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森林督查方案篇一
一、森林防火工作开展情况
(一)思想认识进一步提高。全县频发的山林火灾，给人民群众的生命财产造成了极大的损害，严重影响了我县的社会稳定和经济发展。在当前严峻的形势下，各级各部门森林防火意识明显增强、认识明显提高。各乡镇把森林防火工作做为当前党委、政府的一项重要工作来抓。一是抓会议精神贯彻的贯彻落实。全县森林防火工作会议后，各乡镇相继召开了乡镇领导、干部和村组干部会议，传达贯彻全县森林防火工作会议精神，安排部署本单位森林防火工作。锦滨乡行动迅速，春节后的第一天(正月初九)就召开了有乡、村干部和护林员参加的80多人的全乡林业工作会议。县教育局把森林防火会议精神贯彻到了各中小学，并下文督促落实。二是加大宣传力度。县林业局印发了3000多份森林防火公告，发放到全县农户，并将公告在县电视台连续滚动播放。全县所有乡镇都张贴了森林防火通告，每个村都书写了固定性标语，并张贴10副以上宣传标语。三是抓警世教育。以发生的山林火灾事例进行警世教育，提高广大村民的防火意识。上蒲溪乡规定失火者除经济处罚外，必须把失火面积全部植树，并且在各个村里张贴检讨。伍家湾乡规定，失火者要每天早晚在本村鸣锣两次，义务宣传防火一个月。
(二)监管力度进一步加大。按照县政府的部署，各单位对森林防火工作加大了监管力度。一是调整充实了森林防火领导小组，形成党政一把手负总则，分管领导具体抓落实，林业站、安监站等相关部门和村组干部参与的防火领导体制，加强了对森林防火工作的组织领导;二是组建了森林防火扑火队伍。从县到村，全县组建了四个层次的扑火队伍：县防火指挥部从防火成员单位抽调50名机关干部组建县森林防火扑火大队;各办事处从所辖乡镇抽调50人组建扑火中队;各乡镇抽调20人组建扑火分队;各村也相应成立了50人左右的义务扑火小分队。专业扑火队伍的组建，解决了山林火灾发生后无人扑火或扑火能力差的状况，大大提高了森林火灾发生后的应急处置能力。三是健全了管理网络。各乡镇实行乡镇干部包村、村管组、组管户、户管山的管理网络，把每一块林地的防范责任都落实到具体单位和人头，做到责任到人，不留死角。四是加强对重点部位的监控。各乡镇在森林火险预警期间，根据自己的实际，对重点林区、重要设施、重点文物、容易引发森林火灾的地段列为特别保护部位，竖立防火警示牌，并采取专人监控火源，重点山头由专门的护林员进行巡查，严防火灾发生。罗子山乡在罗峰设立了瞭望台，护林员吃住在瞭望台，实行24小时监控。
(三)制度措施进一步健全。为加强森林防火工作，落实各项防火措施，各单位都制定了各项森林防火制度措施。一是制定以防为主的森林防火预案。做到防患未然，提高应急处置能力。二是实行目标管理，县、乡、村、组层层签定防火责任状，教育部门还与学校，班级签定了防火责任状。三是严格执行值班制度，防火期内，各乡镇和有关职能部门实行24小时值班制度，负责防火工作的领导要24小时保证信息畅通;四是严格火警报告制度，出现火警，要在规定的时间内上报火情信息。五是严格责任追究，对造成森林火灾的失火者，严格依法追究责任，严厉打击故意纵火犯罪者。通过一系列制度的建立健全，做到森林防火人人有责，森林火灾防得住、扑得灭，把损失降到最低限度。
二、存在的主要问题
一是存在监管缺位现象。督查发现，绝大多数单位重视森林防火工作，党政一把手亲自抓，认真落实防火责任制。但也有一些单位对森林防火工作没有引起足够的重视。工作布置在会议中，制度落实在文件里，措施执行在口头上，没有真正的抓落实，工作不积极主动，而是被动应付，走过场，流于形式。
二是部分群众的火险意识不强。近来我县多次发生的山林火灾，都是村民或小孩野外擅自用火造成的。一些村民只顾自己劳作方便，随意野外点火烧山，毫无火险意识。有些家长不注意对小孩的火险意识教育，小孩在野外玩火好玩，酿成森林火灾。这些人虽然是少数，但是危害很大。
三是缺乏扑火劳力。目前，农村大部分青壮年劳力外出务工，留守在家的大多是老人、妇女和儿童，农村扑火劳力缺乏，一旦发生火灾，留守在家的妇女儿童无法应对。有些村民更是认为扑救山火是乡镇干部的义务，与自己无关，缺乏义务扑救山火的主动性和奉献牺牲精神。
