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在日常的学习、工作、生活中，肯定对各类范文都很熟悉吧。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。
全力扩大有效投资篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻全国和全省扩大农业农村有效投资电视电话会议精神，分析研判全市农业农村投资形势，安排部署相关工作。刚才，会议听取了各县（市、区）和有关市直部门的情况汇报，xx同志宣读了10大重点领域扩大有效投资的责任分工，大家要主动认领任务，狠抓工作落实。下面，我讲四点意见。
一、提升思想认识
******反复强调，要坚持把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重。农业在国民经济中具有重要的政治、经济、战略意义。农业是基础产业，事关整个国民经济运行全局，“米袋子”、“菜篮子”都与群众生活息息相关，关乎国计民生，农业稳则经济稳。特别是就粮食而言，******强调，中国人要把饭碗端在自己手里，而且要装自己的粮食。基辛格也曾讲：“谁控制了石油，就控制了所有国家；谁控制了粮食，就控制了人类；谁控制了货币，就控制了全球经济”。民以食为天，“手中有粮，心中不慌”，保证粮食安全、农业安全，国家安全就有了基础。农业是弱势产业，特别是传统农业处于产业链低端，附加值低，具有投资大、周期长、回报低的特点，对自然条件依存度较高，容易受自然灾害影响，尽管我国对农业进行了大量投入，但总体上基础设施依然薄弱，水利、灌溉、交通等方面欠账较多。农业是朝阳产业，今年全国两会期间，***讲了“金扁担”的故事。***讲：“这个‘金扁担’，我就理解为农业现代化”。从传统农业意义上讲，农业虽然是弱势产业，但就其产业前景看，永远是朝阳产业，特别是随着技术进步，世界各国竞相推进基因工程技术、细胞工程技术、蛋白质工程技术、微生物工程技术等为主导的农业高新技术产业化，赢得了远远高于现代工业和现代服务业的经济效益、社会效益和环境效益。我市农业科研资源丰富，完全有条件在生物育种等领域取得突破，开创农业发展新局面。
当前 当前隐藏内容免费查看，日趋蔓延的新冠肺炎疫情和日益复杂的国内外形势给“三农”工作带来了新的挑战，投资不足、投资下降等成为了农业农村领域的突出问题。为积极应对困难复杂局面，国家7部委联合下发了《关于扩大农业农村有效投资加快补上“三农”领域突出短板的意见》，省里根据国家《意见》，明确了我省扩大农业农村有效投资的10个重点领域，这里面既有打基础、管长远的现代农业设施工程，又有关乎民生的农村基础设施和公共服务工程，还包括推动传统农业向现代农业转型升级的新基建工程，释放出***预算内投资继续向“三农”补短板重大工程项目倾斜、持续加强“三农”投入保障的鲜明信号。从新乡来看，当前我市农业生产基础支撑还不牢固，低产田还占有相当比重；农产品加工转化率还不高，分拣、仓储、烘干、保鲜、包装等设施明显不足；农村公共基础设施建设较为薄弱，道路、供水和污水处理、人居环境整治等方面欠账较多，这些都是我市全面小康“三农”领域的突出短板。短板就是潜力，差距就是空间，补短板、缩差距的过程就是释放潜力、激发活力的过程，国家、省这一轮扩大农业农村有效投资，从短期来看，是落实“六稳”“六保”任务、全面建成小康社会的迫切需要；从长期来看，是推进县域经济高质量发展和乡村振兴战略的必由之路。
7月底，******在吉林考察时，再次对粮食生产、转变农业发展方式、发展现代农业提出明确要求。我们要深入贯彻******关于“三农”工作的重要指示精神，抢抓当前的政策窗口期，站在维护粮食安全、保障发展大局、抢占未来发展制高点的高度，多措并举扩大农业农村有效投资，强力推进“三农”领域项目建设，加快补齐“三农”短板，让全面建成小康社会的成色更足、质量更高。
二、突出重点领域
坚持农业农村优先发展，聚焦省里确定的10个重点投资领域，把政策吃透、把方向把准、把重点抓牢、把关键抓好，实施一批牵引性强、有利于生产消费“双升级”的现代农业农村重大工程项目，为促进乡村全面振兴提供坚实支撑。
（一）着眼于产业发展。
产业振兴是乡村振兴的物质基础，要培育打造以农业为起点的全产业链，推进农业与工业、服务业深度融合，围绕“粮头食尾”“农头工尾”，加快形成“农工贸一体化、产供销一条龙”的产业体系、生产体系、经营体系，提高农业质量效益和竞争力。全力推进高标准农田建设。落实“藏粮于地”战略，提高农田综合生产能力，确保国家粮食安全，到2025年高标准农田保有量达到520万亩以上。学习借鉴周口经验，按照标准化建设、现代化技术、智能化装备、规模化经营、规范化管理的要求，每个县（市）要谋划实施一个10—20万亩涵盖高效节水灌溉示范方、高标准农田示范方、现代农业示范区、“四优四化”试验区的综合示范基地。加快推进现代农业载体平台建设。打造一批主导产业突出、产业链条深度融合、创新创业活跃、产业产城一体的农业产业强镇，示范带动乡村产业转型升级，到2025年创建国家级农业产业强镇5个以上；以现代农业产业园建设为载体，抓好10个现代农业产业园建设，打造农业产业示范链；以面、肉、油、乳和果蔬五大产业为重点，培育十亿级产业集群10个，全力支持五得利、鲁花食品、克明面业等农业产业化龙头企业发展；平原示范区会同新乡县要依托国家生物育种产业创新中心、河南现代农业研究开发基地、中原果蔬花卉育种中心、国家果蔬种质资源库、中国农科院实验基地、中国农科院农田灌溉研究所等机构和项目，积极争创国家农业高新技术产业示范区。支持农产品仓储保鲜冷链物流建设。支持获嘉县、新乡县、封丘县、平原示范区建设区域骨干冷链物流基地，争创省级冷链物流示范园区。在蔬菜、水果、畜产品、水产品等鲜活农产品主产区和特色农产品优势区，重点建设一批分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输、初加工等设施。加快动植物保护工程建设。重点强化动物疫病、农作物病虫害监测预警设施、应急防控和物资储备等工程建设，持续提高应急处置能力，支持全国农作物病虫疫情监测中心（省级）田间监测等项目建设。
（二）着眼于基础设施。
农村基础设施落后是乡村振兴的“卡脖子”问题，要逐步建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施服务网络，推动农业农村向信息化、智能化、融合化方向发展，为农业农村高质量发展赋能。加快推进农村公路建设。大力实施“百县通村入组工程”“万村通客车提质工程”“提级改造促融合工程”，支持村内道路建设和改造，2020年完成140个20户以上的自然村通硬化路。加快推进农村电网工程建设。近期，市政府与省电力公司就黄河流域生态保护和高质量发展、黄河流域“三生”空间重构、能源综合利用示范区建设以及“十四五”期间加强对新乡电力支持等进行深入对接。省电力公司明确提出要大力支持我市农村电网建设，近期双方还要签署战略合作协议。相关部门要会同新乡供电公司主动搞好对接，争取获得上级更多支持。要加快实施乡村电气化提升工程，加快推进110个配电台区改造升级。提升农村电网安全可靠供电能力，大力推进“煤改气”“煤改电”双替代工程，保障人民群众冬季清洁取暖的用电用气需要。年底前，完成27.9万亩高标准农田新增机井配套10千伏高压供电设施建设。加快智慧农业和数字乡村建设。推进农业农村信息基础设施建设，构建农业产业基础数据体系。推动5g、北斗导航、遥感和物联网等技术在农业农村应用，大力发展智慧农业，支持黄淮流域优质小麦产业智慧化工程项目建设。大力发展农业农村数字经济，支持基础条件好的县（市、区）创建数字农业试点县和数字乡村示范县。
