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地铁应急预案案例篇一
一、应急预案的方针与目标
坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
二、应急策划：
(一)工程概况及地质条件
（1）工程概况
广州地铁三号线广州东站地处瘦狗岭南麓，地势略呈北高南低，地面高程为13.74～21.13m，北面有广园路，中部为铁路站场，南面为广州东站大片站房建筑。广州东站折返线大部分位于瘦狗岭下，其余部分位于广园东路下方。所处的地形起伏较大，地面高程为19.91～105m。广园东路及广
园东路以南为山前冲积平原地貌为主，瘦狗岭地段为山地。广园东路上的地面和高架桥上交通繁忙。
广州东站主要包括广州东站及站后折返线暗挖隧道工程。站后折返线暗挖隧道下穿部分瘦狗岭地段、广园东路、广园高架桥等，起点里程为y（z）dk0+036.0，终点里程为y（z）dk0+336.676，总长为300.676m。广州东站暗挖隧道地表主要为火车东站站区，起点里程为ydk0+336.676,终点里程为y（z）dk0+605.182，总长268.51m。车站及折返线隧道防水等级分别为一级和二级。
（2）车站暗挖隧道
广州东站主体结构双线暗挖隧道，线路线间距为22.2m，位于火车东站南站房及铁路站场的下方，埋深25m左右，处于微风化岩层中，采用开挖跨度分别为12.3～13.1m（右线）和7.05～10.65m（左线）的两单洞暗挖结构；初期支护采用c20喷射钢纤维混凝土，承担施工期间的围岩压力，二次衬砌为c30（s8）钢筋混凝土；左、右线隧道在站台层由7个横通道连接，横通道宽度为3.5m、6m、6.3m不等，均为暗挖结构；初期支护与二衬间设全包防水层，防水层采用土工布+2.0mm防水板。
（3）站后折返线
站后折返线暗挖隧道包括单洞和双洞两种结构形式，断面为马蹄形断面型式，结构断面频繁，共有14种断面，开挖跨度为6.2～13.5m；结构采用复合式衬砌，初期支护分为：喷c20砼锚杆支护和喷锚+钢筋网+格栅钢架联合支护两种方式，在破碎带处采用大管棚超前注浆支护，二次衬砌为c30（s10）钢筋混凝土；在左右线端部设横通道1座，宽度为3.4m，横通道为暗挖结构，横通道内设泵房；初期支护与二衬间设全包防水层，防水层采用土工布+1.5mm防水板。
（4）工程地质
广州东站处在天河向斜的北翼，无断层通过。折返线隧道横跨白云山-罗岗断隆区及广州断陷区，线路在本段内穿越走向近东西向的瘦狗岭断裂带。该断裂带总体产状倾向南，倾角50～60度，为早期压扭性冲断裂转为后期张扭性断裂。该断裂带宽40～80米，据观测目前仍在活动。在线路范围内断裂带分布区域界限为左线zdk0+140～zck0+185，右线ydk0+120～yck0+165。
a地层岩性
本工程区段上覆土层为第四系（q）土层，瘦狗岭断裂带以北岩性上部主要为震旦系石英岩、下部为发生硅化的变
质砂岩（pzi）。断层带部位的岩性主要上部为断层碎裂岩，瘦狗岭断裂带以南岩性主要为白垩系上统大朗山组三元里段（k2d）砾岩、含粒粉砂岩。
b水文地质
本区间范围内无大的地表水系。车站范围内地下水位平均深2.4～4.0m，主要补给来源为大气降水。素（杂）填土和全风化带孔隙水、基岩强-中风化带裂隙水为本站主要含水层，其中杂填土层孔隙水具水力联系，主要由大气降水补给，整体为弱透水层。粘土层、残积层、全风化带富水性弱，可视为隔水层。基岩强风化带、中风化带风化裂隙发育，富水性弱至中等，为弱透水层。微风化带风化裂隙发育，富水性弱，为微、弱透水性。
地下水对混凝土结构无腐蚀性，对钢筋混凝土结构中的钢筋无腐蚀性，对钢结构具弱腐蚀性。
c气象特征
本工程地区地处南亚热带，属海洋季风性气候。全年降水丰沛，雨季明显，日照充足。夏季炎热，冬季一般比较温暖。年平均气温21.8℃，极端最高气温38.7℃（1953年8月）。在季风环流控制下，旱季（9月至翌年3月）天气干燥、降水少；雨季（4月至8月）天气炎热，降水量大。每年5～10月可能受台风影响。
d地震烈度
本区段地震基本烈度为ⅶ度。
e主要工程地质问题
在广园东路以南及广园东路的粉砂岩及砾岩区域，基岩存在软弱夹层分布，造成同一剖面中上下岩层强度差异较大，风化不均。另外，软弱夹层区正是裂隙发育区，基岩裂隙水相对较大。在瘦狗岭断裂带，围岩主要为断层碎裂岩，岩体破碎，两边基岩因受挤压而较为破碎，断层两边岩石强度差异较大，断层构造破碎带水的存在对隧道施工不利。
（二）、应急预案工作流程图
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：
图1应急准备和响应工作程序图
（三）突发事件风险分析和预防
为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。
（1）突发事件、紧急情况及风险分析
根据本工程施工特点及复杂的地质情况，充分考虑到施工技术难度和困难、不利条件等，经多方讨论和分析，确定本项目的突发事件、风险或紧急情况如下：
a隧道穿过不良地层时，因围岩自稳性差、涌水、涌砂引起开挖面坍方或隧道冒顶。里程从zdk0+200～zdk0+225基岩存在软弱夹层，折返线大跨隧道开挖及里程zdk0+140～zdk0+185、右线ydk0+120～ydk0+165存在断裂带，车站主体暗挖隧道右线大跨隧道拱部存在风化层薄，基岩含裂隙水，开挖暴露时间过长，引起基岩风化变弱、自稳性差，引起坍方；楼扶梯斜通道穿过土层＜4-1＞、＜5-2＞、＜7＞
等地质，开挖易坍塌。
b隧道开挖原因引起重要建筑物不均匀沉降，造成建筑物的裂缝、倾斜、倒塌、变形、地面沉降等，如南站厅、铁路站场、高架桥、广园路、天天食品厂、军事重地；
c竖井或明挖基坑开挖时引起周边建筑物倾斜、裂缝等，如南站厅开挖对铁城地下车库的影响、地铁一号线的影响，北站厅开挖对铁路站场的影响、铁路专用线的影响；
d竖井或明挖基坑开挖时对地下管线的影响，特别是北站厅开挖位于东站铁路站场边，且铁路专用线横跨明挖基坑，各种排水管、煤气管、电信等管线特别重要且较多；
e爆破施工对临近建筑物的影响，飞石、噪音影响了过往行人的伤害和恐慌，如一号线桩基托换工作隧道开挖在一号线底板下方施工，南站厅明挖基坑紧邻车站出入口处爆破；北站厅楼扶梯通道爆破施工，ⅱb、ⅱc进入地铁一号线站厅层和站台层，北站厅风井爆破施工；车站北端竖井及折返线竖井、隧道开挖在广园路附近或正下方爆破等；
f明挖基坑（桩）因涌砂流出引起支护开裂，基坑开裂、倾斜、沉陷等，如人工挖孔桩及北站厅开挖须穿过2～4m的砂层；
g台风、暴风雨的侵袭，使竖井隧道内涌水、设备人员等被淹，井架、材料库房、工棚被破坏。如北站厅基坑开挖因暴雨造成基坑淹水，损坏设备、危急施工人员安全等。
h火灾、意外的工伤事故等，人员在井下隧道内中毒、中暑、被困等情况；
从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给隧道施工造成很大影响，而且对周围建筑物和居民、施工人员的安全造成威胁。
①了解地表水、出水地点的情况，并对地表进行必要的处理，以防止地表水下渗。
②认真分析地质资料，做好超前预报；对地质情况不明的地段一定要申请补勘，做到心中有数。
③加强施工管理，严格按标准化、规范化作业。施工中要经常分析土质变化、围岩参数，遇到可疑情况及时分析，不得冒进。遵循“管超前、严注浆、短开挖、强支护、快封闭、勤量测”的施工工艺。并做到“四及时”即及时量测、及时反馈、及时支护、及时封闭。
④开挖中必须进行爆破时，要采用微震控制爆破技术，严格控制爆破规模，遵循“短进尺、少装药、多段别、弱爆破”的原则，使爆破振动速度降到安全范围内。通过监测数据分析，不断修正爆破参数，满足环境要求。
⑤施工工地的生活用房及生产用房均按抗台风的标准进行搭建，施工围墙牢固，堆放在建筑工地的轻型材料要捆绑固定，以防台风吹走。
⑥成立抗洪、抗台风抢险领导小组，并成立抢险救灾队伍，与当地气象部门密切联系，做好预防工作，工地自备内燃发电机组，抽水设备，以防停电。
⑦做好抗震防灾工作，所有的工作间及职工住房均要满足抗震要求。
⑧施工场地设专门抢险救灾物资库，库房距施工现场近，道路保持畅通，以备急用。
⑨工地和附近医院建立密切联系，工地设医务室，配齐必要的医疗器械。一旦出现意外的工伤事故，可立即进行抢救。
⑩明挖基坑爆破，严格控制爆破振速、噪音、粉尘、飞
石，主要从控制单段起爆药量、加强覆盖、加强警戒，必要时对爆破区域进行拉网封闭等防护措施。控制起爆药量执行爆破设计/爆破说明书。
（四）法律法规要求
《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条；《安全生产法》第三十条、第六十八条；《建筑工程安全管理条例》、《安全许可证条例》以及《爆破安全规程》等。
三、应急准备
1、成立抢险领导小组，明确责任分工。
公司抢险领导小组的组成组长：总经理副组长：主管施工生产的副总经理总工程师
成员：安质部、工程部、工会、公安处、劳资部、社保部、设备物资部、集团中心医院
职责：研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息。
项目部应急预案领导小组及其人员组成项目部抢险领导小组组织机构如下：
（1）组长：项目经理，负责全面管理和协调工作。
组长职责：负责本项目应急预案的启动实施、小组人员分工、向上级单位请示启动上级部门应急预案等。
（2）副组长：项目副经理、总工、安全长
副组长职责：协助组长工作，在组长不在场的情况下行使组长权利、协调处理相关工作，具体负责各分工区生产安全的现场管理，恢复和保证生产正常进行。
×××负责一工区的现场安全、危险情况的管理和协调工作；
×××负责二工区的现场安全、危险情况的管理和协调工作；
×××负责三工区的现场安全、危险情况的管理和协调工作。
×××负责四工区的现场安全、危险情况的管理和协调工作；
（3）组员：。
其中×××负责一工区的现场监控，×××负责二工区的现场监控，×××负责三工区的现场监控，×××负责四工区的现场监控，×××负责宣传报道工作。
