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在全县农村工作会议上的讲话稿篇一
同志们:
今天我们在金秀召开现场会,是全市农业、农村、农民工作,尤其是农民增收工作的一次重要会议。
对于农民增收,项目很重要,一定要有项目,我相信通过这次会议对我们农民兄弟的增收会有一个很大的推动和促进。昨天,我看了金秀县的几个点,在点上边看边听,有所思考,有所启发,有所帮助。我们工作队从2月20日下村,到今天3月26日,已经整整1个月零6天了,从昨天我们检查来看,同志们做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府对工作队工作取得的成效表示热烈的祝贺和衷心的感谢!
今年中央一号文件是我们中国农村的又一个重要的文件。中央一号文件明确指出,我们全党、全国所有的工作都要把农业、农村、农民工作当作重中之重来抓,它是我们全部工作的重中之重。同志们,这样的提法,这样的重视农业农村工作,是多年来少有的。我参加全国人大二次会议的时候,相当多的代表对农民问题都给予极大的关注,这是1979年我们农村实行联产承包责任制以来的一次重大的改革。经过这几年我们在农业、农村、农民工作方面的努力,取得了很大的成效,这是对我们原柳州地区、*市这方面工作的充分肯定。我们整个农业结构的调整、农民的增收、农村面貌的变化、农村基层组织的巩固和发展,成效非常显著,但是我们也看到,从全国的大气候来看,从全区大气候来讲,我们的农民增收还是很慢,农民的收入与城市居民收入的差距还在拉大。我们必须高度的重视农业和农村工作,以农民增收为中心,抓好今年的农业各项工作。我们的农村工作队,还有我们分管农业、农村、农民工作的领导同志,还有我们党委、政府的主要领导同志,工作的成绩,要以农民增收多少作为一条重要的标准,所以我们农村工作队也应该把农民增收工作作为我们今年工作队工作成绩的一个标准。
按照市委、市政府的要求,今年,我市农民增收要达到6%以上,我们去年全市的农民人均收入是1927元,增长6%也就是增加116元以上。只要我们找准了路子,方法对头,我想也不难,昨天我们所看的几个点,有种水果的、有种花卉的、有养畜禽的,这些农户增收150元左右不成问题。对我们分管或直接管农业工作的领导,农村工作队的同志们,我建议大家在六个方面下功夫,也就是要带好六方面的工作,即“六个带着”:
第一,要带着对农民兄弟的感情、亲情、牵挂、责任来关爱农民兄弟。同志们,农民兄弟是我们的老百姓,是我们的衣食父母,我们吃的,穿的,用的,都是老百姓给的,他们是纳税人,我们每一份俸禄,每一分工资,都是纳税人提供的,我们吃的粒粒颗颗都是农民给的,所以,我们作为一个农民的儿子,作为一个老百姓的后代,我们理所当然,也应义不容辞的要与我们农民兄弟搞好感情。现在我们农民兄弟生活、生产有了很大的提高,但总体上来说还不行,昨天我们在高仁村看到的那几栋楼,毕竟还是少数,尤其是大石山区的农民兄弟建楼房的更少。现在整个城乡的差别,城乡居民同农村居民的收入不是缩小,而是继续拉大。我不讲北京,不讲上海,不讲南宁,光讲我们*市,差距也比较大,也在拉大。去年,全市职工平均工资是11350元,农民人均纯收入只有1927元,去年职工收入同比增长了13.6%,我们农民兄弟的收入同比增长了8.9%。从总的数字来看,职工的工资比农民兄弟的收入要高出9423元,是农民兄弟的近6倍,农民增收速度比职工低4.7个百分点。同志们,农民兄弟养育了我们,农民最可亲。我们要帮助我们的农民兄弟增收,让我们的农民兄弟尽可能获得多一点收入,日子好过一点,他们的孩子都能够上得学,他们能够看上电视,能够用上自来水,这些都是我们义不容辞的责任。我们作为人民的公仆,我们的农村工作队,要带着这份对农民兄弟的感情、亲情、牵挂来更多地关爱农民,更真心地帮助农民,真情地对待农民。我们的农民兄弟能不能吃得饱,冬天能不能穿得暖,孩子们能不能都上得起学,读得起书,这些,我们得关注他们,牵挂他们,这是我们的责任。关爱我们的老百姓,要有真感情,我们在座的同志,都要对农民有很深的感情、亲情,我们才能做好我们的工作。
第二,要带着项目来扶助农民。我讲过,一个地方,经济要发展,必须要有项目的带动,要有产业来支撑。我想,我们农民增收,毫无疑问,也必须要有项目,今年,农民增收要在116元以上,这116元从哪里找,我们要算细帐,要通过大项目、中项目、小项目去找。比如讲,去年我们养了多少只鸡、多少只鸭、多少头猪,那么今年我们要增加多少,要多养多少。这个项目行不行,那个项目行不行,要一项一项地列出来。昨天,我们所看的高仁村,都有项目,这一点值得推广,但是项目还不够具体,还不够细,要更细一点。所以我们分管农业的领导,我们的农村工作队,必须注意要有项目,一项一项地落实到村屯,落实到农户。并且,对一些困难农户,一些弱势群体,我们还应该多联系,我们的工作队员联系1至2户,我们的党员联系1至2户,我们的分管农业的领导也联系1至2户,县(市、区)、乡镇的领导也要联系1至2户,我相信只要我们带着项目去帮扶农民,就大不一样。所以,我希望把我们的增收项目列为各县(市、区)、工作队工作责任和工作成效考核的重要内容。
第三,要带着技术来武装农民。农民最需要技术,尤其是先进的、实用的技术。我们城里来的工作队,相当多的同志文化水平比较高,懂得的技术也比较先进,我们可以组织技术员到实地进行指导,帮助。我们要把先进的技术、实用的技术带给他们,武装农民兄弟。我想在这方面我们可以采取几种形式,第一种形式是以一个村或一个组为单位,总共10-20户农户左右,成立一个科技中心,订阅一些科技资料,如养畜禽的、养蚕的技术资料等等,向农民兄弟介绍、传授这方面的知识,就等于一个小小的培训班。第二种形式是以村为单位,围绕主导产业来开办农民夜校和农民培训班,请农业技术员来讲课;第三种形式就是我们的工作队员、技术员到田间地头,到实地去传授技术。更高层次来讲,我们还可将网上的一些技术下载,然后传授给农民,我们要以技术来武装农民。
第四,要带着市场观念、信息来引导农民。我们这些人从大城市来,从中城市来,从小城市来,我们的市场观念毕竟要比农民兄弟的要新一点。市场需要什么样的产品,需要什么样的水果,需要什么样的鸡、鸭、鹅,通过我们的信息就可以引导农民搞种植、养殖,根据市场需要来决定种什么、养什么。像昨天在高仁村那里,提出要成立一个种养公司,今年要养1-2万头牲畜,将来同样可以到国际市场上出售。对于这些,要加强引导。对于劳务输出,我们的农村工作队可以了解到很多的信息,可以组织农民工外出务工。现在我们*市的建筑市场,我们各县(市、区)的建筑市场都需要很多劳动力。大前天,我去检查了市工业区,工程招标了,但进场人员少,劳动力找不到,农民工找不到。所以,我们要与那些中标的公司、施工队联系,组织我们的农民工进城打工。我们可以通过更多的信息引导农民找市场、进入市场、闯市场。
第五,要带着办法、带着点子来帮助农民。昨天我们看的几个点,当前主要的问题就是资金比较紧缺。那天我在北京打了个电话给我所联系的象州县妙皇乡大梭村的支部书记韦兰香,她说搞规模养殖就是缺点资金。我想,通过县(市、区)农行、其他银行支持一点,搞小额信贷,帮助他们解决资金问题,问题就好解决了。现在我们小额信贷在工商联、妇联搞得不错,农民种养还贷也快,一个月就开始还贷。农民主要是养鸡、养鹅、养鸭、养牛、种菜,这方面,我们的工作队要帮助他们。同时,还要解决销路问题,我们也要帮助他们联系市场。
第六,要带着优惠政策来保障农民。现在党中央、国务院对农民兄弟很关心,制定了一系列惠及农民、优待农民的一些好政策、好措施,我们要确保这些政策措施落实到位,促进农民增收。减轻农民负担,也是农民增收的门路,所以我们工作队还要检查、督促各项减轻农民负担的政策能不能够落实。农村取消农业特产税,每年我们整个*就取消了1亿1千万的特产税。现在农村孩子的上学,也要普及政策,减轻孩子的负担。现在生产资料、化肥、农药、种子都涨价,我们计委同物价局要下个文件,搞好市场宏观调控,加强检查,制止哄抬物价的行为,确保政策落实。对农村中的小商小贩,可以免于工商登记,减免有关的收费,活跃在农村中的小商小贩,是农村很好的推销队。我们的工作队要寻找政策依据给农民提供增收保障。从根本上说,从长远来看,我们要大力发展二产、三产,加快我们的城市化、城镇化同工业化建设进程,通过增加劳动力就业来增加农民收入。如搞一些农产品加工,办一些龙头企业,加工企业办起来了,可带动农民开展种养生产,增加农民收入。
同志们,我们工作队的职责、任务都明确了,希望大家认真落实好。市委、市人民政府对我们工作队提出了很高的要求。昨天,我在高仁村所讲的,也就是希望我们的农村工作队,成为党和政府与人民群众保持血肉联系的纽带,要成为今年中央一号文件的宣传队,要成为农民学技术、掌握技术的老师,要成为我们农民奔小康的中间人,要发挥你们的作用,成为农民致富奔小康的引路人。我们工作队的工作时间,按市委、市政府的要求是一年,我们要认认真真地、实实在在地去做一点实事,农民兄弟对我们也是满怀希望。我想,我们这期工作队一年以后,当农民兄弟含着热泪、依依不舍欢送你们的时候,当你们满载而归的时候,我相信我们的农民兄弟一定会真诚的感谢你们,市委、市政府也会为你们庆功。
在全县农村工作会议上的讲话稿篇二
同志们:
在县委全委(扩大)会暨全县经济工作会议xx县政府第一次全体会议召开之后,我们就召开全县农村工作会议,充分说明县委、县政府对“三农”工作的高度重视,也体现了农村工作在全县工作“重中之重”的地位。刚才,路县长全面总结了去年的工作,对今年农业农村工作作了具体的安排部署,讲的很全面,也很到位,我完全同意,希望各乡镇、各部门按照会议要求,认真抓好贯彻落实。下面,我主要讲三个方面的问题:
一、准确把握形势,增强推进农业农村经济转型跨越、科学发展的责任性
