总结是对过去所做努力的评估和总结,也是为了更好地迈向未来。最后,仔细检查和修改总结,确保语言通顺、逻辑清晰、没有错误。总结是一个不断进步的过程,每一次总结都是在完善自己的过程中迈出的一步。
项目建设会议上的讲话5篇篇一
游手好闲地学习,并不比学习游手好闲好。下面是课件网小编为您推荐在全县项目建设大会上的讲话发言。
同志们:
今天的会议是经县委、县政府研究决定召开的,会议的主要任务是,总结去年项目建设工作,安排部署今年项目建设及项目建设“百日攻坚”工作。刚才,县长作了总结点评和安排部署,讲的都很好,我都赞同,请大家认真抓好落实。下面,我再简单强调三点意见。
一、形势逼人。
去年以来,我县重点项目建设在同志们的共同努力下成效明显,可圈可点,对此县委充分肯定。但是,今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们的一切工作都停滞不前,特别是项目建设工作,还有大项目开工建设,我们已经失去了先发优势,现在一季度已经过去了,我们要有一种紧迫感,必须紧抓项目不放手、不松劲、不懈怠。
(一)要树牢“抓项目就是抓发展”的思想。项目是发展的载体,是发展的支撑,没有项目就没有发展,没有大项目就没有大发展。对于县域经济来说,拉动经济发展的投资、出口、消费“三驾马车”,最现实的还是投资。无论是做大经济总量,还是提升发展质量;无论是培育新的增长点、推进可持续发展,还是繁荣社会事业、保障和改善民生,归根结底都要靠一个个项目来实现。项目建设是扩大投资、拉动经济增长最直接、最有效的手段。抓好了项目建设,就抓住了推动发展的“牛鼻子”,安上了加快发展的“新引擎”。这是一条被我们周边发达的兄弟县市反复证明了的一条铁的定律。今天的项目投资,就是明天的产业结构,就是明天的发展速度,就决定着明天的发展方式。全县上下要把项目建设摆在工作的中心,当成第一位的任务抓好,要把近年来我们在重大项目建设上取得的成效、经验和体会,作为下一阶段推进项目建设的强大动力,统筹抓好工业项目、社会项目、民生项目建设,推动我县经济社会高质量发展。
(二)要强化“抓项目就是保运转”的意识。当前,受疫情等因素影响,全国经济形势不容乐观,尽管企业复工复产了,但稳产达效还需要一个较长的时期。就我县而言,用“严峻”二字来形容毫不为过。今年一季度,六大主导工业总产值5.36亿元,同比下降69.1%,全部为负增长;全县财政总收入下降更加明显,几乎没有什么税,财政压力越来越大。在如此巨大的压力之下,我们还能够勉强维持正常稳定的运转,已经是非常不容易了。在越往后走,如果没有项目特别是重点工程项目作支撑,我们的资金链就会断,资金链一段,一切无从谈起。所以,面对当前严峻形势,我们除了大力推进项目建设外,别无选择。全县上下一定要清醒认识当前形势,进一步增强加快重点项目建设的主动性、责任感和紧迫感,牢牢抓住项目建设这个牛鼻子,为经济社会稳定发展提供坚实保障。
(三)要坚持“抓项目就是惠民生”的导向。我们一切工作最终的落脚点是,为人民服务,让人民共享发展成果。项目建设也不例外,项目建设的最终目的是为了民生改善。加快推进项目建设,特别是民生项目建设,是践行群众路线的必然要求和重要内容。在年前的“不忘初心、牢记使命”主题教育中,县委常委会征集到的意见建议有近30%反应的是我们的水电路桥等基础设施建设不到位的问题,充分体现了群众对民生改善的殷切期望。今年安排的这些重点项目,有相当大的部分是直接与民生相关的。可以说,抓好这些项目就是惠民生,就是顺应了人民群众对美好生活的新期待。我们一定要采取强有力的措施,确保重点项目建设顺利开展,以项目建设的最终成效来践行我们的初心使命。
二、谋事在人。
这里讲的是方法问题。尽管当前我们所处的形势并不容乐观,但只要大家讲究方法,不盲目、不蛮干、不折腾,奋起追赶,我们的项目建设就能进入正常的轨道。
(一)既要抓进度、更要抓质量。百年大计,质量为本,质量是项目的生命,质量不高项目就难以发挥正常作用,群众就会有意见。比如,过去在一些交通基础设施项目的建设上,为追求进度忽略了天气等客观因素的影响,质量大打折扣,项目建成之日,就是问题发生之时。各地各单位各指挥部要本着对全县人民负责的态度,把发挥主观能动性与尊重客观规律统一起来,严格按照时间和目标任务的要求,在保证建设进度的同时,做到安全施工、科学调度、狠抓质量、严格验收,确保项目如期如质完成。
(二)既要讲效率、更要讲公平。项目建设“百日攻坚”要有效率,其中征地拆迁是影响进度和效率的基础环节。征地拆迁必须严格执行法律和政策,对所有对象一视同仁,公平公正公开。绝不能图简单省事,对“钉子户”搞幕后交易,损坏大的征地拆迁环境;或简单强拆,破坏群众正常生产生活,引发矛盾。要坚持依法征拆、阳光征拆,一碗水端平,一把尺子量到底,严格按标准操作,严禁暗箱操作,既不让老实人吃亏,也不能让“钉子户“得便宜,形成良好的征拆氛围,使项目能及时落地、顺利建成。
(三)既要重效果、更要重效应。谋划项目、建设项目一定要注重长远、注重统筹,这是我们必须始终坚持的原则。尽管当前经济形势逼人,但我们不能因噎废食。我们不但要注重项目建设的效果,更要注重一个项目建成后对当地的拉动作用,注重项目能够带来的长久的经济效应、社会效应、人文效应,要形成一定的辐射作用、集聚效应。
(四)既要能自力、更要能借力。企业是市场的主体,也是重点项目建设的主体。当前,实体经济发展遇阻,很多企业在生产要素,特别是资金方面遇到了自身难以克服的困难。在企业自力更生的基础上,全县各级各部门各指挥部也要及时伸出援手,对企业,特别是有重点项目建设任务的企业强化服务,帮助他们对接政策、招商引资,切实解决资金、土地、人才、环境等方面的问题,促使项目顺利推进。
(五)既要工程安全,更要干部安全。要高度重视安全生产,落实安全责任,强化安全保障,严格项目管理,确保重大项目建设安全生产事故零发生。同时,也要更加强化对项目的监督检查,加强对项目建设相关干部的纪律要求,坚决杜绝项目建设中的腐败行为,决不能“上一批项目,倒一批干部”。我们从事项目建设的同志,一定要耐得住清贫、抵得住诱惑,一定要有“常在河边走,就是不湿鞋”的定力。要对腐败行为实行零容忍,对重点项目建设中的问题做到常检查、早发现、严查处,以党风带政风促民风,以干部队伍的清风正气促建设环境的优化好转。
三、成败由人。
“谋事在人”的下一句话是“成事在天”。但我觉得不对,成事未必由天,我更相信事在人为,只要我们狠抓作风不姑息、不迁就、不手软,成败还是我们自己说了算,所以,这一点我讲是成败由人。
(一)要坚持领导带头。全县各级领导要坚持领导带头,坚持“一级做给一级看、一级带着一级干”,按照县委、县政府确立的“六个一”的要求,带头联系项目、清理项目、包装项目、服务项目。要深入项目建设第一线,了解情况,解决问题,要形成“一级抓一级、层层抓落实”的生动局面和良好氛围。
(二)要强化责任落实。建立“重点办、主管部门、属地乡镇、项目业主”协调联动推进机制。各地各部门单位主要负责人为项目建设的第一责任人,分层负责、分级推进、上下联动,共同推动项目建设。
(三)要注重奖优罚劣。对项目推进快、成效好的单位和个人要给予重奖,在全县大张旗鼓宣传表彰,并在提拔任用时给予重点考虑;对进度滞后、成效不佳的单位和个人要通报批评并给予惩戒。
(四)要严格责任追究。一万个严禁不如一个严究。对索拿卡要,破坏建设环境等行为,要动真格、敢亮剑,发现一起,坚决查处一起。对不作为,影响项目推进效率的行为,要严格督查、限期整改。对无理阻工,影响项目施工的行为,要严格按照法律、法规教育、打击、惩处,肃清项目建设的外部环境。
项目建设会议上的讲话5篇篇二
要立足**资源禀赋、产业基础和比较优势,梳理出一批重点招商对象、招商项目,开展点对点招商,下面是天涯涛源本站小编给大家带来的在2022年全县项目建设招商引资专题推进会议上的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:
刚才,**同志安排了2022年项目建设、招商引资及“三包三促”工作,讲得很具体、很全面,请大家认真抓好贯彻落实。会议随机抽取2个镇(街道)、4个部门汇报了项目招引进展情况,这种形式很好,既能使大家心中有数,也将促使大家手中有招。从今年开始,我们将推行项目建设、招商引资“两随机一公开”专项述职机制。“两随机”,就是随机抽取单位述职、随机查看项目现场;“一公开”,就是将述职情况和现场检查情况向社会公开。
增量提质抓项目,高点开局抓招商。时隔一周,我们再次召开专题会议研究部署项目建设和招商引资工作,这既是我们把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的战略之举、当务之急、担当之责,更是我们实现高质量发展、高品质生活、高效能治理的现实路径。去年以来,市上抓项目、谋项目的力度空前,各县区也在大干快上,竞争异常激烈,我们慢一拍,就会贻误发展良机;误一时,就会影响发展全局。全县各级各部门要以“增量提质、高点开局”为统揽,以“开局就是决战、起步就是冲刺”的紧迫感,千方百计抓招商,全力以赴上项目,创造更多的“**速度”“**温度”“**态度”,以高质量项目推动高质量发展,为我县“十四五”开好局、起好步打下坚实的基础。下面,我再讲几点意见。
一要更加注重领导带头,抓面更抓点。
随着全市招商引资的竞争愈演愈烈,除了土地优惠、政策优惠等因素,投资人更加注重所投资地区的执政软环境和当地各级领导引领经济发展的能力和水平。因此,招商引资“大员上阵”就显得尤为必要。要建立各级党政“一把手”主抓招商、带队招商工作机制,严格落实“县委和县政府班子成员每季度至少外出招商1次,每年不少于4次;各镇(街道)每季度至少外出招商1次,每年不少于4次;各部门每年外出招商不少于5次”的硬性要求。
县委各常委要带头谋项目、带头引项目、带头抓项目,面上看进展,点上促落实,释放项目建设加速度。各县级领导要履好职、尽好责,及时听取包抓镇(街道)招商引资工作汇报,靠前指挥、带头研究,全程跟进重点项目,层层传导工作压力。对重大招商项目要亲自上阵抓谈判、抓协调、抓督办,拿出一股不吃不睡也要想出办法、拿出措施的钻劲,该拍板的时候果断拍板,切实提高项目的签约率、开工率、履约率,努力形成“行行业业争项目、上上下下谋项目”的良好局面。各镇(街道)、各部门、各单位主要负责同志要明确目标,细化目标,咬定目标,突出产业、质量、结果“三个导向”,深入招商引资一线,出思路、跑项目、找商家、谈协议,把县委县政府确定的各项目标任务转化为具体行动和实实在在的工作成效,在全县迅速掀起快上项目、上大项目、上好项目的热潮。
二要更加注重精准招商,引大不舍小。
招商引资,贵在精准。要立足**资源禀赋、产业基础和比较优势,梳理出一批重点招商对象、招商项目,开展点对点招商,上门对接、上门服务,精准招商、精准落地,特别重大的项目要成立项目专班,盯紧看牢、主动服务,切实做到引大不舍小。这里要强调的是,引大不舍小并不是什么都要,对于一些高污染、高耗能的,占地多且产出小的要坚决挡在门外,决不能为了一时的数据和所谓的政绩,降格以求、滥竽充数,要真正把“亩均论英雄”的导向树立起来。
要充分发挥各自优势,以亲情纽带和乡土观念促进招商落地,县级部门要立足职能抓招引、园区要聚焦主责主业抓招引、各镇(街道)要发挥主体作用抓招引,绘制招商图谱,建好动态目录,着力招引一批和本部门职能相关的项目。要纵深推进营商环境“大走访”活动,主动作为、靠前服务,落实减税降费政策,努力营造高效透明的政务环境、优惠便捷的政策环境、公平正义的市场环境、诚信守约的人文环境。
三要更加注重项目落地,增量更提质。
项目建设形势逼人,时不我待,必须聚焦项目落地开工、竣工入统两项重点,实现量的积累和质的提升相统一。要实行“一个项目、一个领导、一套班子、一套方案、一抓到底”工作机制,以“两个清单”为抓手,全面梳理、分类处置去年以来谋划、签约的项目,推动协议项目尽快签约,签约项目尽早落地,以项目建设之进,撑起高质量发展之稳。对前期项目,要采取超常规措施帮助企业解决用工返岗、物流运输、资金周转、产业链联动、要素保障等实际困难,尽快完成各类项目手续办理,确保项目有地可落、有钱可投、有工可用。
对未开工项目,特别是“金秋季”招商、“百企进咸投资兴业活动”上签约的项目,要倒排开工时间表,紧盯环评、土地、资金、水电等各个环节责任,追究“卡壳”问题,确保春节后集中开工建设,顺利迎接全市第一季度项目集中观摩。对在建项目,要充分发挥项目促进委员会作用,在保证工程安全和质量的前提下,千方百计加快项目建设进度,推动天天有新进展,周周有新变化,月月有新形象,力促投资量、实物量、工作量三量齐增。
四要更加注重责任落实,重早更重实。
一分部署、九分落实。全县各级各部门要上下一条心,拧成一股绳,起早、抓早、赶早,实实在在想办法,扎扎实实抓推进,既要系统谋划,也要刀下见菜,做到责任在肩、任务上手,严禁出现空档、推诿、贻误工作等问题。要把年度考核变为平时考核、实时考核、动态考核,并将考核结果与干部提拔任用挂钩,确保考出压力、考出动力、考出竞争力、考出执行力,切实提高招引项目签约率、签约项目落地率。
县委(县政府)督查室和县纪委监委要充分发挥职能,将招商引资和项目建设作为督查督办的“一号目标”,紧盯“难落实的事、不落实的人”,跟踪督查、紧抓不放,对项目建设推进不积极、招商引资成效不明显的单位和个人,坚决予以通报批评、不留情面,对工作不作为、履职不到位,导致工作延后、停滞的单位和个人,严肃问责、决不姑息。同时,要用足用活“三项机制”,让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会、有平台,让那些混日子、不干事、乱作为的干部腾位子、没空子,进一步激发干部工作动力和活力。
同志们,我经常讲,没有高质量项目就没有高质量发展,当前全市上下大抓项目、抓大项目的氛围持续高涨,是否能够抓住机遇,扭转投资形势,对我们**领导干部的能力是一个很好的检验。大家要以“时时放心不下”的责任感,保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲,认清形势、咬定目标,提神鼓劲、狠抓落实,努力为实现**追赶超越和高质量发展提供强大动力,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
项目建设会议上的讲话5篇篇三
市上专题组织召开了固定资产投资和项目建设推进会议,对下半年固定资产投资和项目建设进行了全面安排部署。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全县固定资产投资暨项目建设推进工作会议上的讲话稿,希望大家喜欢。
刚才,**传达了全市固定资产投资暨项目建设推进工作会议上的讲话精神,**通报了上半年全县固定资产投资完成情况、向上争取项目资金情况和领导包抓项目情况,**通报了上半年全县招商引资任务完成情况。一会儿,**还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。
一、认清形势,统一认识,全面提振工作信心。
面对上半年固定资产投资持续下滑的严峻态势,上周以来,省市密集召开常委会议、固定资产投资及项目建设推进会等各类会议,对做好项目建设和固定资产投资工作做了提出了一系列新要求、新举措,这些都向我们释放出了一个强烈信号,那就是抓投资、保增长、促发展将成为今后一段时期各级党委、政府工作的重中之重。我们务必要在思想上引起高度重视,深刻认识到在当前下行压力继续加大的严峻形势下,抓好固定资产投资的极端重要性,自觉转变观念,提振工作信心,切实抓好固定资产投资和项目建设,确保全面完成市政府下达的年度目标任务。
1、抓投资保增长是弥补任务欠账的现实需要。
从前面通报情况来看,1-4月份,全县完成固定资产投资69.97亿元,仅占全年任务目标的24%。市政府目标责任书要求,二季度全县固定资产投资净增84.5亿元,增长15%,三季度全县固定资产投资净增21.3亿元,增长18%,四季度净增22.1亿元,净增20%,目前,固定资产任务欠账额度非常大。
