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最新内部审计的主要内容 内部审计和外部审计的区别(优质4篇)
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内部审计的主要内容 内部审计和外部审计的区别篇一

党章的总纲部分首先阐明了我们党的性质及崇高理想和最终目标,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

通过对新党章反复的学习和思考,我尤其对党员应具备的素质,应履行的义务,应享有的权利,应承担的责任有了进一步的明了和定位,对党员的先进性要求有了更加清晰具体的理解,自己的思想理念也得到了新的激发和升华。从我来讲,过去在履行党员义务,保持先进性方面虽然做了不少工作,但与党和人民及新形势的要求还有一些差距。我决心在今后的工作实际中,进一步按照党章要求,加强党员修养,增强党员意识,履行党员义务,不断提高政治思想觉悟,把党员的先进性具体体现在工作岗位上,落实在实际行动中,真正发挥一个党员应有的先锋模范和积极带头作用,永远保持先进性,积极为党的政法事业作贡献。

通过对党章的学习,我认识到:我们每个党员要认真学习和遵守党的章程,永葆先进性和争当合格党员,还应努力做到以下三点

一、努力把干好工作和提升自身素质统一起来。要在干好本职工作的过程中,努力通过深化认识,思考归纳,概括升华,使自己在工作中获得的经验思想,心得体会等成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分,从而推动自身素质不断得到提高,为与时俱进,不断适应新形势,新情况,新工作。

二、保持与时俱进的精神状态,善于学习(向群众学习,向实践学习,向同行学习),主动接受先进的知识和经验。当前,我市经济正处于跨越式发展阶段,矿产资源纠纷、土地征用补偿、环镜污染问题、涉法涉诉信访等影响稳定因素突出,面对复杂形势,我们必须提高驾奴复杂局势的能力,提高做群众工作的能力,提高执法水平。学习,只有不断的学习,才能提高我们的工作能力,这是时代的要求,是党对我们的要求。

三、努力把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。党章第一章第三条要求全体党员还应履行以下义务:"坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,

内部审计的主要内容 内部审计和外部审计的区别篇二

三、明确审计重点内容,拓展审计范围

在国外先进内部审计思想的推动下,我国内部审计理论已逐渐涉及以风险为导向的审计,但实践中我国企业内部审计工作仍更多的局限于财务报表项目的开展。据相关调查显示,我国绝大部分企业 内部审计工作范围以财务收支审计为主,内部审计的业务范围明显狭窄,内部审计工作仍以查防弊为主要工作,监测重点主要限制在财务信息的真实性上不能给管理层提供有建设性的改善建议。因此,我国企业内部审计工作应由查错防弊向绩效型、风险型审计转变,要求内部审计更多地参与到管理中,提供更多的咨询服务。实现内部审计在实际工作中的转型应扩大内部审计工作的范围,即以加强过程控制、防范风险和提高企业效益为目标,将内部审计工作渗透到内部控制、风险管理等各方面,从传统的财务收支扩展到企业经营管理的各个方面。实现内部审计工作范围的扩展有助于让内部审计人员能更主动积极评价企业资源里用的经济性和有效性、内部控制制度的健全性以及防范经营风险等,协助管理层改善管理。同时内部审计的工作重点应从以财务审计为主,转为兼顾财务审计和效益审计、管理审计,向内部控制评审、经济责任审计、风险审计和经济效益审计等领域拓展,以为企业内部管理、决策和效益服务。内部审计只有实现审计重点的转变,才能适应现阶段企业管理的需要,才能充分发挥内部审计对提升企业管理水平、规避经营风险的积极作用。

五、改进审计手段,合理运用信息系统

近年来,随着信息技术和计算机的广泛应用,使得会电算化日益普及,审计信息化程度不断加快,计算机审计已逐渐成为主流。然而,与发达国家相比,我国煤炭企业对计算机审计方法的应用仍不太普及,使得我国内部审计工作效率低下,准确率不高,严重影响了内部审计职能的发挥。同时,由于当前煤炭企业大多是跨地区、跨行业经营,部分煤炭企业甚至将业务拓展到电力和房地产等领域,这些都对煤炭企业的内部审计工作提出了更高的要求。面对当前形势,我国煤炭企业应合理运用信息系统,改进审计手段,大力推进审计信息化建设,积极推广审计综合管理信息系统软件。运用信息系统的各项功能能有效监控与评价企业内部财务信息、会计工作等的有效性,同时对企业资金流进行密切跟踪,帮助企业风险的评估,促进事前、事中和事后审计工作效率的提高。创新审计方式,实现数字化审计,审计信息化建设的加快,要求审计人员改进审计方法、规范审计程序,以会计核算软件数据库为基础,以规范、准确、效率为目标,以流程为主线,重点解决好远程审计、在线审计和实时审计等问题,合理利用数字化审计,提高审计质量,规避审计风险,为实现全面审计提供了可能性。跟随信息化、数字化和网络化的发展,利用计算机技术加快数字化审计,是当前我国煤炭企业加快内部审计转型的趋势。

一、新内部审计手段

企业各业务部门在设计软件系统时,应当在各个关键部位、关键环节预留“计算机控制”的设置,利用现代信息和网络技术,实行业务控制的自动化、计算机化,实现风险的事前、事中防范,以减少审计监督的强度,避免道德风险;审计部门则应当进一步开发和利用审计软件,加大计算机辅助审计的比重。一方面,通过开发和利用风险评估、内部控制状况评价、业务数据分析及标准化的审计底稿等专门的审计软件,使风险评估、数据分析等一系列审计操作实现自动化,提高现场审计的工作效率。另一方面,实行非现场审计与现场审计监督的有效结合,实施对审计对象的连续、动态监控,以保证审计监督的及时性。

