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在全县人才工作会议上的讲话精神篇一
一、建设人才强市是决定济宁未来发展的战略抉择
全国全省人才工作会议,就深入贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神,进一步做好人才工作作出了全面部署,并制定颁布了中长期人才发展规划纲要,为我们做好新形势下的人才工作指明了方向。各级各部门要把思想认识高度统一到中央和省委的决策部署上来,用战略眼光看待人才工作,切实增强做好人才工作、建设人才强市的责任感和紧迫感。
要深刻认识人才问题的极端重要性。“国以才立,政以才治,业以才兴”,人才问题至关重要。xx在全国人才工作会议上强调,人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题,人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位,人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。姜异康书记在全省人才工作会议上,明确提出了建设人才强省的战略目标和人才优先发展的战略布局。这充分表明中央和省委都把人才工作摆到了全局工作的战略新高度。各级各部门在对全国全省人才工作会议精神的理解把握上,要做到“四个充分认识”:一是充分认识人才资源是第一资源的重要思想,自觉把人才工作摆在更加突出的位置,把人才作为科学发展的第一资源,把人才工作作为推动科学发展的基础性工作来抓;二是充分认识人才发展的总体目标和指导方针,遵循人才工作规律,推进体制机制创新,统筹推进人才事业发展,不断提高全市人才工作科学化水平;三是充分认识人才优先发展的战略布局,坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新,切实把人才优先发展的要求具体化、政策化、项目化;四是充分认识党管人才的根本原则,落实好党管人才责任,落实好人才培养使用重大政策,落实好人才服务职能,确保中央和省委各项决策部署落到实处。
要清醒认识我市人才队伍建设的现状。市委、市政府始终高度重视人才工作,近年来更是摆上突出位置,深入实施科教兴市、人才强市战略,大力推进人力资源开发,取得了显著成绩。人才队伍规模不断扩大,全市各类人才总量达到60万人,人才资源占人力资源的比重不断提升;人才整体素质逐步提高,主要劳动年龄人口中受过高等教育的占15%,每万名劳动力中研发人员达到27人年,高技能人才占到技能劳动者的24%;人才发展环境日益改善,投入力度持续加大,一些优惠政策得到较好落实,对人才的吸引力不断增强;人才支撑作用明显增强,在煤化工、装备制造、生物医药、新材料新能源等领域集聚了一批高端人才,取得了一批重大科技创新成果,为加快经济战略转型提供了有力支撑。但更要清醒看到我市人才工作与先进地区的差距,与经济社会发展要求的差距。主要是人才总量不够足、层次不够高,人才密度仅为724人,比全省平均水平少300人,国家级、省级专家人才入选率较低,高技能实用人才严重不足;人才结构不够合理、分布不够均匀,大量高层次人才集中在教育卫生等事业单位,企业一线人才匮乏,农业和农村人才偏少,复合型人才、拔尖人才、领军人物短缺,经济管理与工程技术人员不足;环境不够宽松、机制不够完善,存在着优秀人才引进不够和引进后留不住的问题,人才不足与人才浪费并存,人才潜性闲置和显性短缺并存;人才的市场化配置程度不够高,政府人才管理职能还没有转变到位,多元化的投入机制还不完善,企业的用人主体作用发挥不够充分,等等。这些问题,务必引起我们的高度重视。
(二)统筹推进各类人才队伍建设。要紧紧围绕发展需要,以创新型高层次人才、高技能人才为重点,全面加强各类人才队伍建设。具体来说,就是要打造“六支队伍”、把好“三个环节”。打造六支队伍,一要适应做大做强优势产业、提升企业核心竞争力、推进企业发展方式转变的需要,以提高现代经营管理水平为核心,以优秀企业家和职业经理人为重点,努力造就一批具有国际战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家和一支高水平的企业经营管理人才队伍。二要与转变发展方式、推动经济战略转型相适应,以提高专业水平和自主创新能力为核心,以高层次人才和紧缺人才为重点,打造一支素质优良、结构合理的专业技术人才队伍。三要适应加快发展先进制造业和现代服务业的需要,以提升职业技能水平为核心,以技师、高级技师培养为重点,形成一支门类齐全、梯次合理、技艺精湛的高技能人才队伍,把济宁建设成为优质劳动力富集地带。四要适应新农村建设的需要,以提高科技素质、职业技能和经营能力为核心,以农村实用人才带头人和农村生产经营型人才、技术推广人才为重点,培育一支服务农村经济社会发展、数量充足的农村实用人才队伍。五要适应改善民生、健全社会保障体系的需要,以人才培养和岗位开发为基础,以中高级社会工作人才为重点,努力造就一支职业化、专业化的社会工作人才队伍。六要按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,以提高领导水平和执政能力为核心,以乡科级以上党政领导人才为重点,建设一支政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为、善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质党政人才队伍。把好三个环节,就是围绕人才引进、培养、使用三个环节出实招、求实效。要树立“不求所有、不求所在、但求所用”的柔性引才观,注重人才引进与项目引进相结合、与重大课题攻关相结合、与重点产业发展相结合,做到引进一个人才,推动一个项目,发展一个产业,带活一个行业。要以能力建设为核心、以社会需求为原则强化人才培养,增强培训的针对性,重点培养学习能力、实践能力、创新能力,培养造就各行各业的领军人物、中坚力量和后备队伍。要不拘一格用人才,用其所长,容其所短,破除论资排辈的陈旧观念,克服嫉贤妒能的狭隘心理,对贡献突出的人才要敢于给“位子”、奖“票子”、发“牌子”,树立“以实绩论英雄,靠贡献拿报酬,凭本事坐位置”的鲜明导向,促进年轻优秀人才脱颖而出。
(三)大力加强人才平台载体建设。人才能不能引得进、落得下、作用发挥得好,关键在于有没有好的平台载体。近些年,我市在人才平台载体建设方面取得了重要进展,依托高校和企业建立了一批科技创新平台,整体提升了我市吸引和承载人才发展的能力。要在现有工作基础上,按照“合理布局、突出重点、适度超前、配套建设”的原则,适应重点产业发展要求,做大做强一批立足区域、面向全省、辐射周边的高位平台。一是加快技术研发中心建设。依托各类开发区、工业园区和企业,采取政府加企业的模式,鼓励多方投入,围绕产业发展振兴规划,重点建设一批支撑自主创新和高端产业发展的产业孵化器、技术研发中心等创新平台,为吸引集聚重点产业和新兴产业发展所急需的高端人才智力提供载体。鼓励和支持企业创建国家级工程技术研究中心、重点实验室和院士工作站、博士后工作站,为招才引智搭建平台。二是加快各类科技园区和科研教学机构建设。济宁高新区要以晋升国家级高新区为契机,加快由产业密集区向技术、人才、知识密集区转型。所有省级以上开发区都要有高新技术孵化器和高层次人才创业示范园区,着力强化创新功能、孵化功能和人才聚集功能。要加强与国内知名高校和科研院所合作,争取国家、省级科研院所和高校在济宁设立分支机构。要积极促进产业资源和教育资源融合,专业设置与主导产业匹配,努力形成“产业+人才”的发展模式。三是加快推进重点人才工程建设。全市人才发展规划纲要提出了12项重点人才工程,这是人才队伍建设的重要载体。要以这些重点工程为抓手,集中力量、整合资源,加快培养一批在全市重点领域、行业、产业、学科的领军人才,带动全市人才队伍向高水平发展。各级各部门要科学制定规划,层层落实任务,精心组织实施,确保各项工程都有相应责任单位、有充足资金保障、有高效载体支撑、有严格督导考核,取得实实在在的成效。
(四)优化人才创新创业政策环境。政策环境是第一环境,政策环境好了,就能够产生放大效应,带动形成良好的制度环境、工作环境、生活环境、社会环境。一是始终保持政策的领先优势。一方面要坚持“人无我有”,敢于创新人才政策,制定出台一些具有前瞻性、开放性的政策措施。另一方面要坚持“人有我优”,对现行的人才政策适时梳理、及时跟进,不断推进人才政策的提档升级,构建有利于创新型人才队伍建设的政策体系。二是注重政策的统筹衔接。要统筹优化投入政策,加大财政对人才发展的投入,确保人才支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。建立完善人才资金配套和绩效考核制度,保障人才发展重点工程、重大项目的实施。积极引导企业加强人才预算、加大人才投入,营造“企业敢投入、投入有成效、成效促发展”的良性循环格局。要统筹优化产业政策,紧密结合新兴产业培育、传统产业转型升级等重点工作,突出人才驱动作用,努力实现人才政策与产业政策的有效对接。要统筹优化部门政策,从全市大局出发,加强人才政策与科技、教育等政策的对接,实现人才、科技、教育“三驾马车”各有侧重、互为补充、形成合力。三是切实兑现政策承诺。要畅通政策执行“绿色通道”,对特殊人才实行特殊服务,特事特办、急事急办,着力营造良好的服务环境。要确保政策落实,凡是政策明确的优惠待遇,凡是规定可以享受的工作生活照顾,凡是承诺了的服务事项,都要及时不折不扣地兑现,决不可失信于人才。
