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2025年热点申论主题(大全10篇)
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2025年热点申论主题(大全10篇)

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2025年热点申论主题(大全10篇)
    小编:单位晋升

招聘广告是一种用于招募人才的通知或广告,它能够帮助企业找到合适的人员。写总结时,要注意客观公正,对不足之处要实事求是地进行反思。以下是一些成功人士的总结经验和方法,希望能够给我们一些启示和借鉴。

热点申论主题篇一

所谓跨境电子商务,是指分属不同关境的交易主体,通过电子商务平台达成交易、进行支付结算,并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。随着电子信息技术和经济全球化的深入发展,跨境电子商务在国际贸易中的地位和重要作用日益显现。

8月,国务院办公厅转发商务部等部门《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》,政策支持力度也逐步加大。相对于传统跨境贸易,跨境电子商务贸易具有明显的自身优势,在当前跨境电子商务规模快速增长的前提下,应当加快推进跨境电子商务的规范化、可持续化发展。

1月20日,国内首个跨境电子商务行业协会在上海成立,旨在营造公平竞争氛围、加强企业间的相互合作,显示出我国跨境电子商务行业在行业自律方面的积极探索。

【标准表述】。

[优势]。

一是交易范围的全球性。跨境电子商务与传统的交易方式相比,其中的一个重要特点在于跨境电子商务冲破了国家间的障碍,化解了传统交易所具有的地理因素限制,实现了无国界贸易,引起世界经济贸易巨大变革。同时,跨境电子商务交易范围的全球性使得企业可以直接面对全球消费者,能够更好地了解和把握国际市场需求和流行趋势,从而可以不断改进设计,提高企业在全球市场的竞争力。

二是信息交流的即时性。在跨境电子商务中,贸易双方可以即时进行信息交流,无论实际时空距离远近,一方发送信息与另一方接收信息几乎是同时的,下单、付款都在瞬间完成。对于音像制品、软件等某些数字化产品的交易,订货、付款、交货等环节都可以即时清结。这种信息交流的即时性,能够拓展国际市场边界,大大促进资源优化配置和企业间的互利共赢。

三是贸易渠道的便捷性。跨境电子商务省去了传统跨境贸易的很多中间环节,增强了跨境贸易的便捷性,有利于中小企业开展跨境贸易。跨境电子商务降低了从事跨境贸易的门槛,使得过去复杂、专业甚至带有某种神秘色彩的国际贸易变得简化、透明,降低了交易成本,缩短运营周期,为广大中小企业提供了直接面向国外买家的营销渠道,已经成为外贸的重要增长点,是“中国制造”走向世界的一个重要平台。

[参考对策]。

备考资料。

因此,构建跨境电子商务法律法规体系的任务十分迫切。一方面,在跨境电子商务法律法规的制定过程中,既要以确定性的安排弥补技术和信用的不足,又要给跨境电子商务发展创造相对宽松的法制环境,避免过度监管。另外,构建跨境电子商务法律法规体系,不仅需要新制定专门的法律法规,也要合理解释原有法律和制定有利于跨境电子商务发展的配套法律规范。

第二,完善跨境电子商务管理体制。跨境电子商务面对比国内交易更为复杂的交易环境,但我国在跨境电子商务的监管、结汇、税收等方面的管理体制还处于探索阶段,需要进一步完善跨境电子商务管理体制,适应跨境电子商务管理的实践需求。制定促进跨境贸易电子商务通关服务相关的配套管理制度和标准规范,完善跨境电子商务安全认证体系和信用体系,建立跨境贸易电子商务的检验检疫监管模式以及跨境电子商务产品质量的安全监管和溯源机制,优化海关、国检、国税、外管、电商企业、物流企业等之间的流程衔接。

第三,打造跨境电子商务贸易平台。由于缺乏完善的跨境电子商务贸易平台,贸易双方的利益难以通过有公信力的第三方服务平台进行保障,特别是一直处于“半地下”状态的“海淘”行业。因此,建议打造公平、开放、具有公信力的跨境电子商务第三方服务平台,引进大型电子商务、进口免税、金融服务、百货企业、跨境物流等企业入驻,通过监管服务模式创新、低成本便捷通关、便利缴税等举措,降低传统进出口环节成本,保证跨境交易具有质量保证、价格合理、税费透明、物流便捷、售后保障等优势,同时也使得平台能够成为全球商家面向中国消费者开展个性化服务的便利渠道。

第四,加强跨境电子商务监管的国际合作。跨境电子商务交易具有全球性特征,需要不同国家和地区之间有跨区域、跨文化、跨体制的监管合作。要探索针对跨境电子商务的新型国际合作监管方式和方法,更好地保护消费者在使用跨境电子商务服务中的权益,促进跨境电子商务的健康发展。同时,还要积极参与跨境电子商务多边谈判,在国际跨境电子商务规则制定中争取话语权,为我国企业参与国际竞争提供规则。

第五,加强跨境电子商务行业自律。跨境电子商务行业的发展,固然离不开国家政策的规范指导以及法律的规范和约束,同时也需要行业的自我约束才能取得健康发展。加强跨境电子商务行业自律,就是要鼓励跨境电子商务企业界、非营利性组织、第三方平台、评价机构等建立行业自律体系,推动跨境电商业务相关行业标准出台,对跨境电子商务的交易渠道、交易过程等环节进行内部规范,营造统一、开放、竞争、有序的跨境电子商务市场环境,促进跨境电子商务的快速、可持续健康发展。

热点申论主题篇二

生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业,努力走向社会主义生态文明新时代,为人民创造良好生产生活环境。

——习近平。

把生态文明建设融入整个现代化建设之中,实现发展经济、改善民生、保护生态共赢。

——李克强。

现在我们的态度是如果对污染严重的,宁肯牺牲gdp也要保障我们的环境友好、生态美丽。

——陕西省省长娄勤俭。

热点申论主题篇三

2014年以来,中国部分地区人口聚集的地方总是受到恐怖分子的袭击,从今年开始.中国公安大学新增公安情报学反恐怖专业方向,面向全国进行招生.如果将反恐专业作为2015年国考申论热点问题,你又该怎样作答?华图教育国家公务员频道为广大考生针对这个问题进行了讲解和分析.让我们一起来谈谈你对反恐专业的看法!

