光阴的迅速,一眨眼就过去了,成绩已属于过去,新一轮的工作即将来临,写好计划才不会让我们努力的时候迷失方向哦。我们在制定计划时需要考虑到各种因素的影响,并保持灵活性和适应性。下面是我给大家整理的计划范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。
农村工作领导小组工作手册 农村工作计划篇一
除“四害”工作是爱国卫生运动的一项重要内容,为切实加强长效管理,进一步巩固除“四害”工作成果,降低“四害”密度,提高人居环境质量,控制病媒生物危害,除害防病,保障人民身体健康,结合我村实际,特制订20xx年除“四害”工作计划。
根据《国家卫生城市标准》的要求,广泛深入开展爱国卫生运动,坚持开展除害防病工作,改善环境、控制疾病、保障群众身体健康,进一步建立健全卫生管理长效机制,以宣传教育为先导,带动除“四害”工作的深入开展,为群众创造文明、卫生、舒适、宜居的工作、生活环境。
1、规范开展常年“四害”密度监测工作,为科学除“四害”提供有效依据。
2、开展常年除“四害”活动,确保“四害”密度控制在国家规定的标准以内。
3、探索新形势除“四害”工作新机制、新方法,提高除“四害”工作有效性。
1.加强领导,精心组织。把除“四害”工作摆上重要议
事日程,建立组织,明确分工,抓好落实,建立建全除“四害”工作组织领导网络,确保条条有人抓,块块有人管,按照县爱卫会统一部署,认真落实好除“四害”工作。
2.广泛宣传,深入发动。认真抓好除“四害”的宣传发动工作,大张旗鼓地宣传除“四害”的意义、目的、内容及要求,形成声势,以增强广大居民群众的参与意识,推动我村除“四害”工作深入、持久地开展。
3、开展“四害”密度监测。在原有“四害”密度监测点的基础上,结合实际,及时调整监测点。严格规范“四害”密度监测工作,确保监测资料完整、可靠,为全年除“四害”工作提供科学的参考依据。
4、开展投药除“四害”活动。根据“四害”密度监测结果,采取投放相应药物的方法,有针对性地开展投放药物除“四害”活动。
1、加强领导,保证投入。进一步健全除“四害”工作网络,做到有分管领导,有专(兼)职除“四害”工作人员。保证除“四害”监测、药物发放的落实,确保除“四害”活动顺利开展。
2、制订计划、规范监测。结合实际,制订切实可行的年度除“四害”工作计划,并认真组织实施,做好日常监测和记录工作,及时汇总上报。
3、统一实施,科学用药。除“四害”工作做到统一计划、统一时间、统一行动、统一药物,使除“四害”工作达到规范化运作。
4、加强指导,强化督查。根据除“四害”市场化运作的机制,以“条块结合、以块为主”的原则。村委设有专门督查人员,对除四害的消杀工作进行督查,确保除“四害”工作全面达标。
农村工作领导小组工作手册 农村工作计划篇二
上半年,各级农村能源业务部门认真贯彻省市有关文件和农业农村七大中型沼气全面完成基础工程进入安装调试阶段。20xx年项目今年实施的6处大中型工程,经招标投标后,承建单位全部进驻工地,工程建设正如火如荼进行,其中,**四屋门已完成主体工程和管网安装进入调试阶段;明鹰、松滋聚鑫完成主体工程进入管道安装;监利田关正在建设主体工程;公安强盛、石首鑫盛已完成地下基础工程,预计8月底可全面完成地面主体建设。
一、存在的问题
1、使用率不高和不平衡问题。据今年“户用沼气使用自查和工程调查”两项活动情况看,仍存在使用率不高不平衡问题。
2、“三改配套”因群众认识有限、缺乏专项资金、前期干旱等原因,进展较慢。三是部分村级服务站资金缺乏,服务人员积极性不高,为农户维护维修意愿不强。四是今年建设项目仍未下达,可能造成后段时间过紧、下半年完成任务不利局面。五是部分县市项目建成后煞尾工作不彻底,验收有待完善。
二、下半年工作
一是申请“三改配套”的专项资金,其次是每年血防改厕资金,与卫生血防部门协商,将资金用于“三改配套”。三是建议省办将今年的沼气池修复补助专项经费用于“三改配套”整改工作。
三、抓好技术队伍稳定。
因户用沼气建设减少和今年项目下达较迟,目前技术力量流失较大,可能对下半年建设将造成一定影响,一是要求各地搞好摸底调查,将人员动态登记在案,形成无项目时自由择业,有项目时及时招回机制。二是抓好培训,根据今年任务,及时搞好知识更新,用新技术、新项目、新业务稳定技术人员。三是积极争取“以钱养事”资金。目前村级技术力量稳定是薄弱环节,要求各县市区积极争取资金、培植自身造血能力强、热爱事业勇于开拓创新的服务典型。
农村工作领导小组工作手册 农村工作计划篇三
(2017年9月19日xxx农村电商创业创新电商沙龙主题活动日致辞)各位来宾,大家下午好。
今天,我们共聚xxxxxxx参加由商务局主办的“xxxxx农村电商创业创新电商沙龙”主题活动。首先,我对本次活动的召开表示热烈的祝贺!