二、完善监督制约机制

在完善企业监督制约机制中,一是要完善企业的领导机制,建立健全领导行为约束机制。在国有企业和国有控股企业,要注重强化党组织的保证监督作用和职工民主管理。在公司制企业,要建立企业按法人治理结构运作的组织形式,发挥好股东大会、董事会和监事会的作用。在股份合作制企业,要建立与劳动者的劳动联合和资本联合相配套的决策体制。二是确立民主决策程序,加强企业的民主管理与监督,鼓励广大职工参政议政。企业可以成立职工代表大会领导下的民主监督委员会,监督企业经营者有无违法乱纪行为,监督企业有无侵犯职工代表大会职权和职工民主权利的行为。

三、强调风险评估意识

在现代社会里,竞争越来越激烈,企业也面临着各种各样的风险,风险评估是企业设计和执行内部控制以减少错误和舞弊的一部分,它形成了决定如何管理风险的基础,所以,企业在设计内部控制时,应对各种可能发生的风险进行评估,采取适当的控制措施,从而保证内部控制的有效性。因此,在进行内部审计的时候,要考虑到企业日益变化的经营环境,把企业所面临的风险考虑进去。

四、提高内审人员素质

建设一支高素质的内部审计队伍是加强内部审计质量控制的关键。在国际上,企业内部审计业务不仅要求审计人员能够熟练地掌握和运用现代会计、内部审计知识,还要求审计人员了解现代公司、企业的运行机制和管理方式,具有对复杂多变的问题的理解能力与判断能力,具备计算机内部审计信息的收集、监控、分析与处理能力,从而能够提供真实、正确、完整、有效的稽核信息,提供高质量的审计业务。

一、配备专业审计人员

俗话说打铁还需自身硬”做好内审工作,首先要配备专业审计人员,适应市场经济的发展,高专业的审计人员是审计工作顺利进行的根本.企业应挑选德才兼备的审计专业优秀大 学生充实到审计队伍、优化队伍年龄结构、提高学历层次的同时重视对内部审计人员培训工作。通过培训学习,与时俱进,不断提高内部审计人员专业素质。我国《内部审计基本准则》规定:“内部审计人员应具备专业学识及业务能力,熟悉本组织的经营活动和内部控制,并不断通过后续教育来保持和提高专业胜任能力。”

二、提高内部审计的独立地位

内部审计独立性的一个重要标志就是机构设置的独立性。一般地说,企业内部审计机构所隶属的领导层次越高,独立性就越大。根据国外的经验,内部审计的理想组织层级是隶属于董事会或其下设的审计委员会,直属董事会或审计委员会,地位较高,具有一定的权威性,另外,内部审计所需的各项资源也可以得到保证。内部审计人员有权出席、参加由高层或董事会举行的与内部审计机构职责有关会议;内部审计主管由董事会任免、考核业绩和决定薪酬,以增强内部审计的独立性。

三、加强审计队伍建设,不断提高企业内部审计人员的综合素质 加强审计队伍建设,提高审计人员综合素质,是提高企业内部审计工作水平,发挥企业内部审计职能作用的根本保证。按照建设一支政治强、作风硬品德好业务精的企业内部审计队伍的目标,通过加强政治思想工作使审计人员政治思想素质不断得到提高,以适应新形势下对企业内部审计工作的更高要求。具体一是要严把企业内部审计人员入口质量关,要把那些政治思想和业务素质较高的、责任感和事业心较强的、为人正直的同志调整到内部审计岗位上来;二是要明确审计人员职责,严肃审计纪律,审计部门是监督部门,这决定了审计队伍的素质应该更高、审计纪律应该更严。三是为规范审计执法行为应该制订和完善相应的廉政制度,从制度上来明确要求审计工作者,向社会作出廉政公开承诺,自觉接受社会各界的监督。

四、建立奖惩机制,重视审计结果有了专业的、独立的、高素质的审计队伍,对审计人员应实行奖惩机制,在审计过程中,要真正审出问题,或多或少会得罪一些人,奖惩机制能够激励审计人员在审计过程中实事求是、秉公办事。对审计的结果由单位一把手亲自过问,拿出处理意见。并采取对应措施,建立相关制度,在以后的生产经营中杜绝类似问题再次发生。真正实现审计管理企业的目的。内部审计提倡和实施适度参与经营管理过程,在参与中发挥内审的优势。而适度参与不是要审计人员去直接组织经营,去实施具体的业务管理,而是通过这个程序及时连续地掌握被审单位的情况,收集实施分析性审计程序所需要的证据资料,并与被审单位沟通交流,达到内部审计经济评价的目的,从而加 强企业管理。4.2.1更新观念

首先,需要产生了内部审计,并使之成为现代企业制度的一个必要组成部分。内部审计已经成为企业生存和健康发展的重要保证,不是可搞可不搞,而是必须要搞。其次,现代管理需要内部审计人员充分发挥主观能动性,努力实现从监督导向型内审向服务导向型内审的转变:对企业生产经营活动中的业务事项进行监督,对其真实性、正确性表示意见;内部审计人员还应积极参与企业内部的经营决策,对单位的决策、计划、方案的可行性,内部控制制度的健全性、有效性,经济活动的效益性进行评价,揭示矛盾、找出差距、分析原因、研究措施、提出建议,将服务意识惯穿于内部审计监督、控制、评价、咨询的全过程,并应充分发挥咨询职能在内部审计中的作用,以促进企业不断完善自我约束机制,适应市场经济的需要而有序发展。

