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危旧房屋排查报告 老旧危房排查治理情况报告篇一
危旧房安全大排查工作方案
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危旧房安全大排查工作方案
为认真贯彻落实中央、省委省政府领导就近日“宁波奉化倒房事故”做出的重要批示和全省危旧房大排查工作电视电话会议精神及绍兴市危旧房大排查工作会议要求,扎扎实实做好全区范围内的危旧房安全大排查工作,坚决防止类似坍塌事故的再发生,经区政府研究,特制定上虞区危旧房安全大排查工作方案。
一、排查范围
排查区域以城区为主,也包括乡镇、街道的所有危旧房屋等。
二、排查对象
全区危旧房安全大排查工作以城镇既有住宅房屋调查登记建档工作为基础,确定“六个”方面作为必查对象:
(一)老楼危楼必查。建造年代较长、建设标准较低、失修失养严重的居民住宅房屋,尤其是80年代、90年代建造的各类商品房、旧住宅区建筑。
(二)受灾的房屋必查。曾受台风、暴雨等自然灾害影响导致受淹的部分房屋。
(三)保障性住房必查。尤其是区直管公房和单位自管公房。
(四)公共建筑必查。人员聚集的学校、医院、车站、商场、文体场所、农村礼堂等公共建筑。
(五)群众有投诉反映的必查。群众来信来访来电反映的房屋质量安全、违规装修等建筑。
(六)在建建筑工程必查。在建的建筑工程,重点是保障性住房、城中村改造安置用房、城乡公共建筑等。
三、排查内容
要求按幢排查登记,记载排查情况,建立排查档案,主要排查内容如下:
(一)房屋结构有无倾斜、变形、开裂等现象,地基基础、梁、柱、承重墙体、楼盖、屋盖、构造连接支撑、围护结构、电路设备、给排水管道等安全隐患情况。
(二)是否有装饰装修涉及拆改主体结构或明显加大荷载的情况。
(三)是否属于整体危险的房屋,如属整体危险房屋,人员是否已经撤离。
(四)是否属于有危险点或局部危险的房屋,如属有危险点或局部危险的房屋,是否已经采取有效措施。
(五)房屋原开发建设单位、设计单位、施工单位、监理单位情况,现管理责任制落实单位等情况。
(六)在建建筑工程排查内容。检查建设、勘查、设计、施工、监理等各方主体是否履行质量安全相关主体责任,是否严把材料关、设备关、现场关、工艺关等关键技术节点。安全隐患是否得到全面排查整治。
经排查发现有安全隐患的,应填写《上虞区危旧房安全隐患
登记表》(见附件1),要求一幢一表。
四、排查职责
本次危旧房安全大排查工作以“政府属地负责,部门各司其职,街道(乡镇)具体实施,业主自查自报”为总原则,落实排查工作责任。
(一)各乡镇、街道的职责
各乡镇、街道是本次危旧房安全大排查的责任主体和实施主体,负责辖区内危旧房安全大排查的组织领导、综合协调、具体实施、政策制定;设立公开电话,受理房屋安全质量的群众投诉;建立危旧房安全排查的基础档案。
(二)区建设局的职责
牵头组织全区危旧房安全大排查工作,指导协调大排查工作中遇到的问题;负责统一汇总上报危旧房安全大排查相关数据等工作;具体负责区直管公房及保障性住房的安全排查。
(三)区建管局的职责
负责区在建建筑工程的安全排查工作,协助解决全区大排查工作中遇到的技术问题。
(四)区行政执法局的职责
负责对已确定为违章建筑的危旧房的执法及监督工作。
(五)区相关部门的职责
教体、文广、卫生、交通运输、水利、服务业发展、经信、旅游、市场监管、供销、商贸国资、水务集团、机关事务管理等部门单位牵头负责本部门、本系统相关公共建筑的安全排查及数
据上报工作,及时与相关乡镇、街道衔接具体公共建筑的排查对象;城改局负责本部门直管征迁改造安置房的安全排查及数据上报工作;宣传、监察、民政、财政、规划、国土、安监、公安等部门按照各自职责做好相关工作。
(六)房屋所有权人