传统农产品生产、储运、加工和销售的链条较长,从生产者到消费者环节较多,影响了流通效率,增加了流通成本。农村电子商务横跨一二三产业,拥有不受时间限制、不受地域限制、不受货架限制的三大优势,更涉及到现代信息技术的推广应用,是活力强、见效快、投资小、风险低、的一种经营方式。将农产品直接推向市场,拓宽了农产品销售渠道,越来越多的农产品正通过网络走向千家万户,为农民解决卖难问题提供了新思路,简化了供应链环节,降低了农产品交易成本。
二、抓住发展机遇,发挥资源优势
当前,全国电子商务发展迅猛,国家支持农村电子商务的力度越来越大,农村信息化正在从信息服务型向电子商务加速转型,农村电商产业发展进入持续创新和快速扩张的阶段,成为农业产业升级、拉动消费、增加就业的新引擎,发展农村电商前景广阔。我县农特产品种类繁多、品质优良,旅游资源丰富,宣传足够广泛,现在又入选“2017年全国电子商务进农村综合示范县”,我们必需抓住这一良好机遇,更快、更好发展电子商务,推动我县转型发展。
三、推进“互联网+”行动
加快产业与信息化的深度融合,鼓励信息技术与企业深度合作,推动信息技术在行业生产、经营、管理等各个环节深度运用,利用信息技术改造传统行业,推动生产过程信息化、数字化、自动化、智能化;建设管理体系和公共服务平台,培育一批具有我县产业特色和示范效应的电子商务企业;加强和完善仓储、物流、配送基础设施规划,发展现代物流模式。
四、要在积极投身电子商务上有作为
构建xxxxx农村电子商务的发展架构,打造一批特色鲜明的网店。在座的有电商平台代表、电商企业代表、电商服务代表、电商相关人才,你们不管作为组织者、参与者,对现代信息产业接触多、感触深,要敢于探索实践,把发展农村电子商务作为解决自身就业创业的一条重要路径,积极引导更多的农村青年投身电子商务,开办实体网店,在创业过程中实现自身价值。同时,要借鉴外地成功经验,鼓励当地农业专业合作社、种养大户等借助淘宝平台开设网店,创建有特色的网上零售品牌,确保效益最大化。
五、积极宣传,营造氛围
宣传部门要注重宣传引导,注重总结经验、发现典型,利用传统媒体和新兴媒体大力宣传开展电子商务进农村的各项举措,企业要增强投资和应用电子商务的信心;行业协会、商会等民间组织要发挥联系政府与企业的桥梁作用,举办形式多样的座谈会、电商讲座等活动,营造政府、企业、社会各界共同参与以及全社会关心、支持、服务农村电子商务发展的良好氛围。
农村电商行业的发展有着极其重要的作用,它改变了传统农产品的贸易方式,将会更大地扩展县内农产品的需求和供应。并且能够逐渐完善农产品从农民手中到商家再到消费者手中的合理价格链,从而降低各种成本。
虽然目前xxx农村电商只是星星之火,但我相信,在在座各位共同努力之下,假以时日终会成燎原之势,推动xxx农村电商发展,带动xxx农村经济全面繁荣!
