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基层工作交流稿篇一
今年以来，区行政服务中心围绕省、市深化“最多跑一次”改革要求，重点推进“受办”分离改革，力争实现“一窗通办、就近能办、多点可办”。主要特点和做法是：
1、深化“受办”分离改革。
我区作为全市“受办”分离改革试点地区，今年x月xx日，行政服务中心正式推行“无差别受理”模式，截至目前，xx个部门xxx个事项纳入中心综合窗口“无差别受理”，%。
一是大厅布局由“分散”到“四区”转变。按照定岗定量、忙闲有度、功能区块清晰的原则，对行政服务中心结构布局进行调整，设置收件窗、出件窗和导办区、自助区、网办区、咨询区等功能专区，配备专人负责。特别是在大厅新设置导办台，配备x个导办员，通过合理引导分流，进一步缓解综合窗口受理压力。
二是窗口设置由“专窗”到“综窗”转变。中心二楼新设立的xx个综合窗口替代了原先的部门窗口，窗口数量也由原先的xx个压缩为xx个。窗口数量的精减，带来服务效能的提升，办事群众通过叫号系统自助分流，到任一窗口可以办理所有部门任意事项，群众等候时间大幅缩短。
三是窗口人员由“单科”到“全科”转变。打破部门、专业的限制，首批组建xx人的综合受理团队，前台人员从部门人员逐步转为由行政服务中心人员担任。通过开展人员“无差别受理”业务轮训，从高频次、大办件量事项入手，以理论授课和实战训练相结合的方式，使窗口人员逐步由“专科”受理员向“全科”受理员的升级蜕变。
2、优化各类基层服务网点。
整合各类服务资源，推进改革向基层延伸。
一是“受办”分离改革向基层延伸。依托镇(街道)“四个平台”建设，推进公安、市监、社保等基层站所全面进驻镇(街道)的便民服务中心，通过实施“受办”分离改革，实现窗口业务融合，自x月xx日起，镇(街道)除人社和公安保留部门专窗外，镇本级和市场监管、行政执法、卫计等xx个部门的xxx个事项全部实现“无差别受理”，平均减少窗口x个。
二是深化实施“政银联通”工程。在率先实现“社银联通”全覆盖基础上，深化实施“政银联通”工程，大力推进“无差别受理”向银行服务网点延伸。截至目前，我区共开展“政银联通”事项xxx项，涵盖医保、社保、商事登记、公积金、不动产、农林、科技等领域，代办业务辐射全区中、农、工、建、交、农商行、浙商行、x银行等x家银行xx个银行服务网点。
三是健全“政务e站”功能。率先推出“政务e站”，逐步推进自助终端进镇(街道)、进村(社区)、进银行服务网点，健全自助服务功能，方便群众xx小时就近办理。比如养老金年检，通过人脸识别系统，“点点头、眨眨眼”xx秒钟就能完成。截至目前，“政务e站”办件量达xxxxx件。
3、升级便民服务领域体验。
重点对群众办件量大、关联度大、办事体验感强的办事领域进行优化，着力提升群众办事体验感和满意度双提升。
一是在不动产登记方面。整合国土、地税、住建部门的资源，打造全市最彻底的不动产登记“一窗受理”模式。目前已实现“一手房”商品住房交易登记全流程立等可取和“二手房”税后xx分钟领证。
二是在殡葬事项改革方面。为解决死者家属办理殡葬事项程序繁琐、多处跑、多次跑等问题，开展殡葬事项“最多跑一次”改革试点工作，通过优化包括死亡证明、文明治丧、户籍注销、待遇停发等办事流程，由“干部跑”“医生跑”代替“群众跑”，确保在火化前实现死者家属“最多跑一次”。
三是在新生儿证件办理方面。通过再造流程，将新生儿办理出生证明、落户、医保参保登记、社保卡申领整合成一件事，相关信息资料全部由网上流转或部门、银行人员代跑，群众只需到综合窗口即能一次性办理，全流程最多x个工作日办结。
4、深化党建与重点工作的融合程度。
以党建引领、服务全局工作。切实发挥党员在帮办、代办、陪办、上门办等多项服务中的作用，结合“政务e站”推动服务下沉，助力区“红色驿站”工作，机关党建助推重点工作成效明显，吸引了xx多批次考察队伍上门考察。
基层工作交流稿篇二
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近年来，在市委、市政府正确领导下，*乡镇始终高昂党建龙头，主动作为、勇于突破、先行先试，不断探索推进新时代城市治理现代化新模式、新路径，努力打造党建引领社会治理现代化工作体系*的特色版、升级版。
一、建强主轴，全面加强党的领导。
坚定不移强化党的领导，突出*乡镇党委统筹协调、推动部署、督办指导职责，扩大社区、小区党组织的组织覆盖和工作覆盖，在社会治理中发挥基层支部战斗堡垒作用。
（一）大力发挥党委引领作用。把“党建引领城市治理体系建设”作为党的建设“一号工程”，党委班子充分领会上级关于深化新时代党建引领加强基层社会治理相关精神，召开*次专题会议认真研究，精准制定“任务书”、精确描好“路线图”，以“思想先行”筑牢“行动自觉”。
（二）有力完善治理组织体系。坚持科学高效原则，承接疫情防控有效经验，将*乡镇*个小区全面厘清，推动*个临时党支部转化为社会治理功能型党组织，引导*个小区成立业委会，引进*个小区物业，逐步完善“村级大党委+小区（垸）党支部+党员中心户+居民”的组织体系架构。