刚刚过去的20xx年,是我县集中突破、加快发展的一年,也是政策支持“三农”力度最强、资金投入最多、农民得到实惠最多的一年。一年来,全县上下紧紧抓住事关农业农村长远发展的关键问题,超前谋划,扎实工作,粮食产量达到15万吨以上,农民人均纯收入增幅达到15.8%,特色产业开发取得新突破,基础设施建设迈出新步伐,新农村建设和扶贫开发纵深推进,各项改革稳步实施,全县农村经济保持了粮食增产、农业增效、农民增收、农村发展的良好态势,一些方面的工作还走在了省、市的前列,农牧、林果、水利工作等在全市行业考核中获得一等奖,省、市先后在我县召开了整村推进连片开发扶贫工作、全膜覆土穴播技术培训和集体林权制度改革现场会,推广介绍了我县的先进做法和经验。对去年的农业和农村工作,县委、县政府是满意的,也是充分肯定的。这些成绩的取得,是中央和省、市政策保障、项目支持的结果,是各乡镇、各部门齐心协力、扎实工作的结果,特别是常年奋战在农村工作第一线的广大基层干部辛勤劳动、苦干实干的结果。在此,我代表县委、县政府向在座的各位,并通过你们向为全县农村经济社会发展作出贡献的广大干部群众及社会各界人士,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识 到,面对耕地、资源瓶颈制约,在高基数上保持粮食持续增产难度越来越大,稍有放松极有可能出现滑坡;农业生产资料价格、劳动力成本不断攀升,农产品市场价格波动频繁,持续提高农业效益的约束越来越多。就我县而言,一些制约农业和农村经济发展的深层次矛盾还没有从根本上得到解决,主要表现在:一是农业发展方式转变不快。我县农业生产方式大多局限于传统的种养业,农业产业结构单一,“一乡一业、一村一品”的发展格局没有形成,农村经济新的增长点不明显,农民收入增长缓慢。二是现代农业发展比较滞后。受观念、资金、技术等因素影响,农民参与设施农业建设的积极性不高,农业基础设施建设的标准、规模和速度难以适应现代农业发展需求,农业靠天吃饭的局面仍没有从根本上打破。三是农业生产缺乏产业竞争优势。由于生产方式落后,导致农产品价格、成本较高,在竞争中明显处于劣势地位。具有比较优势的苹果、洋芋由于在生产规模、产品包装、品牌效应等方面的不足,综合竞争实力弱。四是农业服务体系不够完善。农产品流通市场建设档次较低,功能单一,大多为简单的代收代购,难以发挥市场在农产品流通环节中的调节功能,农产品的商品率仍不够高。农村中介服务机构和专业合作社虽然数量较多,但参与农户较少,多数为单户经营,带领群众发展规模经营和调整结构的能力较弱,难以为农民提供有效的服务。五是生态环境比较脆弱。我县是一个缺林少水、荒山秃岭、水土流失严重的地区,虽然近年来实施了退耕还林成果巩固、国家公益林建设、重点林业生态工程等项目,但巩固和治理效果不明显,生态环境仍比较脆弱,全县森林覆盖率仅为19.2%,与县十五次党代会提出的建设生态文化名县的目标差距较大。
当前,我县正处在加快转变农业发展方式、全面推进现代农业建设的关键阶段。综观农业农村经济发展形势,“三农”工作仍然面临着许多有利条件和发展优势。今年“中央一号文件”和中央农村工作会议突出强调,要把农业科技摆上更加突出的位置,下决心突破体制机制障碍,进一步加大强农惠农富农政策力度,奋力夺取农业好收成,合力促进农民较快增收,努力维护农村社会和谐稳定,为我们做好当前和今后一个时期的农业农村工作指明了方向;国家和省、市将进一步加大对“三农”的投入力度,争取更多的信贷资金投向农业农村发展项目,扶持“三农”的措施越来越到位,破解“三农”问题的办法越来越完善。可以说,农业农村发展进入了历史上最好的时期之一,也为我们这样一个农业大县加速实现向梯田产业强县的跨越,带来了难得的机遇。全县上下要进一步增强紧迫感和责任感,坚定信心,抢抓机遇,创新农村工作思路,加大强农惠农政策扶持力度,确保全县粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展势头不逆转。
二、突出工作重点,增强推进农业农村经济转型跨越、科学发展的自觉性
关于今年的“三农”工作,县委全委(扩大)会暨全县经济工作会议已经安排的很具体,刚才路县长又作了全面的安排部署,总的要求是抓农村工作的力度不能减,促进农民增收的目标不能变,推动农村发展的投入不能降。按照这一要求,今年农业农村工作的具体目标是:农业增加值增长7.7%,农民人均纯收入增长 17.6%。实现上述目标,要牢牢抓住“一个关键”,突出“两个带动”,推进“三个转变”,实现“四个新发展”。
一个关键:始终把壮大特色优势产业作为推进农业农村经济社会转型跨越、科学发展的关键。近几年,我县在产业开发上下的决心、花的气力很大,取得了明显的成效。我们一定要继续保持这种良好势头,紧紧围绕梯田综合开发,坚持不懈地抓好农业特色产业开发。果品产业要坚定果品适宜区全覆盖的目标不动摇,坚持扩量提质增效并重,建设培训管理并举,栽好当年的,保活新建的,管好已经建成的,真正把果品产业培育成为增加农民收入的支柱产业。林业局和各果园乡镇要切实解决好新建园和幼园的间作套种问题,坚决禁止在果园内种植高杆作物;要按照一年四季抓果园管理的要求,采取走出去学和请进来教相结合的办法,加强对乡村干部和果农的技术培训,每个果园乡镇年内培训不少于1000人(次),真正使果农想管、会管、能管理好果园。当前,林业局和果园乡镇要把果业技术人员全部派下去,现场培训,组织群众全面落实春季果园管理的各项技术措施,积极引导群众主动参与到果园建设与管理上来,切实解决果园管理靠乡镇、靠乡村干部、靠县乡技术人员的问题。洋芋产业要在保证面积的基础上,关键要在精深加工上下功夫,通过招商引资、启动民资、农户联建等方式,建办一批大型淀粉、粉条加工龙头企业,延长产业链条。畜牧产业要以肉牛养殖为重点,着力建办养殖小区和专业村,扩大养殖规模,提高标准化养殖水平。特别是扶贫办要积极探索整村推进项目的投入机制,认真研究项目户养牛的后续管理办法,坚决改变单家独户养牛和只投牛不管牛的问题。农牧局要指导乡镇抓好玉米秸秆青贮养牛示范点建设,带动全县肉牛饲养量达到15万头,跻身全省肉牛产业大县。蔬菜产业要坚持设施蔬菜与露地蔬菜并重,抓好4个蔬菜集中示范区建设,重点抓好朱店中心示范园,推动全县蔬菜种植规模化发展。
两个带动:
一要以项目建设带动农业农村经济社会转型跨越、科学发展。加快农业农村经济社会转型跨越发展,关键靠项目,说一千道一万,没有项目一切都是空话。各乡镇、农口各部门要抢抓国家支持甘肃发展、加快水利改革、推进科技创新的政策机遇,敏锐把握投资导向,加强与国家有关部委、省市厅局的衔接联系,精心论证储备一批好项目,及时申报一批大项目,千方百计把有政策的、能争取到的、该争取的项目和资金一个不落地争回来,确保全年实施的项目规模和数量比去年有较大幅度的增长。同时,要结合实施农业综合开发示xx县、退耕还林成果巩固、整村推进、片区开发、“一事一议”财政奖补等项目,按照分头争取、政府统筹、渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功的总体要求,进一步加大支农项目资金整合力度,优化组合,拼盘匹配,集中到产业开发、典型培育和新农村建设上来,集中财力建办一些大事、好事。在这个问题上,希望农口部门一定要有大局意识,切实改变各自为政、分散投入、撒胡椒面的现象。
二要以典型培育带动农业农村经济社会转型跨越、科学发展。从多年的实践看,培育典型是推动落实、提升整体工作的有效抓手。我县作为一个农业大县,长期以来在农村工作方面创出了一大批亮点,总结推广了许多经验,农业农村工作一直走在全市乃至全省的前列。应该说,我县在全市七县(区)的比较优势就在农业农村工作上。但是从近几年的工作情况看,一些乡镇和部门在典型的谋划上起点不高,把抓建典型看成了常规性工作,抓建的典型小而散,档次不高,没有规模优势,大典型少,突破性典型更少。今年全县共确定抓建180个典型,其中农村经济方面的典型占了三分之二,这不仅是全县工作的重头,而且是全年工作的重点。各乡镇、各部门一定要坚持高起点谋划、高标准抓建,对建设内容、建设时限和质量要求做到心中有数,要把抓建的典型定位到与全县、全市同类典型比水平、比能力、比作风的目标上来,集中人力和财力,真正建成一批在全县乃至全市具有较高水准、较强示范效应的精品工程,引领和带动面上工作,促进整体工作上水平。这里我要强调的是,培育典型既要讲求典型的档次和质量,又要注重典型的可推广性,坚决防止搞劳民伤财、没有效益的形式主义;既要培育新典型,也要巩固老典型,使新典型成精品,老典型上层次。
三个转变:
一要推进旱作农业技术由区域示范推广向整县推广应用转变。今年中央一号文件明确提出要加快推进农业科技创新,大幅度增加农业科技投入,持续增强农产品供给保障能力。因此,各乡镇一定要把推广旱作农业技术作为粮食增产的关键措施,全面落实40万亩全膜双垄沟播玉米和洋芋种植任务。当前,气温逐渐回升,土壤墒情很好,正是顶凌覆膜的关键时期。今天会后,各乡镇要立即行动,尽快把地膜发到群众手中,抓紧组织群众,及时抢墒覆膜,在3月底前必须全面完成顶凌覆膜任务。农牧局要组织技术人员,全部下到一线,紧密配合乡镇,在田间地头开展技术培训,现场指导督促覆膜,保证规划区域内面积全部落到实处,特别是庄静、华庄公路沿线的覆膜不能留空档,确保玉米、洋芋种植实现全膜化。对行动迟缓、措施不力、面积不实、完不成任务的,县上要召开现场促进会。这里我再强调一点,各乡镇要加大征收力度,尽快对历年拖欠的地膜款组织催收,3月底前必须无条件缴清,逾期缴不清的,县上要进行通报批评。
二要推进扶贫工作由单一分散实施向集中连片开发转变。去年11月29日召开的中央扶贫开发工作会议,把我县列为六盘山区特困片区扶贫攻坚重点县。中央和省级财政将大幅度增加对特困片区的一般性转移支付,中央财政扶贫资金的新增部分主要用于连片特困地区,国家大型项目、重点工程和新兴产业优先向特困地区安排。农村义务教育学生营养改善计划率先在连片特困地区试点。这些政策含金量极高,对我们这样一个贫困县来说,是一次十分难得的历史机遇。各级各部门要认真落实新十年扶贫开发纲要和中央扶贫工作会议精神,坚持走开发式扶贫道路,坚决打好新阶段扶贫攻坚战,以扶贫开发促进县域经济社会转型跨越发展。一是由扶贫办牵头,高质量编制全县区域发展与扶贫攻坚规划,找准符合我县实际的扶贫路子,制定更有针对性的扶贫措施,着力在基础设施建设、特色产业开发、生态环境保护、人力资源开发、社会事业发展等方面,谋划一批投资规模大、带动能力强、综合效益明显的好项目,用项目支撑片区开发,促进区域发展,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。二是继续实行帮扶工作责任制。各乡镇、各部门要结合开展“联村联户、为民富民”行动和新农村建设帮建工作,明确帮扶任务、目标、对象,制定具体帮扶措施,深入贫困村、贫困户开展扶贫帮困,真正扑下身子帮助农业、农村、农民解决实实在在的问题。