农村工作领导小组工作手册 农村工作计划篇四
1、今年我村将抓紧抓好村支部书记改选工作,严格按照“两推一选”的程序,配好配强村级支部班子,明确分工,制定出任期目标规划和年度工作计划。抓好党支部决议、重大活动和具体工作的落实;抓好每月15日召开一次民主生活学习会;抓好每季度召开的一次包村工作组、党支部书记、村委会主任、妇女主任、共青团等负责同志联席会。
2、要严格落实“三会一课”与组织生活制度,还要充分运用远教台,抓好重大理论学习宣传,组织党员学理论知识、学法律法规、学致富技能,努力形成抓学习、提素质、强能力的浓厚氛围。
3、结合我村实际,在村中积极开展评选“和谐家庭”“五好家庭、好婆婆、好媳妇、致富女能人、最美家庭”等活动。通过身边先进典型的培育和宣传,在服务社会、倡导文明新风尚的社会活动中塑造文明形象,营造文明和谐的时代新风貌,实现党建带群建的良好氛围。
1、以经济发展、村庄优美、保护自然生态和发展特色文化为目标,抢抓新农村“四化示范村”建设机遇,按照“路畅、水通、污治、安居”的总体要求,重点开展垃圾、污水治理工作,全面完成村容村貌整治工作,完成xxxx“万村整洁”示范村建设任务。
2、为进一步加强我村各项基础设施建设,改善村容村貌,今年我村争取项目资金216万,将对村内的2.4公里路面进行硬化;争取项目资金160万,计划修建我村xxx至xxx22公里牧道;争取项目资金30万元,计划修建村文化活动广场。努力为我村农牧民营造提供一个方便、优美的居住劳作环境。
1、在进一步做好新农合大病保险及分级诊疗制度、医疗保险、养老保险等惠民政策宣传工作的基础上全面完成20xx年新农合、养老保险等费用的收缴工作,并及时上报各类相关表册、信息。配合上级乡民政部门认真完成对农村低保、五保、残疾及困难群众的评选和相关表册的填报及相关保障的落实工作。
2、在做好现有舍饲养殖和疾病防疫工作的同时,引导养殖大户、回村青年新建高标准养殖小区,同时,扶持鼓励家庭式养殖,在规模养殖户数量上有提升。
3、做好对我村矛盾纠纷的排查调处力度。在排查过程中,一旦发现不稳定因素、矛盾纠纷,就地解决处理,将不稳定因素化解在萌芽状态。对一时不能化解调处的矛盾纠纷,及时上报乡党委、政府,坚决避免上访或群体上访事件。
4、配合乡党委、政府做好其他临时性的相关工作。
农村工作领导小组工作手册 农村工作计划篇五
1.1深刻理解农村计划生育档案管理创新的必要性
农村计划生育档案管理人员要从思想上认识到农村计划生育档案管理的重要性,强化档案管理工作,实现档案信息的共享,继而革新农村计划生育档案管理技术。农村计划生育档案管理工作的开展,迎合了国家农村计划生育政策,将农村计划生育档案管理工作人员组织起来,开展专门的培训工作,让他们对自身工作形成清醒与全面的认识。
1.2规范管理农村计划生育档案
农村计划生育档案管理人员依照规范流程管理工作计划,构建相匹配的管理系统,体现农村计划生育档案管理工作的权威性,为保持良好的档案管理规范化水平,要求档案管理人员适时引入新设备与技术,实时维护设备系统,充分利用农村计划生育档案资源,在规范化管理之下,提高农村计划生育档案管理工作的可靠性、真实度。此外,农村计划生育档案规范化管理方案要具备一定的合理性,最终获得良好的农村计划生育信息管理效果[1]。
1.3提升农村计划生育档案管理的设备与人才水平
专门培训农村计划生育管理人才,改进农村计划生育档案管理工作方法,强化档案管理人员的专业技能,能够解决存在的新问题。同时,提升硬件设备质量。此外,计算机网络技术的应用,推动了农村计划生育档案管理工作的开展,有助于高效开展农村计划生育档案管理工作,同时构建专门的档案管理系统。例如,因为软件技术的更新,使得划生育档案管理工作具备了检索系统与信息存储工具。
2.1农村计划生育档案资源的虚拟化
