一键复制
在日常的学习、工作、生活中，肯定对各类范文都很熟悉吧。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。
新型事业单位人员管理办法篇一"一是学习的要求和动力不够。对学习的要求不够高，学习的内容较浅，学习的范围较窄，系统性、专业性、深入性不强，从而使得学习的效果不明显。动力不足，缺乏学习的主动性。主要表现在：一方面，学习的自觉性不强。没改变那种要我学为我要学的良好学习习惯。自己较注重单位安排的各种政治、业务学习，而对其他学习的主动性不够;另一方面，学习的钻劲不够。学习过程中，我认真做了笔记，但往往浅尝辄止，没有作深入消化，领会内涵，全面贯彻;第三，学习重点不清。自己没有认真把握学习重点，但求面面俱到，结果忽视了直接相关工作需要的重点学习。
二是责任意识不够强。由于大局意识不够，往往只管自己职责以内的事，其它的事就少有过问。有时，自己明明看见其它同志工作中存在的问题，因碍于面子或是认为不该自己管，也就没有主动提出来帮助改正，而是放之任之;有时自己认为无足轻重、无碍大局、可干可不干的事，也就无动于衷;有时本该今天干完的事，也随便拖到明天干。
三是处理问题理论联系实不够。尽管我也经常学习，但学习的深度不够。我经常告诫自己要用辨证的观点和方法去分析和处理问题，可总是讲在嘴边，忘在手边，结果分析和处理问题的方法简单，对具体问题分析力度不够，不能全面运用发展的、联系的、辨证的眼光看待和处理问题。
一是平时疏于学习。在知识结构日新月异的今天，不学习，就要落伍。以往我总认为，只要能把本质工作干好，其他学习都无关紧要，殊不知，学习与工作是相辅相成的。只有深入地、系统地、全面地学习，才能更好地胜任自己的工作。在日常工作中，我认为只要能干好本职工作就行了，而放松了对其他知识的学习。理论知识的学习上也只满足于看看党报党刊、听听时事新闻，读读书本，偏重于时事了解，而对于马列主义、思想、邓小平理论的学习不够，致使理论基础薄弱。由于忽视了对党的路线、方针、政策的学习和掌握，对于自己所学的东西，也没有认真去深入消化，吸收，也就不能很好地做到把自己所学贯彻到实践中去，落实到行动上来，致使在实际工作中政策水平较低。加之学习的主动性不够，对于学习制度坚持不够，老爱犯三分钟热情的毛病，这一不良习惯致使学习收效不大。
二是思维局限，认识落后。思维局限，认识落后，进取意识不够强，认为工作上过得去就行，不求冒尖，但求稳而不乱奉行多一事不如少一事的原则。按部就班，认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事，工作不出错，不给组织添乱子，也就问心无愧。没给自己树立起跨越的高标杆，让自己朝着目标坚定地走下去，反而缺乏向更高目标追求和奋斗的_与勇气。
三是群众观念弱化。我们的一切出发点应着眼于广大人_群众，想人_群众之所想，急人_群众之所急，真正做到情为_系、权为_用、利为_谋。由于我们工作经常直接与企业职工接触的机会多，与他们之间的交流较多，看到群众的疾苦多，听到群众的呼声多，渐渐地麻木了、习以为常了，群众观念弱化，为人_服务的意识弱化。
正直做人，真正做到自重、自省、自警、自励，时刻以树立机关干部良好形象为自己行动、处世的准则，在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和_行为，努力做到勤政廉洁。
今后，我将以这次活动为契机，继续查摆自己在各方面存在的不足和问题，进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范，努力把自己的各项工作做好，取得成效。
随着机关作风整顿活动的不断深入，通过对自身存在问题的排查，更加清醒地认识到自己存在的问题，也更加增强了我改正错误、提高自己思想素质的信心和决心。在今后的工作中，我决心从以下几方面进行改进：
一是加强理论学习，提高政治素质。全面认真系统地学习党的方针政策，思想、邓小平理论、三个代表和科学发展观的重要思想，认真学习党的有关政策和省委十届九次全会以发市委五届十一次全会精神，在工作和学习中牢记共产党员的六条基本要求，按照合格共产党员的标准要求自己，时刻把坚定共产主义理想信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，立党为公，甘于奉献。