一是开工项目少。至目前,全县开工500万元以上的各类项目349个,同比减少88个,完成固定资产投资69.97亿元,同比下降11.5%。预计上半年完成固定资产投资141亿元,同比增长5%,投资额低于市定目标14亿元,增速低10个百分点。
二是工业领域投资锐减。全县开工工业项目同比减少66个,完成固定资产投资14.37亿元,同比减少15.7亿元,下降52.2%。其中:工业园区完成固定资产投资同比减少7.42亿元,下降61.3%;**光电园区同比减少6.65亿元,下降88.9%。
三是大项目投资乏力。全县开工投资规模过亿元的重大项目41个,同比减少30个,完成投资17.2亿元,下降42.7%,占全县项目投资的比重比上年同期下降12.9个百分点。
四是招商引资资金到位不足。止目前,全县开工招商引资项目105个,实际到位资金73.73亿元,同比增长22.1%,到位资金额低于市定目标57.77亿元,增速低14.9个百分点。造成这些矛盾和问题的原因是多方面的,在客观上,也确实存在受疫情影响,国内经济增长整体放缓、产能过剩、工业产品价格持续下跌、前置审批限制等因素制约,企业投资信心不足,签约项目难以落地,开工项目进度缓慢、投资不足等问题;但更主要的还是主观上我们一些干部面对困难和问题时主动作为不够,习惯于按部就班,出力不尽力、用心不尽心,在谋划项目上缺乏前瞻性、在落实项目上缺乏战斗力、在推动工作中缺乏创造力,工作求稳怕乱、不思进取、不敢担当,贻误了工作时机,影响了项目实施和预期目标的实现。上半年还剩二月时间,弥补固定资产投资欠账、完成全年目标任务,可以说时间紧、困难多、压力大。我们只有强化担当意识,提振发展信心,以破釜沉舟的气概攻坚克难,坚定不移地抓项目、补欠账、扩投资、促增长,才能确保完成291亿元的固定资产投资任务。
2、抓投资保增长是落实责任担当的具体体现。
为了积极应对固定资产投资下滑的严峻形势,**月**日,市上专题组织召开了固定资产投资和项目建设推进会议,对下半年固定资产投资和项目建设进行了全面安排部署。我简单归纳了一下,本次会议主要有三个方面的特点和信号:
一是会议规格之高前所未有。四大班子主要领导、市委常委和副市长全部出席,市委**书记和市政府**市长分别做了重要讲话,各分管副市长和各县市县主要领导分别做了表态发言。如此高规格的召开一个单项工作推进会议,在**历史上实属罕见,也充分彰显了市委、市政府抓投资、保增长的态度和决心。
二是推进措施之实前所未有。会上**市长分别与各副市长、各县市县主要领导签订了固定资产投资单项目标责任书,将固定资产投资和招商引资到位资金任务目标进一步细化分解到季度,对投资亿元以上的重大项目逐一靠实明确了责任领导和部门。决定从5月份开始,市委、市政府对固定资产投资和项目建设情况实行一月一督查,一月一汇报,市委常委会每月专题研究一次,并将完成情况在媒体上公开晒单,以前所未有的务实措施强力推动各项任务落实。
三是考核问责之严前所未有。市委研究制定了固定资产投资和招商引资专项目标责任考核办法,加大了固定资产投资和招商引资目标任务在年度“六位一体”综合考核体系中的权重,将平时督查、通报考评情况得分计入领导班子平时考核,并将平时考核得分权重由10%提高到了20%;年终考核县(市县)党政领导班子赋分由9分提高到了12分,对于超额完成固定资产投资和招商引资任务的领导班子,提高年度科学发展业绩奖发放标准,在年度“六位一体”综合考核优先评定为优秀等次;对落实固定资产投资和招商引资任务中表现突出、成效显著的领导干部,在岗位调整、选人用人时优先予以考虑。对月督查、月通报排名末位的,班子主要领导在相关会议上作表态发言;季度排名末位的,由市委、市政府主要领导对班子主要领导进行约谈;年度考核评定为一般等次的,对班子主要领导进行批评或诫勉谈话;较差等次的,对班子和相关责任领导进行组织处理,其他领导干部一年内不得提拔使用或平职交流到重要岗位任职。对此,希望能够引起我们在座的每一位同志的重视,切实从讲政治、讲大局高度出发,进一步坚定信心和决心、强化责任和担当、凝聚智慧和力量,切实抓好固定资产投资和招商引资等重点任务落实。
3、抓投资保增长是抢抓发展机遇的有效抓手。
尽管经济下行的压力仍在持续,但最近国家和省市密集出台了一系列扩投资稳增长的政策措施,为我们抓投资保增长提供了难得的利好机遇。
一是加快“一带一路”建设带来的机遇。中央印发的“一带一路”战略规划和推进共建“一带一路”的愿景与行动,将**与**等地一起定位为面向中亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地,我县作为国家中小城市综合改革试点城市、全国县域级流通节点城市、国家现代服务业综合改革试点城市和国家电子商务示范基地,有利于形成互联网+、电子商务等新的投资领域和投资需求。
二是加大基础设施投入带来的机遇。国家正在积极谋划推出新兴产业等结构升级新的投资工程包,发行专项债券,推广政府和社会资本合作模式,支持基础设施建设,这些都有利于我县进一步争取国家投资支持。
三是持续强化政策优惠带来的机遇。**明确指出,在项目建设中将继续执行出台的优惠政策,向社会、企业明确传递了稳定政策、稳定投资的信息,这也将改善市场主体的投资意愿。同时,省上下发了进一步加强固定资产投资工作的通知,明确了投资重点、支持政策、工作责任,尤其是**工程、**行动、促进房地产持续稳定健康发展意见,导向明确,措施具体,有利于我们寻求投资突破口。市委、市政府出台了强力推进固定资产投资保持经济平稳增长的若干意见,细化了固定资产投资任务、推进项目建设的措施和加强项目建设的组织保障,这些具体政策对促进投资必将起到十分重要的作用。各级各部门要认真研判当前投资形势,深入研究投资政策,进一步增强促投资稳增长的信心和决心,抢抓政策机遇,扎实抓好扩投资保增长各项工作,发挥好投资拉动的关键作用,确保全县经济平稳健康运行。
二、聚焦重点,攻坚突破,全力抓好项目建设。
在当前和今后一个时期,我县发展靠投资、投资靠项目的大格局不会改变,抓投资抓项目仍将是我县经济工作的重中之重。我们一定要抓住重大机遇,用好自身优势,充分挖掘潜力,围绕项目建设而全面发力,千方百计确扩投资、保增长。
一是要盯紧重大项目强支撑。在年初,县委、县政府就将全县34个重大项目采取“三包一联”的形式,全部包挂在了县级领导头上,但从上半年落实情况来看,效果不是很理想。**月**日,市政府签订的固定资产投资单项目标责任书中,又将涉及我县的亿元以上的重大项目103个(其中:已开工需要重点推进的90个,未开工13个)以责任清单的形式进行了下达分解。按照市委、市政府的要求,县委、县政府也按照“谁分管谁负责、谁包挂谁负责、谁对口谁负责”的原则,逐项分解明确了具体的责任领导、责任单位和进度要求。
对于至目前还没有开工的,县委县政府不再追究,但从今天起,在全县开展为期三个月的项目建设百日会战行动,各包挂领导和责任单位,特别是包挂领导务必要高度重视,紧盯关键节点,主攻关键环节,认真落实一个项目、一套班子、一套措施、一抓到底的协调服务推进机制,通过一个项目一个项目地调度、一个问题一个问题地解决,全面提速审批、核准、开工、建设各个环节,力促包挂责任项目尽快开工建设。对已经开工的重点项目,要指定专人,跟踪落实,督促项目业主制定项目推进计划表和流程图,提出明确的时限要求和投资进度,倒排工期、挂图作战,着力在抓进度、促投产上下功夫,努力形成更多的实物工程量,促进项目早日建成投入使用。总之一句话,就是对于市政府责任书中签订的103个重点项目,必须想尽一切办法、动员一切力量,逐个靠实、全部完成,不能有任何的“意外”和缺口。
二是要抓牢中小项目夯基础。各级各部门要牢固树立项目意识、机遇意识和发展意识,按照抓大不放小的原则,在推进大项目的同时,充分调度一切积极因素,高度重视各类小型项目的建设和补充。特别是要利用好农村土地下放我县管理的政策条件,引导一些小项目入驻已具备基础条件的**农产品加工物流园和**工业开发区。在上周召开的**次常务会上,县政府对43宗农村项目建设用地进行了集中研究,各相关乡镇和部门要加快工作进度,积极督促已经拿到土地的项目尽快开工建设,尽早形成新的投资增量。
三是要谋划新生项目扩规模。针对市上下达固定资产二季度投资增长15%、三季度增长18%、四季度增长20%的目标任务,我们要在抓好现有项目的同时,还要谋划包装生成一批新生项目。发改、工信、农牧、商务等经济口部门要主动担当,创新举措,重点围绕现有企业升级改造、现有资源开发利用、农业产业化生产服务等方面入手,包装生成一批新项目,最大限度的扩大投资规模。
2、切实加大招商引资力度。
今年市政府下达我县招商引资目标任务是263亿元,占固定资产投资的90%。能否完成年度投资任务,招商引资是关键。
一是要跟踪抓好已签约项目的对接落实。按照“谁签约、谁负责、谁主抓、谁落实”的原则,对近三年来已签约的项目进行全面清理,特别是对签约后未实施的项目,要逐个分析原因,对具备履约条件的,要确定专人跟踪对接,加快协调办理立项、土地、环评、资源配置等手续,促成项目早日落地开工建设;对确实无法履约的项目,要迅速寻找新的业主,加快开展基础工作,切实提高签约项目履约率、资金到位率和项目竣工投产率。
二是要切实加大招商引资力度。商务、发改、工信等部门要及早筹划准备,分县域、分产业、有针对性的制定招商方案,组织招商小分队,积极外出进行定点招商、精准招商,力争招商引资实现数量、质量“双提升”。从现在开始,县上将由分管领导带队,组成5个招商小分队,每月外出开展招商引资活动一次。6月份,围绕光伏发电、装备制造、商贸流通、文化旅游等产业,重点前往北京、天津、河北等地,与**等企业、商会进行对接洽谈。7月份,围绕光伏发电、装备制造、商贸流通、文化旅游等产业,重点前往上海、浙江、江苏、安徽等地,与**等企业、商会进行对接洽谈。8月份,围绕光伏发电、装备制造、商贸流通、文化旅游等产业,重点前往陕西、山西、重庆、四川等地,与**等企业、商会进行对接洽谈。9月份,围绕新能源开发、光伏发电、装备制造等产业,重点前往广东、福建、江西等地、与**等企业、商会进行对接洽谈。10月份,主要围绕光伏发电、现代农业、商贸、文化旅游等产业,重点前往山东、辽宁、吉林等地,与**等企业、商会进行对接洽谈。
三是要充分发挥经开县平台作用。尽管经开区管理体制已经上划市上管理,但按照市委、市政府确定的现行运行机制,经开区与县政府在项目建设和招商引资工作中仍然是休戚与共的命运共同体,对此,我们全县的领导干部要有一个清醒的认识,也希望经开县的干部职工也有一个清醒的认识。要充分发扬前几年形成的一体抓招商、一体抓项目、一体抓发展的优良传统和经验,发挥平台效应,密切沟通合作,集中攻坚招商,共促互利双赢。
3、认真谋划储备争取项目。
一方面要把握政策导向抓谋划。要依托“五大”国字号战略平台,深入研究宏观政策导向,密切关注产业动态,切实谋划一批投资额度大、带动效应强的骨干项目。要紧盯丝绸之路经济带、华夏文明传承创新区和产业优化升级、碳达峰碳中和等重大战略部署,切实找准结合点,明确着力点,主攻突破点,谋划启动一批体现能源资源集约利用、关联配套、循环发展的产业链补链项目,争取储备一批节能减排、产业改造、生态建设等环保领域项目,包装策划一批城建、交通、文化旅游、农林水利等基础设施项目,对接落实一批教育、卫生、健康、养老、扶贫等民生保障项目,确保项目储备规模达到350亿元以上。
另一方面要积极主动抓争取。及时了解掌握经济新常态、稳促调惠和专项资金安排等相关政策信息,特别是城镇基础设施、美丽乡村建设、民生工程、节能环保和生态建设等重大工程的投资动向,主动出击衔接,积极谋划编报项目清单,主动跑省进京、加强与省级部门加强联系和沟通,最大限度争取国家和省上对我县项目建设的支持。在项目争取过程中,我们要切实处理好合法、合规、合理之间的关系,把政策的原则性与灵活性有机结合起来,把上级要求与本地实际情况结合起来,大胆开拓创新,创造性开展工作,努力更多项目进入国家和省市规划盘子,为持续扩投资、稳增长争取主动、积蓄后劲。
4、全面加强统计分析监测。
市政府下达的固定资产投资任务能否按期完成,主要取决于我们抓项目的力度,但与统计数据的技术处理也有很大关系。特别是固定资产投资起报点提高到500万元以后,固定资产投资上报的好与坏,统计工作是否到位,将直接影响全县固定资产投资的完成程度。各乡镇、各部门和各单位要充分认识新形势下加强统计工作的重要性,切实增强做好统计工作的使命感和责任感,严格按照相关规定要求和年初分解下达的固定资产投资任务,认真做好各自领域内的固定资产投资统计工作,切实做到应统尽统。
特别是要加强对重点企业、重点项目投资统计的指导和监测分析,认真做好投资各项指标的数据采集、汇总、分析和统计工作。新开工项目各包抓责任部门,要及时做好项目入库上报工作,及时把项目审批、核准、备案文件,项目建设工程施工许可证,项目建设单位与施工单位签订的主体工程施工合同等佐证材料上报县统计局,使项目能够及时纳入省市固定资产投资项目库。县发改局要做好固定资产投资统计的牵头工作,跟踪掌握好大项目的整体进度,把握好全县固定资产投资各阶段完成幅度,解决好固定资产投资统计工作中的实际问题和困难,切实负起牵头部门的责任。县工信局要重视对没有列入重点项目的技改和设备购置投资企业的排查,发现一个就纳入一个,确保不丢掉一家企业的投资统计。
县建设局要加强对危旧房改造、房地产开发项目的投资统计,督促企业及时收集上报佐证材料和投资报表。县统计局要严格执行统计报表制度,规范项目报送渠道和统计范围,严把重大项目入库审批关口,详细核对项目数据库,查漏补缺,确保投资统计数据的客观、真实、准确、全面。要密切关注宏观经济形势的变化,关注全国统计改革动态,加强对gdp统一核算、固定资产投资统计改革的统计监测,把好数据质量关和时效关。需要特别强调的是,要着重做好与经济技术开发县的沟通协调工作,确保园区企业的投资及时入库,统计到位。
三、强化措施,狠抓落实,确保投资任务完成。
完成上半年和全年固定资产投资增长15%和20%的目标,时间紧,任务重,牵涉面广,需要全县各级广泛参与,主动作为,强力推进。各级各部门要切实把抓投资促增长作为当前工作的头等大事、首要任务、第一责任,确保把这项工作放在心里,抓在手上,抓出成效。
一是要强化责任落实。对于固定资产投资和招商引资任务,在年初县委、县政府和各乡镇、部门签订的责任书中就已经下达的非常明确,这次会上,县委、县政府又对市政府签订的100个重点项目进行了逐项分解,应该说,任务和责任已经非常明确,现在关键是要抓落实。各级各部门要把切实提高思想认识,进一步细化促投资稳增长的工作措施,把工作任务落实到具体项目、具体单位和具体责任人,各包挂领导和责任单位要主动改变工作作风,全面推行一线工作法,深入项目项目建设一线,定向施策,精准发力,确保每一个目标、每一项任务落到实处。
二是要强化统筹协调。当前,各项工作都进入了集中攻坚期,各项工作任务非常繁重,各级各部门要加大统筹协调力度,把扩大固定资产投资与**工程、**行动等重点工作结合起来,集中时间精力,聚焦重点难点,集中攻坚突破。各部门、乡镇之间也要密切协作配合,加强沟通协调,特别是要加强与经济技术开发县的的沟通协调,切实形成齐抓共管、协调推进的工作合力。
三是要强化督促检查。严格按照“三包一联”责任制的有关要求,全面落实项目建设周报告、月督查、季评比、年考核制度。县发改局要对103个重大项目制定详细的推进计划,加强日常监测督查,于每周五12点之前,将项目实体进度和完成投资额汇报后报县委、县政府;两办督查室要每月组织开展一次项目建设专项督查活动,督查情况在全县范围内进行通报;县委、县政府每季度组织开展一次项目建设集中评比活动,对于项目建设情况进行综合打分排名,并在新闻媒体上公开“亮排行榜、晒成绩单”,确保项目建设达到均衡进度。
四是要强化考核问责。市委、市政府加大了固定资产投资和招商引资考核权重,并严格考核问责。按照杨书记的指示要求,县考核办也要参照市上考核办法,研究制定县上具体的考核办法,总体要求上就是要加大考核权重,强化问责提效,对不能按要求完成固定资产投资任务的单位和干部,要启动问责机制,严格责任追究。切实以严的要求、实的举措,确保完成固定资产投资任务,为市委、市政府和全县人民交上一份满意答卷。
谢谢大家!
