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昆山发展经验篇一
德国科技园区的起步较晚，到1983年才建立第一个科学园区——西柏林革新与创新中心，但后来发展速度很快，是西欧科学工业园发展最快的国家，到1992年已有101个高新科技园区。其中1984年创建的慕尼黑高科技工业园区是德国最为突出的鼓励高科技创业发展的科技园区。慕尼黑是德国第三大城市，是巴伐利亚州的首府，慕尼黑高新科技园区是德国电子、微电子和机电方面的研究与开发中心，被称为“巴伐利亚硅谷”。
（1）慕尼黑的兴起
二战结束后，作为前联邦共和国最大的两个工业中心之一，慕尼黑在柏林遭到战争的破坏后迅速超过柏林，成为德国新的工业和技术中心。20世纪60年代，德国高度重视嘎科技企业，在制定高科技产业发展规划时就特别强调发展民用电子机械产业比发展更重要。20世纪70年代经济危机后，为德国创造经济奇迹的电子工业部门迅速发展，更多地集中于慕尼黑走廊一带。1984年，慕尼黑市政府和慕尼黑商会共投资成立慕尼黑高科技工业园，园区面积当时为2000平方米。科技园区十分重视现代科技开发，并且扶植传统产业，是园区内企业数目不断增加，创造了大量的工作岗位。园区管理也不断完善发展。在巴伐利亚联邦州，于80年代未期，德国人所称的电子技术工业，从业人数达到24.5万人，占人全部劳动力的25.5％．因而在全国名列榜首。在1990年以前，每四个受雇于电子工业的工人就有一个是在巴伐利亚州。作为世界上最大的电子企业之一，德国最大私立企业西门子公司，在80年代有一半的德国劳动力都来自巴伐利亚州，而其中50000人工作在慕尼黑地区。
到1990年，园区面积扩展2倍。1992年投资高新技术企业孵化大楼建设。为使企业在较小的空间创建大的科技公司，并尽可能地帮助投资者降低科技孵化成本，创业大楼每个单元都安装了100兆的电信网络，微机、电视机、传真机、电话机等都集中在一个盒子里面。科技人员在这里完全可以了解整个慕尼黑市的产业领域和科技研究动态。
（2）慕尼黑的高新产业和科研力量
加尔青的迈克斯普朗克等离子研究所，位于纽伦堡的辐射与环境研究会，位于奥伯法芬霍芬的航空航天研究所等都在慕尼黑的近郊，弗劳恩霍夫应用研究促进会所属的十几个研究所和研究部也都聚集在此。
昆山发展经验篇二
;改革开放以来，昆山人自力更生，艰苦奋斗，抢抓机遇，开拓创新，以占全国近万分之一的土地，万分之五的人口，创造了占全国0.41%的gdp，2%的合同外资，2.3%的到帐外资，2%的进出口总额，2005年位居全国百强县之首，并在全省率先实现全面小康。昆山的发展令人惊叹，今年元月8日省委发出了学习昆山经验的号召，最近又随县委考察团到实地进行了学习，在考察学习中着重思考了两上问题，就是学昆山学什么和怎么学的问题：
一、学习昆山学什么？
鲁迅先生在回答学生提出如何向他学习写文章时，曾说过这样意思的话：“学我者生，似我者亡”，也就是说照抄照搬他的写作模式肯定写不出好文章，所以我认为我们在学习昆山中，也决不能照抄照搬昆山的经验，昆山紧临上海放在苏北不可能有现在的昆山，但上海周边的县现在都没有成为昆山，这就告诉我们昆山腾飞发展，除区域优势外，最值得我们学习的是昆山人的精神，发展的思路和发展的理念。
一是要学习昆山在发展指导思想上的一以贯之。20多年来，不管形势如何变化、不管困难有多大，他们始终坚持加快发展不动摇，坚持招商引资不动摇，坚持发展民营经济不动摇。昆山经验告诉我们，稳定就是效率，连续就是速度，创新就是高度。
二是要学习昆山的发展路径。在科学发展的道路上，做到“五个转变”，即招商引资向招商选资、粗放开发向集约用地、分散建设向集聚发展、注重经济增长向经济社会协调发展、单项考核向综合考核的转变。特别是在科学发展观指引下，要建立起对各级领导的科学考核体系。
三是要学习昆山把亲民、安民、富民与亲商、安商、富商结合起来，处理好干群、政商、劳资、新老本地人、人与自然、发展与稳定等“六个关系”，突出富民优先。
