人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。
农业农村工作会议典型发言农业工作会议记录篇一
一、试验区建设工作。我们主要是在前期土地流转的基础上,以合作社为龙头,注重发展高效特色农业,推进农业产业化经营,打造试验区建设工作亮点。主要是以**村大旺种植专业合作社为依托,探索以种植脱毒红薯、淀粉加工、粉丝加工、肉牛养殖、新能源开发利用为产业链条的现代生态农业发展之路。今年双庙这片种植脱毒红薯*亩,现红薯已获收成,亩产达到18000斤,按0.5%亩计算,直接产值达800万元。同时投资160万元建设占地15亩,淀粉加工厂,已于10月18日投产,年加工能力可达20xx万公斤。再利用生产淀粉的红薯秧饲养肉牛,利用红薯渣养猪,目前养牛厂已建成,首批30头肉牛已定购,与养猪专业合作社已达成协议,共同兴建年出栏1000头成品猪的养猪场。通过专业合作社运营,土地效益明显提升,同时有效解决留守劳动就业问题,切实增加农民收入。目前大旺合作社已支付劳动力报酬126万元,合作社成员从种植传统的粮食作物转变到种植附加值高的红薯,平均每亩增加1500元,合作社社员人均增加收入4000元以上,带动致富效应凸显。我们把双庙村成功模式向全乡推广,目前红石、张店等村已经行动起来,进行规模化动作。我们试验区建设另外一个亮点是**村花卉种植,以外出创业返乡人士成立的花园花卉种植专业合作社为龙头的花卉产业发展迅速,目前花卉种植达2500亩,产品远销上海、杭州、南京等大城市,花卉品牌迅速提升。同时我们积极做好新农保、人才建设等试验建设方面工作,目前新农保工作已进入最后档案资料整理阶段,可以在现实的时间完成任务。
二、招商引资工作。我们紧紧围绕增强发展后劲和主力,全力做好招商引资工作。今年我们把招商引资工作作为积蓄镇域经济发展的推手,结合自身区位优势,出台相关优惠政策,改进招商方式,积极承接产业转移,招商引资工作成效显着。特别是电子工程项目,招商引资合同签订,投资达1.5亿元,该公司是专业生产三星、lg等电子周边连接线、耳机的高新技术企业,现已准备开工建设厂房,其中耳机产量占全球60%,现已准备开工建设厂房,占地50亩,建成投产后产值可达3.6亿元,对推动经济发展,解决农村剩余劳动力,增加农民收入起到重大作用。
三、六城联创工作。由于我们中心集镇基础设施较差,人流、车流量大,管理难度较大,今年加强机制建设,注重经常化管理,建立长效机保洁队伍,加大投入,取得一定成绩,投资30多万,补栽绿化苗木2100株,补栽死损树苗120棵,修复损缺路灯10盏,新置补损垃圾箱20个,调换水井盖和下水盖板30多处,在上级部门支持下,投入110万元完成1公里的路、路的铺油工作。
四、**新区建设。今年我们在前期规划建设的基础上,围绕城乡一体化建设,镇继续加大**镇建设开发力度,全力提升集镇品位,展示新形象。目前路、路、富民路已全部建成,配套设施也逐步完善,将于电子工业园连为一体,**镇功能得到大幅提升,城乡一体化建设步伐加快,辐射效应明显。
一、突出创新抓改革,在试验区建设多出亮点和精品。以**村种植专业合作社为龙头和示范带动,在全镇推广模式,争取把打造成生态农业发展产业示范镇。二、突出环境抓招商。继续加大招商引资工作力度,不断完善招商思路,创新招商办法,立足优势资源、兑现承诺的优惠政策,对已落实户的项目做好跟踪服务,同时围绕试验区建设,围绕**镇建设,围绕城乡一体化,围绕优化产业结构,创造更优美的环境,承接沿海产业转移,确保20xx年有一个800万以上项目落地。
三、突出区位抓好**镇建设。把**镇建设与城乡一体化建设结合起来,抓住县城向东规划发展的机遇,克服困难强化执行,进一步拉开**镇框架,改变**镇面貌,完善**镇功能。同时做好新农村规划点建设工作,切实改善群众居住生活条件。
四、突出品位抓六城联创工作,切实提高**镇建设和管理水平。着力完善**镇功能,规范**镇管理,采取市场化模式,改革街区卫生保洁管理体制,交通秩序管理体制,农贸市场经营管理体制,彰显魅力,争取六城联创工作取得更大成绩。
农业农村工作会议典型发言农业工作会议记录篇二
要在产业发展上有所作为,整合资源,统筹兼顾,整体布局,以下是小编为您带来的农村农业工作会议简报,感谢您的阅读!
衡阳市委农业农村工作会议4月1日上午召开。市委书记、市人大常委会主任周农出席会议并讲话,动员全市上下大力推进农业供给侧结构性改革,着力打造现代农业强市,为建设“五个新衡阳”提供有力支撑。市委副书记邓群策主持会议。
周农指出,要准确把握“三农”工作的新形势,深刻认识农业农村发展的阶段性特征。要准备把握“三农”工作的新要求,深刻认识农业供给侧结构性改革的丰富内涵。要准确把握“三农”工作的新使命,深刻认识建设现代农业强市的重大意义,瞄准这一目标不动摇。
周农强调,推进农业供给侧结构性改革,主要目标是增加农民收入,主攻方向是提高农业供给质量。就衡阳而言,重点是要做好调结构、提品质、促融合、补短板的文章。要优化产业结构,在保障粮食安全的基础上,着力构建油茶、茶叶等十大产业体系。要突出优质、安全、绿色导向,强化农产品安全质量建设,创建一批国、省驰名商标,打响一批“雁字号”农业品牌。要大力发展农产品加工业,推进农业与休闲、旅游、康养、文化、教育等产业深度融合,让传统产业更好地搭上互联网的快车。要加快补齐农村的基础设施短板、农业科技短板、公共服务短板。
周农强调,要深化农村综合改革,向改革要活力。加快农村“三权”分置改革,积极引导农村土地经营权有序流转,让沉睡的农村土地资产“醒过来”。加快农村集体产权制度改革,发展多种形式的股份合作,赋予农民更加充分的财产权利。加快农村金融改革,撬动社会资本投入农业农村。加快培育新型农业经营主体,积极培育示范家庭农场、农民合作社、农业龙头企业、农业社会化服务组织等。
要坚决打赢脱贫攻坚战。各级党委政府要把脱贫攻坚作为“一号工程”来抓,进一步压实责任。各项扶贫举措要落细落实,工作力度要进一步加大。对未完成年度减贫任务的地方和工作推进不力的职能部门,要约谈其党政主要负责同志。
要推进美丽乡村建设,实施美丽乡村提质升级行动,突出抓好雨母、横江、茶山坳、萱洲四个美丽乡村示范片建设,将其打造成为全省领先、全国一流的美丽乡村核心片区。要大力支持农村环境集中连片综合治理,让农村更整洁、更靓丽。努力创建一批文明村镇,培植一批特色小镇。
周农强调,要切实加强党对“三农”工作的领导,确保建设现代农业强市取得实效。各级党委政府要在工作精力、资金投入、干部配备等方面切实加强对“三农”工作的保障。要创新方式方法,跳出就农业抓农业、就农村抓农村的传统思维,以工业引领农业,以城镇带动农村。当前要抓好春耕生产、防汛抗灾、森林防火和疫情防控等工作。
会上,各县市区递交了“三农”工作的责任状。
3月26日,织金县在县政府六楼会议室召开全县20xx年农业农村暨大扶贫工作会议,安排部署20xx年农业农村和脱贫攻坚任务。县委书记杨桦出席会议并讲话,县委副书记、县长潘发勇主持会议,县领导袁家艺、徐开焱、朱宇翔、雷文军、袁靓、郭波、王宁在主席台就坐,县四大班子在家领导出席会议。
杨桦指出,20xx年,织金县如期实现2.74万贫困人口脱贫、51个贫困村出列、2个贫困乡镇“减贫摘帽”、贫困发生率下降3.12个百分点,农业农村及脱贫攻坚工作取得显著成绩。全县各级各部门要时刻绷紧决战之弦,时刻保持决战状态,深刻认识做好“三农”和脱贫攻坚工作的紧迫性和艰巨性,切实增强责任感,坚决打赢农业农村翻身仗和脱贫攻坚决胜仗。
杨桦强调,要聚焦精准,全面吹响决战决胜脱贫攻坚集结号。要紧盯存在的问题不放松,把扶贫对象搞准,把退出对象认准,把建档立卡做准,扎实抓好“百企帮百村”工作;要紧盯产业扶贫不放松,明确产业精准扶贫要求,精准选好产业扶贫项目,着力拓宽贫困户增收门路;要紧盯基层基础不放松,稳步推进产业高效发展,大力消灭空壳村,着力夯实脱贫攻坚基础;要紧盯易地扶贫搬迁不放松,及时调整规划,尽快启动实施,配套谋划产业,按时搬迁入住,着力改变贫困户恶劣生存环境;要紧盯人口控量提质不放松,全力抓好人口计生,提高创业就业技能,强化教医扶贫,着力增强脱贫能力。
杨桦强调,要全线出击,迅速掀起“三农”转型升级新高潮。要紧盯园区建设不放松,探索园区运作新模式,加快乡镇园区建设,着力发挥现代农业示范带动作用;要紧盯绿色发展不放松,大力抓好农业生态保护,积极发展现代循环农业,扎实开展污染源治理,高度重视农产品质量安全,着力增强农业可持续发展能力;要紧盯市场需求不放松,抓好绿色生产、品牌培育和市场体系建设,着力提高农产品供给水平;要紧盯改革创新不放松,深入推进农村“三变”改革,深化农村集体产权制度改革和财政支农改革,加快农村金融制度创新,着力激发农业农村内生动力。
杨桦要求,各级各部门要强化保障,全力抓好政策落实、项目实施、典型示范、作风保障和督查指导,确保“三农”工作和脱贫攻坚再打翻身仗。要以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,坚定信心、迎难而上,凝心聚力、埋头苦干,努力推动全县“三农”工作和大扶贫工作再上新台阶。
会上,徐开焱通报了20xx年全县农业农村暨大扶贫工作情况;雷文军通报了贵州省、毕节市脱贫攻坚暗访情况;郭波宣读了织金县委、织金县人民政府《关于对20xx年扶贫开发工作突出先进集体和个人进行表彰的决定》;胡明武对全县农业农村暨大扶贫工作进行了安排部署;有关乡镇作了经验交流或表态发言。
杨桦、潘发勇分别与全县各乡镇(街道)代表签订了20xx年脱贫攻坚责任状。
会议以电视电话形式向各乡镇(街道)直播。县直及垂直部门主要负责人,各乡镇(街道)党政主要领导、分管领导,县农牧局、扶贫办相关人员在主会场参加会议。各乡镇(街道)其他领导班子成员、二级机构负责人、农业服务中心及扶贫工作站全体工作人员、村支两委主要负责人、驻村帮扶干部在分会场收听收看会议。
农业农村工作会议典型发言农业工作会议记录篇三
大家好!