项目建设会议上的讲话5篇篇四
同志们:
县委、政府专门单独召开平安中宁建设工作会议,就是要表明县委、政府对平安建设工作的高度重视,对完成平安建设目标任务的决心信心,主要目的是:认真学习贯彻中央、自治区政法工作会议及全区平安创建暨信访工作推进会精神,围绕平安中宁创建,深刻总结反思存在的突出问题,深入分析研判面临的严峻形势,科学谋划部署今后的重点工作,号召和动员全县各级党政组织和广大党员干部进一步增强责任意识、忧患意识、危机意识,进一步增补措施、抬高标杆、加大力度,以时不我待的紧迫感、善战善成的执行力、和衷共济的大局观,知耻而后勇、知难而奋进,为顺利完成20**年平安建设各项目标任务、从根本上扭转平安建设在川区排名垫底的不利局面、确保全县社会大局和谐稳定、推动中宁经济转型跨越发展奠定坚实基础。刚才,建宁宣读的《20**-20**年进一步深化平安中宁建设的实施方案》和《20**年平安中宁建设重点工作实施方案》,对全县今年及今后一段时期进一步深化平安建设作出了全面安排部署,目标明确、权责清晰、任务具体、措施得力,具有很强的针对性、指导性和可操作性,可以说是全县平安建设各项工作的“指南针”、“路线图”和“决心书”,请大家务必提高认识、深入研习、突出重点、把握关键、全面贯彻、狠抓落实、正本清源,防止本末倒置。会上,政法委、公安局等5个部门、乡镇作了表态发言,谈了思路、讲了措施、表了决心,但承担四项约束性指标的部门表态发言没有一针见血,均未提到应明确实现的目标,不知是对区上考核目标不清楚、心中无数,还是抓不住核心、避实就虚、躲躲闪闪。但是无论你们怎样说,指标就在这里,任务就在这里,责任就在这里,多年的工作经历反复证明,对待工作越怕,困难越大;越躲,问题越多;越慌,工作越被动。下面,我围绕平安创建“打翻身仗、摘落后帽”再强调几点意见。
一、正视现实现状,平安建设形势严峻,认识必须更加到位。
刚刚过去的20**年,是让我们有喜有忧的一年。喜的是在区市党委、政府的坚强领导和全县广大干部群众的共同努力下,我们取得了经济总量大幅攀升、产业结构渐趋优化、民营经济享誉全区、民计民生持续改善、社会事业全面进步的显著成就;忧的是全县平安创建工作出现了严重滑坡,在川区八县市中排名倒数第一,在全区排名靠后。只此一项,便让我们去年各项工作所取得的成绩黯然失色。因为在构成经济社会持续健康发展的诸多要素中,平安是首要前提,如果忽视了平安、失去了平安,无论经济怎样发展,都注定是不全面的、不可持续的,都有可能归零。正如所强调的:“平安是老百姓解决温饱后的第一需求,是极重要的民生,也是最基本的发展环境”。因此,要想圆满完成县委全委会、县人代会确定的全年目标任务,就必须提高平安建设的思想认识,牢固树立问题导向,科学研判内外形势,深入挖掘问题根源,以前车之鉴作为后事之师,推动全县平安建设工作打一场“翻身仗”。
一是审视自身实际,和谐稳定形势不容乐观。从案件数量看,去年全县共立各类刑事案件1190起,仍居高不下,破案480起,仅占总量的40.3%,发生命案6起,同比增长100%,命案处于高发态势;全年共受理执行案件890件,执结532件,执结率仅为59.8%,“执行难”问题仍然比较突出。从信访工作看,去年共接待受理群众来访447批6129人次,同比分别增长33.8%和47.1%,赴银进京非正常上访分别达到10批133人次和39批199人次,同比分别增长44.6%、21.2%和62.3%、16.2%,在去年全区信访工作目标考核中,我县在全区22个市县(区)排名倒数第八,在川区八县市中排名倒数第三。从安全生产看,去年全县共发生各类安全生产事故33起,死亡11人,受伤90人,直接经济损失344万元,仅交通事故就造成7人死亡、83人受伤,安全生产形势十分严峻。造成上述问题的许多具体案件,看似事出偶然、不可预知,但深入分析原因,绝不是无源之水、无本之木,往往存在必然因素。以我看,关键还是我们一些干部对平安建设的认识不到位、思想上不重视、工作上不主动,作风不实,一些部门单位解决问题“无良策”、推诿扯皮“有实招“,执法不严、执法不公、作风粗暴,给平安创建工作带来了许多负面影响。
二是环顾区内周边,重大安全事故教训惨烈。去年10月14日,彭阳县发生一家七口灭门惨案,震惊全国,引起全社会广泛关注,从矛盾激化演变成杀人灭门,时间跨度近3个月,案发前这对夫妻还就婚姻矛盾找过村干部和派出所,但因调解工作没做好,最终酿成惨剧。今年1月5日,西吉县发生严重踩踏事故,造成14人死亡,这次事故不仅造成重大人员伤亡,而且发生在“两节”之间、自治区两会召开前夕这个重要时间节点,令人震惊,影响很大,、、俞正声等中央领导相继做出重要批示,事后包括时任西吉县县长在内的5位相关责任人被处理。纵观这两起重特大事件,固然有客观因素,但从主观上讲,与相关部门单位及人员思想麻痹、措施不力不无关系。一个个鲜活生命的猝然离去,让人在扼腕叹息之余不禁惊觉警醒,如果我们不及时汲取教训、举一反三、增补措施、防患未然,那么这些看似离我们很远的事件或许就会发生在我们身边,这绝不是危言耸听。
三是放眼国际国内,复杂形势依旧有增无减。从国际形势看,境内外敌对势力西化、分化中国的力度依然未减,操纵“东突”、“藏独”等分裂势力,极力制造暴力恐怖活动和极端事件,去年北京天安门暴力恐怖事件的发生,标志着恐怖威胁已有内移倾向;国外反华势力围绕钓鱼岛争端、南海权属等问题,不断制造事端和摩擦,钳制我国,企图挑拨破坏我国与周边国家关系,和平环境下的渗透与反渗透、颠覆与反颠覆、分裂与反分裂、破坏与反破坏的斗争将更加尖锐复杂。今年全国两会安保工作首次从北京周边六省市扩大到西北五省内,让我们更加明确的感受到形势的严峻。
面对国际问题与国内问题相互关联、虚拟社会与现实社会相互作用、各种能够预见和难以预见风险相互交织的现状,全县各级党政组织,尤其是政法部门,一定要充分认识做好平安创建、维护社会稳定、维护国家安全、维护公众安全工作的重要性和紧迫性,进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识、风险意识和责任意识,始终保持清醒头脑,始终站在战略和全局的高度,把维护社会稳定作为平安建设工作的首要政治任务,密切关注社会动态,准确把握社情民意,科学研判治安形势,为全县经济社会发展营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
二、直面考核考评,平安建设难度加大,措施必须更加强硬。
在今年全区平安创建暨信访工作推进会上,崔波副书记指出:“从全区看,现在对群众安全感影响最大的是刑事案件、信访问题和安全生产事故”。对于我县来讲,平安建设的难度和重点也主要集中在这三个方面。自治区为促进相关问题解决,今年考核指标发生了重大变化,分4项约束指标、9项月度通报及平安创建和信访工作年终考核三类指标,可以说,今年考核的力度、强度、难度前所未有,特别是第一类四项约束性指标,即每十万人口命案数、每万人进京非访人次、群体性事件发生数、重特大安全生产事故,只要有一项完不成,平安县区和信访先进单位考评命名将会被一票否决,且年终效能考核平安建设记零分。应当讲,我县平安建设在经历了去年川区排名垫底之后,今年工作的任务、打翻身仗的难度是可想而知的。想要完成考核任务,最终能够达标,必须立足实际,抓住难点,分类施策,分类定考,正如崔波副书记所强调:“抓工作要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,集中力量解决突出问题,以此带动其他问题解决”,通过强力、具体、针对性强的措施,防患于未然,不断将平安建设推向深入。
(一)牢牢盯住每十万人口命案发案数全年不超过3起。要根据以往发生命案的主要特点,深入分析归纳引发命案的主要诱因,建立可供参考借鉴的预防命案发生评价体系。要充分发挥各乡镇、村、社区贴近群众的优势,筛查梳理存在矛盾尖锐、利益纠葛,且性格偏执、易怒易冲动的人员,并根据不同类别、不同情况,找出根源所在、症结所在、问题所在,统筹考虑矛盾触发点、利益分歧点,努力做到发现一起有引发命案倾向的,全力化解一起,确保完成每10万人发生可预防性命案不超过1起的工作目标。
(二)牢牢盯住每万人进京非访人次全年不超过66人次。一要以控制信访案件增量为目的,重点加大解决问题力度,做好问题甄别,分清轻重缓急,对该解决而又能解决的问题要力争尽快解决到位,避免小问题成为大问题。二要以减少信访存量为目的,对确属不合理不合法的信访案件通过三级终结程序及时终结,对终结后继续上访缠访闹访的,属于生活困难的要及时给与帮扶救助,属于不正当私利的,要积极落实稳控措施。两项任务均要采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法,切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、问题不解决不放过,确保完成每万人进京非访不超过2人次的工作目标。
(三)牢牢盯住群体性事件发生数全年不发生1起。一是针对全县各级各类决策和建设项目,按照“谁主管、谁评估、谁负责”的原则,将全面实施重大决策稳定风险评估制度作为前置条件和刚性门槛,畅通诉求渠道,认真听取利益双方特别是受损方的意见,平衡好各方面利益诉求,确保在源头可控、可防。二是按照“发现的早、化解的了、控制的住、处置的好”的要求,建立健全社会稳定预警机制、矛盾纠纷排查调处机制、应急处置机制、责任追究机制,切实加大落实力度,抓早抓小、抓细抓实,真正将可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题关进制度的“笼子”里,从源头上预防事件的发生,确保完成不发生1起较大及以上群体性事件的目标任务。
(四)牢牢盯住重特大安全生产事故全年不发生1起。一要严格落实安全生产责任制。严格执行分级负责、层级管理的安全生产管理机制,坚持一级对一级负责,强化监督监管,确保安全生产保障措施落到实处。要强化企业安全生产主体责任,切实把责任落实到生产的每一个环节和责任人,实现全方位、全过程、全覆盖。二要加强隐患排查整治。突出抓好化工、交通、施工等重点行业领域的安全监管,严密防范重大安全事故的发生。加强食品药品行业监管,确保群众食品药品安全。要健全完善不同领域、不同行业重特大事故、事件预警机制和应急救援预案,有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件,提高危机管理和应急处置能力。三要加大监管查处力度。安全生产监督管理部门和各责任管理部门要认真履行监管职责,对存在安全生产隐患的单位、企业,不管是谁,都要坚决查处,决不能因监管疏漏,导致安全生产事故发生。同时,要深入开展安全生产“六进”活动,竭尽全力将生产生活的安全网编织到全县的方方面面、角角落落,做到安全生产不留死角、不留空白,确保完成不发生1起重特大安全生产事故的目标任务。
以上四项约束性指标任务完成与否,直接决定着全县平安建设能否打赢“翻身仗”,能否扭转被动垫底的局面。在此,我再次强调,全县各级党政组织及广大领导干部一定要以高度的政治责任感和使命感,将四项约束性指标记在心上、抓在手上、落实在行动中、体现在成效上,根据各自实际,将责任层层分解到位,将压力层层传递到位,形成纵向到底、横向到边,一级抓一级、层层抓落实,和九牛爬坡、个个出力的工作局面。此外,另两类指标也要高度关注、抓好落实,正如崔波书记指出:“另外两类指标虽不是一票否决,但都是重要的基础工作,只要做好了,第一类指标就好完成”。
三、围绕重心重点,平安建设任务艰巨,态度必须更加坚决。
打造“中华杞乡”、建设“六个中宁”、构建和谐富裕新中宁,实现与全区全国同步全面建成小康社会的奋斗目标,发展是关键,平安是保障。全县各级党政组织和政法部门要按照“促进社会公平正义、增进人民福祉”的总要求,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以前所未有的力度推进平安中宁建设,加快依法治县进程,为推动全县经济社会转型跨越发展保驾护航。
一要严防严控,在强化社会治安综合治理上见成效。强调,要处理好活力和秩序的关系,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,充分说明了社会治安综合治理不能单打独斗,而应多管齐下,多措并举。政法部门要坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”,切实落实综合治理各项措施。要高度警惕少数人利用民族宗教问题制造事端、利用非政府组织向基层渗透、利用互联网进行破坏等问题,加强“”等邪教组织的防范,加强对重点人员、重点地区的监控,防止暴力恐怖事件的发生。要坚持“严打”方针不动摇,以打现行、破积案、挖团伙、追逃犯为主攻方向,重点打击暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、流窜犯罪等。要加强技防和信息化建设,推动建设全县智能图控系统、智能交通系统,加快推进规范化小区技防系统建设,健全完善社会面巡逻防控、社区治安防控、内部单位防控、科技防控、卡口堵控等“五大网络”,在全县形成“打、防、控、管、治”一体化的治安防控新格局。
二要疏导结合,在有效化解社会矛盾上见成效。疏导和化解社会矛盾,是有效维护社会和谐稳定的前提和基础。一要畅通群众诉求渠道。各级各部门要认真落实大接访和大走访制度,完善信访“五联动”机制,积极开展县级领导定期接访活动,拓宽群众诉求渠道。要充分发挥开门接访、县长热线、政务微博、电视问政等渠道,通过举办重大决策、重要项目咨询会、听证会等活动,广泛听取了解群众的意见和要求,真正让群众话有处说、难有处诉、事有人办。二要加强矛盾纠纷排查调处。在坚持经常性排查调处的基础上,集中时间、集中精力,定期组织开展社会矛盾大排查活动,变“上访”为“下访”,重点排查多年未化解的疑难矛盾纠纷、久访未结的涉法涉诉信访案件等,全面查清查实各种矛盾隐患,真正做到早发现、早报告、早处置,防止小事拖大、大事拖炸。
三要强化管理,在创新社会治理机制上见成效。要积极创新社会管理的理念和方式,建立贴近群众、贴近实际、注重实效的社会管理服务新机制,破解社会管理难题,提高社会管理水平。要加强和改进对特殊人员的服务管理,切实抓好流动人口的社会服务、法制教育和技能培训,切实抓好对服刑人员的未成年子女、农村留守儿童等人员的监护教育工作,切实抓好刑释解教人员、吸毒人员的帮教安置和社区矫正工作,最大限度地减少诱发滋生违法犯罪的社会消极因素。要加强和改进对重点治安领域的综合治理,采取定期排查、集中整治、联动联治和跟踪治理等办法,坚持整治先行、服务到位、管理落实,切实加强社会治安重点地区、突出问题的排查整治,不断增强人民群众的安全感和幸福感。要加强和改进社会组织管理服务,全面加强对民间组织、新经济社会组织的管理,确保管理到位。要加大对餐饮、娱乐、市场等公共场所的整治管理力度,坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象,净化社会环境。
四要依法治县,在促进社会公平正义上见成效。指出,促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。从一定意义上讲,公平正义是政法工作的生命线,司法机关是维护公平正义的最后一道防线。因此,政法部门和司法机关一定要用法治思维和法治方式守护平安、维护公平正义。要严格执法,按照“有法必依、执法必严、违法必究”的原则,从群众反映强烈、容易发生执法问题的岗位和环节入手,细化执法标准,规范办案程序,加强执法监督,严格责任查究,全面推行办案同步录音录像,落实法官、检察官、人民警察办案终身责任制,确保执法公正。要公正司法,秉承公平、公正、公开的司法理念,从影响司法公正和制约司法能力的关键环节入手,推进司法体制改革。要推行阳光司法工程,实施阳光审判、阳光检务、阳光警务,建立完善中宁执法信息网;要完善轻微刑事案件快速办理机制、发挥拘役教育矫正作用、完备预防冤假错案机制,不断提升执法质效;要优化司法职权配置,完善诉讼法律制度,规范司法活动行为,加大司法公开力度,健全司法救助体系,提升司法公信力。要推动全民守法,深入推进“六五”普法,提高全社会的法治意识,形成守法光荣的良好社会氛围。政法综治部门作为执法主体,更要带头依法办事、带头遵守法律,弘扬法治精神,不断提高运用法治思维和法治方式协调利益冲突、维护社会秩序的能力。
四、实现目的目标,平安建设任重道远,执行必须更加有力。
实现平安建设各项工作任务,必须要提高执行力,关键就在于要有一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法干部队伍。
一要坚定信念。对于长期经受复杂环境与消极因素考验的政法队伍而言,坚定的理想信念是抵御阴暗面侵蚀、确保“真金不怕火炼”的政治灵魂。在我们党的老一辈政法工作者身上,不论是直接与犯罪分子打交道的一线干警,还是在隐蔽战线作战的无名英雄,之所以能够在长期的斗争中不惧艰险、赤胆忠心、永不变节,靠的就是对党和人民的忠诚信仰。时代虽然移易,但高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础不能丢,坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的理想信念不能丢,这样才能铸就政法队伍政治过硬的金刚不坏之身。
二要敢担重任。敢于担当是政法干警必须具备的基本品质。面对歪风邪气,必须敢于亮剑、坚决斗争,决不能听之任之;面对急难险重任务,必须豁得出来、顶得上去,绝不能畏缩不前。要通过钻研业务,克服本领恐慌,做到“追得上、打得赢、说得过、判得明”。通过锤炼意志,到一线去,到条件艰苦、矛盾集中的地方去,在奋斗和奉献中赢得人民群众的拥护和支持。
三要主动作为。促进社会公平正义是政法部门工作的核心价值追求。政法战线要始终肩扛公正天平、手持正义之剑,以实际行动维护社会公平正义,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。要始终坚持群众路线,重点解决好损害群众利益的突出问题,处理好维稳与维权、活力与秩序、民主与专政的关系,绝不允许对群众的报警求助置之不理,决不允许让普通群众打不起官司,决不允许滥用权力侵犯群众合法权益,决不允许执法犯法造成冤家错案。
四要清正廉洁。政法部门肩负着维护公平正义的神圣使命,必须要把强化公正、廉洁的职业道德作为政法干警的必修课,加强政法干警核心价值观教育和职业操守教育,树立惩恶扬善、执法如山、公平如度、清廉如水的浩然正气。要加强纪律教育和反腐倡廉教育,抓好党纪国法和铁规禁令的执行,真正让铁规发力、禁令生威,努力用铁的纪律打造出一支铁的政法队伍。
同志们,平安建设的成效说到底要落实到人民群众的切身感受上,体现在人民群众的生活中,展现在人民群众的口碑中。各级党政组织要切实增强做好平安建设工作的紧迫感、责任感,以强烈的忧患意识、大局意识,以居安思危、防患于未然的负责态度,以勤奋敬业、真抓实干的工作精神,保一方平安,促一方发展,努力为推动中宁经济转型跨越发展创造平安、稳定、祥和的社会环境!