（三）全力压实社区治理责任。建立班子成员“党建引领社会治理”联系点制度，充分释放“关键少数”示范效能。将治理成效纳入党建工作考核指标体系，村党组织书记认领职责清单、问题清单、任务清单，以村为单位定期开展工作拉练，邀请小区（垸）居民代表参加，群众当评委、现场找问题、一线看成效。
二、加大投入，全面优化硬件建设。
坚持以提升统筹协调能力为重点，从加强党的政治建设需要出发、从居民群众生活需求入手、从改善社会治理基础条件用力，持续加大基础硬件设施投入，筑牢社会治理根基。
（一）接续用力，社区阵地实现从有到优。以完善政治功能、服务功能为重点，继续开展社区党建服务阵地提档升级。根据居民人群分类需求提供精准服务，整合调整村级党群服务中心功能平台，提供社会保障、综合治理、物业管理、快递寄存等服务项目，努力打造“10分钟城市生活服务圈”。
（二）精准发力，小区阵地实现从无到有。结合垸场小区、老旧小区、宿舍小区、新建小区实际，用好用足“联”“调”“借”“租”“建”等措施，合力规划建设“一室多用、功能完备”的小区党建服务阵地。截至目前，已落实*个小区支部活动阵地。
（三）凝心聚力，文化阵地实现从虚到实。大力倡导新时代文明实践，在*个小区开展身边的最美家庭评选、广场舞预赛等文化活动，积极引导居民群众参与小区治理。在有条件的小区（垸）、商圈、街道建设“红色文化”阵地，以“红色元素”打造“红色风景”。
三、协调联动，全面推动共治共建。
遵照区域化党建工作规律，借力市委*行动部署工作，大力推动市直单位单位、党员和居民共驻共建，健全完善协同共治机制。
（一）整合下沉资源力量。主动对接*家下沉单位结对帮扶共驻共建，围绕“基层组织体系建设、服务体系完善、老旧小区改造、乡村振兴、发展壮大集体经济”等工作任务，签订任务清单承诺书，强化共建共治共享合力。
（二）强化三方联动合力。充分发挥党支部、业委会、物业三方力量，建立“党群协商议事和党员联户帮扶、党员接单服务”机制，配套建立居民需求收集动态、党员志愿服务积分管理和群众满意度评价等清单管理制度，切实为居民解决身边的“难事、烦事”，共同服务小区居民。
（三）创新智慧服务管理。结合和“人口普查”和“*工程”，在*试点推行智慧社区平台建设，提供居民基础数据、楼栋基础数据、生活数据等关联、处理、分析、预警的大数据分析支撑，着力推进共享型“城乡基层治理大数据平台”建设。
四、优化服务，发挥党员先锋作用。
创新党员先锋模范作用发挥活动载体，把下沉村垸、服务居民的一线作为践行党员初心、滋养人民情怀的主场。
（一）推进无职党员定岗履责。创新推动党建引领基层治理服务体系，坚持围绕“居民所需、社区所缺”，细化政策法规宣传岗、环境卫生维护岗、文明新风倡导岗等岗位职责，持续发动*余名无职党员参与社区治理。
（二）推动下沉党员报到服务。推动在职党员干部下沉社区（小区）亮相、发声、管事常态化，推行菜单式服务模式，参与社区疫情常态化防控，人口普查和社区服务等工作，落实一对一包保居民制度，走访*户困难居民，协同解决*起矛盾纠纷，让*个老旧小区改造、美丽乡村建设等惠民工程落地落实。
（三）推广志愿服务实践探索。按照“一区一特”要求，在*、*及*等*个小区开展试点，成立以党员为主体、居民共同参与的小区志愿服务队、矛盾调解队、应急管理队等多支志愿者队伍，推进扎实开展“送政策、送温暖、送平安、送活动”行动志愿服务。
基层工作交流稿篇三
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20xx年，在市委的坚强领导下，在市委直属机关工委的具体指导下，在xxx党组成员的大力支持和积极配合下，我始终严格要求自己履行好党建工作“第一责任人”的主体责任，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，将党建工作与业务工作紧密结合，不断提升党的建设工作水平，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全力推进“三个表率”模范机关建设(在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率;在始终同党中央保持高度一致上作表率;在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率;建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关)，推进全市社科工作高质量发展。
基层工作交流稿篇四
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习近平总书记强调，基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。**市**区紧紧围绕基层党建三年行动计划部署要求，通过用好党的领导机制、网格化管理服务机制、多方参与机制，为基层治理蓄势赋能。