4.2.2完善组织形式 内部审计隶属于谁,即受谁的领导,这在很大程度上决定了内部审计组织的独立性和权威性。随着现代企业制度的建立,我们应借鉴西方国家企业的做法,对内部审计组织形式进行改革,即在公司制企业中,内部审计由董事会或其下设的审计委员会直接领导,以保证内部审计机构的独立性和权威性;在未实行公司制的企业中,内部审计由企业主要负人总经理)直接领导;对于“一级法人、分级管理”体制下的中央直属企业和大型企业集团,内部审计可实行“统一领导、自成体系”体制下的逐级派驻制,以解决“检查难、报告难、处理难”的三难问题。4.2.3提高从业人员素质

现代企业制度下,内部审计工作涉及的范围广、知识宽、政策性强,这就要求内部审计人员必须具有较好的知识结构,必须注重知识的更新和知识面的扩展,必须熟识国家的法律法令和经济改革的方针政策,必须掌握现代经济管理的知识,特别要加强对内部审计人员财会、统计、经济活动分析、财税、市场营销、写作及计算机知识的定期培训和审计人员职业道德教育,培养审计人员敏锐的洞察力和判断力,同时辅以管理审计师考核或考试制度。其次,内部审计机构在人员构成上也应多元化,应配备精通企业各项相关业务的专门人才,将实践经验丰富、业务水平较高的人员充实到内部审计队伍中,建立起一支知识结构多元化、专业知识技能化、职业道德标准化的内部审计队伍。另外,在机制上、制度上保证审计人员的独立性。可从社会上聘请外审人员参与企业的审计项目,以保证审计的高度独立性。

4.2.4建立健全法制基础

作为构成审计体系的三类审计组织机构,国家审计有《审计法》作为法律依据,民间审计以《注册会计师法》作为法律依据,而在我国,内部审计却缺乏高级的法律规范来指导规范内部审计工作,只有审计署发布的《审计署关于内部审计工作的规定》一项部门法规。当前,伴随轰轰烈烈的“审计风暴”,国家审计受到前所未有的重视,民众将其视为反腐倡廉的利器,而民间审计的建设成绩也是有目共睹的。我国有必要制定专门的《内部审计法》,从法律上确立内部审计的独立地位,而由内部审计师协会制定并颁布《内部审计准则》,从实务上具体指导内部审计工作,推进内部审计职业化进程。4.2.5灵活运用审计方法

随着内部审计职业化的发展,原来旧的审计方法显然不满足要求,应力求在审计方法上不断创新。在审计过程中,要选准审计的重点内容和事项,找到切入点从中发现控制的薄弱环节,有针对性地运用审计方法,多角度地分析问题产生的原因及后果,捕捉改进企业各项经营管理的信息,推动企业发展。在运用计算机辅助审计方面积极进行探索,改变传统的审计方法和思路,拓展和延伸审计的广度和深度,为适应现代企业的迅猛发展,面对信息革命的挑战,必须将信息技术与审计业务相结合,将数据审计与系统审计相结合,将传统方法和技术创新相结合,提高审计的效率和效果。4.2.6强化从业人员风险意识

内部审计人员是内部管理审计工作的具体执行者和操者。强化他们的风险意识,对控制和防范内部管理审计风险有至关重要的作用。在审计的计划阶段,要认真评估管理控制的控制风险;在审计的实施阶段,要依法收集和认定审计证据,并且尽最大努力保证审计证据的客观性、合法性和充分性;在审计的报告阶段,对审计意见的表达应当留有余地,避免使用绝对化的语言等。

一、建立健全煤炭企业内审机构。

根据审计法及国家有关规定,企业应建立健全内部审计制度,健全内部审计机构和配备内审人员,不但要配备财务会计明确内部审计机构的地位、职责和权力。对从事内部审计工作的人员在实行严格准入制度的同时也要保持其稳定性,要使内部审计机构成为企业管理机构中必不可少的一个职能机构。

二、更新观念 正确认识煤炭企业内部审计在企业管理中的作用,提高领导者对内部审计工作的认识是加强企业内部审计工作的重要保证。领导干部的思想要实现由“被动审”到“要求审”的转变;实现由被动地接受审计人员的审计到主动请审计人员的转变。广泛宣传内部审计的重要性,提高内部审计机构和内部审计人员的地位。

三、配备高素质的内部审计人才。

随着内部审计由财务领域向经营、管理领域的拓展,就要求审计人才队伍不仅要有财会知识人才,还要具有经营管理、工程技术、土木预算、电子计算机等方面的知识人才。因此必须选拔政治、业务素质高的人员充实到审计岗位中来,使内部审计在企业内部控制制度中发挥更大的作用。加强内部审计人员的业务知识培训,拓展内审人员的知识面提高审计工质量。

四、转变审计工作思路,提高审计成果利用价值。内部审计应从本煤炭企业的实际出发,把审计的重点放在企业内控制度和提高经济效益,有利于对企业的经营管理和经济效益作出评价。内审人员也应依据自身专业知识和技能,对出现的问题进行分析和判断,并提出切实可行的解决办法和措施,积极取得企业单位主要行政负责人的工作支持,变事后审计为事前、事中审计,同时也必须聘请社会中介机构来对企业内部控制的建立健全以及实施情况进行评价,提高审计成果利用价值。综上所述内部审计是基于本单位内部经营和管理的需要产生和发展起来的,为实现本单位目标提供帮助。随着经济的发展,它在煤炭企业管理中的地位越来越显著,作用也越来越重要。内部审计人员应根据企业目标,围绕企业的生产经营履行监督职责,提出改善企业经营环境的合理化建议,提升企业价值,更好地为企业服务。

