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劳动服务应急预案冬季劳动安全应急预案篇一
1、1编制目的
针对用人单位在疫情防控和复工复产期间，更高效、更主动地防范和处置因处理劳动关系调整及其他劳动保障政策引发的群体性事件，减少由此造成的危害和影响，全力维护劳动关系双方的合法权益，维护社会、经济稳定。
1、2工作原则
按照“快速反应，调解优先，依法规范，协调配合”的原则，力争做到早发现、早报告、早控制、早化解。坚持以安抚情绪和解释疏导为主，按照“动之以情、晓之以理”，“可散不可聚、可顺不可激、可分不可结”的方法，及时化解矛盾，防止事态扩大，直至最终平息事件。
1、3适用范围
本预案适用于我市行政区域内有关涉及因疫情影响引发的群体性劳资纠纷的预警、预防及应急响应工作。
2组织领导和工作职责
2、1xx市因疫情引发群体性劳资纠纷事件工作领导小组
组长：xxx
副组长：xxx、xxx、xxx
成员处室：政策法规处、就业促进和失业保险处、劳动关系处、工伤处、劳动人事争议仲裁院、劳动监察支队等。
协作单位：法院、公安局、司法局、总工会、xxx、工商联、企联/企协、相关行业主管部门等。
2、1。1成员处室工作职责
（1）政策法规处：关注信访情况，发现疫情期间劳动关系调整和工资支付有关问题的，及时报劳动关系处和劳动监察支队，涉及工伤认定问题的同时报工伤处。
（2）就业促进和失业保险处：帮助企业解决复工复产中劳动力不足的问题。
（3）劳动关系处：做好劳动关系调整有关政策的解读及宣传，协助劳动人事争议仲裁院和劳动监察支队做好现场情况处置。
（4）工伤处：对工伤认定的有关政策进行解读和宣传，并协助劳动人事仲裁院和劳动监察支队做好咨询解答。参与因工伤认定争议导致的突发事件的处置。
（5）劳动人事争议仲裁院、劳动监察支队：做好有关咨询的解答，及时处理投诉举报或仲裁案件，发现群体性事件隐患及时报劳动关系处。相互协作配合，做好因疫情引发的群体性劳资纠纷事件的现场处置和后续案件办理。
2、1。2协作单位工作内容
（1）市法院：和市人力社保局对疫情期间劳动关系相关政策进行统一解读；引导劳资双方依据有关政策进行协商；和有关部门共同做好调解工作。
（2）市公安局：负责维持事发现场及周边的秩序，根据事态发展情况，组织群众进行疏散和撤离，预防恶性事件发生，坚决打击各种违法犯罪活动，维护社会治安。
（3）市司法局：发挥基层综治平台作用开展司法调解；
为职工提供法律咨询和法律援助，引导职工依法维权。
（4）市xxx：负责及时通报群体性事件，参与群体性事件的登记、处理、督办、结案等处置过程。
（5）市总工会：负责宣传、教育并引导职工遵守国家法律法规，按照合法程序解决纠纷，协助有关部门参与群体性事件处置工作，维护职工合法权益，并组织职工尽快恢复生产工作秩序。
（6）工商联、企联/企协：负责宣传、指导企业遵守国家法律法规，协助参与群体性事件的处置工作，加强与企业的联系，及时向xxx门通报有关情况。
（7）相关行业主管部门：发挥行业主管部门作用，督促用人单位依法履行法律义务。
2、2xx市因疫情引发群体性劳资纠纷事件工作领导小组办公室
xx市因疫情引发群体性劳资纠纷事件工作领导小组（以下简称领导小组）下设因疫情引发群体性劳资纠纷事件工作领导小组办公室（以下简称领导小组办公室），主任由xxx副调研员担任，工作人员由有关业务处室人员组成。
工作职责：组织协调指导全市因企业拖欠工资引发的群体性事件的预防和应急处置工作，做好政策的指导工作；处置市本级的群体性事件；协调指导各县（区）人力社保部门对不稳定因素或群体性事件隐患进行排查和分析；对群体性事件及时报告、参与调查，向市政府和有关协作单位通报情况并协调处置。
3预防预警机制
