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农村村民议事会篇一
根据上级统一部署,为积极探索实现基层民主的有效途径和形式，切实加强农村民主自治建设，在各村建立健全了村民议事会制度。现将我乡村民议事会的工作情况汇报如下：
一、认识到位，成立领导小组
各村成立了以村总支书记为组长的领导小组，把建立健全村民议事会制度作为农村基层组织建设工作的一项紧迫任务，切实强化对此项工作的领导，全村统一认识，统一组织，统一措施，逐一落实。
二、工作开展情况
（一）规范了农村村民议事会成员构成。村民议事会代表政治素质好、责任心强、办事公道、作风正派，在群众中有较高的威信和影响力等特点。村民议事会成员，由本村村民大会推荐产生，村民议事会实行任期制，与村“两委”任期一致，可连选连任。
（二）明确了农村村民议事会工作职责。积极宣传、贯彻党在农村的路线、方针、政策和上级的任务要求；听取村党组织工作报告，讨论本村发展规划、计划、党组织建设和重大事务，并提出意见、建议；商讨涉及村民和集体利益的区域性、社会性、公益性、群众性事务的有关问题；参与对村“两委”班子及其成员工作的民主评议和民主监督，并提出工作建议；主动听取、搜集、反映全村村民群众对本村经济社会发展和党的建设工作的意见、建议等。
（三）严格农村村民议事会议事程序。首先由议事会召集人对代表提出议题。议事会召集人在征得多数村民代表同意后，确定会议日期、地点、议程等。召开会议议事时，到会成员必须超过议事会成员的五分之四，所议事项必须经过到会成员半数以上同意方能形成决议。然后将议事会讨论通过的议案及时交由村党组织审定后办理。最后对议案的落实情况，由村党组织负责向村民议事会反馈，并通过村党务公开、村务公开等方式向村民和群众通报，接受监督。
村民议事会的成立，巩固了农村的经济发展，进一步加强了党组织为领导核心的村级组织建设，推进了基层民主政治建设，密切党群、干群关系，落实村民群众当家作主的民主权利，推动了农村各项事业的健康发展，真正做到了想群众所想、急群众所急、做群众所需，为百姓实实在在的做了好事和实事。
农村村民议事会篇二
中共金堂县委组织部文件
金组发„2009‟38号
★
中共金堂县委组织部
关于印发《金堂县村民议事会规则（试行）》的通知
各乡镇：
现将《金堂县村民议事会规则（试行）》印发你们，请认真组织学习贯彻，扎实推进基层民主政治建设。
中共金堂县委组织部 2009年7月13日
金堂县村民议事会规则（试行）
第一章 总则
第一条 为加快构建新型村级治理机制，进一步规范和完善村民民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中共成都市委组织部关于构建新型村级治理机制的指导意见》，结合我县实际，制定本规则。
第二条 村民议事会是村级自治事务的常设议事决策机构，在村党组织的领导和县、乡（镇）有关部门的指导下，在村民会议授权范围内行使村级自治事务决策权、监督权、议事权。
第三条 村民议事会主要职责：讨论决定村级自治事务，向村民会议及村民议事会成员报告工作；听取村民委员会工作报告，监督村民委员会的工作；广泛听取村民意见，及时向村民委员会提出工作建议；必要时提请召开村民（代表）会议。
第四条 村民议事会讨论、决定村级自治事务，必须坚持民主集中、少数服从多数的原则，不得违背国家有关法律、法规及其他相关规定。
第二章 村民议事会的组成
第五条 村民议事机构包括村民议事会和村民小组议事会。村民小组议事会负责讨论决定本组事务，对村民小组会议负责，接受本组村民监督。村民小组议事会成员3-5人，由村民小组会议或户主会议直接选举产生。村民议事会成员按每个村民小组1-2名确定，由村民从村民小组议事会成员中推选产生。经村民议事会（村民小 组议事会）讨论决定，可邀请村民以外的其他相关人员参加村民议事会（村民小组议事会）。
第六条 村民议事会设召集人一名，一般由村级党组织书记担任，负责召集、主持会议。
第七条 村民议事会可指定一名村民议事会成员，负责村民议事会会前准备、会中记录、会后整理归档等工作。
第八条 村民议事会成员应具备以下条件：
（一）拥护和执行党的路线、方针、政策，遵纪守法；
（二）年满18周岁，具有选举权和被选举权；