背景材料:。

近年来,境内外恐怖势力严重危害中国国家安全与社会稳定,为落实中央和公安部领导关于加强反恐工作的指示精神,学校开展反恐专业人才培养工作。公安大学2014年新增公安情报学反恐怖专业方向,计划面向全国招收80人。公安大学也成为全国公安系统院校里第一家开设反恐专业的高校。

公安大学反恐专业的课程将包括理论和实践两方面。理论方面将包括恐怖组织研究、反恐国际合作、反恐情报、风险评估等;而实践方面则包括网络犯罪侦查、针对具体涉恐案件如何指挥、布置战术等。

中国公安大学新增反恐专业,你怎么看?

在反恐行动中,各国都会采取一定的措施进行抵抗和预防,比如说新加坡:人身上预置自保程序;美国:安全部设立应急预案!

中国公安大学新增反恐专业是与时俱进的体现,更是体现了国家对于国家安全和社会稳定所做的工作和努力.培养这种人才有助于发现恐怖主义活动的敌情线索,在恐怖案件的预谋阶段捕捉信息,能更好的打击恐怖分子!

我们都知道恐怖主义对于一个国家以及整个整个民族都是危害极大的,不但影响着国家的发展,更加严重威胁着整个民族的团结和稳定,因此进行反恐是每一个人应该坚定的信念和义务!

于普通人来讲,反恐是一种预警、反恐更是需要我们身体里生根的一种意识,一种让我们免于灾难的潜意识。它需要科学指导、需要训练,当然,也需要我们避免把它盲目扩大。恐怖,它其实离我们并不遥远;恐怖,它其实也没有我们想象中那么害怕。只要我们不断的研发和创建各种反恐组织,团结协作,一定能打击恐怖主义,维护国家稳定和世界和平!

热点申论主题篇四

常坐网约车的乘客可能会遇到这一幕,系统显示接单的是这辆车,可来的却是另一辆车。对方的解释多是“今儿限号换了一辆车”“换车了系统没改过来”等。事实上,这些车里面有一部分为“改牌车”。而一条以收售公民个人信息为支撑、利用网约车平台审核漏洞“改牌做号”的网络黑产继而浮出水面。在做号者看来,没有买不到的个人信息。而一些网约车平台标榜对司机进行身份证、驾驶证、行驶证三证验真和背景审查,在做号人看来,几乎形同虚设(5月17日《新京报》)。

从报道可知,那些改牌网约车钻了平台审查方面的漏洞,将不符合条件的车辆或司机通过各种手段包装为“合格产品”,进而获取网约车资格并以此营利。殊不知,改牌网约车灰色链条上的各个帮凶都应该承担法律责任,甚至面临行政处罚和巨额赔偿。

众所周知,政府部门一直对营运车辆尤其是客运类营运车辆实施严格管控。网约车新政以来,各地均设置了准入门槛,对车辆和司机作出了要求。未取得相关资质而仍然从事网约车运营的,其实质就是通常的“黑车”,行为人将受到处罚。改牌网约车虽然表面上符合相关要求,但实际上运营接单的却是“黑车”和“黑司机”。接单者被乘客举报或者被查获的话,将面临数千元乃至上万元罚款。而帮人做号的“黄牛”则涉嫌侵犯公民个人信息,其行为违法甚至构成犯罪。“黄牛”从各个渠道买到指定要求的驾驶证、行驶证、个人头像照片等信息,显然属于刑法保护的个人信息。按照相关司法解释,非法获取、出售或者提供此类信息达5000条以上或者违法所得5000元以上的,就构成犯罪。由此可见,做号者看似帮助他人做了好事,自己又得了实惠,实则是在刀尖上跳舞,一旦被抓则满盘皆输。

尤其是,那些靠驾驶改牌网约车赚取辛苦钱的司机,更面临着巨额赔偿风险。一般来说,营运车辆均购置有交强险和商业险以应对交通事故带来的风险。当正常运营的车辆因交通事故造成人员伤亡或者财产损失的,保险公司或将承担大部分损失,以此减轻车主和司机责任。然而,由于营运车辆和非营运车辆的危险程度不同,保险费差别也很大,以家庭自用车辆从事营运,必须及时告知保险公司并增加保费。改牌网约车系非法营运,保险公司不可能按照营运车辆承保,只能按家用车辆承保。所以,非法营运过程中发生事故的,保险公司有权拒绝赔偿,只能是车主或司机自吞苦果。

此外,根据网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法,平台需要承担承运人责任,保证运营安全。平台应当确保车辆资质合法、安全可靠、具有营运车辆相关保险且线上车辆与实际接单车辆一致,此外还应为乘客购买承运人责任险等相关保险,而改牌网约车显然不具备这些。那么,平台就需要为审核不严承担相关责任:一是要承担行政处罚责任;二是发生事故造成乘客损失时,可能就乘客损失与实际车主承担连带赔偿责任。当然,如果有人因贪图小利,故意将自己个人信息出售给他人供改牌网约车使用,也应对相关损失承担连带责任。