3、1预防工作
3、1。1建立完善不稳定因素的排查调处机制，对可能发生的群体性事件的风险进行全面评估和预测，加大情报信息的分析力度和深度，做到早发现、早报告、早处置。
3、1。2加强和重视信访工作，经常广泛收集群众反映的问题进行分析，并给予解答、解决和解释。
3、1。3充分发挥各成员处室、协作单位及基层调解组织的作用，认真开展排查调处工作，为群众提供相关咨询和必要的法律帮助，消除不稳定隐患。
3、2预警行动
3、2。1加强应急预案的演练，不断磨合、协调运行机制，随时处于待命状态。
3、2。2按照预案的要求，落实责任制，不断提高应急处置能力。
4应急响应
4、1响应程序
事件发生后，发生地人力社保部门（领导小组）及相关协作部门要在本级党委和政府的领导下先期处置，基层调解组织积极主动响应，提前介入调解，劳动争议仲裁随时准备开通绿色通道，司法局提供法律援助，为职工维权提供便利，疏导职工情绪。同时要立即将有关情况报当地政府和上级人力社保部门（领导小组）。经核实情况后，由发生地人力社保部门（领导小组）视事件的规模、职工情绪、造成的社会影响等因素，决定并迅速启动应急预案，开展应急处置工作，并将事件动态和处置情况及时报市领导小组和本级政府，市领导小组视事件的具体情况报市政府和省人力社保厅。必要时，由市领导小组派出专门工作小组到现场进行指导处置。
4、2信息报告
4、2。1报告原则
快速：最先发现或接到发生群体性事件的单位和个人应在第一时间内报告，不得延报。
准确：信息内容要尽可能准确，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。
续报：初期因为时限要求，报告内容可以相应简化，但在后续报告中要逐步完善。
4、2。2报告形式
根据群体性事件的紧急程度，可采用电话报告、传真报告、电子邮件或文字报告等多种形式。用电话形式报告的，要及时加以书面报告。
4、2。3报告内容
（2）群体性事件发生的起因分析、性质判断和影响程度评估；
（3）群体性事件发生的单位和当地有关部门已做的工作和采取的措施；
（4）群体性事件发展状态、处置过程和结果；
（5）公众及媒体等各方面的反映；
（6）需要报送的其他事项。
4、2。4时限要求
（1）发生特别重大群体性事件，接报的人力社保部门要在接报后1小时内将有关情况报告上级人力社保部门（领导小组），市领导小组办公室接报并请示领导小组同意后，在接报后1小时内报告市政府并上级业务主管部门。
（2）发生重大群体性事件，接报的人力社保部门要在接报后2小时内将有关情况报告上级人力社保部门（领导小组），市领导小组办公室接报并请示领导小组同意后，在接报后2小时内报告市政府并上级业务主管部门。
（3）发生较大群体性事件，接报的人力社保部门要在接报后2小时内将有关情况报告上级人力社保部门（领导小组）。
（4）对正在处理的特、重大群体性事件，事件发生地人力社保应采用专报形式随时向市领导小组办公室报告。对于市委、市政府领导同志批示的群体性事件和对社会经济秩序有重大影响的群体性事件，由市领导小组办公室在了解情况并请示领导小组同意后4小时内向市委或市政府办公室报告。
4、3处置措施
4、3。1稳定情绪，控制事态
要关注到现场参与事件群众的本身状况，照顾好老、弱、病、残、孕人员，稳定职工的情绪，避免矛盾进一步激化。同时，通过说服教育，团结大多数职工，孤立极少数闹事者，控制事态发展。
4、3。2研究措施，提出意见
通过与职工代表对话，在认真听取职工诉求，充分掌握群体性事件发生的原因后，要同相关单位积极配合，及时提出处理意见。必须到现场调查处理的，由负责具体处置工作的人力社保部门（领导小组）领导带队或派领导小组有关成员带队赴现场调查，并将调查情况和处理意见报领导小组和上级人社部门。
4、3。3具体处置
