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农村饮水保障工作方案甘肃省农村饮水安全工程运行管理办法篇一
;脱贫攻坚农村饮水安全保障工作专题会议
发言材料
同志们：
刚才，州水务局xx局长对全州农村饮水安全保障工作作了通报，同时对下一步工作作了具体安排；各县（市）围绕农村饮水安全保障进展情况、存在问题及下步工作措施作了汇报发言，特别是下步措施具有较强的针对性，我完全赞同，请各县（市）认真抓好落实。从xx局长的通报和各县（市）汇报情况看，大家对完成今年饮水安全保障做了大量工作，取得了明显成效，但也还存在许多问题和短板，全州各级各有关部门要围绕助推全州脱贫攻坚工作来抓实抓好当前农村饮水安全保障工作。就进一步做好下步工作，下面，我讲3点意见。
一、真抓实干，全州“十三五”农村饮水安全保障工作成效明显
（一）规划任务扎实推进。xx年，全州计划巩固提升农村饮水安全人口40万人以上，截至11月底，已落实农村饮水安全巩固提升资金3.83亿元，其中：中央资金8300万元，省级资金3026万元，整合资金2.7亿元。工程开工616处，完成560处，完成投资3.84亿元，巩固提升受益人口46.57万人，已提前完成年度目标任务，预计全年能巩固提升农村
饮水安全人口50万人左右。xx年新建农村供水工程全部配套净化消毒设施，目前已完成设施配套438套。
（二）贫困人口饮水保障工作扎实推进。各县（市）对照“两不愁、三保障”标准，严格按照国家和省脱贫攻坚精准识别、精准退出方案要求，围绕贫困村、贫困户“人均每天可获得水量 20 升以上，人力取水半径小于 1 公里”的饮水安全有保障评判标准，切实加强与扶贫数据对接，组织州、县、乡、村四级共xx余人，先后3次启动了饮水有保障摸底排查2次回头看和1次精准扶贫数据比对，对贫困村、贫困户和贫困人口饮水安全情况进行了全覆盖、地毯式逐村逐户调查核实，精准识别存在饮水安全问题的贫困村和人口数量，建立“一村一册”饮水安全台帐，做到不漏一村一户一人。制定了《xx州水利行业贫困对象动态管理工作方案》，组成8个工作组赴各县（市）指导动态管理工作，对精准识别结果进行了核查。20xx年8月动态管理结束后，全州存在饮水安全问题的贫困人口还有xx户xx人，分布在8县（市）xx个乡（镇）xx个行政村xx个自然村。按照精准到户的要求，各县（市）紧紧围绕提升贫困人口供水保障能力，结合建档立卡贫困村（户）脱贫出列时序安排，细化任务，制定措施，逐一解决，销号管理。
（三）惠民实事扎实推进。农村饮水安全是群众最关心、最直接、最现实的问题，也是脱贫攻坚中“两不愁、三保障”
的重要内容之一。年初，州政府在州人代会上向全州人大代表承诺今年巩固提升农村饮水安全人口xx万人，截至11月底，已完成xx万人，占年度目标任务的xx%，超额完成年度目标任务xx万人，今年已能为全州人民交上了一份满意答卷。
（四）农村饮用水“四率”提升工作扎实推进。一是改变过去传统单村供水思路，根据水源保障情况实施跨村、跨乡（镇）甚至跨县集中连片供水工程，不断提高供水保障能力；二是大力推广实施光伏、自然能等提水工程，逐步解决山区群众分散供水问题，提高了集中供水率；三是开展水源地划定和保护工作，提高水源原水水质合格率；四是全面安装水质净化和消毒设备，自20xx年以来实施的集中供水工程全部安装净化和消毒设备，提高农村自来水普及率。通过近三年的建设，全州集中供水率从20xx年的74%提高到目前的84%左右，提高了10个百分点；自来水普及率从68%提高到79%左右，提高了11个百分点；水质合格率从36.12%提高到64.29%，提高了28.17个百分点。供水保证率也较“十二五”明显提升。这些成绩的取得，是全州各级各部门，特别是水务战线干部职工艰辛努力得来的结果。
