2025年在全市村支部书记乡村振兴培训上的讲话 村支部书记乡村振兴座谈研讨交流发言汇总(七篇)

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在全市村支部书记乡村振兴培训上的讲话村支部书记乡村振兴座谈研讨交流发言篇一

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同志们：

这次会议的主要任务是全面贯彻落实中央、省农村工作会议，以及市委x届x次全会、市“两会”精神，认真总结“十三五”时期“三农”工作，深入分析面临的形势和任务，研究部署今年和“十四五”时期农村工作。会前，市委常委会专题研究了中央、全省农村工作会议贯彻意见。x书记要求，要像重视工业一样重视农业。

重农固本，是安民之基。“十三五”时期，我市坚持把“三农”工作摆在重中之重位置，形成了农业农村发展的又一个黄金期。农业综合生产能力大幅提高，主要农产品产量持续增长，去年粮食总产达x万吨，实现“十二连增”。农业现代化深入推进，新型农业经营主体快速成长，初步形成五大农产品加工园区，去年实现规上农产品加工产值x亿元、一产增加值x亿元。建成高标准农田x万亩，主要农作物耕种收综合机械化率x%，耕地流转率达x%，森林覆盖率达x%。农村改革取得重大进展，完成农村土地承包经营权确权登记颁证试点，农村金融综合改革试点成效明显，x年全市农民人均负担低于全省平均水平。四是农民收入持续较快增长，预计x年全市农村居民人均可支配收入x元，年均增长x%，城乡收入比由x:x缩小到x:x。五是农村社会和谐稳定，美好乡村建设扎实推进，农村基础设施和公共服务明显改善，累计减少贫困人口x万人。“十三五”时期，x县农业农村发展成果丰硕，农村居民人均可支配收入达x元，贫困人口由x万减少到x万，被国家确定为水稻、小麦优势产区，是全国粮食生产先进县、全国生猪调出大县、全省水产大县和平安渔业示范县。

同时，我们也要清醒地看到，新常态下我市农业农村发展仍面临不少困难挑战。推进“四化同步”，最薄弱的环节在农业现代化。粗放型生产方式没有得到根本改变，生态环境约束越来越紧。农业面临“地板”和“天花板”挤压，扩大耕地面积和提高粮食单产的空间有限，生产成本不断增加，盈利空间越来越小，促进农民增收任务艰巨。农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。大家必须增强责任感、使命感和紧迫感，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村，要在认识的高度、重视的程度、投资的力度上保持好势头，加快补齐“三农”工作短板。

“十四五”时期，我们要用发展新理念破解“三农”新难题，把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点，以现代生态农业产业化为总抓手，加快农业供给侧结构性改革，转变农业发展方式，保持农业稳定发展和农民持续增收，努力打造特色精品农业大市、有机生态农业强市，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。做好未来“三农”工作，创新发展是第一动力，创新农业经营体系、产权制度、现代要素支撑体系，破解谁来种地、地怎么种、新农村谁来建的现实难题。到x年全市农业科技进步贡献率达x%以上、主要农作物机械化率达x%以上，建设高标准农田x万亩，粮食总产稳定在x万吨左右，蔬菜、肉类、禽蛋、奶类、水产品产量年均增长x%。协调发展是必由之路，推动新型城镇化和美丽乡村建设双轮驱动、互促互进。构建一二三产业融合发展新体系，农业增加值年均增长x%以上，到x年，全市规模以上农产品加工产值x亿元，与农业产值之比达到x：x。促进物质文明和精神文明协调发展，农民素质和农村社会文明程度显著提升。绿色发展是必然要求，做好保护、治理、安全文章，加强国家森林城市创建、农业环境资源保护、农产品质量安全监管、秸秆综合利用等工作，推进农业可持续发展。开放发展是大势所趋，统筹用好国际国内两个市场、两种资源，依托重点农业示范区、农产品、农业产业化工程，统筹引进来与走出去，着力打造开放型产业体系。共享发展是本质要求，加快实现基本公共服务均等化，实施三年扶贫攻坚行动计划，到x年实现现有贫困人口整体脱贫。农村常住居民人均可支配收入年均增长x%，到x年突破x元。农村基本经济制度、农业支持保护制度、农村社会治理制度等进一步完善。具体到今年，重点抓好以下五个方面工作。

牢固树立强烈的短板意识、问题导向，通过改革，补齐短板。推进农业供给侧结构性改革。核心是围绕市场、需求进行生产，优化农业资源的配置，扩大农产品有效供给，解决好“不合理供给导致农产品结构性失衡和给资源环境带来较大压力”这两大问题。一方面，要通过产业结构调整，实现农产品供需平衡迈向高水平。今年省里将启动种养结合循环农业示范工程，加大粮改饲扶持力度，我们要做好承接落实工作。另一方面，要通过粮食去库存、生产降成本、基础补短板等措施，促进农业生产转到质量数量并重上来，切实提高农业供给体系质量和效率。推进农村金融综合改革。稳妥推进x承包土地经营权抵押贷款试点，确保完成阶段性任务。积极推动金融机构网点下沉到县区、乡镇，实施农村基础金融服务“村村通”工程，提升涉农信贷投放量。扩大政策性融资担保涉农业务量，“三农”贷款在保余额逐年提高。推进农村集体产权制度改革试点。省里要求，今年各市要确保完成x-x个村的试点任务，有试点任务的县区要顺势而为、主动作为。x县要加快农村产权流转交易市场试点建设，真正让农村土地、山林、水面活起来。市农委要做好对接联系、指导帮扶，确保各项工作有序推进。市林业、水利、粮食、供销等部门，要推动各自领域的重点改革，确保各项工作走在全省前列。推进户籍制度改革。深化城乡户籍一元化改革，结合城乡一体、产城融合发展、沉陷区搬迁安置、美丽乡村建设，保留“三权”不变，引导农村人口向城镇转移，提高户籍人口城镇化率。

树立大农业、大食物观念，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，创新农业产供销体系，推进农业产业链整合和价值链提升。创新产业体系。加快农业产业化步伐，围绕优质粮、畜禽、豆制品等七大特色主导产业，着力打造粮食精深加工、畜禽水产养殖业加工、地方名优农产品加工三大产业链，提高农产品加工转化率和附加值。全年新增市级农业产业化龙头企业x家，规上农产品加工企业x家。强化农旅结合，因地制宜发展创意农业、观光农业、休闲农业、体验农业，将休闲农业和乡村旅游项目建设用地纳入土地利用总体规划和年度计划。加快x现代农业科技示范园以及x县迎河、瓦埠湖等一批示范区建设，创建省级现代农业示范区x个。创新生产体系。落实粮食安全责任制，继续抓好粮食高产创建活动，建设x个省级粮食绿色增产模式攻关示范片、示范村、示范家庭农场。实施新一轮菜篮子工程，全年蔬菜播种面积 x万亩，创建省级以上蔬菜标准园x家。实施养殖业跨越工程，全市畜禽规模化养殖比重达x%以上；
打造沿淮优质渔业板块，推进x县由水产大县向水产强县跨越。建设淠河生态经济带，打造农产品生产供应基地。创新经营体系。创新发展订单农业，加快新型经营主体和联合体培育，完善农业科技、疫病防控、农资配送、农机作业全程社会化服务，发展多种形式的适度规模经营。全年新增农民专业合作社x家、家庭农场x家；
土地流转面积比重达x%，规模化经营比重达x%以上。创新供销体系。积极发展“互联网+农产品加工”，布局农村电商生态圈，推进安徽气象大数据中心建设，创新农业新业态和商业新模式。健全农产品产地营销模式，加强农产品流通设施和市场建设，完善农产品冷链物流组织。全年引进、推广各类新技术、新品种、新模式x个。创新技术体系。大力实施“农业科技x工程”，完善农技人员包村联户机制，加大新型职业农民培育力度。深入实施农业机械化推进工程，农机综合作业水平达x%。农作物病虫害综合防治率达x%，推广测土配方施肥x万亩。

一年之计在于春，人勤春来早。要推进春耕备耕工作。做好春季麦田管理，加强小麦苗情、墒情、病虫情监测，因苗促控，适时追肥，促弱转壮，开展化学除草，综合防控小麦病虫害。加强农资供应和市场监管。抓好冬季越冬蔬菜田间管理，指导蔬菜育苗和移栽工作，围绕蔬菜标准园创建，大力实施蔬菜绿色增长模式攻关。要科学安排植树造林。抓好整地关、苗木关、栽植关，落实好管护措施，确保x月底之前完成全年植树造林x万亩任务，保证成活率。要加强水利工程建设。x是水利部确定的全国重点缺水城市，要把农田水利作为农业基础设施建设的重点，开工建设正硖段行洪区调整改造、淮干一般堤防加固工程，推进西淝河洼地治理，提升淮西湖、十涧湖综合排涝能力，完成世行贷款重点平原洼地治理项目，开展规模化高效节水灌溉行动，不断提高防洪排涝和抗旱保收水平。要加强农村电网改造升级。新改建农村变电站x座、线路x公里。按照上级统一部署，扎实开展农村“低电压”综合治理，进一步提高供电可靠性。在保护生态和农民利益前提下，着力发展光伏发电。

“小康不小康，关键看老乡”。要多渠道增加农民收入。从农民收入结构上看，我市农民工资性收入和经营净收入占x%，转移净收入占x%，而财产净收入仅占x%。要在挖掘财产性增收潜力上下功夫，稳步推进股份合作制改革，把集体资产折股量化到户，把产业融合作为农民收入持续较快增长的手段。要实施脱贫攻坚工程。围绕全年脱贫x万人目标，通过扶持农业产业发展、培训就业和教育扶贫，解决具有劳动能力贫困人口的脱贫问题。通过社会保障制度，解决无劳动能力和丧失劳动能力家庭的脱贫问题。通过易地搬迁扶贫，解决采煤沉陷区贫困人口的脱贫问题。通过社会或医疗救助，解决因病、因灾等致贫人口问题。要加强农产品质量安全监管。健全农产品质量安全监管体系建设，着力加强生猪定点屠宰场监管。开展蔬菜、畜禽和水产品例行监测，加大无公害、绿色、有机食品和农业标准化示范区“三品一标”认证力度，开展可追溯试点。建成x市农产品质量检验检测中心，推进x县创建省级农产品质量安全示范县。要加强农村生态环境保护。全面划定永久基本农田，大力实施农村土地整治，实行耕地质量保护与提升行动。推进农村环境综合整治，实施农村生活垃圾治理五年专项行动，加大农业面源污染防治，启动土壤环境治理。推进工矿废弃地复垦和采煤沉陷区生态修复，做好重点流域和区域水土流失综合防治。加强秸秆禁烧，推进秸秆还田、发电等综合利用。

新常态下加快农业现代化，必须形成合力，强化保障，确保各项任务落到实处。要强化组织领导。各级党委、政府要严格落实“重中之重”的责任要求，在工作部署、资金投入和干部配备上，在发展布局、政策制定和资源配置上，树立统筹意识和全局意识，把“三农”工作放到工业化、城镇化融合发展的大格局中来谋划，以关键问题的有效破解带动整体工作的有力推进。要强化政策支持。加强各项政策之间的衔接配套，研究健全农业农村投入持续增长机制，最大限度发挥综合效应。一方面，在做大增量上想办法，充分发挥财政资金的引导示范作用，带动更多的社会资金和金融资源投向农村、服务农民;另一方面，在优化存量上做文章，加大涉农资金整合力度，提高资金使用效益，科学编制“十四五”规划，深入谋划一批促进农业农村发展的重点工程、重大项目。要强化基层治理。始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇，严格落实各级党委抓农村基层党建工作责任制。加快完善乡村治理机制，加强乡镇服务型政府建设，不断提升乡村治理水平。加大对农民身边腐败问题的查处力度，重点查处土地征收、涉农资金、扶贫开发、“三资”管理等领域虚报冒领、截留私分等侵犯农民权益的问题，为“三农”发展营造风清气正的良好环境。

同志们，让农业成为充满希望的朝阳产业，让农村成为可以大有作为的广阔天地，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果，任务艰巨，意义重大。让我们秉持新理念，强化新举措，用好新政策，奋力开创x“三农”工作新局面!

在全市村支部书记乡村振兴培训上的讲话村支部书记乡村振兴座谈研讨交流发言篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天，我们召开全市乡村振兴大会，主要任务是深入学习贯彻***、省委关于实施乡村振兴战略的系列决策部署，贯彻落实省委彭xx书记在全省乡村振兴大会上的讲话和来xx调研重要指示精神，对我市乡村振兴工作进行动员安排，扎实抓好新时代xx的“三农”工作。刚才，x同志传达了xx对实施乡村振兴战略的重要指示精神，xx同志传达了全省乡村振兴大会精神，大家一起观看了xx农村人居环境整治专题片和我市“现代农业示范基地”建设专题片，以书面方式征求了对xx的修改意见，xx作了很好的交流发言。下来后，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，增强实施乡村振兴战略的责任感

（一）实施乡村振兴战略，是贯彻***和省委决策部署的必然要求。实施乡村振兴战略是党的十九大提出的“七大战略”之一，是新时代做好“三农”工作的新旗帜和总抓手，在我国农业农村发展史上具有划时代的里程碑意义。党的十九大以来，************多次就实施乡村振兴战略发表重要讲话、作出重要指示，为推动乡村全面振兴、实现农业农村现代化提供了根本遵循。x月x日，省委x书记主持召开全省乡村振兴大会，对全省实施乡村振兴战略进行了大动员、大部署、大推动。x月x日，xx书记来x调研，深入xx等地，详细了解我市农业农村工作情况，指出“xx光热资源丰富、气候怡人，发展亚热带农业具有独特优势，要大力实施乡村振兴战略，高水平规划建设现代农业产业园区，抓好品种选育、技术改良和精深加工，加快农文旅融合发展，带动更多群众就地就近就业、持续稳定增收”，对我市“三农”工作作出了重要指示。近期，省上陆续出台《xx省乡村振兴战略规划》等文件，特别是为x西地区“量身定制”的《xx行动方案》即将出台，该方案除了传统区域的米易外，还将xx纳入其中，向我们释放出重大政策红利，同时也对我市现代特色农业发展提出新的更高要求。我们要深入学习领会、认真贯彻落实，加快推动乡村全面振兴。

（二）实施乡村振兴战略，是推动农业农村高质量发展的根本举措。xx作为工业城市，农业规模虽然不大，但在稳定经济基础、保障农产品供给、促进农民增收致富等方面发挥着重大作用，关系着全市改革发展稳定大局，特别是目前全市还有xx万人口居住在农村地区，加快农村发展依然任重道远。近年来，我们持续深化农业供给侧结构性改革，大力开展精准脱贫，狠抓幸福美丽新村和特色小镇建设，农业农村面貌发生了很大变化。但是，发展不平衡、不充分的问题依然比较突出：一方面，我市总体地势山高谷深，“九山半水半分田”，可开发利用土地少，人均耕地面积仅x亩，分别低于全国、全省 当前隐藏内容免费查看；土地仍以家庭分散经营为主，流转率仅为xx％，比全省低xx％，标准化、专业化、组织化程度不高，农产品精深加工不够，抗风险能力弱；另一方面，由于受地形地势、资源条件等因素影响，各地农村发展不平衡，特别是边远高寒山区和少数民族聚居区发展较为滞后。实施乡村振兴战略，有利于更好地调动和利用农业发展要素，更好地激发和释放农业农村发展潜能，更好地提升农业综合效益和农村的竞争力，推动农业农村实现全面高质量发展。

（三）实施乡村振兴战略，是高水平全面建成小康社会的必经之路。************指出，农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面建成小康社会的成色和社会主义现代化的质量。xx因矿而建，农业农村基础历来比较薄弱，经过50多年的发展，工业化、城镇化率位居全省前列，而城乡发展不平衡不充分的现象也比较突出，城乡二元结构问题还没有得到根本解决，“三农”成了全面小康的最大短板。全市城乡居民收入绝对差额从2000年的xx元扩大到20xx年的xx元；20xx年，城镇居民人均可支配收入是农村居民的xx倍。解决这些问题的关键，就是要坚持农业农村优先发展、城乡融合发展，全面实施乡村振兴战略，补齐“四化同步”发展中农业这块“短板”，实现城市和乡村“各美其美、美美与共”，真正实现高水平的全面小康。