今天我演讲的题目是《精心 精细 精品》。
首先,“精”体现在质量上,涵盖所有的产品、服务和工作,追求尽善尽美、精益求精。“细”体现在细节上,涵盖所有的岗位、职能和制度,以及每一项具体工作的各个环节的落实情况。精细化管理要求落实管理责任,将管理责任具体化、明确化,将复杂的事情简单化,将简单的事情流程化,流程化的事情定量化,定量化的事情信息化。也就是说,“精细化管理”本质上强调的是一个持续改进、不断完善的过程。
其次,精细化是一种意识,是一种理念,是一种认真的态度,是一种精益求精的文化。精细化在我们的实际工作中无处不在,然而,把内功做好,需要每一名员工把工作做精、做细。时下流行一句话,很经典:“要想做好事,先要做好人。”只有把人做好,才能把事情做好;只有精细的人,才能把工作做精细。我们实行精细化管理,就是要培养精益求精的员工,就是要打造精益求精的团队,就是要生产精益求精的产品。精心,精细,才能出精品。
1.采用长宽高各4厘米的特制容器;
2.加水50毫升左右;
3.1分钟左右水开;
4.再过3分钟关火;
5.利用余热煮3分钟;
6.凉水浸泡3分钟。这样煮出来的鸡蛋,不但生熟适度,并且能节约4/5的水和2/3的热能。
煮鸡蛋的故事告诉我们,关注细节,立足专业,科学量化,这样的精细化管理才是生存之本。
细节决定成败,精细化的时代已经到来。在公司推行精细化管理的今天,如果我们服务管理的每一个步骤都做到精心,每一个环节达到精细,那么我们做的每一项工作都会是精品。就拿我们客服部来说,在别人眼中我们的工作无非就是敲敲电脑打打电话做做表格这么简单。其实不然,客服部是公司的心脏,支撑着每个部门的正常运营,而我们客服部员工就是心脏里的血液,维持着心脏的运行。作为客服部的员工,细节更是不可忽略的。在工作中不细心,轻者会导致工作失误,给其它部门的工作带来不必要的麻烦,重者可能会危及到公司的正常运营给公司带来巨大损失。所以说不管做什么事情,必须关注事物发展过程中的每一个细节的处理。所谓细节处理,我的理解就是,要从自身工作的每一个环节,每一道流程着手,通过抓好过程,导致好的结果;通过评价结果,不断修正过程,从而形成处理事务的良性循环。这也正如一位名人所说的那样:什么是不简单,把每一件简单的事情做好,就是不简单;什么是不平凡,能把每一件平凡的事情做好,这就是不平凡!
到最后我更想说的是,作为公司客服部最基层的一名员工,我更希望精细化管理能给我们一个和谐的学习环境、工作环境、发展环境,能有一个精细和谐的激励制度给予我们的进步一个不断的认可。我相信有了和谐的土壤加上员工不懈的努力,我们有信心和能力让每一个服务都是精品,中集汽车物流必将成为整车物流行业中一颗闪耀的明星。
我的演讲完毕,谢谢大家!
农业农村工作会议典型发言农业工作会议记录篇四
一、肯定成绩,振奋精神,切实坚定转型跨越发展的信心和决心
**年,全县上下认真贯彻落实中央、省市决策部署,按照“高点定位树典型、提速赶超求突破、五位一体抓统筹、凝心聚力促跨越”的总体要求,坚定不移争项目、抓招商,兴产业、调结构,惠民生、促和谐,全县经济社会发展呈现出竞相赶超、均衡发展、整体推进、持续上升的良好态势。
(一)紧扣第一要务,经济建设全面提速。全县上下紧盯发展这一要务,不断树立市场理念,精心实施重大项目,努力扩大招商引资,大力发展非公经济,确保了全县经济建设持续健康快速发展,固定资产投资、工业增加值、财政收入、农民人均纯收入等主要经济指标保持了两位数增长。紧扣“3341”项目工程,论证储备前期项目474项,四中、城西集中供热、南石窟寺景观大道、油区道路提载等县列“十大项目”顺利推进,项目建设对拉动投资、推进转型的支撑作用进一步凸显;全力推进红河油田百万吨产能建设,精心实施天纤棉业一期续建和二期扩建,华润陶瓷、家园陶瓷、正大饲料三班、四班满负荷生产,保持了产销两旺的运行态势,棉纺业成为全市继煤电化运之后又一就业增值产业;西平铁路贯通运营、泾渗公路建成通车,进一步凸显了交通枢纽地位;陇原红果品贸易公司的成功引进,首次实现了果品直接出口;正大公司30万吨饲料一期生产线、雨润集团肉鸡养殖小区的建成生产,形成了“公司+农户”的发展模式,在推动种植业向养殖业转变上迈出了坚实步伐;蔬菜产业注重管理提升、产销对接,泾汭河川区设施蔬菜规模持续扩大,王村、汭丰等重点乡镇“村村布点、联村突破”的势头强劲;玉都康家、王村二十里铺等中心村建设融入了产业、生态、文化、旅游等要素,实现了组团式建设、社区化管理,为新农村建设树立了标杆,全县新农村建设在两轮试点结束后保持了创新提升的势头。
(二)加快改革创新,政治建设稳步推进。把改革创新、凝聚合力作为政治建设的核心,为全县发展创设了良好环境。不断完善工作机制,大力支持人大、政府、政协工作,进一步健全完善分工负责制,全面落实县级领导包抓乡镇,联系部门、企业责任制;制定了“五位一体”综合考核办法,推行乡镇、部门党组织书记述职述廉和民主评议等制度,鼓励乡镇、部门创造性开展工作,不断完善村组干部绩效考核与产业发展挂钩激励机制,形成了风正劲足、共谋发展的良好势头;建立与省市“双联”单位的联系沟通机制,积极争取支持,对接项目,落实资金,为与全国、全省实现同步小康注入了新动力。切实强化基层基础,采取“两推一选”和“公推直选”的方式,全面完成村级“两委”换届,认真开展村级财务清理,全面落实党务、政务、村务公开,扩大了群众知情权、参与权和监督权;深入推行“四议两公开”工作法,不断健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制,促使群众在产业发展、社区治理、公共事务和公益事业发展中实现自我管理、自我服务。推进重点领域改革,全面推进水务、城市综合执法、食品药品监管体制改革,合理调整纪检监察、检察院内设机构,整合加强工商、质检部门职能,提升了行政效能;深入推进农村金融改革和集体林权制度配套改革,农村发展活力进一步增强。
(三)注重融合发展,文化建设步伐加快。抢抓全省华夏文明传承创新区建设、大云寺出土文物和佛舍利“千年一现”等机遇,全力促进文化旅游融合发展。着力提升规划层次,聘请高资质规划设计单位,编制了《**县文化旅游发展规划》和《大云寺总体规划》,呈报省文化提升协调推进领导小组审定,在全省、全市范围内形成了“西有敦煌、东有”的共识,为我县凭借丰厚的历史文化资源推进经济结构调整、转变发展方式找到了切入点。不断完善景点体系,实施了田家沟水保科技展览馆建设工程,建成了南石窟寺前区广场及景观大道,精心打造玉都康家、王村二十里铺生态旅游示范村,吴焕先烈士纪念馆前期工作进展顺利,旅游景点体系进一步完善。切实加大文物保护,以大云寺出土文物保护为重点,全力开展文物普查、登记备案、维修保护等工作,摸清了全县文物遗存和保护现状。持续强化宣传推介,以佛舍利“千年一现”为契机,成功举办大云寺落成暨佛舍利安奉法会;深度挖掘西王母文化,举办第五届海峡两岸西王母(华夏母亲)女性文化研讨会,由中国非遗中心倡议,将西王母诞辰日(农历七月十八)确立为华夏母亲节,确定我县为“国际西王母文化研究基地”;在北京成功举办甘肃佛教文化研讨会,确立了华夏佛宝圣地和国际佛舍利研究中心的地位,中央电视台及港澳台等多家媒体作了深度报道,在海内外产生了广泛影响,文化品牌的知名度和影响力进一步提升。
(四)着力改善民生,社会建设富有成效。坚持以人为本,更加注重社会建设,努力提升民生保障水平。精心措办惠民实事,“双联”惠农贷款、扶贫开发等省市县列实事办理扎实有效,特别是泾河北大路建设、县道521线改造工程的实施,解决了困扰沿途群众多年的行路难问题,为沿线乡村加快发展创设了条件。统筹推进社会事业,坚持教育优先发展,四中建成招生,13所幼儿园改扩建竣工投用,45所学校食堂全面建成,全县高考普本以上上线人数大幅增加;全面落实农村卫生服务“十个全覆盖”,县乡食品药品监督体系不断完善;高度重视计划生育工作,全国人口和计划生育利益导向政策体系建设示范县通过省级验收;多方扩大社保覆盖面,科技、广电等各项事业长足发展。持续深化“双联”行动,按照“联村重在联产业、联户重在帮增收”的思路,不断深化“先富帮后富、共同奔小康”主题实践活动,广泛搭建市场、基地与农户的联结平台,新建农民专业合作经济组织121个、资金互助社10个,引导先富人员与脱贫对象建立利益联结机制,为先富群体履行社会责任、实现自身价值搭建了平台,为贫困户增收致富拓宽了路子,为各级干部开展工作找到了抓手。切实强化社会治理,以构建科学化社会治理格局为方向,以乡级层面的社会化服务和村级层面的社区化管理为重点,积极适应经济结构、组织形态、价值观念多元化趋势,扎实开展农村管理“三项活动”、“五自主、三合作”行动和“一学三访三提升”主题实践活动,全面推进社会综合治理,深入排查调处矛盾纠纷,严厉打击违法犯罪,全县社会大局稳定,发展环境不断优化。
(五)坚持综合治理,生态文明建设水平提升。创新生态建设模式,持续扩大生态效应,着力打造生态品牌,生态文明建设步伐明显加快。林业建设力度加大,以重点区域绿化和重点流域治理为重点,精心实施流域整体灭荒、面山生态恢复、道路林网配套和村屯绿化,完成生态造林3.5万亩,生态屏障功能不断增强。环境修复步伐加快,以梯田建设、小流域治理、河堤治理和高标准基本农田建设为重点,新增耕地3.3万亩,全国水土保持生态文明县创建通过省级验收;以能源开发和重点工业企业防污减排为重点,狠抓环保措施落实,全县生态环境质量明显改善。村庄环境治理成效明显,大力实施“五改三建”和危房改造,集中开展村庄环境综合整治,乡村环境脏、乱、差的问题在一些重点区域得到有效解决。