房屋所有人是房屋使用安全的第一责任人,也是本次排查的第一责任人。要积极配合当地街道(乡镇)及政府相关职能部门做好危旧房安全大排查工作,切实负担起自查自报的主体责任。
五、排查要求
(一)提高认识,加强领导。各乡镇(街道)、各单位要深刻认识本次危旧房安全大排查工作的重要性和紧迫性,本着对历史负责、对人民生命和财产安全负责、对经济发展和社会稳定负责,也对本单位和自己负责的态度,全力做好危旧房安全大排查的各项工作。为加强对本次危旧房安全大排查工作的组织领导,区政府成立以袁建副区长为组长,罗鹏达副主任为副组长,区建设局、建管局、国土局、规划局、行政执法局、宣传部、经信局、教体局、监察局、民政局、财政局、交通运输局、水利局、文广局、卫生局、安监局、市场监管局、机关事务管理局、服务业发展局、旅游局、城改局、供销合作总社、商贸国资总公司、水务集团等部门负责人为成员的全区危旧房安全大排查工作领导小组,下设办公室,由建设局、建管局、规划局、国土局、行政执法局抽调人员组成,办公室设在区建设局。各乡镇、街道也要相应建立领导小组,落实经费和人员,制定工作计划,明确工作责任。各相
关部门要各司其职,各尽其责,密切配合,形成合力。
(二)明确目标,抓紧排查。本次大排查工作任务重、时间紧、要求高,全区各部门、单位要结合实际,进一步细化方案、政策、措施,按照“轻重缓急、数据可靠”的原则,迅速行动,抓紧排查,尽早摸清实情、掌握底数,尤其是对存在严重安全隐患的危旧房要迅速、及时、果断地采取有效的整治和治理措施,避免发生新的倒房事故。全区各部门、单位必须在4月20日前完成危旧房安全大排查的工作部署,并迅速转换到危旧房安全大排查的操作实施环节;今年5月30日前必须全面完成排查任务,基本建立好档案资料,同时将《上虞区危旧房安全隐患登记表》、《各乡镇、街道危旧房安全大排查基本情况汇总表》、《区直相关部门危旧房安全大排查基本情况汇总表》(见附件 1、2、3)分别由部门、单位主要负责人签字后报区危旧房安全大排查工作领导小组办公室(
危旧房屋排查报告 老旧危房排查治理情况报告篇二
危旧房安全大排查工作方案
为认真贯彻落实中央、省委省政府领导就近日“宁波奉化倒房事故”做出的重要批示和全省危旧房大排查工作电视电话会议精神及绍兴市危旧房大排查工作会议要求,扎扎实实做好全区范围内的危旧房安全大排查工作,坚决防止类似坍塌事故的再发生,经区政府研究,特制定上虞区危旧房安全大排查工作方案。
一、排查范围
排查区域以城区为主,也包括乡镇、街道的所有危旧房屋等。
二、排查对象
全区危旧房安全大排查工作以城镇既有住宅房屋调查登记建档工作为基础,确定“六个”方面作为必查对象:
(一)老楼危楼必查。建造年代较长、建设标准较低、失修失养严重的居民住宅房屋,尤其是80年代、90年代建造的各类商品房、旧住宅区建筑。
(二)受灾的房屋必查。曾受台风、暴雨等自然灾害影响导致受淹的部分房屋。
(三)保障性住房必查。尤其是区直管公房和单位自管公房。
(四)公共建筑必查。人员聚集的学校、医院、车站、商场、文体场所、农村礼堂等公共建筑。
(五)群众有投诉反映的必查。群众来信来访来电反映的房屋质量安全、违规装修等建筑。
(六)在建建筑工程必查。在建的建筑工程,重点是保障性住房、城中村改造安置用房、城乡公共建筑等。
三、排查内容
要求按幢排查登记,记载排查情况,建立排查档案,主要排查内容如下:
(一)房屋结构有无倾斜、变形、开裂等现象,地基基础、梁、柱、承重墙体、楼盖、屋盖、构造连接支撑、围护结构、电路设备、给排水管道等安全隐患情况。
(二)是否有装饰装修涉及拆改主体结构或明显加大荷载的情况。
(三)是否属于整体危险的房屋,如属整体危险房屋,人员是否已经撤离。
(四)是否属于有危险点或局部危险的房屋,如属有危险点或局部危险的房屋,是否已经采取有效措施。
