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道路建设的报告篇一
镇党委、政府:
磨石村第一村民小组地处我村偏远处(王家祠堂),属磨石村与丰坪村、许家村的交界处,该组村民出村的交通工具只有靠一条沿丰坪村七组、许家村10组,再经小水村进城的毛坯路。多年来,该组村民们靠修修补补维持通车已属不易,现正在修建的武靖(通往城步西岩的)高速公路横穿该路前村地段。
原路已无法继续使用,村民们只好自筹资金重新开辟了一条新路,但不牢的道路基础,坑坑洼洼的路面,一旦下雨,路面泥泞不堪,给村民带来了诸多不便,严重影响了群众生产生活和经济的发展。对一个发展落后的小村落来说,无疑是雪上加霜,村民迫切要求解决道路硬化问题。
为此,村“两委”决定硬化该路面,该路全长约500米,浇筑宽3.5米,厚20cm。现恳请上级党委、政府解决该组硬化道路资金壹拾叁万元为盼!(剩余部分采取群众集资解决)。
特此报告!
磨石村村委会。
20xx年x月x日。
道路建设的报告篇二
“要想富,先修路”。农村道路是支撑农业和农村经济社会发展的重要基础设施,是解决好“三农”问题的重要条件。近年来,在市委市政府的正确领导下,全市交通部门抢抓机遇,大力开展农村公路建设。截止2017年底,全市有114个乡镇已全部通了油路;2952个行政村通公路,其中有29.2%的行政村通沥青或水泥路 。农村道路交通事业的发展,方便了农村群众生活,改善农村环境条件,为农村经济社会发展创造了许多有利条件。但我市农村道路建设方面还存在一些问题,需要得到有关方面的重视和解决。
一、存在的突出问题
一是技术等级普遍偏低。目前,我市农村等外公路(四级以下公路)占农村公路网的43.92%,晴雨通车里程仅为总里程的76.2%,区域内路网技术等级只有3.59%略高于四级,有的部分村道甚至达不到四级。
二是项目资金缺口大。随着农村公路项目的逐年实施,资金缺口问题日趋显现,地方配套资金不能到位,地方交通部门负债累累,致使有些工程项目无法按期开工,或已开工的项目也因为资金问题而严重影响工程进度和质量。
三是规划不能落实。从规划项目的落实来看,自主性较差,一些规划项目的落实由于完全受国家投资导向所控制,因而造成了一些断头路、不通路。
四是个别项目标准不高。一些建成早的公路,不能满足当前大吨
位交通车辆需求,通车后出现路基下沉、翻浆、路面坑槽等病害,通行能力降低。
二、存在问题的原因分析
一是设计标准方面的原因。我市近几年实施的农村公路属十一五规划农村公路项目,主要是对通乡(镇)公路、通建制村公路进行路面硬化改造,铺筑沥青、水泥等路面的项目。以通乡油路路面铺油工程为例,设计标准为四级公路,基本路基宽度6.5m,路面宽度为5.5米,一般路面面层厚度为3cm。基层厚度为18cm,设计荷载汽20级,设计时速40km/h,其技术等级低的原因:
一方面与政策有关。农村公路属国家补助性质,按照交通部“因地制宜,量力而行”的原则,由各地确定本地区农村公路改造工程的技术标准,我省在结合自身经济基础、交通发展的情况下制定通乡油路技术等级为四级。但这个统一标准并不适合所有项目,虽说是通乡油路,实际有些项目是县与县之间的主要干道。由于近几年县域之间经济迅速发展,带来商贸、客货运输量的迅速增加,实际交通量的发展与原设计之间产生较大的差距,致使偏低的技术等级不能适应经济建设、交通运输的快速发展。
另一方面与资金有关。设计受资金制约,资金决定了设计的深度和合理性。以2017年为例,通乡油路国家补助资金约每公里50万元,地方财政要自筹总投资的30-40%的补助资金。在我省河西地区,由于其气候干燥、地形平坦、影响公路的因素较少,国家补助资金已基本满足了项目所需资金,而放在我们陇东南地区,由于我市各县(区)
地形复杂、地质条件复杂,山大沟深,单位造价高,同时由于我市县财政困难,补助资金不能到位的现象比较普遍,直接影响到设计的合理性和质量,致使设计中存在旧路病害处治不彻底,防排水设施不完善;以致使出现农村公路抗灾害能力低、通行不畅的问题。
二是资金方面的原因。一方面与地方财政困难有关。按照目前国家政策,凡是农村公路建设项目,国家只给予一定的补助资金,其余不足部分,均须地方政府配套筹集。2017年我市实施25条574.1公里通乡油路,总投资30156.8万元,其中,国家投资22721万元,其余7435.8万元都需要项目所在地方政府解决,地方政府筹集配套资金的任务异常艰巨。仅通乡油路建设一项,不包括其他村村通,通达工程等,项目较多的如甘谷县,就需解决配套资金1600万元,少的如武山县,也需解决配套资金460万元。 农村公路建设资金需求之大与地方配套资金不足之间存在矛盾,紧靠县区政府的力量,配套资金不足的问题将很难得到彻底解决。
另一方面与修路成本提高有关。从2017年开始,公路建设所需的沥青、水泥、钢材等原材料市场价格一路上扬,人工、运费等也是逐年上涨, 而主要公路“三材”的价格更是翻了一番,造成了建设资金的严重不足。国家基本建设项目都因此受到了严重的影响,一度出现了停工现象。农村公路本身投资低,资金短缺的问题更是让工程建设举步维艰。
公路和广大农村公路之间的县际主干公路,由于国家不再实施改造项目,从而发展缓慢,形成了主干架公路与广大农村公路之间瓶颈,造成我市公路网的分流与集散功能的滞后。由于我市各级地方财政都比较困难,“十一五”期间全市规划应该完成55%的行政村通沥青或水泥路,但实际只完成了30%。
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道路建设的报告篇三
(一)项目概况。
1.项目名称:从彦路一期道路工程。
2.项目目的:满足张坑工业园车辆进出的需求及从彦路一期周边地块的开发需求,从彦路是连接张坑工业园、海瑞路、夏道立交交通路网的重要组成部分。
3.项目背景。
南平市地处福建省北部,是福建的北大门,俗称“闽北”,居闽江上游,西与江西省接壤,北与浙江省毗邻。这一特殊地理位置决定了南平既是福建沿海连接中国内陆的交通走廊,又是建设海峡西岸繁荣带的重要组成部分;既是福建拓展经济发展腹地的前沿基地,又是闽浙赣皖经济协作的中心地带;在福建发展全局及中国东南经济中具有重要的战略地位。随着南平市市委、市政府将延平新城总体规划提上议事日程,延平新城作为城市副中心,以承担铁路客运交通枢纽、总部经济区、金融中心、高教园区、市级工业园等功能为主。根据市委市政府领导要求,按照“集约集聚”的原则,结合已建设项目,依照新城建设总体规划,提出延平新城启动区规划建设计划,南平市延平新城从彦路(海瑞路至水鸠路段)道路工程项目为启动区首期建设项目之一。目前夏道大桥和朱熹路正在施工中,随着安济高铁即将建成通车、规划绕城高速即将动工、夏道大桥即将贯通,从彦路的建设也迫在眉睫。
从彦路一期项目建设单位为南平工业园区开发建设有限公司。推荐方案路线总长2378.316m,起点为夏道大桥连接线与海瑞路交叉口处,终点接现状水鸠路。从彦路一期(海瑞路至水鸠路段),含夏道大桥连接线部分路段、从彦路、海瑞路部分路段、支路a、支路b和从彦路与海瑞路交叉口。
4.项目依据。
从彦路一期道路工程根据《南平市发展和改革委员会关于延平新城从彦路一期工程可行性研究报告的批复》(南发改审批〔20xx〕26号)、《南平市发展和改革委员会关于调整延平新城从彦路一期道路工程投资概算的批复》(南发改审批〔20xx〕38号)、《南平市发展和改革委员会关于延平新城从彦路二期工程初步设计及概算的批复》(南发改审批〔20xx〕190号)等设立。
(二)项目绩效目标。
1.项目绩效总体目标。
从彦路一期道路工程项目地址位于南平市延平新城夏道片区,该片区是南平市延平新城的重要组成部分,该项目总体目标是服务于南平市延平新城,完善城区路网建设及相关基础配套设施。项目的建设将进一步推动南平市运输体系的发展,构建公众便捷出行服务体系和经济高效的现代交通物流体系。
2.项目绩效阶段性目标。
福建南平工业园区管理委员会对20xx年该工程项目进行了绩效自评申报,因此,评价组根据从彦路一期道路工程实际情况以及绩效自评表制定了如下绩效目标:
评价组根据绩效评价指标体系及评分标准,通过收集资料,现场勘验,对20xx年从彦路一期道路工程进行绩效评价,最终评分结果:总得分为92分,评价等级为“优”。
(一)项目投入情况分析。
投入指标总分16分,共设置2个二级指标,分别为项目立项和绩效目标。项目立项从立项依据充分性、项目立项规范性两个方面考察项目立项的申报、批复是否符合规定。绩效目标从绩效目标合理性、绩效目标明确性两个方面考察绩效目标的设置是否清晰、合理。项目得分和绩效分析如下:
1.立项依据充分性。
福建南平工业园区管理委员会所设立的从彦路一期道路工程建设符合国家政策,符合延平区的发展规划。从彦路一期道路工程符合福建南平工业园区管理委员会的公共职能以及《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等文件的相关要求。
从彦路一期道路工程经过南平市发展和改革委员会的批复,详见《南平市发展和改革委员会关于延平新城从彦路一期工程可行性研究报告的批复》(南发改审批〔20xx〕26号)。
综上所述,该项指标权重4分,根据评分标准,得4分。
2.项目立项规范性。
从彦路一期道路工程对于完善南平市延平新城片区路网有着举足轻重的作用,从彦路一期道路工程经南平工业园区开发建设有限公司委托编制了南平市延平新城从彦路道路工程可行性研究报告,并在20xx年4月经南平市发展和改革委员会批复。详见《南平市发展和改革委员会关于延平新城从彦路一期工程可行性研究报告的批复》(南发改审批〔20xx〕26号)。
综上所述,该项指标权重4分,根据评分标准,得4分。
3.绩效目标合理性。
福建南平工业园区管理委员会对从彦路一期道路工程进行了单独的绩效申报,填报了财政专项支出绩效自评表,并设置了相应的绩效目标。
根据绩效自评表,从彦路一期道路工程20xx年年初预算数为20xx万元,与项目确定的`投资额相匹配。
综上所述,该项指标权重4分,根据评分标准,得4分。
4.绩效目标明确性。
福建南平工业园区管理委员会在财政专项支出绩效自评表中对从彦路一期道路工程单独设置了相应的一级指标:产出指标、效益指标、满意度指标,并设有二、三级指标,绩效自评表通过清晰的指标值予以体现。
绩效自评表中的满意度指标未进行满意度调查,即指标得分无依据,此项扣1分。
综上所述,该项指标权重4分,根据评分标准,得3分。
(二)项目过程情况分析。
过程指标总分32分,共设置3个二级指标,分别为资金管理、工程管理和财务管理。资金管理从资金到位率、资金使用率、资金使用合规性三个方面考察从彦路一期道路工程资金收支和资金管理情况。工程管理从项目管理制度健全性、项目实施规范性两个方面考察从彦路一期道路工程管理制度及项目实施规范情况。财务管理从财务管理制度健全性考察从彦路一期道路工程财务管理制度执行情况。项目得分和绩效分析如下:
1.资金到位率。
从彦路一期道路工程20xx年预算20xx万元,截止20xx年12月资金实际到位1997.70万元,剩余2.3万元于20xx年1月拨付到位。资金到位率99.89%80%,。
综上所述,该项指标权重5分,根据评分标准,得5分。
2.资金使用率。
从彦路一期道路工程20xx年项目资金20xx万元,截止20xx年12月资金实际使用1502.14万元,资金使用率75%,在60%-80%以下标准区间,此项得分2分。
综上所述,该项指标权重5分,根据评分标准,得2分。
3.资金使用合规性。