（三）着眼于公共服务。
公共服务最容易让群众看得见、摸得着、感受得到，要建立健全城乡基本公共服务均等化的体制机制，推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖，持续缩小城乡居民基本生活条件方面的差距，特别是要解决好冬季供暖、污水收集处理、垃圾分类处理、农村厕所改造等突出问题，不断提高农民的满意度和幸福感。加大农村人居环境整治投入。分类推进农村厕所革命，今年改造无害化卫生厕所8万户，确保全市卫生厕所普及率达到90％以上。大力实施农村生活垃圾分类，加快推进农作物秸秆、畜禽粪污资源化利用设施建设。市农业农村局要加大督导力度，坚决落实生态扣款、约谈问责等惩戒措施。加大乡镇污水处理投入。在乡镇政府所在地重点建设一批污水处理厂和配套管网等设施，提高乡镇污水处理水平。同时，按照梯次推进的原则，重点抓好城乡接合部、水源地、旅游风景区、中心村等村庄的污水处理，确保到2020年底全市农村生活污水处理率达到50％左右，农村生活污水乱排乱放得到有效管控。加大农村供水保障投入。因地制宜在人口相对集中的地区研究推进规模化供水工程建设，有条件的地区试点开展城市管网向农村延伸工程建设。完成大功灌区续建配套与节水改造2020年度工程。加大“四水同治”项目投入。优化水网体系，以黄河、南水北调中线工程、卫河、共产主义渠、天然文岩渠水系为构架，建设“南北调配、东西贯通、区域互补”的水资源配置格局，提升水资源保障能力。做好省十大水利工程涉及我市的西霞院水利枢纽输水及灌区工程、贯孟堤工程、卫河共产主义渠治理和我市十大水利工程建设。争取辛庄灌区、沧河灌区列入国家中型灌区续建配套与节水改造实施方案。
三、拓宽投资渠道
千方百计拓宽农业农村投资渠道，充分利用财政、金融、地方债券、社会资本等方式加大投资力度，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。
一要全力保障财政支农投入。各级财政支出要保持合理的增长速度，继续向“三农”补短板重大工程项目倾斜。新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩结余指标调剂收益，要直接用于巩固脱贫攻坚成果和支持乡村振兴。优化涉农资金使用结构，继续推进涉农资金统筹整合，加强对重点项目的支持力度。
二要加大金融支农力度。积极发挥货币政策工具的激励引导作用，进一步提高支农再贷款、扶贫再贷款使用率，精准支持农业农村领域资金投入。利用好国开行、农发行乡村振兴专项贷款，打捆包装申报项目。推广金融扶贫卢氏模式、普惠金融兰考经验，进一步完善农村信用体系建设。有效发挥政府性融资担保体系作用，对符合条件的涉农企业和主体要应担尽担，放宽反担保要求。
三要用好用足地方政府债券。各县（市、区）要进一步加大“三农”领域专项债争取力度，围绕现代农业设施、农村饮用水安全巩固提升、农村人居环境整治等发债重点领域，做好发债项目储备及审核申报工作。要建立绿色审批通道，强化跟踪调度，加快项目进度，尽快形成实物工作量。
四要积极引入社会资本。各级各部门要强化政策激励，明确支持的重点领域，细化落实用地、环评等具体政策措施。充分利用和发挥政府投资基金的作用，支持孵化型、成长型、创新型社会资本投资项目。创新投融资模式，通过合资、合作、联营、租赁等途径，采取特许经营、公建民营、民办公助等方式，健全联农带农有效激励机制。
四、抓好工作落实
扩大农业农村有效投资是一项系统工程，各级各部门要强化责任落实，加强统筹协调，务求取得实效。
（一）加强组织领导。
各县（市、区）、市直各有关部门要将扩大农业农村领域投资作为推进县域经济和农业高质量发展、实施乡村振兴战略的重要举措，主要领导要亲自研究、亲自部署，分管领导要具体安排、抓好落实。市政府将定期听取各县（市、区）进展情况汇报，研究解决重大项目谋划推进过程中存在的问题。同时，各县（市、区）要结合编制“十四五”规划，抓紧制订修编农业农村领域重大工程项目专项建设规划，建立完善项目储备库，长短结合做好项目储备和滚动接续，加快重大项目落实落地，为扩大农业农村有效投资提供坚实基础。
（二）强化责任落实。
扩大农业农村有效投资政策落实涉及部门多、覆盖面广，各有关部门要强化协同配合，形成工作合力。市农业农村局要发挥好牵头抓总作用，尽快组建扩大农业农村领域有效投资工作专班，统筹协调各项工作开展。市发改、财政部门要做好指导服务，帮助各县（市、区）组织项目，利用好地方政府专项债。市金融、资源规划、生态环境、住建、交通、水利等部门要立足各自职责，分工协作，密切配合，做好对各县（市、区）的业务培训指导。各县（市、区）要安排专门工作经费，保障“三农”领域补短板项目的谋划实施，尤其要保证项目可行性研究报告的编制经费，确保***、省、市对农业农村投入、持续改善农民生活条件的要求落地落实。
（三）严格督导考核。
要将扩大农业农村有效投资列入市政府督查督办事项，建立每月调度通报制度，通报范围是市四大班子领导以及各县（市、区）、市直各单位。各县（市、区）要及时将扩大农业农村有效投资落实情况向市政府报告，对工作认识不到位、精力不集中、工作不得力、作风不扎实、成效不明显的，将实行严肃问责。
（四）加大激励力度。
要建立扩大农业农村有效投资的激励机制，市农业农村局、市财政局会后要拿出具体意见，根据各县（市、区）谋划项目、争取上级资金和金融贷款的具体情况，明确涉农财政资金分配的权重系数，多干多得、奖优罚劣，切实用机制调动工作积极性。
各级各部门要以更坚定的决心、更精准的举措、超常规的力度，全力推进扩大农业农村有效投资工作，为加快推动乡村振兴和农业农村高质量发展提供坚实支撑。
全力扩大有效投资篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻全国和全省扩大农业农村有效投资电视电话会议精神，分析研判全市农业农村投资形势，安排部署相关工作。刚才，会议听取了各县（市、区）和有关市直部门的情况汇报，xx同志宣读了10大重点领域扩大有效投资的责任分工，大家要主动认领任务，狠抓工作落实。下面，我讲四点意见。
一、提升思想认识