项目建设会议上的讲话5篇篇五
同志们:
今天,市委、市政府召开全市加快重点项目建设工作会议,贯彻落实中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志“山洽会”期间在我市视察时的讲话精神和全省经济特区工作会议精神,部署加快重点项目建设工作,以坚定信心,振奋精神,抢抓机遇,加快发展。等会,廉江市、麻章区、湛江经济技术开发区和市公路局、湛江港集团有限公司主要负责同志还要作会议发言。最后,耀光书记将作全面部署,请大家认真抓好贯彻落实。现在,我先讲几点意见。
一、认清形势增强信心,抢抓机遇加快发展。
汪洋书记在我市视察时指出,在经济发展出现困难的时候,在战胜困难的重大战役面前,我们要有信心,沉住气。信心的树立不是停留在口头上,而是建立在对客观情况和未来发展的正确认识和科学把握上。通过对我市经济运行情况和宏观经济环境的辩证分析,我们完全有理由增强加快发展的信心和决心。
(一)辩证看待经济发展的基本态势。今年以来,面对接连不断的自然灾害和国际金融危机影响,我市经济呈现平稳较快发展的良好态势。前三季度,全市实现生产总值768.61亿元,增长8.5%;综合各方面因素,全年生产总值有望突破1000亿元,达到1050亿元左右。1至10月,经济运行亮点频现:一是工业主导地位不断增强,全市规模以上工业企业完成总产值918.88亿元,增长12.8%,完成增加值340.42亿元,增长10.4%,工业企业经济效益综合指数295.9%,列全省第一;二是港口龙头作用更加突显,全市港口货物吞吐量9028万吨,增长24.1%,增幅高于全省15.6个百分点,年内将实现奋进亿吨大港目标;三是投资、出口、消费同时成为拉动经济增长的重要动力,固定资产投资完成199.62亿元,增长24.1%,增幅高于全省6.4个百分点,外贸出口逆势飘红,完成出口总额13.41亿美元,增长23.1%,增幅高于全省10.1个百分点,实际吸收外资1.53亿美元,增长2.3倍,社会消费品零售总额379.82亿元,增长22.4%,增幅高于全省1.8个百分点;四是财政增收金融平稳运行,地方财政一般预算收入34.27亿元,增长22.6%,增幅高于全省2.5个百分点,10月末,金融机构存、贷款余额分别比年初增长12.1%和18%。上述事实说明,我市经济发展的基本面是好的,是积极健康的,并未因国际金融危机的影响而发生改变。
(二)辩证看待经济指标的起伏波动。在充分肯定我市经济发展保持总体向好的基础上,也要清醒认识经济运行中存在的困难和问题:一是gdp增速明显回落。前三季度全市生产总值增速同比回落2.7个百分点;分别比全国、全省平均增速低1.4和1.9个百分点。全年生产总值虽有望突破千亿元关口,但要实现增长11%的预期目标较为困难。二是工业增长放缓效益下滑。1至10月,全市规模以上工业增加值、总产值增幅分别比全省低2.6和5.9个百分点;减产企业191家,亏损企业180家,亏损面达25%。面对经济指标的起伏变化,我们必须正确认识,辩证看待。首先,这些问题不是现在才有,也不是我们独有。导致经济指标波动的许多问题是发展中长期积累的,有其深刻的结构原因、体制原因和时代背景。如工业薄弱环节比较突出,工业增长长期靠石油、化工、电力等骨干行业支撑,先进制造业、高新技术产业比重偏低;现有企业创新能力不强,知名品牌不多,抗御风险能力不高;县域工业缺乏大项目带动,等等。同时,这些问题是带有普遍性的。我市部分经济指标的回落,是与当前国际金融危机影响、市场供求关系变化、产业结构转型、地区竞争加剧等宏观经济环境变化相联系的,如经济发展速度全国、全省都明显回落。我们既要看到解决这些问题的复杂性,消化解决需要相应的过程,绝非一朝一夕就能凑效;又要看到加快产业结构调整优化,淘汰落后生产能力,构建现代产业体系的紧迫性。其次,波浪式前进是经济发展的客观规律,经济指标的周期性波动是经济发展的正常现象。从十年前发生“9898”案件以来,我市经济发展经历了从低谷奋起、转入良性循环、迈进全面振兴的重要进程,就是波浪式前进的过程。从20xx年起全市经济连续五年处于高位运行,保持两位数增长,如今出现暂时性的回落波动,我们要高度关注,沉着应对,但不必惊慌失措,更不能动摇信心。随着我市正在进入重点项目大建设、基础设施大发展、城镇化大提速时期,将迎来大投资、大开发、大发展的重要机遇期。
(三)辩证看待金融危机的影响和挑战。今年以来,国际金融危机对我市经济造成的影响已经显现,表现在全市生产总值、工业增速放缓,加工贸易出口、合同利用外资下降,企业特别是中小企业融资困难、效益下滑,等等。当前,这场危机还在蔓延,它对我市经济发展的影响有多大、多深,还有待观察,我们万不可掉以轻心。但也要看到,这场金融危机对我市经济的影响相对有限;有挑战,但机遇大于挑战。第一,从经济结构上看,我市虽为沿海开放城市,但经济外向化程度相对较低,经济对外依存度即出口总额占gdp的比重仅为12.4%,总体尚属以投资和消费拉动为主的内源型经济,与珠三角地区的出口导向型经济相比,我们受影响相对较小。第二,从外贸出口结构上看,我市一般贸易所占比重高达90%以上,而珠三角地区原料、市场“两头在外”的加工贸易所占比重达90%以上,与加工贸易相比,一般贸易虽然多为初级产品,但面临的国际市场风险相对较小。第三,从应对危机的条件上看,一定程度上我们又一次面临难得的发展机遇。首先,机遇在于良好的政策环境。近日,中央调整宏观经济政策,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,同时出台十项政策措施,增加4万亿元投资规模,拉动内需;省委、省政府也及时推出一系列“利好”政策,实施16项措施,扩大投资达2.3万亿元。国家和省支持的投资重点正是我市亟需加强的先进制造业、重大基础设施、能源、生态及民生建设等领域。我们要全力以赴,积极主动与国家部委和省有关部门沟通,在第一时间做好与中央和省里政策措施的衔接工作,努力争取更多的项目落户,争取更多的资金到位。因应国家和省的重大决策部署,市委、市政府决定从今年起到20xx年,安排投资逾20xx亿元,实施包括钢铁项目在内八个方面的重大工程,建设项目80个,无论是项目数量,还是投资力度,都是我市历史上最多最大的时期。这些举措为我市战胜危机、渡过难关、加快发展,提供了重要保证。其次,机遇还在于危机本身。危机虽然导致一些企业出口减少、利润下降,但我市许多优势也在危机中更加凸显。比如,相对珠三角发达地区,我市土地、劳动力、生态环境等方面都具有很大优势,正在成为吸引投资和承接产业转移的优越条件。同时,危机也是动力,只要我们能充分利用好危机这种倒逼机制,就能加快淘汰落后生产能力,增强自主创新能力,促进产业结构调整升级,转变经济发展方式,在竞争中获得新的发展优势,从而变危机为生机,变挑战为机遇,变压力为动力,迎来崭新的天地。
二、以重点项目为抓手,推动我市经济平稳较快发展。
项目是发展的载体,是资本、资源、技术、劳动力等各种生产要素的聚集之处,重大项目建设引发的投资具有创造供给和创造需求的双重效应、经济增长的乘数效应、优化资源配置的催化效应,在增强投入扩大内需中发挥着主体作用,尤其是在当前经济不确定因素增多,外部和内部需求不足的情况下,加快推进重点项目建设,成为拉动投资增长、扩大内需、推动经济持续发展的重要动力;也是全面贯彻落实全省经济特区工作会议精神,深化改革开放,推进科学发展,力争在构建创新型城市、构建现代产业体系、提升开放型经济发展水平、增强城市活力和吸引力、推动城乡一体化、构建和谐社会六个方面走在前面的重要举措。我们要全面、准确、迅速贯彻落实中央、省关于调整宏观经济政策的决策部署及全省经济特区工作会议提出的任务和要求,按照“出手要快,出拳要重,措施要准,工作要实”的要求,千方百计争项目、批项目、引项目、建项目,切实做到“行动要快、质量要好、成效要大”,争分夺秒精心组织重点项目建设。行动要快,就是争取项目要快、启动项目要快、开工建设项目要快、竣工投运项目要快;质量要好,就是项目质量要好、建设质量要好、资金管理要好、安全生产要好;成效要大,就是增强投入扩大内需成效要大,建设项目促进发展成效要大,围绕后发崛起打好基础成效要大,做到以重点项目建设带动各项工作全面推进,带动促增长保发展各项措施全面落实,确保今年经济社会发展目标任务如期完成,为明年各项工作奠定良好基础,促进经济平稳较快发展。
(一)着力抓好湛江钢铁项目各项工作。
目前,钢铁项目工作已取得实质性进展,主要体现在“五个有效推进”。一是项目核准有效推进。主要核准报批文件全部完成,已呈报待批。二是融资平台有效推进。已构建水务集团公司、基础设施建设投资有限公司两个投融资平台。三是配套工程有效推进。球团项目生产电源工程已开工,鉴江供水枢纽工程已具备开工条件,东海岛堵海大堤加固工程、球团项目10千伏港口线搬迁已完成,疏港公路海大路口至蔚律港段、东海岛铁路支线可望明年初动工。四是征地拆迁安置工作有效推进。已完成搬迁村民安置房户型选择登记,正在展开搬迁户房屋及附属物的丈量登记。五是相关规划修编工作有效推进。已委托中国冶金工业规划研究院编制《湛江钢铁产业发展规划》,修编和初审了《湛江东海岛临港产业组团控制性详细规划》等有关规划。
钢铁项目是我市重点项目建设的重中之重,是湛江实现后发崛起的希望所在。必须把钢铁项目建设当作全市项目工作的头等大事,以强有力措施推进,务必在年底前具备动工条件。为此,要着力抓好四项工作:一是力争年内获得核准。钢铁项目核准待批期间,有关部门要积极主动跟进,争取年内获批。二是确保外围配套设施与钢铁项目同步动工。紧紧抓住中央和省扩大投资拉动内需的机遇,确保茂湛铁路、鉴江供水枢纽工程12月底前动工;确保疏港公路海大路口至蔚律港段、东海岛铁路支线明年初动工。同时,加快完善投融资平台,积极为钢铁项目配套基础设施建设筹措资金。三是努力按期完成征地拆迁任务。扎实做好被征地村民搬迁安置和补偿工作;尽快出台被征地农民社会保障相关政策;加快安置小区规划建设。四是尽快实施钢铁带动工程。力争早日完成钢铁项目产业发展规划编制;精心筹备,在上海适时召开钢铁项目专场招商会。
(二)着力抓好工业和基础设施等重点项目建设。
今年,我市安排重点项目47个,总投资1408.83亿元,年度计划投资63亿元,1至10月,完成投资45.69亿元,完成年度计划的72.5%。其中,工业项目完成投资25.7亿元,基础设施和城建项目完成投资23.94亿元。到10月底止,尧丰包装印刷一期项目已试投产,徐闻海安新港(荔枝湾码头)一期工程已建成,环球钢轮扩建、国道325线文车至北罗坑段一级公路改造、70万吨木浆、南三大桥等项目已动工建设。
当前,在突出抓好钢铁项目各项工作的同时,要借鉴鉴江供水工程项目工程勘探测量、初设阶段招标及文件编制、bt建设方案及选择投资主体、开工前准备“四个提前”的经验,统筹兼顾,科学安排,发挥灵活性,多项工作齐头并进,最大程度节省前期工作时间;扎实做好每个项目可行性研究报告、初步设计、评估论证、施工图编制等工作,加快落实项目建设条件,着力解决用地、供水、供电、环保等问题,确保按计划全面推进建设。年底前,要确保黎湛铁路河唇至湛江增建二线、湛江港30万吨级航道等5个以上项目竣工;力争湛江港宝满集装箱码头一期工程明年上半年投产、东兴炼油配套完善项目明年下半年投产;确保沈阳至海口高速公路遂溪至徐闻段、海湾大桥连接线二期、湛江港东海岛和霞山港区通用散货码头、市四中新校区、霞山水产品批发市场等项目动工建设。同时,要加强跟踪服务,确保70万吨木浆、南三大桥等已开工项目顺利推进。
(三)着力抓好“山洽会”签约项目跟踪落实。
在省第五届“山洽会”期间,我市签约19个项目,签约总额117.58亿元,涵盖石油化工、生物医药、建材、五金家电、保税物流等行业,项目投资主体主要来自珠三角地区,是我市借助“山洽会”平台承接珠三角地区产业转移的重要成果。为做好这批签约项目的跟踪落实工作,市经贸局编制了跟踪协调表,将项目按所在地区、部门进行分解,明确了项目类型、投资总额、建设时间、主办单位负责人和联络员、跟踪责任单位负责人和联络员等。希望各有关部门和单位要以跟踪协调表为依据,加强领导,认真组织力量,切实抓紧抓好项目落实工作。要实行季报制度,由各县(市、区)、市直部门委派专人负责对签约项目实施过程中的投资、建设、经营全程跟踪服务,并将项目进展情况,特别是项目实施过程中遇到的困难和问题,报送市经贸局,由市经贸局汇总上报市政府,并由市政府办公室和市经贸局不定期地对签约项目实施情况进行抽查。各县(市、区)政府、市直有关部门主要领导对管辖内的签约项目落实工作负全责,确保项目联系领导和部门配合到位,工作协调和跟踪服务到位。
(四)着力抓好产业转移园区项目建设。
目前,我市7个省级以上工业园区已承接珠三角地区产业转移单个项目135个,总投资170.5亿元。佛山顺德(廉江)、深圳龙岗(吴川)产业转移工业园被认定为省级产业转移工业园。珠海金湾(官渡)、广州黄埔(遂溪)产业转移工业园正在向省申报。霞山、雷州、徐闻和市华侨管理区正在筹备建立产业转移工业园。今后几年,将是我市产业转移园区加快建设发展的重要时期,也是潜力很大的经济新增长点。我们的目标是,到20xx年,全市累计承接产业转移项目投资350亿元以上;产业转移工业园增加值占全市工业增加值10%以上。
为实现这一目标,我们要牢牢把握国际国内产业转移的重要机遇,以更加积极的姿态、更加有力的措施、更加扎实的工作,加快推进承接产业转移。一要优化产业转移区域布局。全面贯彻落实《广东省产业转移区域布局指导意见》,高起点、高标准编制市区和各县(市)产业园区规划,调整优化园区区域布局和产业布局,有效整合和优化配置各类园区资源,有序承接产业转移。进一步完善全市承接产业转移指导目录,明确市区和各县(市)的分工和重点,选准承接点,统筹承接,避免同质竞争,促进产业相对集聚、项目相对集中、配套设施相对完善,打造具有区域特色的产业转移园区。二要加快广州(湛江)产业转移工业园报批工作。10月20日,湛江市政府与广州市政府签订了《关于合作建设广州(湛江)产业转移工业园的协议》,双方遵循市场导向、优势互补、集约化发展、利益共享和可持续发展的原则,合作开发建设产业转移工业园,主要布局钢铁上下游配套产业、石化产业和先进制造业,建设先进制造业基地。目前,前期工作基本就绪,争取近日向省申报。各有关部门要抓紧做好跟踪报批工作,力争今年底进入省第二批产业转移示范园的评选并获正式批准。三要全力推进产业转移园区基础建设。肩负承接产业转移重任的开发区、试验区和经省认定的产业转移工业园,要加大招商引资和基础设施建设力度,完善园区功能,提高服务水平,增强对产业转移企业和项目的吸引力,争取更多项目落户。正在筹建产业转移工业园的,要以时不我待的精神加快筹备工作。全面落实承接产业转移扶持政策,用好用活省财政安排每年1个亿的产业转移基础设施建设专项补助资金,积极争取省示范性产业转移工业园5亿元竞争性扶持资金;继续抓好省级财政支持挖潜改造专项资金、省中小企业专项扶持资金、节能及循环经济专项资金的落实,促进产业转移园区基础建设,力争早出成果,早见成效。
(五)着力抓好生态环境项目建设。
