一键复制
无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗？下面我给大家整理了一些优秀范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。
乡镇基层组织建设工作汇报材料篇一
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。为了提高党员的整体素质，发挥基层组织的政治核心和党员的模范带头作用，我镇党委根据《旗委深入开展农牧区党的建设“三级联创”活动实施办法》旗委发（2004）08号文件的要求，高度重视，精心组织，周密安排，责任到人，层层落实，确保了各项目标任务的顺利完成，有力地推动了全镇经济、社会各项事业的健康发展。现将工作的开展情况汇报如下：
一、加强组织领导，加大落实力度
我镇党委对实施“三级联创”活动高度重视，把此项工作列入了党委重要议事日程，召开专题会议，认真研究部署，由党政领导一把手总负责，分管领导负责抓，联系嘎查领导亲自抓，嘎查领导具体抓，层层落实，并结合实际，制定了《xx镇党委深入开展农牧区党的建设“三级联创”活动实施方案》和年初工作安排，建立健全了组织机构，完善了管理制度，并定期进行督查，及时发现问题，及时解决问题。年终组建工作组，对各嘎查、社区党支部开展“五个好”党支部和“综合示范区”进行评比检查，逐项落实。由于职责明确、责任到位、措施得力，“三级联创”活动开展的有声有色。4个嘎查党支部达到了“五个好”党支部的标准，1个社区达到了“综合示范区”的要求。
二、大力开展“三级联创”活动，积极推进我镇经济、社会各项事业的健康发展
为了推进我镇“三化”进程（工业化、产业化、城镇化），发挥基层组织和加强党员干部队伍建设作为经济和社会各项事业发展强心剂，以此来加快农牧区经济结构调整的步伐，逐步实现农牧业产业化经营方式，增加农牧民收入。对此，我们做了以下工作：一是根据退牧还草的需要，积极鼓励牧民发展生态畜牧业，效益畜牧业，实现围栏养畜。二是利用移民搬迁工程，积极引导农牧民调整产业结构，走“以农补牧，以农促牧，种养结合”的发展路子，实现舍饲、半舍饲的养殖方式。三是利用xxx生态园区和xx镇经济开发区，发展第三产业和非公有制经济，实现劳动力转移。四是大力扶持弱势群体，实现应保尽保。五是挖掘潜力，实现资源转化，变资源优势为经济优势。
三、贯彻和落实全区党的基层组织建设经验交流及发展党员工作会议精神情况
为了认真贯彻好、落实好全区党的基层组织建设经验交流及发展党员工作会议精神，我镇党委高度重视，把学习贯彻会议精神作为推动我镇基层组织建设和党员队伍建设的契机，认真组织落实。
1、利用党委中心组学习和党员学习的机会，认真传达贯彻会议精神，领会精神实质，并结合我镇的实际情况，深入研究讨论工作中存在的问题和薄弱环节，并提出整顿措施。
2、按照坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的原则，注重党员队伍的建设。积极培养和发展生产一线的优秀分子，年内发展新党员5名，重点培养9名。
总之，通过学习贯彻落实，进一步提高了党员的集体观念，增强了党员的发展意识，增进了党内团结。促进了实际工作的开展，推动了我镇党的基层组织建设工作顺利发展。
四、加强集中整顿工作，进一步加强基层民主政治建设
我镇党委根据党员分散，流动性大的特点，按照旗委组织部的要求，积极开展集中整顿工作：
1、明确责任。建立党委书记为主要责任人的工作机制，建立了集中整顿报告制度；
2、深入开展摸底调查工作，做到底数清，情况明；
3、加强对流动党员的管理，建立跟踪服务制度，保证流动党员能够参加正常的组织生活。通过集中整顿，使广大党员明确了义务和履行的权利，为我镇的“双文明”建设起到了一定的推动作用。
为了增强工作的透明度，按照“村民自治”的要求，我镇定期或不定期进行政务、村务公开，自觉接受群众的监督和检查。进一步提高广大群众参政、议政的意识，增强了民主监督、民主管理的社会意识，为实现民主政治起到了促进作用。
五、创建示范镇的打算
根据“三级联创”活动中创建示范镇标准的要求，我镇党委打算在今后的工作中做以下工作：
1、加强组织领导，发挥班子的整体效能，提高班子成员的整体素质。
2、加大组织落实的力度，充分发挥基层组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用，实现“五个好”党委、“五个好”党支部。
3、加快产业结构调整的步伐，提高城镇化水平，壮大区域经济，增加农牧民收入，推动“三化”进程。
4、大力开展农牧区政治文明和精神文明建设，提高全民的整体素质，积极营造安定团结的社会氛围。
六、开展“三级联创”活动，取得的效果，存在的问题和今后的思路
