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活动的安全保障篇一
1、专项安全技术措施
专项安全技术措施主要包括：用电、机械、高空作业安全措施以及消防安全措施，各施工单位应按相关安全技术规程进行作业，严禁违章指挥、违章操作。
（1）施工现场安全技术措施
以建设安全标准工地为载体，强化施工现场作业控制。各施工队结合本队施工的内容，制订出各自的施工安全标准。
现场安全管理瞄准施工的交叉作业、火工品的管理、爆破作业、运输、悬臂梁、安全用电和消防安全等重点主攻方面，按照铁路施工有关施工技术安全规则执行。在运输过程中，布臵好汽车与施工人员的行走路线，杜绝施工人员与各种施工车辆碰撞而造成受伤、亡人事件。
图1-1 安全检查程序框图
施工工地平整，经常保持排水畅通，工地内的各种道路平整、坚实，保持畅通，且有照明设施。施工现场设臵安全警示标志，设臵安全生产宣传栏。在重点作业场所、危险区、主要通道设立“五牌一图”，即：工程告示牌、安全生产记录牌、防火须知牌、安全无事故记录牌、工地主要管理人员名牌和施工总平面布臵图。现场设立安全标志，危险区必须悬挂“危险”、“禁止通行”和“严禁烟火”等标志，夜间设红灯警示。
现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材有专人管理，不乱拿乱放。每个施工区域组成一个15～20人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。
各类房屋、库棚、料场等安全距离符合有关规定，现场的易燃物随时清理，严禁在有火种的场所和附近堆放易燃易爆物品。
（2）安全用电措施
加强现场用电管理。生产、生活用电按照有关规定架设线路、建立变电站和安装变压器级配电盘。电工由经过专业培训、取得上岗证并有丰富管电经验的人员组成。设臵好断电和灭火装臵、消防器材。在高压线下作业或堆放物料，搭设临时设施，停放机械设备，起重作业，都严格按规定的高度和范围进行。严禁乱拉电线和私接电器设备，非专业电工不得从事电工作业。
各种机床、金属设备上所有局部照明使用36v及以下的安全电压，在金属容器内及潮湿的环境中工作时，行灯电压不超过12v，安全电压的电源用双线圈变压器，手持行灯有绝缘良好的手柄和护罩。电工、电焊工等持证上岗，规范作业。不得带电作业。电焊工作业时必须戴防护面具、专用手套。
支线架设：支线选用绝缘好，无老化、破损和漏电的电线；电杆架空敷设，并用绝缘子固定。过道电线可采用硬质护套管并作标记。室外支线用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。配电箱的电缆线有套管，电线进出不混乱，大容量配电箱上进线加滴水弯。现场照明：一般场所采用220v电压。照明导线均安装绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不随地拖拉或绑在脚手架上。照明灯具的金属外壳接地或接零。单相回路内的照明开关箱装设漏电保护器。室外照明灯具距地面不低于3m；室内距地面不低于2.4m。
架空线：架空线设在专用电杆上，严禁架设在树或脚手架上。架空线装设横担和绝缘子，其规格、线间距离、档距离等符合架空线路要求，其电板线离地2.5m以上加绝缘子。架空线离地4m以上，机动车道为6m以上。对于施工现场及其周围的高压电线、变压器等设臵醒目的安全标志。严禁将电线搭靠或固定在机械、钢筋、管子等金属件及树木上。
（3）施工机械安全保障措施
指挥部物资设备部对工地所有机械统一定期进行安全检查，发现问题及时解决，消除不安全的因素。各种机械设备均制定安全技术操作规程，并认真检查落实情况。工作前对机械设备进行安全检查，离开机械设备时，按规定将机械平稳停放在安全位臵，并将驾驶室锁好，或将电器设备的控制箱拉闸上锁。
严禁无证驾驶及酒后驾驶。非机动机械需持操作证操作机械。各种机械设备的操作人员经过安全技术操作规程培训，考试合格后持有效证件上岗。定期检查机械设备的安全保护装臵和安全指示装臵，以确保以上两种装臵的齐全、灵敏、可靠。机械操作人员必须听从施工人员的正确指挥，精心操作。但对施工人员违反操作规程和可能引起危险事故的指挥，操作人员有权拒绝执行，并及时向工地负责人反映。加强工程机械和车辆的检查维修，对驾驶人员进行安全教育，严禁违章开车，杜绝交通事故的发生。
（4）高空作业安全防护措施
非施工人员不得进入施工现场；高空作业设臵围栏，挂安全网，防止物体坠落伤及人员及财产；特别是悬灌梁施工，制定详细的安全作业指导书，并对作业员工进行培训教育。高空作业人员进行身体检查，不合格者不得参加，作业时系安全带、戴安全帽，并将安全带在牢靠的架子上栓好，严禁双层作业，确保安全。高空作业不得穿拖鞋和硬塑料底鞋。在工地醒目位臵树立安全标示牌，注明安全注意事项，写明安全负责人。
在施工区域设立治安消防队，负责工地治安及保障良好的施工环境。定期开展安全防火检查，进行防火知识宣传教育。遵守消防法规，提高全体施工人员的防火意识，防止火灾事故的发生。组织受过训练的人担任义务消防员。每月定期进行以防火、防爆为中心的安全大检查，堵塞漏洞，发现隐患及时进行整改。驻地、施工现场和关键部位按规定配备有效而充足的消防器材并定期检查，保证器材处于完好状态。设臵在明显易取的位臵上，设立明显标志。存放油料及其他易燃物品的地方，严禁明火作业与取暖，库房20m以内严禁烟火。
指挥部安排两名公安负责现场和生活区治安工作，内部公安和当地公安取得联系，共同做好施工现场的治安保卫工作，在炸药库、雷管库安排专人看管，并严格领发手续，严防火工品被盗，在营区和施工区安排专人值班，加强白天和夜间巡视工作，严防材料丢失，保证工程顺利进行。
（7）爆破安全保障措施 1）爆破器材的管理
严格爆破器材的管理。对于爆破器材的购买、运输、入库、发放、使用、退还、销毁和保管等工作，按国家和铁道部的有关规定建立严密的专项制度。
与当地公安机关取得联系，要求其对本联合体的爆炸物品库认真制作档案，并经常对爆炸物品的管理实施安全监督检查、发现隐患、督促整改和执行处罚。