（三）作风正派，办事公道，关心集体，联系群众，威信较高；
（四）具有一定议事能力，能正确行使村民议事会成员的权利，积极履行应尽的义务。
第九条 村民议事会应当将推选产生的村民议事会成员名单向全体村民张榜公布，有条件的可以发放村民议事会成员证书并建立村民议事会成员数据库，同时报县委组织部和乡镇党委备案。
第十条 村民议事会成员与村民委员会成员任期一致，可连选连任。
第十一条 村民议事会成员在任期内违反国家法律、法规的，或当年民主评议不称职的，或任期内连续6个月不履行职责、迁出或调离本村的，应当予以撤换。撤换村民议事会成员的会议在原村民小组举行，由村民小组长或者村民议事会召集人主持。撤换村民议事会成员须经本小组三分之二以上有选举权的村民通过。
第十二条 因撤换村民议事会成员出现缺额时，应在原村民小组及时补选。任何组织和个人不得指定、委派或随意撤换村民议事会成员。
第三章 村民议事会的议事范围
第十三条 经村民会议授权，村民议事会可以议定下列事项：
（一）村集体经济事务：一村一品、产业发展、结构调整等集体经济发展思路和措施；村集体经济收益的分配使用；农村产权制度改革方案，宅基地使用方案。
（二）村公共服务和社会管理事务：村公共服务和社会管理项目建设方案，所需资金的筹集和使用、所需劳务及劳务补贴标准；人口出生计划的落实；农村最低生活保障对象、救灾救济款物的发放及“五保”对象的确定。
（三）村级组织运转自身事务：听取和审议村民委员会工作报告和财务收支报告，审查、批准村务公开方案；村民委员会及村干部绩效考核、民主评议；受理村民委员会成员的辞职；讨论决定下届村民议事会成员人数；推选村民监事会成员。
（四）涉及村民利益的其他事项。第十四条 村民议事会不能议定的事项：
（一）上级党委政府已经有明确规定的事项。
（二）法律法规有明确规定的事项。
（三）必须由村民会议议定的事项：村民委员会的设立、撤销、范围调整；《村民自治章程》的制定、修订；村民委员会成员的选举、罢免和补选；其他必须由村民会议行使的职权。
（四）村民会议已经否决的事项及其他不能由村民议事会议定的事项。
第四章 村民议事会的议事程序
第十五条 村民议事会每季度至少召开一次。三分之一以上的村 民议事会成员联名提出议题并要求召开会议，村民议事会应当在15日内召开。
第十六条 村民议事会的议题，可由村党组织、村委会、村集体经济组织或其他群众组织提出，也可由村民提出。村民议事会的议题由村民议事会召集人负责安排收集。
第十七条 村民议事会议题应先由村党组织书记、村民议事会召集人、村委会主任和相关人员召开联席会议讨论，形成初步方案后，在村民议事会召开前3日，通知村民议事会成员，村民议事会成员应广泛征求村民意见。
第十八条 村民议事会程序：
（一）清点人数。到会人数必须超过代表总数的三分之二以上，方可召开会议。会议可邀请党代表、人大代表、政协委员、村民监事会成员、村民代表列席会议，列席人员不计入法定人数范围。
（二）宣布开会。由召集人报告本次村民议事会的应到人数、实到人数、缺席人数，确认符合法定人数，宣布会议有效，并报告列席人员名单。
（三）通报工作。汇报上次村民议事会决议的执行情况，接受村民议事会成员的监督和审议。
（四）报告议题。向村民议事会成员报告本次会议的议题及实施方案。
（五）讨论和审议。村民议事会成员就会议的议题及实施方案进行讨论和审议，充分发表意见和建议。
（六）表决与通过。表决一般采取无记名方式，所做决定应当由全体村民议事会成员过半数通过，方为有效。
（七）会议小结。由主持人宣布会议决定，对本次会议的情况 进行简要总结，部署安排下一阶段工作。
第十九条 村民议事会作出的决定、决议，应通过村务公开栏、广播等载体及时向村民公示，公示时间不少于7天。村民议事会成员应及时把会议的决定、决议传达到所联系的村民。
第二十条 村民议事会所做决议在执行中遇到问题，需要修订和变更时，应及时召开村民议事会讨论决定。
第二十一条 村民议事会全过程应有真实、客观、全面的记录，会议资料要及时收集归档（包括会议通知、工作报告、议题、出席会议人员名单、讨论内容、表决结果、会议纪要、公示内容等）。
第五章 村民监事会的组成和运行
第二十二条 村民监事会是村级自治事务监督机构，由村民议事会在未担任村组干部和集体经济组织负责人的村民中推选产生。村民监事会成员3—5人，设主席1人。
