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在全县政法工作会议上的讲话内容 在全县政法工作会议上的讲话县委书记篇一
市委、市政府决定召开全市工业工作会议,主要任务是传达贯彻全省工业工作会议精神,总结去年聊城工业经济发展成绩,安排部署今年全市工业经济发展的各项任务,进一步统一思想,提高认识,牢固树立工业强市的战略理念,坚定抓好我市工业经济的决心和信心,形成全市重视、狠抓工业经济的强大合力,推动我市工业经济上台阶、上水平。今天这次会议的一个主要目的,就是要引起大家对工业强市战略的重视程度。去年以来,市委、市政府确定了很多工作重点,并强力加以推进,大家可能会产生工业是不是被弱化的疑虑。今天我们召开这次会议,就是要告诉大家,工业不仅没有弱化,而且还需要进一步强化。刚才,许世水同志传达了全省工业工作会议精神,马骏同志宣读了市委、市政府有关通报、表彰、考核等情况的通报。下面,我代表市委、市政府,就工业经济发展,主要讲三个方面的问题。
一、 肯定成绩,统一认识,进一步坚定做大做强工业的信心和决心
去年以来,全市上下按照市委、市政府提出的“东融西借、跨越赶超,建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区”的奋斗目标,加快发展、奋力赶超,广大企业家不断拼搏、进取、奋进,全市工业经济有了很大发展。特别是去年下半年以来,通过开展企业“二次创业”活动,我市工业经济有了突飞猛进的发展,成效非常明显,全市销售收入过百亿的企业达到9家,比20xx年增加了3家(迅力汽车102亿元、泉林纸业101亿元、冠洲集团101亿元);销售收入过50亿的企业达到6家,新增2家。我市出现了销售收入过千亿的企业——信发集团,去年的销售收入达到1300亿元,成为中国最大、同时也是世界最大的铝生产企业。具体来看,我市工业发展成绩主要表现在以下几个方面。
一是工业总量上了新水平。20xx年,全市规模以上工业增加值增长12.32%,增幅高于全省0.98个百分点;实现主营业务收入7924亿元、利税788亿元、利润542亿元,分别增长16.37%、18.67%和18.19%,增幅分别居全省第3位、第4位和第6位。规模以上工业主营业务收入达到8000亿级规模,为实现“万亿工业”目标奠定了良好基础。今年全市工业经济发展的工作目标,主要是按照“万亿元”的标准给大家下达的,大家要认真研究政策,切实抓好落实。
二是战略支柱产业加快形成。围绕“3+5”千亿产业园,各地都下了很大功夫,其中鲁西化工产业园、祥光铜业产业园和茌平信发产业园已经升格为副县级产业园。这8个产业园区去年实现主营业务收入2903亿元,高于全市平均水平15.61个百分点。铜及铜加工、铝及铝加工、化工新材料、新能源汽车等四大战略支柱产业完成投资287.4亿元,占全市工业投资的30.3%。四大战略支柱产业产业链条正在拉长,集群效应初步显现。如祥光集团去年新上32万吨铜导体及电气化铁路架空导线项目是全国最大的,可以用作高铁导线;信发铝业正在加快建设投资236亿元的6×60万千瓦高效超超临界热电机组;鲁西化工去年实际完成收入超过100亿元,超额完成了去年市里下达的任务;新能源汽车方面,中通客车新厂20xx年12月31日投入使用,去年中通客车销售收入突破了50亿元,实现了快速发展,今年年底有望超过河南宇通,成为全国最大的新能源客车生产厂。
三是转型升级步伐进一步加快。去年全市共完成技改投资480亿元,占到全市固定资产投资的31.8%。不少企业通过技术改造,实现了转型升级。信发铝业、祥光铜业都引进或自主研发了很多新技术,祥光铜业的铜冶炼技术是世界上最先进的,去年获得国家科技进步二等奖,这也是企业加大研发力度的结果。原来是祥光使用的是双闪技术,后来发展到“一步炼铜法”,只差一点就能获得国家科技进步一等奖。高唐泉林纸业引进和自我创新了世界领先的草浆造纸技术,昨天下午我陪孙绍骋副省长等领导实地参观的时候,看到了大量先进设备。孙副省长看完之后,也很有感触,认为我们聊城的企业在技术改造方面做得很到位。还有去年观摩的一些项目,包括临清的信华纺织、高唐的纷美纸业、茌平金号织业,都引进了非常先进的装备和技术。
四是科技创新实现新突破。去年,我市加大了与科技研究所的合作力度,将东南大学60多名专家引到聊城,专门召开了关于“产学研”的洽谈会;还和华东理工大学开展了广泛的合作,其中东阿阿胶与华东理工大学的合作相当成功;聊城大学对聊城的发展高度负责,以自身为平台,与我市开展广泛合作,有力推动聊城的发展;聊城市人民医院也大量引进高级人才和先进技术。因此,去年我市在产学研合作上,特别是在和高科技企业、高等院校、高等院所的合作上既引进了先进技术,也引进了一大批人才。20xx年,全市新增省级企业技术中心10家、市级技术中心30家;新增博士后工作站3家;时风集团建立了中央研究室;冠丰种业在北京中关村建立了国家重点实验室,而且冠丰种业和祥光铜业都引进了美国、泰国等高端的技术人才和管理人才;聊城市委、市政府专门和聊大签署了人才合作协议,以聊大为平台引进了中国抗体医药领军人物郭亚军团队,而且引进了两个国家“千人计划”签约人才。我市与聊城大学合作成立了四个科研中心,与聊城人民医院创立了三个科研中心:一是人类生殖遗传研究所,二是组织工程与再生医学研究所,三是中原生物医学研究所,这将有力提升我市的医疗科研水平。