(六)突出先锋引领,党的建设不断加强。紧扣党建主线和发展主题,积极创新载体,着力打造品牌,党建工作科学化水平进一步提升。不断加强思想政治建设,组织广大党员干部认真学习贯彻党的xx届三中全会和系列重要讲话精神,增强了各级党员干部思想政治素质和引领发展的能力;广泛开展“中国梦”宣传教育,积极推进“和谐五星”、“十大孝子”等群众性精神文明创评,公民思想道德和社会主义核心价值体系建设不断加强。全面加强基层组织建设,大力实施“五区百点”党建综合示范工程,精心打造“泾水先锋”党建品牌,认真开展“返乡手拉手、共筑小康梦”主题活动,不断完善乡镇党委工作运行机制,全县基层党建工作水平明显提高;牢固树立德才兼备、以德为先和“注重品行、崇尚实干、实绩突出、群众公认”的选人用人导向,对部分乡镇、部门班子进行了调整,使一批作风务实、业绩突出、群众公认的干部得到重用;全面落实村干部报酬增长机制,选聘150名大学生村干部,选派54名优秀年轻干部到村任职,组织15名优秀大学生村官赴山东潍坊学习考察,激发了干部工作活力。持续加强干部作风建设,全面落实中央“八项规定”和省、市相关规定要求,深入开展“效能风暴”行动,精减会议文件,减少公务接待,严控“三公”经费,坚决杜绝铺张浪费,积极开展“清房”、“清车”和规范达标评比表彰等专项活动,工作作风持续好转。切实加强党风廉政建设,严格落实党风廉政建设责任制、党员干部廉洁从政准则、领导干部“一岗双责”、廉政谈话等制度,以教育、制度、监督、惩处为主要内容的惩防体系有效建立,反腐倡廉长效机制趋于完善,为加快发展创设了良好环境。
二、正视差距,科学研判,准确把握转型跨越发展的机遇和挑战
科学研判形势,是做好一切工作的前提和基础。深入分析面临的形势,我们深深感觉到,当前,我县正处于推进改革的攻坚期、转型跨越的逆转期、加快发展的关键期,更处于经济发展的黄金期、政策机遇的叠加期、后发优势的释放期,压力和希望同在,机遇和挑战并存。能不能抓住机遇、迎接挑战、趋利避害、乘势而上,顺利完成历史赋予我们的职责,是全县上下必须深入思考的重大课题。我们既要在回顾总结中清醒认识自身发展存在的困难和问题,在宏观大势中厘清面临的机遇和挑战,又要在放眼未来中把握发展规律和走向,准确判断阶段性特征,积极顺应变化趋势,牢固确立“心存忧患、抢抓机遇、全力攻坚、加快发展”的坚定信念,奋力谱写山川秀美富裕小康文明和谐新建设的美好篇章。
心存忧患,就是要认清问题,找准症结,自我加压。古人云:“生于忧患、死于安乐”。面对全新的发展形势,我们不仅要总结经验和成效,更重要的是要找准问题,认清差距。多年来,通过全县上下不懈努力,我县经济社会发展取得了显著成效,但按照新的形势要求来衡量,县域经济总量小,发展不足,开放开发程度低,一些制约发展的症结性问题还没有得到根本解决。一是产业深度开发后劲不足。就农业而言,通过历届班子和全县干部群众的探索实践,果菜畜三大主导产业初具规模,效益初步显现。但普遍存在市场机制不健全的问题,仍处在标准化生产、市场化运作、产业化经营的初始阶段。果品产业扩量提质增效创牌面临诸多挑战,由于受耕地面积制约,规模方面不具备优势,必须在加强管理、提高效益上下功夫,在深度开发、培育集群上作文章,否则在区域竞争中将处于被动局面。畜牧产业仍然以项目扶持、大户栽桩、小区示范为主,规模总量小,市场波动大,整体效益不高。蔬菜产业政府出资建棚、群众主体作用发挥不充分的问题仍很突出,覆盖面窄、受益面低。就工业而言,由于受区位、历史因素影响,全县工业经济总量小、效益低,招商引资和工业经济主要指标仅仅依靠红河油田、天纤棉业等企业支撑,工业“短板”、“短腿”问题短期内很难得到有效解决。就第三产业而言,自古是西出长安的门户重镇,素有陇东旱码头的美誉,发展第三产业具有得天独厚的优势。从近年发展实践看,尽管平定高速、西平铁路、西气东输等工程相继建成,但仅仅发挥了通道作用,对商贸物流产业发展拉动作用不明显,没有催生应有的物流产业体系,更没有很好地将区位优势转化为经济优势。二是城镇化建设的任务繁重。县城是推进县域城乡一体化发展的重要节点和“龙头”。近年来,我们在县城开发方面做了大量工作,但由于受土地、资金等因素制约,县城整体开发规模小,建设品位不高,北扩东进西延步伐缓慢,与相邻县区形成较大差距。加之随着铁路、高速公路的建设,拓展成本高,发展空间受限。特别是城市管理方面,机制不健全,工作不到位,脏乱差的问题非常突出。由于受综合因素制约,县城的辐射带动能力不强,牵引城乡一体化发展的作用不明显。三是丰富的文化旅游资源与发展现状不协调。三次出土佛舍利,拥有世界少有、国内罕见的文化瑰宝,在海内外产生了广泛影响;西王母文化、生态文化、民俗文化、红色文化在省内外具有较高的知名度,但由于各方面因素制约,目前仅仅停留在规划编制和研讨交流层面,还没有形成大项目支撑、大力度推进的开发态势。四是社会事业发展仍有欠账。由于我县自有财力十分有限,加之历史欠账较大,尽管在教育、卫生、文化、社保、道路、电力、饮水等方面下了很大功夫,但仍有一些群众期盼已久、该办想办的事情没有办好、办到位,与公共服务普惠共享的要求还有较大差距。五是开放开发氛围不浓。招商引资的环境不够宽松,许多看准了的事情、谋划好的工作,不会做、没人做、做不成,在引进项目、引进资金、引进人才参与开发时,相当一部分干部群众害“红眼病”,怕别人赚钱,折射出自我封闭、思想僵化、观念陈旧,自己发展不好,又不愿让别人参与,致使独特的区位优势得不到发挥。六是干部作风与新的形势要求还不相适应。部分领导干部谋划和引领发展的能力不强,缺少干事创业的激情和魄力,习惯于按部就班,缺乏迎难而上、争先赶超的奋进意识和盯住不放、抓实见效的“钉钉子”精神;与中央和省市要求相比,一些干部对落实“八项规定”、改进“四风”问题认识不够,对新的要求把握不准,对自身要求不严,个别干部仍存在违纪违规现象。这里需要特别强调的是,我们一些村组干部在农村财务管理、惠农资金落实方面,还存在套取挪用、截留冒领等违纪违规问题,群众反响强烈,严重影响了干部队伍的整体形象,大家务必警醒,深刻反思,切实加以改进。
抢抓机遇,就是要抢占先机,乘势而上,主动作为。面对全新的发展形势和时代要求,我们深感面临诸多良好机遇。全县上下要切实强化机遇意识,努力在把握发展大势中主动作为,在抢抓政策机遇中积极作为,在发挥自身优势中创新作为,在破解瓶颈制约中奋勇作为。一是党的xx届三中全会为我们全面深化改革、推动转型跨越发展注入了新动力。全会从15个领域对全面深化改革作出了战略部署,明确了16项60条具体改革任务,为我们破解难题、加快发展提供了“金钥匙”。全县各级要以改革创新统领发展全局,按照市场在资源配置中起决定性作用的新要求,正确处理政府和市场、社会、企业的关系,协调有序推进经济、政治、文化、社会等重点领域和关键环节改革,释放改革红利,激发发展活力,提升发展质量。二是加快建设华夏文明传承创新区为我们调整经济结构、转变发展方式创造了新机遇。历史文化遗存丰厚,随着大云寺、王母宫纳入省市大景区建设总体布局,为我们加快文化旅游发展赢得了先机。全县上下必须抢抓机遇,高点定位,强势推进,在建设丝绸之路经济带重点区段中打造新亮点,在实施平凉-**大景区建设“双核”驱动战略中抢占制高点,在构建“西有敦煌、东有”发展格局中找准切入点,推动文化旅游跨越发展,推进经济结构调整和发展方式转变。三是政策机遇叠加为我们争取项目投资、加快小康进程搭建了新平台。国家将中西部综合交通体系建设摆在突出位置,集中建设重大水利和油气管道工程,必将对我们发挥区位优势、完善交通网络、促进能源转化注入新的动力;国家大力支持**地区扩大向西开放,加快建设丝绸之路经济带,继续实行差异化产业扶持政策,有利于我们承接产业转移、打造开放开发新优势;国家将转移支付重点向贫困地区倾斜,投资重点向农业、社会事业领域倾斜,为我们争取项目投资、改善基础条件明确了主攻方向。四是国省重大战略为我们实现借力发展、提升综合实力拓展了新空间。新型城镇化战略的实施,必将为我们加快城镇化建设,不断提升城镇综合承载力、聚集力、辐射力赢得更多支持;国家加快集中连片特困地区扶贫开发,特别是全省“1236”扶贫攻坚行动的深入实施,必将为我们深化双联行动、全力打好扶贫攻坚战、加快实现全面小康提供强大支持;全省经济、文化、生态三大国家级战略平台批复实施,多种利好效应必将集中释放。我们一定要深谋细研国家省市战略意图和政策导向,切实增强把握机遇的主动性和敏锐性,有的放矢、精准发力,努力在国省重大战略中找位置、抓机会、看作用,先人一步,快人一拍,为全县经济社会发展争取更多支持。