通过开展“三级联创”活动，增强了党员的责任感和社会感，提高了党员参与社会事务的积极性和主动性，提高了党员的整体素质，进一步提高了党组织的凝聚力和战斗力，积极稳妥地推进了基层民主政治建设，进一步密切了党群关系、干群关系，促进了党风、政风的好转。
但在工作中也存在着不少问题：一是在推进农牧区改革中，部分基层组织缺乏新思路，开拓创新意识不强，带领农牧民群众致富的力度不够。二是党员的老龄化比较严重，党员的模范带头作用不能得到充分体现。三是社区发展缓慢，服务意识不强，工作不够深入、全面。
在今后的工作中，我们将要做到：
1、加强领导班子建设，提高班子成员的整体素质，增强公仆意识和社会意识。
2、加大培养、培训和管理工作的力度，建立和完善管理体制，加快党员队伍的建设。
3、积极开展争先创优活动，树立典型、以点带面，不断推动党的事业全面发展。
4、加快后备队伍的建设力度，整体推进，加快党员队伍建设的步伐。
乡镇基层组织建设工作汇报材料篇二
基层组织建设工作汇报
**镇辖四个管区，**个行政村，*个居民委员会，总人口*万人，面积**平方公里，耕地总面积**万亩。镇党委下辖*个党总支，59个党支部，共有党员**名，其中农村党支部**个，村“两委”干部**名，党员***名。
今年以来，根据区委2012年度组织工作会议的总体部署，我镇按照区委的要求，高度重视，认真谋划，在明确了工作重点及目标的前提下，强化措施，狠抓落实，基层组织战斗力与凝聚力显著增强，有力地促进了全镇经济与各项社会事业的健康协调发展，现将我镇具体工作情况汇报如下：
一、强化措施，突出重点，持之以恒的推进农村基层组织建设
农民是建设社会主义新农村的主力军，农村党员是我镇党员队伍的主体，抓好农村基层组织建设就抓住了农村工作的牛鼻子。具体工作中，我们主要做到了以下五点。
一是抓制度，实现农村党建工作的制度化、规范化。
1、建立联席会议制度。基层组织建设领导小组联席会议每季度召开一次，通报工作情况，查找问题，交流经验。
2、建立完善检查制度。将基层组织建设的各项具体工作进行细化量化，制定了切实可行的检查方案。各管区党总支每季度进行一次互查，镇基层组织建设领导小组每半年组织进行一次全面检查。
3、建立年度考核制度。年终对全镇基层组织建设各项工作的落实情况进行全面检查，将考核结果作为农村工作双千分考核党建内容的主要依据，纳入对村支部和包村干部的年度考核。
4、建立健全了农村
1 基层组织建设常抓不懈的工作机制。各管区、村按照镇党委的要求，层层签定了目标责任书，认真落实具体责任制，加强了管区、村“两道防线”的建设，较好地履行了第一责任人与直接责任人的职责，全镇形成了上下联动，齐抓共管的良好工作氛围，保证了农村基层组织建设各项任务目标的落实。
二是搞培训，努力提升农村干部整体素质。“授之以鱼不如授之以渔”。镇党委在抓好班子建设的基础上，努力增强农村干部的自身素质。围绕建设一支“团结、务实、求是、创新”的高素质干部队伍，建立了教育培训机制，制定了教育培训计划，充分发挥好了镇党校、村党员活动室的作用。从1月28日开始，先后举办了两期培训班，由分工领导以及相关部门负责人对农村党员干部重点进行了以政策法规、廉政建设、信访稳定、招商引资、农业结构调整等为主要内容的集中培训，并将参加培训的情况作为对村干部考核的一项重要内容。同时，积极鼓励农村干部参加正规学历教育，推荐他们参加党校、农广校的学习，开阔眼界，跟上形势，提高素质。目前我镇**个村村两委干部中专或高中以上学历**人，比例达到80%以上，大专以上学历达到了**人。经过不懈努力，全镇农村干部带领群众致富、依法行使权力、化解农村矛盾、维护社会稳定的能力明显增强。
三是蓄后劲，全面优化党员干部队伍。根据各村实际，研究制定了切实可行的培养措施和培养方案，有针对性地发展农村党员和培养农村党员干部。在发展党员上，我镇严格按照《**区发展党员六项工作制度、六步工作流程》，认真实行发展党员“两推一公示制度，关口前移，严谨操作，规范党员纳新程序。在党委审批前，对各党支部纳新党员的程序和材料逐一审核。2009 2 年审核时，有6个村不合要求被责令整改、延期发展；2010年、2011年分别有2个村和1个村出现了类似情况；今年我镇将组织有关人员在5月下旬进行发展党员程序审核工作，对不符合程序的坚决不予审批，切实维护好这项工作的严肃性。镇党委高度重视农村后备干部的培养工作，通过落实“三推双考”制度，在全镇范围内选拔了112名年纪轻、有文化、个人致富和带动致富能力强的优秀人才作为后备干部进行重点培养，以此解决好村级班子后继乏人的问题。在全镇党员中严格落实了“三定双联”管理制度，目前全镇共有上岗党员1465名，都能在岗位上严格履行职责，有力地推进了经济和各项事业的发展。养殖波尔山羊发家致富的**村党员****在致富岗上作用突出，积极对联系的2户群众通过提供场地和技术扶持养殖山羊，使两户群众均走上了致富之路。