福建南平工业园区管理委员会支付项目款时严格执行内部审批流程。通过对支付凭证的抽查,项目的资金使用符合国家财经法规和财务管理制度以及专项资资金财务管理办法,项目资金的拨付具备完整的审核程序和手续,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
综上所述,该项指标权重6分,根据评分标准,得6分。
4.项目管理制度健全性。
福建南平工业园区管理委员会未针对从彦路一期道路工程单独建立项目管理制度,此项扣2分。
福建南平工业园区管理委员会主要依据福建南平工业园区管理委员会制定的《质量管理制度》、《招标管理制度》具体执行道路建设项目。
福建南平工业园区管理委员会工程部对项目合同书、工程技术资料、项目相关文件等资料分类管理。
综上所述,该项指标权重6分,根据评分标准,得4分。
5.项目实施规范性。
从彦路一期道路工程按计划于20xx年11月13日开工。
福建南平工业园区管理委员会认真执行项目管理,及时支付进度款,按时完成工程进度。
综上所述,该项指标权重6分,根据评分标准,得6分。
6.财务管理制度健全性。
福建南平工业园区管理委员会严格按照《南平工业园区开发建设有限公司财务部管理办法》执行。
综上所述,该项指标权重4分,根据评分标准,得4分。
(三)项目产出情况分析。
产出指标总分28分,共设置4个二级指标,分别为产出数量、产出质量、产出时效和产出成本。产出数量从道路项目实际完成量方面考察20xx年从彦路一期道路工程实际完成情况。产出质量从道路项目质量管理方面考察从彦路一期道路工程质量情况。产出时效从道路项目完成及时性方面考察从彦路一期道路工程是否及时完成阶段性目标。产出成本从道路项目实际产出成本方面考察从彦路一期道路工程的成本投资率,项目得分和绩效分析如下:
1.道路项目实际完成量。
综上所述,该项指标权重6分,根据评分标准,得6分。
2.道路项目质量管理。
从彦路一期道路工程承建单位为神州建设集团有限公司,神州建设集团有限公司严格按照建设项目管理规定对项目实施建设,从彦路一期道路工程包含了道路工程、交通工程、管线综合、雨水工程、污水工程、照明工程、电力电信工程、绿化工程等。分部工程项目有单位工程质量竣工验收记录。
综上所述,该项指标权重8分,根据评分标准,得8分。
3.道路项目完成及时性。
根据上述建设项目完成情况汇总表可知,从彦路一期道路工程在规定时间内完成所有阶段性目标。
从彦路一期道路工程分部工程项目有单位工程质量竣工验收记录,根据从彦路一期道路工程工程进度款支付情况,福建南平工业园区管理委员会及时支付工程款。
综上所述,该项指标权重8分,根据评分标准,得8分。
4.道路项目实际产出成本。
成本投资率=当年度实际成本/项目总投资额,20xx年从彦路一期道路工程实际发生成本1502.14万元,根据《南平市发展和改革委员会关于延平新城从彦路一期工程可行性研究报告的批复》(南发改审批〔20xx〕26号),从彦路一期道路工程总投资22211.92万元,成本投资率=1502.14/22211.92*100%=6.76%>5%。
综上所述,该项指标权重6分,根据评分标准,得6分。
(四)项目效益情况分析。
效益指标总分24分,共设置3个二级指标,分别为经济效益、生态效益、社会效益。经济效益从带动效应方面考察从彦路一期道路工程经济效益情况。生态效益从节能环保方面考察从彦路一期道路工程保护环境情况。社会效益从务工岗位、社会责任、群众满意度等方面考察从彦路一期道路工程实施后对社会的影响。项目得分和绩效分析如下:
1.带动效应。
从彦路一期道路工程是延平新城片区内路网骨架系统中重要的主干路,根据总平图可知,它的建设实施总体将南北岸与316国道连为一体,与横向的朱熹路、海瑞路、316国道及纵向的成功路、文夏路、徐洋路、杨时路构成延平新城的主干路网。项目的建成将极大促进该区域与外界的交流,改善投资环境。
综上所述,该项指标权重4分,根据评分标准,得4分。
2.节能环保。
从彦路一期道路工程施工现场配备沉淀池、隔油池等临时污水处理设施,按环境保护要求对各类固废进行分类处置,落实各类固废收集、储存、综合利用措施,避免产生二次污染。详见《延平区从彦路一期项目水土保持方案报告书》。
综上所述,该项指标权重4分,根据评分标准,得4分。
3.务工岗位。
岗位率=实际工程务工岗位/目标工程务工岗位,根据绩效目标,目标工程务工岗位为320个,根据承建单位神州建设集团有限公司出具的施工方提供岗位证明,神州建设集团有限公司在从彦路一期道路工程的工程建设中给农民工提供了约300个工作岗位,岗位率=300/320*100%=93.75%90%。
综上所述,该项指标权重4分,根据评分标准,得4分。
4.社会责任。
承建单位神州建设集团有限公司在项目建设过程中严格履行国家劳保制度,制定了施工安全制度和员工安全防护措施。
神州建设集团有限公司未提供关于未使用危及生产安全设备的证明,无法证明项目实施过程中是否使用危及生产安全的设备,此项扣2分。
根据神州建设集团有限公司开具的相关证明,神州建设集团有限公司在项目实施过程中,工资均能足额发放,未出现拖欠农民工工资情况。
综上所述,该项指标权重8分,根据评分标准,得6分。
5.群众满意度。
神州建设集团有限公司在项目施工过程中,严格按照建设项目管理规定,防噪音不扰民。根据神州建设集团有限公司开具的证明,神州建设集团有限公司在从彦路一期道路工程的建设过程中未接到周边群众的投诉。
综上所述,该项指标权重4分,根据评分标准,得4分。
(一)主要经验及做法。
1.加强统筹协调,高效率推进项目实施。
从彦路一期道路工程是一项建设周期长、施工复杂,需要财政局、发展和改革委员会、福建南平工业园区管理委员会等多部门和企业相互协作的项目。在福建南平工业园区管理委员会的统筹协调下,不断推进从彦路一期道路工程的实施,为项目建设创造了良好的环境。
2.加强资金管理,做好财务工作。
从彦路一期道路工程资金量大,福建南平工业园区管理委员会严格执行专项资金管理办法,专款专用,为从彦路一期道路工程的推进提供了保障。
(二)存在的问题。
1.绩效申报指标设置有欠缺,且得分缺乏依据。
福建南平工业园区管理委员会虽对从彦路一期道路工程进行了绩效目标申报,但经评价组调查,指标设置中缺少投入、过程类指标,且满意度指标中公众满意度得分95分无依据。
2.项目管理制度不完善。
福建南平工业园区管理委员会未针对从彦路一期道路工程单独建立项目管理制度,致使从彦路一期道路工程管理制度不完善。
(三)改进措施及建议。
1.完善绩效目标,科学设置指标。
建议福建南平工业园区管理委员会完善绩效目标申报,增加投入、过程类指标,确保考核内容全面且编制的绩效目标明确、可衡量、可达成、具有相关性及时限性,目标衡量能有相关依据支撑,在提交绩效自评报告同时附上指标得分的相关依据。
2.完善项目管理制度。
建议福建南平工业园区管理委员会完善项目管理制度,在制度中明确职责任,便于后续更好执行,保障项目顺利实施。
3.细化资金安排。
建议福建南平工业园区管理委员会在项目资金执行过程中,根据项目细化资金管理办法,资金的总投入,资金拨付、资金使用与项目进度相匹配,推进预算与实际使用统筹协调。
4.发挥职能,督促项目及时完成。
建议福建南平工业园区管理委员会在项目实施过程中及时跟进项目建设情况,督促检查承建方执行情况,保障项目顺利完成。
道路建设的报告篇四
近年来,定远县坚持以科学发展观为统揽,紧紧围绕“追赶跨越、争先进位”的奋斗目标,牢牢抓住打造千亿盐化产业和建设现代中等城市两大龙头,大力推进工业强县、开放活县、商贸兴县、城镇带动、统筹发展三大战略,着力打造白色盐化之都、红色旅游胜地、绿色生态家园,开创了追赶跨越、科学发展的崭新局面,正在日益彰显出将相故里、盐化之都、红色之乡、江淮明珠的独特魅力。在加快经济发展同时,坚定不移地把城市建设作为优化环境、改善民生、提升形象的先导工程,大力推进城镇化战略,坚持以大思路谋划,大手笔建设,大力度推进,以新区建设为龙头,全面掀起大开发、大建设、大发展的热潮,促进了县城规模的快速扩张,拉动了城市人气的迅速聚集,改善了广大群众的生活质量,优化了加快发展的投资环境,提升了定远的对外形象,促进了经济社会又好又快发展。
一是拉开了框架,扩张了规模。几年来的科学规划、大力开发和加快建设,全面拉开了中等城市的发展框架。城东新区构建了8平方公里的路网框架,建成了6平方公里核心区;工业园区构建了15平方公里路网框架,建成13平方公里的核心区,初步形成了布局合理、功能完善、设施配套、环境优美的新县城。
二是提升了品位,彰显了特色。按照建设环境优美、宜居宜商、功能完善、特色鲜明的中等城市的发展规划,全方位提升城市品位。通过高起点规划、高标准建设、高效率推进,新区基本形成了以提供公共服务为职能的行政办公区;以人民广场、生态公园、花园湖主体的休闲景观区;以龙星宾馆、定远宾馆、伟华新天地主体的商业服务区;以定远大剧院、图书馆、博物馆主体的文化服务区;以城市花园、伟华幸福城、安盐国际、天裕国际花园、合蚌路安置小区主体的生活居住区;以合蚌路两侧组团开发形成的十里商业街;以“一环一纵一横”骨干的路网组成快速交通网,改善了人居环境,彰显了城市特色,提升了城市品位。
三是改善了民生,聚集了人气。通过大拆大建,共拆迁面积190万平方米,建设安置房2.1万套,有9000多户居民搬进了宽敞明亮的安置小区,提升了生活质量;通过引进苏果购物广场、阳光商业广场、嘉禧广场、伟华新天地商业街、金马时代广场等一批知名商家,改善了群众的购物环境;通过建设一批文化设施和城市景观,丰富了广大群众的文化生活,聚集了城市人气。
(一)坚持高点定位,全力打造现代化中等城市坚持科学发展理念,立足城乡统筹发展,用大视野定位城市发展方向,以大目标完善城市发展思路,进一步完善城镇规划体系。紧紧围绕建设中等城市的目标,按照城乡一体化的发展思路,立足整体谋划抓定位、突出概念策划抓特色、着眼总体规划抓布局、注重详细规划抓项目,摒弃小县城的思维局限和规划尺度,加快完善以城市总体规划、近期建设规划、重大专项规划、控制性详细规划为主要内容的综合规划体系。以高起点规划打造“新定城”名片,委托东南大学城乡规划设计院等知名设计单位,投入1000多万元,完成了县城总体规划修编和新城区控制性详规,即:到20xx年,建成区面积达到45平方公里、人口达到40万人。明确城市发展重点,建设突出“依托老城、南进东扩、紧凑发展”的空间发展策略,拉开中等城市框架;以老城区改造、新城区拓展、工业区扩张、高铁站区建设为依托,实行四区联动,推进城市组团开发;以建设泉坞山森林公园、南城河风光带、花园湖公园为重点,推进三片(带)开发,优化自然生态环境。科学确定城市建设发展重点,合理安排项目时序,让城东新区“靓”起来、老城区“活”起来、工业园区“旺”起来、高铁站区“动”起来,确保城市建设健康有序发展。
(二)坚持突出重点,加快实施一批有牵动力的项目我们按照“东扩南进,三区联动,组团发展”的`城市空间发展战略,集中谋划一批具有牵动力和辐射带动作用的重点项目,先后实施了“5个8”、“4843”、“5635”项目建设工程。在实施中做到“五个突出”,即:突出基础设施建设。加快以道路为主的基础设施建设,按照现代化中等城市的要求,融资近9亿元,在城东新区和工业园区建成道路27条70.7公里,初步拉开了中等城市框架。突出商业项目建设。完成了鲁肃大道十里商业街建设,世界500强企业大润发投资2.5亿元的超市项目等超级大卖场年底建成并投入运营;投资20亿元的汽车五金城、10亿元的青岛北极星购物中心成功落地。突出住宅小区建设。引资70亿元、建设320万平方米商品房小区,提升了城市凝聚力。突出公益事业项目建设。在城东新区规划了占地169亩的体育中心,占地618亩的滨水休闲带,占地542亩的中央生态绿地公园已开工建设,建成投资1.2亿元的省级示范高中定远中学新校区,投资3亿元的县总医院已投入使用。突出三产服务项目建设。立足定远高铁站为京沪高铁线中心站的区位优势,以京沪高铁为主轴,以高铁站区为中心,以“两湖(青春湖、桑涧湖)一山(泉坞山)”为依托,在高铁沿线的1.5万亩土地整理项目区,开发具有浓郁乡土特色的现代农业观光园,把高铁站区打造成京沪高铁两端及沿线区域最具特色和吸引力的商贸文化休闲中心。