全力攻坚,就是要突出重点,聚集发力,苦干实干。指出,“中国改革经过30多年,已进入深水区,剩下的都是难啃的硬骨头”。我县跟全国一样,经过多年发展,目前也进入“啃硬骨头”阶段。多年实践表明,要“啃硬骨头”,关键在于举全县之力抓大事、带全局,核心在于“苦干实干”,靠“苦干实干”出自信、增激情、促发展。全县各级要加强对经济发展形势的分析研判,紧盯关键领域,抓住关键环节,握紧拳头,集中用力,实干攻坚,推动转型跨越发展。一要紧盯全面小康建设目标全力攻坚。到20xx年建成全面小康社会,是中央和省市委作出的重大战略决策,也是我们肩负的重大历史使命。目前,我县小康实现程度仅为58%,分别低于全国、全省、全市22、8.1、4.5个百分点;23项小康指标中,我县人均国内生产总值、居民人均可支配收入、文化产业增加值等10个指标欠账较大,到20xx年实现全面小康目标,任务十分艰巨。全县各级各部门要切实增强使命意识、责任意识和担当意识,明确主攻方向,全力攻坚克难,为如期建成全面小康做出不懈努力。二要紧盯富民产业培育全力攻坚。实现全面小康,增收是核心,产业是基础。基于这一认识,我们在县十六次党代会上作出了“深度开发五大产业”的战略部署,并按照适宜区全覆盖的要求,扎实推动特色产业深度开发。但从进展情况看,市场引导机制不健全,产业集群培育没有重大突破,主导产业促进增收的支撑作用还不够明显,与深度开发的目标要求还有很大差距。全县各级各部门要从推进全面小康、实现富民强县的目标出发,把做大产业规模、优化产业结构、提升产业层次作为加快发展的重大任务和履职尽责的重要抓手,按照“富民产业铺天盖地”的要求,进一步坚定信心,自我加压,奋力攻坚,集中突破。三要紧盯新型城镇化建设全力攻坚。推进新型城镇化建设,是新一届中央领导集体作出的重大战略部署。中央和省市相继召开会议,出台了一系列政策措施。全县上下要审时度势、乘势而上,按照县城、小城镇、中心村“三位一体”和城镇化、信息化、工业化、农业现代化“四化同步”的格局,立体谋划,梯次推进,重点在设施配套、品位提升、商业聚集、功能完善上集中突破,抓实见效。四要紧盯工业主导型经济格局构建全力攻坚。工业化是现代化的核心、城市化的内涵、农业产业化的动力、社会文明化的灵魂,也是推进经济结构调整、提升县域经济综合实力的前提和基础。全县上下要紧盯这一目标,以新型工业化发展为方向,狠抓能源勘探开发、骨干企业培育、工业园区建办、非公经济发展,全力打造以能源、轻纺、建材、农副产品加工等为重点的地方工业体系,支撑县域经济快速发展。五要紧盯扶贫开发全力攻坚。按照全省扶贫攻坚行动确定的扶贫新标准,我县尚有9.2万人处于贫困线以下,贫困人口多,贫困程度深,脱贫难度大,到20xx年全面脱贫,每年需减少贫困人口1.7万人左右。全县各级各部门要紧紧围绕“一个核心”、“两个不愁”、“三个保障”、“六大突破”的扶贫目标任务,大力推进扶贫开发机制创新,推动扶贫工作方式由过去的“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,确保扶贫资源真正落到贫困人群头上,不断增强贫困乡村和贫困群众的自我发展能力。
加快发展,就是要高点定位,凝心聚力,争创一流。当前和今后一个时期,面临的最大矛盾仍然是发展不足。全县各级各部门要紧扣发展第一要务不放松,一如既往地加快发展速度,提高发展质量,提升发展效益。要高点定位,借助区位、交通、资源等优势,依托现有发展基础,把放在全国、全省、全市发展大局中去定位,提高发展标杆,发挥比较优势,凸显地域特色,敢于在更高层面上探索路子、创造经验、树立品牌,带动全县整体工作上台阶、上水平。要凝心聚力,把全县上下的智慧和力量凝聚到县委、县政府的决策部署上来,把各方面的注意力和聚焦点吸引到抓落实、促发展上来,把人力、财力、物力集中到办大事、抓关键和解难题上来,充分调动各级各部门谋发展、争项目、兴产业、办实事的积极性,做到思想上同心、工作上同向、落实上同力。要争创一流,切实增强不进则退、慢进也是退的紧迫感和进位次、争一流、创业绩、促跨越的使命感,在固定资产投资、地方财政收入、规模以上工业增加值、城乡居民收入等发展指标上保持快速增长,在基础设施建设、特色产业开发、新农村建设、工业经济发展、新型城镇化建设、文化旅游产业开发、民计民生改善等重点工作上集中攻坚,破解瓶颈,高效推进;在重大项目集中突破、特色产业提质增效、市场机制建立、社会治理创新等关键环节上聚焦发力,大胆创新,探索路径,实现发展速度、质量、效益同步提升。
三、明确目标,全力攻坚,努力提升转型跨越发展的层次和水平
今年,是深入贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,也是加快实施“”规划、加速推进全面小康社会建设的关键之年。全县工作的总体思路是:以党的和xx届三中全会精神为指导,认真贯彻落实中央、省市决策部署,按照“着力强化‘四项支撑’、深度开发‘五大产业’、加快构建‘三大格局’”的战略思路和“高点定位树典型、改革创新求突破、五位一体抓统筹、凝心聚力促跨越”的总体要求,抓项目强支撑,兴产业促增收,惠民生建和谐,强党建转作风,奋力谱写山川秀美富裕小康文明和谐新建设新篇章。
具体工作中,要深入开展“一项活动”,准确把握“一条主线”,突出抓好“六项重点”。
深入开展“一项活动”:就是按照中央和省市总体部署,从现在开始,到9月底,集中开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。总体要求上,要以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为统揽,紧扣“改进工作作风、服务人民群众、夯实基层基础、促进转型升级”主题,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除,为建设山川秀美富裕小康文明和谐新提供坚强保证。重点任务上,要立足改革发展和党员干部队伍实际,聚焦“四风”这一重点,突出问题导向,在改进作风上求实效;突出群众关切,在为民服务上求实效;突出基层基础,在强基固本上求实效。方法步骤上,要紧扣“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个环节,认真开展理论学习,广泛听取群众意见,找准查实突出问题,认真撰写对照检查材料,扎实开好专题民主生活会和组织生活会,全力抓好整改落实和制度机制完善,让群众感受到实实在在的效果。推进落实上,要更加注重领导带头、层层示范;更加注重聚焦“四风”、解决问题;更加注重敞开大门、群众参与;更加注重分类指导、有序推进;更加注重上下协力、衔接带动;更加注重严格要求、真督实导,确保教育实践活动不虚不空不偏,不走过场。
准确把握“一条主线”:就是抢抓华夏文明传承创新区建设机遇,深度挖掘我县文化旅游资源,推进经济结构调整,加快转变发展方式。目标定位上,要把文化旅游产业上升为全县发展的第一战略,按照“西有敦煌、东有”的目标,实施大集团引领、大园区聚集、大项目支撑,探索西部欠发达县份依托丰厚的历史文化资源推进经济结构调整、转变发展方式新路子。产业规划上,要坚持保护优先、城乡融合、循序渐进和因地制宜原则,充分考虑文化旅游的底蕴与文脉、现状与潜力、机遇与优势,将文化旅游理念贯穿于工业发展、城镇开发和村庄建设之中,带动更多的项目、资金、人才向文化旅游产业聚集。战略布局上,要抢抓华夏文明传承创新区建设机遇,打造大云寺佛教文化、西王母文化两张名片,全面融入国家、省市大景区建设和“丝绸之路经济带”建设,全力打造华夏佛宝圣地、国际佛舍利研究中心和国际西王母文化研究基地,使成为丝绸之路经济带上的重点区段。融合发展上,要全面开发文化中的旅游资源,提高旅游中的文化含量,使静态的文化资源、分散的文化元素充分激活,集中抓建有内涵、有特色的文化园区,打造有亮点、有卖点的旅游景区,不断提升文化旅游产业的区域竞争力和影响力,努力将文化旅游打造成具有后发优势、能够支撑县域经济跨越发展的重要支撑和首位产业。
突出抓好“六项重点”:
一要全力以赴抓项目、强支撑,努力提升县域经济实力。项目建设是加快县域经济发展的强大引擎。全县上下要不断强化项目意识,按照“3341”项目工程总体要求,找准突破口,把握对接点,不断加大争取、引进和建设力度,以大项目拉动大投资、推动大发展。要紧扣导向谋划项目,体现战略性。敏锐对接国家、省市“丝绸之路”经济带建设、新型城镇化、华夏文明传承创新区建设等方面的规划,精心论证储备一批符合政策导向,能够争得来、落得实,支撑发展的战略性项目,年内论证储备各类项目500项以上,为引进更多的项目投资赢得主动。要突破常规引进项目,体现主动性。要靠实各级责任,营造全县抓项目、全民抓招商的良好氛围,全体县级领导和乡镇、部门主要负责人要一如既往地把抓项目、抓招商作为推动发展的重要职责,打破常规思维,精心谋划项目,带头争取项目,全力引进项目,特别对生态文明县建设等重大项目要盯住不放,跟踪衔接,直至落地生根,确保全年争取项目资金突破8亿元。要集中整合实施项目,体现实效性。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,将有限的项目、资金打包使用、整体谋划,集中解决群众最关注、最期盼的民生问题和经济社会发展最迫切、最关键的重大问题,真正变“撒胡椒面”为“打组合拳”,实现项目效益最大化。要严格标准管理项目,体现规范性。认真落实以项目法人责任制、招投标制、工程监理制为主要内容的项目管理制度,严格规范审批程序,强化资金监督管理,确保项目规范运行、资金规范管理。
二要持之以恒抓产业、促增收,纵深推进新农村建设。“三农”工作始终是全党工作的重中之重。全县上下要把发展现代农业、促进农民增收作为夯实“三农”工作基础、加快新农村建设的首要任务,努力在兴产业、促增收,配设施、强基础,抓改革、建机制上下功夫,真正使农业“强”起来、农民“富”起来、农村“美”起来。要围绕扩量提质增效创牌,以市场化手段推进产业深度开发。要持续扩大产业规模,大力推进适宜区全覆盖战略,全年新植果园5万亩,新建日光温室200座、大中拱棚1000座、养殖小区20个以上;要大力培育市场主体,加快培育龙头企业、合作经济组织、家庭农场等新型市场主体,着力建办一批竞争力强、产业链条完整的“农”字号龙头企业,引导农民在参与市场竞争中增加收入;要加快培育产业集群,支持陇原红果品贸易公司、正大饲料、福润禽业、润泰牧业等产业化龙头企业,扩大经营规模,延伸产业链条,推动果品、蔬菜、畜牧等特色优势产业集群化发展。要注重多元要素融合,以组团式理念推进新农村建设。着眼建设美丽乡村,以规划组团化、建设生态化、功能配套化、服务社区化、管理民主化、农民新型化为方向,借鉴玉都康家、王村二十里铺经验,全面融入产业、生态、文化、旅游等理念,高标准抓建高崖、玉都下坳等5个中心示范村;以汭丰郑家沟、三十里铺等双联重点村、王村完颜等移民搬迁村和太平红崖湾等整村推进项目村为重点,整合通村油路、财政奖补、危房改造等项目,积极改善基础条件,大力整治村庄环境,提升新农村建设水平。要着眼破解瓶颈制约,全力推进农村综合改革。以创建全省农村综合改革示范县为目标,努力在完善农村宅基地制度、推进土地流转、创新农村金融体制、深化林权制度配套改革等方面大胆探索,改革创新,有效破解土地、资金、技术、人才等瓶颈制约,激发农村发展活力。