坚持把生态环境项目和经济工作项目一起推进,突出抓好污染减排项目建设,确保完成污染物排放总量控制目标任务。今年底要确保赤坎污水处理厂二期工程建成投运;年底前务必动工建设县(市)城区污水处理厂,20xx年建成,逐步启动建设乡镇污水处理厂;20xx年完成市区垃圾处理场渗滤液处理扩容改造,20xx年建成三期填埋区和市区生活垃圾焚烧发电厂,20xx年建成各县(市)城区垃圾无害化处理场。20xx年城市生活污水集中处理率和城镇生活垃圾无害化处理率分别达到80%以上。
三、强化责任意识,狠抓项目工作落实。
实践证明,抓项目建设关键在于增强责任意识,狠抓责任落实。近几年,我市一批重大项目克难而上,有力拉动全市经济加快发展。但也要看到,不少重点项目虽然已制定了方案,明确了任务,设定了时限,建设条件都已落实到位,进展却依然缓慢,许多受困环节始终难以打开局面。这里有客观条件限制,但根本原因是责任落实不到位,一些部门和领导缺乏主动负责精神,迎战困难斗志不高,化解矛盾信心不足,解决问题办法不多,工作一拖再拖,得过且过。对此,市委、市政府决心用铁手腕、硬措施,严格考核问责,兑现奖惩,坚决消除干与不干、干好干坏一个样的现象,确保重点项目建设有效推进。
(一)进一步强化领导机制。坚持实行各级领导联系重点项目制度,严格落实定联系领导、定实施单位、定负责人、定目标任务、定时间进度、定奖惩措施的“六定责任制”,把重点项目建设各个阶段的责任分解落实到责任领导、责任单位和责任人、承办人。联系领导要深入项目现场办公,督促检查责任部门及责任人对责任项目的跟踪落实和协调服务情况,及时解决项目建设中存在的困难和问题;项目责任领导必须亲自坐镇指挥,身体力行排除各种困难干扰,集中时间、集中精力推进重点项目建设。
(二)进一步强化协调服务机制。各级各部门要增强全局意识,把推进重点项目建设与发挥好部门职能作用有机结合起来,主动为重点项目建设搞好服务。发改部门要牵头组织力量,加强对项目的跟踪督查和管理服务;国土部门要创新办法,最大限度保证项目建设用地供给;环保部门要积极帮助业主做好项目环评工作;财政部门要按进度及时足额划拨国家投入资金和地方配套资金;审计部门要加强政府投资项目的监督审计,提高投资效益;金融部门要发挥主渠道作用,积极为项目建设提供资金支持;新闻单位要搞好舆论宣传,在全社会大力营造人人为重点项目建设出力献策的良好氛围。
(三)进一步强化监管机制。认真贯彻落实以项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制为主要内容的项目管理制度,进一步规范项目建设程序。严格审查项目可研报告、设计编制和施工监理单位资质,加强工程施工现场监理和质量监督,逐步推行工程质量终身责任制。切实加强重点项目的督查和验收工作,对资金使用、工程质量方面出现的问题要及时发现,及时汇报,及时处理,确保项目建设质量和效益。
(四)进一步强化奖惩机制。坚持把重点项目建设作为考核和检验领导干部政绩的重要内容,把考核评价结果作为领导班子调整和领导干部选拔任用的重要依据。对项目建设中工作扎实、表现突出的单位和个人,予以表彰奖励和提拔使用;对项目建设中推诿扯皮、被动应付,造成不良影响的单位和个人,给予通报批评,并严厉处理单位“一把手”和具体责任人,情节严重者就地免职。要通过严格兑现奖惩措施,促进重点项目建设各项目标任务有效落实。
同志们,当前我市经济发展面临难得的机遇,也面对前所未有的挑战。我们要深入贯彻落实科学发展观,坚定信心,振奋精神,攻坚克难,狠抓落实,确保完成重点项目建设和各项经济发展目标任务,为建设城乡协调、生态文明的科学发展试点市,为实现湛江在全省区域协调发展大格局中率先崛起作出新的贡献。
项目建设会议上的讲话5篇篇六
很高兴参加南开教育局与教育中心在崇化中学举办的,以劳技学科建设为主体的,区域特色课程建设展示大会。今天我想谈两层意思:
其一,南开区以劳动技术为课程建设与实施的突破口,全面启动区域课程的改革,这是与教育发展的时代趋势相吻合的,是领风气之先。
我们知道,一个人社会化的发展,在学校环境里,其影响因素很多。主观因素上,取决于学生本身的态度、兴趣、能力、方法、习惯、意志力等;在客观因素上,学校文化与传统,教师的教学态度与能力,课程资源与使用率,以及学校的教育教学管理等都会发挥重要作用。在我国教育面向现代化的发展过程中,在教师专业化发展,教学的科学实施,学校教育教学的规范化管理上,都取得了长足进步。目前突出的短板是课程的窄化和固化,以及缺乏选择性。这就意味着,学校教育是按照基本课程和一个模子,来出产教育产品的。这与学生的个性化发展,社会的多样化选择之间构成严重冲突。因而,本世纪初教育改革选定了以课程改革为突破口。在改革实验和教学实践中,课程的三级构建,以及国家课程的标准化教学,有了重要改变。可是,因为考试这个壳子很坚硬,致使学校课程的建设,学生学习的选择性,没有大范围突破。
这样我们就可以看到,正在启动的新高考制度改革与之前的新课程改革的相关性与延续性。也就是说,我们现在之所以要下大力气,全社会投注精力,所要实现的目的,还在于学校层面的课程建设,与学生课程学习中的自主选择。
当我们认识到,现实教育正在酝酿的,是一次由重视教学改革转向兼顾课程和教学,而偏重课程的改革之后,需要调整教师的专业化发展方向,以及学校办学的主攻方向。具体而言,一个教师是不是好老师,过去看他会不会教课,教得好不好,而未来还要加上一条——看他在学校是否开设了选修课,开了多少,学生是不是欢迎他的课。同样,在学校办学的检测中,不仅看它在国家课程的实施中,是否有很好的质量,还要看它是不是为学生的多样化发展提供了丰富的课程。
南开区做课程建设这件大事,迎难而上,体现了改革者的勇气和智慧。
其二,对于在学校层面的课程建设怎么做,或许很多学校和教师还觉得这是一件难事,可是南开区劳技学科的课程建设给我们提供了很宝贵的启示。
今天的见闻说明,学校是办学主体,基于校本的课程建设代表了未来的发展方向。而教师无疑是课程建设的主力军。教师开发的课程,一定与其专业化发展的优势条件相关。这就是说,在未来学校课程建设的发展中,师本化的,表现为基于学科课程的拓展性课程,以及学生学科学习分化而需要推出的分层选择课程,势必是最有活力的课程建设发展点。
基于学生的发展需要,学校课程建设还有三个增长点:一是基于社会文化和课程资源,包括人力资源,采取校内外结合的方式,开发适应学生发展的特色课程。二是考虑到学生学业的高端发展,需要适度为有学习能力的学生,开设上位学段的下沿性课程,例如在高中开设大学的先修课程。这样的课程支持一部分学生在某些专业上,具备很好的知识储备。三是,以考试压力较小的学科,如音体美,技术学科,在模块的学习,以及课程的辐射范围上适当开放,体现教学的选择性。学校在这些学科的分项目选择走班,可以积累教学管理的经验。
以上三个思考源自今天来到崇化中学的现场会,这个讲话算是我的学习体会。
最后要感谢南开区教育局、教育中心,以及与会的教师,为课程改革的深化积累和贡献了很好的经验。
项目建设会议上的讲话5篇篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,项目建设事关全县经济社会发展,事关全面建成社会主义现代化强县。各级各部门和项目责任单位,一定要进一步提高认识,形成合力,狠抓落实,为建设“四宜”城市、经济社会高质量发展夯基固本!
项目建设会议上的讲话5篇篇八
(一)产业园"三年见成效"的目标基本实现。自20*年7月3日动工建设,到现在产业园正好经历了三个年头。三年来,市区两级投资9000多万元,完成了基础设施"七通一平"和绿化工作,入驻了26个项目,有12个项目已经开始运营。总的来看,经过全区上下的共同努力,产业园的开局是好的,"三年见成效"的目标基本实现了,初步探索出了一条建设现代工业的新路子,构筑了发展高科技产业、加快资源型城市经济转型的平台。现在可以说,就像建楼一样,我们已经把基础打好了,特别是把化工和精细化工、有色金属新材料、新能源材料、生物医药等高新技术产业的产业链基础打好了。国家计委一位领导肯定的说,在西北地区,白银高技术产业园能建成现在这个样子,确实了不起,园区道路、绿化、生活区和工业区建设都搞得很不错,入驻项目的科技含量都比较高,尤其像碳酸锂项目,目前在国际上都具有一定竞争力,市场前景非常好。
(二)基层组织建设基本走向正轨。近年来,我们以"双创"活动为载体,创新和加强基层组织建设,全区45个村、31个社区都有了办公阵地,干部队伍也基本成熟。应该说这几年来我们城市的许多工作,无论是经济工作,还是维护稳定工作,都得益于基层组织建设。尤其在社区建设上,我们解决了几十年来存在的一些棘手问题,办公设施具备了,干部队伍成熟了,工作基本上路了。经过这几年的锻炼,涌现出和成熟了一批社区年轻干部。下一步,各个街道要想办法给社区的年轻干部压担子,交任务,重点抓好社区的硬化、绿化和服务,开创新的工作局面。
(三)社会保障工作基本实现了常规化。最基本的看法是网络健全了,队伍配齐了,保障到位了。这几年全区的经济工作或者说工商企业的运行工作有"破"有"立",以"破"为主。在这个非常的过渡时期,我们的社会保障工作对整个白银区的发展做出了卓越的贡献。仅今年上半年就发放了20xx多万的社保资金,相当于我们的一半财政。这些工作,我们的社保部门和街道社区都付出了艰辛的努力,工作做得比较扎实,资金争取得比较到位,确确实实为全区推进企业改制和维护社会稳定提供了有力的支持。
(四)生态环境建设规模效应已经显现。近几年,我们持之以恒地实施了楼房沟流域、工农渠流域和白兰高速公路白银段绿色通道等一系列生态环境建设工程,按实际植树面积计算,总植树面积达到了4万亩,探索出了荒山造林的新路子,创造了"当年植树,当年成林"的楼房沟荒山造林经验。今年上半年,我们生态环境建设规模效应已经彻底显现出来了,区域环境有了明显改善,有力地提升了发展后劲,为促进人与自然和谐相处开创了新的局面。
二、关于下半年的重点工作。
(一)抓项目。
项目是重中之重,项目是经济的载体,项目是社会发展的主导。对于我们落后地区来讲,如果离开项目抓发展,就无从抓起。我们的项目工作,还是要始终坚持用发展统一思想,用项目锻炼干部,用事业凝聚力量。把引进项目、建成项目、实实在在的给老百姓谋福利,作为考察干部、使用干部的一个主导方面。
总的来讲,目前除了工业项目外,我区好多项目的运作还没有进入良性循环,项目含量小,对经济社会的支撑力弱。在项目工作中呈现出这样几个特点:一是工业项目建设基本有了头绪,目前延伸产业链的任务还很艰巨。可以坦言地说,我们现在已经拥有一批工业大项目、好项目,确实探索出了路子,打好了基础,只要搞好产业链的延伸,使它们发展壮大起来,就能够有效解决白银区的就业问题,极大地促进白银区的发展。二是农业项目建设基本进入了常规化,目前需要向纵深拓展。每年争取到的农业项目资金基本上按8%左右逐年递增,对各乡镇的发展起到了非常重要的作用。但大多集中在水利、扶贫和农业综合开发三个方面,拓展资金争取领域是今后农业项目的主攻方向。三是社会事业项目建设还没有进入角色,目前急需打开局面。这几年,全区在争取社会事业项目方面,尤其在争取国家投资方面,还没有进入角色,每年争取到的资金非常有限。我们要清醒地认识到,在教育、文化、卫生、科技等方面的资金争取和投入上,我区还远远落后于其他县区。四是城市建设主要在吃老本。我们的大部分企业实力太弱,积累太差,导致这几年来城市商业的建设也好,城市网点的建设也好,城市改革也好,我们只能是吃土地这个老本。今年一吃,明年一吃,这个老本也就吃完了。
关于下一步抓项目,做的好的单位、部门,要戒骄戒躁,再上新的台阶;目前还做得不够的,要有清醒的认识,奋起直追。各部门、各单位、各乡镇、各街道要尽快做好明年项目的论证、筛选、申报工作。有两点我要特别强调。
第一,明年的项目工作要向"两路"建设倾斜。一个是白兰高速公路生态长廊的建设,另一个是水四(水川至四龙)公路的建设。无论是农业综合开发也好,水利建设也好,整村推进也好,都要尽可能把这"两路"兼顾进去。这个指导思想希望各部门、各单位一定要清楚。修建水四公路,按每公里80万元计算,大约需要20xx万元。现在我们从交通部门争取到的项目资金,仅仅有1000万元,还有1000万元的缺口,我们要想尽各种办法积极筹措。整村推进、水利工程、农业综合开发等项目的安排,都要尽量向这方面靠扰。
第二,明年的项目建设要向增加农民收入和提高农民生活质量靠拢。一是要抓好新品种。我们白银区农民增收就在新品种上,我们白银区农业的优势也在新品种和新科技上,离开新科技的推广,白银区的农业就没有优势,所以我们要始终坚定不移地走依靠新科技和新品种,做大做强优势特色产业这条路子。引进推广新品种,再也不能满足于以往几百个品种一拥而上的"大水漫灌"了,要因地制宜,精中选优,强有力地推广确实能促进农民增收、提高市场占有率、产生规模效益的新品种。二是要抓好制种业。要在总结这两年经验的基础上,加大力度,坚定不移地推广玉米制种。别看每亩地增收三百元,如果全区种植规模达到一万亩,就能让农民净增收入三百万。三是要抓好养殖业。养殖业的核心要发展龙头企业,建设奶牛超市,否则白银区的奶产业始终是无序的奶产业,无序的奶产业就经不起市场的冲击和摔打。这是今年农口最大的任务,这一点农牧局要引起高度重视。今年如果能把这个项目争取好、建设好,就给我们城乡老百姓办了件大实事、大好事。四是要抓好农村饮用水工程。水的质量高低对人体素质的构成和改善至关重要。提高饮用水质量,是千秋万代的大事。明年,水利局要坚定不移地推广建设一批农村饮用水工程,不断改善农民的饮水质量,提高广大农民的生活水平和生活质量。
(二)抓产业园。
产业园的发展仅仅是迈出了第一步,大量艰苦的工作还在后面。下一步主要是发展五大产业。第一是发展新材料。有色金属新材料方面,上马2万吨的铜箔厂和熟铜板厂,争取实现15个亿的产值。铜箔厂一期1万吨,前期准备工作现已就绪,8月份即将动工建设。熟铜板厂争取到明年下半年建成,投入正常运行。稀土材料方面,建设国家示范工程钕铁硼项目。氟材料方面,建设干法氟化铝项目。第二是发展新能源材料。以西藏矿业的碳酸锂为龙头,碳酸锂明年争取扩展到2万吨。同时围绕碳酸锂和氢氧化锂,进一步延伸碳酸锂产业链,搞金属锂和高纯度碳酸锂以及新能源材料、储能材料和动力电池材料。第三是建设精细化工园。5万吨的tdi现已入驻产业园,下一步准备建设10万吨的氯碱厂和10万吨的pvc厂。建成后,整个稀土公司、银光公司将形成较完备的循环经济链。预计在三年内,实现产值20亿。第四是发展生物医药和医疗器械。现在已经建了四个药厂,下个月即将动工建设一次性注射器项目。第五是发展加工制造业。
(三)抓推进城乡一体化。
推进城乡一体化是社会发展的必然趋势,也是贯彻省委发展县域经济的重要举措。对照城乡一体化的几个关键性指标,我区推进城乡一体化的条件已经具备。一是人均gdp,我们走在全国的前面;二是城市人口的比重,远远高于全国平均水平;三是我区农村离城市都很近,农民进城比较方便。因此,推进城乡一体化是白银区客观实际的需求,也是确确实实给老百姓谋福祉的需求,全区的总体发展方略中应该加上"积极推进城乡一体化"。在这方面,我们应该走在全省和全国的前列。
目前,我们要在广泛深入研讨的基础上,制定出切实可行的总体规划和实施方案,从改善居住环境,改革户籍制度,提高农民素质,健全社会保障四个方面推进城乡一体化进程。改善居住环境,就是在加快小城镇建设步伐的同时,让农民能进城居住的就尽量进城居住。改革户籍制度,就是让我区全体农民享受和城区市民一样的待遇,一样的户籍制度。提高农民素质,包括饮用水的问题,教育的问题,法制宣传的问题等一系列工程。健全社会保障,这是目前农民最能得到实惠的一件事。要建立健全新型的合作医疗制度,让农民实现大病统筹医治;要建立城乡一体的社会保障制度,民政部门、劳动部门要加大向上争取资金的力度,建立统筹的"社会网";要建立城乡一体的义务教育制度,整合教育资源,让城市的学生和农村的学生接受同等教育。
