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基站建设的申请书篇一
作为一个维护人员，时间观念的强弱体现一个人的基本素质，时间即是金钱，是客户求，是人生的准则，分享一下自己的20xx基站建设工作心得体会。下面是本站小编为大家收集整理的20xx基站建设工作心得体会，欢迎大家阅读。
时间一晃而过，弹指之间， 20xx年已接近尾声，回顾即将过去的这一年，昨天工作的情景还历历在目。
在这一年里，我不断加强学习和实践，在工作中我不放过每一个学习的机会，虚心向技术人员学习，掌握了我县维护区域**个基站的网络传输图。在基站维护方面，每月基站的巡检和日常维护工作都按照计划进行，基站巡检都是超指标完成，重要基站做到一个月至少巡检两次次，容量站每月巡检一次。对基站的不齐全的配套设施及基站存在的问题及时统计上报，对部分基站进行标准化整治，对全县**个基站(含直放站)进行了资产盘点;在基站故障处理方面，平时做到多学习基站相关知识、多总结故障经验，在接到故障通知时，能做出较准确的故障预判断，面对故障能精确定位，及时处理;在基站基础资料的建立和完善上，做的设备有更换，资料要更新。
按要求执行操作规程，未经批准不做超越职责范围的操作。并能认真执行预防性维护计划，如实记录测试数据，及时发现设备故障隐患并作相应的处理，同时对重大故障通报上级有关部门。确保网络设备的按时维护，故障及时处理，网络设备运行正常。同时我在工作中特别注意爱护和正确使用工具、仪表及技术资料。做到“工欲善其事，必先利其器”。
虽然在过去的一年中我在大家的帮助下取得了一些进步，但我深深地认识到自己处理故障的经验还不够丰富，能力还需要进一步的提高。一年的时间结束了，我需要总结经验，体会教训，而且总结的过程也是设想未来工作，自我提升的过程。新的一年意味着新的起点和新的挑战，我决心加倍努力，在今后的工作中，认真践行“”的乙方文化理念，不断提高自身技术能力和工作效率，逐步解决工作中存在的问题，为企业发展贡献自己的全部力量。
象，其实员工要求也很简单，就想知道自己的工作是不是得到了管理者的认可，知道自己在这项工作充当的角色，明白自己在工作中的重要性，适当的表扬一定会积极性倍加。
企业为什么总是那么差劲，那就是中国人喜欢走关系，办事走关系，做生意走关系，提干走关系，真正有用的员工没有安排在正确的位置，缺少人性管理，强制管理是当今企业必需考虑的问题，一个好的企业一定是非常人性化的管理，当然了，每个管理者都说自己是人性管理，这也是他们口中的一句话而已，没有执行力。在没有人性化的管理下，员工精神极差，观念性不强，更谈不上企业文化，每个公司都说自己有企业文化，可是却连管理者自己都可以说不清楚他们的企业文化的精髓，所以同样也只是口号。
今天通过实地观看基站，懂得了新建一个基站的基本流程和建设的规范，基本流程为先土建、安装高危杆、引入市电安装变压器、做地网防雷、埋光缆到位、安装设备、跳纤、开通设备做基站端的数据。做到这样一个基站就差不多可以投入使用了。
土建的时候应该注意一些隐蔽工程的旁站，比如地网、水泥平台钢筋的使用。机房墙面、屋顶不允许有窟窿、裂痕，并进行防漏处理。土建大体完成后就要对机房的装修和高桅杆的树立。完成后现场的机房是3.8m*2.6m*2.8m的规格，墙体采用的结构是18墙，土建的时候应当注意墙和平顶的厚底，以免膨胀螺丝打穿，导致机房的漏水。
