一键复制
无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。
施工hse管理体系 施工单位hse管理方针篇一
管理(manage)就是制定，执行，检查和改进。管理者在一定的环境条件下，对组织所拥有的资源（人力、物力和财力等各项资源）进行计划、组织、领导、控制和协调，以有效的实现组织目标的过程。在施工企业的各种管理主题中，安全生产管理工作无疑是一个重要主题。而安全管理工作是一项复杂的系统工程，它涉及到许多影响因素，其中起决定作用的主导因素是人。施工建筑项目部如何才能把安全生产管理工作做的更好，我想从以下几点来谈谈自己的见解。
1、安全管理队伍是安全生产的关键
通常情况下，人们把导致伤亡事故发生的原因归之为人的不安全行为和物的不安全状态两类。可是我们不难发现这两类不安全状态的存在可以进一步地进行分解，就是在对事物进行安全分析和危害因素识别的时候，对出现的危害因素没能够进行全面彻底的分析或做出控制这些危害因素的决策，从而造成生产事故的发生。由此看见，安全管理队伍的素质水平的高低，关乎安全生产的好与坏，是安全生产管理工作的关键。因此一个好的安全管理人员，不仅要有一定的技术知识和人员交际能力，还要懂得安全生产知识。既懂得生产管理技术又明白生产过程当中可能存在的全部危害因素，这样在制定危害因素消减措施的时候才能制定出更全面细致的消减方式，才能做出全面的决策来控制来自物的不安全因素和人的不安全行为，保证施工施工人员的安全与健康。这就要求安全生产管理人员在日常工作当中要不断地提高安全生产管理业务素质，不断地对安全生产管理知识进行学习总结。
2、对施工人员的培训教育是安全生产管理的基础
俗话说的好“磨镰不误砍柴工”，对施工人员进行培训教育是现在企业普遍进行的一项工作。目前在我国建筑施工行业里，企业一线的生产工人受教育程度都不高，同时在工程施工当中，只有特殊施工人员要求必须经教育和培训合格，取得相关证件后方可上岗，而其他非特种工种人员缺乏相应的劳动技能和安全生产知识。因此，作为用人单位的主体-企业就应当将安全教育纳入企业全员培训的计划当中，建立健全企业内部的安全生产教育培训制度，编制符合培训对象的培训教材，做好各级有关业务部门的培训工作。
安全教育是安全管理的重要环节，因此项目经理部根据政府与企业的安全生产规定与目标，制定切合工程实际的、行之有效的安全生产管理计划，建立起与之相适应的管理架构，投入人力、物力进行落实，从而达到提高全员的安全素质、安全管理水平和防止事故发生，实现安全生产的目的。项目经理部也应结合所在施工地、施工场所的相关要求对从事项目施工的人员开展安全教育工作，使施工人员了解所在企业的安全管理规定与制度，要结合施工
过程当中的各个阶段实际情况，除了对工人进行技术交底外，还应对施工人员进行针对性的安全交底和其它安全教育工作。
3、创建有效地激励机制
项目部可以通过适当的规范制度以及一系列的外部奖励、惩罚形式，来激发、引导、保持和规范施工人员的行为，以便有效地实现安全生产目标。换句话说，就是项目部通过施加外部刺激的方式，使员工能够按照组织希望的方式采取行动，从而达到安全生产目标的一致和统一。
项目部通过制定项目部奖惩管理规定，采取“重奖重罚”的措施，对施工生产过称当中安全工作做得较好的施工队进行奖励，对安全生产工作做得不好的个人、班组或施工队进行处罚，也可以对施工队采取“安全生产工作大比拼”活动，组织相关人员对进行安全检查并评分排名，进行奖励和处罚，这样也能使施工队领导能够把安全生产管理工作真正地重视起来，便于项目部的安全工作的管理。
4、实现各层次之间的有效沟通
社会的发展离不开人与人之间的沟通。一个项目部、一个施工队伍都是有形形色色不同的人构成一个复杂的人际关系群体。一个项目管理包括了项目的管理人员和施工队两个层次的管理。安全生产管理工作在施工队中，队部领导要是重视项目的管理工作就相对好些，同时在项目管理层面上，项目领导也要重视起来，下面的管理人员工作才能好开展，这就要求上级与下级之间实现有效的沟通，保证信息的有效交流。同样管理人员之间和基础施工人员之间也要保持很好的沟通，毕竟实际工作的开展靠基层去管理实施。领导重视、基层工作做得好，工人与管理人员之间没有矛盾冲突，相互之间能够很好的进行沟通和交流，那么项目的安全管理工作就能搞好，项目的安全生产工作才能顺利开展。如果项目的各个层次之间不能实现有效地沟通，大家可以想象，项目的安全生产管理肯定不会搞的很好。
综上所述，项目部管理既离不开公司对员工开展的各方面培训与教育工作，也离不开项目对施工人员进行的交底、激励和沟通，每一步都很关键，每一步关乎项目的安全生产。项目部各项工作的开展依靠所在项目每名员工的齐心协力，依靠大家同心协作，无论在那个环节出现问题都会阻碍生产运行工作的开展。
项目部安全生产管理水平的提高同样关乎公司的安全生产工作，只有基层项目部的安全工作抓得好，才有利于公司和员工共同发展，有利于公司的目标与组织成员的个人目标共同实现。
施工hse管理体系 施工单位hse管理方针篇二
