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为了确保事情或工作有序有效开展，通常需要提前准备好一份方案，方案属于计划类文书的一种。那么方案应该怎么制定才合适呢？以下是我给大家收集整理的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
税收工作方案税收工作目标篇一
;社会保险费和非税收入征管职责划转交接工作方案（最新）
按照党中央、国务院关于国税地税征管体制改革的决策部署，将社会保险费和非税收入交由税务部门统一征收。为高质量完成交接任务，特制定本方案。
一、组织领导
县国税地税征管体制改革专项组成立社会保险费交接工作专班和非税收入交接工作专班。社会保险费交接工作专班由县编办、县税务局牵头，县财政局、县人力资源社会保障局、人民银行x县支行等部门参加；非税收入交接工作专班由县编办、县税务局牵头，县财政局、人民银行x县支行等部门参加。建立联席会议、督查督办等工作制度，择机抽调精干力量集中办公，具体负责我县社会保险费和非税收入征管职责划转交接工作的组织、协调、落实，及时解决交接工作中遇到的问题，确保按时完成交接任务。
二、交接内容
（一）社会保险费交接内容。社会保险费征管职责交接包括工作情况衔接、现有基础数据交接、征缴服务承接和信息化系统对接等四个方面内容。
1．工作情况衔接
（1）现行有效的社会保险费各险种计费及征缴、服务、管理等政策规定；社会保险经办机构设置及其职责、人员配备；社会保险费审核、征缴模式、操作流程以及x年和x年社会保险费征缴工作情况。
（2）目前税务征收机构设置职责及税收申报征收模式、操作流程及税收征管情况。
2．现有基础数据交接
（1）社会保险费参保登记信息（含单位参保登记信息、职工参保登记信息、灵活就业人员参保登记信息、城乡居民参保登记信息等）。
（2）社会保险缴费工资和缴费基数（档次）信息。
（3）社会保险核定应征信息。
（4）社会保险缴费入库信息。
（5）社会保障卡发放信息。
（6）当地平均工资信息。
（7）社会保险特殊缴费业务信息。
（8）社会保险缴费异常业务信息。
（9）社会保险缴费对账信息。
（10）办理税务登记情况。
（11）其他需要交接的信息。
3．征缴服务承接
社会保险费现由第三方代征点整体承接至税务部门。
4．信息化系统对接
（1）税务部门优化改造“金税三期”税收征管信息系统。
（2）人力资源社会保障部门优化改造“金保”社会保险费征缴管理系统。
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;××县社会保险费和非税收入征管职责划转交接工作方案
为全面贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发国地税征管体制改革方案的通知》（中办发〔××〕34号）、国务院《社会保险费和非税收入征管职责划转交接工作方案指导意见》（国办发〔××〕74号）及《省人民政府办公厅关于做好社会保险费和非税收入征管职责划转工作的实施意见》等文件精神，稳妥有序、统筹推进我县社会保险费（以下简称“社保费”）和非税收入征管职责划转交接工作，确保划转交接工作顺利开展，现结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求
按照平稳有序、便民高效、逐步划转的原则，合理确定征管职责划转到税务部门的非税收入范围，坚持成熟一批划转一批，确保实现自××年1月1日起由税务部门统一征收各项社会保险费，××年12月31日前分批完成依法保留、适宜划转的非税收入项目交由税务部门征收。逐步建立职责清晰、流程顺畅、征管规范、便民高效的社会保险费和非税收入征缴体制。
二、组织领导