高桅杆每一节3米，通过看用高桅杆的节数可以知道高桅杆的高度， 9、12米的高桅杆采用2层拉线，15、18米的高桅杆不少于3层拉线。且3层拉线不能同时固定在一个地锚，同一方向的拉线必须分开2个地锚拉线，钢绞线规格大于7*2.6mm，预留拉线不少于70cm,走线架位置为馈线窗正下方(馈线窗的规格为40cm*40cm)，下沿距地不小于2.2m;塔桅避雷针的引流扁钢应直接落地接入铁塔的地网，引流扁钢应采用不小于40mm×4mm 的热镀锌扁钢。
交流引入电缆，室外从下线处到机房均用波纹管套装，并用扭卡牢固地固定在拉线上，拉线两端均要做入地漏电保护，交流电缆不能从馈线窗引入，应在配电箱侧就近打孔引入，交流配电箱安装于靠近开关电源的墙面上，走线架走线应绑扎牢固。交流电缆在引入机房处的外墙面上做滴水湾。
光缆室外余留情况固定于线杆上或者固定于室外墙壁上都应捆扎整齐，不应与铁塔接触，光缆从走线架上方进入机房时需加回水弯;光缆与电源线应分走线架两边捆扎，光缆与综合架应分别接地。7/8馈线弯曲半径为260mm，引入室内时应做滴水弯，线卡间距，水平100cm，垂直60-80cm。1/2软馈线最小弯曲半径要求大于150mm。
地网的建设一般要环绕机房两圈，打入地下4根角钢。，所有焊点必须进行防腐处理。接地体埋深视土壤情况，应下挖到连续的湿土层，保证接地电阻小于10ω。若接地电阻大于10ω,可采用扩大地网面积的方法来降低接地地阻。机房内各种线缆的布防要注意，所有通信线与电源线应分走线架两边捆扎，不得交叉，若交叉，交叉部分须套绝缘管做屏蔽处理。所有线缆应进行固定，并设置标签，2m线与电源线分走线架两边捆扎，不与电源线交叉。并且室内内所有扎带均用白色色扎带，室外使用黑色扎带。房内走线架、槽钢、配电箱、电池架等均应作保护接地，基站的接地电阻值应小于10ω，接地系统所有焊点均应作好防锈处理。
通过这次实地观看基站，让我懂得了建一个新基站的基本流程，还懂得了设备之间的一些传输顺序，以及设备接电分重要负载和非重要负载。学会了做事情要细心有条序，懂得哪了地阻仪、镀锌测量仪等仪器的使用，以后定会努力的学习，不懂就问，搞懂站建设的所有的规范，以最快的速度和最好的质量上岗。
基站建设的申请书篇二
象，其实员工要求也很简单，就想知道自己的工作是不是得到了管理者的认可，知道自己在这项工作充当的角色，明白自己在工作中的重要性，适当的表扬一定会积极性倍加。
企业为什么总是那么差劲，那就是中国人喜欢走关系，办事走关系，做生意走关系，提干走关系，真正有用的员工没有安排在正确的位置，缺少人性管理，强制管理是当今企业必需考虑的问题，一个好的企业一定是非常人性化的管理，当然了，每个管理者都说自己是人性管理，这也是他们口中的一句话而已，没有执行力。在没有人性化的管理下，员工精神极差，观念性不强，更谈不上企业文化，每个公司都说自己有企业文化，可是却连管理者自己都可以说不清楚他们的企业文化的精髓，所以同样也只是口号。
基站建设的申请书篇三
时间一晃而过，弹指之间， 20xx年已接近尾声，回顾即将过去的这一年，昨天工作的情景还历历在目。
在这一年里，我不断加强学习和实践，在工作中我不放过每一个学习的机会，虚心向技术人员学习，掌握了我县维护区域**个基站的网络传输图。在基站维护方面，每月基站的巡检和日常维护工作都按照计划进行，基站巡检都是超指标完成，重要基站做到一个月至少巡检两次次，容量站每月巡检一次。对基站的不齐全的配套设施及基站存在的问题及时统计上报，对部分基站进行标准化整治，对全县**个基站(含直放站)进行了资产盘点;在基站故障处理方面，平时做到多学习基站相关知识、多总结故障经验，在接到故障通知时，能做出较准确的故障预判断，面对故障能精确定位，及时处理;在基站基础资料的建立和完善上，做的设备有更换，资料要更新。