二是进一步改进工作作风。努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种_，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作;善于对遇到的问题进行理性思考，深挖其中的规律性;善于从事物之间的种种联系去分析和解决问题;善于从政治、全局的高度认识事物;善于根据个人具体情况和自身工作特点，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去。
三是加强自身建设，提高服务能力。通过学习，牢固树立共产主义的理想信念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，在强化服务意识上下功夫，为领导决策出谋划策，献智献力;时刻遵守各项规章制度，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。
新型事业单位人员管理办法篇二"第一条 为进一步加强xx市xx区xxx中心（以下简称中心）编外用工人员队伍管理，建立和健全激励机制，充分调动编外用工人员的工作责任心、积极性，激励先进、鞭策落后，切实提高编外用工人员队伍的整体素质，保障我中心能更好的履行职能职责，根据《中华人民共和国劳动合同法》，参照《xx市xx区机关事业单位编外用工规范管理工作实施方案》等有关规定，结合本中心实际，特制定本考核办法。
第二条 本办法考核对象为与中心签订劳动聘用合同并在区编办备案的所有编外人员。
第三条 考核工作坚持客观实际、奖勤罚懒，公正、公平、合理的原则，实行定性与定量相结合的方式进行。
第二章 考核内容
第四条 考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。
德：主要考核政治、思想和职业道德表现等情况；
能：主要考核业务、办事和协调能力；
勤：主要考核工作态度、勤奋敬业精神和遵守行政审批中心规章制度等情况；
绩：主要考核履行职责，完成工作任务数量、质量、效率，服务对象满意程度等情况；
廉：主要考核遵纪守法、廉洁自律等情况。
第三章 考核方法和结果应用
第五条 考核评比方法。实行100分制评分。根据德、能、勤、绩、廉等方面内容进行打分。最后得分由中层及以上干部民主测评分、复审人员民主测评分，互评分、日常行政管理评分、附加分五部分组成。
（一）中层及以上干部民主测评分（20%）。根据考核对象的整体服务态度、工作能力和组织纪律等方面做综合测评。基础分为10分，最后得分=测评分*2。
（二）复审人员民主测评分（30%）。复审人员根据考核对象的整体受理业务数量、工作责任心、业务熟悉程度等方面做综合测评。基础分为10分，最后得分=测评分*3。
（三）互评分（30%）。考核对象相互做民主测评。基础分为10分，最后得分=测评分*3。
（四）日常行政管理评分（20%）。
1、审批中心扣分情况。考核对象因上下班迟到早退、忘打卡、违反工作纪律、日常卫生等情况被行政审批中心扣分的，需按照对应情况做相应扣分。基础分为10分，最后得分=10-累扣分数*4。
2、请假情况（不包含病假）。考核对象因事请假的需按照请假天数做相应扣分。基础分为10分，最后得分=10-累计请假天数*0.1。
（五）附加分。
1、每个复审人员在民主评分时，同时选出5个优秀考核对象，被选中的考核对象每人次附加0.2分。
2、考核对象被评为月度服务之星的每次附加0.2分。
3、考核对象被评为年度先进工作者的附加0.4分。
考核对象最终年度考核评分=中层及以上干部民主测评分+复审人员民主测评分+互评分+日常行政管理评分+附加分。
第六条 考核等级分为优秀、良好、合格、不合格四个标准等次。
1、优秀。年度考核评分在90分（包含90）以上的可以评为优秀，人数控制在5人以内。得分90以上超过5人的按照分数从高到低择优评选。
2、良好。年度考核评分在80-90分（包含80）的可以评为良好，人数控制在10人以内。得分80以上超过10人的按照分数从高到低择优评选。
3、合格。年度年度考核评分在60-80分（包含60）的可以评为合格。
4、不合格。年度考核评分在60分以下的为不合格。
第七条 考核结果作为当年发放年度绩效奖励和下一年度是否续聘的依据。考核优秀的比考核良好的年度绩效奖励多500元，考核良好的比考核合格的年度绩效奖励多1000元。考核不合格的不享受绩效奖金，且下一年度不再续聘。
第四章 附则
第八条 实行“一票否决”制，凡是存在违法违纪、被有关部门通报或处理的人员，除按照规定处理以外，考核一律定位“不合格”等次。
第九条 考核对象本年度投诉超过3次以上的不得评为优秀，超过5次以上的或因投诉造成不良影响的不得评为良好以上。
第十条 考核对象连续两年考核排名在末三位的，中心有权利解除劳动聘用合同。
第十一条 本考核办法自公布之日起实施，由xx市xx区xxx中心负责解释。