三要推进惠农政策落实由单纯财政管理向服务发展转变。各乡镇、各部门一定要增强政治意识,抱着对组织、对群众、对自己 负责的态度,不折不扣地落实粮食直补、退耕还林补助、良种补贴、农村低保、救灾救济等各项惠农政策,严格执行惠农财政补贴资金一册明、一折统支付方式,按时足额发放到群众手中,绝对不能截留和挪用。要严格村级一事一议筹资筹劳程序,绝不能向群众伸手多摊多收一分钱,更不能因工作不到位而引发矛盾和群众上访。现在,国家对农村的政策越来越好,投入越来越大,管理越来越严,我们一定要保持清醒的头脑,切实转变工作职能,变资金管理为服务发展,该发的钱要一分不少的发下去,不该收的钱一分也不能收,这是一条红线,大家务必要引起高度重视。今后,如果哪个乡镇和部门有截留、挪用政策性补贴、向群众多摊多收的行为,在发放惠农补贴资金过程中违规操作,谁出了问题谁负责,县上要严肃查处,坚决实行一票否决。
四个新发展:
一要在农村道路建设上实现新发展。交运局要紧紧围绕新农村建设和产业开发,积极实施道路通畅工程,高质量完成通村、通乡公路的铺油硬化。各乡镇要采取人机结合的办法,利用一月时间,全面完成今年规划新开的路基工程,对去年冬季完成的路基工程,要抓紧整修,开挖边沟;要结合实施基本口粮田建设,积极组织群众投工投劳,拓展机耕道和梯田产业路,每个乡镇年内至少要完成50公里以上的梯田产业路新建任务,这要作为一项硬指标纳入对乡镇的综合考核。
二要在水利工程建设上实现新发展。水务局要抢抓国家加快水利改革发展的政策机遇,认真调研论证,强衔接汇报,积极争取引洮二期、白龙江调水庄浪支线工程等重大项目,完成花崖河水库的立项批复,切实解决我县水资源短缺的问题。要在抓好全国小型农田水利重点县项目的同时,加强工程调度,统筹实施好城乡供水项目和中小河流治理工程,建成水利信息化工程,确保城乡群众用水安全。
三要在生态环境治理上实现新发展。当前,随着土壤解冻,天气渐渐变暖,春季植树造林的大好时机即将来临,各乡镇和林业局要及早准备,在3月中旬掀起全民植树高潮。林业局和柳梁、南湖、赵墩3 乡镇要组织干部群众高标准栽植庄静公路行道树,各乡镇要完成一个千亩以上造林绿化示范点,栽植10公里以上行道树,确保路修到哪里,树就栽到那里。要严格落实林木管护责任,从严查处羊只放牧、盗伐公益林的人和事,切实巩固造林绿化成果。水保局要加快小流域综合治理步伐,改造坡耕地和低标准梯田,争创全国水土保持生态文明县。
四要在新农村建设上实现新发展。今年,各乡镇都确定抓建2个新农村示范村建设,不论是新建还是续建,都要坚持规划先行,从严审定规划,严禁低层次建设;要切实加大对公路沿线和城郊村庄的村容村貌整治力度,下决心改变农村环境脏、乱、差的问题。同时,要高度重视村域产业的发展和村庄公用配套设施的建设,特别要把农村能源建设作为新农村建设的一个特色,不仅要把今年的户用沼气建设任务一户不少的落实到户,更要抓好沼气建设的后续管理服务,进一步提升新农村建设的整体水平。
三、强化工作措施,增强推进农业农村经济转型跨越、科学发展的主动性
今年全县农业和农村工作任务十分繁重,各乡镇、各部门一定要打破常规,加快节奏,强化措施,狠抓落实。
一是领导责任要实。中央、省、市农村工作会议都明确要求各级党政主要领导要亲自抓“三农”工作,各乡镇、各部门要按照这一要求,真正把“三农”工作摆到突出位置,切实做到加强 “三农”的决心不动摇,扶持“三农”的力度不减弱,强化“三农”的工作不松懈,在工作部署、财力投放、干部配备上体现重中之重的战略思想,确保农业农村工作时时有人抓,事事有人管。四大家分管领导要把主要精力放在农业和农村经济发展上,把工作重点放在促进农民增收上,集中精力,狠抓落实,一个项目一个项目落实,一项任务一项任务攻关,确保各项工作任务落到实处。各部门都要树立全局观念,将工作领域向农村覆盖、资金投入向农村倾斜、服务职能向农村延伸,着力形成支持农业农村发展的强大合力。
二是工作方法要细。近年来,农业农村工作的形势和任务一直在变化,各级干部的工作方式方法也要随之调整和优化。各乡镇、各部门的主要负责同志要经常深入农村调查研究,了解真实情况,科学决策部署,决不能主观臆断;要注重研究市场,把握市场,自觉运用市场规律指导“三农”工作,决不能感情用事;要坚持宣传引导、典型引路,让农民自觉执行农村政策,自愿接受农业科技,决不能搞强迫命令;要转变政府职能,强化服务意识,切实为农业农村生产搞好服务,决不能当“官老爷”,以实实在在的工作举措推进农业农村经济社会跨越发展。
三是督查检查要严。今天的会议对各项农村工作安排的很具体,为了抢抓时间,尽快启动落实工作,这次会后,县上不再专门召开农村专项工作启动会。四大家分管领导要带领农口部门主要负责同志,深入乡镇村社、田间地头,对今年的各项农村工作启动情况进行督查落实,及时协调解决产业开发、农村基础设施建设、典型培育过程中存在的困难和问题,指导乡镇开展工作。宣传、文广部门要跟踪报道当前农业农村工作进展情况,促进农村各项工作快节奏、高效率运转,努力推动全县农业农村工作转型跨越、科学发展。
在全县农村工作会议上的讲话稿篇三
同志们:
霜降刚过,秋种工作已基本结束。经县委常委(扩大)会议研究,决定召开这次会议,对今年秋冬水利工程、林业会战、秋季税费征收和农民负担监督管理等六项工作进行安排部署。根据县委、县政府研究的意见,我讲六个方面的问题。
一、关于秋冬水利工程和水费征缴工作
水利是国民经济的命脉。对于我县来说,水利不但关系到农业和农村经济的发展,而且直接影响到工业经济发展和招商引资“六低六足”优势的体现。近年来,为缓解水资源供需矛盾,县委、县政府立足实际,带领全县人民大力实施“水利兴县”战略,水利设施明显改善,水利工程体系框架基本形成,农业抵御自然灾害的能力大为提高。但是,我县地域广袤、引水战线长,黄河水含沙淤积量大,水利工程维护和配套任务繁重。为此,县委、县政府决定,今年秋冬集中安排一批影响全县大局的乡村水利工程,进一步完善配套水利工程体系,改善引蓄条件,为夺取农业丰收奠定基础。
(一)指导思想和原则。今年的秋冬水利安排,着眼于形成“少用黄河水、多用河道水、巧用周边尾水”的多水利用格局,以改善农业生产条件、提高农业整体抗灾能力为目的,坚持“先急后缓、突出重点,注重实效、量力而行,统筹规划、分步实施”的原则,实施引、蓄、供、排、导综合治理,最大限度地挖掘利用有效水源,进一步改善全县农业生产和群众生活条件。
(二)工程内容。今年县里统一组织实施的乡村水利工程包括土方工程和建筑物工程两大项。土方工程包括潮河干清淤治理、马新干清淤治理、小开河北分干清淤治理、小开河南分干清淤治理、市小开河沉沙池清淤治理、下河利国群众吃水改造土方工程共6项,另外还有2003年尾欠工程,总计治理长度89.6公里,动用土方100万方。建筑物工程包括太平河导污工程和下河、利国群众吃水改造工程。太平河导污工程新建排水闸、导污涵洞各1座,投资179.56万元。下河、利国群众吃水改造工程需铺设供水管道12.5公里,动用土方10万方,总投资147.1万元,采取县乡联办,以乡为主的办法;为确保质量,县财政补助资金待工程竣工验收后再予拨付。
近年来,与县水利设施配套的乡村水利工程由于维护不到位,萎缩严重,致使水资源利用率大大降低。因此,各乡镇要抓住机遇,充分利用剩余的“两工”工日,找准制约瓶颈,搞好规划和建设,解决“干渠有水、支渠水小、毛渠无水”的局面,使乡镇工程与全县整体水利工程框架相衔接、相配套。
在全县农村工作会议上的讲话稿篇四
同志们:
霜降刚过,秋种工作已基本结束,经县委常委(扩大)会议研究,决定召开这次会议,对今年秋冬水利工程、林业会战、秋季税费征收和农民负担监督管理等六项工作进行安排部署。根据县委、县政府研究的意见,我讲六个方面的问题。
一、关于秋冬水利工程和水费征缴工作
水利是国民经济的命脉。对于我县来说,水利不但关系到农业和农村经济的发展,而且直接影响到工业经济发展和招商引资“六低六足”优势的体现。近年来,为缓解水资源供需矛盾,县委、县政府立足实际,带领全县人民大力实施“水利兴县”战略,水利设施明显改善,水利工程体系框架基本形成,农业抵御自然灾害的能力大为提高。但是,我县地域广袤、引水战线长,黄河水含沙淤积量大,水利工程维护和配套任务繁重。为此,县委、县政府决定,今年秋冬集中安排一批影响全县大局的乡村水利工程,进一步完善配套水利工程体系,改善引蓄条件,为夺取农业丰收奠定基础。
(一)指导思想和原则。今年的秋冬水利安排,着眼于形成“少用黄河水、多用河道水、巧用周边尾水”的多水利用格局,以改善农业生产条件、提高农业整体抗灾能力为目的,坚持“先急后缓、突出重点,注重实效、量力而行,统筹规划、分步实施”的原则,实施引、蓄、供、排、导综合治理,最大限度地挖掘利用有效水源,进一步改善全县农业生产和群众生活条件。
(二)工程内容。今年县里统一组织实施的乡村水利工程包括土方工程和建筑物工程两大项。土方工程包括潮河干清淤治理、马新干清淤治理、小开河北分干清淤治理、小开河南分干清淤治理、市小开河沉沙池清淤治理、下河利国群众吃水改造土方工程共6项,另外还有年尾欠工程,总计治理长度89.6公里,动用土方100万方。建筑物工程包括太平河导污工程和下河、利国群众吃水改造工程。太平河导污工程新建排水闸、导污涵洞各1座,投资179.56万元。下河、利国群众吃水改造工程需铺设供水管道12.5公里,动用土方10万方,总投资147.1万元,采取县乡联办,以乡为主的办法;为确保质量,县财政补助资金待工程竣工验收后再予拨付。
近年来,与县水利设施配套的乡村水利工程由于维护不到位,萎缩严重,致使水资源利用率大大降低。因此,各乡镇要抓住机遇,充分利用剩余的“两工”工日,找准制约瓶颈,搞好规划和建设,解决“干渠有水、支渠水小、毛渠无水”的局面,使乡镇工程与全县整体水利工程框架相衔接、相配套。
(三)组织领导。为加强对今年秋冬水利工程的领导,县里成立秋冬水利工程指挥部,县委、县政府分管领导分别任政委和指挥,县政府有关部门负责人、各乡镇乡镇长和工程技术人员为成员,具体负责整个工程的领导、协调和实施。各乡镇也要成立由乡镇政府主要负责同志任指挥的强有力的领导机构,确保各项工作到位。有关乡镇要切实做好迁占工作,为工程施工创造良好的施工环境。对建筑物工程,要严格落实招投标制度、工程监理制度和审计制度,保证工程质量。指挥部要及早召开施工会议,对各项工程进行安排部署,早行动、争主动,倒排工期,扎实推进,各项土方工程务于11月28日前竣工。