1988年7月，英国北海平台大爆炸，给人们安全意识上了一课，事故发生在石油平台一侧的中部，天然气压缩间上方不远的职工宿舍里，下了白班的工人们正在休息，突然一声巨响，整个平台顿时一片黑暗，接着又燃起了冲天大火，不久又是一连串的连锁爆炸发生得非常突然，仅几十秒钟，大火便吞噬了整座平台，人们不仅来不及放下救生艇，甚至几乎没有时间发出求救信号，在这座石油平台上工作的230余名职工中只有67人幸免于难。这些重大事故引起了国际工业界的普遍关注，大家都深深认识到，石油石化作业是高风险的作业，必须采取有效、完善的hse管理系统才能避免重大事故的发生。1991年，在荷兰海牙召开了第一届关于油气勘探、开发的健康、安全、环保国际会议，hse这一概念逐步为大家所接受。
每次学习前，老师都会跟学员们讲一段安全经验分享，让大家从中领悟到一些安全经验。虽然一周的hse安全管理体系学习，是为了办理新疆油田公司长期入网证，但我们也从中受益匪浅，包括自身的安全意识也得到了一定的提高。在学习hse管理体系的过程中，费春梅、宋述健为了更好的掌握hse管理体系，做好考试的准备，几乎每天复习到凌晨2点，通过此次学习，取得了法人证书、安全领导证书、安全管理员证书，为新疆油田公司长期入网的进入奠定了基础。在此，希望和大家一起分享hse管理体系的部分内容：
1、动火作业许可：
动火报告就分为一级动火，二级动火，三级动火。工业动火作业时，较平常更需注意火灾和爆炸的危险，防止因不慎操作而导致人员伤害及财产损害，并且组织“五交底”工作，向作业单位明确动火施工现场的危险状况，协助作业单位开展危害识别、制定安全措施。在现场维修施工中，如氧气瓶与乙炔瓶的间隔距离不得小于 5米，很多规定，让我们的安全意识得到了提高。
2、临时用电管理：
用电安全目的是规范现场非标准配置的临时用电线路的安装和使用，非标准配置的临时性用电线路，是指除按标准成套配置的，有插头、连线和插座的专用接线排和接线盘以外的，必须按规定进行审批、备案，历时用电超过6个月，应按照相关工程设计规范标准配置线路。
3、进入受限空间：
受限空间可为生产区域内的炉、塔、釜、罐、仓、槽车、管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭或半封闭的空间或场所。
进入受限空间作业应指定专人监护，不得在无监护人的情况下作业，作业监护人员不得离开现场或作与监护无关的事情。监护人员和作业人员应明确联络方式并始终保持有效的沟通。进入特别狭小空间作业，作业人员应系安全可靠的保护绳，监护人可通过系在作业人员身上的保护绳进行沟通联络。比如，在施工现场进入分离器内进行防腐，就是进入受限空间，需要办理相关手续。
4、管线打开作业：
管线打开作业指在生产、作业区域内对任何可能存在介质的封闭管线进行的作业。解开法兰、从法兰去掉螺丝、打开管线与设备连接等等都是属于管线打开作业。管线打开前应进行风险评估，采取安全措施，必要时制定安全工作方案和应急预案。凡是没有办理作业许可证，没有按要求编制安全工作方案，没有落实安全措施，禁止管线打开作业。
5、起重吊装作业：
在我们加热炉、分离器产品验收现场，很多时候都会用到起重吊装作业，在此次学习中，也让我们从中学到很多规范和要求，相信在以后的产品验收中一定会起到应有的作用。
规范要求在使用前起重机各项性能均应检查合格。吊装作业不得超过核验核定负荷，以及最大吊臂长度限定要求；禁止起吊超载、重量不清的货物和埋置物件。在大雪、暴雨、大雾等恶劣天气及风力达到六级时应停止起吊作业；任何情况下，严禁起重机带载行走，无论任何人发出紧急停车信号，都应立即停车。
6、高处作业许可：
高处作业是指在坠落高度基准面2米以上位置进行的作业。高度在2－5米，称为一级高处作业；高度在5－15米，称为二级高处作业；高度在15－30米，称为三级高处作业；高度在30米以上，称为特级高处作业。凡进行高处作业，必须办理高处作业许可证。
7、脚手架作业：
近年来，工人或从脚手架高空坠落身亡，或因脚手架坍塌事故造成群死群伤悲剧屡见报端。在我国施工系统每年发生的伤亡事故中，约有三分之一的伤亡事
故直接或间接地与架设工具及其使用的问题有关。因此，脚手架作业人员应经过培训并具有相应资质，在搭建、拆除、移动、改装作业时应在技术负责人现场指导下进行。
8、挖掘作业许可：
挖掘作业包括油气生产设施、公用工程、隧道、地下室、基础以及其它在挖掘坑或沟期间可能碰到的地下装置或设备。
挖掘工作开始前，应保证现场相关人员拥有最新的地下设施布置图，明确标注地下设施的位置、走向及可能存在的危害。挖掘结束后，应根据要求及时回填，并恢复地面设施。
转眼间短暂的一周学习结束了，在这一周里，让我认识到，一套完整的安全管理体系必将是公司发展的基础，只有不断的学习，积累经验和教训，才能促进企业的发展，从而最终引导企业走向成功。
施工hse管理体系 施工单位hse管理方针篇三
借鉴国外石油公司经验提高hse管理水平摘要：石油工业经过几十年的发展，目前所面临的主要问题是如何更加安全、健康、环保地开展生产经营活动，因此各大石油公司都十分重视开展hse管理工作，可以预见，hse管理体系将是今后我国乃至全世界企业安全管理的发展方向。文中选取具有代表性的三家国外石油公司she管理体系进行分析，总结其经验，提出了改进中国企业hse管理体系的建议。主要可以采取一下几个方面的措施：健全机构，建立和完善hse管理体系；提高认识，营造良好的hse文化氛围；加强培训，建设高水平的hse管理队伍；开展风险评估，提高应急处理能力；强化考核，保证hse管理工作的顺利实施。
关键词：hse 管理体系 国外石油公司 风险管理
一、hse管理体系的内涵