新型事业单位人员管理办法篇三"第一章总则
第一条为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本条例。
第二条事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。
国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。
第三条中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。
县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。
事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。
第四条事业单位应当建立健全人事管理制度。
事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。
第二章岗位设置
第五条国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。
第六条事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。
岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。
第七条事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案。
第三章公开招聘和竞聘上岗
第八条事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。
但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。
第九条事业单位公开招聘工作人员按照下列程序进行：
(一)制定公开招聘方案;
(二)公布招聘岗位、资格条件等招聘信息;
(三)审查应聘人员资格条件;
(四)考试、考察;
(五)体检;
(六)公示拟聘人员名单;
(七)订立聘用合同，办理聘用手续。
第十条事业单位内部产生岗位人选，需要竞聘上岗的，按照下列程序进行：
(一)制定竞聘上岗方案;
(二)在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息;
(三)审查竞聘人员资格条件;
(四)考评;
(五)在本单位公示拟聘人员名单;
(六)办理聘任手续。
第十一条事业单位工作人员可以按照国家有关规定进行交流。
第四章聘用合同
第十二条事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。
第十三条初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。
第十四条事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。
第十五条事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。
第十六条事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30日书面通知，可以解除聘用合同。
第十七条事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同。
但是，双方对解除聘用合同另有约定的除外。
第十八条事业单位工作人员受到开除处分的，解除聘用合同。
第十九条自聘用合同依法解除、终止之日起，事业单位与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止。
第五章考核和培训
第二十条事业单位应当根据聘用合同规定的岗位职责任务，全面考核工作人员的表现，重点考核工作绩效。
考核应当听取服务对象的意见和评价。
第二十一条考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。
年度考核的结果可以分为优秀、合格、基本合格和不合格等档次，聘期考核的结果可以分为合格和不合格等档次。
第二十二条考核结果作为调整事业单位工作人员岗位、工资以及续订聘用合同的依据。
第二十三条事业单位应当根据不同岗位的要求，编制工作人员培训计划，对工作人员进行分级分类培训。