******反复强调，要坚持把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重。农业在国民经济中具有重要的政治、经济、战略意义。农业是基础产业，事关整个国民经济运行全局，“米袋子”、“菜篮子”都与群众生活息息相关，关乎国计民生，农业稳则经济稳。特别是就粮食而言，******强调，中国人要把饭碗端在自己手里，而且要装自己的粮食。基辛格也曾讲：“谁控制了石油，就控制了所有国家；谁控制了粮食，就控制了人类；谁控制了货币，就控制了全球经济”。民以食为天，“手中有粮，心中不慌”，保证粮食安全、农业安全，国家安全就有了基础。农业是弱势产业，特别是传统农业处于产业链低端，附加值低，具有投资大、周期长、回报低的特点，对自然条件依存度较高，容易受自然灾害影响，尽管我国对农业进行了大量投入，但总体上基础设施依然薄弱，水利、灌溉、交通等方面欠账较多。农业是朝阳产业，今年全国两会期间，***讲了“金扁担”的故事。***讲：“这个‘金扁担’，我就理解为农业现代化”。从传统农业意义上讲，农业虽然是弱势产业，但就其产业前景看，永远是朝阳产业，特别是随着技术进步，世界各国竞相推进基因工程技术、细胞工程技术、蛋白质工程技术、微生物工程技术等为主导的农业高新技术产业化，赢得了远远高于现代工业和现代服务业的经济效益、社会效益和环境效益。我市农业科研资源丰富，完全有条件在生物育种等领域取得突破，开创农业发展新局面。
当前 当前隐藏内容免费查看，日趋蔓延的新冠肺炎疫情和日益复杂的国内外形势给“三农”工作带来了新的挑战，投资不足、投资下降等成为了农业农村领域的突出问题。为积极应对困难复杂局面，国家7部委联合下发了《关于扩大农业农村有效投资加快补上“三农”领域突出短板的意见》，省里根据国家《意见》，明确了我省扩大农业农村有效投资的10个重点领域，这里面既有打基础、管长远的现代农业设施工程，又有关乎民生的农村基础设施和公共服务工程，还包括推动传统农业向现代农业转型升级的新基建工程，释放出***预算内投资继续向“三农”补短板重大工程项目倾斜、持续加强“三农”投入保障的鲜明信号。从新乡来看，当前我市农业生产基础支撑还不牢固，低产田还占有相当比重；农产品加工转化率还不高，分拣、仓储、烘干、保鲜、包装等设施明显不足；农村公共基础设施建设较为薄弱，道路、供水和污水处理、人居环境整治等方面欠账较多，这些都是我市全面小康“三农”领域的突出短板。短板就是潜力，差距就是空间，补短板、缩差距的过程就是释放潜力、激发活力的过程，国家、省这一轮扩大农业农村有效投资，从短期来看，是落实“六稳”“六保”任务、全面建成小康社会的迫切需要；从长期来看，是推进县域经济高质量发展和乡村振兴战略的必由之路。
7月底，******在吉林考察时，再次对粮食生产、转变农业发展方式、发展现代农业提出明确要求。我们要深入贯彻******关于“三农”工作的重要指示精神，抢抓当前的政策窗口期，站在维护粮食安全、保障发展大局、抢占未来发展制高点的高度，多措并举扩大农业农村有效投资，强力推进“三农”领域项目建设，加快补齐“三农”短板，让全面建成小康社会的成色更足、质量更高。
二、突出重点领域
坚持农业农村优先发展，聚焦省里确定的10个重点投资领域，把政策吃透、把方向把准、把重点抓牢、把关键抓好，实施一批牵引性强、有利于生产消费“双升级”的现代农业农村重大工程项目，为促进乡村全面振兴提供坚实支撑。
（一）着眼于产业发展。
产业振兴是乡村振兴的物质基础，要培育打造以农业为起点的全产业链，推进农业与工业、服务业深度融合，围绕“粮头食尾”“农头工尾”，加快形成“农工贸一体化、产供销一条龙”的产业体系、生产体系、经营体系，提高农业质量效益和竞争力。全力推进高标准农田建设。落实“藏粮于地”战略，提高农田综合生产能力，确保国家粮食安全，到2025年高标准农田保有量达到520万亩以上。学习借鉴周口经验，按照标准化建设、现代化技术、智能化装备、规模化经营、规范化管理的要求，每个县（市）要谋划实施一个10—20万亩涵盖高效节水灌溉示范方、高标准农田示范方、现代农业示范区、“四优四化”试验区的综合示范基地。加快推进现代农业载体平台建设。打造一批主导产业突出、产业链条深度融合、创新创业活跃、产业产城一体的农业产业强镇，示范带动乡村产业转型升级，到2025年创建国家级农业产业强镇5个以上；以现代农业产业园建设为载体，抓好10个现代农业产业园建设，打造农业产业示范链；以面、肉、油、乳和果蔬五大产业为重点，培育十亿级产业集群10个，全力支持五得利、鲁花食品、克明面业等农业产业化龙头企业发展；平原示范区会同新乡县要依托国家生物育种产业创新中心、河南现代农业研究开发基地、中原果蔬花卉育种中心、国家果蔬种质资源库、中国农科院实验基地、中国农科院农田灌溉研究所等机构和项目，积极争创国家农业高新技术产业示范区。支持农产品仓储保鲜冷链物流建设。支持获嘉县、新乡县、封丘县、平原示范区建设区域骨干冷链物流基地，争创省级冷链物流示范园区。在蔬菜、水果、畜产品、水产品等鲜活农产品主产区和特色农产品优势区，重点建设一批分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输、初加工等设施。加快动植物保护工程建设。重点强化动物疫病、农作物病虫害监测预警设施、应急防控和物资储备等工程建设，持续提高应急处置能力，支持全国农作物病虫疫情监测中心（省级）田间监测等项目建设。
（二）着眼于基础设施。
农村基础设施落后是乡村振兴的“卡脖子”问题，要逐步建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施服务网络，推动农业农村向信息化、智能化、融合化方向发展，为农业农村高质量发展赋能。加快推进农村公路建设。大力实施“百县通村入组工程”“万村通客车提质工程”“提级改造促融合工程”，支持村内道路建设和改造，2020年完成140个20户以上的自然村通硬化路。加快推进农村电网工程建设。近期，市政府与省电力公司就黄河流域生态保护和高质量发展、黄河流域“三生”空间重构、能源综合利用示范区建设以及“十四五”期间加强对新乡电力支持等进行深入对接。省电力公司明确提出要大力支持我市农村电网建设，近期双方还要签署战略合作协议。相关部门要会同新乡供电公司主动搞好对接，争取获得上级更多支持。要加快实施乡村电气化提升工程，加快推进110个配电台区改造升级。提升农村电网安全可靠供电能力，大力推进“煤改气”“煤改电”双替代工程，保障人民群众冬季清洁取暖的用电用气需要。年底前，完成27.9万亩高标准农田新增机井配套10千伏高压供电设施建设。加快智慧农业和数字乡村建设。推进农业农村信息基础设施建设，构建农业产业基础数据体系。推动5g、北斗导航、遥感和物联网等技术在农业农村应用，大力发展智慧农业，支持黄淮流域优质小麦产业智慧化工程项目建设。大力发展农业农村数字经济，支持基础条件好的县（市、区）创建数字农业试点县和数字乡村示范县。
（三）着眼于公共服务。
公共服务最容易让群众看得见、摸得着、感受得到，要建立健全城乡基本公共服务均等化的体制机制，推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖，持续缩小城乡居民基本生活条件方面的差距，特别是要解决好冬季供暖、污水收集处理、垃圾分类处理、农村厕所改造等突出问题，不断提高农民的满意度和幸福感。加大农村人居环境整治投入。分类推进农村厕所革命，今年改造无害化卫生厕所8万户，确保全市卫生厕所普及率达到90％以上。大力实施农村生活垃圾分类，加快推进农作物秸秆、畜禽粪污资源化利用设施建设。市农业农村局要加大督导力度，坚决落实生态扣款、约谈问责等惩戒措施。加大乡镇污水处理投入。在乡镇政府所在地重点建设一批污水处理厂和配套管网等设施，提高乡镇污水处理水平。同时，按照梯次推进的原则，重点抓好城乡接合部、水源地、旅游风景区、中心村等村庄的污水处理，确保到2020年底全市农村生活污水处理率达到50％左右，农村生活污水乱排乱放得到有效管控。加大农村供水保障投入。因地制宜在人口相对集中的地区研究推进规模化供水工程建设，有条件的地区试点开展城市管网向农村延伸工程建设。完成大功灌区续建配套与节水改造2020年度工程。加大“四水同治”项目投入。优化水网体系，以黄河、南水北调中线工程、卫河、共产主义渠、天然文岩渠水系为构架，建设“南北调配、东西贯通、区域互补”的水资源配置格局，提升水资源保障能力。做好省十大水利工程涉及我市的西霞院水利枢纽输水及灌区工程、贯孟堤工程、卫河共产主义渠治理和我市十大水利工程建设。争取辛庄灌区、沧河灌区列入国家中型灌区续建配套与节水改造实施方案。