四是谋发展，深入实施“村村富”工程，夯实农村经济基础。镇党委继续深入落实“三减五增四动”的机制，并将“村村富工程实施情况纳入农村工作双千分考核与村党支部书记岗位补贴百分考核，根据工程进展情况与规划落实情况兑现奖惩。在立足资源优势、狠抓招商引资增收的基础上，今年我镇在搞活村级服务增收上又有新进展，全镇共发展芦笋等有机蔬菜面积达1200亩以上，仅此一项村集体就可收取服务费24万元，有力的促进了村集体与农民双重增收；**村国家粮种基地种植面积已达1100亩，年可收取服务费5万余元。截止目前，“强村固基”工程取得了明显的阶段性效果，显著改善了村集体“无钱干事”的困境。
五是重实效，充分发挥好远程教育的作用。镇党委始终把 3 远程教育工作作为加强农村基层组织建设、推进强镇富民的长期性工作来抓，尤其重视远程教育工作的实际效果。制定了详细的年度教学计划，做到了机构、人员、资金落实到位，专人负责，定时播放，有签到、有内容、有反馈。努力把远程教育网络建设成了党员受教育的阵地、农民用来致富的科技信息集散地、群众提升文明素质、丰富业余文化生活的热点场所。镇草柳编工艺厂原先规模小、产品单
一、效益低，厂里通过组织广大编工收看学习，现在花色品种多，远销西欧、德国、日本等国家和地区，年产值达500多万元。
五是树典型，全面推动社会主义新农村建设。我镇重点培树了*************和**3个社会主义示范村，立足村庄特色，坚持建设与整治并举，把经济发展、道路建设、生态文明作为重点，进一步落实村庄规划，高标准、高起点围绕建设社会主义新农村的20字方针，开展了试点建设。具体工作中做到了“四通、四化、四清、四改、四建、一气”，分别是：通水、通路、通有线、通电话；硬化、绿化、净化、美化；清垃圾、清沟渠、清路障、清危房；改水、改厕、改栏、改灶；建宣传栏、建文化室、建文明街、建文明村，一气就是每户补助800元，大力推广1500户以上沼气池建设。目前，全镇形成了争创文明户，争当文明村民的良好局面，几个试点村特色突出，道路通畅，村容村貌焕然一新，社会主义新农村建设获得了良好的开局。
二、实施凝心聚力工程，切实加强企业、新经济社会组织和社区党建工作
为充分发挥好党员在每一个角落的骨干带动作用，增强党员的凝聚力，我镇扎实实施了“
1、2、2、3”工程，“1”即以居委 4 会为阵地，以商业街为依托，努力做好“**镇商贸服务社区”党建示范点建设工作，“2”即精心培树好“**镇建安公司”、“****公司”两个党建示范点。“2”即组建好一个党员服务中心，一个党员联络站。同时在党员中开展好四个活动，即开展好一次企业、新经济社会组织以及社区党员培训活动，开展好“党员红旗牌”活动，开展了好一次义务服务活动，开展好党员责任区划分活动。做到一个党员一面旗，管好自己事，影响周边人，切实把党员凝聚到了组织周围、群众凝聚到了党员周围，更好的体现了党员队伍的先进性。
三、创新工作，力求工作有新的突破
一是创新制度。为切实把基层干部的积极性保护好、发挥好、调动好，今年我镇制定并下发了《关于对村党支部书记实行岗位补贴的规定》，每人每月500元岗位补贴，将经济发展、党建、信访、计生等各项工作纳入每月的百分考核，百分制中每一分对应补贴中的两元，视工作落实情况按照考核细则每月一考核，每季一兑现；为更好的贯彻和落实《村级工作十项制度》，进一步规范村级事务管理，我镇结合实际出台了《**镇关于村级事务管理的规定》，指导帮助各村结合实际建章立制，更加有力地促进了农村工作的规范化。
二是大力实施了“双培养”工程，在党员发展上有新突破。在党员中培养科技能手和业务骨干，在致富能手和业务骨干中培养入党积极分子，根据党员队伍的状况和建设的需要，制定了详细的党员培训计划，设计了培训内容和培训方式。目前，在企业党员中党员人数有33人上升到了78人，有技术职称的由11人上升到了63人，大专以上文化的由13人上升到42人，在优秀 5 技术骨干中纳新党员12名。既保证了发展党员的质量，又调动了党员的积极性，使党员的先锋模范作用得到了更好的发挥。
三是建立健全“星级跟踪管理”机制，在深化星级管理上有新突破。根据《**市**区村级班子星级化管理评定标准和评定办法》的具体要求，我镇从3月中旬开始，本着客观公正，事实求是的原则，对全镇**个村认真开展了村级自评打分，小组复核审议，党委研究，公示星级评定结果四个阶段的工作，并已上报区基层组织建设联系会议领导小组办公室审核。全镇共评出五星级班子16个，四星级班子15个，三星级班子4个，两星级班子1个。在此基础上，针对全镇**个村实施了评定—分析---整改---晋星的动态管理模式。分析即各村就评定结果认真进行分析总结，针对已定星项目下一步如何巩固、提高写出分析报告，针对未定星项目详细分析原因，找准症结；整改即各村针对薄弱环节提出整改目标、整改措施以及整改期限。根据存在的问题，镇党委组建了5个整改帮扶工作组，签定了《整改帮扶责任书》，确保在限期时间里帮出效果，扶出成绩，弱项变强，强项更强，促使不同层次的村级班子上水平、上台阶，为保持社会稳定和促进经济发展奠定了坚实的基础。