按要求执行操作规程，未经批准不做超越职责范围的操作。并能认真执行预防性维护计划，如实记录测试数据，及时发现设备故障隐患并作相应的处理，同时对重大故障通报上级有关部门。确保网络设备的按时维护，故障及时处理，网络设备运行正常。同时我在工作中特别注意爱护和正确使用工具、仪表及技术资料。做到工欲善其事，必先利其器。
虽然在过去的一年中我在大家的帮助下取得了一些进步，但我深深地认识到自己处理故障的经验还不够丰富，能力还需要进一步的提高。一年的时间结束了，我需要总结经验，体会教训，而且总结的过程也是设想未来工作，自我提升的过程。新的一年意味着新的起点和新的挑战，我决心加倍努力，在今后的工作中，认真践行****的乙方文化理念，不断提高自身技术能力和工作效率，逐步解决工作中存在的问题，为企业发展贡献自己的全部力量。
基站建设的申请书篇四
本技术规范书为无线网络基站基础配套设施提供单位（下简称提供单位）做出规定，提供单位所建设并出租的基站基础配套设施，应该满足下述相关要求。
一、基站配套设施合法合规性
1、通用条款
（1）若基站设臵在飞机场或者气象台等对基站高度有特殊需求场所附近时，其天线高度应符合机场净空高度要求，应提供相关部门批准文件原件（复印件留底）。
（2）高压线附近设站时，通信机房应保持20米以上的距离，挂设天线位臵离开高压线距离必须在自身塔高以上。
（3）铁塔内缘至铁路线路或者高速公路中心水平距离不小于塔高（含避雷针长度）加3.1米，若必须设臵在相关区域，应提供相关主管部门的批准文件原件备验。
（4）杆体及桩基础应符合国家相关标准，应提供桩基础《动测报告》及通信杆及铁塔物资产品合格证原件（复印件留底，含通信杆及铁塔基础施工涉及的主要材料出厂合格证，如钢筋、混凝土型号等）。
（5）美化外罩、一体化机柜、简易机房、装修自建机房等物资应提供相关产品合格证或者检测报告原件，达到抗风压、抗震、防水、防火及防盗等要求。具体为美化外罩应要满足防风及防火要求，一体化机柜和简易机房应满足防火、防水及防盗要求；装修自建机房应满足防震、防水、防火及防盗要求且应提供消防验收报告和设计文件。
（6）站点使用的电源、电缆、空调等设备或材料应符合国家相关标准，并提供产品合格证。
（7）楼面站的楼板必须有足够的荷载能力，足以承受机房内现有以及后期待安装设备所产生的压力。应由具有相关资质的设计单位核实机房荷载是否满足要求，并出具相应的承重核实报告。
（8）所有站点应委托具备防雷检测资质的单位经行防雷检测，并出具防雷检测报告。
（9）所有站点应提供租赁合同原件备验，免签合同站点应提供真实有效的业主证明文件原件备验。
（10）室外站点应提供合法报建手续证明文件原件备验。
2、其它条款
（1）个人宅基证（或房产证）所有人：应核实合同业主及基站地址跟宅基地证（或房产证）上信息是否一致；应提供合同业主身份证复印件；如合同业主属于村委管辖，应提供村委开具的土地产权证明文件原件备验。
（2）个人非宅基证（或房产证）所有人：属于转租的业主，应提供合同业主的物业租赁合同（核实租赁合同内是否明确表明不能转租以及租赁合同的合理期限）；非转租业主，应提供产权人授权证明原件备验以及产权人身份证复印件。
（3）无明确产权业主：应提供当地政府机关（居民委员会、村委或街道办）开具的土地产权证明文件原件备验以及合同业主身份证复印件。
（4）一般企业或个体营业者：应提供法人代表身份证复印件；如涉及租赁物业的，应提供合同业主的经营承包合同；应提供合同业主的有效期内的营业执照复印件。