三、拓宽投资渠道
千方百计拓宽农业农村投资渠道，充分利用财政、金融、地方债券、社会资本等方式加大投资力度，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。
一要全力保障财政支农投入。各级财政支出要保持合理的增长速度，继续向“三农”补短板重大工程项目倾斜。新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩结余指标调剂收益，要直接用于巩固脱贫攻坚成果和支持乡村振兴。优化涉农资金使用结构，继续推进涉农资金统筹整合，加强对重点项目的支持力度。
二要加大金融支农力度。积极发挥货币政策工具的激励引导作用，进一步提高支农再贷款、扶贫再贷款使用率，精准支持农业农村领域资金投入。利用好国开行、农发行乡村振兴专项贷款，打捆包装申报项目。推广金融扶贫卢氏模式、普惠金融兰考经验，进一步完善农村信用体系建设。有效发挥政府性融资担保体系作用，对符合条件的涉农企业和主体要应担尽担，放宽反担保要求。
三要用好用足地方政府债券。各县（市、区）要进一步加大“三农”领域专项债争取力度，围绕现代农业设施、农村饮用水安全巩固提升、农村人居环境整治等发债重点领域，做好发债项目储备及审核申报工作。要建立绿色审批通道，强化跟踪调度，加快项目进度，尽快形成实物工作量。
四要积极引入社会资本。各级各部门要强化政策激励，明确支持的重点领域，细化落实用地、环评等具体政策措施。充分利用和发挥政府投资基金的作用，支持孵化型、成长型、创新型社会资本投资项目。创新投融资模式，通过合资、合作、联营、租赁等途径，采取特许经营、公建民营、民办公助等方式，健全联农带农有效激励机制。
四、抓好工作落实
扩大农业农村有效投资是一项系统工程，各级各部门要强化责任落实，加强统筹协调，务求取得实效。
（一）加强组织领导。
各县（市、区）、市直各有关部门要将扩大农业农村领域投资作为推进县域经济和农业高质量发展、实施乡村振兴战略的重要举措，主要领导要亲自研究、亲自部署，分管领导要具体安排、抓好落实。市政府将定期听取各县（市、区）进展情况汇报，研究解决重大项目谋划推进过程中存在的问题。同时，各县（市、区）要结合编制“十四五”规划，抓紧制订修编农业农村领域重大工程项目专项建设规划，建立完善项目储备库，长短结合做好项目储备和滚动接续，加快重大项目落实落地，为扩大农业农村有效投资提供坚实基础。
（二）强化责任落实。
扩大农业农村有效投资政策落实涉及部门多、覆盖面广，各有关部门要强化协同配合，形成工作合力。市农业农村局要发挥好牵头抓总作用，尽快组建扩大农业农村领域有效投资工作专班，统筹协调各项工作开展。市发改、财政部门要做好指导服务，帮助各县（市、区）组织项目，利用好地方政府专项债。市金融、资源规划、生态环境、住建、交通、水利等部门要立足各自职责，分工协作，密切配合，做好对各县（市、区）的业务培训指导。各县（市、区）要安排专门工作经费，保障“三农”领域补短板项目的谋划实施，尤其要保证项目可行性研究报告的编制经费，确保***、省、市对农业农村投入、持续改善农民生活条件的要求落地落实。
（三）严格督导考核。
要将扩大农业农村有效投资列入市政府督查督办事项，建立每月调度通报制度，通报范围是市四大班子领导以及各县（市、区）、市直各单位。各县（市、区）要及时将扩大农业农村有效投资落实情况向市政府报告，对工作认识不到位、精力不集中、工作不得力、作风不扎实、成效不明显的，将实行严肃问责。
（四）加大激励力度。
要建立扩大农业农村有效投资的激励机制，市农业农村局、市财政局会后要拿出具体意见，根据各县（市、区）谋划项目、争取上级资金和金融贷款的具体情况，明确涉农财政资金分配的权重系数，多干多得、奖优罚劣，切实用机制调动工作积极性。
各级各部门要以更坚定的决心、更精准的举措、超常规的力度，全力推进扩大农业农村有效投资工作，为加快推动乡村振兴和农业农村高质量发展提供坚实支撑。
全力扩大有效投资篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
我们今天召开全市推进重大项目建设扩大有效投资会议，主要任务是贯彻落实省委支持xx发展一揽子政策，更大力度推进重大项目建设，扩大有效投资。之所以请xx个县（市、区）主要负责同志参会并发言，是因为县（市、区）是重大项目建设的主战场，需要在非常之时、行非常之策、争非常之效。下面，我就当前推进重大项目建设，谈几点意见：
刚才，听了大家的发言，总体感到各地各部门在推进项目建设上，站位是高的、工作是主动的，成效是好的。但要清醒认识到，面对经济下行、燃气爆炸事故和新冠肺炎疫情等多重考验，我市投资断崖式下滑的态势还没有根本遏制，推进项目建设面临的困难仍然较多。去年，我市全年完成投资xxx亿元、同比增长xxx%。大家都付出了艰辛努力，取得了来之不易的成绩。在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，我市的项目工作还存在不少问题。一是项目支撑严重不足。按照省里的要求，我市2022年固定资产投资目标为增长xx%，绝对数达到xxx亿元，经初步梳理，缺口xxx多亿元。前段时间，省发改委印发了“四个一百”项目表，我市列入省级重点项目占全省xxx%。这些与我市在全省的经济规模、人口体量相比，都没有达到应有的水平。要实现争先进位，增速就要高于全省平均水平，需要项目作为支撑。二是投资结构不优。全市投资主要依赖政府投资，其中基础设施投资占主要部分。大家要认识到，去年投资之所以较大增长，主要依靠基础设施支撑，但基础设施是有容量的，达到饱和度、配置到一定密度后就不需要再配置，不是想策划多少就策划多少，保持在一定范围才叫合理布局，突破了范围就是浪费。此外，今年我们计划争取的xxx个一般专项债项目中，省发改委初步审核通过的入库项目不到xxx个，其中大部分是基础设施类项目，其他项目谋划不足，特别是没几个成熟的产业项目。我们以政府投入、基础设施为主的投资结构，要逐步转化为产业投资、社会投资同步推进的投资结构。三是要素保障不到位。土地、环评、水保等要素保障不力，还存在项目审批时间长、项目来了供不了地等问题。这些问题主要是领导重视不够，分析调度不够，安排要素保障部门对接不够，前期工作不深入，一些关键性许可缺失，致使一些重大项目推进缓慢。
项目建设是经济社会发展的“生命线”，是推动高质量发展最根本、最关键的举措。习近平总书记在加xx代表团审议时强调，要“让各项政策措施在xx早落地、平见效、早受益，把政策优势转化为发展优势”。推动政策优势转化为发展优势，要做的工作很多，但重大项目建设和有效投资至关重要。没有项目支撑，转化就会落空。省委、省政府高度重视项目工作，省委主要领导多次对项目工作提出要求，强调“项目是硬支撑、投资是硬任务、发展是硬道理”，并要求全省各级各部门“充分认识投资工作的极端重要性，切实增强扩大有效投资的责任感、紧迫感、危机感，以人生能有几回搏的担当精神，推动投资发展，形成千帆竞发、百舸争流的良好局面”。省长强调“发展为要、项目为重、实干为先”，“要增强抓好项目建设的使命感、紧迫感，把抓项目作为常态化工作，以项目建设激发新动能、以有效投资创造新需求，促进全省经济社会持续健康发展”。省委省政府抓项目工作的力度之大、措施之实、要求之严前所未有。