下一步工作打算
今后我镇将继续加大工作力度，进一步增强做好农村基层组织建设工作的责任感和使命感，真正做到认识到位、措施到位，落实到位，圆满完成年初制定的各项任务目标。
一是落实责任，齐抓共管。抓好基层组织建设，落实责任是关键。只有形成上下联动、齐抓共管的良好工作格局，才能不断开创基层组织建设工作的新局面。继续强化一把手负责制，镇党 6 委继续把农村基层组织建设工作摆在重要工作议程，常议常抓，常抓不懈，结合实际，增强工作的针对性、实效性。同时发挥包村机关干部的主观能动性，认真履行职责，加大工作帮扶力度，全面促进工作开展。
二是加强督导，狠抓落实。加强基层组织建设，必须做到有布置、有检查、有考核。镇基层组织建设办公室将建立落实经常性的工作调度和情况通报制度，加强对全镇面上工作的督促指导和调度检查，并将考核结果作为考核村党支部书记和包村干部的一项重要内容，年度兑现奖惩，并与干部使用挂钩，促进全镇基层组织建设工作的深入扎实开展。
三是积极探索，开拓创新。基层组织建设工作面临着许多新情况、新问题。我们将以改革的精神，不断适应新形势，研究新情况，解决新问题，创造新经验，工作中注重加强调查研究，把握客观规律，抓住主要矛盾，增强指导工作的预见性、超前性和创造性。要注意发现培养好的典型，认真总结推广成功的经验做法，善于运用典型指导推动工作。
我们**镇在加强农村基层组织建设工作中，虽然取得了一些成绩，但离上级组织的要求还相差很远，下一步我们将牢固树立常抓不懈的思想，通过强化领导，扎实工作，努力提高全镇基层组织建设工作的水平，为全区的基层组织建设工作，为实现强镇富民、全面建设社会主义新农村的目标奠定坚实的组织基础。
以上汇报，请各位领导指正。
2012年5月
乡镇基层组织建设工作汇报材料篇三
石滚河镇基层组织建设工作汇报
石滚河镇辖12个行政村，179个村民组，总人口2.3万人，现有党支部17个，党员554名，其中农民党员407名。近年来，石滚河镇在县委、县政府的正确领导下，在上级组织部门的具体指导下，全镇组织工作以加强党的执政能力建设为重点，以争当“发展的主力军、创业的排头兵、群众的勤务员”为工作思路，突出重点，开拓创新，扎实有效推进基层组织建设，为全镇经济社会又好又快发展提供了坚强有力的组织保证。
一、加强队伍建设，巩固党组织引领发展的主力军地位
（一）切实加强领导班子建设。一是把开展创先争优同工作实践结合起来，以工作实绩树形象、以为民服务比本领，使班子成员的综合素质有了很大提高。二是切实落实领导责任制。按照分级管理、层次负责的原则，围绕工作抓领导，抓好领导促落实，增强班子成员的责任感和使命感。目前，我镇领导班子团结协作、工作务实、作风过硬，尤其在驾驭农村复杂工作局面上表现出了较好的决策水平，为全镇发展提供了坚强的组织保证和领导力量。
（二）切实加强干部作风建设。我镇以创先争优活动为载体，坚持高标准启动、高质量推进、高效率运行，精心组织、狠抓落实，主要解决了当前干部作风中存在的官僚主义、形式主义等影响发展、稳定的突出问题，为项目建设和平安建设提供了扎实的作风保证；进一步完善了机
关管理制度和重点工作通报、责任追究制度，形成了抓落实促转变、以转变促发展的良好态势。目前，全镇党员干部的工作作风明显好转，纪律观念明显加强，工作效率明显提高。全镇上下形成了一心一意谋发展，竭尽全力干工作的良好氛围。
（三）切实加强镇村组织建设。在正确定位基层党建对经济的巨大推动作用的基础上，镇党委按照上级要求，实现了基层党建载体与产业发展的良性互动，镇党委的全民创业、远程教育、大学生村干部管理等工作均受到市、县充分肯定。以村支部划类升级为切入点，加强村干部的监督和教育培训，组织各村书记、主任和班子成员到到陕西、山西参观学习林业生产、山区综合开发，到封丘参观学习金银花种植，到尉氏参观学习养殖业发展，到濮阳西辛庄村参观学习全国村干部先进典型李连成。通过考察学习，镇村干部开阔了眼界，认识到了发展的差距，进一步明确了工作方向，增强了发展的信心。同时，把基层组织建设同工作开展情况结合起来，以“三杯竞赛考评”工作为标准，全面推行基层组织动态考核管理，与村干部的绩效工资和奖金挂钩，不仅增强了各村两委班子成员的压力，促进了工作的落实，还使各基层组织间展开了比工作、比创建活动，推动了基层组织建设整体水平的提高，为农村经济及各项事业发展提供了坚强的战斗堡垒。
