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美丽乡村建设文献综述美丽乡村建设的文献篇一
东方科技学院，湖南
4101282.湖南省宁乡市金洲镇中心小学，湖南
2019年第11期 33论坛 ·乡村振兴象，尽管学界对“三农”问题有着非常多的研究，但始终没有能取得很大实质性的突破。究其原因，既与农业农村农民发展的独特性特征相关，更与我国长期以来的实施的城乡分治、以城带乡战略相关。新中国成立后，我国确立了优先发展社会主义工业、建立工业化国家的战略，长期实行的农业支持工业、农村支持城市的发展策略逐渐形成了我国城乡分治格局和城乡二元结构。改革开放以来，尽管农村社会也得到长足发展，但在市场化、工业化、城镇化的大潮中，“城乡二元结构”并未得到根本改观，而是在城市社会迅猛发展的同时，农村社会的边缘化地位更加明显，与城市社会的繁荣兴盛相比，农村社会日益显得凋敝和落后，农村青壮年群体加快向城市社会流动，农村土地抛荒、撂荒的现象日益严重，农村经济社会发展缺乏人才，全国各地出现了诸多的“空心村”，留守妇女、留守老人、留守儿童成为农村主要常住人口，进而带来农村民生和社会保障一系列困境。但是，中国的现代化不可能只有城市现代化，不可能所有的农村人口都能转化为城镇人口，广大的农村地区是我国经济社会发展的大有可为之地，阻止农村的持续凋敝衰败、甚至“农民的终结”是中国特色社会主义现代化的必然之路，不是消灭乡村，而是必须振兴乡村，不是城乡二元、城乡分治，而是要走向城乡融合。正如党的十九大报告指出，“没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化”。因此，从社会学的视角看，实现城乡融合发展，进而实现农村社会的现代化，是乡村振兴的目标。三、建设乡村社会共同体，重塑乡村社会公共精神是乡村振兴战略的关键如前文所述，我们党和政府历来高度重视“三农”问题，并且不遗余力地促进农业农村农民的发展，建立制度、提出战略、出台政策，尤其是在推动农业产业发展、促进农村基础设施建设、保障和改善农村居民的民生等方面，投入了很多资源、下了很大气力，如社会主义新农村建设、新型农村合作医疗制度、美丽乡村建设、农业经营体系建设，等等，虽然都取得了一定效果，但没有从根本上改变城乡格局中农村的弱势地位和城乡发展中农村的相对滞后状况。从社会学的视角看，乡村社会弱势地位和滞后发展的长期难以改变的局面，与我国农村社会正在发生的一种根本性变革——社会个体化，而我们恰恰忽视了或未能认识到这种正在发生的根本性变革。所谓个体化是指，在社会流动和社会分化日益加速背景下，城乡社会个体逐渐从原来作为其行动框架和制约条件的阶级、单位或集体、社区，甚至家族和家庭中抽离，同时也从所属的抽象集体主义和传统道德规范中解放，日益自由并成为能“自己决定自己命运”的个体，社会的个体化特征和趋势日益清晰。
美丽乡村建设文献综述美丽乡村建设的文献篇二
（一）成立组织、加强领导
我局成立了由局长张书君同志任组长，主管局长刘长河同志任副组长，局其他班子成员及相关股室成员任组员的美丽乡村建设领导小组，保证美丽乡村片区建设特别是规划工作的顺利推进。
（二）积极配合规划设计单位做好美丽乡村片区建设规划工作
按照搞好建设规划先行的工作部署，我们积极为省城乡规划设计研究院、省建筑科学研究院、中建华帆建筑设计院、北方工程设计研究院提供所需要的前期资料，先后和四个规划院一起到26个村勘查并逐村进行座谈走访，在此基础上，制定了杂技大世界重点片区总体规划1项、大运河景观带专项规划3项、104国道景观带专项规划23项，以上规划已完成初稿并通过县初审。
