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我们在一些事情上受到启发后，应该马上记录下来，写一篇心得体会，这样我们可以养成良好的总结方法。那么你知道心得体会如何写吗？以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文，希望对大家能够有所帮助。
两山理论心得体会篇一
;“绿水青山就是金山银山”是习近平生态文明思想的重要内容，深刻地阐述了经济发展与生态环境的关系。脱贫攻坚是新时代党对人民的庄重承诺和最大的民生工程。笔者认为，在绿水青山和脱贫攻坚找到平衡点和契合点，运用好“两山”理论助推脱贫攻坚，重庆市城口县走出了一条契合老区实际的扶贫路子。在全面建成小康社会的关键节点，回顾革命老区城口的脱贫历程，其始终与中国共产党的正确领导和老区干部群众不甘贫穷、自强不息的奋斗精神有着决定性关系。
一、寻根朔源：老区城口扶贫开发的“源”与“流”
位于秦巴山腹地、重庆最北端的城口县，曾是川陕革命根据地的重要组成部分，是秦巴山区集中连片特困的贫困区县，是重庆市4个深度贫困县之一。追溯国家扶贫开发工作四个历史时间节点：1987年、2001年、2011年和2015年，城口县均被列为国家级贫困县。其中，1987年-1993年，全县有特困乡镇41个、特困村370个，贫困人口为27200户117000人，贫困发生率高达52%;1994年-2000年，全县特困乡镇为35个、特困村100个，贫困人口为23468户102863人，贫困发生率为46%;2012年底全县有建卡扶贫对象15762户46294人，贫困发生率20.9%，处重庆市第二位;2015年实施精准扶贫精准脱贫时，全县仍有90个贫困村、10994户贫困户、37567名贫困人口。贫困村占全县行政村的44.1%，贫困发生率仍高达14.3%，远远高于全国的8.5%和重庆市的6.2%，要实现“县摘帽村脱贫户越线”的目标，任务艰巨而繁重。
二、城口现状：打赢“脱贫攻坚战”与践行“两山”理论的“忧”与“优”
（一）城口县打赢“脱贫攻坚战”之“忧”
习近平总书记在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上指出，“我们实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，没有老区的全面小康，特别是没有老区贫困人口的脱贫致富，那是不完整的。”但老区城口因区位因素和历史原因，在实施精准扶贫精准脱贫之初，面临诸多困境。
1.贫困程度之“忧”。城口县是重庆市贫困程度最深、贫困面最大的地区，是重庆市扶贫开发最难啃的“硬骨头”。从居住条件看，全县90个贫困村将近4万贫困人口，70%以上贫困人口分散居住在交通不便、信息闭塞的高山或高寒地区，维修和改造难度大、成本高。从致贫原因看，既有先天劣势又有后天发展不足，致贫原因繁多，特别是因病致贫现象突出，部分群众自我发展能力不足，有的甚至丧失劳动力，生活不能自理。从贫困人口分布看，全县贫困人口分布在90个贫困村，非贫困村的贫困人口与贫困村的贫困人口在数量上基本相当，因此，除90个贫困村，非贫困村的贫困人口脱贫任务依然艰巨。
2.造血功能之“忧”。一是文化水平不高。全县农村建卡贫困人口中，小学及以下文化程度占66%，因此，贫困群众的自我发展能力不足，对国家政策理解不到位，缺乏与政府的有效互动，难以形成上下合力。二是缺乏就业技能。从贫困人口的结构分析来看，城口县贫困人口不光是文化程度偏低，而且大多缺乏生产技能技术、无法因时因地规划产业发展。三是特殊困难群体比重较大。全县低保户、五保户、独居老人户较多，特别是残疾人，为16578人，占总人口的6.8%，所占比例在重庆市最高。四是依赖思想仍然存在。部分贫困户过分依赖政府和帮扶责任人，不想、不愿通过自身努力和辛勤劳动去改变贫穷。