（5）物业管理公司：应提供法人代表身份证复印件；应提供物业管理公司对该物业合法管理权的证明文件；应提供合同业主的有效期内的营业执照复印件。
（6）政府机构、事业单位、部队及社会团体：应提供组织机构代码证复印件，应提供合同签署人的授权文件原件备验以及合同签署人的身份证复印件。如属于社会团体，应提供可证明其合法成立及存续的资质文件（如民政部门颁发的资格证书）。
（7）绿地、市政、高速等公共用地站点：应提供政府部门批文原件，核实批文注明的签约公司、基站地址是否与现场一致。
二、站址用电合法合规性
1、为了基站稳定运行，室外站点机房用电应该属于供电局报装，应提供供电局电力报装证明文件（包括相关用电合同（或协议）以及电表号、电表位臵等详细信息），若因周边负荷等问题报装不通过的机房，应提供接电电源业主的同意使用证明文件。
三、基站施工配合要求
1、基础配套设施交付应提前3个工作日通知我方进行交接，并提供详细的站点清单（清单内要列明机房、杆塔、电力等信息）。站点应由提供单位带进场并做好工作交接，签订相关交接表(交接表在后续阶段提供)。如站点进场施工需要办理报批手续的，提供单位应当提供相关审批手续所需的资料清单。
2、站点交接后，应3日内具备传输接入及无线主设备进场施工条件（包括机械设备使用条件）且不应缴纳相关施工押金。如涉及办证站点，在我方提供齐全相关资料后，提供单位必须协助在3日内完成相关手续的审批并具备进场条件。
3、站点交接后，机房供电必须7*24小时稳定运行，因基站被盗或者不可抗力造成的应答方设施损毁，应答方应在48小时内完成相关修复，为我方再次进场提供条件。
4、提供单位必须做好机房防盗、防水及防火，同时协助我方做好设备相关“三防”服务工作，以保障机房及设施的安全。
5、提供单位应配合我方完成机房基站设备安装，必须保证施工过程中不受外界阻挠，同时必须确保我方施工人员及设备不受外界损伤。
6、红线范围内，提供单位应为我方明确建设通信管道或建设通信杆路的场地和路由，并在敷设光缆时给予协助，确保接入传输完成施工；若我方需要采取微波传输接入方案，应确保微波传输的施工方案可执行。
7、提供单位应配合我方基站维护扩容工作。如果我方因网络调整或扩容需要，需要更换设备、扩容设备等工作，提供单位同样按照上述第3-第5点要求配合；在站点需要紧急维护时，必须保证我方可在7*24小时进出机房。
8、提供单位应负责协助完成所属设施的环评工作，并配合做好我方设备环评验收工作：包括但不仅于提供基站详细参数、收集附近居民公众意见调查表、安排专员配合完成环评验收现场监测等。
基站建设的申请书篇五
根据中央和省市县关于建设社会主义新农村的指示精神，为了aa村的生活、经济、社会发展再上一个新台阶，改善居民环境，提高农村生活质量。经村民提议，村两委会多次召开村民代大会商讨，全村上下达成建设新农村共识，我村欲进行新农村建设改造。
二、建好村级综合服务大楼;
三、建设村级服务休闲娱乐设施;
四、村级绿化，鱼塘改造，土地平整、污水排放管道等基础设施的改造;
五、村道的改造及道路两边的绿化;
六、苗圃基地，蔬菜基地，良田的改造工程;
以上项目根据规划分段分期逐步改造到位，项目实施后，可改善插岩岭村生活环境，提高群众的生活质量，为本地区的经济发展创造良好环境。最终实现生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主的社会主义新农村。
为使项目尽快开工建设，特申请上级领导予以批准。
当否，请予以批示!