第二十三条 村民监事会负责监督村级自治事务的运行、村民议事会议决事项的执行、村务公开和村组财务开支、村民委员会及其成员工作等。
第二十四条 村民监事会在村党组织领导下，依法执行监督权利，全程参与村民议事会会议和村民委员会相关会议，可以通过调查、检查、经济审计、民主评议、质询、罢免等方式开展工作，有权向村民委员会提出意见和建议，向村民会议、村民议事会反应有关情况，必要时可向上级纪检监察及司法部门报告。
第六章 村民议事会成员的职责和权利
第二十五条 村民议事会成员的主要职责：
（一）认真贯彻执行党的路线、方针、政策，模范遵守国家法 律、法规和村民自治章程，带头履行公民应尽的义务，维护村民的合法权益；
（二）密切联系村民。及时反映村民的意见和建议；向村民报告村民议事会情况；积极宣传、教育村民，认真贯彻落实党和国家的各项方针政策；
（三）按时参加村民议事会，正确履行村民议事会成员职责；带头执行村民议事会决议，维护村民议事会的权威；监督检查村民委员会落实村民议事会决议情况；
（四）积极支持和配合村民委员会做好各项工作，动员村民完成村民委员会布臵的工作任务。
第二十六条 村民议事会成员享有的权利：
（一）提议权。单独或与其他村民议事会成员联名提出议题；
（二）决策权。讨论和决策村级自治事务时，享有表决权；
（三）监督权。评议村民委员会及其成员的工作，提出批评和建议；对工作中造成严重失误和失职的村民委员会及其成员提出质询；受村民议事会的委托，村民议事会成员5人以上有权对村民委员会的某项工作进行调查；
（四）受教育权。村民议事会成员有权查阅有关文件，接受相关组织开展的教育培训。乡镇党委每年应组织培训村民议事会成员1次以上。
第七章 附则
第二十七条 本规则适用于全县所有村和涉农社区。城市社区也应结合实际探索居民议事机制。
第二十八条 本规则由中共金堂县委组织部负责解释。主题词：村民议事会
规则
通知 _________________________________________________________________________________________ 抄报：市委组织部
抄送：县纪委、县统筹委、县民政局、县农村发展局
_________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ 中共金堂县委组织部办公室 2009年7月13日印
（此件由http://发出）
农村村民议事会篇三
村民议事内容
下列事项经村民议事会讨论通过后方可办理：
（一）农业税费改革后，办理由本村村民出资出力等“一事一议”的具体事项；
（二）本村享受误工补贴的人数及补贴标准；
（三）村集体经济所得收益的使用；
（四）村办学校、村建道路等公益事业的经费筹集方式；
（五）村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设、承包方案；
（六）村民的土地承包经营方案；
（七）宅基地的使用方案；
（八）计划生育落实方案；
（九）本村经济、公益事业发展规划和工作计划；
（十）制定、修改村民自治章程或村规民约；
（十一）听取和审议村民委员会的工作报告、村财务收支报告；
（十二）评议和监督村民委员会及其成员的工作；
（十三）授权村民代表会议讨论决定的事项；
（十四）撤销或者改变村民委员会不适当的决定；
（十五）撤销或者改变村民代表开会决定的事项；（十六）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
农村村民议事会篇四
村民议事会章程
第一章 总则
第一条
为了进一步加强基层基础工作，不断深化村级民主政治建设，建立完善农村基层治理机制，根据国家相关法律政策，结合本地实际情况，特制定本章程。
第二章
组织领导
第二条
村民议事会是村级自治事务的常设议事决策机构，根据村民会议委托，在授权范围内行使村级自治事务的决策权、监督权、议事权，讨论决定村级日常事务，监督村民委员会工作。村民小组设村民小组会议和村民小组户主代表会议，负责讨论决定本组事务。
第三条