社保费和非税收入征管职责划转到税务部门，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是国税地税征管体制改革的重要内容。全县各单位要认真履行主体责任，全面加强组织领导，把社保费和非税收入征管职责划转工作纳入机构改革大局中统筹安排。县政府成立社会
保险费和非税收入职责划转交接工作领导小组，组织、协调、指导、监督职责划转交接工作，及时解决交接过程中重大事项。领导小组人员名单如下：
组长：县委常委、常务副县长
副组长：县土地房屋征收中心主任
县税务局局长
成员：
领导小组下设社保费和非税收入征管职责划转交接办公室设在县税务局，由××同志任办公室主任，抽调财政、人社、税务等相关部门人员集中办公。负责全县社保费和非税收入征管职责划转交接工作的组织、协调、落实，及时协调解决交接工作中的困难问题，确保按时完成交接任务。
三、交接（对接）主体
县人民政府对社保费和非税收入征管职责划转交接工作全面负责，县财政、人社、税务、涉及划转非税收入项目的执收主体等相关部门是社保费和非税收入征管职责划转的交接主体。县财政、人社、税务、人行××支行等单位在县人民政府的统一领导下分头实施，具体推进。
四、交接（对接）范围
按照中央《国税地税征管体制改革方案》和省、市有关要求，结合我县实际，确定下列交接范围：
（一）社保费。基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等各项社会保险和职业年金、公务员医疗补助费、大病医疗保险费等补充险。
（二）非税收入。对国务院及有关部门设立的非税收入项目，按照税务总局、财政部会同有关部门，分批确定的划转意见，分步实施划转。对后续划转的非税收入项目，根据税务总局、财政部会同有关部门分批确定划转意见，××年12月31日前完成划转。我省设立的非税收入项目暂不纳入划转范围。
五、交接（对接）内容
按照国办《指导意见》和省、市有关精神以及我县社保费、非税收入征管职责划转需要，确定以下交接（对接）内容：（一）社保费
1．缴费政策交接
（1）国务院及其职能部门颁布且正在实施的有关社保费征缴内容的法律、行政法规、部门规章和其他规范性文件。
（2）省、市、县政府及其职能部门发布且正在实施的有关社保费征缴内容的地方性法规、政府规章和其他规范性文件。
（3）对未由相关政策予以明确，但仍需实际执行的征缴政策作出的书面说明。
2．基础数据交接
（1）企业单位社保费参保登记信息：主要包括但不限于社保业务系统编码、单位编号、社保经办机构编号、单位名称、统一信用代
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为进一步加快经济结构调整，优化税收结构，涵养地方税源，壮大地方财力，服务企业发展，促进经济又好又快发展，特制定本实施方案。
按照转变发展方式的工作要求，确定这次优化税收结构壮大地方财力工作的总体要求是:“存量结构调整,增量结构优化，扩大地方税基，壮大地方财力，实现又好又快发展”。通过优化税收结构，努力提高税收占地方财政收入的比例、地方财政收入占财政总收入的比例和财政收入占gdp的比例，加快转变财税增长方式，促进第三产业特别是服务业的发展，为全县经济和社会各项事业又好又快发展提供强有力的资金保障。
(一)存量结构调整，扩大地方税基。在大力发展新兴税源，靠增量优化税收结构的同时，加大对存量税源结构调整力度，实现对现有资源的有效组合，达到扩大地方税基、壮大地方财力的目的。
1、将目前拥有运输力量不需要承借外力运输的'大企业的运输、仓储、包装、配送等物流业务与主业相对分离，成立独立核算的物流、运输、仓储公司等。对其闲置的资产和剩余劳动力，考虑组建相应的租赁、物业管理和劳务服务公司。
2、对工业企业的运输、仓储、包装、配送等业务由企业以外的物流企业和个体运输力量承担的企业，根据企业货运吞吐量和产品类别情况，由县交通部门组织成立运输协会，各乡镇协调成立独资或多家企业合伙性质的物流公司，统一管理运输车辆，实行集中配运，集中结算。