hse（health safety and environment）是近几年出现的国际石油天然气工业通行的管理体系，是石油石化工业发展到一定阶段的必然产物。[1]hse 是它集各国同行管理经验之大成，体现当今石油天然气企业在大城市环境下的规范运作，突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想，是石油天然气工业实现现代管理，走向国际大市场的准行证。hse是在事前进行风险评估，分析其自身生产经营活动可能发生的危害、事故和后果，从而采取有效防范措施和控制手段防止其发生，尽最大努力减少可能发生的人员伤害、生产事故、财产损失和环境污染的有效管理方式。
二、国外石油公司hse先进管理经验介绍
（一）壳牌石油公司经验介绍
1、壳牌hse管理体系的承诺和方针
壳牌的hse承诺和方针是：①关注作业安全、关注与作业直接相关人员和作业外人员的安全；②制定相应的健康、环境、安全标准；③寻求hse绩效的持续改进；④承诺不在世界自然遗产处进行油气勘探开采。
2、完善的风险管理体制
壳牌公司hse 管理体系中最关键的一环是风险管理。风险管理要始于项目运作的初始阶段，在项目设计过程中开展适当的危害及其影响管理分析，通过流程细化，设置风险屏障和控制措施，把风险降到最低。（见图一）
图一 风险管理流程图
3、壳牌hse文化
壳牌提出了“文化阶梯”(culture ladder)的概念，将hse管理变成一种企业文化，体现人的行为和作用在hse管理中的主体地位。因此，要从人的主观能动性入手，使员工由“要我安全”向“我要安全”转变，从而形成一种把hse 管理文件落实到程序上，把对hse的认识和理解牢记在头脑中，使hse 真正成为一种信念、一种企业文化的全新hse 管理理念。[2]
（二）埃克森美孚公司经验介绍
埃克森美孚公司所采取的hse管理体系是整体运作管理体系(oims)，成型于20世纪90年代中期。采用oims以后，埃克森美孚公司的事故发生率锐减。oims的4项指导原则是安全原则、健康原则、环保原则和产品安全原则，该体系使用“事故时间损耗率”这一指标来评估员工的安全生产，考察的对象是员工因工作导致的疾病和工伤所耽误的工时，评估的基准是20万个工时，相当于100名员工每周工作40小时、持续工作一年。2000年以来，埃克森美孚公司的事故时间损耗率平均每年下降22%左右，可见该指标在事故管理和控制方面是非常科学和有效的。[3]埃克森美孚公司还有一套适用于紧急情况的应急管理体系，该系统更注重于在社会震荡等不可抗拒事件发生时，在恶劣环境下保护企业生产设备和工作人员人身安全。
(三)康菲石油公司经验介绍
康菲公司为施行hse管理，制订了《健康、安全和环保管理体系政策和程序》，作为最高标准，从最高领导到普通员工全部严格贯彻执行，在每个层面上都进行持续的安全意识灌输和强化。安全环境创优计划是康菲公司hse管理体系的一大特色。康菲公司的hse体系强调把对所有项目、产品和施工的安全和环保问题终生负责的理念融入到hse管理中，通过实施安全环境创优计划来进一步确保hse管理体系的实施，确保hse行为的不断优化和hse业绩的持续
提升。并且，最高管理层的领导和承诺是成功的重要保障，安全环境创优计划中的每个要素都建立在这种承诺的基础之上。计划采取阶梯进步式，只有满足了某要素的要求后，才能进入更高一级，通过控制每一级要素的完成质量来实现hse表现的不断优化。
三、借鉴国内外经验，提高hse管理水平
（一）健全机构，建立和完善hse管理体系
建立、健全hse管理体系需要长期实践和经验积累，并不断结合企业的实际安全生产情况，努力摸索本企业开展hse管理体系的方法，适时改进hse行动。要制定科学的规划及分阶段、详细的实施方案，健全hse管理组织机构，建立一支专职、有hse业务能力的工作队伍，并赋予充分的权利，保证hse管理体系的有效运转。如设立危害识别及风险评估部门，环境管理部门，审计管理部门，沟通、宣传、推广部门，网络信息部门等。
（二）提高认识，营造良好的hse文化氛围
首先，要加大体系宣传教育力度，转变职工思想观念。hse重在“以人为本，全员参与”，因此在体系的建立与运行过程中，必须进行广泛的宣传教育，培养全员hse意识，促进广大员工积极投入体系的建立与运行。第二，要突出领导示范作用，努力营造hse文化氛。结合各单位的具体情况，制定切实可行的运行方案，全体领导带头实施，严格按照方案开展工作，起到良好的示范作用。此外，可重点组织开展“安全生产月”、“岗位责任知识竞赛”和“操作规程献计献策”等活动，通过这些活动，倡导安全的生产、工作、生活方式，引起员工对安全工作的重视，促进员工hse意识的提高，营造良好的hse管理氛围。
（三）加强培训，建设高水平的hse管理队伍
企业要高度重视hse培训工作，首先，要根据本单位的实际情况，有针对性地开发分专业、岗位和工种的培训教材，进一步提高hse培训的针对性和操作性，注重模拟练习和实战操作。其次，要加强培训基地建设，统一培训标准，落实培训时间，给培训以制度保证。第三，要分层次开展培训工作，有重点地抓好各级领导干部、技术管理人员、操作人员的体系知识培训，切实提高各级领导干部的hse管理领导能力，丰富各级技术管理人员的hse管理方法和管理技巧，强化一线操作人员的岗位操作技能及故障处理和应急突变能力。
（四）开展风险评估，提高应急处理能力