2、应急资源
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在的事故性质和后果分析，配备应急资源，包括：救援机械和设备、交通工具、医疗设备和必备越频、生活保障物资。
主要应急物资、机械设备储备表
序号
材料、设备名称
单位
数量
规格型号
主要工作
性能指标
现在何处
备注
机械设备
湿喷机
台
tk-961
5m3/h
现场
注浆泵
台
bw-250
现场
空压机
台
sa-5150w
20 m3/min
现场
管棚钻机
台
金星-900
现场
钻机
台
cy-2a
现场
砂浆泵
台
kubj型
现场
装载机
辆
zl40
斗容量2m3
现场
蛙式打夯机
台
yzs0.6b
12kn
现场
风镐
台
g10
26l/s
现场
凿岩机
台
7655
3.2 m3/min
现场
小型挖掘机
辆
wy-4.2
斗容量0.2m3
现场
挖掘机
辆
pc200
斗容量1.6m3
现场
机动翻斗车
辆
fc-1
斗容0.75m3
现场
东风车
辆
8t
现场
液压汽车吊
辆
qy-25
25t
现场
千斤顶
台
ycw-120型
120t
现场
砼输送泵
台
hbt60
输送60m3/h
现场
滚筒式搅拌机
台
js350
斗容350l
现场
电焊机
台
bx500
现场
卷扬机
台
jj2-0.5
拉力5t
现场
222
对讲机
台
gp88s
现场
发电机
台
200kw
现场
通风机
台
jbt61-2
250～390m3/min
现场
污水泵
台
bw250/50型
150-250l/min
现场
主要材料
钢拱架
榀
43kg/m钢轨
现场
地铁应急预案案例篇二
地铁车站消防应急预案
为了做好车站的消防工作，确保全站员工和旅客的人身生命财产安全，落实消防工作以防为主，防消结合的基本原则，应付突发的火灾事故，特制定本预案：
一、组织机构
车站灭火和应急疏散工作由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成，具体分工如下：
1、灭火行动组：由车站安全办和义务消防队员组成，安全办主任吴文驱任组长，并兼任火场临时指挥员，灭火行动组主要
负责车站一般初级火灾的扑救工作。
2、通信联络组：由车站办公室负责人组成，车站办公室主任刘建民任组长，负责通信联络及各部门工作的统一协调。
3、疏散引导组：由车站安全办和其他部门的负责人、安全管理人员组成，保安队长李华彬任组长，负责火灾时人员的安全
疏散及财产的安全转移。
4、安全防护救护组：由后勤部及部门人员组成，后勤主管梁启源任组长，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。
二、报警和接处警程序
1、报警监控中心值班人员要坚守工作岗位，对全站的重点要害部位进行动静态全方位24小时监控。
2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用对讲机通知安全办值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值
班领导。
3、值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。
4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打消防报警电话，并将信息反馈监控报警中心，同时进行灭火及疏散工作。
5、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。
三、应急疏散的组织程序与措施
1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，安全办应加强日常性检查，确保消防通道畅通。
2、公共聚集场所(候车室、售票厅)应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有
明显的疏散指示标志。
3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。，疏散路线尽量简捷。
4、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。
四、扑救一般初级火灾的程序和措施
1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。
2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。
3、对于不能立即扑灭的火灾，要采取先控制，后消灭的原则，先控制火势的蔓延，再开展全面扑救，一举消灭。
4、火场如有人受到围困，要坚持先救人，后救火的原则，全盘考虑，制定灭火疏散方案。
5、火场扑救要采取先重点，后一般的原则。
6、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合，当消防人员赶到后临时指挥员应将火场现场情况报
告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。
7、火灾扑救完毕，安全办要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实三不放过原则，处理火灾事故。
五、通信联络，安全防护救护的程序和措施
1、所有参加灭火与应急疏散工作的部门领导、工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。
2、后勤部通知值班水工、电工在火场待命。
3、火灾现场抢救人员及时救治火场受伤人员，必要时与医院联系救治工作。
地铁应急预案案例篇三
防汛应急预案一、风险及危害程度分析天津市位于中纬度欧亚大陆东岸。虽面临渤海，但属内陆海湾，受海洋影响较小。主要受季风环境支配，因此属暖温带亚湿润大陆季风气候。主要特点是：四季分明，冬季寒冷、干燥、少雪；春季干旱多风，冷暖多变；夏季气温高、湿度大、雨水集中；秋季天高云淡、风和日丽。年平均温度为13.5℃，最高温度可达
39.9℃，最低温度为-17℃。年平
10cm。均降水为536.6mm。历年最大积雪深度本标段防汛的重点是明挖基坑，危险点是地表水涌入基坑，地下水位上升，而给工程带来安全隐患。二、应急处置基本原则
针对我部目前在汛期施工阶段，甚至严重危害的情况下，特制定
可能出现各种不良现象
2014年防汛应急预案方针、“保护人与目标。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。三、组织结构及职责3.1应急组织体系
指挥：（项目经理）副指挥副指挥
副指挥
（书记）
（总工）（安全总监）防洪、防汛抢险办公室
项目抢险队
班组抢险队3.2指挥机构及职责3.2.1防洪应急指挥领导小组：组
长：副组长：成员：3.2.2领导小组职责1）负责防汛应急预案的制定、修改和组织实施。2）在局部暴雨发生后，出现橙色预警以上时急预案，调动应急力量进行抢险、救灾。3）负责向上级公司报告本地区局部暴雨情况和事故处理进展情况。4）根据有关规定做好事件上报与调查处理工作。5)危机状态消除后，宣布应急行动结束。,启动应3.2.3各部门职责3.2.3.1
工程部职责1）参与预案的审核和编制；2）负责抢险现场的组织协调工作与应急救援技术方案和抢险物资资金的落实。提供必要的技术支持。3）负责应急救援工作总结3.2.3.2
物资管理部门职责负责抢险物资（如潜水泵、编织袋和砂石等）的准备工作，并保证预案启动后，迅速将抢险物资运至事故现场。3.2.3.3
综合部职责1）综合部设为防汛办公室，办公室主任负责与当地气象部门联系，了解气候变化趋势，收集信息作好记录，并及时把信息传达给领导及现场作业口负责人，时时掌握天气动态，做好预防准备工作，以利安排施工。2）根据应急领导领导小组组长的授权，负责对外联络和信息发布。3）组织做好后勤保障工作；4）负责应急处置现场伤员的医疗救治。3.2.3.4
安环部门职责1）负责监督应急预案的编写与适时修订工作；2）参与抢险现场安全隔离措施的审查，督促各级人员、各部门在事故时按预案进行工作并督促相关部门执行到位；3）按规定参与或组织事故调查及事故信息报送工作。四、监控与预警4.1危险源监控由办公室主任负责与当地气象部门联系，了解气候变化趋势，收集信息作好记录，并及时把信息传达给领导及现场作业口负责人，时时掌握天气动态，做好预防准备工作，以利安排施工。4.2预警管理4.2.1蓝色汛情预警接到预警后，项目部立即采取措施，检查排水系统，做好排涝准备，保证工地施工安全。配合监理单位和建设管理中心业主代表对施工现场的准备情况进行检查。4.2.2黄色汛情预警接到预警后，项目部专业电工切断可能造成事故的室外电源，暂停室外作业，转移低洼地带的物资、设备，检查现场排水系统，采取必要的排涝措施。配合监理单位、建设管理中心执行经理对施工现场的准备情况进行检查。4.2.3橙色汛情预警接到预警后，项目部专业电工切断可能造成事故的室外电源，暂停室外作业，转移低洼地带的物资、设备，检查现场排水系统，采取必要的排涝措施，通知应急抢险队做好应急准备。配合监理单位、建设管理中心副主任对施工现场的准备情况进行检查。4.2.4 红色汛情预警接到预警后，施工单位停止现场所有施工，转移低洼地带的物资、设备，检查现场排水系统，通知应急抢险队做好抢险准备。配合监理单位、建设管理中心主任、集团公司主管领导对施工现场的准备情况进行检查。五、信息联络与报告5.1 信号规定：1）发生局部暴雨事件，企业报警信号主要采用现场事故影像、对讲机和电话报警。2）各职能部门负责人同时应按照公司、业主及地方主管部门相关规定做好信息上报工作。3）值班人员随时掌握现场情况，降雨结束第二天早上点前，将现场情况上报监理、业主。5.2 应急通信：
部
门
职
位
姓名
联系电话
8经理办公室书记办公室副经理办公室安全总监办公室
工程部安全部