三要多措并抓招商、建园区,多方扩大工业经济总量。工业经济是壮大县域经济实力、促进产业结构优化升级的突破口。全县上下要大力培育农副产品加工、轻纺建材、能源开发等企业集群,加快构建工业主导型经济格局。要全民创业抓招商。鼓励全民创业,引导成功人士回乡建办企业,领办园区;不断优化发展环境,多方扩大招商引资,放手发展非公经济,力争招商引资到位资金突破40亿元。要聚集要素建园区。创新园区管理机制,改善园区基础设施,加快建设汭河风情线工程;对入园企业,要在项目争取、用地审批、扩大融资等方面大力支持,充分发挥园区聚集效应。要培育骨干强支撑。着眼打造“纺织城”目标,抓紧完善相关规划,全力推进天纤棉业二期生产线建设,确保年底前建成厂房主体及附属工程,开始设备安装;鼓励正大饲料、福润禽业延伸产业链条,建办养殖基地,建立“企业+基地+农户”的经营模式,实现企地互惠双赢。要开发资源增后劲。加大石油、煤炭资源开发步伐,加快甘肃陇能能源煤转化利用**项目区建设,原油产量突破20万吨,走依托资源强工业的路子。
四要多点突破抓统筹、促提升,加快推进城镇化建设。城镇化是经济发展的重要支撑、社会进步的显著标志。全县上下要抢抓中央、省市推进城镇化建设的机遇,把县城、中心小城镇、中心村作为重要节点,加快构建城乡一体化格局。要科学规划布局。积极融入丰富的文化、生态资源、历史元素和时代特征,全面完成第四轮县城总体规划修编和风貌控制规划,编制完成“城中村”、棚户区改造规划及相关修建性详规,精心修编重点小城镇和中心村规划,形成城乡有机融合的规划体系。要加速推进建设。全力抓好城北综合开发、城景改造、旧城区街路改造等重点工程,开建泾河大桥,扩大县城规模,拓展城市空间;多方拓宽融资渠道,加快、玉都等中心城镇建设,辐射带动城乡一体化发展。要推行精细化管理。把规划执法和城市综合执法结合起来,围绕市政设施维护、卫生清扫保洁、集贸市场整治等重点,持续开展“城市管理提升年”活动,建立科学的管理机制,实行精细化管理,切实解决脏乱差的问题,提高城市管理水平,巩固卫生县城创建成果。
五要坚持不懈抓创新、探路子,全力打造文化旅游品牌。文化旅游是未来经济社会发展的最大潜力,也是最大优势。全县上下要抢抓“丝绸之路经济带”和华夏文明传承创新区建设的重大机遇,按照“西有敦煌、东有”的目标要求,深度挖掘地域文化资源,精心打造文化旅游品牌,为调整经济结构、转变发展方式注入新动力。要精心编制大规划。着眼把打造成为华夏佛宝圣地、西王母文化发祥地、陇东休闲养生度假胜地、生态宜居型文化旅游名城和城乡融合经济转型示范县,高质量完成全县文化旅游发展规划和大云寺总体规划,精心编制吴焕先革命烈士纪念馆详规,引领文化旅游发展。要加快建设大景区。按照省市大景区建设要求和“一带四区多点”的空间布局,以大云寺为核心,以王母宫、田家沟和南石窟寺为节点,不断完善景区景点体系,努力把打造成为平凉-**大景区的核心区块。要积极对接大市场。聘请专家学者牵头,组建专门班子,开展学术研究,编辑出版刊物,弘扬优秀文化;借助互联网、影视等现代传媒和各类节会,强化宣传推介,引进一批战略投资者,加大文化旅游开发建设,打造新的经济增长极。要着力培育大产业。组建文化旅游(集团)投资公司,将重点景区非文物资产和不动产整体划归,统一规划,市场运作,多元融资,打包开发;围绕旅游要素和养生养老,以旅游地产开发为切入点,引资建办重大文化旅游项目;加快融入“西兰银”区域经济旅游圈,积极搭接精品线路,多方开拓客源市场,提高旅游综合收益。
六要尽心竭力抓民生、建和谐,全面推动社会事业发展。保障和改善民生既是一项长期的战略任务,也是构建和谐社会的重要内容。全县上下要坚持惠民利民富民导向,着力保障和改善民生,加快推进优质公共服务均等化进程。要统筹发展社会事业。加快城乡社会保障体系建设,不断提高社会保险覆盖面;坚持教育优先发展,大力改善办学条件,均衡配置教育资源,切实加强教学管理,努力提高教育质量;以提升城乡居民健康水平为重点,不断完善基层医疗服务网络;巩固国家级利益导向体系示范县创建成果,全面提高人口计生工作水平。要精心办理惠民实事。精心抓好省、市县列实事办理工作,确保把实事办好、好事办实,着力解决事关群众切身利益的实际问题。要扎实推进扶贫攻坚。按照“村有主导产业、户有增收门路”的要求,大力推进贫困村产业全覆盖,切实加强实用技术培训,集中抓建一批基础设施扶贫工程,着力解决群众行路、吃水、上学、就医等问题,增强贫困乡村自主发展能力。要持续深化“双联”行动。紧扣持续增收这一核心,靠实联村单位和联户干部职责,帮助贫困乡村争取项目资金,培育多元富民产业,改善基础条件,加快发展步伐;以“返乡手拉手、共筑小康梦”等活动为抓手,不断丰富“先富帮后富、共同奔小康”主题活动内涵,推动“双联”行动纵深开展。要不断创新社会治理。充分发挥基层组织主体作用,以村庄环境整治、村级财务清理、惠农资金监管、农村规划执法为重点,不断深化“一学三访三提升”主题活动,全面推行“五自主三合作”民主管理模式,不断提升农村社会治理科学化、规范化水平;高度重视安全生产,深化平安创建,全力维护社会稳定。
围绕上述目标任务,在具体工作落实过程中,要牢牢把握好以下六个方面:一是必须把深化改革作为破解发展瓶颈的根本动力。体制机制是经济社会发展最根本、最有效、最持久的促进因素。面对新一轮发展机遇,谁思想解放在先,谁机制创新在先,谁就会赢得先机。各级各部门必须紧紧围绕中央、省市关于深化改革的总体要求,大胆探索、积极推进行政体制、金融投资、民生保障、土地流转等领域的改革,真正把改革创新转化为助推发展的强大动力。二是必须把规划引领作为提升发展层次的重要前提。规划是龙头、是纲领、是蓝图。规划层次的高低,规划执行的水平,决定着一个地方的发展质量和品位。各级各部门必须牢固树立“规划先行”的理念,把完善规划作为强化顶层设计的过程,作为集思广益、凝聚共识的过程,切实增强规划修编、规划执行的自觉性和主动性,以健全完善的规划体系和坚强有力的规划执行,促进经济社会发展水平提升。三是必须把市场引导作为转变发展方式的有力抓手。市场经济体制下,不重视市场力量,不发挥市场作用,就很难在市场竞争中实现快速发展。各级各部门必须充分认识市场在资源配置中的决定性作用,善于研究市场、运用市场、开拓市场、培育市场,正确处理政府与市场、企业与市场、农户与市场之间的关系,按照“市场+基地+农户”的模式,广泛搭建群众进入市场的有效平台,用市场化手段推动经济社会快速发展。四是必须把重点突破作为加快发展步伐的重大举措。实施重点工作集中突破是我们近年来积累的重要经验。当务之急,就是要按照规划引领、园区聚集、项目支撑的思路,举全县之力,推进文化旅游产业短期内实现较大突破,为加快转型跨越发展提供重要支撑。同时,要统筹推进经济社会发展各个领域的重点突破,集中力量办大事,推动全县整体发展提质量、上水平。五是必须把典型培育作为探索发展路径的有效途径。抓建典型,示范引导,有助于各级党员干部学有方向、赶有榜样、超有目标,激发各级组织干事创业的积极性。各级各部门要把培育典型、巩固典型、推广典型作为一项重要工作来抓,立足县域发展现状,把放在全国、全省、全市发展大局中去定位,精心谋划、集中抓建一批有内涵、有特色、有规模,在省市有影响的综合典型,全力打造一批亮点工程,切实发挥先进典型的综合示范效应,引领和带动整体工作提升。六是必须把社会治理作为凝聚发展合力的基础工作。党的xx届三中全会提出了推进国家社会治理体系和治理能力现代化的目标要求,这是我们党适应群众利益诉求及表达方式多元化趋势作出的重大战略。全县各级党政组织都要把强化社会治理作为维护公平正义、凝聚发展共识的重要工作,敏锐把握城乡居民思想观念多样、民主意识增强对社会治理提出的新要求,按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障”的社会治理体制,坚持服务为先、重心下移、统筹推进,不断创新社会治理模式,最大限度增加和谐因素,提高社会治理水平,创设公平正义、和谐有序的社会环境。
四、强化党建保证,转变工作作风,不断增强转型跨越发展的活力和动力
做好今年工作,推动转型跨越发展,关键在于以党的群众路线教育实践活动为契机,全面加强党的思想、组织、作风建设,切实提高各级领导班子和党员干部引领发展的能力。