3.基础设施之“忧”。一直以来，城口基础设施极为落后。由于饱受大山阻隔，当初的城口人民要走出大山，石壁上的悬梯是唯一的通道，运输全靠“背老二”肩挑背扛，交通之难，民生多艰。截止2015年，城口仍然处于无航空、无水路、无铁路、无高速的“四无”地带。交通的落后，不仅使通讯、饮水、住房改造等其他基础设施建设受到制约，往往建设成本高昂，而且信息长期闭塞，老百姓毫无市场经济的概念。
4.产业发展之“忧”。从地形地貌上讲，城口县属于典型山地区域，素有“九山半水半分田”之称，最高海拔2685.7米，岩土结构及地质构造复杂，地势起伏急剧，垂直变化显著，土地生态系统脆弱，是重庆市地质灾害高发和易发地区之一，加上土地大都呈碎片状，面积小，零散，开发利用难度大。从产业发展上看，城口产业标准化生产水平较低，基本停留在传统农业生产上，难以形成产业链，且产品附加值低。从销售渠道看，由于地势偏远，农业产业规模小、产量低，难以在县内形成大的销售市场，更难吸引县外商家投资。
5.人力资源之“忧”。受大规模的城镇化影响，城口县农村人力资源普遍外流，尤其是青壮年。以双河乡天星村为例，总的户籍人口为1006人，居住人口仅有510人左右，除去在校学生外，常年在外的人员接近400人，占总人口的40%左右，这些外出务工人员年龄基本在20-50岁之间，男性占65%。他们主要的就业方向是上矿山或井下作业，虽然易就业、工资高，但风险极高，对健康损害大。
（二）城口县践行“两山”理论之“优”
城口县位于重庆市东北部，地处四川省、陕西省、重庆市三省（市）交界处，是国家重点生态功能區之一、长江上游重要生态屏障，在践行“两山”理论，打赢脱贫攻坚战具有得天独厚的条件。
1.生态气候“优”。城口属亚热带季风气候，全县森林覆盖率达67.3%，活立木蓄积量、森林覆盖率均居重庆市第一。2018年，城口县空气质量优良天数均达350天，负氧离子浓度达25000个每立方厘米，远超空气清新标准。各景区的气温不超过24℃，全年有11个月适宜旅游，独特的气候条件形成了城口宜人的天气，良好的空气质量，生态环境质量指数持续保持领先。2013年9月，中国气象学会授予城口县为全国唯一具有“中国生态气候明珠”称号的城市，并先后荣获“中国绿色名县”“大中华最佳绿色生态旅游名县”和“重庆市生态县”等荣誉称号。
2.自然资源“优”。一是自然风光秀美。境内拥有大巴山国家级自然保护区、九重山国家森林公园，绵延群峰、幽幽峡谷、苍翠茂林，还有巴山湖国家湿地公园和数个天然草场。二是物产资源丰富。城口拥有丰富的动植物种群，是我国丰富而宝贵的动植物基因库。现有高等维管束植物3481种，包括独叶草、红豆杉、珙桐等国家一级保护植物和荆豆、崖柏属于世界濒危物种;在706种野生动物中，有豹、云豹、林麝、金雕4种国家一级保护动物和众多的二级保护动物;更有太白贝母、天麻等名贵中药材达500余种，曾获“中国天然富硒农产品之乡”“中国绿色生态板栗之乡”“中华蜜蜂之乡”等荣誉称号。此外，城口海宝玉古生物化石、山神漆器等深受国内外游客喜爱。
3.红色文化“优”。城口是川陕革命老区的重要组成部分，在红色历史上，城口是唯一成建制建立了县、区、乡、村四级苏维埃政权的革命老区。城口是第一个打出红军旗帜的县，第一个由地方红军攻占县城的县，第一个迎来中国工农红军主力部队的县。李先念、徐向前、许世友、王维舟等老一辈无产阶级革命家在这里战斗过，境内有包括红33军指挥部等革命旧址30余处，被重庆市列入重庆市重点建设的“红色旅游经典景区”和重庆市组织推广的十条“红色旅游精品线路”之一。
4.民俗文化“优”。城口乡土气息浓郁，民俗文化丰富多彩。商代古文化遗址印证了人类祖先活动的痕迹，城口山歌、花鼓、狮子舞、钱棍舞、彩龙船、薅草锣鼓、孝歌等都是人们喜闻乐见的民俗文化，其中，“钱棍舞”成功进入重庆市第二批市级非物质文化遗产名录，并在上海世博会亮相。这些蕴含城口丰富多彩的本土文化和民间文艺，彰显了古朴典雅的民俗风情和纯朴的地域风格。
三、城口实践：践行“两山”理论助推脱贫攻坚的“知”与“行”
（一）聚焦困难，在易地扶贫搬迁上下功夫