申请人：
年 月 日
基站建设的申请书篇六
时间一晃而过，弹指之间， 20xx年已接近尾声，回顾即将过去的这一年，昨天工作的情景还历历在目。
在这一年里，我不断加强学习和实践，在工作中我不放过每一个学习的机会，虚心向技术人员学习，掌握了我县维护区域**个基站的网络传输图。在基站维护方面，每月基站的巡检和日常维护工作都按照计划进行，基站巡检都是超指标完成，重要基站做到一个月至少巡检两次次，容量站每月巡检一次。对基站的不齐全的配套设施及基站存在的问题及时统计上报，对部分基站进行标准化整治，对全县**个基站(含直放站)进行了资产盘点;在基站故障处理方面，平时做到多学习基站相关知识、多总结故障经验，在接到故障通知时，能做出较准确的故障预判断，面对故障能精确定位，及时处理;在基站基础资料的建立和完善上，做的设备有更换，资料要更新。
按要求执行操作规程，未经批准不做超越职责范围的操作。并能认真执行预防性维护计划，如实记录测试数据，及时发现设备故障隐患并作相应的处理，同时对重大故障通报上级有关部门。确保网络设备的按时维护，故障及时处理，网络设备运行正常。同时我在工作中特别注意爱护和正确使用工具、仪表及技术资料。做到“工欲善其事，必先利其器”。
虽然在过去的一年中我在大家的帮助下取得了一些进步，但我深深地认识到自己处理故障的经验还不够丰富，能力还需要进一步的提高。一年的时间结束了，我需要总结经验，体会教训，而且总结的过程也是设想未来工作，自我提升的过程。新的一年意味着新的起点和新的挑战，我决心加倍努力，在今后的工作中，认真践行“”的乙方文化理念，不断提高自身技术能力和工作效率，逐步解决工作中存在的问题，为企业发展贡献自己的全部力量。
基站建设的申请书篇七
1通信工程建设是将点与点连接起来，形成具有（通信）功能的工程建设活动。
2按照施工项目来讲，完整的通信工程建设可以分成（通信设备系统集成）、通信线路架设和铺设，线路工程和（用户接口工程）四个部分。
3按项目执行的类型分，通信工程可分为一般施工项目和（交钥匙）工程。
4过电压是指工频下交流电压均方根值升高，超过额定值的（10%），并且持续时间大于1min的长时间电压变动现象。
5雷电可以分为（直击雷）、（感应雷）和球形闪电。
6屏蔽就是对两个空间区域进行金属的隔离，以控制电场、磁场和电磁波由一个区域对另一个区域的（感应和辐射）。
7控制静电的基本方法是（泄露）、（中和）和“屏蔽”。
8通信局点的接地设计应按均压、等电位的原理设计，即工作接地、保护接地共用一组接地体的（联合接地）方式。
9-48v电缆为（蓝）色，工作地线bgnd为（黑）色，保护地线pgnd为（黄绿）色。
10一般接地电阻测试仪测量出来的数值都是（工频接地电阻），接地电阻测试仪采用的测量方法为（电位降法）。
11网络规划是（覆盖）、（服务）、（成本）三要素的整合过程，如何做到这三要素的和谐统一，是网络规划必须面对的问题。
12进行网络规划时，为了充分吸收话务量，对于话务量集中的重点覆盖区域，我们应进行（点）覆盖，对于话务量流动的商业街、交通干道，我们应进行（线）覆盖，对于话务量有一定需求的地区，我们应进行（面）覆盖。
13基站的规划需要综合考虑规划区域地理环境特点、预规划远景容量目标，做到全网（一次规划、分期建设）。
14网络规划要点包括：（覆盖规划）、（容量规划）和无线参数规划。
15目前3g网络中存在的业务大致可分为两类：（语音业务）和（数据业务）。
16网络规模估算包括两部分，一部分是基于（覆盖）的规模估算，一部分是基于（容量）的规模估算。17容量估算是基于（kr）迭代算法。
18拓扑结构设计包括（模拟布点）和（预规划仿真）两部分。
19基站布点是指根据规模估算的结果，在电子地图上，考虑地物、矢量信息，进行模拟布点。可采用（mapinfo）软件或（网络仿真）软件实现。
20无线参数规划包括三部分：（邻小区规划）、（频点规划）、（码资源规划）。