村民议事会成员由村民会议（村民代表会议）推选产生；支村两委成员、“两代表”一委员、“五老”人员（老党员、老战士、老劳模、老教师、老干部）、村辖区内其他经济、社会组织负责人、法人代表可通过民主推选方式进入议事会。村民议事会一般由11人一21人左右组成（成员人数原则上为单数），其中群众代表比例不低于议事会成员总数的50%。
第四条
议事会成员的条件是：具有一定的政治觉悟和参政议政的能力，坚持原则，主持正义，作风正派，办事公道，热爱集体，在群众中有较高的威信，有较强的代表性。
第五条
议事会任期为三年，与村民委员会任期相同，可连选连任。议事会设主任1名，副主任2名，由村民议事会成员推选产生。
第三章职责和任务
第六条
村民议事会职责由村民会议（村民代表会议）授权，向全体村民负责。村民自治章程中应有村民议事会的相关内容和章节（如：明确议事会成员义务、权利、奖罚等内容）。对村民会议（村民代表会议）报告工作，接受村民会议、村民代表会议、村务监督委员会的监督。村民小组户主代表会议对村民小组会议负责，接受村民监督。
第七条
讨论决定由村民会议（村民代表会议）授权的涉及全体村民利益的重大问题。
第八条
定期听取和审议村委会的工作报告，监督村委会执行村民会议（村民代表会议）、村民议事会的决议。接受镇党委的监督和考核。
第九条
听取村委会的工作汇报，提取意见和建议，协助村务监督委员会对村支两委成员进行民主评议、民主监督。
第十条
广泛听取和收集群众意见和建议，及时向村党支部、村委会反映村民的意愿和要求。
第十一条
协助村务监督委员会监督村民委员会依法管理村集体所有土地、林地、水利设施和其它公共财产，监督村集体财务的收支使用情况。
第十二条
监督村民委员会维护生产、生活秩序，搞好本村日常事务管理工作。
第十三条 监督村民委员会调解民事纠纷，协调和解决本村村民之间的利益矛盾和问题，促进村民之间的和睦相处。
第十四条
大力提倡移风易俗，喜事新办，夹带丧事简办，反对铺张浪费，破除封建迷信，推动农村精神文明建设的健康发展。
第十五条
议事会成员可应邀参加村党支部、村委会召集的有关会议，必须按时参加议事会召开的所有会议。
第四章
规则与程序
第十六条
必须符合党和国家的政策、法令和地方性政策规定。
第十七条
有利于推进和保证上级任务的完成，有利于社会发展和社会稳定。
第十八条
体现村民自制，符合本村实际和大多数群众的利益。
第十九条
村民议事会成员每年接受一次村民会议（村民代表会议）的民主评议。连续两年被评议不称职的，其职务自行终止。
第二十条
本村1／5以上有选举权的村民或1/3以上的村民代表联名，可以提出更换村民议事会成员的要求。村民议事会成员在任职期间发生违法违纪或不履职、乱履职的，村党组织可提议更换。村民议事会成员任期届满前，可补充其缺额，但不能超过规定人数，更换和补充村民议事会参照本章程的有关规定进行。
第五章
议事办法
第二十一条
村民议事会会议由议事会主任负责主持召开，一般每季度召开一次。如果特殊情况，可根据实际情况临时召开，会议议题由村党组织、村民委员会、村民议事会成员或五分之一以上的村民联名提出，由村党组织书记把关。
第二十二条
召开会议必须有三分之二的议事会员赞成，才能生效。对争议较大的议题。应提交村民会议（村民代表会议期间）表决。议事会召集的所有会议允许村民列席旁听，但旁听人没有发言权和表决权。第二十三条
村民议事会会议由议事会主任主持，主持人宣布会议制度，分配发言，提请表决，维持秩序，执行程序，主持人在主持期间不得发表意见，不得总结议事会成员的发言。
第二十四条
会议讨论内容应当有一个或几个明确的议题，议题必须具体、明确、可操作。
第二十五条
发言人要遵守会场纪律，对会议议题应表明赞成或反对，说明理由，讨论问题不能跑题。
第二十六条
每人每次发言时间不超过五分钟，对同一议题每人发言不超过二次（或自行规定）。
第二十七条
主持人应尽可能让不同意见的发言人轮流发言，以便充分听取意见和建议。
第二十八条
主持人提议举手表决时，主持人个人应最后表决。
第六章
附则
第二十九条
街道、社区参照本章程开展社区自治工作。第三十条
本章程由村民议事会表决通过才能生效执行。
第三十一条
本章程解释修改权归村民议事会。
农村村民议事会篇五
新庄则村村民议事会章程
第一章总则
第一条
为规范村民议事会的议事决策，健全村党组织领导下充满活力的村级治理机制，提高村民自治水平，保证人民群众依法直接行使民主权利，根据有关法律法规和村民自治章程，结合本地实际，特制定本章程。
