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集体林权制度改革工作总结汇报 集体林权制度改革存在的问题篇一
我乡总幅员面积128682公顷，涉及7个行政村，22个村民小组，共1543户，5318人。本次林改总面积107173.9亩，其中农户自留山面积72152.08亩，责任山面积375亩，农村集体经济组织统一经营山林面积34146.28亩，其它承包形式500亩。公益林93638.5亩，商品林17652亩。林改确权宗地2289块，发证1161户，共1174本。确权到户率为98.8%，发证面积107173.9亩，占应发证面积100%。签定林地承包合同1161份，签定率为100%。
（一）加强林改工作领导，组建机构，落实责任
我乡林改工作启动后，立即成立了以政府乡长王官宇任组长，分管领导为副组长，党政办、林业、国土、财政、综治等部门为成员的林改工作领导小组，各村成立了林改工作小组，各村民小组以会议形式推出了林改理事会、理事长及理事会成员，配合乡（村）两级林改人员及林业专业技术员现场堪界、确权及勾绘宗地图，以行政区域属地划分，乡干部包村、村干部包组、组干部包户，层层鉴定责任书，纳入年度考核。增强了各级林改人员的责任感、紧迫感，确保了林改工作质量和进度，有力地推进了林改工作的顺利开展。林改中，全乡共调处林权争议纠纷7件，调处率90%。
（二）广泛宣传动员，营造林改舆论氛围
乡党委、政府十分重视，召开乡、村、组林改人员培训会6次，多次邀请市林改办及市林业局领导和技术人员指导工作，大大提高了干部的政策水平和业务能力。林改期间共印发林改宣传资料1500余份，制作条幅5幅，张贴标语125份，办林改专栏15期，提高了林农对林改政策的知晓率，激发了农户参与林改的积极性。
（三）严格林改操作程序，规范林改工作方法
我乡林改工作人员依据林业“三定”时期的林权基本情况。首先摸清家底和现状，依据摸底表入户公示本组自留山、责任山、未落实权属的集体山林面积、分布状况，拟定村、组林改方案，村、组多次召开林改会议，按照“四签”和“两个2/3”的要求表决通过，然后报乡政府审核、批准实施。
我乡林改堪界确权调查，坚持“五到场”（即乡、村、组林改人员、林业技术员、林权申请人、相邻人），对申请表、堪界表、林改宗地面积勾绘现场认定、签字，并在此基础上制作二榜公示表，并再次以会议形式进行公示。
林改外业工作经林改办验收后，转入电子录入。
各村（组）与农户签定林地承包合同，抽调业务精、素质高的人员审核申请材料和填写林权证。
依据1:10000的外业工作图分村将每块宗地号转绘gis地理信息系统，按照规定模式出图，粘贴上证。
我乡严格按照《市集体林权制度改革验收管理办法》对照检查，完善档案。按乡（村）两级分类归档，全乡共装卷归档150盒，只待有关部门验收。
1、经过林改工作，进一步巩固了林农的经营主体地位，激发了林农爱林、护林、养林的热情。
2、通过确权发证，解决林权争议，明确林地、林木产权，增强了群众保护森林的自觉性、积极性。乱占林地、乱砍滥伐现象明显减少。
3、生态区位优势和生态效益得到体现，公益林补偿得已兑现。
由于外出打工人员多年未归，当事人一方无法到场，我乡个别历史遗留林权纠纷，无法终结调解。造成宗地无法确权，暂缓发证。
对个别存在的林权纠纷和争议，依照林改政策原则，积极稳妥做好调处工作，尽快确权颁证。
集体林权制度改革工作总结汇报 集体林权制度改革存在的问题篇二
侯镇集体林权制度改革工作，在市委市政府、镇党委、镇政府的领导下、在市林改办的具体指导下，已完成了1—3阶段的工作，主体改革工作基本完成。现将有关工作自查总结如下：
侯镇土地总面积218平方公里，人口10万人，辖86个行政村，1个居委会。全镇林改工作涉及87个村，2549户，全镇林地总面积18540市亩，其中商品林面积11725亩，公益林面积6779亩。道路林网总长29.426万米，栽植树木198.1万株。已签订林木承包合同2549份，林权申请登记2735份。合同签定率达到100%，发证率达到100%。