五是“二次创业”成效显著。为了推动聊城跨越赶超,特别是发挥好我市现有企业的作用,去年,市委、市政府深入开展了企业二次创业活动。我市的企业家以发展企业为己任、以繁荣聊城为己任,积极为聊城发展出力,积极上项目、扩产业、加强对外联合,为聊城引进了大批项目。去年,全市新上投资过亿元项目570个,比上年多了300个,其中由本土企业新上和与本土企业合作的项目占到80%。如果没有本市的企业作引子、作母体,我市也很难引进一些高、大、新、强的项目。市委、市政府高度重视二次创业工作,春节过后,在开完全市跨越赶超第二战役动员大会之后,我市又召开了二次创业表彰大会,分别给贡献突出的企业颁发了金牌、银牌和铜牌,还有部分企业获得进位奖。孙绍骋副省长刚刚用了两天半的时间,在我市实地考察了城镇化、土地管理和社会养老等工作。他说现在聊城无论是党政机关、企业还是商业的干部,都是“嗷嗷叫”,发展势头很强劲。聊城之所以有这样的势头,在座的各位企业家功不可没。今天借此机会,我代表市委、市政府,对大家做出的巨大贡献,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市工业经济在全省仍然落后,与发达市相比仍然存在很大差距。一是工业总量仍然偏小。去年,全市规模以上工业主营业务收入虽然达到全省第7位,但总量仅占全省的6%,仍然低于人口占全省6.31%的比重。特别是中小企业数量少、规模小,已经成为全市工业发展的“短板”。二是产业结构不够合理。重化工业比重仍然较高,多数产业处于价值链低端,产业档次较低、附加值不高。虽然工业规模庞大,但是去年全市高新技术产业产值占规模以上工业比重仅为21.5%,低于全省平均水平8.73个百分点。这就说明我们工业产业结构还不够合理,科技含量还不够高。三是节能减排压力较大。我们聊城的工业重化工业比重大,能源结构极不合理。我市现在发电装机总容量达到810万千瓦,仅次于济宁。所以说我市环境保护压力大,一个重要原因就是能源结构不够合理,因此我们的节能减排形势非常严峻,压力很大。今年省里对各个县(市、区)科学发展的考核中,节能减排、环境保护总共占到80分,占比非常高。如果环境保护这一关过不了,在科学发展这个体系里面就要被“一票否决”。所以节能减排不仅是党委、政府的责任,也是我们在座各位企业家共同的责任。想要让我们广大市民呼吸上新鲜空气,喝上干净的水,党委、政府就要真抓实干,企业家就要全力实施。四是大项目好项目依然较少。去年,全市新上的大项目、好项目明显增加。但同发达市相比,同周边市相比,同跨越赶超的要求相比,对区域发展能够起到支撑作用的项目仍然不多。到去年年底,我市在建的过百亿元的大项目有5个,今年我市在建的过百亿元的大项目将会达到10个,过50亿元的将会达到16个,但总体来看,我们的项目仍然较小,有的项目科技含量仍然不高。五是发展环境仍然不够优。尤其是企业发展环境,虽然我市现在的行政审批事项从367项减到96项,现在还在继续精简,想要减到40项左右。去年,我们实行了四连审批制度,原来需要三天的手续,现在一天就能办出来,发展环境有了很大改善。但是最近我向一些企业了解,他们反映现在有的部门办事还是太难,手续也很难办,在办理过程中推三阻四的问题还是非常多。在某种程度上,随着大环境的改善,现在我们这些办事部门,做到了“门好进、脸好看、话好说”,但是事难办的问题仍然存在。我市纪检监察部门在发展环境建设上,下了很大的功夫,以后还要继续加大工作力度,认真解决影响我市发展环境的各类问题。
工业化是现代化不可逾越的阶段。没有工业化,就没有现代化,工业在经济社会发展中起到了至关重要的作用。
(一)工业是转方式、调结构的带动力量。一二三产业要协调发展,但是如果一个地方工业不强,那农业就很难强起来。中国共产党第xx届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中提出了“工业反哺农业,城市支持农村”的重大战略思想。工业如果不强,如何反哺农业?惠农政策就是依靠强大的财力来实施的,工业如果不强,如何惠农?加快农业发展,做强农业,同样需要大量的资金和强大的工业。如果说没有工业作支撑,那么如何吸引和转移农村劳动力?我们现在一年转移几万农村劳动力,大部分都转移到工业中。在东阿的一个特钢企业,就转移了5000多农村劳动力就业,周围几个村的农民都来这里打工,直接增加了农民收入,这就是工业强农的作用。另外我们讲发展服务业,服务业是为工业发展服务的。如果工业不强,哪里有钱来带动服务业?不论是从事工业设计,还是从事服务外包,如果工业发展不起来,也就没有了市场。我举一个服务业的例子,高唐时风集团的员工达到3.2万多人,需要庞大的吃住服务,这就能拉动服务业;时风集团每年向外销售农用车100万辆,这需要强大的物流业作支撑。另外在开发区,只要是有几千员工的企业,门口到处都是商店和商贩在卖东西。所以如果没有工业作支撑,“转调创”是实现不了的。
(二)工业是跨越赶超的主体力量。虽然我们现在提一二三产业协调发展,一二三产业对我市整体实力的增强都有贡献,但工业是主体。从去年的数据来看,全市工业增加值占到全市生产总值的49%,工业提供的税收占到总税收的52%。所以说,工业不加快发展,就不能顺利实现跨越赶超。
(三)工业是加快实现城镇化的基础力量。我们推进城镇化,如果没有产业作支撑,那么城镇化就是空中楼阁,就会变成“空城、死城和鬼城”。有很多城市的发展是靠工业实现的,我们聊城和韩国这几年交往比较多,和韩国好多城市建立了友好关系。韩国有一个蔚山市,这个城市的人口大约110万,就是靠现代汽车的发展带动了城市发展,形成了现在的蔚山市。再比如我刚才举的时风集团的例子。时风集团有员工320xx人,按照一家三口人计算,如果这些人都住在城区,一个企业就能带来10万人左右的城市人口,城镇化的速度就会加快。以前我们提出充分发挥小城镇和中心城市的带动作用,如果没有产业做支撑,新型社区就无法形成,因此工业是城镇化的基础力量。
(四)工业是全市就业的承载力量。在国外,即使像美国这么发达的国家,美国的工业仍是美国的“就业机器”,承载了大部分的美国就业。21世纪初期,美国就是因为发展it产业,将制造业转移到国外,导致大量员工失业。现在美国总统奥巴马将这些转移出去的制造业又吸引回去,可见一个国家没有制造业支撑是不行的。从我市现有企业来看,高唐时风集团、茌平信发集团都有3万多员工,如果没有这些企业来解决就业问题,那么将失业率控制在4.3%以内是不可能的。因此,我市发展社会事业同样离不开工业。
(五)工业是创造人民幸福生活的保障力量。它不只是创造人民幸福生活的带动力量、基础力量和承载力量,同时也是保障力量。为什么说工业是创造人民幸福生活的保障力量?人的需要得到满足才能幸福。幸福分为五大层次,生存的需求、安全的需求、发展的需求、受尊重的需求、自我价值的实现。“吃”只是一个物质层面的需求,还有精神层面的需求,这些需求也主要是靠工业创造的。比如现在大家都在使用手机,手机便利了我们的生活,它就是工业制造的。还有现在乘坐火车,大家都在玩手机,极大满足了人民的需求,甚至有人说现在有很多人形成了手机依赖症。如果没有工业,就不能满足人们的这些需求,因此工业也是至关重要的。
