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工业工作会议讲话材料篇一
近几年来,在县委、县政府的高度重视和全县人民的共同努力下,全县速生丰产林、经济林、种苗花卉基地建设初具规模;人造板、木制品等木材加工业发展势头良好;休憩果园、生态森林游园建设初见成效,林业产业在全县经济和社会发展中发挥着日益重要的作用。当前,林业产业发展已经处在新的历史起点上,进入了加快推进的重要时期。清醒认识和准确把握林业产业发展面临的新形势,对于加快林业产业发展至关重要。分析当前我县林业产业发展面临的形势,大致可以概括为“前景广、政策好、潜力大、困难多”。
所谓前景广,首先,发展林业产业是丰富人民群众物质文化生活、提升人民的生活品质的需要。通过大力发展林木种植业,能够满足人们对木材、干鲜水果的需要。通过大力发展林业加工业,能够满足人们对天然绿色林产品的需要。通过大力发展花卉苗木和森林旅游业,能够满足人们回归自然、休闲娱乐的需要。其次,发展林业产业是巩固林业生态建设成果的需要。发展林业产业能推动森林培育、经营和保护,带动森林资源增长。林业的经济功能的充分发挥,能够极大地带动和促进生态、社会、文化功能的发挥。再次,发展林业产业是林农致富的需要。全县涉林就业人员达到3万人,其中常年从业人员5000多人,林农每年从出售林木和初级加工获得的直接收益就超过1亿元。全县仅林业育苗和园林花卉专业户多达500多户,园林企业达到20多家,年产值突破6亿元。当然,发展林业产业也是财政增收的需要。
所谓政策好,从国家层面看,为了应对金融危机,国家出台了一系列刺激产业发展的政策措施。,中央召开建国以来首次林业工作会议,赋予了林业四大地位,对林业产业发展提出了更高要求,提供了广阔舞台。特别是集体林权制度改革实施以来,农村生产力得到进一步释放,林农投资林业的热情持续高涨。同时,在国家确定的“东扩、西治、南用、北休”林业生产力区域发展战略中,河南被划定为“南用”区域,这就从国家层面赋予了我们林业产业发展更为宽广的空间。从省级层面看,近年来,省政府就加快林业生态建设先后出台了专门的政策文件,把发展林业产业作为加快富民强省的重要举措,列入了重要议事日程。特别是新一届省委省政府高度重视林业产业发展,《河南省林业生态省建设规划》对林业产业发展给予了政策、资金等多方面的保障。
所谓潜力大,一是资源潜力巨大。我县有丰富的物种资源和良好的光热条件,为林业产业发展特别是森林资源培育奠定了坚实基础。全县林地面积近20万亩,湿地面积近1万亩,共占国土面积的近五分之一。林网控制率96.1%,森林覆盖率26.2%,活立木蓄积量170万立方米。全县木材综合利用率为20%,提高到全国60%的平均水平,将带动木材加工业的飞跃发展。二是市场潜力巨大。近十年来,世界林产品市场一直处于供不应求的状态。我国年均消耗木材5.5亿立方米,国内仅能提供3.65亿立方米,每年进口近2亿立方米。就我县而言,全县木材经营加工企业已经达到了100多家,年木材市场交易量在20万方以上,年加工量50万方以上。仅太尉镇远程木业一家的吞吐量就达到近10万方,木材需求十分强劲。
所谓困难多,一是重视不够。由于林业产业周期长,风险大,比较效益低,林业产业还没有真正摆到应有位置,林业产业工作既无机构,又无人员,处于放任自流状态。二是投入不多。近年来,国家实施了一系列林业生态建设工程,并为此投入了巨额资金。但纳入国家重点工程的林业产业工程只有速丰林工程一项,且没有专项资金投入。全省对林产加工企业的投入只有“林业贷款中央财政贴息资金”,每年大致在4000多万元,对林业产业大发展来说,无异于杯水车薪。三是基础不牢。森林资源是林业产业发展的基础。但目前我县森林资源总量不足,结构性矛盾突出。随着林产加工业的快速发展,原材料供求矛盾将日益加剧,一些加工企业将出现开工不足甚至停工待料状态。四是品质不高。产品附加值不高,资源综合利用水平相对落后,知名品牌相对较少,企业经济效益普遍不高。五是规模不大。企业规模普遍不大,缺乏产业带动能力强的大型林产工业企业和产业集团。
分析林业产业发展总的形势,可以说,机遇大于挑战,有利条件多于不利因素。我们从事林业产业工作的同志可以说责任重大,使命光荣,任重道远。因此,我们必须切实增强加快林业产业发展的紧迫感和责任感,准确把握形势,敏锐把握机遇,采取有力措施,逐步改变林业产业发展散、小、弱的局面,走出一条具有舞阳特色的林业产业发展之路,实现从“林业大县”到“林业强县”的根本性转变。
三、做好林业产业化工作的几点建议
我县地处豫中平原,自然条件差异不明显,林业资源和林业产业发展条件基本一致。发展林业产业,不仅要依靠市场合理配置发展的资源,还要强化政府行为,把握好产业发展的方向。必须统筹考虑林业的生态地位、自然资源、气候条件、经济发展基础、产业发展历史等诸多因素,特别是必须始终把保护与发展森林资源、维护生态安全,作为林业产业发展的首要前提来考虑。