农村计划生育档案资源虚拟化,借助虚拟资源合理的构建,农村计划生育档案资源与一些公共信息平台,计算机技术的应用,很大程度上凸显了农村计划生育档案管理工作的价值,有助于提高档案管理的智能化水平与信息化水平。在农村计划生育档案管理中,其智能检索技术可快速检索档案。将加密技术应用在农村计划生育档案管理安全性中,简化了农村计划生育档案安全性,更为便捷,符合农村计划生育档案信息对保密的要求,同时优化信息档案管理系统的防护手段。另外,数据归档更加简洁,清晰直观地呈现用户信息,提升了档案服务质量。这促使农村计划生育档案管理朝着信息化方向发展,健全了农村计划生育管理体系,为未来农村计划生育档案管理提供了广阔的发展空间。
2.2农村计划生育档案的情报管理
农村计划生育档案的情报管理,运用新的信息模式,构建相匹配的数据树,并使用二进制代码,在计算机中集中处置档案信息与数据。此外,有效使用先进的数码技术,确保了农村计划生育档案较高的可视性与安全性。借助计算机网络咨询与实时浏览等的应用,实时更新农村计划生育档案信息。借助互联网,将农村计划生育档案资源分享出去。由于计算机技术和网络技术的应用,在农村计划生育档案管理的信息存储容量与文档管理效率方面起到了积极的作用。此外,档案管理人员在开展档案情报管理工作时应保持清醒的头脑,形成高尚的职业道德,确保档案的规范与真实,以提升档案实用性,最终确保档案分类、材料与资源准确无误。
处在新的时代环境中,农村计划生育档案管理工作要求我们不断创新理论,强化农村计划生育档案管理工作,创新数字化构建。档案管理在农村计划生育工作中起到尤为重要的作用,需要农村计划生育工作者科学有效地管理档案,精简档案材料,丰富档案内容,提高档案管理工作质量,推进规范化与网络化建设,将农村计划生育档案管理工作提升到一个较高的层面[2]。
作者:连永鹏 单位:通化县大泉源乡政府
农村工作领导小组工作手册 农村工作计划篇六
按照市委的统一部署,我市第二轮新农村建设指导员选派工作暨“四群教育”工作拉开序幕,我也有幸成为这次新农村建设工作队的一员。按照新农村建设工作队及指导员的职责任务要求,在工作开展过程中,我将认真写好民情日记、做好工作记录、按时撰写调研报告、心得体会和年度工作总结等相关材料,同时对20**年新农村建设指导工作,制订好详细的计划,逐步完成好各项工作。
盛家村地理环境属于半山区,占地7.26平方公里,全村共有5个自然村,分别是桥头、下寨、盛家、清水、干沟;724户农户,总人口有3024人。全村共有农用地2175亩,耕地有1423亩,占65%,盛家村主要经济收入依靠种植烤烟,成立了一个烤烟生产专业合作社。辖区范围内有两个企业,分别是保山德森人造板厂和甲醛厂。2011年。全村经济总收入达1626万元。盛家村可以说是一个以农业为主、工业为辅的村庄。
进驻盛家村委会后,首先要积极与村干部沟通交流,了解整个村的基本情况、自然条件、生活环境和主要经济收入情况等,还要及时与上一批指导员联系,掌握他们开展的主要工作情况、工作进度等。其次计划用1-2个月的时间进到农户家中调查了解,特别是详细了解困难群众的基本情况,搞好摸底调查,密切同村、组干部、村民的联系,摸清村情,掌握社情民意,弄清盛家村目前急需解决的热点、难点问题。另外,在入户调查了解过程中,积极宣传党中央的惠农政策和各类法律法规,消防知识安全等各类政策法规。
在了解整个村情民意之后,要积极融入到盛家村委会的工作中,为盛家村的发展尽自己的一份力。首先,要协助村干部做好烤烟生产工作,认真学习,同群众同吃同住同劳动。其次,根据村里的困难,与村两委共同商讨经费使用计划,切实把经费用到刀口上,解决群众急需的实际问题。除此之外,还要尽自己的努力,与有关部门、派出单位多协商,积极为村里争取项目、资金和物资,真正为群众办好事、办实事。再次,要指导好村“两委”班子认真执行各项工作制度,落实各项民主决策制度、民主管理制度和民主监督制度,增强村干部的民主法制意识,提高村民自治水平,规范党务、村务、财务公开。配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷,加强社会治安综合治理,落实社会治安综合治理责任制,构建农村治安防控体系,开展创建“平安村”、“和谐村”活动,反对封建迷信和非法宗教活动,创造农村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。
