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冰雹灾害应急预案冰雹应急处理办法篇一
为建立健全强对流天气应急响应机制，及时有效开展强对流天气防范应对工作，最大限度降低强对流天气造成的危害，最大程度保障人民群众生命财产安全。
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《浙江省气象灾害防御条例》等法律法规，以及《浙江省防汛防台抗旱应急预案》和省应急管理厅《强对流天气应对预案》等有关文件，制定本预案。
本预案适用于县应急管理部门强对流天气防范应对和应急处置工作。
本预案所指的强对流天气是指包括短时暴雨、雷电、冰雹、龙卷风等灾害性天气。
（一）上级应急管理部门发布涉我县强对流天气蓝色预警风险提示，或接县重大气象灾害防御指挥部启动强对流ⅲ级以下应急响应。
1、会商研判
县应急管理局收到上级应急管理部门涉我县强对流天气蓝色预警风险提示信息，或接县重大气象灾害防御指挥部启动强对流ⅲ级以下应急响应后，加强与气象、水利、自然资源等部门和相关乡镇、街道沟通，收集整理有关情况。
县应急管理局应急指挥中心、防汛抗旱防火指挥中心、减灾救灾中心、安全生产监督管理科、危化监管科等相关科室视情开展联合会商，综合研判强对流天气引发灾害事故风险。
2、响应行动
（1）发出安全风险提示。根据综合风险研判意见，县应急管理局视情向相关乡镇、街道发出风险提示单，向县消防救援大队及各专业救援队伍、社会应急力量作出风险提示，跟踪了解工作落实情况，并做好信息报告工作。
（2）应急值守及信息报送。相关科室加强值班值守，及时向应急指挥中心报送信息。应急指挥中心及时收集工作动态、险情、灾情、救援等信息报送县委办和市应急管理局，重要情况随时报告。
（3）跟踪掌握相关信息。局应急指挥中心、防汛抗旱防火指挥中心、减灾救灾中心等科室指导相关乡镇、街道做好综合监测预警、人员紧急避险等防范工作，及时了解工作动态、险情、灾情等信息，重要情况随时报告。
（4）加强监督指导。局危化监管科、安全生产监督管理科加强对危化、工矿商贸企业监督指导，督促做好灾害事故防范应对工作。
（二）上级应急管理部门发布涉我县强对流天气黄色预警风险提示，或接省重大气象灾害防御指挥部启动强对流ⅱ级应急响应。
1、会商研判。
县应急管理局收到上级应急管理部门涉我县强对流天气黄色预警风险提示信息，或接县重大气象灾害防御指挥部启动强对流ⅱ级应急响应后，局分管领导主持召开会商调度会议，综合研判强对流天气引发灾害事故风险，提出下一步工作意见。局办公室、应急指挥中心、防汛抗旱防火指挥中心、减灾救灾中心、危化监管科、安全生产监督管理科和有关专家等参加。
2、响应行动。
（1）发出风险提示。根据综合风险研判意见，县应急管理局视情向相关乡镇、街道发出风险提示单，向县消防救援大队及专业救援队伍、社会应急力量作出风险提示，跟踪了解工作落实情况，并做好信息报告工作。
（2）应急值守及信息报送。相关科室加强值班值守，每12小时向局指挥中心报送一次信息，并及时了解工作动态、险情、灾情、救援等信息报送县委办和市应急管理局，重要情况随时报告。局应急指挥中心视情组织开展灾害现场可视化视频调度。
（3）监督指导。局危化监管科、安全生产监督管理科加强对危化、工矿商贸企业监督指导，督促做好灾害事故防范应对工作。
（4）应急资源待命准备。应急指挥中心立即通知本地所有应急救援队伍进入应急状态，调度排涝、挖掘、起吊等装备待命，落实相关专家参与值守决策，遇突发险情随时投入战斗。