(一)优化结构,提升林业产业的整体水平。林业产业结构调整要按照专业化、规模化和标准化的方向,调整优化第一产业、壮大提升第二产业、培育完善第三产业,加快形成以森林资源培育为基础,以精深加工为重点,以市场体系建设为依托的林业产业新格局。一要调整优化林业产业基地。要结合实际,突出区域特色。加强以工业原料林为主的速生丰产林基地建设,逐步实现人造板生产与原料林基地建设的一体化。加快无公害经济林生产基地建设,大力发展名、特、优、新经济林树种和品种;种苗花卉基地要坚持开发优良乡土树种和引进外地新品种相结合,调整优化品种结构,增加科技含量,提升质量和档次,逐步形成绿化工程公司+种苗花卉基地相结合的利益共同体。二要壮大提升林产品加工业。首先在太尉、北舞渡建立林产品的初加工基地,加快发展以人造板、家俱制造、装饰材料为重点的精深加工业,延长产业链条,实现林产品加工多次增值,逐步形成豫中南地区林产品加工和销售中心。依托我漯河市作为全省食品基地示范市的优势,将经济林果品加工、贮藏保鲜列入食品基地建设项目的重点,逐步培育果品加工龙头企业。三要大力培育平原森林旅游产业。利用沙澧河穿境而过独特的地理优势,打造具有滨河特色的沙澧河沿岸森林生态旅游区,为平原地区居民提供一个集休闲、娱乐、旅游、餐饮为一体的假日生态旅游线路。四要不断完善林产品的市场体系。围绕林产品生产和加工基地,建立和完善木材、人造板、家俱、苗木花卉、果品等区域化林产品销售市场和销售中心,积极探索建立活立木资源交易市场,鼓励发展林产品营销等中介服务组织,扩展林产品销售渠道。
(二)突出重点,着力培育龙头企业和名牌产品。要在现有的林业企业中选择一些有发展潜力的骨干企业给予重点培养和扶持,使其尽快成为龙头企业。对一些市场销路好、发展潜力大的小型企业,通过联合、重组,逐步发展成为区域性龙头企业。引导分散的林产品加工企业向园区集结,形成产业集群,按照行业的标准化要求组织生产。要立足资源优势,在林产品精细深加工、果品深加工等方面扩大对外开放力度,鼓励外商投资,发展一批新的龙头企业。
打造品牌是培育龙头企业的切入点,实施品牌战略是提高我县林业产业发展一项重要措施。对已经国家权威部门认可的林产品,尽快注册商标,巩固和保护品牌。要进一步加强质量管理,采用国家行业标准组织生产,提高产品质量。对上级命名的名优经济林示范基地、种苗基地等要发挥优势,扩大生产规模,进一步增强市场竞争力。对具有地方特色,消费者认可的林产品,要加大开发力度,推行标准化生产,培育无公害果品、绿色果品、有机果品,逐步形成新的品牌。
(三)创新体制,增强林业产业发展的活力。要按照林业产业发展的重点,挖掘发展林业产业的资源,整合为开发项目,建立林业产业项目库,精心筛选一批项目对外招商,主动邀请金融部门、外商、有开发实力的单位和经营者对所选项目进行考察、论证,吸引外地客商来我市投资培育林果生产与加工基地。要通过多种形式招商引资、融资,发展林业产业。
(四)落实政策,加大林业产业的扶持力度。我们将协调上级部门,建议县委县政府做好以下几点:一是加大对林业产业的扶持力度。国家、省下达我县的林业贴息贷款项目、农业综合开发林业项目、林业外资项目等投资主要用于林业产业的发展,并按规定落实好贴息和配套资金。二是加大财政支持。速生丰产林、名特优经济林基地的森林防火、病虫害防治和优良种苗的开发推广等社会公益性建设投资列入财政预算。国家、省农业综合开发、农业结构调整和扶贫开发等财政支农资金,也将进一步加大对林业产业发展的投资比例。金融部门面向农民推行小额贷款,简化贷款手续。允许林业经营者以林木所有权、固定资产作抵押申请银行贷款。逐步建立和完善活立木流转机制,加速推进活立木流转。三是制定林业龙头企业的扶持优惠政策。按照《河南省人民政府关于大力推进农业产业化经营的意见》,对纳入市级以上重点林业龙头企业,认真贯彻落实国家和省市扶持农业产业化重点龙头企业的有关政策,加大政策扶持力度。
(五)强化服务,为林业产业发展创造良好环境。作为林业部门,我们将根据国家林业产业政策,扎实做好以下几项工作:一是建立林业产业招商引资项目库。制订并定期向社会发布林业产业发展项目指南,通过举办项目推介会等多种方式吸引国内外各种投资主体来我县投资兴办林业产业。二是建立林业信息服务网络。设立专栏,为林业产业发展提供产、供、销、技术、人才、物资、政策等信息服务。三是逐步建立健全各类林产品行业协会。充分发挥其在政策宣传、技术推广、人员培训、信息交流、产品销售中的作用。四是指导林业行业协会完善内部章程和运行机制。加强行业自律,帮助解决实际困难,促其健康发展。同时加强对林业产业经营管理人员的培训,全面提升林业产业的管理水平。五是切实加强对林业产业的宏观管理。成立专门的机构,明确专人负责林业产业的管理。加大对林业产业的支持力度,共同推进全县林业产业持续快速健康发展。
同志们,加快发展林业产业是建设生态文明、促进科学发展的重要内容,意义重大,潜力巨大,任务艰巨,使命崇高。我们要以这次会议为新的起点,认真落实中央和省、市、县林业工作会议精神,进一步解放思想,开拓创新,扎实工作,以更加坚定的决心,更加有力的举措,更加有效的服务,努力加快林业产业发展步伐,为促进生态建设、农村经济发展和增加农民收入作出新的更大贡献。
谢谢大家!
工业工作会议讲话材料篇二
(一)挤进全省前列,形成良好态势
20xx年是极不平凡的一年,在县委、县政府的正确领导下,在各乡镇、各企业的共同努力下,在各职能部门的密切配合下,全县上下大力实施“工业强县”战略,工业经济快速发展,规模以上工业拉动效应更为明显,工业经济运行质量大幅度提高。20xx年,我县实现工业产值139.72亿元,工业增加值47.46亿元,分别增长41.3%、23.4%,拉动gdp增长8.2个百分点,其中民营工业完成产值136.93亿元,增长42.5%。规模工业完成产值88.8亿元,增加值32.67亿元,分别增长61.4%、32.9%。实现利润总额3.98亿元,增长88.9%。规模工业综合效益指数达到145%,同比提高8.8个百分点。全县工业企业实现税收3.5亿元,同比增长 45%,规模以上工业企业实现税收3亿元,同比增长40%。市对县新型工业化考核,我县位居全市第二,并挤入全省前20强,排位第11。以上数据说明,20xx年工业发展是卓有成效的一年,是实现跨越的一年。
(二)呈见工作亮点,有待继续坚持。