（一）规划坚持的基本原则
1、突出重点原则
以大世界景区及周边为重点，注重挖掘传统杂技文化的理念，在开发中保护，保护中建设，突出特色，高标准打造杂技大世界及周边村街、道路、景观。
2、高标准规划原则
坚持高标准规划，聘请具有甲级资质的专家进行设计，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业规划相衔接。
3、坚持分步实施原则
进一步细化规划方案，做好可行性报告；研究好基本规划设计和建设时序，制定好分步实施的具体操作方案，节约成本，统筹推进美丽乡村片区建设步伐。
4、坚持量力而行原则
在美丽乡村片区建设中，尊重现实，创新思路，量力而行，不超越财力，把好事办好。
（二）要处理好的关系
1、重点打造和一般打造的关系
在美丽乡村片区建设中，建议重点打造“一中心”（杂技大世界）、“一带”（运河观光带）、“一道”（104国道城区段）、“一路”（黄河路中立交桥以西）、“三村”（大小第九村、宋家院）、“四街”（东西南北街）、“三园”（杂技文化产业园、森林公园、农业采摘园）等项目建设。一般打造为剩余19村的片区建设。主要任务包括：民居改造、饮水安全、污水治理、道路硬化、厕所改造、清洁能源、垃圾治理、村庄绿化、产业发展、电商平台、基层组织建设等。
2、长远规划与近期实施的关系
既要有发展的眼光制定片区建设发展的长远规划，又要立足实际，确定20xx年确保通过省验收需实施的建设项目。
3、财政投入和吸收社会资本及调动群众积极性的关系
在资金筹措上，一要充分争取利用好上级政策性资金；二要最大可能吸引民间资本参与片区建设，我们已与中色十二治金建设有限公司达成关于xx县基础设施项目建设合作框架协议（草案），并提请县政府常务会议研究；三要动员受益群众出资，调动其积极性；四是建议县财政列出一部分奖励性资金。
4、整体拆迁和现有基础升级改造的关系
建议将大小第九、宋家院实施整体拆迁，剩余23个村街在现有基础上对村庄面貌进行升级改造。
5、建筑风格上处理好徽派建筑与北方建筑的关系
建议大世界周边及104国道两侧建筑风格以徽派建筑为主，与大世界原有建筑风格遥相呼应，剩余街村建筑按北方建筑风格建设。
（三）达到的效果
1、104国道两侧建筑全部改造为徽派建筑风格，将平顶改为尖顶，主色调为灰顶、灰砖、白墙。在老公安局以南、大世界以北的空闲地一律修建灰色围墙围挡并涂绘杂技图案，增加杂技图腾标志。
2、结合今年104国道升级改造工程的实施，将雨污涵管及电力、通讯缆线规划入地，照明采用太阳能仿古路灯，门店牌匾统一规范、色调一致，104国道两侧一层建筑全部改建为二或三层，形成错落有致的景观风貌。
3、结合104国道城区段翻修改造工程，在道路两侧各建设绿化带，科学搭配乔灌木，道路绿化率达到25%以上。对黄河路景观大道两侧干枯树木进行更换，增加法桐、国槐等树种，对绿带进行补植补种。充分利用村边荒地、荒滩和环村路，大力营造生态防护林型、经济林型、花卉苗木型、公园绿地型等不同模式村庄林。根据街道宽度、周边环境合理选择植物搭配，提高街道绿化美化水平。利用攀爬类植物，对建筑外立面、围墙等进行立体、多层次、多功能的绿化美化。种植花果蔬菜，打造家庭园艺景观，推进庭院绿化。
4、加大美丽乡村片区农村危房改造力度，用足用好政策，将危房改造指标向片区26个美丽乡村片区建设重点村倾斜。加快实施村庄“四清、四化”：清理垃圾、杂物，拆除残垣断壁，清扫庭院，安装路灯，绘制文化墙，购置垃圾箱及清运车，硬化道路，厨厕改造，供排水改造，村民广场和“两室”建设等工程。
美丽乡村建设文献综述美丽乡村建设的文献篇三