（5）派出指导组。根据领导要求，应急指挥中心、防汛抗旱防火指挥中心、减灾救灾中心、危化监管科、安全生产监督管理科提出指导组或专家组赶赴受灾地点，指导、协调抢险救援、救灾救助工作。
（6）救灾救助和灾情核查。减灾救灾中心根据强对流天气预报预警信息，组织做好重要应急物资的调度准备工作；根据强对流天气造成的灾害情况，启动应急物资调拨程序；及时启动县自然灾害救助预案，组织开展灾情核查，并根据灾情实际，按有关规定向财政部门申请自然灾害救助资金。
（7）新闻宣传。局办公室指导做好新闻媒体协调与服务工作，及时发布灾害事故相关信息，有效引导社会舆论。
（三）上级应急管理部门发布涉我县强对流天气橙色预警风险提示，或接省重大气象灾害防御指挥部启动强对流ⅰ级应急响应。
1、会商研判
县应急管理局收到上级应急管理部门涉我县强对流天气黄色预警风险提示信息，或接县重大气象灾害防御指挥部启动强对流ⅰ级应急响应后，局主要领导或受其委托的局领导主持召开会商会议，综合研判强对流天气引发灾害事故风险，提出下一步工作意见。局办公室、指挥中心、防汛抗旱防火指挥中心、减灾救灾中心、危化监管科、安全生产监督管理科和有关专家等参加。
2、响应行动。
（1）安排部署防范应对工作。根据综合风险研判意见，县应急管理局及时向有关乡镇、街道、县消防救援大队及有关专业救援队伍、社会应急力量发出风险提示单，跟踪了解工作落实情况，并做好信息报告工作。根据安排下发通知部署强对流天气应对工作。
（2）应急值守及信息报送。相关科室加强值班值守，每6小时向应急指挥中心报送一次信息，并及时了解工作动态、险情、灾情、救援等信息报送省厅，重要情况随时报告。应急指挥中心做好灾害现场可视化视频调度相关工作。
（3）监督指导。局危化监管科、安全生产监督管理科加强对危化、工矿商贸业监督指导，督促做好灾害事故防范应对工作。
（4）应急救援。县应急管理局视情协调县消防救援大队开展相关受灾重点地区抢险救援工作。局应急指挥中心协调指导专业队伍、社会应急力量协助参与抢险救援工作。根据救援需要，局指挥中心按程序协调对接解放军和武警部队参与抢险救援工作。
（5）派出指导组。应急指挥中心、防汛抗旱防火指挥中心、减灾救灾中心、危化监管科、安全生产监督管理科提出指导组或专家组成员建议。局领导带队赶赴受灾地点，指导、协调抢险救援、救灾救助工作。
（6）救灾救助和灾情核查。局减灾救灾中心根据强对流天气预报预警信息，组织做好重要应急物资的调度准备工作；根据强对流天气造成的灾害情况，启动应急物资调拨程序；及时启动县自然灾害救助预案，组织开展灾情核查，并根据灾情实际，按有关规定向财政部门申请自然灾害救助资金。
（7）新闻宣传。局办公室指导做好新闻媒体协调与服务工作，每日发布通报，视情组织召开新闻发布会。
五、有关事项
（一）落实工作职责。局应急指挥中心、防汛抗旱防火指挥中心等有关科室协同负责做好强对流天气的防范应对工作。汛期，按照县防汛防台抗旱应急预案，由县防指办牵头组织开展强对流天气可能引发的江河洪水、山洪等灾害以及台风灾害防范应对工作。
（二）加强信息互通。应急指挥中心负责与气象局对接实时共享强对流天气预报预警信息，协调接入各级短时强降水、雷暴大风、冰雹等预警信号数据，实时接收气象部门推送强对流天气预报预警信息。应急指挥中心做好与相关救援力量联系对接，及时掌握抢险救援工作情况。防汛抗旱防火指挥中心加强自然灾害风险防控和应急救援平台应用，督促指导相关乡镇、街道落实应对举措。