1、领导重视抓工业。在“建设经济强县,推进跨越发展”的氛围下,突出了主要领导抓工业、主要精力抓工业,建立健全了“五个一”制度和县级领导联系重点企业、联系重点项目制度。各乡镇也配全配强了抓工业专职班子,而且有牌子、有房子,有计划、有措施、有成效。菜花坪、酒埠江、新市、桃水、网岭、坪阳庙整体规划了工业小区。黄丰桥镇制订了《黄丰桥镇产业发展奖励办法》,简称“3581”办法。柏市镇政府组织企业老板赴江西专程考察碳酸钙加工产业发展。其它各乡镇也是因势就利兴工业、办企业,全县工业经济发展来势喜人、生机勃勃。
2、依托优势办工业。黄丰桥、桃水、峦山、湖南坳的煤、铁矿,柏市的碳酸钙加工,城关、网岭、皇图岭镇的物流工贸,坪阳庙、湖南坳、新市、渌田、莲塘坳的农工对接。这些乡镇依靠本地矿藏优势、农林业优势、地理交通优势发展产业,企业活力明显增强,就业岗位不断增多,循环经济不断壮大,走出了一条结合本地实际的成功路子。黄丰桥煤业黑土流金,成为攸县的小香港,现有煤矿54家,年产煤300万吨,村村有企业,户户有产业,很多村民成为产业老板,很多农民成为产业工人。大同桥、石羊塘等乡镇20家烟花鞭炮企业共安排就业岗位近3000个,新市东方红牧业、大同桥万丰农业利用土地流转政策发展公司+农户+基地的农业产业化很有成效。
3、建设园区兴工业。按照新型工业化建设和“两型”社会建设要求,我县坚持走产业集群、企业集聚道路。近几年来把“攸州工业园”作为推进新型工业化的亮点,20xx年止累计入园企业33家,其中投产企业达到15家,全年完成产值15.67亿元,同比增长84.3%。全年投入5380万元,全面铺开了兴工路、新城西路延长线、商业路延长线三条主干道建设。酒埠江、网岭、新市、菜花坪、桃水五个乡镇工业小区已初具格局,共引进企业30家,完成产值26亿元。黄丰桥、皇图岭、坪阳等乡镇20xx年也划定了工业发展小区。
4、科学发展强工业。资源形成产业、产业造就优势,在我县境内、矿山企业已成为民营经济领跑军。但总的来说,做地下资源文章,短期可以、长期则不行,几个乡镇可以,所有的乡镇是不现实。另一方面,目前,我县乡镇工业基本上是原始工业,粗放型企业。促进传统产业高端化、基础工业新型化、资源产业循环化很有必要。黄丰桥原有96家煤矿,通过改造、整合、提质、升级,规模发展现存54家。柏市镇由重质碳酸钙加工开始向轻质碳钙加工转移,全县7家水泥厂在产业政策范围内进行不同程度技改扩能,旺邻精密仪器厂的描纹打卡机拥有世界专利。湘化机“低压饱和启动器”获国家化工产品一等奖。神龙药业在自主知识产权支撑下,从容抵御金融风暴。海达20xx年投入资金1600万元,实行排污和节能改造,效益明显提高。在这些骨干企业带动下,全县有126家企业195个项目投入技改资金21亿元。通过改造落后工艺,提高产品质量,增加科技含量,全县高新技术产品产值比上年增长9倍。因此,可以看出我县工业经济正在由传统工业开始向现代工业转移,由资源工业向新型产业转移。
5、形成合力促工业。20xx年以来,以“环境建设年”为契机,全县上下凝心聚力谋发展,一心一意搞建设。一是发展环境不断优化。近年来,县委、县政府先后出台了《攸县工业发展奖励办法》、《关于发展烟花爆竹产业的若干意见》、《关于中小企业信用担保体系建设的若干意见》等优惠政策,县政府每年从中小企业发展基金中拿出一定资金奖励工业发展先进企业和单位。去年县政府注入500万元资金充实鸿运担保公司资本金,用于缓解中小企业融资难题。二是部门服务工业发展质量明显提高,各职能部门努力转变干部作风,竭力为企业解决热点难点问题。20xx年接待企业来信来访及调处矛盾500人次。在发展工业中涌现了网岭、新市等工业发展的先进乡镇,邓新奇、李惊雷等服务工业发展的先进工作者,曾作栋等先进工业统计员。
(三)存在工作差距,更待继续努力
1、认识有差距。有的乡镇和少数部门对发展产业重要性认识不足,思路不清、措施不力、办法不多。有的乡镇领导干部对发展产业畏难、对服务企业畏烦,接自来生,任其自然。部分主管产业负责人对主管范围的产业发展情况,掌握不充分,涉及的内容说不清楚。
2、发展不平衡。主要体现在乡镇之间不平衡,企业之间不平衡,自然资源是区域产业布局的先决条件,从而决定特色产业的形成,自然资源越丰富、经济越具优势,黄丰桥、峦山、湖南坳、柏市、桃水以矿山为依托。酒埠江、新市、网岭、桃水以小工业企业为主。城关、皇图岭以物流商贸为主,这些乡镇要么占有自然资源优势,要么占有地理资源优势,经济指数在全县就相对领先,其它乡镇以农耕经济为主,产业以农副产品为主,区域经济差别明显凸显。
3、科技水平低。目前,我县乡镇产业发展,特别是工业发展极大部分仍然处在原始的作坊式企业阶段,科技含量低,产品附加值小。支撑镇域经济,主要是依赖地下的矿藏、地表的农林资源办企业、企业产品科技含量少、精加工产品少、附加值小。农业企业及其加工企业、规模不大、档次较低,即使是龙头企业,其经济实力也不强。农副产品以出售低级原料和初级产品为主,农民与市场的连接不够紧密,未形成订单体系和利益机制。全县工业企业处于基础工业阶段,与新型工业化有很大距离。目前的矿山企业也停留在附加值小,耗能大、效益低的粗加工状态,柏市的重质碳酸钙每吨利润仅8元—10元,坪阳庙辣椒只有0.4元/斤,农民的投入与回报形成增收不增效。
4、融资难度大。资金短缺仍然是制约企业发展的主要“瓶颈”,特别是流动资金短缺,据了解,县内企业短缺资金近3亿元。由于专业银信部门贷款门槛高,担保公司担保能力弱,且担保费用高,民间融资难度大,企业只能望贷兴叹。株洲市汇同管业尽管有自己的知识产权,属技术型企业,因缺乏资金,企业面临关闭转让的危险。许多烟花企业、铸造企业、化工企业、农产品加工企业,由于没有流动资金而面临停产,或半停产状态。
(一)指导思想
20xx年工业经济工作将紧紧围绕县委“五年倍增,争创一流”目标,以科学发展观为统领,全面实施“三百兴工”战略和“5115”工程,以“三化互动、两级互促”为手段,完成工业经济主要指标30%增速发展。