二、创新工作机制，激发党员带头创业的排头兵潜能 在全市出台鼓励全民创业意见之前，镇党委政府谋划在先，根据石滚河实际，制定了《石滚河镇关于全民创业的意见》（石发［2009］15号）文件。明确规定，凡是有创业意愿的给政策，创业成功的给奖励，有特殊贡献的给地位。在全镇掀起了一场轰轰烈烈的创业热潮，扭转了全镇干群观念，形成了人人思发展、谋发展的浓厚氛围，全镇项目建设呈现遍地开花的大好局面。镇科级干部12位成员，有创业项目的4个，投资规模达2000万元；机关工作人员有创业项目的15个，12个村支部书记有创业项目的7个，一般村干部有创业项目的16个，真正在经济建设中锻炼了干部，培养了干部的致富能力和带富能力，促进了地方经济的快速发展，在全镇形成了以发展论能力、凭实绩论英雄的工作导向和用人导向。
党员干部自主创业涌现出一大批典型，成为我镇组织建设的一大亮点。其中，由镇正科级领导干部崔凤鑫与开封客户合资开办的确山县鑫玉新型墙体材料有限公司，共建设两条生产线，总投资达3000万元，可年产页岩砖1.2亿块，为我镇“三杯”竞赛做出突出贡献。由赵楼村支部书记赵连旺领建的石滚河镇工业园区，是我市第一家乡镇级园区，共吸收民间资本200万元，建成标准化场院4个，全部成功招商，完成工业项目4个，吸收农村富余劳动力200个，成为我镇党员创业的最大亮点，赵连旺同志被镇党委、政府评为“石滚河功臣”。
实践证明，通过机制创新和制度奖惩，广大党员干事创业的积极性势必得到提高，带头创业致富的效果才能得到发
挥和扩大。
三、密切联系群众，提升干部服务群众的勤务员意识 我镇各级党组织和广大党员干部，始终践行“以人为本”理念，牢固树立服务理念，下大力气为群众办实事、办好事，密切了党群、干群关系，改善了民生。
（一）高度关注弱势群体。对低保户、特困户等弱势群体逐户进行排查摸底，全面系统地掌握了每个民政对象的真实情况，使最困难的群众能够及时得到政府的救助，感受到党的温暖。
（二）加大敬老院建设。今年我镇累计投入45万元，对敬老院基础设施进行了改造，维修房屋60间，新建房屋10间，并购置了健身器材6件，热水器2台，洗衣机电冰箱各1台，餐桌及厨房机械等，进一步改善了五保老人生活条件，并聘请专职工作人员10人，达到管理到位，服务到位，真正使五保老人“老有所养、老有所乐”。
（三）加强卫生院建设。为解决群众看病难问题，我镇新建卫生院病房楼一座，并新进了医疗设备5套，进一步改善了群众医疗条件。
我镇在改善上述重点民生的同时，始终坚持统筹兼顾，整体推进，今年以来各项社会事业取得了显著成效。一是共新建、维修拦河坝3座，建大塘8座，打井2眼，新增有效灌溉面积1500亩，实施聂庄烟水配套工程，新增旱涝保守烟田1500亩，增强了农村生产抗灾能力。二是全镇无发生一起刑事案件，人民安居乐业、社会大局和谐稳定，为我镇
社会经济发展提供了良好的环境，已连续夺取全市平安杯，在全市安全感调查中我镇连续获得好成绩。三是加强了畜牧防疫工作，使全镇猪、牛、羊防疫率达到“三个不漏”、“三个100%”，在综合检查评比中位居全县第一，维护了广大养殖户的利益。四是完成新修道路5.5公里，并通过工程质量验收，完善了3个行政村公路网络。
在取得上述工作成绩的同时，我们将以更加饱满的工作热情，更高的目标要求，更健全的工作机制，重点抓好以下工作：
一是把农村党员教育管理作为重点，扎实抓好创先争优活动；二是把乡村干部队伍作为重点，健全乡村干部教育培训机制、选拔任用机制和激励保障机制，扎实抓好基层党组织的执政能力建设；三是把乡村两级组织建设作为重点，抓好2011年的村“两委”的换届，健全完善乡村制度建设，扎实抓好民主集中制的贯彻落实，不断推进农村基层民主政治建设；四是继续大力倡导全民创业和人才带富，激发更广大的党员干部和群众参与到社会主义新农村建设中来
乡镇基层组织建设工作汇报材料篇四
基层组织建设工作汇报
xx地处三明市区东南部，距市区13.5公里，是三明市重要饮用水源保护地，辖区总面积201.5平方公里，下辖18个行政村。全乡有24个基层党组织，共有党员549名。为认真贯彻落实习近平副主席的指示精神和省委孙春兰书记、姜信治部长的部署要求，xx立足实际，着力以项目建设为抓手，依托“联帮带”主题活动，深入实施“168”党建工作机制，稳步推进社会主义新农村建设。
一、延伸提升“168”党建工作机制
（一）、坚持“三个结合”，增强创先争优活动的实效
推动发展、服务群众是党的基层组织建设的目标定位和根本要求。xx把开展创先争优活动与推行“168”机制、打好“五大战役”三者有机结合起来，有效激发党员干部干事服务激情，不断凝聚推动科学发展、跨越发展的合力。