(五)积极推进人才工作机制创新。培养吸引人才、用好用活人才,关键要有科学有效的工作机制,这对推进人才强市建设更具根本性、全局性和长期性。一要建立科学的人才评价机制。按照德才兼备的要求,从规范职位分类和职业标准入手,建立完善以业绩为依据,由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系,克服人才评价中重资历学历、轻能力业绩的倾向。党政人才的评价,重在群众认可;企业经营管理人才的评价,重在市场和出资人认可;专业技术人才和技能人才的评价,重在社会和业内认可。要制定完善不同层次、不同类型人才的岗位职责规范,完善考核制度,改进考核方法,客观公正地评价人才。二要建立灵活的用人机制。坚持群众公认、注重实效的原则,以扩大民主、加强监督为重点,深化党政干部选拔任用制度改革,完善选任制,改进委任制,规范考任制,推行聘任制。以推选聘任制和岗位管理为重点,深化事业单位人事制度改革,按照政事职责分开、单位自主用人、个人自主择业、政府依法监管的要求,完善符合各类事业单位的用人制度。进一步规范按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理等管理环节,逐步做到人员能进能出,职务能上能下,待遇能高能低。要放开眼界,面向海内外,建立健全我市的柔性人才引进、使用、管理机制,更多更好地延揽和用好外地的实用人才。三要建立合理的人才流动机制。加强人才市场建设,发挥市场在人才资源配置中的基础性作用。进一步消除人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身份、所有制等限制,疏通人才队伍之间、公有制与非公有制组织之间、不同区域之间的人才流动渠道。规范人才市场中介服务,完善人事争议仲裁制度。加大对人才市场的调控和监管力度,保障人才、用人单位和人才服务机构的合法权益。四要建立公平的分配激励机制。实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬,重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜,合理确定岗位、绩效工资。逐步建立市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府监控指导的企业薪酬制度,进一步完善以业绩为核心、以贡献为标尺、以体现人才价值为根本、以维护人才权益为基础的分配激励机制,实现精神奖励与物质奖励相结合,做到一流人才、一流业绩、一流报酬,营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
三、切实加强对人才工作的领导
各级党委、政府要把人才工作摆在更加突出位置,切实做到在谋划发展时考虑人才工作,在制定计划时考虑人才需求,在研究政策时考虑人才导向,在部署工作时考虑人才措施,确保人才工作的各项目标任务落到实处。
要坚持党管人才原则。各级党委要认真履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责,善于运用战略思维、开放视野、发展观点谋划和推动人才工作,落实人才培养使用的政策措施,抓好重点人才工程,切实把人才优先发展的战略部署落到实处。各级党政“一把手”要强化人才工作第一责任人的意识,把人才工作纳入重要议事日程,建立党委常委会、政府常务会定期听取人才工作专项报告制度。要准确把握本地本部门人才需求趋势,深入研究人才工作的规律特点,真诚与人才交心交友,帮助解决人才工作遇到的困难问题,更好地指导和推动人才工作。要加强人才工作组织建设,按照“编制、职责、人员、工作”四到位的要求,健全人才工作领导机构和工作机构,配备精干力量,加强实训培养,确保工作有人抓有人管,推动各项任务落实。
要齐抓共管形成合力。人才工作涉及面广、系统性强,必须调动各方力量齐抓共管,进一步形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。党委人才工作领导机构要重点抓好全局性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹,形成统分结合、各方联动的人才工作协调机制。组织部门要在当好参谋、创新实践、整合资源、示范引领上下功夫,实现工作重心由管理调配人才向聚集服务人才转变。人力资源社会保障部门要认真履行职责,着力健全人才服务体系,推动人才队伍建设。各部门、人民团体、企事业单位和社会中介组织,要充分发挥职能作用和优势,加强协作配合,齐心协力做好人才工作。
要强化督查严格考核。各级各部门要按照市里的规划纲要和任务分工方案,结合实际抓紧研究制定本地本部门的人才发展规划和具体实施计划,确保责任到位、措施到位、力度到位。要加强对人才规划纲要分工方案落实情况的督导检查,对任务不落实、工作进度慢的,要通报批评,责令整改。要建立完善人才工作专项考核办法,把人才工作目标责任制考核结果纳入科学发展综合考核,所占比重逐年提升,并作为衡量领导班子和领导干部领导科学发展能力的重要指标。
同志们,时代呼唤人才,发展需要人才,事业造就人才。全市上下要以强烈的责任感和使命感,全面落实人才强市建设任务,奋力开创我市人才工作的新局面,为推进济宁科学发展跨越发展作出新的更大贡献!
在全县人才工作会议上的讲话精神篇二
同志们:
这次全市人才工作会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻全国全省人才工作会议精神,总结我市近几年人才工作情况,对当前和今后一个时期人才工作进行研究部署。会上印发了市委、市政府《关于实施人才强市战略,进一步加强人才工作的意见(征求意见稿)》,请大家认真讨论、修改,正式下发后,要结合实际,认真贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、充分认识新形势下加强人才工作的重大意义。胡锦涛同志深刻指出:“人才问题是关系全党和国家事业发展的关键问题,人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位”。进入新世纪新阶段,我们党认真分析国际国内形势,从党和国家事业发展的战略高度,提出了科学的人才观,作出了实施人才强国战略的重大决策。去年底,中央召开了全国人才工作会议,下发了《关于进一步加强人才工作的决定》。这在我们党和国家历史上还是第一次,标志着我国人才工作进入了全面展开、整体推进的新阶段,具有开创性和决定性意义。今年初,省委、省政府也召开了全省人才工作会议,出台了《关于实施人才强省战略,进一步加强人才工作的意见》,对当前和今后一个时期我省人才工作作出部署。我们要认真学习贯彻全国和全省人才工作会议精神,进一步深化对加强人才工作重大意义的认识。
全国人才工作会议特别是胡锦涛等中央领导同志在会上的重要讲话,全面阐述了关于实施人才强国战略的指导方针、目标任务和总体要求,为我们进一步做好人才工作指明了方向。在思想观念上,提出了科学的人才观,强调要牢固树立人才资源是第一资源的观念、人人都可以成才的观念和以人为本的观念,为新世纪新阶段的人才工作奠定了坚实的理论基础。在发展战略上,提出新世纪新阶段人才工作的根本任务是实施人才强国战略,建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍,把我国由人口大国转化为人才资源强国,大力提升国家的核心竞争力和综合国力。在人才市场建设上,强调抓好无形市场建设,建立和完善人才市场机制,疏通人才流动渠道,为人才工作注入新的活力。在激励机制上,引入人才资本概念,提出了探索建立人才资本产权制度的改革设想。在工作重点上,提出培养造就以政治家、优秀企业家和各领域高级专家为主体的高层次人才队伍,不断推进制度创新,形成有利于人才成长的机制和环境。在工作布局上,提出要切实抓住培养、引进、使用三个关键环节,全面推进人才工作。在工作领导上,提出了党管人才的原则和人才工作的领导格局,等等。今年2月,中央下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》。胡锦涛同志在全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议上作了重要讲话,深刻指出,中华民族要始终屹立于世界先进民族之林,就必须培养一代又一代高素质的人才。要使广大未成年人成为对祖国、对人民有用之材,就必须在提高他们的科学文化素质的同时,大力提高他们的思想道德素质。对党中央的一系列决策部署,我们要认真学习、深刻领会、全面把握,把思想认识统一到科学的人才观上来,统一到人才强国战略上来,统一到中央关于加强人才工作的部署上来。