项目经理项目书记项目总工安全总监部部
长长
物资部施工现场施工现场应急司机医疗机构
部长
工区长工区长司
机
120或022-23626600
第一中心医院）
急求电话（天津市六、应急响应6.1响应分级按照天津市发布的汛情预警信息，地铁在建工程安全防汛预警级别，由低到高共分为蓝色、黄色、橙色、红色四个预警级别。1.1蓝色汛情预警：预报未来
6小时雨量将达到20毫米以上、50毫米以下，城市主要道路、部分路段和低洼地带积水深度可能达20厘米。1.2黄色汛情预警：预报未来
6小时内雨量将达到50毫米
城市主要道路、以上，或已达到50毫米以上且降雨可能持续。部分路段和低洼地区积水深度可能达下。1.3橙色汛情预警：预报未来
30厘米以上，50厘米以
3小时雨量将达到50毫米以上，或已达到50毫米以上且降雨可能持续。城市主要道路、部分路段和低洼地区积水深度可能达下。
30厘米以上，50厘米以1.4红色汛情预警：预报未来3小时雨量将达到100毫米，或已达到100毫米以上且降雨可能持续。城市主要道路、部分路段和低洼地区积水深度可能达6.2响应程序
防汛险情应急处理程序图
发生防汛险情
50厘米以上。
项目经理部防汛办公
现场疏导指挥
防汛领导小组
驻地监理工程师
提交处理意见
班组抢险队
启动防洪、防汛预备方案
项目抢险
队
抢险办公室
物资供应部门
业主
按照监理审批方案实施
上级主管部门
验收合格
上级主管部门
现场抢修
调动应急物资、机械设备及人员进行抢险七、风险事件处置措施7.1工地特别是基坑周边和坑内要预备足够的防洪物资及设备。如草袋、蓬布、水泵、发电机等，并严禁挪用防洪物资和设备，现场作好标识牌。7.2做好对防洪、防汛物资遮盖防水工作，使任何应避水的材料、产品、半成品须架空设置以免淋湿浸泡并保证材料堆放整齐符合要求，同时保证场地内、危险点部位（主要是洞口边坡）周边无积水，边坡缓和稳定，无明显的松土，做好场地内外排水沟，确保排水顺畅。7.3施工现场排水必须保证水流畅通、不积水，基坑开挖施工前，先对基坑周边的地面进行硬化，并将基坑周边的地面高程稍高于汇水沟顶的高程，主要排场内地表水，防止周邻地面形成涌水对基坑造成安全隐患。基坑内集水坑必须经常检查，保持一定的深度，集水坑内的水泵保证随时处于警备使用状态。7.4施工机械设备尽量停放在排水顺畅、进出方便、平整稳定的场地上。7.5施工临时便道要加强检查维修频率。路面稳定，无积水、无陷塌是保证作业人员和施工车辆安全的根本。7.6加强对变配电设备汛期的巡视检查工作，主要是对电线路和设备的防雨、防潮，施工用主要电力线路架空安设，主线路至用电设备间使用电力电缆的检查，严禁电力线随地拖拉或置于脚手架等临时装置上；所有电器开关都必须完好无损、接线正确、绝缘良好、标识明显，确保用电安全；施工现场临时用电，严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》jgj46-2005的规定执行，并经常检查，发现问题立即整改，不留后患。
地铁应急预案案例篇四
地铁工程突发事故及灾害应急预案
一、总则
（一）编制目的为了建立、健全地铁工程突发事故及灾害应急机制，防范地铁工程突发事故、事件及洪涝、台风、地质等各类灾害的发生，及时、有序、高效地处置可能发生的各类突发事故及灾害，有效控制和减轻人员伤亡、财产损失以及不良社会影响，维护社会稳定，特制定本预案。
（二）编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国家处置城市地铁事故灾难应急预案》和《杭州市突发公共事件总体应急预案》及相关的法律、法规、规章，制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于杭州市地铁建设过程中发生的生产安全事故、意外事故，或遭受灾害，以及因地铁建设造成危及周边建筑物、构筑物、市政基础设施的安全，导致国家和人民生命财产受到严重损失的特别重大、重大和较大事故的应急处理。
（四）突发事故及灾害的分级
根据事故及灾害造成的人员伤亡或者直接经济损失，分为以下等级： 1．特别重大事故或灾害（ⅰ级），是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； 2．重大事故或灾害（ⅱ级），是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
3．较大事故或灾害（ⅲ级），是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
4．一般事故或灾害（ⅳ级），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下100万元以上直接经济损失的事故。
二、组织指挥机构和职责
（一）市地铁工程突发事故及救灾应急抢险指挥部
设立市地铁工程突发事故及救灾应急抢险指挥部（以下简称市地铁应急指挥部），统一协调指挥抢险工作。市地铁应急指挥部人员名单如下： 总指挥：市政府分管副市长。
副总指挥：市政府分管副秘书长、市建委主任、市安监局局长、地铁集团董事长、地铁集团总经理。
成员：市委宣传部(市新闻办)、市应急办、市建委、市安监局、市公安局、市卫生局、市民政局、市国土资源局、市城管办、市交通局（市港航局）、市林水局、市劳动保障局、市质监局、市房管局、市气象局、市电力局、市环保局、各区政府（开发区管委会）、市公安局交警支队、市公安局消防支队、市信息办、市城建投资集团、上海铁路局杭州办事处、市地铁集团有限责任公司等部门和单位的主要负责人。
主要职责：发生特大、重大、较大突发事故时，由市地铁应急指挥部发布应急抢险指令；全面组织协调和指导应急抢险行动；调用抢险物资、设备和人员;按照有关规定及时向上级部门报告事故情况。
（二）地铁工程突发事故应急日常工作机构 市地铁应急指挥部下设办公室（设在地铁集团），为日常办事机构，负责全市地铁工程突发事故及抗灾应急处置的协调和日常管理。办公室主任由市地铁集团总经理担任；办公室副主任由市地铁集团分管副总经理担任。
（三）各相关部门及其职责
1．指挥部办公室：接受地铁突发事故灾害报告；请示总指挥启动应急救援预案；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险救援工作；及时向市委、市政府报告事故和抗灾救援进展情况；传达落实市委、市政府领导同志的指示和批示。
2．市委宣传部、市新闻办：指导地铁工程突发事故及抗灾的新闻报道，指导拟定对外宣传口径，协调地铁工程突发事故及抗灾的新闻发布，指导对各类新闻报道的管理和应对处置工作，正确引导社会舆论，对赴现场采访记者进行统一管理。
3.市应急办：协助市地铁集团，组织调用（征用）应急抢险救援物资和设备等工作。
4．市建委：负责综合组织协调突发事故的抢险；协调抢险物资的保障工作；协调开展全市地铁应急救援模拟演习；参与地铁事故调查。
5．市安监局：负责建立危险化学品突发事故应急救援专家组，组织专家开展应急救援咨询服务；组织或参与地铁事故调查处理。
6．市公安局：负责制定人员疏散和事故现场警戒预案。负责对人员撤离区域进行治安管理，参与事故调查处理。
7．市卫生局：负责制定受伤人员治疗与救护应急预案。确定救治医院；负责事故现场调配医务人员、医院医疗器材和急救药品；负责组织现场救护及转运伤员，并统计伤亡人员情况；预防传染病的爆发。
8．市民政局：负责事故死亡人员的殡葬事宜，配合做好伤亡人员的善后工作。
9、市国土资源局：负责地质灾害预警信息发布工作，组织好地铁突发事故附近地区重大地质灾害的应急调查，提出应急处置方案，协助做好抢险救灾工作。
10．市城管办：突发事故危及到桥梁、地下通道等设施安全时，为抢险提供技术支持并组织协调专业抢险及修复工作。在河道部位出现突发事故时，提供抢险的技术支持及协助做好临时断流改道等措施。
11、市交通局、市港航管理局：负责制定水上应急救援预案，负责落实水上应急力量的调度，做好水上救援的技术指导，必要时实施水上交通管制。
12、市林水局：负责雨情、水情、灾情和防洪抢险信息处理，提供洪水预报调度和防洪抢险救灾技术方案；参与防洪抢险救灾决策。
13.市劳动保障局：负责为突发事故中遭受伤害的职工工伤认定和劳动能力鉴定，为已参加工伤保险的职工落实工伤保险待遇，配合责任单位做好伤亡人员及亲属的赔偿工作。
14.市质监局：负责起重机械、塔吊、厂内机动车辆等特种设备安全监察工作，对相应事故进行调查处理。
15．市房管局：负责对事故影响区域内的建筑物进行检查鉴定，并提出处理意见。
16．市气象局：发布气象灾害预警预报信息，负责制定应急气象服务预案。负责为事故现场提供风向、风速、温度、气压、湿度、雨量等气象资料。
17．市电力局：负责电力线路发生故障时的紧急抢修，确保设备的正常供电；必要时配合做好突发事故情况下供电设施的恢复工作。
18．市环保局：负责处理地铁事故区域内环境污染事故的监测与调查，并协助做好事故处置工作。
19．各区政府（开发区管委会）：负责组织、协调、实施本辖区内一般地铁工程施工突发事故的应急工作，负责较大以上地铁施工突发事故及灾害应急的先期处置和救援保障等工作。配合市地铁应急指挥部做好辖区内的居民安全撤离，做好当地社会稳定工作。
20．市公安局交警支队：负责事故现场区域周边道路的交通管制和交通组织工作，保障救援通道的畅通。
21．市公安消防局：当发生突发事故时，组织救援人员和装备赴现场救援；当现场出现火灾或重大火险隐患时到场进行抢救和指导。
22．市信息办：负责地铁工程突发事故处置的通信保障协调工作。
3．市城建投资集团：负责组织协调管辖各专业管线、公交等单位对市政管线的紧急抢修；主要包括自来水、燃气、排水、热力管道和公交线路等。
24．上海铁路局杭州办事处：当突发事故危及国有铁路运行安全时，在实施抢险过程中提出保证铁路运输安全的措施和意见，并配合抢险工作。
25．市地铁集团：负责市地铁应急指挥部办公室的日常工作。承接地铁事故报告，请示总指挥启动应急救援预案；核实人员伤亡、经济损失等情况，及时向指挥部报告现场抢险救援工作情况；组织应急抢险队伍，做好救援设备储备，组织调用地铁参建单位储备的应急抢险救援设备、物资等；负责建立应急救援专家库，组织专家开展应急救援技术支持工作；组织开展全市地铁应急救援模拟演习。
