同宣传、文化等主管部门和新闻媒体的沟通协调机制上下功夫。宣传工作要重视和善于借力而为、借势而上,借媒体之力、借有关部门之力,扩大宣传影响,借中央和各级党政领导重视支持之势,积极作为。采取走上门、请进门等方式加强与宣传、文化部门和新闻单位的协调联系,主动争取支持;把报刊、电视台、电台、网站等新闻媒体请到基层一线,深入“五老”和青少年中间,加大宣传力度。要通过向领导汇报、召开工作情况通报会、新闻发布会、记者座谈会等形式,让各级领导、各个部门和新闻媒体及时了解掌握我们的工作部署、活动开展、经验典型等信息,把关心下一代宣传工作辐射到社会的各个方面。
二、抓好基层建设,夯实工作基础
近年来,全省各级关工委以深入开展争创“五好”关工委为总抓手,以夯实基层基础为重点,下大力抓好基层工作年活动,关心下一代基层工作呈现出良好的发展态势。目前,市、县、乡关工委全部建立起来,85%的行政村和大部分机关、企业、学校建立了关工委,各级关工委组织已达8万多个,“五老”队伍81万人。全省有12个市获得全国创建五好基层关工委优秀组织奖,47个基层单位获得全国创建五好基层关工委先进集体。实践表明,全省关工委基层建设不断强化,基础越来越牢固。下一步,我们要认真落实好这次全国会议精神,把基层工作做得更扎实更富有成效。
要进一步提高认识,把基层建设牢牢抓到手上。关工委的工作重在基层、重在实践、重在实效。基层工作是我们整个工作的基础,任务越重、工作越多、要求越高,越要重视抓好基层、夯实基础。要充分认识,基层工作的基础地位决定了加强基层建设的重要性。今天在座的大都是多年从事关工委工作的老同志,大家都深知,我们的工作对象在基层,依靠力量在基层,工作的主阵地在基层,工作中的矛盾和问题反映在基层,工作的创新发展和成效也体现在基层。基层的强弱决定了工作的成败,只有抓好基层,才能打牢工作基础。要充分认识,基层工作的发展变化决定了加强基层建设的必要性。青少年一代是一个不断成长变化的巨大群体,我们的工作对象始终是动态的,每年都要面对新的面孔;关工委组成人员和“五老”骨干会经常不断地出现更替,这是自然规律,需要我们随时调整充实,随时培养提高。只有抓好基层,才能适应这种规律性的变化和更替,巩固工作基础。还要充分认识,基层工作面临的形势任务决定了加强基层建设的长期性。复杂多变的国际形势,国内经济生活、政治生活、社会生活的深刻调整和变化,都会程度不同、直接或者间接地影响到青少年,使我们的基层工作经常面临新的情况、新的矛盾和新的问题。只有抓好基层,才能不断赋予工作新的时代内容,适应新形势、新任务的要求,强化工作基础。关工委的基层组织是联系“五老”和青少年的桥梁和纽带,是“五老”和青少年的家。我们一定要做到精力向基层倾斜,工作向基层倾斜,真正把工作重心和着力点落到基层。最近,潍坊市以市委文件下发了《关于进一步加强关心下一代工作委员会工作的意见》,就加强关工委组织建设、制度建设、“五老”队伍建设、改善工作条件等作出具体规定,出台了若干很过硬的措施。这是一个很好的文件,说明市委对关工委工作特别是基层建设高度重视,也给我们提供了很好的经验,值得各地很好学习借鉴。
要强化班子和队伍,切实解决好有人干事的问题。省委办公厅于20xx年印发的《山东省关心下一代工作委员会工作规则》,是指导我们加强基层关工委组织建设的重要文件,要继续抓好相关规定的落实。一要配齐配强基层关工委班子。目前关工委班子中,有的是党委分管领导兼任关工委主任,有的是由威望高、能力强的老同志担任关工委主任,这都有利于关工委工作的开展。无论哪种方式,各级关工委都应当配备一名想干事、会干事、能干成事的同志作为领头人。还要注意把那些刚从一线退下来的、身体好、水平高的热心人及时充实到关工委中来,提高关工委一班人的向心力、战斗力和凝聚力。二要进一步壮大“五老”队伍,发挥“五老”作用。“五老”是开展各项活动、做好关心下一代工作的主力军,具有不可替代的政治优势、经验优势、威望优势、亲情优势、时间优势。各级关工委要格外重视发挥“五老”的优势作用,充分调动“五老”的积极性。要加强对“五老”开展活动的指导、协调。不少市关工委设立若干指导组,指导、协调“五老”活动,这是一条很重要的经验。设组也好,设部也好,设委员会也好,不论什么称谓,总得有这样一些组织发挥指导、协调作用,有相对稳定的领导骨干来抓这件事情。要加强对“五老”的培训,进一步提高他们的素质和能力。适当的时机可以组织“五老”之间的交流活动,现场观摩“五老”报告会。三要向基层延伸关工委组织。下决心、下大力解决好基层关工委组织“空白点”、“空壳子”、“空运转”的问题,努力做到“哪里有‘五老’,那里就有关工委组织;哪里有青少年,那里就有关工委的活动”,真正使关工委组织扎根在基层、活跃在基层、作为在基层。
要深入推动创建“五好”基层关工委活动,建立健全基层工作的长效机制。9月底中国关工委印发了《关于进一步开展创建五好基层关工委活动的意见》。这个文件很重要,省里正在研究制定具体落实的措施。创建五好基层关工委是一项基础性的系统工程,需要长期不懈地抓下去。要在三年创建取得明显成效的基础上,更加扎实地把这项活动引向深入,不断扩大五好关工委的覆盖面。对基层工作年活动的总结表彰省里已作了安排,评选推荐工作正自下而上有序进行。各级关工委要把五好基层关工委总结表彰工作摆上重要议事日程,周密部署、精心准备,确保总结表彰取得实效,推动关工委基层工作再上新水平。全省不少基层关工委初步实现了“四纳入”、“四到位”、“四统一”,这是基层关工委发挥作用的重要保障,也是实践证明了的一条成功经验,我们都要积极创造条件,实现这一要求。希望大家在实践的基础上多总结做好基层工作的经验和做法,在制度和长效机制建设上多出成果,促进创建五好基层关工委活动深入持久地开展下去。
三、抓好活动和典型,推动工作创新发展
开展活动是关工委的生命力所在,是关工委发挥作用的主要方式和平台。有活动才会有生机、有影响、有社会效果。不同的时期、不同的地方、不同的系统单位情况都有所不同,关工委开展活动的重点和内容也会有所侧重,但从总体上说,我们应该坚持把“党委政府重视的,社会群众关注的,青少年健康成长需要的,关工委力所能及的”事情抓好,这是关工委工作的出发点和落脚点,也是我们开展活动的出发点和落脚点。要坚持围绕中心开展活动。中国梦的学习教育,是贯彻落实党的精神的重要内容,是当前和今后一个时期关工委开展活动的重点。前段时间,不少地方把中国梦的学习教育同中国特色社会主义核心价值体系建设结合起来,同“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动结合起来,同红色教育结合起来,取得了很好的效果。要不断总结经验,从内容、手段、方式等方面加以改进和创新,增强教育的针对性和感染力。要坚持围绕青少年健康全面成长的需要开展活动。加强调研分析,随时了解和把握不同年龄、不同层次青少年的所想、所学、所好、所需,着眼于提高广大青少年的动手能力、创新能力、自我保护能力和综合素质,组织开展多种形式的各具特色的活动,营造一个有益于青少年健康成长的良好环境。“三项活动”是山东的一个品牌,在全国叫得很响,要从实际出发,不断加以深化,并在形式、内容上有新的发展。要就近就地、整合资源,加强青少年活动阵地、教育场所建设,为开展活动创造条件,打造符合实际、效果显著的活动品牌。国庆前夕,省关工委主任们集体到省青少年实践教育基地视察调研,看到不同年龄段的孩子们兴致勃勃地在这里接受素质教育和实践体验,很受感染,也很受启发。这样的活动,丰富多彩、寓教于乐,孩子、家长、社会都欢迎,效果非常好。全省有174个省级关心下一代教育基地,还有若干各级各类教育基地。大家都要关心和支持这些基地、阵地的建设,使其更好地发挥作用。要坚持围绕社会群众关注的问题开展活动。现在社会、家长最关心的是青少年的安全保障、青少年的成长环境、青少年的心身健康。在校学生的法制宣传教育,城市外来务工人员子女、农村留守儿童等弱势群体的帮扶,预防和减少青少年违法犯罪,失足青少年等特殊群体的帮教,以及网吧监督管理、校园周边环境治安治理,等等,都是社会普遍关注的热点问题。对此,党委、政府一直高度重视,也一直在加大工作力度。我们关工委有责任、有能力、也有条件协调、组织有关部门,针对这些问题开展富有成效的活动,成为参与社会管理创新、维护青少年合法权益的重要力量。各地都要大胆实践,注意总结好的做法和经验,把这些方面的活动更加扎实有效地开展起来。昨天我们陪同顾秀莲主任在东营考察了由中国关工委和东营市关工委组织实施的“春苗营养厨房”项目。这个项目主要是为了改善农村学校厨房条件,提供热汤热水、营养配餐,解决学生们吃好饭的问题。这是一件老百姓欢迎的大好事,是一项惠民工程、民心工程,也是关工委有所作为、实实在在关爱下一代的具体体现,省里将在总结实践经验的基础上,逐步向全省推开。有条件的市应当先行先试,在党委、政府支持下,尽快抓出成效。要通过多种形式、多种渠道开展活动,注意做好搭台唱戏的文章,以关工委为主组织活动,请相关部门参加;做好借台唱戏的文章,利用关工委委员部门的优势和资源,创建载体、开展活动;做好同台唱戏的文章,与相关部门联起手来一起合作搞活动。无论什么方式,只要是有利于关工委事业的发展,有利于青少年的健康成长,有利于“五老”作用的发挥,这样的活动就应多搞一些,关工委的领导同志也要尽量多参加。
抓好典型,历来是行之有效的工作方法,也是推动关工委工作不断创新发展的重要途径。大家都有体会,哪个地方有好典型,那个地方的工作就有生气;哪个地方的典型多,那个地方的工作就成效大、叫得响。要在发现、培养、总结、推广典型上舍得下功夫、花力气。要继续抓住老典型不放,着力加以培养提高;要下决心在不长时间里推出一批能够在全市、全省乃至全国“立得住”、“推得开”的先进典型,使我们各级关工委的工作再上一个新的台阶。
四、抓好条条和块块,实现工作的全覆盖
目前我们关工委的设置,有省、市、县、乡不同层面上的组织,各大系统也成立了关工委组织。只有加强块块和条条关工委组织的建设,才能实现关工委工作全覆盖的要求。在块块上,要重点抓好县级这个层面关工委的组织建设和作用发挥。县级组织既有决策的功能,又有执行的功能,发挥着承上启下的特殊作用。上级关工委的工作部署往往要通过县级这个层面才能落实下去。目前多数县级关工委班子配得很强,队伍力量很强,能够很好地发挥作用,但仍有少数发挥作用不够,个别的甚至基本不发挥作用。省和各市都要进一步加大抓好县级关工委建设的力度,从实际出发,本着缺什么补什么的精神,优化结构、提升素质,以更好地适应工作需要。在条条上,要重视抓好大系统关工委建设。省直、市直、县直部门和单位各具鲜明的业务特点,各具做好关心下一代工作的行业优势和资源,是关爱青少年健康全面成长的重要阵地。一个系统特别是一个大系统的关工委抓好了,就可以带动起整个行业的关心下一代工作。多年来,各级关工委委员单位积极配合、支持、参与关心下一代工作,作出了很大贡献;不少系统关工委的工作也很出色,取得了很大成效。当然,这方面的潜力和空间还很大。据了解,省直部门组建了60多个关工委组织,这是一支很强的力量。部门关工委不仅要关爱本级机关内部干部、职工的子女,还要把工作向下、向全系统延伸,一直沉到最基层,把整个系统的关心下一代工作有声有色地开展起来。部门主要领导要重视、支持本系统关工委的工作,为他们开展工作创造条件;地方关工委要加强对系统关工委的指导。要坚持抓好块块和条条工作的衔接、配合、联动,努力打造条块结合、协调动作、广泛覆盖的工作格局。
五、抓好工作保障,坚持依靠上级关工委和党委政府的支持
长期以来,中国关工委和省委省政府、各级党委政府对关心下一代工作一直很重视,很支持。今年5月底,中国关工委顾秀莲主任亲自听取我们的汇报并作了重要讲话,7月份又作了重要批示。这次专程赶到枣庄出席我们的会议,发表了重要讲话。省委书记姜异康等省领导先后几次作出重要批示,对关工委的工作给予鼓励并提出要求。“潍坊会议”之后,有7个市的市委主要领导同志听取了关工委的汇报或在有关报告上作出批示,所有市的市委分管领导都听了汇报。中国关工委和各级党委政府的重视和支持,为我们关工委放开手脚开展工作,提供了强有力的保障。现在各级关工委面临着很好的工作氛围和发展环境,我们应当十分珍惜,继续加倍努力,把关工委工作更好地开展起来。争取上级关工委和党委政府的重视、支持,前提和关键是首先把我们自己担当的工作做好,同上级关工委和党委政府的部署要求合拍,围绕中心和大局开展活动,当好党委政府在关心下一代工作上的参谋和助手。同时,要坚持积极主动地向党委政府汇报工作,争取上级关工委和党政领导的重视和支持,争取有关部门的协助和配合。
同志们,中国关工委和省委省政府高度重视关工委工作,各级党委政府大力支持关工委工作,全社会和人民群众越来越关注关工委工作,全省关心下一代工作面临着难得的历史机遇和广阔的发展空间。我们要乘势而上,与时俱进,求真务实,做好工作,让中国关工委和省委省政府放心,让广大青少年、让全社会和人民群众满意!
在关工委工作会议上的讲话内容篇二
同志们:
今天,杭州市关工委在这里召开全市关工委工作会议。首先,我代表省关工委,向受表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!向广大“五老”表示崇高的敬意和亲切的问候!向大力支持关心下一代工作的各级党委、政府、有关部门和社会各界表示衷心的感谢!
杭州市委、市政府历来十分重视关心下一代工作,重视关工委的领导班子建设,为关工委开展工作提供有力保障。去年,对市关工委的领导班子作了比较大的调整和充实,一些刚从领导岗位上退下来的同志,参加到市关工委领导班子,增添了工作的活力。在过去的一年里,杭州市各级关工委和广大“五老”,紧紧围绕党委、政府的中心工作,充分发挥自身优势,在加强青少年的社会主义核心价值体系教育、关心关爱青少年、推进基层工作等方面,做了大量工作,取得了很好的成效,赢得了党委、政府的充分肯定,赢得了社会各界特别是青少年及其家长的广泛赞誉。特别值得肯定的是,在全市各级关工委周密部署、精心组织下,“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动丰富多彩,富有成效,使青少年在具体、形象、生动的活动中受到了社会主义核心价值体系教育。省关工委与省委宣传部、省教育厅等部门联合举办的、中小学生“学习雷锋,与爱同行”网上征文活动,共收到来稿320xx多篇,其中杭州市中小学生投稿21000多篇、150多名学生获奖,在全省50个一等奖中杭州就占了34个。遍布全杭州的“假日学校”、“第二课堂”等,对青少年健康成长发挥了重要作用。基层关心下一代工作扎实,先进典型不断涌现,这些成绩可喜可贺,也值得宣传推广。
刚才,曾东元同志作了一个很好的工作报告,等一会王金财同志代表市委讲话,对关工委工作提出要求。省关工委在去年12月召开的全省关心下一代工作暨表彰会议上,对下一步工作作了部署,文件已发到各市县,我在这里就不再重复。借此机会,我提三点希望,供大家参考。
一、深入学习,统一思想,进一步增强做好关心下一代工作的责任感、使命感
党的是在我国全面建成小康社会决定性阶段,召开的一次十分重要的会议。全会高举中国特色社会主义伟大旗帜,对新形势下社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设作了全面部署。会议指出,用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,弘扬中华民族传统美德,弘扬时代新风,推动学雷锋、学习宣传道德模范常态化。会议要求,多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,加强和创新社会管理,充分发挥群众参与社会管理的基础作用。
新年伊始,等8位中央领导对关工委工作作了重要批示,省委夏宝龙书记、李强省长、蔡奇部长也先后对关工委工作作了批示,对各级关工委关心教育青少年所取得的成绩作了充分肯定,对老同志工作精神给予高度的赞扬,对关工委今后工作提出了新的要求,指明了方向,体现了新一届党中央对关工委工作的高度重视和殷切期望。
当前,我们要把思想和行动统一到党的精神上来,按照中央领导对关工委工作提出的要求,充分认识做好关心下一代工作的重要意义,充分认识各级关工委和广大“五老”肩负的光荣而又神圣的使命,以实际行动为胜利完成党的确定的各项任务做出我们的贡献。
二、广泛开展主题教育活动,生动有效地加强青少年的社会主义核心价值体系教育
要突出立德树人,让广大青少年在走向全面小康的进程中,有理想、有抱负,实现“精神富有”,成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。省关工委将与有关部门联合开展以“弘扬雷锋精神,学习‘最美浙江人’”为主题的社会主义核心价值体系教育活动,通过广大青少年寻访身边的“最美”人物、“最美”故事,宣传“最美”精神,并付诸“最美”行动,使社会主义核心价值体系教育真正达到具体化、形象化。
近年来,杭州涌现的“最美妈妈”、“最美司机”等,在全国产生了很好的反响,是加强青少年社会主义核心价值体系教育的鲜活教材。希望杭州市各级关工委充分发挥优势,积极探索、广泛开展各种形式的思想道德教育活动,牢牢占领教育阵地,努力创造更多更好的经验。
三、不断总结完善,努力把关心下一代工作提高到一个新水平
历年来,杭州市关心下一代工作取得了喜人成绩,涌现了大量先进典型,不少工作成为全省乃至全国各地关工委学习的榜样。这些先进典型,通过学习、消化、吸收,结合不同地区不同的优势,可以创造出更多更好的工作载体,发挥更大的作用。
希望杭州市各级关工委善于总结经验,不断完善提高,充分发挥典型的引领作用,进一步形成各地关工委组织相互学习、相互促进、不断创新的良好局面,努力形成“百花齐放,各具特色,生动有效”的杭州特色,不断提升全市关心下一代工作水平。
最后,希望杭州市关工委和广大“五老”,在市委、市政府领导下,围绕中心,服务大局,团结奋斗,努力为培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人,作出新的更大贡献!
祝同志们工作顺利、身体健康!
谢谢!