四是要学习昆山20多年坚持创新不停步，学习他们在招商引资促进产业升级中，在发展民营经济增强实力中，在和谐发展、率先实现全面小康中，长期坚持不断解放思想、转变观念、开拓创新。
五是要学习昆山具有时代特征的“新昆山精神”，做到面对困难有豪情，始终保持艰苦创业的志气；面对事业有激情，始终保持勇于创新的勇气；面对工作有热情，始终保持争先创优的锐气。
二、学昆山怎么学？
先进，自有其先行独特之处，典范，就是别人学习效仿的的标杆。我们借鉴学习昆山经验，说到底就是要学人之长，补已之短，就是要反思自己的优势和不足，就要查找自身精气神的强项和弱点，确立更加强烈的危机意识、责任意识和赶超意识，以更宽的视野和思路，更高的目标和追求，更大的斗志和干劲，大力弘扬“三创”精神，致力加快发展，科学发展，和谐发展。以昆山发展的轨迹，对照我们滨海的实际，就是要借鉴昆山经验，努力打造好三个环境，或者说进一步提升我们的环境质量。
一是艰苦创业，打造加快滨海发展的硬环境。艰苦创业是“新昆山精神”的基石，百姓创家业，能人创企业，干部创事业的创业精神，在昆山得到了生动的实践注解。艰苦创业成就了昆山的小康大业，艰苦创业展示着昆山人的精神风貌。过去，昆山人靠艰苦创业甩掉了贫穷的帽子，现在社会发展了，环境变化了，条件改善了，但昆山人创业的精神越来越执着，创业的意识越来越强烈，创业的信念越来越坚定。
昆山目前有数百上千的台资企业、日韩企业，可以说是这些外资企业才把昆山推到全国百强县第一的位次，而数百上千的外资企业花落昆山，得益于昆山人在全国率先建成了全国一流的开发区和出口加工区，在考察学习中，我们也了解到昆山建设两区时，并不是财政上就有充足建设资金，而是在他们认准了“不栽梧桐树就引不来金凤凰”的理念后，凭着一股艰苦创业的精神，远大的志向，敢为人先，敢想敢闯的豪情，创新思路闯出来的。“招商引资、工业兴县”已成为百万滨海人民的共识，但如何才能引进项目、引进高、大、新项目，还是我们滨海人没有破解的难题，解读昆山经验，这就要求我们必须确立先有巢才有鸟的理念，努力提升理念、观念、信念，积极转变思想、思维、思路，进一步加大硬件环境建设力度。一方面要弘扬艰苦奋斗的创业精神，节行政性和一切可以压缩的支出，把有限的资金集聚到硬件环境建设上来。另一方面，要积极抢抓政策机遇，创造政策机遇，打破县两个园区和乡镇工业小区用地的制约瓶颈。创造筑巢的空间。目前我们要紧紧抓住省委振兴苏北的机遇，并以此创造用地政策。再一方面，要在县乡财政困难的情况下创造和制定建设硬件环境的融资政策、税收政策，调整税收分配比例，给乡予乡镇建设工业小区的资金来源。第四方面，就是要借鉴昆山的做法，在政府不能贷款、不能融资的情况下，采取公司运作的方式，解决建设资金问题。
二是争先创优打造加快滨海发展的软环境，争先创优是新昆山精神的价值取向，岗位创优、行业创优、区域创优，在昆山得到了全面的实践展示，在竞争与发展的跑道上，他们不仅经济上创造了奇迹，而且在精神文明、政治文明的软环境上也奋力争先，荣获了“全国园林城市、优秀旅游城市、十大最佳中国魅力城市”等殊荣，为企业服务的环境得到了苛刻的外商的评判和嘉许。近年来，我们滨海的软环境虽然得到了极大的改善，但与昆山相比，我们缺乏昆山人在软环境建设上的争先创优精神，一个窗口办事的服务方式早已夭折，办事效率低下，衙门作风依然存在，部门利益至上，大局意识匮乏。这些问题的存在也是我们滨海加快发展的制约因素。因此，我们在学习昆山经验中，要高度重视学习昆山人争先创优软环境的精神，第一要通过在党员干部和新闻媒体上开展大讨论，使广大党员干部以至百万人民群众充分认识到抓服务就是抓发展，环境就是生产力。在硬环境不硬的客观条件下，以优质的软环境辅助。第二软环境建设要高度重视提升对内的服务质量，在前几年软环境建设中，我们注重了对客商的服务，个别部门在对待客商与本县群众的服务上，近乎有“华人与狗不得入内”的味道。我们要清醒地认识到，为人民群众服务同样是重要职责，百万人民更是滨海对外宣传最大的宣传载体，也会给客商“对自己亲人尚是如此，对我们外人又能怎样的感觉，所以坎环境建设要做到全方位的提升，要从昆山从亲商到亲民的跨越中，认识到为民服务软环境建设的重要性和紧迫性。