1、强化思想政治建设,夯实团结奋进的思想根基。始终把思想政治建设放在首位,以超前的思维、先进的理念武装头脑、指导实践。要在勤学善思中提升能力素质。高度重视理论武装,深入学习党的xx届三中全会和系列重要讲话精神,不断提高党员干部的理论素养和政治素质;把市场机制运用和产业发展、文化旅游、农村金融、社会治理等知识,纳入党员干部教育培训计划,全面提升党员干部服务群众、服务发展的能力。要在锤炼党性中坚定理想信念。把讲党性、讲原则作为党员干部的必修课,把听党话、守纪律作为座右铭,切实强化党性修养,坚定理想信念,增强道路自信、理论自信和制度自信,打牢思想政治基础,筑牢思想政治防线。要在解放思想中推动改革创新。摒弃和冲破陈旧思想束缚,始终保持奋发图强、创业建功的精神状态,勇立潮头、勇于担当的拼搏意识和推陈出新、矢志拓荒的实践勇气;进一步树立开放理念,增强战略眼光,使敞开胸怀、博采众长、兼容并蓄、包容多样成为开放开发的主旋律。要在践行核心价值体系中聚集正能量。大力弘扬社会主义核心价值观,引导干部群众把根植于文化血脉中的地方精神、风骨、秉性,转化为崇尚公德、自强不息、革故鼎新、敢为人先的生动实践,让宽仁友善、明礼诚信、淳朴敦厚的良好民风不断树立,在全社会形成不畏困难、坚韧不拔、吃苦耐劳的新风尚。要在强化宣传中凝聚发展共识。坚持正面宣传为主,积极回应群众关切,引导群众理性表达诉求;大力宣传我县深厚的文化积淀、富集的产业资源、独特的区位优势和良好的发展环境,为加快发展凝聚新共识,聚合正能量,唱响主旋律。
2、强化干部队伍建设,锻造加快发展的中坚力量。实现转型跨越发展,核心在班子,重点在干部,关键在于打造一支善谋发展、能干事业的领导班子和干部队伍。要切实加强干部队伍建设。认真落实党政领导干部选拔任用工作条例,坚持用信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准选用干部,注重在基层一线和“双联”行动、项目建设、产业开发等重点工作中识别使用干部,进一步激发干部队伍整体工作活力。要切实加强领导班子建设。坚持从严管理部门和乡村领导班子,扎实推进“五好”班子创建,健全完善各级班子议事决策规则;坚持定期考核和平时考核相结合,建立健全领导班子考核评价制度;加大年轻干部培养选拔力度,优化班子结构,配强各级领导班子,切实增强班子整体功能。要切实加强基层组织建设。以党建品牌创建为抓手,抓建100个形式多样、富有成效的党建综合示范点,扎实推动服务型党组织建设;切实加强和改进党员教育管理工作,扎实开展五星党员创评活动,激励广大党员发挥模范带头作用;建立健全村干部选拔任用、教育培训、激励保障、管理监督等机制,全面加强村党组织书记队伍建设,鼓励大学生村干部带头创业,切实提高带富致富能力。
3、强化干部作风建设,提供坚强有力的纪律保证。习深刻指出,如果“四风”问题蔓延开来又得不到有效遏制,就会像一座无形的墙把党和人民隔开,就会像一把无形的刀割断党同人民群众的血肉联系,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。全县各级党组织要以党的群众路线教育活动为契机,把握好基层特点和群众期盼,引导党员干部深入群众找问题、解难题、办好事,切实改进工作作风,密切联系群众。要践行群众路线。广大党员干部要把教育实践活动作为为党尽忠、为国加力、为民造福、为己除尘的契机,带头深入基层,带头到群众意见大、矛盾突出的地方去,了解群众疾苦,查找解决问题,破解发展难题,特别要把群众冷暖记在心上,带着感情做群众工作,带着真情为群众服务,真正做到有访必接、有难必帮、有帮必果,努力让人民群众看到干部作风转变带来的新变化、新气象。要坚持求真务实。要崇尚实干,以干为先,不喊空口号,不摆花架子,不做表面文章,力求定一件事、干一件事、成一件事;要加大治懒治庸、打假治虚力度,坚决反对说假话、报虚数、欺上瞒下等行为;各级领导干部要带头沉下去研究问题、抓好落实,做到一级带着一级干,一级对一级负责。要厉行勤俭节约。集中整治铺张浪费、公款吃喝、公款旅游、擅自购置公务用车、滥发津补贴等不正之风,严格执行公务接待从简、乡镇接待在机关、村级零接待等规定,确保把更多的资金和精力用在帮民困、解民忧、助民富上。
4、强化党风廉政建设,营造风清气正的良好氛围。要准确把握新一届中央领导集体关于党风廉政建设的新要求,严格落实党风廉政建设责任制,切实加强对党员干部的严格教育、严格管理、严格约束和严格监督,确保事业健康发展、干部健康成长。要加大廉政教育力度。把廉政教育贯穿于领导干部培养、选拔、管理、使用的全过程,积极探索新的教育载体和教育形式,扎实推动廉政文化“六进”活动,充分发挥廉政教育励志、教化、警示功能,引导各级领导干部严于律己,带好班子,管好队伍,切实从思想深处提升拒腐防变的自觉性,增强反腐倡廉教育的实效性和震撼力。要严格遵守党的纪律。把遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和保密工作纪律体现到党员干部从政的各个环节,严格按照党的组织原则和党内生活准则办事,永葆共产党员的政治本色。要加大源头防范力度。规范权力运行,强化用权监督,对一些苗头性、倾向性问题,纪检、组织部门要及时约谈提醒、督促整改;要严格落实有关议事规则,凡重大问题决策、重要干部任免、大额资金使用,必须做到集体讨论、民主决策;要健全完善制度机制,严格依法办事,严格按制度办事,真正把权力关进制度的笼子。要加大执法执纪力度。支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风,切实加强对县委、县政府决策部署落实情况的监督,严肃查办违规违纪案件;各级纪检监察机关要把“主业”聚焦到党风廉政建设和反腐倡廉这个中心上来,执好纪、问好责、把好关,着力提高执纪执法能力,努力营造风清气正的发展环境。
5、强化制度机制建设,形成齐抓共管的工作格局。把制度机制创新作为推动落实的重要动力,靠实工作责任,严格督查考核,确保各项任务落到实处。要完善目标责任机制。对今年确定的重大项目、先进典型、重点工作,相关部门要逐项分解细化,逐级签订目标管理责任书,明确任务,靠实责任,形成合力攻坚抓落实的良好格局。要创新督查考核机制。充分发挥各领导小组和主管部门的督查职能,“两代表一委员”和新闻媒体的监督作用,切实做到真督实查、跟踪问效,促使各级各部门在落实决策上不打折、不变通,言必行、行必果;更加注重督查结果运用,切实提升督查实效,对果园建设、旱作农业技术推广等重点工作,继续由县级领导带队,相关部门参与,逐村组、逐地块丈量核实面积,抽查工程质量。要健全奖惩激励机制。把对各级领导班子和领导干部的实绩考核与评优选模、提拔调动、晋级奖励紧密挂钩,对重点工作和项目建设考核排名靠后的单位要严肃问责,做到真考实评、奖罚分明。要落实责任追究机制。研究和制定重点工作督办落实问责办法,加大落实责任追究和罚庸治懒力度,对工作落实不力、贻误时机甚至不作为,导致年度目标任务有欠账的乡镇和单位,必须严肃追究责任。
同志们,任何时候,行动胜过口号,再好的思路,只有找准路径,付诸实践,才能变为现实;作风决定效果,再多的机遇,只有敏锐把握,乘势而上,才能抢占先机;决心来自民意,再大的困难,只要迎难而上,奋发作为,就能有效化解;大胜源于小胜,再重的任务,只要脚踏实地、锲而不舍,就能善做善成。全县上下一定要认真贯彻落实党的和xx届三中全会精神,在市委、市政府的坚强领导下,进一步统一思想,改革创新,锐意进取,攻坚克难,加快转型跨越,促进科学发展,为谱写山川秀美富裕小康文明和谐新建设新篇章而努力奋斗。
农业农村工作会议典型发言农业工作会议记录篇五
各位同志们:
长江委工作会议刚刚结束,我们就在这里召开2012年工作会议,传达学习长江委工作会议精神,总结过去一年的工作,部署下一步工作计划,非常及时,也非常必要。首先,我代表委党组和蔡其华主任向与会同志,并通过你们向水文局全体职工、离退休老同志致以诚挚的问候和良好的祝愿!
2011年是我国水利发展史上具有里程碑意义的一年。中央1号文件的出台和中央水利工作会议的召开,将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的高度,提升到治国理政、现代化建设和民族振兴的高度,开启了我国治水兴水的新篇章。
技术优势,扎实做好水雨情预测预报,为夺取防汛抗旱减灾的新胜利提供了坚实的科技基础支撑。总体看,水文测报工作呈现以下特点: 一方面是测报信息及时准确。连续6年30分钟内送达国家防总的整体时效合格率达到99%以上。这是一个非常不容易的成绩。我们在大江上下有一百多个站点,受各种因素影响,难免会出现迟报、漏报的现象。但水文局很好地解决了这方面的问题,无论是新技术、新仪器的运用,还是传统的技术手段,都能充分地发挥作用,体现了水文局日益成熟的技术和管理手段。
另一方面是预测预报水平快速提升。三峡工程建成以后,流域的防洪形势发生了转变,社会的期望越来越高,水资源调度的技术要求也越来越高。水文局在这方面狠下功夫,深入开展水库群联合调度技术研究,不断加强水文气象预报的技术创新,在今年长江上游发生的局部洪水和汉江秋汛的防洪调度中,水文局从容应对,为我委实施科学调度提供了可靠的技术支撑。
展。大力推进水资源、水沙和水质“三个模型”的研究,为拓展水文服务奠定了基础。
特别是过去一年里,水文局围绕长江流域水电枢纽建设,开展了大量水文勘测设计和一系列专题研究,为基础资料的积累作出了突出贡献。比如在去年青海湖和纳木错湖容积测量工作中,我委的水文职工克服高原反应,野外作业30余天,圆满地完成任务,以优异的成绩彰显了长江委水文高超的科技实力。
很好的效果。我们运用创新的思维、创新的手段,将文化建设这一务虚的概念,体现到了务实的各项活动和全局各项工作中,与“两个发展”相得益彰,互为补充,起到非常好的效果,提炼了精神,展现了风貌,营造了氛围,更加稳固和保障了我们事业发展和经济发展的一系列成果。 总之,通过全局干部职工的共同努力,水文局去年各项工作都完成得很好,为治江事业作出了突出贡献,并连续第九年获得长江委绩效考核先进单位。在此,我代表委党组和蔡其华主任向水文局广大干部职工表示衷心的感谢!