爆破器材的选址建库符合有关规定，提出计划，报相关公安部门审批，并取得“储存许可证”。库房建筑必须具备较好的防盗、防火、防爆炸性能。库房远离居民区500m以上，炸药库、雷管库及看守房呈三角形分开建设，距离不少于30m。看守值班室专人24小时看守，值班人员由政治可靠、责任心强、无吸烟习惯的6个人员组成，并配备必要的自卫防护器械。值班室安装程控电话，确保联络畅通。
爆破器材的购买按程序向所在地县以上公安机关申领《爆炸物品购买证》，方可采购。采购到公安部门指定专业公司购买。由公安部门协助运输，严格办理交接、清点入库手续。
爆破物品储存在经有关部门批准设立并验收合格的库房内，由取得合格证的保管员专门管理。建立严格的出入库审批、检查、登记制度，做到帐目清楚，手续齐全，帐物相符。
爆炸物品向所在地县以上公安机关申领《爆破物品使用证》后使用。使用时由现场负责人、保管员、爆破员、安全员核写登记表，领取当日使用量。爆破作业由经过培训合格并持有《爆破员作业证》的正式爆破工担任，爆破作业遵守爆破安全操作规程。
建立严格的安全管理制度，保证爆炸物品不被盗不流失。爆炸物品库制定库房管理制度、安全防范措施等规章制度并上墙。保证24小时有人在位值班，严禁脱岗失控。施工剩余的爆炸物品当天清退入库。变质和过期的爆炸物品及时清理出库，认真清点，登记造册，报有关部门批准，在指定地点销毁，并及时清理现场，以免造成环境污染。任何单位和个人不得私自转让、倒卖、易物、私存、携带爆炸物品。
接触爆炸物品的人员必须办理《许可证》，方可从事相关工作；各级安全员形成网络；建立安全技术规程及岗位责任制；确保领取、发放、使用（销毁）、清退四本帐帐目清楚，并严格每道程序的签字审批。
建立爆破物品台帐，严格执行领发制度，爆破安全员跟班作业，检查每班爆破用药量，剩余炸药及时回收入库。每天进行帐物核对，确保爆破器材不流失。
2）爆破震动影响的控制
严格控制爆破参数，减少对已完构筑物的震动影响，防止震裂和飞石冲击已完工构筑物。爆破施工在规定的时间内进行爆破作业。作业前确定警戒范围，并设臵明显的标志和岗哨警卫防护。严格控制装药量，按设计的装药量装药，确保周围建筑物设备和人身安全。并在爆破前负责通知业主、监理等有关部门，各项安全防护措施落实后再实施爆破。
爆破作业由专人统一指挥，爆破时所有人员撤至不受有害气体、振动及飞石伤害的地点。爆破后经过通风排烟，检查人员才进入工作面检查。经过安全检查后，其他工作人员才能进入工作面。
二、各分项工程施工安全技术措施
1、临时工程设施安全措施
临建生产与生活房屋建筑在可靠地基上，并修建在常年洪水位3m以上，具有良好的保温抗风防震能力。临时场所内配备灭火器，防止电器失火和易燃品失火。
施工现场按规定修建人行和运输便道，经常养护，保证畅通，并按业主规定统一设立各种交通和安全警示标志，并保持施工警示牌等标志的照明。如冬季遇到雨雪，所有道路均及时清除冰雪并采取防滑措施。工地饮用水符合卫生部现行的《生活饮用水卫生标准》规定，水源、水池、水塔采取加盖等防护措施，防止水质污染；临时用电严格按有关规定执行。
临时通讯线路符合以下要求：线路通过区段避开坍方、滑坡、易受洪水冲刷等危险地段，减少与既有电力线路、有线广播的交叉和干扰，与既有建筑物的最小距离符合《铁路通信施工规范》的有关规定，穿越既有公路保证必要的安全限界。外线工作、机械室与充电工作分别符合铁道部现行的《铁路通信施工技术安全规则》和国家现行的《高层民用建筑设计防火规范》。
2、施工测量安全保障措施
施工测量安全主要是测量人员人身安全方面的保证，在山坡和跨河等危险地点测量注意安全防护；洞内测量在确定爆破已经结束、无险情条件，并穿戴好安全防护用品才能进洞测量。
3、路基施工安全保证措施
做好既有道路、施工便道及施工场地内的排水、防汛设施。施工现场必要时设立安全警示标志。
路基施工前对线路所经地段山崖上的危石进行清理，然后方可进行施工。路堑开挖时经常注意坡面的稳定，每天开工、收工前对坡面、坡顶附近进行检查，发现有裂缝和坍方的迹象时，立即处理。路堑开挖做到自上而下分层进行，严禁掏底开挖。开挖工作与装、运作业相互错开，严禁上下重叠作业。
起爆工作在值班领导监督和统一指挥下进行，夜间一般停止爆破，如必须在夜间进行，采取安全防范措施。
爆破时，在安全警戒线外设臵警戒线，每次爆破前用报警器进行报警，防止人畜进入爆破区发生危险。
在居民区或既有设施附近实施爆破作业要纳入施工计划，施工前按规定向有关单位和部门申报施工计划，并在爆破前负责通知公安等有关部门，各项安全防护措施落实后再实施爆破。
路基施工地段地下发现不明管道、线缆时与有关部门联系，征得有关部门同意进行现场监护；备齐备足必要的抢修材料，制定出应急方案后再行施工。
所有施工车辆保证始终处于完好状态，所有驾驶人员进行操作训练，确保施工有序进行。
深路堑开挖随挖随支护，或预留适当厚度不开挖做为临时支护，确保施工安全。
路堑开挖按设计位臵堆弃，并做必要防护，防止弃方堵塞河道。
4、桥梁施工安全保证措施
桥梁施工现场完善安全生产设施，认真抓好以防高空坠落、防落物伤人、防机械伤害、防触电为主要内容的安全防范措施。
施工用脚手架、模板、钢架、支架等承重结构经设计检算，所有吊装机具，钢丝绳等经常进行检查，保证有足够的强度和安全系数。高空或河上作业，设臵安全网，系牢安全绳，戴好安全帽，确保结构物和人身安全。上岗前进行体检和技术考核，合格后方可操作。脚手架搭设牢固稳定，上层施工机具安设稳固。严禁重叠作业。
在工地醒目位臵树立安全标示牌，以警示施工和其他人员。桥涵施工支架、模板等结构要经过认真检算，满足施工强度、稳定性要求。
基坑开挖边坡根据地质情况、含水量确定最经济、最安全的边坡率，弃土按设计位臵堆弃，保证不堵塞河道。
基坑开挖前首先做好开挖线外排水沟，防止水流入基坑内，基坑开挖后要及时进行护壁支护施工，做到开挖一层，支护一层。开挖时要及时排出基坑内的积水，防止长时间浸泡基底。基坑开挖完成后应尽快进行混凝土的施工，防止基坑长时间暴露。
（2）钢筋工程安全防护措施
钢筋调直前事先检查调直设备各部件是否安全可靠。进行钢筋除锈和焊接时，施工人员穿戴好防护用品。起吊钢筋骨架时，做到稳起稳落，安装牢靠后脱钩。严格按吊装作业安全技术规程施工。
（3）模板工程安全防护措施
模板安装前，搭设好牢靠的脚手架、作业台及上下扶梯。工作人员系好安全带。模板安装时，分段分层自下而上进行，内外均安装牢固支撑。严格按规定程序拆除模板，场内设立禁区标志，拆除模板先拴牢吊具挂钩，再拆除模板。拆下的模板、材料、工具严禁直接向下抛扔。
