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安全管理机构和人员配置篇一
山东省生产经营单位安全生产主体责任规定
第一条为了落实生产经营单位安全生产主体责任，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命健康和财产安全，促进经济社会和-谐发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条在本省行政区域内的生产经营单位履行安全生产主体责任，适用本规定。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
第三条本规定所称生产经营单位，是指从事生产或者经营活动的企业、事业单位、个体经济组织等组织。
第四条生产经营单位是安全生产的责任主体，对本单位的安全生产承担主体责任。主体责任主要包括组织机构保障责任、规章制度保障责任、物质资金保障责任、管理保障责任、事故报告和应急救援责任。
第五条县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对生产经营单位履行安全生产主体责任实施综合监督管理；其他负有安全生产监管职责的部门负责职责范围内生产经营单位履行安全生产主体责任的监督管理。
第六条生产经营单位应当建立、健全安全生产责任制度，实行全员安全生产责任制，明确生产经营单位主要负责人、其他负责人、职能部门负责人、生产车间(区队)负责人、生产班组负责人、一般从业人员等全体从业人员的安全生产责任，并逐级进行落实和考核。考核结果作为从业人员职务调整、收入分配等的重要依据。
第七条生产经营单位应当依据法律、法规、规章和国家、行业或者地方标准，制定涵盖本单位生产经营全过程和全体从业人员的安全生产管理制度和安全操作规程。
安全生产管理制度应当涵盖本单位的安全生产会议、安全生产资金投入、安全生产教育培训和特种作业人员管理、劳动防护用品管理、安全设施和设备管理、职业病防治管理、安全生产检查、危险作业管理、事故隐患排查治理、重大危险源监控管理、安全生产奖惩、调查处理，以及法律、法规、规章规定的其他内容。
(一)建立、健全本单位安全生产责任制；
(二)组织制定并督促安全生产管理制度和安全操作规程的落实；
(三)确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人；
(七)督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
(八)组织开展安全生产教育培训工作；
(九)依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设和班组安全建设工作；
(十)组织实施职业病防治工作，保障从业人员的职业健康；
(十一)组织制定并实施事故应急救援预案；
(十二)及时、如实报告事故，组织事故抢救；
(十三)法律、法规、规章规定的其他职责。
生产经营单位分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产职责，技术负责人和其他负责人在各自职责范围内对安全生产工作负责。
(一)从业人员不足100人的，应当配备专职安全生产管理人员；
(四)从业人员在1000人以上的，应当设置专门的安全生产管理机构，并按不低于从业人员5‰的比例配备专职安全生产管理人员，其中至少应当有3名注册安全工程师。
(四)从业人员在1000人以上的，应当设置专门的安全生产管理机构，并按不低于从业人员3‰的比例配备专职安全生产管理人员，其中至少应当有2名注册安全工程师。
生产经营单位使用劳务派遣人员从事作业的，劳务派遣人员应当计入该生产经营单位的从业人员人数。
第十条生产经营单位应当支持安全生产管理机构和安全生产管理人员履行管理职责，并保证其开展工作应当具备的条件。生产经营单位安全生产管理人员的待遇应当高于同级同职其他岗位管理人员的待遇。高危生产经营单位应当建立安全生产管理岗位风险津贴制度，专职安全生产管理人员应当享受安全生产管理岗位风险津贴，事业单位按国家有关规定执行。
第十一条从业人员在300人以上的高危生产经营单位应当设置安全总监。安全总监协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责，专项分管本单位安全生产管理工作。
第十二条从业人员在300人以上的高危生产经营单位和从业人员在1000人以上的其他生产经营单位，应当建立本单位的安全生产委员会。安全生产委员会由本单位的主要负责人、分管安全生产的负责人(安全总监)、相关负责人、专门的安全生产管理机构及相关机构负责人、安全生产管理人员和工会代表以及从业人员代表组成。生产经营单位的安全生产委员会负责组织、指导、协调本单位安全生产工作任务的贯彻落实，研究和审查本单位有关安全生产的重大事项，协调本单位各相关机构安全生产工作有关事宜。安全生产委员会每季度至少召开一次会议，会议应当有书面记录。