在关工委工作会议上的讲话内容篇三
同志们:
全旗党建工作会议和全旗组织工作会议都对机关党建工作做出了新部署、提出了新要求。今天召开旗直属机关党建工作专题会议,主要任务是,进一步准确把握机关党建工作新定位,厘清工作短板,破解工作难题,压紧压实责任,全面提升机关党建工作科学化水平。下面,我讲四点具体意见。
党的十八大以来,特别是十八届六中全会就全面从严治党做出了全面部署和制度安排,x旗委近年来也相继对党的建设做出了一系列新的部署和安排,先后制定出台了从严治党“1+5”制度文件和“1367”工作机制,尤其是3月14日召开了全旗党的建设工作会议,这表明旗委比以往任何时候都更加重视党建工作。这些新形势新任务新要求,既为我们做好机关党建工作指明了努力方向,也为我们深化认识拓展了新的视角。
从党政机关所处地位看,各机关单位作为党委、政府的工作部门,担负着管理政治、经济、文化和社会事务的职能,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,在推进改革发展和维护稳定等各项工作中负有重要责任。与其他领域相比,机关党员集中、干部集中、权力集中,社会影响大、群众关注度高。人民群众对党和政府的认识、评价主要源自对机关的印象,对党和政府的希望、期盼集中表现为对机关的要求。机关党员干部的能力素质和作风状况,直接影响到党的各项方针政策的落实,直接关系到党和政府在群众中的威信和形象。因此,机关党建具有“风向标”作用,机关党组织只有不断强化“标杆”意识,才能更好地发挥党建工作的示范引领作用,更好地承担起自身职能职责。
从履行从严治党责任看,党的十八大以来,习近平总书记在党的建设上提出了许多新思想、新论断、新要求,强调各级党组织必须树立正确的政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大政绩,提出了发人深省的管党责任“三问”,等等。这些重要思想和要求,充分表明了党中央从严治党的坚定决心。就我旗而言,旗委全面从严治党的要求越来越严、任务越来越重、责任越来越大,今天在座的党组织书记不仅要时刻牢记自己的第一身份是“党员”,还要牢记“第一责任人”的责任,要集中精力抓党建、奋发有为抓落实,确保机关党建工作始终走在前、做表率,为其他领域基层党建工作提供样板、作出示范。
从服务经济社会发展看,服务中心、建设队伍是机关党建工作的核心任务。当前,旗委确定的重点项目和重大民生工程,事关我旗“打赢三大战役、实现两个率先”大局,事关我旗“转型升级、绿色崛起”长远发展。这些重点工作重点项目能不能落到实处、取得实效,直接取决于机关党建工作服务保障作用发挥的如何。这就需要我们进一步加强机关党的建设,始终保持干事创业、改革创新、争先创优的良好状态,找准工作定位,深化工作内涵,创新工作举措,提升工作水平,在经济社会发展主战场上展现新作为,从而不断推进机关党的建设各项工作上台阶、上水平。
为什么要把存在的问题列为一个大的方面来讲呢?因为,要提高工作质量和水平,必须要有强烈的问题意识,只有找准问题、正视问题、分析问题,才能厘清工作短板,才能找准工作的着力点和突破口,从而更加有效地解决问题。通过去年半年督查、年末考评和平时掌握的情况来看,直属机关党建工作存在的问题有的到了非抓不可的地步,所以,我们十分有必要对机关党建工作存在的问题作一查摆和分析。
一是个别机关党组织的作用“弱化”。个别部门单位对党建工作重视不够,存在重业务、轻党建的倾向,对党建工作组织不力、抓得不紧,被动应付、敷衍了事。个别单位基本没有党组织的单独活动,有的工作都被行政行为所代替,支部活动则被干部职工活动所代替。二是少数机关党建工作责任“虚化”。有的机关党组织没有切实履行主体责任,特别是党组织书记“第一责任人”职责意识不强,对x旗委全面从严治党“1367”工作机制贯彻落实不够到位,“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象依然存在。个别机关党组织党务干部配备不齐全,甚至出现干部不愿做、不会做、无人做党务工作的现象。三是一些机关党员教育管理“淡化”。个别党组织制度不完善,管理松懈,“三会一课”等组织生活不经常、不严肃、不规范,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾召开的问题。四是个别党员党性观念“退化”。有些机关党员干部党的意识、党员意识、党纪意识淡薄,政治纪律和政治规矩遵守不严格,甚至有的党员理想信念不坚定,在负面信息及言论面前不抵制、听之任之,严重损害了党的形象。五是党建工作方法和手段“空化”。部分机关党组织不善于运用新思路、新方法改进工作方式,没有找准党建工作与业务工作的结合点,“两层皮”现象依然存在;一些机关党组织活动形式单一,特点不够突出,亮点不够鲜明,缺乏生机和活力。
对于这些问题,各党组织书记务必要引起高度重视,切实采取有力措施,认真加以解决。
我们一定要把破解问题作为机关党建工作的聚焦点,精准施策,有的放矢,以问题的解决、难点的攻克推动机关党建工作不断创新发展。
(一)抓党组织班子建设,增强带动力。抓基层打基础,抓班子带队伍,是机关党建工作的重要任务,也是任何时候都不能偏离的工作重心。要继续抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的贯彻落实,维护《条例》的严肃性和权威性。要持续加强党组织班子建设,认真学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,把机关单位党员干部的思想和行动统一起来,把各方面的智慧和力量凝聚起来,着力提高解决问题、破解难题的能力,努力把党的政治优势、组织优势转化为推动机关发展的强大动力,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,切实解决机关党组织作用“弱化”的问题。
(二)抓党员队伍建设,增强战斗力。提高党员的整体素养是机关党建的基础。要持续从严教育管理党员,严把“入口关”,畅通“出口关”,不断优化党员队伍结构。要充分运用新兴媒体,推进智慧党建,探索建立“微党支部”,通过“微学习”“微党课”等形式,增强党员学习教育的针对性和吸引力;要以提素质、强本领为目标,严格落实党组织书记讲党课制度,探索开展情景式、互动式、体验式的党员讲堂等活动,让党员人人参与,发挥党员主体作用,不断增强党员教育管理实效性,提升党员干部综合素质和服务水平。要认真贯彻《关于新形势下加强党内政治生活的若干准则》,严格落实民主生活会、“三会一课”、党员领导干部双重组织生活会、民主评议党员、双评双析等一系列党内生活制度,不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性,从而切实解决党员教育管理“淡化”的问题。
(三)抓党员党性教育,增强凝聚力。要以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,努力创建学习型党组织,严格落实党员“固定学习日”制度,在学习中要着力避免重业务教育、轻党性教育的倾向,通过专题培训、集中研讨、座谈讨论、主题活动等多种途径,教育引导党员干部增强党的意识、党员意识,增强对党的认同感和归属感,自觉守纪律、讲规矩,主动对照“四讲四有”党员标准,从思想上和行动上努力做到“四个合格”(政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格)。机关党组织要认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》和旗委党风廉政建设“两个责任”工作方案,切实承担起党风廉政建设的主体责任,教育引导党员严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,确保纪律和规矩内化于心、外化于行,切实解决党员党性观念“退化”的问题。
(四)抓工作载体创新,增强发展力。创新是激活机关党建、助推事业发展的关键所在。要持续深入开展好“四型机关”党组织创建、文明单位创建、“立足岗位争当先锋”、在职党员进社区、党员示范岗、党员志愿者服务、精准扶贫等活动,积极拓宽和构建发挥党员作用的渠道与平台,使机关党员干部努力成为服务大局、推动科学发展的表率,成为转变作风、服务基层群众的表率,成为改革创新、保持先进本色的表率。要根据单位自身实际和业务工作的关联性,找准党建工作与业务工作的切入点、结合点,创新活动载体,着力破解机关党建与业务工作“两层皮”的现象,努力形成“一支部一特色、一单位一品牌”的格局,用品牌标准来指导工作,用品牌形象来扩大影响,用品牌服务来吸引群众,推动机关党建向纵深发展,切实解决机关党建工作方法和手段“空化”的问题。
机关党建工作走在前、做表率,关键要在落实从严治党责任上走在前、做表率。
(一)要抓好直属机关党工委的责任落实。机关党工委要切实履行好领导直属机关党建的重要职责,围绕x旗委全面从严治党“1367”工作机制要求,坚持好“六个一”工作制度,制定好工作要点,指导所属各党组织结合各自实际,建立健全党建工作任务清单和全程纪实清单;要通过经常性的巡回督查、定期督查和召开观摩推进会议、汇报会议等方式,强化对所属各党组织党建工作的督促指导,列出督查考评清单,梳理出存在问题清单,切实解决好机关党建“抓什么、怎么抓、谁来抓”的问题。
(二)要抓好党支部主体责任的落实。机关党总支、党支部要在部门党组的领导下,把抓党建作为主责主业,切实履行主体责任;党总支、党支部书记是抓党建的第一责任人,既要亲自挂帅,更要亲自出征,重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办,既要撸起袖子加油干,更要扑下身子抓落实;班子其他成员要自觉落实“一岗双责”,处理好分管领域的党建工作与业务工作的关系,保证在党建工作中投入足够的时间和精力。各党组织要按照机关党工委年度督查考评时列出的问题清单及时整改。机关党工委要跟踪督促各党组织对所存在问题的整改落实情况,对党建工作重视不够、抓的不紧、落实不力或整改不到位的,要及时约谈提醒,用强有力的追责问责倒逼党建责任落实落地。
(三)要抓好机关党务工作者队伍建设。机关党务工作者是机关党建的骨干和核心,作用发挥如何直接影响着机关党建工作的质量和效能。各党组织要把政治强、业务精、善作为的党员干部选配到党组织班子中,努力做到专职专用,并积极创造条件,大力支持党务工作者开展工作,切实解决不愿做、不会做、无人做党务工作的问题。机关党工委要加强对党务工作者的指导和管理,通过学习培训、研讨交流、学习观摩等多种途径,不断提高机关党务工作者的工作能力和创新水平,为增强机关党建工作的生机和活力提供人力支撑。
同志们,新时期、新形势赋予了机关党建工作新内涵、新要求,今年的机关党建工作任务已经明确,让我们在旗委的坚强领导下,以更加饱满的精神状态,更加扎实的工作作风,更加有效的工作举措,攻坚克难,乘势而上,努力推动直属机关党建工作再上新台阶、再创新佳绩。
在关工委工作会议上的讲话内容篇四
随着形势的不断发展,组织工作的职责范围越来越宽、任务越来越重、社会关注度越来越高。组织工作的宣传水平,一定程度上反映了组织部门引领工作创新、宣传党的组织工作方针政策、回应民意需求、引导干部群众正确认识党的建设和组织工作的能力和水平。组工舆论环境也持续向上向好,呈现出正能量充沛强劲、主旋律昂扬向上的态势。在各级组织部门的共同努力下,我市2021年组工网宣工作局面良好,为组织工作创新发展营造了良好舆论环境,市委常委、组织部长x批示“对有关县(市、区)委组织部和有关同志提出表扬,再接再厉,继续努力,把我市组织系统网宣工作做得更好”。
目前取得的成绩值得充分肯定,但面临的形势依然严峻复杂,不能盲目乐观、掉以轻心。从国际斗争形势看,西方对我渗透遏制从未松懈,还有变本加厉势头;从意识形态领域看,历史虚无主义、宪政民主、公民社会、新自由主义等错误思潮甚嚣尘上,经过巧妙包装后误导舆论、迷惑大众;从媒体格局变化看,互联网是我们面临的“最大变量”,舆论主体的匿名性与参与渠道的广泛性,议题生成的自发性与舆论发展的不确定性,价值观念的多元性与价值取向的批判性,意见表达的失范性与群体行为的极化性等,对我们是很大的挑战。特别是,组织工作政治性、政策性强,特别是干部人事任免相当敏感,宣传舆论工作做得不好就容易成为别人攻击的靶子。因此我们要以最大的责任心和如履薄冰、如临深渊的状态搞好组工宣传,为营造组织工作良好舆论环境作出应有贡献。
对组织工作宣传而言,今后一个时期的主题和主攻方向也是提高质量。当前,我市组工宣传还存在精品力作不够多、“时度效”把握不够好、精准传播不够到位等质量短板,提高组工宣传质量也是一项现实而紧迫的课题。提高组工宣传质量从哪些方面发力?主要是要提高“五个量”。
一是加强正面宣传,弘扬“正能量”。xxx多次强调,要“为巩固和壮大主流思想舆论竭尽全力,让党的主张成为时代最强音。”做好正面宣传,最大程度地传播正能量,是组工宣传的使命所系,也是组工宣传的价值所在。正能量传播得越广,我们宣传工作的质量就越高。要继续坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,把握正确的政治方向、舆论导向、价值取向,大力弘扬主旋律、传播正能量。要突出主题宣传,坚持立体化、广覆盖,有计划、分阶段,努力形成声势,始终保持热度。今年全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,我们要按照统一部署安排,全媒体、多角度进行宣传,为活动开展营造良好氛围。要加大成就宣传,既要注重全面总结、全景展示,也要注重深入挖掘、以小见大,努力起到提振信心、激发斗志的作用。今年是党的二十大召开执念,我们要抓住这一契机,进行视角更宽广、内涵更深厚的宣传。要推进典型宣传,坚持长流水、不断线,坚持形象化解读、故事化表达,树立先进人物可亲、可敬、可学的形象,引导广大党员干部群众见贤思齐、比学赶超。先进典型的宣传不要搞成“高大全”,有时一个闪光点就能打动人;还要注重与时代相契合,做到党性和人民性相统一,避免过度拔高、适得其反。要深化政策宣传,通过消息、评论员文章、答记者问、专家解读和网上舆论引导等多种形式进行深入解读,不仅让受众知其然,也知其所以然,努力凝聚共识、赢得认同。
二是把理论和舆论贯通起来,彰显“真理力量”。理论和舆论紧密相关,理论是舆论的内核,舆论是理论的外表。组工宣传必须正确把握理论和舆论的关系,做到以事说理、以理服人,努力彰显真理力量。做到这一点,关键是要结合组织工作,深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,这是当代中国最彻底、最鲜活的马克思主义,也是宣传工作最有力的思想武器。同时,要深入浅出地讲好组织工作故事。xxx多次强调要“讲好中国故事”。讲好中国故事,首先是讲好中国共产党的故事,因为没有中国共产党,就没有今天中国的一切;而讲好中国共产党的故事,很重要的是讲好组织工作故事,因为我们党的很多核心优势,都是通过组织工作来体现的。要注重理论联系实际,把我们选贤任能的做法、教育培训的经验、民主集中的优势、固本强基的举措、密切联系群众的作风等宣传好,引导广大干部群众增强对组织工作的认同,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。胡乔木同志曾经对人民日报的评论员文章提出过3点要求,其一是看得懂,其二是能吸引人一口气看到底,其三是说服人、打动人,这是宣传工作不断递进的“三重境界”。我们要向着这样的的境界特别是第三重最高境界努力,以理论穿透力提高舆论说服力。
三是挖掘宣传亮点,提升“价值含量”。组织工作中有大量新闻宣传素材,我们要善于发现、善于捕捉,找准亮点、找准角度进行宣传,防止在信息爆炸时代,有价值的信息如同珍珠一样被淹没在汪洋大海中。怎么提高宣传的价值含量?首先是把握需求,找准我们要宣传的信息同群众需求信息的结合点,不能一厢情愿、自说自话地搞灌输式传播,当然前提是不能简单迎合受众而抛弃组织工作的基本原则。其次是做好价值观的融入,善于把党的建设和组织工作的先进理念、价值观念嵌入到宣传中,避免就事论事、浮在表面、流于形式。再次是做好加工提炼、精雕细琢工作。玉不琢不成器,好的宣传都要经过精心设计、反复打磨。我们要注意去粗取精、去伪存真,精心打造群众爱看、爱听、能信的高质量宣传。
四是创新方式方法,扩大“传播流量”。现代网络传播日益呈现出分众化、差异化特点,不同的群体有不同的阅读习惯和接受心理。我们要适应这种趋势,积极创新方式方法,努力扩大宣传的覆盖面。要坚持内容为王。内容好的宣传自带流量。要通过多提供权威、准确、有深度、有价值的信息,来吸引受众的目光。要坚持渠道制胜。互联网时代,信息传播方式的变革集中体现在渠道变革上。谁掌握了有效的渠道,谁的信息就能更广泛地传播。反之,如果渠道不通,信息到达就会受阻,而没有到达率,就不可能有阅读率、点赞率、转发率。我们在坚持用好报纸、广播、电视等传统媒体的同时,一定要注重用好网站、微博、微信、客户端、头条号等新媒体、新渠道,千方百计提高新闻宣传到达率。要坚持“颜值”担当。组织工作是严肃的,但组工宣传不能刻板。我们不仅要追求宣传的内在品质,还要注意宣传的外在“颜值”。比如,在形式上,可以多运用音视频、图表、微电影、网络直播等新形式;在语言上,要多说老百姓听得懂的话,多些有温度的表达,多运用事实、事例,多推出一些“沾着泥土”“带着露珠”的文章。总之,要追求“内在美”和“外在美”的统一,努力做到秀外慧中、神形兼备。
五是有效应对舆情,掌控“风险变量”。舆论是瞬息万变的,存在着很大的风险挑战。我们必须时刻保持忧患意识,坚持底线思维,切实防范舆论风险。要先知先觉。对舆情要有预感预知预判,特别是在重大政策出台、重要信息发布时提前进行风险评估,制定应对预案,做好防范“排雷”工作。要知己知彼。重大舆情发生后,一方面要快速准确地核准舆情事实,弄清是非曲直,做到心中有底,另一方面要摸清底细、排查源头,梳理出各种意见是什么,搞清楚这些意见代表哪些人、代表多少人、谁是代表人、其背后意图是什么,为有的放矢做工作奠定基础。要有理有据。应对重大舆情,一定要靠事实说话,以理服人,认真回应舆论关切,防止含混不清、故意遮掩而引发次生舆情。要适时适度。就是要拿捏好舆情应对的时机、分寸、尺度。有的要第一时间及时澄清,有的要观察一段时间再作处理,有的要直截了当,有的则需要一定程度的模糊处理。把握好度,需要具体问题具体分析,这是马克思主义的精髓。要线上线下。有时要“键对键”,通过网上跟帖、评论等形式,“网来网去”引导舆情。有时要“面对面”,把网上舆论引导和网下思想工作、解决问题结合起来,赢得网民的理解和支持。要当断则断。对那些谣言和有害信息,坚持“管得住是硬道理”,及时请网络管理部门管控,该删就删,该封就封,该堵就堵,决不能任由有害言论妖言惑众、兴风作浪。
新时代要有新作为。在座的同志都是信息、网宣工作的中坚和骨干,大家的工作很辛苦,但很有意义,既能磨炼人,更能成就人。古人说过,“艰难困苦,玉汝于成”。我把这句话送给大家,与大家共勉。希望大家进一步增强责任感和使命感,继续发扬埋头苦干、默默奉献的精神,勤于学习、刻苦专研、积极工作,努力成为高素质专业化的信息、网宣工作者,以更好的精神风貌投入到信息网宣工作中,努力推动组工信息网宣工作高质量发展,为服务中心任务、服务科学决策、服务工作落实作出新的更大贡献。
在关工委工作会议上的讲话内容篇五
在国有企业党建工作会议上的讲话 同志们:
这次会议既是一次国有企业党建工作经验交流会,又是一次推进国有企业党建工作的动员会,更是一次狠抓国有企业党建工作落实的部署会。刚才,xx交通规划勘察设计研究院、xx交通科学研究院、xx公路建设(集团)有限公司 x家国有企业党委负责同志就本单位抓党建工作的经验做法进行了大会交流,讲的比较中肯、也比较实在,希望通过这种形式的交流,大家相互取长补短、共同提高。下面,我讲几点意见。
一、统一思想认识,不断增强做好国有企业党建工作的责任感、紧迫感、使命感
据初步统计,目前厅系统xx家国有企业总注册资金加起来xx亿元,干部职工总人数达到xx人,约占厅系统总人数的xx%,由此可见国有企业在咱们厅系统的份量是相当重的,国有企业在咱们厅系统的地位作用也是不容小觑的。那么,占如此大份量的国有企业要不要加强党的建设,怎样加强党的建设,这是我们今天这个会议要解决的问题。
成部分,理所当然要坚持党的领导。办好中国的事情,关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,是最高的政治力量,是做好党和国家各项工作的根本保证,国有企业必须旗帜鲜明、毫不动摇地坚持党的领导、加强党的建设。首先,坚持党的领导、加强党的建设是深化国企改革的着力点之一。作为推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,国企是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础,而坚持党的领导、加强党的建设是国企的独特优势和确保国企的制度属性的重要保障。我们都知道,《党章》明确规定,中国共产党是工人阶级的先锋队,那么工人阶级在哪里呢,国有企业广大干部职工是一支重要力量。国有企业的政治基础如何体现呢?国有企业姓“党”,不同于其它一般民企,国有企业最大的特征就是坚持党的领导,不坚持党的领导就不是国有企业,更何况党还在抓非公有制企业党的建设。国有企业散了、垮了、乱了、倒闭了,党执政的政治基础和物质基础就无从谈起。因此,在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中,必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导,毫不动摇加强国有企业党的建设。第二,坚持党的领导,加强党的建设是确保沿着正确道路深化国企改革的重要前提。习近平总书记强调,要坚决防止以深化改革为名,在一片加强声中弱化党的领导、削弱党的建设。