工作人员应当按照所在单位的要求，参加岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训。
第二十四条培训经费按照国家有关规定列支。
第六章奖励和处分
第二十五条事业单位工作人员或者集体有下列情形之一的，给予奖励：
(一)长期服务基层，爱岗敬业，表现突出的;
(二)在执行国家重要任务、应对重大突发事件中表现突出的;
(三)在工作中有重大发明创造、技术革新的;
(四)在培养人才、传播先进文化中作出突出贡献的;
(五)有其他突出贡献的。
第二十六条奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。
第二十七条奖励分为嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号。
第二十八条事业单位工作人员有下列行为之一的，给予处分：
(一)损害国家声誉和利益的;
(二)失职渎职的;
(三)利用工作之便谋取不正当利益的;
(四)挥霍、浪费国家资财的;
(五)严重违反职业道德、社会公德的;
(六)其他严重违反纪律的。
第二十九条处分分为警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。
受处分的期间为：警告，6个月;记过，12个月;降低岗位等级或者撤职，24个月。
第三十条给予工作人员处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。
第三十一条工作人员受开除以外的处分，在受处分期间没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分决定单位解除处分并以书面形式通知本人。
第七章工资福利和社会保险
第三十二条国家建立激励与约束相结合的事业单位工资制度。
事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。
事业单位工资分配应当结合不同行业事业单位特点，体现岗位职责、工作业绩、实际贡献等因素。
第三十三条国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。
事业单位工作人员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。
第三十四条事业单位工作人员享受国家规定的福利待遇。
事业单位执行国家规定的工时制度和休假制度。
第三十五条事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。
第三十六条事业单位工作人员符合国家规定退休条件的，应当退休。
第八章人事争议处理
第三十七条事业单位工作人员与所在单位发生人事争议的，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等有关规定处理。
第三十八条事业单位工作人员对涉及本人的考核结果、处分决定等不服的，可以按照国家有关规定申请复核、提出申诉。
第三十九条负有事业单位聘用、考核、奖励、处分、人事争议处理等职责的人员履行职责，有下列情形之一的，应当回避：
(一)与本人有利害关系的;
(二)与本人近亲属有利害关系的;
(三)其他可能影响公正履行职责的。
第四十条对事业单位人事管理工作中的违法违纪行为，任何单位或者个人可以向事业单位人事综合管理部门、主管部门或者监察机关投诉、举报，有关部门和机关应当及时调查处理。
第九章法律责任
第四十一条事业单位违反本条例规定的，由县级以上事业单位人事综合管理部门或者主管部门责令限期改正;逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第四十二条对事业单位工作人员的人事处理违反本条例规定给当事人造成名誉损害的，应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响;造成经济损失的，依法给予赔偿。
第四十三条事业单位人事综合管理部门和主管部门的工作人员在事业单位人事管理工作中渎职、玩忽职守、徇私的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十章附则
第四十四条本条例自7月1日起施行。
新型事业单位人员管理办法篇四"第一章 总 则
第一条 为进一步加强和规范全县机关事业单位编外用工管理，切实保障用人单位和编外人员的合法权益，控制行政成本，提高工作效能，根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》等相关法规和机关事业单位机构与人事制度改革精神，结合我县实际，制定本办法。