（三）及时总结经验。局应急指挥中心、防汛抗旱防火指挥中心等有关科室要结合推进极端天气灾害短临预警分析应用和强对流天气应对工作，指导建立相关应急联动机制，细化防范措施，形成短临预警和应对强对流天气的有效经验做法并加以推广。
冰雹灾害应急预案冰雹应急处理办法篇二
为避免和减轻雷电灾害造成的损失，提高我县防雷减灾水平，促进“平安天台”建设，为全面建设小康社会与和谐社会提供保障，根据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国安全生产法》、《防雷减灾管理办法》和《浙江省雷电灾害防御和应急办法》等法律法规，结合我县实际，特制定本预案。
以“三个代表”重要思想为指导，按照打造“平安天台”、构建和谐社会的重要战略部署，坚持“安全第一，预防为主”的方针，加大对雷电灾害防御工作的投入，消除雷击事故隐患，提高我县雷电灾害预警和应急处理能力。一旦发生重特大雷击事故，能快速响应，有序救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低等级，维护我县社会的和谐稳定。
雷电灾害的防御和应急救援工作，坚持“预防为主，防治与救助想结合”，实行“统一规划、归口管理、分工协作”的原则。
（一）县人民政府加强对雷电灾害防御救援工作的领导，成立县雷电灾害防御工作领导小组，由蔡文新副县长担任组长，成员由气象、安监、公安、宣传、财政、建设、经贸、民政、卫生、交通、教育、供电、工商、旅游、林特、消防、文广、质监、通信等单位以及各乡镇（街道）组成，负责全县雷电灾害防御和应急救援工作的指挥和协调。
（二）指挥机构职责
雷电灾害防御工作领导小组办公室：负责我县雷电灾害防御日常工作，制订全县防雷减灾的救援预案和防雷工作计划，建立和完善雷电灾害报告制度、举报制度和处理制度。组织实施雷电灾害防御应急救援，督促各职能部门职责的落实。
（三）成员单位主要职责：
气象局：依法编制本县行政区域内的雷电防御实施方案；会同相关部门编制雷电灾害防御规划，雷电灾害的监测、预警工程建设规划；建立和完善雷电灾害监测网络和预警信息系统并确保正常运行；按规定落实防雷工程性措施，严格按国家标准对全县建（构）筑物及社会公共服务系统的主要防雷设施的设计和定期检测情况等实行监督检查；依法对新建（构）筑物的防雷装置进行设计审核核准和竣工验收核准；发布雷电灾害性天气预报，参加雷击事故的调查、鉴定、处理。
安监局：将雷电灾害防御工作纳入安全管理责任体系，并作为安全生产的考核内容贯彻落实；监督有关部门对本县行政区域内的防雷安全工作、防雷设施、工程质量等一切防雷安全活动落实情况；监督有关部门建立健全雷电灾害报告制度与举报制度；负责雷击事故调查、处理、统计、上报工作。
公安局：负责维护抗灾抢险时的社会秩序和交通秩序，协调组织群众安全转移、撤离避险，负责雷电灾害地区的社会治安稳定工作；依法查处破坏防雷设施、违反相关法律法规、危害社会公众安全的案件；加强计算机网络系统、民爆器材仓储的防雷安全监察。
建设局：对新建（构）筑物的防雷装置设计审核核准和竣工验收核准进行把关，查处违章施工和违法使用的建筑工程；做好本系统的雷电灾害应急救援工作。
供电局：负责组织抢修遭受雷击灾害的电力设施，保证通电工作；做好各种输电设施、线路的各项防雷措施，保障人民生产、生活用电安全；配合政府对不符合防雷安全以致存在严重雷击隐患的企业实施断电关停工作。
消防大队：负责火灾的扑灭，周围人员抢救、转移，事故现场的保护和调查；研究雷击火灾事故的特点及其防范措施。