26．其他市级有关单位：按照各自职责和工作职能，做好相应的应急处置和保障工作，必要时共同参与组织救援抢险。
（四）地铁工程突发事故应急专家库
由市地铁集团公司负责建立地铁工程突发事故及抗灾应急专家库。专家组成员根据事故类别由应急指挥部确定。
主要职责：组织分析事故发生原因，制定应急抢险方案和恢复方案，解决应急抢险过程中出现的各类技术疑难问题，为指挥部科学决策提供依据。
三、预防和预警 一）信息监测
1．市地铁集团应会同勘察、监理单位落实建设工程监测体系和运行机制，对检测信息进行汇总分析；对地铁建设现状进行收集、汇总分析并做出报告；落实工程主体结构及周边建（构）筑物的第三方监测手段，及时掌握施工现场的信息和动态。
2．地铁工程预警信息监控由市地铁应急指挥部办公室负责。重大地铁工程突发事故及灾害预警信息经核实后，及时上报市地铁应急指挥部，并向有关部门进行通报。
（二）预防工作
1．开展地铁建设应急管理及防灾工作调查。掌握地铁建设过程中易发生事故的种类及重点部位。
2．开展地铁建设突发事故及灾害的原因分析和风险评估工作，督促有关单位完善各类突发事故应急预案。
3、开展应对突发地铁工程事故及灾害教育培训，加强从业人员宣传、教育。
（三）预警及措施
按照地铁工程突发事故严重性、紧急程度和可能涉及的范围，地铁工程突发事故的预警分为一般（ⅳ级）、较重（ⅲ级）、严重（ⅱ级）和特别严重（ⅰ级），依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
健全完善预警机制，建立第一时间发现、报告、处置的现场联动机制。
收集到的有关信息证明突发事故即将发生或者发生的可能性增大时，对照相应等级发布预警。
进入预警状态后，市地铁应急指挥部和相关协调部门应当采取以下措施： 1．加强信息监控、收集、实行日夜值班制度。
2．发布预警公告。由市地铁建设突发事故应急指挥部负责发布。根据事态的发展和先期处置的效果，预警颜色可以升级、降级或解除。
3．转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员和重要财产，并进行妥善安置。
4．指令地铁工程突发事故及防灾应急处置所需物资、机械设备、救援队伍等相关保障部门进入应急状态。
5．针对地铁工程突发事故及自然灾害可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。
6．调集地铁工程应急所需物资和设备，确保应急保障工作。
四、应急响应
（一）分级响应机制
按照地铁工程突发事故及灾害的可控性、严重程度和影响范围，地铁工程突发事故及抗灾的应急响应分为一般（ⅳ级响应）、较大(ⅲ级响应)、重大（ⅱ级响应）和特别重大（ⅰ级响应）。
>ⅳ级响应:市地铁集团启动地铁集团公司突发事故及防灾应急预案。市地铁集团密切关注事故动态，随时掌握事故处置进展情况，将有关情况及时报告市地铁应急指挥部。必要时，市地铁应急指挥部派出工作组赶赴事故现场，指导现场做好应急工作。
ⅲ级响应：市地铁应急指挥部启动本预案。市地铁应急指挥部总指挥、副总指挥立即赶赴现场处置，协调相关成员单位组成现场指挥部，并组织、协调、指挥有关部门的专家和人员及时赶赴现场，采取应急措施，防止事故进一步扩大，避免次生灾害可能造成抢险救援人员伤亡事故。
ⅱ级响应和ⅰ级响应：启动本预案并报请市政府启动市总体应急预案。以市政府名义，及时向省政府报告事故及灾害情况。
（二）应急响应程序 1．基本应急（1）先期处置
地铁工程突发事故及灾害发生后，事故责任单位必须迅速作出反应，市地铁集团、所辖区政府、公安、消防、交警、公交、水业等部门迅速联动，组织力量进行先期处置，迅速切断危险源，并采取措施控制事态发展；组织自救互救，确保人员安全和减少伤亡；加强对事故现场的监控，并立即向有关部门和市地铁应急指挥部报告情况。2）设立现场指挥部
接到地铁工程突发事故及灾害报告后，相关部门必须立即组织人员赶赴现场，根据应急工作需要开设现场指挥部，统一指挥应急救援工作。其主要职责是：迅速控制地铁工程突发事故及灾害事态发展，组织救援、处置、转移、疏散等工作；按照有关程序决定封闭、隔离或者限制使用有关场所，防止引发次生、衍生事故；维护正常生产秩序；调集和配置援助资源，收集相关信息，掌握现场处置工作状态，分析事故发展趋势，组织专家咨询。对于一般突发事故（ⅳ级响应），由地铁集团公司组织设立现场指挥部。对于较大以上突发事故（ⅲ级响应），由市地铁应急指挥部组织设置现场指挥部。对于重大和特别重大地铁工程突发事故及灾害（ⅱ级响应和ⅰ级响应），报请市政府组织开设现场指挥部，统一领导现场处置工作。（3）应急措施
市地铁应急指挥部、现场指挥部应立即组织调动应急救援队伍和社会力量加强应急工作，并视情采取以下措施：
在先期处置的基础上，进一步采取措施控制事态扩大； 组织营救和救治受伤人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员；
视情况进行现场管制，限制使用有关场所、封闭有关路段、隔离有关区域和中止有关民众活动；
指令相关应急救援力量和专家赶赴现场参加、指导现场应急处置、救援，必要时请求上级或其他地区专业应急力量实施增援；
专家组分析情况，为应急指挥提供技术支持、决策咨询；
加强保障工作，启用应急储备的救援物资和设备，按有关规定征用急需的物资、设备； 组织开展人员运输保障等；
法律、法规、规章规定的其他措施。2．扩大应急
当采取的措施不能有效控制或消除事故及灾害的危害时，由市政府报请省政府请求支援，以控制事态发展，消除危害。3．信息报送与处理 1）报告时限和程序
地铁工程突发事故及灾害一旦发生，事故责任单位和现场人员必须立即向市地铁集团及其他相关主管部门报告，并启动施工现场应急预案；市地铁集团及其他相关主管部门接到报告后，应当第一时间报市人民政府及有关部门。2）报告方式与内容
地铁工程突发事故及灾害报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事故后起第一时间内上报，续报在查清有关基本情况后随时上报，处理结果报告在事故处理完毕后上报。报告应采用适当方式，避免在公众中造成不利影响。
初报可用电话、传真、网络等直接报告，主要内容包括：
事故发生时间、地点、工程项目、有关单位名称、企业概况；事故发生的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；事故原因及事故性质初步判断；报告单位、报告人、联系方式；事故潜在的危害程度、事故发展趋势等初步情况。
续报可通过传真、书面、网络报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事故发生的基本原因、过程分析、进展情况及采取的应急措施等基本情况。
处理结果报告采用书面报告，在初报和续报的基础上，报告处理事故的措施、过程和结果，事故直接或间接的损失、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门及其工作内容，出具有关危害、损失及处理的证明文件等详细情况。4.指挥和协调
参与事故处置的应急协调部门、应急保障部门，在现场指挥部的统一指挥下，调动有关力量和资源，迅速组织实施现场应急处置，控制事态发展。现场指挥部应随时跟踪事态的进展情况，一旦发现事态有进一步扩大的趋势，有可能超出自身的控制能力，应立即向上级应急领导机构报告，并及时向事故可能波及的地区通报有关情况。当地铁工程发生涉外、涉台、港澳突发事故时，报请市政府协调外办、台办、侨办等相关部门根据应急处置工作的需要和职责分工，派人参与现场指挥部工作，并负责承办相关事项。
5．通报与信息发布
（1）地铁工程突发事故发生后，及时启动《杭州市突发公共事件新闻发布应急预案》，发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论。对于较复杂的事件，可分阶段发布，先简要发布基本事实。对事件造成的直接经济损失数字的发布，应征求评估部门的意见。对影响重大的突发事件处理结果，根据需要及时发布。要密切关注国内外关于事故的新闻报道，及时消除媒体中出现的有关不正确信息造成的影响。
（2）地铁工程突发事故及灾害发生后，市地铁应急指挥部视情况确定新闻发言人，按照有关规定和程序，统一向社会发布有关信息。必要时由市应急领导机构、市地铁应急指挥部会同新闻宣传部门做好新闻媒体的接待和信息统一发布工作。
（3）记者进入事故现场采访，按照市委办公厅、市政府办公厅《关于进一步做好重大突发事件新闻报道的若干意见》(市委办〔2008〕124号)规定赴现场采访，由市地铁应急指挥部统一管理。6.安全防护
（1）应急人员的安全防护
根据不同类型突发事故的特点，现场处置人员应配备相应专业防护装备，按安全防护要求进行现场处置。
（2）受灾群众的安全防护
现场指挥部负责组织群众的安全防护工作。
①根据地铁工程突发事故的性质、特点，宣传、告知公众应采取的安全防护措施； ②根据事发时当地气象、地理环境、人员密集度等因素，确定相关部门组织疏散撤离。7.应急处置的恢复与结束（1）应急处置的恢复
①现场的清理工作应由事故单位负责，相关单位予以配合；如事故或灾害导致建筑物倒塌、煤气泄漏、电线漏（断）电、自来水管爆裂等情况时，应立即通知有关部门组织力量到现场紧急处置。
②一旦现场清理后，应尽快组织人员落实道路通车等恢复工作。（2）应急处置的结束
①根据现场的监测结果以及现场技术专家组的论证结论，认为事态得到控制，影响得到消除的，由市地铁应急指挥部宣布应急结束。
②应急处置配合协助单位陆续进行撤离和清理工作的交接，如有必要，在现场清理和受影响区域由有关监测部门继续进行连续监测，直至恢复正常状态，现场指挥部撤消。8．地铁建设不同类型突发事故预防及应急抢险行动方案，详见附件二。
五、后期处置
（一）善后处置
1．相关区政府负责做好受灾人员的安置工作，民政部门配合相关灾情评估和受灾人员的补偿救助工作。