二、抓住重点环节，全力推动乡村全面振兴

（一）坚持科学推进，准确把握乡村振兴的正确方向

一要明确总体目标。当前和今后一个时期，我市实施乡村振兴战略要坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻************关于实施乡村振兴战略的重要论述和对xx“三农”工作系列重要指示精神，认真按照省委彭xx书记对全省、对xx的指示要求，全面落实党***、国务院和省委、省政府决策部署，加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，认真践行新发展理念和高质量发展要求，坚定走中国特色社会主义乡村振兴道路，把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，全面深化农业农村改革，加快推进农业农村现代化，加快实现农业精、农村美、农民富，推动xx农业农村发展走在全省前列。二要注重规划引领。深入贯彻***《关于实施乡村振兴战略的意见》以及***、省乡村振兴战略规划，做好系统梳理、对接落实，统筹考虑农村产业发展、人口布局、公共服务、土地利用、生态保护等实际情况，加快编制全市乡村振兴战略规划，因地制宜指导各县（区）编制好乡村振兴规划，特别是指导进入省上规划试点的米易县和仁和区同德镇抓好规划编制工作，加快形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系，构建更为合理的乡村空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。三要强化统筹协调。乡村振兴是一项长期性、系统性工程，xx书记强调要注重处理好“四大关系”，即：要处理好攻坚战与持久战的关系，既紧盯制约乡村振兴发展的关键症结和与农民群众密切相关的利益问题，集中精力抓好重点工作，又保持战略定力，尽力而为，量力而行，持续用力，推动乡村全面振兴。要处理好顶层设计与实践创新的关系，既坚决贯彻***、省委顶层设计要求，统筹起各方面工作、衔接起各领域政策措施，又尊重群众主体地位和基层创造性，充分激发农民群众内生动力。要处理好乡村振兴与新型城镇化的关系，充分认识到两者是实现现代化并行不悖、殊途同归的两条路径，充分发挥我市城镇化率高、工农互补性强等优势，推动乡村振兴和新型城镇化同向发力、相互促进，实现城乡互补、融合发展。要处理好政府主导与市场机制的关系，既充分发挥市场配置资源的决定性作用，运用市场办法和法治手段推动资源要素向乡村聚集，又发挥好政府主导作用，统筹好规划制定、组织发动、政策执行、要素投入、服务保障等工作，把市场和政府“两只手”的优势都充分发挥出来，推动农业农村高质量发展。

（二）坚持精准发力，加快推动乡村实现“五个振兴”

一是以工业思维发展现代农业，大力推动乡村产业振兴。乡村振兴归根结底是发展问题，没有产业的支撑，乡村振兴就是无源之水、无本之木，就会难以为继。实现乡村产业振兴，要按照***、省委决策部署特别是省上即将出台的《xx》要求，把农业发展摆在更加突出的位置，深入推进农业供给侧结构性改革，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，加快建设国家现代农业示范区和现代农业示范基地。

要大力推进现代农业园区建设。xx土地流转率低、流转难度大，要通过发展“园区农业”，靠品牌营销和深加工来促进土地集中利用和规模化经营。要突出产业特色。着力打造中国特色农产品（芒果）优势区、早春喜温蔬菜示范基地等特色产业基地，培育壮大特色水果、早春蔬菜、畜牧水产、优质烤烟、林业生物及特色花卉、优质桑蚕“5＋2”特色产业。要加强载体建设。推进高标准农田、农机化道路、提灌站等建设，建好用好台湾农民创业园、省级现代农业（林业、畜牧业）重点（示范）县等平台，有效聚集土地、资本、科技、人才等现代要素。要强化正向激励。按照省上方案要求，我市将出台《现代农业园区建设考评激励方案》，对基地建设、产品加工、新型业态等7项工作进行综合考评，每年评定1个市级园区并进行动态管理，给予财政资金补助、用地保障等支持，特别是将过去的“先支持、后认定”修改为“先定标准、创建成功后再补助”，目的就是要进一步鲜明发展导向，充分调动各级各部门推进现代农业园区建设的积极性、主动性和创造性，力争建成国家级现代农业产业园x个、省级现代农业产业园x个以上。各县（区）也要根据实际制定现代农业园区规划建设方案，形成由点到线到面的农业园区发展格局。

要大力推进农业科技成果运用。xx的现代农业已有一定基础，要重点抓好“科技农业”。要加强产学研合作。深化与xx等科研院所合作，推动品种选育、技术改良等不断取得新突破。要强化农业科技推广。推广运用现代农机装备，完善科技特派员站点、专家大院等成果孵化转化平台功能，建立全域覆盖、运转高效的新型农村科技服务体系和基层农技推广体系。要大力发展数字农业。用好大数据、物联网等“互联网＋”技术，建好芒果大数据中心、农产品可追溯信息平台，让手机成为农民的“新农具”，推动农业与电子商务、共享经济、创意经济等深度融合，使互联网成为助力农业发展的重要载体。

要大力推进特色农产品品牌营销。要注重优质产品生产。健全农产品全链条生产标准体系，用标准化引领高品质生产，积极创建国家农产品质量安全监管示范县（区）。要抓好特色品牌培育。坚持党委政府“政策引”、相关部门“合力推”、龙头企业“横向带”、产业协会“纵向领”、合作组织“利益联”，大力实施“区域品牌＋企业品牌”双品牌战略，巩固提升xx枇杷、xx芒果品牌，构建“一早一晚”的特色品牌体系，持续培育xx等品牌，努力争创一批国家驰名商标、省级著名商标。要加强产品营销推介。综合运用西博会、农博会、城市直营店等线下平台，淘宝、京东等网络平台，推广***厨房＋配售网络集成化、直供直销等营销模式，不断提升xx特色农产品知名度和影响力。

要大力推进特色农产品精深加工。农产品加工联结工农、沟通城乡、亦工亦农，是为耕者谋利、为食者造福的重要民生产业。要按照“生产＋加工＋科技”模式，建设集精深加工、仓储物流、科技示范、管理服务等为一体的加工基地。要引进有实力的加工型农业企业，发展清洗、挑选、烘干、保鲜、贮藏、贴牌、包装、冷链等商品化处理和标准化初加工，推动芒果、蔬菜、核桃、葡萄、桑蚕等特色农产品深加工，带动小微企业、经营大户等实现配套发展，努力延长产业链、提升价值链、完善利益链。到2022年，力争农产品加工业与农业总产值比达到x：x，农产品加工转化率达到x％。

二是集聚和培育农村优秀人才，大力推动乡村人才振兴。乡村振兴，人才是关键。近年来，xx农村人才在经历长期单向流向城市后，发生了一些新的可喜变化，特别是一大批青壮年劳动者在现代农业技能培训和实践锻炼中发展成为善经营、懂技术、会管理的农村优秀实用人才，一些大学毕业生回xx从事农业科技和农村管理等工作，改善了农村人才的年龄和知识结构，为乡村人才振兴奠定了良好基础。我们要在引进和培育农业农村优秀人才上多下功夫，吸引大量优秀人才投身乡村振兴事业。

要积极吸引人才“上山下乡”。用好用足《人才新政七条》等政策，畅通智力、技术、管理下乡通道，加大农业农村优秀人才引进力度。特别要以外出务工人员、大学生、退伍军人、退休职工等为重点，打好“乡情牌”“乡愁牌”“事业牌”，想方设法创造条件，不断优化干事创业环境，把有志于推动农业农村发展的各类人才“引进来”，让真正想为乡村振兴出钱出力的人在农村有为有位、成就事业。

要大力培育“土专家”“田秀才”。深入推进“大地飘香”等优才项目，实施乡村人才导师结对培养计划和知识更新工程，采取导师带培、项目带动、专题培训等培养方式，大力培养乡村技术技能骨干人才。积极开展以新型农业经营主体带头人、农业职业经理人经纪人和青年农场主为重点的新型职业农民培养工作，以工业思路培育技术农民、科技农民、明星农民，开展农业技术大赛，建设农业农村技校，评选农民技师，发展壮大一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍。加强乡村农业、教育、卫生等领域专家服务基地建设，让乡村人才在项目带动和专家引领下快速成长。

要搭设人才创新创业平台。要搭建平台优服务。健全市县乡村四级人力资源和社会保障服务平台，完善创业园、众创空间等创业孵化器功能配套。要倾力支持强保障。打破各种“门槛”，完善农村创业配套政策措施，特别是要采取财政贴息、融资担保、扩大抵押物范围等措施，解决融资难问题。要加强培训提能力。组织优质创业导师开展面对面培训或网络培训，充分发挥市农林科学研究院等农业科研院所、技术推广单位的作用，加大对农业科技创新人才、实用人才和管理人才的培训培养力度。

三是深入推进农文旅融合发展，大力推动乡村文化振兴。乡村文化是乡村的灵魂。乡村不同于城市的独特魅力，除了青山绿水的外在形态，还在于天人合一、耕读传家、邻里守望的乡风民俗。当前，随着城市化的推进，乡村文化受到前所未有的冲击，一些村庄形虽在、神已散。乡村振兴，要坚持物质文明和精神文明一起抓，既“富口袋”，又“富脑袋”，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，让清风正气充盈每一个乡村，让家教家风滋润每一个家庭，让乡村文脉薪火相传、历久弥新。

要加强农村思想道德建设。坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，推动社会主义核心价值观日常化、具体化、形象化、生活化。充分利用农民夜校、新时代讲习所等，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，深化民族团结进步教育和传统道德教育，培育农民正确的价值取向。加强农村科普工作，提高农民科学文化素养，抵制封建迷信活动和邪教等违法行为。制定完善和严格执行村规民约，引导群众移风易俗，坚决摒弃天价彩礼让人“娶不起”、大操大办让人“还不起”、厚葬薄养让人“受不起”等不良风气，坚决反对争当贫困户、不承担养老责任等不良倾向，让文明新风厚植于广大农村地区。

要保护和传承好乡土文化。xx这座城市虽然只有50多年的建市历史，但我们脚下这片土地却很古老，特别是农耕历史悠久，沉淀了丰富的传统乡土文化，必须保护好、传承好。要让有形的乡土文化留得住，充分挖掘大笮美食、茶马古道等物质文化遗产，加大对回龙湾遗址、迤沙拉村等文物古迹、民族村寨的保护力度。要让活态的乡土文化传下去，深入挖掘xx等民族文化，保护好苴却砚工艺等非物质文化遗产，持续办好彝族火把节、傈僳族约德节等民族传统文化活动，以喜闻乐见的形式推进非物质文化传承，让优秀传统乡土文化生生不息、代代相传。同时，要坚持保护传承和开发利用两手抓，大力推动农村文化产业发展，打造一批特色鲜明、吸引力强的精品文化旅游产品和景区景点、旅游线路。

要加快推进农文旅融合发展。围绕“养身、养心、养智”，坚持全方位发展、全域化布局、全时段开发，推进xx河流域和金沙江沿岸农文旅融合发展，积极打造阳光生态经济走廊，加快建设国际阳光康养旅游目的地。加快打造xx等农业庄园、主题公园、科普园和田园综合体，探索发展休闲农业、观光农业、体验农业、创意农业，大力开发优质鲜果，鼓励农民发展民宿产业，推动产品变精品、田园变公园、农房变客房、劳作变体验，持续构筑农文旅融合发展格局。

要深入实施乡村文化惠民工程。积极推动文化下乡，鼓励城市对乡村进行文化帮扶，推进城乡结对子、种文化。支持“三农”题材文艺创作，创作一批反映新时代乡村振兴实践的优秀文艺作品。加强乡村文化院坝、基层综合文化服务中心等文化设施建设，抓好广播村村响、电视户户通、电影月月看，充分利用“金沙放歌”、全民读书节、市民讲坛等文化活动平台，积极开展农民丰收节、欢乐阳光节、芒果采摘节等活动，丰富群众性文化活动，积极创建国家公共文化服务体系示范区，不断满足农民群众日益增长的精神文化需求。

四是加快实施美丽宜居乡村建设，大力推动乡村生态振兴。生态振兴是乡村振兴的重要支撑。按照***、省委推动乡村生态振兴的部署要求，我市将出台xxx，明确总体要求、重点工作、实施步骤和保障措施，制定详细的“时间表”和“路线图”。市委考虑，坚持人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山、彰显特色留住乡愁、分类指导分层建设、农民主体共建共享五大原则，推进农村人居环境整治“三大革命”、村容村貌提升“六化工程”等，抓好农村生态文明建设，推动农业农村绿色发展，打造山清水秀的田园风光，建设生态宜居的人居环境，让农村更像农村。

要扎实推进幸福美丽新村和特色小镇建设。刚才，我们看了专题片，大家要学习借鉴浙江、xx等地和身边的的好做法好经验，践行“绿水青山就是金山银山”理念，推进农村生产美、生活美、生态美。要加快建设幸福美丽新村，按照“小规模、组团式、微田园、生态化”思路，实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治、文化传承等行动，着力打造田园风光、诗意山水、乡土文化、农家美食等特色名片，让城乡居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。要加快建设特色小镇，按照形态“小而美”、产业“特而强”、功能“全而聚”、机制“新而活”、秩序“和而安”要求，因地制宜建设红格、平地等特色小镇，持续增强特色小镇承载力和辐射力。

要深入开展农村人居环境综合整治。扎实抓好垃圾革命、污水革命、厕所革命“三大革命”，加快补齐农村人居环境突出短板，还农村绿水青山、鸟语花香的田园风光。要全面推进农村生活垃圾治理，推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”垃圾收运处置模式，加强农业面源污染问题综合治理，推进农村生活垃圾、畜禽养殖废弃物、秸秆和农膜等就地分类和资源化利用，开展农村存量垃圾治理，健全行政村常态化保洁制度，提高乡村垃圾处置能力和水平。要全面推进农村生活污水治理，将农村水环境治理纳入河（湖）长制管理，实施农村生活污水治理“千村示范工程”，开展农村黑臭水体治理，加强污水处理设施建设，推动城镇污水管网和处理能力向周边村庄延伸覆盖。要全面推进农村厕所革命，开展农村户用卫生厕所建设和旱厕改造，在人口规模较大的聚居点配套建设公共厕所，推进农村厕所粪污无害化处理，解决好当前农村如厕难、排污难、处理难“三难”问题。

要大力实施山水林田湖草生态保护修护工程。************指出，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。由山、水、林、田、湖、草组成的生态系统是乡村生态环境的核心组成部分，实施山水林天湖草生态保护修护工程是实现乡村生态振兴的必有之义。要大力实施以矿山恢复治理、土地综合整治、森林及湿地生态保护、水土环境保护修复等为主要内容的生态环境保护修复工程，重点抓好xxx等工程，不断提升地质灾害防治、水土流失综合治理和污染治理能力，持续改善水、土壤、空气等环境质量，进一步提升xx作为长江上游生态屏障的功能。

五是不断提升乡村综合治理能力，大力推动乡村组织振兴。乡村治理是国家治理的基石，必须把夯实基层基础作为固本之策，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体系，坚持自治、法治、德治相结合，确保乡村社会充满活力、和谐有序。

要加强基层党组织建设。办好农村的事，靠的是一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要以提升组织力为重点，突出政治功能，聚焦规范化标准化，建设坚强有力的农村基层战斗堡垒。要推动德才兼备的人才进入村“两委”班子，健全向贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村党组织选派第一书记长效机制，深入实施农村优秀干部人才递进培养计划，加大农村党组织书记培训力度，打造过硬的农村基层党组织带头人队伍和党员队伍。要健全村干部报酬待遇、村级组织活动和公共服务运行经费定期增长机制，开展优秀乡村党组织书记评选表彰活动，引导干部在农村干事创业。要加强农村干部队伍监督管理，整顿软弱涣散农村基层党组织，持之以恒正风肃纪，廓清农村政治生态。

要提升乡村基层治理水平。要加强乡村自治建设，健全党组织领导的村级工作运行机制，推行“四议两公开一监督”等做法，引导群众在党组织领导下进行自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。要加强乡村法治建设，扎实开展法律进农村活动，深化基层法治示范创建，完善农村法治服务，引导干部群众尊法学法守法用法。深入推进平安乡村和“雪亮工程”建设，建立集维稳、综治、信访、法治、民生为一体的网格化服务管理模式，积极推广第三方调解、“遵法评理会”等基层治理模式，完善农村治安防控体系。要加强乡村德治建设，广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动，积极开展建村标、立家风、讲家训等活动，引导农民爱党爱国、向上向善。