二、正视问题，进一步增强做好农村饮水安全保障工作的责任感、使命感和紧迫感
我们在看到成绩的同时，也要清醒认识到，要做好当前
农村饮水安全保障工作依然形势严峻、任务艰巨、短板不少，仍然存在不少的困难和问题，主要表现为：
（一）农村饮水安全保障数据不够精准。截至 xx 年 12 月 4 日，全州在国办系统中仅有44户184人饮水保障问题未解决（具体为：xx4人xxx户xx人），xx、xx4县（市）已显示全部解决了饮水保障问题。但从近期检查情况来看，还存在已建水窖漏水、无集雨设施，已建集中供水水源保证率不高，供水管网长期断水导致饮水保障不达标情况等情况，尤其是文砚平抗旱应急供水工程覆盖范围内大部分村寨基本不能正常供水。现实情况与国办系统显示数据有较大出入。
（二）建设资金落实不到位。州委州政府十分重视农村饮水安全保障问题，涉及脱贫攻坚“两不愁、三保障”问题必谈饮水安全保障，出台了饮水安全及饮水保障“百日冲刺行动”实施方案，实施饮水保障、人饮小水窖水质提升、饮水设施修复、农村饮水安全巩固提升“四大”行动，但从各县（市）建设资金落实情况看，除饮水保障及农村饮水安全巩固提升工程建设资金基本能保障外，人饮小水窖水质提升、饮水设施修复两大行动建设资金缺口非常大。
（三）人饮小水窖附属设施配套建设推进不力。今年7月底，州政府办印发了《xx州小水窖安全饮用水建设工作方案》，10月上旬又印发了《关于开展小水窖水质提升及饮水
保障相关工作的通知》，要求各县（市）以问题为导向，及时制定方案组织实施，确保11月中旬全部完工。但截至11月底，全州仅完成9130件，仅占年度计划件数的16%，没有一个县（市）按要求完成建设任务，希望各县（市）引起高度重视。
（四）已建供水设施修复进展缓慢。今年6月，州政府组织州水务等部门开展了20xx年以前建成但不能正常运行的农村供水工程调查，经调查共有494件，计划需要维修资金8563万元。截至11月底，全州累计修复仅xx件，占计划维修件数的xx%，完成投资xx万元，占估算投资的xx%，也没有一个县（市）完成建设任务。
（五）部分集中供水工程供水保证率低。部分村寨虽然安装了自来水管，但是供水保证率较低，甚至长期无水可供，尤其是文砚平抗旱应急供水工程覆盖范围农村供水人口达15万多少人，位置较高的村寨基本不能正常供水，如xx市东山乡合掌村大寨村小组，工程建成多年，但是只通过一两次水，德厚镇水结村委会扯卡白村小组、红甸乡茂克村委会上路得村小组等常年有3至6个月基本处于停水状态。供水保障率极低，严重影响农村饮水安全保障达标考核。
（六）小水窖管护手册及饮水安全明白卡未完成印发和张贴。今年9月底，州水务局、扶贫办、卫计委联合印发了《关于印发和的通知》，要求各县（市）10月底前完成手册
及明白卡印制并发放到乡到村到户，明白卡要张贴在房屋显眼位置，确保人饮小水窖用户户均一本手册一张明白卡。但截至 11 月 21 日，全州仅印发了手册xx万册，占计划印发件数的xx%，仅张贴饮水安全明白卡xx张，占计划数的xx%。
（七）建后管护主体责任不落实管护不到位。各县（市）依然存在重建轻管思想，特别是乡（镇）一级对工程的建后运行管理重视程度还不够，有的体制机制还不健全。部分工程建成后无人管理，损坏后长期无人维修，造成供水工程预期效益不能完全发挥和过早报废，更造成了扶贫资金的浪费，甚至可能会成为上级督察、巡视发现问题进行整改。
三、狠抓落实，全力推进农村饮水安全保障各项工作