a、对在用人单位内部聚集的
负责具体处置工作的人力社保部门要会同企业主管部门和有关成员单位研究处置办法，责成企业依法履行义务，限期解决问题，力争把问题解决在内部，解决在萌芽状态，防止事态扩大。
b、对到地方党委政府上访聚集的
负责具体处置工作的人力社保部门要配合有关成员单位严格控制和监视事态的发展，研究处置办法，并积极协助基层调解组织开展调解，力争使矛盾逐步得到缓解，事件尽快得到平息。
c、对堵塞公路码头或强占要害部门的
迅速与协作单位沟通，启动相关专项或部门预案，能够现场处理的应立即处理；对需要一定时间进行调查处理的或一时无法落实资金的，要耐心细致地向职工解释，限期答复上访职工。同时要严格控制和监视事态的发展，防止社会闲杂人员和别有用心、蓄意破坏的极个别人利用事件危及公共安全。通过孤立极少数闹事者，团结大多数职工，采取有效办法，动员职工尽快解散离开现场，促使事件尽快平息。
d、对已经出现过激行为的
领导小组负责人要立即赶到现场，召集相关成员处室及协作单位阻止过激行为，控制事态的蔓延和扩大。尽快查清事件发生原因，对能够现场处理的应立即处理；对需要一定时间进行调查处理的或一时无法落实资金的，要向职工解释，限期答复职工。发生职工聚集的，要配合公安机关依法严厉打击策划、组织、煽动闹事的组织者和骨干分子，动员职工尽快解散离开现场，促使事件尽快得到平息。
4、3。4督办
（1）在事件平息后，要对现场解决不了的问题，尽快研究提出解决方案，只要符合政策规定，要督促有关方面加以落实。
（2）对要求合理应予解决的，但因企业困难一时难以解决，要向职工讲清道理，提出合理性解决方案，做好说服教育工作，力求得到职工的理解。
（3）对不符合政策的，要耐心说服教育，引导职工依法按正常渠道反映意见和要求。
5善后处置
5、1恢复秩序
事件结束后，事件发生地人力社保部门要配合有关部门指导企业恢复生产秩序，依据劳动保障法律法规政策，加强和完善企业劳动管理工作，预防群体性事件的再度发生。
5、2处置报告
事件发生地人力社保部门（领导小组）应及时向市领导小组提交群体性事件处置报告，经市领导小组审定后报市政府并省人力社保厅。
5、3评估
事件结束后，负责具体处置工作的人力社保部门（领导小组）要组织相关人员对群体性事件进行调查，评估事件后果，总结经验教训，改进存在问题。对在处置中暴露出的预案问题及时修改和完善。
本预案自下发之日起实施。
劳动服务应急预案冬季劳动安全应急预案篇二
l、我企业全体员工必须认真学习贯彻、执行安全生产的方针，模范遵守国家安全生产的法律、法规，认真执行本企业有关安全生产和消防管理的各项规定，以确保员工在生产过程中的人身安全和身心健康。确保国家财产和集体财产的安全。
2、搞好安全生产和消防安全工作必须要以防为主。安全生产和消防安全必须要年年讲、月月讲、天天讲。要使全体员工充分认识到搞好安全生产和消防安全工作的重要性，要充分认识到搞好预防工作的重要性，要消灭存在的各种，要把各种事故统统消灭于萌芽状态!加强对职工安全生产方面教育与培训，形成人人懂安全知识，人人管安全的良好局面。
3、为应对各种突发重大事故，必须要制定出切实可行的的精神原则，有条不紊地处理这些事故，而不至于临阵手忙脚乱，贻误战机。为此，特制定本。
4、要求我企业全体员工人人都要熟知本的各项具体要求，人人都能按要求，在灵活指挥，妥善处理各种事故。
1、如遇突发重大事故，在的最高领导者(指事故班组的班长及以上干部)，就是处理事故的现场总指挥。
2、现场总指挥必须要头脑冷静，处理事情要坚决果断，要按照的精神，立即组织员工展开营救工作。千万不要拖泥带水，耽误救援的最好时机。
3、现场总指挥要本着“先救援、后汇报”的原则，首先组织在现场的员工实施救援工作，待控制局面后，立即向企业领导汇报。