第二条 本办法所指的编外聘用人员是指机关事业单位（以下统称为用工单位）聘用在临时性、季节性、辅助性等岗位工作，不占用行政、事业编制，经县政府常务会议研究决定后聘用的人员。
第三条 编外人员的招聘采用人力资源服务公司派遣的形式进行，由用工单位委托按程序确定的人力资源服务公司负责招聘，编外聘用人员与人力资源服务公司是法律上的劳动关系，由人力资源服务公司派遣到用人单位工作。
第二章 聘用范围及分类
第四条 编外用工岗位按照具体承担的工作职责分为以下四类：
（一）专业技术类岗位：指聘用于从事专业技术工作并具备相应专业技术职称，为实施公共管理提供技术支持和保障的工作人员。主要有教师、医疗卫生人员、食品检测员、财务人员、普查员、审计员、群文辅导、文化专干、档案信息化数字化管理员、计算机网络技术人员等；
（二）辅助执法类岗位：指聘用于辅助执法岗位的工作人员。主要有辅警、城管协管员、人民调解员、社区矫正工作者、劳动保障监察协管员、路政员、食品安全协管员等；
（三）文职管理类岗位：指聘用于文职和事务性管理岗位的工作人员。主要有办公室工作人员、窗口人员、扶贫专干、禁毒专干、退役军人事务专干、运营管理人员等；
（四）后勤管理类岗位：指聘用于后勤勤杂岗位的工作人员。主要有库管员、宿舍管理员、门卫、保洁员、驾驶员、炊事员、护林员、绿化工、锅炉工、维修工、垃圾清运工等。
第五条 编外用工原则上限于临时性、季节性、辅助性等工作岗位。
（一）现有在职人员能保证工作正常开展的，不得申请编外用工。
（二）有下列情形之一的，可以申请编外用工：
1．行政机关、事业单位人员已经达到编制数，完成临时性或阶段性任务，内部人员调剂确有困难的；
2．因事业发展，用工单位现有人员不能保证工作正常开展，增加行政事业编制暂时有困难的；
3．因其他特殊情况需要用工的。
第三章 聘用原则及条件
第六条 编外聘用人员应遵循公平、公正、公开原则。
第七条 人力资源服务公司派遣的编外聘用人员应具备以下资格条件：
（一）遵守国家法律、法规，具有良好的道德素养；
（二）愿意履行机关事业单位编外聘用人员义务，遵守机关事业单位工作制度和纪律；
（三）在法定劳动年龄段以内；
（四）身体健康且能胜任岗位工作（政策性安置具备劳动能力的残疾人除外）；
（五）具备岗位要求的资格和能力；
（六）根据工作实际需具备的其他条件；
（七）机关事业单位聘用编外人员，同等条件下，应当优先录用本县户籍大中专毕业生、“三支一扶”大学生、西部计划志愿者、建档立卡户、下岗失业人员、复员退伍军人及其家属、现役军人家属和疫情期间参与防控的志愿者等，特殊岗位可适当放宽年龄和学历要求。
第四章 聘用申报及审批
第八条 编外聘用人员的使用实行申报核准制度。有编外用工需求的用人单位，需按规定程序申报用人计划，经核准后按有关规定办理招录聘用手续，纳入正常管理。
（一）计划申报。用工单位需要聘用编外人员的，根据单位职能、编制、人员和工作任务提出编外用工申请，经县委、政府分管领导审签后，填报《**县机关事业单位编外用工使用计划申报表》，向县人力资源和社会保障局（以下简称人社局）书面申请年度编外用工计划。
（二）计划审批。县人社局会同组织部、编办、财政局根据申报单位用工申请，对编外用工指标初审后，由人社局汇总提请县政府常务会议审议研究。
第九条 未在规定时间按规定程序申报编外用工指标的，一般不予办理。因不可预见因素补充编外用工的，按从紧原则申报和追加编外用工使用计划。
第五章 聘用方式及管理
第十条 人社局根据相关会议，指定专人监督指导用工单位和人力资源服务公司做好编外人员的聘用和管理工作。
第十一条 机关事业单位编外用工由人力资源服务公司进行用工派遣，用工单位与人力资源服务公司签订人力资源派遣协议，人力资源服务公司根据用工单位需求，坚持“公平、公正、公开”原则，通过县级或以上媒体向社会公告，并严格组织报名、审查、考试（面试）、体检、公示、聘用等程序。教育、卫生、市政等编外用工多的单位，可根据实际情况与人力资源服务公司共同开展招聘工作。
第十二条 县委组织部、编办、人社局和用工单位选派工作人员成立监审组，对招聘形式和过程进行核定监督。
第十三条 人力资源服务费由县财政承担，由用人单位向县财政局申请，县财政局按程序核准后，拨付到用人单位，由用人单位按照合同约定支付至人力资源服务公司。
第六章 劳动合同及薪酬待遇
第十四条 机关和全额补助事业单位编外用工经费列入部门年度预算；
差额补助、自收自支事业单位编外用工经费原则由各单位自筹解决。
第十五条 编外人员工资待遇（包括工资、奖金、福利、各项社会保险）按照区、市相关文件要求或县委、政府会议决定发放（原则上参照**县最低工资标准的1.5—2倍进行发放）；