简而言之,改牌网约车不是篡改相关信息并包装成合格网约车那么简单,其整个灰色链条上各个帮凶的行为都是违法的,面临着巨大风险。因此,相关人员还是应好自为之,严格按照规则办事,少些投机取巧,否则就会得不偿失,搬起石头砸自己的脚。

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热点申论主题篇五

稚嫩的脸庞中透着粗糙,红肿的手指上满是皲裂,每天工作12个小时,每月固定工资仅2000元……近日,随着深圳一家电子厂涉嫌非法使用数十名童工的行为曝光,一群来自四川凉山儿童的命运引发关注。令人心酸的是,当孩子们被“解救”准备送返老家和他们的监护人时,其中一位孩子竟对记者说“在这有米饭和肉吃”,“我不想回家”。

拒绝容忍童工的存在,是现代文明社会的共识。我国早已批准国际劳工组织“禁止童工劳动公约”,《劳动法》也明文规定“禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人”,此外,《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,也着眼于优化儿童成长的外部环境、密织保护网,旨在祛除童工出现的社会土壤。实际上,就在孩子们不愿回去的“家”,也和其他任何地方一样,可以享受到免费义务教育,仍然受法律的保护。面对这群解救回来的孩子,当地政府也正在联系学校,让他们重返校园。

然而,检视酿成童工事件的各环节,家长认为读书不如早早出去打工,招工中介利欲熏心,厂商对虚假手续睁一只眼闭一只眼,劳动监察部门未能及时发现并予以纠正……没有一方能推脱责任。如果每一道关口都能做到守土有责、守土尽责,悲剧就不会发生。而面对调查询问,孩子们自觉结成“同盟”、虚报年龄拒绝承认童工身份,也反过来警示我们,孩子们两难处境的形成,背后亦有更深层次的原因。这一典型的现实图景,勾勒出快速行进之中国发展不平衡的一个剪影。

这一方面表现在,法律在一些地区、一些人面前,还难以显现其应有的守护神作用。比如,农村地区正成为治理的最薄弱环节,许多法律政策在这里存在着“虚防”、“失守”的现象。另一方面,还要看到“童工”背后的贫穷。凉山是四川最贫困的地区之一,交通不便,水电不通,加上当地老百姓还有一种“读书不如打工”的心理,近年来,孩子辍学外出打工的消息不时见诸报端。贫困造成的愚昧、落后与生存困境,加剧了“读书无用论”扩张,催生了“及早走出去”的念头,一旦与沿海地区劳动密集型产业低成本用工的需求相对接,就会迅速催生出铤而走险、违法用工的黑色产业链。

今天的中国号列车,正在改革创新的引擎牵引下疾驰,努力远离“中等收入陷阱”。然而,必须清醒看到,我们既有引以为傲的高速铁路网,也有流动时代的留守之殇;既有位居世界第二的经济总量,也有生活艰辛的过亿贫困人口。置身于城镇化、现代化的历史大潮,就要直面转型期真实而复杂的国情。

培根曾说,“只要维持公平的教育机会,贫穷就不会变成世袭”。然而在另一方面,在中西部地区的一些乡村,越贫困往往意味着越容易失学,而过早离开学校,也就等于放弃了改变命运的机会。破除这种悖论与怪圈,唯有全社会携手努力。只有以更科学均衡的发展消除贫困,只有更好发挥法律法规的守护作用,才能真正“解救”童工,让更多孩子留住美好童年。

2014公务员考试备战突围之关键法则。

2014春季公考真的没你想的那么难。

童鞋,请用最直接的方式搞定公考。

热点申论主题篇六

2013年12月22日,经过两天的长途跋涉,沙马沙依的130多名同乡从四川凉山彝族自治州来到深圳。

位于深圳宝安区西北部的福永大洋田工业区,并没有都市的繁华,小商场里传来的电子音乐网络歌曲震耳欲聋,尘土飞扬的街道垃圾随处可见。而对于沙马沙依们来讲,这里充满了新鲜,虽不了解深圳这座城市的历史与现实,但能在这里赚到钱,是他们最实在的想法和目的。

12月23日,还没来得及熟悉周边的环境,沙马沙依和小伙伴们被中介带到了不同的工厂,安排在不同的宿舍,开始了第一天的工作。每天上午8点,她们都必须准时出现在流水线上,晚上9点半才能拖着疲惫的身躯回到宿舍,长达十一二个小时的工作,只有两个半小时的吃饭和休息时间,没有加班费与其他补助。

其中,70多名新员工所在的公司名叫可立克。他们大多数人都被安排在电源车间做普工,负责电源的组装、打包等,固定月薪2000元。

据了解,可立克公司是一家专门从事电源及磁性元件研发、生产、销售的科技企业,生产电源适配器、仪表电源、通讯变压器等电子产品。深圳总部高峰期员工达到3000多人,属于劳动力密集型企业。

12月27日,经举报,宝安区人力资源局劳动监察大队及福永街道劳动办成立联合调查组进厂调查。执法人员询问年龄的时候,他们的答复均是16岁或17岁,但并无一人能拿出身份证。

12月28日,可立克董事会秘书段轶群表示,据她所知,公司并没有故意使用未满16岁童工。“有30名女孩不愿意被卷入该事件而提出离职意愿,目前已被劳务派遣公司接走,送回了凉山老家。”对于中介公司是否在孩子年龄上造假、有无克扣孩子工资等问题,段轶群表示不知情。

12月30日,记者在可立克公司遇到一名15岁的小姑娘,她刚刚从惠州工厂过来。“惠州那边工作很累,我朋友介绍我来这边。暂时还没有上班,年后再过来。”下午5点半下班后,工厂门口的小摊旁边聚集了周围工厂的员工,一盒3元的肠粉或者煮玉米,三五个人拼凑在临时的露天桌子旁,草草应付了晚餐。