四是缺乏科学扑火知识和必要的工具。当前，发生山林火灾，大多是乡镇干部和村民参与扑救，他们都是没有经过较为专业的扑救知识培训，缺乏基本的山林火灾扑救知识，扑救山火凭的是经验和勇气。同时，参与扑救人员缺少必要的扑火工具，平常使用的是锄头、柴刀等一些简单的工具，不能保障扑火的效率，有时候会因为盲目蛮干而造成扑救人员不必要的伤亡。
三、下一阶段工作要求
一要继续加大宣传教育力度。各个乡镇要采取电视、标语、横幅、会议、印发资料、培训班、宣传车等多种形式广泛进行森林防火知识的宣传。各学校要加强对中小学生森林防火知识教育，并通过学生教育家长，家长教育学生，进一步增强广大村民的火险意识，使森林防火深入人心，做到家喻户晓，人人皆知，在全社会营造一个护林防火的良好氛围。同时，要高度重视村规民约在森林防火中的作用，各乡镇对于那些没有制定村规民约的村要督促尽快制定，充分发挥村民自我管理、自我约束的作用。
二要认真做好清明期间的森林防火工作。清明前后，历来是我县森林火灾高发期。各森林防火成员单位要切实履行监管职责，早布置、早安排，并督促落实。各乡镇要采取有力的措施，加强对高火险区、林区村庄、入山人员和中小学生的重点宣传，严控野外坟山用火，对重点山头地段确定专人负责，进行重点监控。提倡文明祭祖，遏制清明期间森林火灾的高发态势。
三要切实抓好科学扑救知识培训。对于县、乡、村各级防火扑火组织，要分期分批进行科学防火扑救知识的培训，加强扑火技能和安全扑救知识的培训，不断提高森林火灾应急扑救能力，同时，要加大财力投入，添置必备的扑火设备和车辆，建立出一只作风顽强、训练有素、装备先进、行动迅速、反应敏捷的专业扑救队伍，做到科学、及时、有效的扑救森林火灾，避免扑救人员伤亡。
四要严格遵守工作纪律，加大责任追究力度。防火期内，各单位要严格遵守工作纪律，对因工作不落实、措施不到位而发生火灾造成严重后果或酿成重大人员伤亡的，坚决追究主要领导的责任。严格执行值班制度，森林特护期间，负责防火工作的领导要24小时开机;各乡镇和有关职能部门要坚持24小时值班，切实遵守灾情信息报送纪律和“归口报告”制度，确保上下信息畅通，绝不允许脱岗、离岗、迟报等现象的发生。对因信息不畅、工作不落实贻误最佳扑救时机的，坚决追究相关人员的责任。对那些故意燃放山火，或因用火管理不善而引发火灾的人员，将依法从严从快查处，严格追究刑事责任。
xx县委、县政府督查室
年3月20日
森林督查方案篇二
一、森林防火工作开展情况
一是森防体系逐步完善。各乡镇森林防火意识明显增强，认识明显提高，均将森林防火工作作为当前党委、政府一项重要工作来抓，对清明期间森林防火工作进行了再动员部署，做到了乡镇领导包片，乡干部包村，村组干部包山头，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、村组干部协助抓的森林防火工作格局。
二是宣传声势有效加强。各乡镇森林防火宣传力度进一步强化。一是各乡镇都把宣传标语张贴到村组，并在重要地段悬挂了横幅标语;二是强化宣传力度，增强宣传效果。如寺前镇除每个村张贴标语外，还在坟山地头树立木制警示牌，提醒上坟祭祖注意用火安全;龙头庵乡在全乡主线公路两边设置不锈钢森林防火宣传牌;田湾镇在中、小学校广泛开展森林防火知识教育活动;柿溪、修溪、城郊等乡镇出动宣传车在乡、村巡回宣传森林防火知识，取得了良好效果。
三是措施落实比较到位。一是各乡镇都制定了具体的森林防火措施，与村组签订了防火责任状，并严格森林防火责任追究制。船溪、仙人湾、板桥等乡镇规定一旦发生火灾，扣除火灾发生村当年工作经费;二是严格执行领导带班值班制度，建立健全信息上报制度。石马湾乡要求带班领导和值班人员值班期间不准外出、手机必须24小时开通，确保通讯畅通;三是加大了野外火源管理力度。后塘、龙泉岩等乡镇组建了野外火源管理巡逻队，在高火险天气进行巡逻，发现有违规野外用火，依法依规进行处理;四是清明期间，对重点区域进行重点防范，做到专人监管。