（三）深入推进改革，持续激发乡村振兴的动力活力。改革是乡村振兴的重要动力源泉，我国的改革开放就是从农村发端的。实施乡村振兴战略，就是一场推动农业农村全方位深刻变革的改革实践，特别是农村沉睡的土地、农民闲置的农房、村集体躺在账簿上的资产，一经改革唤醒，就能为乡村振兴插上腾飞的“翅膀”。要将农业农村改革持续引向深入，全面激活主体、要素和市场，不断培育农业农村发展新动能。要深化农村集体产权制度改革。抓好清产核资、身份确认、股份量化工作，加快推进农村集体资产股份合作制改革，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，促进集体资产保值增值、农民持续受益。建好农村产权交易中心，健全农村要素市场化配置机制，探索农村资源性资产抵押、流转、置换、交易的实施路径，让农村各类发展要素真正活起来、有序流转起来。鼓励具备条件的村集体组织通过物业租赁、集体资产入股、财政资金量化入股等方式创收，不断做大集体财力“蛋糕”，更好地带领农民共同致富。要丰富完善农村基本经营形式。落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策，让农民吃上长效“定心丸”。在以家庭经营为基础、统分结合的双层经营体制下，统筹推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展。一方面，大力引进、培育一批龙头企业、专业大户、家庭农场、专业合作社等，发展土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等适度规模经营；另一方面，加强对家庭经营的科技、金融、市场信息等服务支持，推动精细化管理，不断提高家庭经营水平。要健全农村投入保障机制。完善农业农村投融资机制，拓展资金筹集渠道，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。加大财政投入，要通过调整优化支出结构、统筹整合涉农资金、用足耕地占补平衡政策等，优化财政支农投入供给。特别是要集中财力从薄弱环节、突出问题切入，解决“撒胡椒面”的问题。鼓励金融投入，完善农村金融体系，健全对金融机构涉农服务和贷款的考核、奖惩机制，探索建立乡村振兴贷款风险金制度，完善担保机制，扩大特色农业保险范围，支持普惠金融发展，鼓励金融机构对涉农业务多投多贷。聚合社会投入，探索设立乡村振兴发展引导基金，完善融资贷款、配套设施建设补助、税费减免、供地用地等扶持政策，吸引和撬动社会资本通过融资、入股、捐赠等方式投资乡村，做大农业农村发展“资金盘子”，蓄积乡村振兴“一池活水”。

三、加强党的领导，为实施乡村振兴战略提供坚实保障

（一）狠抓责任落实。加强党对“三农”工作的领导，是实施乡村振兴战略的根本保证。要建立健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的领导体制，落实好市县抓落实的工作机制，加快形成四级书记一起抓的工作格局，各县（区）党委、政府每年要向市委、市政府报告乡村振兴实施情况。要压实党政“一把手”第一责任人的责任，县（区）委书记要当好乡村振兴的“一线总指挥”，乡（镇）党委书记和村支书要承担起前沿阵地的“指挥员”职责，一抓到底、抓出成效。要及时成立由党委、政府主要负责同志担任组长的乡村振兴工作领导小组，履行好牵头抓总、统筹协调职能，加强协同配合，细化政策措施，形成工作合力，为乡村振兴提供坚强有力的组织保证。今年底明年初，市县机构改革工作将陆续推进，涉农机构改革即将展开，要做好工作交接衔接，确保各项工作不出现断档。要积极学习借鉴外地实施乡村振兴战略的先进经验，会后，各县（区）要组织人员到成都相关县（区）考察学习，重点借鉴全省乡村振兴大会参会人员参观考察过的点位。要强化激励考核。我市将出台《实施乡村振兴战略考评激励工作方案》，对考评范围和任务、考评标准、组织实施与考评程序、结果运用等进行明确和细化，对考评优秀的单位给予财政资金补助、土地指标划拨等政策支持，目的就是要通过考评，鼓励各地创先争优，积极争创全市和全省乡村振兴工作先进县（区）、先进乡镇、示范村，形成示范带动作用。要落实好方案要求，动真逗硬、严格打表，公平公正开展考评，强化考评结果运用，充分发挥其“指挥棒”作用。

（二）突出优先保障。坚持农业优先发展战略，制定实实在在的政策措施，聚焦聚力加快补齐农业农村短板，确保乡村振兴战略扎实有效实施。干部配备要向乡村倾斜。把乡村作为培养锻炼干部的重要战场，不断吸引和选派愿意从事农业、扎根乡村的干部到乡村振兴一线工作，让实干担当、奋发有为的干部受到提拔重用，积极鼓励优秀干部在乡村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手。公共财政要向乡村倾斜。健全财政投入保障制度，确保财政投入力度不断增强、总量持续增加，同时管好用好财政资金，切实把“好钢”用在“刀刃”上，充分发挥公共财政对推动乡村振兴的“杠杆”作用。基础设施要向乡村倾斜。聚焦乡村基础设施短板，加快“四好农村路”建设，加大农田水利设施建设和维护力度，建设更多高标准农田，完善水、电、气、网等基础设施，为乡村振兴提供坚实的硬件支撑。公共服务要向乡村倾斜。加大农村公共服务投入力度，提升基层政府公共服务水平，大力发展乡村教育、科技、文化、卫生事业，持续完善乡村社会保障网络，更好地满足乡村群众对美好生活的向往。同时，主动对接，积极向***部委和省级部门争取更多的政策、项目、资金支持，努力在更大平台、更高层次、更高质量上推动乡村振兴。

（三）营造浓厚氛围。乡村振兴，离不开社会各界的理解、支持和参与。要充分发挥报刊、广播、电视、网络和“两微一端”等媒体作用，开设乡村振兴专题专栏，大力宣传************关于“三农”工作和实施乡村振兴战略的重要论述，宣传***和省委、市委关于实施乡村振兴战略的决策部署，宣传各地各部门推进乡村振兴的好做法好经验，充分展示乡村文明新气象、乡村发展新风貌，提升社会各界对乡村振兴的知晓度和支持度。要坚持以人民为中心的发展思想，充分尊重农民群众的主体地位和创新创造精神，广泛宣传、深入动员，积极调动社会各界特别是农民群众参与乡村振兴的积极性、主动性和创造性，持续凝聚推动乡村振兴的强大合力。

同志们，让我们坚定以******新时代中国特色社会主义思想为指导，打起精神干、撸起袖子干、真情实意干，努力建设美丽乡村，努力实现农业精、农村美、农民富，奋力书写无愧于时代、无愧于人民、无愧于良心的乡村振兴“xx答卷”！

在全市村支部书记乡村振兴培训上的讲话村支部书记乡村振兴座谈研讨交流发言篇三

全市乡村振兴暨脱贫攻坚会议上的讲话

（2018年6月）

同志们:

这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义“三农”思想为指引，深入学习贯彻中央、省委和xx市委农村工作会议和脱贫攻坚工作会议精神，对实施乡村振兴战略、深化精准脱贫攻坚作出全面部署。2月24日，省委召开全省农村工作暨脱贫攻坚会议，xxx书记、xxx省长作了重要讲话，用“六个突出”统领乡村振兴，用“六个进一步”深化脱贫攻坚，围绕“十项重点工作”打好攻坚战。3月31日，xx市委召开全市农村工作暨脱贫攻坚会议，xxx书记、xxx 市长作了重大安排，用做好“五个统筹”、走好“六条路径”推进乡村振兴，用做到“五个转变”坚决打好精准脱贫攻坚战。市委对这次会议高度重视。会前，我们认真学习了这些重要会议精神，开展了专题调研，常委会进行了专题研究；市委正在研究起草《推进乡村振兴战略的实施意见》，随后在广泛征求意见的基础上将下发实施。下面，我就一些重大问题讲几点意见。

一、如何理解乡村振兴战略

党的十九大高度重视“三农”工作，十九大报告用专门章节部署实施乡村振兴战略；党章修正案把乡村振兴战略作为新时代七大战略之一，写入党章总则，这是史无前例的。如

何来理解这一重大战略部署？首先要在思想层面搞清楚几个问题：

1、用习近平“三农”思想指引乡村振兴战略。大家知道，习总书记曾经是下乡知青，在陕北当过7年农民，后来始终关心关注指导“三农”，对农村情况有深切感知，对农民群众有深厚感情，对“三农”问题有深刻思考。党的十八大以来，对做好“三农”工作提出了一系列新理念新思想新战略，科学回答了新时代“三农”工作的重大理论和实践问题，形成了习近平新时代中国特色社会主义“三农”思想。其中，最为系统和鲜明的是“八个坚持”：坚持加强和改善党对农村工作的领导，为“三农”发展提供坚强政治保障。习总书记强调，党管农村工作是我们的传统，这个传统不能丢。实施乡村振兴战略，党政一把手是第一责任人，五级书记抓乡村振兴。坚持“重中之重”战略定位，切实把农业农村优先发展落到实处。习总书记强调，三农向好，全局主动。中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线，加快推进农业农村现代化。习总书记指出，我国农业农村发展已进入新的历史阶段，农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，矛盾的主要方面在供给侧。坚持立足国内保证自给的方针，牢牢把握国家粮食安全主动权。习总书记指出，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮;要确保谷物基本自给、口粮绝对安全。坚持不断深化农村改革，激

发农村发展新活力。习总书记指出，解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本靠深化改革。不管怎么改，不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了。坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续发展。习总书记强调，绿水青山就是金山银山。要让良好生态成为乡村振兴的支撑点；农业发展不仅要杜绝生态环境欠新账，而且要逐步还旧账。坚持保障和改善民生，让广大农民有更多的获得感。习总书记指出，小康不小康，关键看老乡。党中央的政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑；要是笑，就说明政策好；要是有人哭，我们就要调整完善。坚持遵循乡村发展规律，扎实推进美丽宜居乡村建设。习总书记指出，全面建成小康社会，不能丢了农村这一头。要充分体现农村特点，注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。这些新理念新思想新战略，系统全面、内涵丰富、博大精深、意义深远，是我们做好新时代“三农”工作、实施乡村振兴战略的根本遵循和行动指南。

2、为什么实施乡村振兴战略？十九大提出，新时代的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分发展之间的矛盾。这个矛盾的转化，就是提出乡村振兴战略的时代背景。我们基本可以从两个方面来理解：一方面，是目标导向。人民美好生活需要，给“三农”工作提出了新的要求。比如：从供给看，过去主要是关注数量，现在更加注重质量；过去主要是保供给，现在还要保安全。从

发展看，过去主要是强调农业的生产和产业发展，现在是三产融合发展、提质增效。从生态看，过去主要是改善生产、生活条件，让农民宜居、宜业，现在还要能够吸引城里人到农村休闲度假、投资兴业。另一方面，是问题导向。在新时代，随着经济社会发展，农业人口占总人口的比重、农业占国内生产总值的份额将进一步下降，但农业的基础地位不会改变，大量农民生活在广大农村的国情不会改变。当前，最大的发展不平衡，是城乡发展不平衡；最大的发展不充分，是农村发展不充分；全面建成小康社会，最重要的基础在农村，最突出的短板在农村，最主要的难点也在农村。

3、什么叫“乡村振兴战略”？看似简单的六个字，却意味深长。概括地讲，就是推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。通俗地讲，就是农业的希望来了，农村的春天来了，农民的盼头来了。我们从字面来理解：第一，“乡村”。它体现了调整现有城乡关系的指向。乡村不是城市的附属物，与城市相对应的是乡村，而不是农村。城市与乡村的关系，不仅仅是城市与农业的关系，乡村不仅是农业发展的区域，也是重要的生存空间，与城市同样重要。未来的城乡关系是融合发展，乡村必将具有并且保持和城市不同的独特价值。城市是城市的感觉，乡村是乡村的味道。第二，“振兴”。它突出了完成破除城乡二元体制的历史任务。长期以来，城乡制度安排、政策设计基本上是服务于工业化、城市化，资源主要是从农村流向城市，乡村发展普遍滞后。“振兴”表明，“三农”工作的立足点将回到乡村自身，根本改变城乡二元体制下资

源几乎是单向流向城市的状况，形成与城市平起平坐的地位。城市有城市的功能，乡村有乡村的功能。第三，“战略”。它界定和凸显了“乡村振兴”在国家现代化建设中的重要地位。主要是两个延伸：一是“五位一体”总体布局向乡村区域深度延伸。乡村振兴战略总要求是：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。这20个字的总要求，与“五位一体”的总体布局是相互衔接的：产业兴旺、生活富裕对应的是经济建设、社会建设；生态宜居对应的是生态文明建设；乡风文明对应的是文化建设、社会建设；治理有效对应的是政治建设。二是现代化空间布局从城市向乡村延伸。全面建成小康社会决胜期七大战略中，唯独“乡村振兴”是就现代化建设的空间布局而言的，标志着国家将在乡村开辟现代化建设的新战场，乡村将成为现代化建设新的重点区域。

4、什么样的乡村才算振兴？简单来说，就是回答好“三个让”：让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。怎样才是有奔头？农业现代化水平全面提升，农业产业链条不断延伸，农业的功能和价值得到拓展和掘深。越来越多的人在农业劳作中感受创造的价值，在农耕文化传承中获得情感熏陶，在与大自然亲密接触中找到心灵归属。怎样才有吸引力？农民不仅工作选择多，且体面有尊严，能享受和城市一样的生活设施和社会福利，既能扎根乡村，也能融入城市，一年四季不再候鸟般往返城乡，一家老小都能团圆喜乐，在田园牧歌中实现“诗意地栖居”。美丽家园什么样？望得见星空，闻得见草香，听

得见鸟鸣，自治有力，法治有序，德治有效，邻里和睦，民风淳朴，文化欣欣向荣。我们就是要建设这样的乡村，也一定能建成这样的乡村。

二、如何看待我市“三农”发展水平

实施乡村振兴战略，是做好新时代“三农”工作的总抓手。从方法上讲，我们必须要以乡村全面振兴的要求审视我市“三农”工作，才能知其所在、明其所往。

家底怎么样？总的来说，实施乡村振兴战略，高平有基础、有需求、有优势。主要表现在：一是手上有一把政策好牌。相继成为全国现代农业示范区、全国农业可持续发展试验示范区、全国畜牧业绿色发展示范县、全国电子商务进农村综合示范县和全省财政奖补美丽乡村建设试点县、全省出口食品农产品质量安全示范区。这些“金字招牌”，没有一定的基础是拿不来的。二是农业供给侧结构性改革初见成效。全市正在形成“生猪、蔬菜、黄梨、丝绸”四条产业链，共有千头以上规模猪场335个，规模养猪比重占到养猪总量的85%；设施蔬菜占地面积1.5万亩，占xx的60%以上；梨树种植面积2万亩，占xx的51.3%；以吉利尔为龙头的丝绸企业，在xx及全省排名第一，在全国市场占据高端档次位置。三是粮食生产能力稳步提升。常年粮食生产稳定在2.4亿公斤，是国家级商品粮生产基地、机械化旱作农业基地。2017年农业增加值15.3亿元，占gdp的7.3%，高于xx2.8个百分点。四是农民收入持续增长。连续5年跑赢了城镇居民收入增速。2017年农民人均可支配收入达到13069元，分别

高于全省、xx市2281元、558元。五是全面深化农村改革迈出新的步伐。农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成，农村集体产权制度改革稳步推进。全市有104个农产品获得“三品一标”认证，农民合作社达到927家，农产品加工龙头企业带动7.7万农户，占全市的60%。六是农民获得感幸福感持续提升。已有10个村、2780户、7859人稳定脱贫，占贫困人口的82%，贫困发生率下降到0.36%；易地扶贫搬迁工作取得突破，改善农村人居环境和美丽乡村建设成效突出。七是农村基层基础进一步稳固。“三基建设”全面推进，“一梁两柱”强基路径深入开展，农村党群干群关系更加融洽，社会保持和谐稳定，党在农村的执政根基不断夯实。以上这些，为高平实施乡村振兴战略、打好精准脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