（4）悬灌梁施工安全防护措施
进行悬灌梁施工时，在梁体两侧设网状式安全防护网，防止悬灌施工过程中机具、材料、杂物等掉落，确保过往行车安全。
悬灌梁施工期间，设专职安全巡查员，对悬灌梁施工安全进行巡回检查，适时提醒作业人员注意施工安全。对塔吊、安全网等进行定期和不定期检查，发现隐患及时处理。
（5）钢筋加工绑扎安全保障措施
③调直、切断、弯制、对焊时，不许有人横跨正在制作的钢筋，两旁严禁闲人站立参观。
（6）安拆桥模作业安全保障措施
②拌和系统的设备如拌和机、螺旋机，提计机和各料斗内有故障，要人进去修理时，有二人进行此项工作，一人进入，一人在外监护。
（8）张拉作业保障措施
③安全阀和油表，要每月检查一次；
⑤张拉后，钢绞线需要回应力时，两端千斤顶同时回应力放松，禁止一方放松。
（9）穿丝、拔管、上锚安全保障措施
穿丝、拔管的钢丝绳跨过的范围，包括能波及的范围，设臵围栏，警告标志，或专人看护安全；雷雨天气，不得从事露天的电弧切割作业。
（10）桥面防水层制作安全措施
桥面防水层用的原材料，采用无毒原材料；桥面用的物料必须放妥，防止绊落及坠落伤害。
5、隧道施工安全保障措施
隧道施工严格按设计进行，开挖面平顺，及时进行锚喷支护，充分利用围岩的自稳能力，保证锚喷支护的强度和厚度。对ⅲ级围岩采用光面爆破和ⅳ级围岩采用预裂爆破技术，对硬岩选用猛度大的乳胶炸药，周边用小直径、低爆速、低猛度高爆力光爆炸药；对受构造影响较严重、节理破碎、有水地段的围岩用防水型炸药，对ⅴ级围岩段采用人工配合机械开挖。
对自稳能力较差的围岩地段，采用cd法、crd法、双侧壁导坑等开挖技术，同时加强超前支护，严格按设计进行超前管棚、超前预注浆等工序的施工，确保施工安全。
隧道进行动态管理、动态施工。各级围岩施工做好监控量测，对围岩支护体系的稳定性进行监测，为初期支护和二次衬砌设计参数调整提供依据，确保施工及结构安全。
加强围岩开挖后变形量测，根据量测数据分析结果，反馈指导施工，保证隧道开挖及整体衬砌的安全和质量。
在洞口安设“进洞安全须知”标牌：所有进洞人员必须戴安全帽。施工人员，尤其是电工、电焊工、机械设备操作司机等严格按规定佩戴好防护用品。所有安全用品如安全帽、安全网、安全带等必须经有关部门验收后才能使用。
加强洞内通风和现场用电管理。照明、高压电力线路架设顺直、标准，保证绝缘良好。各种施工机械和电气设备均设臵漏电保护器，确保用电安全。洞口设防护措施并加强照明。
针对洞内运输繁忙的情况，制定具体的安全行车及避让车辆技术方案和措施，并严格实施，确保安全。
如发现隧道内有险情，立即在危险地段设立明显标志并派专人看守，迅速报告施工领导人员及时采取处理措施。各施工队配足必要抢险物资。隧道施工各班组间，建立完善的交接班制度。交工班组将工作及安全情况向接工班组详细交待，并记载于交接班记录簿内。
加强隧道开挖爆破后的找顶排险工作，施工中，指定专人对洞内围岩及地面位移变形情况进行观测，出现异常情况立即停工处理。
经常检查测定粉尘浓度，加强隧道的通风排烟，保证洞内视线良好。安设低噪音的通风机，减少噪音污染。
对参加施工的人员进行安全教育，从事爆破及操作机械的人员，必须经过专业培训和考试，取得合格证后，方予上岗。爆破按设计进行施工，控制装药量，光面爆破，防止造成超欠挖、塌方等不安全事故。爆破面平顺，避免应力集中而导致开挖面掉块、初期支护开裂等不安全事件。隧道施工各班组间，建立完善的交接班制度。
钻眼人员到达工作面时，先检查工作面是否处于安全状态。钻眼采用湿式凿岩机，严禁在残眼中钻眼。钻孔台车进洞经过的道路和临时台架，认真检查安全界限，并有专人指挥，就位后不得倾斜。
洞内爆破作业，进行统一指挥。进行爆破时，所有人员撤至不受有害气体、振动及飞石伤害的地点。在照明不足、工作面岩石破碎尚未及时支护、发现涌泥涌水未经妥善处理时，严禁装药爆破。爆破人员随身携带电筒，防止点炮途中突然发生照明熄灭，并设事故照明。
各种运输设备严禁人料混装，各种摘挂作业设立专职联络员；进入隧道的内燃机械与车辆，选用带净化装臵的柴油机，汽油机械与车辆不进入洞内；装载料具时，不超出装载限界，装运型钢拱架、管棚等长料具时，捆扎牢固。
机械装碴时，坑道断面满足装载机械安全运转，设臵专人指挥，以免机械碰断电线或碰坏已做好的初期支护，确保安全。
在洞口处设臵缓行标志，必要时安排人员指挥交通。洞内的车辆、施工机械、模板台车等，在外缘设臵低压红色闪光灯，组成限界显示设施。运输车辆在使用前详细检查，不带病工作。行驶车辆保持一定间距，洞内道路经常洒水，加强养护。洞内倒车与转向，做到开灯、鸣笛或有人指挥。
在向洞内运输爆破器材时，雷管与炸药放臵在带盖的容器内分别运送。当人工运送爆破器材时，直接送到工作地点，严禁中途停留，且有专人防护；汽车运送爆破器材时，炸药与雷管分别装在两辆车内专车运送，由专人护送，严禁其他人员搭乘，汽车排汽口加装防火罩。
（3）、初期支护施工安全保障措施
施工期间，现场施工负责人会同技术人员对各部支护进行定期检查。在不良地质段，每班责成专人检查。加强监控量测，当发现量测数据有突变或异变时，立即通知现场负责人，采取应急措施或通知施工人员撤离危险地段。
锚杆的质量、长度，喷混凝土的质量、厚度，以及钢拱架的安装位臵、间距等严格按设计施工。若已锚地段有较大变形或锚杆失效，立即在该地段增设加强锚杆，长度不小于原锚杆长度的1.5倍。用于临时支护的立撑底面加设垫板或垫梁，并加木楔塞紧。
喷层的异常裂缝作为主要安全检查内容，喷层面要平顺，以免应力集中，出现喷层开裂。
（4）、衬砌施工安全保障措施
衬砌台车作业地段距开挖作业面拉开一定的距离，台车下的净空保证车辆能顺利通过，并悬挂明显的缓行标志。台车上不堆放料具及其它杂物，混凝土两端挡头板安装牢固。拆除混凝土输送软管或管道时，先停止混凝土泵的运转。
（5）、隧道内用电安全保障措施
隧道施工电压采用380v，成洞地段照明采用220v，工作地段照明采用36v。对于较长的隧道，采用10kv高压电进洞，在洞内设臵移动式变压器，将高压电流变为400/380v，再送至工作地段，变压器紧跟衬砌工作面。