五、明确并认真执行煤炭企业内部审计的责任 1.煤炭企业内部审计人员在履行职责, 应依法审计,严格

遵守中国内部审计准则及中国内部审计师协会制定的其他定。要忠于职守, 坚持原则,客观公正, 实事求是, 廉洁奉公。

2.煤炭企业内部审计人员必须遵循保密性原则, 慎重地使用所获取的资料, 不得泄露被审单位的商业秘密。

3.煤炭企业内部审计人员必须保持应有的职业谨慎, 审计证据必须充分可靠, 真实地披露所了解的审计重要事项。

4.内部审计人员与被审计单位或者审计事项有利害关系时,应当回避。以上内容是内部审计制度的核心内容, 规范地实施企业内部审计, 可以充分发挥煤炭企业集团公司的约束机制, 实现集团公司内部控制, 保证集团公司持续、稳定、健康地发展。

内部审计的主要内容 内部审计和外部审计的区别篇三

企业集团内部审计

【摘 要】

本文从企业内部审计的宗旨出发,系阐述了企业集团内部审计的职能,企业集团内部审计的现状及现存问题以及解决方法,企业集团内部审计的发展趋势等问题。并分析了适合我国当前企业现状的内审计模式的设置。

【关键词】

宗旨;内部审计现状;范围与内容;审计模式 【正文】

随着经济体制改革,我国市场经济的多元化的发展日益丰富,企业集团的管理阶层增多,为企业集团内部审计的出现的客观条件。在集团公司内部,经常存在经营管理者对所有员工,下级经营者管理者对上级经营管理者等关系的多重委托经济责任,因此,集团内部审计是在受托经济责任下产生的。虽然我国企业集团内部审计历史短暂,但是发展异常迅速,企业内部审计人员及相关课题的学者,为企业集团的健康发展、企业集团内部审计学术体系的发展不断探索研究。内部审计对企业集团的经营业绩估评,明确企业内各种复杂的产权关系,发挥其监督职能具有不可替代的作用。

一、企业内部审计的建立宗旨

内部审计作为会计体系之外的独立稽核系统,与财务管理体系相辅相成,是内部控制体系的重要组成部分,企业内部审计的建立宗旨在于发挥以下几方面的作用:

(一)健全公司治理结构,完善自我修复功能。

一个健康的公司,应有适应公司发展目标的良好的企业文化作为思想保证,合理的分权与有效的监督相结合的管理体系作为制度保证,从而一方面从思想上使员工将自身利益与公司利益结合起来,努力为公司目标奋斗;另一方面从制度上保证员工的个人利益的实现并通过授权充分调动其积极性,同时加强监督。

完善自我修复功能,主要是通过审计发现问题并提出整改措施,然后通过整改措施纠正各种差错、完善公司的管理制度,起到防止、发现和纠正问题的作用,从而实现公司治理结构的自我完善和修复。一个体制或制度,只有具备良好的自我修复能力,才能从根本上避免极具变化的局面,这也是内部审计存在的根本内

因。

(二)发挥内部审计对错误与舞弊行为的威慑作用,避免损失的发生。由于内部审计的存在,被审计对象不得不尽量减少差错以期在审计中表现良好,而且定期、严格的内部审计对企图舞弊者是一种有效的拦阻。现阶段,查处错误及舞弊已经得到集团的高度重视,但相关的预防机制还没有得到应有的关注。实际上,查处是一种反馈控制与补救措施,要逐步将当前以查处错误及舞弊为重点的反馈控制提升到以定期的、严格的内部控制制度审计为重点的有效阻拦式的事前反馈控制,并通过对内部控制制度的纠偏做到防微杜渐,力争防患于未然。

(三)建立合适的财务评价与非财务评价,确保评价的科学性与客观性。财务数据必须经过审计才能采用,这在西方已经成为一个根深蒂固的观念,甚至可以说是一种习惯,已经成为进行任何财务评价的基础,而在国内,这种观念还远未深入人心,这也是当前造假者往往能够通过造假得以获利的原因之一。结合自身实际,要真正做到准确考评,并通过绩效考核体系充分调动员工积极性,就要未雨绸缪,树立“只有经过审计后的财务数据才能作为评价的基础”的观念,从源头上防止虚报、瞒报现象发生。

(四)做好财务管理体系的外部稽核,充分发挥其在内部控制体系中的核心作用。预算作为财务管理的重要手段,在日常管理中有着重要的作用。内部审计通过关注以下几点来实现对预算的监督:一是预算的编制、考核必须与工作计划相结合;二是预算的编制和考核应具有可核查性,编制时,各部门的费用预算应有费用支出明细清单,生产部门的成本预算和采购现金预算必须附有产品生产备料清单、生产进度预测、产品采购清单和招标采购制度,以保证预算编制以及考核的真实性和可控性;三是预算的定期检查和分析应当立足于为业务的发展服务,既要有严肃性又要有科学性,例外事件的分析和预算的调整应当立足于为业务的发展服务,而不能牺牲发展来满足原有预算的执行。通过审计的外部监督,一方面,预算的编制和调整将会更加贴近实际,另一方面,预算的执行和考核将会更加严肃、科学,这将有利于预算在内部控制体系中发挥更大的作用,反过来,它也将推动审计工作的进一步发展。

二、企业集团内部审计的职能

关于内部审计的职能,三职能论曾在我国审计理论界占据主导地位,即监督、控制、评价职能。

(一)监督职能。监督职能是内部审计的基本职能。内部审计产生的根本动因是企业中存在的委托代理关系,内部审计人员对经济责任的履行情况进行监督。内部审计必须全面发挥其监督的职能,侧重于会计监督的含义,内部审计最能发挥对会计的监督作用。