要想推动聊城的工业发展,必须端正对工业发展的认识,切实克服五种误区:
(一)以三产否定二产的误区。我们现在提“转调创”,发展服务业是“转调创”主攻的方向,这是对的。但是并不意味着加快服务业的发展就要否定工业的发展。有人讲中国现在不能再发展工业了,要学美国大力发展服务业,这是不准确的。我们要看到美国的服务业也是在工业发展到一定程度后才快速发展起来的。因此发展服务业,一定不能忽视发展工业。现在我们提调整结构,是说提高服务业增幅,从二产占比最大、三产次之、一产最低,“二三一”的产业结构调整为“三二一”的结构。但这只是一个发展方向,我们不能因为这个方向而否定发展工业,这还有很长的路程。因为没有工业做支撑,服务业也无法发展。
(二)以增量否定存量的误区。我们不能以发展新的产业为由,否定现有的工业。转方式、调结构也不是重起锅灶,另搭台子另唱戏,还得在一定存量的基础上适时地转调创。如果现在连基础产业都没有,也就无法转调。我们现在发展各种产业,是在“有”的基础上调的,没有基础就谈不上“调”。所以说,我们不能一提“转调创”,一提发展高新技术产业,就否定现在的产业基础。
(三)以高新否定传统的误区。以高新产业的发展来否定传统产业,这也是一个误区。产业的发展是递进的、发展的,今天的高新技术产业也是明天的传统产业。我们现在的传统产业,通过提升和新技术改造,也能发展成高新技术产业。我们刚才讲的祥光铜业,原来用双闪技术,现在用旋浮一步炼铜法,获得了国家科技二等奖,就是通过自身的提升和改造实现的。所以我们不能一说发展高新技术产业就否定传统产业,这二者也是不相矛盾的。因为传统技术产业可以发展成为高新技术产业,今天的高新技术产业到了明天也是传统产业。
(四)以大企业否定小企业的误区。在发展过程中,抓大项目、抓大企业是对的,今天会议下发的文件中,有一个“1150”工程,就是我们要打造千亿级的企业,百亿级的企业,50亿级的企业,但我们抓这些大企业的同时,并不意味着否定中小企业的存在和发展。因为没有中小企业的支撑,这些大企业也发展不起来。从发展的角度来讲,大企业也是从小企业发展起来的,我们聊城的信发集团从一个很小的发电厂一步步发展起来,时风集团是从做刀具的小企业发展起来,祥光铜业也是从做分割鸡的小企业发展起来的。现在的大企业过去都是汪洋中的一条“小船”。所以说我们不能一说发展,就对中小企业不管不问,还要继续大力扶持中小企业发展,做到“抓大不放小”。
(五)以外资否定内资的误区。我们现在正在大抓招商引资,但有的人就走了极端,认为只有“外来的和尚会念经”。实际上“家里的和尚”也会念经,我们聊城本地企业的发展也很重要。从政策上说,内商和外商是一样的,不能只对外商认真服务,对原有“家里的企业”也要同样搞好服务,为他们的发展创造条件。
下一步我们要发展工业,必须从这些误区里走出来,坚定工业强市的理念不动摇,认真推动我市工业经济实现又好又快发展。
二、抢抓机遇,务实求进,全力推动工业经济跨越赶超
目前我市的工业发展面临很好的机遇,具体来说有以下几方面。第一,从国家层面上讲,中央对工业经济发展高度重视。在《政府工作报告》中讲到,我们国家仍然处于大有可为的重要战略机遇期,从整个国家层面上看,我们面临发展的机遇并未改变。不谋全局者不足以谋一域,我们要看清大势。同时在《政府工作报告》中也讲到,我国工业化、城镇化持续推进,区域发展回旋余地大,今后一个时期保持经济中高速增长有基础也有条件。第二,聊城面临“一区一圈一带”的机遇。“一区一圈一带”并不只是给我们多少资金,更重要的是给我们提供发展的空间。最近省里不断出台支持产业发展的政策,我市中通客车集团,包括新能源客车产业的发展,都受到省里很多政策倾斜的影响。我市抗体制药和生物制药产业的发展,还成为省里支持的重点,省科技厅刘为民厅长提到,省里将重点支持我市发展生物制药产业。除这几个产业外,省里还在其他多个产业方面给予我们大力支持。这次孙绍骋省长来我市调研,一个很重要的问题就是研究如何用好现有的土地来支撑聊城工业产业的发展。第三,我市形成的良好发展氛围是重要的内部机遇。虽然我市的发展环境还存有这样或那样的问题,但毕竟在全市上下,不论是党政界,还是企业界,还是其他各行各业,都形成了讲发展、议发展、谋发展、促发展的氛围,为企业服务的意识在逐步增强,这都为聊城企业的发展提供了很好的机遇。第四,聊城经过近几年发展,已经有了很好的基础。特别是聊城的产业基础正在不断巩固。经过精心的谋划和不懈的努力,我市8个千亿产业园发展正在不断取得新进展。有了这些基础,我市的工业实现快速崛起是绝对没有问题的。
关于下一步的工业发展,我们要做好以下五方面的工作。
(一)着力加大工业投入,进一步在扩大总量上取得突破。在投入上,关键还是要坚持抓项目。一要抓项目谋划。特别是各级党委、政府,要跟企业紧密结合,认真研讨、谋划好项目,充实项目库。要让大家知道,不论是在产业链上,还是在产业集群发展上,需要发展什么样的项目。二要狠抓项目引进。招商引资工作离不开党委、政府的积极组织和引导,但关键还是靠企业。企业一定要当好招商引资、引进项目的主力军,通过产业提升来招引项目,通过传统产业改造来招进项目,为聊城招商引资上项目做出新贡献。三要狠抓项目落地。不管是引进的项目,还是现有企业扩容的项目,都要围绕项目落地下功夫。现在我们聊城项目落地还是难点,有的缺要素支持,有的缺环境支持。比如有的项目有了土地也无法建设,就是因为欺行霸市、强装强卸、强买强卖的问题还依然存在。市里已经下达了对这些项目的帮包任务,各级都要真帮真包,在项目落地和项目引进上继续促进。