要跨越发展，就要干事创业，大家要提振精神，拿出状态，苦干实干，做实项目工作，推动加快发展。希望大家在项目工作上更加主动作为，要通过主动作为抓项目增强信心，把争取的投资项目及时落地，财政资金及时支付、高效使用，增强国家部委、省直部门对我们的信心，加大对我们的倾斜支持力度。要主动作为如期完成项目，增加潜在投资人、招商引资对象和金融机构的信心，能够争取他们更大的支持。各县市区要认真梳理，分析争取落地项目哪些没有启动、主要问题是什么？报件不完善的及时完善，缺资金的要抓紧找渠道，该调整的要及时调整，通过真抓实干，做实项目，更好地推动发展。
项目建设是发展的依托和载体，特别是在当前，项目建设事关做好“六稳”工作、落实“六保”任务，事关高质量发展。项目建设滞后，高质量身展就滞后，后果是严重的。政治上无法交代。支持xx的一揽子政策是在省委省政府亲切关怀、亲自部署下出台的，省委书记xxx还两次叮嘱如果有短板、有不足，还可以再提出、再完善。在省委省政府也很困难的情况下，给予xx这么大的支持，如果缺乏足够项目支撑导致支持xx的一揽子政策落实不了，我们将无法向省委交代，无法向党中央交代，无法向全市人民交代。战略上痛失良机。xxx书记视察我市时指出，xx“三个没有改变”。我们要清醒认识到，“三个没有改变”不是永远一成不变。如果工作上不去、项目支撑上不去，xx长期向好的基本面就会改变，综合优势也会减弱，在区域发展中的地位就会下降。xx就可能丧失战略机遇期，发展就可能摔下来，这将是xx不可承受之重。经济上蒙受损失。省委省政府支持xx地方政府债券、信贷支持、再贷款再贴现额度巨大，如果没有足够的项目作支撑，不仅不能发挥作用，还会背负较重的利息负担.现在推进项目不差钱，而且融资成本处于历史低位（债券平均利率只有3.17%），是抓项目最好的时期，必须抓住机遇。因此，我们必须进一步增强大抓项目的责任感使命感紧迫感，把推进重大项目建设扩大有效投资作为政治任务、重大举措、重要抓手，切实抓紧抓实抓好。四是破题破局的精气神不足。省委省政府讲自身抓项目的“热度”不够，我们扪心自问自己的“热度”够么？一些部门工作状态不佳，主要领导不在状态，那班子成员、科室负责人也会不在状态。在岗位上要主动作为，工作中要形成共鸣，肝胆相照、荣辱与共，有共同的荣誉感和责任感，营造干事创业氛围。每个人的岗位都有天花板，人生的职业生涯都有最后一站，但是当你有一定的资源调配能力，有一定决策权的时候，能不能干得很好，所作所为能不能给地方带来发展，带来希望，让大家更团结，得到更高评价，吸引更多的人来投资兴业，这些大家要有正确的认识。五是大抓项目的主动性不够。今年，我每个部门安排半天时间，听取项目谋划、工作进展和下步打算，市政府领导一一点评，发现一批有价值的项目。各县市区做得还不够，要进一步增强抓项目的主动性，主动策划储备项目，加大实施示范性项目和产业招商力度，主动到对口部门汇报，到要素保障部门协调，服务和推动项目。我一直带头坚持向上汇报，争取金融机构支持，支持保障重大项目建设，大家也要主动汇报和争取支持。
按照省政府的要求，今年我市固定资产投资的目标为增长xx%，绝对数要达到xxx亿元。围绕上述目标，必须牢固树立大抓项目的理念，千方百计抓项目、抓发展。
国家重点支持发展风力、太阳能、绿色硅、绿色铝、有色金属产品开发及精深加工、高原特色水产养殖和加工等47类产业。国家鼓励类产业目录，就是我们项目工作的清单。每一类产业都有行业龙头企业，我们要抢先一步，瞄准鼓励类产业，聚焦行业龙头企业，深入研究，谋划实施一批高质量项目，努力培育形成产业发展集群，进一步提高产业投资在全市投资中的比重。目前，发达地区部分企业加快产业转移，积极寻找发展空间和替代资源，我们要深入研究资源匹配程度，结合xxx交通条件改善、物流成本降低等形成的优势，想方设法策划项目，把鼓励类产业引进来。市直部门要认真研究产业目录，摸清企业分布情况，与招商联络处联合起来，根据企业投资意向开展针对性招商。
各行业部门、各县市区要对所有项目进行一次大排查、大梳理，已经开工的要加快推进，还没有如期开工的要分析问题，分类解决，全力保障好项目建设。要加快在建高速公路建设，确保今年建成通车；
加快区域医疗中心、职教中心二期、卫生职业学院等项目的土地供给，着力解决项目建设中存在的问题；
全力支持好xxx水电站建设；
加快铁路专用线建设；
抓好美丽县城、特色小镇、城市更新改造、棚户区改造等城镇项目建设。
要抓好全市5条等高速路前期工作，力争年内开工建设；
做好xxx高铁建设工作，争取全面开工建设；
加强新机场迁建工程与军方对接工作，尽快完成初步设计批复等前期工作，力争4月开工建设；
推进硅铝产业集群发展，在全部投产xx万吨水电铝项目基础上，继续引进产能，年内引进年产xxx万吨汽车轻量化用铝项目和年产xx万吨铝合金扁铸锭等项目，实现xx万吨铝水就地加工转化。
推进城镇化是推动区域协调公展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，是最六的内需潜力和发展动能所在。推进项目建设，要挖掘新型城镇化这个富矿，打好新型城镇化项目建设这张好牌。一是扩容，就是要增加人口容量。城市有了人、有了规模，就必然带来巨大投资和消费。当前我市城镇率为61%，新型城镇化潜力还很大。全市城市人口密度只有上海的三分之一、深圳的四分之一。专家认为，国家副中心城市至少应占本省人口总数的20%以上。二是提能，就是要提升城市承载功能。要加快补齐城市公共卫生短板、城市公用基础设施短板、城市智能化建设短板“三块短板”。前不久，国家发改委刚刚下发了关于县城城镇化补短板强弱项文件，要求瞄准公共领域，围绕公共服务提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业培育设施提质增效等4个方面，抓好17项建设任务.我省县域经济普遍薄弱，实质是工业化、城镇化薄弱，必须抓住契机，把县城建好、建强、建优，加快县城提档升级。三是晋级，就是要晋升城市品味和城市魅力。目前全市只有2座全国文明城市、2座国家卫生城市、5座全国森林城市。我们要通过城市创建、城市运营，推进城镇老旧小区改造提升和城市更新。特别是城镇老旧小区改造要抢抓机遇，加快进度。加大城市创建力度，在国家文明城市、森林城市、卫生城市、园林城市创建中谋项目、推项目。
要素保障部门明确一名责任人，密切跟踪报件审批，这些好做法要再总结再优化，进一步推广。重大项目牵头部门要定期梳理，列出要素保障清单，每月召开综合调度会，需要要素保障部门协调的及时函告，相关委办局及时协调，常态化对接，提高工作效率。要改进审批服务，借鉴沿海地区经验，探索推行审批承诺制，明确各项审批事项时间表，超时没有批复的视为同意，倒逼审批部门优化流程，立即办、快速办。要改进接件方式，实行统一接件，统一分发给办事窗口。对于审批事权下放到县级的，要跟踪督促落实；
对于审批权限在市级的，相关部门要加快审批；
对于审批权限在省级或国家部委的，相关部门要主动向上汇报对接。要一视同仁支持民间投资和社会投资，不管是民营企业还是国有企业，只要依法依规生产经营的都要支持。
这个责任就是“一把手”要亲自抓。xx书记十分重视项目建设，反复强调，亲自部署、亲自推动，为我们树立了榜样。xx同志这几年主抓项目建设，成效明显.今年情况很特殊，由我来担任领导小组组长，就是为了更大力度推进全市重大项目建设。各县（市、区）和相关部门要严格落实责任，层层压实责任，迅速行动起来，加快形成项目建设的任务书、路线图、时间表，确保项目谋划有深度、审批有速度、推进有力度。