(二)控制职能。内部审计机构是集团的一个重要职能部门,它独立于其它各部门和其它控制系统,是对其它控制的一种再控制,再此与其它控制形式相比,更具独立性、权威性和全面性。它是对企业内部经营管理的效果监督与评价,并向管理当局反馈这些信息及其他有关信息,提供完整的依据。因此,内部审计又是内部控制的特殊构成要素,是对内部控制实施的再控制。

(三)评价职能。通过内部审计可以熟悉子公司的生产经营情况和财务状况,并且由于内部审计部门独立于子公司,更能客观公正地评价子公司的管理情况和运行业绩。评价职能表现为对单位的计划、预算、决策方案的可行性和合理性,对单位的某一方面的经济活动或单位整体经济活动是否按照指定的目标和决策进行而进行评价。

三、企业集团内部审计的现状及问题

(一)企业集团审计的重点侧重于财务审计

内部审计经历三个阶段的发展:第一阶段为财务审计,第二阶段为业务审计,第三阶段为管理审计。我国企业集团的内部审计的发展是从财务审计开始的,现在企业集团的内部审计仍停滞在第一阶段。其主要原因是内部审计工作人员多数是财会人员,对检查财务收支的合法性和会计信息的真实性最为熟悉和易于操作。

(二)审计的手段落后

现代大型企业集团,大多已经实现了信息系统的网络化,运用计算机技术是企业集团内部审计人员必须掌握的基本技能。因此作为企业集团内部审计人员必须掌握联机数据库、微型计算机、审计应用软件和网络的发展,集团审计部门至少有一名掌握最新技术的计算机业务骨干。集团内部审计的计算机业务骨干可协助开发计算机审计软件,培训其他审计人员使用技术计算机审计软件等。而我国

目前集团的内部审计机构缺乏计算机信息技术方面的人才。

集团内部审计由财务审计向经营审计、管理审计的多层次拓展,使得对内部审计人员的素质有了越来越高的要求。而我国企业集团内部审计工作者大多是财会出身,没有接受系的训练,缺乏足够的经营管理理念与经验。因此企业集团内部审计的重要职能不能充分发挥。

四、企业集团内部审计的发展趋势

商品化时代的到来,使得企业集团的规模不断扩大,集团的组织机构日益趋向复杂,从而使管理者所吸收的信息量、信息种类、信息复杂化爆炸般增大,传统的审计技术,已不适应对各责任人从事业务及控制的存在性和适当性做出科学的评价。于是对企业集团内部审计的发展提出了更高的要求。下面谈笔者对企业集团内部审计发展趋势的三点看法:

(一)审计技术发展趋势现代化

办公自动化和经济信息处理,已经成为企业管理现代化的重要标志,特别对大型企业集团来说基本都已经实现了计算机信息系统的网络化。集团内部审计从传统的手工审计转向以数据技术和计算机技术为标志的自动审计,审计人员就必定需要开发新的审计程序,制定更周全细密的审计计划,对没有书面记录的经济方面的业务进行审计。集团内部审计人员如果不能掌握计算机为基础的审计系统,将不能适应现代企业对集团内部审计现代化的要求。

(二)集团内部审计的范围逐步扩张

企业集团内部审计的范围随着企业集团的不断扩大也将进一步扩大,进入全新审计领域,如兼并审计,其定义是集团内部审计部门对兼并公司实施审计。这种审计方式与传统财务审计有较大差异,审计要在短期内,分析兼并对象的主要背景、所处行业状况及行业发展趋势,并分析被兼并公司的财务资金状况、市场份额及行业前景,确定兼并后如何发展以便适应集团公司的前景规划。由于企业集团内部审计的重点由单纯的财务审计转向综合性的管理审计,及集团内部审计职能的加强、审计范围的扩展,对内部审计的专业要求提高,而集团内部审计部门又不可能配备各方面的人才,因此要事半功倍开展集团内部审计,适应企业集团发展的需要,集团内部审计充分利用集团的人才资源,在内部资源不能完全满足需要或内部资源不能保持足够的独立性和客观性的情况下,就应该充分利用社

会资源(比如咨询顾问公司)参与审计项目。

(三)与国际内部审计的接轨

内部审计是通过评估组织机制以确保揭露组织潜在的风险并且有效率地,经济地达到组织的目标和目的。

目前国内一些大型企业集团加快了国际化的进程,特别是激烈的市场竞争中逐步成熟起来的家用电器企业集团,这些企业的管理机制逐步完善,逐步迈向国际化,对内部审计的要求与国际化企业标准趋同。对西方企业内部审计的成熟的经验我们可以直接借鉴。而国家审计、社会审计与内部审计相比较更多地受政治经济环境的影响,对西方经验更多的是借鉴,取其精华,去起糟粕。因此,企业集团内部审计更易与国际企业内部审计接轨,从企业集团内部审计发展的角度来看,与国际企业内部审计接轨是必要的,也是必然的发展趋势。

五、适合我国当前企业现状的内审计模式的设置

目前,我国企业集团内部审计的组织形式一般有: a董事会领导模式; b监事会领导模式; c总经理领导模式; d财务总监领导模式。

在刚导入的预算管理阶段,内部审计部门可以对财务经理负责,协助其完善预算编制流程的监督;在比较成熟阶段,内部审计部门可以对预算委员会(财务总监)负责,负责监督预算的编制与考核流程;在成熟阶段,内部审计部门可以对总经理负责,负责监督预算委员会的工作流程并对流程的合理性作出评价,在整个公司治理结构比较完善以后,在董事会设立专门的审计委员会,由其领导内部审计部门,通过内部审计部门来监督整个管理层。采用前两种方式的集团内部审计机构具有较强的独立性,独立性是内部审计的基本特征,内部审计机构的独立性强能更好地开展内部审计业务。