第三为提高对客商的服务质量，让客商感受到投资者就是上帝的感觉，建议建立客商与政府沟通渠道，专门设立客商投诉中心，对客商的投诉，落实专门领导处理，确保更加快捷。同时设立客商服务热线，并尽量扩大服务内涵，为客商提供产生、生活全方位的服务。
三、勇于创新，打造加快滨海发展的人文环境。
勇于创新是“新昆山精神的灵魂，昆山人敢于做前人没有做过的事，敢于走前人没有走过的路，在发展的每个关键时期，总是力求比别人醒得早，赶得快，干得实，以创造性的业绩形成昆山的原创风格，体现昆山的首创精神，翻开外向型经济发展的历史，昆山创造了无数个省内、国内第一。最近我们在与从事专职招商人员座谈中，感觉他们中有人已感到“默驴技穷”，一直沿用着同一种招商模式，这除了反映其本身缺乏创新意识，也说明我们县乡两级在招商机制，体制上缺乏创新。昆山的实践反复证明，只有思想的领先，才能实现发展的率先。对照先进，我们差距很大，这种差距表现在经济发展上，根本却在思想观念上，这就要求我们必须深化认识，在探索中更新观念，在创新中转换思维，作为党员干部，谁不想创新？那么怎样才能创新，这就要求我们必须建立创新的人文环境。在不容置疑的“招商引资，以工兴县”发展战略中，我们应做好以下几方面的工作。
一是加强对专职招商引资人员的培训，除了培训他们的招商谈判技巧，更重要的是培训他们创新招商的思维、思路、思想。
二是按照客商的需求，有针对性地加大对劳动力的培训，在工业经济迅速崛起，高等教育快速发展的新形势下，有技术劳动力将成为招商引资的最大磁场。最近，我们与南通蕾丝妮服饰公司洽谈中就遇到了这个问题，人家说你有多少熟练工，我就兴办多大企业，结果我们通过对全镇劳力进行调查，连200名熟练工都不敢保证。所以加强对农村劳动力的培训，不仅会为招商引资，加快主体经济发展起到推波助澜的作用，是实现生产发展、生活宽裕这一新农村建设的需要。
三是要创新管理机制，要建立责任与激励相对平等的考核机制，只强调责任，会造成各级的被动应付，甚至专门在迎考上下功夫，建立责任和激励的相对平等的考核机制，有利调动广大党员干部乃至全社会的抓招商、忙招商，为招商的其工作激情，有激情就能创新，能创新就能创造显著业绩。
四是创造创新、创业的的人文环境，要制定鼓励创新、支持创新制度，允许创新者失败，对创新失败，不求全责备，努力营造勇于创新，敢于创新的氛围，让新招迭出，从而为滨海的加快发展注入用之不竭的生机和活力。
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“”时期，着眼于经济提质增效升级，加快构建以现代服务业为主导、以先进制造业为支撑、以现代农业为基础、以“四新”经济为引领、以创新创业为主要动力的现代产业体系，塑造经济转型发展新优势。
一、促进产业转型升级
主动顺应新技术革命和产业变革趋势，完善发展机制、调整产业结构、优化发展环境，促进“三二一”产业融合发展，深化现代服务业和先进制造业“双轮驱动”的发展格局。
(一)构建现代产业体系
加速现代服务业发展。把握大数据、云计算、平台经济、移动互联网等新一代信息通信技术发展新趋势，积极培育新产业、新技术、新模式、新业态，促进现代服务业和新兴产业融合发展。依托国家会展中心、赵巷商业商务区等一批服务经济载体建设，促进会商旅文一体化，提升现代物流、软件信息、创新金融等生产服务能级，推动“七朵金花”加快发展，促进服务经济规模扩张和能级提升。
提升先进制造业能级。深入实施“中国制造20xx”战略和“互联网+”战略，以高新技术和先进管理理念提升传统产业，以“外引内培”发展新兴产业，加快制造业向高端化、智能化发展。依托“一园三区”等重点载体、北斗导航和民用航空等重点功能平台，聚焦精密机电、电子信息、印刷传媒等三大传统产业的技术升级，加快高端装备、新材料、生物医药等战略性新兴产业的培育发展，优化发展快速消费品等产业细分领域的优质品牌。