第十三条生产经营单位与从业人员签订的劳动合同、聘用合同以及与劳务派遣单位订立的劳务派遣协议，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业病危害的事项。生产经营单位应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知从业人员，不得隐瞒或者欺骗。劳务派遣单位无能力或逃避支付劳务派遣人员工伤、职业病相关待遇的，由生产经营单位先行支付。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故、职业病危害事故依法应当承担责任的协议。使用劳务派遣人员的生产经营单位应当将现场劳务派遣人员纳入本单位从业人员统一管理，履行安全生产保障责任，不得将安全生产保障责任转移给劳务派遣单位。
第十四条生产经营单位将生产经营项目、场所、设备及交通运输工具发包或者出租的，应当对承包单位、承租单位的安全生产条件或者相应的资质进行审查，并签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定有关的安全生产管理事项。对不具备安全生产条件或者相应资质的，不得发包、出租。发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位、个人，或者未与承包单位、承租单位签订安全生产管理协议、约定安全生产管理事项，发生生产安全事故的，生产经营单位应当承担主要责任，承包、承租单位承担连带赔偿责任。
第十五条生产经营项目、场所有多个承包或者承租单位的，发包、出租单位应当承担对承包、承租单位的安全生产工作统一协调、管理责任，并应当加强对各承包单位、承租单位所从事生产经营范围的查验和涉及厂房、场所安全行为的监督检查，发现安全生产违法行为的，应当及时劝阻，并向所在地县(市、区)安全生产监督管理部门和有关部门报告。
承包、承租单位应当具备相应的安全生产资质、证照和条件，主动接受和配合发包、出租单位对其安全生产工作的统一协调、监督和管理。
第十六条生产经营单位因改制、破产、收购、重组等发生产权变动的，在产权变动完成前，安全生产的相关责任主体不变；产权变动完成后，由受让方承担安全生产责任；受让方为两个以上的，由控股方承担安全生产责任。
(一)完善、改造和维护安全防护及监督管理设施设备支出；
(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；
(四)安全生产评估检查、专家咨询和标准化建设支出；
(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；
(六)安全生产宣传、教育、培训支出；
(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；
(八)安全设施及特种设备检测检验支出；
(九)参加安全生产责任保险支出；
(十)其他与安全生产直接相关的支出。
生产经营单位应当按照国家和省有关规定建立安全生产费用提取和使用制度。
第十八条 生产经营单位发生生产安全事故，造成其从业人员死亡的，死亡者家属除依法获得工伤保险补偿外，事故发生单位还应当按照有关规定向其一次性支付生产安全事故死亡赔偿金。生产安全事故死亡赔偿金标准按照不低于本省上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算。
高危生产经营单位应当按照有关规定缴纳安全生产风险抵押金。生产经营单位发生生产安全事故时，安全生产风险抵押金转作事故抢险救灾和善后处理资金。
生产经营单位按照有关规定参加安全生产责任保险的，发生生产安全事故，由承保公司按照保险合同的约定支付相应的赔偿金。
第十九条生产经营单位应当推进安全生产技术进步，采用新工艺、新技术、新材料、新装备并掌握其安全技术特性，及时淘汰陈旧落后及安全保障能力下降的安全防护设施、设备与技术，不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。
第二十条生产经营单位的生产、生活和储存区域之间应当保持规定的安全距离。生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店和仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并与员工宿舍、周边居民区及其他社会公共设施保持规定的安全距离。生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的安全出口和疏散通道。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的安全出口和疏散通道。
生产经营单位应当在危险源、危险区域设置明显的安全警示标志，配备消防、通讯、照明等应急器材和设施，并根据生产经营设施的承载负荷或者生产经营场所核定的人数控制人员进入。