12月31日,联合调查小组发表通告,可立克、德林克公司均存在使用彝族员工的情况,均经中间人介绍陆续入职,期间有部分员工自行离职、或由公司委托中间人送回原籍。目前两公司共有在职彝族员工73名,劳动监察部门通过调取员工履历表、现场调查笔录以及公安部门核实户籍信息等方式进行了调查,发现相关资料与现场调查情况出入很大,无法证实员工的身份和年龄。

福永街道宣传科相关负责人表示,虽有7名员工口头承认自己不满16周岁,但也缺乏有效身份证明、真实户籍资料等充分有效证据。为此,需要在户籍所在地公安部门的协助下,对包括7名重点嫌疑童工人员在内的73名员工是否属于童工作进一步的核实。

当日下午6点,由宝安区人力资源局、宝安公安分局、福永街道组成的联合调查组抽调23名工作人员组成工作组,租用两辆大巴,专门护送可立克、德林克公司共73名彝族员工返回四川凉山,并会同当地相关部门进一步调查核实身份。

热点申论主题篇七

建设生态文明是全球所有国家和地区的共同事业,在中国建设生态文明具有特别重大的现实意义和深远的战略意义。改革开放以来,我国经济快速发展,创造了举世瞩目的奇迹,成就辉煌。但发展中所付出的资源、环境代价过大,发展不平衡、不协调的矛盾突出,城乡差别、地区差别、收益分配差别扩大,生态退化、环境污染加重,民生问题凸显以及道德文化领域里的消极现象等,严重制约了现代化宏伟目标的顺利实现。如何破解难题,走出困境,实现良性循环,事关改革、发展大局。须知,这些矛盾和问题都是传统工业化带来的,若以工业文明理念和思路应对,不但于事无补,还会使困境日益深化。惟有以生态文明超越传统工业文明,坚持以生态文明的理念和思路,对发展中的矛盾、问题作统筹评估、理性调控、综合治理,方能化逆为顺、举一反三、突破瓶颈制约,在新的起点上实现全面协调可持续发展。

一是建设生态文明是发展中国特色社会主义的必然选择。在社会主义现代化的进程中,党和政府明确提出建设生态文明,是由我国的基本国情决定的。我国人口众多,资源相对不足,生态环境承载能力弱。特别是随着经济快速增长和人口不断增加,能源、水、土地、矿产等资源不足的矛盾越来越尖锐,生态环境的形势十分严峻。只有走生态文明的发展道路,才能推动中国特色社会主义的可持续发展。

二是建设生态文明是全面建成小康社会的客观要求。“小康社会”是由邓小平在20世纪80年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出的战略构想。随着中国特色社会主义建设事业的深入,其内涵和意义不断地得到丰富和发展。在20世纪末基本实现小康的情况下,中共十六大报告明确提出了“全面建设小康社会”。在十八大报告中中共中央明确把建设生态文明纳入到全面建设小康社会的总体目标之中。全面建设小康社会是全国人民的根本利益所在,将生态文明纳入其中,既充分体现了生态文明对中华民族生存发展的重要意义,又充分显示出对历史负责的态度,反映出我们不只是想着创造当代的政绩,还要为中华民族的子孙后代着想。

三是建设生态文明是促进社会和谐的基础和保障。生态文明是人类实现人与自然、人与人之间和谐相处的一种社会形态,它涵盖了全部人与人的社会关系和人与自然的关系,涵盖了社会和谐和人与自然和谐的全部内容。生态文明观的核心就是人与自然、人与社会和谐相处。良好的生态环境本身就是构建社会主义和谐社会的基本要素。构建社会主义和谐社会必须高度重视生态文明。

四是建设生态文明是落实科学发展观的内在要求。科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续性,根本方法是统筹兼顾。对生态文明与科学发展之间的关系,可以从两个方面类理解。一是生态文明的提出,正是体现了以人为本,体现了发展的可持续性。加强生态文明建设是坚持以人为本的具体体现。以人为本揭示了发展的根本价值追求,强调发展要满足人的需求、重视人的因素,将最终成效落实到提高人民生活水平上。加强生态文明建设,把建设资源节约型、环境友好型社会放在突出位置,让老百姓喝上干净的水、呼吸上清新的空气、吃上放心的食品、有一个良好的生产生活环境,正是坚持以人为本的具体体现。二是我们的发展必须走文明发展的道路,无论是从人与自然的和谐、环境的保护,还是从资源的节约利用上,无论是从发展的质量还是从发展的可持续性来讲,都必须走这条路。提高到“文明”的高度,是科学发展观在这方面的升华。没有生态文明,一切文明就没有享受的前提。生态文明体现的正是科学发展观的重要文化内涵。

五、建设生态文明是提高中国国际竞争力的重大举措,也是中国对世界发展所作的贡献。

随着全球环境问题的日益突出,自然资源和生态环境的稀缺性成为人类社会面临的共同问题。出于全球环境保护的需要,生态化设计、循环利用资源、保护环境等已成为国家产品竞争力的重要标志。类发展到今天,已经深深意识到没有生态安全,人类自身的生存就会受到最严重的威胁。生态文明将人类发展与整个生态系统的发展联系在一起。在经济全球化的今天,生态环境已无国界,生态问题已经是每个国家、每个地球人都应首要考虑的大前提。

[原因]。

热点申论主题篇八

近日,在全-国-两-会安徽代表团参加审议,指出党员干部要“严以修身、严以用权、严以律己,做到谋事要实、创业要实、做人要实”。习强调的“三严三实”是对党员干部工作的全新要求,是继“八项规定”以后对党员更进一步的指示,是在新时期对党章做出的时代诠释。