2．卫生部门负责做好事故现场的终末消毒、疫情监控和食品、饮用水源的卫生监督，并提供必要的心理干预等技术支持。
3．环保部门组织进行受污染区域、流域污染消除和生态恢复工作。4．地铁工程突发事故及抗灾应急指挥部对应急处置过程中征用的物资、机械设备进行清还，已消耗或造成损失的按照有关规定进行赔偿或补偿，依据责任区分，经费由事故责任方、事故处置受益方与政府公益资金承担。
（二）调查和总结 1．地铁工程突发事故及灾害发生后，由国家法规规定的部门参与组成调查组开展调查工作，地铁工程突发事故责任单位及责任人应当予以配合。
2．地铁工程突发事故及灾害调查应当及时、准确查清事故性质、原因和责任，总结教训并提出防范和改进措施、属于责任事故的，应当对负有责任的单位或个人提出处理意见；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
六、应急保障
（一）资金保障
1.各施工单位应做好必要的事故应急救援资金准备。事故应急救援资金由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由市政府有关部门协调解决。2.根据劳动和社会保障部与本市的相关规定，施工企业应为建设工程施工人员购买人身意外伤害保险和工伤保险，为地铁工程突发事故及灾害的善后工作提供基本保障。
（二）装备保障
各协调部门要充分发挥职能作用，根据工作需要和职责要求，做好应急处置、快速机动和自身防护装备、物质的储备。三）技术保障
市地铁集团公司负责组建地铁工程应急专家库，确保在启动预警时、事故发生后相关专业的应急专家能迅速到位，为指挥决策提供依据。
（四）医疗卫生保障
市卫生局负责组建医疗卫生应急专业技术队伍，组织实施地铁工程突发事故应急处置工作中的救护保障，进行事故现场消毒、饮用水源的卫生监督、监测等工作。
七、宣传与演练
（一）教育、宣传工作
1．市地铁应急指挥部各成员单位各负其职，组织所辖应急部门、应急人员开展地铁突发事故应急处置相关业务培训，明确各自工作职责，增强应对地铁工程突发事故的处置能力。建立应急指挥部成员单位定期工作例会制度，熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序。
2．市地铁应急指挥部办公室应利用施工单位民工学校、工地黑板报、宣传栏等多种形式，对地铁参建单位从业人员广泛开展地铁工程突发事故应急相关知识的普及教育,让每一个工程管理人员和施工人员都熟记于心，确保能在第一时间采取有效处理措施。
（二）演练工作
1．市地铁应急指挥部办公室应根据本预案组织专项或综合性的应急演练，市级层面综合性演练每年不少于一次。确保各种紧急状态下的统一指挥和有效沟通，检验预案的可行性并进一步改进应急预案。
2．督促施工单位按预案要求组成应急抢险队伍，加强应急所需的设备和物资的储备，并定期组织检查。
（三）奖励和责任追究
市地铁应急指挥部按照有关规定，对在处置地铁工程突发事故应急处置中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励；对在发生突发事故及灾害时滞报、漏报、瞒报、误报信息，造成重大损失的人员，在处理突发事故中玩忽职守，不听从指挥，或临阵逃脱的人员，以及妨碍抢险救灾工作的人员，由所在单位或上级部门按照有关规定给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（四）预案管理
本预案由市地铁集团牵头拟订,报市政府批准实施，并定期组织对预案进行评估，视情况变化作出相应修改。萧山区、余杭区人民政府应根据本预案并结合当地实际情况制定本区地铁工程突发事故及灾害应急预案，并报市政府备案。本预案由市政府办公厅负责解释。本预案自印发之日起实施。
附件: 1.杭州市地铁建设不同类型突发事故预防及应急抢险行动方案 2.杭州市地铁一号线工程应急交通保障线路一览表 3.应急技术专家库名单 4.应急抢险机械设备清单 5.应急抢险物资清单
地铁应急预案案例篇五
2009年度北京市在建地铁工程防汛应急预案
来源： 北京市住房和城乡建设委员会网站日期： 2009-06-0
4三、市在建地铁防汛应急指挥机构及职责
(一)成立市住房城乡建设委在建地铁防汛应急指挥部(以下简称指挥部)总指挥：郑志勇 市住房和城乡建设委副主任
成 员：
焦听义陈卫东曹妙生阮景云 应急工作处处长施工安全管理处处长 安全质量监督总站副站长施工安全管理处正处级调研员 魏吉祥 施工安全管理处副处长各条在建地铁线路涉及区县建委主管副主任
指挥部下设办公室，设在市安全质量监督总站地铁监督组，办公室主任由地铁工程安全质量现场监督组组长曹妙生担任。指挥部办公室联系人：郑元军，王永青
(二)指挥部职责
1、研究制定本市预防和应对在建地铁工程防汛安全事故的政策措施和指导意见；
2、负责本市重大和特别重大在建地铁工程防汛安全突发事故的应对工作，指导、督促有关区县开展一般和较大在建地铁工程防汛突发事故的应对工作；
3、分析总结本市在建地铁工程防汛安全突发事故的应对工作，制定工作规划和年度工作计划；
4、负责市属专业应急抢险队伍的业务管理和调度工作；
5、承办上级单位和领导交办的其他事项。
(三)指挥部总指挥职责
负责对本市在建地铁工程防汛安全突发事故的预防和处置工作实施统一指挥。
(四)指挥部其它成员职责
指挥部所属的应急工作处、施工安全处及安全质量监督总站负责同志，在指挥部总指挥的领导下，根据各自职责分工，分别做好应急管理和在建地铁防汛安全管理工作。
应急工作处主要职责是：综合协调在建地铁防汛安全突发事故的应急处置工作；做好应急值守以及应急信息的收集报送工作；当有关部门发布预警信息时，协调相关部门和单位做好汛情预警的响应工作；当发生突发事故后，组织协调相关部门和单位开展应急响应工作；完成指挥部领导交办的其它任务。
施工安全处、安全质量监督总站主要职责是：组织、指导全市在建地铁工程防汛安全隐患的排查和消除工作；当有关部门发布汛情预警信息时，及时做好汛情预警响应工作；当发生突发事故后，做好抢险等应急响应工作；做好市级专业抢险队伍的业务管理和应急调度工作，指导协调各支抢险队伍做好应急物资储备工作；负责专家的组织工作；完成指挥领导部交办的其它任务。
(五)指挥部办公室职责
1、负责督促相关单位具体落实指挥部的决定；
2、负责收集、汇总、上报在建地铁工程防汛工作信息；
3、当有关部门发布汛情预警信息时，协调相关部门和单位做好汛情预警响应工作；当发生安全突发事故后，协调相关部门和单位开展应急响应工作；
4、负责指导相关单位开展在建地铁工程防汛应急预案的宣传教育工作；
5、负责指导相关区县及责任单位组织开展本市在建地铁工程防汛安全事故隐患的排查和消除工作；
6、完成指挥部领导交办的其它工作。
(六)相关区县建委职责
相关区县建委成立在建地铁防汛指挥部，为市指挥部的分指挥部。在指挥部的统一指挥下，做好以下工作：
1、负责指导、督促、检查辖区内在建地铁工程的总包单位做好在建地铁工程汛期安全隐患排查和消除工作；
2、当防汛部门发布汛情预警信息后，做好预警响应工作；
3、当发生在建地铁防汛安全突发事故后，及时协调相关资源开展应急处置工作。根据需要，在属地政府领导下，组织实施抢险避险转移、物资调运和群众安置；
4、负责做好辖区所属专业抢险队伍的建设管理和应急调度工作；
5、做好本辖区防汛安全信息的收集、汇总工作，及时向指挥部办公室报告；
6、完成指挥部及指挥部办公室交办的其它任务。
(七)建设管理公司要成立安全度汛指挥部，下设安全度汛办公室。各项目管理(处)公司要成立安全度汛分指挥部。各项目管理(处)公司分别设立安全度汛分指挥部和安全度汛值班室，分指挥部应有施工单位负责人参加。建设管理公司要组织相关单位制定相应的轨道交通建设工程安全度汛预案，建立安全度汛组织机构，明确预警、事故分级，制定预警响应、应急响应程序措施等。
各参建单位在建设单位的领导下，逐级建立并完善在建地铁安全度汛的工作体制、机制；制定相关的预案和措施；全面开展汛期隐患排查和消除工作，积极做好应急抢险工作；建立相应的抢险队伍，做好应急物资储备；及时收集并报送有关信息。
地铁应急预案案例篇六
地铁车站大客流危机公关应急预案
一、地铁车站大客流应急服务
(一)启动条件:突发性大客流即因地铁周边环境影响，或因设备故障导致设备能力不足等不可预见的情况造成突发性进/出站客流增大，超过车站设备承受能力的情况。(二)信息发布部门:地铁控制中心。(三)应急处理部门:受影响车站。(四)现场客运组织: 车站发生突发性大客流时，由站长或值班站长负责现场客运组织，安排、监督各岗位的职责实施情况。
1．根据“三级客流控制”的原则，站长或值班站长在车站出入口、入闸机组、站厅与站台的楼梯/扶梯处进行客流控制；
2．站长或值班站长及时了解产生突发客流的原因、规模，及可能持续的时间，合理安排岗位；
3． 车站行车值班员及时播放相应的广播疏导乘客；
4．值班站长及时组织人员维持秩序，理顺购票队伍，增设兑零点, 对乘客做好疏导、服务工作；
5．票亭减缓兑零速度；
6． 行车值班员监控15分钟进站客流变化。如车站现有人员无法应付突发性大客流时，值班站长组织驻站人员参与客流控制，同时安排行车值班员通知公安，报告行调请求支援； 7．出现特大客流时，车务部门应立即请示运营总部，要求调派列车直达特大客流车站进行增援；
8．站台拥挤时，值班站长立即安排其他岗位员工或支援人员到站台维持候车秩序，对站厅与站台的楼梯、扶梯处进行第一级客流控制，先让下车乘客出站，再放坐车的乘客进入站台，控制进站的乘客人数。行车值班员及站台员工利用广播提醒乘客注意安全，同时加强对站台乘客候车动态及站台屏蔽门工作状态的监控；
9． 若因设备故障，造成列车晚点，车站乘客拥挤时，车站值班站长安排行车值班员及时通知公安协助，安排巡视岗/客运值班员在出入口、票亭及进闸机前摆放立柱告示，告知购票进闸的乘客客车延误信息。同时做好退票和公交接驳的准备工作；
10． 由于特殊气象（如，暴雨）导致突发性大客流时，车站值班站长及时安排员工做好滞留乘客的疏散。