在我们中间,也不乏有这样的认识,认为党建工作又不直接创造经济
第二,讲一讲当前交通厅系统国有企业党建工作存在的问题。近些年来,厅党委按照全面从严治党的要求加强国有企业党的建设,效果是明显的。各单位、企业党组织对国有企业坚持党的领导、加强党的建设重大意义的认识更加深入,国有企业党组织和党员、干部对肩负的管党治党责任更加明确,全面从严治党在国有企业没有特殊、没有例外的共识更加广泛,抓党建、强党建的氛围更加浓厚。但是,我们也不能回避,在抓国有企业党建工作方面确实还存在不少问题,有些问题已经到了非解决不可的地步。对照习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出的党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化,党建管理体制不顺畅的问题,主要表现在以下四个方面:
一是弱化问题,主要是党的领导、党的建设落实不力。企业党组织法定地位不落实,中央关于国有企业“双向进入、交叉任职”的领导体制、明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位的政策要求,已出台近两年了,但到我们交通厅系统至今没有落实;班子成员把“一岗双责”当口号,党组织在重大问题决策上有名无实,说不上话,插不上手,把不了关。企业领导人员只记得自己是这个“总”、那个“长”,热衷于把自己当“老板”,忘记 自己党组织成员身份,不履行党的责任,不抓党建、不治党风、不讲政治担当,混同于一般民企。
立党的组织,企业下属单位长期以来更是有党员无组织;党组织建立起来的企业,还有xx个单位的党组织书记没有配备到位;所有企业均没有设置专门的党务工作机构,有些以前有的现在也被合并掉了,有的企业一改革就撤并党务工作机构、一精简就分流党务工作人员,把党务工作岗位当成“退休中转站”、“干部安置所”;党务部门力量普遍不足,有的单位安排x名兼职党务干部,却承担着组织建设、宣传工作、机关党委、机关纪委、机关工会、系统团委等职能,有的甚至就没有负责党务工作的人员。从检查的情况看, 企业党组织作用发挥普遍不好,党建工作要求普遍不落实,甚至形同虚设,与中央和自治区的要求差距很大。
三是虚化问题,主要是监督不到位、从严治党不力。有的企业领导选人用人不讲规矩,任人唯亲、拉帮结伙;有的企业领导人员上下勾连、官商勾结,利用国有资源平台谋取个人私利;有的企业“四风”问题屡禁不止,执行中央“八项规定”搞变通、打折扣,顶风违纪;有的企业“靠啥吃啥”问题突出,设租、寻租,搞关联交易、利益输送;有的单位党委对企业领导人权力约束、事前 监督不力,对个别企业领导违规违纪行为掌握不及时,导致小问题发展成大问题。
推都推不动;有的单位党委全年x次也没有研究过国有企业党建工作,对国有企业党建工作底数不清、情况不明,有的甚至连下属国有企业有几个党组织都不清楚;党组织生活会、民主集中制、请示报告、“三会一课”、党建工作述职等基本制度在有的国有企业基本是流于形式、应付差事、敷衍了事。
上述问题存在有多方面的原因,但一个重要的原因是我们一些同志思想认识上出了问题,有的认为搞企业看经济效益就可以了,经济效益上去了是硬杠杠,其他都不是问题;有的认为搞现代企业制度就应该同国际接轨,党的领导可有可无;有的把党的领导和遵循市场经济规律对立起来,甚至认为党的领导是建立现代企业制度的障碍。这些思想认识问题不解决,国有企业党的领导、党的建设是很难搞好的。
国有企业党的建设只能加强、不能削弱。在这里,我着重强调一下,国有企业姓“国”,交通厅所属国有企业,就必须为xx 的交通建设服务,必须围绕中心、服务大局,必须承担起必要的政治责任、社会责任和行业责任。
困难。首先,要认真吃透上级精神。习近平总书记的讲话,从坚持和发展中国特色社会主义的高度,从巩固党的执政基础和执政地位的高度,从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度,充分肯定了国有企业发展取得的巨大成就,深入分析了国有企业的重要地位作用和重大历史使命,精辟阐述了加强和改进国有企业党的建设的重要意义、目标任务和基本要求,深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题,提出了一系列带有创新性、突破性的理念思路和政策举措,是新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设的纲领性文献,为落实全面从严治党要求、发展壮大国有企业注入了强大动力。各单位党委、国有企业党组织一定要认真学习、反复学习,深刻领会精神要义。要逐章逐段学习、逐条逐句理解,切实将上级要求学深、吃透、领悟到家。第二,要统一思想认识。
作,我相信各单位党委、企业党组织也应该有这个信心和决心。第三,要切实抓好落实。再好的制度,再多的要求,不落实都是空话。接下来要做的工作就是将这些要求一一落到实处。各单位要根据这次会议提出的目标要求、工作任务和政策措施,认真总结查找本单位、本企业在党建工作方面存在的主要问题和薄弱环节,结合实际研究拿出实在管用的具体办法和措施,确保贯彻落实会议精神有明确思路、有工作载体、有过硬举措。同时,要抓得紧而又紧,实而又实。正如毛泽东主席在七届二中全会上讲的:“什么东西只有抓得很紧,毫不放松,才能抓住。抓而不紧,等于不抓。伸着巴掌,当然什么也抓不住。”这种工作方法适用于所有工作,国有企业党建工作比不例外。不仅要抓得紧,还要落得细,落到底,就像钉钉子,一锤一锤敲下去,一件一件抓到底,才能够干一件成一件。
二、强化责任落实,切实加强党对国有企业的领导
习近平总书记指出,中国特色现代企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。要明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。
业改革发展作为关系xx社会稳定和长治久安的大事要事,列入重要议事日程、纳入整体部署、落实工作责任,建立定期研究国有企业改革发展工作机制,建立党委班子成员联系企业制度,及时帮助国有企业解决改革发展中的重大问题和实际困难。各单位党委要向厅党委看齐,主动把企业党建工作责任扛在肩上,抓在手上,落实在行动上。企业党组织书记要把抓好党建工作当作分内之事、必须担当的职责,重要工作亲自研究部署,当好第一责任人,努力成为“从严治党的书记”。班子其他成员要切实履行“一岗双责”,结合业务分工抓好党建工作。纪检部门要履行好监督责任,主动作为,建立健全党风廉政建设和反腐败工作体系,努力构建企业领导人员不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。党务工作人员要积极发挥组织协调、跟踪管理、监督指导作用,把党委决策部署落到实处。建立国有企业党组织向厅(局)党委报告党建工作制度,重大事项要及时请示报告;认真落实国有企业党组织书记抓党建述职评议制度,每年集中开展一次,推动各级党组织书记主业主抓。
(二)充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用。党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一,要充分发挥国有企业党组织领导核心和政治核心作用,在把方向、管大局、保落实上多用力,保证党组织作用在决策层、执行层、监督层得到有效发挥。把方向,就是要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定维护习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心,始终如一地向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威,一切行动听从上级党委指挥,不折不扣落实上级党委决策部署,确保国有企业坚持改革发展正确方向,确保国有企业生产经营方向不偏离,国有资产不流失。管大局,就是要始终在社会稳定和长治久安总目标统领下开展工作,议大事、抓重点,真正在“三重一大”、经营决策参与、经营行为监督等方面发挥作用;要加强集体领导、推进科学决策,推动企业全面履行经济责任、政治责任、稳定责任、社会责任。保落实,就是要管干部聚人才、建强班子带队伍、抓基层打基础,领导群众组织并发挥其作用,凝心聚力完成企业中心工作,确保党中央精神和自治区党委、厅党委的部署掷地有声、落地生根。
推行到其他国有企业。明确“一个程序”,即把党组织研究讨论作为生产经营组织决策重大问题的前置程序,企业“三重一大”事项必须经党组织研究讨论后,再由生产经营组织作出决定,决不能以行政会代替党组织会。坚持“四个同步”,即坚持和落实党的建设和国有企业改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接,确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到充分体现和不断加强。处理好“一个关系”,即党组织和其他治理主体的关系,国有企业党组织是公司治理结构的领导核心和政治核心,企业其他治理主体要自觉维护这个核心,不能把“参与决策”变成“陪衬决策”;企业党组织也要尊重其他治理主体,既维护生产经营组织对企业重大问题的决策权,又保证党组织的意图在重大问题决策中得到体现,生产经营组织中的党员要自觉落实党组织决定,与生产经营组织依法履行职责无缝衔接,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
重一大”决策监督机制,突出工程招投标、改制重组、产权变更等方面的监督,坚决改变内部无人监督、外部监督不到位的问题。要严格日常管理,落实谈心谈话制度,加大综合考核评价和提醒、函询、诫勉力度,防止小毛病演化成大问题。要用好考核评价这个指挥棒,既算经济账、又算党建账,更要算政治账,把党的建设考核与企业领导班子和领导人员考核、经营业绩考核衔接,将考核评价结果纳入企业领导班子及领导干部经营业绩考评体系,与班子评价、干部任免、薪酬待遇、评先评优等工作紧密挂钩,确保党建考核的整体性、科学性、权威性,推动党建工作由“软指标”变为“硬任务”。对党建工作干得好的单位、企业要表彰奖励,对思想不重视、工作不得力,职责范围内党建工作存在问题的,要追究企业党组织班子和书记的责任,还要追究上级党组织的责任,该诫勉的诫勉,该组织调整的调整,该纪律处分的处分。
全面从严治党要在国有企业落实落地,必须从最基本的东西抓起,必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起,在打牢基础、补齐短板上下功夫,努力夯实国有企业党组织建设基础。
数不够的,上级党组织要派年富力强、政治素质好的党员去工作,壮大组织力量。要把党的组织建到生产一线、工程项目、服务窗口,将企业劳务派遣制员工中的党员纳入党组织的有效管理,做到哪里有职工群众哪里就有党员,哪里有党员哪里就有党组织,哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。今年年底前,确保符合建立党组织条件的应建必建,确保没有建立党组织的实现党的工作全覆盖。要建立党组织工作经常性督查指导机制,凡是软弱涣散的党组织要逐个开展集中整顿,逐个提升巩固。要大力开展评先创优活动,将国有企业党组织纳入统一管理、统一考核,凡是建立党组织的单位年底要开展统一排位评比,促使各级党组织真正发挥作用。
子带队伍、聚人才强党建,又有敏锐的市场洞察力、有果敢的战略决断力、有坚忍不拔攻坚克难的推进力的人选拔到党委书记的岗位上来,为企业改革发展稳定领好航、把好舵。
(三)着力建强党务干部队伍。要加大党组织书记培训力度,分层分级分类每x年对基层党组织书记轮训一遍,把基层党组织书记纳入企业管理人员考核体系,建设一支善于围绕企业生产经营开展党建工作的高素质、复合型党组织书记队伍。要选好党务工作者,把党的工作机构设置列为企业管理机构,根据企业职工人数和实际需要,配备一定比例专职党务工作人员,保证一定数量专职党务工作者,注重选拔政治素质好、熟悉经营管理、作风正派、在职工群众中有威信的人员做企业党建工作,确保党建工作有人抓、有人管、管得好。要建立党务工作人员和经营管理人员双向交流机制,落实党务工作人员和经营管理人员同职级、同待遇政策,营造拴心留人的环境。
经费管理好、使用好,发挥最大效能。
四、坚持“严”字当头,不断提高国有企业党建工作实效
办好国有企业,关键在党,关键在党要管党、从严治党。要把从严治党体现到严肃党内政治生活、严抓思想政治建设、严格党员教育培养上。
(一)严肃党内政治生活。“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。”实践充分证明,党内政治生活严格、严肃,用好民主集中制、批评和自我批评等重要法宝,党员领导干部就会受到严格的党性锻炼,立身、立业、立言、立德的基石就更加牢固,对思想灰尘和政治微生物就有更强的防范和抵抗力。特别是要坚持好民主集中制,“三重一大”事项必须经党组织会议研究,努力创造既有自由、又有纪律,既有统一意志、又有个人心情舒畅的生动活泼的局面。当前,国有企业严肃党内政治生活,就是要认真贯彻落实党的xx届六中全会精神,落实党内政治生活准则和党内监督条例,落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、理论中心组学习、谈心谈话、领导干部双重组织生活、民主评议党员等各项制度,用好批评和自我批评的武器,建立领导干部带头讲党课制度,真正使党内政治生活严起来、实起来,增强政治性、时代性、原则性、战斗性。要加大规范治理的力度,先从形式上严肃起来,再尽快从思想和内容上严肃起来,使党内政治生活逐渐步入科学化、规范化、制度化的轨道。
(二)严抓思想政治建设。思想政治工作是国有企业的传家宝。加强党的建设,首要任务就是要加强思想政治建设。但现在,一些企业对思想政治工作不那么重视了,有的党员、干部既不愿做思想政治工作,也不会做思想政治工作。国有企业所处的社会环境、经营环境发生很大变化,职工队伍结构呈现出许多新特点,思想政治工作如果跟不上,就会散了人心、乱了队伍。因此,要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓,同党中央确定的xx社会稳定和长治久安总目标,同完成厅党委年度xxxx亿交通投资任务结合起来,同“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,同生产经营管理、人力资源开发、企业精神培养、企业文化建设等工作结合起来,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,多做聚人心、暖人心、稳人心的工作,注重培养、发现、宣传先进典型,推动党的理论创新成果进企业、进班组、进一线、进头脑,引领职工群众紧密团结在党组织周围,在事关维护祖国统一、反对民族分裂、加强民族团结等重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明。做思想工作的方法很多,最根本的还是要了解掌握员工的思想情况、家庭状况、工作生活困难等,只有了解了这些,做工作才能有的放矢、事半功倍。
(三)严格党员教育培养。要围绕筑牢理想信念,树立正确的人生观世界观和价值观开展党员教育培养工作。重视党支部教育管理党员、团结凝聚职工群众的主体作用,找准基层党组织服务生产经营、凝聚党员职工的着力点,推进党建工作理念创新、机制创新、手段创新,让党组织成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要抓好发展党员工作,重视在生产经营一线和青年职工中发展党员,党组织要直接联系培养专业技术能手、青年专家等优秀人才,还可以尝试师傅带徒弟的办法,注重培养管理决策层中的优秀人才入党,及时把他们吸收到党员队伍中来,把党员培养成骨干,把骨干培养成党员,把党员骨干培养成中层管理人员,努力实现“关键岗位有党员领着,关键工序有党员盯着,关键环节有党员把着,关键时刻有党员顶着”。要积极开展党员责任区、党员先锋岗、党员攻关项目等活动,运用好微信、微博、“互联网+”等现代技术手段,充分发挥党员先锋模范作用,让广大党员平时看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。要建立健全党内激励关怀帮扶机制,注重解决党员工作生活困难,增强党员荣誉感和归属感。
同志们,做好国有企业党建工作,使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢记使命、不负重托,改革创新、扎实工作,以国有企业党建工作的新局面为推进社会稳定和长治久安注入新动力。
国企党支部书记讲话稿:如何做一名合格的国企党支部书记 习近平总书记在党的十九大报告中指出:“中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。”新时代意味着中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。新时代意味着我国日益走近世界舞台中央,不断为人类做出更大贡献的时代。新时代意味着作为推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,党和国家事业发展重要物质和政治基础的国有企业,必须要有新的气象、要有新的担当、要有新的作为。处在新时代国有企业党委(党组)地位重要、使命光荣、职责重大,任务艰巨,责无旁贷。必须勇于挑起重担,在深化国有企业改革和企业治理中充分发挥领导作用,以过硬的政治领导力为统领,充分发挥凝聚的组织力,敏锐的市场洞察力,果敢的战略决断力,坚忍不拔攻坚克难的推进力,努力为企业改革稳定发展当好“火车头”,成为建设社会主义现代化强国培育世界一流企业的战斗堡垒。
处在最伟大的时代,要做最好的自己。成为一个合格的国有企业党委书记,需要弄明白三个基本问题,即:我是谁为了谁依靠谁。
(一)我是谁?
我是谁?就是要认清自己的身份,找准自己的位置,时刻不能忘本。我是谁?我是国有企业一名党委书记。国有企业姓国,党委书记姓党。我是一名国有企业领导人员,我是一名中国共产党基层组织的书记,显然我是党的人,我是国的人。
国有企业党委,是党在国有企业这个基层组织中的战斗堡垒。根据党的组织制度。党的组织分为:党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织。党章第五章党的基层组织第三十条至第三十四条,分别规定了党的基层组织的设置、形式、选举及任期、基本任务、地位与作用及其职责。第三十三条明确规定:“国有企业党委(党组)发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,依照规定讨论和决定企业重大事项。国有企业和集体企业中党的基层组织,围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行;支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权;全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作;参与企业重大问题的决策;加强党组织的自身建设,领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群团组织。”
党委书记,是党的基层委员会“一班人”的“班长”。毛泽东同志在1949年3月13日发表的重要讲话《党委会的工作方法》中指出:“党委书记要善于当‘班长’。党的委员会有一二十个人,像军队的一个班,书记好比是‘班长’。要把这个班带好,的确不容易。”“党委要完成自己的领导任务,就必须依靠党委这‘一班人’,充分发挥他们的作用。书记要当好‘班长’,就应该很好地学习和研究。书记、副书记如果不注意向自己的‘一班人’作宣传工作和组织工作,不善于处理自己和委员之间的关系,不去研究怎样把会议开好,就很难把这‘一班人’指挥好。如果这‘一班人’动作不整齐,就休想带领千百万人去作战,去建设。当然,书记和委员之间的关系是少数服从多数,这同班长和战士之间的关系是不一样的。这里不过是一个比方。”习近平总书记强调:“党委书记要善于当好班长,带好队伍,要带头执行民主集中制,在各方面以身作则,发挥好表率作用。”党委书记是班子的领头人,必须始终把当好班长带好队伍作为重要职责。
要成为一名合格的国有企业党委书记必须要有一颗初心。就是要有一颗红亮的心,这颗红亮的心就是习近平总书记在2015年1月中央党校第一期县委书记研修班学员座谈会上指出的“四有”,“始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。
心中有党,牢筑忠党之魂。就是“对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱”;心中有民,深怀为民之心。就是时刻把人民装在心中,树立以人民为中心的工作导向,摆正位置,放低身段,多为人民办实事;心中有责,扛起担当之责。切实履行好“班长”之职,履行好党建工作“第一责任人”职责。做到守土有责,守土尽责,敢于担当,敢于负责;心中有戒,严守纪律规矩。只有心中有戒,才能严守权力边界。严格按规范程序办事,带头学法、知法、用法、守法、护法,真正做到在法律和纪律范围内行使职权,养成在规矩下工作的习惯。
(二)为了谁?