(1)如是火灾，应立即向119求援。
(2)如是人身，一时又找不到车，应立即向120市急救中心救援。
5、一旦发生事故，所有现场员工都应积极、主动地在现场总指挥的领导下，参与救援工作，而决不能遇事退缩、当逃兵，或拒不服从领导而贻误战机。一旦此类事件出现，企业必将追究责任，并予以严肃处理。
1、突发火灾事故后，事故班组班长应立即组织本班组员工投入到灭火工作中去，不得以任何理由延误灭火工作。
2、突发火灾事故后，非事故班组操作人员应视当时火情的严重程度，在现场灭火总指挥的统一调度下，或派部分人员过去协助灭火，或采取紧急断电停机措施，派出所有人员协助灭火。
l、突发重大人身伤害事故，班组班长和现场操作人员应采取果断措施立即停机或停电，将受害人从机器设备上或触电部位迅速解救出来。
2、如受害人大量失血，现场指挥者应立即组织员工对其进行临时性的绑扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止，应立即把受害者搬到空旷场地，实施人工呼吸和心脏挤压复苏，不得耽误半分半秒。
4、此时，现场指挥者要争分夺秒、当机立断、紧急向120市急救中心求助。
5、现场指挥者应及时向企业领导汇报。
6、如遇一般人身伤害事故，现场总指挥应立即向企业领导汇报，并及时找车将受害人送往医院进行救治。
7、现场指挥者在处理人身伤害事故时，要本着迅速、稳妥地原则，立即予以处置，千万不要拖延时间!千万不要耽误救治受害者的最佳时机!!
1、突发，班组班长要迅速采取措施，予以停机停电，严防事故扩大。
2、如果因设备事故连带发生人身伤害事故，应立即救人，在把受害者救出后，立即启动《人身伤害事故应急处理救援预案》程序，予以迅速救治，而后在去处理设备事故。
3、发生后，如不是因为救人等特殊情况，尽量不要移动现场各种物件，要保护好现场，以便分析事故原因。
4、发生后，如不迅速采取“移动”“支撑^v^等手段来处理，有可能导致事故扩大或危机人身安全者，现场指挥可以采取这些手段来予以处理。但要做好详细记载，并向事故调查人员讲清，以便能准确判定事故发生的原因。
5、发生重大设备事故后，现场指挥人员在做好紧急处理的情况下，应立即向企业领导汇报。
事故发生时，事故预案的实施是由糸统完成的。应急救援糸统分为指挥部和专业队两部分。指挥部总指挥由企业法定代表人担任。指挥成员应包括具备完成某项任务的能力、职责、权力及资源的厂内生产、设备、消防、医疗。指挥部成员直接领导各下属急救专业队，并向总指挥负责，由总指挥协调各队工作的.进行。
企业领导电话：
总经理：指挥部总指挥：电话：
指挥部副总指挥：，电话：
指挥部成员：、电话：。
专业队组成：由车间主管组成。专业队：事故一旦发生，经组织火速赶往，在现场和第一线具体实施应急救援计划。
其按任务可分为通讯队：确保各专业队与总调度室和指挥部之间广播和通讯的畅通；通过广播指导人员的疏散和自救。
人数：5人队长：
成员名单：
器材配备：对讲机、电话、手机、高音喇叭、报警器。
治安队：维持厂区治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员车辆的进出。
人数：4人队长：
成员名单：
器材配备：对讲机、电话、手机、高音喇叭、指示牌。
抢险抢修队：该队成员要对事故现场、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。
人数：2人队长：
成员名单：
器材配备：防护手套、抢修工具等。
专业队组成：由车间主管组成。专业队：事故一旦发生，经组织火速赶往事故现场，在现场和第一线具体实施应急救援计划。
劳动服务应急预案冬季劳动安全应急预案篇三