(二)主要经济指标
1、工业经济发展目标
20xx年全县完成工业总产值182亿元,同比增长30%,规模以上企业完成产值115亿元,同比增长30%。规模企业实现增加值37亿元,同比增长30%。规模企业计划实现利税8亿元,同比增长30%。
2、工业投资目标
20xx年全县规模工业企业固定资产投资计划完成51亿元,同比增长30%,全县工业企业技改投入38亿元,同比增长30%。
3、新增工业企业
20xx年计划新增工业企业50个,其中规模工业企业30个。
4、乡镇工业企业发展目标
20xx年全县乡镇工业企业计划完成工业产值97亿元,同比增长30%;工业固定资产投入42亿元,同比增长30%;工业技改投入33亿元,同比增长30%。
5、节能降耗目标
(1)规模以上工业增加值能耗下降率6.25%;
(2)万元产值综合能耗2.1吨标煤/万元。
(三)20xx年工业工作措施
1、热化发展氛围,搭建五大平台。三级干部会和人大、政协会之后,紧接着召开全县工业发展会议,目的就是在全县上下再次掀起大办工业,大兴产业热潮。一是明确责任,加强领导。进一步完善主要精力抓经济,主要领导抓产业制度,领导挂点制度,各乡镇要进一步配齐配强抓产业领导力量。二是落实任务,分解指标。20xx年,各乡镇应迅速结合实际落实任务。抢抓时间、抓机遇,停产企业抓复产,开工企业抓进度。三是健全制度,强化考核。完善乡镇工业发展目标管理考核,实行季度考评、年度考核制度,建立健全统计上报制度,加大目标管理奖励力度。四是扩大影响,加大宣传。充分利用现代媒体工具,扩大区域工业经济知名度。五是提供民营企业人员参政、议政平台。建议四大家领导逐年增加人大代表、政协委员中企业人员所占比例。
2、突出企业集聚,升温五大小区。一是激活《攸县工业奖励办法》、《鼓励来攸投资若干规定》,鼓励企业向攸州工业园,乡镇工业小区集聚发展。二是学习江西、浙江经验。把酒埠江老工业区、网岭台商工业区、新市农产品加工区、菜花坪来料加工区、桃水化工工业区等工业小区科学规划、合理布局,扶持建设,形成工业板块亮点,形成聚集效应。三是早谋划、早上报,尽量争取享受园区发展优惠政策到位,争取省、市项目支持到位。
3、培植支柱产业,推介五大特色。一是继续培植采掘业,建材业、化工医药业、农产品加工业、轻工制造业五大支柱产业做强做大。培育优势企业,力争用三年时间培育5个企业产值过3亿元,10个企业产值过亿元,1个企业投资过100亿元,全县年新增规模企业50家(简称“5115”工程)。培育有规模、有潜力的企业,做到矛盾优先解决,项目优先申报,融资优先安排。二是抓好支柱产业的带动作用,延伸产业链条、增加附加值、增加产业覆盖面。三是推进攸县麻鸭、茶油、米粉、豆腐、药材五大特色农产品加工。
4、加快项目建设,主攻“三五”进程。一是跟踪服务煤电一体化、桐坝电站、涟钢球团、汇同管业、氨基酸二期五大项目的建设进度,协调解决其热点、难点问题。二是跟踪干法水泥、良强麻鸭加工、富康来家俱、新市茶叶碱、丹陵农业生产科技项目的意向洽谈,力争早日落户攸县、动工建设。三是支持东方红牧业、尧乡农业、金湘米业、仙竹米业、三星电线电缆五大项目达产达标。四是建立项目库,把全县在建项目抓好抓实,引资项目抓实抓细,尤其突出抓好节能减排项目申报和建设。
5、狠抓科技创新,把握五个重点。一是继续加大政策鼓励。加大科技创新奖励力度。二是加大申报力度,积极组织申报省、市龙头企业、申报企业品牌、产品名牌,扩大企业知名度,开拓国际、国内市场。三是加速提档升级,以煤矿技改为重点,扶持湘化机、海达、云伟机械、大豪药业、长江水泥立 项技改。四是加大科研机构建立力度,以提高企业核心竞争力为目的,提高原有科研机构质量,倡导企业通过校企联姻等多种形式组建新的科研机构,走自主创新道路。五是推进散装水泥和新型墙体材料的改革。20xx年在宣传政策上做好文章,在推广新墙材企业上做好文章,在限制粘土砖使用上做好文章,在征收墙改散装两项费用上做好文章。
6、整治发展环境,开辟五大通道。继续加大优化环境力度,进一步优化法治环境、政务环境、人文环境、金融环境。一是抓好政务中心建设,推动行政提速。二是提高部门服务质量,严查扰企人和事。三是加强信用体系建设,努力为企业融资服务。四是提升企业素质,打造现代管理模式,提高企业文化品位。五是增强法制观念,营造宽松环境。
7、科学化解危机,抓住五大机遇。一是抓住沿海产业向中西部梯度转移的机遇,主动出击,寻找落户项目、合作伙伴。二是抓住国家扩大内需、刺激消费的机遇,企业根据市场需求,调整产业结构,开拓市场。三是抓住农民工返乡创业机会,鼓励支持返乡农民工,利用技术、资金办企业、办工业。四是抓住长株潭两型社会建设机会,争取省市对口项目支持。五是抓住境内国家开工项目机会,积极利用我县境内岳汝高速、衡炎高速、衡茶吉铁路等项目建设机会,带动相关行业发展。
8、落实安全生产,严格五项制度。一是健全安全监管机制,各乡镇进一步理顺安全生产机构管理机制,配强安管人员,健全安全制度。二是开展专项整治,重点抓好煤矿、非煤矿山、建筑、危化企等高危行业的安全生产。三是依法严肃查处,坚持安全生产责任追究制度,坚持谁主管谁负责,以确保安全责任的落实。四是借“煤矿技改年”活动契机,加大煤矿技改力度,形成规模办矿、规范办矿。五是加强专业培训,提高企业职工业务知识。
同志们,攸县经济要振兴,必须全面贯彻“三个代表”要求,紧紧抓住工业兴县这个第一要务。必须认清形势谋发展,明晰思路抓发展,优化环境促发展。必须依靠大家开拓创新,真抓实干。我坚信,通过大家的共同努力,我们一定能够开创攸县经济发展的新局面,富民强县、“五年倍增,争创一流” 的目标一定能够实现!