问题有哪些？最为典型和突出的，就是乡村发展不平衡、不充分的问题。从不平衡来看，有三个问题：第一，城乡基础设施建设和公共服务不平衡。无论水、电、路、气，还是教育、文化、社保、医疗，城乡差距还是很大。第二，城乡的经济发展和收入差距不平衡。尽管连续5年跑赢了城镇居民收入增速，但收入差五年分别是13797元、14420元、15365元、16067元、17171元，不仅没有缩小，反而是拉大。第三，农村区域发展不平衡。全市445个行政村，尽管统计上讲都实现了“破零”，但100万元以上的村32个，仅占7.2%，集体经济薄弱的村不在少数，特别是村级债务问题尤为突出。花的钱不少，由于统筹不够，方法不得力，事办得

不好。从不充分来看，也有三个表现：第一，农业没有做强。虽然说我们正在形成“生猪、蔬菜、黄梨、丝绸”四条产业链，但这个链条还不粗不长，标准问题、品牌问题、平台问题、政策问题都还没有破题，实质上还是放大了的“小农经济”。第二，农民仍不富裕。现在主要还是靠家庭经营性收入和工资性收入，财产性收入、转移性收入比重还很低，全市土地流转面积占家庭承包面积比率仅为11.2%，分别低于xx、山西、全国1.4、5.5、23.9个百分点。农村居民收入水平仍低于全国平均水平，不仅增速持续放缓，而且只有城镇居民收入的43%。三是农村人居环境亟待改善。基础设施和环境治理的历史欠账仍然很多，农村垃圾、污水、厕所缺乏有效整治；乡土文化传承保护不够，一些农村公序良俗失效、陈规陋习抬头，乡村社会治理水平亟待提升。这些问题，充分说明在高平实施乡村振兴战略，格外必要，尤为紧迫。

大家看看农村现在垃圾、污水这些问题。河西有个支部书记跟我讲，原来村上搞路把污水管道都埋下去了，但是由于没有做污水处理，全部直排到丹河了。全市搞了污水收集的有多少个村？搞了污水治理的有多少个村？乡镇书记也很苦恼，垃圾往哪倒？不让往这倒就往那倒，白天不让倒就晚上倒。如果连垃圾、污水都解决不了，说让农村美起来，是不可能的。另外，我们一直在搞德行高平、德行乡村。我下乡访贫问寒时，问老百姓孩子孝顺不孝顺？哪个当家的愿意说孩子不孝顺，说孝顺心里亏得慌，说不孝顺又不想说，毕竟是自己的孩子，心里很酸楚。去年我下乡，问一个老大

爷，今年玉米长势怎么样？他跟我说玉米还在地里，钱早没了。我问钱去哪了？说钱让孩子要走了。为什么要讲德行高平、德行乡村？不要说现在还不富裕，即使将来确实有钱了，基础设施改善了，如果德的水平上不来，也不能说生活很幸福，反而离幸福越来越远。我们抓德行乡村要从一点一滴开始。如果在农村“孝”的问题都解决不了，那还能说德行乡村有多好？“强市”与“塑人”，离开哪一条都不行。

三、如何推进乡村振兴

乡村振兴是一个全面的振兴工程，包括产业振兴，人才振兴，文化振兴，生态振兴，组织振兴，不能单打独斗，需要全面把握、统筹谋划。乡村振兴是一个长期的历史过程，从现在起到2050年分“三步走”，不会一蹴而就，需要持之以恒、久久为功。如何在高平破好题、起好步？这里，我强调几个需要解决好的关键问题：

1、路子怎么走？“中心城市+特色小镇+美丽乡村”城乡融合发展。就乡村说乡村，既说不成，也振兴不成。对于高平来说，是最有条件、最有基础、最适合走“中心城市+特色小镇+美丽乡村”城乡融合发展之路。为什么这么讲？首先，高平地域空间集中。全市总面积946平方公里，不适宜开发面积695平方公里（包括基本农田、生态涵养、煤矿采空），占全市的73%。就这么点地方，注定要集约发展、精明增长。其次，高平人口密度较大。全市人口密度为523人/平方公里，居全省第8位，是全省平均水平的2.2倍。从2007年到2017年，10年时间全市人口仅增加8000人，总数稳定；而城镇

化率从37.9%增至53.2%，10年时间增长了15.3个百分点。这说明，我们相对人多地少，并越来越向城镇集中。第三，高平交通基础良好。在现有的道路条件下，到最远的乡镇就半个小时车程，构成了以市区为中心的半小时“生活圈”。如果把外面的环路做好，把中心镇的快速通道做好，将来可能就会出现十五分钟生活圈。第四，高平产业区、景区景点分散在乡村。亟需为这些产业区、景区景点确定生活服务的配套城镇或中心村，有针对性配建服务设施。所以，我们必须要将农业农村工作放在全市大局中来思考和把握，在城乡融合发展的制度设计和政策创新上想办法、求突破，才能走出一条具有高平特点的乡村振兴路子来。

这项工作由市农委牵头负责，在进一步修订完善《推进乡村振兴战略的实施意见》的基础上，围绕“中心城市+特色小镇+美丽乡村”思路，形成一套切实可行的制度设计和政策设计。

2、规划怎么做？城乡融合、一体设计、多规合一，全域规划“一张图”。十九大报告提出：“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化”。这对做好乡村振兴规划至关重要。我们要在做好“多规合一”的基础上，再走深一步，把乡村振兴战略发展规划融合进去，变成全域规划“一张图”。从目前“多规合一”规划来看，主要采取“一轴四走廊”结构和“1+5+13+n”模式。“一轴四走廊”：就是依托207国道、二广高速、太焦高铁贯穿南北走向，打造神农-三甲-城区-河西这条主轴；“四走廊”就是依托227省

道和太焦铁路通往长子、依托曲辉公路和高沁高速通往侯马、依托曲辉公路和高陵高速两条要道通往陵川。“1+5+13+n”模式：“1”就是主城区为中心，主要起到人口集聚和公共服务的作用；“5”就是高铁旅游休闲区、南陈铺物流园区、米山工业园、马村工业园、三甲工业园5个功能区，是市域产业集聚区，也是gdp的主要产出地；“13”就是鼓励13个乡镇特色化功能发展，比如：以神农、三甲为重点的文旅休闲示范区；以原村、野川、寺庄、永录为重点的现代农业示范区；以陈区、建宁、北诗、石末为重点的农旅康养示范区；“n”就是选择一批村庄作为中心村，建设成为能够辐射周边乡村地区的集聚点。这样的布局，不仅仅突出主城区，而是将市域中各个部分置于同样的地位，成为一个统一的有机整体，目的是促进整体的协同。这里，要特别注意，推进乡村振兴，切不可乡自为战、村自为战，切不可急于求成，有钱的修房，没钱的刷墙，一定是要在全市“一张图”中行动，并且一张蓝图干到底。

这项工作由市住建局牵头负责，在全面完成“多规合一”的基础上，编制完成乡村振兴战略发展规划，做到远谋近施，有序推进。

3、钱从哪里来？财政保障、农村发展、改革创新、金融倾斜、工商资本“上山下乡”、争取上级资金。这是一道最现实的问题，也是一道有难度的必答题。这一问题解决不了或解决不好，乡村振兴就做不好。解决“钱”的问题，主要有六条途径：第一，靠财政投入的真金白银。乡村振兴要想真刀

真枪地干，就得真金白银地投。今年财政已经列支1亿元用于乡村振兴。这里，我做了一个统计，从2013年到2017年全市农村环境卫生治理费用，也就是解决“垃圾”问题，五年分别是2965万、2171万、1965万、3125万、2545万，累计1.27亿元。这意味着，全市每个村平均每年仅处理“垃圾”费用就要5.6万元。真金白银投入了，效果怎么样？还是垃圾遍地、垃圾围村。这说明，钱没有花在点子上。所以，今年我们要统筹整合涉农资金，横向上整合各职能部门涉农资金，纵向上整合市乡村三级资源，集中财力从最薄弱环节、最突出问题切入，从顶层设计上解决支农项目“撒胡椒面”的问题。第二，靠生态的金山银山。绿水青山就是金山银山，农村发展方式一变，生态可以生钱。乡村的山水风光、农耕文化和康养资源，必将成为农村建设的“聚宝盆”。更重要的是，这“聚宝盆”取之于农业，用之于农村。第三，靠改革创新激活要素。农村沉睡的土地、农民闲置的农房、村集体经济组织躺在账簿上的经营性资产，一经改革唤醒，变资源为资本，就能为农村建设注入大量资金。第四，靠金融倾斜注入活水。让农村金融机构回归服务农村实体经济的本源，完善农业信贷担保体系，引导农商银行、村镇银行真正成为农民身边的银行。第五，靠工商资本“上山下乡”。要在设置好保护农民权益的“防火墙”的前提下，搭建好桥梁和舞台，稳定政策预期，优化投资环境，遵循市场规律，让更多的工商资本“上山下乡”。第六，靠抢抓机遇争取上级资金。坚持农业农村优先发展，意味着公共财政投向“三农”的力度必将更大，同时也必将更

加精准。上面有机遇，需要我们去抢抓；上面有资金，需要我们去争取。这既考验我们做好项目策划包装等前期工作，也考验我们干部的能力和水平。

这项工作由市财政局牵头负责，相关部门全员出动，认真研究制定《探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》和《鼓励和支持工商资本“上山下乡”的意见》；积极争取更多项目纳入国家、省、市支农资金的大盘子。这里，我强调一点，xx是全省唯一的“农林文旅康”产业融合发展试点，我们要在xx整市试点中找到并做好“农林文旅康”政策资金支持的“高平片区”。

4、产业怎么抓？四条产业链，一二三产融合发展。产业兴旺，要从农业内外、城乡两头共同发力。不是说村村要搞产业，产业发展一定要遵循市场规律，不能一哄而上。我们过去各种商品短缺的时候，种什么出来都是钱，现在种出来的不一定是钱。同样是种苹果，别人的苹果能卖了，我们的不一定就能卖了，别人苹果能卖个好价钱，我们的不一定就能卖个好价钱，切不可再用行政推动的办法去做应该市场做的事。从全市来说，我们农业无论是生产端、市场端，还是相关支持政策，都不同程度地受到增产导向影响，质量发展不尽如人意。农产品品种丰富，却多而不优；农业品牌众多，却杂而不亮；农业体量大，却大而不强。怎样依靠提高农产品质量增强农业竞争力，提高农业全要素生产率，走出一条质量兴农之路？就是要全力打造“生猪、蔬菜、丝绸、黄梨”四条产业链，围绕链条推动产业集聚。大家要明白一条，

产业兴旺，不等于狭隘的农业产业兴旺。下步的发展，可能有的是三产发展的好，带动一二产。比如说：良户、庄里，因为有了三产，游客去了，农产品就卖出去了，就把一产带动了；慢慢的，产品丰富了，就得有一些加工，就把二产也带动了。再比如，野川、原村，现在的一些现代农业片区，就是一产来带动二三产，不断往产业的高端走，现代物流、休闲观光发展起来了，就带动二三产了。我们有的乡镇可能是做龙头，有的主要是来搞基地的，大家都要围绕这个产业龙头，在产业链条上去找位置。如果脑子里还是计划经济的思路，就走不出市场经济的路来，首先要把脑子换成市场的脑子。今年，我们重点要做好两件事：一是四条产业链的深度研究，拿出一个专业的报告，给出一个清晰指向；二是下大力气解决好“标准、品牌、平台、政策”问题，使农业由增产导向转向提质导向。

这项工作由市农委牵头负责，在做好两件事的基础上，形成全市实施乡村振兴的“项目库”和“招商指导目录”。

5、基础设施怎么提档升级？三个革命，百村先行，五年攻坚。受历史欠账较多、资金投入不足等多种因素制约，长期累积造成城乡基础设施总量不够、标准不高、配套不足、管理粗放、运行较差等诸多问题，污水问题、厕所问题、垃圾问题成为高平乡村振兴战略中基础设施建设的最突出短板，成为乡村生态环境的最突出问题。这些问题不解决，我们乡村永远美不起来。面对现状，如何精准发力？我们就是要补齐“基础设施”的短板，打一场“生态振兴”的五年攻坚战。

具体做法是：三个革命，百村先行，五年攻坚。为什么叫“百村先行”，去年我们启动了100个村进行饮水改造，已经做了大量的前期工作，有一定基础了，要先抓好这100个村，再抓100个村，一直抓下去。每年确定100个村，集中精力进行“污水革命（五水共治）、厕所革命、垃圾革命”，五年全面完成。我们要有这个决心和耐心，盯住问题，抓住要害，一个一个解决，一年接着一年干。抓“三个革命”，就是抓生态、抓民生、抓转型。

这项工作由市水务局、住建局、爱卫办牵头负责，拿出五年行动计划，今年百村先行。

6、如何巩固和完善农村基本经营制度？落实土地承包关系、深化土地制度改革、完善农村产权制度、创新农业经营方式。农村基本经营制度是乡村振兴的制度基础，必须把制度建设贯穿其中，着力增强改革的系统性、整体性、协同性。落实保持农村土地承包关系稳定并长久不变的政策。落实好第二轮土地承包到期后再延长30年政策，让农民吃上长效“定心丸”，确保农民享有更加稳定的土地权益。深化农村土地制度改革。持续深化农村承包土地“三权分置”改革，更好地放活用活土地经营权。这里，我们要注意把握住一个大方向，就是将土地增值收益更多用于乡村振兴和脱贫攻坚，破解“农村的地自己用不上、用不好”的困局。推进农村集体产权制度改革。重点抓好清产核资、身份确认、股份量化工作，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东、收益有分红，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。创新农业

经营方式。处理好培育新型农业经营主体和扶持小农生产的关系，推进土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营方式，健全利益联结机制，推动小农户和现代农业发展的有效衔接。

这项工作由市农委牵头负责，市供销社要围绕创新农业经营方式继续往前走，继续往前探，形成有效做法。

7、如何推动农村“善治”？构建“一梁两柱”，搞好“三村建设”。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒，切实以抓党建促乡村振兴，是一项“衣领子”工程。农村基层党组织强不强，基层党组织书记行不行，直接关系乡村振兴战略实施效果的好与坏。去年以来，围绕落实省委“三基建设”要求，我们把农村“三基建设”作为切入点，在深入调研思考的基础上，探索推进“一梁两柱”的强基路径，涌现出一批有基层特色的有效做法，有力提升了基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，营造了农村社会发展的良好环境。实践证明，我们的制度乡村、法治乡村、德行乡村“三村”建设与自治、法治、德治“三治”要求是吻合的，是符合中央精神的，是切合高平实际的。我们要一以贯之，抓紧抓实，抓出成效。

在这，我还想和农村支部书记说一下，大家在农村，处在一个兵头将尾的位置，小村百把十号人，大村几千人，大家名上官不大，是支部书记，实际上，官不小，责任也不轻。去年换届，我们农村“两委”班子成员3072名，其中党组织班子成员1632名，村委班子成员1637名，交叉任职197名。

我们看三个方面的数据，从构成来看：生产大户、致富带头人、务工返乡回来经商人员和农村合作社负责人占8.6%；退伍军人、乡村医生教师占13.5%；大学生村官、机关事业离退休人员、社区专职工作人员占2.6%。我们的大头，剩下的75.3%，都是村里自己成长起来的。从年龄情况看：35岁以下占6.4%，36岁到45岁占31.3%。46到60岁以上是我们的大头，占62.3%。从学历情况看：大专以上占7.8%；高中、中专占32.4%；初中以下占59.8%，这也是大头。这就是我们乡村领头人的现状。所以，我们今天开会研究乡村振兴和扶贫攻坚，首先得高度重视乡村人才队伍建设，任何事都是需要人干的。今年开春，我们就组织50名支部书记到河南濮阳农村党支部书记学院进行示范班学习培训。清明节后，我们还要给全市的支部书记进行精准培训。抓好人才队伍建设至关重要，这个问题不解决好，我们乡村振兴就得打个问号。同时，我特别强调一点，我们搞乡村振兴，绝不能忘了农民是最关键、最重要的主体。乡村振兴干什么，怎么干，要让农民知晓、理解、支持。即使是办好事，也要让农民想得通。坚持多听农民呼声，多从农民角度思考，切实把农民群众唤起到这项事业中来。