这些年项目建设的实践告诉我们，要建成一个重大项目很不容易，尤其需要敢于担当、积极作为.当前，我们正处于灾后重振的关键期，推动重大项目建设面临的困难挑战会更多.在座各位都是“关键少数”，一定要勇于担当，排难而进，锲而不舍，以“功成不必在我”“成功必定有我”的境界，当好主攻手，打好主动仗，点对点、实打实、硬碰硬解决项目建设推进中遇到的难题。
落实就是硬道理。市政府决定，在落实省委一揽子支持政策中，涉及到的有关政策，尤其是一般债券、专项债券等，不搞平均分配，必须跟工作成效挂钩，哪个地方搞得好，就优先支持哪里。各个县（市、区）都要奋力抓好项目建设，只要有大项目、好项目，保证投入不差钱。要力戒项目建设中的形式主义、官僚主义，千万不能搞花架子，只开工不落地。在建项目要加快建设，拟开工项目要抓紧开工，已签约项目要跟踪督办，尽快落地。
希望大家抓紧盘点，找支撑、挖潜力、扩增量，确保一季度实现“开门红”。会后，市政府领导要对分管部门经济指标运行进行一次调度。县市区主要领导要安排一季度“开门红”相关工作。市政府办要在去年基础上强化调度，请发改部门每半月通报项目推进情况，通过现场了解情况、解决问题，对欠目标的经济指标亮灯预警，采取措施，确保指标平稳运行，实现2022年良好开局，为全年工作赢得主动。
;全力扩大有效投资篇四
;今天我们召开全市加快项目建设扩大有效投资调度会，主要任务是扎实做好×工作、全面落实×任务，全力以赴加快推进重大项目建设，充分发挥投资在稳增长中的关键作用，力争把疫情造成的损失降到最低限度，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。刚才，市发改委、市财政局分别传达了省发改委党组书记、主任×同志和省财政厅党组书记、厅长×同志在全省加快项目建设扩大有效投资调度工作会上的讲话精神，通报了全市固定资产投资及项目建设情况和全市财政运行情况；
市政府班子成员围绕各自包抓项目作了很好的发言，讲的都很好，很有针对性，请县、区和各部门单位会后认真学习领会，切实抓好落实。下面，我就做好项目建设、扩大有效投资工作再讲四点意见：
一、客观分析扩大投资的形势机遇，切实增强抓好特殊时期项目建设工作的信心
今年以来，为有效对冲疫情影响，稳住经济基本盘，从中央到省上、市上，先后密集出台了一系列政策措施。政策支撑方面。国家出台了《新时代推进×形成新格局的指导意见》，要大力支持西部发展，启动一批重点都市圈交通设施互联互通项目，支持城市群和中心城市提高综合承载能力。我市基础设施短板多、欠账大，正好迎合了国家扩大内需、扩大有效投资的着力方向。我市也正在积极谋划兰张铁路三四线武威至张掖段、加快推进×项目二期和城市道路改扩建等一批重大交通基础项目。为应对新冠疫情，我们在落实省委省政府“拓展存量、创造增量”的部署要求和促进经济持续健康发展“×条”、支持中小微企业平稳健康发展“×条”、支持省级重大招商引资项目优惠政策“×条”、促进消费扩大内需实施意见及×个专项实施方案等政策措施的基础上，先后制定出台《×市应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小微企业共渡难关的政策措施》及《×市坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战促进经济持续健康发展的政策措施》，从疫情防控保障、实体经济复产复工、中小企业渡过难关、重大项目组织调度、稳定就业、财税金融支持等方面强化政策供给，这种工作力度和政策密度，历年来都是没有的。资金保障方面。中央财政今年对地方转移支付增加×%，这在近年来是最高的。财政资金方面，国家明确，今年赤字率拟按×%以上安排，财政赤字规模比去年增加×万亿元，同时发行×万亿元抗疫特别国债，这两万亿元全部转给地方，直达市县基层，这个情况李克强总理在前几天青岛座谈会上再次予以明确。还安排地方政府新增专项债券×万亿元，比去年增加×万亿元。增加中央预算内投资至×亿元，支持一批重大公益性和补短板项目。减税降费力度再创历史新高，提出新增减税降费约×亿元，预计全年为企业新增减负超过 ×万亿元。这种资金支持力度也是空前的。环境优化方面。在前两年全市打造营商环境的基础上，今年的投资环境持续优化。如，优化营商环境条例的出台。前期出台×月前到期的减税降费政策，执行期限全部延长到今年年底。工商税务“不来即享”政策力度持续加大，相关事项办理越来越便捷。企业投资项目审批全面推行承诺制、区域评估、容缺受理等，项目前期审批进一步提速增效。还有省上“保市场主体”工作方案的出台，从落实落细惠企政策、清理拖欠企业账款、推进企业数字化赋能、加大市场主体培训、促进中小微企业有序规范发展、强化政务服务等多方面，分级分类全面维护市场主体，要“留的青山、赢得未来”。
另外，针对受疫情影响严重、经营困难的餐饮、住宿、旅游、教育培训、家政、影院剧场、美容美发等行业，根据国家部署，省上即将下发《关于应对新冠肺炎疫情进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力的实施方案》，除落实国家已明确要求对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户免除上半年×个月房屋租金的政策外，又提出对入孵入驻各类各级经济技术开发区、工业园区、全额拨款事业及国有科技企业孵化器、大学科技园的小微企业，减免疫情期间×个月房屋租金，进一步减轻中小微企业和个体工商户资金压力，稳定市场主体，该政策措施的出台，必将对我市落实×任务，增强市场主体活力，扩大消费，促进投资，保障目标任务的完成起到积极推动作用。
对此，县、区和市直有关部门负责同志，既要清醒的认识到我们推进项目建设扩大有效投资面临的严峻形势，增强忧患意识，积极谋划储备、引进落地一批大项目好项目，也要认真的研究梳理国家和省上出台的系列政策措施，增强机遇意识，组织力量抓紧汇报衔接，密切关注国家和省上的政策导向、实施节奏，争取获得更多资金、更多支持。
二、充分认识扩大投资的重要作用，全力以赴推动特殊时期的项目建设工作
目前，疫情防控进入常态化，疫情对经济运行的影响还未触底，能否从当前变局中抓住机遇，实现后发赶超，完成经济预期，抓好项目建设、稳定投资增长是关键。
投资是推动经济增长的核心。拉动经济发展的三大要素是投资、消费、进出口，三大要素协同发展的状态最理想。消费方面，由于我市人口基数不大，所以消费市场也不是很大，消费在全市经济增长中的贡献率占比很小；
进出口方面，×-×月，全市实现外贸进出口总值×亿元，同比增长×%，其中出口×万元，同比下降×%；
进口×亿元，同比增长×%，但进出口不会成为拉动经济发展的主导因素。因此，拉动全市经济发展必须以扩大投资为主要手段。近年来全市上下坚持抓项目、促投资，带动经济快速增长，主要经济指标增速由×年全省排名靠后，×年上升到中游，到×年居于全省前列，×年度第四季度被省政府评为高质量发展贡献奖第一名，高质量发展进步奖第五名，省上奖励资金×亿元。近期，省政府对各市州×年一季度推动高质量发展情况进行了综合评价，我市在进步奖、贡献奖评价中排名均位列全省第一，被授予“市州推动高质量发展进步奖”和“市州推动高质量发展贡献奖”。