工业工作会议讲话材料篇三
市委、市政府决定召开全市工业工作会议,主要任务是传达贯彻全省工业工作会议精神,总结去年聊城工业经济发展成绩,安排部署今年全市工业经济发展的各项任务,进一步统一思想,提高认识,牢固树立工业强市的战略理念,坚定抓好我市工业经济的决心和信心,形成全市重视、狠抓工业经济的强大合力,推动我市工业经济上台阶、上水平。今天这次会议的一个主要目的,就是要引起大家对工业强市战略的重视程度。去年以来,市委、市政府确定了很多工作重点,并强力加以推进,大家可能会产生工业是不是被弱化的疑虑。今天我们召开这次会议,就是要告诉大家,工业不仅没有弱化,而且还需要进一步强化。刚才,许世水同志传达了全省工业工作会议精神,马骏同志宣读了市委、市政府有关通报、表彰、考核等情况的通报。下面,我代表市委、市政府,就工业经济发展,主要讲三个方面的问题。
一、 肯定成绩,统一认识,进一步坚定做大做强工业的信心和决心
去年以来,全市上下按照市委、市政府提出的“东融西借、跨越赶超,建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区”的奋斗目标,加快发展、奋力赶超,广大企业家不断拼搏、进取、奋进,全市工业经济有了很大发展。特别是去年下半年以来,通过开展企业“二次创业”活动,我市工业经济有了突飞猛进的发展,成效非常明显,全市销售收入过百亿的企业达到9家,比20xx年增加了3家(迅力汽车102亿元、泉林纸业101亿元、冠洲集团101亿元);销售收入过50亿的企业达到6家,新增2家。我市出现了销售收入过千亿的企业——信发集团,去年的销售收入达到1300亿元,成为中国最大、同时也是世界最大的铝生产企业。具体来看,我市工业发展成绩主要表现在以下几个方面。
一是工业总量上了新水平。20xx年,全市规模以上工业增加值增长12.32%,增幅高于全省0.98个百分点;实现主营业务收入7924亿元、利税788亿元、利润542亿元,分别增长16.37%、18.67%和18.19%,增幅分别居全省第3位、第4位和第6位。规模以上工业主营业务收入达到8000亿级规模,为实现“万亿工业”目标奠定了良好基础。今年全市工业经济发展的工作目标,主要是按照“万亿元”的标准给大家下达的,大家要认真研究政策,切实抓好落实。
二是战略支柱产业加快形成。围绕“3+5”千亿产业园,各地都下了很大功夫,其中鲁西化工产业园、祥光铜业产业园和茌平信发产业园已经升格为副县级产业园。这8个产业园区去年实现主营业务收入2903亿元,高于全市平均水平15.61个百分点。铜及铜加工、铝及铝加工、化工新材料、新能源汽车等四大战略支柱产业完成投资287.4亿元,占全市工业投资的30.3%。四大战略支柱产业产业链条正在拉长,集群效应初步显现。如祥光集团去年新上32万吨铜导体及电气化铁路架空导线项目是全国最大的,可以用作高铁导线;信发铝业正在加快建设投资236亿元的6×60万千瓦高效超超临界热电机组;鲁西化工去年实际完成收入超过100亿元,超额完成了去年市里下达的任务;新能源汽车方面,中通客车新厂20xx年12月31日投入使用,去年中通客车销售收入突破了50亿元,实现了快速发展,今年年底有望超过河南宇通,成为全国最大的新能源客车生产厂。
三是转型升级步伐进一步加快。去年全市共完成技改投资480亿元,占到全市固定资产投资的31.8%。不少企业通过技术改造,实现了转型升级。信发铝业、祥光铜业都引进或自主研发了很多新技术,祥光铜业的铜冶炼技术是世界上最先进的,去年获得国家科技进步二等奖,这也是企业加大研发力度的结果。原来是祥光使用的是双闪技术,后来发展到“一步炼铜法”,只差一点就能获得国家科技进步一等奖。高唐泉林纸业引进和自我创新了世界领先的草浆造纸技术,昨天下午我陪孙绍骋副省长等领导实地参观的时候,看到了大量先进设备。孙副省长看完之后,也很有感触,认为我们聊城的企业在技术改造方面做得很到位。还有去年观摩的一些项目,包括临清的信华纺织、高唐的纷美纸业、茌平金号织业,都引进了非常先进的装备和技术。
四是科技创新实现新突破。去年,我市加大了与科技研究所的合作力度,将东南大学60多名专家引到聊城,专门召开了关于“产学研”的洽谈会;还和华东理工大学开展了广泛的合作,其中东阿阿胶与华东理工大学的合作相当成功;聊城大学对聊城的发展高度负责,以自身为平台,与我市开展广泛合作,有力推动聊城的发展;聊城市人民医院也大量引进高级人才和先进技术。因此,去年我市在产学研合作上,特别是在和高科技企业、高等院校、高等院所的合作上既引进了先进技术,也引进了一大批人才。20xx年,全市新增省级企业技术中心10家、市级技术中心30家;新增博士后工作站3家;时风集团建立了中央研究室;冠丰种业在北京中关村建立了国家重点实验室,而且冠丰种业和祥光铜业都引进了美国、泰国等高端的技术人才和管理人才;聊城市委、市政府专门和聊大签署了人才合作协议,以聊大为平台引进了中国抗体医药领军人物郭亚军团队,而且引进了两个国家“千人计划”签约人才。我市与聊城大学合作成立了四个科研中心,与聊城人民医院创立了三个科研中心:一是人类生殖遗传研究所,二是组织工程与再生医学研究所,三是中原生物医学研究所,这将有力提升我市的医疗科研水平。
五是“二次创业”成效显著。为了推动聊城跨越赶超,特别是发挥好我市现有企业的作用,去年,市委、市政府深入开展了企业二次创业活动。我市的企业家以发展企业为己任、以繁荣聊城为己任,积极为聊城发展出力,积极上项目、扩产业、加强对外联合,为聊城引进了大批项目。去年,全市新上投资过亿元项目570个,比上年多了300个,其中由本土企业新上和与本土企业合作的项目占到80%。如果没有本市的企业作引子、作母体,我市也很难引进一些高、大、新、强的项目。市委、市政府高度重视二次创业工作,春节过后,在开完全市跨越赶超第二战役动员大会之后,我市又召开了二次创业表彰大会,分别给贡献突出的企业颁发了金牌、银牌和铜牌,还有部分企业获得进位奖。孙绍骋副省长刚刚用了两天半的时间,在我市实地考察了城镇化、土地管理和社会养老等工作。他说现在聊城无论是党政机关、企业还是商业的干部,都是“嗷嗷叫”,发展势头很强劲。聊城之所以有这样的势头,在座的各位企业家功不可没。今天借此机会,我代表市委、市政府,对大家做出的巨大贡献,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市工业经济在全省仍然落后,与发达市相比仍然存在很大差距。