这项工作由市委组织部、市纪委、市委政法委、市委宣传部牵头负责，按照全市“三大硬仗”“两项创建”2018年工作要点，推动乡村落细落小落实。

四、坚决打好精准脱贫攻坚战

摆脱不了贫困，振兴就无从谈起。打好精准脱贫攻坚战，

是全面建成小康社会的标志性战役和实施乡村振兴战略首当其冲的重大阶段性任务。那么，今年的脱贫工作，中央、省委、xx市委部署了，高平怎么抓？重点是三件事：第一，聚焦深度贫困。2018年，我市脱贫任务为2个贫困村和635户1760人。重中之重是圪台、沟南2个深度贫困村的易地搬迁，共有363户986人，占全市未脱贫人数的56%，啃“硬骨头”的任务不轻，绝不能掉以轻心，必须不折不扣拿下来。既要包建设进度、工程质量，也要包搬迁入住、后续发展，不仅搬得出，还得有房住；不仅稳得住，还得有职业；不仅有收入，还得能致富。

第二，关注脱贫质量。十九大报告提出，要坚决打好精准脱贫攻坚战。表述从“打赢”变成“打好”，一字之差，含金量更高，要求我们必须坚持把提高脱贫质量放在首位。目前，全市已有10个村、2780户、7859人稳定脱贫，占贫困人口的82%。这背后付出了艰辛的努力，成绩固然值得肯定。但我们也要客观看待“脱了”的问题，脱的好不好，会不会再返贫。今年，我们要围绕“产业、就业、经营性收入、工资性收入、财产性收入、低保兜底、基础设施、公共服务”8个方面下足“绣花”功夫，切实巩固成果，提升质量。

第三，注重扶贫同扶志、扶智、扶德相结合。脱贫攻坚到了攻坚拔寨的冲刺阶段，面对的可能不仅是物质的贫困，还有精神的贫困、思想的贫困、志气的贫困、动力的贫困。对这样的“双重”贫困户，必须要有精准的识别、深刻的认识，采取更有针对性和实效性的办法，补齐“精神短板”，树立脱贫

典型，让贫困群众肯干愿干、敢想敢干、能干会干。今年，我们要把脱贫工作中一些好的典型，到乡村进行宣讲，像以高平好人李丽丽为原型，拍摄的《红萼纷纷》电影。

五、加强和改进党对“三农”工作的领导

实施乡村振兴战略、打好脱贫攻坚战涉及面广，涵盖部门多，各项工作千头万绪，必须进一步提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平，有力有效推动各项工作落地落实。

一要强化领导、压实责任。建立健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，党政一把手是第一责任人；严格落实专项扶贫“双组长”制，逐级履行好“双签”责任，为乡村振兴和脱贫攻坚提供坚强有力的政治保障，从而把这一政治优势充分发挥好。

二要建强组织、配强班子。要想打好乡村振兴和脱贫攻坚这场硬仗，就必须派最能打仗的人上，不然有钱也不能成事。要坚持在乡村振兴和脱贫攻坚一线锻炼和检验干部，加强培训管理，努力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作干部队伍。

三要搞好统筹、科学指导。要站在全市全局的高度搞好规划设计，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。要大胆解放思想，勇于改革创新，不断发现总结推广好的经验模式，讲好乡村振兴高平故事，提供脱贫攻坚高平范例。

四要从严问责、确保实效。要结合开展脱贫攻坚作风建设年活动，继续深化专项治理，对“三农”和脱贫领域腐败问

题，发现一个严查一个，决不姑息迁就，切实把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。

同志们，实施乡村振兴，深化精准脱贫，既是攻坚战，更是持久战。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，干在实处，走在前列，不断开创新时代高平“三农”工作新局面!

在全市村支部书记乡村振兴培训上的讲话村支部书记乡村振兴座谈研讨交流发言篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天会议的主要任务是，深入贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要思想，贯彻落实全国、全区实施乡村振兴战略工作推进会议精神，安排部署我市乡村振兴有关工作，不断开创“三农”工作的新局面。刚才，市直有关部门做了很好的发言，提出了一些有针对性的意见，各地区、各有关部门要有效结合各自工作实际，不折不扣地抓好贯彻落实。段书记随自治区党政考察团在浙江省学习，委托我代表市委对全市乡村振兴工作进行安排部署。下面，我讲三个方面的意见。

一、提高政治站位，凝聚思想共识，深刻理解实施乡村振兴战略的重大意义

实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发，深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征，着眼于实现“两个一百年”奋斗目标，顺应亿万农牧民对美好生活的向往作出的重大决策，是新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手，在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义。特别是，党的十九大以来，习近平总书记关于乡村振兴战略的一系列重要论述，科学阐释了为什么要振兴乡村、如何振兴乡村等重大问题，为实施乡村振兴战略提供了根本遵循和科学路径，意义重大，影响深远。我们必须认真学习、深刻领会其核心要义和深刻内涵，坚决把思想和行动统一到中央重大决策部署上来，推动我市农村牧区加快振兴、全面进步。

第一，实施乡村振兴是落实党中央决策部署的重大政治任务。我们党历来高度重视“三农”工作，始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，已经连续20年发布中央一号文件聚焦“三农”，在党的十九大上，又将乡村振兴上升到全局的战略高度，作为全面建成小康社会的七大战略之一予以推进，成为全党的共同意志和共同行动。习近平总书记也就乡村振兴战略先后做出了一系列重要指示。具体到我市而言，农牧业比重占到了三次产业的15%，农牧业人口多达350万，占到了全区的*/*，有自然村庄**个，占全区的*/*，实施好乡村振兴战略的任务艰巨、意义重大，这不仅关系全市广大农牧民的福祉，更关系全面建成小康社会的成色和现代化的质量。因此，各地区、各有关部门必须提高政治站位，凝聚起广泛、统一的共识，积极投身到乡村振兴的主战场，高质量完成好这一政治任务，用实际行动和扎实的业绩回答好这一时代答卷。

第二，实施乡村振兴是解决农村牧区主要矛盾的必由之路。党的十九大指出，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这其中最大的不平衡，是城乡发展不平衡；
最大的不充分，是农村牧区发展不充分。从我市目前农村牧区现状来看，仍然存在着诸多的发展短板。比如，农牧业生产方式粗放、产业化发展依然处于起步阶段，亟待培育新动能；
比如，农村牧区基础设施和公共服务水平依然较低，生态宜居水平不高；
比如，多数农牧民观念陈旧，缺乏一定的劳动技能，持续增收难度较大，等等。对标全面建成小康社会和开启现代化建设新征程的要求，这些都是我们必须补齐的发展短板，时间紧迫、任务繁重，我们要增强紧迫感，拿出闯关夺隘的勇气、披坚执锐的作风、只争朝夕的精神，扎扎实实地推进乡村振兴各项部署落地生根、开花结果。

第三，实施乡村振兴是我们各级干部义不容辞的重大责任。进入新时代，我们比历史上任何时期都更有条件、有基础、有能力改变农村牧区面貌、造福农牧民群众，实施乡村振兴战略可以说是恰逢其时、大势所趋。特别是要清醒地认识到，对于我们这样欠发达的地区来说，国家实施乡村振兴战略，为我们补齐短板、厚植优势、加快动力转换提供了重大战略机遇，是我们今后一个时期的工作主题。为官一任，造福一方。我们一定要站在讲政治的高度、战略和全局的高度、对460万各族群众负责的高度，主动扛起乡村振兴的历史责任，准确把握全市“三农三牧”工作的新形势，迎难而上、担当作为，实际行动回答好这一时代课题。

二、突出工作重点，坚持统筹推进，切实把乡村振兴战略的各项任务落到实处

实施乡村振兴战略，是一项全局性、系统性的战略工程。中央、自治区和市委已经对这项工作进行了安排部署，目标和任务都已十分明确，关键是落实好“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字精神。在年初的全市农村牧区暨脱贫攻坚工作会议上，段书记也就实施乡村振兴提出了明确要求，下发了《****实施意见》，为全市实施乡村振兴战略提供了基本遵循。具体来说，在下一步的工作中，要注意做好五个方面的工作。

第一，以产业兴旺为重点，推动产业集聚集中集约发展。产业兴旺的核心要义，就是要针对当前农牧业发展中产业分散、要素分散、经营分散等突出矛盾，以供给侧结构性改革为主线，在集聚、集中、集约上下功夫，解决产业发展后劲不足的问题。

一是在产业集聚上下功夫。持续深化农牧业供给侧结构性改革，重点抓好三方面工作：一要以市场为导向科学谋划产业布局，引导农牧民按统一模式组织生产，实现单一产品的规模化，解决农牧业产业布局分散、有产品无产业的问题。以宁城县的设施农业为例，1998年起步的时候，面积不足万亩，但由于缺乏统一规划和引导，一个村子就种植了几个品种，搞小而全，结果产品销售难的问题比较普遍。近些年，县里统一规划，搞一乡一品、集中连片开发，万亩以上单一品种的连片开发就有40多块，结果是产业规模上来了，产地市场也形成了，销路也完全打开了。二要建立统一的农牧业标准化生产体系，用工业化的思维和方式去组织农牧业生产，解决农畜产品质量不稳定、市场供需关系不紧密的问题。以翁旗发展猪牛羊薯菜糖六个产业为例，由龙头企业制定生产标准，农牧户组织生产，形成了系统产业分工，这种模式就是现代农牧业的发展方向。三要集中打造区域共享的知名农畜产品品牌，加大品牌建设扶持力度，解决农牧业只生产原料却没有成型产品、市场影响力弱、附加值低的问题。以左旗的笤帚苗产业为例，经过几十年的持续打造，形成了享誉区内外的知名品牌，成本几块钱的笤帚卖到了几十块钱，发展成为独具特色的富民产业，左旗也被评为“中国笤帚苗之乡”。

二是在要素集中上下功夫。随着农村牧区经济的发展壮大，统分结合的双层经营体制已逐渐不能适应生产力发展要求，多种形式的适度规模经营正在形成越来越多的共识。从全市的情况来看，目前土地流转率尚不足一半，草原承包经营权流转率仅为28.4%，生产效率低、经营方式粗放的特征比较明显。实践证明，没有农牧民的组织化就没有农牧业的现代化。下一步，要深化农村牧区产权制度改革，加快完善承包地“三权分置”制度，充分利用土地和草牧场登记确权成果，大力推广资源变资产、资金变股金、农牧民变股东的“三变”模式，鼓励土地、草牧场经营权向龙头企业、专业合作社、种养大户、家庭农牧场等新型经营主体流转，引导开展多种形式的规模经营，构建新型生产经营体系，不断提高农牧业质量和效益。

三是在经营集约上下功夫。实现产业兴旺，必须坚持现代农牧业发展方向，着力推进农畜产品精深加工，加大农产品及加工品外销力度，推动农畜产品由资源优势向商品优势转化和发展。要密切农牧民与龙头企业的利益联结机制，形成稳定的供需关系，把农牧业生产变成企业的“第一车间”，实现农畜产品的生产和加工环节有机统一。要积极推广田园综合体建设，继续规划建设现代农业示范园区，带动更多的农牧民参与现代化生产经营。要紧紧对接城市居民的消费需求，打造乡村旅游景观景点，重点发展绿色有机和无公害农畜产品，把农村牧区变成消费者的公园和商场。要积极发展农产品电商业态，丰富各类线下产品，减少中间环节，让农牧民实现更多收益。

第二，以生态宜居为关键，推动农村牧区实现绿色发展。生态宜居的核心要义，就是要适应生态文明建设要求，搞好农村牧区人居环境综合整治，推动农牧业绿色发展，促进农村牧区生态、生活、生产协调发展。

一是持续抓好生态建设。按照“国土纵深以自然修复为主，重点区域加强工程建设”的思路，统筹抓好生态修复和生态建设。一方面，要将生态保护和建设摆在优先位置，实施好生态系统保护和修复工程，扩大退耕还林还草、退牧还草、轮作休耕面积，实行以草定畜，促进和保持草畜平衡。另一方面，要深入实施天然林资源保护、退耕还林、京津风沙源治理等一批国家重点生态工程，持续开展重点区域绿化造林。当前，我市正在积极推进的老哈河上游生态保护和环境治理、达里湖流域综合治理工程，多数都是在农村牧区开展和实施，事关广大农牧民的生产生活，各地、各部门要按照既定的工作计划，不遗余力地抓好落实，以实实在在的治理成效，为农村牧区的生态宜居添彩增光。

二是开展人居环境整治。近年来，通过美丽乡村建设，我市农村牧区的基础设施建设和公共服务得到了巨大的改观。但对照乡村振兴的要求，还存在一定差距，一些地方脏乱差现象还没有根除，一些地区建设成果没有得到巩固，相当一部分地区开始出现反弹回潮。下一步，我们要按照《农村牧区人居环境整治三年行动计划》，进一步加大资金投入力度，建立健全符合农村实际的垃圾收运处置体系，持续整治污水乱排、垃圾乱倒等现象，推进“厕所革命”，普及不同水平的卫生厕所，切实打好乡村振兴战略的第一场硬仗。

三是倡导绿色生产方式。随着经济发展水平和群众生活水平的日益提高，绿色生产理念和消费方式正在蔚然成风。我们要抓住这样的契机，因势利导、主动作为，引导广大农牧民在观念上开展一场深刻革命，主动适应这样的思想变化，向绿色生产生活方式迈进。要坚持绿色兴农、质量兴农的发展方向，深入开展农牧业绿色发展行动，要对农业生产中的化肥、农药使用量进行严格控制，对秸秆、畜禽粪污、农膜等进行回收和资源化处理，大力发展绿色有机无公害农畜产品。要加强农业面源污染防治和土壤污染管控修复，确保农畜产品质量安全和农牧业产业发展安全。

四是建立健全长效机制。建设生态宜居的环境固然不易，巩固生态宜居的成果更难。各地区、各有关部门要研究制定务实管用的制度，健全服务考核评价机制，切实巩固来之不易的建设成果。要着力解决好资金来源，大力推行有偿服务，鼓励实现专业化、市场化的建设和运行管护。要深化农民自我教育、自我管理，引导树立主人翁意识，自觉将维护美好家园的责任扛起来。要将长效机制建设纳入村规民约，明确农牧民对庭院、房前屋后的环境治理责任，使文明的生活环境、生活方式成为广大农牧民群众的自觉行动。

第三，以乡风文明为保障，重塑农村牧区发展新风貌。乡风文明的核心要义，就是要弘扬社会主义核心价值观，抓好农村牧区移风易俗，坚决反对铺张浪费、婚丧大操大办等陈规陋习，树立文明新风，提升农牧民素质，打造农牧民的精神家园。

一方面，要积极倡导移风易俗。与改革开放以来经济建设取得的巨大成就相比，农村牧区的精神文明建设还存在一些不足和突出问题，农村牧区中的一些不良风气还比较盛行，甚至有愈演愈烈之势。在乡村振兴的过程中，我们要深入推进“狠刹三风”专项行动，努力让农村牧区重归风清气朗、海晏河清。一要狠刹“攀比奢侈风”，将严禁大操大办和“无事酒”纳入村规民约，倡导喜事新办、丧事简办、小事不办，引导群众勤俭节约、科学理性消费，减少由此给农牧民造成的负担。二要狠刹“好逸恶劳风”，坚决抵制装穷争利、好吃懒做、“等靠要”等不良风气，坚持用好正面激励和反向约束的招数和办法，教育这部分人干、带着这部分人干、逼着这部分人干，激发他们艰苦奋斗、自力更生的内生动力。三要狠刹“封建迷信风”，倡导厚养薄葬，推广现代殡葬礼仪和生态祭扫方式，革除丧葬、祭祀等过程中的封建迷信行为，引导群众崇尚科学、反对迷信。

另一方面，要大力培育优良家风。引导农牧民注重家庭、家风、家教，以小家带大家，用良好家风汇聚良好的社会风气。重点是着力解决三个问题。一是孝老的问题。在居家养老仍是农村牧区养老主渠道的情况下，要通过法制教育、道德约束、家风传承，树立孝老、敬老的良好风气，杜绝“儿孙满堂、无人赡养”的现象。二是爱幼的问题，加强对留守子女的关爱，解决好转移就业过程中子女教育和健康成长问题。三是睦邻的问题，倡导邻里之间友好相处，互助互济，和睦团结。

第四，以治理有效为基础，建立健全现代农村牧区治理体系。治理有效的核心要义，就是要通过健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，确保广大农牧民安居乐业、农村牧区安定有序。

一是坚持法治为本。积极引导群众尊法学法，树立宪法意识，将法治教育纳入精神文明创建内容、国民教育体系，常态化开展群众性法治宣教活动，增强群众法治观念。要引导群众守法用法，依法表达诉求、解决纠纷、维护权益，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。要结合“打黑除恶”专项行动，加强农村牧区社会治安治理，严厉打击拉帮结派、村匪村霸，努力让农村牧区始终成为一方净土。