济南有着丰富厚重的历史文化,具有尊才重教的优良传统,自古以来就是人才辈出的地方。改革开放特别是近些年来,全市各级党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,大力加强人才队伍建设,制定发展规划,出台政策措施,创新工作机制,优化服务环境,人才工作取得了重要成绩。全社会人才意识大为增强,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围日益浓厚;人才总量逐年增加,素质水平明显提高,创新能力不断增强,专利申请总量连续多年保持全省首位;人才队伍结构进一步优化,中青年人才迅速成长,高层次人才不断涌现,在各个领域发挥着重要作用,做出了突出贡献。但也必须清醒地看到,与一些先进城市相比,与省委、省政府的决策部署相比,与发展省会经济、建设美好泉城的目标要求相比,我市人才工作还存在差距。一是高层次人才相对不足。目前,我市国家级有突出贡献中青年专家仅2人,享受国务院特殊津贴专家仅94人,省级专业技术拔尖人才仅18人,具有正高级职称的仅603人,与省会城市的地位和发展要求很不相称;高素质经营管理人才比较少,尤其缺乏知识层次高、开拓意识强、善于驾驭市场经济的优秀企业家。二是人才队伍结构不够合理。各级领导班子和党政机关中熟悉宏观经济、城市建设、科技、金融、法律、外经贸和意识形态的干部比较少;专业人才中高新技术人才和高级技工严重不足;城乡人才分布很不平衡。三是省会人才优势远未发挥出来。受观念、体制等因素的约束,与中央和省属驻济单位高层次人才的交流与合作开展得不够,人才智力潜力有待进一步挖掘。全市各级党委、政府特别是领导干部,要以科学的人才观为指导,全面正确地分析形势,敢于正视和解决问题,更加清醒地看到,实施人才强市战略,是应对国内外严峻挑战、提高我市综合实力和核心竞争力的必然要求,是实现新跨越、建设新泉城的迫切需要,是提高党的执政能力和领导水平的关键举措,进一步增强做好人才工作的责任感和紧迫感,努力开创我市人才工作的新局面。
二、坚持用“三个代表”重要思想统领人才工作。“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想,也是新形势下加强人才工作的根本指针。开创我市人才工作的新局面,必须坚持以“三个代表”重要思想为指导,把“三个代表”重要思想贯穿于人才工作的全过程,落实到人才强市战略的各方面,使新世纪新阶段的人才工作充分体现“三个代表”重要思想的要求。
要始终把实践“三个代表”作为谋划人才工作的主要依据、推进人才工作的强大动力和检验人才工作的根本标准。人才是先进生产力中最活跃的因素,是先进文化的创造者和传播者,也是实现人民群众根本利益的关键力量。我们党历来重视人才工作,特别是改革开放以来,从创造性地提出“科学技术是第一生产力”到深刻阐述“人才资源是第一资源”,从全面落实科教兴国战略到大力实施人才强国战略,从坚持党管干部原则到进一步提出党管人才原则,党对人才工作重要性、紧迫性、规律性的认识不断深化。在科技进步日新月异、知识经济方兴未艾的今天,要把“三个代表”重要思想落到实处,实现全面建设小康社会的奋斗目标,迫切需要培养造就大批符合时代发展要求的德才兼备的各类人才,迫切需要把人才工作摆到更加突出的位置。做好新形势下的人才工作,无论是加强人才队伍建设、搞好人才资源开发,还是深化人才管理体制改革,都必须有利于先进生产力的发展、先进文化的繁荣和最广大人民群众根本利益的实现,为全面贯彻“三个代表”的要求提供人才和智力保证。
要全面把握“三个代表”重要思想的本质要求,牢固树立科学的人才观。立党为公、执政为民,一切为了群众,一切依靠群众,是“三个代表”重要思想的本质要求。人民群众是历史的创造者,人才资源存在于广大人民群众之中。因此,加强和改进人才工作,必须牢固树立人才资源是第一资源的观念,把各类人才团结、凝聚在党的周围,发挥第一资源作用,抓好发展这个第一要务,推动物质文明、政治文明、精神文明全面协调发展,把广大人民群众的根本利益实现好维护好发展好。要牢固树立人人都可以成才的观念,引导和激励广大有志于现代化建设的人们奋发努力、创业成才。要不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,只要具备一定的知识或技能,能够进行创造性劳动,为建设中国特色社会主义伟大事业做出积极贡献,都能够成为党和国家需要的人才。要牢固树立以人为本的观念,把促进人才健康成长和充分发挥人才作用放在首要位置。既要坚持人民群众是推动历史前进的根本力量,又要高度重视人才在促进历史发展中的重要作用;既要切实做好教育、培养、引进人才的各项工作,又要切实抓好使用、关心、激励人才的各项措施。充分尊重人才的特殊禀赋和个性,一视同仁地为各类人才提供服务,努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。
要深刻领会“三个代表”重要思想的理论品质,不断改进人才工作方式方法。解放思想、实事求是、与时俱进,是“三个代表”重要思想的理论品质。按照“三个代表”的要求做好人才工作,必须深入研究不断发展变化的实际,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,使人才工作更好地体现时代性;必须科学分析人才工作与经济、政治、文化、科技等方面发展的关系,正确认识人才工作规律与共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的关系,使人才工作更好地把握规律性;必须积极回答和解决人才工作中存在的重大问题,着眼新的实践,总结新的经验,探索新的方法,形成新的优势,使人才工作更好地富于创造性。
三、把促进发展和建设作为人才工作的根本出发点。实施人才强市战略,加强人才队伍建设,必须与我市发展和建设紧密结合,以人才工作推动我市经济社会各项事业不断迈上新的台阶。
人才工作要与我市发展和建设的总体思路相符合。改革开放以来,我市经济社会发展和城市规划建设管理取得了显著成就,各类人才在其中发挥了重要作用。当前,我市发展和建设进入了一个新的重要时期。按照党的十六大精神以及中央和省委的决策部署,我市要在实现“五年大变样”的基础上,全面落实城市发展和建设的新规划,努力实现把济南建设成为现代化省会城市和区域性中心城市的既定目标。我们要牢固树立和认真落实科学的发展观,以结构调整为主线,以深化改革为动力,以科技和人才为支撑,在保持经济平稳快速发展的同时,更加注重结构、质量、效益和对外开放水平;在加强城市现代化建设的同时,更加注重城乡和区域发展的统筹协调;在抓好经济发展的同时,更加注重各项社会事业的全面进步;在经济社会不断发展的基础上,更加注重满足人民日益增长的物质文化需要,促进人的全面发展。这是当前和今后一个时期我市发展和建设的总体思路。实施人才强市战略,必须与这个总体思路相符合,把人才作为推动事业前进的关键因素,通过做好人才工作,建设一支规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍,发挥各类人才的积极性、主动性和创造性,把丰富的人力资源转化为强大的人才资源,努力开创百舸争流,万马奔腾,人才活力竞相迸发,聪明才智充分施展的生动局面。
人才工作要与我市发展和建设的客观需求相适应。发展是我们党执政兴国的第一要务,是党和国家的工作大局。人才工作要紧紧围绕发展的目标确定任务,根据发展的要求制定措施,用发展的成果检验成效。立足区位优势,发展省会经济,调整优化结构,形成更加合理的产业布局,需要大批了解世情国情省情,能结合我市实际进行筹划调控的宏观经济人才。实施工业强市战略,提升我市装备制造业和高新技术产业水平,拉长汽车工业、机械装备、电子信息、石油化工、生物医药、金属冶炼等六大产业链,需要大批优秀企业家、相关领域专门人才和数以万计的高技能工人。壮大县域经济,建设现代农业,实现城乡一体发展,需要大量熟悉和热爱农村工作的基层干部和农业实用技术人才。在发展传统服务业的同时,大力发展现代服务业,需要大批金融、审计、法律、咨询、营销方面的专门人才。推动各项社会事业全面进步,需要大批高素质的教师、医生、文学艺术家和体育人才。按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的要求,建设好济南这座历史文化、自然景观和现代气息紧密结合的省会城市,需要大批具有现代城市规划理念、坚持依法办事、善于运用市场经济规律经营城市、建设城市和管理城市的高层次人才。总之,要一切从我市发展和建设的实际需要出发做好人才工作,充分发挥人才在各条战线的关键作用。
人才工作要与我市发展和建设的进程相协调。城市发展和建设是一个不断向前推进的过程,对人才队伍的需求永无止境。要根据经济社会发展的规律与趋势,借鉴国内外先进经验,搞好人才预测,加强人才储备,做到适度超前,使人才队伍能够不断满足我市经济社会各项事业发展的需要。从我市经济社会发展长远考虑,市委、市政府确定在人才队伍建设上要大力实施五大工程,即党政人才能力提升工程、企业家培养工程、专业技术人才开发工程、高技能人才振兴工程和农村实用人才培训工程,目的是为了进一步盘活存量,扩大增量,优化结构,提高素质,使人才队伍建设跟上我市发展和建设的步伐,推动经济社会协调发展。各级党委、政府和有关部门,要围绕上述五大工程的实施,结合自身实际,制定中长期和年度工作规划,有针对性地做好人才的培养和引进工作。特别是一些大型企业集团、高等院校和新闻文化单位,要舍得花本钱把那些将来在事业发展中能够起关键作用的专业人才、高层次人才延揽过来,以增强竞争实力和发展后劲。在人才队伍建设上,我们一定要有战略眼光,走一步,看两步,做到使用一批,培养一批,储备一批,让人才推动事业发展,而不能因人才青黄不接贻误事业。做好人才工作要求真务实,注意避免片面性。不能一讲干部队伍的知识化专业化,就盲目追求领导干部的高学历、高职称,把一些不适合做管理工作的同志安排到领导岗位。这样做的结果往往是既影响工作,又浪费了人才,是人才工作中形式主义的表现。我们要万分珍惜人才,切实用好人才,把人才放到最能发挥作用的岗位,做到人尽其才,事尽其功,使人才工作更好地为发展和建设服务。
四、大力加强人才资源能力建设。把丰富的人力资源优势转化为人才资源优势,多出人才,快出人才,大力提高人才素质,是加强人才资源能力建设的基本任务,也是实施人才强市战略的基础工程。