一是工业总量仍然偏小。去年,全市规模以上工业主营业务收入虽然达到全省第7位,但总量仅占全省的6%,仍然低于人口占全省6.31%的比重。特别是中小企业数量少、规模小,已经成为全市工业发展的“短板”。二是产业结构不够合理。重化工业比重仍然较高,多数产业处于价值链低端,产业档次较低、附加值不高。虽然工业规模庞大,但是去年全市高新技术产业产值占规模以上工业比重仅为21.5%,低于全省平均水平8.73个百分点。这就说明我们工业产业结构还不够合理,科技含量还不够高。三是节能减排压力较大。我们聊城的工业重化工业比重大,能源结构极不合理。我市现在发电装机总容量达到810万千瓦,仅次于济宁。所以说我市环境保护压力大,一个重要原因就是能源结构不够合理,因此我们的节能减排形势非常严峻,压力很大。今年省里对各个县(市、区)科学发展的考核中,节能减排、环境保护总共占到80分,占比非常高。如果环境保护这一关过不了,在科学发展这个体系里面就要被“一票否决”。所以节能减排不仅是党委、政府的责任,也是我们在座各位企业家共同的责任。想要让我们广大市民呼吸上新鲜空气,喝上干净的水,党委、政府就要真抓实干,企业家就要全力实施。四是大项目好项目依然较少。去年,全市新上的大项目、好项目明显增加。但同发达市相比,同周边市相比,同跨越赶超的要求相比,对区域发展能够起到支撑作用的项目仍然不多。到去年年底,我市在建的过百亿元的大项目有5个,今年我市在建的过百亿元的大项目将会达到10个,过50亿元的将会达到16个,但总体来看,我们的项目仍然较小,有的项目科技含量仍然不高。五是发展环境仍然不够优。尤其是企业发展环境,虽然我市现在的行政审批事项从367项减到96项,现在还在继续精简,想要减到40项左右。去年,我们实行了四连审批制度,原来需要三天的手续,现在一天就能办出来,发展环境有了很大改善。但是最近我向一些企业了解,他们反映现在有的部门办事还是太难,手续也很难办,在办理过程中推三阻四的问题还是非常多。在某种程度上,随着大环境的改善,现在我们这些办事部门,做到了“门好进、脸好看、话好说”,但是事难办的问题仍然存在。我市纪检监察部门在发展环境建设上,下了很大的功夫,以后还要继续加大工作力度,认真解决影响我市发展环境的各类问题。
工业化是现代化不可逾越的阶段。没有工业化,就没有现代化,工业在经济社会发展中起到了至关重要的作用。
(一)工业是转方式、调结构的带动力量。一二三产业要协调发展,但是如果一个地方工业不强,那农业就很难强起来。中国共产党第xx届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中提出了“工业反哺农业,城市支持农村”的重大战略思想。工业如果不强,如何反哺农业?惠农政策就是依靠强大的财力来实施的,工业如果不强,如何惠农?加快农业发展,做强农业,同样需要大量的资金和强大的工业。如果说没有工业作支撑,那么如何吸引和转移农村劳动力?我们现在一年转移几万农村劳动力,大部分都转移到工业中。在东阿的一个特钢企业,就转移了5000多农村劳动力就业,周围几个村的农民都来这里打工,直接增加了农民收入,这就是工业强农的作用。另外我们讲发展服务业,服务业是为工业发展服务的。如果工业不强,哪里有钱来带动服务业?不论是从事工业设计,还是从事服务外包,如果工业发展不起来,也就没有了市场。我举一个服务业的例子,高唐时风集团的员工达到3.2万多人,需要庞大的吃住服务,这就能拉动服务业;时风集团每年向外销售农用车100万辆,这需要强大的物流业作支撑。另外在开发区,只要是有几千员工的企业,门口到处都是商店和商贩在卖东西。所以如果没有工业作支撑,“转调创”是实现不了的。
(二)工业是跨越赶超的主体力量。虽然我们现在提一二三产业协调发展,一二三产业对我市整体实力的增强都有贡献,但工业是主体。从去年的数据来看,全市工业增加值占到全市生产总值的49%,工业提供的税收占到总税收的52%。所以说,工业不加快发展,就不能顺利实现跨越赶超。
(三)工业是加快实现城镇化的基础力量。我们推进城镇化,如果没有产业作支撑,那么城镇化就是空中楼阁,就会变成“空城、死城和鬼城”。有很多城市的发展是靠工业实现的,我们聊城和韩国这几年交往比较多,和韩国好多城市建立了友好关系。韩国有一个蔚山市,这个城市的人口大约110万,就是靠现代汽车的发展带动了城市发展,形成了现在的蔚山市。再比如我刚才举的时风集团的例子。时风集团有员工320xx人,按照一家三口人计算,如果这些人都住在城区,一个企业就能带来10万人左右的城市人口,城镇化的速度就会加快。以前我们提出充分发挥小城镇和中心城市的带动作用,如果没有产业做支撑,新型社区就无法形成,因此工业是城镇化的基础力量。
(四)工业是全市就业的承载力量。在国外,即使像美国这么发达的国家,美国的工业仍是美国的“就业机器”,承载了大部分的美国就业。21世纪初期,美国就是因为发展it产业,将制造业转移到国外,导致大量员工失业。现在美国总统奥巴马将这些转移出去的制造业又吸引回去,可见一个国家没有制造业支撑是不行的。从我市现有企业来看,高唐时风集团、茌平信发集团都有3万多员工,如果没有这些企业来解决就业问题,那么将失业率控制在4.3%以内是不可能的。因此,我市发展社会事业同样离不开工业。
(五)工业是创造人民幸福生活的保障力量。它不只是创造人民幸福生活的带动力量、基础力量和承载力量,同时也是保障力量。为什么说工业是创造人民幸福生活的保障力量?人的需要得到满足才能幸福。幸福分为五大层次,生存的需求、安全的需求、发展的需求、受尊重的需求、自我价值的实现。“吃”只是一个物质层面的需求,还有精神层面的需求,这些需求也主要是靠工业创造的。比如现在大家都在使用手机,手机便利了我们的生活,它就是工业制造的。还有现在乘坐火车,大家都在玩手机,极大满足了人民的需求,甚至有人说现在有很多人形成了手机依赖症。如果没有工业,就不能满足人们的这些需求,因此工业也是至关重要的。
(一)以三产否定二产的误区。我们现在提“转调创”,发展服务业是“转调创”主攻的方向,这是对的。但是并不意味着加快服务业的发展就要否定工业的发展。有人讲中国现在不能再发展工业了,要学美国大力发展服务业,这是不准确的。我们要看到美国的服务业也是在工业发展到一定程度后才快速发展起来的。因此发展服务业,一定不能忽视发展工业。现在我们提调整结构,是说提高服务业增幅,从二产占比最大、三产次之、一产最低,“二三一”的产业结构调整为“三二一”的结构。但这只是一个发展方向,我们不能因为这个方向而否定发展工业,这还有很长的路程。因为没有工业做支撑,服务业也无法发展。