第二条
村民议事会是村级自治事务的常设议事决策机构，根据村民会议、村民代表会议授权，行使村级自治事务决策权、议事权，讨论决定村级日常事务。
第二章
村民议事会的构成
第三条
村民议事会实行结构制，由党组织成员、村委会成员、社长、各社有议政能力的代表（20-50）人组成村民议事会，由村党支部书记担任召集人。
各村民小组设村民小组议事会，由本村民小组内的所有村民代表组成。
第四条
根据需要，可以邀请特邀代表列席村民议事会会议。村民议事会特邀代表主要包括居住在本村的老干部、各级人大代表和在本村从事生产经营活动的相关利益人，由村委会提名，经村民议事会通过。
第五条
村民议事会任期与村民委员会任期相同，村民议事会成员可以连选连任。
第六条
村民议事会成员享有以下权利：
（一）知情权。就本村各项工作进行咨询，并了解其具体情况。
（二）建议权。向村党组织、村民委员会反映村民的意见、建议和要求，根据村民意见、建议提出村民议事会议题。
（三）表决权。参与村民议事会会议，对议题进行表决。
（四）监督权。对村民会议、村民代表会议和村民议事会议决事项的落实、执行情况进行监督。
（五）特邀代表没有表决权。
第七条
村民议事会成员应履行以下义务：
（一）严格遵守会议制度和纪律，积极参加会议。
（二）监督会议决定的执行落实情况，向村民议事会反馈。
（三）经常性联系村民和村民代表，收集群众的意见和建议，实事求是地在村民议事会议上反馈。
（四）带头学习、宣传和遵守国家法律、法规和政策，带头执行村民会议、村民代表会议和村民议事会的决定、决议，并积极宣传、教育和引导村民贯彻执行。
（五）村民议事会成员为自治组织义务岗位，不享受任何报酬和待遇。
第三章
村民议事会的职责
第八条
在村民会议和村民代表会议授权的基础上，负责收集议题。
第九条
负责讨论决定属于村民议事会议事范围的村级事务，超出议事范围的应提交村民代表会议和村民会议讨论决定。第十条
村民议事会负责讨论决定下列事项：
（一）村党支部、村民委员会、村民议事会成员联名提出的议题；
（二）本村公共事务；
（三）涉及本村集体公益事业的事项；
（四）农村产权制度改革和灾后重建各项工作；
（五）听取和审议村委会的工作报告、村财务收支报告；
（六）涉及村民利益的其他事项。
第十一条
负责监督村民会议、村民代表会议和村民议事会的决议决定落实执行情况。
第四章
村民议事会议事规程
第十二条
村民议事会坚持党的领导、民主议事、促进发展、维护民利的原则。
第十三条
村民议事会会议由村民议事会召集人主持，每月八日为村民议事会议事日，每月五日为村民小组议事会议事日。（一般小组议事日早于村议事日）
村党组织、村委会、五分之一以上的村民议事会成员联名提出，应当召开村民议事会会议。
第十四条
村党组织、村委会、村民议事会成员可以向村民议事会召集人提出议题。所提议题应不违背法律、法规和政策，并充分听取村民意见。
第十五条
村民议事会召集人应提前两天把议题内容告知村民议事会成员。村民议事会成员应就相关议题征求所代表村民意见。
村民议事会讨论议题时，议题提出人应该到会进行陈述和答辩。第十六条
村民议事会会议必须有三分之二以上的成员到会方能召开。会议应对议题进行充分讨论，任何人不得限制村民议事会成员发表不同意见。
村民议事会会议作出决定时，应遵守少数服从多数的原则，所形成的决定须获得应到会成员半数以上的表决通过。凡涉及财务收支、土地权属调整、重大工程的事项采用无记名投票方式进行表决，获应到会成员三分之二以上的赞成票方能通过。
第十七条
村民议事会讨论、表决议题时，应指派专人作出书面记录。
第十八条
村民议事会的工作报告、会议议题、讨论情况、表决结果和通过的决定等要整理立卷存档。
第十九章
村民议事会作出的决定，不能违反相关法律法规和政策规定，不能违反社会道德和公平正义，不能脱离本村实际情况。
存在争议的，应当报请村党组织、镇党委或有关部门审定；对于违反法律法规和政策规定的决定，村民议事会应当撤销或纠正。
第二十条
村民议事会作出的决定，应在本村范围内进行公告或公示，并提交村委会具体组织实施。
村民议事会应对实施情况进行跟踪了解和督促落实。第五章
附则
第二十一条
本章程经村民会议或村民代表会议讨论通过后实施。