在这一年多来,党风廉政改革,就像是一个怀孕的妈妈,在孕期有着头晕、呕吐等等不良反应,在生孩子的时候还会有着剧烈的疼痛,但是当宝宝落地后就满是幸福。

“八项规定”的实施就如孕妇在孕期有着各种不适反应,最直接的表现就是党员干部纷纷抱怨工资少了、工资低,有些干部觉得有点过头,甚至慨叹“为官不易”“官不聊生”。这就是认识问题、态度问题,也是在改革阶段必然要克服的问题。

在今年两会的最高检报告中提到:去年,检-察-院突出查办大案要案,立案侦查贪污、贿赂、挪用公-款100万元以上的案件2581件,涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2871人,其中厅局级253人、省部级8人。这是改革的阵痛,在发现的当时令人痛心不已,但又是最关键的一个环节,是党健康良性发展的必要前提。

随着反腐力度的不断加强,习提出的.“三严三实”要求为党风廉政改革工作坚定了方向,明确了任务,使党员有了主心骨,使人民对党公平公正充满了信心,就如呱呱落地的宝宝,从无到有,充满令人鼓舞的正能量。

“三严三实”不但对领导干部提出要求,更对在新一阶段对领导干部提出的希望。“三严三实”是给各级领导干部“定制”的为官之道,更是各级领导干部在群众路线教育实践活动中务必照好的一面镜子。

热点申论主题篇九

反垄断法。

首先,要充分认识公平竞争的重要意义。

改革开放三十多年来,我国经济发展取得了举世瞩目的巨大成就,实现了许多领域的繁荣。回首走过的道路,总结成功的经验,不少人概括提出了“中国模式”、“北京共识”的理论观点。“中国模式”、“北京共识”的理论都特别强调一个国家要按照自身的国情和特点进行发展,在发展中改革探索,逐步形成国家的新制度安排。但是,在强调自身特性的同时,必须遵循一般的规律性,我们认为,其中非常重要的一条就是,只有公平竞争才能带来真正繁荣。繁荣有两种,一种是真正繁荣,另一种则是虚假繁荣。虚假繁荣是表面看起来很美,实际上危机四伏。真正繁荣是一种可持续繁荣,有着合理的、稳固的政治、经济、社会结构和支撑,是个体与整体的共同繁荣。真正繁荣是一种公平的繁荣,全体国民和企业都有公平的发展环境,虽有优胜劣汰,但非弱肉强食,成固可喜,败亦无怨。公平竞争是激发社会活力的最有效规则,胜利者能够更有效地利用社会资源,失败者也不会因公平竞争的不利结果而挫伤积极性,社会财富总量得到进一步增加,国民和企业的创造活力不仅不会受损,还会得到更正面的刺激。

因,但并非所有的垄断都不合理不合法。只有那些具有市场支配地位,并且滥用此种市场支配地位,妨碍其他市场主体公平竞争或者损害消费者合法权益的垄断,才是应当反对的垄断。

其次,要清楚认识企业规模并非越大越好。

当前,各级政府主导各行业布局发展和差别对待不同性质不同大小企业的情况,仍然比较普遍。由此也就形成了许多“大而不强”的企业,这类企业常常“大”于企业规模、国内市场占有率和高额利润,而“弱”于生产效率、国际市场竞争和技术创新。实际上“大而不强”是一个逻辑悖论,因为通常只有强才能做大。企业不强而大,要么是手段不够公平,要么时间不能维持长久。不少人为某些垄断性大企业被贴上“大而不强”的标签而鸣不平,认为这些企业之所以不强是因为其承担了许多国家政策性任务,而并非单纯的承担企业责任。对此应当予以承认,但这并不能作为这些企业垄断行为合理性的根据。完全的计划经济体制是垄断经济的登峰造极形态,是经济专制的典型表现。市场经济必定是民主经济,经济民主是政治民主在经济领域的反映。有人认为,垄断经济可以减少企业数量,降低管理的难度;可以防止重复建设,避免资源浪费;可以壮大企业实力,提高国际竞争能力。但是,事实却是相反,垄断经济下一些大企业掌握国家经济命脉,大而不能倒,调控更加复杂,管理更为困难;有些高利润率领域的重复建设很严重,低利润率领域的投资明显偏少,尤其是公共产品供应不足;企业的规模很大,但是效益不高,竞争能力不强。市场经济中企业的生存发展能力不是靠大而是靠强,只要在某些方面有自己的独特优势,就能够生存下来并逐渐壮大。大而不强的企业必须在市场公平竞争中做强,否则随着民主政治体制和市场经济体制的进一步完善,最终只能被淘汰。

企业规模的合理性没有一个固定的标准。不同行业、不同时期、不同环境下企业的合理规模可能都会不同。企业是合并还是分离,应当看市场竞争的需要,不是企业越大越好。企业越大,企业的组织管理成本也越高,面临的各种风险也越多,并非大就是好。当然,企业也绝非越小越好。事实上,企业必须具有一定的规模才能实现资源的最优配置,但特定时空环境的企业肯定有其边际效益的临界点。从企业的角度来看,通常越大越安全,其安全不仅在于其经济力量和创新能力,更多的在于其社会影响力。企业大到市场无法选择,政府不敢淘汰,则是其最安全的状态。但是如此一来,就会形成公司的统治和资本的压迫,民众要承担所有的不利后果。这显然是任何民主国家和社会所不能接受的,因此,政府必须合理限制企业的规模,不能允许某些企业垄断市场攫取高额垄断利润,更不能允许某些企业挟持政府破坏整个社会财富的公平分配和产业经济的结构平衡。