加快转变农业发展方式。以建成国家现代农业示范区为契机，按照产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的要求，加快农业转方式、调结构步伐。建立健全以农民合作社和农业龙头企业、集体农场、家庭农场等为主体的新型农业经营体系，农技推广、农机服务和质量安全监管等全方位、广覆盖的社会化服务体系以及产学研结合的农业科技创新体系，进一步发挥现代农业园区的引领作用，提升农业规模化、标准化、产业化水平，促进“接二连三”融合发展，拓展和提升农业复合功能。
(二)加快产业结构调整升级
“互联网+”等现代理念转型升级，扩展制造业价值链;推进制造和服务相互融合，加快发展服务于先进制造业的生产性服务业。
加快重点区域转型。推进104区块结构调整和能级提升，强化“一园三区”产业发展、科技创新、企业孵化等功能，推动、工业园区向先进智造升级，促进、工业园区向现代服务业转型。195区域重点发展与城镇建设相融合、与产业链相配套的生产性服务业，积极向城市生活功能转变。198区域以土地减量化为重点，加强整理复垦和生态修复。
提升引进产业水平。构建空间、行业、项目三方面准入机制，制定“统一、清晰、便捷”的投资准入标准，提升新进产业项目质量。优化招商引资机制，强化“一城两翼”重点区域招商，加大轨交17号线沿线站点及其关联地块等招商力度。强化土地源头招商，深化落实产业项目闭环管理制度。强化产业楼宇专题招商，鼓励产业楼宇与经济小区合作招商。强化招商模式创新，完善平台招商、合作招商、委托招商等模式，优化招商服务，提升招商品质。
强化质量品牌建设。加快质量强区建设，开展质量品牌提升行动。推进品牌战略体系建设，营造有利于品牌发展的长效机制和良好环境，引导企业增强以质量和信誉为核心的品牌意识，打造具有自主知识产权的品牌产品。推广先进质量管理技术和方法，提高企业质量在线监控和产品全生命周期质量追溯能力。加强标准化工作体系建设，鼓励优势企业采用国际标准和国外先进标准，积极参与国际、国家和行业标准的制修订工作。
二、彰显经济特色优势
大会展。充分释放国家会展中心带动效应，加速培育完善会展产业，做大做强会展核心产业链，延伸会展配套服务业，培育保税展示交易功能，促进会商旅文一体化发展，打造会展产业集群，成为会展经济的核心承载区。
大平台。推进中国()国际贸易中心网功能区建设，大力发展跨境电商，积极引进具有产业链整合能力的贸易集团公司和电子商务龙头型企业，建成国际贸易和海外营销促进平台。打造技术进出口贸易平台，拓展技术进出口交易咨询、交流展示、产权交易、综合服务。加快引进个人消费服务平台、专业服务平台、大宗商品商务平台，培育和引进一批具有影响力的平台型企业。
大流通。发挥快递物流企业集聚优势，依托“三通一达”、顺丰、德邦、佳吉等优质龙头企业，进一步发展物流/供应链的总部、管理、金融等高端业态以及电商、冷链、医药、保税等方面的专业物流。引导和支持快递企业实施国际化、标准化、品牌化和信息化战略，促进物流企业与电子商务、大数据、互联网和金融联合发展。
(二)凸显生态品牌特色优势
休闲旅游。围绕建设世界著名旅游城市的目标，充分发挥“水、古、绿”等特色优势，全面增强旅游业核心能力，在全市率先构建水陆空立体旅游发展框架。拓展旅游功能业态，推进由观光型旅游为主向综合型旅游转变。提升旅游产品品质，科学整合旅游资源，积极引入新型产品，将建设成为集湖区休闲度假、名镇文化体验、都市乡村度假、商务会展旅游、水上旅游(低空旅游)、生态旅游体验等于一体的旅游目的地。推动产业融合发展，促进旅游与文化、商业、农业、体育、医疗、生态等深度融合，提升旅游产业能级。完善旅游基础设施、旅游公共服务和安全保障。
健康服务。充分利用优越的生态、旅游、人文资源，积极与国内外社会资本和专业机构合作，引进康复中心、高端养老会所、保健机构和新型健康服务项目，发展康复疗养、医疗服务、健身保健、健康咨询和教育等多功能复合的医疗保健产业，打造养生休闲胜地。以新一代信息通信技术为支撑，重点发展智慧医疗和健康电子商务产业，推动健康信息产业集群发展。依托张江高新区园的生物医药产业基地，重点发展医疗器械制造业。