全心全意为人民服务是中国共产党人的宗旨。“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。”作为一名合格的国有企业党委书记,为了谁?就是要为人民谋幸福,为民族谋复兴,为企业谋发展。始终与企业心心相印,与企业同甘共苦。
习近平总书记指出,“国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。”国有企业领导人员,手中的权力是党和人民赋予的,没有半点理由不全心全意为人民服务。“国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。”为此,要着力抓好“四个服务”,在“服务改革,服务发展,服务民生,服务群众”上下功夫。对企业而言,建设好服务型党组织,应着眼于服务发展、服务客户及相关方、服务员工,服务党员。
要提升服务本领,必须切实增强书记的履职能力。“打铁还需自身硬”,习近平总书记在2018年1月5日学习贯彻党的十九大精神研讨班开班仪式发表重要讲话中强调,领导干部要“五个过硬”,即:信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。信念过硬,带头做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者;政治过硬,牢固树立“四个意识”,在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路,在行动实践上讲维护党中央权威;责任过硬,树立正确政绩观,发扬求真务实,真抓实干的作风,以钉钉子精神担当尽责;能力过硬,有国际视野、战略思维,专业能力,能够把握市场经济规律和企业发展规律,懂经营会管理善决策;作风过硬,把职工群众放在心上,深入开展调查研究,在实践中丰富工作经验,提高理论联系实际的水平,在服务人民中不断完善自己,持之以恒克服形式主义、官僚主义,久久为功祛除享乐主义和奢靡之风。
要成为一名合格的党委书记,就是要在“四服务”“五过硬”中知行合一,做到两手抓两手硬,让企业的物质文明和精神文明并驾齐驱,共同发展。
(三)依靠谁?
就是要在坚持全心全意依靠工人阶级办企业的方针中充分发挥领导作用,作为一名合格的国有企业党委书记必须率先垂范。发挥好“一班人”的领导作用,发挥好“班长”的带头作用。
发挥“一班人”的领导作用就是要发挥领导核心和政治核心作用。习近平总书记强调,国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用,归结到一点,就是把方向、管大局、保落实。习近平总书记的重要讲话,为国有企业在全面深化改革中坚持党的领导、加强党的建设、坚定不移做强做优做大,指明了前进方向,提供了基本遵循。把方向,就是要坚定正确的政治方向,把握科学的工作方向,谋划可持续的发展方向,保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行;管大局,就是要总揽全局、协调各方,自觉站在新时代中国特色社会建设这个全局上想问题、做决策、办事情,坚定不移地维护好企业改革发展稳定这个局面;促落实,就是要围绕企业生产经营开展工作,着力聚魂强基固本,通过管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础、强监督正风气,把党和国家及上级的部署不折不扣落到实处。
发挥领导作用既要坚强领导更要发挥作用。十九大党章非常明确,党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。国有企业党委(党组)发挥领导作用必须要在把方向、管大局、保落实的前提下,围绕企业生产经营开展工作,在企业经营管理的具体实践中切实落实好领导作用的四大内涵,这既是党章要求,更是企业实际需要,让发挥领导作用更接地气、更落根基。一是保证监督作用,即保证监督党和国家的方针政策在本企业的贯彻执行;二是支持作用,体现在两个方面,一方面要支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权,另一方面要全心全意依靠职工群众、支持职工代表大会开展工作;三是参与作用,即参与企业重大问题的决策;四是领导作用,加强党组织的自身建设,领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群团组织。领导作用的四大内涵密切相联,相互渗透,相辅相成,从而保障领导作用的有位,领导作用的有力,领导作用的有效,推动企业高质量发展、健康可持续发展。
发挥领导作用就是各级党组织上下联动级级精准发力。国有企业作为企业,其党组织均属于基层组织的范畴。但大型国有企业有中央管理的、有国务院国资委和地方国资委管理的,涉及到国计民生和国家安全,规模也很大,一般都有三到四级的企业构成,如集团母公司设党委(党组),二级公司有党委,三级四级公司也有党委、总支、支部,以及根据工作的需要、区域的情况、党建联建等新的特点,凡是有正式党员三人以上所成立的基层党的支部。对于国有企业各个层级成立的党的组织,在充分与发挥领导作用时,既要坚强领导,履行主职、主业、建设好主阵地,更要发挥先锋模范作用。我们说坚强领导主要是指政治、思想和组织等全方位的领导,我们讲发挥作用就是要发挥好党委(党组)的领导核心和政治核心作用,党支部的战斗堡垒作用,党员的先锋模范作用,通过上下层层作用的充分发挥,从而坚实党的基础,落实党的全部工作,真正使组织成为一个无坚不摧的领导集体、战无不胜的战斗堡垒。
(四)夙夜在公为人民
要弄清楚我是谁?为了谁?依靠谁?这三个基本问题更要充分运用哲学思维指导工作,大道至简,重在实干。不断践行知难行易,先行后知,知行合一的哲学理念,第一次把正确的事情做正确。作为一位国有企业的党务工作者,必须遵循党的实事求是的思想路线,把握经济工作,行业和企业的发展规律,找准自身企业跳动的“脉搏”,真心实意,夙夜在公,履职尽责,笔者体会,应该努力成为“三种人”。
一是党建人。时刻牢记党建工作是党委书记的本职所在,时刻牢记习近平总书记的重托:“国有企业党委(党组)书记地位重要、职责重大,既要成为优秀的党委(党组)带头人,善于总揽全局、协调各方,善于抓班子带队伍、聚人才强党建,又要成为经营管理的行家里手,有敏锐的市场洞察力,有果敢的战略决断力,有坚韧不拔攻坚克难的推进力,为企业改革发展把好舵。”牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,“要把抓好党建作为最大的政绩”。
如何抓好新时代国有企业党的建设?
着眼于“三个全面”:要坚持和加强党的全面领导、全面推进党的建设、全面从严治党。这里,全面领导是根本前提,全面推进是根本要求,全面从严是根本保证。
展开在“一条主线”“六大建设”:加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,全面提高党的建设科学化水平。
落脚在“国有资产保值增值”:坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。
二是文化人。一个企业风气正不正,凝聚力强不强,政治生态好不好,就看党委“一班人”,更看党委书记董事长这个“班长”,总经理这个负责人,头带得好不好。全国优秀共产党员,农村基层党组织书记毛丰美一生踏踏实实做好“五种人”,值得我们引为标杆,这就是“政治上要做明白人,发展上要做领路人,工作上要做贴心人,管理上要做引导人,班子上要做带领人,”作为国有企业党委书记还得要成为一个文化人。这是因为文化是一个国家、一个民族、一个企业的灵魂,是企业做优做强做大、培育成为世界一流企业的精神脊梁。一个企业如果不用社会主义核心价值观来引领,缺乏优秀的充满精气神的企业文化,这个企业就是一盘散沙,毫无凝聚力、战斗力、创新力可言。我们常说,以文化人,也要以文化企,而党委书记必须努力学习,从我做起,自觉修炼成为一个文化人。
三是明白人。明白人首先要成为政治上的明白人,其次要成为工作上的明白人。当政治上的明白人,就是要坚决维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。要“牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志。”做工作上的明白人,就是要明白党委书记这个岗位的定位,正确处理好党委领导作用与其他治理主体的关系。正确处理好党委书记与董事长、总经理与班子其他成员的关系,做到履行职责要到位,不能越位;密切配合要到位,不能越权;主动处理具体的事、缠人的事、棘手的事,不能揽权。努力做到定位不错位、到位不越位,这样,才会有为就有位。
书记在国有企业党建工作会议上讲话
乡镇:街道党工委书记在冲刺四季度工作会议上讲话
国有企业党建工作会议上讲话
市长在国有企业党建工作会议上讲话
在关工委工作会议上的讲话内容篇六
各位领导、同志们:
在全市各地认真学习全面贯彻党的精神、打造东方品质之城建设幸福和谐杭州的新形势下,我们召开全市关工委工作会议,下面我代表杭州市关工委作工作报告。
20xx年工作回顾
20xx年,杭州市各级关工委深入学习贯彻十七届六中全会精神,在各级党委、政府的关心重视和相关部门的帮助支持下,围绕社会主义核心价值体系开展主题教育活动,充分发挥“五老”作用,积极参与社会管理,着力促进青少年健康成长,不断加强自身建设,深入开展“五好”关工委创先争优活动,为“打造东方品质之城,建设幸福和谐杭州”作出了积极贡献。
20xx年是雷锋同志牺牲50周年,开展“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动,是20xx年关心下一代工作的重中之重。按照中国关工委和省关工委的要求,市关工委对主题教育活动作了专门部署。各级关工委结合实际,精心安排,严密组织,部分关工委还举行了“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动启动仪式。活动中,各级关工委充分发挥“五老”优势和作用,在青少年中举办雷锋故事演讲、雷锋精神大讨论,网上签名寄语学雷锋、撰写学习心得等;组织各种形式的读书活动,市共青团少工委和市图书馆联合举办了新书《雷锋》首发仪式,并邀请该书作者、著名作家黄亚洲现场讲述雷锋故事,在省关工委、省委宣传部、省教育厅等联合举办的中小学生“学习雷锋,与爱同行”网上征文中,我市中小学生投稿21000多篇,占全省总数的66%。
各单位把“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动与学习贯彻党的十七届六中全会精神相结合,与开展革命传统和思想道德教育相结合,与学习英雄模范人物的先进事迹和身边的典型相结合,与开展社会实践和公益活动相结合,极大地丰富了主题教育活动的内容,增强了教育效果,出现了老少携手共学、共受教育的感人场面,受到了家长、学校和青少年的欢迎,产生了较大的社会反响。
主题教育活动的深入开展,使青少年加深了对弘扬雷锋精神、提高自身思想道德水平的认识,形成了关心集体、团结友爱、乐于助人、勤俭节约、热爱劳动的良好氛围,出现了学雷锋广场便民服务、“扮靓公共自行车”志愿服务、“大手拉小手,垃圾分好类”活动、“珍爱生命,远离毒品”宣传、义务引导交通、到福利院帮孤助残敬老等好人好事,涌现了西湖区捡到巨额财物主动寻找并归还失主的张相相,萧山区勇救落水老人的15岁少年田金牛,桐庐县义务照顾残疾同学的爱心小学生方利百加、姜娜、江山和吴金婷等一批学雷锋、见行动的优秀青少年。萧山区关工委等单位定期组织学生为敬老院、福利院以及孤寡老人们送礼物、搞卫生、理发、洗衣、聊天和演出文艺节目,使学雷锋活动常态化。
实践证明,“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动,使青少年思想道德教育具体化、形象化、生动化,逐步打开了把雷锋精神转化为青少年实际行动的新局面。
“假日学校”建设日趋完善。市关工委积极推动创办“假日学校”工作,并要求把它作为一项实事工程放上重要位置,从而促使全市“假日学校”创办工作扎扎实实地开展起来。20xx年,全市共创办各级各类“假日学校”709所,班级962个,接纳学生42580余名,平均授课活动天数均在20天以上,呈现出了在传承中创新、在实践中完善、在巩固中发展的良好局面,为加强青少年校外教育、创新社会管理作出了努力。
各级关工委以“假日学校”为依托,依靠广大“五老”和党员、教师、大学生等志愿者,广泛开展主题教育活动,开办课业辅导、常识培训、兴趣培养等课程,并根据实际情况有所侧重、推陈出新。萧山区各镇街创办具有本地特色的“民族文化假日学校”、“特别文化假日学校”等,针对民工子弟、“小候鸟”多的实际,创办“民工子弟假日学校”、“‘小候鸟’快乐暑期假日学校”等,深受学生及其家长特别是外来打工者的好评。富阳市成立了“青少年游泳培训爱心基地”,免费为青少年、特别是困难家庭子女和外来务工人员子女提供游泳培训,使青少年掌握基本游泳技能和救援常识,为青少年暑期安全筑起了一道屏障。
“第二课堂”教育受益面不断扩大。作为青少年校外教育的品牌项目,杭州市“第二课堂”建设取得了较大成绩。动物园的“三关爱教育”、孔庙的“国学教育”、官窑的陶艺大赛、植物园的“农耕园”、岳庙的“岳飞精神传承”等等,都彰显了自身特色,打造了提高青少年素质的优秀品牌。钱王祠举办的“杭州西湖知多少”活动,深受学校、学生和家长的欢迎。小小讲解员、小小考古队、爱鸟周、夏令营等多样活动载体也得到了学校、学生的肯定,参与率很高。20xx年“第二课堂”累计收到学生参观券达78万张。
影视基地作用越来越大。20xx年,西博馆作为杭州市关工委唯一的影视教育基地,在南京军区政治部杭州影视发行管理中心的大力支持下,开展了红色电影放映活动,自4月10日至7月20日,历时100天,有25所学校组织11659名学生来馆观看红色电影65场,有35所学校借红色电影139部,约15920名学生观看,总观看人数达27500余人。
青少年活动阵地建设不断加强。市关工委在普遍调研的基础上,积极帮助经济比较困难的农村、社区和学校建立图书室、电脑室、活动室、俱乐部、科技服务基地、培训基地等基层青少年教育活动阵地,推动各级关工委关心青少年校外教育活动阵地建设,为基层关工委开展活动创造必要条件。从3月开始,杭州市关工委领导和关心下一代基金会赴13个区、县(市)对青少年活动阵地建设、活动开展等情况进行调研,拨出资助款共计107万元,改善和新建了35个青少年校外教育活动阵地。同时,协助省关工委做好对我市12个省级青少年思想道德建设实践活动基地的资助工作,保证青少年校外活动正常、有序开展。
在20xx年初的工作会议上,市关工委将为青少年办实事做好事解难事作为一项重要工作提出了具体要求。全市各级关工委开动脑筋,想方设法,把市关工委的要求落到了实处。
强化“五老”队伍建设,为青少年服务见实效。市关工委重视干部和“五老”队伍建设,专门组织理论和业务培训,并在各类工作会议上对自身建设工作进行专门部署。20xx年3月第五期理论培训班在市委党校开课,对广大“五老”和关工委干部进行了当前经济形势和政策、建设社会主义核心价值体系、新形势下思想道德教育以及关心下一代工作理论和方法等方面的辅导,使广大“五老”政治理论得到提升,工作能力得到提高。除常规的工作会议和业务培训外,各地结合自身实际,开展富有特色的队伍建设工作。江干区关工委组织典型人物先进事迹报告会,萧山区、临安市关工委赴先进地区和先进单位现场取经,富阳市关工委“五老”文艺团通过送演出到基层听取反馈来提高业务能力等。
目前全市有4.2万名“五老”参与关心下一代工作,他们主要活跃在四支骨干队伍中。一支是讲师团(宣讲团)。全市有576个讲师团,在20xx年的主题教育活动中,各级讲师团共宣讲4900余场次。一支是关爱工作团。全市有各级关爱工作团近2500个,成员15983人,20xx年结对帮教1.3万余人,使近8500名青少年取得了明显进步。一支是科技服务团。全市有科技服务团782个,成员有2853人,全年举办各类科普活动928次,他们发挥自己的特长,向广大青少年普及科学知识,帮助农村青年走科技致富之路,使47万余青少年和农村青年受益,产生的经济效益达到800余万元。一支是网吧义务监督员队伍。1700余位网吧义务监督员分布在市直属各单位和13个区、县(市),全年检查网吧2000余次,监督网吧千余家。
广大“五老”心系国家,发挥余热,真心实意地为广大青少年解难纾困。他们广泛开展调研,到民工子弟学校座谈交流,加强对外来务工人员子女的关爱和管理;组建文化体育教育、思想道德教育和社会实践教育的帮扶队伍,对农村未成年人进行关爱教育;为寒门学子慷慨解囊,与特殊学生开展结对活动;走进农村,深入基层,送文化、送科技下乡。如:上城区老党员赵士旺捐赠特殊党费为困难家庭的孩子购买“六·一”礼物;萧山区74岁的俞桂花老人自己出资建造儿童活动园,对外开放,还为每一位小朋友赠送礼物;余杭区12355热线志愿服务队队长吴敏强几年来如一日,通过热线电话关爱帮助广大青少年;桐庐县关工委科技服务团朱占善真心服务“三农”,20年热情不减,被评为“感动桐庐”道德模范;富阳市新登镇关爱团成员潘金祥自掏腰包,与两户困难家庭的孩子结对等。
加大帮困助学力度。20xx年,由市关工委牵头的“奋飞奖”评选工作有序开展。市关工委帮困助学资金增加到162万元,资助人数达到220名。各级关工委多方奔走,积极协调,获得了党委、政府的支持和爱心企业的赞助,有的还成立了助学基金,累计发放助学金4310.3万元,资助学校1552所,受助大、中、小学生数达到67399名。
切实开展法制教育和关爱帮教。结合“六五”普法,将禁毒知识宣讲、交通安全法规宣传、未成年人自我保护常识讲座、防暴防灾疏散演练等送进校园和社区,教育广大青少年知法守法、明理遵纪,学会自我保护。关爱工作团积极探索工作新载体,如下城区关工委牵头召开犯罪青少年帮教工作联席会议、江干区关工委进行“精准普法”、西湖区关工委制定“三定四清五联一结合”措施、余杭区关工委开展“关爱明天,普法先行”活动等。