(二)加快转调步伐,进一步在提升质量上取得新突破。要针对我们现在工业的结构问题,进一步优化产业结构,做好以下四个方面的工作。一是要壮大一批。特别是要围绕四大战略支柱产业和优势特色产业,集中力量抓好“3+5”千亿产业园区建设,今年要完成投资350亿元,主营业务收入达到3400亿元。园区是我们上项目的主要载体,8个县(市、区)长和三个开发区的书记、主任都是园区的第一书记、第一负责人,要继续加大工作力度,促进项目建设,切实抓好考核,按产业集群的理念来加快园区发展。二是要提升一批。就是要加大技术改造力度。各县(市、区)都要引导企业信息化和工业化加速融合,提升精深加工产品比重。我们今年全年技术改造投资增速要高于固定资产投资增速,确保增长17%以上。三是要扶持一批。围绕打造“1150工程”,对千亿、百亿、五十亿的企业加大扶持力度,促进中小企业快速成长。四是要培育一批。我们要注重发展战略新兴产业,企业的负责同志要结合现有企业实际,在加紧技术改造的同时,注重发展战略新兴产业。这方面一要注意人才的引进,依托人才加快高新技术产业发展。像凤祥集团,现在刘学景老总提出一方面把铜产业打造成千亿级产业,另一方面也要把食品产业打造成千亿产业,之所以有这么大的气魄,关键就是因为他们引进了泰国正大集团的一个高管,有人才作为支撑。二要加大对于科技研发的投入,要加强自主创新,拥有自己的技术。泉林集团的李洪法老总在技术研发上就很有思路和办法,确保了泉林集团在秸秆造纸领域一直处于技术领先水平。三要完善创新体系,用好各类平台。聊城大学就是一个很好的平台,我看过他们的一些实验室,很多都是为企业服务的。产业发展要搞好产学研结合,加大创新力度。创新既要有技术创新,又要有管理创新。特别是我们企业,要通过管理创新来降低成本,提高产品的竞争力。
(三)着力加强指导支持,进一步在企业二次创业上取得新突破。二次创业是去年市委、市政府抓的一项重要工作,我们在工业发展进程中,一定要加强对二次创业的推动力度,推动企业二次创业掀起新的高潮。首先,我们要打造一支优秀的企业家队伍。不论是国有企业还是民营企业,必须有一支高素质的企业家队伍,才能实现发展。今天来了不少企业界的同志,关于企业家的培训问题、培养问题和教育问题,我觉得大家既要做有责任的企业家,又要做有能力的企业家。我们讲,“党政干部是能人里边选好人,企业家是好人里边选能人”,没有一支优秀的企业家队伍,二次创业是很难的。第二,一定要解放思想。我们要实施二次创业,企业家和党政干部都要解放思想。一方面要积极地走出去,向外界学习,开阔视野。去年我们组织过几次外出参观考察,效果很好。那次参观回来后,信发集团的张学信老总就直接住到工地,这就是通过参观解放了思想,自我激励、自我加压的结果。另一方面解放思想还要敢于请进来,通过广泛地联合,促进二次创业。第三,规划谋划要到位。上次我们在会上讲了很多政策、意见和措施,各级一定要把二次创业的计划和措施落实到位。第四,政策支持要到位。围绕企业二次创业,我们要把能释放的政策空间都释放出来。最近我看到工商等部门出台了一些扶持企业创业的措施,我们各级各部门都要认真研究,围绕发展要素,研究制定土地、金融、人力资源方面等支持企业发展的措施,围绕服务企业形成合力。
(四)着力推进节能减排工作,进一步在绿色发展上实现新的突破。对节能减排工作,现在各级都要求得非常严格,我们要切实做好以下几项工作。第一,要以行业整合整治为手段,加快淘汰落后产能。对节能减排工作,省里既给予政策支持,最近又对五大行业下达了严格的减排指标要求,所以对落后产能,该淘汰的一定要淘汰,不然的话,省里也会压缩企业发展的空间,到那时,我们企业就要被迫进行淘汰,工作就会被动。第二,要以严格管理为途径,扎实推进节能降耗。在发展过程中,我们要坚持既要金山银山,更要蓝天碧水。特别是对重点领域,一定要建立倒逼机制促进节能降耗,同时还要严把项目审批关,特别是要严格环保环评,从源头上加大整治力度。我们目的是把工业做大做强,但是绝不能“挖到篮子里就是菜”,决不能上高耗能高污染项目。发展和环保并不矛盾,美国是世界头号经济强国,环境也保护得很好。我们不能一说发展就不要环境了,一说环保就不要发展了,走这两个极端都不行。第三要以循环经济为重点,提高资源利用率。循环经济发展是我们聊城的一大亮点,我市产业循环发展的实践很有特色。信发产业园是国家级循环经济产业园,祥光产业园是国家级生态工业示范园,还有泉林秸秆综合利用项目等,都很有特色。我们一定要实现循环发展、绿色发展、低碳发展,这样我们聊城的工业才能走得更远。
(五)着力强化支持服务,进一步在优化环境上取得新突破。环境就是生产力,环境就是吸引力,环境就是竞争力。今后纪检监察部门一定要加大对发展环境的治理力度。如果我们没有好的发展环境,我们自己的企业也成长不起来,外地的企业也绝不会来。特别是下一步招商引资的优惠政策取消之后,真正的竞争力就是环境。在优化服务环境方面,大家要切实做到以下五点:一是要转变职能。继续加大审批事项改革力度,把能精减的切实精减到位,交通局、公路局正在研究,收费站该取消的都要逐步取消。二是要强化服务。我们各级一定要急企业所急,想企业所想,把企业的事当成自己的事来干,为企业发展搞好服务。去年我市土地、金融、环保等部门都为聊城发展提供了很大支持,今后我市要实现跨域赶超,大家还必须全力以赴抓好服务。三是要提高效率。就是能网上审批的网上审批,能不让群众跑两趟的让群众不跑两趟,能当天办成的一定要当天办成,形成一个高效率的政务环境。四是要严格整顿。各级各部门要牢固树立“企业发展我发展,企业发展我受益”的理念。如果没有企业的发展,我们解决就业问题、解决民生问题都是空话;如果没有企业发展,我们提高实力也是空话;没有企业发展,省管部门的业务也做不起来,业务做不起来,你这个部门在省里、在国家也没有地位。所以,聊城的发展决定你的发展,企业的发展决定你的发展。在企业发展上,设置障碍、推三阻四都是对自己不负责任的表现。做到既要话好说、门好进、脸好看,也要事好办。在环境整顿过程中,还是要坚持“谁砸聊城的牌子,就坚决砸谁的饭碗”,务必以铁的手腕维护和建设良好的发展环境。
三、精心组织,强化领导,进一步形成促进工业经济发展的强大合力
第一,要强化组织领导。各级一定要牢固树立工业强市的理念不动摇,把工业始终抓在手上,既要抓工业的谋划,又要抓工业的指导,还要抓工业的调度运行。县委书记、县长如果不注重对工业运行的指导,不了解工业运行的脉搏,把握不了工业运行中存在的问题,指导不到位,地方发展也就会成为一句空话。
第二,要强化各种服务。特别是发改委、国资委、国土资源局、工商局、环保局、住建委、水利局等部门,凡是和工业经济发展有关的服务部门,都要增强大局观念,认真为企业上项目、促发展服好务。
第三,要强化责任落实。今天会议下发的文件,列出了今年工业发展的任务指标。希望大家按照任务指标,排出时间表,排出任务表,落实责任到人、到时、到标准,攻坚克难,认真落实。
第四,要强化考核奖惩。关于今年的考核,我们制定了明确的考核奖惩规定,市委、市政府将继续沿用去年的模式,每次观摩现场打分,现场公布,到年底严格兑现考核奖惩。要继续坚持“以发展论英雄”,工业发展还是考核的重要内容,大家要进一步加大力度,努力促进工业实现又好又快发展。