(三)坚持解放思想,着力破解城市建设难题。
城市建设是一项复杂的系统工程,在推进中会遇到诸多难题,我们坚持解放思想,迎难而上,多措并举,全力化解,确保城市建设顺利进行。
一是着力破解资金难。采用捆绑方式,成功运作了行政中心大楼、人民文化广场、定远剧院、花园湖公园等项目建设。采用招商方式,建设了总投资1.3亿元的定远宾馆和龙星国际大酒店等服务设施。采用代建方式,融资超过10亿元,建设完成了80万平方米安置房及22公里城市道路。今年又筹集资金9.2亿元,14公里高铁连接线、新区体育中心、生态公园和安置房等项目顺利启动。采取招拍挂方式,规范土地市场,加大土地出让力度,力求土地收益最大化。
二是着力破解土地难。完成土地整理2.1万亩,获省批准各类建设用地1.7万亩,有力支持了城东新区和工业园区建设。三是着力破解拆迁难。在政策上,实行“三榜公示”。在安置上,把比较好的地块先期用于安置房建设。在生活上,建立健全生活保障。在扶持就业上,积极为失地农户提供就业机会,已安置就业3000余人次。
(四)坚持机制创新,全力推进城乡建设提速增效我们注重把领导力量、优秀干部、主要精力向城乡建设倾斜,集中指挥,分片作战,强力攻坚,聚力突破。
一是分工负责。打破分工界限、部门界限,强化一个项目、一名县领导、一班人马、一抓到底的分工推进机制,明确任务,落实责任,赋予职权,限期完成。
二是加强调度。县委、县政府主要领导对重点工程进行一周一调度,听取工作进展情况汇报,解决实际问题,对个别进展缓慢的重点工程,实行一天一调度。
三是督查通报。对各项工作实行量化、实化和细化,挂图作战,倒排进度,强化落实。
近年来,我县的城市建设取得了明显成效,从20xx年始,先后启动实施城建项目78个,累计总投入80余亿元,城市面貌有了新的很大变化。但与周边城市相比,仍存在一些差距。面对新的形势和要求,提出如下建议:
(一)树立抓城建就是抓发展的理念,把城市建设纳入经济发展的范畴。高邮、利辛近年来城市建设(好:)的迅速发展,不仅带动了当地建筑业的发展,增加了地方财政收入,有效转移了农村富余劳动力,增加了农民收入,而且带动了三产服务业的发展。我们要坚持解放思想,用发展的眼光看城建,放眼长远,立足当前,把城市建设作为经济建设的重要组成部分,把推进城市化步伐作为经济发展的直接动力,创造性地推进城市建设。
(二)搞好城镇规划,进一步发挥好规划龙头作用。实践证明,城镇化发展,规划必须先行。建议今后进一步加大规划投入力度,不仅要修编总体规划,而且要搞好系统的控制性详规和修建性详规以及城市设计。规划编制过程中,要充分考虑定远经济社会发展需求和未来发展趋势,留足城镇发展空间,并充分体现定远自然景观、地域文化和产业特色,确保规划的超前性和科学性。在县城,重点要对县城规划区内道路、排污、园林绿地等城镇基础设施进行全面统筹规划,使地面建筑与地下设施、平面布局与立体景观、经济效益与环境质量等协调统一,做到分区科学、布局合理、特色鲜明、设施配套、功能完善、环境优美。
(三)树立经营城市的理念,破解城市建设中的瓶颈制约。我县财力有限,更要坚持走经营城市之路,开辟多种融资渠道,有效解决城市投入不足的难题。要坚持适度负债理念,充分发挥投融资载体和操作平台作用,盘活、收储和运作县属范围内经营性用地和闲置资产。要加强与金融机构的联系和合作,争取银行更多融资,巩固和扩大与各商业银行的合作关系,达到互利双赢的目的。要认真做好城建项目包装,加大招商引资力度,以注册资本和国有资产经营公司的信誉,按照“大招商、招大商、招优商”的要求,广纳国内外客商,参与我县城市建设。
(四)树立彰显个性的理念,精心打造特色城市。对我县城市建设工作而言,应注重彰显城市特色和个性的培育,扩大城市的知名度和美誉度。既要注重城市建设量的扩张,更要注重城市发展质的提高,不断完善城市功能,提升城市内涵,增强发展的“软实力”;既要注重城市融入现代元素,更要注重城市历史和文化的传承。在城市建设中,要注重彰显深厚历史文化的底蕴,同时进一步挖掘和整合定远的人文景观,把地方特色文化和历史底蕴与城市建设结合起来,丰富城市景观,提高城市品位,塑造城市特色。
(五)树立以人为本的理念,走可。
持续。
发展的城市建设路子。要节约集约利用资源,走可。
持续。
发展之路,不仅注重当今的开发建设,还要为后人留下可。
持续。
的发展空间。当前,定远步入快速发展的新时期,在城市规划工作中,要超前谋划,增强节约意识。要着力于解决与群众切身利益密切相关,人民群众最为关心的热点、难点问题,坚持依靠群众建城市,建好城市为人民;突出生态建设,提高城市绿化覆盖率和人均绿地占有量,努力构建人与自然和谐共存的环境;要加快实施拆迁安置房和廉租房建设,建立多层次住房保障体系,使“低保”家庭住得上廉租房,新就业人员租得起房;坚持安置区建设先于房屋拆迁,力争做到“零过渡”,切实保护好群众利益,解除广大被拆迁户的后顾之忧,为加快城市建设营造和谐的发展环境。
道路建设的报告篇五
“要想富,先修路”。农村道路是支撑农业和农村经济社会发展的重要基础设施,是解决好“三农”问题的重要条件。近年来,在市政府的正确领导下,全市交通部门抢抓机遇,大力开展农村公路建设。截止2015年底,全市有114个乡镇已全部通了油路;2952个行政村通公路,其中有29.2%的行政村通沥青或水泥路 。农村道路交通事业的发展,方便了农村群众生活,改善农村环境条件,为农村经济社会发展创造了许多有利条件。但我市农村道路建设方面还存在一些问题,需要得到有关方面的重视和解决。
一、存在的突出问题
一是技术等级普遍偏低。目前,我市农村等外公路(四级以下公路)占农村公路网的43.92%,晴雨通车里程仅为总里程的76.2%,区域内路网技术等级只有3.59%略高于四级,有的部分村道甚至达不到四级。
二是项目资金缺口大。随着农村公路项目的逐年实施,资金缺口问题日趋显现,地方配套资金不能到位,地方交通部门负债累累,致使有些工程项目无法按期开工,或已开工的项目也因为资金问题而严重影响工程进度和质量。
三是规划不能落实。从规划项目的落实来看,自主性较差,一些规划项目的落实由于完全受国家投资导向所控制,因而造成了一些断头路、不通路。
四是个别项目标准不高。一些建成早的公路,不能满足当前大吨
位交通车辆需求,通车后出现路基下沉、翻浆、路面坑槽等病害,通行能力降低。
二、存在问题的原因分析
一是设计标准方面的原因。我市近几年实施的农村公路属十一五规划农村公路项目,主要是对通乡(镇)公路、通建制村公路进行路面硬化改造,铺筑沥青、水泥等路面的项目。以通乡油路路面铺油工程为例,设计标准为四级公路,基本路基宽度6.5m,路面宽度为5.5米,一般路面面层厚度为3cm。基层厚度为18cm,设计荷载汽20级,设计时速40km/h,其技术等级低的原因:
一方面与政策有关。农村公路属国家补助性质,按照交通部“因地制宜,量力而行”的原则,由各地确定本地区农村公路改造工程的技术标准,我省在结合自身经济基础、交通发展的情况下制定通乡油路技术等级为四级。但这个统一标准并不适合所有项目,虽说是通乡油路,实际有些项目是县与县之间的主要干道。由于近几年县域之间经济迅速发展,带来商贸、客货运输量的迅速增加,实际交通量的发展与原设计之间产生较大的差距,致使偏低的技术等级不能适应经济建设、交通运输的快速发展。
另一方面与资金有关。设计受资金制约,资金决定了设计的深度和合理性。以2015年为例,通乡油路国家补助资金约每公里50万元,地方财政要自筹总投资的30-40%的补助资金。在我省河西地区,由于其气候干燥、地形平坦、影响公路的因素较少,国家补助资金已基本满足了项目所需资金,而放在我们陇东南地区,由于我市各县(区)
地形复杂、地质条件复杂,山大沟深,单位造价高,同时由于我市县财政困难,补助资金不能到位的现象比较普遍,直接影响到设计的合理性和质量,致使设计中存在旧路病害处治不彻底,防排水设施不完善;以致使出现农村公路抗灾害能力低、通行不畅的问题。
二是资金方面的原因。一方面与地方财政困难有关。按照目前国家政策,凡是农村公路建设项目,国家只给予一定的补助资金,其余不足部分,均须地方政府配套筹集。2015年我市实施25条574.1公里通乡油路,总投资30156.8万元,其中,国家投资22721万元,其余7435.8万元都需要项目所在地方政府解决,地方政府筹集配套资金的任务异常艰巨。仅通乡油路建设一项,不包括其他村村通,通达工程等,项目较多的如甘谷县,就需解决配套资金1600万元,少的如武山县,也需解决配套资金460万元。 农村公路建设资金需求之大与地方配套资金不足之间存在矛盾,紧靠县区政府的力量,配套资金不足的问题将很难得到彻底解决。
另一方面与修路成本提高有关。从2015年开始,公路建设所需的沥青、水泥、钢材等原材料市场价格一路上扬,人工、运费等也是逐年上涨, 而主要公路“三材”的价格更是翻了一番,造成了建设资金的严重不足。国家基本建设项目都因此受到了严重的影响,一度出现了停工现象。农村公路本身投资低,资金短缺的问题更是让工程建设举步维艰。
公路和广大农村公路之间的县际主干公路,由于国家不再实施改造项目,从而发展缓慢,形成了主干架公路与广大农村公路之间瓶颈,造成我市公路网的分流与集散功能的滞后。由于我市各级地方财政都比较困难,“十一五”期间全市规划应该完成55%的行政村通沥青或水泥路,但实际只完成了30%。
四是施工方面的原因。一方面,本来全市通乡油路的建设和实施,应该由市县(区)交通部门负责。但在村村通工程中,由于村与村之间或是环绕农村村内街道,巷道进行的路面硬化(水泥路面),涉及的村多,工作面宽,市县(区)交通部门难以全面负责实施,便交由各乡镇或村组织实施,各县区交通部门做技术指导,市交通部门进行宏观管理。这样就出现了许多管理不规范、技术不过关、质量不合格的现象。
另一方面,农村公路建设范围广泛,需要大量的专业技术人员。但市县(区)两级交通部门公路专业技术人员数量较少,尽管技术人员常年奔波,奋战于公路建设第一线,但是仍然与日渐繁重的建设要求有一定差距。特别是农村公路建设市场的施工、监理单位水平良莠不齐,有些人员、单位的质量意识差、技术水平低,管理不到位,给工程质量埋下了隐患。
超过二级或三级路的承载能力,因此在短时间内承重层迅速破坏,承载能力降低,路面病害出现,这是目前通乡油路质量恶化的主要因素。
同时,农村道路建设中重建轻管的问题较为突出,在跑项目,争项目上各地积极性很高,通车后,好像任务已经完成了。其实公路建设是三分建、七分养。长期以来我省对地方公路的养护投入极少。目前公路建设、养护资金还未真正纳入财政年度预算安排,对交通建设项目都是采取 “以奖代补”政策,历史遗留公路建设的负债问题已十分困难。在这种情况下,还要大力筹资继续投入农村公路养护,更是难上加难。农村公路“县道县养、乡道乡养、村道村养”的养护体制还不健全,执法主体不明确,养护资金不到位,造成了农村公路失修失养。加之少数群众整体利益意识差、法制观念淡薄,农村公路用地界限不清,任意侵占、蚕食挖掘现象严重,堆放杂物现象较为普遍,致使乡、村公路的路产路权受到了一定程度的侵害,实现农村公路“有路必养”的目标还有较大差距,影响了公路建设综合效能的发挥。