卫生局：负责组织医疗突击队到事故现场救治伤员，提供抢险救援过程中的各项医疗救护保障；负责医院等医疗保健机构的防雷安全。
交通局：保证抢险救援人员、物资的运输畅通和灾民的疏散，及时修复事故现场遭破坏的交通设施。
财政局：负责落实公共防雷设施的建设经费，并依法将雷电灾害防御经费纳入同级财政预算，逐步加大政府对防雷减灾工作经费的投入；负责雷击事故应急救援所需的专项经费，及时安排救灾补助资金。
民政局：负责核实灾情，在第一时间将灾情和抢险救灾情况向当地政府和上级主管部门报告。
质监局：协助气象部门做好防雷产品的准入制度，共同做好防雷产品质量的监督工作，依法查处市场上的不合格防雷产品。
经贸局：主要负责直属企业和主管行业防雷安全工作；协助气象部门对商场、市场等的雷电防御情况进行督查和指导。
旅游局：主要负责宾馆、饭店等场所的雷电灾害防御工作，协助气象部门检查安全隐患；做好旅游景点的建（构）筑物以及其他重点旅游建设项目等的防雷安全管理工作。
教育局：主要负责督促全县大中院校、中小学校、幼儿园的防雷安全管理工作，严格按国家规范落实教育设施的防雷措施（特别是计算机网络系统），定期组织安全检测；加强师生防雷安全教育，组织学生积极参与全社会防雷安全知识的宣传和普及。
文广新局：负责抓好公共娱乐场所和文艺演出场所、文化文物市场、图书馆、文化馆、群艺馆、博物馆、影剧院、文物保护等单位防雷安全的监督管理；会同有关部门开展雷电灾害防御宣传教育工作。
工商局：负责对防雷安全条件严重不符合要求的企业、市场等吊销营业执照；加强对流通领域里防雷产品的监督管理。
宣传系统：加强雷电灾害的科普宣传，传播科学防雷减灾意识；负责宣传报导抢险救灾的`先进事迹和灾情及救灾工作报道。
电信、移动、联通等部门：做好或协助做好本系统的雷电灾害防御及雷电事故的应急救援和善后工作。
各乡镇、街道：建立相应的组织，做好辖区内的雷电灾害防御和雷灾事故的应急救援工作；确定联络员，及时上报雷灾情况，确保信息渠道畅通；做好辖区内雷电灾害评估和善后工作。
（一）特大雷电灾害事故
凡符合下列条件之一，为特大雷电灾害事故：
1．一次雷电灾害造成死亡10人以上的；
2．一次雷电灾害造成直接经济损失500万元以上的。
（二）重大雷电灾害事故
凡符合下列条件之一，为重大雷电灾害事故：
1．一次雷电灾害事故造成死亡3-9人；
2．一次雷电灾害事故造成重伤10人以上的；
3．一次雷电灾害事故造成直接经济损失100万元以上，500万元以下。
（三）较大雷电灾害事故
凡符合下列条件之一，为较大雷电灾害事故：
1．一次雷电灾害事故造成死亡1-2人的；
2．一次雷电灾害事故造成重伤3-9人；
3．一次雷电灾害事故造成直接经济损失50万元以上，100万元以下。
（四）一般雷电灾害事故
凡符合下列条件之一，为一般雷电灾害事故：
1．一次雷电灾害事故造成重伤1-2人
2．一次雷电灾害事故造成直接经济损失50万元以下。
气象部门应当加强对雷电的监测和研究，不断提高对雷电灾害的预测预警能力。
（一）雷电灾害状况分析；
（二）雷电灾害的防御原则和基本要求；
（三）雷电灾害重点防御区；
（四）雷电灾害的监测、预警工程建设；
（五）雷电灾害防御措施等。
雷电灾害预警信号的发布，按照《浙江省气象灾害预警信号发布规定（试行）》（浙政办发[2005]22号）规定实施。
雷季前防雷装置使用单位或者业主应当组织或请专业人员做好各种防雷设施的全面自查自改，确保符合相关规定。
当有雷电发生时，特别是当雷雨云移近上空，已闻到雷声或看见闪电时，应采取以下预防措施，可以较大程度上减少或避免人员伤亡或者财产损失。