(五)房屋原开发建设单位、设计单位、施工单位、监理单位情况,现管理责任制落实单位等情况。
(六)在建建筑工程排查内容。检查建设、勘查、设计、施工、监理等各方主体是否履行质量安全相关主体责任,是否严把材料关、设备关、现场关、工艺关等关键技术节点。安全隐患是否得到全面排查整治。
经排查发现有安全隐患的,应填写《上虞区危旧房安全隐患登记表》(见附件1),要求一幢一表。
四、排查职责
本次危旧房安全大排查工作以“政府属地负责,部门各司其职,街道(乡镇)具体实施,业主自查自报”为总原则,落实排查工作责任。
(一)各乡镇、街道的职责
各乡镇、街道是本次危旧房安全大排查的责任主体和实施主体,负责辖区内危旧房安全大排查的组织领导、综合协调、具体实施、政策制定;设立公开电话,受理房屋安全质量的群众投诉;建立危旧房安全排查的基础档案。
(二)区建设局的职责
牵头组织全区危旧房安全大排查工作,指导协调大排查工作中遇到的问题;负责统一汇总上报危旧房安全大排查相关数据等工作;具体负责区直管公房及保障性住房的安全排查。
(三)区建管局的职责
负责区在建建筑工程的安全排查工作,协助解决全区大排查工作中遇到的技术问题。
(四)区行政执法局的职责
负责对已确定为违章建筑的危旧房的执法及监督工作。
(五)区相关部门的职责
教体、文广、卫生、交通运输、水利、服务业发展、经信、旅游、市场监管、供销、商贸国资、水务集团、机关事务管理等部门单位牵头负责本部门、本系统相关公共建筑的安全排查及数据上报工作,及时与相关乡镇、街道衔接具体公共建筑的排查对象;城改局负责本部门直管征迁改造安置房的安全排查及数据上报工作;宣传、监察、民政、财政、规划、国土、安监、公安等部门按照各自职责做好相关工作。
(六)房屋所有权人
房屋所有人是房屋使用安全的第一责任人,也是本次排查的第一责任人。要积极配合当地街道(乡镇)及政府相关职能部门做好危旧房安全大排查工作,切实负担起自查自报的主体责任。
五、排查要求
(一)提高认识,加强领导。各乡镇(街道)、各单位要深刻认识本次危旧房安全大排查工作的重要性和紧迫性,本着对历史负责、对人民生命和财产安全负责、对经济发展和社会稳定负责,也对本单位和自己负责的态度,全力做好危旧房安全大排查的各项工作。为加强对本次危旧房安全大排查工作的组织领导,区政府成立以袁建副区长为组长,罗鹏达副主任为副组长,区建设局、建管局、国土局、规划局、行政执法局、宣传部、经信局、教体局、监察局、民政局、财政局、交通运输局、水利局、文广局、卫生局、安监局、市场监管局、机关事务管理局、服务业发展局、旅游局、城改局、供销合作总社、商贸国资总公司、水务集团等部门负责人为成员的全区危旧房安全大排查工作领导小组,下设办公室,由建设局、建管局、规划局、国土局、行政执法局抽调人员组成,办公室设在区建设局。各乡镇、街道也要相应建立领导小组,落实经费和人员,制定工作计划,明确工作责任。各相关部门要各司其职,各尽其责,密切配合,形成合力。
(二)明确目标,抓紧排查。本次大排查工作任务重、时间紧、要求高,全区各部门、单位要结合实际,进一步细化方案、政策、措施,按照“轻重缓急、数据可靠”的原则,迅速行动,抓紧排查,尽早摸清实情、掌握底数,尤其是对存在严重安全隐患的危旧房要迅速、及时、果断地采取有效的整治和治理措施,避免发生新的倒房事故。全区各部门、单位必须在4月20日前完成危旧房安全大排查的工作部署,并迅速转换到危旧房安全大排查的操作实施环节;今年5月30日前必须全面完成排查任务,基本建立好档案资料,同时将《上虞区危旧房安全隐患登记表》、《各乡镇、街道危旧房安全大排查基本情况汇总表》、《区直相关部门危旧房安全大排查基本情况汇总表》(见附件
1、2、3)分别由部门、单位主要负责人签字后报区危旧房安全大排查工作领导小组办公室(联系电话:82131445)。