二是坚持德治为先。深入挖掘乡村熟人社会蕴含的道德规范，结合时代要求进行创新，强化道德教化作用，引导农牧民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。要坚持正向激励为主，大力褒扬善行义举，深入开展“身边人讲述身边事、身边事教育身边人”活动，用身边模范感染身边人、教育全社会。

三是坚持自治为基。突出群众主体地位，创新村民自治有效实现形式，丰富基层民主协商实现形式，让农牧民自己“说事、议事、主事”，做到村里的事村民商量着办，提高群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督能力。要强化制度约束，因地制宜、全域覆盖制定村规民约，充分发挥其积极作用。要健全自治组织，进一步推进村委会规范化建设，调动群众有序参与自治的积极性和主动性。

第五，以生活富裕为根本，千方百计提高农牧民生活质量。生活富裕的核心要义，就是要坚决打赢脱贫攻坚战，努力保持农牧民收入较快增长的势头，不断缩小城乡居民收入差距，让广大农牧民群众和全国人民一道进入全面小康社会。

一是坚决打赢脱贫攻坚战。我市农牧业人口无论总量还是占比均居全区首位，实现贫困人口按期脱贫是农牧民增收补短扩面的关键之举。下一步，我们要把脱贫攻坚与乡村振兴战略相结合，深入落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，整合各方面资源汇聚脱贫攻坚主战场，注重提升贫困群众内生动力和发展能力，为永久脱贫提供根本保障。加大财政投入力度，创新金融扶贫机制，动员社会力量参与，突出抓好产业扶贫、健康扶贫、易地搬迁扶贫，确保到2020年现行标准下农村牧区贫困人口稳定脱贫，贫困旗县区全部摘帽。

二是加大农牧民转移就业和生产技能培训力度。加大对农牧民技能培训和就业培训，通过有针对性的、持续的教育或培训，让每位农牧民除了会种地、会养畜外，掌握更多的致富本领和门路。要加大劳务输出组织力度，进一步鼓励农牧民从传统种养业中解放出来，加快向二、三产业转移，切实巩固持续增收的基础。

三是多渠道增加农牧民收入。农牧民的主要收入来源不外乎工资性收入、财产性收入、生产经营性收入和转移性收入。除了转移就业实现的工资性收入外，各地区还要加快推进农村牧区集体产权、土地制度等改革，盘活土地、房屋、林权等“沉睡”的资源，有效增加农牧民的财产性收入。要结合“产业兴旺”中提到的三个导向，推动规模化生产经营，引进和改良农作物和牲畜品种，增加农牧业直接效益，提高农牧民生产经营性收入。此外，要不折不扣地贯彻落实中央惠农强农政策，将越来越多的各类惠农补贴一分不差地发放到农牧民手中，切实增加他们的各类转移性收入。

三、强化组织保障，压实各方责任，推动乡村振兴战略向纵深推进

实施乡村振兴战略是党和国家的重大决策部署，全市上下要把实施乡村振兴战略摆在优先位置，作为“三农三牧”工作的总抓手，紧盯目标任务，聚焦重点难点，拿出实打实的硬招、好招，一步一步把宏伟蓝图变为美好现实。

一是加强组织领导。按照五级书记抓乡村振兴的要求，建立乡村振兴战略领导责任制，真正把市县抓落实的工作要求落到实处。各旗县区党政主要领导要当好乡村振兴“一线总指挥”，研究制定乡村振兴实施方案，抓好项目落地、资金使用、推进实施等具体工作，定期向市委市政府报告乡村振兴进展情况。市直各相关部门主要负责同志要按照职责分工，加强工作指导，做好协同配合。要进一步细化实化乡村振兴战略工作重点和政策举措，加快制定相应的配套政策，健全财政投入保障机制，完善农牧业产业扶持政策，加快建立涉农涉牧资金统筹整合长效机制，确保要素配置与乡村振兴任务相适应。要抓紧建立旗、乡两级党政领导班子和领导干部推进乡村振兴的考核制度，强化对约束性指标以及重大工程、重大项目、重大政策和重要改革任务落实情况的考核，将考核结果作为选拔任用干部的重要依据，严格执行奖优罚劣，倒逼工作落实。

二是突出规划引领。高质量实施乡村振兴战略，必须立足全市农村牧区点多、线长、面广的现实，坚持规划先行，避免折腾、避免浪费、避免走弯路。市委农工部要尽快编制全市乡村振兴战略规划，各旗县区也要结合实际，科学编制本地区乡村振兴战略实施方案。要注意做好两个方面的工作。其一是搞好村庄布局规划。各旗县区要主动承担起主体责任，按照“城乡融合、一体设计、多规合一”的原则，立足主体功能区规划，顺应人口变迁趋势，全面规划、系统设计。对确定中长期保留的中心村，要优先建设、重点建设；
对将要自然消亡的空心村，要搞好搬迁整治、村庄整合；
对生存条件恶劣、生态环境脆弱的村庄，要实施移民搬迁；
对自然历史文化资源丰富的村庄，要统筹兼顾保护和发展。其二是搞好村庄建设规划。“百里不同风，十里不同俗。”我市农村牧区都有各其自身发展规律，在建设内容上不能脱离实际、搞“一刀切”，要着眼美丽宜居，突出草原风情、农村牧区特色，防止“千村一面”，打造各具特色的“富山村居图”。

三是强化示范推动。乡村振兴是一项系统工程，决非一日之功，不可能一蹴而就，必须先易后难、梯次推进，一步一个脚印去做、一件事接着一件事地去办，既要做显功又要做潜功。综合考虑全市推进乡村振兴的实际，市委政府决定在市区周边100公里半径范围内xx区、xx区、元宝山区、宁城县、喀喇沁旗、敖汉旗、翁牛特旗等7个旗县区选择101个嘎查村，作为乡村振兴首批示范嘎查村，按照“一年扎实起步、两年明显变化、三年基本成型”的思路，在全市打造几条各具特色的乡村振兴试验示范带，为乡村战略全面实施提供可复制、可推广的典型经验。各地区也要参照市里的做法，确定不同的类型村，因地制宜、先行先试，点上示范、线上开发、面上推进，进而带动农村牧区实现全面振兴。需要强调的是，各地区一定要把握好工作节奏和力度，尽力而为、量力而行，不搞硬性要求，防止急于求成、一哄而上，搞成新的“大跃进”。

四是发挥农牧民主体作用。乡村振兴归根到底是广大农牧民自己的事情，他们是振兴乡村的主体力量。过去，我们一些地方的群众对于农村牧区改革发展工作的认识不足，参与的主动性不够，在美丽乡村建设、农村牧区环境整治的过程中，存在“等靠要”的思想，存在“政府干、群众看”的现象。在推进乡村战略过程中，我们一定要厘清政府主导和农牧民作用的边界，充分尊重农牧民的意愿，听取农牧民的意见，通过各种激励、鼓励措施，引导农牧民群众当“创客”，而不是当“看客”，决不能越俎代庖、包办代替，切实凝聚起全社会聚焦乡村振兴的强大合力。

同志们，推动乡村振兴，既是时代的呼唤、也是发展的必然、更是人民的期盼。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央、自治区和市委的部署要求，坚定信心、咬定目标，苦干实干、久久为功，奋力谱写新时代xx乡村振兴的华美乐章！

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最后，我再强调一下公共安全领域的问题。

近期以来，国内公共安全事件频发。7月15日，国家药品监督管理局通报了xx长生公司问题疫苗案件，一个月后国务院和中央政治局就先后召开会议，对包括一批省部级干部在内的领导干部作出了处置决定；
8月6日，xx省xx市发生煤与瓦斯突出事故，造成x人死亡、x人受伤；
7、8月份以来,xx省、我区的xx市先后发生炭疽疫情，人感染x例。我市公共安全领域的形势也十分严峻。7月30日，x县x实业发生较大垮塌事故；
8月上旬，又相继发生了3起公共安全事故。今天，我再次就公共安全工作进行强调部署，目的就是要给大家敲敲警钟、紧紧螺丝、上上发条，让大家时刻绷紧公共安全这根弦，以战战兢兢、如履薄冰的心态始终如一地做好公共安全工作。

在安全生产方面，各地区、各有关部门要结合正在开展的“大排查、大整治、严执法”行动，对各个重点领域进行再梳理排查，把隐患当成事故来看待，切实消除在萌芽状态。一是抓好建筑施工安全，要持续加强对深基坑、高大模板、脚手架、垂直运输、临时用电的安全管理，落实安全防护措施措施。二是抓好消防领域安全，要突出人员密集场所、高层建筑和易燃易爆单位等重点领域，加强对草原、森林的防火巡查，全面排查治理各类火灾隐患。三是抓好工业生产安全，要重点抓好煤矿、非煤矿山、砂石厂、危险化学品、特种设备、燃气等领域安全工作。四是抓好道路交通安全，要加大道路交通安全监管执法力度，加强危险路段和恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障。五是抓好特种设备安全，加强特种设备安全检查，对设施落后、管理混乱的坚决关闭淘汰，切实消除安全隐患。

在食药安全方面，各地区、各有关部门要以案为鉴，举一反三，认真汲取吉林省问题疫苗的惨痛教训，本着对人民群众生命安全负责的态度，从严从重加强食品和药品领域监管，坚决守住公共安全底线。一方面，抓好药品领域安全，要充分认识我市医药生产企业较多的客观实际，加强医药产业源头上的监管，进一步加大对药品生产、加工、流通等环节的监管力度，坚持抓早抓小抓苗头，形成药品生产安全运行的长效机制。另一方面，抓好食品领域安全，黑龙江和通辽市距离我市较近，我市疫情传入的风险较大，市农牧业、市场监管部门要特别做好畜禽疫病防控，对进入市场流通的肉类产品进行严格检验检疫。此外，还要重点监管以食品生产加工小作坊、小摊贩、小餐饮、小饭桌、小食品店等为主的消费场所，确保广大人民群众的饮食安全。

在社会稳定方面，总体来看，全市社会大局是比较稳定的，但我们也要清醒地看到，各种不稳定因素仍然存在，各方面诉求呈现多元化，各类群体利益矛盾依然突出。各地区、各有关部门要居安思危，时刻保持高度警惕，开展积案化解集中攻坚行动，加大矛盾纠纷排查化解力度，特别是针对近期较为活跃的大中专毕业生、民办教师和代课教师和涉军群体，要做好对重点人员的稳控，坚决避免出现赴呼进京非访现象出现。严厉打击各类违法犯罪活动，从速从快扫除黑恶势力，确保社会大局和谐稳定。

在全市村支部书记乡村振兴培训上的讲话村支部书记乡村振兴座谈研讨交流发言篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、指导思想

以服务高质量发展为主题，以强化党建引领为保障，以“健全五大体系、坚持五新引领”为主线，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，围绕牢牢守住不发生规模性返贫底线，狠抓责任、政策和工作三落实，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作。全面贯彻新发展理念，适应新形势新任务，承担新使命新职责，整合培训资源，完善培训机制，落实分级分类培训责任，创新方式方法，不断提高干部能力素质。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深刻领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神，认真学习市第六次党代会、“两会”会议精神。以服务高质量发展为主题，以强化党建引领为保障，以“健全五大体系、坚持五新引领”为主线，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，围绕牢牢守住不发生规模性返贫底线，狠抓责任、政策和工作三落实，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作。全面贯彻新发展理念，适应新形势新任务，承担新使命新职责，整合培训资源，完善培训机制，落实分级分类培训责任，创新方式方法，不断提高干部能力素质。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质乡村振兴干部队伍，使他们真正成为政治上的明白人、脱贫群众的贴心人、勇担使命的赶路人、作风优良的老实人，为巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、乡村振兴开新局提供坚强的智力保障和人才支撑。

二、培训内容

（一）深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记关于“三农”工作的重要论述。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为乡村振兴干部教育培训中心内容，组织干部原原本本研读习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，深入学习关于乡村振兴的一系列重要指示和来陕考察重要讲话重要指示精神，深刻领会和准确把握蕴含其中的精神实质、丰富内涵、思想方法、实践要求等，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）学习乡村振兴方针政策。学习领会党中央国务院、省委省政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新部署新要求，准确把握乡村振兴面临的新形势新任务，准确把握脱贫地区发展面临的新情况新问题，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，守牢不发生规模性返贫底线，把增加脱贫群众收入作为根本措施，把促进脱贫县加快发展作为主攻方向，全面落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，深刻领会政策要义，全面增强政策理解力、执行力，确保党中央国务院、省委省政府各项部署要求落到实处。

（三）学习乡村振兴工作方法。重点围绕抓党建促乡村振兴、动态监测和帮扶、群众增收致富、村庄规划制定、建设项目谋划、重点县帮扶、乡村建设、人居环境整治、厕所革命、乡村治理、督导考核等组织开展专题培训，帮助乡村振兴干部进一步掌握开展群众工作的具体方法，领会巩固拓展脱贫攻坚成果经验做法，掌握深入推进乡村振兴所需的新知识新技能，增强做好“三农”工作的能力和水平，不断提高工作效果。

（四）加强乡村振兴系统作风建设。强化党的宗旨意识和优良作风教育，引导干部坚持以人民为中心的发展思想，弘扬脱贫攻坚精神，树立正确政绩观，大兴求真务实之风，强化“勤快严实精细廉”工作作风。加强法律法规学习培训，教育干部坚决克服和自觉抵制形式主义、官僚主义等作风问题，见贤思齐，警钟长鸣，筑牢思想防线。

三、培训对象

分级分类分层明确培训重点对象、优化培训重点内容、确定重点培训班次。市级层面重点组织未参加国家和省级培训的县镇党政领导干部、乡村振兴系统干部、市级行业部门干部、市直单位派出的驻村帮扶干部等培训；
县级层面重点做好驻村第一书记和工作队员、乡镇包村干部、村干部、创业致富带头人、网格员、乡村工匠等基层一线人员等培训。

（一）党政领导干部培训。聚焦政治站位提升，重点培训提高思想认识，树立正确政绩观，掌握“三农”工作方式方法，增强“三农”工作本领，提高研究问题、解决难题能力。

（二）部门行业干部培训。聚焦理论素质提升，重点培训掌握行业政策，巩固拓展“两不愁三保障”及饮水安全等成果，推进行业部门承担的乡村振兴任务。

（三）乡村振兴系统干部培训。聚焦实战能力提升，重点是当好党委和政府的参谋助手，发挥统筹协调作用和分类指导职能，提高业务能力，落实乡村振兴具体任务。

（四）基层一线干部和农民骨干培训。聚焦实操技能提升，重点培训抓党建促乡村振兴、落实有效衔接政策举措、为民办事服务、带领群众致富增收等实际能力。

四、培训方式

发挥×大学、×职业技术学院、×干部学院和市县两级党校主阵地作用，把乡村振兴作为重要培训内容，纳入培训计划，积极开发乡村振兴培训教材，打造精品课程，适时开展送教下基层活动；
根据培训内容和培训对象的不同，综合运用外出交流、集中培训、现场教学、田间实训、专题研讨等形式开展培训；
统筹疫情防控和培训工作实际，灵活科学引用网络直播、视频在线、远程教学等网络教学模式；
健全宣讲团和专家队定期深入基层一线开展理论宣讲和实践教学机制，增强培训的实用性和及时性。

五、培训任务

坚持政治统领，注重政治理论教育和党性教育。坚持务实管用，突出目标导向、需求导向，问题导向，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则上下联动，合力推进开展针对性培训，做到人人受训、人人提高。9月底前实现各级各类乡村振兴干部全部轮训一遍。

（一）举办专题培训班。对未参加国家和省级培训的县（市、区）、乡镇（街道）党政领导干部的培训。（责任单位：市委组织部牵头，市乡村振兴局配合）

（二）举办乡村振兴干部培训。通过党建视讯系统一插到底对县（市、区）乡村振兴县级分管领导、乡镇（街道）党政领导、市县镇乡村振兴系统干部、乡村振兴相关行业部门干部、驻村第一书记和工作队员、包村干部、村干部开展培训。（责任单位：市委组织部、市乡村振兴局）