一是自己在平时的工作中要认真学习好党的`十七大和十七届五中全会精神、党在农村的各项方针政策以及中央、省、市党委政府对新农村建设的有关部署和要求,不断提高自己的政策水平,做好“政策法规宣传员”,让广大人民群众全面了解到党和国家在农村的各项方针政策,做到家喻户晓、深入人心。二是在工作要虚心学习,向村干部学、向群众学。新农村工作对于我们来说是一个锻炼的过程也是一种学习的机会,我们应该认真向村干部学,学习如何做好群众工作,如何处理矛盾纠纷,如何处理基层事务;向农民学,学习种植农作物的方法,学习他们生活的态度等。
在今年一整年的新农村工作中,我将切实围绕各级党委政府中心工作,立足盛家村实际,在每个工作阶段中抓住重点,对自己的各项工作进行合理布置和安排,统筹兼顾,创造性地开展工作,务求实效,让自己在今年的新农村工作中交出一份满意的答卷。
农村工作领导小组工作手册 农村工作计划篇七
今年,加快产业结构调整,科学合理布局,盘活存量土地,有序推进土地流转,大力引进符合遗址保护规划的项目。重点围绕感业寺皇家寺院景区建设、精品现代农业、汉唐风韵文化项目,加大土地流转,解决经济发展的深层次问题。通过大项目的带动和辐射,提升区域环境,发展区域经济。加快推动遗址区与三环之间区域及三环以北区域的规划,加大招商引资工作,促进三环经济带发展。
重点做好石化大道、北徐十字到西三环段的环境提升工作。主要任务是:聘请专业人员设计排水、提升方案,翻修石化大道路面,解决道路排水和北徐十字排水问题,铺设人行道,整治建筑立面,提升绿化水平,规范门头牌匾、停车秩序。街道成立领导小组,主要领导任组长,田鹏军、周满让二位副主任任副组长,城建科、农业综合服务站、市容科、城管执法中队承担具体工作。
一是重点项目征地、服务工作。做好三环绿化带项目征地、拆迁工作,及时解决存在问题,确保项目顺利进行。做好北客站动车组配套服务工作。做好西安—成都专线征地拆迁,环境服务保障工作。做好西营村城改工作,尽快启动拆迁工作。二是抓税收协调工作。税收是地区财政收入的重要途径,20xx年沣东和xx区税收关系没有理顺,大部分企业在六村堡街道属地范围,税收关系在沣东新城,今年要积极协调做好六村堡街道辖区属地企业税收转移等问题,同时,要应收尽收,开辟新的税源,提高地区经济水平。三是确保街道办事处地区生产总值为11048万元,固定资产投资2279万元等重点目标任务完成。四是加大力度,取得汉遗址特区管委会的支持,以土地流转方式,加大感业寺旅游开发项目、优质桃产业项目的前期各项工作,力争项目尽早实施。五是启动六村堡街道办事处新办公地点筹备工作,方便辖区群众办事。
城市精细化管理必须加快建设网格化、信息化平台,细化管理标准,规范管理流程,明确管理责任,实现城市管理无断档、全覆盖。一是加大环境卫生整治工作,提升区域形象。街道现有行政村23个,在环境卫生管理方面存在不少亟待解决的问题,“脏乱差”现象比较普遍。加强环境卫生综合整治,今年主要整治石化大道、丰产路、北三环西段3条主干路,重点解决石化大道、丰产路路面排水问题,加快一干路道路两侧绿化水平,提高路域环境整体水平。二是坚决整治乱圈、乱占、乱建。联合土地、执法部门每季度开展一次执法活动,坚决遏制乱圈、乱占、乱建、毁田挖沙行为。三是加大治污减霾力度。以治污减霾,扬尘污染整治为突破口,从“路面”向“立面”延伸管控范围,以路面洁化、立面亮化、管理有序为切入点,做到城市管理保洁全覆盖。
一是做好农业结构调整。完善水、电、路等设施,打造具有稳定经济效益的、具有一定规模的、为稳定客户提供农副产品的农业模式。大力发展休闲农业、旅游农业和观光农业;二是加强对农村的综合服务。落实农业的各种补贴政策,搞好农业科技培训工作,继续抓好一村一品工作;开展免费技能培训,推进农业产业化运作。