“所有事故都是可以预防的”，通过预防达到“零事故”，这是 hse管理体系的管理理念。但是在实际工作中，由于受到人的不安全行为或物的不安全状态等因素的影响，经常发生一些事故。[4]所以，要未雨绸缪，做好事故风险评估工作和风险削减措施，进行事前控制，一旦发生事故，要确保将事故损失降到最低。首先针对工程设计、施工安装、生产运行、检修施工、工艺设备变更、报废处置等环节，深入细致开展全过程的风险识别评估，完善相应的岗位事故应急预案，对缺少的应急预案进行增补；其次是组织职工对事故预案进行学习，让职工掌握突发事故可能产生的原因及应采取的措施；再次是组织职工进行现场模拟演习，提高职工处理突发事故的能力，做到熟练操作。
（五）强化考核，保证hse管理工作的顺利实施
首先，要健全hse考核指标，并统一纳入领导业绩考核指标和专业管理考核指标体系。hse考核指标除了包括事故指标外，重点要确定易量化，易分解、能实现且有一定挑战性的过程指标，同时必须明确各个部门、各级人员在hse管理工作中承担的责任和任务。如工程管理部门除了考虑工程质量事故，还应该确定承包方资质健全率指标、现场作业不安全行为控制指标等。其次，要定期评估指标完成情况，根据评估结果进行考核，一方面可以对相关责任人进行奖惩；另一方面通过考核，可以了解公司hse管理体系的整体运行情况及欠缺之处，发现问题及时整改，保证hse管理工作的顺利实施及持续改进。
参考文献：
[1] 孔晓东，石化企业建立hse体系需抓好的几项工作，安徽科技，2004（9）：48
[2] 辛恬，壳牌公司hse管理经验分享，安全.健康和环境，2007（6）：9-11
[3] 赵旭.董立，借鉴篇-跨国公司hse管理体系完整丰富，中国石油和化工
[4] 路芳银，如何做好hse管理体系的有效实施，石油化工安全环保技术，2008
（3）：1-2
施工hse管理体系 施工单位hse管理方针篇四
施工hse协议
甲方： 乙方：
为贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，根据国家有关法律法规，为明确双方hse责任，确保工作安全，经协商一致，签订本协议。
一、主要工作内容
1、项目名称：宜春江特锂电氨水回用项目
2、工作范围：
1、修补设备保温
2、清场是保证设备地面整洁
3、不得破坏原先设备元器件
3、履行地址： 江西省宜春市袁州区江特锂电池材料有限公司
二、履行期限：
自2015年1月6日起至工期结束具体工作日期以实际履行期限为准。
三、协议内容：
1、甲乙双方必须认真贯彻国家、上海市、行业及企业有关安全生产、劳动保护和环境保护的法律法规。
2、甲乙双方都应有健全的hse管理组织体制，建立健全安全责任制、安全保证体系、质量保证体系和环境保护体系，有主管hse的领导、各级专职和兼职的hse干部；应有各工种的hse操作规程，特种作业人员的审证考核制度及各级hse生产岗位责任制和定期hse检查制度、hse教育制度等。认真执行甲方制订的《现场施工hse标准》和《现场施工危害识别、风险评估管理标准》。
3、甲乙双方在项目履行前要认真勘察现场，项目现场hse由乙方按要求组织确保，并制定有针对性的hse技术措施计划，严格按施工（工作）组织设计及有关hse技术措施（规范）计划要求开展施工（工作）。
4、甲乙双方的hse管理负责人必须认真对本单位职工进行hse生产制度及hse技术知识教育，增强法制观念，提高职工的hse生产思想意识和自我保护的能力，督促职工自觉遵守hse生产纪律、制度和法规。
5、根据项目内容、特点，甲乙双方应做好hse技术交底，并有交底的书面材料，交底材料一式二份，由甲乙双方各执一份。
6、在生产操作过程中的个人防护用品，由各方自理。甲、乙方都应督促项目履行现场工作人员自觉穿戴好防护用品。
7、项目履行前甲乙双方人员应对项目履行区域、作业环境、操作设施设备、工具用具等进行检查确认，发现隐患、立即落实整改。一经开工，就表示乙方确认项目履行场所、作业环境、设施设备、工具用具等符合安全要求和处于安全状态。乙方将对项目履行过程中由于上述因素不良而导致的事故后果负全部责任。
8、由甲方提供的机械设备、脚手架等设施，在搭设、安装完毕提交使用前，甲方应会同乙方分别按规定验收，并做好验收及交付使用的书面手续，严禁在未经验收或验收不合格的情况下投入使用，否则由此发生的后果概由擅自使用方负责。
9、设备及工具如甲乙双方必须相互借用或租赁，应由双方有关人员办理借用或租赁手续，制订有关安全使用和管理制度。借出方应保证借出的设备和工具完好并符合安全要求，借入方必须进行检验，并做好书面记录。借入使用方一经接收，设备和工具的保管、维修应由借人使用方负责，并严格执行安全操作规程。在使用过程中，用于设备、工具因素或使用操作不当而造成伤亡事故，由借入使用方负责。
10、甲乙双方的人员，对项目履行的现场脚手架、各类安全防护设施、安全标志和警告牌，不得擅自拆除、更动。如确实需要拆除更动的，必须经项目负责人和甲乙方指派的安全管理人员的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。任何一方人员，擅自拆除所造成的后果，均由该方人员及其单位负责。
11、涉及到甲乙双方都有现场监护人的作业时，双方监护人分工划分如下： a）甲方现场监护人：
（1）监护人应持证上岗，了解施工作业（含用火、用电、入炉膛）监护区域或岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况；正确应对并处理装置生产、设备等突发事故。