再次,要综合运用多种措施才能维护良好的市场环境。

给人改变未来的力量的执法工作。通常来说,垄断利润最终需要通过垄断高价来实现,不论是经济垄断还是行政垄断,只要把住价格关,就能在很大程度上限制其产生危害。二是进一步完善价格形成机制。根据现行的《中央定价目录》,国务院价格主管部门及有关部门定价的商品和服务项目包括重要的储备物资、国家专营的产品、部分化肥、部分重要药品、教材、天然气、中央直属及跨省水利工程供水、电力、军品、重要交通运输、邮政基本业务、电信基本业务、专业服务等13类,除此之外的商品和服务价格由市场供求决定,但对于“重要的储备物资”具体包括哪些则并无明确规定,国有煤矿的煤炭、石油等价格仍然受到政府价格指令的控制。这些商品和服务的价格与民生有巨大关联,其定价不引入市场机制,其合理性就难免备受质疑,反价格垄断监管也难以对其发挥作用。三是进一步推进行政审批制度改革,放宽市场准入,引入更多的市场竞争者。在许多情况下,垄断的产生不是经营者集中造成的,而是一开始市场上的经营者就不足。对此,单纯的反垄断执法工作无法解决问题,必须靠其他配套制度来解决。

在经济全球化的时代,有些企业面临世界范围内的竞争。对于发展中国家而言,确实需要某些措施如允许一定程度的垄断,以保护自己的民族企业,但这只能是特殊时期的权宜之计,而不应变成一种长期的制度设计。因此,经济领域市场化的改革方向不应改变,逐步消除妨碍公平竞争市场环境的制度、体制、机制仍将任重而道远。维护良好的市场环境,不仅要反垄断反不正当竞争,还要采取完善行政审批制度、开放市场准入、加强税费管理等一系列措施。近段时间以来,国家出台的一系列政策,如推进行政审批制度进一步改革、鼓励社会资本进入医疗领域、允许地方发展民间小额贷款机构、选择地方试点某些行业由营业税向增值税转型等,都是积极的市场化改革方向,有利于创造公平竞争的良好市场环境。

希望此次的反垄断执法,能够成为各领域全面推进建立公平竞争市场环境的一个新起点,而不是偶然闪现的一个亮点。

热点申论主题篇十

15岁的小姑娘梁春霞现在被许多网友称为“岷县最美女孩”。因为在甘肃岷县特大雹洪灾害中,她和同学在即将被山洪冲走的危难关头,她选择了让同学踩着她的脚和膝盖逃生,而自己却被山洪冲走!

【标准表述】。

梁春霞勇敢救人、自救的事迹感动了乡亲,也震撼了网民。网民称小春霞为“岷县最美女孩”,更有网友称赞,“小春霞是当代最可爱的人,是最美中国女孩。”近日来,“最美”无疑成为社会关注的焦点,“最美女教师”到现在“最美女孩”,这让世人,让社会深深感受到了世间的“温暖”和“希望”。

首先,她们的美在于将舍己为人转化为本能。趋利避害是人的天性,当危机来临,需要怎样强大而坚定的爱心和责任感才能让她舍命一推?如果换做我们,多少人会下意识地做出张丽莉和小女孩梁春霞式勇敢救人的选择呢?正是这样的出于本能的反应,不计个人得失的行为才是社会的希望。

其次,她们的美是冷漠世界、物欲横流的救世之星星之火。无可否认,在许多人抱怨整体社会道德水准下滑的今天,各种公共事件一次次挫伤国人的耻感,刺穿道德的底线。在搀扶一位摔倒的老人前,先拍照取证,再施行救援;在被车辆反复碾压的小悦悦身边,路人步履匆匆,视若不见;“易粪相食”让责任心沦为笑料和空谈。社会分工越发精细,竞争日益激烈,“熟人社会”里的各种道德约束早已消弭不见,无论事大事小,大家法庭上见。他人即地狱,终至人人即地狱。在这样的环境中,我们一度绝望,一度心寒。

所幸,总有些人和事,一如彻夜孤寒里的微光,刺破黑暗,唤醒我们心底冰封的暖和善。躺在病床上的梁春霞、张丽莉召唤着、彰显着、还原着迷失已久的美和善。

弘扬正气,传承美德。在利益关系纷繁复杂、价值观追求多元的时代,这些典型的个人美德对重塑公民道德精神的作用尤为重要。就是因为有更多像“最美女孩”梁春霞这样的人的存在,才让我们相信在这个时代、这个国家、这个民族,无数人的行为不断地以“最美”的形式闪现。最美医生、最美妈妈、最美护士……这些美,并不是因为他们有多么伟大的动机和宏大的叙述,而恰恰是在隐忍中的坚持,在绝境中的相守,才得以唤醒我们心底埋藏已久的美和善。

我们知道,并非所有的善举和美德都会得到公众的聚焦关注;但我们要相信,因为“最美女孩”梁春霞们日复一日对自己人生信条的坚持,还会有更多的“最美”呈现。因为,在所有的美好中,都有着这个飞速前进的时代对于弱者的呵护和尊重,都有着国人最美好的传统——善良。

【背景资料】。

“最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素”,胡景涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上,提出加强和创新社会管理的总要求。

【标准表述】。

在民生、幸福、稳定成为“十二五”热词的语境里,在全面建设小康社会、加速实现现代化的进程中,从社会活力、和谐稳定的战略高度审视社会管理,这是对马克思主义社会管理理论的丰富深化,也是对我们党新时期群众工作的一大创新。