11．需调整本站员工工作岗位或工作内容时，由站长/值班站长根据现场情况组织安排；需抽调其他车站临时支援人员时，由站长/值班站长报车务部门生产管理人员，由车务部门生产管理人员协调人员配置。(五)结束条件
车站客流有效缓解，恢复正常，站长或值班站长报告地铁控制中心，经地铁控制中心同意后宣布结束预案的实施，各岗位员工恢复正常工作，临时支援人员在现场指挥的安排下回原车站/原岗位。
二、地铁车站大客流广播信息
车站大客流一般由行车晚点、重大节假日等原因引起，故可参照第一章第一节《行车晚点广播信息》进行广播疏导。
三、地铁车站大客流新闻通稿
记者 月 日从地铁公司获悉，地铁公司针对广交会期间（春节、元旦等重大节假日）出现的大客流，采取系列大客流疏散方案、增设售票点、多派发指引图和增派服务人员等措施。
广交会期间如遇突发大客流，地铁控制中心将根据情况，随时调动
1、2号线备用车上线疏导客流。其间的周六、周日，地铁也将视客流情况，组织列车加开上线运营，地铁各相关车站根据15分钟进闸客流量，采取票亭开双窗口服务、设置1个或多个临时售票点、兑零点等措施，避免乘客排长队。车站换乘客流压力较大、运营安全秩序受到影响时，车站将会及时启动相应的客流控制措施，分批放行乘客进站，保证及时疏散大客流。
关于印发《广州地铁运营危机公关应急预案》
地铁应急预案案例篇七
一、应急预案的方针与目标
坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
二、应急策划：
(一)工程概况及地质条件
（1）工程概况
广州地铁三号线广州东站地处瘦狗岭南麓，地势略呈北高南低，地面高程为13.74～21.13m，北面有广园路，中部为铁路站场，南面为广州东站大片站房建筑。广州东站折返线大部分位于瘦狗岭下，其余部分位于广园东路下方。所处的地形起伏较大，地面高程为19.91～105m。广园东路及广园东路以南为山前冲积平原地貌为主，瘦狗岭地段为山地。广园东路上的地面和高架桥上交通繁忙。
广州东站主要包括广州东站及站后折返线暗挖隧道工程。站后折返线暗挖隧道下穿部分瘦狗岭地段、广园东路、广园高架桥等，起点里程为y（z）dk0+036.0，终点里程为y（z）dk0+336.676，总长为300.676m。广州东站暗挖隧道地表主要为火车东站站区，起点里程为ydk0+336.676,终
第 1 页 点里程为y（z）dk0+605.182，总长268.51m。车站及折返线隧道防水等级分别为一级和二级。
（2）车站暗挖隧道
广州东站主体结构双线暗挖隧道，线路线间距为22.2m，位于火车东站南站房及铁路站场的下方，埋深25m左右，处于微风化岩层中，采用开挖跨度分别为12.3～13.1m（右线）和7.05～10.65m（左线）的两单洞暗挖结构；初期支护采用c20喷射钢纤维混凝土，承担施工期间的围岩压力，二次衬砌为c30（s8）钢筋混凝土；左、右线隧道在站台层由7个横通道连接，横通道宽度为3.5m、6m、6.3m不等，均为暗挖结构；初期支护与二衬间设全包防水层，防水层采用土工布+2.0mm防水板。
（3）站后折返线
站后折返线暗挖隧道包括单洞和双洞两种结构形式，断面为马蹄形断面型式，结构断面频繁，共有14种断面，开挖跨度为6.2～13.5m；结构采用复合式衬砌，初期支护分为：喷c20砼锚杆支护和喷锚+钢筋网+格栅钢架联合支护两种方式，在破碎带处采用大管棚超前注浆支护，二次衬砌为c30（s10）钢筋混凝土；在左右线端部设横通道1座，宽度为3.4m，横通道为暗挖结构，横通道内设泵房；初期支护与二衬间设全包防水层，防水层采用土工布+1.5mm防水板。
（4）工程地质
广州东站处在天河向斜的北翼，无断层通过。折返线隧道横跨白云山-罗岗断隆区及广州断陷区，线路在本段内穿越走向近东西向的瘦狗岭断裂带。该断裂带总体产状倾向南，倾角50～60度，为早期压扭性冲断裂
第 2 页 转为后期张扭性断裂。该断裂带宽40～80米，据观测目前仍在活动。在线路范围内断裂带分布区域界限为左线zdk0+140～zck0+185，右线ydk0+120～yck0+165。
a地层岩性
本工程区段上覆土层为第四系（q）土层，瘦狗岭断裂带以北岩性上部主要为震旦系石英岩、下部为发生硅化的变质砂岩（pzi）。断层带部位的岩性主要上部为断层碎裂岩，瘦狗岭断裂带以南岩性主要为白垩系上统大朗山组三元里段（k2d）砾岩、含粒粉砂岩。
b水文地质
本区间范围内无大的地表水系。车站范围内地下水位平均深2.4～4.0m，主要补给来源为大气降水。素（杂）填土和全风化带孔隙水、基岩强-中风化带裂隙水为本站主要含水层，其中杂填土层孔隙水具水力联系，主要由大气降水补给，整体为弱透水层。粘土层、残积层、全风化带富水性弱，可视为隔水层。基岩强风化带、中风化带风化裂隙发育，富水性弱至中等，为弱透水层。微风化带风化裂隙发育，富水性弱，为微、弱透水性。
地下水对混凝土结构无腐蚀性，对钢筋混凝土结构中的钢筋无腐蚀性，对钢结构具弱腐蚀性。
c气象特征
本工程地区地处南亚热带，属海洋季风性气候。全年降水丰沛，雨季明显，日照充足。夏季炎热，冬季一般比较温暖。年平均气温21.8℃，极端最高气温38.7℃（1953年8月）。在季风环流控制下，旱季（9月至翌
第 3 页 年3月）天气干燥、降水少；雨季（4月至8月）天气炎热，降水量大。每年5～10月可能受台风影响。
d地震烈度
本区段地震基本烈度为ⅶ度。
e主要工程地质问题
在广园东路以南及广园东路的粉砂岩及砾岩区域，基岩存在软弱夹层分布，造成同一剖面中上下岩层强度差异较大，风化不均。另外，软弱夹层区正是裂隙发育区，基岩裂隙水相对较大。在瘦狗岭断裂带，围岩主要为断层碎裂岩，岩体破碎，两边基岩因受挤压而较为破碎，断层两边岩石强度差异较大，断层构造破碎带水的存在对隧道施工不利。
（二）、应急预案工作流程图
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图： 图1应急准备和响应工作程序图
（三）突发事件风险分析和预防
为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。
（1）突发事件、紧急情况及风险分析
根据本工程施工特点及复杂的地质情况，充分考虑到施工技术难度和
第 4 页 困难、不利条件等，经多方讨论和分析，确定本项目的突发事件、风险或紧急情况如下：
a隧道穿过不良地层时，因围岩自稳性差、涌水、涌砂引起开挖面坍方或隧道冒顶。里程从zdk0+200～zdk0+225基岩存在软弱夹层，折返线大跨隧道开挖及里程zdk0+140～zdk0+185、右线ydk0+120～ydk0+165存在断裂带，车站主体暗挖隧道右线大跨隧道拱部存在风化层薄，基岩含裂隙水，开挖暴露时间过长，引起基岩风化变弱、自稳性差，引起坍方；楼扶梯斜通道穿过土层＜4-1＞、＜5-2＞、＜7＞等地质，开挖易坍塌。
b隧道开挖原因引起重要建筑物不均匀沉降，造成建筑物的裂缝、倾斜、倒塌、变形、地面沉降等，如南站厅、铁路站场、高架桥、广园路、天天食品厂、军事重地；
c竖井或明挖基坑开挖时引起周边建筑物倾斜、裂缝等，如南站厅开挖对铁城地下车库的影响、地铁一号线的影响，北站厅开挖对铁路站场的影响、铁路专用线的影响；
d竖井或明挖基坑开挖时对地下管线的影响，特别是北站厅开挖位于东站铁路站场边，且铁路专用线横跨明挖基坑，各种排水管、煤气管、电信等管线特别重要且较多；
e爆破施工对临近建筑物的影响，飞石、噪音影响了过往行人的伤害和恐慌，如一号线桩基托换工作隧道开挖在一号线底板下方施工，南站厅明挖基坑紧邻车站出入口处爆破；北站厅楼扶梯通道爆破施工，ⅱb、ⅱc进入地铁一号线站厅层和站台层，北站厅风井爆破施工；车站北端竖井及折返线竖井、隧道开挖在广园路附近或正下方爆破等；
第 5 页
f明挖基坑（桩）因涌砂流出引起支护开裂，基坑开裂、倾斜、沉陷等，如人工挖孔桩及北站厅开挖须穿过2～4m的砂层；
g台风、暴风雨的侵袭，使竖井隧道内涌水、设备人员等被淹，井架、材料库房、工棚被破坏。如北站厅基坑开挖因暴雨造成基坑淹水，损坏设备、危急施工人员安全等。
h火灾、意外的工伤事故等，人员在井下隧道内中毒、中暑、被困等情况；
从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给隧道施工造成很大影响，而且对周围建筑物和居民、施工人员的安全造成威胁。
①了解地表水、出水地点的情况，并对地表进行必要的处理，以防止地表水下渗。
②认真分析地质资料，做好超前预报；对地质情况不明的地段一定要申请补勘，做到心中有数。
③加强施工管理，严格按标准化、规范化作业。施工中要经常分析土质变化、围岩参数，遇到可疑情况及时分析，不得冒进。遵循“管超前、严注浆、短开挖、强支护、快封闭、勤量测”的施工工艺。并做到“四及时”即及时量测、及时反馈、及时支护、及时封闭。
④开挖中必须进行爆破时，要采用微震控制爆破技术，严格控制爆破规模，遵循“短进尺、少装药、多段别、弱爆破”的原则，使爆破振动速度降到安全范围内。通过监测数据分析，不断修正爆破参数，满足环境要求。
第 6 页
⑤施工工地的生活用房及生产用房均按抗台风的标准进行搭建，施工围墙牢固，堆放在建筑工地的轻型材料要捆绑固定，以防台风吹走。
⑥成立抗洪、抗台风抢险领导小组，并成立抢险救灾队伍，与当地气象部门密切联系，做好预防工作，工地自备内燃发电机组，抽水设备，以防停电。
⑦做好抗震防灾工作，所有的工作间及职工住房均要满足抗震要求。
⑧施工场地设专门抢险救灾物资库，库房距施工现场近，道路保持畅通，以备急用。
⑨工地和附近医院建立密切联系，工地设医务室，配齐必要的医疗器械。一旦出现意外的工伤事故，可立即进行抢救。
⑩明挖基坑爆破，严格控制爆破振速、噪音、粉尘、飞石，主要从控制单段起爆药量、加强覆盖、加强警戒，必要时对爆破区域进行拉网封闭等防护措施。控制起爆药量执行爆破设计/爆破说明书。
（四）法律法规要求
《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条；《安全生产法》第三十条、第六十八条；《建筑工程安全管理条例》、《安全许可证条例》以及《爆破安全规程》等。