三、解决问题的措施及建议
第一,增强规划的前瞻性意识。
一是规划要科学、合理,具有可持续发展前景。目前实施的“十一五”农村公路建设规划,只是基本上保证每个行政村有一条水泥路,这种思路已经不适用社会主义新农村建设的需要,必须进行适当调整。特别是对一些偏远山区,生存条件差,建设成本高,发展前景不大的原规划道路,要结合新农村建设对线路进行调整。
二是标准要提高。针对县道、乡道、村道不同的交通量组成,应制定不同的技术等级标准,建设标准应适当超前。对县乡公路及主干线应采用2级或3级以上标准,在设计的路基路面宽度、厚度、强度等方面要适应今后农业产业化运输的要求,提高道路运输的承载能力和通行能力。
三是设计要优化。各地区其地形、地质、水文条件都有较大不同,设计单位应坚持实事求是的原则做好前期勘探、测设、调查工作,因地制宜,就地取材、做好各个项目的设计工作,山区和阴湿地区,要完善桥涵、防护工程和排水设施,提高农村公路的抗灾害能力。保护生态,体现公路路与周边环境的自然和谐。
四是加快农村道路客运站点建设。农村道路客运是保障农村经济发展的重要条件。应在通乡、通村建成后要因地制宜建设乡镇客运站场,进一步完善农村客运网络,提高农村道路客运通达深度,满足农村道路客运运营和广大农民群众安全方便的乘车需要。保证农村道路客运班车“开得通、留得住、有效益”,让广大农民群众乘上“安全车、便捷车”。
第二,多管齐下,筹措建设资金。
的落实纳入县区一级工作考核指标,建立稳定的专项财政投入农村公路建设机制。
二是广泛发动社会捐资。要继续实行鼓励企业事业单位、社会团体、在外各界成功人士、经营大户、个体老板踊跃捐资修建农村公路的政策。
三是放活机制筹资。大力推广转让路桥冠名权、项目开发权、客运经营权等融资方式引进农村公路建设资金。
四是开发农村资源。加大林木、苗圃、果园、养殖业、水利设施和农村公益设施经营权转让力度,其收益主要用于农村公路建设。
五是广泛发动农民群众投工投劳。“街户通”工程改变了农民群众祖祖辈辈雨雪天气出行踩泥的现状,是群众最拥护的工程,是群众出门入户、天天受益的工程,是改变村容村貌的关键工程,符合农村现实情况,能够赢得群众的大力支持。实施这项工程,只要乡镇、村积极引导,就能取得事半功倍的效果。
第三,加强监管,抓好质量监督检查。
一是把好入口关。抓质量,应该从设计入手,因地制宜,合理确定设计标准和结构类型,保证设计质量,设计未经审查的项目,坚决不许开工。
路面、桥涵等关键部位和关键环节的质量控制,严禁偷工减料,严格按照施工规范和工艺进行施工,切实做好施工单位、监理单位、中间交工验收、工程交竣工验收等重点环节的检测工作。
三是把好原材料关。加强对原材料采购、检验等环节的质量控制,从源头上保证工程质量,不符合质量要求的原材料,一律不得用于工程建设。
四是把好技术关。县区交通局要通过办培训班、技术人员深入工程一线现场指导等办法,为乡村培训骨干,培养一批“土专家”,使大多数施工者掌握施工要领。同时积极推广和应用先进技术、先进工艺,保证必要的机械设备和质量检测设备,保证农村公路建设质量。
五是加强监督工作。要健全“政府监督、业主负责、行业管理、社会监理、企业自检、村民督促”六级质量监督保证体系。可以邀请当地老干部、老党员、老支书等德高望重的人士组成义务监督小组进行监督;可以号召村民参加监督队伍,充分发挥社会力量监督作用,确保工程质量。
第四,健全管养体制,实现管养正常化、规范化。
一是健全农村公路管养体制。县(区)要建立以县为主的农村公路管理养护体制,实行“县道县管、乡道乡管、村道村管”,管养分离,推进公路养护市场化进程,逐步实现农村公路专业化、正常化、规范化养护,切实巩固农村公路建设成果。
二是加强路政管理。市、县两级政府和交通公路行业管理部门要切实加强农村公路路政巡查,整治超限超载行为,及时控制处理道路两旁建房等侵占路产路权的问题。
三是保证农村公路管理养护资金投入。按照省、市、县三级共同配套的原则,确保投入标准,列入各级政府财政预算。
四是日常养护与专项养护相结合,专业人员与村民相配合。日常养护以“培路肩、扫路面、挖边沟、清涵洞”为重点。专项养护以治理“稳路基、补路面、检桥梁”等病害为主,提高公路抗自然灾害能力和通行能力。以专业的养护工为主,培训带动农村剩余劳动力上路养护。实现农村公路“畅、洁、绿、美、安、优”的目标,促进人、车、路与自然环境的和谐相处。
五是加强考核。市、县交通管养部门各地要加强行业管理,完善规章制度,健全技术标准体系,强化质量监督,做好技术指导和日常培训。要建立健全考评体系,落实奖惩措施。要根据实际情况,组织开展养护检查工作,并将检查结果与建设项目安排、资金拨付挂钩,充分发挥县乡人民政府的主体作用,真正实现农村公路建设养护管理工作由部门行为向政府和社会行为的转变。
党史党建教研室 蒲晓光(供稿)
2015年5月4日
农村公路作为公路网的基础,是关系到农民群众生产、生活,关系到农村经济社会发展,关系到全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础设施。要构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系,实现交通又快又好发展,必须加快农村公路建设。这既是全面落实科学发展观的必然要求,也是建设社会主义新农村的重要内容;既是改善农村生产生活条件、发展农村经济、解决“三农”问题的前提,也是增加农民收入的有效途径;既是扩大内需、拉动经济发展的重要举措,也是促进经济社会全面协调可持续发展的重要条件。为了进一步扎实推进我市农村公路建设,按照省交通厅、市政府的统一部署,我局组成调研组,采取上下联动、座谈研讨、实地考察等方法,对温州市新农村公路建设规划(2015-2015年)开展了较为深入的调研。现将这次调研形成的综合情况和建议意见报告如下:
一、农村公路现状
(一)农村公路基本概况
近年来,特别是本届政府以来,我市认真组织实施乡村康庄工程建设,取得了较大的成绩,农村公路面貌得到极大改观,截止2015年末,我市现有农村公路11256公里,其中县道3119.5公里、乡道1375.7公里、村道6761公里。全市所有通乡(镇)公路均已等级化和硬化,5550个行政村中有4851个已通等级公路、4366个村的路面已得到硬化。
(二)存在的主要问题
1、农村公路网络化水平低、通达深度不够。全市农村公路总量较大,但大部分公路都是断头路,没有形成必要联网,客运站场建设又严重滞后,交通运输服务不能有效配套。
2、农村公路技术等级低、路面状况较差。到2015年底,全市农村公路11256公里,其中等级公路6091.8公里(一级42.7公里,二级298.7公里,三级620.5公里,四级5129.9公里),准四级公路3210.1公里,等外公路1954.3公里。二级及以上公路只占农村公路总里程的2.69%,而准四级、等外公路却占农村公路总里程的45.9%。全市还有699个行政村未通上等级公路,有1184个行政村未通上水泥路或沥青路。
3、农村公路病危桥梁多,全市四类及病危桥梁2858延米/116座,急需改造;安全设施、标志不完善,渡口及渡船等也均存在安全隐患。
4、农村公路抗灾能力脆弱,再加上我市自然灾害频发,新路破损现象严重。
5、农村公路养护体制和运行机制没有形成,通村公路基本处于失管状态。
另外,与我省其它地市相比,我市农村公路的技术等级、通达率均处于全省后列(全省农村公路现状对照表附后)。
二、实施康庄工程建设的主要成绩及基本经验
2015年实施乡村康庄工程以来,至2015年4月底止,累计完成投资15.3亿元,共完成63个乡镇的通乡公路改造724.5公里,全市所有的262个乡镇都通上等级路和硬化路;完成通村公路改造8262公里,其中路基改造4520公里、路面硬化3742公里,新增通等级公路的行政村1850个,等级公路通村率达到78.7%,提高了30.6个百分点,新增公路硬化的行政村1445个,通村公路硬化率达到74.5%,提高了23.9个百分点,提前一年多时间实现了本届政府通村公路的建设任务和目标(2015年-2015年建设目标任务:路基路面改造7700公路,等级公路通村率85%,通村公路硬化率72%)。
实施乡村康庄工程建设,有力地促进了农村经济社会的发展,为社会主义新农村建设打下了坚实的基础,得到农村广大群众的拥护和支持,被誉为“民心工程”、“德政工程”,老百姓从中得到了实实在在的实惠。主要体现在以下三方面:
1、实施乡村康庄工程,促进了统筹发展。过去,出行走山路、走泥路,运输靠肩挑,
农村公路“晴天一身灰、雨天一身泥”。现在,老百姓走上了“康庄大道”,坐上了“方便车”,有效解决了农村“出行难”问题,使乡村与城镇的联系更加便捷、紧密,提高了农产品的运输效率,扩大了流通范围,推进了城乡一体化发展进程。
2、实施乡村康庄工程,激活了农业农村经济。农村交通方便了,山区群众与外界接触多了、交流也广了,各种信息渠道更加通畅,有效促进了农民群众思想观念的转变。引进外来投资,开发、做强、做大农业、旅游项目,加快农村产业结构调整;外出经商、打工,增加农村农民收入,极大地激活了农业农村经济,促进农村发展。
3、实施乡村康庄工程,加强了干群党群关系。乡村康庄工程作为国家解决“三农”问题的生动载体,被广大农民群众誉为“德政工程”,真正体现了我们党和国家对农村、对广大老百姓的关心,进一步密切了党群关系、干群关系,有利于改进党员干部的工作作风、巩固党在农村的领导地位,有利于塑造人民政府的良好形象。
在实施康庄工程建设过程中,我们不断思考探索,总结
一、道路实地考察:
1.在马道至小市间实地查看过程中发现以下问题
(1)在调查过程中,我们发现该段道路早就拓宽,但至今仍然是开始的那一段路,并且路面仍是原有的土路,当地居民戏称为“水泥路”。晴天时每当车辆驶过,尘土飞扬,路边居民反映说他们都不敢在室外晾晒衣服等。
(2)道路在雨天时泥泞不堪,行人无处下脚,车辆无法行驶。我们一行三人在调查过程中专门选择了雨天前往,一双雨靴从踏上这条道路开始就布满泥巴,靴子的重量是净重量的好几倍。
(3)道路在修建后基本无人管理,现在土路多处破损,即使浇筑沥青或者水泥路面,其修复工程将加大数倍。由于排水不畅致使雨天过后时有路面下陷,山坡处支护不到位在雨后也经常出现塌方,影响生活、出行的正常通行。
(4)道路两旁灌木丛生,挡住部分路面,严重影响交通视线,从而经常导致小型事故发生。
2.在余龙公路柴阁实地查看,发现的问题主要有:
(1)沥青道路破损严重,车辆行驶过程中颠簸厉害,致使道路破损加剧。听当地居民介绍,开始时路面破损现象并不严重,但随着车辆的碾压与冲击破损的面积逐渐增大,现在路面破损严重,部分地方整段沥青路面消失不见,素路面裸露在外。
(2)路边警示牌缺失与破坏现象严重。主要表现在弯道缺少限速牌并且某些警示牌被路边居民不合理利用。
(3)在山路地带,边坡支护不到位,雨季容易造成塌方。经常出现路旁居民不合理利用道路现象。比如在路旁晾晒小麦稻子等农作物。农民的交通法规意识不强,对自己的行为不能清楚的认识,与部分农民就此问题交涉时他们甚至不能理解。
二、道路周边地区问卷调查及访谈:
采用问卷法和访谈法相结合的方法。在柴阁村和马道村各下发调查问卷50份,采取随机抽样的方法进行统一的问卷当面询当地居民。
调研问卷
1、您的住房离进城公路距离如何?