一是持之以恒抓安全生产,落实安全生产责任制度和事故责任追究制度,强化预防措施。按照街道安全生产工作年度计划的要求,认真组织实施定期检查和自查,消除隐患,严防重大事故发生,确保企业在安全稳定的条件下增产增收。以落实安全责任制为重点,认真组织实施,加大宣传力度,实行月排查和平常抽查结合的办法,严防重大事故发生。切实抓好安全生产工作,确保全年无重大安全事故发生,无安全生产死亡人员。落实领导干部包抓责任,街道、村组干部包村责任制,对不认真履行职责,造成不良后果的严肃责任追究。二是高度重视信访维稳工作。完善信访稳定监督网络,健全和完善矛盾纠纷排查调处机制,定期排查,发现问题及时解决,对信访工作坚持领导包案、包村干部包责制度,提高接待和处理信访案件的工作水平,全力维护社会稳定,为经济社会发展创造良好环境。
今年是村两委会换届年。做好村两委会换届选举工作,是推进农村基层民主政治建设、巩固党在农村执政基础的必然要求。将落实分类指导,推行“一村一策”,确保顺利完成23个村“两委会”换届选举工作。二是提高服务质量,完善社会保障体系,提高保障水平。启动便民服务中心建设,完善城镇医疗改革,使合疗参合率100%,城镇医保要做到“应保尽保”;做好失地农民的劳动技能培训和劳务输出工作;做好农村贫困户统计、复查、上报工作,搞好春荒、冬令救济工作。三是加强对食品药品的管理。以食品药品监督管理局成立为契机,加强对违法生产加工、销售食品添加剂的黑作坊、黑窝点的排查整治工作,确保群众饮食安全。四是切实解决群众生活用电、用水、排水难等问题。以“以奖带补”的方式加大对村上水、电、路等基础设施建设的支持力度。五是争取成立一座公办幼儿园。保障辖区适龄儿童安全上学。六是争取成立六村堡综合服务社区。为辖区居民、企业人员、机关干部等办事提供优质服务保障。
农村工作领导小组工作手册 农村工作计划篇八
推行农村“三资”代理服务制,要严格遵守《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规。对于农村集体资金、资产、资源,要坚持做到村集体资产所有权保持不变。“三资”代理服务机构不准利用职权平调村集体资金,不准借支和挪用村集体资金,不准以任何借口和理由到村集体经济组织报销与村里无关的开支费用。
实行“三资”代理服务制的出发点和落脚点,要服务发展、服务群众、服务基层。“三资”代理服务机构,必须牢固树立“以人为本”的思想,强化服务意识,把全心全意为群众服务,贯穿于代理服务工作的始终。
要严格执行统一制度、统一审核、统一核算、统一公开、统一归档五个规程,每项支出都要实行联签会审,大额支出必须广泛听取群众意见,大多数群众不赞成的事情要缓办活不办,决不能强迫或命令。
“三资”管理指导部门,要认真履行监管职责,加强对代理服务机构的指导,确保农村财务管理各项制度的落实。
各乡镇、各有关部门对开展这项工作,态度一定要积极,但具体方法、步骤则要稳妥,环节不宜过多、程序不能过于繁琐。特别是在“三资”清理工作中既要注重解决问题,又要强调稳妥,不翻历史旧账,把工作重点放在今后的规范管理上。对历史上存在的违法违纪要进行纠正,但宜粗不宜细,防止引发大规模上访。
要按照有关法律和政策的规定,建立和完善各项规章制度,健全村级财务监督管理制度,确保规范运行。同时要注重效率,本着便民的原则,从方便群众办事、有利于群众监督的角度出发,科学规划设定办事环节,对村集体合理的财务支出及出纳业务要及时办理,不能出现办事拖拉,效率地下的现象和问题。
各“三资”代理服务机构要主动接受主管部门的监督和指导,认真听取他们的意见和建议,不断改进代理服务工作,把工作重点和注意力放在为村集体、为群众服务上,建立便民服务措施,提高工作效率和服务质量。把握好三个环节。
由乡镇党委、政府组织,通过走访、召开村民代表会议等形式,对村集体所有的土地、草原、林地、荒山、泡沼、苇地等自然资源进行逐项核实,对村集体的房屋、农机等固定资产进行估价,对债权债务进行逐步核实,详细填写“三资”情况调查表,包括其数量、规格、价值、存放,使用状况和效益状况等,彻底摸清农村集体“三资”家底。在清理集体“三资”的同时,也要把属于国有的资源一并清理,并登记上账。对权属不清的要及时申请确权。