同志们,工业是聊城跨越赶超的关键产业。希望全市上下特别是工业战线的同志们,振奋精神,真抓实干,加快工业发展的步伐,推动工业跨越赶超,为建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区、创造聊城人民的幸福生活,做出新的更大的贡献。
在全县政法工作会议上的讲话内容 在全县政法工作会议上的讲话县委书记篇二
同志们:
非常高兴有这样一个机会,向维护社会稳定和经济发展做出贡献的综治维稳先进集体、先进单位的代表欢聚一堂。借此机会,请大家转达我对全县广大政法干警的亲切慰问和衷心感谢,也请接受我对今天受表彰的先进单位和个人的热烈祝贺。刚才嵩频同志代表县委政法委,对去年的政法工作作了全面总结,对今年的政法工作作了系统安排,这些意见都代表了县委对全县政法工作的总体安排和考虑,希望各级各部门认真贯彻落实,关键是要入心入脑,在实际行动当中一以贯之得到落实。我们很多会议我觉得讲得很好,但是真正的效果没有体现在实际行动当中,这样一些非常好的要求,如果在实践中、行动中得到有效贯彻,我们的工作就会步上新的台阶,我们团结、和谐、稳定的局面就会得到不断的巩固和加强。
参加今天的会议对我来说是一种学习,因为政法工作的创新,政法工作面临新形势、新任务,一些很重要的新的举措都是由我们政法战线上的同志在创造、在推动、在落实,具体的工作刚才嵩频同志已经作了安排部署,我想在这里谈几点我个人的认识和感受与大家一起思考,我讲四点意见:
第一,居安思危,始终把政法工作摆在全县工作的重要位置。当前政法工作的重要性,从背景上来讲有几个问题值得我们思考。一是整个国际形势、地区局势,无论从经济到政治还是从政治到军事都不太平,表现为搅局、乱局、变局。美国无论在经济上、军事上、政治上都是充当国际警察的角色,世界的头号警察,所以不断在搅局。最近这两天菲律宾与我国的海岛之争实际上背后指使的力量是美国,过去美国更注重欧洲,但是现在他把触角延伸到中国周边国家,比如说缅甸过去和美国应该是死对头,但是现在美国向缅甸伸出了橄榄枝,这样不断的搅局使世界整个政治、经济、军事形势都呈现出一个乱局,这个乱局又带来了很多不稳定的因素叫做变局。政治、经济、军事的这样一种搅局、乱局、变局的形势对我们国内经济社会的稳定产生了非常深刻的影响,所以国际局势和地区形势的复杂,增加了国内形势的复杂性,从国内形势来看,、疆独等分裂势力一直在活动。从我们周边和自身情况来看,情况也较为复杂,我们兰坪出现了一些恶势力,对社会的稳定、群众的安居造成了很坏的影响,特别是对营造和谐、稳定的发展环境带来了极为不利的影响。当前面对新的形势、新的任务一些矛盾仍然在加剧,局势是复杂的,我们斗争的手段、工作的方法、队伍的建设要与这样不断变化的局面互相适应。从群众工作的角度讲我们的群众基础出了一些问题,过去治安联防形势就是党和群众在一起,人民群众就是我们最大的力量、我们的眼睛、我们的手、我们的足。但是现在情况已经发生了变化,我们的政法干警下去,要赢得人民群众的理解和支持比以前要困难,第一很难让群众给你讲真话;第二很难让群众能够公开站在公正的立场上与邪恶的力量抗争。现在群众对待我们处理一些事务,有一种看热闹的心态,他知道有些人的作法是不对的,但是他不会主动为政府说话,要看如果政府向这些人服软了他们也就跟着沾点利益。一方面整个国际、国内形势和我们自身地方发展的形势给整个执政和社会稳定带来了问题,另一方面我们的工作基础、工作手段、工作方式不适应新的变化和要求,比如现在大家都很清楚,一些极端犯罪组织的组织形式、斗争方式、作案手段和装备都是最先进的,我们政法机关的装备、斗争技能和手段与他们相比还有差距。我们执政党、各级党委政府不要太乐观看待我们当前的工作基础、政权基础,我们政法工作稍有不慎就可能出现大的问题,可能会出现危及我们的执政,危及党和政府形象的大问题,所以要居安思危,每个乡镇、每个支部、每个社区、每个干警都要自觉的从本职岗位出发,始终高度重视政法工作,研究政法工作、了解政法工作、学习政法工作、支持政法工作,主动当好政法工作的支持者、参与者来推动全县和谐社会格局的形成。
第二,履职尽责,努力推动平安兰坪建设。县委十一届三次全会提出了“绿色锌都,创业兰坪”的建设要求,围绕这个工作目标,县委政府相继出台了一些新的工作制度和工作措施,最近刚刚成立了加强县域经济发展领导小组,建立了县处级领导干部联系重点项目、重点企业工作制度。发展民营经济、园区经济、县域经济是省第九次党代会提出推动云南科学发展、和谐发展、跨越发展的重要战略举措,称之为云南经济发展的三大战略。云南改革开放30年在全国的发展位置不仅没有提升而且大幅度在下滑,怒江在云南的地区竞争当中越来越呈现后退之势,兰坪在全省的县域经济当中越来越呈现竞争乏力、提升缓慢、发展水平低下、质量不高的状况。过去兰坪的大矿开发得到全省瞩目,但是今天我们在全省竞争、竞相发展的县域经济的大潮当中,我们的发展已经越来越慢了。提升县域经济要紧紧抓住兰坪的资源优势和产业优势,走产业化和个性化的发展道路。要提升县域在全省的竞争实力,就是要以更加开放、开明、包容的意识,打开胸怀放眼全省全国甚至世界,让更多的资源、更多的人才、更多的创业要素集聚兰坪。但是从兰坪县域的状况看,发展环境与发展的愿望仍然有较大差距。要解决这个问题首先要把“平安兰坪”的建设作为“创业兰坪”的重要基础切实抓好。政法工作就是为建设“平安兰坪”的重要力量、关键力量、支柱力量。在“创业兰坪”的建设当中必然要“平安兰坪”作为基础,“平安兰坪”的建设必然要求我们政法工作一定要围绕中心、服务大局、履职尽责、发挥作用。在这点上我再强调两个问题:一是一定要始终维护法律的尊严、维护法律的公平、维护最广大人民的根本利益;二是一定要始终坚持重拳出击、重心下移、关口前移,对恶势力和各种违法犯罪活动始终保持强有力的斗争态势。当前我们面临着大路、大电、大矿、大产业的推进,在这个过程当中一定要弄清楚什么是人民群众的根本利益,什么是个别人的极端利益。对凡是符合合理诉求、符合大多数人民的利益,县委政府要坚决支持。对个别借改革开放和发展的机会发个人私财,实现个人极端目的的要坚决斗争。州长在兰坪调研时给我们提出了四个兰坪:富强兰坪、生态兰坪、和谐兰坪、品牌兰坪。这四个兰坪就是我们“创业兰坪”的目标。我希望我们的干部,能够热起来、动起来、跳起来,要有激情和活力,不要畏畏缩缩,有激情就有干事创业的力量,全县干部群众都有激情,兰坪的发展也就有无穷的动力。