(四)圆满完成水费征缴工作。水费是保证引水和水利设施维护的基本费用,要保证及时收缴。今年雨水丰沛,群众灌溉用水减少,经县委、县政府研究,决定减征水费总额的10%,原则上用于减轻农民负担。水费降低问题根据实际情况由乡镇掌握,县里审批的负担方案不再变更。水费上缴直接关系到明年引水,并且上级河务、水利部门改变了水费征缴方式――“先拿钱再放水”。因此,各乡镇务于11月5日前完成征缴任务并足额上缴,不允许任何乡镇以任何理由拖欠。这是讲政治、讲大局的体现,是执政能力的具体表现,也是真正与县委、县政府保持一致的体现,是政治纪律,请各乡镇党委书记、乡镇长高度重视,认真对待。
二、关于秋冬林业会战
今年春季,全县上下克服重重困难,齐心协力,扎实苦干,一举扭转了去年林业生产的不利局面,取得了林业考核全市第二名的好成绩,得到了市委、市政府和上级主管部门的充分肯定。刚才,县委、县政府隆重表彰了荣获前三名的乡镇。同时,从今天起,开始兑现苗木补助。为了提高造林成活率和保存率,县委、县政府决定拿出补助款的30%,等明年按保存率检查结果予以发放。希望各乡镇不松劲,不懈气,圆满完成今年秋冬的林业会战任务,力争在市里的考核中实现“保三争二”的目标。
(一)今年秋冬林业生产任务。按照市政府部署,结合我县实际,确定我县今年秋冬林业生产的任务目标是:新建高标准农田林网4万亩,完善农田林网2万亩;沟、渠绿化28公里;绿色通道全面完成县级以上公路的绿化补植,乡村绿化完成255公里,完成市里安排的高速公路绿化任务;村庄绿化补植完善春季安排的20个示范村,新完成14个村、14处学校的高标准绿化;发展冬枣面积2万亩;实施封滩育林1万亩。
(二)提高思想认识,进一步增强打赢秋冬林业会战的紧迫感。市委、市政府对秋冬林业生产高度重视,10月19日专门召开会议进行了安排部署,提出了很高的要求。同时,秋冬林业会战面临着群众积极性不高、时间紧、任务重的困难。因此,县委、县政府把林业生产确定为秋冬农业和农村各项工作的重中之重。各乡镇、各有关部门一定要增强政治敏锐性,增强责任感、紧迫感和压力感,认真总结春季林业生产的经验,查找工作中存在的问题和不足,以扎扎实实的工作措施,确保各项任务的圆满完成和既定目标的实现。
(三)严把质量关,高标准完成秋冬造林任务。参照市里确定的标准,县委、县政府以“两办”文件的形式下达了《秋冬林业生产意见》和《秋冬造林绿化检查验收标准及奖惩意见》。各乡镇要严格按照这两个文件确定的建设标准及质量要求,采取得力措施,把好苗木、规划、栽植“三关”,严格保证造林质量。
(四)全面推行林权拍卖制度,充分调动群众的积极性。实践证明,责、权、利统一是提高造林标准,确保林木成活的有效举措。今年要对所有的沟、渠、路林权全部拍卖,把植树造林的责、权、利都交给群众,通过林权拍卖充分调动群众的积极性,切实解决好群众全民参与、林木后期管理和利益分配机制等问题。省道、国道的绿化由县公路局负责,县级公路的绿化由县交通局负责。
(五)加强领导,强化督查考核和奖惩。县乡都要成立强有力的林业生产领导小组,负责秋冬林业生产的领导、协调和督查工作。继续实行县级领导包乡镇和乡镇党委书记作为第一责任人制度。包乡镇县级领导及乡镇党委书记、乡镇长要分别建立林业示范工程,各乡镇都要建一片5000亩高标准农田林网示范片、一片500亩的冬枣示范片、一段2公里以上的乡村路示范段,一个高标准绿化示范村“四个一”带动工程。要突出亮点,以点带面,确保造林质量。林业会战期间,督查、林业等部门要定期督查,报社、电视台每周通报各乡镇造林进度,关键时期每天通报。林业会战后,对林业生产进行全面考核,并严格按考核办法兑现奖惩。绿化是公路建设的重要部分,对完不成绿色通道建设任务的乡镇,乡村路改造配套资金不予拨付。要运用多种宣传媒体和方式,广泛宣传植树造林对经济、社会发展及改善投资环境的重要性,电视台、《今日沾化》要开辟专栏,大造声势。从明天起到会战结束,电视台每天编排一期植树造林乡镇党委书记访谈节目,强化宣传份量和效果。霜降到立冬一个月时间是秋冬造林绿化的黄金时段,各乡镇一定要增强时间观念,倒排工期,确保按时保质保量地完成秋冬林业会战任务。
三、关于秋冬农业综合开发和扶贫开发问题
近年来,在县农业扶贫开发等部门和各乡镇的共同努力下,我县争取到了一批农业综合开发和扶贫项目,对于改善农业生产条件和生态环境,提高农业综合生产能力和可持续发展能力,促进农民增收,发挥了重要的推动作用。今后,各有关部门和各乡镇要继续加大项目争取力度,促进农业和农村经济结构调整,进一步改善农业生产条件,促进农民增收、农业增效。
演讲发言
今年开发总面积4万亩,总投资1103万元,其中市以上投资921万元(回收49万元)。
秋冬农业综合开发实施两个项目:一是对上半年已完成的下河乡1.2万亩枣粮间作项目、泊头镇万亩有机冬枣基地建设项目进行整修完善;二是实施1.5万亩中低产田改造项目,由黄升乡承担建设。项目计划总投资449万元,其中市以上扶持资金291万元,县乡村配套158万元。同时,围绕我县冬枣、水产、畜牧三大特色产业,及早开展度农业综合开发项目的考察论证,做好项目立项前的各项准备工作。
为加强对秋季农业综合开发的.领导,组建县农业综合开发指挥部,由人大分管副主任任政委,县政府分管副县长任指挥,开发办、财政局、农业局、水利局、林业局负责人为成员,有关乡镇也要成立相应的指挥机构,组织、指挥、协调工程建设。要切实维护项目计划的严肃性,不能随意变更项目计划;严格按照设计标准和要求,高起点、高标准、高质量地完成建设任务。
同时,扶贫开发办和有关乡镇要认真做好今年扶贫开发项目的扫尾和督促检查工作,迎接上级检查验收;及早做好-三年扶贫开发规划实施前的各项准备工作,保证项目建设计划的顺利实施。
四、关于秋季税费征收和农民负担监督管理工作
(一)积极稳妥地做好秋季税费征收工作
今年全县农民税费负担预算总额3134.66万元,人均91.98元。其中农业税1467.96万元,人均43.07元;水费1666.7万元,人均48.91元;全年农村“两工”安排155.73万个,劳均10个,按每个工日3.6元计算,共560.12万元。夏季全县完成农业税费征收总额2044.46万元,占全年预算总额的65.22%。其中农业税完成1215万元,水费完成829.46万元,分别占全年预算额的86.76%和49.76%,秋季征收的任务还很艰巨。
从总体上看,全县税费征收完成情况是好的,但也存在不少问题。据不完全统计,全县未完成夏征任务的有33个村,拖欠农业税60.3万元、附加28.87万元,与未降低农业税率前的去年尾欠绝对数基本持平,形势较为严峻。农业税尾欠的原因主要有四个方面:一是我县有近5万个无麦户,春季投入大,夏季征缴有一定困难。二是少数群众只愿享受权利却不想尽义务;有的心存侥幸,认为随着农业税的取消,欠缴的农业税不再征收。三是极个别的“钉子户”、“困难户”拒不交税。四是个别乡镇主观能动性差,求稳怕乱,在转移支付上“等、靠、要”的现象较为突出。
各乡镇、各有关职能部门要认真解决上述问题,既要落实好减轻农民负担的各项方针政策,又要充分发挥工作积极性和创造性,全面完成秋季税费征收工作,做到依法应收尽收。要进一步加大农民教育力度,充分运用各种宣传工具,运用各种行之有效的宣传方法,教育广大群众既要享受权利,也要尽义务,自觉缴纳税费。
(二)认真做好农民负担监督管理工作
减轻农民负担是党和国家的根本方针,抓好减负工作关系到全县改革、发展、稳定大局,各乡镇、各有关部门必须高度重视,确保不发生涉及农民负担的恶性案件,确保农民负担明显减轻,确保社会稳定,确保秋征工作顺利完成。
要认真落实减轻农民负担的各项政策。一是要全面落实取消农业特产税和农业税率降低三个百分点的政策。二是要落实农村“两工”政策。今年是使用“两工”的最后一年,劳均“两工”最高不超过10个。以资代劳工值按市里统一规定执行,每标准工日为3.6元,以资代劳资金要专户储存,专款专用,不得挪用。三是要认真落实村集体资金乡提村用政策。四是要落实土地承包政策。彻底纠正“两田制”,土地承包费和农业税不得重复征收,以免加重农民负担,引发农村不稳定。五是今年“一事一议”筹资筹劳政策继续暂缓执行。在“两工”全部取消之后,再考虑“一事一议”筹资筹劳政策的执行问题。
要全面落实减轻农民负担的各项制度。严格执行农民负担预(决)算审批制度,农民负担监督卡、票制度,农民负担专项审计制度,农民负担监督监测制度,农民负担信访制度和“一票否决”制度。进一步规范涉农税收、价格和收费公示制度,全面实施农村义务教育收费一费制,认真落实农村公费订阅报刊费用限额制,严格执行涉及农民负担案(事)件的责任追究制。
五、关于沾化冬枣质量年活动
今年以来,全县各级以打造富民强县的支柱产业和中华民族著名水果品牌为目标,深入开展“沾化冬枣质量年”活动,取得明显成效。全县上下质量意识普遍增强,广大枣农技术管理水平进一步提高;沾化冬枣产业化、标准化步伐进一步加快;沾化冬冬枣质量明显提高、市场空间进一步扩大、美誉度和关注力进一步增强。这些成绩的取得,是全县各级、各部门和广大干部群众共同努力的结果,特别是沾化冬枣产业办、林业、工商、宣传等部门功不可没。在总结成绩的同时,要充分认识到冬枣质量年活动还存在一些问题,主要有:乡镇之间工作不平衡,部分枣农还没有从沾化冬枣上获得较大的收益;技术培训的力度还需进一步加大,病虫害的测报与防治还需进一步加强;市场的整体管理水平还需进一步提高,全县上下的质量意识还需进一步强化等。这些问题要在今后的工作中认真加以解决,以巩固和提高活动成果。
今后几年,我们将继续深入、持久地开展这一活动。今年秋冬,要按照县委、县政府“两办”下发的《20秋冬沾化冬枣生产管理意见》和《沾化冬枣锈病防治实施方案》要求,组织广大枣农切实抓好沾化冬枣秋冬管理,为明年丰产、丰收打好基础,特别要抓好四项工作。一是结合秋冬造林绿化,对栽植过密的沾化冬枣密植园进行间移,做到合理密植。二是清园杀菌灭虫,搞好病虫害防治。以锈病防治为重点,依靠科学搞好病虫害防治,有关部门要尽快与山农大等科研院所联系,研究落实防治技术和措施,进一步提高全县枣农管理水平。三是加强土肥水管理。做好枣园深翻、施肥和冬灌工作。四是抓住农闲这一有利时机,加强对枣农的技术培训。沾化冬枣质量年活动领导小组要强化专项督查,组织督查局、冬枣办、林业局定期督查,并将督查情况及时进行通报;适时组织领导小组成员及各乡镇负责人对工作开展情况进行检查观摩,以激励先进,鞭策后进,确保工作成效。
六、关于口蹄疫防治工作
我县自建设无规定动物疫病区以来,投入了大量的人力、物力和财力,在基础设施建设、疫病监测、检验监督等方面,特别是在加强重大动物疫病防治方面,做了大量富有成效的工作,保证了我县四年无大疫,这一成果来之不易。