广大关爱工作团的“五老”们主动配合公安司法部门,联合工青妇等组织,形成思想上联通、工作中联动、活动中联抓的新局面,他们或走进少管所、戒毒所等与失足青少年面对面谈心交流,或通过电话、书信、e-mail等形式给他们讲人生哲理,劝导他们反思过失,积极改造,重新做人。为帮助青少年归正人员早日重新融入社会,各级关工委想方设法,牵线搭桥,或与企业联手,成立就业培训基地,举办职业技能培训;或给有一技之长的人员介绍工作,联系就业岗位;或帮助自主创业人员选择项目,筹集资金等。
通过各级关工委组织和广大“五老”的辛勤努力,关爱帮教工作取得了显著成绩,许多帮教对象开启了崭新的人生。江干区关爱工作团对两名犯轻微盗窃罪的青少年的调查报告被法庭采信,使这两名青少年得以从轻处罚,关爱工作团跟踪帮教,最终使两人重新树立信心,重返校园;西湖区关爱工作团采用“情、盯、帮、教、效”五字方法,通过人性化教育、个性化辅导,使一名误入歧途的青年改过自新,重新就业,而且工作表现良好;建德市关爱工作团的“五老”们不怕路途遥远、天气恶劣,深入到少管所和帮教对象家庭,用真心真情感化他们,使一名帮教对象由最初的抵触到后来主动冒雨送老同志回家,还有一名未成年犯因表现良好得以提前释放并立志自力更生。
20xx年是中国关工委提出的三年基层工作年的第二年,是狠抓落实、务求实效的一年。全市各级关工委积极推动基层建设,努力把基层关心下一代工作提高到新水平。
领导班子和组织网络进一步完善。抓住全市各级领导班子换届的时机,20xx年4月至5月,全市基层关工委组织按照“配齐配强”的要求进行了调整,13个区、县(市)关工委领导班子,基本形成了由组织部长兼任关工委主任,老干部局长兼任关工委常务副主任,同级原四套班子中的离退休老同志担任常务副主任(主持日常工作)或副主任的领导体制,同时根据工作需要配备了一位老干部局副局长担任专职副主任兼任办公室主任。乡镇(街道)关工委由分管党群工作的副书记兼任主任,退居二线的调研员担任专职副主任并主持日常工作。
20xx年8月,市委办下发了[20xx]96号文件,对市关工委领导班子做出了调整,这次调整使市关工委领导班子的年龄结构得到改善,工作力量得到加强,体现了市委对关心下一代工作的重视和支持,也使我们对做好关心下一代工作增强了信心,强化了使命感。
全市乡镇、街道和社区、学校、村一级都建立了关工委组织,实现了全覆盖,有部分楼道和自然村还建立了关工小组,各市直属机关普遍建有关工委组织,活动开展经常。
树立工作典型,总结推广经验。20xx年6月,杭州市关工委在余杭区召开了全市基层关心下一代工作经验交流会,总结交流我市基层关心下一代工作新经验及“五好”关工委创先争优活动新成效,探索新形势下如何进一步加强基层关工委建设。十一届省人大会副主任、省关工委主任徐宏俊,杭州市委、组织部长张仲灿出席会议并作重要讲话,省关工委副主任江坪、专职副主任徐全升全程参加了会议,杭州市关工委原常务副主任金裕松作主题报告,13个基层工作典型进行了会议发言,27个典型进行了书面交流,与会代表参观学习了余杭区4个基层工作典型,会议取得了交流经验、取长补短的效果。
民营企业成立关工委工作取得新进展。市关工委多次组织赴江苏江阴、无锡考察、学习民营企业关工委组织发展工作经验。重视交流学习机会,积极参加浙江省民营企业关工委工作经验交流会,会上,余杭区和西湖区、富阳市关工委分别作了发言和书面交流。在6月份召开的全市基层关心下一代工作经验交流会上,余杭区、富阳市、临安市的民营企业关工委介绍了他们的经验,各区、县(市)关工委对发展民营企业关工委工作也都根据市关工委要求和本地实际做了安排。目前除已建的500余家民营企业关工委组织外,各区、县(市)的民营企业关工委组建工作正在稳步展开,日前全市首家园区关工委在拱墅区成立,萧山、建德等地陆续推动民营企业关工委成立。
20xx年,市关工委继续在全市开展“五好”关工委创先争优活动,并进一步完善评优激励机制,于6月下发了《关于评选2011-20xx年度杭州市关心下一代工作先进集体、先进个人的通知》,同时转发了浙关工委[20xx]4号文件《关于评选浙江省关心下一代工作先进集体、先进个人的通知》。经过层层评选,共评出了62个和220名省、市两级关心下一代工作先进集体和先进个人。
20xx年初,市关工委及时召开全市关心下一代工作会议,部署全年工作任务,要求以探索创新的精神开展关心下一代工作。各区、县(市)关工委在做好常规工作的基础上,普遍开展了树品牌、创亮点活动,通过典型示范,引导辖区内的关工委结合自身实际,抓住重点,注重特色,力求创新,提高工作水平。如上城区的爱国主义主题教育活动,下城区的楼道关工小组,江干区的青少年维权工作,拱墅区的民工子弟学校和青少年俱乐部,西湖区的普法教育——“阿普说法”,滨江区的外来务工人员的技术培训,萧山区的孝敬教育和假日学校,余杭区的帮教工作、笛子夏令营与茶乡小博士活动,桐庐县的科技致富活动和留守儿童工作,淳安县的留守儿童工作,建德市的宣讲团工作,富阳市的农村关工委工作和“五老”文艺团,临安市的“远离网吧,读好书活动”和帮困助学,教育局的青蓝工程和与园文局一起开展的青少年学生“第二课堂”教育,文广新局的网吧义务监督工作等等。
在关工委工作会议上的讲话内容篇七
演讲稿,是指为了达到一定的目的,在一定的场合,用文字事先写好的讲稿。换句话说,所有为宣传或宣传而写的书面材料都叫演讲,也叫“演讲”演讲。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
第一篇:街道党工委书记在党务工作会议上的讲话
同志们:
20xx年是我县经济社会发展取得辉煌成就的一年。一年来,全县上下紧紧围绕“两区两带”发展战略,加大经济结构调整和改革创新力度,同心协力,开拓奋进,战胜和克服了发展中的诸多困难和矛盾,国民经济和社会事业发展取得了较好成绩。预计全年生产总值增长10左右。成绩主要表现在以下几个方面:
一是固定资产投资稳步增长,基础设施条件明显改善。全年规划实施的55个重点投资项目开工建设50个,预计完成全社会固定资产投资8.05亿元,增长8.9。喜河水电站、万家宝、席家坝水电站建设进展顺利,石喜、石红油路、火车站进站路及站前广场建设全面竣工,城镇建设如期推进,农业基础设施、生态环境、社会事业等方面的项目建设实现预期目标。
二是农业产业化建设势头强劲,农村经济发展步伐加快。全年预计实现农业总产值4.4亿元,同比增长12.6,预计全县农民人均纯收入达1666元,增长8.3。蚕桑生产向产业化、标准化方向发展,产业化项目被列为国家级标准化示范区;畜牧基地村和养殖大户建设成效显著,成为今年全县乃至全市农村产业化建设的一大亮点;中药材、烤烟、蔬菜等特色产业有力地促进了农民增收。农综扶贫开发,退耕还林、天然林保护、土地复垦开发、农田水利、流域治理等各项工程顺利推进,农民生产生活条件得到进一步改善。
三是国企改革不断深入,工业经济增速再创新高。预计规模以上工业实现总产值3.25亿元,增长31.5。国企改革深入推进,县水泥厂顺利实现产权出让,食品加工厂等13户企业完成改制任务,实现解债1.9亿元,安置职工2100多人;民营经济实力进一步增强,预计实现民营经济总收入7.6亿元,增长21.6%,力德钒钛磁铁矿、永宏丝业公司成为规模企业;招商引资成效显著,两会签约项目13个,引进资金2.65亿元,家友购物中心等一批较大企业落户石泉。
四是城镇建设和旅游开发成效显著,县域经济活力明显增强。全年共投入城镇建设资金1.2亿元,人民广场全面竣工,滨江大道、北辰森林公园以及滨江新城、红花小区等工程稳步推进,市容面貌进一步改善。旅游基础设施建设力度加大,鬼谷岭国家森林公园、燕子洞风景区、莲花石景区均进入实质性开发建设阶段。与此同时,交通运输、商贸流通、餐饮住宿、文化娱乐等行业迅速发展,预计实现社会消费品零售总额2.37亿元,增长13%。
五是财税金融工作平稳运行,保障能力不断增强。全年实现财政总收入4290万元,其中地方财政收入1800万元,完成财政支出1.27亿元,发放城市低保资金102万元、下岗人员生活费32万元、医保资金248万元、女职工生育保险30万元,全面实现“两个确保”、“两个保证”和“一个低保”目标。深入推进财政体制改革和农村税费改革,全面取消了农业税。金融服务进一步加强,金融机构存贷款余额均有较大增长。
六是着力解决历史遗留问题,切实维护人民利益。积极争取上级倾斜政策,在农村实施了贫困学生两免一补、计生户养老保险、新型合作医疗试点等惠民政策,扩大了城乡低保覆盖面,对困难群众和弱势群体给予了更多的关注和救助;全年共挤出20xx多万元用于化解县乡债务,解决历史遗留问题,一次性解决了乡镇拖欠干部丧葬费、抚恤金、乡镇干部建房补助,兑现了1993年以来拖欠的干部职工工资,实行了机关、事业单位工作人员统一津补贴,启动了农村中小学教师、乡镇干部住房公积金制度及医疗保险、事业单位失业保险;科学调配财政资金,偿还了大量城市基础设施建设债务,消除了十多年来形成的财政赤字,全部还清了县本级银行债务,在此基础上,还筹集资金765万元用于县法院、检察院以及一大批基层法庭、派出所、司法所等建设,全面改善了11个乡镇的党政机关办公条件,投入100余万元支持全县100多个村完成了村两委阵地建设,使全县村级阵地公房化、电教化实现了两个100……这些实实在在的成绩,是我们实干苦干的结果,是我们执政为民的具体体现,可以说20xx年是近十余年来干部群众分享改革成果、得到实惠最多的一年。
七是各项社会事业协调发展,社会大局保持稳定。历时三年的创建全国计划生育优质服务先进县工作已顺利通过国家评估验收。科技工作在全市率先跨入首批国家科技进步县行列。教育基础设施建设力度加大,教学质量稳步提高。医疗卫生体系进一步健全,农村新型合作医疗试点全面启动。严密防控禽流感疫情,扎实抓好安全生产,深入开展严打斗争,积极推进“四五”普法,有力地维护了社会稳定。面对“7.5”、“10.1”暴雨洪水泥石流袭击,全县上下奋力抢险救灾,积极开展灾后重建,夺取了救灾重建的新胜利。此外,文化、宣传、审计、统计、方志等方面工作取得了新的成绩,慈善、红十字、残疾人和妇女儿童等事业也有了新的发展。
八是党员先进性教育活动全面展开,党的建设得到加强。按照上级统一安排,先后在县直部门、事业单位和乡镇机关中深入开展了第一、二批保持共产党员先进性教育活动,启动了第三批农村基层党组织学教活动,各级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到很好地发挥,凝聚力和战斗力进一步增强。与此同时,顺利完成了全县村支部、村委会换届选举工作,推进了党风廉政建设,促进了干部作风转变。
回顾一年来的工作,我们欣慰地看到,过去的一年,是全县工农业发展实现新突破的一年,是城乡面貌发生大变化的一年,是县域综合实力显著增强的一年,更是内增凝聚力、外树新形象取得新成就的重要一年。这些成绩来之不易,是县委、县政府紧抓第一要务,聚精会神谋发展的结果,更是全县各级和广大干部群众团结一心,攻坚克难,苦干实干,艰苦拼搏的结果,凝聚着全县各级、社会各界和广大群众的心血和汗水。在此,我代表中共石泉县委、石泉县人民政府,对大家在过去一年的工作中所付出的辛勤努力和默默奉献表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的困难和问题,主要表现在:优势资源开发水平不高,工农业经济总量不大,产业支撑能力和市场应变能力不强;投资规模依然偏小,基础设施建设仍显滞后;财政收支矛盾仍然突出,调控经济运行、支持改革发展的能力十分有限;作风不实、落实不力、铺张浪费、损害群众利益的现象在一些地方和部门还很突出;更新思想观念、改善投资环境,转变政府职能的任务还很艰巨。对于这些矛盾和问题,我们将在今后的工作中采取更加强有力的措施切实加以解决。
20xx年是实施“十一五”规划的启首年,也是我们在新的历史时期,站在新的起跑线上奋起直追、缩小与发达地区的差距,加快全面小康社会建设进程的极为重要的一年。做好今年的工作,继续保持全县经济社会发展的强劲势头,对鼓舞士气、增强信心,实现“十一五”规划的良好开局具有十分重要的意义。新的一年,我们面临着新的更大的发展机遇:从外部环境来讲,党的十六届五中全会作出了“建设社会主义新农村,加快构建和谐社会”的重大决策,并相继出台了一系列解决三农问题、促进农村发展、帮助弱势群体、扶持贫困群众的政策和措施,与此同时,国家各部委以及省、市各级也都将规划与之配套的扶持项目,这些政策和项目覆盖面之宽,投入力度之大,受惠人群之广,都是建国以来少有的。这些政策和项目有许多都将于今年启动,而其中绝大部分我县都有可能争取并实施,这必将为我县广大贫困人口带来更大的福祉,为全县农村经济和社会事业带来巨大的发展机遇。从内部环境来讲,通过我们近几年的快速发展,城乡面貌焕然一新,基础设施大为改善,区位优势逐步显现,特别是随着我县以国企改革为主的各项改革深入推进,原来体制、机制方面的禁锢逐步转变为后发优势,资源和资产得到优化配置,生产力得到解放,原有的沉重包袱转变成新的经济增长点,全县经济活力显著增强,已经具备了蓄势待发、乘势而上的发展势头,与此同时,全县干部群众上下一心、共谋发展的认识更加统一,精力更加集中,力量更加凝聚,这都为今后实现更快更好地发展提供了不可或缺的物质保证和精神动力。面对这些难得的机遇和条件,我们必须进一步振奋精神,昂扬斗志,切实增强加快发展的责任感和紧迫感,继续保持奋起直追的勇气和坚持不懈的毅力,全力推动经济社会更快更好发展。
按照县委统一部署,今年我县经济社会发展的总体要求是:坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,以构建和谐石泉为目标,着力实施生态立县、产业富县、工业强县、旅游兴县,扎实推进基础设施建设和社会主义新农村建设,奋力开创全县发展的新局面。全县经济社会发展预期目标是:国内生产总值增长10,全社会固定资产投资增长10以上,地方财政收入增长10,农民人均纯收入增长8,城镇登记失业率控制在4以内,人口自然增长率控制在3‰以内。
在实现上述目标任务的同时,县委、县政府向全县人民承诺着力办好群众最关心、最直接、最现实的十件实事:1、建成西汉高速公路两河至大河坝连接线工程;2、完成池河至迎丰道路铺油工程;3、新建30座便民桥;4、建成广场路及滨江大道示范段;5、完成大北巷和迎滨路等背街小巷改造工程;6、完成北辰公园三期工程;7、建设宣传文化艺术中心;8、全面实施农村新型合作医疗;9、实施城关二小搬迁;10、实施县中医院搬迁。
完成20xx年全县经济社会发展目标任务,必须抓好以下几个方面的重点工作:
(一)加快推进农村经济增长方式转变,积极建设社会主义新农村。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的宏伟目标,给广大农村经济社会发展带来了千载难逢的历史机遇。我们要切实按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,落实各项支农政策,加快提高农业综合生产能力,改善农村基础设施,加大村民自治力度,努力实现“三农”工作的新突破。
要促进农业提质增效。继续按照“稳粮、强桑、壮牧、扩经”的思路,大力推进规模生产和产业化经营,努力提高农业综合生产能力。大力推广粮食优良品种和先进适用技术,确保全年粮食播种面积不少于32万亩,粮食总产达到6.5万吨,确保粮食安全。抢抓茧价攀升、丝价上扬的有利时机,大力发展蚕桑产业,按照政府引导、市场拉动、奖励扶助、大户带动的发展思路,全力实施“十、百、千”工程,即全县建成桑园面积10万亩,在池河、城关、中池、饶峰、迎丰等乡镇建设100个专业村,发展年养蚕10张以上、产茧700斤以上的养蚕大户1000户,以此带动全县蚕桑产业迅速发展壮大;在蚕桑产业化建设进程中,要坚持育苗、栽植、管理、改良有机结合,建立健全科技服务网络和奖励扶持机制,充分发挥妇联等组织的作用,形成全县大抓蚕桑发展的良好氛围,全年育桑苗700亩(其中良桑苗500亩),新建桑园1万亩(其中密植桑园0.5万亩),为蚕桑专业村配齐蚕桑辅导员,大力推广方格簇、省力化养蚕、小蚕共育箱、标准化蚕室等先进实用技术,强化桑园管理,全年养蚕6.2万张;进一步理顺蚕茧经营管理体制,积极推进蚕桑副产品开发,发展桑枝食用菌30万袋,提高蚕桑综合效益。进一步加快发展以养猪为重点的畜牧产业,着力壮大养殖基地,切实搞好以口蹄疫、禽流感为重点的防疫工作,积极发展畜禽产品加工,做大做强畜牧产业;继续推进畜牧强村大户建设,全年培育畜牧养殖大户1000户,确保全年猪、牛、羊饲养总量达到30万头(只)以上(其中商品畜达18万头以上,增长30以上),县、乡镇、村三级防疫体系基本建立并发挥应有的作用。以示范引导、规范种植为前提,加快中药材等其它后续产业发展,巩固订单种植成果,建成中药材基地1万亩,规范种植烤烟6000亩,新建茶园、果园及改造低产茶园、果园各1000亩。加大扶持力度,继续推进高效农业示范带建设,新建设施农业标准大棚200亩,种植优质莲藕500亩,推广稻鸭共作技术1000亩。积极包装推介本地优质绿色农产品品牌,为开拓外部市场、提高产品附加值奠定基础。加强劳务输出服务,全县农村劳动力转移人数稳定在3.6万人左右。
要改善农民生产生活条件。一是着力抓好社会主义新农村建设。建设社会主义新农村,既是事关全县发展大局的重大机遇,也是全县今后一个时期的重大任务。要按照“因地制宜、科学规划、突出特色、构建和谐”的指导原则和“规划先行、分类指导、试点示范、基础突破”的工作思路,及时制定“十一五”期间社会主义新农村建设规划、标准和实施方案,围绕主导产业发展、基础设施建设、居住环境改善三大重点,对每个村进行统一规划和设计,实行群众自主、政府支持、部门帮扶、社会参与,资金捆绑、整村推进的办法,把扶贫开发、移民搬迁、集镇建设、生态旅游结合起来,争取相关扶持政策,捆绑项目资金,全面实施“二、三、五”工程,即今年启动两个新农村建设,三年内实施30个村,十一五末实施50个村,实行“点上抓重点、面上抓基础”,逐步将全县农村建成有石泉特色的社会主义新农村。二是改善农业基础设施条件。启动节水灌溉型农业试点,认真组织实施农田水利建设、小工程大群体、安全饮水、土地复垦、土地治理、喜河电站库区农田防护等工程建设,争取“南水北调水源区保护项目”尽快实施。借通乡油路建设的东风,全面掀起新一轮通村公路建设热潮,按照群众投工投劳为主、政府适当扶持的方式,全面加快村级道路改造步伐,改善农村交通条件。三是加大扶贫开发力度。实施农业综合开发土地治理1.1万亩,启动实施扶贫重点村8个,建设移民安置点8个,加快银桥等乡镇土地复垦开发整理项目、城关等乡镇的生态移民项目,完成移民搬迁1975人,组织开展农村贫困人口劳务输出技能培训400人。以农户家庭为单位,充分利用土地、草场、山林、水面资源,大力发展以种养业为主的绿色庄园经济,努力建设一大批“主导产业明确、市场结合自觉、家庭生活宽裕、家居环境优美”的殷实农户。继续全力以赴做好新一轮国家扶贫重点县的申报争取工作,积极做好第二次农业普查各项准备工作。