**镇打造“码头党群驿站”，用心用情做好服务渔民工作；
**镇建立出租屋党支部，着力解决出租屋和流动人口管理难的社会治理问题；
**镇在城市综合体建设“扬光党群驿站”，为党员群众、新就业群体提供暖心服务。
推进多网合一，构建网格化管理服务机制。习近平总书记强调，要把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点。**区坚持全区“一盘棋”，把“千条线”纳入“一张网”，推动“网治大小事”，实现社情民意在网格中掌握、党群服务在网格中开展、矛盾纠纷在网格中化解、治理效能在网格中提升。一是优化网格设置，推动多网融合、力量充足。综合考虑村（社区）管理单元、人口数量等要素，进一步科学划分村（社区）网格，把原有的各类网格整合成“一张网”，推动巩卫创文、基层治理、疫情防控、应急管理等各项工作实行一网统管。目前，全区村（社区）共划分884个网格，并实现所有网格建立“网格长+网格指导员+网格员+驻格网格员+兼职网格员”的网格小组，为推进基层治理打下坚实基础。二是完善网格运行机制，确保运转顺畅、平急一体。搭建集信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈于一体的网格管理服务平台，推动快速化解矛盾纠纷、排除安全隐患、解决群众难题。深化“镇到村（社区）、村（社区）到组（网格）、组（网格）到户、户到人”联系服务机制，充分发挥网格联系服务群众的积极作用。建立健全网格平战转换机制，推动网格小组在疫情防控、自然灾害、安全生产等突发公共事件和危急险重任务中能快速应对，做到平战结合、常备不懈。三是推进信息化建设，提升民情沟通、便民服务效能。依托线上小程序推行“群众点单、社区派单、党员接单”的模式，通过设置贴合群众需求的志愿服务项目，引导党员认领“微心愿”，参与政策宣讲、法律援助、健康义诊、助残助老等志愿服务，实现党员服务与群众需求精准对接，推动网格管理信息化、精准化、高效化，切实做到数据多跑路、群众少跑腿。
建强治理队伍，完善党建引领的多方参与机制。基层治理是一项复杂的系统工程，要充分发挥各方资源力量、多元主体作用，着力建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。**区坚持加强基层治理队伍建设，引导党员干部、新就业群体、热心群众等共同参与基层治理。一是强头雁，把基层党组织书记锻造为基层治理“排头兵”。持续深化“头雁”工程，依托区镇两级党校和村级教学点，聚焦乡村振兴、基层治理热点难点问题，突出实干实训，推动头雁队伍补短板强弱项，提升治理能力水平。围绕党建引领基层治理促乡村振兴，开展“书记面对面”活动，为区镇村三级党组织书记搭建沟通交流平台。二是沉下去，推动党员干部成为基层治理“主力军”。常态化组织区直单位党组织和在职党员到社区“双报到”、到行政村参与“三共建”，推动全区70个区直单位4300多名党员干部进网入格，充实基层治理工作力量。平时引导党员干部在网格一线参与基层治理工作，战时快速组织党员干部下沉网格应对突发公共事件和危急险重任务。在**镇“0709”疫情防控阻击战中，共发动超过6000名党员干部下沉网格参与疫情防控，真正做到了守网有责、守网尽责。三是拓领域，吸纳新就业群体成为基层治理“前哨兵”。针对物业服务人员、快递外卖员、网约车司机等新业态新就业群体工作半径与社区网格高度重合的实际，广泛吸纳他们担任兼职网格员，充分发挥他们走街串巷、经常在线等优势，组织动员他们到工作范围所属社区报到，积极参与平安巡防、疫情防控、政策宣传等基层治理工作。四是搭平台，引导群众当好基层治理“主人翁”。广泛开展宣传教育活动，充分激发群众在基层治理中的“主人翁”精神，促进基层治理与群众自治良性互动。结合乡村治理积分制，开设“党群积分超市”，鼓励和引导群众积极参与志愿服务、人居环境整治、乡风文明建设等各项工作，形成党群双向互动、人人参与基层治理的良好氛围。
基层工作交流稿篇五
**街道地处成华区东北部，幅员面积37。61平方公里，占成华区幅员面积的1/3，辖20个社区（18个“村改居”）居委会，总人口近10万人。过去，由于交通落后、信息闭塞、群众对外交流很少，区划前是金牛区的“外八乡”，被人们称为城区的“西伯利亚”。2004年底，**18个村中就有10个村属于贫困村，集体经济可支配总收入只有451万元，最低的村仅有1。8万元，农民年人均收入4610元，远远低于中心城区平均水平。由于发展严重滞后，基层干部队伍人心涣散、观念落后，群众怨气大，干群关系紧张，曾几度出现群众自发罢免乡、村干部的现象。近年来，随着城乡一体化、建设社会主义新农村工作的有力推进，北湖核心景区的深度开发和**都市工业园的入驻，在区委区政府的大力支持和关心下，**街道党工委抓住发展契机，攻坚克难、乘势而上，以“围绕中心抓党建抓好党建促发展”的思路和“党的基层组织建设要取得重大突破”的奋斗目标，把基层党建纳入重要议事日程，狠抓各项工作落实，使党建工作跃上了一个新台阶，有力推进了**经济社会事业发展我们的主要做法是：
一、举旗帜、带队伍，以人为本抓党建。