三、应急准备
1、成立抢险领导小组，明确责任分工。
公司抢险领导小组的组成组长：总经理副组长：主管施工生产的副总经理总工程师
成员：安质部、工程部、工会、公安处、劳资部、社保部、设备物资
第 7 页 部、集团中心医院
职责：研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息。
项目部应急预案领导小组及其人员组成项目部抢险领导小组组织机构如下：
（1）组长：项目经理，负责全面管理和协调工作。
组长职责：负责本项目应急预案的启动实施、小组人员分工、向上级单位请示启动上级部门应急预案等。
（2）副组长：项目副经理、总工、安全长
副组长职责：协助组长工作，在组长不在场的情况下行使组长权利、协调处理相关工作，具体负责各分工区生产安全的现场管理，恢复和保证生产正常进行。
×××负责一工区的现场安全、危险情况的管理和协调工作；
×××负责二工区的现场安全、危险情况的管理和协调工作；
×××负责三工区的现场安全、危险情况的管理和协调工作。
×××负责四工区的现场安全、危险情况的管理和协调工作；
（3）组员：。
其中×××负责一工区的现场监控，×××负责二工区的现场监控，×××负责三工区的现场监控，×××负责四工区的现场监控，×××负责宣传报道工作。
2、应急资源
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在的事
第 8 页 故性质和后果分析，配备应急资源，包括：救援机械和设备、交通工具、医疗设备和必备越频、生活保障物资。主要应急物资、机械设备储备表 序号
材料、设备名称
单位
数量
规格型号
主要工作 性能指标
现在何处
备注 1
机械设备
2湿喷机
台 4 tk-961 5m3/h
现场 3
第 9 页 注浆泵
台 3 bw-250
现场
4空压机
台 5
sa-5150w 20 m3/min 现场 5
管棚钻机
台 1
金星-900
现场 6
钻机
台 1
第 10 页 cy-2a
现场 7
砂浆泵
台 2 kubj型
现场 8
装载机
辆 3 zl40
斗容量2m
3现场 9
蛙式打夯机 台 2 yzs0.6b 12kn
现场
第 11 页 10
风镐
台 10 g10 26l/s
现场 1
1凿岩机
台 12 7655 3.2 m3/min
现场 12
小型挖掘机
辆 3 wy-4.2
斗容量0.2m3 现场 13
第 12 页 挖掘机
辆 2 pc200
斗容量1.6m3
现场 14
机动翻斗车
辆 12 fc-1
斗容0.75m3
现场 1
5东风车
辆 8 8t
现场 16
液压汽车吊
辆
第 13 页 1 qy-25 25t
现场 17
千斤顶
台 4
ycw-120型 120t
现场 18
砼输送泵
台 3 hbt60
输送60m3/h
现场 19
滚筒式搅拌机 台 2
第 14 页 js350
斗容350l
现场 20
电焊机
台 6 bx500
现场 21
卷扬机
台 2 jj2-0.5
拉力5t
现场 222
对讲机
台 10 gp88s
现场
第 15 页 23
发电机
台 1 200kw
现场 24
通风机
台 3 jbt61-2
250～390m3/min 现场 25
污水泵
台 2
bw250/50型 150-250l/min
现场 26
主要材料
第 16 页 27
钢拱架
榀 20
43kg/m钢轨
现场 28
临时立柱
榀 10
φ600钢管
现场 30
砂 袋
只 120
现场 31
编织袋
只 1000
仓库
第 17 页
3、组建抢险队，进行应急知识教育培训
项目部组建抢险队，队长为李新继，副队长：刘美山。发现危险时首先抢险队进行抢险，需用较多人员时可由各工区及时进行汇集，对抢险队和项目部所有人员均进行针对性的应急知识培训。
4、进行应急演练，提高应急救援能力
为了在出现险情时处理迅速，不至于手忙脚乱，项目部对预设险情进行实地演练，由综合部董林劭负责组织安排，时间为2003年9月～10月，使所有人员均参与其中，并填写应急演练记录表，记录演练内容、人员分工、方案、处理程序等。
4、互助协议
与相关单位建立快速联系通道，以便及时处理问题，主要有：铁城实业公司、广州火车东站、车站管委会、广园路公司、省军区干休所、省军区、天天食品厂、广州天河公安分处等建立联系。
相关单位联系电话表(略)
四、应急响应
施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由综合部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部
第 18 页 门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的质安室向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。
图2应急事故发生处理流程图
（1）值班电话：，实行昼夜值班制，项目部值班时间和人员如下：
7：30～20：30—20：30～7：30—
（2）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、119、110等求救电话。
（3）值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由综合部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。
（4）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。
五、突发事件应急预案
1、隧道防坍方、涌水、涌泥应急预案
第 19 页
开挖掌子面始终存有钢筋网、锚杆、管棚、钢格栅、注浆设备、喷射机等抢险物资，一旦出现开挖掌子面或隧道上方冒顶、涌砂、涌水时：
（１）隧道内其他掌子面立即停止作业，所有人员立即撤至竖井外等待命令；
（２）立即对掌子面挂网、喷射砼，当出水较大时应集中引排水，及时架设格栅，对坍体进行封堵和反压；
（3）从封堵墙位置打设超前大管棚，大管棚采用φ108的钢管作成，长度为25m，间距为0.6～0.8m，并从大管棚钢管中注水泥水玻璃双液浆进行加固周围土体；
（4）如果隧道冒顶到地面，则采用c15片石混凝土、或碎石土分层夯实，从地面将塌陷处进行回填，回填至地面处平整顺畅，在其上铺设一层彩条布，并做好地面排水以防雨水进入塌陷处；
（5）破除封堵墙上台阶，开挖掘进隧道上台阶部分，架设格栅钢架，形成初期支护，如果仍有坍方、涌水、涌泥现象，紧跟打设超前小导管进行超前预注浆，再按照隧道正常掘进方法进行掘进，开挖下台阶，支护紧跟。
2、铁路站场防沉降应急预案
车站暗挖隧道通过铁路站场可能引起沉降，造成轨道下沉过大，发现该情况时，采取的措施为：
（1）洞内立即停止向前掘进，对原喷射钢纤维隧道初支加强为格栅钢架喷射混凝土支护，锚杆加密至间距0.5m，长度为6～8m；站场沉降过度加大，再在对应位置的隧道中部支顶一排φ600钢管立柱，间距2.0m；
第 20 页
（2）及时通知火车东站相应部门进行轨道起道，以防影响正常车辆运营。
3、广园路高架桥沉降应急预案
在折返线隧道开挖掘进到广园高架桥下和通过后，发现高架桥沉降达到警戒值3.3mm时或沉降速度达到0.1mm/d时，采取的措施为：
（1）隧道通过高架桥下时发现高架桥沉降速率或沉降值超过要求，立即停止隧道开挖掘进，加强隧道内初期支护，措施为增加锚杆数量，将锚杆间距加密为500mm，锚杆长度加强为6.0～8.0m；情况较差时，先采用φ600钢管临时立柱进行支顶，间距为1.0m，再架设格栅钢架加强初支；
（2）地面加强措施为在高架桥墩周边5.0m范围内采用注浆进行加固土体，地面注浆材料采用纯水泥浆，注浆压力0.5～1.0mpa，土体加固深度为8.0m。
4、广州东站地铁一号线、火车东站南站房和铁城车库应急预案
（1）广州东站桩基托换及车站暗挖隧道施工时在控制爆破前提下主要从增加钢拱架和临时立柱进行，钢拱架采用43kg/m钢轨，钢拱架间距为1.0m，在既有柱桩基处，钢架间距加密至0.5m，对应每根桩基共设4根。
（2）车站隧道及地铁一号线工作隧道内出现突水、涌泥时采用小导管注双液浆进行加固和封堵，隧道出现坍方、涌泥和地面沉降值超过10mm时增加格栅钢架进行加强初期支护和支顶。
（3）铁城车库底板沉降速率超过0.1mm/d或沉降值超过10mm时，对铁城车库底板进行加固，采用方法为：沿竖井周边位置向底板下进行注浆
第 21 页 加固，注1：1水泥浆，必要时注水泥-水玻璃双液浆；沿柱周边打设φ108钢管加固柱基，钢管长9.0m，间距0.5m，与竖向夹角为15°；当柱发生水平位移0.1m/d时除采用上两种方法外，还采用φ32预应力锚杆进行加固，预应力锚杆长9.0m，间距1.0m。
（4）在桩基托换托换梁支顶阶段，发生危险时，采用φ600钢管进行支顶托换纵梁，钢管间距为1.0m，横向采用ⅰ20工字钢进行连接牢固；托换拱工作隧道内采用型钢钢架进行加强，间距根据现场实际情况确定为0.5～1.2m。
（5）当地铁一号线底板在沉降值和沉降速率均较小的情况下，发生底板开裂、冒水现象时，立急通知监理、设计、业主和联系地铁一号线东站值班室，进入地铁一号线进行处理，采用方法为通过裂缝或冒水处注水玻璃进行止水，然后再注水泥-水玻璃双液浆进行加固，防止继续沉陷；当通过地铁一号线进入底板较困难时，则通过南站厅竖井靠近一号线一侧进行打设φ42小导管注浆和φ108长钢管进行注浆，φ108钢管注一号线左线底板范围部分，φ42小导管注靠近竖井侧的一号线右线底板范围，注浆采用注1：1水泥-水玻璃双液浆，注浆压力控制在0.5～2.0mpa范围内。
5、明挖基坑工程施工阶段的防淹措施
考虑到广州处于南亚热带地区，降水十分丰富，年平均降水量约1696.5mm,雨季多发生在4月至8月,季风还不定期出现。为了确保工程不受影响，拟采取以下措施：
（1）对北站厅基坑围护挖孔桩施工时，在其施工期间可在挖孔桩两侧预先开挖临时导水沟，防止地面水流入桩孔内，同时备足抽水泵排除桩