a很远 b还行 c不远 d路边
2、您多久去一次县城?
a:经常 b:偶尔 c:有必要的事才去 d:几乎不去
3、出门交通不便是您减少外出消费的原因之一吗?
a:是 b:不是
4、如果上叙问题存在,您觉得交通不便带来的影响占了诸多原因的几成?
a:三成以下 b:三成以上五成以下 c:五成以上
5、您对您居住环境出门的交通打分
a:90分以上 b:80——90 c:60——80 d:80分以下
6、是否在公路行道上碰到过沿道聚集的”夜菜市场”或”早市”之类的摊位?
a:经常 b:偶尔 c:没有
7、是否在公路行道上碰到过路边农民在马路旁晾晒衣服等其他行为?
a 经常 b 偶尔 c 常见 d 几乎没有
8、您认为道路建设的主要责任在于哪一方?(可多选)
a 交通局 b 户籍所在地行政机关 c 村民本身
9、您认为道路维护的主要责任在于哪一方?(可多选)
a 交通局 b 户籍所在地行政机关 c 村民本身
10、如果您有车的话,你是否会准时交纳养路费吗?
a:能漏就漏 b:偶尔 c:遵守
11、您对现有的农村道路满意度如何?
a、很满意 b、满意 c、不满意
二:问答部分
1、您认为道路建设费用面向老百姓集资合理吗?如果是您,您会出吗?为什么?
2、您认为现在的农村道路施工质量如何?政府在养护方面做的怎么样?您满意吗?
3、对现有的农村道路您认为有哪些不足?能不能给出几条建议?
感谢您参与本次调查
二、问答题结果统计:
1.对于农村道路建设资金面向村民集资的问题,有85%的人认为不合理, 15%的人认为可以接受;对于是否愿意出资修建农村道路,30%愿意,60%不愿意,10%无法理解;原因:道路为公共基础设施,其资金该由政府出资,农民本是纳税人,所纳税额已在此资金内,不应再次向农民索要建设费用。其他认为现在国家财政并不富裕,所下发的资金不足,再者所建的道路为本村道路,自己出资服务自己,可以接受。
2.对于道路质量问题,绝大部分人认为道路质量不过关,新建道路使用时间不长就出现破损,且现象严重,阴雨天气甚至会出现道路滑坡,引发安全事故。对道路的维护方面的工作力度不够,道路出现问题长时间没人维修,直至破损严重无法通车才会被关注,但只是简易补漏,持续时间不长就会再次复原,给沿路居民带来不便。只有少数人对于此现象认为可以接受,认为国家对乡村道路建设的关注不够,投资不大,出现许多问题是在所难免的。
3.对农村道路建设与维护的缺陷与不足的统计:
(1)建设质量不过关,偷工减料;
(2)安全方面做的不够,滑坡/塌方等安全隐患处处存在;
(3)修建道路时随意砍伐沿路树木,破坏自然生态;
(4)维护力度不足,道路破损无人修理;
(5)沿路居民滥用道路现象严重,无人管理,以至造成交通不便;
(6)没有限制大型车辆,以至于道路过载,减短道路使用寿命。
三、建议统计:
(1)政府应该加大资金投入,规范政策法规,加大管理力度;
(3)建立长期有效的乡村道路建设资金保障政策,是保证乡村道路稳定健康发展的关键;
(4)建议政府加大对乡村道路的关注,作好道路的维护工作,给农民带来切实的方便与利益。
四、结果分析
(1)谁来管理
农村公路里程大幅度增加后暴露出来的“重建轻养、重干轻支”和“重速度、轻质量”的现象不容忽视。分级管理的实施也暴露了农村公路建设和养护中的一些问题。这主要反映在资金不足,由于农村公路的建设和养护资金主要以小机养路费为主(大机养路费主要用于国、省道的建设和养护 ),而小机养路费数额有限,并呈减少趋势,使得建设和养护资金严重匮乏,小机养路费用于大量的农村公路建设尚不够,更不谈养护。超期服役的老路没有资金及时改造,增加了养护难度和养护成本,而资金的不足,也使得县乡公路的'养护难以上台阶、上档次,仍然停留在小道班,以手工为主的阶段,造成了部分县、乡公路路况下降,甚至个别路段出现了“失养”的情况,村道更是无人养护。
(2)谁来投资
农村费税改革政策的制定,其根本目的是切实减轻农民负担,给农民一个休养生息的好环境。但是,农村费税改革中对农村公益事业资金筹集渠道的明确规定,即“一事一议”制度,对农村公益事业,尤其是农村道路建设,产生了较大的影响。以前,农村公路建设主要资金来源是农民集资和“两工两费”。税费改革后,农民集资被禁止,“两工”也被逐步取消,农村公路建设只能靠县乡财政投入和“一事一议”政策。而税费改革,使县乡财政收入急剧减少,大多数乡镇需通过转移支付才可勉强维持运转,对投资修路已无能为力。作为村内公益事业,村级道路的建设资金虽能够通过“一事一议”办法解决,但人均15元的上限标准使得筹资额极为有限,能够用于村级道路建设的更是寥寥无几,特别是一些村内人口少,道路里程长,地形又复杂,公路建设投资大,使得这些资金无疑于杯水车薪,解决不了根本问题。
(3) 谁来养护
公路实行分级管理后,乡道的养护由乡(镇)政府组织实施,村道的养护由村委会组织实施。在费改税政策实施前,各乡镇、村多渠道筹集资金,采取多种形式养护农村公路,例如,有些乡镇采取集资的办法筹集养护资金,并成立了专门的养护机构,这些措施起到了很好的效果。但费改税政策实行后,农民集资被停止,养护资金无着落,大部分农村公路养护处于“四无”状况,即无养护机构,无固定养护人员,无养护经费,无养护工具有的地方仅靠当地村名和党员自发地义务养护,这就造成了农村公路路况急剧下降的局面。
调查建议
1. 强化各级政府的责任,拓宽农村公路建养资金渠道,建立有效的稳定的农村公路建养资金来源。资金问题是加快农村公路建设和提高养护水平的根本。农村公路的建设与养护资金拟采取:建设以国家和省投入为主,市县资金为辅;养护则主要由省市县投入。
2. 加强行业管理,建立健全管理机构,促进农村公路快速健康发展。坚持贯彻“统一领导、分级管理、条块结合、以地方为主”的方针,加强行业管理。改革、完善农村公路管理体制,实行“中央指导、省市监管、县级负责”的体制,明确各级政府的职责,加大各级政府对农村公路的管理力度,并以县为基础,建立一体化的农村公路管理机构。因地制宜,制定切实标准,加强专业技术指导,充分发挥投资效益。
的建设、养护和管理走上规范化、制度化的发展轨道,建议以部门规章等形式明确以下方面的事项:明确农村公路的技术标准、养护技术规范(包括养护范围、养护定额、养护质量标准等)。规范建设市场主体,切实提高建成工程的质量,降低后期的养护费用,提高使用质量。明确建设养护市场的准入条件,确保农村公路的质量。
对农村公路的展望
随着农村客运业的蓬勃兴起,客流量的增多,农村公路建设成为农村发展必不可少的一部分。俗话说,要想富先修路。所以对于农村公路的建设与维护要有合理与统一的规划,为此我们对农村道路建设和维护做如下憧憬。
首先随着国力的增强,对于农村道路建设投资方面必将增加,农村道路建设必将越来越好。工程质量也会越来越受到各方面的重视,国家会更关注民生。解决好“三农”问题必将从各个方面逐步完善,因此农村道路必将越来越好。
其次,随着政府的意识提高,对农村道路建设也会更加关注,在国家的大力扶持下,农村道路的建设和维护必将系统化、制度化,农村道路质量也会大大提高,维护也会逐步到位。
最后,随着新型农民越来越多,农民也会越来越关注自己的生存环境,对出行的要求也会随之增高,不仅注重是否便捷,更加关注舒适度。农民也会对农村道路建设与维护投入更多的精力,对自己身边的交通运输环境改善贡献自己力所能及的力量。
一言以蔽之,农村道路在未来的五年内必将有大的发展,农村道路必将越来越好,为新农村建设发挥作用,为城乡一体化贡献力量。
报告总结
这次暑期实践我们做了很多准备:确定主题、商讨策划、查找资料、设计问卷、联系地点、准备问题、实地采访、总结报告。我们大家一起忙碌了很久很久,终于,我们准备好了。想象着马上就要上交一份完整的总结和一份满含心血的实践报告。我心里有太多的感触!毕竟这一段时间凝聚了我们队员太多的汗水和心血,也融入了我们太多的煎熬和期待。
这一次参加社会实践,我们明白大学生社会实践是引导我们学生走出校门,走向社会,接触社会,了解社会,投身社会的良好形式;是促使大学生投身改革开放,向人民群众,培养锻炼才干的好渠道;是提升思想,修身养性,树立服务社会的思想的有效途径。通过参加社会实践活动,有助于我们在校大学生更新观念,吸收新的思想与知识。社会实践拉近了我们与社会的距离,也让自己在社会实践中开拓了视野,增长了才干,半个月的社会实践,一晃而过,却让我们从中领悟到了很多的东西,而这些东西将让我们终生受用。
一切的未知都无法预见,只有用辛苦,用努力一尺一寸地去触探,去经历,去感悟。再怎样忧心和揣想都无用,大胆地闯!大胆地干!相信结果不会让我们失望!