今年以来，按照省市美丽乡村建设总体要求和县委“一片一线一驻地”的工作思路，我县确定了54个省级美丽乡村重点村。谋划过程中，做到了四个结合：一是和脱贫攻坚相结合，适当提高贫困村在美丽乡村重点村中所占比重，54个重点村中，有33个村是贫困村，占重点村总数的61%。二是和小城镇建设相结合，把乡镇驻地周边村作为重点村进行建设，每个乡镇驻地选取2－3个村进行建设。三是和发展乡村旅游相结合，把xx纪念园、xx湖生态公园、万亩森林公园等乡村旅游区周边村作为重点片区，明确了19个村的建设任务。四是和城乡环卫一体化工作相结合， 54个村中有52个村是城乡环卫一体化村，有效解决了长期困扰农村的环境卫生问题。
我县美丽乡村建设在全面推进的同时，通过深入挖掘乡村文化底蕴，遴选了11个村按照精品村的标准进行建设，打造了红色旅游小镇纪庄、农耕文化小镇邓屯、百年梨韵小镇刘老人、运河文化小镇魏圈、商贸小镇砖门、西瓜小镇后李、山水田园小镇冯塔、彩钢小镇柴刘、麦香小镇许庄、书香小镇马庄等风格各异，特色鲜明的美丽小镇。7月7日，全市美丽乡村建设现场会在我县召开，10月18日我县纪庄、邓屯、刘老人、魏圈四个村接受了省美丽办的第一批精品村验收。
截止目前，54个重点村的“十二个专项行动”建设任务基本完成，共道路硬化万平米，绿化万平米，改厕7309个，清理垃圾万方，绘制文化墙万平米，修建文化广场万平米。
今年，我县美丽乡村建设无论从精品村数量、建设水平、工程建设速度等方面均位居全市前茅，得到省市领导的充分肯定，市简报刊发介绍我县工作经验的简报十一期。
最近一段时间，县美丽办重点开展了六项工作。
1、督导各重点村查漏补缺，努力使20xx年美丽乡村建设划上圆满句号。按照年初县委、政府的要求，今年的美丽乡村建设工作各项工程要在11月底前全部完成，县美丽办对美丽乡村建设工作多次进行督查，同时，通过下发通知、到村内明察暗访、重点村抽查等形式，督导各乡镇严格按照精品村、达标村标准进行建设，对照十二个专项行动要求逐项查漏补缺，确保各项工作快速、有序推进。
2、对各重点村的工程建设情况进行考核验收。县美丽办除了认真准备，努力做好省市对四个精品村的验收工作之外，10月18日到21日，组织审计局、财政局、农林局、水务局、宣传部、住建局等部门利用4天时间对乡镇申报已经完成任务的20个重点村的工程建设情况进行了考核验收，通过查看资料、与乡村干部群众沟通等形式，详细了解工程完成情况，为县委、政府领导决策提供客观、详实的依据。11月15日到23日利用一周多的时间组织相关部门进入到邓屯村，对各项工程完成情况进行了详细盘点，彻底清查。
3、协调各乡镇、各相关部门完善美丽乡村的工程建设手续。前期我们侧重建设工作，工程建设的各项手续，文字资料相对不足，我们组织召开了协调会，明确了手续要求和完成时限，目前，美丽办、财政局、交通局等相关部门正积极与乡镇共同完善各项建设手续，确保各项工程建设符合上级要求。
4、做好省市领导以及兄弟县市来我县指导、观摩美丽乡村的接待工作。随着全市美丽乡村现场会和扶贫攻坚现场会在我县的召开，美丽乡村建设工作成为我县今年工作的一大亮点，我市各县及沧州、邢台、邯郸等兄弟地市纷纷组织人员来我县观摩学习，接待工作成为近段工作中的一项重要内容，我们积极应对，力求在接待过程中体现出我县干净、整洁、热情、积极、向上的精神风貌，省美丽办主任魏百刚，副主任张宝强、高一雷、市委副书记任民等省市领导先后到纪庄、邓屯、刘老人等村进行调研，此外，经县美丽办接待各县市学习观摩团共计26个，1000余人次。