第三,从严治警,打造高素质的政法队伍。政法队伍的核心价值观是忠诚、为民、公正、廉洁,这八个字在政法队伍当中得到贯彻落实,深入抓下去,抓出成效。希望我们的政法队伍在整个公务员队伍作风整顿中当好排头兵,率先加强队伍管理、纪律整顿,充分发挥每个政法干警的作用,让做事的人做得更有精神,让不做事的人感到惭愧,让闲着无事做的人感到内疚。我们历届县委政府在解决干部待遇方面做了大量工作,政法干警的待遇已经有了很大提高,但是出现一个怪现象,给你一个待遇他就认为自己是领导就不应该干活了,《公务员法》很明确规定60岁退休,不退休之前你就得干活,既然你没有到退休年龄你就应该履行公务员的职责,该做什么就做什么。我们也积极鼓励有志于创业发展的同志,现在有个别领导提出来要到农村去,主动到农村,这样的同志县委政府坚决支持,但是如果没有这一条,有了待遇就闲在单位不干事那是绝对不行的。我们政法机关一方面是大量冗员,另一方面是基层没有人做事,要坚决改变这种情形,各个部门也是同样如此,女同志也不例外,也要让她做事。在领导干部这个平台上,有困难你要有能力去突破,你得想尽办法做事、解决困难,为地方发展作应有的贡献。
第四,始终坚持党对政法工作的绝对领导。重点强调三句话:一是各级党委、党组始终保持对政法工作的绝对领导,任何情况下都不允许政法工作脱离党的领导;二是政法工作要自觉的服从党委、党组的领导,凡是重大问题必须在党的领导下进行;三是县委政法委要充分发挥统揽协调各政法部门的职责,县委政法委是代表县委推进政法工作的综合职能部门,政法机关要自觉接受政法委的领导,重大事项必须向县委政法委请示汇报。政法委要协调公检法司搞好工作衔接与配合,不断提升工作效能。
在全县政法工作会议上的讲话内容 在全县政法工作会议上的讲话县委书记篇三
同志们:
年末岁初,是各级党委、政府和部门最忙的时候,特别是县区更忙。在这最忙的时候,把各县区委书记、市直各部门负责人召集到这里,与党校的同志一起召开这次会议,不仅说明了我们对这次会议的重视,也体现了这次会议的分量。应该说,召开这样规模、档次的会议,是多年来没有的。这是我们对党校工作的一次呐喊,一次造势。相信这次会议之后,市县两级党校工作会上一个新的台阶,会有一个大的提升。
这次会议,是在很好的背景和前提下召开的。
首先,是在20xx年全市经济社会各项工作取得可喜成就的前提下召开的。去年,尽管我们遇到了许多意想不到的困难,但也取得了意料之外的成就,高于我们的计划,高于我们的期望值。全市经济发展各项指标的完成都超过了预期,一些指标处在全省前列。特别是城市的品牌、城市形象、城市对外信誉美誉度,有了比较大的提升。去年,我们获得了创建全国文明城市先进市称号,取得这样的成绩,对于我们基础较差的临沂来说,是不容易的。在威海等胶东地区,由于基础较好,相对来说,比较容易。但对我们临沂来说,是来之不易的。取得这样成绩,对提升城市形象,提高城市的知名度,意义重大,价值和含金量很高。去年,我们还获得了“中国市场名城”。虽然我们有20多年的市场发展基础,有多年“南有义乌、北有临沂”的广告宣传,但还没得到广泛的公认。现在,国家工商局通过评估,我们被评为全国五大市场名城之一,排列第二,真正形成了“南有义乌、北有临沂”的格局。这块“金字”招牌就是城市的名片,对于我们城市知名度、市场物流的发展,其效应、效益是不可估量的。我们还获得了“中国地热名城”的称号。全国两家,一个在陕西咸阳,一个就是我们临沂。这是了不起的。将来像临沂这样的城市,最能做成世界品牌的资源,就是地热,就是温泉。因为在城市发展到一定的阶段中,大家最喜欢的城市,应当是休闲、旅游、度假、观光的城市。临沂的温泉资源,恰恰是做这种城市的最好资源。同时我们有条件打造我们的高尔夫球场,我们有广阔的水面,有适宜的生活环境和生态旅游条件,临沂将来最有可能在中国名城中占有一席之地。另外,我们还获得了“中国书法名城”。我们有王羲之、颜真卿书法家出生在临沂的优势,有“书法之乡”“书法故里”的美称,有丰富的书法资源和历史底蕴 ,在这个基础上,通过我们的努力,书法城创建工作,得到了中国书协的充分肯定,成为全国六个书法名城之一。正是因为大家的共同努力,因为各单位、各部门的真抓实干,才取得这些成就,才有我们城市很好的张扬。其中,党校也是劳苦功高、功不可没的。党校围绕中心,服务大局,在干部培训、理论宣传、思想库建设等方面,做出了很大贡献。五年来,共培训轮训党员干部27万人次。这些干部思想理论水平、政治觉悟、实践能力的提高,所带来的工作效应、事业效应、发展效应,是不能用数字计算出来的。换句话说,没有我们的党校这样好的培训,就不会造就出我们现在这么好的各级领导干部,也不会有现在这么好的经济社会发展的形势。从这个层次说,党校是立了大功、立了头功的。党校的教职员工为“大临沂、新临沂”建设付出了心血,做出了积极贡献。我们都知道,脑力劳动很不容易,党校教师作为其中的一部分,其工作是很辛苦的,市委非常理解。我们党校贡献的第二点,就是通过大家的努力,为我们党校,为我们全市赢得了荣誉。这两年,市委党校先后获得全省优秀教学组织奖、优秀科研组织奖、信息化建设先进单位、后勤保障先进单位、业务指导先进单位等荣誉称号,4所县区党校获得全省先进党校,在全省党校工作会议上,我荣幸地作了典型发言。作这个发言与不作这个发言,其层次是不一样的。这说明我们党校,在全省党校系统中,已经排在了第一方阵、第一层面。所以,市委非常感谢党校、感谢我们教职员工。