第一,普通教育、继续教育、专业培训一起抓,开辟我市人才资源建设的新途径。我市现有人口近六百万,人力资源非常丰富。把人力资源转化为人才资源,根本途径在教育。要牢固树立大教育、大培训观念,着眼于人才总量的增长和人才素质的提高,在提高全民思想道德素质、科学文化素质和健康素质的基础上,重点培养人的学习能力、实践能力,提高人的创新能力。要切实把教育放到优先发展的位置,加强普通教育,重视继续教育,搞好各种专业培训,综合运用社会教育资源,为人们提供终身学习的机会与条件。在全社会进一步树立全民学习、终身学习的观念,鼓励人们通过各种形式和渠道参与学习,推动学习型组织、学习型社区和学习型社会的建设与形成。
第二,市内外、省内外、国内外一起抓,形成我市人才资源建设的新优势。首先要充分挖掘我市人才潜力,只要符合人才标准,就要让其发挥作用;只要作出切实贡献,就要给予社会承认,人人享有成长创业的机遇,决不能埋没人才、压抑人才。其次,要充分发挥省会优势,解放思想、更新观念,打破那种囿于隶属关系的传统观念和画地为牢的狭隘眼界,不求所有,但求所用;不求虚名,但求实效。不管工作单位是中央的还是省里的,不论是国有经济的还是非公有制经济的,只要工作在济南、生活在济南,都要看作我市人才队伍的组成部分,只要为发展和建设济南贡献力量,我们就要为他们施展才华、建功立业创造条件、搞好服务。今天,山东大学校长展涛同志出席会议并作了一个很好的发言,就是人才合作的一个良好开端。我们诚挚地希望中央和省属驻济单位的同志,住在济南,关心济南,热爱济南,为省会的发展和建设贡献自己的聪明才智。再次,抓住人才流动区域化、全球化的有利时机,围绕我市重点行业、关键技术、重大科技项目等,采取“产业引进”、“项目引进”、“课题引进”等多种形式,从省外、海外积极引进高层次人才、紧缺人才和急需人才。特别要搞好留学生创业园、大学科技园、创业服务中心等创新创业载体建设,增强对留学生和海外其他高层次人才的吸引力。要通过我们的努力,使济南成为群贤毕至、人才荟萃的创业热土。
第三,党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才一起抓,形成我市人才队伍的新格局。一是以提高执政能力为重点,加强党政人才队伍建设。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,选配好各级领导班子,把政治上靠得住、工作上有本事,想干事、会干事、干成事的干部及时调整到重要领导岗位。特别要加强对优秀年轻干部的培养和选拔,使他们通过实践锻炼,不断提高执政能力和领导水平。认真落实中央关于大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质的战略部署,努力建设一支高素质的党政干部队伍,以适应我市发展和建设的迫切需要。二是以提高创业能力为重点,加强企业经营管理人才队伍建设。大力实施企业家培养工程,把那些具有实干精神和经营管理能力、熟悉市场经济规则、国际经济贸易和法律的人才充实到企业决策层,加快培养造就一支职业化、现代化和国际化的企业家队伍。逐步推行经营者市场准入制度,完善市场化配置方式,择优选聘企业经营管理人才。三是以提高创新能力为重点,加强专业技术人才队伍建设。建立健全高层次专业人才培养机制,努力培养造就一批在国内省内自然科学、哲学和社会科学领域具有领先水平的专家学者和学术带头人。同时,要高度重视以提高应用能力为重点的企业高技能人才和农村实用人才培养,不断提高我市制造业水平,促进农民科技致富、增加收入。
第四,评价、选任、激励机制一起抓,为我市人才工作注入新活力。人才工作的活力,源于科学的机制。建立科学的人才工作机制,必须以人为本,遵循人才成长规律和人才资源开发规律,按照完善社会主义市场经济体制的要求,使发挥市场配置人才资源的基础性作用与加强党和政府对人才工作的宏观管理相结合,发挥政策导向作用与完善法制保障相结合,发挥人才工作职能部门作用与调动社会各方面积极性相结合。科学的人才工作机制,涉及人才的培养、评价、使用、竞争、流动、激励、投入、保障等各个方面。根据现阶段我市人才工作实际,必须在以下三个方面取得突破。一是建立以能力和业绩为导向的社会化人才评价机制。坚持实践标准,实行分类指导,使人才评价符合实际、客观公正。党政人才重在群众认可。要全面推进干部人事制度改革,进一步完善民主推荐、民主测评、民主评议制度和领导干部述职、述廉制度,加强经常性考察和任期考核,把考察结果作为干部提拔、任用、奖惩的重要依据。企业经营管理人才重在市场和出资人认可。要积极发展企业经营管理人才评价机构,探索社会化的职业经理人资质评价制度。研究制定国有资产出资人对国有及国有控股企业经营管理者的业绩考核办法,突出对经营业绩和综合素质的考核。专业技术人才重在社会和业内认可。要深化职称制度改革,全面推行专业技术职业资格制度,积极探索资格考试、考核与同行评议相结合的评价办法,逐步实现专业技术人才评价社会化。二是建立以公开、平等、竞争、择优为导向,有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选拔任用机制。根据各类人才队伍的特点,深化选拔任用制度改革,改进职称评定方法,提高人才使用水平,逐步做到动态管理、能上能下、能进能出。三是建立健全与社会主义市场经济体制相适应、与工作业绩紧密联系、鼓励人才创新创造的激励机制。坚持效率优先,兼顾公平,完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,使人才的收入与其贡献相应相称,最大限度地调动各类人才干事创业的积极性。
五、切实加强党对人才工作的领导。实施人才强市战略,做好人才工作,必须加强党的领导,充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用,把人才工作的各项任务落到实处。
要坚持党管人才原则。党管人才是党中央提出的一条重要原则,是党管干部原则在新形势下的深化和拓展。我们贯彻落实党管人才原则,思想上要重视,行动上要坚决,方法上要得当。党管人才主要是管宏观、管政策、管协调、管服务,重点做好制定政策、整合力量、营造环境的工作。在具体工作中,要注意处理好以下三个方面的关系:一是处理好党管人才与市场配置的关系。在充分发挥市场基础性作用的同时,加强党对人才工作的宏观管理和综合协调。要制定和组织实施人才工作的中长期发展规划,完善人才政策体系,加大人才立法力度,用法制手段保障各类人才的合法权益和人才工作的有序进行。二是处理好党管人才与事业凝聚人才的关系。坚持围绕事业发展培养人才,在事业发展中发现、使用和吸引人才。谋划发展要同时考虑人才保证,制定计划要同时考虑人才需求,研究政策要同时考虑人才导向,部署工作要同时考虑人才措施。三是处理好党管人才与扩大党的社会基础的关系。打破所有制和社会阶层界限,把各方面人才都纳入党的工作视野,畅通非国有单位人才向党政机关、国有单位流动的渠道,鼓励机关事业单位人员到非公有制单位创业发展,使各类人才获得更大的发展空间。
要形成齐抓共管的工作合力。根据实施人才强市战略的需要,整合工作力量,理顺管理体制,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。要充分发挥组织部门、政府部门、人民团体、企事业单位、中介组织在人才工作中的职能作用,健全和完善人才工作咨询决策机制、协调落实机制和监督约束机制,加强各部门、单位间的联系与协调,逐步打破条块分割、部门所有、行业垄断、各自为政的状况,形成统分结合、协调高效的人才工作机制和强大的工作合力。
要优化人才集聚创业的环境。栽好梧桐树,才能引来金凤凰。没有良好的环境,就不可能吸引和留住人才,也不可能充分发挥人才的作用。一要优化政策环境。学习借鉴先进城市的经验,加大政策创新力度,抓紧建立健全人才培养、评价、选用、流动、激励和保障的政策法规体系。不断拓宽投资渠道,加大财政对人才工作的投入,鼓励企业和社会建立人才培养创业基金,努力做到用事业留人、感情留人和适当的待遇留人。二要优化服务环境。根据人才成长创业的规律和特点,转变政府职能,整合服务资源,加快建立人才资源公共服务体系,提高服务质量,努力为各类人才成长创业提供便捷、高效的服务。三要优化人文环境。积极鼓励和支持各类人才进行创造性劳动,当他们取得成绩时要及时肯定,遇到困难时要热情帮助,遭受失败时要宽容理解,不断增强人才探索创新的信心和勇气。四要优化舆论环境。大力宣传科学的人才观,宣传党和国家的人才政策,宣传实施人才强市战略的重大意义,宣传优秀人才干事创业的先进事迹,在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。
要当好人才创业的“后勤部长”。各级领导干部要有爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺,把培养、吸引、使用好人才作为衡量领导者是否成熟的重要标志。古人说:“兴贤育才,为政之先务。”毛泽东同志把“出主意”、“用干部”作为领导者的两大基本职责。邓小平同志经常感慨“人才难得”。江泽民同志提出“要不拘一格选人才”。我们一定要以对党和人民事业负责的使命感,高度重视人才工作,着眼长远,舍得投入,肯花心血,多下功夫,千方百计地把优秀人才聚集到党和国家的各项事业中来。要积极主动、满腔热情地为人才成长创业当好“后勤部长”。要善于同各类人才合作共事,关心他们的工作和生活,倾听他们的意见和建议,帮助他们解决实际困难,做各类人才的知心朋友。
同志们,新世纪新阶段呼唤人才,济南的发展和建设急需人才。我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学的发展观和人才观为指导,进一步解放思想,抓住机遇,开拓创新,扎实工作,大力实施人才强市战略,加强和改进人才工作,努力把济南建设成为人才集聚创业的新高地!