党工委清醒地认识到要改变**的现状，要抓好中心工作、建设好社会主义新农村、实现**又快又好发展，都离不开坚强的组织保障。只有把“人”的工作做好了，转变了思想、提高了能力才是出路，只有举好旗帜、抓好班子、带好队伍，才能促进发展。因此，党工委把抓好党建作为了改变**现状的重要突破口，从党工委的高度唱响街道党建“三步曲”。第一步：围绕中心，明确目标抓党建。结合当前形式和区委要求，**街道党工委在经过成分咨询论证以后，按照区委建设“生态城区、活力成华”的总体目标要求，结合**中心工作实际，确立了建设“工业**、物流**、居家**、休闲**”的发展思路和“一年起飞、两年翻番、三年一流”的奋斗目标，并提出了“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，进一步明确了抓好基层社区的党组织建设、党员管理等具体工作目标，千方百计以抓好党建工作促进**发展。第二步：以规范化服务型党组织建设为抓手，规范管理转变作风。针对机关作风松散、基层组织软弱的现状，街道党工委果断提出以规范化服务型机关建设为抓手加强机关作风建设。将iso9001—2000质量管理体系导入规范化服务型政府建设，提高机关服务质量。以制度建设为切入点，规范阵地、工作内容、工作制度和服务方式。并严格实行绩效考核机制，把考核结果与经济效益和评先创优直接挂钩，增强了管理效果。在日常工作中班子成员转变工作作风，叫响了“一切向我看齐”的口号率先垂范抓工作，赢得了广大干部群众信赖和支持。通过一年的`努力，机关作风根本好转，基层组织的战斗力和凝聚力明显增强。第三步：以提高行政能力为基础，大规模开展了干部培训。在明确工作目标、转变工作作风的同时，要抓好工作促进发展，还必须提高各级基层组织干部的能力和水平。为此党工委采取举办培训班集中培训、外出参观学习培训、送学参学等多种方式加强干部培训。一年多来，街道先后举办干部培训班6期。先后组织社区党支部书记到珠江三角洲和长江三角洲等地学习考察2次。有8名社区书记、主任参加了大专、本科学历培训。组织了社区书记、主任和居民小组长240人到电子科大参加了区委首次举办的贯彻落实科学发展观构建和谐社会研讨班。通过培训，社区干部的政策理论水平和工作能力有了明显提高。与此同时，党工委还加强了公推直选后干部的后续管理，建立了干部绩效考核制度，将干部的德、能、勤、绩、廉与奖惩挂钩。今年，街道还积极探索将（村）组干部纳入目标管理体系，拓展了基层干部的教育管理，有效地调动了干部的工作积极性，推动了各项工作落实。
二、抓示范、树典型、促质量，典型带动抓党建。
要抓好党建促发展，**街道党工委注重发挥典型示范带动作用，下大力打造社区党建示范点，以一点一特色、一点一示范的工作思路，以典型带动抓党建、求突破，基层党的建设工作取得了一定成效。一是提供保证抓示范。2005年，党工委在全街道掀起了争创区级党建示范点建设工作，将创建工作实行目标管理，年底以加分形式，计入三个文明建设考核总分。并从资金、硬件、软件设施建设上给予大力支持。在硬件、软件建设上，街道明确了统一具体的标准，并要求各社区严格按照标准执行。在硬件建设上，街道严格按成都市a类活动室标准建设党员活动室，配备阅览室、电教室、党员接待室、健身房等；在软件建设上，明确了各项规章制度和管理规定，使创建工作有章可循。在资金上，党工委给予大力支持，采取以奖代补形式，奖励示范党支部。并对集体经济较薄弱的社区给予一定补助，在创建中，办事处分别给予建设、秀水、平丰社区创建党建示范点工作经费补助和相应开支经费40万元，去年，各社区还先后投入创建资金152万元。二是突出特色树典型。为了使党建示范点创建工作抓出特色、抓出成效，党工委在认真调查研究的基础上，因地制宜、“量体裁衣”，选择经济发展水平较好、一般、较差的6个社区党支部进行试点，精心打造，突出了一点一景、一村一特色的工作思路，使每个示范点都各具特色。秀水社区党支部重点示范以推进城乡一体化，加快北湖建设为目标，发展农家乐等旅游业；丛树社区党支部重点示范以推进基层民主政治建设为目标，加快土地流转壮大集体经济；建设社区党支部重点示范以党的阵地建设为目标，加强社区硬软件建设设；向龙社区党支部重点示范以平安社区创建为目标，加强社区治安综合治理；鹤林社区党支部重点示范以解决失地农民再就业为目标，想方设法增加就业岗位，确保农民失地不失利，失地不失业；平丰社区党支部重点示范以调整农业产业结构为目标、加强无公害蔬菜基地建设，确保农民稳定增收。三是加强督导促质量。为确保创建工作落到实处、抓出成效、提高质量，街道党工委成立了创建党建示范点工作督查指导组，深入社区，督促指导社区开展创建工作。每周一督查指导组召开例会，通报情况并明确下一步工作重点。并采取开现场会的形式进行各社区党支部进行学习、交流，取长补短，互相促进。同时，街道党工委还组织社区党支部书记、组织委员到省委组织部定点联系社区青羊区苏坡街道万家湾社区党支部等兄弟区县单位参观学习，增强了创建工作的直观感受，提升了工作效果。
三、强化基层民主政治建设，增强活力抓党建。