21无线网规站点勘察是在无线网络预规划的基础上进行的数据（采集）、（记录采集）和确认工作，以便为网络规划仿真工程师提供现场的具体信息。
22网规勘察分为三个阶段：（勘察准备阶段）、勘察实施阶段和（勘察总结交流）阶段。
23站点勘察一般可以分为（可提供站点）勘察和（规划站点）勘察两种。
24勘察前收集好勘察所需资料和数据，同时，需从无线网络规划师处获得无线网络（规划报告）、无线网络预规划基站信息表和（站点分布图）。
25通常包括的仪表和工具有（数码相机）、罗盘、（gps）、测距仪（望远镜）、笔记本电脑等必配工具。26现场的勘察主要根据阶段的不同可以分为（业务分部勘察）和（站点选择），实际的工程中，我们一般把二者合并，同时完成。
27基站机房接地分为（天线馈线接地）、（主设备接地）和其他设备接地。
28无线勘察数据量较大和部分信息的不确定性决定了勘察总结分两个部分（信息的整理）和（交流确认）。29信息整理分（阶段整理）和汇总两部分。
30交流确认分为（阶段性交流确认）和最终的交流确认两个部分。
基站建设的申请书篇八
引言
当前，人类正大踏步进入信息社会，宽带网络作为21世纪人类社会的战略性公共基础设施，已全面渗透到了经济社会的各个领域，作为基础通信网络组成不可缺少的一部分，基站是保证移动通信畅通的“生命线”。近日，国务院办公厅发布《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》，把宽带网络定性为国家战略性公共基础设施，并提出要完善配套支持政策，要求各级政府要推进简政放权、环保部门要进一步优化通信基站环境监管机制，加快环评进度。然而，当前通信基站建设项目的环境影响评价（以下简称“环评”）立法严重滞后于电信行业通信基站的建设，不符合电信行业快速建设、快速发展的实际情况，客观上制约了信息化发展。
（一）消除民众对电磁辐射的顾虑
目前，关于基站电磁辐射的科普知识尚未大范围普及，公众对电磁辐射的安全范围仍缺乏了解。即使运营商办理并出具《环评报告》，大部分民众仍有心理顾虑。
法律具有指引、预测等社会功能，若通过制定地方法规，将小型基站的建设纳入环评豁免目录，并简化“一址单台”类基站建设的环评手续，可以以法的形式向社会大众宣告：豁免水平以下的基站、一址单台类基站等法定类型基站的安全性，引导社会大众科学认识基站电磁辐射，消除没有科学依据的顾虑。
通信基站是满足社会通信需求的公用基础设施，具有“保障性”的特点。随着城镇化的推进，社会人口快速流动、住宅小区林立而起，原有通信基站常常不能满足大众通信需求在地理位置上的快速变化，新的人口聚集区要求快速建设通信基站、立即提供通信服务。因此，基站的建设又具有突发性、快速性的特点。
这些特点就造成了基站建设和环评手续之间的矛盾：若先环评再建设，则无法保障公众的通信需求，制约社会信息化发展；若先建设再环评或者边建设边环评，则不符合现行法律的规定。所以，在现行法律框架内，创建基站环评简化手续，是非常有必要的探索。
（三）政府简政放权的题中之义 简政放权，已成本届政府一项基本执政原则。为落实中央关于简政放权的改革要求，省级环保部门应该加快出台基站建设环评豁免的相关规定。当然，对于豁免范围以外，依法应当办理环评手续的相应类型通信基站，也应实行高效便捷的审批方式，确需保留的审批事项，除了公开、阳光运行以外，还要高效、便捷，推行网上审批。具体而言，对《环境影响评价法》等法律规定的“一址单台”类基站，可以采用编制“报告表”而非“报告书”的形式进行环评，以进一步提高审批效率。
二、基站环评问题分析
（一）公众对基站电磁辐射的忧虑
生活中人们对基站电磁辐射的忧虑、反对之声，也是基站建设难的重要原因。一方面是因为基站电磁辐射知识普及力度不够。由于在不少媒体上时常可以看到有关电磁辐射对人体造成伤害的报导，且这些报导往往不是很客观也缺少科学依据，同时，有关电磁辐射方面的科普宣传和正面引导力度也不够，加之无线电波看不见、摸不着，从而导致人们对基站的电磁辐射存有恐惧，这已经成为居民阻止基站建设的最主要的因素。