口蹄疫强制免疫是无疫病区建设的重要内容之一。口蹄疫一旦发生,损失重大。最近,省、市重大动物疫病防治指挥部对秋季口蹄疫的强制免疫工作进行了安排部署,各乡镇、各有关部门要高度重视,本着对党、对人民高度负责的态度,在县指挥部的统一协调、指挥下,密切配合,协同作战,认真抓好秋季口蹄疫防治工作。一是各乡镇主要领导负总责,分管领导亲自抓,明确职责,加强管理。二是各乡镇要立即组织口蹄疫强制免疫队伍,充分发挥农村防疫员的作用,保证人员、经费、器械三到位。三是全面免疫,做到乡不漏村、村不漏户、户不漏畜,对应防畜要达到100%免疫、100%挂耳标、100%有免疫证。四是在强制免疫的同时,健全完善免疫档案。五是要建立口蹄疫防制工作长效管理机制,突出抓好防疫服务体系建设,落实联防联控责任制。各乡镇要抓紧安排落实,力争11月5号前全面完成这次口蹄疫强制免疫任务,确保顺利通过农业部和省有关部门的检查验收。
当前的各项工作头绪多、时间紧、任务重。各乡镇、各有关部门和单位一定要统筹安排,合理调度,分兵把守,弹好“钢琴”;乡镇、部门和单位之间要密切配合,通力协作,各负其责,搞好工作衔接;要善于做结合文章,把各项重点工作与招商引资、村“两委”换届、提高执政能力贯彻落实十六届四中全会精神紧密结合起来,做到齐头并进,全面推进。要切实加强领导,明确分工,责任到人,从各项大的工作到各具体工作环节都要有人落实。县委、县政府确定林业生产和沾化冬枣质量年活动由人大刘德成主任、李永红县长助理主抓,其他几项农业和农村工作由姬德利书记和张文和副县长主抓。要建立健全各项重点工作的落实、督查和考核奖惩机制,确保各项工作任务的圆满完成。
在全县农村工作会议上的讲话稿篇五
“社会主义新农村建设”是党中央在新的历史时期为解决“三农”问题而出台的一项重大战略举措。下面是本站小编给大家整理的全县新农村建设工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今年是全面落实科学发展观,发展现代农业,推进社会主义新农村建设的重要一年,年初中央印发的1号文件,《关于积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》,阐明了建设社会主义新农村工作的重大意义、指导思想,提出了建设社会主义新农村的主要任务,为今后一个时期的新农村建设工作指明方向。为了搞好我县今年的新农村建设工作,县上已经下发了《关于20xx年新农村建设示范村工作的安排意见》,对我县今年的新农村建设工作作了具体的安排部署。今天我们召开这次新农村建设工作会议,其目的就是按照中央一号文件精神,结合我县实际情况,进一步安排部署我县新农村建设工作,这充分说明县委政府对新农村建设工作的高度重视,也表明了县委、县政府对新农村建设的决心和信心。为了全面实现县十五次党代会和xx届五次人代会制定的奋斗目标,全面推进我县新农村建设工作,今年我们要着力抓好以下几个方面的工作:
一、明确任务,全面推进新农村建设工作
20xx年,是我县新农村建设的开局之年,我们认真贯彻中央新农村建设“二十字”方针,不断壮大支柱产业,优先发展富民特色产业,继续加强农村基础设施建设,大力开展村容村貌整治,农民收入水平明显增加,生产生活环境显著改善,村容村貌得到改观,集中力量抓了卜家等6个新农村建设重点示范村,咀头村、卜家村迎接了全市新农村建设现场会的观摩,新农村建设起步良好。但是我们应当清醒地认识到,我县农业基础设施依然薄弱,农民稳定增收依然困难,农村社会事业发展依然滞后,改变农村落后面貌仍需付出艰苦努力。所以,我们一定要增强危机感,增强责任感,巩固完善、加强优农惠农政策,加大农业投入力度,扎实推进农村建设,促进农业稳步发展,农民持续增收,农村更加和谐,确保新农村建设取得新的进展。
今年我县新农村建设的主要任务是:一是坚持把特色产业作为我县新农村建设的亮点,按照“一乡一业,一村一品”的产业发展模式,培育发展一批“农家乐”旅游、特色小杂粮、时令杂果、蔬菜、烤烟、畜禽养殖等特色产业专业村,使每个村都有自己的特色产业。二是结合移民搬迁和扶贫开发重点村建设,捆绑资金,整合项目,大力实施“地坑院”改造工程,力争年内让200户以上贫困户搬进安全舒适的房屋。211国道两旁所有村庄全面启动,5年内全部按新农村标准完成改造。三是建成20个新农村县级示范村,17个乡级示范村,带动全县新农村建设整体推进。四是狠抓农村基础设施和环境建设,年内完成农村水泥路218公里、砂石路100公里,建成村级活动阵地49个,加快实施人饮解困、电网改造、有线电视“村村通”,“三清理”、“一池四改”等工程。
二、各方配合全力以赴抓好示范村建设
去年,我们重点抓了卜家村等6个示范村建设工作,用示范村来带动促进新农村建设。县级部门和有关乡村齐心协力、全力以赴,特别是县级部门在财力物力方面,积极配合、大力支持,示范村建设工作取得一定成效。今年,我们要总结经验,继续抓好示范村建设,力争年内完成20个县级示范村建设和17个乡级示范村建设任务。在抓示范村建设工作中,依照抓大村、抓重点村、抓苗头后备村的示范村建设工作思路,突出润镇西坡、方里徐村、车坞贤仓和胡家庙上罗四个旧村改造示范工作,按照县委确定的“规划先行、分类指导、因地制宜、突出特色、量力而行、重点突破”的建设原则,结合各村实际情况,抓出几个产业突出、群众富裕、风气良好、村容崭新、管理规范的改造型新农村典范。铁王北塬村、城关罗家庄和其他14个示范村,要按照“规划先行、抓点示范、项目捆绑、产业带动、基础突破、综合配套”的建设原则,突出抓好新农村建设,培育一批符合二十字要求的新村典型。各乡镇所抓的17个乡级示范村,也要按照县上的统一要求,突出产业带动,加强基础设施建设,开展村容村貌整治,提高群众综合素质,使示范村各具特色,真正起到辐射带动作用。
为了切实抓好示范村建设,今年继续实行领导、部门抓点工作制度。20个县级示范村,实行县级主要领导包抓大村改造和重点村建设,乡镇领导、相关部门领导包抓其他示范村建设,每个示范村都确定一个县级部门包建。各包村的县级领导要对自己所包抓的示范村切实负起责任,深入到村,帮助乡村两级协调工作,解决问题,抓好新农村建设工作。各部门要抽调一名领导干部和两名能力较强的工作人员,和各乡镇包村领导、包村干部组成驻村工作组,驻村抓点,开展工作。驻村工作人员一定要吃住到村,要工作到村,扑下身子,扎实开展工作,定期汇报工作情况,真真正正帮助各村搞好新农村建设,各乡镇在抓乡级示范村时,也要精心安排,认真部署,狠抓落实。要有专门的工作班子,主要领导挂帅,分管领导具体负责,包村干部和示范村干部全力以赴。要明确职责任务,制定详尽的工作计划。要定期检查工作进展情况,对存在的问题要及时解决。县乡示范村建设已列入今年的目标任务,县上将按照目标责任制管理办法严格考核,确保示范村工作的顺利进行。
三、产业带动搞好基础设施建设
新农村建设工作头绪很多,而且是一项长期而艰巨的工作。各乡镇、各村一定要结合自已的实际,大力发展主导产业、特色产业,增加农民收入,带动新农村建设持续有力开展。要围绕县委、县政府提出的“建设果业强县、旅游大县、生态名县”三大目标和“东畜西菜全县果”的发展思路,进一步调整农村产业结构。以苹果、畜牧、劳务和旅游为重点,按照“一乡一业、一村一品”抓好发展,使每个村都有特色鲜明的主导产业项目。劳务输出以培养新型务工农民和产业农民,提高农民科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力为目标,以“实际、实用、高效”为原则,把培训作为劳务输出的关键环节,使18岁以上,45岁以下年龄段的农村劳动力基本掌握1—2门实用农业技术或务工职业技能。
农村基础设施建设,要坚持“规划先行、项目捆绑、综合配套、抓点带面”的原则,按照“四化五通”的要求,切实加强农村道路硬化、庭院净化、村庄美化、民居整齐化”,使每个村通电、通自来水、通水泥路、通电话、通广播电视,下大气力改善农村生产生活条件。要重点抓好水、电、路、气和村级活动场所建设。实施农村安全饮水和自来水入户工程,不断提高自来水入户率。加快农村电网改造步伐,实现村村通电。加快农村道路硬化进程,今年全县新修水泥路218公里、砂石路100公里,力争示范村主要街道水泥(柏油)化。同时,以沼气池建设带动农村改厕、改圈、改灶,“三改”配套达到70%以上。
大力开展村容村貌整治和绿色家园建设活动。全面治理脏乱差,重点解决脏水乱泼、柴草乱垛、粪土乱堆、畜禽乱跑、垃圾乱扔等现象,开展庭院卫生治理,改变不良卫生习惯。逐步脱离土窑洞,消除土围墙,80%以上的农民住房实现砖木结构或楼房化。要抓住当前有利时机,迅速开展绿色家园建设,提倡风景树种,经济林木、各类花卉并举,绿化美化村庄,实现“村在林中、户在绿中”,为广大农民群众营造整洁、优美、舒适的生活环境,使农村面貌焕然一新。
四、各具特色,搞好新农村建设规划工作
新农村建设涉及经济、政治、文化和社会各个方面, 是一项长期而艰巨的系统工程。只有树立长期作战的思想,制定出一个系统、科学、合理的规划,才能使我县新农村建设扎实稳步推进。各乡镇、各部门和村支部、村委会一定要树立规划先行意识,坚持科学规划、因地制宜、分类指导。及早制定出自己的新农村建设规划,真正做到明确目标,任务具体,有计划、有步骤、有重点的推进新农村建设。
制定新农村建设规划,在指导思想上要统筹兼顾、突出重点、全面体现产业发展要有新格局,农民生活要有新提高,乡风民俗要有新风尚,乡村面貌要有新变化、乡村治理要有新机制的要求。新村规划要以布局优化、道路硬化、村庄绿化、住宅美化、环境净化、服务强化为主要内容,制定各具特色的规划方案,体现新农村建设特色。要立足村庄建设和农民居住的实际,结合旧村改造、移民搬迁,合并弱小村,消除空心村,培植特色村,吸引农民向中心村集中。对居住集中、村庄规划比较合理,建设不规范的村实行提升改造。对居住分散、自然条件较差、公益设施无法配套的村,实行小村并大村,整村搬迁,对有历史遗址和旅游观赏价值的村建设民俗型、文化型、生态型特色村,要突出改善农村人居环境,引导农民从注重建房面积、简单模仿向不断完善功能,体现个性特色转变,指导农户搞好住房规划。农民的住房设计要符合现代住宅理念,大小高低、内部结构、光照、保暖、通风及洗卫等方面都要合理实用。既能突出地方民居特色,又要充分体现淳化特色。
同志们,做好今年的新农村建设工作,实现我县新农村建设整体推进,任务艰巨,意义重大。让我们在县委、县政府的正确领导下,以中央1号文件为指导,围绕县十五次党代会和xx届五次人代会制定的奋斗目标,努力推进我县新农村建设,为加快建设绿色和谐小康淳化做出新的更大的贡献!