（一）断开电器、电子信息系统的电源和信号输入、输出。
（二）停止
（三）不接听、拨打电话和手机。
（四）不使用水龙头、淋浴器等喷淋设备。
（五）关闭门窗，不要站在外墙窗前，切勿触摸天线、下水管、金属门窗、护拦等。
（六）远离带电设（施）备、空旷孤立的建（构）筑物、树木等。
（一）应急救援预案的启动
当出现下列情形时，启动应急救援预案：
2．县人民政府确认已经发生重、特大雷灾事故。
（二）应急救援程序
（2）立即向当地政府和雷电灾害防御工作领导小组办公室报告灾情；
（3）保护好现场和保证通信设备完好，内外、上下主要信息联络畅通。
2．雷电灾害防御工作领导小组办公室接到重、特大雷灾事故报告后，立即向副组长、组长和县政府报告，并组织有关人员赶赴现场，成立事故处理现场指挥部，指挥部指挥长由赶赴现场最高党政领导担任，对抢险救灾事故处理实行统一指挥。
（2）迅速控制危害源，并对危害源造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区和危害程度。
4．发生特大、特别重大的雷击事故时，本预案与《天台县重特大事故应急处理预案》一并执行。雷击事故引起的火灾事故参照《火灾事故处置措施》，爆炸事故参照《爆炸事故处置措施》。
（一）发生雷电灾害事故时，事故当事人或者发现人应当立即报告单位领导、当地人民政府和雷电灾害防御工作领导小组办公室；紧急情况要报警，有伤亡、火灾、爆炸时，应当保护现场并迅速组织抢救人员和财产。
（二）较大以上雷电灾害事故，事故发生单位应当在事故发生后一小时内将事故发生时间、地点、起因、造成后果、已采取措施等情况报告当地人民政府、雷电灾害防御工作领导小组办公室和政府有关部门。县雷防办接到报告后，应当立即报告县政府和上一级雷防办。
（三）一般雷电灾害事故发生后十天内，事故单位或者个人应当将发生雷击事故时间、地点、经过、直接和间接经济损失、原因、教训及防范措施、责任分析及处理等报告雷电灾害防御工作领导小组办公室。
（四）重、特大雷电灾害事故的有关新闻必须经县雷电灾害防御工作领导小组核实后，按有关文件规定进行报道。
（一）本预案管理单位为县雷电灾害防御工作领导小组办公室，每两年修订一次，必要时及时修订。
（二）各有关部门、单位和乡镇（街道）应根据本预案，制定相应的实施方案，并上报县雷电灾害防御工作领导小组办公室。
冰雹灾害应急预案冰雹应急处理办法篇三
为了防御、避免和减轻雷电灾害，保证校园师生的生命和校园设备财产安全，杜绝因雷电灾害造成的的伤害事故，本着“ 安全第一、预防为主 ” 的原则，根据教育部、中国气象局关于防御气象灾害的有关文件精神，以及陕西省《防雷减灾管理办法》细则和我校园实际，制定本预案。
1、应急领导小组：
职责：负责组织协调和检查校园防雷电工作，掌握校园防雷电工作动态，提出预防对策和措施，切实加强对防雷电工作的领导。制定应急预案，完善应急机制。建立由校园主要领导和处室负责人参加的防雷电抢险工作队伍。当事故发生时，下达启动防雷电应急预案命令，依据上级批示和现场情况，适时决策、发布指令、组织指挥处置工作。
2、应急工作小组
(1)预警信息组
职责：收集整理各类信息资料，关注气象分析，及时掌握雷电灾害信息，进行分析研究，为领导决策提供依据，当雷电事故发生时，及时掌握防雷电应急处置工作进展情况，上情下达，下情上报。
(2)现场处置组
职责：及时调查收集事件的起因、现状、发展趋势等信息，并向领导小组报告;疏散人员，清理现场，抢救伤员，尽量把损失降到最低，迅速控制事态蔓延;根据现场情况，及时保护好各种证据。