城口县特殊的自然地理环境决定了其贫困的特殊性，为了既能“保好一方水土”，又能“养好一方人”，让农民挪“穷窝”是首选之路。按照重庆市搬迁政策要求，城口县聚焦资源匮乏区、安全隐患区、基础配套艰难区的建卡贫困人口，大力实施易地扶贫搬迁。2013年-2017年，城口县累计投入资金46923万元，完成搬迁建卡贫困人口39077人。
（二）统筹协调，在夯实基础设施建设上下功夫
习近平总书记指出，“全面建成小康社会，关键是要把经济社会发展短板尽快补上，否则会贻误全局”。自精准脱贫工作开展以来，城口县加大力气补齐基层设施短板。一是路网建设。全力聚焦脱贫攻坚，实施交通建设“三年行动计划”，加快发展外部交通，积极疏通“毛细血管”，统筹好产业路、旅游路、打通断头路和“卡脖子”路，提速农村四好公路，基本形成了“东进西出”“南下北上”的骨架公路网。二是水网建设。2015年-2018年，通过建设山坪塘、蓄水池等解决4.4万人饮水安全问题。三是电网改造。改善农村电压质量，农村电网改造，贫困村、贫困户生产生活得到了保障。四是通讯网络建设。通过新建光纤线路和农村4g通讯基站、行政村光纤实现全覆盖，推动农村信息技术广泛运用，搭建起农户和市场的桥梁。
（三）创新“三变”改革，在发展绿色农业上下功夫
为盘活农村集体资产，解决农户持续增收问题，2017年城口通过改革试点，开展农村“三变”改革，多模式建构农民利益联接，发展壮大农村集体经济，实现联产联业，联股联心。修齐镇通过“三变”+扶贫车间，建立“龙头企业+集体企业+扶贫车间”利益联结机制，发展菌菇、蔬菜产业，贫困户以小额贷款入股，获得收益。岚天乡通过“三变”+民宿，建立“经营主体+村集体+房东”利益联结，经过民宿改造的房屋，释放出了巨大的经济效益。沿河乡发展笋竹产业，对建卡贫困户采取“家庭固定持股”+“家庭人口持股”方式将股权量化到户到人，实现“叠加配股”“叠加分红”“照单全收”。
（四）利用优势，在发展乡村旅游上下功夫
旅游业是融合一二三产业的综合性产业，涉及面广、关联性强、带动力大，具有“兴一业旺百业”的引领作用。自脱贫攻坚战打响以来，城口县把发展旅游业作为县域经济的新兴战略性支柱产业和脱贫攻坚的重要抓手。一是优化旅游空间布局，发展全域旅游。以红色旅游为经典，推动红色精品线路和精品景区，打造革命传统和爱国主义教育基地。同时发展“旅游+康养”业态，以“长宿度假”为目的，突出农趣体验、特色民宿、修身养性为主题，差异化发展休闲度假、农事体验、彩叶观光等旅游产品。二是做亮旅游品牌，推动脱贫攻坚。以“大巴山森林人家”为核心载体，集中打造大巴山森林人家集群片区。目前，城口建成旅游扶贫示范区5个，旅游扶贫示范村33个，全县大巴山森林人家突破1300家，旅游扶贫示范户2500户，带动1万多贫困户稳定脱贫。2018年，全县乡村旅游累计接待游客突破150万人次，实现乡村旅游综合收入超过3亿元，旅游接待人次、旅游综合收入比2015年分别增长69.16%、96.88%。
四、经验启示：老区城口脱贫攻坚的“悟”与“思”
重庆脱贫关键在区县，区县脱贫关键在城口。城口作为集边远地区、革命老区、高寒山区于一体的深度贫困县，其脱贫之路不是一朝一夕，更不是一蹴而就，在城口漫长的脱贫路上，有很多经验值得深刻总结。
（一）城口脱贫之路，再次印证坚持中国共产党的领导是最大的政治优势
追溯城口的脱贫历史，自1987年国家有计划、有组织聚焦贫困区域，开展大规模开发式扶贫以来，城口县逐步走出了一条旅游扶贫与生态扶贫搬迁、特色效益农业融合发展的生态扶贫之路。2016年，国务院将城口纳入《川陕革命老区振兴规划》，2017年国务院印发《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》。此外，国家定点扶贫、东西扶贫协作、重庆市扶贫集团对口帮扶城口，全县各级党委政府坚持以脱贫工作统揽全局，向全面小康进军。截至2018年底，全县已实现80个贫困村，11240户贫困户42532名贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从2014年的15.6%下降到2.77%，脱贫攻坚取得阶段性成绩。回顾老区城口的脱贫历程，再次印证了没有中国共产党的坚强领导，就没有今天的脱贫成效。