从目前报表情况看，虽然作为全州十件惠民实事之一解决xx万人农村饮水安全任务已经完成，但省水利厅下达的解决50万人农村饮水安全巩固提升的目标还未完成；虽然国办系统和各县（市）上报情况显示，除xx四县外其余县（市）都完全解决饮水安全保障，但从近期检查情况看，相关数据还经不起检验，还有不少地方未达到脱贫考核标准。下步工作中，要做好以下几个方面：
（一）要全力落实饮水安全保障目标任务。各县（市）、州级各有关部门要进一步强化责任担当，坚持问题导向、目标导向，对标对表，切实肩负起农村饮水安全保障责任。一
是要强化工作措施，进一步排查饮水保障情况。针对地方群众、人大代表、政协委员集中反应的农村饮水方面的问题，要进一步排查，对不达标的必须及时解决，尤其是已经建设自来水管道但是供水保证率不达标或者长期断水的，必须及时制定切实可行的解决方案加以解决。二是对因灾、修路、搬迁等造成饮水无保障的，要采取措施确保农村饮水工程及时恢复供水，决不能因为饮水保障问题影响脱贫攻坚工作。三是根据州扶贫办《关于做好xx年州和县（市）党委和政府扶贫开发工作成效考核暨贫困县退出准备工作的通知》要求，做好农村饮水有保障情况认定、总结及自查自纠等相关工作，认真做好迎接考核和评估准备。
（二）要全力加大建设资金投入和管理。全州8县（市）都是贫困县，建设资金不足是州、县短板中的短板，所以用好用活建设资金尤为重要。一是要加大争取力度。州发改、水务等部门要加大农村饮水建设资金争取力度，力争2019年下达全部规划内剩余人口建设补助资金。二是要管好用好每一笔资金。各县（市）要管好用好财政专项扶贫资金、统筹整合财政涉农扶贫资金，确保资金全部用在脱贫攻坚项目上。三是要进一步拓宽融资渠道。各级各有关部门要用好用活金融扶贫政策，加大向国开行等银行贷款力度，确保农村饮水安全保障必要建设投入。四是要采用多种方式进一步加大农村饮水安全保障建设投入，补齐建设资金短板，全力保
障农村饮水安全建设。五是要妥善处理好受浦发银行资金收回影响的项目建设，根据脱贫攻坚要求，确保及时复工并按时完成建设任务。六是要严格执行项目基本建设程序和资金安全管理，严格实行工程报账制，专款专用，专户管理，严禁挤占、挪用和改变用途，确保资金安全、工程安全、生产安全、干部安全。
（三）要全力落实人饮小水窖水质提升工作。从历次调查、检查情况看，小水窖水量、水质达标率不高是目前全州农村饮水安全最突出的问题，也是州委、州政府十分关心和关注的问题，各县（市）、州级各有关部门要高度重视，切实抓好相关工作落实。一是要切实提高认识，针对8月份调查排查的问题水窖要不折不扣整改落实，加快建设进度，务必12月底前全部完成。二是要做好小水窖蓄水情况统计，针对枯水期水量不足和雨水量不高的地方要制定应急处理方案，要保障水窖有水，合力调节用水，确保饮水保障达到脱贫考核标准。三是要积极引导群众做好小水窖周边环境卫生管理，水窖周边不允许堆放柴草等杂物，更不允许养殖牲畜，要确保水窖周边环境卫生整洁。四是卫计部门要做好消毒剂发放等相关工作，并指导农户使用，确保水窖水质达标。五是要加快人饮小水窖建后管护手册和饮水安全明白卡的印发和张贴进度，各县（市）务必在 12 月 25 日前完成全部手册及明白卡的印发和张贴，完成情况要及时报州水务
局，完不成的州委州政府将启动问责程序，严肃追究相关单位和个人责任。