(三)加强督查,严格问责。区危旧房安全大排查工作领导小组办公室要加强对全区各乡镇、街道及部门危旧房安全大排查工作进度、工作质量的督促检查,并加大对督查情况的通报力度。凡是工作进度缓慢、责任落实不到位、不按时完成任务的,责任单位及责任人要向区人民政府作出书面报告和解释说明,并视情对责任人进行约谈和问责。对大排查过程中玩忽职守、失职渎职的政府及相关职能部门、工作人员要依法依纪追究相关责任。
危旧房屋排查报告 老旧危房排查治理情况报告篇三
2009年农村危旧房改造工作汇报材料
(2009年11月)
各位领导,现就2009年农村危旧房改造工作做一汇报,不妥之处,承请批评指正。
一、加强领导,靠实工作责任
今年,县上下达我镇农村危旧房改造任务户。年初,在县委、县政府的正确领导下,在县上主管部门的安排指导下,镇党委、镇政府统一安排,精心部署,成立了由镇长任组长的危旧房改造工作领导小组,设立办公室,研究制定了《
造实施方案》,实行驻村干部、村干部包户责任制,各村相应成立了由村“两委”主要负责人任组长的危旧房改造工作领导小组,进一步加强领导,靠实责任,扎实有序推进工作。目前,全镇户建设户全部主体竣工,其中,示范点建设户主体已竣工。资金方面,已申请拨付补助资金万元,以上资金已全部落实到农户“一折统”账户中。
二、严格工作程序,积极组织实施
我镇2009年农村危旧房改工作以真正改善广大群众的人居环境和生产生活条件为指导思想,以分散建设和集中示范点建设相结合,政府项目补助和农户自筹相结合的原则,共分三个阶段实施:
一是摸底上报阶段。由农户本人提出申请,村委会根据申请人的住房条件、贫困类别、确定申报类型,经公示无异议后上报镇政府,镇危旧房改造领导小组调查审核后上报县城乡建设局审批。2009年农村危旧房改
二是实施阶段。农户与村委会签订协议书,根据实际情况,规范改造建房地址,拆除原建危旧房以及周围障碍物,筹集资金,准备建材,投工建设,包户责任人深入农户,促进度,严要求,督促建设农户严格按照设计标准,即建筑面积不能少于,主体全部要求砖木或砖混结构建设,协调解决建设中出现的各类问题,确保按期完成建设任务。
三是验收阶段。先由村上组织验收, 包户责任人按设计标准进行自查自验,提出初验意见后,镇危旧房改造工作领导小组组织评估验收小组逐户验收,审核汇总,上报县城乡建设局申请资金拨付。
三、整合项目资源,坚持抓点示范
我镇2009年农村危旧房改造遍及全镇个村,个社,其中乔沟村乔沟社集中建设示范点共涉及全社农户户,此示范点整合农村危旧房改造、沼气建设、灾后重建等多个项目,将原危旧房和圈舍推倒重建,实行“四统一分”即统一规划、统一设计、统一标准、统一进度、分户自建的原则,每户规划为“一户两院模式”即前院住宅区建设“一大两小”砖木结构平房,后院养牛圈舍配套沼气建设“一池三改”,上述合计每户投资约为万多元,农户自筹约为万余元。项目建设前期,项目资金未拨付,农户自筹资金困难,镇政府在财政十分困难的情况下,积极联系,多方筹措,已预付农户资金万元,确保了该项目的顺利开展和实施。项目建成后,村庄规划整齐、村容整洁、道路宽阔,将
极大地改善和提高群众的居住环境和生产生活条件。
总之,我镇农村危旧房改造工作整体进展顺利,取得了一定得成绩,该项目的实施,极大地改善了部分农户的住房条件,为建设社会主义新农村奠定了基础。下一段,我镇将继续加强工作
力度,加快项目建设进度,抓好项目扫尾工作。同时,要对全镇农村危旧房再进行排摸,造册登记,建立台账,为今后继续实施好农村危旧房改造工作打好基础。
危旧房屋排查报告 老旧危房排查治理情况报告篇四
危旧房屋修缮工作汇报
大明湖街道办事处(2015年4月16日)
为确保辖区公共安全和群众生命财产安全,大明湖办事处坚持“常备不懈,以防为主”的原则,细筹备、严部署,积极开展危房修缮摸底工作。按照会议要求,简要汇报如下:
一、2014年危旧房屋修缮工作情况
2014年,根据区委、区政府危旧房屋修缮工作要求,办事处通过辖区内张贴通知等方式,对辖区居民进行宣传通告。根据居民反映情况,结合办事处工作人员实地对辖区内逐
一、全面的排查,共发现危旧房屋和存在安全隐患的自住房屋11户。随后,办事处针对危旧房屋情况建立了危房住户联系档案,并将所有房屋的结构、坐落、层数、建成年代和建筑面积实际情况进行了造册登记。
根据相关规定,以上11户符合危旧房屋修缮条件的共有2户,分别为低保户和大病困难户。街道办严格按照危旧房屋修缮工作流程,结合房屋实际破损情况,制定了妥善的修缮计划。按照招投标程序进行投标,引进具有合法资质施工队伍,对两户进行了房屋修缮,共计花费6.4万元,排出了安全隐患,确保了居民的居住安全。对存在安全隐患但不符合政策规定的危旧房,积极协调住户及时进行维修,切实消除安全隐患,确保辖区居民安全。
二、2015年危房工作开展情况
今年以来,办事处高度重视,按照工作要求并结合现实情况,积极组织社事、安监、城管等相关科室及社区居委会工作人员,采取张贴通知及实地走访排查等方式,继续对辖区危旧房屋进行深入摸底排查、核实,建立危房住户联系档案,确保问题不遗漏。目前排查存在的危旧房屋数量为:公房35户,单位企业房14户,私房51户,其中百年以上老房2户。危旧房屋出现的主要情况为屋顶漏雨、墙体破损、局部塌陷等。针对危旧公房,办事处及时将情况反映给房管部门;针对单位企业危旧房,办事处采取书面通知的方式督促其尽快修缮;目前51户私房中只有1户是符合低保条件的住户,办事处积极协调相关部门作出专业危房鉴定,按照相关工作流程,结合房屋实际情况,初步制定了修缮计划,准备展开修缮工作。对存在安全隐患但不符合政策规定的私房户,积极协调住户及时进行维修,切实消除安全隐患,确保辖区居民安全。
三、危房工作下步打算
一是规范程序,统筹推进。进一步明确辖区危房修缮实施工作,细化操作程序。明确危房修缮具体标准,充实完善实施方案,采取有效措施切实解决实际问题,统筹推进危房修缮工作。二是严格管理,保证质量。要切实做好修缮工程建设进度、质量等监督、检查工作,并按有关要求按时报送项目进展情况,确保工程实施进度和质量。三是落实资金,照章管理。积极协
调相关部门落实专项资金,准确把握政策界限,真正把资金落实到危房修缮工作中,严格遵守财务制度,严禁挪用侵占。
以上汇报不当之处敬请批评指正。
危旧房屋排查报告 老旧危房排查治理情况报告篇五
竹江乡关于危旧房屋排查的情况汇报
根据上级部门文件精神要求,为了切实加强房屋安全管理,预防房屋安全事故发生,在全乡范围内开展了危旧房屋排查工作,现将排查情况总结汇报如下:
一、组织实施
接到上级主管部门通知后,我乡党委政府非常重视,对这项工作提出了具体要求,乡党委政府开会对此次排查进行研究部署,并结合我乡实际对检查的范围、方法、步骤、内容和时间提出了具体要求,成立了乡危旧房屋排查领导机构,并组织有关人员学习文件精神,充分认识搞好这次安全排查的重要意义,认真组织落实。
二、主要做法
1、加强宣传力度,明确工作责任。各村通过学习有关文件规定,使大家真正认识到“防范胜于抢险、安全于泰山”的重要意义,从落实“三个代表”的高度认识房屋安全工作的重要性和紧迫性,采取有力措施,遏制各类房屋安全事故的发生,确保广大人民群众的生命财产安全。
2、组织开展了各村危旧房屋排查工作。各村印制了房屋安全自查表,各村对房屋情况进行检查,填写自查汇总表。我乡组织了多个排查小组,重点对各村在自查中发现的有安全隐患的房屋和重点公共建筑进行了排查,能继续使用的房屋要定期检查,确保使用安全。
3、督促整改,消除隐患。在这次危旧房屋排查活动中,各村给合自查自报情况及重点检查与抽查情况,对存在安全隐患、经鉴定属于危险房屋和有危险点的房屋根据不同情况提出相应的整改措施,及时处理,消除隐患。