最后感谢有关单位以及村民们对我们实践的支持与帮助!作为当代大学生我们会更加努力地学习,积累知识与经验,投身于社会建设中!
道路建设的报告篇六
根据《开远市财政局关于对20xx年道路建设资金项目绩效评价的通报》(开财发〔20xx〕257号)文件要求,针对通报中存在的'问题,我单位高度重视,现将整改情况报告如下:
开远市交通运输局已将重新对20xx年道路建设资金项目绩效目标进行了设置,根据项目实施方案以及项目实际工作内容进行绩效目标设置,确保绩效指标明确适用,已从数量、质量、时效、成本以及经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、满意度等方面进行细化和量化,绩效目标合理可行,与计划数任务数相应匹配。
上述问题产生的原因:根据《云南省农村公路建设质量管理实施办法》云交规[20xx]6号文件第四十条一般农村公路建设项目的交工、竣工验收可以合并验收,开远市20xx年非集中连片区特困地区农村公路建设项目2标段工程和开远市20xx年建制村通沥青(水泥)路面改造工程3标段工程等两个项目的责任缺陷期为1年。由于施工单位竣工验收资料提供不及时,该项目提交审计时间安排偏后。
整改措施:在以的项目实施过程中,开远市交通运输局将加强对建设项目后期收尾工作的管理,严格执行相关法律法规要求,在规定期限内开展竣工决算,及时对已完工工程办理决算手续。在以后的项目送审过程中,加大沟通力度,积极配合,做到无缝衔接。主动提供相关项目资料,严格把关送审材料。
道路建设的报告篇七
长治县财政局:
长治县银河湾农业专业种植园位于我乡长井头、北仙泉村,项目规划占地1.47平方公里。该种植园规划建设可持续发展的农业产业化循环经济项目,项目围绕绿化苗木基地、优质干鲜果品种植示范、特色养殖示范、设施农业、农业度假休闲观光、能源综合开发利用等城乡一体化建设,计划利用三到五年时间陆续建成,项目的建设将以资源的高效利用和环境友好为特征,以绿色生态可持续发展的循环农业产业项目为目标。项目的建设还将链接第一、第二、第三产业化链条,从而为打造和谐的农业生态体系,促进本地区农业产业化发展、增加农民收入和建设社会主义新农村起到很好的引领作用,并具有深远的社会意义。
在今年的农田水利建设中,该专业种植园已经以土地承包经营权流转方式流转长井头、北仙泉和水泉庄村土地2200亩,新建2座蓄水池,铺设引水管道4000米,建成日光温室大棚100座,配套管网8000余米,新打机井深度已达到380米,截至目前,工程总投资达500余万元,公司已自筹资金300余万元,尚有200万元的资金缺口,恳请上级部门给予资金扶持为盼。
特此请示。
申请人:
日期:
道路建设的报告篇八
日照市的机耕路大部分修建于六十年代至七十年代。八十年代后农村推行土地家庭联产承包制,农村集体经济薄弱,机耕路建设基本处于停滞状态。由于土地分散经营,农村对机耕路的维护措施越来越少,有的因自然因素破坏,有的因农户逐渐蚕食机耕路人为破坏。使机耕路低洼不平,越来越窄,有的甚至废弃或消失。根据对全市调查估算,每亩耕地平均占有机耕路8米,全市约有机耕路2万公里,其中需要维护的有万公里,占机耕路总数的75%。另有5000公里需要进行重新修建。机耕路的损坏和短缺,致使农业机械、农用运输车等行走困难,有的甚至根本无法通行,对老百姓从事农业生产和外出行走带来很大不便,制约着农村经济和农业机械化的发展。
一、加强机耕路建设的必要性。
1、机耕路是农业机械充分发挥作用的重要保证。目前日照市机耕路的现状,已经严重影响了农机利用率和经济效益,而且常有农机事故发生,成为制约农机化发展的瓶颈。据测算,全市农业机械在田间作业转移时,因地块小和机耕路不畅通,使农机田间作业的有效利用时间降低20-30%,每年造成无效油耗近3000吨,浪费1600多万元,同时还加大农业机械的磨损。近几年来,我市虽然进行了公路“村村通”工程,部分涉及到“村村通”的农田机耕路得到了解决,但是没有从根本上解决问题。近几年在中央及各级政府购机补贴政策的推动下,我市农业机械化发展步入快车道,特别是大型农业机械的发展较快,2010年全市农用拖拉机保有量已达到20万台,联合收割机达到840台,农机从业人员达到28万人,实现农机服务总值亿元,增加值亿元。如果机耕路建设滞后,势必会影响农机的田间作业效率和效益,影响党和政府对农机化政策的落实。
活的重大问题。提高农机化水平是提高农业综合生产能力,建设新农村的关键因素。《_农业机械化促进法》第二十九条也明确规定:“地方各级人民政府应当采取措施加强农村机耕路等农业机械化基础设施的建设和维护,为农村经济和农业机械化创造条件”。
二、机耕路建设内容。
2、分布实施,整体推进。优先建设基本农田保护区、粮食主产区及经济作物主产区的机耕路,并结合土地开发整理项目、水利建设项目一并实施。机耕路建设可以分年度进行,每年维护和修建10万亩,约800公里,“十二五”期间完成50万亩,约4000公里。
三、投资计划。
机耕道路建成后,将大大减少农业机械在田间作业转移时间,使农机田间作业的有效利用时间提高20%,降低农田作业成本5%.据测算建设10万亩机耕道路,每年减少油料消耗500吨,节约资金300多万元。同时,机耕道路建设可以减少农机事故发生率,保障人民生命财产安全。通过改善农产品及农业生产资料运输、农民出行等条件,将取得更大的社会效益。
五、配套措施。
制定配套政策,完善机耕路建设与管护制度。地方政府要按照我国《农业机械化促进法》的规定,结合本地实际情况,制定配套政策,建立乡村机耕路建设与管护的长效机制。针对机耕路失养、怠养现象十分突出的问题,要按照开工一条、建成一条、管好一条的要求,建立和完善机耕路管护制度。因地制宜解决无人管路,无钱养路的问题,推动机耕路建管规范化、制度化,把机耕路真正建设成为农民致富的康庄大道。
关键词:机耕道路,调研。
道路建设的报告篇九
镇政府:
我村因地理位置和人口居住原因,先后建成村组公路两条,6.5公里。一条通往5至9组,长4.2公里,始建于;二条通往1、2组,长2.3公里,始建于。两条公路建成通车后为全村700多人的生产生活提供了物质运输的方便,为全村经济社会发展起到了重要作用。但因地势陡峭,建设时受资金局限,部分路段没有达到设计规范,路面狭窄,坡陡弯急。尽管每年村组都组织群众进行维护,还是坑槽严重,且多处出现垮塌。目前已不能满足车辆通行的基本要求,群众出行不便,严重影响村民的生产生活和经济社会发展,同时存在严重的安全隐患。村民迫切要求维修。
经村委会实地查看,维修该路需:
(1)块石铺填软路基约2公里,渣石调平路面约4.5公里,共需资金3.5万元。
(2)新修档土墙3处,共100立方米,约需资金1.5万元。
(3)清理垮方300立方米,约需资金0.5万元。
(4)清理排水沟6000米,约需资金0.6万元。
以上四项共需维修资金7.1万元,经村民委员会及村民代表讨论决定:按照村级公路管理原则,村民自愿人平出资50元,计3.9万元,尚差3.2万元缺,由村委会解决。鉴于我村无村级集体经济和其他经济来源,无法满足全村人民维修此路的迫切要求。为此,特恳请镇政府解决维修公路资金缺口3.2万元为谢!
特此报告。
申请人:
20xx年xx月x日。
道路建设的报告篇十
为进一步支持和推动我县城市建设工作,研究探讨并提出有针对性的意见和建议,切实加快“山水人家、童话世界”城市建设步伐,积极提升城市品位。自8月份以来,县人大财经工委多次到建设局开展调研,通过将近两个月的调研,较为全面地了解了我县城市建设工作的有关情况。
近年来,我县城市建设发展较快,城市面貌有了新的很大变化,但城市建设与管理中还存在着一些问题与困难,主要表现为:
政策处理难度大。农田山林征用、房屋拆迁等难协调,政策处理时间长、费用高,难度大,制约了前巷拆迁区块项目、城东南路项目拆迁、浮云路形象街区等项目工程的顺利开展。
城市管理困难大。城市管理包括市容维护、环境卫生、交通整治、治安管理、环境保护等工作,部门职能分割、市民素质的缺乏、投入相对缺乏等问题,给城市管理带来困难。
违章建房有不断蔓延之势。各类违法违章建筑,包括超标建房、一栋多层、擅改功能等现象屡禁不止,不仅严重地损害了城市面貌,给城市的统一规划和建设造成极大的困难,而且带来严重的安全隐患和各种社会问题。
提升城市品位的要求更加迫切。与周边相邻的城市相比,我县加快发展的压力越来越大,面对这种局面及我县“中国童话旅游休闲城”的目标,必须通过彰显独特的城市品位,着力培育旅游产业的大发展,增强我县的综合竞争力。
城市建设是一个城市内在素质和外在形象的综合反映。为进一步提高城市品位,调研组提出如下意见:
进一步发挥规划的引领作用。
只有树立一盘棋的思想,坚持高起点、高水平、高效益的科学规划,统一利用、统一开发、统一建设,以规划引领发展,让发展符合规划,才能更好地推进xx经济社会科学跨越、后发赶超。一是要确保规划决策的科学性。重要规划项目实施前应充分论证、科学决策,除了重点考虑建筑物总体布局、建筑结构、内饰外,还要考虑到建筑物的外观美化问题与周围环境的协调性。要树立超前的规划意识,因地制宜,从整体到局部,从局部到细小之处都要考虑周全,使整体规划具有完整性和合理性。二是要维护规划的严肃性和延续性。城市规划不能因人而变、易人而废。规划一经批准,就要一以贯之。规划实施和规划调整均应得到规划审批委员会的'批准,任何个人无权变更规划,确保长远规划不走样,片区和重点规划按图落地。三是要提高城市形象设计水平,突出城市个性。一个有品位的城市,应具备融合性、体现地域性、反映功能性、彰显文化性等特征。xx要体现个性化,应在做好总体规划的同时,认真做好详细规划和控制性规划。各片区建筑物的造型、色彩进行统一规划,并有所区别。功能区域空间应跳跃布局,增强城市建筑的韵律感和层次感。建筑物和广场的设计要与“山水家园、童话世界”的城市主题和我县历史文化相一致。道路建设、楼房造型、街景亮化、灯箱广告等都要有xx特色,尽量不照搬其他城市的做法。只有这样,才能形成一区一景、一街一景、一路一景的独特景观。
进一步加大违法建筑的查处力度。
违法建筑严重扰乱了城市规划建筑管理秩序,影响了城乡发展环境和社会稳定,阻碍了经济社会的协调发展,必须坚决制止。
一是要建立和完善网格化管理专业巡查机制。加强巡查队伍力量,全覆盖巡查,发挥网格化管理的优势,在第一时间发现在公共场所、道路等违法搭建、违法堆放等现象,并依法及时予以查处。二是要按照“依法整治、合情合理、杜绝增量、严拆存量、疏堵结合、积极稳妥、解决问题、确保稳定”的总体要求,充分调动全县各部门和广大干部群众的积极性,全面彻底地查处违法建筑。教育引导违法建筑单位和个人正确处理个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系,增强主人翁意识和社会责任感。三是要采取有力措施,坚定不移地查处违法建筑。坚决杜绝和遏止新的违法建筑的产生,发现一处查处,拆除一处,使违法建筑现状有一个根本性的改观。