在公众的环境意识和权益保护意识日益增强的今天，仅凭加强对电磁辐射等相关知识正面宣传与引导，远远解决不了移动基站设置“难”的问题。多年来各种基站纠纷，暴露出信息越是不透明，越是造成人们恐慌与反对，因此，基站设置环评先行，制定颁布公用移动通信基站电磁辐射防护规定非常必要。
（二）国家对基站电磁辐射要求非常严格
地球本身就会产生电磁辐射，自然界中的生物体在漫长进化中对电磁辐射早就适应了，电磁辐射的能量被控制在一定程度，它对生命体不会产生有害影响。
实际上我国制定的环境辐射标准要比欧美国家严格很多，《电磁辐射防护规定》与《环境电磁波卫生标准》中明确要求电场强度需小于 12 伏 / 米，或者说功率密度每平方厘米小于 40微瓦，而美国现有的标准是每平方厘米小于 400 微瓦，比我国要宽松 10 倍。但即便如此，社会公众对电磁辐射问题仍然是“谈辐色变”，甚至有一些媒体将其视为空中的无形杀手，与输变电工频电磁场等混为一谈。即使在运营商出具环评报告后，业主也往往不予认可。
国家早在1988年就发布了作为国家标准的《电磁辐射防护规定》（gb8702-88）和《环境电磁波卫生标准》（gb9175-88），鉴于公众针对无线通信基站辐射问题的质疑不断加剧，2007年7月31日，国家环境保护总局联合原信息产业部发布了《移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行）》，对工作频率范围在110mhz-40ghz内的移动通信基站的电磁辐射环境监测范围、方法及要求等予以明确，作为对《电磁辐射防护规定》的补充。
具体而言，国家标准要求电场强度小于每米12伏或者说功率密度每平方厘米小于40微瓦。一般而言，gsm移动基站天线高度均在35米至55米，发射功率为20瓦的大功率移动基站，其天线前10米的功率密度是0.6微瓦/平方厘米，这样的辐射比电视机和电脑的辐射还低。业内专家称，截至目前世界尚未发现一例因电磁辐射对人体产生危害的确定案例，世界卫生组织历经11年的研究也得出结论：标准限值内的电磁辐射不会对人体产生危害。
（一）加大宣传力度，消除公众顾虑
今年，江苏省环保厅专门下发《关于切实加强建设项目环保公众参与的意见》，要求建设单位在开展环境影响评价的过程中，应通过网站、报纸等公共媒体和相关基层组织信息公告栏等便于公众知情的方式，向公众公告项目的环境影响信息。这就要求运营商以及政府部门及时向公众公开基站环评的信息。
2009 年，上海市新增设了数百座 3g 基站，上海市无线电管理局特意委托相关检测单位对本市 td 基站电磁辐射环境影响进行了多次分析评估，并将结果公布于众，消除公众对环评的疑问。此外，建议赋予基站所在地业主异议权，《上海市公用移动通信基站设置管理办法》实施细则规定 ：“基站所在地业主或者物业对基站的电磁辐射有异议的，经营者应当向具有法定资质的检测机构提出电磁辐射检测申请。经检测超过有关标准的，经营者应当采取措施，将电磁辐射降至符合国家环境保护规定的相关标准以内。”如此一来，既保障了公众的知情权和参与权，又增强了环评的透明度和可信度。电磁辐射知识科普。
除了常态化的知识普及、宣传外，可开展体验活动，邀请有异议的居民亲自测量基站的辐射强度，以客观的数据、事实给社会公众直观的感受，增加公众对基站的了解。移动通信事业的发展离不开基站建设，只有完善相关法律、法规等政策规定，使基站建设有法可依，才能从根本上保障基站建设的顺利开展 ；只有完善基站建设的环评程序，提升公众的参与度，才能使公众走出基站辐射认识的误区。
（二）环保部门可适当实行豁免