5、认真做好两改一清一拆和环境卫生清理整治工作。我们制订出台了《两改一清一拆工作方案》，实行月报告和定期督查制度，确保了这项工作扎实开展。其中，古城镇和建桥乡代表我县接受了市抽查，获得了全市第一的好成绩。另外，美丽办负责组织对县城的四个出口进行了多次的环境卫生清理整治，按照县委、县政府安排部署，还负责组织开展了武千公路及运河大道的环境卫生清理整治工作，我们制订了《整治工作方案》，利用十天的时间强化督查，集中清理整治，完成了边沟清理、两侧树木涂白、边沟外杂草清除、过村路段绿化、美化等各项工作任务。
6、对明年的美丽乡村建设工作进行认真谋划。按照“点片线相结合”的工作思路，我们对20xx年美丽乡村建设工作进行了细致谋划，初步确定了50个省级重点村。在重点村确定上我们坚持“三个优先”，第一个优先是重点片区内的村庄优先，我们谋划了xx湖重点片区，围绕这个片区确定了26个村为省级重点村。当前正在积极跑办，力争xx湖片区被确定为省级重点片区；第二个优先是武千公路两侧的村庄优先，20xx年，我们继续围绕武千公路做文章，优选公路两侧的村庄进行重点打造；第三个优先是贫困村优先，把美丽乡村建设与脱贫攻坚工作紧密结合起来，申报的五十个村当中有四十个村是贫困村。20xx年重点村名单已经上报省市美丽办，等待上级批复。
1、工作进展不平衡。重点表现在精品村打造标准较高，投入精力较大，工作进展较快，达标村工作进展较慢；另外，各重点村之间建设水平有差距，精品村之间比较、达标村之间比较，建设水平有一定差异。
2、十二个专项行动个别村、个别项工作还有不到位的地方。通过省市检查验收和县美丽办督查，个别村绿化、亮化、硬化、两改一清一拆等工作不到位，需要加快进度，尽快完成扫尾工作。
到春节前这段时间，我们计划重点做好以下四个方面的工作：
1、做好督导检查。重点做好对达标村的督导检查工作，严格按照达标村标准开展督查活动，其中道路硬化、村内绿化、亮化、厕所改造、村庄文化等做为督查重点，使美丽乡村建设完美收官。
2、加快工程进度。目前有效工作时间已经不多，我们将结合各乡镇、各相关部门对没有完成的工程项目进一步清点，做到明确任务，明确完成的时间节点，明确乡镇或部门责任人，确保尽快完成各项工作任务。
3、搞好年终考核。一方面要对接下来省里即将验收的精品村进行认真准备，确保验收一个通过一个。另一方面对已经完成各项工作任务的村庄进行考核验收，验收结束，尽快拨付建设资金。
4、做好先期谋划。今年秋冬季，我们已经要求各乡镇结合明年的美丽乡村建设，提早动手做好道路硬化、村庄绿化等项工作。同时，我们将和各乡镇一起认真总结今年的工作经验，进一步理清工作思路，深入挖掘文化内涵，努力打造工作亮点，坚决克服工作困难，确保明年美丽乡村建设开好局、起好步，继续走在全市前列。
美丽乡村建设文献综述美丽乡村建设的文献篇四
众所周知，农业农村农民问题是关系我国民生的根本性问题。乡村振兴战略的重要部署，是^v^着眼于推进“四化同步”、城乡一体化发展与全面建成小康社会作出的重大战略决策，同时推进农业农村的现代化、提高广大农民获得感和幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求。实施乡村振兴战略，是我们党“三农”工作方针政策的继承与发展，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。
我国国土面积很大，有着较大贫富差距，实施乡村振兴战略，必须从实际出发，切实加强责任感使命感紧迫感，举各方之力，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，努力谱写新时代乡村全面振兴新篇章。要大力实施乡村振兴战略，产业振兴是基础。发展是第一要务。