同志们:
经县委研究决定,今天我们在这里召开20xx年全县新农村建设指导员工作推进会议,主要任务是,统一思想,明确重点,开拓进取,扎实工作,把新农村建设工作做得更好,推动我县新农村建设取得新业绩。刚才,县委副书记、县新农村工作队总队长成翰谷传达了几个会议文件精神和省委新农队办随机督查通报,希望大家认真抓好落实。下面,我讲两点意见。
一、领导重视,措施有力,新农村建设工作取得阶段性成效
今年,我县第七批新农村建设指导员共有156人,来自省、州、县三级不同的单位,组成新农村建设工作队12支,于2月下旬全部驻村开展工作。四个多月来,第七批新农村建设工作队在继承和发扬前六批工作队好经验、好做法的基础上,积极探索,努力工作,不断创新,各项工作都取得了新的成效。主要体现在以下六个方面:
(一)县委县政府高度重视新农村建设工作。今年以来,县委、县政府多次研究新农村建设工作队的各项工作,要求县级领导到乡镇、村调研,都要了解指导员的生活和工作情况。同时,调整充实了县、乡新农村建设工作领导机构,加强了办公室建设,配齐了工作人员,出台了新农村建设指导员管理若干制度,做到有机构管理、有专人办事、有制度保障。3月中旬,县委、县人大、县政府、县政协几班子主要领导带领县级相关部门负责人对各乡镇的新农村建设工作进行了调研。7月1日、2日,在大姚县庆祝中国共产党成立92周年纪念大会和20xx年县委理论学习中心组第二次集中学习暨重点工作推进会议上,唐县长对新农村建设工作提出了具体要求。
(二)派出单位后盾作用进一步增强。各级派出单位都建立和完善了单位领导挂点联系工作责任制,形成了“领导挂点、干部驻村、单位支持”的工作格局。单位领导带队到所驻乡镇、村指导工作,看望指导员,与指导员一起作调研、理思路、定项目,给予了必要的资金扶持,积极帮助解决实际困难,为新农村建设指导员驻村开展工作提供了有力的支持和保障。截至6月30日,派出单位领导已深入驻村看望指导员149次,帮助解决困难问题88件。省民政厅积极支持我县新农村建设指导员工作,至今已有2位厅级领导、15位处级领导到大姚看望过指导员,全县已收到各级各项民政资金5400多万元。楚雄州住建局领导通过实地调研,针对挂点村石羊镇岔河村人畜饮水困难的实际,局领导帮助协调抗旱资金5万元,修建引水沟渠600米,解决了该村人畜饮水困难,筹集资金10万元为该村建盖文化室,丰富了群众文化生活。楚雄州青山嘴水库工程建设管理局积极协调资金36万元,对三台乡15户黑山羊养殖户提供资金和技术支持,为每户养殖户建设新式羊厩120平方米,对当地黑山羊规模化养殖起到了带头和示范作用。楚雄州统计局认真协调有关部门帮助三岔河乡解决困难问题,领导多次到三岔河乡指导新农村建设工作。
(三)乡镇党委积极搭建工作平台。各乡镇党委始终坚持“党委领导、工作队协调、乡村联动”的领导体制,定期听取工作队情况汇报,加强指导员教育培训,积极落实专项工作经费,及时协调解决指导员工作和生活中的实际困难和问题,为新农村建设工作队搭建了良好的工作平台。六苴镇党委高度重视安全管理,为指导员购买人身意外伤害保险,被省委新农队办高度评价,并向全省宣传;赵家店乡率先制定了《新农村建设指导员管理办法》等制度;三岔河乡注重指导员培训工作,组织指导员参加乡级培训学习14场次、村“两委”学习培训40多场次;新街乡党委主动邀请派出单位领导到乡看望指导员,指导新农村建设工作;石羊镇党委已听取工作队汇报情况13次。
(四)工作队长认真履职。各乡镇工作队长积极带领指导员,全力以赴投入抗旱救灾、春耕生产、森林防火、劳务输出、村“两委”换届选举等重点工作,取得了明显实效。铁锁乡的工作队长长期坚守乡、村,坚持群众主体地位,积极发动群众开展工作;龙街乡的工作队长积极鼓励指导员开拓创新,帮助该乡制定了“12345”工作思路;三岔河乡工作队长卧病在床仍然不忘指导员工作,病情稍愈就积极谋划下一步的工作;赵家店乡工作队长在春耕大忙时深入田间地头指导农业生产20多天;六苴镇工作队长充分发挥自己作为老队长的优势帮助指导员协调解决了不少困难;昙华乡工作队长克服语言不通的困难开展工作;金碧镇工作队长把32名指导员带成了凝聚力较强的队伍;石羊镇工作队长恨不得有“三头六臂”,多为群众做实事;湾碧乡工作队长积极参与观音岩水电站库区移民搬迁工作,带领指导员坚持吃在老百姓家、住在老百姓家,向老百姓讲解政策,向县里和乡里反映老百姓的意见。
(五)指导员积极发挥作用。全体指导员紧紧依靠基层干部和群众,从群众最关心、最直接的问题入手,发挥自身优势,积极为群众办实事好事,促进了基层各项工作的有力推进。县农业局派驻昙华社区的指导员,深入到田间地头手把手教群众马铃薯科学栽培技术,并争取到16吨复合肥,发放给昙华社区村委会和子米地村委会5个村民小组270户群众。湾碧乡新农村建设指导员采取措施,督促商家履行收购义务,积极帮助群众销售圆葱20xx吨。截至6月30日,第七批指导员已走访农户11858户,撰写民情日记3290篇、民情报告250篇,宣传党的方针政策37881人次,制定发展规划102个,争取资金5737.83万元,协助收割小春作物27.49万亩,协助栽种大春作物 21.26万亩,调解民事纠纷639次,指导落实“三会一课”制度256次,协助转移农村劳动力就业757人,参与村“两委”换届选举组织工作3214人次,协助完成观音岩水电站移民搬迁582户的搬迁协议签订工作。
(六)日常管理水平进一步提高。一是县委新农队办按照《大姚县新农村建设指导员管理办法》等五项管理制度,建立健全调研反馈、目标责任、督查考核等制度。二是搭建平台,充分发挥信息导向作用,编发简报20期,在“大姚公众信息网”开通“大姚县新农村建设指导员网”,通过文字、图像、视频立体展示大姚县新农村建设工作动态,及时进行信息更新,积极向省州委新农队办推荐信息,被省委新农队办采用5篇,州委新农队办采用8篇。三是县委新农队办和县“四群”办整合工作力量,建立了联合工作机制,联合开展随访督查工作,到目前为止,已进行了5次督查。四是县委组织部及时按照有关要求任命指导员的职务,县“四群”办把指导员日常管理纳入“四群”教育干部直接联系群众工作,加强管理、强化督促。
从总体上看,20xx年新农村建设工作队员的到岗情况、日常管理、务实程度较以前有了明显进步,但也还存在一些不足:一是由于乡村交通基础设施建设滞后,工作队员出行难问题依然存在;二是部分派出单位为指导员安排的20xx元工作经费还没有到位;三是乡镇工作队长和指导员对争取资金等工作情况统计不全面,漏报问题较为突出,未能全面真实地反映工作情况;四是指导员普遍对工作信息报送重视不够,报送信息不多、不及时。针对存在的问题,各乡镇和工作队务必引起高度重视,要采取有效措施,切实加以解决。
二、突出重点,狠抓落实,推进新农村建设工作取得更大成绩
当前,全县新农村建设工作重点已转入经济发展、基层党建、制度建设、农业中耕管理、地质灾害防治、社会和谐稳控、项目建设推进等方面,各乡镇和工作队要着力抓好以下七个方面的工作:
(一)在岗管理要常抓不懈。下派指导员既是事业发展的需要,也是培养干部的需要,派出单位要改变只要有项目资金支持、人员不一定经常驻村的错误认识,要认识到,只有培养好干部才能更好地开展单位工作,要积极关心支持指导员开展工作,并为指导员的生活和工作提供必要保障。乡镇党委和工作队要随时掌握指导员在岗情况,要对在岗情况进行排查梳理,如有长期不在岗、两头“脱管”隐患的,要找本人谈话,如因本人不愿担任指导员或不胜任工作的,派出单位要召回重派,不能不派;如因派出单位原因导致指导员长期不在岗的,要追究派出单位领导责任。县委新农队办和“四群”办要加大随机抽查力度,对指导员在岗情况进行适时通报。县委组织部和县委新农队办要对派出单位为每名指导员落实20xx元工作经费情况进行统计,每月通报一次落实情况,截至9月底尚未落实的,要约谈派出单位主要领导。各乡镇和工作队长要带领全体指导员坚持全年反复学习、反复调研,按照建设美丽乡村要求,贯彻落实好“二十字”方针,履行好“七大员”职责,认真为农村经济社会发展服务,增强创新意识,提高创新能力,宣传创新成果,把新农村建设工作队建设成为学习型、服务型、创新型队伍。另外,按照省、州、县新农村建设指导员管理的有关规定,请县委组织部牵头、县委新农队办配合,抓好乡镇工作队长和指导员的半年考核工作,半年考核结果要记入年终考核成绩。
(二)安全管理要时刻牢记。牢固树立“安全第一”的意识,乡镇党委书记是指导员安全管理的第一责任人,要加强对指导员的安全教育和管理,认真排查和消除指导员在交通、居住、人身、饮食等方面存在的安全隐患,第一时间将食物中毒、受伤、生病的指导员送到有治疗条件的医疗机构进行治疗。没有购买指导员人身意外伤害保险的乡镇要抓紧时间购买,并将购买情况于7月底前报县委新农队办。指导员驻村期间要提高政治鉴别力,谨防邪教势力的渗透,若遇反常情况要及时报告;要提高安全意识和自我防范能力,避免受到不法侵害;离开所驻村要向工作队长和乡镇党委报告去向,并保持通信畅通。
(三)经济发展要力求创新。一是要提高本地农产品的技术含量,积极引进新品种、新技术,引导和帮助农民发展高原特色高效节水农业。二是要做实农民专业合作组织,充分发挥他们在组织发动农民、实现规模化标准化种植、品牌化打造、市场化营销中的重要作用。各乡镇党委政府要按照政府职能转变的要求,把能够交给农民专业合作组织开展的工作交给他们去做,并提供必要的人力和经费保障。三是要认真贯彻落实中央、省、州关于发展现代庄园经济的要求,解放思想、大胆创新,探索农户、城市居民或企业通过承包或租赁适度规模的土地、林地,以自己开发经营或委托代理经营为机制,以市场为导向、以科技为支撑、以资本为纽带、以经济效益为中心的现代庄园经济。要认真吃透全省“三农”金融改革创新工作会议精神,充分发挥金融在支持发展现代庄园经济等工作中的作用。
(四)基层党建要注重质量。要按照党的提出的“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”的要求,推进农村学习型、服务型、创新型基层党组织建设。一是建设学习型基层党组织。指导员要认真讲党课,指导落实“三会一课”制度,帮助搞好“三培养”工作,帮助培养“双带”致富先锋,参与组织新任领导班子的任前培训等。二是建设服务型基层党组织。指导员要督促所驻村开展村务公开民主管理活动,指导开展“四议两公开”活动,指导开展“四群”教育工作,积极参与看望慰问老党员、困难户,参与基层党组织晋位升级,帮助发展村级集体经济,帮助所驻村制定经济社会发展三年规划,帮助建有党委、党支部的行政村和村民小组制定基层党建三年规划,重点帮助少于3名党员的村民小组发展党员等。三是要建设创新型基层党组织。指导员要指导所驻村开展创先争优活动,指导开展跨越发展先锋活动,着力构建创新体系,形成想创新、敢创新、会创新的工作氛围,使基层党组织的工作理念、机制、形式有新突破。