集体林权制度改革是党中央、国务院确定的“三农”重点工作之一，是家庭承包经营的丰富和完善，是农村土地改革在林地上的拓展和延伸。林改工作是一项非常复杂的社会系统工程，涉及面广、政策性强，如有不慎，极容易造成社会的不稳定。为确保我镇林改工作顺利进行取得好成效，主要做了以下方面的工作：
工作抓得好不好，关建看领导。为确保林改工作顺利推进，镇政府成立了由镇长付乐启同志任组长，分管农村、农业工作的付镇长任付组长，农、林、水三站长和各片总支书记任成员的侯镇集体林权制度改革工作领导小组。领导小组下设林改办公室（设在政府总合楼一楼），林业站长任办公室主任，负责集体林权制度改革日常工作。各村相应成立了由村党支部书记任组长，村民议事会代表、党员议事会代表任成员的村集体林权制度改革领导小组和村文书为组长、德高望重、办事公正、工作能力强的村民代表为成员的林改工作小组，具体负责各村的集体林权改革工作。从镇到村设立了林改办公室。镇配备了电脑、gps、档案厨、档案盒等办公设备。镇、村签订了《林改目标责任书》，具体落实林改工作责任和工作目标，同时把林改工作列入镇村考核内容，考评分参与村干部工资奖惩，保证了林改工作顺利进行。
自20xx年3月20日潍坊市林改动员培训会议后，侯镇党委政府根据寿光市委、市府、市林改办会议要求，分别于5月20日、5月31日、6月19日、7月2日召开了村支部书记、村文书参加的会议，专题贯彻中央、省、市、各级政府、领导有关于《关于认真抓好集体林权制度改革》的文件、讲话、会议精神要求等，对侯镇的林改工作进行了动员部署和按排。对业务骨干进行了业务技术培训。村村召开村民代表和村民大会，向广大干部群众讲透集体林权制度改革的目的、意义、政策、规定、方法、步骤。使全镇上下干部统一了思想、提高了认识、转变了观念。使广大干部群众真正认识改革、真心拥护改革、自觉参与改革。为搞好林权制度改革奠定了思想基础。
在市林改办的统一部署和具体指导下，我镇认真抓好了各村的调查摸底工作。这是搞好整个林改工作的关键基础环节。各村林改工作小组选工作认真细致的人员，逐村、逐地片、逐户、逐路、逐树进行查数、调查摸底登记。调查摸底登记结束后，以村为单位按林种、公益林、经济林、用材林、农田林网、集体经营、家庭承包等林木资源情况进行审查汇总。对已经采取不同形式的改制落实经营主体的林木、林地资源情况进行祥细调查，对已经镇经管站、镇司法所审查、公证的合同，一律维持原合同不变，以保持合同的法律尊严。不规范的口头合同，群众意见大的、需要续签的合同。经村两委研究提交村民代表大会表决通过后新签或续签。各村将本村集体林地林木资源调查摸底合同签订情况张榜公示。
由于集体林权制度改革涉及面广、工作量大、政策性强、各村情况复杂不一、各不相同，决定了87个村在整体推进的过程中即要防止工作走过场，草率收兵，改革不能收到实效；又要防止避免工作走极端，教条化，浪费大量的人力、物力、财力和时间。影响和贻误其他工作，阻碍全镇林改进程。为此，镇党委政府对林改工作专门下发了考核督导意见。并在全镇支部书记、部门負责人大会上提出按林改进度、上报材料质量、考核排名、全镇通报。督导全镇87个村按政策、按林改程序要求、办事操作。确保了全镇林改工作高质量地完成。
在全镇林改全面推进工作中，我镇严格按市林改办要求，镇、村都认真收集、整理和保管好林改的各种资料图、文、表及合同，镇、村都建立了完整的林改档案。林木承包合同，市、镇、村、户一式四份，配备专人管理，责任到人。同时按照林权登记要市、镇、村、林权所有者四级备案要求，设计了林权登记台账、林地承包合同登记台账、林权登记申请表登记台账等标准格式文本，很好地解决了林权登记工作中不规范、不健全、不便查阅和存档的问题，为全镇林木资源管理、林权、林改档案建设奠定了良好的基础。
目前，全镇林改的主体改革任务已基本完成，林改工作取得了阶段性成果。但也存在着一定的问题：