现代农业。加快农业基础设施建设，健全农产品质量安全监管体系，确保地产农产品有效供给和质量安全，到20xx年，农产品中有机、绿色及无公害产品认证率达75%。做精做强稻米、草莓、茭白等特色农业，做大做深农产品加工业，打造高附加值、高效优质农业。推进物联网等现代信息技术在农业生产、经营、管理和服务环节的深度应用，培育发展农产品冷链物流等多元化的新型流通业态，支持涉农电子商务平台建设，打造智慧农业。推进“三一”联动，提高农业旅游发展水平，丰富茭白节、草莓节等节庆内涵，打造农业旅游品牌。
(三)培育创新智造特色优势
高端装备。夯实精密机电等优势产业基础，加快向智能专用设备、智能控制系统等智能制造装备产业链高端延伸。发展北斗导航平台，注重上游导航芯片、无线、板卡产业引进，中游终端运行和下游系统集成、数据采集、指挥调度导航定位、运营服务等。做大做强民用航空产业平台，探索向通用航空产业拓展，加快发展集研发、制造、维修、服务等于一体的航空产业集群。
新材料。培育壮大一批新材料产业龙头企业，提升发展新型功能材料产业和高性能复合材料产业。重点推进新型纤维材料和功能纺织面料的研发及应用，加快推进纳米材料、生物材料、智能材料(智能服装)、超导材料等前沿产业的发展。着力将改性塑料联盟和高分子新材料创新热点培育为国际先进的高分子新材料评测和转化基地。
新一代信息技术。集聚发展信息服务业，做大做强“信息谷”品牌。以龙头企业为重点，发展云计算、大数据及上下游配套产业、物流供应链信息服务业。以移动互联网产业园等建设为支撑，开展智能制造试点示范，加快推动互联网与先进制造业结合，打造移动互联网产业集群。
(四)构建开放型经济新优势
总部经济。以轨交17号线地铁上盖开发和、移动互联网等**企业总部试点基地建设为载体，加强政策引导，注重差异化定位，优化发展环境，着力培育和引进跨国公司地区总部、长江经济带民营企业总部和功能性机构，让总部经济成为带动区域经济增长和产业转型升级的强劲引擎。
民营经济。充分发挥民营中小企业在丰富产业结构、释放创新活力、投资战略性新兴产业等方面的作用，引进和培育“专、精、特、新”创业型和成长型中小企业，重点培育科技含量高、产业能级高的龙头企业，促进民营经济健康发展。
外向型经济。推进引资引技引智相结合，优化外资利用结构与方式，聚焦“四新”经济，推动外商投资高端化、高效化与多元化发展，提升开放对自主创新的推动效应。加强产品自主研发，打造自主品牌，推动服务外包发展，加速培育国际化企业，增强本地企业在国际市场中竞争力。加强与“一带一路”沿线国家和地区经贸往来，以跨境电商为依托开拓新市场。
三、构建“双创”活力新区
持续推进创新驱动发展、经济转型升级战略，完善创新体制机制，营造良好创新创业环境，鼓励大众创业、万众创新，探索具有特色的创新驱动发展新路径，努力将建设成为具有全球影响力科创中心的产业高地与活力新区。
(一)增强自主创新能力
培育创新创业主体。鼓励企业设立研发中心，培育和扶持一批具有核心竞争力的科技创新型企业，支持和鼓励技术领先、模式创新的中小企业发展。加强与高校科研院所合作，引进成立促进创新成果产业化的平台型机构，重点培育新型产业技术研发组织。引进行业龙头创新企业和具备创新研发中心的创新型总部企业。
打造创新创业集群。立足“一园三区”，积极对接全市重大科技创新前沿布局，通过信息化、创新服务产生集聚效应，在新一代信息技术、高端装备、生物医药、新材料等战略性新兴产业领域，加大培育领军企业，形成拥有技术主导权、富有竞争力的创新创业集群，提升辐射能力。
发展创新创业载体。抢抓大众创业、万众创新的新机遇，坚持市场导向，加强政策集成、强化开放共享、创新服务模式，支持各类社会化运营的众创空间发展，建立健全相关配套扶持政策。
(二)优化创新创业服务环境