在围绕中心抓党建抓好党建促发展的工作中，党工委以加强基层民主政治建设为契机，注重搞好基层民主政治建设与中心工作的有机结合，巩固了党建成果，促进了发展。
一是建立科学民主决策机制，增强党组织的凝聚力。党工委建立健全了科学民主的决策机制，融入了**建设发展工作的全过程。在议事决策过程中，党工委大胆开放党工委会议，仅2005年就开放党工委会议16次，对地区经济发展、北湖深度开发、新村建设、场镇改造、路网建设等重大决策以及涉及群众利益的重大事项，坚持听取党员代表、群众代表的意见和建议，进行反复研究再做决定，使党工委决策更加正确、更加科学，得到了党员群众的支持和拥护。
二是深化了党务、政务、居务公开，增强了党组织工作的透明度。街道党工委规范了公开内容、程序、时间和形式，建立了党务、政务、居务公开目标管理制度，进行统一安排、统一检查、统一考核，提高了公开的质量与效果，增强了工作透明度。
三是拓宽民主渠道、扩大群众参与，激发了党员群众参与建设的内在活力。为了发挥居民在新农村建设中的主体作用，调动社区党员群众参与查看新农村建设的积极性，党工委大胆探索“政府主导、农民主体、市场运作、多方参与”的新农村建设机制，率先在和成社区成立了北湖北岛开发建设理事会，建立了社区“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的“四自”工作模式，让党员群众全程参与社区建设与发展，激发了党员群众参与建设的内在活力，为北湖北岛的深度开发奠定了坚实的群众基础。
四是健全社会评价和干部述职制度，增强了干部的责任感和使命感。街道把群众公认作为干部绩效考核的主要依据，不断完善和优化干部年度绩效评价机制，对社区两委班子及成员进行一年一度的年度考核和民主测评，建立定期向辖区人大代表、政协委员通报工作情况的制度和人大代表、政协委员接待日制度，认真听取广大群众的意见和建议。同时，街道推行了社区干部述职制度，让社区干部从自身的思想、工作状况，廉政行为等方面进行全面述职，主动请求和接受群众监督，从而有效增强了社区干部的工作责任心和使命感。
四、**经济社会实现又快又好发展。
由于**街道党工委工作思路明确，高度重视党建工作，始终坚持以“围绕中心抓党建抓好党建促发展”的工作思路狠抓各项工作落实，近年来，**的经济社会等各项事业实现了又快又好发展。一是地区经济迅猛发展。2005年社区全部摘掉贫困村的帽子，辖区18个村改居社区集体可支配收入由2004年的450。14万元增长到723。76万元。农民人均纯收入由2004年4610元增长到2005年的5406元。街道财政收入由2004年1236万元增长到2005年的1768万元。二是干部队伍精神状态焕然一新。整个**在变，面貌在变、我们干部的思想、观念、精神都发生了可喜的变化。现在**的干部队伍的精神振奋，干劲十足，责任心、事业心明显增强。三是党员群众的“参与”积极性明显提高。以前群众对参与社区事务管理表现出漠不关心，习惯于被动接受“自上而下”的管理，社区自治功能得不到有效发挥。现在群众的“四权”得到了充分保障，群众主动要求参与社区建设和社区事务管理的积极性不断高涨。四是党群、干群关系更加密切。以前群众对社区干部不信任，干群关系比较紧张，基层工作难搞，基层干部难当，甚至不少社区没有人愿意当干部。现在推行党务、居务、财务公开，增强了工作的透明度，消除了干部与群众的隔阂，干群关系进一步密切、融洽。五是社会更加和谐稳定。由于基层民主政治建设工作扎实推进，群众理解、支持力度明显上升，信访数量明显下降，社会和谐稳定。2004年共接待群众来信来访79件，2005年共接待群众来信来访69件，同比下降13%。连续三年未发生一起集体上访事件。
基层工作交流稿篇六
2021年，委机关党建工作在区纪委常委会和区委直属机关工委的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记考察x重要讲话精神，按照区委直属机关工作委员会提出的“双创双建”目标任务，围绕委机关中心工作，践行“三个表率”，锻造模范机关、过硬队伍，为新时代纪检监察工作高质量发展提供坚强保障。
一、2021年主要工作。
一是突出政治引领，狠抓组织建设。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严肃组织生活，有效发挥组织锻造功能。按室组深度融合的要求，党总支每月下发个性化党建工作任务清单，各支部在完成规定动作的前提下，结合各自的业务开展各具特色的支部主题党日活动，做到机关党建工作与部门日常工作紧密结合，增强了党员干部之间的日常交流和沟通，推进了换届后x个支部的自身建设。同时，进一步深化临时党支部工作机制，坚持工作同部署、活动同推进，确保机关党建工作各项要求在临时党支部贯彻落实到位，步调标准一致。根据人员进出和内部调整情况，及时接收、转出党员关系，调整支部党员、增补选举支部书记和总支委员，确保组织健全，工作不断档。