动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，努力预防和减少较大亡人火灾，杜绝重特大尤其是群死群伤火灾，维护火灾形势总体平稳。x期间，社会面不发生亡人火灾和有影响的火灾;元旦、春节、元宵节等重大节日期间，社会面不发生亡人火灾。
20xx年11月1日至20xx年3月x结束。
(一)强化火灾防范工作
1、全力排查整治火灾隐患。20xx年11月上旬，各村(居)、企事单位对辖区消防安全形势进行分析评估，研究采取针对性举措，部署开展今冬明春火灾防控工作。紧盯尚未整改完毕的浙江腾龙竹业集团有限公司重大火灾隐患，加强隐患督改工作，确保年底前整改销案。要继续加大重大火灾隐患排查力度，20xx年2月底前论证判定一批新的重大火灾隐患，3月底前实施新一轮政府挂牌督办。按照消防安全“打非治违”专项行动部署，20xx年11月底前，对集中连片“三合一”、“多合一”场所的消防违法行为进行集中打击和整治;年底前，结合“五水共治”、“三改一拆”等专项工作，强化火灾隐患排查治理，巩固和深化“打非治违”专项行动成效。根据各地实际，坚持“什么问题突出就重点整治什么问题、什么隐患严重就重点解决什么隐患”的原则，持续开展人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、易燃易爆单位等重点对象的排查整治，逐一登记造册，综合采取“换、添、搬、建”的整治举措，整改消除火灾隐患。
2、全力推进事故防范治理体系建设。以造纸、竹木等区域性火灾隐患为重点，推进火灾等安全事故防控综合治理体系建设，逐步建立“全覆盖”的消防安全领导体制、“全方位”的消防安全主体责任体系、“无盲区”的消防安全监管体系、“可执行、可监督、可检查、可问责”的消防安全责任追究体系、“群众性”的消防安全宣传教育培训体系和“零容忍”的隐患排查治理体系。建立事故防控综合治理体系，现存火灾隐患得到有效整治，火灾发生率明显下降。20xx年3月底前，全镇事故防控综合治理体系基本能够运行，消防安全状况明显改善。
(二)强化消防宣传教育
劳动服务应急预案冬季劳动安全应急预案篇四
第一部分 法律风险管理服务
(一)、收集与公司业务相关的法律信息和案例
1、国内外与本企业相关的政治、法律环境;
2、影响企业的新法律法规和政策;
5、本企业签订的重大协议和有关贸易合同;
6、本企业发生重大法律纠纷案件的情况;
7、企业和竞争对手的知识产权情况。
(二)、结合公司业务，对公司法律风险进行评估、分析
1、结合公司业务流程，查找企业各业务单元、各项重要经营活动及其重要业务流程中有无法律风险，有哪些法律风险;对辨识出的法律风险及其特征进行明确的定义描述，分析和描述法律风险发生可能性的高低、法律风险发生的条件;评估法律风险对企业实现目标的影响程度、法律风险的价值等。
2、在评估多项法律风险时，应根据对法律风险发生可能性的高低和对目标影响程度的评估，绘制法律风险坐标图，对各项法律风险进行比较，初步确定对各项法律风险的管理优先顺序和策略。
3、根据不同业务特点统一确定风险偏好和风险承受度，即企业愿意承担哪些风险，明确风险的最低限度和不能超过的最高限度，并据此确定风险的预警线及相应采取的对策。确定风险偏好和风险承受度，要正确认识和把握风险与收益的平衡，防止和纠正忽视风险，片面追求收益而不讲条件、范围，认为风险越大、收益越高的观念和做法;同时，也要防止单纯为规避风险而放弃发展机遇。
(三)、加强风险管理防范，建立内控制度
9、建立重要岗位权力制衡制度，明确规定不相容职责的分离。主要包括：授权批准、业务经办、会计记录、财产保管和稽核检查等职责。对内控所涉及的重要岗位可设置一岗双人、双职、双责，相互制约;明确该岗位的上级部门或人员对其应采取的监督措施和应负的监督责任;将该岗位作为内部审计的重点等。