（二）城口脱贫之路，再次印证“绿水青山”就是“金山银山”的理念
城口县是全国第五大锰矿床，全世界最大的碳酸钡床，上世纪80年代，人们靠山吃山，加快矿产资源的开发利用，但资源优势不但没能转化成产业优势，反倒因为矿山建设不规范，加重了对生态环境的破坏，對人民的身心健康造成了巨大影响。党的十八大以来，习近平总书记提出的“绿水青山”就是“金山银山”的发展理念，在最关键的时期为城口县的脱贫攻坚指明了思路。城口县作为秦巴山区重要生态功能区、长江上游重要生态屏障、国家规划的生物多样性保护区中心地带，其生态优势不言而喻。“决不能守着绿水青山、金山银山，却过着深度贫困的生活”成为了各级党委政府的重要共识。自精准脱贫工作开展以来，城口依托丰富的自然资源，实现脱贫攻坚工作与生态环境相协调，释放出巨大生态效益、经济效益、社会效益，走出了一条生态扶贫新路。
（三）城口脱贫之路，再次印证干部群众同心同德是战胜贫困的法宝
渴望走出贫困，是世世代代的老区城口儿女的热切盼望。在艰难困苦的革命战争里，3000多名老区儿女义无反顾地投身革命，支援红军。上世纪80年代，为了改变贫困，打通城口交通生命线，冲出大巴山，全县人民用石碾子修建公路460公里。在2015年，党中央发出脱贫攻坚的号角以来，城口老区干部群众缪力同心，合力攻坚，消除贫困，贫困发生率从1987年的52%下降到了2018年的2.77%。
2019年，习近平总书记在参加甘肃代表团审议时提出“脱贫攻坚是最吃劲的时候，必须坚持不懈做好工作，不获全胜，决不收兵。”老区城口始终紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为指引，拿出“敢叫日月换新天”“不破楼兰终不还”的必胜信念，高质量完成脱贫攻坚各项任务，带领老区城口人民一道迈进全面小康社会。
作者单位：中共重庆市城口县委党校
责任编辑：张 波
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;摘 要：京津冀城市群是推动国家重大区域战略融合发展重点区域之一，也是资源环境问题最严重的区域之一，从根本上实现发展方式的绿色转型，是京津冀城市群高质量发展的重要举措。“两山”理论是国家最重要的执政理念之一，指引区域绿色发展。因此，通过对“两山”理论内涵辨析，分析了绿色发展统筹兼顾生态保护和区域发展的机理，并对“两山”理论诞生地余村进行了实践探究，在此基础上提出了京津冀绿色发展的思考。
关键词：京津冀;城市群;绿色发展;“两山”理论
习近平总书记提出了绿色发展理念，并针对如何开展绿色发展给予了战略指引。绿色发展理念本质上是一种可持续发展模式，体现了涵盖经济、政治、文化、社会和生态文明建设在内的“五位一体”，通过科学技术支持和循环、低碳等技术，大力发展环境友好型产业，综合考虑自然环境的容量和可持续发展的综合承载力，达到人与自然和谐共生，构建山水林田湖草生命共同体。当前，全球正面临新冠肺炎疫情大考，无论是理论还是实践都在反思人如何与自然共生，只有通过绿色发展，才能确保生态保护与高质量发展的统筹协调。
目前比较有代表性的研究主要有下面几个方面，石春娜、张云飞、吴宁对“两山”理论内涵的研究[1-3]，张光紫、陈帆、王会、王祖强等对“两山”理论哲学意义及实现的思考研究[4-7]，沈满洪、黄承梁等对“两山”理论与生态文明建设的研究[8-9]，秦昌波、吴旭平等对“两山”理论制度展开研究[10-11]。“两山”理论是绿色发展的重要理论基础之一，深刻揭示了生态保护与区域发展之间的辩证关系。本研究以“两山”理论为视角，针对京津冀城市群绿色发展提出思考意见，以期为理论和实践提供研究基础和借鉴。
一、“两山”理论内涵辨析
（一）发展脉络
习近平总书记创新性地提出了“两山”理论：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”“两山”理论的科学论断，辩证地说明了“绿水青山”与“金山银山”之间的内在逻辑关系，对于加快推进生态文明建设，从供给侧满足人民日益增长的优美生态环境需要，建设美丽中国具有重要意义。