实施乡村振兴的最终目标，就是要从根本上解决农村产业与农民就业问题，保证当地群众长期稳定增收、安居乐业。而不论是解决农民就业还是确保群众增收，都是需要以产业发展为基础。农业强，产业必须强。产业旺，才有乡村振兴的底气。要实现产业兴旺，首先要构建乡村产业体系，推动农村一二三产业融合发展，重点是通过培育农业品牌、加强科技创新、强化城乡融合，补齐农业发展短板，促进农村产业集聚。人才振兴是支撑。“人才兴，事业方兴”。发展离不开人，乡村振兴自当不例外，实施乡村振兴战略，关键要解决人的间题。因为受前些年农村发展“钱景”不大的影响，很多人口外出务工，农村缺人尤其是缺少能人的问题，已经成为振兴乡村的制约瓶须。
所以，实施乡村振兴必须将人力资本开发放在第一的位置，做好农村人才政策这篇大文章，完善人才服务机制建设。既重视本土人才的培育，培养一大批新型职业农民。同时也要广纳懂科技、懂市场、懂法律、懂管理的贤才能人到农村来创新创业，让农村成为贤才能人大有作为的广阔天地，建设一支懂农业、爱农村、爱农民的高质专业化乡村振兴队伍，加强农业发展的创新驱动力与农村产业发展和经济社会发展活力。文化振兴是灵魂。
乡村文化建设是乡村振兴的源头活水。乡村文化作为我国社会文化体系的重要构成部分，汇集着乡土人文之美。假如说没有乡村文化的传承与创新，更或者没有乡村文化的同步振兴，那那乡村振兴就失掉真正的灵魂。所以，实施乡村振兴务必抓住乡村文化这一灵魂根本。不但要顺应新时代的要求，推动城乡文化融合，保护并承传好乡村文化，提升文化产品，促进文化供给，大力发展具有特色的乡村文化以及产业。也要打通农村文化服务的“最后一公里”，让社会主义核心价值观在乡村深深扎根，不断提升乡村群众在文化成果上的获得感以及在精神文化生活上的幸福感。生态振兴是根本。
“绿水青山就是金山银山，生态是人类生存的基础，只有实现生态振兴才可以体现文明和谐的乡村振兴目标，乡村振兴离不开生态振兴，绿色发展是乡村振兴的必由之路。因为前些年乡村环境保护相对滞后，这无疑为农村生态振兴带来了更多的难题，需要花费较大的力气来解决。应该始终坚持绿色生态导向，改进农业生产方式，推动农业可持续发展。持续攻坚农村环境污染防治，提升能源供应的良性循探索乡村绿色发展之路。不断提高乡村振兴的恒久生命力。树高千尺源于根深，大厦巍峨靠的是地基坚固，乡村振兴战略让国之基更稳，祖国务必将更加坚实屹立在世界洞东方，让我们信心倍增地苦干实干加油干，在乡村振兴战略的牵引下，为中华民族的伟大复兴贡献一番农村力量。
美丽乡村建设文献综述美丽乡村建设的文献篇五
摘要：乡村精英是影响农村社会经济发展的重要群体，本文从时间和空间两大角度分析乡村精英这一群体的变化趋势，深入剖析乡村精英的概念、分类、作用等概念，通过论述当前中国乡村精英的冲突，探讨提出针对这些冲突的具体措施。
关键词：乡村治理；乡村精英；冲突
改革开放以来，中国农村的经济、社会面貌发生了巨大的变化，农民在乡村治理中的自主性和积极性不断增强。其中，一大批具有特殊才能和管理能力的人才不断涌现，他们活跃在农村建设的各个环节，成为影响农村经济社会发展方向的乡村精英群体。
“精英”一词早在17世纪已经出现，表示精美的、质量上乘的商品，后来演变为具有优势地位的某类人。19世纪末20世纪初，“精英”一词开始出现在社会科学领域，帕雷托的社会精英理论被广泛使用。他认为，精英是指那些在自己的活动圈子中具有最高才能指数的人。
随着时间的推进，乡村精英这一群体，也在不断发生变化。在改革开放前，社会分层标准主要取决于政治运动形成的阶级身份，乡村精英是指那些具有政治身份和政治资源的党员、干部、贫下中农等；改革开放后，乡村精英指的是“那些具有特殊才能，在某一方面或某一活动领域具有杰出才能的社区成。”可见，乡村精英都是指那些对乡村发展产生影响的一群人，但是其决定因素的政治色彩变弱，经济社会色彩增强。