(四)抓构建和谐社会。
一是抓好计划生育工作。我区的计划生育工作形势仍然比较严峻,我们要坚定不移、持之以恒地确立计划生育工作的重要地位,切实加强领导,思想上不能松,措施上不能软,任务上不能欠,保障上不能拖,上下一心,团结一致,靠实责任,全面完成各项工作任务,确保今年9月底解除重点管理、恢复优质服务区命名。
二是抓好社会治安工作,尤其是要妥善应对和处理好突发事件。在任何时候、任何情况下,我们的思想一定要保持高度敏锐,有什么问题就要及时解决什么问题,解决不了的要及时汇报。
三是抓好领导班子和干部队伍建设。重点是要搞好沟通,沟通就是讲政治,沟通就是讲团结。正职和副职要沟通,上级和下级要沟通,党委和政府要沟通,部门之间要沟通。有什么事及时沟通,只有好处,没有坏处。有位哲人曾经说过,一个人一生能把握好两句话,就能基本立于不败之地,一句是"学习、学习、再学习",另一句是"沟通、沟通、再沟通"。一个部门、一个单位,五、六年甚至七、八年干不成一件事,我们就认为这个部门、单位的干部用错了,或者说我们使用干部的机制还存在问题。这就要求我们必须既要用准干部,又要不断创新和完善干部任用机制。
四是抓好先进性教育。第二批先进性教育是整个先进性教育活动的重要组成部分,是承上启下的关键阶段。在今天上午全区第二批先进性教育工作会议上,席书记已经作了全面动员和安排。我们一定要充分借鉴和运用第一批教育活动的成功经验,把开展先进性教育与推动当前各项工作紧密结合起来,以更加得力的措施,创造性地开展工作,扎实推进教育活动顺利进行,真正做到"两不误、两促进"。
项目建设会议上的讲话5篇篇九
同志们:
临近周末,把各位领导召集起来开这样一个会,目的非常明确,就是要给大家加加压,对大家所联系的重点项目工作进行再动员、再部署,再推进、再落实。根据会前研究的意见,下面,我讲三个方面的问题。
一、要看到项目工作的成绩,增强做好项目工作的信心。
今年以来,特别是全县招商引资和项目推进工作会议以来,“实干兴县、项目强县”在全县上下得到广泛热烈的响应,并落实到具体行动当中。全县各级各单位谋划项目、推进项目的积极性有所提高,以项目为中心的意识有所增强,项目工作的被动局面有所扭转。特别是招商引资工作,由于考核力度的加大和工作措施的强化,已经形成了较好的工作氛围,从县级领导到乡镇部门领导,从一般干部到经济主体乃至普通群众各个层面,招商引资都是大家议论和关注的一个热点。从当前招商引资和项目工作取得的成效看,主要体现在以下五个方面:
一是在重点建设项目方面,个县重点建设项目,前个月完成投资亿元。二是在重大前期项目工作方面,全县安排重大前期项目个,至月底,已转实施项目个,完成前期工作的项目6个。前期项目工作完成率达到%。三是在县级领导联系重点项目方面,—月,县级领导联系的个县重点建设项目,实际完成投资亿元。四是在项目谋划方面,开展了重大项目谋划活动,目前已征集到个项目,为下一步做好项目工作打下了良好的基础。五是在招商引资方面,—月,全县共引进县外项目个(含上年结转个项目),其中投资亿元以上项目个;协议引资亿元,已到位市外资金亿元(含上年结转亿元)。
在看到成绩的同时,我们更要保持清醒头脑,看到问题,找准差距。问题主要体现在:一是重点项目推进总体不快,特别是基础设施项目进展缓慢。个县重点建设项目前5个月仅完成年度投资计划的%,比去年同期下降个百分点,比序时进度慢了个百分点。限额以上基础设施投资亿元,同比下降%。二是县级领导联系的重点项目推进也不快。至月底,个县领导联系的重点建设项目,仅完成当年投资计划的%,其中个项目未达到进度要求。三是相关政策措施出台较晚,影响了项目工作的开展。四是不少同志在项目工作上还存在与己无关、消极畏难、被动应付的思想,没有把“项目强县”作为自觉行动。
二、增强项目工作的紧迫感,扎扎实实推进重点项目建设。
重点项目建设是确保投资增长的重要抓手。今年,全县重点建设项目投资额超过全社会固定资产投资额(计划数)的%。只有抓好重点建设项目,才能确保全社会固定资产投资目标的实现。同时,加快重点项目建设,也是实现“保增长、保民生、保稳定”目标的重要举措。但目前,重点建设项目仅完成全年任务的%,如果重点项目抓不好、推不快,势必影响到全年固定资产投资增长%这一目标的实现,影响到保增长任务的完成,进而影响到明年的发展。因此,必须切实增强项目工作的紧迫感,加快推进项目建设。重点要抓好以下六个方面的工作:
一要抓好集中攻坚。县委、县政府决定,从现在开始利用个多月时间,大力开展“加快项目建设百日攻坚行动”,集中抓好四个专项行动,即县领导协调推进项目专项行动、未开工项目促开工专项行动、重点项目征迁专项行动、重点项目资源保障专项行动。要切实通过专项行动,集中时间、集中精力、集中资源要素,解难题、促开工、抓竣工。今天就是四个专项攻坚行动的第一个专项动员会,从县级领导抓起,这个会由我开;接下去三个专项行动由政府及有关分管领导召开动员会,迅速有力地启动工作。
二要抓好倒排计划。当前,所有重点项目特别是县级领导联系的重点项目,都要根据目标倒排工程计划,实行挂图作战,通报公布进度。联系领导要和责任单位一起,深入项目建设第一线,掌握第一手资料,真正在加快项目建设上发挥应有作用。要强化对策,以增补欠,根据项目推进程度,对照形象进度要求,查找问题不足,做到以季保年,以下半年补上半年,确保目标实现。
三要抓好投资进度。一方面,未开建项目要抓开工。联系领导要和责任部门、项目主体一起,认真进行分析研究。对条件已基本成熟的,抢抓时间,尽快开工;对条件尚未成熟的,剖析原因,全力以赴帮助逐项解决,排出开工时间,力争尽早开工;对确定无法实施的,说明原因,并严格按照重点项目管理办法的有关规定作出相应调整。另一方面,在建项目要抓进度。在确保工程质量的前提下,抢晴天、战雨天,加快项目进度。对每个重点在建项目,联系领导要经常检查施工进度,及时分析、排除影响工程实施的因素,做到好中求快,稳中求进,确保按期完工。
四要抓好协调服务。一方面,基础设施项目要抓协调。进一步健全项目落地协调机制,定期召开相关部门联席会议,共同研究、解决项目推进中的问题,确保重点项目建设的顺利实施。联系领导要主动介入,帮助项目业主协调解决实际问题、具体问题。对联系领导解决不了的问题,要及时向县委、县政府报告,如有必要,县委、县政府将召开专题协调会议。另一方面,产业项目要抓服务。要积极主动服务产业项目,切实帮助业主做好资金筹措、工程建设、市场开拓等工作,增强业主实施项目的信心,加快产业项目推进步伐。这里需要强调的是,在协调服务项目的过程中,每个部门都有义务,都要尽职尽责。其中,发改、经贸等部门要全面准确地掌握项目建设中存在的问题,提出具体有效的工作举措;宣传部门要更多地将笔头和镜头对准项目建设工作,营造良好舆论氛围;纪检监察部门要针对项目建设中效率不高、办事拖拉等突出问题进行明察暗访,抓出典型,以点带面促进项目工作;组织部门要把干部选拔任用工作与项目推进工作紧密联系,在项目工作一线发现干部、评价干部。
项目建设会议上的讲话5篇篇十
同志们:
过去的一年,我们遇到的困难多,经历的挑战大,取得的成就也令人振奋,经济社会发展取得了来之不易的成绩,可以说,重点项目建设功不可没。20xx年全市共安排重点项目187个,完成投资201亿元,占全市城镇以上固定资产投资的55%以上。共建成重点项目112个,尤其是中石油千万吨炼油项目落户我市,实现了国家重大项目建设的历史性突破,国电民权电厂一期2?60万千瓦机组投产发电,永煤集团一期年产50万吨甲醇项目竣工投产,奠定了商丘未来发展的广阔空间。我市的重点项目建设工作,受到省政府通报表彰。这些成绩的取得,是全市各级各部门抢抓机遇、奋力拼搏的结果,也是各项目建设单位埋头苦干、扎实工作的结果。借此机会,我代表市委、市政府向各级各部门和重点项目建设战线的广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!
在今年这个应对国际金融危机的特殊年份里,抓好重点建设项目,认真开展“项目建设年”活动,对更加有效地保增长、扩内需、调结构,促进经济平稳发展具有十分重要的意义。做好今年的重点项目建设,要在“四个提高”上多下功夫。
一、提高认识水平。
项目是经济工作的核心,项目是扩大投资的载体,项目是促进发展的关键,评判工作成果要看项目,衡量发展后劲要看项目,检验人文环境也要看项目。可以说,不重视项目建设的领导是不清醒的领导,不会抓重点项目的领导很难说是优秀的领导。我们必须充分认清做好重点项目建设工作的重要性和紧迫性,进一步统一思想,坚定信心,切实增强加快重点项目建设的积极性和主动性。
(一)重点项目建设是保增长的迫切需要。当前我们面临的是一场历史罕见的世界金融危机,目前金融危机的影响还在加深,今年1~2月份,全市经济增幅持续回落,规模以上工业增加值增幅同比回落19个百分点;地方财政一般预算收入同比下降2.6%;工业用电量增速下降21.4%;造纸、电解铝、电力和水泥、玻璃等主要行业增加值都在不同程度的下降,经济下行压力加大,形势非常严峻。如何保增长、促发展,关键在投资,载体是项目,尤其是体现实力和后劲的重点项目。从拉动经济增长的三个组成要素来看,我市出口量不大,消费总量有限,只有扩大投资是最直接最有效的保增长手段。当前,在特殊形势下,必须更加注重项目建设,把扩大投资上项目作为扩需求、保增长的主攻方向,引导社会资金投向,拉动社会总需求,不断增强全市经济社会发展的综合实力,以大项目、好项目带动经济社会平稳较快发展。
(二)重点项目建设是抓机遇的重要载体。面对国际金融危机,各国、各地都出台了一系列超常规的应对措施,都在狠抓项目建设和产业结构调整。对此,我们既要有危机意识,更要有机遇意识,不仅看到困难问题,还要看到有利条件。国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了一系列扩内需、保增长的政策措施,并将投入4万亿元的资金,为我们争取国家财政支持提供了机遇;我省实施“8511”投资促进计划(在农林水利、交通、能源、城镇建设、自主创新、产业升级、节能减排、社会事业等8大领域,开工建设500个以上超亿元的重大项目,带动新开工项目总投资规模超过1万亿元,完成城镇固定资产投资超过1万亿元),投资规模之大、数量之多、覆盖面之广前所未有,这有利于我市争取资金,加大投入保增长,争取项目增后劲;从我市现实看,一批重大项目被列入国家和省重点项目计划,规模企业不断增加,资源优势、区位优势、产业优势和政策优势将进一步得到发挥,有利于我们在应对危机和困难中抢抓机遇,促进发展。我们一定要把国家、省扩大内需的措施作为抓投入、上项目的机遇,抓住难得时机,变经济调整期为战略机遇期,顺势而为,乘势而上,不失时机地把一批重点项目争取来、建设好。
(三)重点项目建设是促转型的关键环节。重点项目建设是促进产业结构优化升级、提高企业核心竞争力的关键。今年全市固定资产投资确保达到652亿元,初步安排重点建设项目197个。这些重点项目中有一大批属于调结构、促转型项目。在培育工业主导产业方面,突出抓好中石油(商丘)千万吨炼油厂、商丘2?30万千瓦热电厂、神火集团60万千瓦发电机组、国电民权电厂二期2?100万千瓦发电机组、两个500千伏输变电工程等项目建设。在建设综合交通体系方面,突出抓好邢商永地方准轨铁路、商周高速公路二期、沱浍河航运开发、郑徐客运专线、商丘军民合用机场等项目建设。在粮食核心区建设和新农村建设方面,突出抓好大型商品粮基地、黄河故道生态治理、大中型水库除险加固、农村大型种植养殖小区等项目建设。在建设现代城镇体系方面,突出抓好城市基础设施、供排水管网、中水回用等项目。这些项目的实施,对促进结构调整和产业升级具有十分重要的意义,有利于加快我市能源、交通、冶金建材、医药化工、加工制造、纺织服装、食品等产业发展,提升产业层次,推动经济转型,促进经济发展方式转变。
(四)重点项目建设是保民生的有效途径。重视民生、保障民生、改善民生,不仅体现在给群众发补助、发补贴上,更多地体现在共享性的公共设施项目建设上。特别是在当前应对金融危机的特殊时期,重点项目建设对就业的拉动作用非常明显,有利于消化困难企业的下岗失业人员和返乡回流的农民工,维护社会大局稳定,有利于改善人民群众的生产生活条件,促其恢复投资信心、提振消费信心。今年出台的扩内需、保增长的政策措施,把加快实施重大民生工程放在了重要位置,在全市重点项目盘子中,我们安排了市中医院综合病房楼、县级中医院改扩建、初中校舍改造、医疗卫生保障体系建设等民生工程项目,这些关系群众切身利益的项目,必须抓紧、抓实、抓好。
二、提高谋划水平。
全市各级政府、各相关部门要继续探索高效率、高质量谋划项目的有效途径,既要总结吸取我市以往谋划项目的成功经验,又要注重加强规划体系建设,增强前瞻性,谋划出更多促进我市产业升级、增强发展后劲的大项目、好项目。
(一)捕捉项目信息。要认真研究国家产业政策,把握经济结构调整和投资动态,捕捉符合商丘实际的项目信息,积极向上争取资金和项目。要利用政府、企业、个人等社会各方面的力量和关系,捕捉产业转移和招商投资信息,积极跟进洽谈,提高招商成效。要利用网络等现代科技手段及时发布和更新招商项目信息,扩大本地招商引资的覆盖面和影响力。
(二)认真编报项目。重点项目建设也要实现可持续发展,大力培育新生项目源。各级各部门要加强组织领导,促进主动对接,实现互动融合,从增创商丘新优势之处策划项目,从政策变化之处跟进项目,从拉长产业链条之处衍生项目。要继续按照“走出去、请进来”的办法,加强对外联系,加大项目、资源、优惠政策的宣传推介,做好招商引资项目的策划、筛选、评估、分析等各项前期工作,搞好项目策划包装,提高每一个项目的编报水平。
(三)论证完善项目。要深入调研论证,科学制定项目规划,增强项目规划的前瞻性、实用性、针对性,切实维护项目规划的严肃性和权威性,真正使项目规划经得起时间的检验,经得起后人的评价。要从项目建议书、可研报告、初步设计等各个环节上严格把关,努力使前期工作达到国家和省的要求,达到项目随时开工和建设的条件,建设一个数量可观、内容充实、前后接续、重点突出的动态化项目库。同时要搞好项目规划布局,围绕产业定位论证项目,各县(市、区)工业集聚区都要选准产业,形成分工合理、布局有序、重点突出、特色鲜明的产业发展集聚区。
(四)大力争取项目。要发扬想千方万计、说千言万语、行千山万水、跑千家万户、经千难万险的精神,深入研究国家产业政策和投资导向,准确把握国家的投资重点,最大限度地用足、用活、用好政策,把中央、省里的政策真正变成我们的项目、我们的投资、我们的现实生产力。要紧紧抓住国家支持“三农”、交通、基础设施建设和社会事业发展的机遇,重点抓好水、电、路、住房等基础设施项目和教育、卫生、文化等社会事业发展项目,以及生态环境方面的项目,提高争取项目的针对性,无论在争取项目的数量,还是投资规模上都要取得新的突破,确保今年全市争取中央资金规模达到全省争取规模的1/12以上。
三、提高建设水平。
全市各级各部门要按照“续建项目提前完工,新上项目提前开工,前期工作加快推进”的要求,对照目标,明确节点,细化措施,强力推进重大项目建设。