二是突出思想建党，狠抓理论武装。机关党总支认真贯彻区纪委常委会、区委直属机关工作委员会的工作部署和委主要领导指示要求，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神教育党员、统领思想、指导工作，确保全体党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。扎实开展党史学习教育，迅速召开常委会，传达学习会议精神，研究贯彻落实意见，采取集体学和个人自学相结合方式，提出学习计划，编写学习提纲，对学习丛书列出精读篇目，用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。坚持以上率下，班子成员带头参加，要求党员参与全覆盖。将党史学习教育学习篇目纳入理论中心组会议、党支部“三会一课”、党员主题党日、干部大会等，通过定期开展集中学习、集中研讨、集中测试等方式，实现党史学习教育常规化、制度化。将开展党史学习教育与庆祝建党100周年和纪检监察工作统筹结合起来，开展专题学习，并邀请退休老党员为机关党员干部进行党史授课，将学习教育结合主责主业，融入工作实践，提升了纪检监察工作质量，党史学习教育初见成效。
三是突出制度执行，狠抓规范建设。对照党支部规范化建设要求，从支部书记自身来抓，认真学习研究委机关“三会一课”制度、党费交纳管理等一系列内部制度，规范制度在日常工作中的执行。改版完善委机关党建墙，实时更新展示机关党务工作，做到信息及时公开。常委会成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活x人次，为全区纪检监察干部讲党课x人次。支部书记每季度带头上党课，全年开展各类主题的专题党课x次。严格按照组织生活会要求，开展谈心谈话，相继召开年度单位领导班子民主生活会、警示教育专题民主生活会、组织生活会，全体党员领导干部积极认真查摆个人在思想、工作上存在的不足和问题，剖析原因，明确整改方向和整改措施，查摆问题x条，制定整改举措x项。根据要求，开设委机关独立的党费专户，党员每月扫描二维码实现指尖快捷交纳，确保党费缴纳按时足额。坚持严把入口关，对x名递交入党申请书的同志按程序吸收为入党积极分子。
四是突出服务保障，狠抓队伍建设。疫情期间，先后抽调x批次x人次党员参与联系社区、高铁站、高速卡点的疫情防控工作。自x月起，党总支每周牵头，各支部先后组织x人次党员干部分批次，轮流或集中前往联系社区开展志愿服务，助力全国文明城市复评工作。组织党员干部组团开展“三服务”活动，切实帮助基层、群众和企业解决困难和问题。做好领导实事项目领办和困难帮扶工作，委机关领导干部到联系村社走访慰问困难党员群众x人次，为联系村社上党课x次，党群、干群关系进一步融洽。组织开展全区纪检监察系统“争当‘重要窗口’建设排头兵”主题演讲比赛，x名选手参加全市比赛并获得二等奖，展现了干部风彩，淬炼了干部能力。
同时，我们也清醒地认识到，委机关党建工作存在着一些不足：一是党建工作与中心工作的融合度还不够强，党员主动参与党建工作的积极有待提升；二是组织生活不够丰富，体验式、互动式的组织活动较少；三是党总支检查指导支部工作不够经常，党支部战斗堡垒作用有待进一步发挥。
二、2022年工作思路。
2022年，委机关党建工作要继续贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以庆祝建党x周年为契机，突出政治统领在机关党建中的作用，做深做细做实“青莲卫士”品牌，提高纪检监察干部的政治站位、理论素养和为民情怀，提升机关党建品牌影响力。
一是在增强政治建设上聚力。深入贯彻落实上级决策部署作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要实践检验。认真执行“三会一课”、民主评议、领导干部双重组织生活等制度，严肃党内政治生活。挖掘本部门清廉文化因素，推进“清廉机关”建设，加强对党员进行廉政专题教育，培育清廉机关品牌。
二是在加强理论武装上着力。发挥中心组领学促学作用，提高理论学习中心组学习质量。鼓励各支部打造各具特色的学习品牌，充分用好“学习强国”和“云课堂”等载体，通过学习征文、学习交流、专题讲座、知识竞赛等形式，推动支部学习教育常态长效。
三是在夯实基层基础上显力。认真落实新时代党的建设总要求，对标“六好”支部标准，持续抓好机关党支部工作规范化建设。深入开展“双创双建五大专项行动”，鼓励各支部结合工作实际，以“季述年评”为抓好，树立支部品牌，推动建设“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部，赋能委机关党建工作。
四是在加强队伍管理上发力。将党风廉政教育有机嵌入岗位业务培训之中，加强对机关党员干部执行中央八项规定精神等情况的检查，增强教育的实效性。围绕中心工作抓机关党建，通过加强党建促进业务提升。开展争做“学习能手”“调研能手”“宣传能手”“创新能手”“服务能手”等“五能手”活动，力争让每人都成为行家里手。