原国家环保部发布的《电磁辐射环境保护管理办法》对《环境影响评价法》第16条规定的环评豁免制度作规定：“省级环境保护行政主管部门根据国家有关电磁辐射防护标准的规定，负责确认电磁辐射建设项目和设备豁免水平”，即国务院环保部门授权省级环保部门根据《电磁辐射防护规定gb8702-88》有关标准，对规定范围内的低辐射值设备，实施办理环评手续的“豁免”。
值得注意的是，该标准已被《电磁环境控制限值gb8702-2014》代替，新标准第5项“豁免范围”就规定：向没有屏蔽空间发射0.1到3兆赫兹且等效辐射功率低于300瓦的设施（设备）；发射3兆赫兹到300千兆赫兹且等效辐射功率低于100瓦的设施（设备），可豁免环评。
此外，2002年10月23日原国家环保总局办公厅《关于电磁辐射豁免水平有关问题的复函（环办函[2002]389号）》第4条明确“对于电磁辐射设备的豁免，应由省级环境保护行政主管部门确认。”2003年1月1日，原国家环保总局《关于电磁辐射建设项目环境管理有关问题的复函（环函[2003]75号）》再次规定，豁免水平以下的电磁辐射建设项目，不需要进行环境影响评价。可见，在现行法律框架下，省级环保部门完全可以在《电磁环境控制限值gb8702-2014》规定的范围内，对基站环评实行豁免，仅要求建设单位办理登记备案手续即可。
为了解决基站环评面临的尴尬局面，建议国家环保部门制定颁布《公用移动通信基站电磁辐射防护规定》，明确规定各类辐射参数安全性要求、基站天线角度、高度，基站建设的类型，基站房屋安全性的要求，人们保持多少距离为宜，基站设置条件等。
（三）环评形式应合理简化
鉴于基站较其他电磁辐射项目在建设与运营方面的特殊性，在符合国家法律法规的前提下，简化基站相关环保审批手续。《环境影响评价法》第16条规定，“可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价。”国家环保部2008年发布的《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定：一址多台、多址发射系统应编制报告书；一址单台可编制报告表（注：简单地理解，一址单台类基站系指一个站址只有一个发射台站）。结合该项标准，“可能造成轻度环境影响”即指“一址单台”基站。
实践中，大量“一址单台”小型通信基站的电磁辐射水平不但完全处在国家规定的安全范围之内，且远远低于国家规定的最高限值。上文案例中的木棉苑基站监测报告显示，电磁辐射值在0.06~3.54微瓦/平方厘米之间，完全符合单个运营商的基站辐射值不超过8微瓦/平方厘米，整体辐射值不超过40微瓦/平方厘米的标准。
可见，一方面，从基站建设环评实践来看，“一址单台”类通信基站并非强辐射、高污染的建设项目，且通信基站所用设备必须使用国家工业与信息化主管部门颁发入网许可证的合格设备，其组成设备的辐射值已得到认证；另一方面，从国家法律规定来看，对于“一址单台”类的通信基站，《环境影响评价法》第16条已经规定可以采用“编制报告表”的简化环评方式。
所以，对于小型通信基站，尤其是“一址单台”类基站，省级环保部门可以通过地方性法规简化环评手续，不必采用最严格的“编制报告书”的形式，简化为“编制报告表”即可。
结语
移动通信事业的发展离不开基站建设，只有完善相关法律、法规等政策规定，使基站建设有法可依，才能从根本上保障基站建设的顺利开展 ；只有完善基站建设的环评程序，提升公众的参与度，才能使公众走出基站辐射认识的误区。
参考文献
基站建设的申请书篇九
(1)、获得无线电管理部门的许可。已获权运营的移动通信经营者在设置或增设移动通信基站时，要先填写《公用移动通信基站站址认定审批表》，像无委申报。无委办在十五日内对递交的《公用移动通信基站站址认定审批表》予以答复，同意设置时，核发《公用移动通信基站选址认定书》。
(3)、向无线电管理部门申请执照，设台单位凭《公用移动通信基站选址认定书》、《台站技术资料表》、《电磁辐射环境合格证》申办电台执照。