二、存在的主要问题
一是个别乡镇宣传教育活动浮于表面和流于形式，方法手段老套，重点不突出，缺乏针对性和实效性。
二是少数乡镇“2.12”系列失火案的判决公告没有张贴到位。黄溪口办事处因工作人员疏忽大意，只将公告发到镇里，没有下发到其他六乡，导致除黄溪口镇外其他六乡均未张贴;伍家湾乡也未张贴公告。
三、下段工作要求
1.务必高度重视森林防火工作，切实加强清明期间森林防火工作，确保清明期间森林火灾零发生。
2.切实加强清明期间森林防火值班巡逻工作，做到全面防范、重点防治，对重要地段、重点区域实行专人监管、不间断巡逻，加强护林员管理，采取有效过硬措施，严格控制野外用火，确保森林防火取得实效。
3.加大对森林防火行政责任追究和纵火肇事惩处力度。
中共xx县委、县政府督查室
年4月3日
森林督查方案篇三
一、督查情况
从督查的情况来看，总体情况较好，绝大多数干部职工能认真履行工作职责、遵守工作纪律，较往年有很大改进。但在单位管理和人员管理方面还有一定的欠缺，如我县的一些乡、镇和部分单位到目前为止都未设置工作人员去向牌，即便有的单位有去向牌，但工作人员去向也未标识清楚、形同虚设。在对全县14个乡镇(场)督查值夜班总体情况较好(由于本次督查只安排两天，时间紧、任务重，所有乡镇、场的督查工作均安排到晚上进行)。本篇文章来自资料管理下载。通过督查反映各乡镇(场)都能严格履行值夜班制度，其中琴亭、高洲、神泉三个乡镇党委书记在岗带领值班，并利用晚上时间安排布置换届选举工作;但也有少数干部职工的工作纪律意识不强，有的干部虽然在岗，但聚集闲聊、上网玩游戏和看电影现象依然存在，如：县就业、社保、医保服务大厅迟到现象严重;县广电网络公司市场营销股1名职工上网玩游戏、2名职工吃早餐;县公路站办公室1名干部上网看电影;县粮食局财务股1名干部上网玩游戏。同时，督查中发现有少数单位对科室电脑管理不严的问题，存在社会闲杂人员在科室上网现象。
为切实推进机关效能建设、改进工作作风、提升办事效率，被通报单位要对违反工作纪律的干部严格按照干部作风建设有关规定进行处理，单位主要负责人要向县机关效能建领导小组说明情况，并从中吸取教训，认真整改，将处理结果和整改情况于7月16日前报县机关效能办。凡通报的单位将在年终绩效考核时给予扣分。
二、督查建议
各部门一定要引起高度重视并引以为戒，特别是领导干部要自觉带头抵制不正之风，在今年的“发展创新提升年”活动中做好表率作用，要求各单位迅速行动起来，及时制作和规范工作人员去向牌在7月18日全部到位(各二级机构由主管部门负责，抓好落实)，严格考勤制度，县效能督查组将在下次督查中作为重点督办内容之一。本篇文章来自资料管理下载。各单位要紧紧围绕提高机关工作效能，树立良好的机关形象，切实加强机关作风建设，要通过建立健全机关作风效能建设长效机制，不断强化机关效能建设，促进机关作风转变，提高效率，努力营造在全县上下共谋发展的良好氛围。
森林督查方案篇四
一、基本情况
从督查情况看，大多数单位召开了森林防火工作会议，对辖区内森林防火工作进行了安排部署，正有序开展各项森林防火工作。
(一)领导重视，责任落实。大部分镇(街、园、区)及时召开了森林防火工作会议，完善了各项工作制度，制定了森林防火应急处置办法，与村委会签订了森林防火责任状，明确了镇村两级干部工作职责，并强化了特殊人群的监管。冶源镇、九山镇在镇村干部森林防火工作考核中实行“五个一”追责法，效果明显。
(二)创新形式，宣传到位。大部分镇(街、园、区)比较重视森林防火工作，安排人员将森林防火禁严令、公开信张贴到镇(街、园、区)驻地、林区周边村庄、学校、集市等人员密集区，并开展了多种形式的宣传教育活动。20xx年12月12—19 日，集中开展了“冬季森林防火宣传周”活动，收到了良好效果。沂山风景区、嵩山生态旅游区在张贴戒严令、公开信，设置宣传标牌，涂刷宣传标语的同时，采用防火摩托车加装宣传喇叭，发动小学生带动家长等形式，进行森林防火宣传，营造了较为浓厚的防火氛围。