(五)制度建设要形成体系。县级已经出台了《大姚县新农村建设指导员管理办法》和农村工作要点、农村精神文明建设、农村社会管理创新网格化管理等若干制度和文件,下一步,还将继续出台相关制度和文件。各乡镇、工作队长和指导员要对现有制度进行认真梳理和分析评估,结合乡镇实际情况进行修改完善,尚未建立的制度要及时建立,要形成种类齐全、内容完备的新农村建设制度体系,并抓好制度的贯彻落实。
(六)统计工作要准确及时。各乡镇工作队要加强资金统计工作的准确性、及时性和全面性,不要只注重争取资金而忽视资金统计工作。指导员争取资金的统计范围包括:一是省、州、县指导员派出单位落实到县、乡、村的资金;二是指导员派出单位协调其它部门落实到的资金;三是指导员自己争取落实到的资金;四是上批指导员承诺未落实,本年落实到位的资金。针对前一阶段统计工作存在的问题,各乡镇工作队要进行全面清理,并于7月底前将漏报的向县委新农队办补报。
(七)痕迹管理要查缺补漏。各乡镇和工作队长要督促指导员及时记录开展工作情况,写好民情日记和调查报告,对工作已开展未记录的要尽快补记。根据省州开展“四群”教育干部直接联系群众的要求,每名指导员要联系不少于3户农户,发放民情联系卡,帮助农户找准发展路子,促进脱贫致富。县委新农队办和“四群”办在开展随机督查时要重点检查指导员工作记录、民情日记、调查报告、民情联系卡,并向指导员联系的农户核实访民情、办实事的情况。指导员信息报送情况已列入考核内容,作为评先评优的依据,各乡镇党委、工作队长、指导员要按照每个工作队每月至少编发1期简报、2条信息,指导员每月至少报送1条信息的规定,及时把开展工作的文字、图片、视频信息上报县委新农队办,县委新农队办要每月通报信息报送情况。
同志们,经过大家的共同努力,新农村建设取得了可喜的成绩,大家要继续认真学习、努力工作、力求创新,争取在今后的工作中办更多的实事好事,出更多的特点亮点,以骄人的成绩,书写20xx年不凡的篇章。
共2页,当前第1页12在全县农村工作会议上的讲话稿篇六
同志们:
今天,县委、县政府召开全县农业农村工作汇报会议,传达贯彻全市农业农村工作推进会议精神,部署安排四季度农业农村各项工作,动员大家进一步统一思想,鼓足干劲,自加压力,全力抓好当前农业农村工作,确保圆满完成既定目标任务。刚才,县新农办、县农业局等7个涉农部门就今年以来农业农村工作开展情况进行了汇报,很客观,也很实在。
下面,我就抓好当前农业农村工作讲几点意见:
色家园生态示范村11个。四是民生工程进展顺利,保障能力持续增强。建成投用了县中心敬老院,入住五保户100人;发放城乡社会救助资金833.2万元,惠及3.8万城乡低保和五保供养对象;为80岁以上老人每人每月发放高龄补贴50元,90岁以上和百岁老人补贴标准每人每月分别提高了50元、100元,共发放高龄补贴109.6万元。特别是9月秋涝灾害期间,全县各级各部门把保障群众生命安全放在首位,周密部署,严加防范,全力抢险,科学救灾,紧急转移安置群众,保证了汛期无大的险情发生,维护了社会和谐稳定。五是农村改革进一步深化,机制体制日臻完善。制订出台了《旬邑县20xx年统筹城乡发展工作要点》和《旬邑县20xx年统筹城乡发展工作考核办法》,将统筹城乡发展工作纳入全县目标责任考核,实行月检查、季考核、年终综合评定,确保了各项工作高效有序推进。按照“三个集中”要求,坚持“依法、自愿、有偿”的原则,全面推行“抓点带面、形式灵活”的土地流转管理模式,签订土地流转合同717份、流转耕地3012亩,累计流转耕地1.4万亩、涉及群众2103户。不断深化户籍制度改革,鼓励农民进城落户,办理进城落户手续2208户、7479人,全县累计进城落户群众3183户、11887名。
的劣势日益显现。二是农业基础依然薄弱。农业基础设施落后,抵御干旱、冰雹、洪涝等自然灾害能力不强,提高防御自然灾害能力成为全县农业发展的最大瓶颈。三是新农村建设任务艰巨。目前,全县新农村建设尾留工程量仍然较大,进展还不平衡。对这些问题,各镇、社区和有关部门要高度重视,认真对待,坚决克服自满情绪,切实增强工作责任感和紧迫感,严格对照年度目标任务,全力抓好各项工作任务落实。
务;要扎实做好灾后民房恢复重建工作,积极开展冬令灾民救济救助工作,确保受灾群众安全过冬、温暖过冬;要进一步健全完善城乡社会救助体系,扎实开展城乡医疗救助一站式服务试点工作,组织好第八次村民委员会换届选举工作,并妥善处理好村务遗留问题,确保全县大局和谐稳定。
三、要加强领导,确保各项工作顺利开展。农业农村工作是全县各项工作的重中之重。全县各级各有关部门务必高度重视,认真研究,转变作风,狠抓落实,确保圆满完成既定各项任务。各镇、社区和有关部门要按照县委、县政府的总体部署,进一步细化任务,强化措施,加快进度,统筹抓好各自承担的工作,确保按期完成任务。特别是主要负责同志要亲自抓、负总责,经常深入工作一线,检查工作,解决问题,切实做到部署到位、措施到位、落实到位。县考核办要强化督查考评,月通报,季考核,推动我县农业农村各项工作任务落到实处。
同志们,抓好农业农村工作,任务艰巨,责任重大。希望大家进一步坚定信心,苦拼实干,扎实工作,高质量、高标准完成全年工作各项任务,为实现“十二五”开门红做出应有的贡献!
谢谢大家!
在全县农村工作会议上的讲话稿篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今年情况比较特殊,由于受疫情影响,全县农业农村工作会推迟到今天召开,虽然迟了几个月,但是全县上下发展农业农村的信念没有动摇、劲头没有减弱,我们的各项工作也没有停顿。特别是疫情防控的关键时期,我们及时出台了《关于农业生产春耕春管及农产品产销运的安排意见》,统筹抓好春季田间管理和病虫害防治,有序推进春耕生产,农业发展势头良好,农村社会总体稳定。今天,我们组织召开全县农业农村工作会议,主要任务是,贯彻落实习近平总书记来x考察重要讲话精神,以及中央和省市关于今年农业农村工作的部署要求,对全县农业农村工作再动员、再安排、再推进,提振士气、凝聚合力,全力提升“三农”工作水平,全面推进乡村振兴,确保与全国全省全市同步够格迈入小康社会。
2019年,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署,坚持农业农村优先发展,x万亩高标准农田项目顺利实施,全省高标准农田建设现场观摩会在我县举办;
全县粮食总产保持在x万吨以上;
2019年农民丰收节亮点纷呈;
村级集体经济组织赋码登记实现全覆盖,x镇以及x村、x村分别在全省作了经验交流;
“x小子”猕猴桃被天猫授予“最受消费者欢迎”品牌,我县荣获2019中国产业互联网区域公用品牌突出县,连续两年入选“中国田园美邑200佳”;
x镇荣获全国“一村一品”示范镇、全国乡村治理示范乡镇,大庄镇、小村镇被推荐为国家卫生乡镇,x镇x村、x社区x村等10个村被评为市级人居环境整治示范村。可以说,过去一年“三农”工作成效显著,值得充分肯定。特别是今年疫情发生后,全县“三农”战线的党员干部为稳定社会秩序、恢复春耕生产做了大量工作,付出了艰辛努力,展示了使命担当。在此,我代表县委县政府,向坚守奋战在“三农”战线上的同志们表示衷心的感谢!向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
刚才,xxx同志对全县农业农村工作作了总结和安排,讲得很到位、很具体,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。恩平同志宣读了县委县政府表彰《决定》,农业农村局和苏坊镇分别作了交流发言,也表明了做好今年工作的信心和决心。下面,就做好全县农业农村工作,我讲5点意见。
第一,提高站位,切实增强做好“三农”工作的政治自觉
2020年,是“十三五”规划和全面建成小康社会目标实现之年,也是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,做好“三农”工作意义非凡、特别重要。
今年的中央一号文件对标全面建成小康社会目标任务,明确提出要“集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康‘三农’领域突出短板两大重点任务”,“确保脱贫攻坚战圆满收官,确保农村同步全面建成小康社会”。省委省政府《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》从坚决打赢脱贫攻坚战、加大农村基础设施建设、提升农村公共服务水平、切实保障重要农产品供给、不断促进农民增收、加强农村基层治理、强化农村补短板保障措施等x个方面提出x条具体措施。全市农村工作会议要求,要深刻把握今年“三农”工作的重要性和特殊性,坚持目标导向和问题导向,全面梳理目标任务,“跳起来摘桃子”,强弱项补短板,加强学习和研究,对标中央一号文件,确保“三农”工作趋稳向好。可以说,中央和省委、市委结合实际,周密部署农业农村工作,给我们做好今年农业农村工作指明了努力方向,提出了具体要求。
x是农业大县,最大的优势在“三农”,最突出的短板也在“三农”,要加快乡村振兴步伐,保证与全国同步够格迈入小康社会,责任重于泰山,挑战前所未有。形势、任务和肩上的责任都倒逼我们必须增强决战决胜的信心和决心,把思想和行动统一到党中央和省委、市委的决策部署上来,把精神状态由“平时”转入“战时”,坚持目标不变、力度不减、干劲不松,以更大决心、更实举措、更硬作风,加压奋进、聚力攻坚,全力做好“三农”各项工作,坚决完成“两个确保”(确保脱贫攻坚战圆满收官,确保同步全面建成小康社会)目标任务。
第二,聚焦重点,全力推进“三农”工作高质量发展
“三农”兴,则百姓富、县域强,这是实现“两富两美”小康x的应有之义、内涵所在。尽管来势汹汹的疫情给我们带来诸多不利影响,但是国家和省委、市委相继出台了许多新的兴农助农政策利好,各相关部门务必要聚焦重点,主动作为,善于在危中寻机、化危为机,使“三农”领域得到高质量发展。