在全县人才工作会议上的讲话精神篇三
同志们:
这次全市人才工作会议,是在全市广大干部群众认真学习贯彻党的十九届五中全会精神、全面实施x三年跨越发展工程、我市人才工作面临新形势新任务的大背景下召开的一次重要会议。会议的主要任务是,学习贯彻全国、全区人才工作会议精神,深入分析当前我市人才发展面临的新形势,对做好全市当前和今后一个时期的人才工作做出部署。下面,我讲几点意见。
一、充分认识在推动x跨越发展的新形势下加强人才工作的重要性和紧迫性
在x月x日召开的全区人才工作会议上,自治区党委x书记、x主席分别作了重要讲话,对实施x中长期人才发展《规划纲要》、优先做好人才工作、实施人才强桂战略进行了动员和部署,强调未来十年,是x经济社会发展的重大战略机遇期,也是全区人才事业发展的“黄金阶段”,要把做好人才工作作为一项事关全局的战略任务,努力形成人才辈出、活力迸发的生动局面,为推动全区高质量发展提供有力的人才保证和智力支持。中央领导同志的重要讲话和国家中长期人才发展规划纲要,以及自治区党政主要领导的重要讲话,是当前和今后一个时期指导我们做好新时期人才工作的纲领性文件,我们一定要紧密结合x实际,认真学习领会,切实抓好贯彻落实。
市委、市政府历来重视人才工作。改革开放以来特别是近些年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,围绕x发展大局, 采取一系列政策措施,扎实推进人才工作,取得了明显成效。人才数量不断增加,人才素质不断提高,高层次人才队伍不断壮大,全社会的人才意识不断增强。但是,我们在看到成绩的同时,也要清醒地看到,与其他兄弟城市相比,与x跨越发展的需求相比,x人才发展总体水平还不高,人才布局不够合理,高层次人才比较匮乏,尤其是在石油化工、电子信息、外经外贸、金融投资、城市建设、工程技术、文化卫生等领域的专门人才,以及发展规划、综合研究、社会管理等方面的复合型人才都严重缺乏,严重制约了x的发展。在实际工作中我们深刻体会到,要推动x的改革开放和经济社会发展,关键在人才,关键要有一批胸襟开阔、视野宽广、领导发展能力强的领导人才,一批既懂专业、懂政策又会管理的行政管理人才和企业经营管理人才,还要有一大批适应经济社会发展需要的专业技术人才和实用型人才。当前,随着x炼油异地改造石化(x万吨/年聚丙烯)等重大项目的加快推进,电子信息、临港等重点产业的加快发展,x已经处在跨越发展的新阶段。按照市委确定的“一年继续打基础、两年明显见成效、三年实现大跨越”的要求,完成和实现x三年跨越发展工程的各项目标任务,并在此基础上推动x在今后更长时期的科学发展,关键是要培养造就一支质量好、数量足的人才队伍。
全市各级党委、政府和各部门各单位,一定要从推动x跨越发展的战略高度,充分认识做好新形势下人才工作的极端重要性和紧迫性,牢固树立“人才资源是第一资源”的理念,进一步增强责任意识和机遇意识,真正把思想和行动统一到中央、自治区党委及市委的决策部署上来,以更大的决心、下更大的功夫推动人才工作再上一个新台阶。
二、大力实施人才强市战略,为x跨越发展提供人才支撑
人才是科学发展的核心竞争力。实践证明,经济竞争更多表现为人才竞争,发展优势更多表现为人才优势。这一规律将在泛北部湾地区日趋激烈的发展竞争中得到更充分更有力的验证。x尽管近两年来发展速度很快,但仍然是后发展欠发达地区,总量小、底子薄、实力弱仍然是基本市情。从某种程度上讲,目前x与发达城市相比,最大的差距在于人才资源的差距。为了尽快改变这一状况,市委、市政府组织力量在深入调查研究的基础上,编制了《x市中长期人才发展规划纲要》,印发各单位广泛征求意见。这个重要文件经修改完善后将尽快颁布实施。全市各级各部门要结合实际,创新机制,整体推进,确保完成人才规划纲要提出的目标任务。
一要积极落实“四个优先”。一是坚持人才资源优先开发,就是要把人才资源开发摆在经济社会发展的突出位置,确立优先开发地位,实现人才资源优先开发、持续发展。二是坚持人才结构优先调整,就是要适应经济发展方式转变的需要,加快推进人才布局和结构调整,尽快形成与经济转型升级、城市跨越发展相适应的科学人才结构。三是坚持人才投入优先保证,就是要牢固树立人才投入是效益最好的投入的观念,更加重视人力资本投资,更加重视招才引智,大幅度增加人才投入。四是坚持人才环境优先完善,就是要全面改善人才发展的社会环境、工作环境、生活环境和制度环境,努力营造创新活力强、创业环境好、服务效能高、人居条件佳的人才环境,更好地激发各类人才的创造活力。
二要大力引进高层次人才和急需紧缺人才。对于高层次人才和急需紧缺的人才,引进是最直接、最现实、最有效的途径。有些人才非常急需,可现在我们没有,短期内又培养不出来,只能搞“拿来主义”,积极从外面引进。首先,引进人才要突出重点。要紧紧围绕推动x跨越发展的需要,根据经济社会发展特别是推进重大项目培育优势产业的需求,需要什么、就引进什么,缺什么、就补什么,提高人才引进工作的针对性、实效性。当前,工作重点要放在引进石油化工、电子信息、临港产业等重点产业急需紧缺的高层次人才,为x的项目建设和产业发展提供有力的人才保障和智力支持。其次,引进人才要解放思想。要以海纳百川、兼容并蓄的宽广胸怀选人用人,不能“武大郎开店”,比自己个子高的都不要;也不能怕丢位置,担心好不容易空出的位置让别人占了。第三,引进人才要坚持五湖四海。要以不求所有、但求所用的开放理念,以包容的心态、宽阔的视野,拓宽选人用人渠道,凡是事业需要、发展需要的人才,要大胆选拔任用,做到人尽其才、才尽其用、用当其时。为了加快引进一批全市重点产业、重点项目、重要领域急需紧缺的高层次人才,市委、市政府目前正在研究制定《加快引进和培养高层次人才的实施意见》,决定从财政拿出x万元设立人才发展专项资金,专门用于重点产业、重点项目、重点领域引进高层次人才。要发展产业、壮大产业,没有高层次专业人才作支撑,就无从谈起。全市各级各部门务必要提高认识,切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,切实配合抓好这项工作的落实。
三要有针对性地加强人才培养培训。要坚持引才与育才并举,既突出解决好眼前用人的问题,又注重用长远战略眼光储备人才;既要有引才的“招数”,又要有育才的“套路”。对于现有的人才,要制定人才培养的总体规划和专项计划,抓紧培训,帮助提高;对于未来发展需要的人才,要超前谋划,有步骤、有计划地开展培训,做好人才储备。要注重在实践中锻炼人、培养人,根据各类人才的不同特点,积极探索实践成才的新模式、新方式,引导各类人才深入到经济社会发展第一线去锻炼,让他们在推动x跨越发展的实践中增长才干、建功立业。要注重抓好青年人才的培养,给青年人多压担子,选派青年优秀人才到工作艰苦、矛盾突出的地方,到项目建设、产业发展、招商引资等岗位上,接受煅炼、积累经验、成长提高。
四要充分发挥好各类人才的作用。有了人才,最重要的是要用好人才,把人才用到合适的位置上,让他们充分发挥作用。评价人才不能只看他说得怎么样,更要看他干得怎么样。要坚持在项目建设一线、化解矛盾一线、维护稳定一线发现、培养、考察和使用干部,坚持民主、公开、竞争、择优的原则,提高选人用人公信度,形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制,促进人岗相适、人尽其才。选干部、配班子要坚持“老中青”合理搭配,既激励青年人才奋发进取,有前途、有奔头,又让其他年龄段的人才觉得能发挥其应有的作用,使年轻人才与其他年龄段的人才相互促进、相得益彰,激发人才队伍整体活力和创造力。要注重遵循人才成长和工作规律,积极为各类人才提供干事创业、发挥作用的平台,让人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。
五要积极促进人才工作体制机制创新。人才的创新活力和创业激情,取决于人才政策机制的灵活与创新,政策活则全盘皆活,机制新则事业日新。要从人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等方面创新工作机制,推动形成更加科学、更具活力的人才工作机制。各级各部门要积极借鉴先进城市的经验,争取出台一些更加灵活、更加开放、更加有效的人才工作措施。要进一步完善和落实人才创新创业服务平台建设政策、人才安居保障政策、人才投入优先保证的财税金融政策、人才创新创业扶持政策、产学研合作培养人才政策和鼓励人才向基层流动政策,打破人才引进、流动、培养、服务、激励等环节中存在的体制机制障碍。
六要积极参与区域人才开发合作。紧紧抓住中国-东盟自由贸易区建设、西部大开发、泛北部湾经济区合作、泛珠三角经济区域合作等区域合作开发的有利时机,用好用足自治区出台的加快北部湾经济区人才资源开发的若干政策措施,根据x的城市功能定位和产业发展需要,着眼于深化区域间人才资源开发与合作,主动加强与自治区和其他地市人力资源市场的多头对接,提高区域人才开发合作的参与度。
三、加强和改进党对人才工作的领导,不断提高人才工作科学化水平
人才工作是一项事关全局、事关长远的基础性工作。全市各级各部门一定要从推动x跨越发展、可持续发展的高度,充分认识做好人才工作的重大意义,坚持党管人才原则,牢固树立“抓发展必须抓人才、抓人才就是抓发展”的理念,把人才工作放在优先发展的位置来认识、谋划和推进,确保我市人才工作尽快取得新突破,更加有力地发挥人才在推动x跨越发展中的基础性、战略性、全局性作用。