第二十一条生产经营单位应当按照国家和省有关规定，明确本单位各岗位从业人员配备劳动防护用品的种类和型号，为从业人员无偿提供符合国家、行业或者地方标准要求的劳动防护用品，并督促、检查、教育从业人员按照使用规则佩戴和使用。
购买和发放劳动防护用品的情况应当记录在案。不得以货币或者其他物品替代劳动防护用品，不得采购和使用无安全标志或者未经法定认证的特种劳动防护用品。
第二十二条存在职业病危害的生产经营单位，应当按照有关规定及时申报本单位的职业病危害因素，并定期检测、评价。
对从事接触职业病危害的从业人员，生产经营单位应当按照有关规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面告知从业人员。职业健康检查费用由生产经营单位承担。
第二十三条生产经营单位应当制定、及时修订和实施本单位的生产安全事故应急救援预案。高危生产经营单位每年至少组织1次综合或者专项应急预案演练，每半年至少组织1次现场处置方案演练；其他生产经营单位每年至少组织1次演练。
生产经营单位应当建立应急救援组织，配备相应的应急救援器材及装备。不具备单独建立专业应急救援队伍的规模较小的生产经营单位，应当与邻近建有专业救援队伍的企业或单位签订救援协议，或者联合建立专业应急救援队伍。
第二十四条生产经营单位应当定期组织全员安全生产教育培训。对新进从业人员、离岗6个月以上的或者换岗的从业人员，以及采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备后的有关从业人员，及时进行上岗前安全生产教育和培训；对在岗人员应当定期组织安全生产再教育培训活动。教育培训情况应当记录备查。
以劳务派遣形式用工的，生产经营单位与劳务派遣单位应当在劳务派遣协议中明确各自承担的安全生产教育培训职责。未明确职责的，由生产经营单位承担安全生产教育培训责任。
第二十五条生产经营单位的主要负责人、分管安全生产的负责人(安全总监)和安全生产管理人员，应当具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。
高危生产经营单位的主要负责人、分管安全生产的负责人(安全总监)和安全生产管理人员，应当按照国家有关规定由具备相应资质的安全培训机构进行培训，并经有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后，方可任职。
特种作业人员应当按照国家有关规定，接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训，取得特种作业相关资格证书后，方可上岗作业。
第二十六条生产经营单位应当按照国家有关规定，开展以岗位达标、专业达标和企业达标为主要内容的安全生产标准化建设。
生产经营单位应当开展安全文化建设，建立安全生产自我约束机制。
第二十七条生产经营单位应当建立健全安全生产隐患排查治理体系，定期组织安全检查，开展事故隐患自查自纠。对检查出的问题应当立即整改；不能立即整改的，应当采取有效的安全防范和监控措施，制定隐患治理方案，并落实整改措施、责任、资金、时限和预案；对于重大事故隐患，整改治理结束后，应当将治理效果评估报告报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
安全检查应当包括下列内容：
(一)安全生产管理制度健全和落实情况；
(三)作业场所达到职业病防治要求情况；
(五)发放配备的劳动防护用品情况，从业人员佩带和使用情况；
(七)生产安全事故应急预案的制定、演练情况；
(八)其他应当检查的安全生产事项。
第二十八条生产经营单位应当加强重大危险源管理，建立重大危险源辨识登记、安全评估、报告备案、监控整改、应急救援等工作机制，采用先进技术手段对重大危险源实施现场动态监控，定期对设施、设备进行检测、检验，设立重大危险源安全警示标志，制定应急预案并组织演练。
生产经营单位应当每半年向所在地县(市、区)或者按隶属关系向有监管责任的安全生产监督管理部门和有关部门报告本单位重大危险源监控及相应的安全措施、应急措施的实施情况；对新产生的重大危险源，应当及时报告并依法实施相关管理措施。
第二十九条 高危生产经营单位应当定期进行安全生产风险评估，利用先进技术和方法建立安全生产监测监控系统，实施有效动态预警。发现事故征兆等险情时，应当立即发布预警预报信息。生产现场带班人员、班组长和调度人员，在遇到险情时第一时间享有下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。
第三十条 生产经营单位应当建立单位负责人现场带班制度，建立单位负责人带班考勤档案。带班负责人应当掌握现场安全生产情况，及时发现和处置事故隐患。
第三十一条生产经营单位进行爆破、悬挂、挖掘、大型设备(构件)吊装、危险装置设备试生产、危险场所动火、建筑物和构筑物拆除以及重大危险源、油气管道、受限空间、有毒有害、临近高压输电线路等作业的，应当按批准权限由相关负责人现场带班，确定专人进行现场作业的统一指挥，由专职安全生产管理人员进行现场安全检查和监督，并由具有专业资质的人员实施作业。