在2012年长江委工作会议上,蔡主任深刻分析了当前治江工作所面临的形势,提出了当前治江工作的两大重点,部署了今年九项具体任务,我们要认真学习,努力贯彻落实。结合水文工作实际,我认为要着力做好两个方面工作。
的防汛测报工作过渡到水文、水资源、水环境以及水生态监测和分析研究;充分利用我们的“三个模型”,为水资源管理、调度、保护做坚强的技术支撑。三要进一步强化流域水文管理。要在加强流域水文业务指导的基础上,重点抓好中小河流监测系统建设这项工作,加强对流域各省市区的指导,促进建设任务的优质完成。
另一方面是加强自身建设,促进水文局的改革发展。事业单位分类的改革时间表已经划出,岗位设置、绩效工资等前期工作也在逐步推进,水文局要抓紧做好各项准备工作,加强自身建设,迎接改革挑战。一要结合“大水文”的落实,进一步做好水文服务工作。不管改革与否,在相当一段时间里,经济创收还是单位稳定与发展的保障,我们要在各类涉水事务中积极主动开展水文工作,努力拓展服务面,通过服务来取得经济发展,同时突出水文的基础保障作用,树立良好的社会形象,提高水文的社会地位,争取改革中的主动。二要加强人才队伍建设。人才是事业兴旺发展的根本,当前水文局人才工作最紧迫的现状是高层次人才仍显不够,近几年来着力做了一些工作,例如实施学术带头人制度等,但还要继续加强,要在培养机制和激励机制上下大力气,在选人用人上形成良好的导向,争取多出现一些国内甚至国际上顶尖的专业人才。三是要营造良好的发展氛围。要正确看待改革发展与稳定的关系,要通过文化建设,增强全局凝聚力。要在保证效率的条件下,兼顾公平,使得全局上下,不管是在职人员还是离退休人员都能充分享受水文局“两个发展”的成果。
关于2012年的工作,我着重强调三个方面。
一是全力做好防汛抗旱减灾的基础工作。今年将召开会议,做好防汛抗旱工作,确保长江安澜,责任重大。水文局要及早部署,进一步提高认识,强化管理,落实责任,确保资金,提升技术手段,从切实保障人民群众生命安全的角度去扎实做好防汛基础工作。特别是要在抗旱上发挥作用,积极探索适合流域模式的旱情预测预报,并在水资源管理和调度上加强研究。坚持统筹兼顾,常态措施和应急措施结合,全力以赴做好今年的.防汛抗旱工作。
二是要加强管理。王俊局长提出的加强执行力我非常赞同,水文工作的行业特点决定了我们必须要不断提高执行力,才能切实履行职责,才能取得更好的发展。去年我们开展了执行力大讨论活动,在思想上得到了统一和提高,今年就要把提高执行力落到实处,要以强化执行力为手段,进一步促进各项工作的规范化、制度化和科学化。要改变过去靠行政手段来管理的习惯,运用市场机制、制度手段和经济管理的方法,把重点放在绩效管理、资产管理、预算管理、资金管理和综合协调上。同时,我们还要继续加强质量管理,坚持高标准、严要求,维护我们来之不易的金字招牌。
事,靠制度管人,确保资金安全、工程安全、干部安全。生产安全方面,要强化监督,健全制度,确保安全生产形势持续向好。
同志们,奋斗成就辉煌,实干创造未来。新的时期,让我们在长江委党组的正确领导下,在水文局领导班子的带领下,开拓进取,真抓实干,为实现长江水文的新跨越做出新的更大贡献!
一、会议形成的共识
遇,趁势而上,加大力度,积极推进城市水文工作。
2、与会代表认为,本次会议主题明确、针对性强,邓坚局长的重要讲话对各地已取得的经验和好的做法总结全面,对城市水文工作存在的主要问题分析深刻,对今后如何开展城市水文工作要求明确,通过有关单位典型发言,大家深受启发,开阔了思路,学到了经验。
3、与会代表建议,由于城市水文工作难度大、工作内容新,希望部水文局能定期开展工作和技术交流研讨会,并尽快组织编写适合城市水文工作特点的“城市水文监测与评价分析技术导则”,指导城市水文工作开展。
二、会议要求
地为经济社会服务的重要方面,因此必须高度重视,积极探索,加快推进,改变长期形成的传统水文业务范围和工作模式,积极探索适应城市水文工作的新模式,努力为城市和经济社会发展提供全面服务。
2、要因地制宜,增设水文站网,加强能力建设。要针对各个城市不同要求,积极与有关部门沟通,了解城市发展对水文与水资源等需求,认真研究与统筹建设各类水文监测站点,增加为城市服务水文站网密度和功能,提高自动监测和应急监测能力。有关建设和规划内容要在各地“水文基础设施十二五建设规划”和“全国水文事业发展规划”充分体现。
3、要着力提高水文水资源信息分析与服务能力。一是加强城市供水、用水平衡分析以及水资源评价工作;二是加强城市水文预报工作,开展对不同量级的城市暴雨洪水的模拟预测;三是加强对城市饮用水水源地的监测、分析和评价;四是加强城市水生态保护和修复的监测分析工作,为城市防洪除涝、水资源合理配置、饮水安全、水生态保护和修复等提供技术支撑。
型、城市洪水预报的实用方法;减少雨洪灾害和开展雨洪资源利用的方法和措施等。
5、要积极推进地市级和县级水文机构设置工作。要围绕实行最严格的水资源管理制度等工作做好组织机构、站网、人才等各方面准备,加快推进地市级水文机构建设,积极推动县(市)级水文机构的建设。
6、要加强人才培养,提高专业技术水平。与传统的水文相比,城市水文是一项新的领域,城市水文涉及到多个领域和学科,这就要求水文技术人员要有更丰富的业务知识和技术水平,要有计划的加强有关技术培训,锻炼和培养一批为城市水文服务的技术人才队伍,为加快推进城市水文工作提供人才基础。
各位同志们:
一、肯定成绩,居安思危,切实增强加快水利改革发展的责任感和紧迫感
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雨节灌项目区,建设集雨水窖14760个,发展节灌面积26750亩;治理河道长5.27公里,清淤长度37.3公里;治理水土流失面积80平方公里;市政府贷款4200万元,对东方红灌区进行了全面修复改造,恢复灌溉面积3.6万亩;城市日供水能力达到4.5万立方米,城市供水保障能力不断提高,水损及用水纠纷持续降低,社会效益显著提高。
截至2015年底,全市已建成中小型水库37座,总库容8958万立方米;机井2505眼(其中灌溉用机井1597眼),提灌站405处,兴建了大量的蓄水、引水、提水工程,年供水能力达到6831立方米;有效灌溉面积达30.37万亩,节水灌溉面积达10.8万亩;累计治理水土流失面积 720平方公里;解决农村安全饮水56.3万人。总体上看,我市防洪工程体系建设取得了一定成效,大的水患灾害基本得到控制;农业灌溉体系基本建立,有效灌溉面积大幅增加;水资源节约保护体系得到加强,水土保持和生态修复稳步推进;城乡供水体系初步形成,人民群众生产生活用水基本得到保证。
成绩来之不易,主要得益于政府的坚强领导,得益于各级各部门的鼎力支持,得益于全体干部职工的团结拼搏、艰苦奋斗。在此,我谨代表、市政府向长期关心和支持水利工作的各级党委政府、各有关部门、以及社会各界表示衷心的感谢!向长年奋战在水利一线的广大干部职工致以崇高的敬意!