要全面推进农业科技进步。进一步强化对农业科技推广工作的组织领导,健全农业科技推广体系,建立灵活高效的工作机制,加大人力、物力、财力的支持力度,奖励引进新品种、推广新技术,增强创新和实践能力,使农业科技在推进农业产业化建设、加快优势资源开发、提高农业生产效益、增加农民收入等方面发挥更大的作用。今年的工作重点是加快建设良种繁育体系、质量检测体系、农产品市场信息体系和农业技术推广体系建设,大力发展农村专业合作组织和行业协会,积极开展各种形式的农民科技培训,造就有一定科技知识的新型农民;继续推行科技特派员制度,全县选派50名科技特派员开展15个项目的科技承包工作,引进推广新品种10个以上,努力使全县农业科技工作水平再上一个新台阶。
(二)着力扩大固定资产投资,发挥投资与消费的双向拉动作用。坚定不移地把项目建设、招商引资作为经济工作的头号工程来抓,牢牢把握项目工作的主动权,争取投资,加快建设,扩大消费,促进发展。全年共安排固定资产投资项目58个,计划投资9.3亿元,同比增长10以上,其中22个重点项目计划投资5.3亿元。
要积极主动争取项目。按照“全局抓项目”的要求,认真学习研究国家产业政策、扶贫政策特别是“十一五”期间针对广大农村和贫困地区的特殊优惠政策,灵通信息,掌握动态,积极准备,占得先机。要应对上级项目渠道和投资方向,立足自身资源特点,积极在基础建设、环境保护、绿色种养、特色加工、生态旅游、扶贫开发、医疗卫生、文化教育等各个方面筛选、论证、储备一批事关全局和长远发展的重大项目,努力形成上级的投资方向指向哪里,我们的项目工作重心就放在哪里,上级扶持什么项目,我们就申报什么项目的动态工作格局。要集中更多的人力和精力来争取项目,建立健全项目落实奖惩激励机制,进一步调动各级各部门争取项目的积极性,今年要力争十天高速公路石泉段、云雾山鬼谷岭森林公园建设国债项目、“十一五”国家退耕还林工程、土地复垦开发、南水北调中线水土保持等一批重大项目挤进国家和省市计划盘子。
要全力以赴实施项目。以交通、水电、城镇、生态环境以及农村基础设施建设为重点,在加快在建项目进度的同时,尽快开工一批新项目,确保按期完成固定资产投资计划。开工西汉高速公路大两连接线、两河至宁陕二级公路、池迎三级油路、云雾山旅游公路、喜河水电站库区码头、杨家坝大桥等工程建设,确保年内竣工。继续做好喜河水电站援建工作,确保6月份蓄水发电,加快支流小水电开发,启动庙梁、兴平、七家湾等小水电站建设工程,争取席家坝电站年内竣工发电。加快滨江大道、广场路、西单市场改建、大健公司扩建、滨江新城商住小区等工程进度,完成北辰森林公园三期工程、大北巷改造、滨江大道示范段以及邮政大厦、池河政府北路改造、池河政法综合楼、柳城法庭建设、检察院技侦大楼、农业局宿办楼、水电厂商住楼、福利中心建设、cng加气站等项目。全力扶持江兴医化公司新上中药材多功能纯化生产线、力德公司钒钛磁铁矿和饶峰金矿实现规模开采,完成技改投资3000万元。抓好池河农田防护、饶峰河农田防护、农综扶贫开发、退耕还林、天然林保护、土地复垦开发整理、生态移民、异地扶贫开发、南水北调中线工程水土保持、农村沼气、以工代赈等农业和生态建设项目。加大电力通讯设施建设力度,完成左溪、青石、长安坝移动基站建设。加快农村中小学危房改造、城关二小搬迁、县医院扩建、中医院搬迁、乡镇卫生院建设等社会事业项目,完成宣传文化艺术中心、县计生服务站扩建项目。
要扎实抓好招商引资。转变招商理念,创新招商机制,把招商工作与国有集体企业改制有机结合起来,与发展壮大民营支柱企业结合起来,与本地绿色生态资源开发结合起来,与城市建设和商品流通结合起来,努力实现双赢、多赢目标。在建立丰富、规范、完备的招商项目库的基础上,积极组织参加“西洽会”“安洽会”“常博会”等各类招商活动和经贸洽谈活动,着力引进和兴办一批投资密度大、技术含量高、税源收入多、关联性强的工农业发展项目,不断增强县域经济发展的活力和动力。
要努力扩大消费需求。要把增加居民消费特别是农民消费作为扩大消费需求的重点,不断拓宽消费领域和改善消费环境,进一步完善流通体系,加快构建交通运输、连锁经营、仓储配送、信息网络等物流体系,规范发展房地产业,完善住房公积金制度,放开房地产二级市场,引进外地企业参与我县房地产开发,拉动住房消费。大力发展信息、金融、保险以及会计、咨询、法律服务、科技服务等现代服务业,积极发展旅游、会展、科教卫体和社区服务等新型服务业,拓展服务业发展空间,引导消费,拉动经济增长。
(三)加快推进工业强县进程,不断增强县域经济整体实力。进一步强化“工业强县”意识,在继续深化国有集体企业改革的基础上,着力创造条件、优化环境,扶持壮大民营经济,努力提升全县工业经济总量和质量,确保实现规模以上工业总产值3.5亿元,增长14%,新增民营企业30户,民营经济总产值增长13%以上。
要排除干扰推进国企改革。继续实行县级领导包联、相关部门包抓、改制工作组指导以及主管局全面负责、企业法人代表具体组织、相关部门全力配合的改制工作责任机制,按照“一企一策、稳步推进”的既定方针,着力推进建材总厂、汉宇公司等剩余19户国有和集体企业的改制进程,确保年内全面完成改革任务。在工作中一方面要规范操作程序,切实把好清产核资、资产评估、财务审计、民主决策、方案审批、资产变现等关口,妥善解决好企业机制转换、债务化解、职工安置等关键问题,确保改制依法稳妥推进;另一方面要正确处理好改革与发展的关系,既要加快改革进程,又要确保改革的经济效益和社会效益,要通过改制使企业的生产要素重新组合,激发新活力,特别是对有产品、有市场、有资源、有品牌的企业要力求通过改革而发展壮大,成为新的经济增长点。
要培育壮大特色工业。要使工业经济的发展与农业产业化建设紧密结合起来,使我县丰富的生物资源通过梯次加工,就地转化为高附加值的食品、药品、化妆品等,使汉江水电、矿产资源得到合理开发利用,逐步建成以建筑建材、桑蚕茧丝、绿色食品、汉江水电、特色矿产为主体,支撑整个县域经济并带动全县城乡全面发展的产业群。要继续重点扶持天成丝业公司、力德矿产公司、江兴医化公司以及改制后的银屏水泥有限公司、东力栲胶公司等现有龙头骨干企业加快技术改造步伐,积极开发新产品,促其迅速发展壮大,并通过重组、兼并和联合,形成一批产值过亿元的强势企业。依托资源优势,积极引进民间资本发展一批新的资源开发型企业,不断壮大民营经济总量。加快民营经济发展带建设,鼓励发展民营科技企业,协助他们解决创业难、融资难等问题,力促力德钒钛磁铁矿、饶峰羊坪湾金矿实现规模开采,城关金珍珠粮贸公司建成投产,席家坝、万家宝电站早日发电,全年新发展投资10万元以上项目40个,发展个体工商户500户,新培育2户以上工业企业进入规模统计口径。
要进一步改善投资环境。把改善投资环境作为扩大对外开放和招商引资的生命线,坚持一手抓硬环境建设,一手抓软环境治理,特别要以优良的软环境吸收聚集更多的投资者,积极推行“阳光”政务,坚持“非禁止即许可”原则,提高服务质量,加强行风评议,建设廉洁、高效、勤政、务实的政务环境。强化诚信为本、客商至上的观念,信守承诺,诚信待商,以公正民主的法制环境,诚信有序的市场环境,健康向上的人文环境和舒适优美的的人居环境,留住投资,赢得投资。对破坏扩大开放和投资环境的人和事发现一起,严查一起,公开曝光,决不姑息,努力营造亲商、安商、富商的良好社会氛围。
(四)加快旅游开发进程,培育新型后续产业。抢抓我县外部“大交通”格局逐步形成、区位优势日渐凸显以及市上将我县云雾山、燕子洞景区列为开发重点等有利机遇,切实加快境内旅游资源开发,完善景区基础设施和各项配套服务设施,全力开展旅游促销,培植旅游产业,带动现代新型服务业全面发展。
要认真组织开展景区旅游规划和项目包装策划。要在尽快完成云雾山生态旅游总体规划的基础上,及时启动各项专业规划和详细规划,为实施各项基础设施建设创造条件;积极着手编制烟波湖、莲花湖等区域旅游总体规划及详细规划,为尽早开发奠定基础;全面开展境内古子午道遗迹的考察和相关资料搜集整理工作,为下一步的全面开发做好准备。要针对全县各类旅游资源及各景区开发建设需要,切实采取超常措施,加大项目策划、包装和推介力度,积极向上级汇报衔接,争取上级和相关部门的大力支持,同时将开发前景广阔的景区景点推向市场,吸引大公司大集团投资旅游开发,培育产业龙头。
要全力加快景区基础设施建设。在进一步完善石紫路石泉段、石红路沿线美化工程的同时,加快实施池迎路、红卫至银桥路段铺油工程,确保建成较高标准的旅游公路;进一步改善官田至云雾山一天门的上山道路,基本解决云雾山交通不便的问题。积极争取建设项目,增建电话端局、移动和联通基站、电视传输网络,确保云雾山、烟波湖、莲花湖、燕子洞等景区及主要旅游通道沿线全部实现通讯覆盖。积极筹集资金,尽快启动云雾山鬼谷岭祭祀大殿、云雾山管理处等重点基础设施建设工程,积极督促开发商加快燕子洞、莲花石景区基础设施建设进度,确保实现五一黄金周开园目标。
要加快旅游配套服务设施建设。牢固树立“旅游兴县”意识,坚持以旅游业发展为龙头,带动整个三产全面发展,紧紧围绕吃、住、行、游、购、娱六要素,创造条件,繁荣市场,提高旅游接待能力和服务水平,努力建设旅游大县。要突出加快县城建设,使之彰显山水园林特色,成为最具特色的旅游景区、最吸引游客的接待中心和消费中心;积极推进后柳、喜河、王家庄、熨斗、红卫、银桥、迎丰、两河等旅游集镇建设,完善基础设施,搞好环境美化,保护和开发古风民俗;在通往各景区的旅游道路沿线,对新建房屋实行统一规划,统一风格,使每一栋建筑都成为一道景观,并在适当区域布点富有秦巴风情的农家乐,创建观光农业园区,引导群众和企业围绕旅游调整种植结构,抓好绿色食品、旅游产品和地方风味小吃的开发,带动农民致富。
要加大旅游宣传推介力度。积极谋划全县旅游宣传策略,制定专门的宣传方案,统一包装,统一品牌,借鉴河南栾川和四川雅安的经验,组建旅游宣传促销工作组,分解落实推介任务,调动一切人力、物力,利用一切机会大力开展石泉旅游宣传推介活动,同时年内要举办专门的旅游公关活动,通过各种渠道、利用各大媒体广泛宣传石泉旅游资源和整体形象,加强与各大中城市旅行社的合作,积极组织西安等大中城市旅客到石泉旅游,着力开拓游客市场,努力实现全年游客接待量达2万人以上的目标。
(五)加快推进城镇建设步伐,不断扩大辐射带动作用。以建成安康副中心城市和安康第一个县级市为目标,通过高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营,使城镇成为全县对外开放的窗口、生产要素的聚集地和经济发展的火车头。
要高起点规划。按照“生态旅游城市”的目标要求,高起点修编县城总体规划,完成红花大道区域、杨家坝城市田园、珍珠河大桥至古堰沿线等重点部位的详细规划以及城市绿地、消防等专业规划,展开一批重点集镇的规划修编和移民新村规划。要进一步理顺规划管理体制,严格规划审批程序,做到规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋,加大规划执法力度,切实维护规划的严肃性和权威性。
要高标准建设。强力推进滨江大道建设,全力以赴实施广场路建设、滨江大道防洪二期工程,启动红花大道建设、河堤沿线住户拆迁工作,完成红花沟口泵站建设和滨江大道路基回填工程,建成滨江大道示范段;多方筹集资金,加快北辰森林公园建设,按照规划全面完成三期建设工程;开工建设饶峰河大桥,尽快启动饶峰河防护工程和杨柳大道建设工程,力促古堰城市新区、杨家坝城市田园快速发展;实施背街小巷改造工程,年内完成大北巷、迎宾路改造;调整城区教育卫生资源布局,尽快实施城关二小、中医院迁建和县医院扩建工程;加快检察院技侦大楼、红花安置小区等续建工程建设,开工水电厂商住楼二期、滨江新城二期等一批房地产开发建设项目。进一步完善市场、停车场、绿地、路灯、公厕等配套设施建设,千方百计为市民创造良好的人居环境。
要高效能管理。进一步完善城市管理的长效机制,尽快形成责任严明的管理体系、积极有效的督查体系和公开透明的监督体系,大胆探索城市管理综合执法等有效途径,提高城市管理水平。进一步完善市政设施、小区物业、环境卫生、园林绿化、建筑施工、市场秩序等各项管理制度,动员各方力量实施城市“整容”工程,切实解决占道经营、乱堆乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建和建筑施工环境等问题。
要高水平经营。进一步完善土地收购储备运行体制和机制,全面实行经营性城市用地招拍挂制度;积极整合城镇有形资产和无形资产,推进市政公用事业改革,加快市政公用事业产业化步伐,以灵活的体制、机制和政策集聚资金,吸引各类主体参与城镇基础设施建设和经营,整顿规范土地和房地产市场,逐步建立多元化投入、多主体开发的城镇发展机制。
(六)全方位开辟增收节支渠道,不断增强财政金融服务功能。以财政和金融改革为动力,以实现县乡财政根本好转为目标,进一步加大财政金融工作力度,强化服务功能,积极支持社会主义新农村建设,为经济社会发展提供有力支撑。
要大力培植财源。积极发挥财政金融政策的导向和支持作用,着力扶持特色产业、高新科技、基础建设、城镇发展等效益好、财政贡献率高的项目,提高资金使用效益。农村财源在积极支持蚕桑、畜牧、中药材产业做大做强的同时,把民营经济和烤烟生产作为壮大乡镇财政的骨干财源来抓。城市财源一方面通过深化国企改革,提高工业企业运行质量,增强创税能力;另一方面要进一步完善土地收储制度,加强矿产资源管理,使土地和矿产资源成为政府稳定的财源,进一步加强国有资产和非税收入管理,建立完善国有资产保值增值的长效管理机制,多渠道实现财政增收目标。
要强化税收征管。严格依法治税,创新和完善税收征管手段,完善征管体制,加强对重点税源的监控和收缴,堵塞各种“跑、冒、滴、漏”,严厉打击偷骗、抗税行为,确保应收尽收。进一步规范财经秩序,加大对预算外资金“收支两条线”管理力度,加强审计监督,清理整顿执收执罚部门和行政事业单位收费。用足各级财政金融优惠政策,认真研究国家产业扶持和投入方向,积极争取上级财政和金融部门支持,努力缓解建设资金紧张的局面。
要深化财政改革。大力调整和优化支出结构,压缩非工资性支出,大力推行部门综合预算,强化预算管理,继续抓好“收支两条线”管理、政府采购工作,积极开展“国库集中支付”试点,深化县、乡财政体制改革及农村税费改革,完善县、乡会计集中核算制度,全面推行“乡财乡用县监管”体制,建立收入增长激励、控制和消化县乡村债务奖补、控制财政供养人员增长奖补、争取项目资金奖励等“四项机制”,坚持适度从紧的财政政策,严格控制行政事业经费支出,坚决反对铺张浪费。在保工资发放、法定支出和社会稳定的前提下,增加对农业、社会保障、教育、卫生、科技等方面的投入。
要促进金融服务。创新金融服务方式,积极争取金融机构加大对地方经济的有效信贷投入,大力推进银企合作,构建政、银、企信息交流平台。引导金融部门加快机制转换,拓展信贷领域,增加国债项目配套、企业技术改造、民营企业发展和农业结构调整的信贷投放,建立新型银地、银企关系。大力开展社会诚信宣传教育,努力营造诚信的社会氛围,为吸纳外资和民间资本营造良好的信用环境。
(七)加大资源节约和环境保护力度,加快建设资源节约型、环境友好型社会。牢固树立全面、协调、可持续发展观,加大资源、环境、生态保护力度,大力发展循环经济,积极建设绿色生态示范县,实现人与自然的和谐共处和资源的永续利用。
要严格土地和矿产资源管理。认真开展土地利用总体规划修编和农田分等定级工作,积极实施农田防护、土地复垦开发整理等建设项目,保持耕地占补平衡,依法查处乱占耕地的行为,切实保护基本农田和农民权益,节约和集约使用土地;加强矿产资源保护和开发,依法查处非法采矿、乱采滥挖等行为,坚决关停浪费矿产资源、污染环境的小矿小厂。
要切实加强生态环境建设和保护。进一步巩固退耕还林、天然林保护成果,抓好抚育管护和补植补栽,完成工程植竹1000亩,实施工程造林3万亩,集体林管护100万亩,林业育苗500亩,保证全县工程造林用苗全部自给。加紧实施南水北调中线工程水土保持、小流域治理、地质灾害防治以及垃圾处理场建设、污水处理厂建设项目,狠抓重点污染源综合治理,保持生态优势,建设绿色石泉。
要积极建设节约型社会。统筹协调经济社会发展与人口、资源、环境的关系,坚持资源开发与节约并重,把节约放在首位的方针,紧紧围绕实现经济增长方式的根本性转变,以提高资源利用效率为核心,以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点,加快结构调整,推进技术进步,强化节约意识,逐步建立健全促进节约型社会建设的体制和机制,逐步形成节约型的增长方式和消费模式,以资源的高效和循环利用,促进经济社会可持续发展。
(八)推进各项社会事业健康发展,构建和谐社会。统筹经济与社会发展,把各项社会事业放在更加重要的位置,更加有效地提供社会管理和公共服务,努力解决好关系国计民生和公共安全的重大问题,全力维护团结稳定、协调发展的良好局面。