生产经营单位委托其他有专业资质的单位进行危险作业的，应当在作业前与受托方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产职责。
第三十二条生产经营单位发生生产安全事故，应当按照国家和省有关规定报告当地安全生产监督管理部门和其他有关部门。
生产经营单位系上市公司及其子公司的，上市公司应当立即报告注册地证券主管部门，并按有关规定及时办理信息披露事宜。
第三十三条法律、法规和规章对违反本规定行为的法律责任有规定的，适用其规定；法律、法规和规章没有规定的，适用本规定。
第三十四条安全生产监督管理部门和其他有关部门，在对生产经营单位履行安全生产主体责任的监督管理中，有失职渎职或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(一)未按规定使用安全生产资金投入的；
(二)未按规定存缴安全生产风险抵押金或者参加安全生产责任保险的；
(三)未按规定使用劳务派遣人员的；
(四)未按规定设置安全生产委员会、安全总监的；
(五)未按规定开展安全生产标准化建设活动的；
(六)未按规定执行单位负责人现场带班制度的。
（一）目的
为更好地贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保障员工的健康和安全，规范公司安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备，以便推动公司安全生产工作的正常开展，根据国家、地方有关安全生产、职业健康和消防等法律法规、标准、规范，制定本制度。
（二）适用范围
本制度适用于公司内部安全管理机构的设置和安全管理人员的配置。
（三）规范性引用文件
《中华人民共和国安全生产法》
1.公司成立安全生产委员会
1.1安委会作为公司安全生产方面的最高领导机构，全面统筹、协调公司的安全管理。
1.2安全生产委员会（以下简称安委会）以公司总经理为主任，公司总经理是公司安全生产的第一责任人。
公司的副总经理等高管任副主任，在各自的责任范围内负责分管责任，公司总经理委托生产副总经理负责日常安全生产的主管责任。
各部门负责人为安委会成员，是本部门的安全生产第一责任人。
安委会的组成如下:
主任：总经理
副主任：主管生产工作的副总经理、安全管理人员
1.3安委会职责：
1.3.1审查公司安全工作计划和实施；
1.3.2审查公司重大安全生产技术项目；
1.3.3审查安全生产投入情况；
1.3.4研究和审定本单位有关安全生产的重大事项；
1.3.5督促落实消除事故隐患的措施；
1.3.6决定安全生产方面的其他重大事项；
1.3.7建立健全安全机构，支持安全工作，指导公司的安全生产；
1.3.9公司其他重要安全工作；
1.3.10其他方面。
2、公司设立生产安全处
2.1生产安全处在是安委会的常设机构，负责公司的日常安全生产管理工作，主管领导为公司主管生产工作的副总经理。
3生产安全处应当履行下列职责：
3.1监督、贯彻执行安全生产的法律、法规、规章和有关国家标准、行业标准，参与本单位安全生产决策。
3.2参与制定并督促安全生产规章制度和安全操作规程的执行。
3.3开展安全生产检查，制止和查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为。
3.4发现事故隐患，督促有关业务部门和人员及时整改，并报告本单位负责人。
3.5开展安全生产宣传、教育和培训，推广安全生产先进技术和经验。
3.6参与本单位生产工艺、技术、设备的安全性能检测及事故预防措施的制定。
3.7参与本单位新建、改建、扩建工程项目安全设施的审查，督促劳动防护用品的发放、使用。
3.8参与组织本单位应急预案的制定及演练。
3.9协助生产安全事故的调查和处理，对事故进行统计、分析。
3.10法律、法规、规章规定的其他安全生产工作。
(五)工作要求
1、安委会
1.1确定公司安全生产工作重点，组织各项安全制度的贯彻、落实。
1.3每季度至少召开一次安全专题会，分析和掌握安全生产动态，确定解决方案。
1.4搞好安全生产工作总结。
2.生产技术处2.2.1在公司安委会领导下开展下列工作：
2.3经常深入现场了解掌握安全生产情况，查找安全隐患；制订隐患排查、治理方案。
2.4配合公司培训主管部门开展安全学习、培训。
2.5监督现场的作业安全，在责任范围内签发危险作业许可。
2.6定期进行安全生产考核。
2.7做好事故处理工作，组织专题事故分析，对事故责任者进行处理和教育。
2.8开展应急管理工作。
2.9监督特种设备的运行管理工作，组织特种设备的定期检测和年检工作。
2.10做好特种作业人员的培训组织和复审工作，确保持证上岗。
2.11开展职责范围内和主管领导交办的其他工作。
(六)记录
1、《安委会成立或调整文件》
2、《设置安全管理机构和配备安全管理人员文件》
3、《安委会会议记录》
安全管理机构和人员配置篇二