(一)加快产业集聚区建设。要充分发挥各县(市、区)工业集聚区“三个体系、一个载体”,即现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系和产业载体的作用,借助城市总体规划、土地利用规划和城乡规划修编的有利时机,科学规划产业集聚区,明确产业发展方向,确立支撑产业,明晰产业空间布局定位。构建产业-就业-消费-产业升级扩大的良性发展模式。要加大基础设施投入,提高集聚区水、电、路、通讯、环保等基础设施以及技术、资金、人才等生产要素的使用效率,提升项目承载能力。要紧紧围绕主导产业和支柱产业,积极谋划项目,争取政策性资金,把项目向园区集中,提高产业集聚化、企业集群化、发展集约化水平。
(二)加强基础设施项目建设。基础设施项目投资规模大、建设周期长、带动能力强,不仅能够有效解决当前经济发展内需不足的突出矛盾,而且对实现持续快速发展具有重要支撑作用。要紧紧抓住国家加快交通、能源等重大基础设施项目建设的机遇,坚持及早谋划、适度超前,从增强经济社会长远发展支撑能力出发,加强中长期重大基础设施项目谋划和实施。要坚持引领未来、服务全局,把谋划和建设重点放在巩固提升区位优势、促进现代产业体系建设的重大基础设施项目上来,充分发挥重大基础设施项目的引领带动作用,努力构建配套完善、支撑有力的现代化基础设施。
(三)抓好战略支撑产业项目建设。一个地方无特色、缺实力,主要是无战略支撑产业。经济竞争力的核心体现在产业竞争力上,推进产业结构升级、加快培育战略支撑产业是贯彻落实科学发展观的必然要求和重要体现。一是围绕构建现代产业体系上项目。重点抓好主导产业、高技术产业和服务业项目建设,认真分析我市比较优势和发展潜力,培育战略支撑产业。重点是拉长煤和煤化工产业链,打造煤化工基地;拉长铝产品深加工链,打造铝加工基地;拉长冶金制造产业链,打造加工制造业基地;拉长农副产品加工链,打造农副产品加工基地。二是围绕国家产业调整振兴计划上项目。国家为应对当前困难和促进长远发展,陆续出台了钢铁、轻工、有色金属、装备制造等十大重要产业的调整和振兴规划。要围绕国家产业政策,及时谋划建设一批重大结构调整项目,引进政策性资金,抢占发展先机,切实将国家实施的十大产业振兴规划转变为我市的发展良机。三是围绕战略合作与重组上项目。要充分发挥我市人文、资源、交通、区位等优势,加快承接国际及沿海发达地区产业转移,千方百计吸引民间资本,引导更多的社会资金在商丘投资兴业。要着眼于推进战略合作与重组,实现优势互补,把企业做大做强。要把工作的着力点放到与世界500强企业、国有重点企业的联合与引进上来,作为最现实、最有效的捷径来抓,争取实现突破。
(四)强化农业项目建设。去年入冬以来的特大旱情,给我们敲响了警钟,我们必须进一步增强忧患意识和危机意识,坚持不懈地巩固加强农业基础地位,抓好涉农项目建设,为“粮食增产、农业增效、农民增收”创造条件。一是着力推进水利项目建设。认真总结今年抗旱浇麦的经验教训,着力改善农业生产条件,以引黄灌区节水改造、病险水库除险加固为重点,加强农田水利基本建设,大幅度提高有效灌溉面积占耕地面积的比重,使更多的耕地能够实现旱涝保收,提高农业抗灾减灾能力。二是着力推进农业结构调整项目建设。围绕标准化种植、规模化养殖两个“小区”建设上项目,培育基地、扶持龙头,大力发展农副产品加工业。围绕提高农业综合效益,调整种植、养殖结构,大力发展高效优质经济作物,不断增加畜牧业在大农业中的比重,加快推进农业产业结构升级。三是着力推进新农村建设项目。要从解决影响农村居民“吃、住、行”等基本条件出发,因地制宜,谋划推进一批农村道路、沼气、饮水安全、扶贫等新农村建设项目,改善农业和农村生产生活条件。
(五)加快民生项目建设。改善民生,是重点项目建设的重要目标。要认真抓好关系人民群众切身利益的社会事业和民生工程项目建设,让广大群众更多地享受经济社会发展成果。要围绕有效推动就业,着力加强公共就业服务体系建设,认真抓好县、乡公共就业服务设施和就业训练机构建设。要认真实施职业教育攻坚计划,加强职业教育项目建设,努力把人口压力转化为人力资源优势,提高劳动者技能和再就业本领。要全面加强公共卫生项目建设,提高公共卫生服务水平。要大力推进文化事业项目建设,切实加强公共文化服务体系建设,推进文化惠民。要着力抓好保障性安居工程建设,积极推进老城区和“城中村”改造,缓解低收入家庭住房难问题,改善人居环境。
四、提高服务水平。
各级各部门要深入开展“项目建设年”活动,明确责任,密切配合,扎实工作,全力为项目建设搞好服务。
(一)完善推进机制。重点项目建设是一项复杂的系统工程,涉及面广、任务繁重,需要方方面面高度重视、配合联动、形成合力。对项目建设有重大贡献者给予重奖,从前期到后期全程关注,分期奖励。市级领导同志要根据分工和联系的县(市、区),对重大项目建设实行分工负责,明确责任,全程服务,确保按照项目建设节点完成建设任务。各级各有关部门主要负责人,要按照“两转两提”的要求,切实转变职能,转变作风,完善推进项目建设的政策措施,搞好协调服务,促成项目早落地、早审批、早开工、早建成。需市直有关部门审批的项目,涉及审批的各个部门要联审联批、特事特办,全力提高项目审批效率。需呈报国家、省上级部门审批或核准的项目,各有关部门和项目单位要全力配合,积极跟踪落实,提高项目报批的成功率。
(二)强化工作责任。要完善和落实重点项目建设责任制,各级政府、各部门主要负责同志是重点项目建设工作的第一责任人,主管领导是直接责任人。各级领导特别是主要领导要身体力行,关键时要亲自出马,对重点项目的前期工作,亲自带队赴有关部门沟通衔接。要经常深入项目建设现场,察实情、鼓实劲、办实事、求实效。要严格项目建设责任制考评,对不能按时完成责任目标的,严肃追究有关单位和相关责任人的责任。要逐级建立工作责任制,各县(市、区)、各部门要严格按照与市政府签订的目标责任书的要求,层层细化目标责任,落实到具体单位、具体人员。年终完不成项目建设任务的,对项目建设单位的主要领导进行问责。
(三)保障要素供给。按照“有限资源保重点、集中力量办大事”的原则,在建设资金、建设用地、环境准入、资源配置等方面实行倾斜政策,着力保障重点项目建设的要素供给。要抓住国家发行地方政府债券的重大机遇,精心组织,密切配合,尽可能多地争取地方政府债券规模,缓解建设资金紧张问题。要进一步加大信贷支持力度。各部门和各金融机构要切实加强信息沟通,搞好配合联动,完善项目推介机制,继续分行业、分专题、分层次召开银企洽谈会,着力搞好重点项目与银行对接,抓好签约项目的跟踪问效,引导、鼓励各商业银行持续加大对重点项目的支持力度。进一步加大土地资源保障力度,国家下达的年度用地计划指标要对重点项目实行单列,优先保障。环境容量要向重点项目倾斜,供气、供电、供水、供热等部门和单位,都要对重点项目开辟绿色通道。
(四)优化建设环境。重点项目建设往往投资巨大、线长点多、涉及面广,征地拆迁、安置补偿、建设环境等方面矛盾比较突出。能否及时、妥善地化解矛盾、解决争议,关系到这些事关全局的重大项目能否顺利建成,是对政府执政能力、服务水平的考验,也是对有关部门和各级干部大局意识和责任心的考验。各级各部门要从支持、服务重点项目建设的大局出发,及时妥善处理好地方、部门、群众与项目单位的利益关系,构建和谐的项目建设环境。严禁对重点项目乱检查、乱评比、乱收费、乱摊派,严厉打击阻工闹事、强装强卸、强买强卖、偷盗破坏等阻挠施工的不法行为。要增强服务意识,对涉及重点项目的许可事项和资金拨付等工作,做到主动服务、加快办理,形成零障碍、低成本、高效率的投资环境。
(五)加强监督检查。省政府建立了重大建设项目观摩点评制度,定期组织重大建设项目巡回观摩活动。我们也要实行重点项目建设观摩制度,每季度由市主要领导带队,到重点项目建设单位观摩一次,总结经验,表扬先进,鞭策后进,带动全局。要进一步强化督促检查,每月对重点项目建设情况督查一次,对工作重视不够、项目建设任务完成较差的,由市主要领导对项目单位负责人进行专题谈话。要加强重点项目稽察,确保资金安全,确保工程质量,确保施工安全。
同志们,做好重点项目建设工作,对经济社会发展具有重大意义。希望各级各部门要解放思想,锐意进取,以更加开阔的视野、更加扎实的作风、更加有力的措施,团结一致,扎实工作,努力开创我市重点项目建设的新局面,为推动商丘跨越发展做出积极贡献。
项目建设会议上的讲话5篇篇十一
同志们:
今天召开这次会议,主要是听取各有关单位重点项目建设进展情况,进一步加强项目建设,狠抓项目管理,推进全区项目建设提速增效。下面,结合各相关单位汇报情况,我就进一步推进项目建设,讲几点意见。
项目是带动投资增长的有效载体,也是区域经济发展最直观的体现。当前,我区保持投资快速增长的形势依然严峻,特别是重点项目投资对经济发展的拉动作用越来越明显,依靠度越来越高。但从我区项目建设整体情况看,还存在一些突出问题,主要表现在:一是项目储备不足,缺乏一批具有带动性、战略性的大项目、好项目,项目储备已成为影响我区发展的“短腿”;二是投资增长乏力,今年实施的项目或多或少都存在着资金缺口问题,政府投融资渠道不畅、举步维艰,民间投资未能有效激活,保持投资快速增长存在很大困难;三是工作进展缓慢,项目建设涉及规划、立项等各个方面,办理手续繁杂,制约因素较多,个别单位项目前期工作滞后,影响了项目建设的实施;四是项目意识不强,抓项目管理的能力需进一步加强,等等。这些问题的存在,很大程度上制约了项目建设进程,必须采取强有力措施,切实加以解决。各部门、各单位一定要增强项目意识,全力谋项目、引项目、上项目、建项目,把储备项目策划好,把在建项目建设好,把建成项目管理好,千方百计加快项目建设,为实现全区经济社会发展奠定坚实基础。
今年,区委、政府提出了全社会固定资产投资预期增长28%,并确定了120项主要项目(工作),固定资产投资82亿多,这是我们完成全年目标任务的关键所在。全区上下必须把项目建设作为根本性任务来抓,做到思想上不放松,领导上不削弱,措施上不松劲,把年初确定的重点项目落实好、完成好。
(一)抓开工,加快项目建设进度。要坚持把项目开工作为首要任务,采取各种有效措施,抓好项目前期准备、立项报批、开工建设等工作,加强协调,大干快上,全力加快项目建设进度,力争3月底市、区确定的重点项目全部开工建设。我区定于3月18日,在石炭井环境综合整治现场召开“20xx年重点项目集中开工启动仪式”,各部门、各单位要进一步明确项目建设责任,加大工作力度,努力在全区上下形成抓项目、干项目的良好氛围。
(二)抓重点,确保市下达项目建设全面完成。要坚持把市上确定我区的项目作为重中之重来抓,对今年市上下达的项目建设任务再梳理、再分类、再安排,进一步明确项目建设责任领导、责任单位和完成时限,切实做到保重点、突难点、抓亮点,全面完成市上下达的重点项目建设任务,形成以点带面、整体推进的项目建设格局。
(三)抓领导,建立项目建设工作机制。要进一步健全和完善领导包项目责任制度,实行一个项目一名区级领导牵头、一套工作班子负责实施、一个责任单位具体落实,形成一级抓一级、层层抓落实的项目工作机制。全区上下要进一步加大工作力度,确保所有项目3月底全部开工建设,各项建设项目立见成效。
(四)抓筹资,为项目建设提供资金保障。由于我区本级财政有限,加快项目建设需争取上级部门资金扶持和社会投资。要坚持项目建设和资金筹措两手抓的工作思路,千方百计筹集资金,确保项目建设资金需求。一方面,要积极争取国家、自治区和市级资金支持;另一方面,要加强与各类政策性银行和商业银行的有效对接,积极争取金融单位的支持,尽最大努力提高融资渠道;另外,要切实加大“三争双招”工作力度,积极引进社会投资,鼓励外地投资和民间投资以多种形式参与项目建设。
(五)抓协作,形成抓项目建设的强大合力。项目建设涉及多个环节、多个部门、多个行业,需要争取上级部门的大力支持。各部门、各单位要围绕项目建设,进一步加强与自治区、市直相关部门的沟通协调,努力赢得上级部门的支持,相关单位的配合,共同服务于项目建设,努力做到心往一处想、劲往一处使,形成抓项目建设、加快发展的强大合力。
(六)抓质量,切实把每一个项目建设成为优质工程。要牢固树立“百年大计,质量第一”的思想,切实把工程质量摆在项目建设工作的首位,严格按照《大武口区项目管理暂行办法》的规定,认真执行项目法责任制、项目代建制,不断完善项目招投标、工程监理、工程审计和项目责任追究制度,确保项目质量和工程安全,让每一项工程成为优质工程,经得起历史和群众的检验。
(七)抓储备,为长远发展奠定坚实基础。认真抓好“”规划制定,谋划一批具有全局性、带动性和战略性的大项目、好项目,建立充实项目库,为推动大武口区经济社会发展奠定基础。
三、要在完善项目工作机制上求创新。
一是项目立项要“快”。谁的项目立项“快”,谁就抓住了发展机遇。各项目法人必须按照“行动快、效率高、工作实”的要求,敢于变通、善于变通,认真研究提出项目建设方案,负责组织完成建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计的编制、评估论证和申报等工作,落实建设条件,确保项目如期实施。对向上争取的项目,区发改局要发挥好牵头作用,明确部门的主体责任和时间要求,盯紧盯牢项目审批单位,确保项目报批及时、争取到位;对能够打捆的项目,要采取“一揽子”报批的办法,集中申报,一次性审批,加快项目报批进度。近期需报自治区、市审批(核准、备案)的项目,要加快完成项目建议书,尽快向上申报。二是项目成本要“节”。要认真落实项目法人责任制、工程招标制、工程监理制和项目代建制,最大限度地提高资金的使用效益。要抓好项目建设成本控制,严格按照批准内容、规模和标准组织实施,严禁未经批准擅自提高或降低建设标准、改变建设内容、扩大或缩小投资规模。要强化专项资金管理和监督,区监察、财政、审计等部门要加大项目资金监管力度,确保把每一分钱都用在“刀刃”上。
三是项目管理要“严”。工程项目管理涉及内容多,专业性、技术性要求较高,实现项目建设科学化管理,建设单位(项目法人)首当其冲列第一。因此,我们每个从事基本项目建设的同志,都要加强基本建设项目管理业务知识的学习,本着对国家和人民负责的态度,严格把关、从严管理,切实建好、管好事关百年大计的工程项目。
同志们,抓好项目建设对全区经济社会发展意义重大、影响深远。全区上下一定要按照科学发展观的要求,牢固树立发展第一、项目第一的思想,以更大的决心,更高的热情,更快的速度,锐意进取,扎实工作,加快推进基本项目建设,以项目建设的新成就,开创我区经济社会发展的新局面!
项目建设会议上的讲话5篇篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
经市委、市政府研究,我们决定将重大项目建设推进会议和招商引资工作推进会议合并,放在春节后上班第一天召开,既是市委、市政府贯彻落实中央“八项规定”,精简会议、提高效率的具体体现,也充分说明市委、市政府对这两项工作的高度重视。下面,就今年的重大项目建设和招商引资工作,我讲三点意见。
新签约亿元以上项目x个,x系统、晋开集团x万吨合成氨x万吨尿素等一批重大项目落户新乡。这些成绩的取得,是全市上下齐心协力、奋力拼搏的结果,是四大班子团结奋斗、共同努力的结果,借此机会,我代表四大班子向大家表示衷心的感谢!