（二）发展理念
习近平同志的“两山”理论深刻阐述了人与自然如何和谐相处，科学指出了什么是生态文明、怎么建设生态文明等理论和实践问题，使进入新时代对人类社会发展规律、社会主要建设规律、共产党执政规律的认识达到了一个新高度。纵观人类历史，依次经历了原始文明、农业文明、工业文明，生态文明是工业文明发展到一定阶段的必然产物，是实现人与自然和谐可持续发展的必然要求。迅猛发展的工业化以牺牲生态环境为代价，造成生态恶化、环境退化等一系列严峻挑战。绿水青山就是金山银山的理念为绿色高质量发展指明了方向，不仅要经济的高质量发展，更要实现生态优良、产业兴旺、百姓幸福的目标。要敬畏自然、尊重发展规律、保护生态环境，坚持“能动地适应、有效地利用、合理地改造”十五字方针。经过新冠肺炎疫情大考后，人与自然的关系得到更加深刻的反思，更加认识到绿色发展不仅能实现人和自然和谐共生，更是高质量发展的正确路径。
（三）发展方式
习近平总书记在党的十九大报告中指出，“人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路，人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身，这是无法抗拒的规律。”既要金山银山，也要绿水青山，这是有机统一的关系，而非矛盾对立的关系。改变高投入、高消耗、高污染的粗放发展方式，以创新为驱动力，实现从“求生存”到“求生态”，从“盼溫饱”到“盼环保”，增加人民的幸福感和获得感。采取系统、综合的治理路径，把生态文明建设、经济建设、政治建设、文化建设和社会建设融合推进，用最严格的制度、最严密的法治，加快建立生态文明制度，从国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护等方面发力，形成人与自然和谐发展的新格局。
二、以“两山”理论为基础的绿色发展机理分析与地方实践
（一）机理分析
在区域发展中，有种观点认为生态保护会影响区域发展，从而为了片面追求增速，以牺牲环境为代价。“吃祖宗饭，砸子孙碗”，陷入以牺牲自然环境换取经济发展的粗放增长模式。西方学者提出了环境库兹涅茨曲线理论，认为生态环境保护与经济发展之间呈现倒u型曲线关系，即发展水平较低时环境污染程度也较轻，环境随着经济增长而恶化;但达到拐点时，随着经济水平的提升，环境污染反而由高趋低。
“两山”理论是绿色发展中统筹兼顾生态保护与区域发展的实现路径。绿色青山不仅是生态资源，更是重要的生产要素，是生产力中不可或缺的部分。“绿水青山就是金山银山”对绿色发展的理论贡献之一，就是通过创新生产方式，赋予生态系统和环境质量以生产性功能，即生态环境就是生产力[12]。
（二）余村实践
安吉余村是习近平同志“两山”重要理论思想的诞生地。余村村域面积4.86平方公里，其中山林面积6 000余亩，是典型的“八山一水一分田”。当地村委会干部说，余村有两座山，分别叫银山和青山，银山名字的由来源于从宋代就是银矿和铜矿的开采地，后来发现了优质石灰岩，又开办了三座石矿、一家水泥厂。虽然暂时产生了经济效益，但一方面生态环境遭到严重破坏，另一方面滥采滥挖还导致安全事故频发，村里死了五个人，伤残了好几十人。2005年，时任省委书记的习近平来到余村考察时说，余村的希望就在这村后的青山上。十余年来，在习近平总书记“两山”重要思想的指引下，余村人坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，大力发展生态旅游、生态农业，集中精力发展休闲旅游经济，践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。
1.思想转变，生态觉醒