调查登记情况要全面予以公示,对群众反映的漏登、登记不实情况,要再次认定,重新公示。公示结束后,召开村民代表会议审议,无异议后,报乡代理服务中心审批、备案建立台账。
清理“三资”工作结束后,各“三资”代理服务中心要分期分批组织好正式的账务移交工作。移交工作要在县领导小组安排的专门人员监督下进行。移交工作要本着先易后难,成熟一个移交一个的原则进行。对难题多、情况复杂的村,采取先建新帐,把旧账清好后,再移交的方法办理。
在实施农村三资管理工作前,要做好相关的准备工作:一是建立健全组织机构。县里成立了三资管理工作领导组,各乡镇也要成立以党委书记为组长,纪委书记为副组长的农村三资代理服务工作领导小组,全面负责此项工作。二是成立代理服务中心。各乡镇都要建立农村集体三资代理服务中心,在乡镇党委、政府的领导和有关部门的业务指导下,接受所辖村委会为管理的资金、资产、资源,具体负责对村集体“三资”使用、运作、开发等等情况的审核、监督。三是配齐人员。各乡镇要抽调素质、业务能力强的专人负责此项工作。四是落实办公场所和设备。乡镇服务中心要有办公地点,并配备电脑等办公设备,实行农村财务电算化管理。财务专用档案柜要做到一村一柜。五是抓好培训。要做好代理会计培训工作,提高乡村两级财会人员素质,保证代理工作质量。各乡镇要尽快将前期准备阶段的各项工作全部落实到位。
各乡镇要召开专门会议,认真研究部署。要通过广播、标语、宣传材料等多种形式、多渠道向基层干部和农民群众宣传农村集体在三资代理服务工作的重要性和必要性。要针对基层干部一怕失权,二怕失利,三怕花钱不自由的思想,重点抓好“五个统一”、“四个不变”、“三个不准”的宣传教育。“五个统一”是指农村集体三资代理服务中心建立以后,要统一制度、统一审核、统一记账、统一公开、统一建档,实行分村核算,按月反馈。“四个不变”是指要坚持所有权、使用权、决策权和监督权不变,村级三资的管理主体仍然是各行政村,只要运作合理、审批程序规范、代理服务中心必须及时办理。“三个不准”是指农村集体资金、资产、资源受法律保护,不准平调、挪用,不准私分、截留,不准破坏、侵占,违者一律追究责任。
县“三资”管理领导组组织有关人员配合各村进行摸底核查,首先对北徐屯、东小村两个试点乡镇进行全面摸底核查。对各村集体资金、资产、资源的管理使用情况进行全面清理审计,在清理过程中要做到严肃认真,对村集体所有的土地、果园、沙坑等自然资源进行丈量核实;对村集体的房屋、机井、农资等固定财产进行盘点,价值不清的重新进行估价;对债权、债务进行逐笔核实。对清查中发现的问题,要区别情况妥善处理,能够在移交前处理好的,要抓紧处理好。对个别一时难以解决,特别是一些历史遗留问题,可以先将账册封存移交给“中心”,确保账册的完整和安全。待“中心”正常运转后,再集中时间抽调力量,查清情况,逐个进行处理,决不能因在清理中发现一些问题而影响农村集体“三资”委托代理服务制度的推行。在清账理财阶段,要重点做好对资产、资源的清理登记。已经建立村资产、资源台账的,要根据村发展情况,核实资产、资源有无报废、变更和新增加的;还没有建立村集体资产、资源台阶或台账不全面的,要按照上述清理工作地步骤要求,认真分析存在的问题,及时加以整改。
对核查“三资”相关情况,要经过“四议两公开”程序进行公示,公示期不得少于三天。同时要做好拍照存档工作。公示结束后,及时如开有村民代表等参加的会议,对公示“三资”情况进行审议。
清账理财工作结束后,乡镇代理服务中心要按照与各村签订的协议,制定出具体的时间表,分期分批组织好“三资”移交工作。移交工作要在县领导组的监督下进行。移交工作要本着先易后难,成熟一个移交一个的原则进行。对于特别复杂的村,也可以采取先建新账,把旧账理清后再移交的办法,确保此项工作顺利完成。

一键复制