1、部分干部群众对林改工作重视不够，认为平原地区乡镇搞林改，是林业部门瞎胡闹，没事找事，找麻烦。是为向林农、群众要钱收费作准备，怕如实上报林地面积、株数后多交费，参与林改的积极性不高。
2、是主体改革完成以后配套改革措施没有及时跟进，没有充分调动农民群众植树造林的自觉性。
下一步，我镇要在市林改部门的指导下，积极稳妥地推进配套改革，逐步建立适宜侯镇集体林业发展的良性发展机制，确保实现侯镇林木资原增长，林农增收，生态良好，社会和谐的.改革目标。
集体林权制度改革工作总结汇报 集体林权制度改革存在的问题篇三
按照《集体林权制度改革实施方案》，结合我村实际情况，进行集体林权制度改革。
全村完成林改面积308.5亩，至11月底，林改任务全面完成，其主要林改方式为发放林权证，涉及户数1184户，人数3755人，林改档案齐全。
1、严格操作程序
在林改的操作程序上，坚持依法规范运作，严格操作，保证方案符合省、市、镇相关文件规定，保证方案符合政策要求的同时，做到切实可行。二是严格操作程序，认真规范填写林改登记表，召开有关会议，确保林改在公开、公平、公正的情况下运作。
2、统一思想认识，成立镇林改工作小组
为有效开展全村集体林权制度改革工作，村成立了主要领导为组长，相关人员组成的领导小组，组织开展集体林权制度改革工作，全村召开了集体林权制度改革动员大会，部署了改革任务，明确了时间要求，为扎实有效做好集体林权制度改革工作揭开了序幕。
3、科学制定方案
一是准备工作阶段。村成立了林改工作机构，组织宣传发动，参加了镇林改领导小组组织的林改培训等，根据调查摸底情况，确定林改范围；二是组织实施阶段，精心组织，相互协作，各负其责，认真完成林改工作任务，对纳入林改的集体林地，申请上报，建立档案；三是总结经验阶段，对我村集体林权制度改革进行全面总结，上报验收。
深化集体林权制度改革是对林业生产关系的一次重大调整，是家庭联产承包责任制的深化，是建设社会主义新农村，增加农民收入，保护生态环境，建设和谐社会的重要过程，林改政策性强，我们将继续加强组织领导，做到认识、责任、措施三到位，明确责职责，尊重群众意愿，把集体林权制度改革工作做细做实，全面保质保量完成林改工作任务。
集体林权制度改革工作总结汇报 集体林权制度改革存在的问题篇四
县政府：
xx镇集体林权制度试点工作，在县委、县政府高度重视和直接领导下，在镇党委、政府及相关部门密切配合下，通过全镇广大村民的积极参与，按期完成了全镇林改试点工作，达到了产权明晰、经营主体到位、责权利划分明确的改革效果，调动了广大群众及社会力量造林、育林、护林的积极性，促进了林业产业发展、农民收入增加和林区和谐稳定。为全县开展集体林权制度改革总结了经验，现将本镇的林权改革试点工作总结如下：
xx镇辖7个村80个农民小组，2377户。总面积131414.5亩，林地面积114580.5亩。自试点工作开展以来，在保持林地集体所有和林地用途不变的前提下，进一步明晰集体林地的使用权和林木所有权，坚持集体林权改革的五项基本原则（即依法改革、分类经营、尊重群众意愿、尊重历史、维护稳定）开展工作，落实了经营主体，顺利完成全镇林地外业勘界，勘验林地4600宗，114580.5亩，签订承包、流转合同2677份，流转林地1210亩，累计调处林地纠纷45起，解决历史遗留矛盾纠纷8起。
在工作中，各工作队严格按梁家镇集体林权制度改革试点工作实施方案要求，结合本村实际，广泛听取群众意见，总结经验，制定了切实可行的方案，保证了工作顺利完成。
1、明确分工，落实责任。根据工作需要，成立了五个工作小组，即宣传、外业勘界、纠纷调处、内业资料整理、督导协调，使各小组任务明确，各司其职，密切配合，形成协调统一的工作程序，使工作相互配合、相互促进。
2、加强宣传，广泛动员。为搞好宣传，宣传组通过办村组林改板报专栏，刷写林改标语宣传林改政策，讲林权改革的目的及工作方法步骤，实行阳光操作，做到家喻户晓，形成人人关心林改、支持林改、参与林改的良好舆论氛围。