一要坚持“一把手”抓第一资源。各级党委、各部门党组要把人才工作摆在更加突出的位置,加强党对人才工作的领导,履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责,保证人才工作的正确方向。党委、政府的主要负责同志要切实担负起抓第一资源的主要责任,要增强人才意识,以高度的责任感和使命感,认真履行好党管人才职责,善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才、服务人才。党委常委会要定期听取人才工作汇报,认真分析人才工作面临的新形势,把握人才工作的新特点,把加强领导体现到及时研究解决人才工作中带有倾向性和全局性的重大问题上,体现到及时研究解决如何发挥党的政治优势和组织优势、最大限度地盘活人才资源上,体现到及时研究和破除影响人才队伍建设、影响人才充分发挥作用的思想观念、机制体制和环境障碍上,为加强人才队伍建设提供坚强的领导保证和政治保证。
二要以抓第一要务的力度抓第一资源。要把人才工作纳入经济社会发展的总体布局,做到人才工作的目标任务围绕发展来确立,人才工作的措施根据发展来制定,人才工作的成效用发展成果来检验。当前要认真研究和科学制定贯彻落实全国、全区人才工作会议精神的具体措施,抓紧编制和不断完善本县区、行业系统以及重点产业、重点领域的人才发展规划,既要研究制定人才队伍建设总体规划又要制定各类人才开发专项计划,既要提出中长期的目标又要明确阶段性的任务和要求,切实把中央和自治区关于做好人才工作的要求落实到位。要按照分类指导、逐级落实的原则,强化监督考核机制,把人才工作纳入各级党政领导班子综合考核评价体系,不断促进人才工作制度化、规范化、程序化。
三要注重整合资源形成合力抓第一资源。要充分发挥人才工作领导小组及其办事机构的组织协调作用。组织部门要认真落实牵头抓总职责,切实加强对人才工作的政策研究、宏观指导和组织协调;各成员单位要进一步在加强公共服务、提供具体保障等方面多办实事、多干好事;各级党政机关和企事业单位要贯彻党的人才工作方针政策,发挥好培养、吸引、使用人才中的主体作用;要发挥工会、共青团、妇联等人民团体和各类社会组织的作用,动员全社会力量协调一致做好人才工作,并进一步加大宣传力度,在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围,形成见贤思齐、奋发努力的良好风尚。通过上下共同努力,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。同志们,开放的x呼唤人才,发展的x渴望人才,崛起中的x需要人才。做好人才工作事关x发展全局,意义重大而深远。希望大家认真按照中长期人才发展规划纲要和市委的部署,统一思想,提高认识,真抓实干,全面落实加快建设人才强市的各项战略任务,为推动x科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的人才保障和智力支持。
在全县人才工作会议上的讲话精神篇四
同志们:
2020年,全市人才工作有招数、有措施、有成效,取得了新进展、新成效,值得充分肯定。具体表现在三个方面:一是打出实招。特别是出台《×》,产生了积极效应,得到了省委领导的高度肯定。二是“引”“育”发力。通过多渠道、多方式引进了一批高层次和紧缺专业人才,培养了一批本土人才。三是“进”“出”并举。组织市党政代表团赴发达地区考察学习,派出一批干部赴中央国家机关、央企和省级机关、发达地区挂职锻炼。从一年多的情况来看,赴外挂职干部学有所获、干有所成、抓有成果、宣有成效。同时,我们从中央国家机关、知名企业请进来×名干部进行“传帮带”,发挥了“鲶鱼效应”。
2021年,是全面贯彻党的__精神的开局之年,是建党100周年,是“十四五”规划开局上路之年。我们要以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和xxxxx来×视察重要讲话精神,大力实施人才强市战略,努力推动全市人才工作再上台阶。下面,我讲三点意见。
2021年的竞争,关键是人才的竞争。要自觉把人才工作放在新时代的背景下去审视,放在更好地落实省委“一二三四”战略谋划、市委“一二三四”工作思路中去推进和抓好落实。对照中央、省委的新部署新要求和×发展需要,目前我市人才工作存在三个突出问题:一是“高”“专”型人才短缺。×、×方面的专业人才不多,金融类人才难找,管理型人才、经济类人才不足,有的干部能力不强,不会干事、不能干事,“推一下,动一下”“工作永远在路上”的现象比较突出,延误了发展良机。二是人才结构不合理。党政干部人才在年龄、知识、专业结构等方面都存在一些问题。三是环境还需要优化。在吸引人才、招揽人才的政策上,与成都等发达地区相比还有较大差距,缺乏竞争优势,需要增强政策级差效应;在干事创业的环境上,还要进一步鲜明选人用人导向,不转观念就换位置,不转作风就调岗位,不提能力就摘帽子。最近,省委办公厅下发了《×》,我要求市督查办优化目标考核办法,弱化发了多少文件、开了多少会议等过程考核,把重点放在项目落实了多少、经济发展了多少、民生改善成效如何等效果和结果考核上来,充分发挥考核的“指挥棒”作用,切实营造良好的干事环境。
第一是“招”,即招揽人才。一方面,要分领域、分层次开展宣传解读,宣传好、落实好《人才新政七条》,增强在市內外的知晓率、影响力,充分发挥其招才引智作用;抓好政策落地和跟踪评估,发挥好引领带动效应;实施差异化引才策略,注重把握区域经济发展形势下的人才流向,充分发挥我市的×、×等比较优势,重点面向东北、西北等地区的高等院校、科研院所招才引智。另一方面,要加强事业招人力度,善于筑巢引凤,既筑好温暖的“巢穴”,又提供干事的平台,让人才在×能够大展其能;加大对已引进优秀人才的宣传力度,大力宣传他们在×干事创业的典型事迹,发挥好他们的示范、引领和带动效应;强化服务保障,为人才提供个性化、精细化服务,解决好住房、子女入学、家属就业、医疗待遇等方面的后顾之忧。
第二是“借”,即外借人才。要破除“大山意识”“峡谷意识”,不断提升干部人才工作的对外开放水平。去年,我们在借才引智方面走出了坚实的一步,今年要继续作为重点来抓,进一步推进与名校、名院、名企和发达地区的合作,结合ד五个一工程”建设、五个“×+”产业发展,对接争取中科院局级、处级干部和高端人才到我市挂职,选派干部到国家发展改革委等上级单位、大型企业学习锻炼、提升能力,积极推进与北京理工大学、北京科技大学、北京航空航天大学、东北大学等高校的人才交流合作,不断扩大×的“朋友圈”,大力引进先进理念、高端技术和优秀人才。
第三是“培”,即培养人才。招人才、借人才的数量有限,更重要的是抓好对现有人才的培养,持续推动转变观念、转变作风、提升能力。要坚持缺什么补什么,加大“走出去、请进来”的培养力度。“走出去”方面,三月底四月初,市委、市政府将组织党政代表团到浙江考察学习,各县(区)也要行动起来。同时,要积极把有发展前途的干部和人才送到北大、清华、上海交大等高校进行培训,探索开展委托培养。“请进来”方面,要积极邀请国内外优秀学者、知名专家和企业家来攀开展访问、交流、培训。要抓好“×之光”优势工业人才、“大地飘香”现代农业人才、“情满金沙”×产业人才等重点人才工程实施,大力培养“高精尖缺”人才,统筹推进各类人才队伍建设,让人才在学中培养,在干中提升,造就更加适应经济社会发展需要的人才队伍。
第四是“用”,即发挥才能。对人才要用其长、避其短,让有文字功底的去搞文字工作、会协调事的去搞统筹协调、有点子有思想的去搞策划、懂群众工作的去做群众工作。要营造好“用”的环境,让想干事、能干事、干成事的受激励和重用,对不作为、慢作为的坚决调整,对乱作为的坚决处理。要用当其时,尊重人才成长规律,优化人才结构,继续建好科技研发、创新创业孵化、专家服务基层等平台,为各类人才施展才华提供广阔舞台。要加大人才服务基层和脱贫攻坚力度,鼓励和引导人才到基层一线和贫困地区创新创业,为乡村振兴、脱贫攻坚打造一支留得住、能战斗、带不走的人才队伍。要深化人才发展体制机制改革,着力解决人才管理中行政化、“官本位”等问题,向用人主体放权、为人才松绑。要认真贯彻中办、国办最近印发的《×》,改进唯学历、唯职称、唯论文等评价方式,建立健全科学合理、各有侧重的人才评价机制,完善科技成果转化激励政策,建立人才功勋奖励制度,让有真才实学、有突出贡献的优秀人才实现“名利双收”。
市委提出的“一二三四”工作思路得到了省委的充分肯定和各方面的高度评价,现在关键是要抓落实。对刚才讲的人才工作“招、借、培、用”四字诀,各级各部门要认真梳理,明确具体刚性的措施,一条一条抓好,集众智、汇众力,推动“一二三四”工作思路落地落实。
一要压实人才工作责任。人才工作是党的建设工作的重要内容。要坚持党管人才原则,建立健全人才工作专项述职、目标责任制考核等制度,推动各级领导干部特别是“一把手”抓好人才工作,真正做到xxxxx要求的“寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能”。今天,会议审定了全年×项重点人才工作任务,下来以后,各责任单位要逐一明确责任人、时间进度,逗硬考核。
二要形成人才工作合力。各成员单位要在人才强市格局中承担应有职责,发挥应有作用,推动形成统分结合、上下联动、协作高效、整体推进的人才工作运行机制。组织部(人才办)要充分发挥牵头抓总作用,切实履行管宏观、管政策、管协调、管服务的职责,在当好参谋、统筹协调、调研指导上下功夫。各成员单位要抓好本领域、本系统、本行业人才队伍建设,切实履行好在制定人才政策措施、构建人才服务保障体系、培育和发展人才资源市场等方面的职责。