加强科技服务。加快构建社会化、专业化的服务机构网络，打造“五位一体”的科技创新服务体系。完善区科技综合服务平台功能，建立深入各街镇园区的创新服务分中心，扶持和培育市场化、专业化的技术转移、科技金融等非研发类服务平台，构建开放式和一门式服务系统。发展知识产权、科技信息、商务咨询、技术交易等科技中介服务;建立知识产权侵权查处快速反应机制，发展知识产权法律咨询、代理、评估等中介服务。推进产学研合作，加强产学研科技成果转化体系建设。
加强金融支持。鼓励企业通过多层次资本市场进行直接融资，拓宽融资渠道;鼓励银行、证券等金融机构创新产品，支持中小企业发展;稳步推进小额贷款公司、商业保理、村镇银行等新型业态发展。发挥创业投资引导基金的作用，加大基金产业培育力度，引导社会资本投向“四新”领域，促进优质创业资本、项目、技术和人才集聚。加大综合服务力度，吸引优质私募基金落户，推动私募基金产业发展壮大。深化科技与金融结合，开展知识产权质押、科技担保等服务，探索投贷结合的融资模式，建立适应创新链需求的科技金融服务体系。深化政银企合作，推动金融资本与实体经济加速融合，提升金融支持实体经济发展的水平。
(三)促进创新创业人才集聚
创新人才工作体制机制。以人才兴产、人才强区为导向，以制度创新、机制创新为引领，完善人才认定评价标准，优化人才开放流动机制，构建人才梯次引培体系，深入推进高层次、创新创业、产业、公共管理和社会服务、高技能等五类人才重点工程建设，造就一支规模结构合理、创新能力出众、引领作用明显的优秀人才队伍。
优化人才综合发展环境。进一步发挥政府引导推动作用，加强人才政策的完善落实，加大优秀人才创新创业扶持力度，加大人才公寓筹措力度，积极为各类人才提供居住、子女教育、医疗健身等便利生活服务。整合各方资源强化人才服务，完善职业培训体系，鼓励发展人才交流类社团组织，构建充满生机活力、有利于人才成长的人文人际环境。
昆山发展经验篇四
;创优三个环境制造发展动力
改革开放以来，昆山人以占全国近万分之一的土地，万分之五的人口，创造了占全国0.14%的gdp，2%的合同外资，2.3%的到帐外资，2%的进出口总额，位居全国百强县之首，在全省率先实现全面小康。昆山的发展令人惊叹，今年元月8日省委发出了学习昆山经验的号召，最近又随县委考察团到实地进行了学习，在赴常州考察学习中，县委王书记为了帮助我们理清学习思路，提出了“八个为什么”，带着8个问题，结合考察学习，联系海海实际，我做了认真的思考。下面我向各位领导和同志们汇报一下我粗浅的体会和心得。
先进，自有其先行独特之处，典范，肯定有值得我们效仿的经验。关键是学什么、怎么学？鲁迅先生在回答学生提出如何向他学习写文章时，曾说过“学我者生，似我者亡”，这句话很明了的告诉我们学习昆山经验，决不可照搬照抄昆山经验，而应学习昆山精神，依据滨海现状，围绕以工兴县战略，围绕两个聚集，借鉴昆山的发展的思路和发展的理念，从而从三方面以它山之石为我攻玉。
一、学习昆山艰苦创业，敢闯敢试、敢为人先的创业精神，打造具有磁场效应的推动发展的硬环境。
一是要不甘落后，不畏艰苦，坚定一定能打造好硬环境的信念。在考察学习中，我们了解到昆山建设两区时，并不是财政上就有充足建设资金，而是在他们认准了“不栽梧桐树就引不来金凤凰”的理念后，凭着一股艰苦创业的精神，远大的志向，敢为人先，敢想敢闯的豪情，负重奋进、创新思路闯出来的。是艰苦创业成就了昆山的小康大业，把目前的滨海与当初的昆山相比，也许相差并不很大，所以我们学习昆山首先必须借鉴昆山人艰苦建设两区，建设硬环境构造招商引资大森林引鸟、建设软环境构造适宜鸟儿生长的生态环境，建设人环境构造人与鸟的和谐相处护鸟的成功经验。确立只有艰苦创业，克服筑巢的暂时困难，才能解脱永远困难的思想，以一腔豪情建设好我们招商引资的硬件环境。