(二)以增量否定存量的误区。我们不能以发展新的产业为由,否定现有的工业。转方式、调结构也不是重起锅灶,另搭台子另唱戏,还得在一定存量的基础上适时地转调创。如果现在连基础产业都没有,也就无法转调。我们现在发展各种产业,是在“有”的基础上调的,没有基础就谈不上“调”。所以说,我们不能一提“转调创”,一提发展高新技术产业,就否定现在的产业基础。
(三)以高新否定传统的误区。以高新产业的发展来否定传统产业,这也是一个误区。产业的发展是递进的、发展的,今天的高新技术产业也是明天的传统产业。我们现在的传统产业,通过提升和新技术改造,也能发展成高新技术产业。我们刚才讲的祥光铜业,原来用双闪技术,现在用旋浮一步炼铜法,获得了国家科技二等奖,就是通过自身的提升和改造实现的。所以我们不能一说发展高新技术产业就否定传统产业,这二者也是不相矛盾的。因为传统技术产业可以发展成为高新技术产业,今天的高新技术产业到了明天也是传统产业。
(四)以大企业否定小企业的误区。在发展过程中,抓大项目、抓大企业是对的,今天会议下发的文件中,有一个“1150”工程,就是我们要打造千亿级的企业,百亿级的企业,50亿级的企业,但我们抓这些大企业的同时,并不意味着否定中小企业的存在和发展。因为没有中小企业的支撑,这些大企业也发展不起来。从发展的角度来讲,大企业也是从小企业发展起来的,我们聊城的信发集团从一个很小的发电厂一步步发展起来,时风集团是从做刀具的小企业发展起来,祥光铜业也是从做分割鸡的小企业发展起来的。现在的大企业过去都是汪洋中的一条“小船”。所以说我们不能一说发展,就对中小企业不管不问,还要继续大力扶持中小企业发展,做到“抓大不放小”。
(五)以外资否定内资的误区。我们现在正在大抓招商引资,但有的人就走了极端,认为只有“外来的和尚会念经”。实际上“家里的和尚”也会念经,我们聊城本地企业的发展也很重要。从政策上说,内商和外商是一样的,不能只对外商认真服务,对原有“家里的企业”也要同样搞好服务,为他们的发展创造条件。
下一步我们要发展工业,必须从这些误区里走出来,坚定工业强市的理念不动摇,认真推动我市工业经济实现又好又快发展。
二、抢抓机遇,务实求进,全力推动工业经济跨越赶超
目前我市的工业发展面临很好的机遇,具体来说有以下几方面。第一,从国家层面上讲,中央对工业经济发展高度重视。在《政府工作报告》中讲到,我们国家仍然处于大有可为的重要战略机遇期,从整个国家层面上看,我们面临发展的机遇并未改变。不谋全局者不足以谋一域,我们要看清大势。同时在《政府工作报告》中也讲到,我国工业化、城镇化持续推进,区域发展回旋余地大,今后一个时期保持经济中高速增长有基础也有条件。第二,聊城面临“一区一圈一带”的机遇。“一区一圈一带”并不只是给我们多少资金,更重要的是给我们提供发展的空间。最近省里不断出台支持产业发展的政策,我市中通客车集团,包括新能源客车产业的发展,都受到省里很多政策倾斜的影响。我市抗体制药和生物制药产业的发展,还成为省里支持的重点,省科技厅刘为民厅长提到,省里将重点支持我市发展生物制药产业。除这几个产业外,省里还在其他多个产业方面给予我们大力支持。这次孙绍骋省长来我市调研,一个很重要的问题就是研究如何用好现有的土地来支撑聊城工业产业的发展。第三,我市形成的良好发展氛围是重要的内部机遇。虽然我市的发展环境还存有这样或那样的问题,但毕竟在全市上下,不论是党政界,还是企业界,还是其他各行各业,都形成了讲发展、议发展、谋发展、促发展的氛围,为企业服务的意识在逐步增强,这都为聊城企业的发展提供了很好的机遇。第四,聊城经过近几年发展,已经有了很好的基础。特别是聊城的产业基础正在不断巩固。经过精心的谋划和不懈的努力,我市8个千亿产业园发展正在不断取得新进展。有了这些基础,我市的工业实现快速崛起是绝对没有问题的。
关于下一步的工业发展,我们要做好以下五方面的工作。
(一)着力加大工业投入,进一步在扩大总量上取得突破。在投入上,关键还是要坚持抓项目。一要抓项目谋划。特别是各级党委、政府,要跟企业紧密结合,认真研讨、谋划好项目,充实项目库。要让大家知道,不论是在产业链上,还是在产业集群发展上,需要发展什么样的项目。二要狠抓项目引进。招商引资工作离不开党委、政府的积极组织和引导,但关键还是靠企业。企业一定要当好招商引资、引进项目的主力军,通过产业提升来招引项目,通过传统产业改造来招进项目,为聊城招商引资上项目做出新贡献。三要狠抓项目落地。不管是引进的项目,还是现有企业扩容的项目,都要围绕项目落地下功夫。现在我们聊城项目落地还是难点,有的缺要素支持,有的缺环境支持。比如有的项目有了土地也无法建设,就是因为欺行霸市、强装强卸、强买强卖的问题还依然存在。市里已经下达了对这些项目的帮包任务,各级都要真帮真包,在项目落地和项目引进上继续促进。
(二)加快转调步伐,进一步在提升质量上取得新突破。要针对我们现在工业的结构问题,进一步优化产业结构,做好以下四个方面的工作。一是要壮大一批。特别是要围绕四大战略支柱产业和优势特色产业,集中力量抓好“3+5”千亿产业园区建设,今年要完成投资350亿元,主营业务收入达到3400亿元。园区是我们上项目的主要载体,8个县(市、区)长和三个开发区的书记、主任都是园区的第一书记、第一负责人,要继续加大工作力度,促进项目建设,切实抓好考核,按产业集群的理念来加快园区发展。二是要提升一批。就是要加大技术改造力度。各县(市、区)都要引导企业信息化和工业化加速融合,提升精深加工产品比重。我们今年全年技术改造投资增速要高于固定资产投资增速,确保增长17%以上。三是要扶持一批。围绕打造“1150工程”,对千亿、百亿、五十亿的企业加大扶持力度,促进中小企业快速成长。四是要培育一批。我们要注重发展战略新兴产业,企业的负责同志要结合现有企业实际,在加紧技术改造的同时,注重发展战略新兴产业。这方面一要注意人才的引进,依托人才加快高新技术产业发展。像凤祥集团,现在刘学景老总提出一方面把铜产业打造成千亿级产业,另一方面也要把食品产业打造成千亿产业,之所以有这么大的气魄,关键就是因为他们引进了泰国正大集团的一个高管,有人才作为支撑。二要加大对于科技研发的投入,要加强自主创新,拥有自己的技术。泉林集团的李洪法老总在技术研发上就很有思路和办法,确保了泉林集团在秸秆造纸领域一直处于技术领先水平。三要完善创新体系,用好各类平台。聊城大学就是一个很好的平台,我看过他们的一些实验室,很多都是为企业服务的。产业发展要搞好产学研结合,加大创新力度。创新既要有技术创新,又要有管理创新。特别是我们企业,要通过管理创新来降低成本,提高产品的竞争力。