（一）南、北方乡村精英权力、待遇及主要任务的对比
文献研究表明，乡村精英在南北上存在差异。在一些北方地区，乡村精英发挥自己作用的时候存在的局限性比较大，振兴和发展经济是他们最主要的任务。北方的乡村精英权力相对集中，普通村民的民主政治意识较差。在经济相对发达的南方地区，当地的经济发展水平也较高，乡村精英的主要任务是如何保持经济平稳发展以及提高本地村民的精神文化生活，实现物质文明与精神文明协调发展，极大地丰富当地村民的生活。乡村精英的权力相对分散，村民的政治参与度较高，乡村治理过程中的民主协商成分更高。
（二）东西部地区乡村精英的供求对比（以近年来大学生村官为例）
据资料显示，东部地区村官的报考人数逐年增加，录取率平均是10：1，以2012年为例，东部地区，例如广东省，村官的报名人数达到了万，广东省部分农村甚至出现了508名大学生争夺38个岗位的情况。而偏远的西部地区，例如宁夏回族自治区，报名人数只有2348人，录取比例在2：1到3：1之间，录取比例明显大于东部地区。
为缩小南北、东西乡村治理差距，国家仍然有很艰巨的任务。需要大力发展中西部的经济，改善中西部人们的生活条件，以及加大对中西部乡村精英尤其是大学生村官的优惠政策，吸引乡村精英建设中西部，同时还应致力于平衡东西部的经济、政治、文化等各方面的建设。
不同学者对乡村精英的分类不尽相同。但是目前学界对乡村精英的分类大致达成以下共识。
第一类，政治精英。政治精英指的是在农村社区生活中发挥着领导、管理、整合等功能的人。代表人物就是以村党支部书记和村委会主任为代表的村干部，还包括具有乡村治理热心具有群众声望的村民。
第二类，经济精英。所谓经济精英主要是指那些有经济资源优势，率先致富的经济能人。许多学者把经济精英看作是现代型精英，在乡村中，这一群体主要包括私营企业主、企业管理者以及经济成功人士。
第三类，社会精英。社会精英指的是在农村社区中，在人品、经验、威望具有相对优势的人，往往被称为传统型精英。他们是在社区互动和人际交流中产生的，通过农村社区成员之间相互评价进而区分出来的。
乡村精英还有一类群体是“村庄治理中的第四种力量”，这一部分群体包括当兵、上学等原因从农村流出工作的人。他们凭借其身份和地位以及对村庄发展的关心，往往能为乡村发展提供强有力的社会资本。
首先，乡村精英尤其是治理精英，是政府与村民之间的桥梁和纽带。一方面，乡村精英，尤其是治理精英代表政府，向下传达各类方针政策，执行国家政务；另一方面，乡村精英向下代表村民利益。为村民谋福利，充当村民的“监护人”角色。
其次，乡村精英促进乡村经济的发展，维护乡村的稳定。随着我国城市化进程的推进，乡镇企业不断发展，大批经济能人不断涌现，这些经济精英大大推动了乡村经济的发展。长期以来，大多数普通村民自觉或不自觉的依附乡村精英，参与乡村各项生活，乡村精英在很大程度上影响了村民的集体意志，往往影响着乡村社区的稳定。
最后，乡村精英是我国新农村建设的主要依靠群体。新农村建设是个庞大的系统工程，各级政府部门主要是在宏观政策上给予支持，普通村民没有能力也无法挑起新农村建设的重担。尽管城市中也有很多精英分子，但是他们并未参与新农村建设的实践。所以，要建设新农村，可以也必须依靠乡村精英。
（一）村干部与村民的冲突
村干部是农村社会中意义最为重要的精英。但是随着农村结构的调整，农民利益关系的变化以及价值观念的冲突，农村中村干部与村民的矛盾逐渐明显。
美丽乡村建设文献综述美丽乡村建设的文献篇六
其次,生产是美丽乡村的基础,以产业为支撑,农村经济焕发生机活力.