三要切实保证人才投入。建立人才投入稳定增长机制,加强对人才新政、重大人才工程项目的保障,发挥好财政资金的引导、激励和杠杆作用,引导社会、用人主体和个人共同投资人才开发,构建多元化的人才投入体系,共同推动人才事业发展。现有的人才经过培养和合理使用能够成长起来,外面的人才能够招得进借得来,通过多方发力,人才短缺、结构不合理的问题就能得到有效解决。
同志们,人才聚则事业兴。让我们更加紧密地团结在以xxx为核心的党中央周围,务实高效地抓好人才工作,聚天下英才而用之,努力打造一支高素质专业化人才队伍,为建设美丽繁荣和谐×提供更加坚强有力的人才保障。
在全县人才工作会议上的讲话精神篇五
同志们:
人才是第一资源,是不可替代资源,实现“五位一体”和党的建设工作目标关键在人才。全县上下要切实将人才工作第一资源理念深深扎根于心中,融入经济社会发展各个方面,充分发挥人才工作者和人才工作的杠杆效应,深入推进人才强县战略,为全县经济社会转型发展、跨越赶超提供坚实的人才保证。
当前,正值我县发展转型的关键时期,深入推进人才强县战略尤其重要。人才强县不只是一个口号,它既包括要实现人才数量充足、结构优良、政策优惠的“强县”目标,也包括必须把坚强有力的人才保证和智力支撑作为“强县”手段。依靠人才兴县,走人才强县之路,大力提升区域竞争力,是人才强县战略的核心要义。
(一)要坚定人才强县的战略目标。党的报告明确指出,要坚持党管人才原则,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来,推动我国由人力资源大国向人才资源强国迈进。实施人才强国战略,必须以更多的人才强县、人才强市、人才强省作为支撑。在座各位都是党员领导干部,是我县各行各业、各个地方、各项工作的组织者和领导者,更是人才工作的具体谋划者和实施者,建设人才强县是我们责无旁贷的责任。
(二)要拓宽人才强县的战略路径。人才工作与区域发展是枝和叶的关系,枝繁才能叶茂,人才工作做得好才能带动县域经济全面发展。当前,我县正处于转型升级,建设全省山区生态经济强县的关键时期,面临着三峡移民后续规划、长江经济带开放开发等多重战略机遇。抢抓重大机遇,需要人才支撑;实现经济转型升级,需要人才引领;建设“两园三区”,打造“四大百亿产业”,更需要各类优秀人才的加盟。面对机遇和挑战,唯有深入实施人才强县战略,找准经济社会发展和人才工作的切合点,通过项目化和工程化的手段,引进、培养、使用优秀人才,积极破解发展过程中产生的热点难点问题,助推县域经济发展转型升级。
(三)要肩负人才强县的战略担当。人才强县既是目标,也是途径,更体现了执政有为的责任担当,各人才工作成员单位必须肩负起人才工作的责任。近年来,我县人才工作得到了很大程度的发展,但仍然存在极少数单位人才工作意识不够浓,人才工作责任不够强,对人才工作缺乏系统谋划等问题。作为人才工作部门的领导,要以人才强县的使命感不断鼓舞自己,以竞进赶超的紧迫感不断鞭策自己,坚持党管人才原则,充分激发各类人才的创造活力,在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风,开创人人皆可成才、人人尽展其才的蓬勃局面。
社会要发展,人才是保证;工作要推进,思想要先行。谋划人才强县的秭归方略,要着力破除束缚人才发展的思想观念,推进体制机制改革和政策创新。
(一)人才谋划要守土有责。要始终坚持组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与,用人单位主体作用充分发挥的人才工作格局。这一格局的核心内涵就是守土有责。组织部门要切实发挥牵头抓总作用,围绕管宏观、管政策、管协调、管服务,结合县域经济社会发展,遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律,做好全县人才工作的总体谋划和部署。各个成员单位要结合赋予的工作职能,积极思考,抓好专业人才、行业人才队伍建设,落实好县委的各项人才工作部署。各乡镇要进一步落实党管人才职责,做好对乡土人才的发掘、培养、扶持,重点抓好在外优秀人才联系和人才环境营造等各项工作,为人才强县贡献力量。
(二)人才谋划要积极有为。当前,我县人才工作干部存在的主要问题在于本位感不够强,主动性不太足,满足于完成上级交代的各项工作任务,有的甚至对交代的工作也仅仅是被动应付,草草了事。对待工作不思进取、固步自封,对待自己得过且过、放任自流,这是典型的为官不为,是缺乏担当、缺乏责任的表现。人才工作的生命力在于对经济社会发展的推动力。全县人才工作者要增强主动性,积极关注县域经济发展前沿,找准区域发展、行业进步与人才工作的切合点,采取个性化、工程化、项目化的手段营造人才工作环境、发挥优秀人才的引领示范作用,切实加强各类人才队伍建设。
(三)人才谋划要勇于创新。人才工作是一项创新性的工作,按部就班出不了成绩。要注意运用发展思维和创新思维,有针对性地开展人才工作创新,破解经济社会发展难题。要注重打造人才工作品牌,追求人才工作品牌效应,提升人才工作的感召力和影响力。要着力破除束缚人才发展的思想观念,推进政策创新。目前我县陆续出台了《人才公寓管理办法》和文化旅游人才、建筑业人才引进等方面的政策,但人才政策的系统性和实效性需要进一步提升,同时要加强人才政策的整合、宣传和运用力度,为人才强县建设提供政策支持。
下一阶段,全县人才工作者要围绕人才工作的各项部署,潜心研究、狠抓落实,以高度的责任感、使命感和无私无畏的实干精神深入推进人才强县建设。
(一)要让人才环境最舒心。要进一步加强人才服务管理工作。20**年以来,县委、县政府投资3500多万元建成人才公寓2栋288套,投资120多万元配备生活设施,为人才引进、拴心留人创造了良好的安居环境。下如此大的决心,投入这么多的资金,建成堪称全市一流的人才公寓,充分体现了县委、县政府对人才工作的重视。县委组织部、县委人才办要严格按照《人才公寓管理办法》做好人才公寓服务管理工作,促进人才公寓规范运行,切实发挥人才公寓的凝心、暖心、安心作用。要进一步健全人才荣誉制度,梳理全县人才荣誉体系,形成各个行业、各个层次的人才标准和待遇标准。要进一步加强优秀人才宣传,在全社会营造敬才、重才、爱才氛围,引导全县人民尤其是青年人向人才看齐,激发他们昂扬向上的激情、干事创业的热情,真正做到人人皆可成才、人人尽展其才。
(二)要让人才平台最广泛。近年来,省委实施人才工作重心下移工程,市委也加大了对县市区人才工作的支持力度,为基层人才平台建设和项目创新打了气、鼓了劲。县委组织部、县委人才办对上级人才工作精神、人才工作政策和项目进行了汇编,各相关职能部门要认真学习宣传,鼓励用人单位在人才引进、培养及产学研合作等方面发挥主体作用,扎实开展人才工作项目、平台和政策创新,借力打力破解自身发展难题,破解发展瓶颈。20**年,我县屈姑公司和帝元食品公司成功申报“院士专家工作站”,匡通公司和戈碧迦光电科技公司成功申报“省级重点产业创新团队”,县委组织部“农民专家支撑计划”被省委组织部确定为重点支持项目。各部门、各乡镇、各企业要向他们看齐,认真组织实施本行业、本地方、本企业的人才工作创新项目和研发平台,让人才工作在屈乡大地遍地开花、百花争艳。
(三)要让人才队伍最健全。产业发展到哪里,事业推进到哪里,人才工作就要跟进到哪里,努力做到人才队伍建设全覆盖。要加大专业技术人才引进力度,切实解决部分行业存在的青黄不接、新老不继等问题,防止人才断层、断代。要提升用人单位在人才引进上的话语权,切实发挥用人单位在人才引进、培训、培养和使用上的主体作用,努力做到谁用人、谁负责,确保人岗相适。要创新人才评价工作,在人才引进、评价上不唯学历、不唯资历、不唯地方,逐步采用市场和社会检验的人才质量评价标准。要加大高端人才柔性引进和使用力度,不求所有、但求所用,通过产学研合作等方式,柔性聘用高校及科研院所专家学者,以此解决研发力量不足、专业力量空白等问题,努力加强可用人才队伍建设。
(四)要让人才作用发挥最充分。要努力完善决策咨询制度,发挥各类专家在相关行业发展中的决策咨询作用,促进民主决策、科学执政。要善于发挥优秀人才的领军作用,广泛创建技能大师工作室、专业人才工作站,建立技能传承帮带体系,引领人才队伍建设。要积极开展人才成果评比和激励工作,以成果评比激励带动人才创新创业。要强化在外优秀人才联系工作,各乡镇、各行业、各单位要加大与在外优秀人才联系力度,通过乡情吸引、友情联系、亲情感召等方式,充分发挥在外优秀人才在招商引资、招才引智、对外宣传和项目争取等方面的作用,为秭归经济社会发展再辟新渠道、再添新举措、再作新贡献。
同志们,人才资源是科学发展第一资源,各地各部门要把“一把手”抓第一资源作为硬任务融入到日常工作中去,以此次会议的召开为契机,进一步强化责任、精心谋划、扎实工作,广开进贤之路,广纳天下英才,为人才强县建设添砖加瓦,为秭归在长江经济带开放开发中争当排头兵、建成桥头堡,建设全省山区生态经济强县提供坚实的人才保证和智力支撑。
在全县人才工作会议上的讲话精神篇六
今天会议的主要内容是,传达中央、省人才工作会议精神,安排部署我市人才工作。刚才,xx同志总结了“十三五”期间x市的人才工作,安排部署了今后五年的新任务。总的来看,近年来,市委深入实施人才强市战略,坚持人才优先发展,出台了一系列人才引进的政策和文件,实施了高层次人才引进、大学生和科技人员创新创业等重点人才项目,深化了拓展与名校名院、地企共建的人才合作交流,紧扣产业发展集聚培养使用人才,实现了战略储备、能力提升与事业发展的精准对接。这些成绩的取得,与在座各位的辛勤工作是分不开的,与我市各类人才的艰苦奋斗是紧密相连的。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通过你们向全市各级各类人才致以亲切问候!对广大人才为我市经济社会发展做出的贡献表示衷心感谢!