（三）开展乡村振兴业务培训。通过录制专题视频课程，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶政策、防返贫动态监测和帮扶、中省大数据系统使用、易地×后续扶持、特色产业发展、新型农村集体经济壮大、脱贫人口稳岗就业、衔接资金使用及扶贫项目资产管理、乡村建设和乡村治理、电商营销和网络宣传等重点工作，对乡镇（街道）分管领导、市县镇乡村振兴系统干部、乡村振兴相关行业部门干部、驻村第一书记和工作队员、包村干部、村干部开展培训。（责任单位：市乡村振兴局牵头，相关行业部门配合）。

（四）举办示范培训班。对农村党支部书记开展培训，提升履职能力，计划×期，培训×人。（责任单位：市委组织部）

（五）举办示范培训班。对第一书记开展培训，提升驻村能力，计划×期，培训×人。（责任单位：市委组织部）

（六）举办抓党建促乡村振兴专题培训班×期，培训县（市、区）委组织部业务骨干和乡镇领导班子成员×人。（责任单位：市委组织部）

（七）举办专题培训班。在疫情防控允许的情况下，组织县（市、区）乡村振兴局长和分管领导外出交流学习。（责任单位：市乡村振兴局）

（八）在“学用新思想、奋进新时代”主题竞赛中，围绕“五个振兴”举办抓党建促乡村振兴专题分享会、报告会。（责任单位：市委组织部）

（九）农民骨干专题培训。行业部门围绕集体经济发展、种养殖技术、就业创业技能、电商及网络平台使用等，对第一书记和工作队员、村干部、包村干部、网格员、致富带头人、有意愿发展产业和就业创业的低收入群众、农民骨干、乡村工匠开展有针对性的技能培训。（责任单位：相关行业部门）

六、工作要求

（一）加强组织领导。各县（市、区）、市级相关行业部门要高度重视乡村振兴干部培训，建立“月报送、季调度、半年小结、年度总结”工作机制，认真制定培训计划，狠抓工作落实，分级分类推进。县（市、区）乡村振兴局要明确专门人员负责培训工作，并建立与同级组织部、相关部门的对接机制，加强统筹，形成工作合力。

（二）强化培训保障。要加大干部培训资金支持力度，确保经费安排适应培训需要。县（市、区）要做好“四库两基地”建设，即：建立由专家学者、优秀乡镇党政领导、行业部门领导、一线优秀工作人员、“土专家”“田秀才”“乡创客”等组成的培训师资库；
适合不同类型干部、不同培训主题的教材库、课程库、案例库；
确定1-2培训基地；
5-6个实践教学基地，全面保障培训需求。

（三）注重培训实效。各县（市、区）要坚持从实际出发，紧扣乡村振兴中心任务和发展需要，结合不同类型干部的特点，按照干什么学什么，缺什么补什么的思路，科学制定培训计划，设置培训课程。对参训学员组织培训知识测试、培训笔记评选和心得体会展评等，实现教学相长，提升培训实效。要强化求真务实的工作作风，弘扬理论联系实际的优良学风，严格执行有关纪律规定，防止搞形式、走过场，防止借培训之名搞不正之风，坚决防止搞数字培训、纸上培训、缩水版培训。

（四）强化监督管理。建立“三个纳入”机制，将分级分类开展乡村振兴干部培训情况纳入平时督导范围，及时发现问题、解决问题；
纳入巩固脱贫成果后评估，作为重点内容进行关注；
纳入乡村振兴战略实绩考核，给予量化赋分。各县（市、区）、各部门严格落实疫情防控要求，结合辖区实际，认真履行培训职责，确保教育培训全员覆盖、干部能力素质全面提升。

在全市村支部书记乡村振兴培训上的讲话村支部书记乡村振兴座谈研讨交流发言篇六

尊敬的院长，研讨班全体学员，同志们： 

大家上午好！五月初夏，万物竞生。在全市上下认真学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神，努力以“最大作为”担当起“最大支流”（xx）高质量发展时代任务，奋力开创“一极两中心”建设新境界的关键时节，由中共xx市委组织部、xx市农业委员会联合举办的xx市实施乡村振兴战略专题研讨班，今天隆重开班了。这里我代表市农委，对全体学员的到来表示热烈的欢迎，对市委组织部对农业系统干部的关怀培养倍感振奋，对华南农大继续教育学院为研讨班如期开班所做的工作表示衷心的感谢！今后，我们就都是华南农大的学生了，在座的大家都是同学了。下面，就如何组织好这次研讨班，真正取到“真经”、收到实效，我想讲四句话，就是“三个什么一个保障”。一会儿，潘部委还要提要求。

第一句话是：为什么要学。

举办这次xx市实施乡村振兴战略专题研讨班，好处有很多，我想主要是基于这三点考虑： 

一是学习领会贯彻习总书记“三农”思想的需要。习总书记“三农”思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。核心观点体现在三个必须、三个不能、三个坚定不移“三个三”的精辟论述，以及坚持农业农村优先发展，加快推进农业农村现代化和实施乡村振兴战略上。举办这个培训班，就是要原原本本、原汁原味地学习领会习总书记“三农”思想，以习总书记“三农”思想武装头脑，指导实践，做到真学真懂，真信真用。

二是推进乡镇振兴战略xx实施的需要。市委、市政府高度重视乡村振兴战略实施工作，主要领导亲自拿在手上，密集调研，精心谋划。3月中旬以来，乐成书记连续到谷城、宜城、河口、保康、南漳等五个县市密集调研，并召开了市、县、乡、村四级座谈会，发表了重要讲话，提出了“六个明显”的目标要求。就在上周五、周六，又先后到枣阳、宜城调研了两天，充分体现了对乡村振兴的重视和关注。郄英才市长花了一天时间调研茶产业发展。市委、市政府建立了市领导联系乡村振兴示范村（片、线）工作责任制，全面落实“五级书记抓乡村振兴”的要求；

出台了市委一号文件，即将出台《xx市乡村振兴战略实施纲要（2018—2022年）》，明确了我市推进乡村振兴战略实施的总体要求、目标任务、保障措施，提出了我市推进乡村振兴战略的六大重点工程和“7+2”推进路径。本来这周，市委市政府打算召开全市乡村振兴推进大会，由于我们都出来培训了，市委市政府改为下周召开。市农委聚焦产业兴旺根本，提出发展“稻虾共作”、xx高香茶、有机产业、农产品加工业、牛肉面走出去、休闲农业与乡村旅游、以及农村电商“七大特色产业”推动乡村产业振兴。推进乡村振兴战略实施是每个“三农工作者”的历史使命和责任担当，做好乡村振兴的“xx答卷”，市农委也在积极地探索，究竟什么样的乡村振兴模式适合xx，我们把班办到广东、办到华南农大，目的不仅是通过系统的理论学习，不断加深对乡村振兴本质、内涵、要求的理解和把握，而且是为了到改革开放的前沿地区，通过现场教学，学习别人的理念，借鉴别人成功的模式，来启发我们的思维，找到适合xx的乡村振兴之路。

三是提升“三农”干部队伍能力素质的需要。我们从事“三农”工作的同志形象很朴实，工作很务实，作风很扎实，有较高的素养。但是，我们是不是都能适应新时代、新形势、新要求，担当起乡村振兴的历史使命呢？我认为也不尽然，有的同志出现了“想做好又不知怎么做”的困惑。举办这次研讨班，就是通过系统的理论学习、生动的现场教学、面对面的研讨交流，使我们的理论素养、思维能力、眼界格局都有一个大的提升，真正成为合格的“一懂两爱”三农人。

第二句话是：学什么。

首先，明确研讨班的主题。这次研讨班聚焦乡村振兴战略，主题鲜明，目的明确。

其次，教学的内容有哪些。这次研讨班围绕乡村振兴主题，精心安排了习总书记三农思想解读、城乡融合发展、农业供给侧结构性改革、美丽乡村建设、集体经济发展及新农村基层党建的六个方面内容，涵盖了中央五句话的总要求和习总书记五个振兴的新要求。

第三，都有哪些教学形式。这次研讨班既有专题讲座，又安排了现场教学，还想开展讨论交流，应该说形式比较新颖，也比较接地气。

第三句话是：怎么学。

学习是一项基本要求，也是一种人生境界，更是一种能力素质。关于怎么学习，我在农委和同志们多次交流过，最近又有一些新的体会和感悟，我认为主要是三个字：学、思、悟。

首先，学是基础。不学什么都不会知道，包括我们的学习、听课、看文件都是学习。重点要学会三种学习方式：第一种是分析式学习。就是遇到事情，知道是怎么回事，搞懂就行了。比如，遇到一个问题，知道别人是怎么干的，就满足了，不再往下想。这是低境界的学习方法。第二种是借鉴式学习。就是遇到事情，不仅要搞懂，还要善于借鉴过来，为我所用，这是中境界的学习方法。从大的方面说，我们的社会发展到今天就是不断继承前人的成果，借鉴他人有益实践的结果。我们现在的改革开放过程实际上也是不断借鉴学习的过程。从小的方面来讲，我们个人要想不断进步，就要不断的学习他人、借鉴他人。第三种是创新式学习。人在一生中不可能都有现成可借鉴的东西，要善于在学习中启发，在启发中创新，在创新中总结。就是要在分析、搞懂的基础上，掌握其要领、领会其内涵，学习其本质的东西，从而转化为管用的方式方法。

其次，思是关键。怎么去思考？也就是说怎么去认识事物？我认为是三度：角度、高度、深度。角度，就是从不同的侧面、不同的方面看待问题，要横看成岭侧成峰，全面的认识事物。高度，就是从不同的层次、不同的高度看待问题，比如学习中央一号文件时，要站在中央的高度、要以全国的视野来看待问题，不能局限于一地一隅的层次；

省里出台个文件就要站在省里的高度来把握。深度，就是要透过现象看本质，不能只看到表面，要透过现象看本质，要“拨开云雾见天日”，寻根溯源，分析透彻。

最后，悟是提升。也是一种效果，是我们学习的最终目的，只学习不思考，悟不出道理等于没有学习的效果。我们要学会在学习中思考，在思考中领悟，在领悟中提升。只有学思悟，才能有收获，个人才能有进步，进而能达到三种境界。一是站位有多高，认识有多高。就是要站到一定地高度去看问题，只有站的高，眼界才能宽，认识才会深，就像唐代大诗人杜甫讲的“会当凌绝顶，一览众山小”。二是格局有多大，事业有多大。就是做人要有胸怀、做事要有手笔，能忍常人不能忍之事，能宽待有缺点的同志，心胸狭窄、小家子气，不能成就大事业。“泰山不辞土壤故能成其高，江海不择细流故能就其深”。三是眼光有多远，路就走多远。就是办事情、看问题不能鼠目寸光，只看到脚背上，否则只会成为井底之蛙，坐井观天。只有眼光远，目标才会远，规划才会远，才会行稳致远。红金龙有一句著名的广告词，“思想有多远，路就走多远”，实际说的就是这个道理。

为了使研讨班取得好的效果，让大家能够学有所获，今天在这里多说了几句，谈了一些学思悟的感悟，希望对大家有所启发。

第四句话是：用什么样的纪律来保障我们的学习。

大家平时工作都很忙，集中学习的机会不多。这次培训内容很丰富，安排很紧凑。希望大家珍惜难得的学习机会，集中精力，排除杂念，把学习搞好。在这里再强调三点纪律： 

一要遵守学习纪律。要按照研讨班统一安排，按时到班，集中精力听讲，不准无故缺课，也不准借故不参加现场教学。我们这次培训因故没有在校内住宿，校方为我们安排了摆渡车，请大家遵守行程安排，统一去统一回，尽量不要各行其是，以免影响大家的行程。

二要遵守“八项规定”。学习期间不得相互请吃、吃请，不得借学习之名走亲访友，不得安排与学习无关的旅游和娱乐活动。特别是不准聚众打牌赌博。

三要遵守团队纪律。大家来自不同的县市区、不同的单位，既然一起出来就是一个团队，一个整体，一个大家庭，每个人都代表着团队的形象，也代表着xx的形象，希望大家谨言慎行，好自为之。

最后，预祝这次培训圆满成功！祝大家学习进步，身体健康，生活愉快，万事如意！谢谢大家！

在全市村支部书记乡村振兴培训上的讲话村支部书记乡村振兴座谈研讨交流发言篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

市委、市政府召开这次会议，主要是深入学习贯彻省实施乡村振兴战略领导小组（扩大）会议，着力解决“三个层面的问题”，推动“四个方面的工作”，努力把全市实施乡村振兴战略工作提升到一个新水平。解决“三个层面的问题”：一是解决认识问题，实质是观念和站位问题。思想认识是做好一切工作的前提，认识到位不到位、深刻不深刻，站位高不高，决定了工作的态度标准和落实的力度效果。二是解决措施问题，实质是办法和机制问题。有了好的想法、好的思路，必须要靠好的办法、措施和机制来推进。三是解决落实问题，实质是作风和担当问题。抓落实是对各级领导干部工作能力的重要检验，是衡量作风实不实、政治担当和责任担当够不够的重要标志，有多大担当就有多大作为，有什么样的作风就会有什么样的结果。推动“四个方面的工作”：一是实施乡村振兴战略。***和省委对此高度重视，先后作出了一系列决策部署，我们必须结合实际科学谋划、全面落实。二是农村人居环境改善。这是关系群众切身利益的基础性工作，省委、省政府对此高度重视，是我们实施乡村振兴战略非常重要的一项工作。三是推动农村“三变”改革。这是实现乡村振兴的重要手段和体制机制保障，这项工作做好了，钱从哪里来、事情怎么办的问题就能从根本上得到解决。去年以来，x、x分别作为全省、全市的试点县区开展了试点工作，其他各县也选择了一些基础较好的村进行了探索实践，取得了非常好的效果，下一步要在全市全面推开。四是促进农村产业发展。实现乡村振兴，必须建立在产业发展、农民增收的基础上，这是我们必须始终高度重视、持续有力推进的重点工作。

今天的会议，我们利用多半天时间，对x区、x县乡村振兴示范建设、乡村旅游、农村人居环境整治、农村“三变”改革等方面的x个点进行了实地观摩，x区、x县作了大会发言，其他四个县作了书面交流。总的感觉，大家对实施乡村振兴战略认识到位、思路明确，推进工作措施有力、富有成效，成果交流各有侧重、各具特色，较好地展示了全市乡村振兴先行先试工作中的亮点和成效，相信大家都会有一些不同角度、不同方面的感受和思考，启发产生一些好的想法和打算。概括起来，我认为主要有五个特点：一是项目建设各有特色，示范性强。观摩点在规划设计、建设运营上都体现了高起点、高标准，可以说大有大的气派、小有小的精彩。比如x区x美丽乡村建设、x村特色街区建设、x村田园综合体和x小镇等规划建设的起点就很高，通过整合项目资金，实现了整村推进、整体改造；x村通过改造农户住宅、村社公共用房等用于乡村旅游发展，实现农舍变旅馆、后院变庭院、牛棚变餐厅，效果也很好。二是资源利用充分，创意性强。观摩点能够深入挖掘和利用自然生态、乡村产业、民俗文化等特色资源，积极进行合理化改造，让人耳目一新。比如x在人居环境改善中，坚持就地取材，对人民公社、古树古居等进行修复保护，对河道水渠进行充分利用，留住了乡愁，体现了水乡特色，让人印象深刻；x镇x村发挥葡萄产业优势，通过建设葡萄长廊、荷花观光垂钓基地等设施，发展特色乡村旅游，实现了资源充分利用。三是工作推进措施到位，创新性强。今天看的观摩点，充分发挥群众智慧和首创精神，积极借鉴外地经验做法，在发展理念、建设方式、建筑模式等方面都有创新。如x镇x村、x村，通过置换建设用地，划出专门区域对村民进行集中安置，其余土地进行商业开发的做法，以及两村在不改变耕地性质的前提下，通过调整种植结构，发展观赏农业的做法；x镇x村在住宅建设中引入商业开发模式，通过建设仿古式住宅发展共享农庄，实现群众住房条件改善和乡村旅游产业发展“双赢”等等，都很有创新性和创造性。四是工作起步较快，主动性强。这些示范点，能够在短时间内取得这样的效果，反映出两个县区各级干部围绕乡村振兴示范建设、乡村旅游发展、农村人居环境整治、农村“三变”改革等重点工作确实下了决心、想了很多办法，采取了很多针对性、操作性强的措施，是锐意进取、真抓实干的结果，值得充分肯定。五是基础工作先行一步，执行力强。突出表现为x区在城区出入口改造、乡村振兴示范带建设等重点工作上，工作安排早、行动快、力度大，勇于迎难而上、敢于动真碰硬，在短时间内拆除了大量危旧房屋、违章建筑，在工作一线锤炼了作风、锻炼了干部，取得了有目共睹的成绩。除了今天看的点之外，两个县区还有一些点也很有示范意义，其他四个县也都有一些好的做法和特色亮点，大家要相互学习、充分借鉴，推动全市乡村振兴工作取得新进展、迈上新台阶。