2005年8月15日，时任浙江省委书记的习近平在余村调研时，村干部汇报说因矿山水泥厂关停，村民收入大幅下降，准备大力发展农家乐。习近平当时指出，下决心关停矿山就是高明之举，“长三角有多少游客呀，安吉距杭州一个小时，距上海两个小时，生态旅游是一条康庄大道。当鱼和熊掌不能兼得的时候，要学会放弃，要知道选择，发展有多种多样，安吉在可持续发展的道路上‘走得对，走得好。“安吉的特色资源是竹子，环境优势突出。发展中以自然和环境优势为突破点，实现自然资源向经济资源、环境优势向经济优势的转化，实现经济是生态化、生态经济化。”习近平总书记为余村的发展开出了“良方”，让余村人坚定了信心，对于“两山”理论有了进一步深刻认识，生态资源是最大的红利，走绿色发展的和谐之路，实现从“矿山经济”向绿色经济的跨越。
2.整合资源，规划引领
余村山水条件优越，自然资源、生态环境优势明显，适合历史人文大力发展生态旅游。以“两山”理论为指引建设新余村，加强顶层设计、规划引领，形成“三区一环”的村域空间布局。空间分区第一个是生态旅游区，以荷花山景区的山地徒步生态游为核心，发展休闲体育品牌;第二个是田园观光区，以采摘游、花海游为核心，发展农家休闲品牌;第三个是美丽宜居区，主要以农家乐为核心，体验农家文化。“两山”示范小镇核心区以环村绿道为环，串联余村各个景区。
3.环境整治，宜居宜业
余村坚信良好生态环境不仅是绿色发展最大红利，而且还是最公平的公共产品。优质的生态环境不仅能提升生活质量和居民健康，更能转化为村民致富创业的良好基础。多年来，余村以党建引领，整合多方队伍，开展“三改一拆”、“四边三化”、“五水共治”、“垃圾不落地”等环境综合整治系列行动，污水、垃圾、河道等生态敏感区域均得到有效整治。
三、基于“两山”理论的京津冀绿色发展思考
（一）理念要树牢绿色思维
发展中要时刻清醒地认识到生态保护与区域发展的辩证关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，积极推动绿色发展，践行新发展理念，实现高质量发展。人类社会生活在以“绿水青山”为代表的自然资源和生态环境中，发展追求的“金山银山”也是自然环境的生态价值体现。区域发展与生态保护要同时兼顾，但二者不是绝对的对立关系。“宁要绿水青山，不要金山银山”体现了发展中的取舍或者说是发展的最终目标，绿色发展一定是在“绿水青山”保存完好的前提下科学寻求“绿水青山转化为金山银山”的最佳路径，把生态价值、生态效益变为经济价值和经济效益。摒弃牺牲生态换取经济增长的观念，以绿色发展解决经济增长过程中不平衡、不协调、不可持续的矛盾。
（二）发展要秉承上限思维
自然资源具有生态价值和经济价值两重属性，通常分为可再生资源和不可再生资源。可再生资源的利用上限应是以其生态价值的维护为限，过度开发会造成生态系统破坏。不可再生资源的利用上限是以持续、减量为上限，要避免资源的枯竭。京津冀城市群绿色发展同样要受到区域资源环境承载力的限制，尤其对于北京市面临资源匮乏、环境恶化的现实。绿色发展中上限思维是统筹“绿水青山”和“金山银山”之间动态平衡关系的重要抓手，必须以区域的资源环境承载力为上限确定发展的规模和速度。发展对区域造成的资源环境影响要在自然系统承载能力之内，切实转变粗放扩张式增长，遏制生态环境危机，提高地均产出率和全社会劳动生产率，提升京津冀城市群发展质量，尤其改善北京市城市功能结构性失衡问题，破解交通拥堵、设施不足、房价高企等“大城市病”等问题。
（三）执行要运用制度思维
“绿水青山就是金山银山”知易行难。要让绿色发展持久贯彻落实，后劲和潜力不断激发，就要发挥制度的力量，久久为功。从“树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”写进党的十九大报告，到“增强绿水青山就是金山银山的意识”写入党章，再到生态文明建设载入宪法，均是以制度建设作为保障。因此，要不断完善促进绿色发展的制度保障。一是建立严格执法机制，对于侵害绿色发展的行为坚决打击，鼓励各类主体通过法律保护自己或大众环境权益不受侵（下转87页）（上接75页）犯。二是完善市场机制，通过市场激励各类主体自觉践行节约资源和保护环境的责任。三是加强行政干预机制，通过建立京津冀绿色发展协调机构，加强行政干预的有效性和效率，凸显行政引导、示范作用。四是建立监督机制，鼓励各类主体参加绿色发展，对各种破坏生态环境的违法行为进行监督、举报和诉讼。五是完善考核评价机制，把资源消耗、环境损害、生态效益纳入京津冀城市群考评体系，提高绿色发展在政府考核评价中的权重。