下面,我就进一步加强我市人才队伍建设讲三点意见。
一、统一思想,强化认识,切实增强做好人才工作的自觉性
习近平总书记在中央人才工作会议上强调,当前,我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程,我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,也比历史上任何时期都更加渴求人才。面对千载难逢的发展机遇,新一届市委审时度势,高瞻远瞩提出了构建绿色发展示范市的发展战略。要顺利实现市委确定的奋斗目标,至关重要的一点就是要强化人才的支撑和引领作用,把人才队伍建设作为吸纳资本、引进项目、激发活力,实现绿色发展、统筹发展、跨越发展的基础环节来抓。我们要深化对人才工作重要性的认识,以更强烈的责任感和紧迫感吸纳人才、集聚人才,以更务实的作风管理人才、使用人才,努力营造尊重人才、厚待人才的浓厚氛围,创造人才活力竞相迸发、建设事业快速推进的生动局面。
第一,在人才发展战略上,牢固树立第一资源的理念。习近平总书记指出,综合国力竞争说到底是人才竞争。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。国家发展靠人才,民族振兴靠人才。我们必须增强忧患意识,更加重视人才自主培养,加快建立人才资源竞争优势。全市下下要确立人才资源开发相对于物质、环境、资金以及其他资源开发的优先地位,要把服务市域经济跨越式发展,特别是事关全市发展大局的重点产业,重大项目作为人才工作的根本出发点和落脚点,把发挥各类人才作用作为人才工作的根本任务,使人才第一资源的理念成为各级各部门的自觉行动,从战略和全局的高度,重视、谋划和加强人才工作,努力营造尊重人才、尊重知识、尊重劳动的浓厚氛围,在全社会形成见贤思齐、奋发努力的良好风尚。
第二,在人才培育导向上,牢固树立量质并举的理念。习近平总书记强调,要下大气力全方位培养、引进、用好人才。要用好用活各类人才,对待急需紧缺的特殊人才,要有特殊政策,不要求全责备,不要论资排辈,不要都用一把尺子衡量,让有真才实学的人才英雄有用武之地。要为各类人才搭建干事创业的平台,构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,让事业激励人才,让人才成就事业。我们要牢牢把握有了人才,最重要的是要用好人才,把人才用到合适的位置上,让他们充分发挥作用。评价人才不能只看他说得怎么样,更要看他干得怎么样。要积极适应形势发展的要求和市域经济发展的实际,既重视多措并举、多管齐下,尽量扩大我市人才的总量,又要注重突出重点、因时而异,着力提升人才的质量。要敢于打破条条框框,打破身份壁垒和体制局限,特人特用,促进优秀人才发挥更大作用。只要是优秀人才,只要想干事、能干事、能干成事,不论来自哪里,不论是什么身份,都要放到重点部门,关键岗位。
第三,在人才选拔使用上,牢固树立德才兼备的理念。习近平总书记强调,做好人才工作必须坚持正确政治方向,不断加强和改进知识分子工作,鼓励人才深怀爱国之心、砥砺报国之志,主动担负起时代赋予的使命责任。我们要坚持在项目建设一线、化解矛盾一线、维护稳定一线发现、培养、考察和使用干部,让政治上靠得住、工作上有本事、人民群众信得过的各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间,让干事、老实、正派的人不吃亏,让投机钻营的人不得利;坚持民主、公开、透明的原则选用人才,避免用“论资排辈”观念和“求全责备”思维限制优秀人才脱颖而出,努力形成人尽其才、才尽其用、人才辈出的良好氛围。
二、肯定成绩,正视问题,切实增强做好人才工作的紧迫感
近年来,我市坚持党管人才原则,紧紧围绕经济社会发展大局,大力实施人才强市战略,取得了较为明显的成效。全市人才工作思路进一步深化,人才工作机制进一步健全,人才服务环境进一步优化,人才创新创造创业能力进一步提高。一是人才工作格局逐步完善。市委坚持把人才工作放在优先发展的战略地位,建立和完善了党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局,初步形成了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围。二是人才队伍规模不断壮大。通过实施引才计划、育才工程,全市人才队伍不断壮大。截至目前,全市人才队伍总量达到xx名,占全市人口的xx%。其中党政人才xx名,专业技术人才xx名,企业经营管理人才x名,农村实用技术人才xx人,高技能人才xx人,社会工作人才xx名。三是人才队伍素质明显提高。通过实施党政人才素质提升工程、专业技术人才培育工程、农村实用人才“xx”培养计划、企业人才振兴计划等一批重点人才工程,人才队伍素质明显提高。党政人才队伍中取得大专以上学历的有xx人,占干部总数的xx%;专业技术人才人才中取得大专以上学历的有xx人,较20xx年相比有明显提升。四是人才工作环境得到改善。制定出台了《关于实施人才强市战略的决定》、《xx市中长期人才发展规划纲要》、《高层次人才引进暂行办法》等一系列发展规划、工作制度,积极创造条件,搭建平台,鼓励支持各类优秀人才脱颖而出,人才培养引进、创新创业、发挥潜能的环境明显改善。五是人才支撑作用显著增强。全市各类人才在推动经济社会发展中发挥了重要作用,取得了一大批技术含量高、带动性强、产业化前景广阔的重大科技创新成果,为转变发展方式、调整经济结构、推进科学发展提供了有力支撑。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,同经济社会发展的要求相比,同先进地市相比,我市人才工作和人才队伍建设还存在不少问题,经济社会发展与人才短缺的矛盾仍然十分突出。一是人才总量仍不足。截止20xx年x月,我市共有各类人才x人,万人拥有量仅为x人,虽有一定的增长,但人才总量不足。二是人才层次还不高。高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺,尤其是复合型人才、拔尖人才、领军人才严重不足,全市享受省政府特殊津贴的专家仅有x人,全日制研究生学历、硕士学位以上高层次人才仅有x余人。三是人才结构不够合理。人才结构性问题仍然突出,人才的专业结构、年龄结构、行业分布等不够合理。社科类、基础学科类人才多,理工类、应用学科类人才少,特别是懂经营、会管理、有技术、能创业的实用型人才严重不足;党政机关和事业单位人才集中,经济建设一线人才不足,民营企业人才稀缺,人才的潜性闲置与显性短缺并存。四是人才发展环境还不够宽松。仍有一些地方和单位对人才工作认识不够到位,存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进等现象。为此,我们既要肯定成绩,又要正视问题,要有坐不住、等不起、慢不得的危机意识,切实增强做好人才工作的责任感、紧迫感。
三、明确任务,突出重点,切实增强做好人才工作的针对性
习近平总书记在中央人才工作会议上指出,到2025年,全社会研发经费投入大幅增长,科技创新主力军队伍建设取得重要进展,顶尖科学家集聚水平明显提高,人才自主培养能力不断增强,在关键核心技术领域拥有一大批战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队;到2030年,适应高质量发展的人才制度体系基本形成,创新人才自主培养能力显著提升,对世界优秀人才的吸引力明显增强,在主要科技领域有一批领跑者,在新兴前沿交叉领域有一批开拓者;到2035年,形成我国在诸多领域人才竞争比较优势,国家战略科技力量和高水平人才队伍位居世界前列。
全市上要深入贯彻落实新时代人才工作要求,根据我市“十四五”时期经济社会发展实际需要,坚持自主培养与开发引才相结合,以培养引进经济社会发展重点领域急需紧缺人才为重点,统筹推进各类人才队伍开发建设。
第一,围绕发展大力引进“六类”人才。发展产业、壮大产业,没有高层次专业人才作支撑,就无从谈起。对于高层次人才和急需紧缺的人才,引进是最直接、最现实、最有效的途径。有些人才非常急需,可现在我们没有,短期内又培养不出来,只能搞“拿来主义”,积极从外面引进。一是要突出重点。当前要紧紧围绕推动xx跨越发展的需要,根据经济社会发展特别是推进重大项目,培育优势产业的需求,大力引进“六类”人才(工业经济的创业人才、生态农业的高层次人才、城市规划的高端人才、绿色发展的领军人才、文化创意产业的高级人才、社会公共事业的复合型人才),为全市的项目建设和产业发展提供有力的人才保障和智力支持。二是要解放思想。要以海纳百川、兼容并蓄的宽广胸怀选人用人,不能“武大郎开店”,比自己个子高的都不要;也不能怕丢位置,担心好不容易空出的位置让别人占了。三是要坚持五湖四海。要以不求所有、但求所用的开放理念,以包容的心态、宽阔的视野,拓宽选人用人渠道,凡是事业需要、发展需要的人才,要大胆选拔任用,做到人尽其才、才尽其用、用当其时。全市各级各部门一定要像抓招商引资一样抓招才引智,要像招商引资重点招大商、富商一样,重点引进高端人才、领军人才,从而更好的服务市域经济社会发展。
第二,立足实际统筹抓好“六支”队伍。一是党政人才。要继续开展大规模干部教育培训工作,注重以一线实践锻炼等方式强化教育培训实效,进一步加大竞争性选拔党政领导干部力度,加强中青年后备干部、女干部、非党干部的培养,不断提升干部队伍整体素质和引领发展的能力。二是企业经营管理人才。加大对全市规模以上企业主要经营管理人才以及重点发展领域中小企业经营管理人才的培训,积极开展与大专院校的合作培训,努力提高企业经营管理的现代化水平。三是专业技术人才。继续实施专业技术人才知识更新工程和创新人才培训工程,加强优秀青年专业技术人才的培养使用,努力打造一支覆盖教育、卫生、文化、体育、艺术、社会工作等各个领域的专业技术人才队伍。四是高技能人才。整合职业教育资源,深化市管拔尖人才选拔制度,加强重点产业、重点行业高技能人才的培训工作,为产业转型升级提供高技能人才支撑。五是农村实用人才。致力培养生产型、经营型、技能带动型、科技服务型和社会服务型人才,积极引导市城人才、技术向农村流动,深入实施农村实用人才培训工程,加强示范实训基地建设,鼓励农村实用人才创办经济实体,不断扩大农村实用人才总量,提升整体素质。六是社会工作人才。探索建立聘用制、派遣制、项目制、委托制等多种用人机制,不断吸引和聚集社会工作人才,提高职业能力和专业素质。总之,要通过这六支人才队伍的开发,进一步扩大人才总量、提高人才质量、盘活人才存量,使不同专业特长、不同职业岗位、不同成长经历、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立业。
第三,着眼长远深入实施“六大”工程。按照省市文件精神,结合我市工作实际,市委制定下发了《xx市中长期人才发展规划纲要(2021—2035年)》,这是我市制定的第一个中长期人才发展规划纲要,也是今后一个时期全市人才工作的指导性文件。各单位要组织抓好《人才发展规划纲要》学习贯彻活动,深刻理解《人才发展规划纲要》的新思想、新理念,准确把握人才发展的战略目标、重点任务和重要举措。要把《人才发展规划纲要》目标和措施具体化,及时制定《xx中长期人才发展规划纲要任务分工方案》,并结合中长期人才发展规划中提出的重大政策、重点工程和重要任务,研究制定具体的配套实施办法,确保各项任务落实到实处。围绕当前及今后一个时期我市经济社会发展的需要,市委确定了人才工作“六大”工程(即引才聚智工程、党政领导干部培养工程、企业家培育工程、技能人才开发工程、农村实用人才“xx培养工程”和素质提升工程、社会事业领军人才培养工程),内容涵盖了党政机关、企事业单位、农村基层等领域和范畴。各有关部门要尽快启动实施,要制定具体的工作方案和实施步骤,有达到的目标任务和实施的效果,真正把规划变成计划,把计划变成项目,把项目变成成果,确保人才发展规划落到实处,确保人才工程真正发挥效用。同志们!人才是强市之基,转型之要、竞争之本。我们要抓住机遇、大胆探索、主动作为,坚定不移落实人才强市的战略,让更多的优秀人才扎根xx、奉献xx,开创出xx因人才而蓬勃发展,人才因xx发展而充分发挥才干的良好局面。

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