3、严格程序，尊重民愿。根据实施方案的要求，把握政策，规范操作，积极稳妥地推进林改工作。始终把群众意愿和政策结合在一起，实行一组一案，确保方案可操作性，同时，把程序、方法、内容、结果四公开，保证群众在林改工作中的知情权、参与权、决策权和处置权，把一切重大问题的决定权交给群众，让群众人作主，工作队做好服务。
4、规范内业，减少矛盾。在内业整理过程中，把握住规范填写准确、四界叙述清楚、合同签订规范，申请表必须是林权人对宗地编号、面积及四至进行确认后填写。对收集的材料按户整理，建立分户档案，做到有据发证。
5、加大纠纷调处力度，维护林区稳定。林权矛盾纠纷问题是影响林区稳定的重要因素。及时调处矛盾纠纷，是开展林改工作的关键，也是维护林区稳步的重要保障。各工作队在调处每一起纠纷时，都要走访群众了解情况，查看相关档案资料、实地调查，耐心找当事人谈心，更进一步了解矛盾原因，找出解决办法。同时，做到了依法、依规、依据、公平公正、尊重历史，使群众心服，解决历史遗留纠纷8起，达到矛盾纠纷调解率达100%。
1、领导重视支持是关键。县委、政府高度重视，正确决策，从相关部门抽调7名科级任村林改工作组长，镇党委政府一把手亲自抓林改，安排7名副科级领导任村工作队副队长，高起点推动林改工作，形成各级党委、政府重视、支持、参与的良好氛围。
2、尊重民意公开透明是核心。在村组林改方案的制定上，广泛收集群众意见，方案讨论通过率必须达到村组总户数2/3以上，外业勘界必须坚持“三个到场”（即：绘图技术员到场、接界人到场、林改理事会成员到场）接界当事人对四界确认后签字。每一个阶段工作转段时，坚持张榜公布，体现工作公正和透明，得到群众的支持和积极参与，真正体现群众在林改中的主体作用。
3、加大矛盾调处力度是保障。各工作队始终将保持林区稳定放在第一位，对出现的各种山林纠纷，认真疏理调处，积极解决，做到户与户之间矛盾不出组，组与组之际间矛盾不出村，村与村之间矛盾不出镇，调处率达100%。
4、务实工作是基础。林试点工作时间紧，任务重、责任大。各村改工作人员，都积极主动开展工作，通过认真学习林改文件资料，政策执行到位，技术熟炼，措施得力。工作中做到不怕苦不怕累，坚持白天上山勘界，晚上加班整理，正是这样工作作风确保试点工作质量和任务的完成。
总之，xx镇集体林权制度改革试点工作，经各工作队的共同努力和全镇广大群众的积极参与，取得了一定的成绩，得到了一些经验，但与林改要求还存在一定的差距，主要表现出在一是宣传工作不够细致，对少数群众思想工作做的不到位，认
为搞不搞林改无所谓；二是召集全村民民大会难度大，对村集体森林资源资产流转不易规范。三是历史遗留问题调处工作量大。这些因素的存在影响着林改进度和工作质量。我们要通过这次试点工作存在的问题，认真分析、研究、总结，为集体林权制度改革在全县开展，提出好的方法和经验。
集体林权制度改革工作总结汇报 集体林权制度改革存在的问题篇五
**镇集体林权制度改革在县委县政府的统一安排部署下，在镇党委、政府的领导指挥下，经过全镇干部和农户的积极努力，于今年的6月20日拉开序幕，根据县林改办的业务指导，正有序的进行。我们的具体做法是：
镇党委、镇政府成立了以镇长郑挺同志为组长的**镇集体林权制度改革领导小组，领导小组下设了若干个工作小组，各小组在镇党委政府和镇集体林权制度改革领导小组的安排下，各负其责地开展工作。
镇政府召开了镇村社三级干部参加的宣传动员业务培训会，各村在此基础上，在镇林改办的指导下，对各村参加林改工作的业务人员，再次开展业务培训和宣传发动工作，通过宣传发动和业务培训，统一了全镇干部和群众的思想，使全镇人民都充分认识了林业工作的重要性和必要性，认识到林改是党中央为解决“三农”问题的又一举措，使全镇农民都积极自觉地投入到本次林改工作中。