3、针对招商引资企业厂房等建设项目较多的实际，支持企业设立建筑、安装公司，承揽内部和外部的建筑、安装工程；将企业存有经营性质的餐饮、娱乐等子公司独立出来，成立专门公司。
4、支持县域企业将其他可从主业中剥离出来、有利于服务业发展、有利于增加地方财政收入的业务项目予以剥离，成立新的公司。鼓励新剥离组建的公司，单独进行工商注册、税务登记，实行独立核算，方便纳税管理。同时，为提高企业业务剥离的积极性，按照相关优惠政策的规定，对新剥离组建的公司实行税收优惠政策。
5、对新办企业的管理。新办企业所得税的征管范围按照下列原则确认。原在地税纳税的纳税人，无论其单位性质、经营地点、名称、法人代表等如何变更，或对原有企业破产、改组、改制、合并、分立后成立的新企业，对原企业或原企业部分不动产承包、租赁经营成立的新企业，在原有企业经营场所内新成立与原企业相关联的企业，以及由原企业投资扩建成立的新企业，均属地税部门征管。
(二)增量结构优化,提高税收总量。
1 、土地使用税。根据国务院新修订的《城镇土地使用税暂行条例》，对全县范围内的所有涉外企业从20**年起一律征收城镇土地使用税。对各乡镇范围内的企业按工矿区对待，统一征收土地使用税。
2、土地增值税。认真落实土地增值税预征办法,严格按照规定比率预征土地增值税，并在项目竣工决算后，及时进行清算。
3、车船税。认真执行新出台的《车船税暂行条例》，除规定的免税车船外，其他车船均应缴纳车船税，由从事机动车交通事故责任强制保险业务的保险公司依法代收代缴。保险公司要按照地税部门的要求，认真履行代收义务，公安、交通等部门要全力配合。
4、房地产行业税收。具体包括营业税、城建税、教育费附加、地方教育附加、印花税、房产税、土地使用税、企业所得税、个人所得税、契税等。税务部门具体负责有关税收业务的政策指导工作，重点抓好两个环节：一是房地产交易环节。委托有关部门代征房地产业有关税收，实施“房地产业税收一体化”管理，财政、国土、建设、工商等相关部门要切实加强配合，实现数据联网和信息共享，做到“先税后证,先税后费”(先缴纳税收,后办理房产证;先缴纳税收,后缴纳规费)，以房源控税源，切实加强房地产交易环节税收征管。二是房屋租赁环节。行政事业单位出租房屋，可由县财政、房管、国土资源管理部门负责代征有关税收。各行政村或个人出租房屋，可由各乡镇、承租单位负责代征有关税收，或由各乡镇协助征收有关税收。
(三)实行企业准入制度。所有县以外建筑、安装、筑桥、修路、运输等外来施工企业和个人，必须按法律法规规定,在本县办理工商注册、税务登记。对中标后不按规定办理的，有关部门不准供应土地、批准立项、项目规划、行政审批等。
(一)成立领导小组,具体组织实施。为了加强对此项工作的组织领导，县政府成立由分管县长任组长，各相关职能部门主要负责同志为成员的协调领导小组，领导小组下设办公室，具体负责试点工作的组织实施。
(二)确定试点单位，实施三产剥离。筛选部分货运量较大的企业进行试点，成立独立核算的物流运输公司，总揽公司的货运业务，统一结算，统一开具货运发票，就地缴纳货运业营业税。同时，对企业内部设备投资进行分离，将安装业务从设备总额中剥离出来，就地缴纳设备安装工程营业税。
(三)搞好分析研究，深入规划论证。在试点工作开展的基础上，定期召开领导小组成员和试点企业会议，专题研究分析试点工作存在的困难和问题，深化政策调研和可行性研究，搞好规划论证，确定在全县推广的实施方案。
税收结构调整是一项全局性的工作，需要各级各部门的密切配合。各级各部门必须齐心协力，共同参与，积极为经济发展出力献策。税务部门具体负责税收政策咨询和试点筹划工作，工商部门负责企业分设的登记、证照办理。各相关职能部门要与税务部门实行信息联网、数据共享，真正把信息变成税源,把税源变成税收。各相关职能部门要依法履行职责，定期向税务部门传递有关涉税信息，依法代扣代征税款。各相关企业要服从大局，积极配合工作,搞好产业结构、财税结构调整。