(3)安全保卫组
职责：负责事故现场的警戒，人员、车辆疏散，现场秩序的维护，阻止无关人员进入现场，配合医疗、公安部门施救，防止事态扩大。
(4)后勤保障组
职责：负责保障处置现场的车辆调动、人员调集和工具、设备物资的供应。
1、提高对校园防雷工作重要性的认识。把防雷电工作纳入校园重要议事日程，针对季节性特点，积极研究防范措施，落实防雷电工作预案。
2、加大宣传教育力度，提高师生抵御雷电伤害的意识和防范能力。各校园要把防雷电知识的宣传教育与校园其他安全教育结合起来，多形式、多角度、多层面加强对师生防雷电安全知识教育，开展应急预案演练，举办防雷电知识讲座，开展防雷电知识咨询，掌握雷电突发时的各种防范方式。全面提高师生员工的依法防雷、科学防雷、主动防雷意识和自救自护能力。各校园要加强对校园防雷电工作人员的培训，努力提高校园防雷电工作能力。
3、切实抓好防雷电安全检查工作。
(1)按规定安装防雷电设施，制定防雷电装置检查维护制度，安排具有防雷和电气知识的人员负责日常检查维护工作。雷雨季节前后更应加强检查，及时排除防雷电装置故障。
(2)自觉接受气象部门防雷中心的检测服务，取得《陕西省防雷电装置检测合格证》。新建建筑物应当具有防雷电装置检测机构出具的检测报告。
(3)定期对校园校舍、围墙的电路进行检查，发现隐患及时整改，确保当雷电来临时校园校舍电路安全无隐患。
(4)对于校园的图书室、电教室、微机室、实验室等部室，做好定期检查防护工作，特别要注意化学药品的安全存放，切实做好防雷电工作。
(5)建立雷电隐患台账，清除一切不安全设施，并采取有效措施消除隐患。
1、发生雷电灾害事故时，发现人应当立即报告校园防雷电灾害应急工作领导小组;紧急情况要拨打110、119报警。有伤亡、火灾、爆炸时，应当保护现场并迅速组织抢救人员和财产。
(4)保护好现场;
(5)保证通信设备完好，内外、上下主要信息联络畅通。
3、当被雷电击倒人的心脏活动和呼吸停止时，应采取人工呼吸和体外心脏按摩的方法进行抢救，同时尽快拨打120请求救助。
4、因雷电导致电脑网络故障时，除了检查在线设备的损坏程度以外，对不在工作状态的网络设备和电脑都应做全面的检查，以便及时发现问题，并采取相应的措施及时处理，把损失降到最低。
5、较大雷电灾害事故，校园应当在事故发生后第一时间将事故发生的时间、地点、起因、后果、已采取措施等情况报告区教育局安全应急领导小组和区教育局安全稳定管理办公室。校园值班电话和校(园)长的手机 24 小时开通，切实做好上情下达和下情上报。
6、参加抢险救援工作人员，在事故应急领导小组的统一指挥下实施救援，不得拖延、推诿，应当采取有效措施，减少事故损失，防止事故蔓延扩大。
1、事故发生后，救灾过程中要提前考虑是否应切断电、气、水源等，以避免次生灾害发生。
2、如雷击建筑物致使受损严重的，应通知有关部门进行安全性鉴定评估。
3、当雷电引发火灾时，要启动相应的消防应急预案。
4、实行责任追究。对未依法履行安全职责，违反安全规定的行为或在事发应急过程中不听从指挥、不服从安排酿成严重后果的，由校园依照有关规定对责任人给予行政纪律处分或着其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故造成恶劣影响的，由有关管理部门和公安机关依照法律规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