(三)组建机构，落实人员。按照全县森林防火工作会议的安排部署，大部分镇(街、园、区)都成立了森林防火组织领导机构，配备了人员，明确了职责。辛寨镇将镇和黑山林场的森林防火机构整合到镇林业站，充实防火人员，明确责任，统一办公场所，统一建档管理，发挥了较好的作用。嵩山生态旅游区组建了15人的森林消防专业队，落实待遇，集中住宿，集中管理，与靠前驻防的县森林消防大队集中训练，对重点地段加强防火宣传和火源管控，打造了一支素质硬、作风良的专业森林消防队伍。
二、存在的主要问题
督查组共筛查出五项、154条需要整改的问题，主要分布在野外火源管控、队伍建设管理、宣传教育培训、资金物资保障以及隐患防范措施等五个方面。
(一)火源管控方面。部分镇(街、园、区)未按规定在重点进山路口和重点防火区域设置防火检查站，有的防火检查站未安排人员值守;对精神病人、智障人员等重点人群未逐一落实监护责任;对林缘地带墓地分布、数量、坟主等基本情况未登记造册，未落实坟主防火责任制，墓地周围杂草等可燃物未清理。
(二)队伍建设方面。部分镇(街、园、区)防火办事机构空挂，无专人，无职责，防火责任状、应急处置办法停留在资料上，落实不到位，培训演练不到位。护林员巡检平台无专人管理，未正常运行。未按规定组建森林消防专业队伍，现有防火专业队以镇村干部、国有林场职工为主，达不到上级要求。
(三)宣传教育方面。森林防火宣传工作不平衡，部分镇(街、园、区)只是将戒严令、公开信发放给村干部张贴，没有与农户见面，入户率、农户知晓率不高;已有宣传警示标语陈旧，醒目、规范、固定的防火宣传标语标牌少。
(四)资金物资保障方面。部分镇(街、园、区)未将森林防火基础设施建设纳入发展规划，未将森林防火经费纳入本级财政预算，防火设备物资达不到规定标准。在林区设立旅游区或进行工程项目建设时，森林防火设施未同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。
(五)防范措施方面。部分镇(街、园、区)、国有林场及其森林防火指挥机构对辖区内有关防火单位的防火责任制落实、设施建设等情况检查不够经常，或检查无记录、无备案。部分国有林场、景区林内道路两侧及林缘地带，可燃物未清除或清除不彻底，对可能引发森林火灾的电力隐患排查不细、不彻底。特别是官护山、宋香园景区、黑松林景区，经营管理者森林火灾防范意识薄弱，防火措施、扑火准备不到位，存在较大隐患。
三、下步工作要求
森林防火工作事关社会稳定和人民群众的生命财产安全，各镇(街、园、区)、各国有林场务必进一步提高认识、强化责任、落实措施，抓紧抓实森林防火工作。
一是全面落实防火责任。要全面落实行政首长负责制，实行镇(街、园、区)负责人包村、镇村干部包户、林场干部包林区的森林防火层级负责制，全面落实智障等特殊人群的监护责任和特殊时期、重点部位专人巡查制度。特别是要认真落实村级护林巡防制度，确保重点时段、重点地区、关键时间森林防火安全。
二是切实强化宣传教育。要创新宣传方式，采用组装宣传车、农村大喇叭、发放明白纸等多种方法加大森林防火宣传力度，真正做到森林防火家喻户晓、老少皆知。由村组张贴戒严令、公开信和宣传标语的，要加强督促检查，对老化损坏的及时更新，确保宣传效果。
三是建立健全专业队伍。各森林防火重点镇森林防火办事机构无专人的，要落实专人，明确责任;森林消防队伍由镇村干部组成的，要从当地选聘身体好、素质高、热心森林防火工作的人员进行充实调整，并组织培训，落实待遇，确保森林消防专业队伍健全，作用发挥得好。
四是不断加大防火投入。各镇(街、园、区)要加大森林防火投入，做到年初有预算，有安排。要建立专门的防火物资储备库，确定管理人员，对各类防火物资、装备进行登记造册，检修维护。要认真对照标准要求，按照“缺什么，补什么”的原则，立即对防火物资、装备进行补充，确保满足防火需要。
五是立即整改火灾隐患。各相关单位要按照督查组下发的《森林防火隐患限期整改通知书》，立即进行整改，确保按期整改到位。整改完成后，各单位要将整改情况报告县森林防火指挥部办公室。县政府将组织对各单位整改情况进行全面检查，对责任不落实、整改不彻底、弄虚作假、敷衍了事的，将严肃追究相关人员的责任。
xx县人民政府办公室
年 1 月 11 日