(三)着力加强指导支持,进一步在企业二次创业上取得新突破。二次创业是去年市委、市政府抓的一项重要工作,我们在工业发展进程中,一定要加强对二次创业的推动力度,推动企业二次创业掀起新的高潮。首先,我们要打造一支优秀的企业家队伍。不论是国有企业还是民营企业,必须有一支高素质的企业家队伍,才能实现发展。今天来了不少企业界的同志,关于企业家的培训问题、培养问题和教育问题,我觉得大家既要做有责任的企业家,又要做有能力的企业家。我们讲,“党政干部是能人里边选好人,企业家是好人里边选能人”,没有一支优秀的企业家队伍,二次创业是很难的。第二,一定要解放思想。我们要实施二次创业,企业家和党政干部都要解放思想。一方面要积极地走出去,向外界学习,开阔视野。去年我们组织过几次外出参观考察,效果很好。那次参观回来后,信发集团的张学信老总就直接住到工地,这就是通过参观解放了思想,自我激励、自我加压的结果。另一方面解放思想还要敢于请进来,通过广泛地联合,促进二次创业。第三,规划谋划要到位。上次我们在会上讲了很多政策、意见和措施,各级一定要把二次创业的计划和措施落实到位。第四,政策支持要到位。围绕企业二次创业,我们要把能释放的政策空间都释放出来。最近我看到工商等部门出台了一些扶持企业创业的措施,我们各级各部门都要认真研究,围绕发展要素,研究制定土地、金融、人力资源方面等支持企业发展的措施,围绕服务企业形成合力。
(四)着力推进节能减排工作,进一步在绿色发展上实现新的突破。对节能减排工作,现在各级都要求得非常严格,我们要切实做好以下几项工作。第一,要以行业整合整治为手段,加快淘汰落后产能。对节能减排工作,省里既给予政策支持,最近又对五大行业下达了严格的减排指标要求,所以对落后产能,该淘汰的一定要淘汰,不然的话,省里也会压缩企业发展的空间,到那时,我们企业就要被迫进行淘汰,工作就会被动。第二,要以严格管理为途径,扎实推进节能降耗。在发展过程中,我们要坚持既要金山银山,更要蓝天碧水。特别是对重点领域,一定要建立倒逼机制促进节能降耗,同时还要严把项目审批关,特别是要严格环保环评,从源头上加大整治力度。我们目的是把工业做大做强,但是绝不能“挖到篮子里就是菜”,决不能上高耗能高污染项目。发展和环保并不矛盾,美国是世界头号经济强国,环境也保护得很好。我们不能一说发展就不要环境了,一说环保就不要发展了,走这两个极端都不行。第三要以循环经济为重点,提高资源利用率。循环经济发展是我们聊城的一大亮点,我市产业循环发展的实践很有特色。信发产业园是国家级循环经济产业园,祥光产业园是国家级生态工业示范园,还有泉林秸秆综合利用项目等,都很有特色。我们一定要实现循环发展、绿色发展、低碳发展,这样我们聊城的工业才能走得更远。
(五)着力强化支持服务,进一步在优化环境上取得新突破。环境就是生产力,环境就是吸引力,环境就是竞争力。今后纪检监察部门一定要加大对发展环境的治理力度。如果我们没有好的发展环境,我们自己的企业也成长不起来,外地的企业也绝不会来。特别是下一步招商引资的优惠政策取消之后,真正的竞争力就是环境。在优化服务环境方面,大家要切实做到以下五点:一是要转变职能。继续加大审批事项改革力度,把能精减的切实精减到位,交通局、公路局正在研究,收费站该取消的都要逐步取消。二是要强化服务。我们各级一定要急企业所急,想企业所想,把企业的事当成自己的事来干,为企业发展搞好服务。去年我市土地、金融、环保等部门都为聊城发展提供了很大支持,今后我市要实现跨域赶超,大家还必须全力以赴抓好服务。三是要提高效率。就是能网上审批的网上审批,能不让群众跑两趟的让群众不跑两趟,能当天办成的一定要当天办成,形成一个高效率的政务环境。四是要严格整顿。各级各部门要牢固树立“企业发展我发展,企业发展我受益”的理念。如果没有企业的发展,我们解决就业问题、解决民生问题都是空话;如果没有企业发展,我们提高实力也是空话;没有企业发展,省管部门的业务也做不起来,业务做不起来,你这个部门在省里、在国家也没有地位。所以,聊城的发展决定你的发展,企业的发展决定你的发展。在企业发展上,设置障碍、推三阻四都是对自己不负责任的表现。做到既要话好说、门好进、脸好看,也要事好办。在环境整顿过程中,还是要坚持“谁砸聊城的牌子,就坚决砸谁的饭碗”,务必以铁的手腕维护和建设良好的发展环境。
三、精心组织,强化领导,进一步形成促进工业经济发展的强大合力
第一,要强化组织领导。各级一定要牢固树立工业强市的理念不动摇,把工业始终抓在手上,既要抓工业的谋划,又要抓工业的指导,还要抓工业的调度运行。县委书记、县长如果不注重对工业运行的指导,不了解工业运行的脉搏,把握不了工业运行中存在的问题,指导不到位,地方发展也就会成为一句空话。
第二,要强化各种服务。特别是发改委、国资委、国土资源局、工商局、环保局、住建委、水利局等部门,凡是和工业经济发展有关的服务部门,都要增强大局观念,认真为企业上项目、促发展服好务。
第三,要强化责任落实。今天会议下发的文件,列出了今年工业发展的任务指标。希望大家按照任务指标,排出时间表,排出任务表,落实责任到人、到时、到标准,攻坚克难,认真落实。
第四,要强化考核奖惩。关于今年的考核,我们制定了明确的考核奖惩规定,市委、市政府将继续沿用去年的模式,每次观摩现场打分,现场公布,到年底严格兑现考核奖惩。要继续坚持“以发展论英雄”,工业发展还是考核的重要内容,大家要进一步加大力度,努力促进工业实现又好又快发展。
同志们,工业是聊城跨越赶超的关键产业。希望全市上下特别是工业战线的同志们,振奋精神,真抓实干,加快工业发展的步伐,推动工业跨越赶超,为建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区、创造聊城人民的幸福生活,做出新的更大的贡献。

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