进一步加强城市管理队伍建设。要使城市管理工作规范化,就必须依法建立廉洁高效高素质的城市管理行政执法队伍,这是依法行政,文明执法的基础。一是要强化城管执法人员的素质教育和职业道德教育,增强为民服务和大局意识,树立管好城市为人民的理念,提高城市管理水平和处置城市管理工作中突发事件的能力。二是要建立完善执法责任制、执法人员培训制、试用和辞退制等制度,健全对执法人员的监督检查和纪律约束机制,加强内部督察,保障各项任务的完成。三是要进一步提升管理水平,把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据,把巩固和延伸市容环境综合整治成果作为工作重点,下大力气探索和落实长效管理机制,积极破解困扰城市管理的“瓶颈”难题。
大市民安居乐业创造美好家园的要求。要大力宣传“城市是我家、爱护靠大家”的理念,营造“管理城市人人有责”的良好氛围,增强市民的公德意识,使广大市民都能以主人翁的姿态积极加入到城市管理的行列当中,以爱护城市卫生环境为荣,自觉克服和纠正影响城市形象的不良行为和生活陋习,用自己的实际行动主动维护城市形象,为“六城联创”贡献自己的力量。
道路建设的报告篇十一
按照县纪委、县监察局要求,局纪委组织农建站、质监站等相关人员,对20xx年农村通畅工程建设质量进行自查,现将自查及处理情况报告于后。
20xx年全县农村通畅公路21条,共95.162公里,分为8个标段,建设模式bt,按招投标规定进行了招(投资业主)商,于20xx年8月,全面完成了建设任务,并进行了交工验收:
自查形式:采用抽查,每个标段抽查1条公路,共抽查8条公路(南北二乡各抽查4条),其中山区和平坝公路各占一半。
自查内容:公路边的`厚度、路面宽度、路面线型等。
自查情况:所查公路边缘厚度均有18cm,公路宽度达到了4m、4.5米、5m设计要求,公路路面平整,公路线形、水沟安砌美观达到设计要求,安全防护设施完整,整体建设质量比20xx年进一步提高。
存在不足:所查公路中,其它各条路均未发现质量问题,只有五矿至槐子榜公路k2+400处有约30m2露骨现象。
1.对五矿至槐子榜公路k2+400处约30m2露骨路面,责令投资商限期挖补,重新浇筑。
2.关于麻点问题。五愧路部份路段存在极少部分麻点,其造成原因是建设时受雨淋所致,因程度较轻且已稳定,不影响公路工程质量,未要求整改。
3.迅即行文至各标段施工单位,要求立即开展质量缺陷保证期工程质量自查工作,对存在质量问题的`立即自行整改,确保在工程竣工验收时符合验收质量要求,否则,不予竣工验收。
4.将检查情况、问题整改通知及下一步工作意见,通报到20xx年农村通畅公路施工单位和今年交通所有在建项目施工单位。并要求今年所有在建项目施工单位,必须按规范程序和设计要求进行施工建设,确保建设质量。
5.针对工程建设过程中存在的一些不足和问题,新制定下发了《质量缺陷整改回访制度》、《工程质量管理公示制度》、《项目经理(工段长)黑名单制》等三项监管制度并严格落实到位。
6.在今年的通畅工程项目建设中,全面启动实施了工程监理制度,聘请了专业监理公司进行全过程施工质量监督。
道路建设的报告篇十二
根据工作安排,对农村营销体系建设情况进行了调研。本次共调研了南充5个县市的10个邮政支局所(营山骆市、营山回龙、蓬安巨龙、仪陇新政、阆中江南、南部盘龙6个邮政支局,营山东升、蓬安龙云、仪陇度门、阆中彭城4个邮政所)。
各单位都能按照上级工作安排部署及经营计划,通过组织营销团队,开展能人营销,加强大客户维护,增强员工激励机制,开展各项营销活动,想方设法完成各项工作目标任务。
1、营销体系方面:支局长、所主任牵头,员工参与,建立营销团队,采取能人营销。比如,其中蓬安县巨龙邮政支局的营销团队具有代表性,巨龙邮政支局成立以支局长为队长的营销队,下面各个邮政所建立营销组,由所主任为组长。支局要求必须严格按照上级文件精神执行,服从支局管理安排和调度,各营销小组不得向员工摊派任务,要认真策划组织,上门营销,确保营销目标的如期实现。
2、营销管理方面:据部分支局长介绍,他们一是把县局的奖励政策、办法认真传达到员工,激励员工工作创新。二是通过召开各种会议、内部培训等,对营销有困难的进行指导、帮助、分析。三是对营销业绩突出的员工,奖励休假,或组织到兄弟局学习交流,推荐到县局表彰或进入县局人才储备库,颁发支局奖励的荣誉证书和现金奖励。比如,据仪陇县新政邮政支局长介绍,支局员工何晓丽在20xx年集邮业务中成功营销5块金砖及贺卡1.3万元,支局对其进行5天假期奖励,并颁发“营销能手”荣誉证书。有的对一季度分销业务任务完成得好的所主任,县局安排拟定省内旅游一次。在任务分配和考核方面,多数支局长表示营销任务不考核,有支局长表示营销任务按贡献大小分配酬金,按责任大小承担扣罚。
3、营销工作举措:蓬安县巨龙邮政支局长介绍,在报刊收订上,深入校园设点,到各单位、学校班级宣传收订;场镇住户逐个拜访;将宣传短信发到党政、机关、学校、村干部等手机上;在分销业务上,支局长摩托车搭小广播宣传到各村社户;在金融业务上,逢场天到网点,广播宣传加传单宣传,对大客户赠送礼品,并优先办理业务;通过搞彩票销售、集邮品鉴会等活动,提高邮政知名度和人气。
1、客户维护措施方面:阆中市江南邮政支局长介绍,采取定点走访客户,大客户维护人数分解到每个柜员人头上。营山县骆市邮政支局长介绍,建立客户登记薄,利用春节、客户生日进行短信回访,每月为客户提供充话费的提示工作。
2、金融服务工作的做法:营山县回龙邮政支局长介绍,建立大客户、金融客户信息登记簿;走访、回访客户;礼品配送。仪陇县新政邮政支局长介绍,县城网点由所主任带领其不当班员工进行大客户走访,派发礼品;农村网点由所主任利用不当班天进行农户走访。
3、邮件、报刊投递深度和投递质量的做法:营山县回龙邮政支局长介绍,签订服务协议;街道上门投递;及时处理缺报少刊;邮件采取电话通知、上门和下村催投,每天按要求录入。
4、邮政分销配送业务方面:根据各支局长、所主任介绍,除营山县回龙邮政支局、阆中市江南邮政支局外,调研的'其他4个支局,基本上每个邮政所当地都建有三农服务站。对于分销配送业务,营山县骆市邮政支局长介绍,深入农村走乡串户,利用各网点的平时工作,建立客户登记薄。阆中市彭城邮政所主任介绍,农资产品送货下乡到户。南部县盘龙邮政支局长介绍,逢场天走村串户促销,农药销售帮农民打农药。阆中市江南邮政支局长介绍,送货上门,到田间地头指导农业技术。仪陇县新政邮政支局长介绍,分销业务计划下达后,支局根据各品种的销售时期进行计划,如:大春销售肥料旺季,支局带兼职营业员下乡进行促销活动,与所主任一起将农资品送到农户手中;酒水销售旺季,支局将计划按城镇多、农村少的比例下达到各所。
1、基础工作有待加强。有的支局长、所主任对有些基本数据记不住,比如:辖区有多少个行政村、总人口、服务面积。有的只能抄台账,有的一时不知如何查找。有的支局长、所主任对本单位20xx年业务收入计划指标记不住。
2、经营压力有所增大。有的支局长反映业务收入计划完成有难度,收入缺口大;有的支局长反映每年贺卡任务很不容易完成,感到越来越有压力;有的所主任反映20xx贺卡任务没有完成。
3、网点建设有待完善。村邮站除仪陇县新政邮政支局长介绍只1处外,调研的其他支局均说没有,蓬安县龙云邮政所主任介绍有4个接转点;有的支局长反映无三农营业网点,农技知识不专业。
4、经营观念、营销举措等有待创新。
道路建设的报告篇十三
(一)项目基本性质、用途和主要内容。
基本性质:保障公路建设项目的实施、保障公路水路规划报告、专题研究报告、可行性研究报告、勘查设计成果、环境影响评价报告、概预算审核报告和招标代理服务等。
主要用途为2方面:
1.完善我省公路网结构。
支持公路建设24个项目,其中:文城至铜鼓岭、s302黄屯、s336琼中营根至中平、省道s317金马大道金江至大丰互通改建、省道s308美洋线儋州互通至洋浦、白马井至春兰公路改建工程、红旗至旧州公路改建工程、省道s516利国互通至球港公路新建、g98环岛高速公路大坡互通改建、g9811中线高速琼中互通改造;g9811中线高速水潮互通及连接线公路;g9813万洋高速南丰互通;g9813万洋高速王五互通及连接线、琼中至乐东公路、万宁至洋浦公路、文昌市昌洒至铺前滨海旅游公路、五指山至保亭至海棠湾高速公路、s203铺文线铺前至宋氏祖居段改建、海口羊山大道至定安母瑞山公路(定安琼海段)、省道323海口港马村港区南二环路延长线、省道s215长征至英州公路新改建、省道s345坡新线改建、琼海港下至潭门滨海旅游、g540毛九线公路改建。
20xx年,厅机关各处室在“公路建设”支出的主要为:一是编制《海南省综合运输服务“十四五”发展规划》、《海南省交通运输信息化“十四五”发展规划》、《海南省”十四五“公路发展规划》和《海南省”十四五“水路发展规划》、《海南省“十四五”公路水路交通运输规划发展纲要》、《琼州海峡高铁过海及新海片区综合交通运输规划》、《琼州海峡客运滚装港口布局规划方案》、《琼州海峡高铁过海及新海片区综合交通运输规划》、《海南现代航运服务业发展规划》、《海南游艇管理政策创新研究》、《海南游艇管理政策创新研究》、《海南省游艇产业发展规划研究》、《海南港航国际一流营商环境研究》、《琼州海峡滚装运输客货分离和调峰措施研究项》等14个公路水路规划编制和课题研究。
二是编制海口港马村港区规划局部调整环境影响评价。
三是七坊至金波等27个项目勘察设计尾款。
四是海榆东线蓬莱至嘉积段和陵水至田独段公路改建工程项目、海榆中线永兴至枫木段改建工程跟踪审计及竣工决算;132旅赤岭靶场道路、细水乡什席至番打国防公路改建项目等财务审计。
五是完成琼州海峡客滚运输航道安全评估及拓宽方案专题研究、海口港马村港区规划局部调整环境影响评价2个招标代理服务。
(二)项目年度预算绩效目标和绩效指标设定情况。
1.预期总体目标和阶段性目标。
(1)项目的总体目标。
形成公路水路规划报告、专题研究报告、可行性研究报告、勘查设计成果、环境影响评价报告、概预算审核报告和招标代理服务,扎实推进项目建设,确保完成年度项目建设前期及后期收尾工作。
(2)本项目阶段性目标。
根据公路建设项目实际情况以及绩效自评表制定了如下绩效目标:
(一)项目资金执行情况分析。
项目初始预算为8,259.4万元,实际到位资金8,259.4万元,资金到位率100%。项目资金使用8,259.4万元,资金使用率100%。
主要支出构成:工程款7073.11万元、项目咨询、规划编制、招标代理、审计费等11,86.29万元。
(二)项目资金管理情况。
省交通运输厅严格按照有关规定使用资金,做到专款专用。根据项目实施进度拨款、使用资金。按省财政厅会计核算站要求,严格履行规定的审批程序和完善的手续,接受省财政厅、省审计厅、省纪律监委驻厅派出组等机构对资金送的跟踪监督检查,确保资金使用安全和高效。
(一)项目组织情况分析。
20xx年工程项目主要开展项目的前期及后期建设工作,规划处根据相关采购规定进行服务类项目采购,厅机关业务处和财务处对资金支出共同监管,确保资金使用合理、安全。
(二)项目管理情况分析。