（四）要全力做好文砚平抗旱应急供水应急调度。文砚平抗旱应急供水工程，覆盖xx市、xx县农村供水人口15万余人，对全州脱贫攻坚起着举足轻重的作用。州水务局、xx 市和州水投公司要做好调度规划，制定好应急方案。州防办要研究制定严格的应急供水管理制度，加强对文砚平抗旱应急供水工程各管理单位的管理，杜绝企业不顾农村饮水安全保障单纯追求利益最大化，管理单位相互争水及违规取水偷水情况，对不严格按管理制度执行的相关单位和个人要严肃追责，并协调做好文砚平片区联合经营问题，确保正常供水。xx市要负责制定切实可行的小河尾水库兴利调度方案编制和报批，确保文砚平抗旱应急供水工程覆盖区域农村供水原水供应达到100%。州水投公司要进一步排查文砚平抗旱应急供水管网覆盖区域主管开口、覆盖范围、水质净化设备覆盖范围、供水保证、管网水池渗漏等情况，制定文砚平抗旱应急供水管网调度方案，确保文砚平供水管网覆盖区域农户均能全时段供水，供水保证率达95%以上。并及时做好工程抢修，杜绝水资源浪费。
（五）要全力做好农村供水工程建后管护。“三分建、七分管”，重建轻管一直是农村饮水工程的老大难问题。过去主要是以国家投入为主，大家都把主要精力放在争资金、
争项目上，但从“十三五”开始，国家明确了解决农村饮水安全保障实行地方行政首长负责制，农村饮水安全巩固投资以地方为主负责落实，国家仅对贫困地区给予适当补助，并与规划完成情况挂钩，通过考核实施奖惩。一方面，各县（市）要充分认识工程建后管护的重要性，以管理促效益、以管理促节约，逐件明确工程产权，落实管护主体及责任。对集中供水要在建立使用者付费、促进节约用水的基础上，按照补偿成本、合理盈利的原则，制定或完善农村供水水价形成机制，实行有偿服务、计量收费，达到以水养水的目的；对城市周边已纳入城镇自来水供应范围的农户，实行统一的居民阶梯水价政策。另一方面，要加大宣传力度，做好群众工作，让群众认识到饮、用水交费是合情合理之事。
（六）要全力谋划好2019年农村饮水安全保障工作。今天已经是 12 月 10 日，今年即将结束，各县（市）要在总结好今年工作的基础上，提前谋划好2019年农村饮水安全保障工作。州水务局和州发改委已发文对2019年农村饮水安全巩固提升工作做了安排布置，我在这里再强调三点：一是在范围上。要把省政府批复给我州“十三五”农村饮水安全规划内剩余人口、目前还未解决农村饮水保障人口、已建饮水设施毁损人口、易地搬迁无饮水设施人口等全部纳入2019年前期工作开展范围，确保应纳尽纳。二是在供水方式上。要改变过去单村供水单打独斗的治水思路，综
合采用蓄、引、提等方式，提高水源供水保证率，尽量实施规模化集中连片供水，尽量扩大集中供水覆盖人口，尽量解决小水窖用户吃自来水问题，不断提高集中供水率。三是在设施配套上。新建集中供水工程必须配套净化消毒设施或者建设标准化水处理厂，提高自来水普及率，新建小水窖必须配套集雨、过滤等附属设施，并同时发放人饮小水窖建后管护手册和张贴饮水安全明白卡，提高水质合格率。对于今年水质合格率不达标的，要及时采取措施加以整改，确保明年水质合格率目标任务圆满完成。
同志们，做好农村饮水安全保障工作意义重大，各县（市）、州级各有关部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定“四个自信”，强化“四个意识”，以高度的责任感和使命感，狠抓饮水安全保障及各项工作落实，为打赢脱贫攻坚战和决胜全面建成小康社会作出应有的贡献。
下面，我再强调几个方面的工作：一是要切实抓好河长制工作落实。从州河长办统计情况来看，各级河长巡河及省州有关文件要求工作开展情况推进缓慢，各县（市）要高度重视，认真抓好落实。二是要切实抓好全年涉水目标任务落实。各县（市）要认真梳理全年涉水目标任务推进情况，还没有完成任务的要认真分析研判，采取措施及时推进，已经完成目标任务的，要认真总结，及时上报工作情况。三是要