参考文献：
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;安吉县是浙江省和农业农村部高素质农民培育试点县，自2014年起开始实施高素质农民培育工作。作为“绿水青山就是金山银山”两山理论的诞生地，安吉县注重发挥“两山”优势、放大“两山”效应、打响“两山”品牌，立足实际，对高素质农民实施了包括学历、技能、经营理念在内的全方位提升，逐步培养了一支高素质农民队伍。
一、立足实际，高起点筑实高素质农民培育基础
强化基地建设是培育工作的重要基础。自2016年，安吉县以家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等为依托，加快农民田间学校建设和农民教育实训基地建设。目前，安吉县共有5家省级农民田间学校，覆盖茶叶、粮油、蔬菜及畜牧等领域，2家省级农民教育实训基地：安吉宋茗白茶有限公司和中南百草园集团有限公司，分别是茶叶和休闲农业两个领域实训基地。以“学校授课+基地实习”“田间培训+生产指导”，以田间为课堂，以实践为手段，充分调动农民参加培训的积极性。中南百草园培训学校自2017年起连续3年担任安吉县高素质农民培育工作。2018年7月，安吉宋茗白茶有限公司成功举办一期约100人的来自全省各地茶叶带头人的培训。通过田间学校以及省级实训基地来组织培训，进一步创新高素质农民培育模式，吸引更多社会资源参与培育工程。
二、紧抓特色，高水平开展高素质农民培训教育
安吉县针对安吉白茶、休闲农业推出两大培训项目。一方面针对安吉白茶“一片叶子富了一方百姓”的金名片开展一系列茶叶栽培、生产、炒制、营销、评茶鉴定等培训班，旨在培养一批专业的茶叶接班人。另一方面，随着安吉美丽乡村建设，休闲观光农业在改善生态环境质量的同时，利用田园休憩健身的场所和农业深层次开发，为人们提供观光、休闲、度假的生活功能。据统计，2016-2018这三年共培训休闲农业高素质农民380人。围绕特色产业，高水平开展高素质农民培育工作。
一是培训模式不断创新。改变原来注重课堂教学的模式，在理论学习的基础上设置实践内容，开班前，推出团建活动，增强团队凝聚力，调动学员积极性。整个培训课程为期半个月，建立微信群，、便于學员之间交流;组织学员赴一些经营较好的基地开展现场教学，赴外县考察，考虑到旅游旺季或周末学员工作较忙，半个月的课程学习是间断性的。
二是学习课程丰富多样。2018年9月20日至10月22日，休闲农业培训班的课程涉及高素质农民培育政策解读、农产品及食品安全、生态旅游中的农业产业、手机线上营销操作培训、安吉特色菜肴简介，民宿经营和管理等，另外，还涉及厨房现场指导、理论考试、实践考察等，培训结束还组织学员现场技术比武。
三是培训师资力量更强。学校既邀请来自本土经营业主的经验分享，也邀请农民学院专业教师授课，还邀请浙大教授及相关产业联盟负责人推出高端课程。组织安吉“白茶一号”扶贫点乡镇村农技人员、种植大户到安吉参加新型农民培训，接受“白茶一号”从茶园开垦到茶园种植的系统性培训。茶叶专业还制作了优秀教师赖建红的 “安吉白茶标准化加工”农民培训课程微视频，提升高素质农民培育的教学质量和效果。
五是注重评选优秀学员。学校每年在已培训人员中评选5%的优秀学员，组织优秀学员参加下一年度省级高层次农民培训班或与浙江农林大学等高等院校合作的专门针对高素质农民领军人才开设的本专科学历教育，推动优秀高素质农民学历及综合素质达到一个新起点。
六是严格资金管理。培训结束之后，安吉县农业农村局要求各培训机构对承担高素质农民培训以来，培训资金使用情况进行自查自纠，并进行高素质农民财务资金使用的财务审计，确保培训资金规范合理，专款专用。