五是在发挥群团组织作用上合力。坚持以党建带群建，发挥机关工会作用，开展健康讲堂、文化修身、体育健身等活动，凝聚机关力量。注重机关青年干部的政治思想引领和业务能力提升，组建青年学习活动小组，营造青年干部学习交流的良好氛围。
基层工作交流稿篇七
20__年，局党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，继续深入学习贯彻落实党的十_届_中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，把从严治党作为党建工作的突出主线，围绕中心、服务大局，创新思路、真抓实干，统筹推进各项党建工作。
一、以学习型党组织建设为重点，抓好宣传思想工作。
党委开展联学交流活动，不断提升领导干部的理论水平。
（二）贯彻落实“三会一课”制度，扎实推进基层学习型党组织建设。严格贯彻落实“三会一课”制度，深入学习宣传习近平系列重要讲话、xx规划、文明城市创建等主题，并结合党员学习日活动，继续开展微党课活动。强化已有学习型党组织示范点功能发挥，以党团员为主体，着力培育一批学习小组、学习标兵，努力营造“书香文广”的学习氛围。
的党中央治国理政的新思想、新战略，并结合县委、县政府的各项中心工作、重点工作，积极宣传崇明生态岛建设和文明城市创建工作的进展与成效。同时，深入基层及时了解干部职工的思想动态，关注文化体制改革工作推进中各类群体的利益诉求，做好思想教育、心理疏导、矛盾化解等工作，积极帮助干部职工解决实际困难和问题。
二、以创城工作为契机，抓好精神文明建设。
（一）开展“三优一满意”专项行动，抓好窗口服务工作。在前两年开展的优质服务建设年和深化年活动的基础上，结合创城工作，在全县文广系统开展“三优一满意”优质服务两年专项行动，举办优质服务大培训，进一步提升文广职工的服务水平。以创城要求为准则，贯彻落实全国三级文化窗口工作督查制度，完善问题发现、反馈和整改落实制度，着力抓好文广系统服务文明、环境文明、秩序文明建设，做到“服务优、质量优、环境优，群众满意”。同时，开展优秀服务窗口、优秀服务班组、优秀服务标兵评选表彰活动，通过先进典型和事例来引导文广职工不断提升服务水平。
（二）深入宣传践行社会主义核心价值观，抓好文明系列创建。引导干部职工深入践行社会主义核心价值观、崇明精神、崇明文广精神，深入挖掘、培育“最美崇明文广人”，并积极参与县级“美德瀛洲，身边好人”选树活动。同时，结合全国县级文明城市创建工作大局，以新一轮市、县级文明单位创建为重点，指导好局系统各单位和职工参与文明单位、文明交通、五文明户、文明家庭等创建活动和各类结对共建工作。
（三）开展“邻里守望”志愿服务专项行动，抓好志愿服务工作。深入推进“邻里守望”志愿服务专项行动，开展关爱空巢老人、留守儿童、残疾人、外来务工人员、困难人群志愿服务活动，并结合职能优势，开展包括文艺辅导、文艺演出、展览讲座、图书杂志配送等形式多样的文化志愿服务。指导好县图书馆志愿服务示范基地发挥示范作用，进一步完善志愿基地保障服务措施、丰富志愿者活动载体，充分激发基地志愿服务工作的活力，并组织县图书馆、县美术馆、县博物馆参与做好高中生社会实践之志愿服务各项工作。
三、以基层党组织换届为抓手，强化组织建设工作。
（一）以换届选举为契机，选优配强党建工作队伍。着力抓好各基层党支部换届选举工作，通过党支部换届选举，将真正有良好政治素养、有干事能力、有责任担当的优秀同志选入党支部班子。同时，进一步完善基层党建工作制度，继续设立党支部工作联络人制度，落实每季度工作例会、三会一课、组织生活会、民主评议党员、党务公开等工作制度，并进一步细化党建工作考核内容，抓好晋位升级工作。
（二）以区域化党建为重点，推进服务型党组织建设。积极组织各党支部和党员参与社区共治工作，全面落实“门责”制度，落实好本单位“市容环境责任区”，各报到党支部和报到党员每季度不少于1次参与小区志愿服务公益活动。安排党员对所联系居民户进行走访，听取群众对文明城市创建的意见建议，并及时向社区党组织反映。同时，围绕创城工作抓好服务型党组织建设，分类指导各党支部抓好服务特色品牌的创建工作。
（三）开展“两学一做”主题活动，强化党员队伍建设。认真执行从严管理党员的有关规定，做好党员组织关系集中排查工作，合理制定党员发展计划，严格党员发展程序。在全体党员中开展“学系列讲话，学党章党规，做合格党员”学习教育活动，通过组织党员个人自学、专题讲座、观看宣教片、学习交流等形式，着力抓好习近平总书记系列讲话和党章党规的学习，并结合纪念建党95周年活动，通过主题教育、优秀表彰、走访慰问困难党员等形式，进一步强化党员党性修养、纪律意识、组织意识和规矩意识。
（四）加强干部建设，打造梯型干部队伍。严格按照《干部选拔任用条例》做好我局党政干部选拔任用工作，并开展科级后备干部选拔工作。抓好干部学习教育，科学制定党政干部培训内容，丰富培训形式，重点抓好《推进领导干部能上能下若干规定》的学习培训，进一步增强干部的理论知识、业务能力和党性修养。继续落实好领导干部重要事项报告、干部任职审计、干部述职述廉、干部廉政谈话等制度，从严要求和管理干部。