切实抓好安全生产。全州水利建设项目多、任务重，要将安全生产工作作为重中之重抓好抓实，特别是年底，坚决不能出现安全生产事故。同时，要认真落实项目涉及农民工工资，各县（市）分管领导要亲自过问、亲自抓，确保社会和谐稳定。
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××县农村饮水安全工作实施方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把加快水利建设放在我县基础设施建设的突出位置，立足梁平“两槽一坝、地处高台，六水外流”现状，把农村饮水安全工作当作办好民生实事的重点，以规划为龙头、项目为支撑、改革创新为动力，切实解决农村饮水安全问题，努力让老百姓满意。
二、工作目标
根据“十二五”规划，市水利局确认我县____-2015年，需解决人畜饮水最困难地区____万人的饮水安全问题。其中，2013年已解决____万人；2014年拟解决__万人；2015年拟解决计划内____万人，另计划争取上级支持，解决新增__万人。
落实编制和经费保障，完成我县水质检测中心建设；完善村镇供水服务体系、水环境监测中心建设；设立县级农村饮水安全工程运行维护基金，制定农村供水应急预案，落实人畜饮水安全保障机制。
三、工作原则
按照城乡统筹发展、全面建设小康社会的要求，坚持科学发展观，按照“按规划确定项目，按项目安排资金”，“先实施集中供水，后实施分散供水”，“先水质后水量”，“谁积极支持谁”，“谁投资、谁所有”，“先建后补”，“整乡（镇）销号”的原则，实行统一规划、突出重点，因地制宜，分类指导；实事求是，先易后难；集中连片、注重实效。
四、工作措施
（一）制定工作方案。根据市水利局编制完成的《______市农村饮水安全工作方案》和每年下达我县农村饮水安全工作指导性计划，结合我县水源分布、地理环境等实际情况，认真编制年度实施方案。其中，日供水 1000吨以上规模或供水人口 1 万人以上的农村饮水安全工程直接编制初步设计，其他项目打捆编制年度实施方案，按时保质完成年度实施方案和初步设计编制，提早完成项目审查审批工作。
（二）加强资金筹措。2013—2015 年，解决我县人畜饮水最困难地区____万人饮水安全问题，按现有标准共需资金
__________万元（其中：中央资金___万元、市级资金___万元、区县及受益群众自筹___万元）。县财政每年从水利前期工作经费中足额落实农村人畜饮水安全项目前期工作经费，保障农村人
畜饮水安全工作项目策划、储备；落实每年___万元县级水质检测和___万元农村饮水安全工程运行维护基金，保障农村饮水安全工程正常运行和维护；鼓励受益群众自筹，凡入户管道部分，本着自愿原则，均由受益农户自筹。支持群众组建“用水协会”，参与农村饮水安全工程的建设管理和监督。同时，财政、水务等部门要结合职能职责，认真做好资金筹措工作，确保农村饮水安全项目资金需求。
（三）抓好工程建设。坚持项目建设“三制”（项目法人责任制、项目招投标制、项目建设工程监理制）管理，确保土建工程质量，必须选用合格、达标的供水管材和设备，切实保证农村饮水安全工程的正常、长期运行。严格执行事前，事中、事后工程质量监督和控制，抓好“三公示”、“销户建卡”等工作，及时作好工程验收。
（四）合理确定水价。全面落实农村饮水安全项目税收优惠政策，电价严格按照国家发改委（______〔2011〕___号）规定，执行农村饮水安全工程供水用电执行居民生活或农业排灌用电
价格。农村集中式供水工程按照“成本+微利”的原则确定水价，分散式供水工程，由农村用水者成立“用水协会”，由群众自行
;农村饮水保障工作方案甘肃省农村饮水安全工程运行管理办法篇三