（2）监护人接到作业许可证后，负责对作业监护区域进行逐项检查并督促乙方落实防护措施；
（3）负责对作业监护区域的情况进行检查；当发现作业部位与作业许可证不相符合，或者作业安全措施不落实时有权制止继续作业，甚至有权收回作业许可证；当作业区域出现异常情况时有权停止作业，并报告有关领导。
b）乙方现场监护人职责：
（1）应经hse培训，掌握施工作业（含用火、用电、入炉膛等）监护区域的监护内容，正确应对并处理突发事故。
（2）监护人接到作业许可证后，负责对作业监护区域落实安全防护措施；
（3）负责对作业区域的情况进行监护、检查；当发现作业部位与作业许可证不相符合，或者作业安全措施不落实时或者当作业区域出现异常情况时应立即要求作业人员停止作业并通知甲方。
（4）对作业监护区域负有施工安全直接责任；确保施工作业按章执行并接受甲方的监督检查。
12、甲乙双方必须严格执行各类防火防爆制度，易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火，消防器材不准挪作他用。电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续，严格遵守“十不烧”规定，严禁使用电炉。冬季施工如必须采用明火加热的防冻措施时，应取得防火主管人员同意，落实防火，防中毒措施，并指派专人值班。
13、乙方需用甲方提供的电气设备，在使用前应先进行检测，并做好检测记录，如不符合安全规定的应及时向甲方提出，甲方应积极整改，整改合格后方准使用，违反本规定或不经甲方许可，擅自乱拉电气线路造成后果均由肇事者单位负责。
14、甲乙双方在项目履行中，应做好地下管线及架空线路的保护工作。甲方对地下管线和障碍物应详细交底；乙方应贯彻交底要求，如遇有情况，应立即向甲方和有关部门联系，采取保护措施。
15、按照“谁施工（承包）谁负责安全”的原则划分项目履行期限的hse责任。涉及工程总包合同的由总承包商负总责。
16、甲、乙方人员在项目履行期间造成伤亡(火警)火灾、机械等重大事故（包括甲、乙方责任造成对方人员、他方人员、行人伤亡等），双方应协力进行紧急抢救伤员和保护现场，按国务院及上海市有关事故报告规定在事故发生后的二小时内及时报告各自的上级主管部门及市、区（县）安全、建设、劳动行政部门等有关机构。事故的损失和善后处理费用，根据双方责任，协商解决。
四、双方职责：
1、甲方职责
（1）项目履行前甲方应根据本企业情况和项目履行现场环境特点对乙方的管理（施 3 工）人员进行针对性的hse生产进场教育，介绍有关hse生产管理制度、规定和要求、并进行考核，对考核合格者签定安全承诺书，办理现场出入证。
（2）对施工总包单位的分包行为负有监督、审核责任。
（3）应当确定施工现场负责人、现场安全管理人员，对施工单位的安全生产许可证、单位负责人和安全管理人员的安全资格培训考核合格证进行核查，负责督促施工单位指定项目现场负责人、现场安全人员，并书面报甲方备案。
（4）负责组织进行装置停工检修或抢修前的安全确认、核发设备检修工作票，确保检修装置或设备检修与运行或有物料的系统隔离，并吹扫、置换、清洗合格。
（5）负责组织对发生事故/意外事件的调查与处理。
（6）按检查工作程序对现场施工作业hse情况进行监督、检查和考核。
2、乙方职责
（1）在项目履行期间必须严格执行和遵守甲方的hse管理等各项规定，成立hse管理组织，做到组织、职责、人员“三落实”。接受甲方的督促、检查。对于查出的隐患，乙方必须限期整改。
（2）必须为施工作业人员配备符合标准、适合使用环境的劳防保护用品，购买保险，确保施工作业人员在施工作业过程中的安全和健康。并且应组织相应的hse培训。
（3）在项目履行期间所使用的各种设备以及工具等均应由乙方自备。乙方必须为施工作业人员提供必要的、功能齐全的、完好的机械设施、工具、设备和劳防用品，并保证其安全可靠适用。
（4）特种作业必须执行国家《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，经省、市、地区的特种作业安全技术考核站培训考核后持证上岗、并按规定定期审证。中、小型机械的作业人员必须按规定做到“定机定人”和有证操作；起重吊装作业人员必须遵守“十不吊”规定，严禁违章、无证操作；严禁不懂电器、机械设备的人，擅自操作使用电器、机械设备。
（5）在进行对人体、环境具有有毒、有害、放射等不良影响的作业时，乙方必须按照国家有关规定、规程做好防范措施和风险识别工作，同时将有关作业区域、影响范围、行进路线、操作程序事先告知甲方该项目管理部门，并负责做好现场警示、警戒工作；乙方对有关影响人体、环境的有毒、有害、放射物资负有安全保管的义务；乙方如将上述工作委托其他单位完成，应事先告知甲方，并对受托单位的所有工作及行为负责。
4（6）在签订建设工程合同后，应自觉地向所在地安全、建设、劳动行政等有关部门办理上海市建设工程开工安全受监报告手续。
（7）在项目履行过程中，乙方应根据施工、作业内容，进行施工、作业危害识别和风险评价。并在危害识别、风险评价结果的基础上，研究制定《 施工单位hse管理方案》及相应降低风险的控制措施，并监督、检查，抓好落实。
（8）对特殊作业（包括用火、用电、动土、进入受限空间、登高等作业）须办理工作许可证。作业前对照许可证、jha、scl所规定的作业条件和要求，逐项进行确认，只有全部符合条件，才可以开始作业。