二是借鉴昆山发展轨迹，建大建优招商引资的卖方市场。昆山目前有数百上千的台资企业、日韩企业，是这些外资企业把昆山推到全国百强县第一的位次，而数百上千的外资企业花落昆山，又是昆山人自力更生率先建成了全国一流的开发区和出口加工区，可以说昆山的成功之路，就是两区建设之路，腾飞之路就是软环境建设之路。硬环境是直观的，软环境是感观的，所以要吸引客商，首先必须要有让客商眼睛一亮，让客商眼球定格的硬件环境。市场经济规律告诉我们，当产品供大于求时便形成买方市场，买方（即顾客）必然会货比三家，当供不应求时，便形成卖方市场，买方才会没有选择的抢购。在优惠政策渐趋一致，全世界都在招商引资的形势下，客商无疑就成为买方市场，到那里投资有了货比三家充分选择的空间，招商引资谁能成为赢家，首先比拼的是硬件环境。所以鉴于滨海的实际，我们必须要有加快建设具有磁场效应载体，否则招商引资将越来越难，就将更加落后的危机感，必须尽快建好载体才能加快发展的紧迫感。在建设思路上，要把经济开发区建设成为设施齐全，功能配套的综合型开发区，南区以轻工制造为主，北区以机械制造为主，能承接各类非化工企业的国家级，可成长为高新区的开发区。把化工园区建设成为独具特色，唯我其谁的省级化工园区，把乡镇工业小区建设成为补充两个园区功能，服务两个园区中的骨干企业与大企业联姻，就地转化劳动力的劳动密集型的配套小区。
三是抢抓政策机遇，创造政策机遇，打破硬环境建设中的制约瓶颈。一方面要抓住省委振兴苏北的机遇，争取园区建设用地政策，抓住新农村建设机遇，以调整村庄布局为契机，制造用地政策，抓住可争取的关系机遇，通过感情的沟通，在违规不违法的情况下，争取放宽用地政策。再一方面，要在县乡财政困难的情况下创造和制定建设硬件环境的融资政策、税收政策，调整税收分配比例，给乡予乡镇建设工业小区的资金来源。第四方面，就是要借鉴昆山的做法，在政府不能贷款、不能融资的情况下，创造概念，采取公司运作的方式，通过成立以政府为后台老板的路桥、园区基础设施建设公司，以企业的名义贷款，集股，解决建设资金问题。要像昆山之路，在一无所有的时候追求有，有了以后追求多，追求大、追求强，逐步而且快速地将工业小区变成国家级开发区，出口加工区，高新产业园。实现农转工、内转外、散转聚、低转高的升级和飞跃。
二、学习昆山解放思想，一以贯之，不断创新的创新精神，打造具有品牌效应的保障发展的软环境。
硬件环境是吸引客商的前提，创优软环境则是留住客商，让企业成长，并实现以商引商的重要条件。硬件环境建设是有形、有限的，软环境建设则是无形、无止境的，如果说难，软环境建设比硬环境建设更难，软环境建设无处不在，隐没在人的主观意识，表现在具体行为，体现在各个层面。昆山的软环境，接受了成千上万投资者的评判，也得到了肯定和嘉许。昆山之所以成为先进的昆山，和昆山在同一起跑线的周边县市之所以没有成为先进的昆山，最大的差距是软环境的差距，所以加快滨海发展，我们要在落实县委聚焦招商引资、聚焦工业突破战略，还要聚焦软环境建设。力争把滨海建设成为硬环境，让客商有梦中都向往的感觉，软环境让客商上帝般被人尊敬的感觉，人的环境让客商有一股到家的亲情，不忍离别的感觉。
其一要营造全民敬商，共谋发展的氛围。通过在党员干部中和新闻媒体上开展大讨论，使广大党员干部以至百万人民群众充分认识到抓服务就是抓发展，环境就是生产力，要利用报纸、电台广泛宣传亲商爱商，高效快捷服务客商的先进事迹和典型做法，通过评选最佳服务窗口，最佳服务标兵等形式，激发全民敬商、助商的热情，使服务客商成为每一个滨海人的责任意识，自觉意识。在硬环境不硬的客观条件下，以优质的软环境辅助。
其二要营造政府带动，部门主动，真心为建设软环境献计献策的氛围。政府要舍得牺牲眼前利益，部门要舍得局部利益，干部要牺牲个人利益。如果一切为了各自的利益，或者怕费神，就不可能真心出主意，就会找出违规、违法的借口，就不可能去利用好政策，更创造不出政策。真心出注意就能变通出企业用地，就能在最短时间内变通来项目环评。部门要转换思维，要把自己的权力看成是服务对象所给予的，当环保部门认识到没有企业的污染就没有本部门存在的必要，土管部门认识到没有企业用地就不存在管理，权力就无处行使时候，就会为客商着想，真心为企业服务。要学会用乘法算式，服务环境不好，管理范围内只有一个企业，一年收100元，明年还是100元，服务环境好，吸引更多企业，一个收50元，100个就是500元，服务好了，企业大了收200元也比当初收100元更容易。