根据《中共黄山市委办公室黄山市人民政府办公室关于20xx年创新民生工程建设模式办好20项民生实事的通知》（黄办〔20xx〕9号）要求，结合20xx年度黄山市农村供水保障工程工作安排，制定以下实施方案。
做好黄山市20xx年度中央财政补助农村饮水工程维修养护经费管理使用工作，加强工程管理维护，保证工程安全运行。
中央补助资金、市级专项补助重点用于农村集中式供水工程维修养护及其政府购买服务内容，主要包括农村集中供水工程及其配套设施修缮，供水设备及元配件、水表等更换，供水管材管件、净化消毒滤料和药剂试剂购置与更换，水质检测监测药剂和易耗品，仪器设备原配件的更换等支出。不得用于超出正常维修养护项目范围的支出，如人员经费福利与运营电费、修缮楼堂馆所、购置交通工具与办公设备等，不得将改扩建项目作为维修养护项目。
市、县两级负责落实农村饮水安全工程运行维护经费，主要用于补助因执行水价低于成本水价导致的政策性亏损、重大维修、水费收入难以保障正常运行等，市级按农村供水总人口2元每人、区县按农村供水总人口5元每人的标准列入年度预算，专门用于农村饮水安全工程运行维护经费。县级应开展运行维护经费测算，制定运行维护经费使用管理办法，实行专账核算。
（一）分解落实维修养护任务。请各区县对照《水利部财政部关于做好中央财政补助农村饮水工程维修养护经费安排使用的指导意见》（水财务〔20xx〕157号，以下简称《指导意见》）有关资金使用方向和范围的要求，严格按照维修养护任务清单分解至具体供水工程。同时要严格执行农村饮水工程维修养护经费分配与水费收缴工作挂钩的规定，对未收水费或水费收缴率低的，不安排维修养护经费。
（二）编制年度维修养护实施方案。区县水利部门根据目标任务清单分解情况，以县为单位，组织编制上报中央财政补助农村饮水工程维修养护项目实施方案（以下简称“年度实施方案”），并于20xx年4月份印发执行。年度实施方案包括农饮基本情况、具体项目范围及存在问题、维修养护主要内容（分供水工程详细说明维修养护内容、工程量及资金情况）、实施阶段（含实施进度等）和预期成果等。
（三）抓好维修养护项目实施。区县水利部门要督促使用中央财政补助资金的农村饮水工程维修养护单位加快项目实施和预算执行进度，在10月底前完成维修养护项目实施、11月底前完成项目验收、12月10日前形成年度资金安排使用总结报告（以下简称总结报告）。各有关区县总结报告报市级汇总。
各区县要严格落实农村饮水安全管理当地人民政府主体责任、水行政主管部门等行业监管责任、供水单位运行管理责任“三个责任”，完善农村饮水运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费“三项制度”。推进农村供水工程专业化、规范化运营管理，提高供水保障能力和服务水平，提升供水保证率。推进农村供水工程水费收缴工作，不断提高水质收缴率，落实工程运行维修经费。进一步巩固提升农村供水水质净化消毒，强化供水水质检测，提高水质达标率。
（一）加强组织领导。各区县人民政府负责农村饮水安全保障工作主体责任，明确部门职责，统筹协调推进。水利部门组织指导项目实施及运行管理，财政部门强化资金保障，加强资金使用监督管理。卫生健康部门要开展水质监测，加强卫生监督。环境保护部门要加强农村饮用水水源地环境状况调查评估和环境监管。各有关部门按照职责分工，密切配合，协同推进农村供水保障工作。
（二）加大资金投入。按照“政府主导、社会参与、注重绩效”原则，在加大政府的财政投入同时，创新水利投融资机制，多渠道筹集资金。鼓励社会资本参与农村供水保障工程建设与管理，落实好相关金融支持政策，对符合条件的项目积极予以支持。