六、企业内部审计的制度建设

有效地发挥企业内部审计的作用,离不开重要的制度保障。主要包括以下两方面:

(一)机构独立,垂直管理即企业审计部门在管理和考核上相对独立于其他部

门(即不受同级以及下级部门和单位的考核和评议,不适用360度考核法),如果下属公司设立内审机构,必须由集团审计部门垂直领导。该项措施有利于审计工作不受外部干扰,从而保证审计工作的客观、公正。

(二)报告反馈机制的施行。良好的反馈机制对于公司的内部控制至关重要。所谓报告反馈机制是指审计报告(含整改建议)上报主管领导一定时间后(如7天),如果主管领导认为整改建议不可行,则安排时间与审计部门进行沟通;如果认为整改建议可行,则将整改建议转至被整改部门并通知审计部门,被整改部门认为整改建议不可行的,必须在收到整改建议一定时间内,提请主管领导安排时间与审计部门进行沟通,被整改部门无异议或未在规定时间内提出异议,则应认真对其进行整改。主管领导可以在收到被整改部门整改说明后,根据整改说明安排审计部门进行复查,也可以按照事先安排好的时间安排审计部门进行复查,无论采用何种方式,都应当在被整改部门开始整改时即告知审计部门。此外,在部门制度建设中还应注意与其他部门制度建设的配套,以保证审计工作的覆盖面和实效性。如在当前大力推动预算管理的情况下,审计部门在制度建设上就应及时跟进,以加强对预算的监督。

参考文献:

1.周灿龄,张勇,1995,《美国现代内部审计》,中国石化出版社;

2.陈汉文,《审计委员会与内部审计》,《中国注册会计师》,2002.2;

3. louis ,1999,“the audit committee handbook” third edition, john wiley&sons, inc,usa;4.国际内部审计师协会,1998,《内部审计实务标准》(1993)修订,中国内部审计学会编译,中国审计出版社;

内部审计的主要内容 内部审计和外部审计的区别篇四

事业单位内部审计存在的问题及解决对策

一、事业单位内部审计概述

事业单位内部审计作为一种经济活动由来已久,随着社会化在生产的开展和管理要求的不断提高, 内部审计也经历了一个由浅入深、由简单到复杂、由初级到高级的发展历程。现代西方内部审计已不再仅仅局限于单位的财务和会计问题, 其工作范围已经延伸到经济管理领域的各个方面。近年来, 随着内部审计活动广泛深入地发展, 现代内部审计的职能范围等一直处在演变之中, 它推动了内部审计实务科学理性地向前发展。

《中华人民共和国审计法》明确规定事业单位必须科学设置内部审计机构,健全内部审计机制。为此,事业单位必须提高对内部审计重要性的认识,加强事业单位内部审计,充分发挥出内部审计在审查、揭露违法违纪行为,防范国有资产流失等方面的作用。

(一)事业单位内部审计概念

事业单位的内部审计是指事业单位设立内部专门的审计机构并配置相应的人员,依照我国的相关法律法规,按照必要的程序和方法,对单位内的各种业务和内部控制进行独立的评价和审查,确保财务资料的真实和完整性、经济活动的合规和效益性、内部控制的健全和有效性,从而提升事业单位的工作效益。

事业单位内部审计按照不同标准,有多种分类方法。按审计目的的不同,划分为财政、财务收支审计、经济效益审计和内部控制制度审计;按照被审资金的来源及用途不同,划分为预算拨款审计、预算外资金审计、营业收支审计和基建投资审计;按照审计范围不同,划分为经济合同审计和法人离任审计等。

(二)事业单位内部审计的作用

1、事业单位内部审计机构设置的重要性和必要性

内部审计是审计监督体系中的一个重要的组成部分,它是一种独立、客观的保证和咨询动,其目的在于为组织增加价值和提高组织的运作效率;它通过系统化和规范化的方法。评价和改进风险管理、控制和治理过程的效果,帮助组织实现其目标。内部审计是一种积极的管理审计,具有独立性、广泛性、综合性、积极性的特点,相当于人体的白细胞,在组织内部建立事业单位自我完善、健康发展的免疫机制。内部审计工作应该从事业单位整体利益出发,发现问题、分析问题并解决问题。内部审计是内部控制的一种特殊形式,是强化内部控制的一项基本措施,它是事业单位内部经济活动和管理制度是否符合规定、是否合理和有效的独立评价机构,在某种意义上讲是对其他内部控制的再控制。因此,内部审计机构作为事业单位组织内部监督部门的一员,与纪检监督部门具有不同的监督职能,担当着事业单位经济运行多方面、多层次、多角度的专业监督任务,有着其他部门难以取代的地位和作用。为了保障事业单位及其内部各单位健康运作,运作行为完全符合事业单位目标及发展战略,更好地实现事业单位价值最大化,其重要手段之一是建立内部审计体系。因此建立独立有效的 1

内部审计机构越来越重要,有利于对事业单位进行监督管理,有利于事业单位长治久安的稳定发展。

2、对事业单位预算资金的领拨、使用和结果进行监督

即对事业单位各项资金和资产的增加、减少、和结余及其所涉及到的一切经济活动进行审计、监督,从而确认预算资金的集中分配和使用是否合理,以及为国家预算收人和支出的编制、执行和经济财务效果考核所提供的一切资料是否真实、可靠。内审监控功能指运用国家财经法规法纪检查监督本单位财务收支和经营活动的合理性、真实性和效益性。要紧紧抓住财务收支、财经法规、经济效益、消费基金等影响经济过程带有普遍性重点问题进行审计监督,以维护国家各项法律制度,同各种违纪现象作斗争。