二、排查结果
对全乡11个自然村都进行了认真细致的排查,存在安全隐患的危旧房屋共143栋,其中危房有人住的为29栋,危房无人住的为114户,严重破损有人住的为1栋,严重破损无人住的为12栋,部分严重破损有人住的为1栋,部分严重破损无人住的为3栋,一般破损有人住的为18栋,一般破损无人住的为40栋。
三、存在的主要问题
1、部分房屋产权人或使用人认识不足,安全意识不强,房屋安全管理制度不完善,不少超过使用年限的房屋,不经鉴定仍然在使用。
2、房屋安全管理制度尚需进一步完善。
竹江乡人民政府2011年8月12日
危旧房屋排查报告 老旧危房排查治理情况报告篇六
尤溪鸿圣林业有限公司
关于林业危旧房改造汇报材料
一、鸿圣公司林业危旧房改造的现状
根据《关于印发的通知》(林规发(2010)266号),2011年我市下达给尤溪县林业棚户区(危旧房)改造任务是36套(户),其中:原址重建24户、面积1200平方,翻修加固12户、面积730平方米。尤溪鸿圣林业有限公司就危旧房改造任务对所属两家国有控股林业采育(场)有限公司(包溪采育场有限公司、湆头采育有限公司)和国有林管理站进行了调查摸底,并做了大量可行性研究论证。由于现实情况特殊和各种因素制约,要完成改造任务存在一定难度,为此已向三明市保障性安居工程协调小组申请将24户原址重建方式改变为翻新加固改造方式。
二、林业危旧房改造存在问题和困难
1、工区和经营区危旧房的产权均属国有,危旧房改造后其国有产权性质无法变更,达不到林规发(2010)266号文“落实到户”政策的要求。
2、工区和经营区的危旧房都在偏僻的乡间村野。随着城镇化的发展,因交通、文化设施、子女就学等因素的制约,职工家属往城镇迁居的意愿十分强烈,大部分职工已在前几
年迁往城镇(或郊区),原有房屋的家居功能已经退化,已过渡为林业办公、护林员工作期间居住的场所,对林区危旧房就地落实到户的改造重建已失去现实意义,改造成办公、护林员工作期间居住比较符合实际。
3、落户城镇(或郊区)虽是大势所趋,但举步维艰,建设用地无法落实,中央和省级补助资金太少,市县补助不明确。
4、2011年我省采伐政策调整,采育场和国管站的生产经营遇到了前所未有的挑战,保工资、保生存都十分困难,更无法投入大量资金进行危旧房改造。
三、意见和建议
1、从实际出发,补助资金不搞“落实到户”的一刀切政策。对于确实有完善和改进旧房基本功能,比如采取就地翻新加固改造方式的,也按其改造投入的比例补助给国有林场单位。
2、中央和省级林业主管部门对林业危旧房改造的建设用地要出台更具体的政策。林业的危旧房改造应以迁建落户城镇(或郊区)为主,因此落实建设用地问题最为关键。落户城镇这种方式有几个好处:①有利于城镇化发展,提高职工居住水平,是真正惠及林业职工的民生工程;②有利于拓宽建设资金的筹集渠道,个人和单位才能共同负担,各级政府补助才能落实到户。
3、今年我省的采伐政策变化幅度太大,皆伐面积太少,严重脱离实际。对以林为主的采育场和国管站等国有林场造成重大打击,至今无法审批,林业企业目前运转十分困难,有的甚至要借款发工资。鉴于采育场和国管站等国营林场有史以来在造林绿化上都做出了优异成绩,造林质量好,亩出材量多,林地效益高,成为各地造林绿化的典范。因此省林业厅在制订采伐政策时,应该充分肯定他们造林更新的成效,对采育场和国管站等国营林场适当予以倾斜,增加皆伐指标,以保证这些林业企业起码的生存条件和可持续发展,让他们能继续为发展林业、稳定林区经济、改善林区民生做出更大的贡献。
尤溪鸿圣林业有限公司
2011年4月9日
危旧房屋排查报告 老旧危房排查治理情况报告篇七
---立乡镇农村危旧房改造领导小组,具体负责项目组织实施。