（三）严格项目管理。要压实压紧农村供水保障工程建设与管理责任，加快项目前期工作，尽早完成审查审批，有序组织实施。健全项目管理责任制，建立工作台账，明确时间节点，实行挂图作战，加强质量监管和监督审计，注重跟踪问效，确保项目按时完成并发挥效益。
（四）完善管护机制。坚持“先建机制、后建工程”，将建立健全工程运行管护长效机制作为农村供水保障工程的前期重点工作抓实抓紧，夯实工程管护基础。贯彻落实黄山市人民政府《关于加强农村饮水安全工程长效管理机制建设的实施意见》，推进“一个体系、三个机制”建设，促进农村供水工程长效良性运行。
（五）强化监督考核。各区县要强化对农村供水保障完成情况的工作调度和监督检查，层层签订目标责任书，严格实施考核。县级水利部门会同发展改革、财政、卫生健康等部门对完成的年度计划任务及时组织验收。市级相关部门将定期开展现场督查、绩效评价等工作，并与项目资金安排、考核评价等挂钩。
农村饮水保障工作方案甘肃省农村饮水安全工程运行管理办法篇四
;农村饮水安全普查方案 为提高脱贫攻坚农村饮水安全突出问题整改工作，确保农村饮水安全有保障冲刺清零后续行动各项目标按期完成，打赢脱贫攻坚农村饮水安全收官战。根据《》要求，结合我县实际，特制定本工作方案。
一、普查目标。坚持问题导向，聚焦脱贫攻坚农村饮水安全，以精准摸排、精准分析、精准施策为总要求，通过全方位普查，对全县农村饮水安全短板弱项和薄弱环节进行大排查、全面掌握农村饮水安全底数详情，查找巩固提升工程建设和工程运行管理方面存在的具体问题，分类梳理，科学分析研判，制定具体解决措施和办法，督促限期整改解决普查发现的问题，补齐短板弱项，为高质量打赢脱贫攻坚收官战提供强有力的支撑。
二、普查时间。x年x月x日至x月x日，为期x天。
三、普查方式。农村饮水安全保障专项集中普查工作要广泛动员水务系统干部职工，人人参与，个个出力，集中时间、集中人力、集中物力开展拉网式普查。
水务局成立普查领导小组，由局班子成员任组长，科级干部和各水管处、站单位主要负责人为副组长，各灌区包村职工为组员，灌区单位承担普查及宣传主体责任，采取“过筛子”的方式进村入户按要求进行摸排，确保全县农村用水户普查率达到x%。
四、普查内容及宣传要求。（一）入户排查饮水安全四项评价指标 x.用水方便程度：供水入户或人力取水往返时间不超过x分钟。
x.水量：每人每天不低于x升。
x.供水保证率：保证率达到x%以上（用一年中实际供水量符合标准的天数与一年总天数的比值进行评价）。
x.水质：对“千吨万人”水厂供水的用水户，出厂水或末梢水水质检测结果符合gbx的相关指标规定；
对千吨万人以下水厂供水的用水户，出厂水或现场抽检结果符合gbx相关指标宽限规定；
对无水厂集中供水工程和水窖、小电井、引泉、大口井等分散式供水工程的用水户，饮用水应符合无肉眼可见杂质、无异色异味、用水户长期饮用无不良反应要求（若进行水质抽检，结果符合gbx相关指标宽限规定，有煮沸饮用习惯的用水户可不评价微生物指标）。
（二）其它普查内容。x.是否发生过冻管、供水不稳定、投诉问题不处理等现象。
x.是否发生管道破裂而无人维修等现象。
（三）普查表格填写及宣传要求。x.按户填写附件x：《决战决胜脱贫攻坚饮水安全有保障专项集中普查入户登记表》，在“饮水安全x项评价指标是否达标”栏填写“是、否”；
在“用水方式”栏填写“集中供水”；
在“存在的问题”栏填写除x项评价指标以外的其它问题。
x.宣传材料要求逐户宣传并张贴在农户家中醒目位置，严禁社长及他人代发，确保户户有宣传材料，熟知宣传内容，禁得起检查验收。
x.附件x中“农户签字”要求户主亲自签字，严禁代签现象。