第二个背景和前提,是在市委全委会、全市经济会议刚刚闭幕、各项工作已经作了全面部署的基础上召开的。这两个会议,为全市工作定了调子,党校工作也有了中心。会议确定了指导思想、工作原则、工作措施、工作目标和要求。这些规定,宏观中有微观,原则当中有具体。会议确定了经济发展的目标、发展的速度、发展的效益。既有量的要求,也有质的规定。要求明年的增幅要前移,经济效益要更好,在量和质两个方面,都要高于全省平均水平,争取成为历史上最好的一年。明年我们的县域经济、我们的增幅和位次,只能靠前,不能落后。只所以这样讲,就是因为我们是后发城市。只有在困难、挑战时期,发现、抓住机遇,采取切实措施,奋起直追,才能缩小差距,才有可能赶上发达城市;越是发展环境、发展形势大好,对于发达城市来说,其优势更明显。因此,我们各级领导要善于分析和把握形势,迎接挑战,发现和创造条件,促进全市经济社会又好又快发展。今年要在注重整体推进的同时,抓关键,抓重点,在农村安居工程、土地整合利用、服务质量和水平上做文章。通过实施好安居工程,用好用足政策,推进新农村建设;通过争做全国一流的政务大厅、一流的信息平台,加快办事流程,实现资源共享,提高工作效率;通过认真开展实践科学发展观活动,抓好工作创新,特别是干部工作的创新,促进干部队伍建设和思想解放,在全市形成上下一条心、左右一个音、共拧一股绳,齐心协力,众志成城,共谋发展,共促发展的局面。
第三个背景和前提,是在全国、全省党校工作会议的基础上召开的。全国、全省党校工作会议,把今后一段时期党校工作的方向、目标、任务、要求,都讲得很清楚,很具体,尤其是中央、省委两位领导的讲话,更是给我们党校工作指明了方向。这两个会议,是我们今后做好党校工作的遵循。党校工作应该怎么做,应当朝那种目标努力。我想,就是高点定位,争创一流,力争把全市党校办成全国、全省最好的。实现这个目标,我们必须树立自信心,要牢记自信心就是生产力。下面,围绕“高点定位,争创一流党校”这个目标,讲几点意见。
一、进一步增强新形势下做好党校工作的责任感和使命感
政治路线确定之后,干部就是决定的因素。历史和现实都表明,一个政党、一个国家能不能培养出大批优秀的高素质领导人才,关系这个政党、这个国家的前途命运。我们党历来重视干部的教育培养工作,早在1933年,党中央就在江西瑞金开办了马克思共产主义学校,1935年在延安开办了中央党校,毛泽东同志亲自兼任中央党校校长,并题写了实事求是的校训。临沂是革命老区,在最艰苦的革命战争年代,党中央就在沂南县岸堤镇创办了抗大一分校,中共山东分局在沂水县创办了滨海地委党校。在长期实践中,党校紧紧围绕党在各个历史时期的中心任务,以教育培训领导干部为己任,为革命、建设、改革事业不断从胜利走向新的胜利培养了大批领导骨干,做出了重要贡献。当前,改革发展进入了一个关键阶段。特别是去年世界经济形势急剧变化,金融危机的影响不断扩大。全面贯彻落实科学发展观,积极应对金融危机,科学判断和正确把握宏观经济形势,是对各级领导干部驾驭复杂局面的一次重大考验。如何有力应对前所未有的严峻形势,把危机当契机,化挑战为机遇,进一步促进领导方式转变,提高领导干部科学发展的能力和水平,是党校面临的新课题。我们必须紧紧抓住在全党开展深入学习实践科学发展观活动的机遇,抓住国家扩大内需、促进增长的机遇,抓住国际、国内产业转移加速的机遇,抓住提升产业发展水平、转变发展方式的机遇,按照科学发展观的要求,全力保增长、调结构、促改革、重民生、抓稳定,不断开创发展的新局面。为此,必须全面加强党的建设,加大干部培养工作力度,显著提高各级领导干部素质和能力,不断培养造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部队伍。能否做好这项工作,直接关系到能否不断提高各级党组织的执政能力、保持和发展党的先进性,直接关系到我们的各级党组织能否带领人民群众实现全面建设小康设社会的宏伟目标,不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。我们必须从这样的战略高度来认识干部教育培训和党校教育工作的重大意义。
近年来,中央先后出台了一系列文件,对加强干部教育培训和党校工作做出具体规范,提出了明确要求。在去年召开的全国党校工作会议,作了重要讲话,深刻阐述了新形势下建设高素质干部队伍的重大意义,明确提出了党校工作的总体要求和主要任务。胡在这次会议上强调指出:“党校是党委直接领导下培养党员干部和理论干部的学校,是党委的重要部门,是培训轮训党员领导干部的主渠道,在整个干部教育培训体系中具有不可替代的作用。”他要求党校要充分“发挥五个作用”,树立“五种意识”,做到“三个适应”。省委对做好新形势下的党校工作高度重视,召开了全省党校工作会议,姜异康书记作了重要讲话,对全省贯彻落实全国党校工作会议精神和《中国共产党党校工作条例》作了部署和安排。
中央和省委领导同志的重要讲话具有很强的思想性、针对性、指导性,为我们加强和改进党校工作指明了方向、明确了任务。全市各级党委和党校一定要认真学习、深刻领会、准确把握,把思想高度统一到全国和全省党校工作会议精神上来,紧密联系实际,切实抓好贯彻落实。
二、以改革创新精神全面推进党校工作
在新的形势和任务面前,各级党校一定要按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的办学方针,全面推进党校工作。
(一)坚持党校姓党,确保党校工作的正确发展方向。党校是党直接兴办的学校,必须以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志。不管形势和任务怎样变化,党校姓党的原则决不能变,忠诚于党的立场决不能变。坚持党校姓党,核心问题是在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,真正做到高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,坚定地、不折不扣地、创造性地把党的理论和路线方针政策贯彻落实到党校工作各个方面。党校工作要自觉从大局去把握,紧紧围绕中央和省、市委的中心工作部署,以及我市经济社会发展中的重大问题展开。要加强党校的学风建设,按照理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一的要求,努力增强党校教育培训的效果。要加强对学员的管理,领导干部到党校学习,都按普通学员对待,不允许有任何特殊和例外,努力提高学员的党性修养。要坚持把培训和使用结合起来,健全完善党校培训与干部管理部门沟通协调机制,把党校作为考察识别干部的重要渠道,为各级党委和组织部门使用干部提供依据。