2、落实部门责任。明确各级各部门的工作职责和工作责任,做到职责明确,责任落实,各部门各司其职,密切配合,以块为主,条块结合,共同推动农村危旧房改造工作。县委农办把农村危旧房改造作为社会主义新农村建设的一项重要内有,主动介入,把实施造福工程等项目与农村危旧房改造相结合,加强指导。县规划建设局具体负责危改项目的组织和协调工作,结合农村家园清洁行动,认真协助组织编制农村危改项目规划及村庄整治规划,合理确定年度农村危改项目的目标任务,定期督查村镇建设和危改工作,为农
房建设提供技术服务,确保项目工程质量安全,及时总结经验,推动各乡镇工作顺利开展。县发展和改革局统筹城乡项目建设,对危改项目有关立项报批工作予以大力支持。国土部门把农村旧宅基地整理与危旧房改造有机结合,2---
3、强化前期部署。召开会议,统一思想,始终将危旧房改造工作与其他中心工作同安排、齐部署,同时研究危旧房改造的有关事宜,广泛征求意见建议,对存在的问题和困难进行详细调研。建立实施危旧房工作重大情况请示报告、情况通报等制度,做到上下互通、横向协调、步调一致,在全县上下形成“各级同心协力,各部门各单位密切配合,干
部积极响应,群众主动参与”齐抓共管危旧房改造的工作格局。充分运用有线电视台、墙报、标语、宣传栏、规划建设简讯、快报等手段,加强危旧房工作重要意义、有关政策的宣传,调动广大干部群众的主动性和积极性,营造关注、支持、参与危旧房改造的良好氛围。
4、组织调查摸底。下发《关于开展农村危房情况自查的通知》(永建[2010]256号),明确自查范围、内容。建立危旧房改造自查摸底情况调查表,对农村贫困人口家庭经济收入和住房情况进行逐一登记、核实、建立档案,并
4---是弱智、残疾、久病的家庭,自筹资金困难较大。
2、农村危房改造数量大,资金缺口大。
三、下一步工作计划
1、进一步提高认识,加强领导,增强做好危改工作的紧迫感和责任感,加大工作力度,把农村危房改造作为扶助贫困人口的重要项目来抓紧抓好。
2、进一步完善工作方案,加强调查研究,摸清底数,明确工作目标和任务,选准农村危房改造对象,使真正的贫困家庭受益。
3、进一步结合小城镇建设和新农村建设认真搞好规划,根据“因地制宜、群众自愿、先急后缓、逐步推开”的原则,积极争取国家建设资金,着重先解决极度危险、极度贫困的农村危房户。
4、整合资源,加大对农村危房改造的投入。积极整合新农村建设、农村生态文明家园建设、扶贫开发、整村推进等项目建设资金,同时,积极争取帮扶
6---按照省、州党委、政府的决策部署,积极行动起来,制定工作方案,强化工作措施,动员各方力量,坚持政府推动、群众自愿参与;先规划、后建设;集中建设和分散建设相结合,以集中建设为主;保证工程质量和结构安全,经济适用的原则,全力推进农村危旧房改造工作。临潭县农村危旧房改造已辐射到冶力关国家aaaa级旅游景区,新城镇aaa级景区,城关、术布、古战等aa级景区以及重点乡镇公路沿线。截至目前,全县已完成农村危旧房改造7150户32万平方米,完成投资亿元。正在实施2013年第一批1500户改造计划。尤其是2012年,临潭县危旧房改造力度之大前所未有,共改造3400户万平方米,开竣工率、信息录入率、验收合格率等指标均达
到了100%,直接拉动投资和消费亿元。项目实施单位临潭住房和城乡建设局也被省委、省政府授予“全省农村危旧房改造先进单位”称号。通过实施农村危
8---格按照省、州有关危房改造工作要求,做到政策、对象、程序三公开,严把对象的准入关,严把操作的程序关。采取逐户调查摸底的方法,与改造对象签订协议,在管理中突出特色、分类实施、跟踪指导,确保了公开、公平、公正。三是建立宣传机制。充分发挥报刊、广播、新闻媒体等主阵地作用,在县电视台开办了报道专栏,先后利用电视、报纸、橱窗以及发放宣传资料、入户培训讲
解等各种方式对危旧房改造工作的重要意义进行了全方位宣传,定期编发简报,表扬先进,督促后进,各乡镇也在醒目位臵张贴标语,乡村干部入户动员,形成了立体式宣传格局,使农牧村危房改造有关政策家喻户晓、深入人心。