1、融入大局，目标管理创先进。按照省委八届九次全会提出的“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”的要求，引导各级党组织围绕经济社会发展的大局，组织开展创先争优活动，持续推行“168”党建工作机制，并用科学发展、加快发展的实效来检验活动开展和机制推行的成效。年初，乡党委、政府与各建制村和企事业单位签订《2010年度目标责任书》，对乡直各部门下发了《争一流工作绩效、创一流发展环境》效能建设考评方案。各级党组织紧贴乡经济建设中心和实现跨越发展主题，结合各自发展实际，在广泛征求意见建议、民主议事基础上，确定年度目标任务，细化为具体项目，分解到基层各类组织各支队伍中，明确责任人和完成时限，进行量化管理和考评，强化跟踪管理。通过组织“目标管理”这个平台，使各类组织各支队伍干事有方向，心中有大局，并以具体的目标任务的完成来实现先进基层党组织“五个好”的要求，推动基层党组织走在前头争先进。今年来，全乡共18个建制村、5个机关企事业党组织和1个非公企业党组织和个机关单位党组织推行“168”机制，有力地激发基层党组织和党员干部队伍活力，增强创 1 先争优的实效。
2、立足职能，设岗定责争优秀。在农村、非公经济等基层党组织，遵循“按需设岗，因事定岗，以岗定责，责任到人”的原则，采取围绕中心定目标、围绕目标定岗位、围绕岗位定责任的“三围绕三定”方式，严格按照“设岗→认岗→定岗→明岗→履岗”六步程序，广泛发动，积极引导农村中的无职党员、经济发展“能人”、明事理的“明白人”、关心集体事务的“热心人”领岗履职。落实岗位任务，引导党员干部比学赶超，争先作为。在机关单位、企事业等基层党组织中，围绕单位职能任务、个人岗位职责及社会反映热点，以服务中心工作、推动地方加快发展为重点，在党员队伍中推行设岗定责、亮岗履职，搭建党员履行政治责任、工作责任和社会责任的平台，实现党建工作与业务工作互促互动、整体提升。目前，全乡各基层党组织共设立12类岗位，有382名党员干部领岗履职，占党员总数的69%。
3、打好战役，推动发展上水平。在“五大战役攻坚战”中，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，将“五大战役”确定的25个项目逐项分解到相关单位、相关组织队伍和相关责任人，做到目标任务明确、工作进度明确、推进措施明确、责任单位（人）明确、考评奖惩明确。各基层党组织实施组织“目标管理”，细化工作任务、量化进度要求、强化跟踪管理，并建立旬报、月查、季评制度。在“五大战役攻坚战”中，充分发挥党员的先锋模范作用。各党组织建立了公开承诺、上评下议、考核比评、表彰激励的考评机制，把创先争优活动激发出来的活力和“168”机制凝聚起来的合力转化为打好“五大战役”的强大动力。
（二）、突出“三个重点”，不断深化拓展“168”机制
提升水平、延伸领域，是推行“168”党建工作模式的新要求。我乡适应形势发展变化，突出“内涵提升、领域延伸、素质提高”这三个重点，典型带动、探索创新，使制度机制更加完善，运行程序更加规范，方式方法更加具体，工作成效更加显著。
1、培育亮点，丰富内涵促提升。按照区委提出的“全面实施、重点提升” 2 的要求，重点加强对306省道沿线的回瑶、xx、米洋、筠竹四个村及等南坑、松阳、顶太等特色产业村的培育。由点连线、连线成面，以点带面，实行“168”机制在18个建制村的全覆盖，一手抓示范带动，一手抓内涵提升。针对“六步工作法”中，组织实施这一环节时间跨度大、跟踪落实难的突出问题，在xx村、松阳村、米洋村3个示范推进村，借鉴工程项目管理方式，把年度目标任务按项目分季度细化分解，采取进度倒排、时间倒推、任务倒逼的方式强化跟踪管理，配套实行了每月一次例会、每季一次汇报、半年一次督查，年终一次考评的“四个一”工作制度，强化项目跟踪落实。针对“设岗定责”中岗位设臵空泛、责任不具体等突出问题，在xx、松阳等示范村，采取围绕中心定目标、围绕目标定岗位、围绕岗位定责任的“三围绕三定”方式设岗定责，合理设臵岗位，明确岗位责任，增强设岗定责的针对性。针对农村合作专业组织覆盖面不够宽，引领带动作用不明显等问题，围绕“竹、果、菜、药、菌”五大农业产业，依托返乡农民创业基地、现代农业科技示范基地，强化政策引导、培育农村经济能人，以产业为纽带，组建了14个专业合作组织。推广回瑶村采取“支部+合作社+基地”的方式，支部引路、协会搭桥，发挥协会组织、党员队伍作用，推动农业产业化经营，促进农民增收。
2、典型示范，创新机制促延伸。在企业、机关、学校等其他领域党组织，按照区委“由易到难、由点到面、逐步推开”的思路，对党建基础好、作用发挥强的示范党组织，高标准要求，高质量推进，高起点实施，促进“168”机制的拓宽延伸。在机关、林业、政法、卫生院等机关党组织，以提高工作效率、改进工作作风和优化服务环境为根本，全面推行“四化四促”工作机制，组织评选表彰党员先锋岗、党员服务示范窗口，激发党员干部干事创业的热情；在恒丰纺织等非公企业，着眼于提高企业的经济社会效益，推动企业转型升级，在非公党组织和党员中，开展“我是党员我光荣，五个先锋我争当”活动，按照管理、技术、操作三个类别党员岗位，分类设岗，引导企业党员亮身份、立标杆，树形象、当先锋。