投资是带动就业增收的关键。党中央作出××的决策部署，把就业放在××之首，充分体现了就业的重要性。扩大有效投资，能有效新增就业岗位，吸纳更多富裕劳动力，促进收入增长，提升城乡居民生活质量。比如，通过实施棚户区改造、美丽乡村建设、城市道路改建等工程，可以吸纳本地群众就近就地务工就业。按照属地化原则，可以建立土地征用与就业联动机制，推动江楠蔬菜产地批发市场暨现代农产品加工物流园、金葵农旅生态产业园等重大项目建设用工优先使用本地贫困劳动力，增加群众务工收入。
投资是促进民生改善的重点。提高人民生活水平是发展经济最根本的目标，扩大投资则是实现这一目标的重要手段。从基础设施条件改善看，城市道路改扩建、×项目二期、永昌县城乡客运枢纽项目以及农村公路等项目均按照计划要求全面推进。这些项目的建设，将极大地改善市县、乡村的交通出行条件。市委市政府还着力实施城市老旧小区加装电梯、乡镇和社区体育健身中心、便民市场改造、农村厕所革命、棚户区改造等一批民生项目。这些项目的实施，将有效解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
面对统筹抓好疫情防控和经济社会发展的新形势、新任务、新要求，各级各部门既要充分发挥好已有的好做法好经验，巩固近年来投资和项目建设取得的成绩，更要根据特殊时期对投资和重大项目建设工作提出的新要求，进一步开动脑筋，创新工作思路和方式方法，全力以赴推动项目建设工作。
三、准确把握投资工作的问题症结，尽心竭力抓好特殊时期的项目建设工作
从刚才的通报情况和市政府班子成员发言看，今年以来，在全市上下的共同努力下，项目建设有序推进，也取得了一定的成效。但从×主任、×厅长的讲话和市发改、市财政部门的通报中，也感受到当前抓项目、促投资、保增长的困难很多、压力很大；
我们工作完成情况与省上的要求相比，还存在很大的差距和不足。我市×-×月份省列重点投资项目开复工率和投资完成率在全省排名靠后，固定资产投资增速起伏不定、上下波动，保持稳定增长难度很大，主要有以下几个方面的原因。
从投资综合情况看：一是当前全国经济形势下行压力也传导影响到我市，直接导致相当一部分企业产品市场需求疲软，经营成本上升，工业企业投资信心明显下降。二是新开工项目带动乏力。就目前情况看，我市年初计划新建项目×个，目前开工×个，开工率仅×%，投资完成率仅达到×%。同时，新开工的亿元以上项目数量占比小，×－×月×个，占全部新开工项目的×%。
从资金使用情况看，我市×年前两批专项债券和中央预算内项目进度和资金使用情况不理想。前两批次共向市供水改扩建、河西堡镇化工循环经济产业园污水处理工程拨付债券资金×亿元，目前已拨付项目单位，但项目建设单位资金使用率较低。
从工作推进情况看，部分行业主管部门和项目建设单位抓 “三个清单”确定的阶段性目标任务落实不到位；
部分行业主管部门监督协调作用发挥不充分，仅充当项目日报、周报和月报的“统计员”“二传手”；
重大包抓项目未起到示范引领作用，开复工率和投资完成率未实现预期；
部分项目实施方案久拖未决，后期可研、选址、初设等前期工作无法如期推进。
从政策落实情况看，有的部门在政策研究和项目谋划方面热度不够，缺乏主动性；
有的部门谋划包装的项目质量不高，在申报技术层面存在缺陷；
有的部门对政策理解还不到位，申报的项目前期手续欠缺；
有的部门项目填报重大项目库后，不再关注和向上汇报争取，“跑、争、要”的意识不强。
我市投资和项目建设中存在的这些问题，既有宏观经济环境的压力，也有微观经济实体的乏力。但更大的问题是，我们部分领导干部面对困难问题主动作为不够，习惯于按部就班，出力不尽力、用心不尽心，谋划项目缺乏前瞻性、落实政策缺乏主动性、推动工作缺乏创造力。这些现象都与组织的要求、发展的需要、群众的期盼严重不符，我们各级领导干部要带头查找问题、带头整改问题，从每一个人做起、从每一件事做起，想方设法克服困难、千方百计解决矛盾，加快推进项目建设，不断促进投资增长。
四、紧紧围绕投资工作的重点方面，千方百计完成全年项目建设目标任务
在当前和今后一个时期，我市发展靠投资、投资靠项目的大格局不会改变，抓投资抓项目仍将是我市经济工作的重中之重。我们一定要抓住重大机遇，用好自身优势，充分挖掘潜力，围绕“重点项目、清单任务、政策落实”全面发力，千方百计推进投资和项目建设取得新成效。
固定资产投资方面，从全省总体情况看，我市全年完成×%的目标任务，预计将在全省排名比较靠后。在这种形势下，我市要拔高目标，向全年增速×%以上的目标奋进。县区、开发区、两大公司和市直相关部门要在年初“亮目标”的基础上，自加压力，调整指标预期，拿出具体落实措施，上下齐心协力，拧成一股绳，劲往一处使，千方百计完成目标任务。
项目招引落地方面。各级各部门要坚持“以项目论英雄，以发展论能力”的理念，围绕产业发展抓项目，切实加大向上跑，向外招的力度，下功夫引进一批具有引领性的龙头项目和龙头企业。市招商局要按照全市工作部署，拿出外出招商总体计划，统筹组织好全市外出招商活动；
县、区、开发区要积极组织开展小分队招商活动；
其他承担招商引资目标任务的部门、单位要适时主动开展招商活动。各级各部门、各单位在招商活动结束后，要及时向市政府报告招商情况，同时报市招商局备案跟踪。各承担招商引资目标任务的单位要严格落实招商引资项目交办制度，将完成招商引资目标任务与参加第×届“兰洽会”结合起来，对确定的线索项目，主动登门拜访，及时跟进洽谈，加强跟踪调度，争取尽快正式签约。
“三个清单”计划执行方面，各部门单位要对照年初市委市政府印发的“三个清单”，按照职责分工，一项一项抓、一项一项促，确保高质量完成各项阶段性目标任务。市发改委要每月对进展缓慢项目进行“红黄蓝牌”预警，目前已经被“红黄蓝牌”预警的×个项目，各责任部门必须在规定期限完成整改工作，逾期未完成且未提请项目动态调整替换，连续两次受到“红牌”预警的，由市政府分管领导对行业主管部门和项目建设单位进行约谈；
连续三次受到“红牌”预警的，将按照《市政府及其工作部门向纪委监委移送问题线索办发（试行）》规定，对相关问题向市纪委监委进行移送。对于×个重大包抓项目，由各项目责任单位牵头，逐一梳理汇总未开复工的制约因素，向包抓领导专题汇报，召开分领域协调促进会议，力争×月底前开复工率达到×%。同时，市委市政府督查考核办要定期对重大项目建设和招商引资工作进行督查检查，对工作完成情况及时进行通报，督促各单位把阶段性目标任务落到实处。
利好政策落实方面，今年国家和省上先后两批次对中央预算内投资项目开展了储备入库，部分项目已经由储备状态转换为专项扶持领域且下达了投资计划；
先后三批次申报了政府专项债券。各级各有关部门要按照省上“大干大支持、多干多支持、不干不支持”“要素跟着项目走”的政策和资金扶持导向，认真研究、提前谋划，最大限度争取省上政策和资金的支持。要在项目靠实上下功夫。持续加大项目前期工作力度，对已经储备入库的项目，加快前期进度，尽快具备开工条件；
对正在谋划阶段的项目，抓紧开展可研报告编制审批和填报入库储备。今年市上已先后两批次下达×个项目前期费×万元，各项目单位均承诺了具体开工时限，市发改委要加强承诺兑现情况核查工作力度，对于未如期完成前期并开工的项目，限期督促整改，逾期未完成整改的要按照规定收回已下达的前期费。要在利好政策研究和运用上下功夫。全国两会前后，国家在×形成新格局、支持小微企业发展、疫情防控项目扶持、政府专项债券、新基建、智慧+、优化营商环境等方面密集出台了一系列政策性文件，持续加大扶持力度，省上也出台了配套文件。对这些非常时期的“政策富矿”，各级各部门要认真学习研究，吃透挖清，把握节奏，主动做好汇报衔接，争取更多支持。要在创新工作方式方法上下功夫。对已经争取到扶持资金的项目要加快建设进度，在资金使用上，市发改委和财政部门要加强沟通衔接，发改部门投资计划下达后，财政部门要第一时间落实追踪资金，确保资金足额及时拨付到位。市、县区财政部门要按照相关规定强化拨付资金监管，确保中央预算内资金如期到位和安全使用；