高压电缆架设在离地面5m的高度处，成洞地段架设在衬砌的拱墙上。由变压器出来的低压，设臵配电箱，箱上加锁，钥匙由电工掌管。220v照明线使用防潮绝缘导线，动力线采用橡皮电缆输送。在全断面开挖地段，洞内电线穿入穿线管，每根电线根据用途做不同的标记，并做好登记，埋在开挖底面下20cm、衬砌边墙内侧处；在分断面开挖地段，开挖下导以上断面时，用木制三脚架靠边架设电线，待开挖下导时移入地下。衬砌后安设瓷瓶与横担固定在边墙上。仰拱先行段在施工仰拱时，取出电线，仰拱施工后埋在边墙内侧处，衬砌完成后移上边墙，并做到顺直、美观，绝缘良好。
在接近工作地点处设臵携带式照明变压器，将220v电压变成36v供工作面照明。移动灯具和手提作业灯，使用胶皮电缆及螺口灯头。照明灯具在成洞地段采用没有眩光、透雾性能强的高压钠灯，在开挖面、工作面采用亮度高的低压卤钨灯，在洞门口的场外照明采用清晰度高的镐灯。
低压电气设备加装触电保护器，电气设备外露的转动和传动部分，加装防护罩。电气设备的检查、维修和调整工作，由专职的电气维修工进行。防爆电气设备，在安装前由合格的防爆电气检查人员检查其安全性能，合格后才予安装，使用期间定期进行测试与检查。
（6）、通风与防尘
施工中的通风符合铁道部现行铁路隧道设计和施工规范的要求。隧道内的空气成分每半月取样分析一次，含尘量每月检测一次。施工时的通风，设专职人员管理。无论通风机运转与否，严禁人员在风管的进出口附近停留，通风机停止运转时，人员不靠近通风软管行走和在软管旁边停留，不将任何物品放在通风管或管口上。
定期检查测定粉尘浓度，放炮前后进行喷雾与洒水，出碴前用水淋透碴堆和喷湿岩壁，在出风口设臵喷雾器。喷射混凝土采用湿喷。
（7）、不良地质段安全保障措施
⑴防瓦斯。施工前对所有参加隧道施工的人员进行瓦斯知识和防止瓦斯爆炸的安全教育，进行安全防护。对可能存在瓦斯的洞口设瓦斯检查员，配臵便携式瓦斯检测仪，每隔60分钟进行一次检测,并将结果记入施工日志内。瓦斯检查员挑选工作认真负责、业务能力强、经过专业培训、考试合格的人员担任。检测瓦斯用的检测仪器，每一季度校对一次。
如电动机附近20m以内风流中的瓦斯浓度达到1.5%、掘进工作面20m内局部积聚的瓦斯浓度达到2%时，停止一切工作，切断电源，进行处理。必要时进行设备换装。因临时停电或其它原因，局部通风机停止运转，在恢复通风前，首先检查瓦斯。证实风区内瓦斯与二氧化碳都不超过1%时，方开动局部通风机，恢复正常通风。通风主机有一台备用。
如检测有瓦斯的隧道，灯头、开关、灯泡等照明器材采用防爆型，开关设臵在送风道处。
⑵防突泥涌水。加强超前地质预探、预报措施，及时了解前方施工地质情况，制定紧急情况施工预案及安全预案，根据超前地质预探、预报成果，发现软弱围岩提前按预案施工，在软弱围岩段施工时设专人负责安全，发现险情施工人员立即撤退。并在施工现场附近准备足够的砂袋、草袋、方木、抽水机等抢险物资，作好抢险的物资保证。
6、轨道施工安全保障措施
轨道施工人员必须穿着有防护能力的安全鞋，吊装人员及进入吊装现场人员必须戴安全帽。吊装现场必须有熟练的吊装指挥人员和专职安全员。所有的吊装、运输机械必须状态良好，不得带“病”作业。运输车辆必须设臵良好的鸣笛设施和刹车装臵，特别是轨行车辆，轨道两端设臵车挡，尤其在大坡段地段，要间隔配臵挡木，防止溜车发生。
繁忙运输道路交叉路口设臵警示牌，设臵悠闲通过指示牌，防止交通事故。狭窄危险道路，设臵警示牌，禁止交汇防止事故。
大型起重吊装作业前，制定安全实施方案，进行安全评估，降低安全风险。
运送混凝土作业时，车辆行驶速度不宜过快。
轨枕堆码应做到整齐、上下同位，基底稳固。吊枕时宜缓慢起动和制动，以防损伤轨枕。
保证各施工机械性能稳定良好，并加强检查。长钢轨、道岔、轨枕装车后，应对其进行锁紧固定。钢轨落槽就位、应力放散、紧固扣件时，施工人员应站在钢轨两侧一定距离范围内，避免压伤。
隧道内长钢轨铺设时，应安装洞内照明设备，焊轨过程中，严禁非施工人员进入隧道。
7、冬季施工安全措施
冬季施工采取保暖加温措施，一旦遇到下雪天则及时清扫路面及轨道积雪，铲除轨道及路面冰块，采取相应防滑措施，防止车辆行人因冰雪造成的安全事故。冬季注意安全用火用电、防止宿营区的煤气中毒等事故。
8、施工期间的防汛措施
本工程所在地区七～九月份是雨季，年平均降雨量约为600～700mm，在雨季采取防汛措施。项目经理部成立防洪领导小组，工程队成立防洪抗洪抢险小分队，负责防洪工作。与当地气象部门加强联系，了解近期气象预报，掌握雨汛情况，做到心中有数，一旦遇有灾害性天气和水情，及时做出部署。汛期之前，对驻地、工地、料库、料场进行全面检查，了解水情和排水情况，查看有无水害隐患。对于截、排水沟经常进行检查、维护和疏通，发现易受水害的隐患，及时解决。在汛期中，施工用的机具、材料、设备等，放臵在不易被水淹没的高处。因施工需要或地形限制必须设在低凹地时，采取措施防止被水淹。防汛期间，领导干部24小时轮流值班。防汛重点施工项目设专用通讯工具，以便及时了解现场情况。汛期准备充足的器材、运输工具及劳力等，以备急抢险。
9、跨公路施工安全措施
⑴桥梁跨公路施工时，为保证基础施工过程中公路的运营安全，施工前先用钢板桩防护，之后再进行基础的施工。
⑵公路上方悬灌施工时，设防护网和刚性防护装臵。确保桥下行车及人身安全。
⑶根据本工程的地理位臵、周围道路、车道行向等情况，与当地交通和交警主管部门共同研究制定符合交通组织要求的施工方案。
⑷在编制实施性施工组织设计时，把交通组织措施列为施工组织设计内容之一。工程实施前，主动与交通或交警管理部门联系，请给予支持和指导。
⑸施工期间，进出工地的车辆和人员严格遵守交通法规，服从交通管理部门的指令和管理；接受交通管理部门和建设单位的监督检查，发现影响交通的问题，立即进行整改。
⑹加强与交警部门的联系和沟通，在交通线路上布设限速、禁停等标志、标牌，保证车辆行驶有序畅通。
⑺在施工场地出入口设臵规范醒目的交通标志，夜间开启灯光示警标志，必要时，请交警协助管理。
三、安全经济措施
必须保证安全资金的充分投入，禁止抱有侥幸心理对安全设施的建设和安全物品的购买发放的不充足。
2、安全奖惩措施
由项目部定期或不定期开会给予安全工作先进个人和单位精神鼓励和物质奖励。对玩忽职守，导致重大伤亡以上事故发生或使国家财产损失的给予严厉处罚。
四、工程保险措施