3、改进方式，教育培训促增素。在巩固“三会一课”等行之有效制度基 3 础上，以乡党员服务中心和村党员服务站为主阵地，整合优势资源、灵活教育培训方式，着力增强党员教育培训的针对性和实效性。首先是实行“开门教学”。依托村级党员服务站，发挥现代远程教育终端站点、现代农业科技示范基地等优势资源，聘请区直部门专业技术人员、项目业主、营销能手为教员，为村组干部、“六大员”、农村合作组织成员等提供理论辅导、示范实践、创业指导等服务，提高产业协会成员、农村实用人才等创业能力。其次是实行“点题教育”。按照“党员需要什么，我们就传授什么；党员要学什么，我们就讲什么”的原则，按季度定期巡讲，深入村组、田间地头上门送教，开展政治理论、形势教育、实用技能等培训，提高党员的“双带双创”能力。第三是召开现场推进会。以xx村、米洋村为示范，组织各村主干到现场参观学习，让村干部向同行传授推行“168”机制、村务管理、创业致富等经验，增强村级各类组织各支队伍“带头人”推广“168”机制责任意识和做好“三农”工作的能力。
（三）、实现“三个提升”，提高基层党建科学化水平
提高党建的科学化水平是新形势下基层党建工作的新要求。我们以科学的理念为指导、以科学的机制为保证、以科学的方法为支撑，不断更新理念、提升标准、丰富内涵，打牢基层基础。
1、提升理念，适应新形势。着重强化党建工作全局理念、开放理念和统筹理念，加强基层党建工作。通过目标管理、设岗亮岗，引导党员干部把工作放到全乡的发展大局中去思考、去谋划，去开展。以载体活动的深入开展使基层党组织和广大党员干部牢固树立围绕中心、服务大局的意识。适应信息社会的发展，充分发挥农村党员干部现代远程教育终端站点的作用，广泛宣传“168”机制内涵与实质、作用和意义，积极推广典型村、示范单位党建的新经验、新做法，以开放的理念促进“168”机制的提升延伸。正确处理抓统筹和统筹抓的关系，采取“领导挂点联系、部门挂村帮扶、企业挂包共建”的方式，安排班子领导干部挂包村，同时又统筹抓好组织设臵、骨干队伍、场所阵地建设，以统筹理念实现“168”机制成效的最大化。
2、提升标准，实现新突破。按照“基础工作抓规范，重点工作抓深化，特色工作抓创新，整体工作抓提升”的党建工作目标，强化“支部书记抓党建工作第一责任人”的意识。持续抓好党员教育管理服务、党员发展、村务公开等的工作，打牢推广“168”机制的工作基础；开展党群共建活动，把党建带工建、带团建、带妇建纳入党建目标管理范畴，引导群团组织成员上岗履职，打牢推广“168”机制的力量基础。乡党委认真研究制定下发了《“168”机制分解立项抓落实方案》，明确各村、各部门工作任务、时限要求和联动单位，明确领导责任标准。结合新农村建设示范村创建，以党建为龙头、以服务为中心、以群众满意为标准，制定精品村示范村创建、先进基层党组织、优秀共产党员的创建标准和评选条件，使各基层党组织和广大党员比有标准、学有榜样，追有目标、赶有方向。
3、提升服务，回应新期待。应对城乡经济社会快速发展、群众的诉求意愿呈多元化的趋势，以良好的服务回应群众的新期待，实现群众得实惠的目标要求。在延伸服务领域上，总结学习实践活动问计于民、问需于民、取信于民上下联动做法，做到年度目标任务向群众征集，设岗定责请群众监督，“六步工作法”实施让群众参与，实践效果由群众评判的做法，把推行“168”机制成果更多地体现到服务中心任务、服务党员干部、服务人民群众上。在拓宽服务功能上，依托产业，发挥专业合作组织的纽带作用，通过开展设岗定责，实施技术扶持、就业指导、市场营销，推动农业产业发展；持续实施城乡党组织“四联四创，解决一批群众反映强烈的行路、饮水、就学、就医等问题；整合农村各种服务资源，设立了乡行政服务中心，实行“一站式”便民服务。在激发服务动力上，强化对责任人和领岗人的跟踪管理和考评奖惩，强化各类组织各支队伍履职的责任意识和主动服务意识；落实村干部激励保障机制，有效激发了干事创业的热情；通过及时总结和宣传在创先争优活动中涌现出的先进典型，形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的创争环境。
二、农村党员队伍建设进一步加强。
5 通过认真落实基层党组织“三会一课”、年终民主评议党员等制度，切实加强党员的思想作风、廉洁自律教育；积极组织开展党员义务奉献日活动，“创先争优”和“设岗定责”活动，充分利用农村党员现代远程教育平台，深入开展学习李彬先进事迹活动，进一步强化了党员的宗旨意识。全面落实年度发展党员工作，注重规范党员发展程序，2010年全乡发展新党员14名，其中：农民党员10名，占总数的71.3%；妇女党员8名，占总数的57.1%。发展党员中本科学历4人，中专学历1名，初中以下学历9名，全乡入党积极分子人数保持在35人左右的常量，党员队伍结构不断优化。
三、进一步完善村级综合服务场所建设