五、工作要求。（一）提高思想认识。开展农村饮水安全有保障专项集中普查是深入贯彻落实总书记在x月x日决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神的重要举措，是持续保持脱贫攻坚农村饮水安全攻坚态势的具体体现，是对今年x月份脱贫攻坚国家普查的一次预演和体检，开展专项集中普查意义重大、非常有必要。
水务系统干部职工要站在工作全局和战略的高度，认识普查工作的重要性，切实做到思想上高度重视，行动上积极主动，措施上务求实效，坚持水务重点工作“一盘棋”工作思路，凝心聚力，精心谋划，科学安排，全力做好普查各项工作。
（二）务求取得实效。开展农村饮水安全有保障普查不仅要全面了解基层农村饮水安全工作动态，查找问题和不足，还要帮助群众解决实际困难和普查发现的问题。对因入户工程管护措施不到位造成的一般性问题，反馈供水单位指导整改解决，对需要采取工程措施和建立长效机制解决的重点难点问题，将问题整理汇总，采取专家分析研判、会商研究制定措施进行解决。
（三）靠实工作责任。农村饮水安全有保障专项普查工作由水务局农村饮水安全普查领导小组集中统一领导，总体安排部署，各普查组要精心谋划安排，合理分工，把普查任务细化落实到每个普查人员头上，确保不漏一户，不漏一人，按任务分工及时组织普查，将普查情况于x月x日前反馈水务局人饮股，为整改提供依据。
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为提高我县农村饮水生活条件，围绕衔接乡村振兴工作进行项目安排，拟实施20xx年农村饮水安全改造工程，按照《内蒙古自治区扶贫资金项目公告公示实施办法（修订）》（内扶办发〔20xx〕75号）文件要求，对项目进行公示。
实施期限：20xx年4月-20xx年6月
建设地点：下湿壕镇电报局村委1个村、前黑沙村委2个村、下湿壕村委1个村、白洞渠村委5个村、白银合套村委4个村、陈家渠村委2个村、后白菜村委1个村、前海流村委1个村、三城仁壕村委2个村、新建村委4个村、学田会村委1个村、油房壕村委1个村；怀朔镇朝力干村委6个村、二约地村委2个村、阳湾村委11个村、黄磨房村委9个村、白灵淖村委8个村、合同沟村委15个村、香房村委11个村、四份子村委3个村、怀朔新村村委2个村、壕口村委3个村、兴圣公村委8个村；金山镇忽鸡沟2个村、马路壕村委3个村、五分子村委3个村、河楞村委2个村、昔连脑包村委2个村、协和义村委2个村、万和店村委2个村、旧城村委4个村、二社村委3个村、小三份子村委2个村、红崖湾村委2个村、民胜村委8个村；西斗铺镇张发地村委11个村、忽鸡兔村委5个村、大二分村村委14个村、刘伟壕村委11个村、三分子村委8个村、红泥井村委14个村、新民村委1个村；银号镇腮林村委2个村、大圐圙村委15个村、麻池村委1个村、德成永村委5个村、东元永村委1个村、银号村委1个村、水泉村委2个村；兴顺西镇李四壕村委5个村、羊场卜子村委9个村、圪妥忽洞村委6个村、红庆德村委6个村、佘太河村委10个村、兴顺西村委2个村、河楞村委8个村、公合当村委14个村、史家营子村委5个村、哈达合少村委4个村。
实施单位及责任人：固阳县水务局高明
安装水处理供水小站54套，单户水处理设备325套。
乡村振兴资金400万元（包财农〔20xx〕7号）。
受益村农户全覆盖，巩固饮水安全成果，提升村内水质，受益人口6250人；供水保障率大于90%；工程当年完工。
下湿壕镇572户，怀朔镇485户，金山镇338户，西斗铺镇659户，银号镇99户，兴顺西镇428户。
受益人口参与项目实施,常态化动态监测，确保供水安全。