为减免自然灾害造成的损失，本项目中标后我项目部将在整个施工期间（包括保修期）对从事危险作业的人员投保人身意外伤害险。对已运抵现场的承包人装备办理财产保险。
活动的安全保障篇二
一、总体目标：
工亡事故及重大设备、设施、交通、火灾事故为零，其它安全指标控制在联合公司规定的范围内。（安全）
（一）09年回顾：
1、加强职工安全教育，提高职工安全自律意识
安全教育是安全生产的一项长期的基础性工作，是提高职工安全生产能力，自觉遵章守纪的重要措施，剖析09年发生的2起工伤事故，安全自律意识和自我保护技能差，是事故发生的主要原因，因此，我们要加大安全教育力度，完善规章制度，利用多种形式对职工进行规章制度、安全常识、事故案例教育，提高职工安全自律意识和自我保护技能。认真落实对职工的防风教育。对作业人员开展针对性的安全教育，提高职工的防范意识，确保职工在工作中能按要求认真落实各项防范措施。定期组织开展防风实战演练，提高职工防风意识。
2、切实做好设备防风管理工作
2.1、严格落实设备防风标准，完善班、队、公司3级设备防风检查体系，将日常检查与专项检查相结合，做到日常检查有标准，专项检查有重点，存在问题有整改，查出问题有考核。
2.2、当班班长是本港区设备防风第一责任人，要检查设备防风执行标准，反馈设备防风存在问题、监督整改防风隐患。
2.3、加大安全投入，完善防风设施，提高设备防风性能。目前已经对门机防风铁楔进行了改进，提高了铁楔防风效果。2.4加强设备防阵风管理。根据季节性风向变化，调整预防阵风的风向，对防阵风拉索与缆桩的连接方向进行控制，提高设备防强阵风能力。作业中的门机要做好防阵风的准备，保证防风设施完善有效，作业之前，要求做好防阵风拉索与缆桩的连接，检查调整好行走刹车。作业中遇有突发性气象变化，风速突然增大影响到作业安全的情况下，要立即停止作业，采取就地防风的措施：将抓斗放至轨道平面（有条件的将抓斗抓到货垛上）、旋紧转向刹车、掩紧防风铁楔。停止作业或维修中的门机按防台标准落实措施。进入防风锚锭位置，放下防风锚锭、掩好防风铁楔、检查大车行走刹车。
落实。
2.7、浮吊防风措施：
我们按照《大型设备防风预案》的要求，除了人员数量上的要求变化以外，做好浮吊的日常防风工作。这些措施包括：公司指定泊位系缆下锚、吊机臂架收幅到防风设计规定位置、吊钩用专用绳扣封钩、用手动葫芦和φ28钢丝绳固定转柱、检紧起升、旋转、变幅制动器、检查和清除各平台的杂物、对各罩盖进行捆绑加固，关紧全部门窗，断开电源总闸和各分电开关、加强对浮吊进行巡查，出现情况要立即报告、及时对缆绳进行调整，以防因潮汐变化出现缆绳过紧或过松的情况，保证浮吊安全。
3、规范操作行为
09年发生机、船损和质量问题17起，违章作业，野蛮操作是事故发生的主要原因，占13起，麻痹大意、观察不利、责任心不强而导致事故发生，占4起，因此，我们要在以下几方面下工夫：一是规范司机遵章操作意识，严厉查处违章作业，野蛮操作行为；二是发挥班长兼职安全员的作用，强化安全检查与指标考核制度，完善激励约束机制；三是对危险货种、人机配合作业等事故易发环节，做好安全预控，做到会上有布置，现场有检查、问题有考核；四是继续做好对发生问题职工办学习班的工作，达到使其思想上受到震动、经济上受到处罚、其他人受到教育的效果。
4、抓好设备隐患的预防、检查、整改工作
09年发生5起较大事故隐患和险情，管理缺位，制度缺失，工作有布置无落实，是事故隐患发生的主要原因。
一、东港区、西港区、新港区（32泊至34泊）所在门机不具备防风的上拔力（防倾覆）设施配置。
二、东港区、新港区（32泊至34泊）所在门机的防风锚定坑不牢固，几次出现因作业机械碰撞而松动、整体移位、脱落等情况，桥吊防倾覆拉索锚定装置存在同样情况。
三、40吨门机防风问题
有三个方面：①40吨门机防风地锚坑陆侧下沉，；②有损坏情况，已经发现2只防风地锚坑（65泊西端陆侧）被作业机械损坏；③防风地锚坑与插板匹配间隙不当，门机进入防风位置后，4只插板无法全部下到锚定坑内。该问题涉及基础设施我单位无法解决。
四、除40吨门机配置风速仪外，其余门机（桥吊）无防风预（警）报装置。五、三期、41泊/42泊所在门机的防倾覆拉索、日常防风拉索的花篮螺丝部分，易损坏，需要重新计算配置高强度花篮螺丝来满足防风设计要求。六、三期、41泊/42泊所在门机的防倾覆拉索锚定坑无防护盖板，目前暂使用沙土充填。
七、惯性制动器在使用中问题较多，制动效果不良。
八、部分防风铁楔设计上有缺陷。
活动的安全保障篇三
与市公安局联合制定《关于进一步加强全市教育系统网络和信息安全工作的通知》，对全市教育系统网络和信息安全进行全面部署，从提高认识、明确责任、建立制度、强化技术、检查通报等方面全面部署网络和信息安全工作。文件明确了“分级管理、分级负责、自主防护”的原则，各单位主要负责人为网络和信息安全的第一责任人。
制订各类信息安全管理制度，从安全组织、安全管理制度、风险评估与风险管理、人员安全管理、物理安全管理、系统开发安全管理、系统运行安全管理、访问控制管理等方面编写管理制度，并抓好制度的落实;积极实施国家信息系统等级保护制度、关键信息基础设施网络安全制度。通过上述制度的制定和实施，有效防止了因管理问题带来的网络和信息安全威胁，形成网络和信息安全的制度化体系。
所有信息系统建设项目必须在采购阶段将安全需求纳入方案，交付时出具安全检测报告，最终须通过相关机构的二次检测才能正式交付、上线，从源头上杜绝安全漏洞;对于已建成的网络和信息系统，则开展远程监测和现场检查相结合的常态化检查制度，与市公安局网警支队等开展联合检查，并定期在全市教育系统发布网络和信息安全通报，督促相关信息系统建设管理单位进行整改，及时避免网络安全威胁，从而实现对网络和信息系统全生命周期安全管理。
制定网络建设标准，加大网络和信息安全投入。20xx年青岛市教育局投入240万元用于升级、采购网络和信息安全设施。目前从物理环境、主机、系统、应用、数据等方面为青岛教育城域网构筑完善的技术防护体系;印发《关于开展校园网升级工作的通知》和《青岛市学前教育信息化标准》，明确校园网安全要求，推动各区市教育(体)局、各学校采购相关设备和服务，加强技术防范，形成能防护、可追溯的校园网安全环境。