（9）在施工作业过程中应严格遵守相关作业规程。对在施工过程中发现不明介质出现等异常情况，应立即停止施工，通知甲方项目负责人组织检查分析，排除危害因素后方可继续施工。
（10）施工人员进入施工现场应遵守国家和上海市有关施工现场安全管理规定，并应接受甲方安全教育、考试合格、签订安全承诺书、办理出入证后方准进入施工现场。（11）施工单位进入施工现场，应穿着在甲方备案、统一的劳动保护服装，施工单位的施工监护人要有明显统一的标志。
（12）施工过程中因为条件改变必须进行相应变更时，hse管理负责人要参照变更管理程序做好变更管理工作，重新组织人员进行风险分析，做好实施工作过程中涉及的记录和反馈工作。
（13）必须每天进行hse巡查，每周召开hse例会，存在分包的工程由总包单位负责每二周组织分包单位负责人进行hse检查，并作书面记录。
（14）定期召开管理（施工）人员hse生产教育会议（并通知甲方相关人员列席会议），介绍项目履行中有关hse、防火等规章制度及要求，服从甲方的hse管理监督。
（15）应严格遵守甲方《安全生产禁令实施细则》及安全防火、用火制度和禁烟的规定，并接受甲方监督，如有违反，均按甲方有关规定处理。
（16）施工作业人员没有得到甲方同意，不得擅自进入非项目履行区域，不得动用甲方任何设备和机具。
（17）实行文明施工，要做到工完料尽场地清，高空作业时施工材料和杂物不得下抛，材料严格按施工平面图堆放，保护环境。不得阻塞交通，确保交通和行人安全。
（18）认真贯彻国家安全生产法和职业病防治法等法律法规，遵守甲方及其上级公司 5 有关规定（包括施工所涉及单位、项目主管单位的规章制度），对施工作业人员进行hse等培训并考核发证。
（19）乙方须严格遵守甲方封闭式管理制度，出入甲方应按规定办理好各类手续和证件。
五、其它
1、项目履行期间，乙方指派 同志为本项目的hse责任人，负责项目履行过程中的各项hse工作；
甲方指派 同志负责联系、及验收 双方上述人员名单有变化时，需专门书面通知对方。
2、甲、乙双方必须严格执行本协议的约定。由于违反本协议及有关规定而造成事故的，守约方有权终止履行主合同（或停止责任方工作），并由责任方承担一切经济损失。
3、本协议作为主合同的附件经双方单位盖章后与主合同一起生效；
4、在甲乙双方未签有主合同时，本协议可以单独使用并经双方单位（个人）盖章（签字）后生效。
甲方（盖章）乙方（盖章）
代表人： 代表人：
经办人： 经办人：
2015 年1月6日
施工hse管理体系 施工单位hse管理方针篇五
体系名称：工程项目管理 编 码：pm-06-06
版 本：2013-1 发布范围：普 发
惠州炼化二期项目组 施工hse管理办法
公司名称：中海石油炼化有限责任公司惠州炼化二期项目组 批 准 人：总经理
批准依据：《中海石油炼化有限责任公司内控制度体系文件管理办法》（cg-20-01）
发布文号：海油炼化工安〔2013〕196号 发布日期：2013年7月19日
生效日期：2013年7月19日
工程项目管理内控制度体系-pm-06-06 惠州炼化二期项目组施工hse管理办法
目 录 目的．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 2 适用范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 3 编制依据．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 4 管理职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 5 管理内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 5.1 信息沟通．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 5.2 “三同时”管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 5.3 招标、采办管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2 5.4 hse培训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2 5.5 施工管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2 5.6 消防管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 5.7 安保与交通管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 5.8 职业卫生健康．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 5.9 环境管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 6 5.10 事故管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 6 5.11 应急管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 6 5.12 hse业绩考核．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6 6 附则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 6