其三要真正营造出投资者是上帝，引资者是功臣，服务者是主人的氛围。要在全县喊响“为客商服务无时限，为客商服务无范围”的口号，只要客商需要，无论在什么时间都立即提供服务，只要客商需要，只要不公然违法，什么困难都要帮客商解决。要建立客商与政府，与部门沟通的渠道，专门设立客商投诉中心，对客商的投诉，落实专门领导处理，确保更加快捷。同时设立客商服务热线，并尽量扩大服务内涵，为客商提供产生、生活全方位的服务。政府及政府部门要将与企业的关系建设成母子关系，时刻心疼企业，象母亲一样呵护企业成长，让企业遇到烦脑时有地方倾诉，遇到困难像母亲一样宁愿苦了自己也帮他解决，让企业健康长大后回报养育之恩。各类出台的优惠政策和承诺，要坚决做到一诺千金，要做到一以贯之，绝不说“这是以前，这是前任”这样令客商无法接受的话。昆山领导班子换了一任又一任，但昆山为企业优质服务的软环境，不仅一直没变，而且越来越好。引资者是功臣，是功臣就要为他请功，就要给他们更大的立功空间。服务者是主人，主人就应当分享到收获的果实，要通过建立科学的综合的考核办法，对优秀的服务部门和服务者进行嘉奖，树立优质服务有功的软环境建设导向。
三、学习昆山争先创优，务实拼搏，永不满足的求实精神，打造具有轴承效应，一切都能为了发展的人文环境。
昆山人敢于做前人没有做过的事，敢于走前人没有走过的路，在发展的每个关键时期，总是力求比别人醒得早、赶得快、干得实，以创造性的业绩形成昆山的原创风格，体现昆山的首创精神，翻开外向型经济发展的历史，昆山创造了无数个省内、国内第一。最近我们在与招商和服务人员座谈中，感觉他们中有人已感到“默驴技穷”，身心疲惫，这除了反映其本身缺乏创新、创先意识，和务实拼搏精神，也说明我们滨海整体人文环境上的落后，昆山之路证明，只有思想的领先，才能实现发展的率先。对照先进，我们差距很大，这种差距表现在经济发展上，根本却在思想观念上，这就要求我们必须深化认识，在探索中更新观念，在争先创优中转换思维，创造像轴承那样，每一颗弹珠都围绕轮子转，人人都为了和围绕加快发展的的人文环境。
一是要精心打造一支视环境为生命的干部队伍。教育和引导各级干部把加快滨海发展作为已任，确立我就是滨海主人，我就代表滨海形象，滨海兴旺我光荣，滨海落后我脸红的意识，建立起谁影响滨海环境革谁的命，谁为滨海环境建设贡献大就重用谁的导向。
二是要打造一支视项目为生命的专职招商队伍。要通过聘请专家、学者对专职招商人员进行培训，不仅培训他们的招商谈判技巧，更要培训他们不断创新招商思维、思路、思想，帮助他们不断更新思维定势，转变思路模式，要让他们熟悉滨海的投资优势，掌握各类企业投资者的心态，让他及时了解政策，知道如何创造政策。要创新管理机制，建立责任与激励相对平等的考核机制，只强调责任，会造成各级的被动应付，甚至专门在迎考上下功夫，建立责任和激励的相对平等的考核机制，让引到项目的人有位子、有票子，引不到项目将没位子、没面子，调动广大党员干部乃至全社会抓招商、忙招商、为招商的工作激情。有激情就能创新，能创新就能创造业绩。
三是要打造一支视企业为生命并有一门技术的劳动力队伍。在工业经济迅速崛起，高等教育快速发展的新形势下，有技术劳动力将成为招商引资的最大磁场。最近，我们与南通蕾丝妮服饰公司洽谈中就遇到了这个问题，人家说你有多少熟练工，我就兴办多大企业，结果我们通过对全镇劳力进行调查，连200名熟练工都不敢保证。所以加强对农村劳动力的培训，不仅会为招商引资，加快主体经济发展起到推波助澜的作用，也是实现生产发展、生活宽裕这一新农村建设目标的需要。因此，如果我打造好劳动力队伍，在今后的招商引资中必将能决胜千里。
同时要创造创新、创业的的人文环境，要制定鼓励创新、支持创新的制度，允许创新者失败，对创新失败，不求全责备，努力营造勇于创新，敢于创新的氛围，让新招迭出，从而为滨海的加快发展注入用之不竭的生机和活力。
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