二、坚定不移地实施引资项目双带动战略。
实施引资项目双带动战略,全面开放招商,突出项目建设,是近年来我市推动经济社会持续健康快速发展的重要抓手,也是我市经济社会发展实现晋位升级的重要经验,必须坚持不懈地深入实施。
(一)狠抓项目建设。我经常讲,项目是新乡发展的第一推动力,新乡今天的经济是昨天上项目的支撑,新乡的未来,还要靠今天上的项目来支撑,项目是我们抓经济工作的第一抓手,是作为政府领导会不会、真不真、能不能抓经济工作的标志。所以,无论什么时候都要牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”,大抓项目、抓大项目、快上项目、多上项目,用项目建设为新乡赢得现在、创造未来。盯紧重点项目。今年,市委、市政府确定了x个投资x万元及以上重大项目,其中,省重点抓的项目x个、市重点抓的项目x个、县(市、区)重点抓的项目x个,全年力争完成投资x亿元以上。市委经济工作会议上,我们又筛选了x个总投资x亿元的重大项目。今天会议还印发了《新乡市重大项目推进工作实施意见》,进一步明确了今年项目建设的指导思想和重点任务以及各县(市、区)负责抓好的重大项目。这些项目任务明确,重点突出,各级各部门要认真对照目标,按照“新开工项目抓前期、在建项目抓进度、竣工项目抓投产”的要求,制定工作计划、细化工作节点、强化推进措施,力争上半年尽可能多的完成投资和建设任务。坚持重大项目集中开竣工。大项目办要提早做好安排,各县(市、区)要积极配合,每季度选择一批科技含量高、投资效益好、带动作用强的产业项目开工建设。要加强开工项目的后期跟踪,坚决杜绝奠基后迟迟不动工的现象。今天会后,各县(市、区)要尽快行动,提前为一季度集中开工活动做好准备。加强项目谋划。项目建设既要着眼当前,又要谋划长远。当前,我市经济社会发展的良好态势,主要得益于历届市委、市政府谋划的一个个重大项目的落地和实施,能不能为今后打下一个更加坚实的基础,主要取决于我们有没有抓住当前的重大战略机遇期,精心谋划、储备、推进一批打基础、管长远的重大项目。要加强项目谋划储备,在新型电池与电动车、生物与新医药、制冷及电子信息、现代煤化工等主导产业方面,精心谋划储备一批影响力大、带动力强,打基础、管长远的战略性项目。要加大与国家、省有关部门的衔接力度,争取更多项目进入国家、省专项发展规划,提高谋划项目转化的成功率。今年x月份,李书记分两次听取了各县(市、区)重大谋划项目情况汇报,要求每个县(市、区)今年重点抓好x-x个总投资x-x亿元的谋划项目,请大家按照李书记的要求,精心谋划,强力推进。做好全省重点项目观摩点评活动。省政府已经定于x月份开展今年全省重点项目观摩点评活动,大项目办要会同有关县(市、区)认真做好准备工作,要把各个环节、细节考虑的更全面些,预案制定的更周到些,路线、项目点、停车点等都要多实地察看,反复斟酌,确保万无一失,力争再次获得豫北片第一名。
争取宁波博克电器投资的冰箱、冰柜系列产品生产项目一季度开工建设;
既要着力引进龙头企业以形成雁阵效应,又要大力吸引配套的中小企业集团式转移以培育产业集群。上半年要重点做好几项专业化产业集群招商活动,即x月份、x月份分别在深圳、天津、江苏开展的电池产业专题招商,x月份赴美国开展的电子信息产业专题招商,x月x日-x日在郑州举办的第八届中国中部投资贸易博览会,x月份在台州开展的汽车零部件产业专题招商,x月份赴珠三角地区开展的生物与新医药专题招商,要积极做好项目筹备、包装、对接、争取工作,力争承接产业转移实现新突破。
(三)突出载体建设。强力推进新型城镇化建设。中央把城镇化作为扩大内需的最大潜力,省里把新型城镇化作为“一发动全身”的重要举措,这是加快项目引进和建设的重大机遇。中心城区要大力推进城中村和棚户区改造,平原路缓堵保畅工程、南环西段和西环路提升改造等项目建设力争上半年开工建设,打造高品质城市核心区。各县(市、区)要积极谋划、包装、引进项目,通过基础设施、房地产开发、商贸流通和产业项目等的实施,加快推进县城内涵式发展和镇(乡)区全面发展建设的步伐。加快推进产业集聚区建设。市委、市政府把今年确定为产业集聚区招商引资工作年,各县(市、区)要把产业集聚区作为招商引资和项目建设的主战场,把集群招商作为集聚区工作第一要务,力争每个集聚区引进x个以上行业龙头企业或投资x亿元以上重大基地型项目,引进x个关联配套的集群项目。各产业集聚区要结合规划调整,进一步加大基础设施、配套设施建设力度,加快完善路网、电力、供排水、亮化、绿化等基础设施,为项目入驻提供优良条件。平原新区要把工作重心放在项目和资金引进上,以项目建设兴产兴城,聚集人口,在全省城市新区建设中走在前列。高新技术产业开发区和新乡经济技术开发区要利用国家级开发区的“金字招牌”,把招商引资工作具体化、项目化,高水平开展产业集群招商。产业集聚区办公室要对各产业集聚区今年在建和计划开工项目进行全面的梳理,建立台账,强力推进,力争今年有一批项目投产和开工建设。积极推进现代农业项目建设。全面完成南水北调渠首及沿线土地整治重大项目第三年度目标任务,积极推动现代农业技术研发与成果转化示范中心、年出栏x万头生猪的雏鹰农牧集团(卫辉)生猪产业化基地等项目建设。加快服务业项目建设。抓住省委、省政府支持“两城两区”建设的重大机遇,x月底之前全部完成商务中心区和特色商业区规划编制审批工作,启动详规和控规编制工作,加快完善基础设施,引进大型商贸企业入住。各县(市)特别是五个城市组团,上半年商务中心区或特色商业区要初具规模,打造一批优质服务业产业项目,培育县域新的增长点。
(四)完善推进机制。2021年,在复杂严峻的经济形势下,我市能够较好地实现经济发展企稳回升,主要指标晋位升级,主要经验之一就是建立起了比较有效的抓落实的工作推进机制,必须坚持并完善这些制度。坚持重大项目推进例会制度。大项目办要继续在例会议题的收集、例会内容的完善上下工夫,市政府督查室要加大对例会研究问题落实的督查督办力度,不断提升例会的权威性、有效性。加强联审联批制度。继续实行重点项目“并联”审批,所有与项目审批有关的部门都要参与进来,增强主动服务意识,明确操作细则,强化审批衔接,优化审批程序,不断提高重大项目审批效率。建立招商引资项目评估例会制度。由市商务、发改、工信、国土、规划、环保等部门联合组成项目评估小组,定期对各类招商引资项目总体情况、投资强度、环境评价、科技含量、经济效益等进行综合分析,由招商“引资”向“选资”转变,切实提高招商引资的综合效益。坚持重大招商项目责任制度。重大项目根据情况由书记、市长及各位市级领导、县委书记、县长负责协调,重点跟踪,重点服务。签约项目实行一把手、主管副职、责任人三级责任制,一盯到底,确保项目落地并建成投产。坚持重大项目进展情况督查通报机制。每季度将各类招商引资项目的合同履约率、资金到位率、开工建设率、建成投产率、投资强度等进行督查通报。实行巡回服务制度,市大项目办每月对重点项目全面巡回服务一遍,及时掌握项目推进过程中的困难和问题,及时提请市级分包领导协调解决项目建设中存在的问题,扎实地推进项目建设。推行代办服务。对重点项目和重大招商引资项目实行全程跟踪服务,由项目所在地政府明确一名牵头领导、一名办事人员具体负责,协助项目单位完善资料、办理手续,促进项目尽快开工。
(五)破解发展瓶颈。目前,制约重点项目建设和重大招商引资项目落地的因素主要集中在土地、资金、环境容量等几个方面。用地方面。用足用好国家、省重点项目供地政策,积极争取上级用地指标。坚持有限指标保重点原则,国土部门要严把土地供应关,规范各类项目用地规模,实行按建设时序、区分轻重缓急供地,年度用地计划指标优先保障重点项目用地,特别是重大招商引资项目。鼓励建设多层标准厂房,坚决遏制粗放用地行为,实现土地利用效益最大化。资金方面。建立银企合作长效机制,市政府金融办要会同有关部门和各县(市、区)上半年组织x-x次有针对性的银企接洽活动,为招商引资项目与金融机构牵线搭桥,重大招商引资活动组织金融机构提前介入,为客商提供结算、融资等综合金融服务。积极争取上级财政建设资金用于重点项目建设。环保方面。优先保证重点项目环境容量,通过以新带老、等量置换、减量置换等措施,腾出环境容量指标,优先支持省市重点项目和重大招商引资项目建设的环境容量。
(六)优化发展环境。大项目办、市政府督查室及监察局要进一步加强对重点项目建设环境的督促检查,重点督查责任落实和项目建设周边环境,对久拖不办、推卸责任、互相扯皮和工作不作为的,启动效能监察和问责机制,及时督促整改。进一步抓好全市优化发展环境专项整治活动,使全市优化发展环境工作从注重遏制性治理向注重预防性治理转变、从临时性应急措施向长效机制建设转变,严厉打击妨碍重大项目建设的各种违法违规行为。对重大招商项目实行领导“一对一”跟踪服务,帮助解决项目落地存在的问题。对重大外商投诉案件实行直报制和领导包案制,切实保护投资者合法权益。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,对重大项目进展情况、在项目建设中的先进典型要大力宣传,对存在的突出问题要予以曝光。总之,要多管齐下,全面营造廉洁高效的政务环境,法治诚信的市场环境,安静顺畅的建设环境。
三、全力以赴推动引资项目再上新台阶。
各级各部门要全面贯彻落实市委经济工作会议精神,高度重视,真抓实干,推动我市引资项目取得新突破。
(一)高度重视,强化责任。引资项目双带动战略是实践证明行之有效的工作抓手。各级各部门必须把项目建设和招商引资摆在更加突出的位置,倾注更多的精力,全力推进。各县(市、区)党政正职是这项工作的第一责任人,要亲自安排部署,听取汇报,重大项目亲自洽谈,重点问题亲自协调。主管副职是直接责任人,要深入一线,加强协调,解决存在问题,全面组织实施。市直各有关部门要各负其责,加强沟通,主动配合,积极提供优质服务,为项目建设和招商引资创造优良的条件和环境。
(二)明确任务,全面推进。各县(市、区)要按照市委、市政府要求,尽快制定今年特别是上半年推进重大项目建设、招商引资、产业集聚区建设等工作的具体工作方案,明确工作任务、目标节点和具体推进措施。市大项目办、市开放办要对重大项目和招商引资项目实行台账管理,指导县(市、区)和项目单位制定细化到月的实施计划和目标任务,主动服务,帮助各县(市、区)深入全面推进重大项目建设和招商引资工作。
(三)着力创新,提高效率。按照“两转两提”要求,深入开展“三抓两促”活动,把抓创新与抓落实紧密结合起来,大力推进工作理念、体制机制、服务功能等的创新,不断提高推动项目建设和招商引资工作的水平。实行联审联批x小时办公制度,对急需开工或上报的项目可不受节假日、工作时间限制,随到随办。通过建立代办服务制度,为重大项目建设提供更加周到便捷的全程服务。通过建立招商引资项目评估例会制度,切实提高招商引资的综合效益。
实施巡回服务制度,切实发现并协调解决项目建设中存在的问题,促进重点项目顺利推进。市开放办牵头,对县(市、区)的招商引资工作以项目开工和资金到位率等为标准进行考核,对重点产业集群项目实施“一月一通报”制度,确保全年合同履约率、落地开工率和资金到位率分别不低于x%、x%和x%。
同志们,项目建设和招商引资工作事关全局,影响长远,各级各部门要坚定不移地强力实施引资项目双带动战略,齐心协力,扎实工作,推动项目建设和招商引资工作再上新台阶。
项目建设会议上的讲话5篇篇十三
同志们:。
科学谋划***年以及今后一段时期,特别是“十三五”期全县重点项目,推动县域经济既快又好地发展。
刚才,***同志通报了全县重点项目进展情况,相关项目主管部门发了言。
下面,我就科学编制“十三五”规划,强力推进全县重点项目建设,讲以下四个方面的意见。
纵向看,近年来我县经济保持持续快速增长,但横向看,我县的经济基础比较薄弱,发展相对落后,必须保持强有力的投资才能实现跨越式的发展,改变经济落后的局面。
从我县近几年的发展经验看,拉动我县经济增长的“三驾马车”中,投资的经济增长的贡献率保持在70%以上,投资增长仍将是拉动经济增长的主要动力。
因此,要保持全年经济的目标完成,必须保证一定的投资规模和速度,必须推进全县重点项目建设,这不仅符合经济规律,也符合我县的基本县情。
(一)加快推进重点项目建设是支撑县域经济高位增长、破解制约我县发展瓶颈的现实需要。
最近4年可以说是我县历史上重点项目建设最多的四年,尤其***三个重特大项目的开工建设在***历史上是空前的,既振奋人心,又增强信心。
4年来,全社会固定资产投资对经济增长的贡献率分别达到71.0%、89.5%、93.3%、95.6%,分别拉动gdp增长5.5个百分点、9.1个百分点、11.8个百分点、11.6个百分点。
今年1—9月,全县全社会完成固定资产投资23.55亿元,同比增长24.9%,其中城镇固定资产投资完成15.95亿元,同比增长14.6%。
投资对***生产总值的贡献率达到69.0%,拉动gdp增长9.7百分点,同比提高2.6个百分点。
通过实施重点项目建设,取得了调优产业结构,增强发展后劲的显著成效,三次产业结构由20xx年的34.5:32.3:33.2调优到了20xx年的27.8:36.7:35.5,20xx年,20xx年三次产业分别实现增加值16.99亿元、22.4亿元、21.68亿元。
重点项目的建设提供了大量就业岗位,仅新县城就容纳农民工1万人以上。
同时,大大改善了发展环境,提高了人民群众生活水平,发挥了明显的社会效应。
事实证明,只有通过实施重点项目建设,利用项目对资金的聚合效应,充分利用项目对县域经济的拉动作用,做大固定资产投资总量,这既符合***的当期利益,也符合***的长远利益。
(二)加快推进重点项目建设是破解库区产业空虚问题、打造工业大县的必由之路。
***书记在“十三五”库区经济社会发展规划工作座谈会上明确指出:库区产业空虚说到底是库区工业空虚。
门类少,规模小,基础弱,效益差,拥有自主知识产权的核心技术少,产品核心竞争力低,基本上还处于工业化初期前阶段。
周边区县在解决产业空虚问题上已经迈出了一大步。
这些项目多数已被列入全县重点建设项目。
反过来看,国务院批准实施的“两规一纲”已经实施近一年,我们每年的一些新建、续建项目,以及重大前期工作项目如果还不抓住眼前难得的机遇,“建设渝东北工业大县”的奋斗目标也只能成为一句口号。
因此,我们必须推进重点项目建设,加快工业经济发展步伐,在破解***库区产业空虚瓶颈、促进移民安稳致富方面夯实基础,搭好平台,增强后劲。
二、强化项目意识,狠抓项目建设,扎扎实实地把科学发展观落到实处。
***书记在“十三五”库区经济社会发展规划工作座谈会上强调指出,认真贯彻落实科学发展观:一是要坚持把科学发展观作为谋划发展的世界观,二是要坚持把科学发展观作为推动发展的方法论,三是要坚持把科学发展观作为检验发展的试金石。
那么,如何把科学发展观融入到重点项目建设之中呢?我认为,必须抓住以下三点:。
(一)要树立抓项目就是抓经济的理念。
以经济建设为中心,结合我县的实际就是要抓项目。
项目就是新的经济增长点,就是经济建设的平台。
发展是硬道理,说千道万,最终还要落实到项目建设上,经济发展是要依靠一大批项目建设来支撑的。
从我县今年的重点项目情况来看,项目的涵盖面很广,有交通、水利、能源、市政、商贸、旅游、教育、卫生等方面的项目,有了这些覆盖各行各业的项目建设,***发展的势头、发展的氛围、发展的效果才能体现出来。
尽管当前我县重点项目不够多,但我们要认识到这些项目建设关系到全县经济发展的全局和后劲,对于形成具有特色产业结构的布局、形成现实的先进生产力、形成持续增长的综合经济实力和竞争力都具有决定性意义。
抓项目能达到多赢的效果。
比如,我县实施的交通项目建设,其投入直接转为了现实生产力,又促进了对外融合,又方便了人民群众出行。
还比如星星套装门扩建100万套生产线项目,如果按照规划如期建成投产,那就意味着***将成为“以竹代木”门业行业全国最大的生产基地,企业也相应地具备了重量级的竞争实力。
这也说明了综合实力和竞争力主要是依靠重点项目来支撑的,尤其是加速推进工业项目的建设,对于加快***新型工业化进程,实现全面小康社会目标更具有重要意义。
因此,抓招商引资和重点项目建设,是我们政府经济工作的重中之重。
这不仅仅是计委、招商局的事情,县政府的县长、分管县长要抓,县政府组成部门也要抓。
层层下达招商引资任务的做法不符合实际,但我们不能走向忽视抓招商引资的另一个极端。
政府的经济职能部门履行职责,不抓项目怎么抓经济?明年要给县政府的经济部门下达招商任务,研究制定办法,加大考核力度。
政府组成部门的一把手,必须要对所主管的项目建设做到心中有数。
(二)要树立“有规划才有项目、有项目才有资金”的理念。
项目是经济发展的载体、发展的支撑、发展的依托、发展的生命,也是转变增长方式和优化经济结构的重要抓手。
大项目推动大发展,没有项目就没有发展,更没有科学的发展。
从这个意义上说,项目工作的水平决定着经济发展的水平。
当前,法制越来越健全,政府的运行越来越规范,凡事讲的就是预算、规划,项目定下来了,资金必须跟着项目走。
适应项目政策、项目来源、项目实施等的变化,切实做好项目的筛选、包装以及申报、推介等系列工作,坚决改变过去“重争取、轻实施”的弊病,抓好项目的实施和资金的管理。
以此不断优化产业结构、增强经济发展的后劲、壮大经济实力。
(三)要坚持把实现人民群众利益最大化作为项目建设的导向和根本出发点。
在项目建设中,要以科学发展观为指导,坚持统筹兼顾,在加快经济发展的同时,注重社会更加和谐,人民生活更加殷实。
一是要抓好现有企业的改造提高和产业结构调整,培养壮大一批对经济增长和结构调整有重大带动作用的新兴产业,推动经济结构进一步优化升级,增强发展后劲。
二是要立足于建设库区生态经济区的实际,围绕内生资源办产业,加快优势资源开发。
要在处理好经济发展与环境保护的关系前提下,促进我县的能源、旅游等资源优势尽快转化为经济优势和产业优势。
三是要从群众所想、所盼、所需出发,运作一批投入大、与群众生产生活息息相关的道路、饮水、卫生、文化等基础设施项目,提高人民群众的生活水平,营造良好的发展环境,并以此带动全县项目建设工作。
三、立足当前,再接再厉,扎实抓好***年重点项目建设工作。
今年是我县“十五”计划最后一年,全县共安排当年重点建设项目54个,总投资76.6亿元,当年安排完成投资计划31.2亿元。
但就目前的情况来看,无论是完成的时序进度,已完成的实际投资量都不容乐观,原因何在?我认为主要在两方面:一是客观上一部分重点项目调减了当年投资量。
二是主观原因上,重点项目建设抓得不紧。
重点项目建设关键在领导,关键在干部。
我们有些干部的项目意识不强,没有把这项工作摆在重要位置,项目争取下来了,没有加强项目的管理和指导,及时为项目推进解决困难。
因此,大家一定要抓住今年剩下的不到40天时间,群策群力,合力攻坚,打好重点项目建设总体战。
(一)加强领导,落实责任,在项目管理上有新突破。
一是强化组织领导,进一步增强参与意识。
为重点建设项目创造良好的建设条件和施工环境。
特别是当前正在加快实施的鲤鱼塘水库工程和万开高速公路,建设环境还不够优化,“环境就是品牌,环境就是生产力”还没有落实到具体的工作上。
二是强化规范管理,进一步提高投资效益。
要继续实行重点项目定期协调制度、跟踪督查制度,特别是县计委要切实履行重点项目综合管理部门职责。
对企业的投资项目,既要规范管理,又要讲求效率。
对财政性投资项目,严格实行项目法人责任制、工程招投标制和工程监理制,落实重点项目审计制度、稽察制度。
三是强化协调服务,进一步提高工作效率。
项目所涉及到的政府部门要简化办事程序,提高工作效率,严禁吃拿卡要。
对重大项目建设和前期工作,各部门要加强协调、通力合作,防止前期工作某个环节出现脱节,共同做好向国家有关部委、市级对口部门的争取工作。
(二)集中力量,协同配合,在建设进度上有新突破。
今年全县国民经济要实现13.5%的预期增长目标,保证全社会固定资产投资完成43.8亿元是重要前提和支撑基础。
因此,今年最后40天任务既艰巨又繁重。
一是继续抓好在建项目的实施。
今年续建项目26个,各主管部门和项目业主要主动出击,加快项目建设进度,有力保证今年投资任务的完成。
二是尽快启动计划内未开工项目。
今年计划开工的新建重点项目28个,不少项目仍然未能如期开工,这些项目主要是在新城,相关部门要创造条件尽快启动建设。
三是跟踪落实重大前期工作项目。
县政府列出了33个重大前期工作项目工作计划目标。
这些项目既是一批投资较大的项目,又是对全县经济拉动有一定影响的项目,况且这些项目已做了相当多的前期工作,有一定基础,各相关部门要进一步跟踪对接,使项目尽快定下来,促成尽快实施。

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