第 22 页 孔内的积水；遇到暴雨天气可对桩孔采取临时覆盖措施。
（2）在基坑开挖阶段，则需先建立地面明排水系统，排水系统的设计要满足使用要求，同时在基坑内也要开挖导沟和集水坑，排水利用汲水泵或泥浆泵。
（3）在整个施工阶段要从人员、设备、材料和制度做好充分的准备工作，一旦遇到险情能迅速投入抢险工作。
（4）对于雨季施工，要及时了解天气信息遇到暴雨天气要委派专人值班，掌握施工现场情况并及时汇报。
6、隧道施工阶段的防淹措施
（1）竖井及明挖基坑的周边砌筑30cm高的防淹挡墙，作为通常情况下的挡水设施；配备足够数量的草包，紧急时对竖井及基坑周围施做围堰，防止地面水大量流入井下。
（2）在竖井及明挖段各配备两台泥浆泵（其中一台备用），用于排除井下积水。
（3）施工现场仓库配备足够数量的潜水泵、泥浆泵。
（4）及时获取天气信息，预先做好准备工作。
（5）在进行现场平面布置时，考虑适当加大明排系统的能力，并加强管理保持其畅通。
7、桩基明挖基坑开挖防止涌砂、涌水造成支护坍塌措施
（1）减少每节护壁的高度。待穿过松软层或流沙层后，再按一般方法边挖边灌注混凝土护壁，继续开挖桩孔。
（2）当采用上述方法仍无法施工时，迅速用砂回填桩孔到能控制坍
第 23 页 孔为止，并用高1.5～2.0m直径略小于砼护壁内径的钢护筒，用小型千斤顶将钢护筒压入土中阻挡流沙或涌水，压入一段开挖一段，直至穿过流沙层0.5～1.0m；还可考虑增加护壁厚度、增加护壁配筋等措施。
（3）开挖流沙严重的桩时，先将附近无流沙的桩孔挖深，使其起集水井作用。集水井选在地下水流的上向。
（4）在整个施工阶段要从人员、设备、材料和制度做好充分的准备工作，一旦遇到险情能迅速投入抢险工作。
（5）加强监测，随时掌握地表隆陷情况、地下水情况等，以便采用相应的措施。
8、管线保护
（1）施工前对地下管线的相对位置、埋深、类型等详细调查，采用有限元分析系统软件，对基坑开挖及结构施工过程中的地面沉降进行施工检算，预测地面沉降量，依此对地下管线的沉降进行预测。调查的具体工作内容包括：
①制定详细的调查计划和调查方案。
②对设计给出的管线资料进行整理和确认。
③走访沿线所有地下管线的主管单位，以确保没有管线资料被遗漏，对所有有关的地下管线将争取在现场进行探查和确认。
④在区间隧道两侧15m范围内的管线，应准确定出其种类、位置、形状、尺寸和材料性能，并将调查结果递交相应部门确认。
⑤向有关部门确认各种管线的允许变形量。
⑥经过确认的地下管线资料将被标注到指导隧道掘进的形象进度图
第 24 页 上（平面和剖面）。
（2）施工前根据管线类型、位置及埋深等，对基坑周边重要的地下管线进行保护。施工过程中，对管线进行监控量测，根据量测结果确定保护方案。
（3）北站厅明挖基坑施工时在场地沿纵横人工开挖基槽探查管线情况，必要时进行迁移；
（4）其它位置的管线根据管线沉降情况，倾斜率小于2%时且变化较大时，进行对管线保护，主要措施为：一是地层土质较差时采用注浆进行加固，二是附近条件允许时采用悬吊的方法进行保护，三是隧道开挖采用分部台阶法和微振爆破技术进行，加强洞内的支护，并及时进行支护，减少洞内的变形。
（4）快速联系处理，当发现管线有大的变形和趋势时，及时快速与监理、业主、设计等单位联系，确定处理方案，现场准备好任何一种方案的所有物资设备，以便随时调用。
9、爆破应急预案
（1）爆破知识教育和培训
本工程多次聘请爆破专家进行爆破知识讲课，参加人员为本工程所有人员，从项目管理人员下到施工班组，使施工人员都能了解爆破知识、安全注意事项、技术要点等，做到心中有数，使爆破人员持证上岗。
（2）编制可行有效的爆破方案
针对本工程编制可行和针对性的爆破方案报监理审批，并上报广州市公安部门进行审批和讨论。项目部在爆破前出具爆破说明书。
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（3）爆破施工通告
在工程进行爆破施工前，向周围居民和单位发出爆破施工通告，使居民和周边单位心中有数。在每次爆破时设专人警戒、对过往人员警示将要进行爆破，并使过往行人撤离安全范围之外。
（4）爆破监测
本工程爆破由广州爆破协会进行爆破监测，保证爆破各参数符合要求，使爆破控制在安全和有效的范围之内，保证施工、建筑物、人员等安全。
（5）对爆炸物品严格管理
库房采用双门双锁，内外门钥匙分别由现场仓管员、指挥部材料员保管，领药时必须两人同时到场；加强库房值班制度，每天24小时有人轮流值班。制定《爆炸物品管理细则》，并专门设计《爆炸物品领取审批单》，执行严格的审批手续，每次领取时首先有爆破员填写审批单写明所需的品种、数量、用药部位，由工班长、现场值班工程师复核确认签字后，交由爆破工程师再次复核签认，然后到库房领取所审批的爆破器材，爆破器材由工班长亲自送到工作面，放到专用的箱内，并有专人看管，中途不得交其他人带拿。爆破后爆破器材如有剩余立即退回仓库。平时安全人员、物资人员、现场值班人员加强监督。火工品的领料和退库执行三联单制度。
（6）爆破跟踪检查
爆破每一循环均有现场值班工程师进行检查合格后方可起爆，爆破后先有施工人员进行找顶，去掉危石后再进行出碴。
（7）洞内备好方木、沙袋、钢格栅，发现隧道爆破安全时进行紧急
第 26 页 支护和支顶，最后采用格栅进行常规支护。
（8）与广州市天河区公安部门、附近医院建立联系。
(9)发生爆破物品丢失，立即报告当地公安机关，由公安机关立案侦察，并封锁现场和人员，等待公安机关破案。
（10）放炮后，要经过20分钟后方可检查,如发生拒爆和熄爆时，应分析原因，采取措施，并必须遵守下列规定：
a在专人监视下进行检查，并在危险区边界设警戒，严禁无关人员进入警戒区或在警戒区内进行其他作业。
b因地面网络连接错误或地面网络断爆出现拒爆，可再次连线起爆。
c如炮孔内为非防水炸药，可向孔内注水浸泡炸药，使其失效；浅孔拒爆可用风或水将炸药清除，重新装药爆破。
d严禁穿孔机按原穿孔位穿孔，应在距拒爆孔0.5～1.0m处重新穿孔装药爆破，孔深应与原孔相等。
d如不能立即处理，应报告，并设置拒爆警戒标志，派专人指挥挖掘机挖掘。
10、火灾事故的应急准备与响应
安全长、综合部、物质部等有关部门，对可能引起的火灾的危险源认真辩识，进行科学评价，火灾应急预案如下：
（1）在现场配备合适的消防器材、设施，做好日常维修保养和按期检测工作，办公区域的消防通道要保持畅通；
（2）与当地消防、救援及医疗机构建立可靠的联络渠通，以便得到及时救助；
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（3）对员工进行灭火和疏散逃生能力培训和教育；
（4）若发生火灾，要对应急预案进行评审和修订。
11、发生食物中毒、流行病及人身伤亡事故的应急准备措施
根据本工程属地铁施工、城市施工的特点，施工工艺、施工环境复杂等实际情况，应对可能发生的食物中毒、流行病及人身伤害类别进行辩识。并进行以下工作：
（1）成立现场救护领导小组
组长：
副组长：
组员：
（2）由×××保管急救药品及医疗器械，紧急时使用。电话：***
（3）遇食物中毒、流行病及人身伤害时，首先由救护小组在现场组织紧急处置或抢救，然后由综合部派车或联系救护车辆在最短时间内送到广州武警医院救护。
六、煤体机构、信息发布管理
综合管理部为项目部各信息收集和发布的组织机构，人员包括※※※，综合管理部届时将起到项目部的煤体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区、集团公司的报道等，外部报道主要是向地铁总公司、监理、设计等单位的报道。
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七、恢复生产及应急抢险总结抢险救援结束后，由监理单位主持、业主、设计、咨询等相关单位参加的恢复生产会，对生产安全事故发生的原因进行分析，确定下部恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。施工单位主要从以下几个方面进行恢复生产：
1、做好事故处理和善后工作，对受害人或受害单位进行领导慰问或团体慰问。对良性事迹加强报道。
2、严格落实公司iso9002质量体系《程序文件》和《质量手册》，推行全面质量管理，认真学习应急预案，以项目经理为中心，将创优目标层层分解，责任到队，责任到人，从单位工程到分部、分项直至工序。
3、健全各组织机构，加强人员管理，建立矩阵管理。完善安全、质量保证体系，健全安全、质量管理组织机构，整个项目形成一套严密完整的安全、质量管理体系，各级、各部充分发挥管理的机能、职能和人的作用。
4、依据安全、质量体系有关文件，制定安全、质量检查计划制度，形成安全、质量管理依据，做到“有法可依”。严格实施岗位责任制。
5、做好技术、试验、测量、机械、施工工艺、后勤等各项保证工作。
6、对恢复生产确保资金投入不受阻。
7、确保设计、施工方案可行，符合现场实际情况，可利用现场存有的机械、设备和材料。
8、及时调用后备人员和机械设备，补充到该工区，进行生产恢复，尽快达到生产正常。
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抢险结束和生产恢复后，对应急预案的整个过程进行评审、分析和总结，找出预案中存在的不足，并进行评审及修订，使以后的应急预案更加成熟，遇到紧急情况等能处理及时，将安全、财产损失降低到最底限度。
八、预案管理与评审改进
公司和项目部对应急预案每年至少进行一次评审，针对施工的变化及预案演练中暴露的缺陷，不断更新和改进应急预案。
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希望以上资料对你有所帮助，附励志名言3条：：
1、世事忙忙如水流，休将名利挂心头。粗茶淡饭随缘过，富贵荣华莫强求。
2、“我欲”是贫穷的标志。事能常足，心常惬，人到无求品自高。3、人生至恶是善谈人过；人生至愚恶闻己过。
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