一些国家的发展历程表明,国民收入从中等收入向高收入提升的时期,往往是经济最容易失调、社会最容易失序、人们心理最容易失衡的时期。在我国改革发展的关键时期,如何避免落入所谓“中等收入陷阱”,是我们面临的重大挑战。也正是在这个意义上,社会凝聚力就显得尤其重要。它不仅是经济社会协调发展的重要体现,实现社会稳定的关键因素,也是我国现代化顺利推进的必要保证。

我国正处于社会转型期。这一时期的突出特征在于:社会结构、社会组织形式、社会价值理念已经或者正在发生深刻变化。随着城乡、地区、行业和社会成员之间收入分配差距的扩大,群众利益诉求呈现差异化、多样化的特征,利益矛盾日渐突出;随着各种思想文化的交流交融,经济发展和民主法治建设的进步,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强,使得形成社会共识的难度加大。如何主动适应这种深刻变化,加强和创新社会管理,使社会既充满活力又保持和谐稳定,成为摆在我们面前的重大时代命题。

人是生产力中最活跃的因素,也是增强社会凝聚力的主体。社会管理,主要是对人的服务和管理。一切社会管理工作都是为群众谋利益的工作,一切社会管理部门都是为群众服务的部门,一切社会管理的过程都是做群众工作的过程。如今,面对人民群众的不同利益诉求和多元思想文化,通过加强和改进社会管理,协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定,形成科学有效的利益协调机制、矛盾调处机制、诉求表达机制、权益保障机制,统筹协调各方面利益关系,就能够不断实现人民群众最关心最直接最现实的利益,充分调动人民群众积极性、主动性、创造性,最大程度地增强社会凝聚力。

握指成拳,众志成城。面对新形势新任务,不断加强和创新社会管理,维护人民群众权益,促进社会公平正义,保持社会良好秩序,让群众收入更多一些,安全感更强一些,幸福指数更高一些,就能够为党和国家事业的发展营造良好的环境,为中国的现代化事业积聚强大力量。

【背景链接】。

2012年7月23日,教育部公布《规范农村义务教育学校布局调整的意见》,力图解决农村学校撤并带来的路途变远、交通隐患、班额过大等突出问题。教育部表示,将严格规范学校撤并行为,多数家长反对的,将不得撤并。已经撤并的学校或教学点,确有必要的应当恢复。

【标准表述】。

“撤点并校”决策产生的背景。

“村村有学校”,这曾经是举全民之力而一度实现的教育目标,也是让许多人对乡村文化传承始终不失期望的人文景观。但随着我国现代化和城镇化的推进,人口由农村向城市大规模流动,农村人口出生率和学龄人口不断下降,由此带来的学校布局调整、教育资源整合,是一个新的发展趋势。从其初衷而言,学校撤并顺应经济社会发展,优化资源配置以利于更好地满足百姓教育需求。

【存在问题】。

专家认为,“撤点并校”实施过程中比较显著的问题主要表现在:

其一,有的地方借撤并之机减少对学校的管理并减少教育投入,造成家庭教育成本升高,上学路途遥远,乡村地区出现辍学率回潮。

其二,由于政府没有在撤点并校时考虑配备校车,不少孩子只能坐不合格校车、黑校车上下学,导致校车安全事件频发。

其三,低龄寄宿在乡村变得越来越普遍,但由于寄宿硬件条件较差、与寄宿相配套的心理辅导、生活服务没跟上,乡村寄宿生很多存在较严重的心理问题。

其四,朗朗书声在很多农村消失,农村越显缺乏生气。

其五,造成了大量的资源浪费。当初被撤点的学校,很多本来就是相当不错的校舍,撤并政策出台后,这些校舍就成了香饽饽、唐僧肉,最终被“合法”侵占。

【措施】。

要彻底根治撤点并校过程中的问题,专家认为,首先必须从科学决策机制入手。这就要求教育部门在决策过程中,要多听农民的意见,尊重农民的诉求,以农民心声为准绳。对教育部门乃至各级政府而言,在制度上设计长效的“通道”,让农民的声音能够被清晰地听到并得到重视,是确保这桩好事办好的重点所在。

其次,撤点并校要因地制宜,布局调整不能“一刀切”,要从实际出发、因地制宜。农村地域广大,居住分散,有的山区路途崎岖、交通很差,硬性撤点并校,会增加农村儿童的上学距离,也会导致安全隐患。因此,应根据实际需要,结合校舍安全工程,保留一定的教学点,要在便利和质量之间找到合适的平衡点。

再次,不能认为只有实行集中办学才能优化资源配置和提高教育质量,盲目追求学校撤并的数量与速度,这会引发诸多问题。需不需要调整,怎样调整,什么时间完成,这些都要从实际情况出发,合理规划、综合考虑,同时要加强调查研究,多听取当地百姓的意见和建议,不能操之过急。同时,各种配套建设、保障措施要及时跟上,让孩子接受优质的教育。

最后,学校布局调整要考虑到学生的学习和生活问题。一方面政府要加大投入,让寄宿学校的硬件设施跟上,同时要加强学校管理,尤其是安全管理。此外,孩子年龄小,自理能力不强,因此要加强生活教师和心理健康教师的配备,长期缺乏亲人陪伴的孩子更需要心理关怀。无论是已撤并学校有必要可恢复,还是治理班额超标等问题,都需要财力保障,因此,在这个过程中还要赋权于家长来监督权力和明确财政投入责任。

【背景链接】。

湖南宁乡县人民法院院长马贤兴在一个法治论坛上表示,要建设两型社会,不仅要靠法治保障,还要靠良心保障。马贤兴提议把良知写入法律总则,成为指引、评价、规范人的行为的法则。他表示:“良心都靠不住了,什么靠得住呢?”