要加强科教文卫工作。坚持科教兴石战略,积极开展农产品加工先进技术的推广运用和科研创新,高度重视科技人才的培养和使用,不断完善科技特派员制度,努力建成一批新的科技示范点。以创建教育强县为契机,巩固提高教育教学质量,加快发展高中教育,大力发展职业教育,放手发展民办教育,确保“两基”复查通过验收;继续加大力度开展教育“六个一”创建活动,着力改善办学条件;对全县农村义务教育阶段的学生免收杂费,对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补贴,不断拓宽贫困家庭学生救助渠道。大力繁荣文化事业,以千里精神文明长廊石泉段建设为重点,以创建省级文明城市为载体,切实加强文化市场的培育和管理,积极支持开展以鬼谷子文化、汉水文化为重点的地方特色文化研究,广泛开展群众性文化体育活动和全民健身活动,不断丰富人民群众的精神文化生活。坚持正确的舆论导向,采取有线传输和无线发射等多种技术措施努力扩大广播电视覆盖面,提高广播电视宣传质量和艺术水平。进一步深化卫生体制改革,全面推行新型农村合作医疗,彻底解决农民看病难、看病贵、因病返贫等问题;积极申报贫困县医院建设和“整县走”项目,加快县医院、中医院和乡镇卫生院建设,改善医疗条件;健全疾病预防控制、医疗救治、突发卫生事件应急机制,加强妇幼保健、计划免疫工作,深入开展爱国卫生运动,继续做好禽流感、艾滋病防控工作。进一步加强人口与计划生育工作,认真做好奖励扶助政策兑现和生殖健康优质服务,全面推进关爱女孩行动和出生人口性别比综合治理,巩固提高全国计划生育优质服务先进县创建成果。
要完善社会保障体系。稳步推进下岗职工基本生活保障向失业保险并轨,全面启动事业单位养老保险,健全养老、失业、医疗、工伤、生育、低保为主的社会保障体系,加快离退休人员社会化管理工作,确保下岗失业人员保险金、城镇居民最低生活保障金、离退休人员基本养老金按时足额发放。积极落实再就业各项优惠政策,强化再就业信贷服务,加强技能培训,引导大中专毕业生、退伍军人、下岗失业人员转变择业观念,通过加快发展二、三产业和非公有制经济,千方百计增加就业岗位。充分发挥慈善协会、红十字会等社团组织的社会救助作用,进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度,逐步在全县建立起全员覆盖的社会救助体系。
要全力维护社会稳定。高度重视并切实加强安全生产工作,严格落实安全生产目标责任制,重点抓好预警、应急、责任追究“三位一体”的安全生产运行机制建设,完善以洪水和地质灾害为重点的防灾减灾预案,着力建设平安石泉。深入推进依法治理,全面启动“五五”普法,加强法制宣传教育,在全社会营造学法、用法、守法的良好氛围;深入开展反邪教警示教育活动,严密监控和及时查处“xx功”“门徒会”等邪教组织活动;高度关注社情民意,切实做好信访工作,妥善处置并积极化解各类社会矛盾,深入开展严打专项斗争,全力维护社会稳定。
任务和目标确定后,人就是决定因素。要确保今年经济社会发展目标任务顺利实现,必须充分发挥各级领导班子的领导作用、各级党组织的战斗堡垒作用、广大党员干部的模范带头作用,最大限度地调动全县人民的积极性和创造性;必须按照发展有新思路、改革有新突破、开放有新局面、各项工作有新举措的要求,加快职能转变,提高服务水平,夯实工作责任,狠抓工作落实,推动全县经济社会在更高的层次上更快更好地发展。
(一)加强党的建设,增强执政能力。要加强思想政治建设,各级领导干部要认真学习党的十六大及十六届四中、五中全会精神,全面系统地理解科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求,坚持用科学发展观武装头脑,不断提高落实科学发展观的自觉性和坚定性;要继续在县级领导干部中深入开展“五联一包”活动,夯实任务,强化责任,促使领导干部深入基层、联系群众、掌握情况、解决问题。要加强组织建设,进一步巩固“双示范”、“双推双培”、“三开展三树立”创建成果,拓展“旗帜工程”范围,深化“三级联创”,加强农村、社区和非公企业党建,真正把各级党组织建设成为团结战斗的集体、群众信赖的集体;要围绕新农村建设这个主题扎实开展好第三批先进性教育活动,切实把农村干部“领头雁”作用体现好,把广大党员的先锋带头作用发挥好。要加强作风建设,进一步创新选人用人机制,在加强党员干部教育管理、基层组织建设上选准切入点,出台新举措,为构建和谐石泉提供有力的组织保证;纪检监察部门要组织开展好党风廉政建设和反腐败斗争,进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,推进构建警示训诫防线工作,为经济建设撑起“保护伞”;政法部门要继续坚持对那些危及群众安全、扰乱生产生活秩序、影响社会稳定的不法分子从快从严惩处;新闻宣传部门要严守阵地,弘扬主旋律,高唱正气歌,为构建和谐石泉鼓劲造势,营造浓厚的舆论氛围。
(二)转变政府职能,提高服务水平。要适应市场经济体制要求,搞好政府职能的重新调整和定位,真正把工作重心转移到抓宏观指导、抓产业导向、抓结构调整、抓政策驱动、抓优化环境上来。要善于抓住影响发展和稳定大局的主要矛盾和矛盾的主要方面,切实将工作的着力点由研究生产转移到研究市场上来,靠市场发展生产,靠市场调整结构,以市场的机制、市场的办法来破解经济发展中的难题,做到“帮办不包办,指导不指令,示范不强迫”,学会通过政策牵引、示范引导、提供服务等办法来推动城乡经济的发展。各乡镇、各部门必须紧紧围绕经济建设这个大局,认真履行职责,切实增强服务意识,坚决反对部门保护主义,无论是垂直部门,还是地方各部门,无论是经济部门,还是非经济部门,都要跳出部门利益的圈子,站在全局的高度上想问题、办事情,自觉做到个人利益服从集体利益,部门利益服从全局利益,眼前利益服从长远利益,创造性地为群众、为基层、为企业提供优质服务。要全面贯彻《行政许可法》、《公务员法》、《政府工作规则》,规范行政行为,提高行政效率,切实减轻群众、企业负担,严禁工作人员利用手中的权力吃拿卡要,谋取私利,严禁在工作中故意刁难、推诿扯皮,对机关下属单位出问题,部门主要负责人要承担责任,要克服老好人思想,敢于扯开情面,理直气壮地进行查处,决不能大事化小,小事化了,真正建设一支业务精、服务好、群众欢迎的干部队伍。
(三)强化村干部职责,推进村民自治。实现全县经济社会发展目标,重点在乡镇,基础在村级。今年,各村党支部、村委会是换届后的新班子,广大村干部特别是党支部书记、村委会主任要不负民心、不忘责任,以强烈的责任心和使命感,发扬艰苦创业、踏实肯干的精神,组织发动和团结带领群众抢抓机遇,加快新农村建设,为村里多干实事,为村民多做好事。要切实履行村干部职责,服从全县工作大局,积极配合乡镇的工作,确保党的方针政策和政府各项工作在本村的贯彻落实。各村要贯彻以人为本的思想,加强新形势下对农民的教育,推进村民自治,强化民主管理,全面提高农民素质。从今年起,县、乡两级要进一步加大对村班子、村干部的工作考核力度,突出考核以蚕桑、畜牧为重点的产业建设,逐步扩大产业大户的奖励面,强化扶持服务工作。广大村干部要在发展产业上比本事、比干劲、比成绩,要在农村各项工作中争名次,看表现。
(四)加大督办力度,狠抓工作落实。为政之要,贵在落实。要从领导班子和领导干部抓起,实行一级抓一级、一级带一级、一级向一级负责的层层抓落实的责任制,对经济发展的各项指标,各级领导干部主要抓什么,抓到什么程度都要有明确的目标责任和要求。各级各部门要拿出硬性规定和办法,减少迎来送往活动,控制和规范检查、评比和达标活动,精简会议、文件和简报,把精力用在深入基层、调查研究和狠抓落实上,深入研究本乡镇、本部门加快发展的新思路、新举措,多办动真情、见实效的事,多做打基础、管长远的工作,狠抓影响发展的关键环节和薄弱环节,多解决群众关注的热点、难点问题。各单位主要负责人必须切实担负起抓落实第—责任人的责任,对全年的各项工作,要层层分解细化,明确分管领导,以目标责任制的形式落实到责任单位、责任人,做到项目到人头、产业到地块。“两办”和县计划、监察等综合部门务必按照督办检查有关制度,加大督促检查工作力度,特别是对县委、县政府部署的重点工作和影响全局的重大问题要开展专项督办,把督办工作着力点放在未落实的关键环节上、任务完成的质量上和完成任务的时限上,对发现的问题要及时通报,督促解决,决不允许说了不算,只说不干,确保督查有力,收到实效。
同志们,新的一年盼望着新的气象,新的目标指引着新的征程。让我们在县委的正确领导下,继续发扬艰苦奋斗、顽强拼搏的创业精神,团结和带领全县人民以饱满的热情、务实的作风,埋头苦干,奋勇争先,为圆满完成全年各项工作任务,实现“十一五”规划的良好开局、构建和谐文明石泉而努力奋斗!
第二篇:街道党工委书记在党务工作会议上的讲话
2月7日,集团公司通过“云办公”模式召开全公司范围内的早调会,党委书记、董事长杨建华对疫情防控和精准复工复产工作进行安排部署,党委副书记、副董事长、总经理范新民和领导班子成员及各基层单位行政一把手、机关处室负责人参加了会议。
会议要求,鉴于目前防疫工作以及防护物资严重紧缺的形势,各单位要群策群力想办法,从严从紧安排组织各项工作。针对目前不在工作单位区域需要返回的工作人员,要严格按照相关规定进行合理安排,严格控制非生产人员的返岗数量,在满足安全生产的基本需求的前提下,尽量减少上岗工作人员的数量;防疫物资的调配工作要把握从严从紧的原则;同时要借鉴柳湾、水峪复工复产和防疫工作中好的经验做法、工作方案和预案,尽快制定完善符合要求的防疫方案、防疫应急预案,并在复工复产前完成上报工作。行政办要做好与地方政府的沟通协调工作,协调解决矿井恢复生产所需人员返矿事宜,各单位要尽快和地方政府联系,并做好复工复产前自检自验的自主管理工作,把安全生产管理工作摆在与防疫工作同样重要的地位,严加管控;此外,按照省委、国资委、焦煤党委的要求,各级党员领导干部要充分发挥带头作用,冲锋在前、勇于担当、群策群力、共同努力、共渡难关,全力做好疫情防控和精准复工复产工作。
会议强调,疫情就是命令,防控就是责任,各单位要认真贯彻落实习近平重要讲话精神、省委省政府及山西焦煤关于疫情处置工作的相关要求,按照集团公司防疫领导组下发的文件和函件,切实把疫情防控和精准复工复产工作做严做细、落实到位。各矿井单位复产复工后要依据返矿人员情况,安排好职工的生活,并严格按照安全规程要求,合理组织安排生产,不允许在人员不足的情况下,多头多面组织生产,必要时可及时调整特殊作业人员的作业地点,以满足安全生产需求;相关部门要做好酒精、消毒液、口罩、测温仪等防疫物资的审批、领取工作,各单位要合理安排,节约使用;相关单位要严格按照生活服务公司下发的便函(指导方案),做好“两堂一舍”管理工作,确保集团公司疫情防控和精准复工复产有效推进。
第三篇:街道党工委书记在党务工作会议上的讲话
同志们:
x月x日地区召开了项目建设x推进会议,会上x书记、x专员对项目建设x分别作出了具体要求和部署,充分体现了市委、市政府对项目建设工作的高度重视,也是市委、市政府向大家释放一个信号,就是持续坚定各项工作一刻不停顿、项目建设一刻也不放松的信心和决心。
今天,我们召开这次会议就是想让在座的各位至少要明确这样一点,那就是项目建设的成败,决定区域发展的水平,要想实现加区全方位经济转型振兴发展,就必须把项目建设提上重要地位上来,全力加以推进,进一步巩固扩大项目建设年成果。从现在起,我们就要绷紧这根弦,突出项目意识,加大引资力度,要在加快经济发展中知责明责、履责尽责,这就是当前的中心大局,任何单位、部门、哪一级干部都不能有丝毫懈怠。
今年,市委、市政府将项目建设主题确定为项目建设x,结合地区会议精神,现就做好我区今年项目建设x工作,我讲几点要求。
一要以“非常之智”抓项目谋划储备。各行业部门、单位要强化项目谋划意识,用超前的思维、长远的眼光、大局的高度,全方位、多层面、广领域挖掘和谋划今后一个时期的重大项目。一是围绕政策谋划项目。抢抓新一轮东北振兴、乡村振兴、“六稳六保”“双循环”等政策机遇,研究吃透政策,找准项目与国家政策、产业布局和资金投向的对接点,有针对性谋划储备一批适合我区发展的重大项目,并将能够落地实施的项目争取纳入国家、省地重大项目库。二是围绕规划谋项目。注重与国家、省地各类规划衔接,尤其要围绕“十四五”规划及2035远景目标超前谋划一批具有前瞻性、对全局有重大带动作用的重点项目,努力让重点项目纳入上位规划,或符合上位规划支持方向,为下步争取奠定基础。三是围绕重点领域谋划项目。聚焦“两新一重”,在城镇建设、道路交通、公共服务等领域谋划一批符合发展需求、上接天线、下接地气的大项目、好项目。四是围绕特色谋划项目。注重补齐短板,完善产业链条,依托我区独特的区位优势、资源特点、产业基础、鲜卑文化,在通航产业、中医中药、寒地浆(坚)果、电商物流、文化旅游、特色林农、数字经济等产业方向谋划产业链图谱和项目,增强区域发展竞争力。五是围绕配套谋划项目。围绕智慧城市、通航小镇、生态建设、乡村振兴、产业升级、旅游发展谋划垃圾污水处理、老旧管网改造、精细化管理等方面配套型项目,促进上下游、大中小整体配套,推进项目建设全面x。
二要以“非常之为”抓项目向上争取。今年,我区拟列入x工程项目x个(新建x个,续建x个),我们必须要强化“抢”的意识,鼓足“争”的劲头,发扬“拼”的作风,在前期上求互动,在资金上求更多,在质量上求突破。一是下手要“准”。财政、发改、住建、交通等各职能部门要掌握准国家、省地尤其是今后一个时期的产业政策和投资的重点及方向,做到看的准、吃的透、抠的细,有备而战,找准向上争取的切入点,力争取得事半功倍的效果。二是准备要“足”。各部门要秉承“资金跟着项目走、项目跟着计划走、计划跟着政策走”的理念,多动脑筋、多想办法,搜集整理和谋划储备一批契合政策导向、适合林区发展的优势项目和优质项目,不断完善项目库,并实行动态管理。三是包装要“好”。各部门要时刻关注上级安排资金进度、项目安排计划、投资方向,只要捕捉到了上级投资计划或是项目信息,就要对已有的符合要求的项目进行开发包装,做好规划、环评等前期工作,避免因前期工作准备不足而错失良机。四全力去“跑”。要有计划地列出清单,加大“盯跑办”力度,“巧妙公关”。要有“过了这个村就没这个店”的危机意识,做到人无我有,人少我多,人多我快,抢先争取上级的肯定与支持。项目申报后,安排专人继续跟踪后续落实情况,随时关注申报动态,力争实现向上争取项目资金新突破。
三要以“非常之举”抓招商引资。我们要转变思维,树牢“抓发展就要抓招商、抓发展必须抓招商”的鲜明导向,对标先进地区,结合我区实际,以“时不我待”的精神和“早起赶路”的姿态,全力以赴真招商、招真商,用高质量招商引资工作推动我区经济高质量发展。一是创新活化招商方式。在采取网上招商、委托招商、以商招商、小分队招商等多元化的招商形式基础上,探索与第三方招商中介合作,借助中介的资源和专业优势,全力宣传推介x个招商项目,提升对接洽谈成功率,力争实现招商工作有新突破。二是突出精准谋划招商。围绕提档升级文化旅游、生态食品、特色农林等传统产业,培育发展通航经济、数字经济、康养休闲、现代物流等新业态新经济,做大做强做实园区经济、民营经济,绘制产业链全景图谱,加快补链强链延链,引进一批投资规模大、产业层次高、带动能力强的产业项目,做到引进一个企业、壮大一个产业、形成一个集群,为经济高质量发展累积发展新动能。三是推进在谈项目落地。纵深开展招商引资百日攻坚活动,全力跟进综合物流园区、垃圾焚烧发电、豆制品加工、医疗器械生产x个在谈项目,力争至少有x个项目落地开花、结果。四是建立长效服务机制。各招商专班、招商小分队要克服疫情不利影响,主动作为,在不违规的前提下,从项目线索、签约、落地,到建设各个环节,开通绿色通道,明确专人全程帮办、领办、代办跟踪服务,形成安商、亲商、富商的发展氛围,确保客商招得来、留得住、能发展。五是转型升级招商载体。对停产企业全面梳理,摸清底子,建立台账,采取打包出售、融资租赁、收购兼并等方式盘活存量产业项目,培育增量产业项目建设。对半停产企业主动深入企业,引导企业调整产品结构、升级技术工艺、改变营销策略,突破技术、资金、市场等制约瓶颈,助推企业提质增效。
四要以“非常之力”抓项目进度。围绕“谋划之冬”“动作之春”“建设之夏”“决胜之秋”四个专项行动不同阶段的重点工作任务,全力以赴抢时间,紧盯项目不放松,只争朝夕抓进度,推动项目顺利开工、加快建设,按时投产达效。一是抓前期。包保项目处级领导要组织发改、自然资源、住建、生态环境等职能部门,对条件相对成熟,特别是有资金来源的项目,提前审查项目建设条件,建立台帐,有效利用“一会三函、绿色通道、容缺审批”等有利机制,高效做好选址、立项、可研、土地、环评等前期工作,确保项目x月份开工建设。二是抓施工。对已开复工的项目,要抢抓林区施工“黄金期”,实施挂图作战,倒排项目工期,卡住时间节点,细化目标任务,“硬核”推进。坚持强化日监测、周调度、月通报制度,及时协调解决工作中出现的困难和问题,确保项目有序实施、各项任务落实见效。把好工程安全和质量的各道关口,依法依规打造廉洁工程、阳光工程、优质工程。三是抓收尾。聚焦资金到位率达,完成投资率,按期投产率,全力以赴推进未竣工项目收尾、竣工项目验收、结转项目封场等任务,抓紧抓实抓细项目竣工验收、财务决算、财政资金拨付、结算审核等各环节工作,坚决做到项目应入必入、应统尽统,以优异的项目建设,奠定转型振兴基石。
五要以“非常之态”抓服务保障。一是压实落靠责任。坚持一个项目一套专班,实行挂图作战、倒排工期机制,卡住项目前期、开工建设、建成投产三个关键时间节点,推行项目化、工程化、战役化管理,明确完成时限,落实专人跟进,确保目标明确,动作一致,有条不紊全力推进。二是加强服务保障。各单位部门要树立全局意识,“一盘棋”思想,注重协调配合,完善联席制度,定期组织召开专题会议,集中时间、集中力量、集中资源攻坚,及时解决项目建设过程中遇到的困难和问题。要围绕招商引资和项目建设,坚持“特事特办、急事急办”,全程实行“保姆式”服务,为招商引资和项目建设顺利开展保驾护航。三是强化督办检查。督办室要把招商引资和项目建设纳入督办重点,列出督办清单,建立督办台帐,完善常规督查,明查暗访制度,定期或不定期对各责任单位工作情况进行督查。要坚持每周督导汇总、每月分析通报,对工作进展快、效果好的予以通报表扬;对工作落后的单位将进行通报批评。同志们,做好招商引资和项目建设工作,事关全局,任务艰巨,责任重大。让我们在区委的坚强领导下,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚忍不拔的毅力,创造性地抓好项目建设x,奋力实现首季“开门红”,以优异成绩迎接建党一百周年!