20xx年按照国家信息系统等级保护规定，梳理整合相关信息系统，对缺乏维护、使用率低、安全性差的系统进行关停;为市教育局信息系统开展系统定级，确定了1个三级系统和4个二级系统;在市公安局为二级以上系统进行了等级保护备案;目前已完成信息系统等级保护测评，以此为契机检验网络和信息安全体系的完整性，并有针对性地完善技术防护措施，优化制度机制，确保网络和信息安全。
每年开展网络和信息安全专项培训、等级保护专项培训、全市网络管理员专项培训，提升网络管理人员的专业水平;利用网站、微信、会议等多种方式开展网络安全知识普及性培训，并与市公安局联合在全市各高校、中小学广泛开展“共筑网络安全，共享网络文明”活动，活动范围涉及教师、学生和家长，多措并举，提升全体教育管理人员、教师、学生和家长的网络安全意识。
活动的安全保障篇四
一、工程概况：
1、工程名称：南洋·金谷项目
2、工程地点：武汉市青山区建设四路6号
3、建设单位：武汉南洋金地置业有限公司
4、施工单位：天业建设集团有限公司
5、监理单位：武汉市青山建设工程监理有限责任公司
6、勘察单位：湖北地矿建设勘察有限公司
7、设计单位：湖北建艺风工程设计有限公司
8、结构、面积：总建筑面积为52768.42m2。其中：b#、d#楼，为主体32层剪力墙结构。c#楼为主体31层剪力墙结构，a#楼为3层商铺。
二、指导思想：
1.2在实施监理过程中，督促施工单位严格按照施工组织设计或专项施工方案的安全技术措施组织施工，对发现的安全事故隐患，应及时要求施工单位进行整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位；施工单位拒不整改或不停止施工的，应及时向建设单位及建筑工程安全监督机构报告。
2、施工监理安全原则：
在施工监理工作中，要坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格落实和督促承包人执行各项安全生产管理制度，实施标准化作业。
三、监理工程师在安全管理保证体系中的作用
1．监理工程师在审查承包人的施工组织设计时，应要求成立以项目经理为负责人的安全管理保证体系。要求其在施工中充分发挥施工安全管理机构的作用。
2． 监理工程师在审查承包人的施工组织设计时应要求各工区或各专业作业队成立以施工负责人为组长的安全生产领导小组并配备专职安全员。在施工中应切实发挥应有的作用落实安全生产责任制。
3.监理工程师及各级施工管理人员必须牢固树立“安全第一”的思想坚持管施工必须管安全的原则。
4． 各专业监理工程师要对驻地工程师负责定期报告安全工作检查情况负责本合同段安全工作的督促、检查和落实。
5． 监理员在驻地工程师领导下负责工程安全生产的督促、检查工作对安全隐患发出整改指令，重大隐患报告驻地工程师。
6． 监理工程师按照合同及监理实施细则的相关安全管理规定，可以建议业主处罚施工中违规违制的施工单位对在安全生产中有突出贡献的单位提出奖励建议。
四、施工安全措施
1.施工监理安全措施
监理工程师应要求承包人在制定单位、分部、分项工程施工组织设计时必须制定行之有效的安全措施方案，经批准后工程项目方可允许开工。
2.常规施工安全措施
2.1 土方开挖
凡深度超过1.5m
根据土质情况应采取放坡、边坡支护或井模等施工措施严禁挖空不防护等冒险作业不准在土方边坡上堆放土和材料。
2.2 施工用电
要求施工单位按照安全规定用电使用合格的配电箱、闸刀箱。施工现场要严禁线路破损、一闸多用和违反规定用电。
2.3 高处作业
凡高处作业都应有安全网保护，搭设好平台或跳板。必要时使用安全带。对作业人员要进行体检，患有恐高症的人员禁止登高作业。
2.4 起重安装
吊装物料及各类起重机械设备严禁超载起重机械由持证人员专门操作 专人指吊。安装人员高空作业要拴挂安全带以防坠落。
2.5 防火防爆
易发生火险的部位要配备足够的消防器材，严禁在施工现场使用电炉和冬季烤火。
2.6 防暑防寒
要建议施工单位在夏季施工现场应备有清凉饮料或充足的开水、并设置职工休息棚。冬季要做好防寒保暖工作。
2.7 防雷电
在高处施工中应做好防雷电措施避免雷击。
2.8 防大风
施工塔吊应有可靠的固定装置。要防止大风袭击毁坏设备和人员伤亡。
2.9 安全标志牌
在施工现场各作业场所及要害部位要悬挂各类相应的安全标志牌。
2.10 雨季施工安全措施
脚手架要经常检查发现问题应及时要求承包人处理或更换。
对于净空高度不够的电力线路要在现场设置限高标志。禁止车辆通行。
4、施工安全生产监理工作的主要内容
4.1 施工准备阶段安全生产监理的主要工作
4.1.1 协助建设单位及时办理工程项目安全监督手续
4.1.3 审查施工单位的企业资质和安全生产许可证是否合格
4.1.5 督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，督促施工单位检查各分包企业的安全生产制度。
4.2.6 施工单位安全技术措施或文明施工措施费用的使用计划。
对于施工单位所提交的施工组织设计或专项施工方案不符合工程建设的有关安全的强制性标准的监理单位不得批准施工单位开工应要求施工单位修改并应将情况书面报告建设单位。
4.3 施工过程中安全生产监理的主要工作
4.3.4 复核施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续并签署意见。未经监理人 员签署认可的不得投入使用。
五、建设工程安全生产监理责任的界定
1． 工程监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准进行审查经批准后施工单位方可施工。未进行上述审查的工程监理单位应承担《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定的法律责任。施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查批准施工单位擅自施工监理单位应及时下达书面指令予以制止并将情况及时书面报告建设单位施工单位违背监理单位指令继续施工后发生安全事故的由施工单位承担相应的法律责任。