【标准表述】。

[深入分析]。

专家认为,良知首先是一个人道德自律下有所不为的基本准则。比如,生活中不违反公序良俗,从业不损人利己,诸如商家不卖假货、会计不做假账、医生不开假药、开发商不做“豆腐渣”工程等等,都是做人做事的底线。这些底线通过良知的坚守,变成现实行为,表现出来的就是诚信。所以,通常情况下把没有诚信的人,都称为没有良心的人。

除了道德自律之外,人们的行为规范还有一条“法律底线”,即通过立法程序明文规定下来的一个人应尽的社会义务、必须禁止的行为。从某种程度上,“法律底线”比“良知底线”范围更狭窄、要求更低,通常越过了法律的底线,同样也越过了良知的边界。比如,食品安全问题,每一起严重事故在追究违法责任的同时,同样伴随着良知批判的解读。

“良知底线”没有“法律底线”的刚性,单纯的道德自律与内省升华,需要的是道德环境的支撑。需要正视的是,如果当下社会良知丢失殆尽,缺少的正是一个讲良心的道德环境。主要表现在:一方面,不讲良知,甚至违法犯罪的人受益,比如,制假、使假、卖假,可获得相对于违法成本畸高的收益,等于是变相鼓励“昧良知”;另一方面,讲良知的人需要付出坚守甚至血泪的代价。比如,“油条哥”的经营要担负着他人所没有的高成本风险,见义勇为承担着被讹诈的风险,这一切又都在倒逼人们放弃良知的坚守。

[措施]。

专家认为,提高全社会的道德水准,以道德保障社会建设,关键不是道德宣教性的、引导式的“良知入法”,而是细化“良知入法”内容,实实在在的应当参照欧美等发达国家的做法,要向外国取“经”,进行道德立法。

一方面,道德立法不能一刀切,不能对全社会的道德行为进行立法,不能把所有的道德规范变成法律条款,约束公民的行为,应当是对特定人群的道德行为进行立法规范,比如对以最高道德标准约束的公务员群体进行道德立法,或者是针对一些基本的、普遍的道德规范通过制度安排使之制度化、法制化。

另一方面,对于一些社会行为的道德立法,应当本着扬善不惩恶的原则。主要就是保护行善者,而不是惩处违反道德的作恶者,毕竟法律是最低标准的道德,而道德是社会的最高准则,不是所有人能够做到,不能因为没有见义勇为就对其进行惩处。

2013年国考申论热点:官员“作秀”正确对待官员“作秀”

【背景链接】。

“秀”是中性的。官员要面对群众,要和群众打交道,形象展示就是不可避免的。近期,有两名官员很受关注,一位是微博邀农民工吃饭的陕西省公安厅副厅长,一位是每天骑车送女儿上学的安徽芜湖市副市长。与以往不同,对此二人的事迹,刚开始有关议论也有“作秀”的调侃嘲讽,后来趋于认同肯定。

副厅长零距离接触农民工,让这位身居高位的官员收获“一手材料”,为其以后研究决策会有所帮助;对应约前来的8位农民工而言,这也是一次不可多得的向上反映问题的机会。

而之前深圳的公务员上街擦皮鞋的“秀”却有点剑走偏锋的尴尬,因为做好本职工作比擦皮鞋更重要。

【标准表述】。

“秀”,是一个十分普通的社会现象,没有“秀”就没有现代生活。国家公务员考试网专家认为,作为国家公务人员,“秀”不能离开一个前提,即,要在自己的分内真心服务,用心履职。“秀”从更深一层说应该是服务的方式更加合理巧妙,以人为本,更让群众满意。

【意义】。

“秀”是介绍决策、亮明态度、表达情感的方式,“秀”得好,有利于改善和促进政府与社会的良性互动,消除隔阂。官员的作秀是传播政务信息、演绎执政理念的生动形式,是营造良好的政府公共关系、改变政府官员刻板形象的实践载体。“秀”在某种程度上应成为官员的必修课。

真正的修养、教育,不单要看行为,还要看到行为背后的思想。官员基于真诚的“秀”,必将拉近民众与官员之间的感情距离,消弥、缓解相互间的误解和对立,对依法行政有益无害。

当然,不能否认,政府部门和官员沽名钓誉、做表面文章的作秀确实很多。在今天这种信息传播快速、舆论发展活跃的环境中,没有实质内容的花拳绣腿式的作秀,经过网络的高速发酵和放大,必然遭到群众的反对,受损的不仅是当事官员的声誉,更是政府的公信力。

【对策措施】。

专家认为,防止无谓的政治秀的现象,树立良好政府形象,需要从以下方面努力:

一方面,建设高效、透明、廉洁的服务型政府,保障权力公开、透明和规范化,从而为监督官员的行为提供一个优质的环境,有效地抵制不正当、不合理的政治秀行为。

政府应该致力于搭建舞台,建立各种行之有效的与公众沟通对话机制,社情民意反映机制和公众民主参与的决策机制,以确保政府与公众进行真诚的对话,共商社会应该选择的发展方向,而不只是官员自我的主观臆想。在实践中,要通过各种形式实施政务公开,建立社会公众听证制度、公示制度、新闻发言人制度等,通过现代信息技术,实现政府与公众超越时空局限的交流、互动等。

另一方面,提升公务员的能力素质,树立政府和官员的良好形象,才能从根本上防止官员作秀。

真正优秀的官员是不需要随便乱秀的,因此,必须进一步提高公务员的整体素质,切实做到依法行政。实际上,政府公共服务水平的高低也与公务员的素质密切相关。要求公务员必须放弃当官发财的思想,树立为民服务、乐于奉献的意识;除了对上级负责外,还要受到法律、政治规范社会道德、职业伦理和标准等责任的约束。

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