习近平总书记强调,越是面对风险挑战,越要稳住农业。在今年全国“两会”期间,总书记又强调指出:“对我们这样一个有着14亿人口的大国来说,农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱,手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。”因此,我们要牢固树立农业农村优先发展的政策导向,把夯实“三农”基础作为出发点和落脚点,全力做好“强服务,保供给”“强两业,保增收”“强基础,保小康”各项工作。“强服务,保供给”,就是要进一步加强农村教育质量、基层医疗卫生服务和公共文化服务,全力保障粮食、生猪等重要农产品生产稳定、有效供给,确保主要农副产品基本供给,确保粮食安全、农产品质量安全,坚决守护好群众的“粮袋子”和“菜篮子”。要积极对接省上新出台的支持农业稳产保供八条政策措施,争取扶持生猪养殖、增加蔬菜供应、建设冷藏保鲜设施、鼓励果品线上销售、优化农机购置补贴、建立检测绿色通道、支持农民合作社等新型主体承担农业项目、加快保险理赔等方面政策支持,推进全县农业快速发展,确保重要农产品市场供应。“强两业,保增收”,就是要抓住产业、就业两个关键,全力保障农民增收势头不减弱、趋势不逆转。一方面,要抢抓当前有利时机,加快农业产业结构调整步伐,推动农村一二三产业深度融合,打造特色农业全产业链大格局。实践证明,我们农业发展确定的“151555”和“6521”产业富民工程是符合x发展实际的,是对农民增收有积极作用的,这一点不容置疑,关键是如何抓执行落实的问题。这里,我重申一下,今年农业产业结构调整三大主导产业确定的目标是,新增猕猴桃x万亩、奶山羊x万只,新发展设施农业x亩。这个目标一定要实现,决不能摆困难、讲条件、打折扣,年底前,我们要严格考核算账。只有这样,通过一年一年的努力,一年一年的奋斗,才能彻底改变x农业产业规模不大、品牌不强、带动增收不明显的问题。因此,在产业发展上,一定要坚持深入推进“3+x”现代农业产业发展,将任务细化分解到各镇办(社区)、相关部门,确保各项目标任务落到实处。另一方面,要鼓励各类人才返乡创新创业,加大农民工稳岗支持力度,做好服务保障,让返乡人员就业创业有出路、增收致富有门路。“强基础,保小康”,就是要多措并举,补上农村基础设施和公共服务短板。水利、电力、交通等部门,要推动基础设施建设向农村延伸,科教文卫体等公共服务要向农村倾斜。要加强现代农业基础设施建设,抢抓国家加快建设国家、省、市、县现代农业产业园、融合发展示范园、农村“双创”基地等政策机遇,积极培育壮大猕猴桃、奶山羊基地,着力创建家庭农场、农业合作社示范点,以产业大发展夯实乡村振兴的基础。
今年中央明确提出,要确保年底按时保质完成农村人居环境整治三年行动方案,支持农村厕所革命整村推进、农村人居环境整治整县推进,并对去年农村人居环境整治成效明显的地方给予激励支持。小厕所,大民生。要加快“九改四化”步伐,整镇整村推进人居环境整治,加快农村无害化户厕改造,一体推进农村生活污水治理,真正让农民群众感受到生活质量改善。要大力实施村庄清洁行动,探索开展农村生活垃圾分类。各镇办(社区)要以疫情防控为抓手,教育引导群众转变生产生活习惯,梯次推进畜禽粪污资源化利用、农药化肥减量行动、农膜污染治理、秸秆综合利用等,努力改善农村面貌,加快建设生态宜居美丽乡村,决不能“一阵风”、搞突击、做样子。同时,要探索建立村庄管护长效机制,确保村庄环境既能整治好,又能常态化维护好。这里,我强调一下,农村人居环境整治示范村创建工作,今年一定要取得新突破,各镇办(社区)党政主要负责同志都要至少牵头包抓一个村,下半年我们将统一组织验收,真正做到“赛场看马,比优评差”。
要对照村党组织领导有力、村民自治依法规范、法治理念深入人心、文化道德形成新风、乡村发展充满活力、农村社会安定有序等六个方面标准(乡村治理示范村的创建标准),健全乡村治理体系。要以疫情防控为切入点,构建农村公共卫生应急、预警、响应机制。要落实好“四议两公开”、村民议事等制度,健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制。要加强乡村法治建设,以省农业农村厅开展的农业农村重点领域专项整治为抓手,纵深推进农村扫黑除恶专项斗争,强化农村安全管理,为农村各项工作稳步推进提供坚强保障,深入推进“五链共治、法在基层”诉源治理,提升基层矛盾化解能力,进一步提升群众的安全感和满意度。要提升乡村德治水平,以加强农村公共文化建设和“五个十佳”评选为抓手,大力弘扬向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家,形成道德共识,引领价值追求,凝聚人心力量。同时,要稳步推进农村各项改革任务,进一步激发农业农村发展新活力。
发展村级集体经济,事关乡村振兴全局。“火车跑得快,全靠车头带。”基层党组织就是发展壮大村集体经济的“火车头”。要强化基层党组织核心引领,发挥组织带头作用,用好省级农村集体经济扶贫资金和农村互助资金,盘活农村集体闲置或低效使用的集体资产,积极探索土地返租、股份经济合作社等多种模式,形成变“输血”为“造血”、变“资源”为“资产”的良性机制,促进集体经济发展壮大。这里,我再强调一下,今年必须实现农村集体经济全覆盖,以集体效益和群众受益论英雄,真正让村集体的“腰杆”硬起来。
当前,境外疫情形势仍然不容乐观,要坚持常态化疫情防控,持之以恒抓好境外来武返武人员的摸排跟踪管控工作。农村医疗卫生水平相对较低,农村村组要特别重视做好常态化疫情防控工作,教育引导群众养成良好的生活习惯,尽量减少聚集,坚决消除疫情反弹风险。
第三,加强领导,全力保障决战决胜工作成效
农业农村工作是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的“重头戏”,承担着沉甸甸的政治责任和历史使命。我们一定要以非常保障、非常举措、非常担当、非常力度,确保农业农村各项工作任务全面落实,取得实效。
要坚定不移加强党对“三农”工作的全面领导,建立健全责任体系和保障机制,牢固树立“一盘棋”思想,加强沟通衔接,推动党中央和省委、市委重大决策部署落地见效。县农业农村局既要牵头抓总、统筹协调,形成上下联动的工作合力,又要及时了解政策动向,掌握工作进展情况,向县委、县政府提出工作建议,指挥调度、指导督促镇办(社区)和部门有力有序开展工作。县级领导要认真履行包抓联系责任,经常深入基层检查调研指导,推动任务落实。各相关单位要强化担当意识,各司其职、紧密配合,落实落细落小工作任务。
打硬仗必须要有硬作风,作风硬,脱贫赢;
作风硬,“三农”强。各级各部门主要负责同志要坚持“一线工作法”,紧盯突出问题真抓亲抓。分管领导要加强纪律,严把标准,成为行家里手,确保工作实效。全县广大党员干部要加强学习、创新方法,勇于担当、主动作为,不怕吃苦、巧抓敢抓,保质保量完成各项工作任务。组织部门要持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,强化“三项机制”运用,把干部配备向农村基层倾斜、向脱贫攻坚一线倾斜,把扎根农村、出力流汗的“老黄牛”式干部重用起来,形成重视支持“三农”工作的鲜明导向,不断激发农业农村干部队伍的精气神。
这次省委脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈了不少问题,再次给我们强烈警示,我们的工作思路、工作安排、工作措施方面毫无问题,重点还是出在抓落实方面。这里,我点几个问题:比如,有的政治站位不高,到现在还把脱贫攻坚当成常规工作,抓一阵、放一阵,松一阵、紧一阵,缺乏持续用力、久久为功的韧劲;
比如,有的表态多、调门高,实际工作中说一套做一套,一问啥都好着,一查问题百出;
比如,有的把开会分任务当落实,一分了之,会一开就不闻不问了,落实效果可想而知;
比如,有的关键时候履行责任不力,小问题不重视,小漏洞不堵塞,到头来给全县整体工作造成很大被动;
比如,有的作风不严不实,到现在底子还不清不明,一问起来吞吞吐吐,多方找理由;
比如,有的整天自满自负,工作标准不高、要求不严,满足于工作还可以、还差不多,长此以往不出事都成偶然了;
再比如,有的“老好人”思想严重,工作不敢抓不敢管,明知有问题却睁一只眼闭一只眼,导致小问题造成大隐患;
还比如,有的对“四支队伍”管理不严,在省委巡视时还有不到岗的,平时工作就更不用说了。除了这些问题,可能还有没暴露出来的问题。我前面也讲过,人非圣贤,孰能无过。但是,出了问题就要好好反思一下,抓工作落实的态度是不是坚决、力度是不是很大;
就要好好思考一下,不能把县委县政府对大家的信任和宽容当作不作为、慢作为,不抓落实、不真落实的理由和借口;
就要下功夫去整改,把漏洞补实、把不足补齐,确保后面坚决不再出同样的问题。动员千遍,不如问责一次。今后,要紧盯不落实的人、抓住不落实的事,要严格执行县级领导率先垂范抓落实和包抓工作同奖同罚等机制,利用好《干部效能问责办法》,对因落实不力、工作滞后、敷衍塞责造成严重影响的,要坚决追责问责,坚决奖惩到位,以铁的问责、严的奖罚,在全县树立起抓落实、严落实、真落实的鲜明导向。
同志们,提升“三农”发展水平,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,让x万x老百姓生活得更加幸福、更有尊严,是时代赋予我们的使命担当。让我们拿出逢山开路、遇水架桥的勇气劲头,以建功有我、舍我其谁的胸怀格局,奋力拼搏、合力攻坚,不负重托、不负厚望,以实干实绩实为向党和人民交上一份满意答卷!
就讲这些,谢谢大家。
;在全县农村工作会议上的讲话稿篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,风劲潮涌,自当扬帆破浪;
任重道远,更需策马加鞭。城乡发展的壮美蓝图已经画下,需要全县上下的共同努力,需要各级干部的真抓实干。希望全县上下立即行动起来,以新的形象、新的风貌、新的姿态投入新的工作,攻坚克难、狠抓落实,砥砺奋进、铿锵前行,为全面提升城乡建设做出新的更大贡献!
在全县农村工作会议上的讲话稿篇九
三、进一步加强和改善党对农村工作的领导,不断提高各级党组织为农村服务的能力
加强和改进党对农村工作的领导,是促进农村改革发展稳定、加快农村小康建设进程、实现农村长治久安的关键。当前,党的富民政策不断向农村倾斜,我县农村正面临着前所未有的发展机遇,全县各级各部门要高度重视农业农村工作,切实加强领导,正确处理好农村改革、发展与稳定的关系。在改革上,一定要同广大人民群众的实际承受能力相适应;在发展上,一定要因地制宜、实事求是,把工作热情与科学态度统一起来,从实际出发,按客观经济规律抓农业农村工作;在稳定上,一定要时刻把维护农村社会政治稳定作为重要的政治任务抓紧抓好,始终把握农业农村工作的主动权。
(一)切实加强对农业农村工作的领导,形成齐抓共管的工作局面。全县各级党组织、各级各部门要将农业农村工作摆在十分重要的位置,经常思考,经常研究,做到计划早安排、形势早分析、问题早解决、思路早确定、措施早落实,做到认识到位、领导到位、投入到位、工作到位。县、乡两级农业农村工作领导小组和村“两委”班子,要进一步明确职责、明确分工、建立完善工作制度,充分发挥调查研究、组织协调、宏观指导、督促检查的作用,加强农业农村工作的领导,定期研究农业农村工作,及时解决农业农村工作中出现的新情况、新问题。涉农部门要围绕党委、政府的总体要求,认真履行职责,分兵把口,抓好落实。其他部门和单位要积极配合、全力支持,努力形成抓农业和农村工作的强大合力。

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