ⅰ
工程项目管理内控制度体系-pm-06-06 惠州炼化二期项目组施工hse管理办法
惠州炼化二期项目组施工hse管理办法 目的
指导工程现场施工的健康安全环保全面管理，明确建设方工程施工hse管理的基本要求。2 适用范围
适用于惠州炼化二期项目组。
3编制依据
3.1 《中华人民共和国安全生产法》（2009修正），2009，全国人大常委会。3.2 《建设工程安全生产管理条例》，国务院令 工程项目管理内控制度体系-pm-06-06 惠州炼化二期项目组施工hse管理办法 的及时沟通与交流。
5.1.2 制定hse会议制度，定期召开现场hse会议，通过会议沟通hse相关信息，讨论场工程建设中存在的问题，落实解决问题的措施、计划等。5.2“三同时”管理
5.2.1 依法合规制定“三同时”管理的管理制度。
5.2.2 可研阶段的各项hse论证、预评价的对策与措施应作为初步设计和详细设计的依据。安全卫生、防雷防静电保护、消防与环保等设施（简称“hse设施”）与主体工程“同时设计”，并同时进行审查，且设计变更的内容应进行hse复查。
5.2.3 hse设施与主体工程“同时施工”，且应由具备施工资质的单位和人员承担，并保证施工质量。
5.2.4 hse设施的进度必须与主体同步，且检测、监测效果满足设计要求，达到与主体工程的“同时投用”。5.3招标、采办管理
5.3.1 制定符合法律法规及规章的招标采办管理程序，选择hse资质和能力符合要求且信誉良好的承包商、分包商、供应商。
5.3.2 实施产品和服务的管理与监督，确保提供的产品（含工程）和服务满足质量和安全环保要求。5.4 hse培训
5.4.1 制定培训制度和培训计划，制度完善、培训计划内容全面且具有一定深度，满足工程进度和具体施工需要。
5.4.2 入场人员进行安全“三级”教育和入场培训，使其掌握hse管理的基本知识和必要技能，并考核合格。特种作业和特种设备作业人员经过专业机构培训，持有效上岗证件从事适应的作业。5.5施工管理 5.5.1 入场条件
5.5.1.1 入场进行单位资质（安全资质、工程资质及其它特殊条件）审查，不符合合同和规定要求的单位禁止入场。
5.5.1.2 入场人员进行培训及入场手续审查，任何未经培训合格、办理入场手续或特殊许可人员，不得进入现场。
惠州炼化二期
工程项目管理内控制度体系-pm-06-06 惠州炼化二期项目组施工hse管理办法
5.5.1.3 入场设备、施工机械与机具进行审查，工况不良和技术档案不全或不真实的一律不许入场。
5.5.2 hse组织机构、人员配备
5.5.2.1 工程监理和承包商应按照工程规模、协议与合同及法规要求，建立健全hse管理机构、配备足额的有资质hse专职人员。
5.5.2.2 专职安全监督是工程现场管理安全的骨干力量，资格要求和数量配备原则如下：
a)资格满足：建设行政主管部门颁发的c级资格证或等效以上资格证件； b)数量满足：每30～50人作业人员配备一专职安全监督。5.5.3 安全风险分析和风险控制
开工前进行hse准备检查确认，保证安全开工和工程顺利持续推进。同时，施工作业前进行风险识别、分析，制定风险控制措施，建立卡片并张贴告知，警示现场人员，减少违章，并提供防范对策和方法，及时应对处置突发事件。5.5.4 hse控制管理文件 5.5.4.1 承包商hse文件
a)分类建立hse文件台账（制度、体系、方案、计划、特种设备、特种作业人员、特种设备作业人员、纪要、记录、报表等），及时更新，系统、规范、标准化管理资料；（施工组织设计和施工方案、措施等技术文件因含hse内容可作为特殊的hse文件，也必须有文件清单，且清单信息全面）；
b)书面报批文件履行内部签字审批流程后方可报送监理和建设等其它方； c)编制施工组织设计（或项目执行计划）和专业施工技术方案时，必须同时编制hse管理措施内容；
d)危险性较大的分部分项工程，编制专项方案或措施，必要时方案应组织进行专家论证。方案或措施除监理和承包商的负责人审批外，建设方代表（pmt经理）签字确认；
e)特殊情况下的施工，如雨季、高低温、台风季节、夜间施工等必须编制专项方案；
f)必须按照hse体系文件的要求，编制工程hse管理计划和专项管理计划类的管理文件，文件内容主要包括hse方面的组织机构、职责、安全管理程序、安全管惠州炼化二期
工程项目管理内控制度体系-pm-06-06 惠州炼化二期项目组施工hse管理办法
理内容、主要hse风险管理措施、制度等；
g)编制工程现场高风险和事故应急预案和处置预案，指导应急救援。5.5.4.2 监理hse文件
a)分类建立hse台账，及时更新，系统化、规范化、标准化管理文件；
b)编制的监理规划应有hse管理内容和措施计划，同时在审批的监理规划基础上，编制专门的hse管理细则，明确监理的hse管理职责、内容、重点、措施等。
5.5.4.3 文件审查
a)承包商hse文件必须经过监理、pmt审查，且监理的文件也应首先由pmt初审； b)hse部参与审查的相关文件主要有施工组织设计（项目执行计划）、监理规划、危险性较大的分部分项工程技术方案或特殊技术措施等；