为更好地贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保障员工的健康和安全，规范公司安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备，以便推动公司安全生产工作的正常开展， 根据国家、地方有关安全生产、职业健康和消防等法律法规、标准、规范，制定本制度。
本制度适用于公司内部安全管理机构的设置和安全管理人员的配置。
《中华人民共和国安全生产法》
1. 公司成立安全生产委员会
1.1 安委会作为公司安全生产方面的最高领导机构，全面统筹、协调公司的安全管理。
1.2 安全生产委员会（以下简称安委会）以公司总经理为主任，公司总经理是公司安全生产的第一责任人。
公司的副总经理等高管任副主任，在各自的责任范围内负责分管责任，公司总经理委托生产副总经理负责日常安全生产的主管责任。
各部门负责人为安委会成员，是本部门的安全生产第一责任人。
安委会的组成如下:
主 任：总经理
副主任：主管生产工作的副总经理、安全管理人员
1.3 安委会职责：
1.3.1 审查公司安全工作计划和实施；
1.3.2 审查公司重大安全生产技术项目；
1.3.3 审查安全生产投入情况；
1.3.4 研究和审定本单位有关安全生产的重大事项；
1.3.5 督促落实消除事故隐患的措施；
1.3.6 决定安全生产方面的其他重大事项；
1.3.7 建立健全安全机构，支持安全工作，指导公司的安全生产；
1.3.9 公司其他重要安全工作；
1.3.10 其他方面。
2、 公司设立生产安全处
2.1 生产安全处在是安委会的常设机构，负责公司的日常安全生产管理工作，主管领导为公司主管生产工作的副总经理。
3 生产安全处应当履行下列职责：
3.1 监督、贯彻执行安全生产的法律、法规、规章和有关国家标准、行业标准，参与本单位安全生产决策。
3.2 参与制定并督促安全生产规章制度和安全操作规程的执行。
3.3 开展安全生产检查，制止和查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为。
3.4 发现事故隐患，督促有关业务部门和人员及时整改，并报告本单位负责人。
3.5 开展安全生产宣传、教育和培训，推广安全生产先进技术和经验。
3.6 参与本单位生产工艺、技术、设备的安全性能检测及事故预防措施的制定。
3.7 参与本单位新建、改建、扩建工程项目安全设施的审查，督促劳动防护用品的发放、使用。
3.8 参与组织本单位应急预案的制定及演练。
3.9 协助生产安全事故的调查和处理，对事故进行统计、分析。
3.10 法律、法规、规章规定的其他安全生产工作。
1 、安委会
1.1 确定公司安全生产工作重点，组织各项安全制度的贯彻、落实。
1.2 组织开展重要的安全检查和活动。
1.3 每季度至少召开一次安全专题会，分析和掌握安全生产动态，确定解决方案。
1.4 搞好安全生产工作总结。
2. 生产技术处2. 2.1 在公司安委会领导下开展下列工作：
2.3 经常深入现场了解掌握安全生产情况，查找安全隐患；制订隐患排查、治理方案。
2.4 配合公司培训主管部门开展安全学习、培训。
2.5 监督现场的作业安全，在责任范围内签发危险作业许可。
2.6 定期进行安全生产考核。
2.7 做好事故处理工作，组织专题事故分析，对事故责任者进行处理和教育。
2.8 开展应急管理工作。
2.9 监督特种设备的运行管理工作，组织特种设备的定期检测和年检工作。
2.10 做好特种作业人员的培训组织和复审工作，确保持证上岗。
2.11 开展职责范围内和主管领导交办的其他工作。
1 、《安委会成立或调整文件》
2 、《设置安全管理机构和配备安全管理人员文件》
3 、《安委会会议记录》
建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法#e#（四）劳务公司——1人/五十名施工人员，且不少于2人。
（一）建筑工程、装修工程按照建筑面积：
1、1万平方米及以下的工程至少1人；
2、1万～5万平方米的工程至少2人；
（二）土木工程、线路管道、设备按照安装总造价：
1、5000万元以下的工程至少1人；
2、5000万-1亿元的工程至少2人；
第十条 国务院铁路、交通、水利等有关部门和各地可
依照本办法制定实施细则。有关部门已有规定的，从其规定。
第十一条 本办法由建设部负责解释。
危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法
（一）基坑支护与降水工程
（二）土方开挖工程
土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。
（三）模板工程
（四）起重吊装工程
（五）脚手架工程
1、高度超过24m的落地式钢管脚手架；
2、附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；
3、悬挑式脚手架；
4、门型脚手架；
5、挂脚手架；
6、吊篮脚手架；
7、卸料平台。
（六）拆除、爆破工程
采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。