下面，我就做好当前和今后一个时期工作讲几点意见：

一要高站位谋划。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的战略决策，是新时代做好“三农”工作的总抓手。我们要坚持以xjp新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻***和省委实施乡村振兴战略的决策部署，切实把实施乡村振兴战略摆在各项工作优先位置，围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，按照“统筹规划、分步实施、重点示范、整体推进”的工作原则和基本方法，有序推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，努力在全省实施乡村振兴战略中走在前面、做出示范。二要高起点规划。我市每个乡镇、每个村社在人口规模、发展基础、区位条件、资源禀赋等方面都有差异，实施乡村振兴战略不可能齐步走、也不可能“一刀切”。要统筹考虑各地自然条件、发展水平、产业特点、历史传统等因素，把乡村振兴示范建设与“一园三带”国土绿化示范建设、全域旅游发展、农村“三变”改革、美丽乡村建设等工作结合起来，聘请专业化的单位和公司来策划设计，高起点、高标准编制概念性规划、修建性详细规划、专项规划和实施计划，为乡村振兴示范建设提供依据和样本。三要高水平示范。市级层面，要集中力量重点抓好x公路、x公路沿线两条乡村振兴示范带建设，努力将其打造成为全市乃至全省的示范工程。各县区要以城市郊区、旅游景区、乡镇街区、示范园区和铁 当前隐藏内容免费查看路沿线、公路沿线、旅游景区沿线、生态走廊沿线“四区四线”为重点，合理布点，精心打造，高标准建设一批示范带、示范区。要因地制宜、梯度推进，通过点上示范、线上开发，逐步向整体推进、全域提升扩展，有效发挥示范建设的引领、带动和辐射作用，推动乡村振兴战略全面实施。四要高效率推进。今年以来，结合实施城区出入口改造工程，两条示范带已经开始道路拓宽改造工作，但整体工作进度还不够理想，一些路段征地拆迁慢已经成为影响工程建设的突出问题。相关县区、部门及所在乡镇，要进一步加强衔接调度、强化工作措施，选派精干力量，一对一、点对点、精准化做好征地拆迁、道路施工和公路两侧土地整理、供排水设施、电力通讯管网配套等工作，确保示范带建设不受影响、不留堵点。五要多元化投入。积极争取***和省上财政资金支持，特别是争取和用好全省x亿特色产业发展贷款、x亿农村基础设施和人居环境综合治理贷款、x亿产业发展投资基金以及x亿农产品收购贷款“x”资金，为推动乡村振兴提供有力支持。要坚持向改革要办法、向市场要资金，积极争取省建投、国开行合作开发小城镇建设相关项目，加大招商引资力度，广泛吸引社会资本、企业和农户参与进来，形成政府主导、市场运作、社会参与的多元投入格局。六要高标准建设。乡村振兴示范建设，既要有村容整洁的“面子”、更要有宜居宜业的“里子”，实现内容和形式的统一。要围绕各示范带、示范区的产业转型升级、人居环境整治和乡村旅游发展，积极谋划、争取、实施一批农田改造、产业发展、科技推广、特色小镇、生态修复等方面的项目，助推乡村振兴战略加快实施。

一要推动传统产业优化升级。产业兴旺是乡村振兴的重点。要把推动产业升级作为提高农业发展水平的关键，大力实施质量兴农、品牌强农、绿色富农“三大行动”，持续推进“四个百万工程”，着力在玉米制种提高质量效益、绿色蔬菜拓展市场份额、肉牛养殖延伸产业链条、优质牧草扩产增效上下功夫，不断提升优质农产品供给能力，提高传统优势产业发展的质量和效益。二要发展特色优势产业。坚持因地制宜、因村制宜，宜农则农、宜牧则牧，按照区域化布局、专业化生产、产业化发展的要求，加快发展马铃薯、中药材、食用菌、小杂粮、优质林果等区域特色产业，进一步优化产业布局、调整产业结构，着力构筑“一村一品、一乡一业”产业发展格局。三要加快发展戈壁农业。建立完善政府引导、龙头带动、多方参与的发展机制，以蔬菜和食用菌产业为发展重点，以全市x个戈壁农业千亩示范项目建设为载体，既重视建好海升现代智能温室工业化栽培生态示范等重大项目，积极争取后续项目落地；又广泛吸引农民专业合作社、专业大户等主体进行开发，带动农户参与发展，实现高端引领与群众发展相结合，加快建设西北乃至中西亚、东南亚和中东欧的“菜篮子”产品生产供应基地，形成现代农业高质量发展新的增长极。四要扩大外向型农业规模。我市“农业向西走出去”已迈出了实质性步伐，中新南向通道x农产品国际专列常态化运行，发展外向型农业有了好的基础、取得了积极进展。要保持和扩大这一良好势头，大力实施特色优势农产品出口提升计划，积极创造条件在x设立海关监管机构，鼓励支持外向型企业面向“一带一路”沿线地区开展农产品贸易。特别要进一步扩大供港澳蔬菜基地面积，做大做强优质出口产品，不断提升外贸市场份额。五要促进一二三产融合发展。做好“产业兴旺”这篇大文章，发挥农业“接二连三”的作用。不仅要抓好产业发展，更要注重市场拓展。要引导农业龙头企业、农民专业合作社等市场主体，围绕农产品生产、加工、储藏、销售、配送等各个环节错位发展、协同发力，着力延伸产业链条、提高产业效益。同时，要加快推动农业与休闲旅游、饮食民俗、文化传承、健康养生、电子商务等产业嫁接，加快构建农村一二三产业融合发展体系，不断增强农业农村经济发展新动能。六要积极培育发展扶贫产业。“摘帽”不代表扶贫工作终止，而是扶贫工作新的起点；只要有一户、一人没有脱贫，扶贫工作就一时不能停止。要把产业扶贫作为抓好脱贫攻坚的基础性举措、推进乡村振兴的底线性任务，通过政策倾斜、精准帮扶，支持贫困户加快发展中药材、食用菌、小杂粮等特色产业，促进稳定脱贫、持续增收，着力补齐全面小康短板、夯实乡村振兴基础。

一要准确把握发展方向。关于旅游产业发展，省上提出了“交响丝路、如意x”的主题宣传口号，强调要发挥“老天爷”赋予的得天独厚的自然遗产、“老祖宗”留下的独一无二的人文遗产、“老百姓”创造的独具风情的民俗文化、“老前辈”传承的独树一帜的红色文化等“四老”资源优势，打好历史文化、生态体验、民族风情、红色旅游、乡村旅游、工业科技“六张牌”；彰显农村“土气”、利用乡村“老气”、焕发农民“生气”、融入时代“朝气”的“四气”内涵品质。我们要坚持以农耕文化为魂、以田园风光为韵、以村落民宅为形、以生态农业为基的价值取向，突出富裕乡民、提升乡貌、留住乡愁、文明乡风的衡量标准，加强统筹谋划，科学搞好设计，走好特色化、精品化、差异化发展的路子，避免简单化复制、同质化竞争。二要精心打造特色村镇。坚持“一县一品牌、一镇一特色、一村一风韵”，深入实施“双十双百”乡村旅游示范工程，加快推进通航小镇、喀尔喀小镇、祁连小镇等一批特色小镇建设，着力培育一批主题鲜明、内涵丰富的旅游专业示范村，建设一批循环农业、创意农业、农事体验、田园社区有机结合的田园综合体，打造一批观光体验、休闲度假的复合型乡村旅游线路，串点成线、连线成面，加快形成多点支撑、全域延伸的乡村旅游格局。三要配套完善基础设施。目前，一些旅游村的道路建设、景点标识等配套设施还不完善，很大程度上影响了乡村旅游的发展。要集中力量改善游客接待、停车、通讯等基础条件，加快完善导览图、标志牌等乡村旅游标识体系，利用闲置房屋空地、老旧传统民居等资源，融入文化创意元素，建设餐饮住宿、休闲娱乐、户外运动等服务设施，提高乡村旅游便利性和舒适性。特别是要加快交通干道建设，推动大景区与旅游乡村的道路延伸联通，打通游客到乡村旅游的“最后一公里”。四要加大宣传营销力度。乡村旅游景点大多“深藏闺中”，需要更多的宣传推介和市场营销。要把乡村旅游宣传纳入全市旅游营销计划，在各县区、各部门网站设立旅游宣传专栏进行宣传的同时，动员全社会力量运用微信、微博、微电影、手机app等新媒体宣传乡村旅游，不断增强乡村旅游的知名度、吸引力。要组织实施周末休闲工程，积极举办乡村旅游节、美食节、采摘节、民俗文化展等乡风民俗活动，(添加微信biganzi888，可获取更多公文资料)吸引游客，聚集人气，拉动消费。五要切实加强管理服务。乡村旅游从业人员多为当地村民，提高从业人员素质、提升服务水平至关重要。要加快推进乡村旅游规范化建设，加强餐饮、住宿、卫生、购物等环节监管，加大从业人员专业知识教育和技能培训力度，提高乡村旅游发展带头人、经营户和从业人员的整体素质，不断提升乡村旅游的服务质量和品质。

一要多措并举整治人居环境。把整治农村人居环境作为实施乡村振兴战略的重要任务，坚持政府主导与群众参与相结合、补齐短板与重点提升相结合、集中攻坚与全面整治相结合，发挥各方优势、凝聚各方力量，有计划、有步骤、有重点的开展整治工作，确保群众住房安全、环境整洁，推动农村人居环境有大的改善、实现质的提升。二要妥善清理处置农村空置房屋。坚持依法拆除和合理利用相结合，区别农村空置房屋的不同情况，分类指导、精准施策，坚决拆除一批危旧房屋和违章建筑，复垦还田一批废弃房屋和宅基地，改造利用一批空置房屋和住宅后院，用于开发餐饮民宿、发展乡村旅游，实现人居环境优化与经济效益增加等多赢效果。三要扎实做好农村垃圾污水和粪污治理。深入实施全域无垃圾三年专项治理行动，积极开展农村生活垃圾分类和资源化利用，大力推行“户分类、村镇收、县转运、市处理”的城乡环卫一体化模式，加快推进乡镇垃圾处理设施全覆盖、村庄垃圾收集运输全覆盖。因地制宜建设农村污水处理设施，积极推动城镇污水管网向周边村庄延伸，全面彻底整治农村垃圾乱堆乱放、污水乱倒乱排现象，坚决杜绝污水向河流直排。扎实开展农村改厕专项行动和畜禽养殖小区治理行动，实现厕所粪污和禽畜养殖废弃物一并处理并资源化利用，推动形成文明卫生的生产生活方式。要加快开发公益性岗位，确保县区每个街区都有适当数量的清洁工，有条件的乡镇、村社也要配备一定数量的环卫保洁人员。四要着力改善农村环境质量。扎实搞好村旁、宅旁、渠旁、路旁“四旁”绿化，加强庭院绿化和村庄公共绿地建设，加快村庄宜林荒山荒地绿化和环村防护林带建设步伐，建设村容整洁、田园美丽的“园林式”村庄。深入推进农村改灶、改炕、改圈、改厕“四改”工作，坚决禁止焚烧秸秆、垃圾、枯枝落叶和烧荒“四烧”行为，彻底清理废物堆、垃圾堆、柴草堆、粪土堆“四堆”问题，切实解决农业面源污染，全面提升农村环境质量。五要加快推进美丽乡村建设。尊重群众意愿，突出乡村特色，以“四区”为重点，以“四线”为轴线，着力抓好村组道路建设、庭院环境美化、建筑风貌提升、传统村落保护、村庄绿化亮化等工作，切实改善村容村貌，建成一批环境美、田园美、村庄美、庭院美的“四美”乡村。

一要总结推广试点经验。今年以来，全市各试点村因地制宜、积极探索实践，形成了x区前进村“三变”+全产业链发展、x县南台村“三变”+大景区建设、x县东联村“三变”+规模养殖、x县x村“三变”+乡村旅游、x县x村“三变”+订单农业、x县“三变”+生态移民等一批可复制推广的经验模式，一些模式还在全省范围内进行了推广。各县区要积极学习借鉴，因村制宜、全面推广，为乡村振兴注入新的活力。二要着力盘活资源要素。扎实做好农村耕地、宅基地、林地及草原等确权工作，全面摸清村集体资产、资金和农村所有可变资源，通过“三变”改革转变为经济优势、发展优势。要严守政策和生态两条底线，坚持农村土地集体所有性质不变、耕地红线不突破、农民利益不受损、生态环境不破坏。三要培育壮大经营主体。把新型农业经营主体作为农村“三变”改革的中坚力量，通过引进一批外地企业、壮大一批龙头企业、发展一批合作组织、培育一批专业大户、扶持一批经营能手“五个一批”措施，加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，助推农业转型升级。四要务求改革效益效果。“三变”改革的根本目的是解放和发展农村生产力。要充分尊重群众意愿，坚持先易后难、循序渐进，“一变”也行、“两变”也可，只要有利于推动农村产业发展、增加农民收入、改善群众生产生活条件，就要大胆变、大胆改，为农村发展提供新动能。五要大力发展集体经济。我市村级集体经济积累普遍薄弱，村级组织“无钱办事”问题比较突出。要以“三变”改革为契机，鼓励村级组织通过领办兴办经济实体、开展产前产中产后有偿服务、入股发展乡村旅游等形式和途径，持续增加村级集体经济收入，提升村级集体经济发展水平。

一要加强组织领导，完善乡村振兴领导机制。各级党委政府要把实施乡村振兴战略摆在重中之重的位置，按照***提出的“五级书记”抓乡村振兴的要求，健全完善党委统一领导、政府负责、农村工作部门统筹协调的乡村振兴领导体制，强化各级党委政府主体责任，发挥好党组织书记乡村振兴“一线总指挥”作用，形成各级书记上下齐心、合力攻坚抓乡村振兴的工作局面。各部门单位要牢固树立“一盘棋”的思想，加强协调配合，充分履行职能职责，形成推动乡村振兴的强大合力。二要突出强基固本，加强农村基层组织建设。深入实施党支部建设标准化、基层“战斗堡垒”建设等党建工程，狠抓软弱涣散村党组织整顿提升，注重从农村致富带头人、专业合作组织负责人、外出务工经商人员、大学生村官中选任村干部，切实发挥基层党组织在推进乡村振兴中的战斗堡垒作用。要把农村一线作为锻炼、培养和选拔干部的重要途径，坚持下派“蹲苗”“穗选”后备干部到乡村挂职任职，继续向经济发展和党建工作基础薄弱村派选第一书记，形成人才向农村基层一线流动的用人导向，建设一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。乡镇干部要把实施乡村振兴战略作为展示能力、发挥才干的大舞台，加强谋划部署，狠抓任务落实，力争每个乡镇都做出成绩、做出亮点。三要推进乡村治理，营造和谐稳定良好环境。全面推行自治、法治、德治“三治”融合治理模式和综治中心规范化建设，健全完善多元化纠纷排查化解工作体系，全面排查化解矛盾纠纷，不断增强农村社会治理能力。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法打击“村霸”、宗族恶势力和农村非法宗教活动，确保农村社会大局和谐稳定、群众安居乐业。要引导群众深入践行社会主义核心价值观，坚决遏制天价彩礼、大操大办、厚葬薄养等陈规陋习，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。四要加强督查考核，确保各项工作抓实见效。坚持从讲政治、顾大局的高度看待抓落实工作，绝不允许定下的事不落实、讲下的话不落实、已经反馈了的问题不落实，对乡村振兴重点工作实行清单化、项目化管理，严格时间节点和任务要求，明确责任主体和责任人，建立并落实日常督查、定期通报、考核奖惩、追责问责等制度，以严督实考激发和调动广大干部的积极性、主动性、创造性，推动乡村振兴战略落到实处、见到实效。