(二)坚持改革创新,切实提高党校办学水平和质量。按照“新视野、新观念、新活力、新成果”要求,坚持改革创新,突出办学特色,提高办学质量,积极推进党校工作的理论创新、制度创新和管理创新。要完善教学布局,坚持以学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大战略思想为中心,继续完善理论基础、世界眼光、战略思维和党性修养四个方面的教学,要坚持开门办学,充分利用党校资源和设施优势,争取和有关部门等开展联合办学,扩大党校的社会培训力度。要加大党校科研工作力度,按照《党校工作条例》提出的把党校建成党的哲学社会科学研究机构、发挥好党委政府思想库作用的要求,贴紧市委、市政府的重大决策部署,贴紧学员的思想工作实际,突出前瞻性、战略性、实效性,努力多出精品力作。要积极实施人才强校战略,既要引进高层次人才,又要加大优秀中青年人才学习深造、社会实践、对外交流、挂职锻炼的力度。要积极探索党校办学规律,完善党校内部各项管理制度,切实将党校工作纳入制度化、规范化管理轨道。
(三)坚持超前谋划,推动我市党校事业全面发展。要根据中央“两大”培训要求和市委中心工作,科学制定全市党校整体性、系统性发展战略,把当前工作和长远发展目标结合起来,推动我市党校实现可持续发展。省里正制订有关市、县两级党校办学质量评估体系和办法,市委党校要根据这一评估体系,与有关部门共同对县区党校工作进行指导、检查、评估;同时要研究出台争创全省一流党校的意见,推动全市党校工作又好又快发展。
三、努力提高党校培训的针对性和实效性
坚持理论与实践相结合、学以致用,一直是我们党的优良学风。党校作为在党委领导下培养党员领导干部的学校,教学的针对性和实效性如何,是衡量党校工作的重要标准。近年来,我市组织部门和党校密切合作,在增强党校培训的针对性和实效性上作了许多有益探索。如市委党校及时举办了xx大精神专题研讨班、xx届三中全会精神专题研讨班等多种班次;根据调训干部从事工作性质的不同,把县级班分类别进行相应培训,取得了比较好的效果。
当前,面对国际、国内经济发展的严峻形势,贯彻落实全国、全省党校工作会议精神,各级党校要从临沂的实际出发,不断更新教学理念,创新培训形式,做好结合文章,进一步增强培训的针对性和实效性。要进一步完善分类别、分层次的教学体系,改革教学方法和管理制度,规范常规班次的学制,适当增加专题研讨班。要适当调整培训范围,中央党校把培训对象扩大到县委书记,省委党校把培训对象扩大到乡镇党委书记,市、县(区)两级党校培训范围,也要作出相应的调整,灵活地增加短期班、专题班和应急班。党校要立足于教学质量,靠规范化的严格管理、人性化的优良服务,吸引留住学员。要树立以人为本、按需培训的理念,加强需求调研,努力使党校教学贴近中央和省、市委的要求,贴近社会实际、贴近学员需求搞好教学。要结合当前宏观经济形势和即将开展的深入学习实践科学发展观活动,在重视对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观所组成的中国特色社会主义理论体系的教学研究的同时,加大贯彻落实党的xx届三中全会精神和中央、省、市经济工作会议精神的教学研究;加大经济金融危机形势下的宏观经济的教学研究;加大推进经济文化强市建设、实现“三个率先”发展的教学研究,加大各级干部提高执政能力、转变领导方式、创新体制机制的教学研究;加大弘扬实践沂蒙精神、继续解放思想,推进改革开放的教学研究。要大力推进教学改革,采取灵活多样的教学方式,推行研究式、案例式、模拟式、体验式等方法,充分利用现场教学、网络教学、调查研究等形式,邀请有关专家、领导做报告,不断提高教学效果。党校教师要把理论联系实际的要求贯穿于教学过程中,不断提高教学水平,善于回答学员思想和工作中遇到的实际问题,力戒照本宣科、无的放矢。
四、切实加强对党校工作的领导
党校是党直接兴办的学校,党校事业的发展离不开党委的直接关心和支持。我们一定要从全局和战略高度充分重视党校的地位和作用,切实加强和改进对党校工作的领导。
第一,要把党校工作摆在更加突出的位置来抓,认真研究解决党校改革发展的重要问题。要把党校工作纳入党委整体工作中去部署,列入重要议事日程;各县区委主要负责同志要经常过问党校工作,深入党校加强调查研究和工作指导;分管负责同志要认真履行职责,研究解决党校改革和发展的重大问题;要建立健全党政负责同志到党校讲课、作报告、同学员座谈的制度,促进党校事业健康发展。
第二,要统筹协调好党校与党委、政府有关部门的关系,增强干部教育培训工作的整体合力。要形成相应的工作机制,协调好党校同党委、政府有关部门的关系,切实帮助党校解决问题、克服困难、推动工作。要完善干部教育培训工作联席会议制度,健全沟通合作机制,努力形成各司其职、相互协调的工作格局。要进一步完善干部参训机制和干部教育培训实效考核评估制度,把培训规划和培训人员落到实处。有关部门要为党校的社会调查、人才选聘、干部交流、现场教学点开发等提供支持和帮助。
第三,要切实加强党校基础设施建设,进一步改善党校办学条件。各县区要高度重视党校基础设施建设,使党校基础设施建设与经济社会建设同步推进、协调发展。各级党委和政府要按照《党校工作条例》的规定,确保党校教学科研、学科建设和行政后勤等方面工作的经费需要。
第四,要加强党校领导班子和干部队伍建设,为办好党校提供强有力的组织保障。要把政治立场坚定、理论功底扎实、实践经验丰富、年富力强、开拓创新、忠诚于党的干部教育事业的优秀干部选配充实到党校领导班子。党校的领导干部要加强学习,不断提高政治理论水平和校务管理能力,努力做到讲政治、懂理论、善管理。要加强党校与其它党政机关和单位干部的交流力度,进一步增强党校干部队伍的活力。同时,要创造条件,让党校领导干部和教学科研工作者参与、了解、实践、监督党委政府决策研究、制定、实施的全过程,使他们不仅成为党的路线方针政策的研究者、宣传者,更重要地使他们成为党委政府中心工作的实践者、推动者,成为市情的调研员、宣传员。
同志们,党校工作使命光荣、任务艰巨、责任重大、前程光明。我们一定要按照中央和省委的要求,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在新的历史起点上开创党校工作新局面,努力提高全市干部队伍的能力和素质,为“大临沂、新临沂”建设做出更大的贡献。

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