（七）其他危险性较大的工程
1、建筑幕墙的安装施工；
2、预应力结构张拉施工；
3、隧道工程施工；
4、桥梁工程施工（含架桥）；
5、特种设备施工；
6、网架和索膜结构施工；
7、6m以上的边坡施工；
8、大江、大河的导流、截流施工；
9、港口工程、航道工程；
10、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工
程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。
第四条 安全专项施工方案编制审核
第五条 建筑施工企业应当组织专家组进行论证审查的工程
（一）深基坑工程
（二）地下暗挖工程
（三）高大模板工程
（四）30m及以上高空作业的工程
（五）大江、大河中深水作业的工程
（六）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程
第六条 专家论证审查
第八条 本办法由建设部负责解释。
安全管理机构和人员配置篇三
（一）目的
为更好地贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保障员工的健康和安全，规范公司安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备，以便推动公司安全生产工作的正常开展， 根据国家、地方有关安全生产、职业健康和消防等法律法规、标准、规范，制定本制度。
（二）适用范围
本制度适用于公司内部安全管理机构的设置和安全管理人员的配置。
（三）规范性引用文件
《中华人民共和国安全生产法》
1. 公司成立安全生产委员会
1.1 安委会作为公司安全生产方面的最高领导机构，全面统筹、协调公司的安全管理。
1.2 安全生产委员会（以下简称安委会）以公司总经理为主任，公司总经理是公司安全生产的第一责任人。
公司的副总经理等高管任副主任，在各自的责任范围内负责分管责任，公司总经理委托生产副总经理负责日常安全生产的主管责任。
各部门负责人为安委会成员，是本部门的安全生产第一责任人。
安委会的组成如下:
主 任：总经理
副主任：主管生产工作的副总经理、安全管理人员
1.3 安委会职责：
1.3.1 审查公司安全工作计划和实施；
1.3.2 审查公司重大安全生产技术项目；
1.3.3 审查安全生产投入情况；
1.3.4 研究和审定本单位有关安全生产的重大事项；
1.3.5 督促落实消除事故隐患的措施；
1.3.6 决定安全生产方面的其他重大事项；
1.3.7 建立健全安全机构，支持安全工作，指导公司的安全生产；
1.3.9 公司其他重要安全工作；
1.3.10 其他方面。
2、 公司设立生产安全处
2.1 生产安全处在是安委会的常设机构，负责公司的日常安全生产管理工作，主管领导为公司主管生产工作的副总经理。
3 生产安全处应当履行下列职责：
3.1 监督、贯彻执行安全生产的法律、法规、规章和有关国家标准、行业标准，参与本单位安全生产决策。
3.2 参与制定并督促安全生产规章制度和安全操作规程的执行。
3.3 开展安全生产检查，制止和查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为。
3.4 发现事故隐患，督促有关业务部门和人员及时整改，并报告本单位负责人。
3.5 开展安全生产宣传、教育和培训，推广安全生产先进技术和经验。
3.6 参与本单位生产工艺、技术、设备的安全性能检测及事故预防措施的制定。
3.7 参与本单位新建、改建、扩建工程项目安全设施的审查，督促劳动防护用品的发放、使用。
3.8 参与组织本单位应急预案的制定及演练。
3.9 协助生产安全事故的调查和处理，对事故进行统计、分析。
3.10 法律、法规、规章规定的`其他安全生产工作。
( 五) 工作要求
1 、安委会
1.1 确定公司安全生产工作重点，组织各项安全制度的贯彻、落实。
1.2 组织开展重要的安全检查和活动。
1.3 每季度至少召开一次安全专题会，分析和掌握安全生产动态，确定解决方案。
1.4 搞好安全生产工作总结。
2. 生产技术处2. 2.1 在公司安委会领导下开展下列工作：
2.3 经常深入现场了解掌握安全生产情况，查找安全隐患；制订隐患排查、治理方案。
2.4 配合公司培训主管部门开展安全学习、培训。
2.5 监督现场的作业安全，在责任范围内签发危险作业许可。
2.6 定期进行安全生产考核。
2.7 做好事故处理工作，组织专题事故分析，对事故责任者进行处理和教育。
2.8 开展应急管理工作。
2.9 监督特种设备的运行管理工作，组织特种设备的定期检测和年检工作。
2.10 做好特种作业人员的培训组织和复审工作，确保持证上岗。
2.11 开展职责范围内和主管领导交办的其他工作。
( 六) 记录
1 、《安委会成立或调整文件》
2 、《设置安全管理机构和配备安全管理人员文件》
3 、《安委会会议记录》
生产经营单位依照前款规定委托工程技术人员提供安全生产管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责。