对已经申报储备的项目，要加大向上协调沟通和汇报争取工作力度；
对省上反馈不符合条件的项目，尽快组织重新谋划、包装和申报；
要改变项目建设资金主要靠政府的思维模式，认真研究新时期项目融资规则和债券发放运作模式，提升投资项目多渠道融资的工作本领，必要时聘请组建“智囊团”进行策划包装和指导帮助。要在“十四五”重大建设项目“入规”上下功夫。去年年底到今年年初，市发改委牵头谋划了一批“十四五”重大建设项目，近期借助国家出台的各类政策文件，结合规划编制，还将持续补充完善“十四五”建设项目库。各级各部门单位要持续深入研究各项投资利好政策，对照各领域各行业短板弱项，抓紧抓早，谋划一批有前瞻性、带动性的大项目、大工程，争取更多项目纳入国家和省上各专项规划。
具体到财政工作，我再提几点要求：
一要强化征管，确保财政收入应收尽收。围绕全年目标任务，进一步明确责任，落实增收挖潜措施，努力完成好全年收入任务。坚决把降税降费政策落实到位，进一步提振市场信心，扩大内需，增强供应链活力，助力市场主体纾困发展，持续优化营商环境。继续加强重点行业、重点企业、重点税源的税收动态监控，做好纳税评估和税收稽查工作，增强收入后劲。同时，要加强财政非税收入征管，积极探索从土地经营、国有闲置资产方面做好生财和聚财工作，尽力弥补税收收入短收缺口。
二要硬化约束，从严管控部门经费开支。坚决落实过“紧日子”的要求，进一步压减会议、差旅、培训、出国等公用经费及受疫情影响可暂缓实施和不再开展的项目支出。严格执行各项经费开支标准，对超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用一律不予报销。除疫情防控、应急救灾事项外，预算执行中一般不再追加预算，让每一分钱花到最需要的地方。严格资金审批程序，确需新增的应急性支出都提交政府会议审批。切实加强财政支出管理，坚决加快项目执行进度，靠实管理责任，抢抓项目建设“黄金期”，加快项目推进和资金支出进度。要建立专项债券使用和项目进展情况按月报送的工作制度，对债券使用进度慢的项目进行实地督查，找准难点，打通堵点，确保资金早使用、早见效。坚持“保工资、保运转、保基本民生”支出在财政支出中的优先顺序，采取更加严格的措施盘活存量资金，保障基本民生、工资发放和机构运行。
三要加强对接，全力争取政策项目资金。坚决落实特殊转移支付机制，详细测算减收增支和“三保”缺口，据实反映我市收支矛盾和财政运行困难，积极争取特殊转移支付和抗疫特别国债资金。认真分析研究对策，按照专项债券“资金跟着项目走的”的原则，探索将部分专项债券项目和资金分别交由县、区政府执行，最大限度降低市级专项债务率，增加全市及市级融资空间。积极对接申报财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市。认真筛选运营良好、管理机构稳定、项目市场前景好的优质项目，积极申报绿色生态产业发展基金项目。
四要强化管理，持续做好监督和改革工作。全面加强绩效管理。按照“谁申请资金、谁设定目标”和“谁支出、谁负责”的原则，科学设置部门和单位绩效目标，对绩效目标实现程度进行实时监控，发现问题及时纠正。加强绩效评价结果应用，优化预算支出结构，坚决削减低效无效资金，真正把宝贵的资金用在刀刃上、花在紧要处。强化监督“紧箍咒”，筑牢制度“防火墙”，始终保持财政监督检查高压态势，延伸监督“长度”，利用信息技术对预算执行监管业务实施有效监控，将监督执纪的触角延伸覆盖到财政领域的“神经末梢”，做到全程可追溯。加快制定出台教育、科技和交通运输等领域市与县区财政事权和支出责任划分改革方案。积极推进市对金川区和经开区财政管理体制调整工作，逐步提高基层财政的保障能力，做大经开区经济总量，提高“两个比重”。
同志们，稳投资工作涉及各级各部门，希望大家主动承担起来，树立大局意识，发扬临难不避、实干为要的过硬作风，按照市委市政府的统一部署，拿出务实管用的高招实招，尽最大可能完成既定目标，力争上半年投资增长高于全省平均水平，高质量发展考核排名继续走在全省前列。
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真正做到为人民服务，就需要不断学习，用政治理论来武装自己的头脑，树立正确的人生观、价值观和世界观。在过去的一年里，我坚持学习政治理论和党的方针政策，认真领会党的一系列方针、政策，结合自己的思想实际，力求在实践上下功夫。始终把实践“三个代表”作为学习的最终目标。我深切地体会到，作为一名新城区的建设者，按照新城区“团结、实干、拼搏、向上”的方针，作好自己的本职工作，做到“以事业统一思想，以发展凝聚力量，以实干树立形象”。
一年来，我始终把思想作风建设摆在第一位。不断提升思想素质、开阔视野、充电扩能，我始终把管委会和公司广大员工赋予我的权力当作一种责任和义务，坚决贯彻执行党和国家政策法规以及上级的指示、决定，并时常告戒自己“新城区的建设事业无小事”，一切从建设新区的要求和管委会、公司利益出发，做到了敬业勤政、廉洁奉公、关心群众疾苦，并以此影响教育自己的家人。
二、履行自己职责，完成好自己分管的工作
按照“三年出形象，五年成规模，十年铸精品”的思路，遵循“高起点、高标准、高水平、高速度”的发展要求，以及融资项目管理工作的实际需要，针对新城区合作开发项目建设模式新思路的不断拓展，认真研究融资工作中的新情况，作好新城区合作开发项目的前期准备工作，为管委会领导决策提供充分、详实的依据和建设性的建议。在x总带领下，组织公司有关同志，内修素质，外树形象，狠抓落实，强力推动，通过大家的辛勤努力，投资公司的融资管理、项目前期准备工作稳步发展，积累了一些宝贵的经验。
1、配合财务部完成了在xx银行融资xxx万元人民币。为配合好此项工作，我积极和xx市x行有关部门沟通，交流有关情况。今年x月份，一场突来大雪封闭所有道路，根据国家开发银行等银行融资规范，对融资项目的管理也提出了严格要求。为此多次主动和公司班子一起研究融资政策，向管委会领导、市发改委有关领导汇报工作方案。不但提高了工作效率，而且也使融资项目得到更加科学、合理的管理和建设，对项目下一步的具体落实提供了可靠依据和保障，达到了推动工作、规范管理的目的。
3、组织省内知名专家和省环保局的有关领导共同为新城区的环境影响评价提供指导意见和建设性方案。环保是“第一审批”又是“一票否决”，如果环保不通过，不仅新城区建设规划不能审批，银行不能融资，整个新城区开发建设也将被迫停建或一直处于违法建设状态。这样将给新城区以后的工作带来难以估量的影响。今年委托市环境监测中心完成环境评价报告书编制所需的冬季、夏季环境监测报告工作，多次与环保局的专家进行沟通，分析新城区环境保护工作中存在的问题，在项目建设过程中进行完善，为完成新城区区域环境评价报告评审做好准备。
4、参加管委会住宅楼土地使用权挂牌活动，顺利摘得xx亩国有土地的使用权，为公司下一步房地产开发打下基础，也为项目建设作好土地储备工作。通过完善土地手续，可以加速具体建设项目进度，同时，也为项目融资打下基础。