对引进的紧缺人才按照人才引进相关政策执行。薪酬标准参照在编人员进行适当调整。消防员工资按照上级部门文件执行，不列入本办法。
第十六条 在册编外人员工资实行统发，每月由县财政局根据实有人数统一拨付至人力资源服务公司，用工单位依据外聘人员平时考核及出勤情况填报外聘人员月工资清单，签字确认无误后，再由人力资源服务公司负责发放。
第十七条 人力资源服务公司和编外聘用人员按照《中华人民共和国劳动合同法》规定，依法签订劳动合同。用工单位与编外聘用人员发生劳动争议的，由人力资源服务公司按照合同规定依法解决，也可依法申请仲裁、调解，或提起诉讼。因工负伤、致残、死亡的，按有关劳动保障法律、法规处理。
第七章 日常管理及考核
第十八条 用工单位及人力资源服务公司要经常组织编外聘用人员开展法律法规、职业道德及能力作风等方面的教育培训，不断提高编外聘用人员的素质，维护机关事业单位整体形象。
第十九条 编外聘用人员不得独立从事执法工作，对政策性强、保密性强或其他有特殊要求的岗位，用人单位不得使用编外聘用人员。
第二十条 编外聘用人员在合同期内由用工单位和人力资源服务公司共同管理，用工单位依据国家相关法律法规和政策规定，结合实际制定本单位编外聘用人员管理考核办法并报县人社局备案，考核结果作为编外聘用人员续聘、工资待遇与奖惩的依据。
第二十一条 按照“谁用工、谁负责”的原则，用工单位主要负责人为编外用工管理第一责任人。违反本办法规定聘用编外人员的单位，由有关部门责令限期纠正。对于违反规定聘用的编外人员，若已签订劳动合同，应依据相关法律规定依法终止合同或不予续聘，若未签订劳动合同，应依据法定程序予以清退。
第二十二条 用工单位于每年11月30日前将本单位本年度实际使用编外聘用人员数量、人员类别、薪酬待遇、社保费缴纳情况、劳动合同签订情况报县委编办、县人社局和财政局。
第二十三条 编外聘用人员违反用工单位规章制度、不履行工作职责或符合机关事业单位工作人员辞退条件的，用工单位可以将聘用人员退回人力资源服务公司，并由人力资源服务公司按照相关规定及时补充人员，确保用工单位工作连续开展。
第二十四条 编外聘用人员有下列情形的，由用工单位退回人力资源服务公司。
（一）在试用期内无法胜任现职工作的；
（二）严重违反劳动纪律或用人单位规章制度的；
（三）严重失职、营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；
（四）年度考核确定为不合格等次的；
（五）有违法、违纪行为或参与非法组织活动的；
（六）因签订合同所依据的客观情况发生重大变化，致使合同无法履行的；
（七）法律、法规、规章规定的其他情形；
（八）其他不能胜任岗位工作情形的。
第八章 组织管理
第二十五条 全县机关事业单位要对现有编外人员进行重新审核、登记。对已实行劳动合同制管理且在合同履行期内的编外人员，若存在不适应岗位要求的人员，应依法终止劳动合同或在劳动合同期满后不予续聘；
对未订立劳动合同的人员由各单位依据《劳动合同法》《劳动法》等法律法规的程序予以清退；
确需继续使用的人员，在双方劳动合同到期后，要在核定的员额标准内按有关规定履行报批程序，获批准后完善法定手续，劳动关系一律转入人力资源服务公司，由人力资源服务公司与聘用的编外人员签订新的劳动合同。
第二十六条 严肃违规责任追究制度。县委组织部、编办、人社局、财政局等职能部门以及用人单位要严肃工作纪律、严格工作程序，定期开展监督检查工作。机关事业单位使用编外聘用人员不得有下列行为：
（一）未经批准擅自使用编外人员或超计划使用编外聘用人员；
（二）擅自核拨、发放计划外编外聘用人员经费，或未按财政部门审核的预算使用编外聘用人员经费；
（三）聘用编外人员在行政管理、执法监督、涉密等应由国家公务人员和事业单位工作人员担任的职位（岗位）；
（四）聘用编外人员担任事业单位法人及机关事业单位中层领导职位；
（五）擅自聘用退休人员及机关事业单位辞退（解聘）人员为编外人员；
（六）以编外聘用为名，弄虚作假、虚报人员经费、随意替换和冒名顶替或套取资金“吃空饷”；
（七）未按规定与编外聘用人员签订劳动合同、足额发放工资及缴纳社会保险；
（八）其他违反规定的行为。
对上述违反编外聘用人员管理规定的行为，将移交县纪委监委等相关部门予以处置。
第九章 附 则
第二十七条 本办法适用于县委各部委、政府各部门、各人民团体，各乡镇、街道，县属各企事业单位。
第二十八条 各类重点工作临时机构和县属国有企业招聘编外聘用人员参照此办法进行。其他已经县委、县政府相关会议研究决定的特殊行业编外聘用人员管理按照会议研究意见办理，并报编制、人社、财政部门备案。