[释义]本条是关于生产经营单位设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的规定。
(一)矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
安全生产的局面不会自然出现，必须有人具体管，有人具体负责。安全生产管理机构和管理人员，是生产经营单位安全生产管理工作的重要内容，在生产经营单位的安全生产中有不可缺少的作用。分析近年来发生的生产安全事故可以看出，在诸多的事故原因中，生产经营单位没有设置相应的安全生产管理机构和配备必要的安全生产管理人员，是很重要的一个原因。特别是在实行市场经济以后，这个问题更加突出。因此，明确生产经营单位在设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员方面的义务，对于加强安全生产管理工作，保障安全生产，是十分必要的。
本条规定首先对危险性较大的生产经营单位设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员提出了法定要求：“矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。”这里的“安全生产管理机构”是指生产经营单位内部设立的专门负责安全生产管理事务的独立的部门。“专职安全生产管理人员”是指在生产经营单位中专门负责安全生产管理，不再兼作其他工作的人员。矿山、建筑施工和危险物品生产、经营、储存单位的危险因素大，生产安全问题比较突出。因此，本条对上述生产经营单位提出了较为严格的要求，即矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。具体在什么情况下应当设置安全生产管理机构，在什么情况下可以配备专职安全生产管理人员，本条未作具体规定。生产经营单位可以根据本单位的规模大小、安全生产状况等实际情况，自主作出决定。一般来讲，规模较小的生产经营单位，可只配专职安全生产管理人员;规模较大的生产经营单位则应当设置安全生产管理机构。从根本上说，无论是配备专职安全生产管理人员还是设置安全生产管理机构，必须以满足本单位安全生产管理工作的实际需要为原则。
(二)对矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存单位以外的其他生产经营单位的要求。
矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存单位以外的其他生产经营单位，其危险性相对较小，因此，根据原则性与灵活性相结合的原则，本条对其设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的要求也相对灵活一些，给了生产经营单位更多的自主权。即根据这些单位的不同规模，分别作出要求：对从业人员在300人以上的生产经营单位，考虑到其规模较大，一旦发生事故，造成的损失也可能较大，因此也要求其设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。从业人员在300人以下的生产经营单位，则不要求其必须设置安全生产管理机构，可以配备专职的安全生产管理人员，也可以配备兼职的安全生产管理人员，还可以不配备专职或者兼职安全生产管理人员，而是委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。本条中的“兼职的安全生产管理人员”是指生产经营单位中承担其他工作，同时负责安全生产管理工作的人员。“具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员”是指生产经营单位以外的，具有相关安全方面的专业技术，并经有关部门考核合格，取得安全方面专业技术资格的人员。如目前在广东、上海等地实行的安全工程师就属于这类人员。这类人员可以接受生产经营单位的委托，提供安全生产管理服务。生产经营单位可以委托符合一定条件的工程技术人员承担安全生产管理服务工作，在立法上是全新的内容，可以说是一种突破，它改变了以往生产经营单位的安全生产管理人员只能来自本单位从业人员的做法，具有几个方面的积极意义：首先，这类工程技术人员是专门人才，在管理经验、管理水平方面比较高;其次，这类工程技术人员独立于生产经营单位之外，可以不受或者少受生产经营单位的干预和影响，有利于真正做好安全生产管理工作;再次，对那些规模小、人员少、安全生产问题不多的单位，方便其精简机构和人员，降低管理成本。当然，这类工程技术人员与生产经营单位之间不单纯是一种劳务关系，不是委托人给了钱，找了负责安全生产管理的人，就完事大吉了，也不是委托人给了钱，被委托人想怎么做就怎么做或者委托人让怎么做就怎么做，应当说二者之间在经济利益关系之外，还存在着一种监督与被监督的关系。提供安全生产管理服务的工程技术人员也承担一定的责任。因此，生产经营单位在委托时，必须签订书面协议，明确规定双方的权利义务。