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我市结构调整、转型升级的瓶颈;用水方式粗放、污染严重,仍然是我市转变经济发展方式的制约。我们必须居安思危,深刻认识到当前加快水利改革发展的重要性和紧迫性。要走好不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展的路子,水利是不可替代的基础支撑;打造宜居宜业××新城,水利是不可或缺的首要条件;水利建设使命崇高,责任重大。我们要站位全局、拓展境界、与时俱进,从更高层面来认识××水利工作的极其重要性,增强大水利的意识,形成大水利的规划,创建大水利的格局,集聚大水利的合力。
二、抢抓机遇,开拓创新,奋力推进“十二五”水利发展新跨越
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毫不动摇,加快水利改革发展的决心要坚定不移,大干水利的热情要持之以恒。二是必须像抓好节能减排一样节约水资源。大力推广农业节水灌溉技术,着力强化工业和城市节水,树立节约用水、人人有责的观念,严控高耗水、高排放行业过快增长,摒弃拼水耗的非科学发展之路。三是必须像对待生命家园一样保护水资源。加强水生态保护和水环境治理,实现水畅其流、河复其清,保障人民群众饮水安全,使水利更好地惠泽民生、造福人民。四是必须像严格土地管理一样管理水资源。实行最严格水资源管理,建立用水总量、用水效率、限制纳污“三条红线”,努力建立节水型经济和节水型社会,以用水方式转变促进发展方式转变。
围绕上述思路,十二五期间,我市水利工作要突出“六个重点”,努力实现“六个跨越”。
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导的充分肯定,并在××市水利工作会议上进行了典型发言和推广。根据××市实际,我市在“五小”水利工程建设方面还有很大潜力,还要大力推进。重点是南部山区以泉水、荒山荒坡雨水为主,蓄水工程以水窖、蓄水池、坑塘为主;北部山区及郑少高速公路两侧以雨水、路面水、村庄水为主,蓄水工程以地头水柜、塘、坝为主。共27个项目区,涉及全市11个乡、镇、办事处,83个行政村,主要建设集流坝50座,整修坑塘47座,地下水窖5000个,地头水柜5000个,蓄水池58座,建设提灌站11处,效益面积5万亩。三是加快节水灌溉工程建设。计划在我市东南部粮食主产区,双洎河沿岸曲梁、刘寨、大隗、来集、超化五个乡镇建设5处高效节水灌溉项目,发展高效节水灌溉面积2.5万亩,其中管灌2万亩,喷灌0.3万亩,微灌0.2万亩。四是加大灌区修复及渠系配套力度。主要是东方红灌区续建配套及节水改造工程和李湾灌区修复改造工程。工程完成后,将极大改善农田灌溉条件,提高灌溉水利用系数。五是小水库灌区整修工程。计划对我市小型水库灌区进行渠道疏浚、整修、衬砌等,可恢复灌溉面积7.5万亩,大大改善项目区农业生产状况,提高××市抵御自然灾害能力。
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且鉴定结论为三类坝的8座小i型水库和18座小ⅱ水库,全部列入小型水库除险加固规划,力争“十二五”期间全部完成除险加固任务。二是加快河道治理步伐。“十二五”期间,完成双洎河自李湾水库至大隗苏湾桥32.6千米主河道综合治理和平陌河、泽河等重要支流的治理。三是提高防汛抗旱应急能力。健全防汛抗旱应急管理机制,加强监测预警能力建设,完善防汛抗旱物资储备体系建设和服务组织,建设一批规模合理、标准适度的抗旱应急水源工程,加强人工增雨(雪)作业建设,加强水文气象基础设施建设。四是抓好城市防洪设施建设。下大力气加快城市防洪建设,逐步提高防洪标准。
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实现“村村通”自来水目标,使全市农村饮水安全自来水普及率达到90%以上,改变农村居民缺水、饮水不达标的现状。三是提高城市供水保障能力。重点实施王庄排水阵地向城区供水补源工程,年增供水200万立方米;通过老供水管网改造,控制城市供水管网漏失率,从而提高供水率。四是做好水库移民后期扶持工作。要全面落实水库移民后期扶持政策,继续抓好中型水库移民扶持资金发放和监督工作,努力做好中、小型水库移民后期扶持项目的组织与实施。
(四)以新建水库为重点,全面实现水源工程建设的新跨越。一是新建黄帝宫水库工程。黄帝宫水库坝址位于云岩宫水库大坝下游,水库总库容996万m。这是我市利用招商引资准备建设的一座接近中型的小一型水库。二是新建苟堂大潭嘴水库:计划在苟堂镇南部泽河上游建设一座以防洪、灌溉及供水为主,兼顾养殖,并具有拦沙减淤等作用的中型水库,总库容3075万m,设计灌溉面积2万亩,年提供生活及工业用水500万m。三是新建超化莪沟水库。计划在双洎河上游支流洧水河,超化镇莪沟村和平陌镇龙泉村之间,建设莪沟水库,总库容3330万m。同时,还要在南北山区尤其是西北部的适宜地区,建设一批小型水库。
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沟水库)自五星水库至大樊庄水库6公里河道及水库,进行生态水系建设。二是完成双洎下庄河段生态水系建设工程。对双洎河子节河汇合口至青石河支沟汇合口3.08公里河道进行生态水系建设。三是加快建设水土保持生态工程。重点是小流域综合治理、生态修复、易灾流域综合治理和坡改梯工程等。通过工程措施和非工程措施相结合,不断加大水土保持生态治理保护力度,“十二五”期间,完成新增水土保持治理面积175平方公里,使水土流失恶化趋势得到根本扭转,生态环境得到明显改善。
(六)以实行最严格的水资源管理制度为重点,全面实现节水型社会建设新跨越。一是坚持最严格的水资源管理制度,划定“取用水总量控制、用水效率控制、限制纳污”三条红线,并确保水资源管理三条红线的落实,满足××经济社会发展需要,实现水资源可持续利用。二是要严格控制地下水开采,严厉打击非法提取地下水的违法行为。搞好煤矿排水利用工程,进一步提高矿水利用率。提高对废水、中水的处理和使用能力,鼓励支持工业、企业充分利用中水。三是加快建立以需水管理为核心的水资源管理体系,同时加强水资源信息系统建设,逐步实现管理工作现代化。
务,着力做好以下各项工作:
(一)着力加大建设项目和资金的争取力度。要紧紧抓住国家、省、××市加大水利建设投资的良好机遇,把各项水利建设的规划和项目库做好做实,力争更多项目进入国家和省市水利建设重点项目笼子。要在不断加大争取上级专项资金的同时,大力宣传和扶持全市水利建设中涌现出来的民办水利典型,鼓励吸纳更多的社会资金投入农村水利基础设施建设。
(二)着力完善水利发展的体制和机制。要按照农民群众长期得到实惠、工程效益长期得到发挥、水管人员工作条件和待遇全面得到改善的三项原则,全面推进水利工程管理体制改革和创新。以明晰工程所有权为核心,建立投资者独立管理或与专业化服务组织相结合的管理模式,采取承包、租赁、拍卖、股份合作等方式搞活经营权,落实管理权。新建工程要按照“先建制、后建设”的原则进行运作。经营条件成熟的工程,要实行企业化管理。要加强对民营水利的扶持、指导和服务,引导或鼓励社会各界投资兴建独资或股份制各类水利工程。
办公助” 节水灌溉工程1处,发展节水灌溉面积1200亩。三是农田灌溉机井升级改造工程。按照《××市机井升级改造规划》,用三年时间对全市有问题的1597眼农田灌溉机井进行升级改造,进一步扩大和改善灌溉面积。2012年是机井升级改造工程实施的最后一年,要及早着手,完成第三批共597眼机井的升级改造任务。
(四)着力加快农村饮水安全工程建设。2012年5 月底前在完成2011年度农村饮水安全工程竣工验收的同时,早规划、早实施,再新建农村饮水安全工程20处,解决5万人饮水不安全问题。
土流失面积4.5平方公里。要按照预防为主、保护优先的方针,进一步加大对各类开发建设项目的水土保持监管力度,控制人为造成的水土流失。五是做好山洪灾害非工程措施建设工作。我市山洪灾害非工程措施项目已经列入了省2011年实施计划,涉及15个乡镇办事处,实施方案省水利厅已批复,目前正在进行实施前的各项准备工作。要建立健全组织责任体系、监测预警体系和群测群防体系,加强领导,落实措施,强化宣传,提高认识,确保2012年汛前完成我市山洪灾害防治非工程措施项目建设任务,使全市防御山洪灾害的能力和水平得到较大提升。
(六)着力发挥水利建设的支撑作用。水利发展不只是支撑了农业,而且支撑了经济社会发展全局。要以“建设民生水利,全力服务新型城镇化”为宗旨,不断提高水利支撑保障能力。一是要按照全市新型城镇化建设计划,组织专业技术人员,完成全市新型社区饮水安全保障规划工作。逐步对现有中央农村饮水安全工程投资计划和××市村村通自来水规划予以调整,努力向我市2012年21个新型农村社区倾斜,使每个农村社区都能用上自来水。二是做好大潭嘴水库和黄帝宫水库工程的项目申报和勘测设计工作。2012年要完成前期准备工作,争取开工建设。三是积极与××市沟通协调,做好裴沟煤矿、十五军煤矿矿坑排水至云蒙山水库的引水工程的规划、设计等前期工作。同时,要争取在2012年启动引黄入密工程的前期工作,解决我市实现“三化”协调发展的水资源瓶颈。
(七)着力加强水利工程管理。一方面要始终不渝坚持“百
年大计,质量第一”的指导思想,以打造精品工程为目标,牢固树立高标意识,千方百计严控工程质量;另一方面要搞好各类水利工程管理协会推广的规划工作,选取1-2个乡镇作为试点,进行水利工程管理协会的推广和组建工作,实现一处工程一个管理协会,做到建成一处、管好一处、发挥一处效益。完善与水有关的规章制度,建立规范的管理体制和运行机制。要积极筹措资金搞好已建工程维修养护工作。
问渠哪得清如许,为有源头活水来。这是奋发有为的岁月,以新型城镇化为引领的“三化”协调科学发展方略已定,水利发展机遇空前。××,大兴水利的思想在统一,大干水利的合力在形成——让我们在、政府的坚强领导下,以更加强烈的责任意识、更加昂扬的精神风貌、更加扎实的工作作风,抢抓机遇,乘势而上,奋力实现我市水利发展新跨域,为促进全市经济社会平稳快速发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家。
农业农村工作会议典型发言农业工作会议记录篇六
大家好,很荣幸的由我代表城管执法大队作20xx年城管工作表态发言。20xx年,城管执法大队将坚持“以人为本、服务经济”的方针,以加强队伍建设,大力开展市容环境整治工作,加强文明执法,加强廉洁自律为抓手,努力为全县人民打造一个更舒适、更和谐的宜居环境。
一、加强队伍建设,做到三抓:1、抓党的群众路线教育,促思想大转变;2、抓制度建设,促工作作风转变;3、抓纪律建设,促工作效率提高。着重整治上班打牌、中午饮酒等歪风邪气,加大对在岗不履职、脱岗串岗等消极现象的检查整治力度,确保队伍作风好转。
二、加强市容管理,确保市容整洁,做到四个加大整治:1、加大对出店占道经营的整治力度;2、加大对游街商畈的整治力度;3、加大对油烟、噪声污染的整治力度;4、加大建设材料规范、整治的力度。
三、加强文明执法,实现执法效果和善待群众的统一。1、加大法律法规宣传力度,营造良好的执法氛围;2、讲究执法艺术,改进执法技巧和执法方式。必须坚持以法管人、以理服人、以情动人,做到打不还手,骂不还口,把依法处罚与教育规劝相结合,把刚性执法与有情操作相结合,把集中整治与有序疏导相结合,由单纯的事中处罚向事前预防、事后监督转变,由简单粗放型管理向高标精细化管理转变,统筹兼顾城市的“面子”与百姓的“肚子”,在法律范围内寻求最佳的社会效果。
四、加强廉洁自律树立清风正气执法队伍。1、认真学习落实党中央八条规定、省九条禁令和县、局系列指示精神,要求全队干部职工结合《廉政准则》有关内容的学习认真贯彻落实各级通知精神,把预防“节日病”作为党风廉政建设工作的一个重要内容抓紧抓好。2、要求各中队、股室严格遵守《廉政准则》及上级有关廉洁自律的各项规定要求,认真执行落实《禁酒令》、《十不准、十严禁》、《队容风纪规定》、《公务用车管理规定》等相关廉政纪律,积极防控腐败风险。
总之,20xx年还有更多的问题需要我们去研究、更多的工作需要我们去探索和实践。只要我们上下一心,真抓实干,就一定能打造出一支“想干事、会干事、干实事、干成事、不出事”的城管队伍!

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