各村根据镇林改办的要求，成立了各社社长及每社抽一至二名文化程度较高，责任心强、坚持正义的社员参加的林改工作小组，具体实施本社的现场勘验、丈量和各种表格的填写工作，在开展勘验、丈量前，各村社都召开了相应的社员代表会或社员大会，制定出了各村集体林改方案，镇林改办根据各村林改方案，制定出了**镇集体林权制度改革方案，并报县林改办批准。使我镇林改外业勘验丈量工作由原计划三个月完成提前到半个月完成。全镇参加林改农户1。01万户，拟发林权证1.04万本，面积4722亩。
为了全面完成我镇集体林权制度，镇党委、镇政府在镇财力十分困难的情况，积极组织了近十万元资金，用于林改工作，保障了林改工作的顺利进行，目前镇林改工作公示阶段已结束，进行微机录入和打印林权证阶段，力争在年底前进入发证阶段。
**镇林改办
20xx年十一月十二日
集体林权制度改革工作总结汇报 集体林权制度改革存在的问题篇六
集体林权制度改革,涉及千千万万林农的切身利益，是关系农村生产资料再分配和利益再调整的一场深刻变革，对推进社会主义新农村建设，构建和谐社会具有十分重要的意义。20xx年省、市林改工作会议后，区林业主管部门认真贯彻有关会议精神，制定了我区集体林权制度改革实施方案，于20xx年11月底已确权4.6万亩，确权宗数895宗，确权率97%，完成发证面积4.4万亩，发证宗数860宗，发证率96%。在集体林权制度改革工作中形成了大量的具有保存价值的文件、图表、声像、数据等各种形式和载体的原始记录，为了确保我区集体林权制度改革档案完整、准确、系统，区档案局根据有关文件精神及时介入和有效跟进，尽心竭力抓好集体林权制度改革档案工作，现作如下总结。
自从20xx年省、市、区林改工作会议后，我局对集体林权制度改革档案管理工作引起了高度重视，不仅认真学习和贯彻会议精神，还向各乡镇转发了省林业局、省档案局联合印发的《湖北省集体林权制度改革档案管理办法》（鄂档[20xx]59号）文件，林业局成立了由分管局长任组长，林政股负责人为成员的林改档案工作领导小组，具体负责林改档案的监督、检查、指导、验收等工作，指派一名工作人员负责档安的整理、归档和管理，同时，把林改档案工作列入年度工作计划，纳入业务目标考核。定期召开林改档案工作会议，研究林改档案管理方案，布置工作，建立健全林改档案管理工作制度。
一是及时向区档案局通报情况，请档案局专家到林业局指导林改档案的收集整理工作，同时集中对林政股的工作人员进行授课。
二是局内干部职工业务培训。主要学习了《湖北省集体林权制度改革档案管理办法》及上级有关林改和档案工作的文件精神，要求业务指导人员明确林权改革文件材料的归档范围、保管期限的划分方法，以及分级负责的主要内容。
三是各乡镇林业站长及兼职档案人员业务培训。采取以会代训的方式，认真解读《湖北省林权制度改革档案管理办法》，要求各乡镇林业站长及兼职档案人员明确档案管理职责，遵循统一管理、分级负责、集中保管、规范运作的原则，要求区、乡、村各自负责收集、整理前期文件、资源调查文件、林权登记文件以及综合文件。
一是组织业务指导小组，分赴全区乡镇，实地查看林改档案的收集整理工作，发现普通存在问题是，文件材料收集齐全，分类明确，却无规范性案卷目录，归档目录，未编页号等。对此现状，我局工作人员实地指导、示范，帮助兼职档案人员完善林权改革档案归档工作。二是以试点乡镇为突破口，做好林改档案工作指导。采取定期指导，不定期检查相结合的方式，提出要求，做好示范，不合符要求的，限期整改，促进乡镇村级林改档案工作规范化进行。我区以朱湖农场为林改档案试点乡镇，该场、村两级集体林权改革档案已全部收集，整理归档；我们在该试点乡召开了档案管理工作现场会，其他乡镇派员参加学习，互相交流经验。四、参与项目验收，严格林改档案工作目标考核。按照林权改革实施方案，我区林权制度改革工作于20xx年底全部结束，对区、乡（镇）、村级三级林业部门林权改革工作实行考核验收。根据实施方案，档案工作也一同纳入考核和验收。我局专门组成林权制度改革档案管理考核验收小组，赴各乡镇对乡镇、村级林权改革档案开展全面考核验收，综合评估；档案收集整理不合格的单位，不能通过验收，并责令限期整改，直至其林改档案达到规范化。