第四篇:街道党工委书记在党务工作会议上的讲话
同志们:
今天,召开政府2021年全体会议暨廉政工作会议,主要任务是贯彻xx重要讲话精神,贯彻xx精神以及县纪委监委(扩大)会议精神,就落实好县委、政府全年工作部署,到年底交出一份合格的“成绩单”,再作一次动员部署。
今年是建党100周年,“十四五”开局之年,是应对各种风险挑战、攻坚克难、爬坡过坎的大考之年。面对新形势新变化、新任务新要求,我们又站在了新的起点、新的起跑线上。下面,我讲三个方面意见。
一要切实提高政治站位。对全县政府系统的干部而言,敢不敢担当、善不善作为,能不能抓落实、会不会抓落实,不仅是工作态度、工作方法的问题,更是衡量政治站位高不高的重要标志。各级干部要提高政治站位,深刻领悟总书记重要讲话的丰富内涵和对xx的重大战略考量,自觉站在党和国家大局上想问题、做工作、办事情,要以高度的政治站位和行动自觉,把党中央关于生态文明建设的大政方针和重大决策部署,不折不扣在我县落实到位。
二要清醒把准政治方向。政治方向涉及根本、关系全局、决定长远。坚定正确的政治方向,是各位干部履好职、尽好责、做好政府工作的首要前提。党的十九大在承前启后、继往开来的关键节点上,对我国发展所处历史方位作出新的重大政治论断,进一步指明了新时代党和国家事业前进的方向,为我们做好各方面工作确立了根本遵循。对于我县而言,把准政治方向,就是要按照党的十九大指明的方向和习近平总书记对xx的战略指引,坚定不移、奋勇前进。各级干部要深刻理解把握生态文明建设规律,正确处理保护与发展的关系,始终保持战略定力,沿着总书记为我们指明的方向前进,自觉担负起生态优先、绿色发展的政治责任。
三要始终做到表里如一。政治上的“两面人”大多表现为,当面一套、背后一套,口头一套、行动一套。习近平总书记曾指出,“有的在人前会上信誓旦旦讲‘四个意识’、‘两个维护’,而私下里却妄议中央、不贯彻党中央的路线方针政策;有的口口声声坚定‘四个自信’,而背后在大是大非问题上态度暧昧、立场不稳”。强调“领导干部必须从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己”。各级干部特别是领导干部要认真对照反面教材,深刻反思反省,时时处处,对标对表,校正看齐,坚决杜绝“调门高”“假整改”“虚落实”等问题,真正做到言行一致、表里如一,以实际行动体现对党忠诚。
四要坚决做到“两个维护”。《关于加强党的政治建设的意见》明确指出,坚持和加强党的全面领导,最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导;坚决维护党中央权威和集中统一领导,最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。
在关工委工作会议上的讲话内容篇八
同志们:
刚才,会议传达了中央、省市领导同志对关工委工作的批示以及全省关心下一代工作会议精神,为进一步开展好我市关工委工作指明了方向,使我们深受鼓舞,倍感鞭策。下面,我代表市关工委就20xx年的工作做一总结并就20xx年工作讲几点意见。
20xx年绵阳市关工委在市委、市政府的坚强领导和省关工委的精心指导下,在全市各级关工委组织的共同努力下,按照“围绕一条主线、把握三项重点、推进五大行动”的工作方针,创新实践,奋力作为,全市关心下一代工作呈现组织不断健全,基础不断夯实,保障不断加强,亮点不断呈现,影响不断扩大的良好局面。平武县水观乡关工委、涪城区城北街道关工委经市关工委推荐荣获全国五好基层关工委先进集体,三台县乐安镇关工委、成绵路小学关工委等11个基层关工委组织获省关工委表彰。目前,全市基层关工委组织共有3615个,其中县市区、市直有关部门、大中专院校关工委41个,街道(社区)关工委407个,乡镇关工委276个,村关工委2891个,有“五老”人员7.7万余人。
(一)围绕一条主线,深入开展“中国梦”主题教育活动
一是以各学校为大本营,在学校的宣传橱窗张贴大幅宣传海报、悬挂宣传条幅,利用校报、校广播台等传统媒体,大力宣传“中国梦”的精神实质、时代特征、内涵外延,在青年学生中积极营造敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦的良好氛围;二是制定下发《关于开展“争当时代好少年老少共筑中国梦”主题宣讲活动的通知》(绵关工委发〔20xx〕3号),组织关工委宣讲工作团成立“中国梦”学习宣讲组,开展“中国梦.绵阳梦.我的梦”校园系列宣讲活动。目前,宣讲组已深入大中小学开展宣讲活动40余场次,覆盖青少年近万人;三是开展《我的中国梦—放飞梦想、励志青春》系列图书免费送书活动,为全市中小学生送书3万套,极大地丰富了青少年的思想文化生活。四是积极利用新媒体,结合青少年实际,在绵阳市关工委官方微博开展“中国梦.绵阳梦.我的梦”微博大讨论、微博签到、微博互动话题,唱响网上思想文化主旋律。
(二)把握三项重点,不断夯实全市关心下一代工作基础
一是筹备成立关心下一代基金会。成立关心下一代基金会是我市关工委20xx年一项重点工作,市关工委多次召开主任办公会进行专题研究、安排部署,积极协调广泛开展资金募集工作,9月底前完成了所有审批程序,于12月26日在绵举行了隆重的成立大会,省关工委常务副主任张中伟、陈官权,市委书记罗强等领导出席成立仪式。基金会的成立顺应时代要求和青少年发展需要,延伸了关爱手臂,拓展了关爱平台,标志着我市关心下一代工作迈入了新的起点。二是组建“五老”关爱工作团。为激发关爱工作活力,推进关爱青少年活动的规范化和常态化,绵阳市关工委于20xx年5月组建了宣讲工作团、文艺工作团、科技工作团、爱心工作团、帮教工作团和网吧义务监督工作团6个“五老”关爱工作团。各工作团自成立以后共计开展活动30余次,进一步带动了更多“五老”参与到关心下一代工作中来,目前关爱工作团已从最初的30余人发展到100余人。三是夯实巩固关工委基层基础。为详细了解基层组织建设情况,顺利完成三年基层工作年的目标任务,20xx年4月至6月,市关工委在执行主任和常务副主任的带队下,分3个组分赴9个县市区采用“一看、二听、三问、四指导”的方式,调研并抽查了9个县市区的21个乡镇、23个学校关工委的组织建设、队伍建设、制度建设、活动场地、经费投入、工作开展及落实情况。通过调研,进一步巩固了关工委基层组织基础,激发了基层关工委工作活力。
(三)推进五大行动,进一步创新活动形式强化关爱实效
一是开展青年就业创业帮扶行动。绵阳市关工委利用省关工委搭建的四川省元贞关爱职业培训学校平台,20xx年推荐了9名贫困青年在该校接受为期三个月的免费就业技能培训,并已全部实现就业。针对今年大学生就业难问题,市关工委加大对青年就业、创业帮扶力度,组织编印了《绵阳市青年创新创业扶持政策指南》,开展创业宣讲,举办就业、创业座谈会,实地走访创业企业,为创业青年配备导师并提供资金支持,有效服务了青年创新创业。二是开展留守学生关爱行动。20xx年5月23日上午市关工委联合爱心企业举行了“放飞希望畅想中国梦”庆“六一”留守学生关爱活动,活动现场为慈济中学捐赠了价值20000元的亲情电话卡和体育用品。5月31日下午市关工委组织“五老”关爱工作团深入留守学生之家,为留守儿童送去科技知识、讲解乐器、畅谈人生理想。绵阳市关工委长期坚持开展“童心圆梦、牵手成长”活动,收集留守学生心愿1000余个,在市关工委网站对外发布,寻找爱心人士开展结对,帮助留守学生实现心愿。7月开展的四川万名青少年夏令营绵阳分营活动中,市关工委专门拿出名额组织留守学生免费参加,接受军事锻炼。三是开展失足青少年帮教行动。培养教育青少年健康成长,关注民生、关爱特殊青少年群体是市关工一项长期而重要的工作。20xx年市关工委组织帮教工作团分赴三台、游仙两地查看未成年人犯罪卷宗,整理出了一份详实的调研专题报告,深刻的分析了青少年犯罪的特征、为什么犯罪、怎样预防,并于中秋节联合市检察院、法院在绵阳看守所举行了“中秋帮教座谈会”,向失足青少年宣传法律法规,进行心理疏导。四是开展关爱“五老”行动。“五老”是关工委工作的宝贵财富,我们一直竭尽所能为他们开展工作提供便利条件,关心关爱他们的身体健康。20xx年4月,市关工委开展了“关爱‘五老’送健康”活动,联合爱心企业免费为全市“五老”赠送5000余台价值50余万元的血糖仪,并在活动现场为“五老”人员免费开展了身体检查的志愿服务活动。6月组织了全市30余名老同志参加省关工委组织的学习疗养活动。10月举办了关爱“五老”重阳座谈会,悉心了解和关心“五老“人员的身体情况和实际困难。五是开展“文明伴我行”“五老”网吧义务监督行动。在绵阳文明城市复核工作中,市关工委主动思考、迅速行动,以市“五老”关爱工作团为骨干力量带动全市“五老”积极参与网吧义务监督活动,活动覆盖城区全部500余家网吧,共动员组织“五老”300余名,开展明察暗访640余人次,劝阻未成年人离开网吧420余人次,发放宣传资料2万份。本次活动充分调动了“五老”的参与热情,得到了广大市民的普遍认同,取得了积极成效。
(四)加强自身建设,努力提高关心下一代工作水平
一是加强学习培训。积极组织关工委办公室同志参加每周机关例行学习会议。举办全市关工委系统干部培训班,培训覆盖全市各县市区、乡镇、学校、成员单位关工委负责同志,通过培训进一步提高了我市各级关工委干部适应新形势,创造性开展工作的能力和水平。二是加强宣传报道。编印发放《绵阳市关心下一代工作手册》,进一步扩大关心下一代工作的社会影响力。主动对接联系绵阳以及省级新闻媒体,提供宣传素材,广泛深入的宣传我市关工委工作的先进典型、先进经验;继续办好市关工委网站,坚持每周更新2条以上工作信息,快速及时的反应关工委工作动态;开展好《关爱明天》杂志征订工作,利用杂志全国公开发行的有利平台,宣传好我市关工委工作。三是加强典型选树。结合省关工委“十佳五老”评选活动,我市积极挖掘,深入总结,推荐彭启瑞、霞新民、胡中蜀等6名“五老”典型在绵阳电视台、绵阳日报、晚报上进行了先进事迹宣传报道,彭启瑞更获省“十佳五老”提名奖。对于20xx年涌现出来的基层关工委组织,市关工委通过传统媒体、新媒体、工作总结会等进行了多渠道宣传、推广,以典型的事迹带动工作、激励“五老”、教育青少年。
20xx年我市关工委工作呈现时间紧、任务重、头绪多、难度大的特点,在各级党委、政府的坚强领导和全体工作人员的积极努力下,各项工作得到了有力有序的推进,取得了一定成效,打开了工作新局面。但在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,工作中还存在一些差距和薄弱环节,离青少年的现实要求和上级的期望还有一定距离,主要表现在工作发展不够平衡,宣传、动员不够深入,与有关部门的配合、协同还不够紧密,活动的方式和方法也有待于进一步创新等等,需要在今后工作中有针对性地加以解决。
20xx年全市关心下一代工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的和十八届三中全会精神,以“中国梦”教育实践为主题,深入开展社会主义核心价值体系教育;以六好基层关工委建设为抓手,巩固和发展基层建设工作成果;以发挥“五老”优势为载体,务实创新开展丰富多彩的关爱活动;以关心下一代基金会为平台,切实服务青少年健康成长,抓特色树品牌,重实践求创新,不断推进全市关心下一代工作取得新发展。
(一)坚持立德树人,深入开展社会主义核心价值体系教育
全市各级关工委要继续深入学习贯彻党的、十八届三中全会精神,深化“老少共筑中国梦”主题教育活动,坚持立德树人,增强青少年的社会责任感、创新精神和实践能力。一是要周密部署,搞好结合。要在总结以往经验的基础上,注重与“爱学习、爱劳动、爱祖国”活动紧密结合、与“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”结合起来,进一步引导青少年践行社会主义核心价值观,成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。二是要抓住重点,广泛宣传。要抓好中国近代屈辱史和党的奋斗史教育、基本国情教育、实现中国梦路径和中国改革发展的宏伟目标有机结合的教育,要组织宣讲队伍深入到“五老”志愿者和青少年中去,宣传社会主义核心价值体系精神要义,增强实现中国梦的使命感和责任感。三是要创新载体,确保实效。要针对新时期青少年的特点、成长规律、发展需求和思想困惑,运用青少年喜欢和易于接受的语言、寓教于乐的方式、运用新媒体等载体,不断创新内容和形式,确保教育活动取得实实在在的效果。
(二)把握工作重点,夯实巩固和发展基层建设成果
一是重点抓好乡镇、社区关工委建设。要在积极推进解决县市区关工委工作保障问题的同时,把工作重点放在乡镇(街道)、村(社区)等基层,着力消除“空架子”,力争实现基层工作的全面发展。要在当地党委领导下,配强配好基层关工委领导班子,注重体制机制建设。要按照“成熟一个、建立一个”的原则开展规模以上民营企业关工委组织建设工作,扩大组织覆盖面。二是积极抓好六好基层关工委创建活动。要按照省委、省政府办公厅《关于转发〈省关工委关于进一步开展创建六好基层关工委活动的实施意见〉的通知》(川委办[20xx]4号)文件要求和工作部署,明确创建意义、落实创建措施、注重创建效果,用心用力做好创建工作,努力实现2016年我市六好县市区关工委和六好基层关工委创建达标率70%以上,巩固率90%以上的创建目标。要强化举措,扩大宣传,充分调动基层关工委的创建积极性,努力形成学习先进,争当先进的浓厚氛围。三是切实抓好“五老”队伍建设。要通过广泛宣传发动、先进典型引领、上门走访聘请等多种方式,进一步加强“五老”队伍建设。要通过开展丰富多彩的活动进一步扩大提高市“五老”关爱工作团的影响力和凝聚力,指导各县市区关工委组建“五老”关爱工作团。要研究制定关爱“五老”的具体举措和办法,真正做到思想上关心,生活上照顾,精神上关怀,更好地为“五老”服务,更好地保护和调动“五老”的积极性。
(三)发挥独特优势,务实创新开展青少年关爱活动
一是积极开展科学文化教育活动。要结合绵阳作为科技城、教育城的资源优势,组织开展各种形式的科普文化活动,加强对青少年的科学技术、历史人文知识宣传教育。要丰富青少年的校外活动形式,举办全市少年儿童创新发明大赛,激发广大青少年学文化、学科学、学技术的热情和积极性。二是深入开展普法帮教活动。要继续深入开展“关爱明天·普法先行”活动,不断提高青少年学法、知法、守法的自觉性和维护自身合法权益的能力。要动员更多“五老”担任法制副校长、庭前调查员、纠纷调解员,做好相关的法律咨询、法律援助和化解社会矛盾工作。要继续发挥帮教工作团的作用,通过教育、感化、挽救,帮助更多失足青少年走上正路。三是广泛开展网吧义务监督活动。要重视同有关部门的协调配合,不断扩大“五老”网吧义务监督员队伍,建立健全相关制度,组织开展好义务巡查和义务咨询活动,特别是城乡结合部的网吧监督工作,引导青少年健康上网。要协助净化校园周边环境,共同为青少年健康成长筑好防火墙、营造好环境。四是大力开展“五失”青少年关爱活动。要把“失足、失管、失学、失业、失亲”(简称“五失”)青少年作为关爱、服务的重点对象,坚持开展好六一联欢、暑期夏令营、春节慰问及周末经常化关爱活动。要积极争取名额,做好省关工委农村青年就业技能培训项目参加人员推荐组织工作,努力实现“培训一人,脱贫一家”的公益目标。五是组织开展对外交流活动。要加强对外交流合作,坚持走出去、请进来的原则,组织“五老”骨干、青少年开展交流互访活动,增进友谊,学习经验,促进工作。要继续组织实施好“实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐四川”夏令营活动,扩大活动覆盖面。
(四)打造公益品牌,全力做好关心下一代基金会工作
一是坚持规范运作强化内部管理。努力实践“倡导爱心奉献,致力公益慈善;倾心关爱下一代,构建和谐作贡献”这一基金会宗旨,自觉遵守国家法律法规,建立完善基金会资金、项目管理等各项规章制度,强化内部管理和自律机制,增强基金会的公信力,打造优质公益品牌。二是坚持公益原则科学实施关爱项目。结合我市实际,紧扣青少年需求,精心设计公益项目,科学组织实施,尽力而为,量力而行,突出特色,做好雪中送炭工作,让更多困难青少年特别是“五失”青少年感受到党委、政府和全社会的关心、关怀。三是坚持宣传发动引导社会共同参与。加强与媒体合作,继续以宣传基金会的宗旨、意义和业务范围为重点,提高认知度,扩大影响力,吸引更多的爱心企业和人士参与进来,加大资金募集,协调落实捐赠资金,保持基金会良性运行和长久的生命力,实现可持续发展。
(五)加强自身建设,努力提升工作的科学化水平
一是要扎实开展群众路线教育实践活动。全市各级关工委组织要以贯彻中央八项规定精神为切入点,以作风建设为聚焦点,组织党员干部和广大“五老”积极学习、宣传、实践党的群众路线教育,为民、为下一代树立良好形象。二是要深入基层开展调查研究。要结合工作实际,制定计划,选准题目,有针对性地组织关工委老领导深入基层开展调查研究,探索工作规律,形成理论成果,为创新关工委工作,提出新举措、新途径和新方法。三是要创新工作运行机制体制。要动员引导社会力量、志愿者组织共同参与,加强他们与“五老”关爱工作团的优势互补、良性互动,要主动沟通、加强联系,充分发挥关工委成员单位的积极作用,建立联席协同机制,在“合力”中呵护青少年健康成长。四是要加强宣传营造良好关爱氛围。要树立“大宣传”工作理念,构建立体宣传平台。要进一步办好关工委网站,加强信息报送,抓好各县市区通讯员队伍建设,做好《关爱明天》杂志征订工作(据省关工委统计,我市《关爱明天》杂志征订工作排名全省倒数第五名,完成率47.5%,完成量不及征订目标的一半。《关爱明天》杂志是一本全国公开发行,关工委系统刊物,对我们开展工作具有很强的指导意义,希望大家高度重视,大力宣传、创新举措,切实把这项工作抓好抓实),弘扬主旋律、传递正能量,大力营造全社会积极参与关心下一代工作的良好氛围。
同志们,做好新形势下的关心下一代工作,责任重大,使命光荣。全市各级关工委要主动融入党政工作大局,凝聚广大“五老”团结一心,抢抓机遇,实说实干,探索创新,开拓进取,共同推进绵阳市关心下一代工作取得新的发展。

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