二、强化以人为本,确保危房改造通过群众自觉行动实施到位。
农村住房困难群众是危房改造工作的主体。为了使农牧村危旧房改造工作取得实效,加快城乡一体化建设步伐,10---公平、公正”的原则,努力做到阳光透明,确保国家补助资金真正落到实处,将危房变
新居,让困难群众住进“安居房”。一是在补助资金监管上,按照“专账管理、专账核算、封闭运行”的原则,各乡镇分别建立了农牧村危房改造专账专户,封闭运行。州县纪检监察和财政、审计部门对补助资金使用情况进行全过程监管,确保了项目资金的高效运行;二是在项目实施过程中严格按照“一申、二评、三核、四批”的申请审批程序和“公开政策、公开程序、公开对象、公开标准、张榜公布、接受监督”的工作原则,确定改造对象;三是采取逐户调查摸底,签订协议,目标管理,突出特色,分类实施,跟踪指导、保质完成等措施确保了各项工作顺利开展;四是集中力量解决“房屋最危险、经济最困难”危房户的居住安全,把改造项目户优先安排在示范村,优先安排在计生户、农村低保户和五保户,优先安排在单亲特困户和残
12---合资源。在改善人居环境的同时,努力培育乡村旅游产业,为提高农民的生活质量创造了有利条件。
五、强化地方特色,确保村容村貌得到有效改善。 临潭历届县委、县政府在树立和打造城市特色,提升城市品位,快速发展经济等方面作了大量卓有成效的工作,社会各项事业取得了长足发展。尤其是在农村危房改造中非常注重对建筑风貌的控制,按照“打造草原深处江淮人家”的总体发展目标和以明清风格为主的仿古建筑的城市形象定位,委托兰州集约设计事务所完成了《临潭县危旧房改造设计方案》,并制作了3400套危旧房改造标志牌,免费为改造户提供多种建筑设计施工图,确保改造的房屋符合有关规范和标准要求。通过改造,涌现出来的洮州民居的坡屋面、小青瓦、马头墙、白粉墙、雕花窗,风格独特,韵味别致,充分展现了新时期农民群众将传统与现代相结合的大智慧,这为各乡镇未来发展乡村旅游打下了基础。如
14---导、民政办、国土所、财政所等部门及各村的负责同志为成员,领导小组下设办公室在乡民政办,分管副乡长兼任办公室主任,抽调了2位同志到乡危改办工作,负责乡危改工作的日常事务,重点抓好危房改造技术指导、工作调度、资料收集整理等工作,及时协调解决工作中遇到的问题。
2、明确数量,细化任务。按照县政府安排,2012年我乡农村危房改造工作任务为139户,结合对全乡农村危房摸底排查的情况,我乡将任务分解落实到6个村实施。其中,农村低保户一级危房16户、三级危房2户,困难户一级危房6户、二级81户、三级26户,一般户二级危房5户、三级危房3户。截止9月25日,所有危改户都已开工,竣工
88户,占任务数的36%,已入住37户。
3、落实措施。一是精心组织。结合我乡实际,制定了《xx乡2012年农村危房改造工作实施方案》。要求相关部门
16---定补助对象,并予以公示5-7天。公示无异议的,及时回复申请人。乡危改办接到村委会的申报材料后,立即组织人员挨家挨户登门核查、并对危房状况进行现场勘察,留下影像资料。经审核符合条件的,报县农村危房改造工作领导小组进行审批。不符合条件的,将材料退回
所在的村委会,并说明原因。
二、存在的问题
1、由于时间紧、任务重、在规划设计及房屋选址方面存在许多不足的地方。
2、xx乡贫困的危房户较多,各级财政补助匹配的资金有限,危改对象经济实力十分薄弱,大部分缺乏自有资金,特别是主要劳动力是残疾、久病的家庭,自筹资金难度较大,实施危房改造可能导致其形成更多的负债。
3、由于大量劳动力外出务工,造成施工力量不足,农民建房仅靠当地建筑工匠,经验不足,统一规范较困难。
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