（責编 / 郭建民）
结论：美丽乡村建设为关于美丽乡村建设方面的论文题目、论文提纲、美丽乡村建设论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
美丽乡村建设文献综述美丽乡村建设的文献篇七
“十三五”以来，普陀区始终秉承“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深入贯彻中央和省、市关于建设美丽乡村的战略部署，充分发挥生态环境、旅游资源、乡土文化等特有优势，倾力打造美丽乡村。连续3年被省委评为新农村建设优秀县、连续2年评为省农村生活垃圾治理工作优胜县等荣誉称号，走出了一条具有海岛特色的美丽乡村建设之路，实现了乡村美丽度、农民幸福感的双提升。但在建设过程中，也存在渔农村环境整治机制尚未建立、建设积极性不高、亮点不多、个性不足等问题，亟待系统性的加以破解。
（一）以统筹规划为龙头，注重机制联动。一是优化全域规划。早谋划出台《普陀区美丽乡村建设升级版三年行动计划》、高标准编制《普陀区美丽乡村建设升级版五年战略规划》，同时注重个性美，彰显优势特色，如展茅街道横街村利用翁家岙村落古祠堂历史遗迹重点打造“海岛保存最好古村落”品牌；黄杨尖村依托自然村落景带和浓郁的林、溪特色，着力宜居、宜游村落样板。二是强化政策支撑。在用足用好上级各类支农政策的基础上，统筹生活污水、农房改造、生态河道、村庄整治等各类建设资金近亿元集中投入美丽乡村建设工作，设立区新农村投资开发有限公司，发挥政府主体宏观调控和投资导向作用。三是完善推进机制。把创建省美丽乡村示范县作为全区重点工作强势推进，明确各镇（街道、管委会）及相关部门职责，形成三级联动工作体系。切实发挥考核“指挥棒”作用，将创建工作列入区委区政府对各镇（街道、管委会）和相关部门年度综合考核的重要内容。
（二）以分类打造为引领，夯实全域整治。一是分类开展示范创建。构筑多层建设格局，建成省级美丽乡村示范乡镇4个，省级特色精品特色村9个，3ａ级景区村庄4个，提升打造美丽风景线6条，创建美丽庭院6800户，产生“五条长藤，十朵鲜花”的辐射效应，着力形成连接城乡、充满乡土韵味的美丽画廊。二是推进渔农村梳理改造。实施村（路）口绿化提档升级，开展美丽村口创建10个。全力推进森林普陀建设，着力建设一批集景观建设、林相改造、生态涵养于一体的彩色健康森林，全区森林覆盖率达到；完成“三改”65万平方米、拆违30万平方米，分别完成市下达年度目标任务的120%，成功创建省“基本无违建区”。三是打好环境治理组合拳。以“五水共治”为契机，借助“河长制app”、“无人机”、“电子眼”等技术支撑，完成41条垃圾河及17条黑臭河达标治理任务；提前完成了渔农村生活垃圾分类处理、有效集中收集处理、污水治理及村庄整治建制村全覆盖。
（三）以协同治理为抓手，夯实基层基础。一是传承地域传统文化。把历史文化村落保护利用与美丽乡村建设、乡村休闲旅游发展等有机结合起来，启动省级历史文化村落保护利用重点村和一般村建设12个，完成14个历史文化村落的“千村故事”编撰和“千村档案”整理。二是弘扬基层党建文化。开展“全景党建”红色行动，着重打造集责任清单、党建约谈、工作督查于一体的责任链条体系，设计开发了“普陀区基层党组织组织生活实时共享平台”，并在全区推广。三是推进精神文明创建。深化渔农村精神文明建设，新建农村文化礼堂9个，举办各类文化活动850场次；举办培训讲座700场次。开展“寻找最美家庭”等评选表彰活动，进一步提高渔农村人居环境，改善渔农民生活质量。
一是渔农村环境整治机制尚未建立。镇、街道一级政府对渔农村环境卫生组织管理、指导监督、考核奖励等制度尚未全面建立，村级组织的自我管理、自我监督、自我教育的作用没有得到真正发挥；部分渔农村生活垃圾分类未按要求做到“四分四定”。
二是美丽乡村建设积极性不高。存在“政府热，农民冷”、“干部干，农民看”的现象，个别干部思想认识也不到位，存在畏难情绪，强调客观的多，大胆创新的少，工作缺乏主动性、行动迟缓。