第二十九条 本办法自发布之日起施行，未尽事宜按相关法律法规执行。
新型事业单位人员管理办法篇五"第一条 为进一步加强和规范市直机关事业单位编外聘用人员管理，保障用人单位和聘用人员合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中共中央、国务院关于地方政府职能转变和机构改革的意见》(中发〔2013〕9号)、人社部《劳务派遣暂行规定》(人社部令第22号)、《中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于印发 <池州市人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》(厅〔2014〕45号)等有关法律法规和政策规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于市直机关(市本级党委、人大、政府、政协机关，法院、检察院机关和各民主党派、人民团体机关)和事业单位(全额拨款、差额拨款和自收自支)编外聘用人员。
第三条 本办法所称编外聘用人员，是指服务于用人单位，在核定聘用员额内，以劳动合同或劳务派遣形式聘用，从事专业技术、辅助管理和必要的后勤服务工作人员。编外聘用人员不纳入编制管理。
第四条 严格编外聘用人员管理，规范存量，严控增量。原则上，可以通过政府购买服务实现的公共服务事项，不再聘用编外人员。
第五条 坚持依法聘用原则，严格遵守法律法规，保障当事双方合法权益;坚持统一管理原则，统一核定聘用员额，统一聘用程序;坚持公开公正原则，实行公开招聘，择优录用。
第六条 市编办负责编外聘用人员管理的综合协调、聘用员额审核等;市人社局负责编外聘用人员公开招聘的指导和监督、岗位薪酬指导意见的制定、劳动争议调解仲裁和对劳务派遣的监管等;市财政局负责加强对编外聘用人员经费的监督管理。
第七条 用人单位因职能调整和工作需要，在人员编制不足又确需编外聘用工作人员时，一般于年度末由其主管部门向市编办申报聘用员额。市编办会同市人社局、市财政局提出审核意见，报经市编委研究批准后下达。
第八条 核定聘用员额，依据用人单位权责清单、职责履行、职能调整等情况，从实际出发，从严从紧控制。根据聘用人员岗位类别不同，实行分类管理。原则上，单位聘用人员以后勤服务、辅助管理或专业技术岗位为主的，其聘用员额核定分别不得超过编制总额的10%、15%和20%。聘用员额实行动态管理，每两年核定一次。
市公安、城市管理行政执法、卫生计生等系统编外聘用人员，可根据行业标准和具体工作量核定聘用员额。
第九条 编外聘用人员应具备下列基本条件：
(一)遵守国家法律法规，遵守工作纪律和有关工作制度;
(二)大学专科以上学历，首次聘用人员年龄一般不超过35周岁;
(三)身体健康;
(四)符合聘用岗位规定的其他资格条件。
特殊岗位聘用条件，用人单位可另行确定。
第十条 用人单位在核定的聘用员额内，根据岗位性质、工作要求等情况拟定公开招聘方案，由主管部门报市编办、市人社局审批后组织实施。
第十一条 招聘结果经公示无异议后，用人单位应与聘用人员按照《中华人民共和国劳动合同法》订立书面劳动合同，确定双方的权利、义务。
第十二条 编外聘用人员聘用关系一旦确立，受聘人员的人事档案关系统一由市人社部门职业代理机构实行人事代理。用人单位负责聘用人员的管理与考核，考核结果纳入本人档案，作为用人单位续聘、解聘、奖惩的重要依据。
第十三条 编外聘用人员工资由用人单位与聘用人员依据市人社局发布的薪酬指导意见协商确定，不得低于当地最低工资标准。
第十四条 用人单位要为编外聘用人员办理基本养老、失业、工伤、大病救助和医疗保险，所需缴纳费用由单位和个人按规定承担。
第十五条 聘用人员与用人单位发生劳动争议的，应当协商解决;不愿协商或者协商不成的，可在规定的时间内向劳动争议仲裁机构申请仲裁。
第十六条 实行劳务派遣的，按照《中华人民共和国劳动法》、《劳务派遣暂行规定》办理。
第十七条 市编办、市人社局和市财政局要加强对各单位编外用人情况的监督检查，对违反本办法的要严肃处理，情节严重的将追究相关人员责任。
第十八条 各用人单位负责对已聘用人员依法依约进行规范管理，及时完善相关手续;对超过聘用员额聘用的人员，要制定方案予以消化。
第十九条 江南产业集中区、九华山风景区、池州经济技术开发区、平天湖风景区可参照本办法，制定本单位编外聘用人员管理实施方案，报市政府批准后实施。
第二十条 本办法由市编办会同市人社局、市财政局负责解释，自印发之日起施行。如法律、法规另有规定的，从其规定。