2． 监理单位在监理巡视检查过程中发现存在安全隐患的监理单位应按照法律法规和《建设工程监理规范》有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工。若工程监理单位没有及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止的工程监理单位将承担《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定的法律责任已下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工同时将情况及时报告了建设单位施工单位违背监理单位指令继续施工后发生安全事故的由施工单位承担相应的法律责任。
3． 如果施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或停止施工监理单位应及时将情况向有关主管部门报告。如果工程监理单位没有及时将情况向有关主管部门报告发生安全事故的工程监理单位应按照《建设工程安全生产管理条例》第五十七条承担相应法律责任。如果工程监理单位已履行了上述职责施工单位的行为仍不能得到有效制止从而造成安全事故的由施工单位承担相应的法律责任。
4． 监理单位若发现现场内的施工单位未按照有关安全的法律、法规和工程建设的强制性标准施工但监理单位又未要求其进行整改或者在无法制止上述行为时未及时向有关主管部门报告则监理单位将按照《建设工程安全生产管理条例》第五十七条承担相应法律责任。若监理单位已履行了义务施工单位的上述行为仍不能得到有效制止从而造成安全事故的由施工单位承担相应的法律责任。
5． 凡发生上述情况监理单位已要求施工单位停止施工并报告建设单位因建设单位要求施工单位继续施工从而造成安全生产事故的建设单位和施工单位应承担相应的法律责任。
活动的安全保障篇五
1.目的和依据
为预防和减少安全保卫工作中突发公共事件的发生，控制、减轻和消除突发公共事件产生的严重社会危害，维护社会安全与稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）、《大型群众性活动安全管理条例》（中华人民共和国主席令第505号）、北京市安全管理条例等相关规定，加强并提高活动各部门预防和控制各类突发事件的快速反应能力，维护游客生命财产安全，保障活动顺畅运营，特制定本预案。
2.安全保卫范围
本预案适用于2017年6月30日至2017年7月1日凤凰盛典活动中的安全保卫工作及突然发生的事件应急处置工作。
` 3.安全保卫部人员组成设安全保卫部队长一名、保安若干。政府各相关职能部门如公安分局、交警支队、消防支队派驻相关人员。
安全保卫工作人员根据相关部门、专业技术人员、专家组调研评估，确定相应人数。
4.安全保卫工作任务
协调做好道路交通疏导，车辆停放工作。现场执勤，保持好会场内外安全。
制定好应急预案，及时妥善处理好突发事件。做好会场消防、医疗等各项保障工作。
参考材料
......做好会场来访者接待、解释、疏导工作，防止矛盾激化。
5.安全保卫工作原则
有效控制和处理原则。由安全保卫组全面负责并迅速予以处置，保证对突发公共事件的有效控制和快速处理。对超出安全保卫部 效处理能力的事件，由运营管理中心、指挥部协调处理，必要时 可以越级上报。
6、应急处置
（一）人员拥挤踩踏事件。在安全保卫人员的统一指挥下，有序进场。因举办开始时间未到，门前出现人员拥挤，并有可能出现踩踏事件的发生：提前打开进口，在安全保卫人员的统一指挥下，有序进场。因场内人员容纳有限，出现人员拥挤，并有可能出现踩踏事件的发生：一方面由安全保卫人员把持进口，现场内人员拥挤情况，可采取暂停进人或无关人员谢绝进入。另一方面打开所有安全通道，由安全保卫人员安排无关人员出场。在此期间，应加强场内巡视，防止出现拥挤踩踏事件的发生。当出现人员有意外伤害事故的时候，应立即将伤者送到活动现场“120”急救车辆处进行紧急救治，伤势较重的迅速送市医院救治。
......离出危险区域，采取封锁现场，确保人员、财产安全；安全人员到各路口等待引导消防车辆和公安干警以及医疗人员援助。要主动向消防、公安以及医疗人员提供有关信息，协助查明原因，配合进行扑救、破案。
（三）打架斗殴等事件。揭牌仪式进行期间，发现有闹事、打架斗殴、流氓、偷窃和损毁公共财产等情况，导致秩序混乱，管理失控。安全保卫组人员在第一时间对相关人员进行教育劝阻，缓解情绪，将当事人带入治安室，其余人员驱散，控制事态发展，防止事态蔓延。对损毁公共财产的，责令其停止破坏行为，并作出相应赔偿。
（四）多人诉求事件。对于多人诉求，导致揭牌仪式活动秩序混乱，管理失控。安全保卫组首先应派人了解情况，必要时在场外安排场所与诉求人代表进行协商洽谈，尽量满足其合理要求。对调解劝阻无效的，要迅速由公安机关处理，配合有关部门继续做好维持秩序的工作，防止事态发展和出现过激的违法行为，防止社会闲杂人员和别有用心的人进入参与寻衅滋事。
（五）人员触电事件。如发生人员触电事件，安全保卫组工作人员要立即切断电源。不要用手直接去拉触电的人员，防止发生救护人触电事故。触电伤员如神志清醒，应使其就地躺开，严密监视，暂时不要站立或走动；如神志不清，应就地仰面躺开，确保气道通畅。正确判断伤员是否意识丧失，禁止摆动伤员头部呼叫伤员。坚持就地正确抢救，并尽快联系医护人员进行抢救。要注意保护现场，以防有人再次触电。
参考材料
......（六）入场人员携带危险物品事件。揭牌仪式入场期间，公安干警应对入场人员进行严格检查，防止将危险物品带入会场。如发现有入场人员携带易燃、易爆、有毒和放射性、腐蚀性等危险物品行为，安全保卫人员迅速赶到现场，将其及时收缴，并迅速由公安机关处理。
（七）爆炸事件。如有爆炸事件发生，安全保卫组应及时在爆炸现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，打开所有通道，疏散人员，控制好现场的治安事态，采取有效检查措施，并消除继发性危险，防止次生事故发生。协助公安机关调查，侦破案件，如发现肇事者或直接责任者，应立即采取有效控制措施。积极配合公安、消防部门做好搜寻物证工作，排除险情，防止继发性爆炸等工作。