应当说明的是，单纯从安全生产的角度考虑，要求每个生产经营单位都要设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员也不为过。但考虑实际情况的复杂性，在安全生产管理机构设置、安全生产管理人员的配备要求上，应当区分不同情况，做到在有利于保障安全生产的同时，尽量尊重生产经营单位的经营自主权，减轻生产经营单位的负担。本条规定即体现了这一指导思想。
(三)生产经营单位委托工程技术人员提供安全生产管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责生产经营单位委托工程技术人员提供安全生产管理服务的，并不因此而解脱其对本单位安全生产负责的义务，而仍应承担保证本单位安全生产的责任。这一规定，进一步强调了生产经营单位在保证本单位安全生产方面的责任。因此，生产经营单位不能将安全生产管理事宜委托给工程技术人员就完事大吉，必须积极协助并及时督促、检查接受委托的工程技术人员，促使其认真履行管理工作义务。发现受委托的工程技术人员不认真履行职责的，应当及时提出纠正建议。对本单位在安全生产管理方面存在的各种问题要及时予以处理，消除生产。
安全事故隐患，防止事故发生。发生生产安全事故的，生产经营单位不能免除责任。当然，这并不意味着接受委托提供安全生产管理服务的工程技术人员不承担责任，其也应当根据委托合同的约定，承担相应的责任。
安全管理机构和人员配置篇四
;安全生产管理机构文件 中环寰慧（德州）节能热力有限公司 二〇一七年五月二十六日 总 经 理 一、安全管理机构体系 生产副总经理 安全员 部门安管人员 二、安全生产管理机构 1、规范本企业安全生产管理机构的设臵及专职安全生产管理人员的配臵工作，根据《建设工程安全生产管理条例》，制定本办法。
2、适用于本企业热力管道、设备安装、管道、设备运行维护维修和管道、设备抢修等活动。
3、全生产贯穿于生产活动的全过程，各部门必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全、文明生产。
4、全生产管理机构是指针对本对公司在生产全过程中设置的负责安全生产管理机构的独立部门。
5、生产管理机构，负责管理安全生产管理工作。
三、安全生产管理机构制度 1、凡在本公司管理范围内从事与安全生产活动有关的单位和个人，必须遵守本制度。
2、安全生产贯穿于生产活动的全过程，各部门必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全、文明生产。
3、公司必须成立安全生产领导小组，对公司安全生产工作进行领导、监督、检查，定期召开会议，研究、布署公司重大安全生产工作。
4、公司经理、各部门负责人是本公司、本部门安全生产的第一责任人，分别对其所辖区域的安全生产工作全面负责。
5、公司安全生产领导小组办公室是公司安全生产工作的综合监督管理部门，负责组织公司安全生产管理工作，研究制订安全生产管理措施，实施安全生产检查和监督，依照国家有关安全生产法律、法规的规定，对公司的安全生产工作实施归口管理。
6、各部门应采取各种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高职工的安全意识。
7、新职工、临时工在上岗前，必须先对其进行安全生产制度、安全操作规程等教育培训，培训合格后，方能上岗。
8、公司、各部门主管安全生产的领导和安全员要经常检查本部门安全生产情况，督促职工遵守安全生产制度和操作规程，做好设备、工具等安全检查、保养工作。
9、职工在生产工作中要认真学习和执行安全操作规程，遵守各项规章制度，爱护生产设施，发现不安全情况及时报告，并迅速采取排除措施。
10、对从事电气、焊割、车辆驾驶、机械操作等特殊工种人员，必须进行安全技术培训和经常性安全教育，具备合格操作资格后，持证上岗。
11、车辆、设备、设施不得超负荷运行和带病运行，做到正确使用，定期检修，确保正常运行。
12、生产工作场地要有足够的光线，有危险的地方必须有安全设施和明显的安全标志。
13、各交换站、仓库要配备防火、防盗设施。
14、易燃易爆物品要严格按照有关规定贮存、使用，氧气瓶和乙炔瓶之间应有一米以上的安全距离，并与明火保持在两米以上的距离，各类刀具、铁棒、铁钩等禁止对准人员使用，并加以妥善保管。
15、检查人员对查出的安全隐患要逐项进行分析，提出整改措施，按照定措施，定人员、定期限的原则按时完成整改任务。
16、发生人员伤害事故后，相关部门领导要立即赶到现场，组织职工实施抢救，并保护好现场，及时报告。
17、发生安全事故和重大责任未遂事故后，生产科和各部门要联合组织有关人员进行现场教育，吸取事故教训，防止类似事故重复发生。
18、公司对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要严肃处理，触犯刑律的，交由司法机关处理。
19、本制度从下发之日起执行。
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