三、注重实效，高质量造就高素质农民人才。
安吉县打造“政府推动、部门联动、产业带动、农民主动”的高素质农民培育机制，培育工作取得实效，教育成果精准落地，提升了安吉县农业产业发展层次，提升了农民的生产经营能力及专业化水平，提升了农民职业素养。同时，还涌现了一大批先进农民典型。
溪龙乡的宋昌美创办的安吉县女子茶业专业合作社，拥有茶园3000亩，通过培训把学到的知识技能与多年经商创业经历有机结合起来，运用到企业管理中，取得良好效果，目前其创办的合作社已经成为安吉县的茶叶龙头企业。截止目前，宋昌美和溪龙乡黄杜村书记盛阿伟、合作社其他20名党员等一起向四川、贵州等贫困山区捐赠扶贫茶苗1500万株，更是带动贫困山区的农户脱贫致富。
杭垓镇岭西村的杨维军是高素质农民中的典型代表，通过学习实践，创办的安吉福寿农业开发有限公司，把安吉传统的农家土鸡养殖结合科学技术，摸索出特有的科学养鸡技术，创造了安吉从10几元一斤的普通土鸡培育出100多元一斤的“竹海福寿”优质品牌土鸡。作为2017年浙江名牌产品，山窝里飞出金凤凰。养殖基地先后被评为省、市、县三级现代农业生态养殖示范基地，对安吉土鸡发展做出了重大贡献。
（作者单位：浙江安吉县农广校）
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近年来，“绿水青山就是金山银山”的发展理念深入人心，在学习了《xxx谈治国理政》第三卷第十三个专题后，“刚性”与“柔性”的发展理念跃入脑海，就绿色发展而言，如何把握好二者的关系至关重要。
保卫蓝天、碧水、净土，必须落实“刚性”举措。如何促进疫情冲击后的发展?xxxxxx在深入浙江、宁夏等地考察时始终强调要坚持生态优先发展，打好污染防治攻坚战。笔者认为，落实绿色发展，加强生态治理必须坚持“刚性”举措。要坚决摒弃“靠山吃山、靠水吃水”的错误思想和为了片面追求“金山银山”暂时牺牲“绿水青山”的糊涂念头，不断强化生态环境的“硬约束”;要实行最严格的保护制度，落实环境质量底线、生态保护红线，在污染防治上动真格、出重拳、用实招，落实保护治理的“硬举措”;要充分发挥考核的“指挥棒”作用，把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况等指标纳入考核范畴，严格奖惩，优化考核的“硬杠杠”，用实际行动走绿色发展的新路子。
实现发展、惠民、小康，也需发挥“柔性”协调。xxxxxx指出，我们要像保护自己的眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。笔者认为，绿色发展，在坚持“刚性”举措的前提下，要辅以“弹性”协调。坚持身体力行践行环保，创新开展云端环保节能宣传，当好绿色生活的宣传员;坚持厉行节约，从我做起，光盘行动，爱惜每一粒粮食，垃圾分类，提高资源利用率，超市购物，自带购物袋，从小事做起，做好低碳生活的践行者;坚持对浪费污染的现象说“不”，做好自己的同时积极监督身边人，做弘扬正能量，营造绿色低碳社会风气的指导员。用实际行动为打造一个天更蓝、山更绿、水更清的美丽中国贡献力量。
“刚性”制约与“柔性”发展共同发力，共建美丽家园。从黄沙漫漫到绿意葱茏，从“死亡之海”到“经济绿洲”，库布其为中国生态文明建设树起一面旗;从一棵松到百万亩林海，从最初的369人毅然上坝到三代人传承不息，塞罕坝人创造了令世界为之惊叹的奇迹，绿色发展的奇迹离不开制度的刚性约束，也离不开理念的“柔性”融入，一柔一刚共同铸就了我们的美丽家园。xxxxxx强调，愿将园博会阐释的绿色发展理念传导至世界各个角落。“一带一路”的不断发展，“人类命运共同体”构想的创新提出，中国正在用自己的方式向世界证明中国坚持绿色发展的决心。笔者认为，唯有世界大家庭的伙伴们一起努力，让绿色生活成为我们生活的主流，才能建设一个美丽的地球村。
人不负青山，青山定不负人。我们既要有只争朝夕的精神，更要有持之以恒的坚守。刚柔并济，共同把我们的家园建设得更加和谐美丽富饶!