3、事业单位内部审计可以为本单位的领导决策提供正确的意见,有利于全面总结经验教训,避免领导工作决策上的失误

事业单位内部审计机构和人员通过对事业单位内部控制制度完善程度的测试和评价,及时发现存在的经营风险和财务风险,并借助其专业手段分析评价风险程度。在变幻莫测的市场经济条件下,事业单位内部审计工作的这种风险预警器作用,能够让事业单位决策者和经营管理者及时采取有效措施,规避经营风险和财务风险,或者使风险的损失减少到最低限度,有效地维护事业单位的生存和发展。

4、事业单位内部进行经常性和针对性的审计,有利于及时发现问题,防患于未然

事业单位内部审计工作是促进事业单位建立健全内部约束机制,维护国家的财经法规和事业单位规章制度贯彻落实的必要保证。处于市场经济中的事业单位,随时随地都在经受着来自市场无穷变数的考验,事业单位内部审计机构和人员凭借专业的技术和方法可通过事前、事中和事后的审计,督促事业单位遵守国家财经法规和事业单位规章制度,及时发现内部控制方面的问题,提出意见和建议,积极为领导和有关部门当好参谋助手,防止和制止违纪违规和违反事业单位规章制度行为的发生,或使已经发生的问题及时得以纠正和处理,保证事业单位业务活动健康有序地运行和发展。

5、事业单位内部审计具有前沿侦察功能和反馈咨询功能

凡有经济活动的地方,都要依法进行审计。在建立社会主义市场经济新秩序、建立宏观调控体系中,事业单位内审工作将起前沿侦察的重要作用。事业单位内审要形成制度,成为一项经常性的工作,向制度化、规范化方向发展。一切事业单位都有定期进行审计,审计中发现的重大经济案件,移交监察乃至司法部门查处。此外,内审信息来源是多渠道的,重要来源是被审单位。一是各单位的财务会计资料,内含大量而又丰富的信息;二是通过各种财务经济活动,各种分析研讨会,参与预测、考核、监督等活动收集信息,由于内审监督的广泛性、客观性,以及监督方式的多样性,因而审计调查信息来源广,内容真实可靠。从大量的经济信息中,经加工提炼形成的审计报告是发挥信息反馈、参谋咨询作用的重要环节。反馈到部门领导,可作为调整决策方案的参考;反馈到上级审计部门,可加强内审指导和本部门经济行为的约束和监督;反馈给被审单位,有助于被审单位总结经验、加强管理、纠正偏

差、遵守财经纪律。

6、事业单位内部审计具有监督控制功能及经济“卫士”功能

内审监控功能指运用国家财经法规法纪检查监督本单位财务收支和经营活动的合理性、真实性和效益性。要紧紧抓住财务收支、财经法规、经济效益、消费基金等影响经济过程带有普遍性重点问题进行审计监督,以维护国家各项法律制度,同各种违纪现象做斗争。在实施监督中,要抓紧重点,依法审计,查处一个,教育一片,发挥审计监督的政策力量。依法审计,勇当“卫士”。审计人员要有对党对人民高度负责的责任感,坚决按照政策、法律、规章正确处理国家、集体和个人三者之间的关系,敢于同经济领域里的不正之风和违法乱纪行为作斗争;不丧失原则,不怕打击报复,勇当经济“卫士”,做到有法必依,执法必严,违法必究,决不留情和手软。