c)一般应送hse部门审批的hse文件主要有：hse管理计划、专项hse方案或措施、危险性较大分部分项工程的hse专项方案、其它重要的或hse部要求的文件； d)hse部不审批的hse文件应在hse部备案，作为监督检查执行的依据； e)文件审查重点内容：临设管理、用电作业安全管理、起重吊装作业安全管理、焊接作业、消防与防火防爆、作业许可管理、职业卫生防护、环境保护、事故调查和处理、事故应急、急救医疗、osah统计与分析； f)任何原因导致的文件更改均需要重新进行审批。5.5.5 作业管理
所有作业均应由技术人员进行安全技术交底，并执行相应作业规定和安全操作规程；高风险作业如动火作业、受限空间作业、动土作业、射线作业、起重作业、格栅板作业、脚手架搭建和拆除、高处作业、爆破作业、临时用电、占道作业、潜水作业、载人吊篮作业、海上交通运输作业等执行许可证管理，许可证建立管理台帐。5.5.6 个体防护用品
入场人员与现场作业人员按照要求配戴合格的个体防护用品，合理使用，配置单位对用品的有效性负责。5.5.7 危险源和安全防护
工程现场重点部位、危险场所与关键工序应警示、标识并隔离，设立安全防护，落实责任管理人员。5.5.8 危险物品管理
惠州炼化二期
工程项目管理内控制度体系-pm-06-06 惠州炼化二期项目组施工hse管理办法
雷管、炸药、放射源、危险化学品等危险物品进出施工现场必须有公安、环保或卫生等部门审批手续，方可办理危险物品出入场许可。5.5.9 安全检查与隐患整改
工程施工定期进行安全检查，检查问题及时整改落实，规定检查的频率和检查的方法；采取多种形式定期、不定期地检查承包商hse管理制度的落实情况，同时应督促承包商进行内部检查，并及时进行隐患整改。5.5.10 施工用电管理
建设方统一规划建设一级临时用电设施，承包商临时用电方案审查合格后开始次级临电设施的搭建，承包商临电设施未经许可不许改建，验收合格后方可受电。承包商现场用电专业资格强电电工管理。5.5.11 文明施工管理
施工现场禁止搭建集体住宿、食堂生活设施，承包商预制和安装现场按照现场总体规划和区域分配合理布置，办公区、作业区、仓库等保证安全距离，配备消防器材；消防通道畅通，现场整齐、清洁，秩序良好；“七牌一图”、危险警示标识齐全且醒目，安全管理责任明确。5.5.12 现场医疗救护
建设方除在现场设置简易的医疗设施外，承包商制定医疗急救计划，配备适应工作环境的、必要的医护人员、医疗急救药品、器材和急救器材。同时，承包商应对所有员工进行相关急救知识和能力培训，内容包括但不限于以下方面：个人急救知识、急救药品和器材及急救设施的使用、职业卫生与健康保健知识、急救电话或其它通讯方式的告知等。5.6 消防管理
工程建设的消防管理属于炼化公司消防体系一部分，消防力量依托惠炼消防站，承包商现场成立义务消防队，落实现场工程消防物资，定期演练、定期检查整改。5.7 保卫与交通管理
5.7.1 建设方组织搭建全场围护设施实行封闭化管理，并聘请保安公司。保安公司在hse部门指导下，具体负责门卫和场内治安及交通管理，现场人员和车辆及物资的出入保证可追溯性。
惠州炼化二期
工程项目管理内控制度体系-pm-06-06 惠州炼化二期项目组施工hse管理办法
5.7.2 承包商区内自设临时围墙，自己配置保卫人员，封闭管理；场内车辆限速行驶，人、货不同车；现场维持正常的施工秩序，避免和控制物资丢失对工程建设带来的影响。5.8 职业卫生健康
现场人员入场前进行体检，凭职防医疗机构体检合格证明，方可办理入场手续；特种作业人员和高危作业人员应进行岗前、岗中、离岗检查及其它特殊检查，合格方可从事相关作业；一般场所进行卫生检查和灭杀“四害”及流行疾病预防，高噪声场所、有毒有害场所进行监测和治理；高温季节配发防暑降温用品和提供合适的防护用品；合理安排作息时间和缩短劳动强度，避免疲劳作业。5.9 环境管理
施工阶段，减少对土壤、植被、大气、水体、海洋的影响，并采取保护措施，土方周转使用，危险程度高的“三废”指定资质单位由承包商支付费用收集处理，现场产生的施工污水处理达标排放；试生产期间环境保护设施与主体工程同时投入使用。5.10 事故管理
事故实行分类分级管理，事故类型主要包括人员伤害伤亡事故、环境污染事故、财产损失事故、社会影响事件、潜在重大风险事件五类，事故管理按照海油总文件分abcde五级管理。所有事故事件无论级别大小，必须及时上报。事故事件在上报上级公司的同时，必须报告地方安监部门；海油总负责b级以上事故事件的调查，炼化公司负责c级及以下事故事件调查。5.11 应急管理
建设方工程建设制定应急综合预案和专项预案，承包商制定现场应急处置预案，成立统一的应急指挥机构，除承包商应急资源外，依托炼化公司和地方；承包商按照施工特点分阶段进行现场处置预案的演习，建设方定期组织统一的联合演习、专项演习，使现场熟悉预案内容和程序，提高紧急状态的应对水平。5.12 hse业绩考核
建设方定期（月度、季度、阶段）组织进行部门、承包商、工程监理进行hse业绩考核，工程建设中表现优异的单位和部门给予奖励，表现差的给予处罚；承包商和监理单位项目考核结果通报其总部。同时，承包商、工程监理项目部定期对其部门和人员进行hse绩效考核，并将考核结果通报pmt和hse部。
惠州炼化二期
工程项目管理内控制度体系-pm-06-06 惠州炼化二期项目组施工hse管理办法 附则
本办法由审计监察部负责组织解释。
【正文结束】
惠州炼化二期