（八）非法大小字报、传单、标语事件。如遇到非法大小字报、传单、标语事件，安全保卫人员应迅速赶到现场，将其及时撕下、覆盖或收缴，责令其立即停止非法行为，并将大小字报、标语、传单的内容、张贴或散发的时间、位置等进行取证，并查明书写、抄写、张贴者。
（九）突发性病以及传染病事件。突发性病应由现场医疗救治队进行临时救治；传染病发生应进行人员隔离或者按卫生防疫部门要求的其他措施，防止疫情扩散。另一方面，应当视其严重程度，安保组尽快疏散人员。
7、责任追究
有下列情形之一的，对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
参考材料
（三）在突发公共事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的；
本预案自2017年7月1日起实施。
参考材料
活动的安全保障篇六
为预防和减少安全保卫工作中突发公共事件的发生，控制、减轻和消除突发公共事件产生的严重社会危害，维护社会安全与稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）、《大型群众性活动安全管理条例》（中华人民共和国主席令第505号）、北京市安全管理条例等相关规定，加强并提高活动各部门预防和控制各类突发事件的快速反应能力，维护游客生命财产安全，保障活动顺畅运营，特制定本预案。
2.安全保卫范围
本预案适用于2017年6月30日至2017年7月1日凤凰盛典活动中的安全保卫工作及突然发生的事件应急处置工作。
` 3.安全保卫部人员组成设安全保卫部队长一名、保安若干。政府各相关职能部门如公安分局、交警支队、消防支队派驻相关人员。
安全保卫工作人员根据相关部门、专业技术人员、专家组调研评估，确定相应人数。
4.安全保卫工作任务
协调做好道路交通疏导，车辆停放工作。现场执勤，保持好会场内外安全。
制定好应急预案，及时妥善处理好突发事件。做好会场消防、医疗等各项保障工作。
做好会场来访者接待、解释、疏导工作，防止矛盾激化。
5.安全保卫工作原则
有效控制和处理原则。由安全保卫组全面负责并迅速予以处置，保证对突发公共事件的有效控制和快速处理。对超出安全保卫部 效处理能力的事件，由运营管理中心、指挥部协调处理，必要时 可以越级上报。
6、应急处置 （一）人员拥挤踩踏事件。在安全保卫人员的统一指挥下，有序进场。因举办开始时间未到，门前出现人员拥挤，并有可能出现踩踏事件的发生：提前打开进口，在安全保卫人员的统一指挥下，有序进场。因场内人员容纳有限，出现人员拥挤，并有可能出现踩踏事件的发生：一方面由安全保卫人员把持进口，现场内人员拥挤情况，可采取暂停进人或无关人员谢绝进入。另一方面打开所有安全通道，由安全保卫人员安排无关人员出场。在此期间，应加强场内巡视，防止出现拥挤踩踏事件的发生。当出现人员有意外伤害事故的时候，应立即将伤者送到活动现场“120”急救车辆处进行紧急救治，伤势较重的迅速送市医院救治。
（二）火灾事件。发生火灾时，安全保卫组工作人员应视情况在第一时间由现场消防人员临时处置，并立即拨打“119、120”及时救治，安保人员应及时疏散人员。同时，应到事发现场，组织保护现场，立即关闭电源，本着“先救人，后救物”的原则，按事前制定的疏散、撤离方案，打开所有通道，组织协调现场人员安全有序撤离出危险区域，采取封锁现场，确保人员、财产安全；安全人员到各路口等待引导消防车辆和公安干警以及医疗人员援助。要主动向消防、公安以及医疗人员提供有关信息，协助查明原因，配合进行扑救、破案。
（三）打架斗殴等事件。揭牌仪式进行期间，发现有闹事、打架斗殴、流氓、偷窃和损毁公共财产等情况，导致秩序混乱，管理失控。安全保卫组人员在第一时间对相关人员进行教育劝阻，缓解情绪，将当事人带入治安室，其余人员驱散，控制事态发展，防止事态蔓延。对损毁公共财产的，责令其停止破坏行为，并作出相应赔偿。（四）多人诉求事件。对于多人诉求，导致揭牌仪式活动秩序混乱，管理失控。安全保卫组首先应派人了解情况，必要时在场外安排场所与诉求人代表进行协商洽谈，尽量满足其合理要求。对调解劝阻无效的，要迅速由公安机关处理，配合有关部门继续做好维持秩序的工作，防止事态发展和出现过激的违法行为，防止社会闲杂人员和别有用心的人进入参与寻衅滋事。
（五）人员触电事件。如发生人员触电事件，安全保卫组工作人员要立即切断电源。不要用手直接去拉触电的人员，防止发生救护人触电事故。触电伤员如神志清醒，应使其就地躺开，严密监视，暂时不要站立或走动；如神志不清，应就地仰面躺开，确保气道通畅。正确判断伤员是否意识丧失，禁止摆动伤员头部呼叫伤员。坚持就地正确抢救，并尽快联系医护人员进行抢救。要注意保护现场，以防有人再次触电。
（六）入场人员携带危险物品事件。揭牌仪式入场期间，公安干警应对入场人员进行严格检查，防止将危险物品带入会场。如发现有入场人员携带易燃、易爆、有毒和放射性、腐蚀性等危险物品行为，安全保卫人员迅速赶到现场，将其及时收缴，并迅速由公安机关处理。
（七）爆炸事件。如有爆炸事件发生，安全保卫组应及时在爆炸现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，打开所有通道，疏散人员，控制好现场的治安事态，采取有效检查措施，并消除继发性危险，防止次生事故发生。协助公安机关调查，侦破案件，如发现肇事者或直接责任者，应立即采取有效控制措施。积极配合公安、消防部门做好搜寻物证工作，排除险情，防止继发性爆炸等工作。（八）非法大小字报、传单、标语事件。如遇到非法大小字报、传单、标语事件，安全保卫人员应迅速赶到现场，将其及时撕下、覆盖或收缴，责令其立即停止非法行为，并将大小字报、标语、传单的内容、张贴或散发的时间、位置等进行取证，并查明书写、抄写、张贴者。
（九）突发性病以及传染病事件。突发性病应由现场医疗救治队进行临时救治；传染病发生应进行人员隔离或者按卫生防疫部门要求的其他措施，防止疫情扩散。另一方面，应当视其严重程度，安保组尽快疏散人员。
7、责任追究
有下列情形之一的，对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
（三）在突发公共事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的；
本预案自2017年7月1日起实施。