通过加强项目过程管理,确保工程顺利实现目标任务。
一是不断健全管理制度,进一步完善工程项目质量、安全管理体系;
二是加强对现场工程试验检测监控,强化日常监督检查;
三是定期召开工作例会,加强项目质量安全动态监管;
四是通过组织召开现场观摩会和交流活动,进一步发挥示范引领、弘扬工匠精神;
五是对工程实行质量“零容忍”、坚决对不合格工程进行返工处理;
六是有针对的开展安全教育培训和各类应急救援演练,强化现场安全生产管理。
同时,加强项目统筹管理,提高资金使用效益,坚持工作实施进度申请拨付资金,每季度召开会议,仔细分析项目支出慢的原因,采取有效措施,确保资金按时支出,预算执行率按序时进度和年度预期目标。
(一)项目绩效目标完成分析。
1.项目的经济性分析。
(1)项目成本(预算)控制情况。
省交通运输厅为保障加快预算执行进度的同时,严肃财务支出纪律,加强支出管理,严格按照程序办理拨款手续,严禁违规开支和年底“突击花钱”,切实提高了预算资金使用效益。
(2)项目成本(预算)节约情况。
在项目经费使用上,遵循按合同付款的原则,突出过程控制,增强预算执行力,坚决压缩无效支出,厉行节约,反对浪费,使项目实际成本控制在合同可控范围内,达到项目预期降低成本的目的。
2.项目的效率性分析。
(1)20xx年项目执行情况良好,基本保障厅机关年度工作任务。
(2)项目完成质量:项目年度指标值和全年实际值一致,较好的完成了预期目标。
3.项目的效益性分析。
(1)项目预期目标完成程度:
根据设立的绩效目标,较好的完成了任务,分别为:
二是完成了14个公路水路的规划编制和课题研究;
三是编制了海口港马村港去规划局部调整环境影响评价;
四是完成了七坊至金波等27个项目勘察设计尾款;
六是完成琼州海峡客滚运输航道安全评估及拓宽方案专题研究、海口港马村港区规划局部调整环境影响评价的2个招标代理服务。
(2)项目实施对经济和社会的影响:
项目内容符合我省交通运输系统建设需求,建设工程前期工作队我省交通运输系统建设有较大的的促进作用,建设规划对我省交通运输系统发展有较好的指导作用。20xx年公路建设支出了8,259.4万元,项目的实施,间接的促进了社会综合效益。
4.项目的可持续性分析。
公路建设项目是省交通运输厅每个预算年度必须设立的'项目,为确保我省交通规划、专题研究和公路水路项目前期工作可持续发展提供了保障。
(二)项目绩效目标未完成原因分析。
20xx年项目绩效目标已完成。
后续工作计划。
加强本年度委托业务项目的收尾工作,及时完成项目成果的验收。
主要经验及做法、存在问题和建议。
一是统一思想、提高认识。高度重视预算执行工作,经常研究预算执行慢的原因,及时调整无法支出的项目预算指标。
二是规范资金使用,不断规范局内部预算拨付审批,严格按照程序和规定办理拨款和结算报销。
三是定期通报,加强监督。对预算执行缓慢的单位和部门进行通报,必要时有分管厅领导对主要负责人约谈。
四是规范项目资金拨付手续,强化项目资金监管,不定期进行财务专项检查,确保资金安全。
绩效评价结果的应用,既是开展绩效评价工作的基本前提,又是加强财政支出管理、增强资金绩效理念、合理配置公共资源、优化财政支出结构、强化资金管理水平、提高资金使用效益的重要手段。我们将加强绩效自评结果分析,合理应用绩效评价结果,将绩效自评情况报相关市县政府或项目业主单位上级单位。我们将绩效评价结果作为预算安排和政策调整的重要参考依据,督促资金使用单位对绩效自评发现问题进行认真整改,并要求及时报整改落实情况。我们将绩效评价结果按规定在部门门户网站或单位网站公开,接受社会监督。
道路建设的报告篇十四
省农办:。
为加强我区农村扶贫开发基础设施项目建设的力度,推进海峡西岸经济区的建设,把我区建设成为闽粤赣边生态型经济强区,进一步推动我区社会主义新农村建设,改善贫困山区群众的生产生活条件,促进农民增加收入。为此,我办深入农村基层调查研究,筛选一批确需解决,而又能带动贫困山区发展的扶贫开发项目,特上报省农办,请求给予资金扶持补助。恳请省农办给予研究批复。
附件:新罗区20xx年度扶贫开发项目资金申报明细表。
此致
敬礼!
申请人:
20**年**月**日。
道路建设的报告篇十五
随着国民经济的发展,我国的城市化步伐逐渐加快,城镇化水平也稳定提高。但伴随而来的是,自然生态已经受到严重的破坏,环境问题日益突出,噪声,烟尘等环境污染无时无刻不在损害城市的机体,危害人们的身心健康。因此,如何改善城市生态,保护城市居民赖以生存的环境,已成为普遍关注的热点。
20xx年来从中央到地方对城市建设提出了更高要求,通过容貌提升可以实现街道整洁干净、片区鲜明、建筑和谐靓丽、绿化层次丰富、设施完善统一的县城景观风貌效果。推进生态绿化工程。加快“生态绿廊、环村林带、环山林网”体系建设,提升全县绿化水平。力争3年内见成效;提升城区绿化档次,加快公园、绿地、道路绿廊建设,做到居民出行三百米见绿,五百米见园,城市绿化率达到40%以上;扩大村庄和园区绿化规模,建成一批园林式村庄、园林式企业。今后五年,全县每年植树300万株以上,确保森林覆盖率每年增长1.5个百分点,倾力打造省会南部重要的生态涵养区。优化具域空间布局,构建"城乡一体体、布局科学、层次分明、各具特色的规划体系,推进产业发展、城乡建设、土地利用、生态修复“多规合一”,优化“县城、新区、新市镇镇、中心镇、美丽乡村”的发展格局。提高设计水平,充分挖掘历史文化内涵,统筹建筑布局,协调景观风貌,打造具有历史记忆、地域特色和时代特征的精致建筑。依法执行规划,强化规划的法治力和执行力,让规划硬起来、严起来,真正做到一张蓝图绘到底、一任接着一任干。
近年来,全国各地争创卫生城市、文明城市、园林城市的热情高涨。以美化家园,改善城市形象,为城市营造优化美好的生态环境,正在全国各地城市大规模展开。作为城市的主心骨――道路、道路绿化,也同样得到重视和发展,并且以它独特的绿色艺术景观魅力,展现在人们的面前。道路绿化,是道路环境中重要的景观因素。道路绿化线,可以使城市连成一个整体,道路绿化类型、形式直接关系到人们对城市的印象。
1、项目建设有利于美化生态环境随着道路的大规模建设,部分道路两侧配套基础设施不完善,便道破损,裸露黄土,排水管网不完善等现象时有存在,完善道路两侧配套基础设施显得尤为重要。道路绿化方面,其丰富的植物种类可使道路四季景观各不相同,不仅可以美化路容、改善景观,还可稳固路基、保护路面、诱导交通,更重要的是保护环境、防治污染、维持生态平衡的作用。对裸露黄土地块的硬化,可以有效的改善城市形象,方便居民出行,同时有效抑制扬尘,是做好大气环保的重要举措。
2、项目的建设有利于调节改善道路小气候,延长道路使用寿命。完善便道、路牙石等道路附属设施,可以有效的保护主要道路,完善道路绿化对调节道路附近地区的温度、湿度、风速等也均有良好的作用。同时,道路绿化可以改善地温,防治路面老化。树木草地可遮风蔽雨,其根系能稳固土壤、涵养水分,阻止颧减弱地表径流,降低冲刷造成的危害,防止因水土流失而破坏路基,对路基起防护作用,延长道路的使用寿命。
3、项目建设有利于降低噪音,美化人居环境栽植植物是道路降低噪声的一个方法,树木的枝、干是决定树木降低噪声效用的主要因素。绿化植物通过密植形成的屏蔽作用及植物枝叶特有的排列方式,可以有效地吸收声波,降低噪声。道路绿化可降低车辆行驶过程中产生的噪声,有利于保护居民的身心健康,美化人居环境。
4、项目建设促有利于美化城区环境砌筑景观墙,可以有效的提升街道的整洁度,增加县城的文化内涵。两一方面,通过合理的设计、引入绿化,可使道路与绿化植物共同构成优美的道路景观。呈水平形式的道路与垂直形式的建筑相组合,构成城市街景。由于道路路面颜色、车流的缘故,建筑与道路的交接面形成的景观界面灰暗、混乱,同时由于二者使用的硬质材质,使街景空间形态呆板、生硬、缺少活力。经过绿化,可由植物形成清晰的绿色景观界面,柔化硬质景观。增添环境色彩,起到衬托城市建筑,美化城市环境的`作用。本项目建设改善了城经济品味,完善了基础配套设施,美化了人居环境,改善了城区面貌,本项目的建设无论是从生态环境的角度,还是县城核心竞争力发展的角度考虑,本项目的建设都是十分必要的。因此本项目的建设可以促进旅游经济的发展,项目建设十分必要。
二、项目经济社会效益。
社会效益:通过经济品味提升,完善配套基础设施建设,提高居民的生存环境,树立良好的城市形象,促进当地的社会和谐发展。
经济效益:除了间接促进的经济发展和社会进步外,还可以为招商引资创造极佳条件,拉动当地的经济发展,另外可以带到周边地价的上涨。
生态效益:城市绿化、城市排水作为城市生态的重要载体,通过大力发展绿化,完善基础设施,使当地的生态环境得到可持续发展的保障。
道路建设的报告篇十六
学校建设项目资金申请报告是为了获得相关部门的资金支出还出具的一份报告。资金申请报告审批比较严格,一般需要委托有工程咨询单位资格的单位编写。
第一章项目概况。
主要包括建设内容、技术工艺、总投资及资金来源,以及各项建设条件落实情况等。
第二章项目单位基本情况。
包括企业的所有制性质,主营业务,近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级,主要股东的概况,在国内及省内同行业所处地位等。
第三章项目建设背景及必要性分析。
项目在国内外及本地区现状和技术发展趋势;对产业发展的作用以及对本地区经济的贡献;产业关联度分析;市场分析。
第四章申请专项资金支持的理由和政策依据。
第五章建设方案。
第六章各项建设条件落实情况。
包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应及外部配套条件落实情况等;其中节能分析章节按照《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资[]2787号)要求进行编写。
第七章投资估算及筹措。
项目总投资规模,投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划等;。
第八章项目财务分析、经济分析及主要指标。
内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估,项目风险分析,经济效益和社会效益分析。
(一)银行出具的贷款承诺(省级分行以上)文件或已签订的贷款协议或合同;。
(二)地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件;。
(三)自有资金证明及企业经营状况相关文件(包括损益表、资产负债表、现金流量表);。
(四)技术来源及技术先进性的有关证明文件;。
(五)环境保护部门出具的环境影响评价文件的审批意见;。
(六)土地、规划等必要文件;。
(八)项目单位对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。

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