三是美丽乡村建设亮点、个性不足。部分村落虽已完成整体建设规划，但建设要求和标准不高;项目建设打造个性特色不够鲜明，总体形象与新时代美丽乡村建设要求存在差距。
深入贯彻^v^^v^关于“千村示范、万村整治”工程的重要指示精神，以高水平建设新时代美丽乡村来推进乡村振兴战略全面实施。围绕建设海岛乡村大花园，突出“岛岛是花园，村村见美景”的海岛乡村特色，以景村一体化的发展理念，实现高质量乡村振兴。到2020年，全区所有61个渔农村行政村实现a级景区村庄全覆盖，到2022年，61个渔农村行政村均完成新时代美丽乡村达标村创建，其中建设新时代美丽乡村精品村34个以上；建成美丽乡村示范片区综合体3个；提升打造主题风景线3条以上；打造主题示范和美小岛4个以上。到2025年，全区80％的可建应建村达到美丽乡村精品村标准，其中省级精品村比例达到30%以上，全域美丽乡村建设全市领先，高颜值、高品质的海岛乡村大花园全面展现，城乡一体化高质量发展达到新水平。
（一）打造海岛乡村花园样板地
一是优化空间布局，彰显海岛乡村风貌。强化规划引领，积极融入全市海岛乡村大花园建设，突出“一岛一品”，实行城乡一体化、县域“一盘棋”的“多规融合”规划管理体系。挖掘梳理海岛乡村特色元素，推广应用《舟山农房建筑设计通用图集》，严格农房式样体量、色彩、高度管控。对标新时代美丽乡村建设，实现高起点定位、高标准建设、高效率推进，充分依托和挖掘不同村庄的资源禀赋和个性特色，努力打造各具特色的村庄品牌。
二是找准主题定位，打造“岛岛是花园”名片。根据建设一批、保护一批、示范一批的原则，选择一定人口规模的建制村海岛，全面开展和美小岛创建，通过制定标准、分类指导、统筹推进，呈现“一岛一风景、岛岛是花园”的美丽海岛格局。围绕“国际化、品质化、人文化”目标，通过全岛规划、文化引领、错位发展，加快推进蚂蚁岛、虾峙岛等一批主题示范小岛打造。借鉴国内外海岛旅游开发成功经验，探索“主题岛”旅游开发模式，提升东极岛、白沙岛、桃花岛等一批主题示范小岛品牌知名度和美誉度，推动普陀美丽海岛建设走在全国前列乃至走向国际。
三是注重串点成链，打造美丽乡村风景线。按照“一个规划、一条干线、一个主题、一批节点”要求，通过主题策划、特色营造、节点建设、景观提升等，梯度推进山、水、林、田、路、房整体提升，实现山清、水秀、林绿、田美、路好、房靓。结合现代农业园区、田园综合体、农村综合改革集成建设项目、特色小镇等产业集聚建设，让美丽乡村风景线的内涵更加丰富、规模更加壮观。
四是突出连片成景，培育示范片区综合体。坚持整镇整岛成片推进，连片成景。按照“一片区一主题”要求，跨区域组团打造一批环境美、产业强、文化好、治理善、农民富的新时代美丽乡村示范片区综合体，推进乡村全域绿不断线、景不断链，“盆景”变“苗画”，“苗画”成“花园”。对标新时代美丽乡村建设规范，全域开展新时代美丽乡村建设，实现a级景区村庄全覆盖。
五是完善长效机制，提升人居环境质量。进一步完善渔农村环境卫生长效管理办法，强化渔农村生活垃圾分类责任落实，完善保障机制，每年高标准建设一批生活垃圾分类示范村。深入推进厕所革命，改造提升渔农村公厕、旅游厕所，加强渔农村公厕规范化管理。积极开展渔农村生活污水治理设施扩容提标，全面实现标准化运维管理。高标准实施新一轮“整洁村庄”专项行动。推进“一村万树”行动、“蓝色海湾”建设、海洋牧场建设示范工程，系统保护修复海岛海洋生态。
（二）打造新型乡村经济融合地
一是打造乡村融合平台。统筹布局乡村产业与美丽乡村建设，完善产业基础设施和服务体系，推进农业生产经营管理数字化应用，实施农旅融合“十个十”工程，加快一二三产融合发展。充分挖掘渔农业功能和海岛乡村价值，不断延伸渔农业的产业链、价值链。推进粮食功能区、现代园区建设、省市特色农业强镇、远洋渔业小镇等建设，打造新时代美丽田园。