村级组织活动场所是农村党员、干部开展学习、工作的主要阵地，也是为村民提供文化、教育、娱乐等公益性服务的重要场所。根据区里的统一安排和部署，2010年我乡的xx村和米洋村列为村级组织活动场所修建村。这两个村都是我乡新农村建设示范村，因村部年久失修，显得较为破旧，与新农村建设要求有较大差距。为了切实发挥好典型示范带头作用，xx党委、政府坚持因村制宜，加快推进村级组织活动场所修建工作，成立了村级组织活动场所建设工作领导小组和办公室。层层建立和落实领导责任制，乡党委书记为“第一责任人”，村党支部书记为“具体责任人”，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。米洋于2010年4月完成项目建设，累计投入资金7.2821万元。xx村于2010年12月完成项目建设，xx村在实施村级组织活动场所建设中，累计投入资金6.1745万元。
四、充分发挥驻村干部的作用，推进村级工作上新台阶。
2010年9月，区直机关单位共派出6位驻村干部到我乡重点村驻村任职，担任村党支部第一书记。一年来，在区党委、政府的领导下，在各区直挂钩单位的大力支持下，全体驻村干部带领驻点村广大农民群众大力发展生产、兴修水利、改善教育医疗条件等等，使6个村发生巨大变化。一年来共筹措投入各类帮扶资金117.25万元，其中协调资金84.7万元，选派单位帮扶注入资金资金20.5万元，选派单位赠送物资7.45万元，选派单位慰问群众资 6 金4.6万元，有力的推动我乡工作。xx、米洋等6村一年来新增经作面积和新增竹林面积分别为1705亩、1320亩，改进中低产田1049亩。基础设施方面完成道路硬化13.86公里、修建水渠10950米。
五、深入实施党员教育培训“十百千万”工程，在增强党员教育管理。
1、扎实推进党员服务中心（站、点）建设。全乡18个村。党员服务中心（站、点）都配有醒目标牌，公开党员服务中心（站、点）的服务时间、服务项目、服务热线、服务承诺和工作程序。设有专职工作人员，建立来访接待、首问责任、限时办结、情况报告等制度，并建立来访登记、创业就业培训需求、困难党员、流动党员等管理台帐。
2、加强农村现代远程教育工作。深入开展“双创双争”活动，充分发挥了远程教育站点作用，加强了广大党员干部和农民群众的远程教育学习培训，让他们能及时了解党的方针政策、法律法规，积极掌握各种种养技术和实用技术，为农村致富、农民增收提供了智力支持和科技保障。一年来，全乡18个村共收看了《学习李彬同志先进事迹》、《学习杨善洲同志先进事迹》、《胡锦涛同志“七一”重要讲话》已经各类种养教育视频52场次，受教育党员539人次。
3、坚持开展党员干部培训。一是以党员服务中心（站、点）为依托，举办专题轮训班2期；举办非公企业主和党组织负责人培训班1期。二是以乡党校为依托，举办乡、村两级党员、入党积极分子等为主要对象的培训班1期；三是以乡劳动保障服务所为依托，开展党员创业就业技能培训班2期。
六、存在的困难和问题
一是个别基层党组织凝聚力、战斗力不强。个别村级党组织领导班子软弱涣散，整体功能不强，形不成领导核心，主要原因是村级集体经济十分薄弱，甚至空壳，一些常规性创建活动难以开展，为民办实事项目难以落实，党组织发挥作用缺乏必要的物质支持。二是少数党员干部责任心不强，工作作风不够扎实。少数党员党性观念淡薄，宗旨意识不强，混同于一般群众。农村党员队伍年龄老化现象比较严重，文化素质偏低，缺乏带领群众致富的 7 能力。三是部分干部、群众思想存在偏差。认为没有资金投入就做不成事，存在等靠要思想，帮带活动没有落到实处。
七、下一步工作打算
1、强化典型培育。按照“打造精品村、培育示范村、提升推进村、转化薄弱村”的思路，切实抓好xx、松阳、米洋这三个村的典型培育，以点带面，积极推进其他党建工作提升科学化水平。
2、要整合优势资源。整合政策、资金、人力、物力，整合能人，通过创造条件、合理开发、规范推介等有效手段，激发农村内在动力，有效提升帮扶带动工作水平，形成推进主题工作的合力。充分发挥各村的特色产业优势，在“一村一品”特色产业发展上下功夫，积极打造以南坑、回瑶为核心的水果产业区域，以松阳、杜水为核心的高山有机茶产业区域，以顶太、草洋为的黄酒产业区域，以白水、xx为核心的养蜂产业区域，以筠竹村为核心的特种食用菌产业区域。在发挥“八个方面作用”工作中着力把这些特点和优势更加显现出来。
3、加强督促检查。坚持实施“168”党建工作机制与项目建设和联帮带活动有机结合起来，帮助各村理清工作思路，确定项目建设任务目标，认真制定联帮带活动的具体措施，发挥各村优势，把好事办好。同时注重总结工作中的好做法、好经验，不断完善考评机制，加强督查考核，确保“联帮带”主题活动进一步得到深化拓展，确保村级组织“八个方面作用”进一步得到深化发挥，确保新农村建设工作进一步得到有力推进。
中共xx委员会 2011年7月25日