事业单位有必要建立内部审计机构,开展内部审计工作,并适应形势发展的需要,及时改进审计的方式方法,对单位的经济活动起到监督监察作用,从而达到促进规范和发展的目的。

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每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?这里我整理了一些优秀
做任何工作都应改有个计划,以明确目的,避免盲目性,使工作循序渐进,有条不紊。我们该怎么拟定计划呢?下面是我给大家整理的计划范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家
一个有条理的计划可以帮助我们理清思路,提高解决问题的能力。在制定计划时,要合理安排每个任务的优先级和紧急程度。如果你正在为制定计划而犯愁,不妨参考以下范文,或许
计划是提高工作与学习效率的一个前提。做好一个完整的工作计划,才能使工作与学习更加有效的快速的完成。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的计划吗?以下是小编收集整理
总结还可以帮助我们更好地理解和把握问题的本质,从而更有针对性地解决问题。怎样使总结既能说到点子上又能表达出自己的个性和风格?小编精心挑选了一些范文,希望可以给大
在商业交易中,合同起着至关重要的作用,确保各方履行其承诺。如何撰写一份合同,关键在于明确双方的权益和责任,以及合同约定的有效性。大家可以阅读下面的范文,对自己的
合同是一种约束力强的文件,双方要对合同条款的履行负责任。编写合同时要注意细节,确保合同的全面性和准确性。合同的履行是双方共同的责任,希望您能够按照约定履行义务。
现今社会公众的法律意识不断增强,越来越多事情需要用到合同,合同协调着人与人,人与事之间的关系。优秀的合同都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?下面是小编帮大家整理
总结是把一定阶段内的有关情况分析研究,做出有指导性的经验方法以及结论的书面材料,它可以使我们更有效率,不妨坐下来好好写写总结吧。相信许多人会觉得总结很难写?下面
演讲稿的长度要适中,不宜过长或过短,以便在规定时间内充分表达观点。演讲稿的写作要注意选择恰当的词语和措辞,以使演讲更加生动和有力。一个好的演讲稿可以让你在公众场
充实自己的日子总结是提高自我认知的有效方法。注重结构的完整和逻辑性,包括引言、主体和结论的合理组织和连接。总结可以帮助我们反思过去,规划未来。写一篇完美的总结需
合同的主要目的是保护双方的权益,确保双方达成交易后得到相应的权益。签订合同前,应明确双方的交易目的和期望。如果您需要合同范文或相关法律咨询,请参考下面的内容。房
合同是双方或多方之间约定并发生法律效力的书面文件。合同的条款应当全面而具体,包括各种可能发生的情况和应对措施。接下来是一些成功案例的合同范文,供大家参考学习。房
通过签订合同,可以明确各方的权利和义务,维护合法权益。合同的内容要明确清晰,以避免后期产生争议。以下是小编为大家整理的合同样本,请各位仔细阅读。房屋租赁合同电子
合同是一种法律依据,它为交易双方提供了合法的权利和义务。了解合同法律常识可以帮助双方制定更加合理和有效的合同。在签署合同之前,建议请对方或专业法律人士对合同进行
成功的关键在于持之以恒,坚持不懈地追求自己的目标。总结要有一个清晰的结构,包括引言、正文和结尾。希望这些总结范文能引发大家对总结的思考和探索,为我们的写作提供一
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无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?以下是我为大家搜集的优质范文,仅供参
在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗?以下是我
学习成绩单是评判学生能力的一种方式,但它能否真实反映一个学生的综合能力?写总结时要注重审题,明确总结的目的和对象,遵循写作规范和要求,做到准确、简洁、明了。在阅
议论是一种通过辩证推理、论证等方式表达观点和见解的文字形式,旨在引发读者的思考和讨论。总结要客观,不带个人感情色彩,准确地反映实际情况。想要写好一篇总结,不妨参
总结是对过去的回顾,也是对未来的规划。如何写一篇具有启示性的总结是我们需要思考的问题。以下是一些写作技巧和经验,希望对大家的总结写作有所帮助。给市领导的建议信篇
科技总结有助于发现和总结科技创新的规律,进而推动科技的进步和发展。总结具有回顾过去、反思经验、提炼规律的功能。以下是小编为大家收集的总结范文,希望能给大家一些启
总结是一种对过去经历的梳理和归纳。写总结要注意不要泛泛而谈,要具体、有深度。以下是一些优秀的总结范文,希望能对大家的写作提供一些参考和指导。学校建议书作文篇一尊
总结是我们前进的动力和方向标。总结要注重文字的准确性和凝练性,避免言之无物的空洞陈述。以下是一些经典的总结范文,供大家参考学习,相信会对大家的写作有所帮助。学校
在生活中,越来越多人会去使用协议,签订签订协议是最有效的法律依据之一。拟定合同的注意事项有许多,你确定会写吗?下面是小编帮大家整理的最新合同模板,仅供参考,希望
合同是明确双方义务和权利的法律文书。在编写合同时,需要参考相关法律法规和行业标准,确保合同的合法性和有效性。以下是由专业律师起草的合同样本,为你提供参考。劳务合
合同是一种法律文件,用于规定双方的权利和义务。合同的起草应充分沟通和协商,确保各方的利益得到平等的保护。合同是民事法律关系的重要依据和约束性文件。如何编写一份完
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总结是我们对过去一段时间工作和生活的回顾,是对自己成长的一种评估。在写总结时,我们可以借鉴一些范文和优秀案例来提升自己的写作水平。请仔细阅读下面的总结案例,相信
范文为教学中作为模范的文章,也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考,也可以作为演讲材料编写前的参考。相信许多人会觉得范文很难写?接下来小编就给大家介绍一
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合同的签订应该明确具体的时间、地点和各方的签名。合同争议可以通过协商、调解或诉讼等方式解决。在起草合同时,建议参考相关法律法规和行业标准以确保合同的合法性和有效
没有总结,我们只能在经历中迷失,总结可让我们从失败中汲取教训。要写一篇较为完美的总结,首先需要明确总结的目的和范围。小编为大家搜集了一些总结的模板和范文,供大家
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每个人都需要总结,因为它是我们成长的见证,也是我们前进的基石。写总结时,我们要注意选择适当的整理方式,如时间顺序、主题归类、问题解决等。那么,让我们一起来看看一
人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范
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总结要突出亮点和闪光点,准确评估自己的优势和不足,力求做到全面客观,树立正确的自我认知。写作完美总结时,我们应该注意思路的清晰和条理性,避免突兀和繁琐的叙述。如
总结常常被用于工作报告、学术论文等场合,以便向他人展示自己的成果和进展。其次,我们可以通过分析自己的强项和优点,找到成功的原因和方法。通过阅读这些总结范文,我们
通过总结心得体会,我们可以更好地认识自己,发现不足之处并加以改进。写心得体会时,要有激发读者兴趣和引起共鸣的技巧,让读者产生共情的效果。接下来,我们就来看看一些
总结是强化记忆和复习知识的一种方法。在写总结时,我们需要注意客观和真实地反映自己的成绩和表现。这里有一些总结写作的技巧和要点,希望对大家的写作有所帮助。初中教学
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人生是一次次的试错与总结,通过总结我们能够更好地改进自己。写总结不是简单地罗列事实,而是要思考和提炼。总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一
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写作是培养思维能力和提升综合素质的有效途径,我们可以通过不断练习和反思来提高自己的写作水平。写一篇完美的总结需要我们对过去的经验和教训进行审慎的反思和总结,找到
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环境污染成为我们社会发展的一大问题,亟待解决。通过总结,我们可以发现自己的不足并制定相应的提升计划。通过阅读他人的总结作品,我们可以借鉴其优点和经验,进而提升自
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随着个人素质的提升,报告使用的频率越来越高,我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。写报告的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面我给大家整理了一些优秀的
社交能力是个人发展的重要指标,如何提升自己的社交能力呢?有效的记忆方法可以帮助我们更好地学习和掌握知识,你知道有哪些方法吗?在这里,我们汇总了一些总结的常用表达
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2025-08-21
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