（五）探索多样的培训模式，强化我县文化人才队伍建设。继续联合县人社局按照《崇明县文化专业紧缺人才公开招聘办法》做好全县文化紧缺人才引进工作，通过多种途径，引进县级文化专业人才。探索多样化的培训模式，继续以县级文化部门为主体，开展文化、广电等各类培训班，并积极组织全县优秀文化专业人才参与新一轮上海市万人公共文化培训，进一步提升公共文化从业人员的业务技能水平。
四、以强化责任担当意识为重点，抓好党风廉政建设。
（一）严明党的纪律，落实问责制度。认真学习贯彻执行准则和条例，着力唤醒党章意识、纪律意识、组织意识和规矩意识。坚持以“六项纪律”为尺子，执纪到底，坚决维护党规党纪的严肃性，对有令不行、有禁不止的行为按照有关问责制度进行问责。
（二）强化责任担当意识，落实党委主体责任和纪委监督责任。继续落实党委主体责任，制定好《20__年党风廉政建设和反腐败主要工作分工安排》，签订好党风廉政建设责任书，巩固深化“两清单一体系”的工作格局，落实好问责制度。继续落实纪委监督责任，坚决贯彻落实县委《关于加强重大决策部署执行情况监督检查的实施办法》，对局党委执行“三重一大”等制度进行监督，督促局党委切实履行好党风廉政建设责任制。同时，围绕县纪委20__年深化财经纪律专项检查、公务卡制度执行情况专项督查，做好相关整改工作，对于出现问题的单位将严格实行问责制度。
（三）加强作风建设，落实各项规章制度。进一步抓好政风行风和机关作风建设，深入持久落实中央“八项规定”等有关规章制度，严格执行局系统内有关公务接待、公务外出、培训费、会议费、财务管理等规章制度。
（四）严格办信查案，抓好警示教育。完善组织协调机制，加强信息互通，提高办信查案能力。坚持抓早抓小注意，掌握党员干部的思想、工作、生活情况，对发现的苗头性、倾向性问题，及时予以提醒教育。
五、以开展各类文体活动为载体，抓好统战工作和工青妇工作。
加强党外代表人士队伍建设，组织领导干部和党外人士学习《中国共产党统一战线工作条例》，进一步提升他们的思想政治素质和工作水平。继续邀请局党外代表人士担任行风监督员，对我局行风建设进行监督。同时，结合我局后备干部培养发展工作，做好党外干部的培养与发展工作，完善党外干部的管理。健全党政领导与党外代表人士联系交友制度，加强日常联络，开展谈心交友活动，鼓励党外代表人士参政议政，为我县文广事业的发展出谋划策。加强工、青、妇工作，进一步加强工青妇组织建设，通过开展各类文体活动以及慰问活动，切实关心好、维护好各类群体的合法权益，支持他们干事创业、创先争优，为事业的繁荣发展做出应有的贡献。
基层工作交流稿篇八
要坚持组织路线服务政治路线、党建工作服务中心工作，推动广大基层党组织和党员干部在xx高质量发展的伟大实践中，发挥好战斗堡垒作用和先锋模范作用，让党旗在基层一线高高飘扬。
（一）要服务大局有深度。坚持中心工作推进到哪里，党建工作就跟进到哪里。围绕市第十四次党代会提出的“加快建设美丽xx、率先实现绿色崛起”的奋斗目标，全面加强党的建设，找准基层党建工作切入点、着力点，在持续优化营商环境、扎实推进“五城共建”、推动“襄十随神”城市群协同发展中体现党建的引领和保障作用，切实推动党建工作融入本地区本单位主责主业，全面提升xx作为中部地区重点城市的综合实力，为我市的发展作出更大贡献。
重点加强乡镇干部、村党组织书记、驻村第一书记和工作队、乡村人才“四支队伍”建设，强化村级运转经费、村级集体经济、信息化支撑“三个保障”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系做好换届“后半篇”文章，对新任镇村干部开展全方位培训，推动新班子办好“开门一件事”，开好局、起好步要持续发展壮大村集体经济，稳妥化解村级债务，加快推进强村富民、乡村振兴、医疗、住房等方面加大投入力度，大力探索推进社区为老服务中心建设，为城乡居民提供更优质的公共服务。要敬畏组织、敬畏权力、敬畏群众，用心用情用力服务群众，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，当好人民的勤务员，让群众感受到党的组织就在身边、党的声音就在耳边、党的服务就在眼前、党的温暖广泛传递。
基层工作交流稿篇九
按照县委安排，现将抓党建和履行主体责任情况汇报如下：
一、履职工作特色和亮点。
专栏2次，发放各类征询意见表50余份，召开座谈会2次；建立完善“六项清单”，对所列22个事项的受理条件、审批程序、办理时限、承办单位（股室）等内容向社会进行了公示，有力纠正了干部不作为乱作为的乱象；三公经费压缩了1.3万元，与上年同期相比，各类会议减少20%，文件压缩5%，评比表彰活动减少10%。
2.抓“四有”标准创建，“规范化建设”稳步提升。
一是有党建活动阵地。累计投入3万元，为党务干部配备电脑2台，打印机1台，购买各类图书资料3000余册，建成功能齐全的党员活动室、党务办公室以及党员图书室。
二是有强力领导班子。采取公推直选、机关选派等方式，建立健全培训、考核和激励机制，为全系统22个支部选好配强领导班子。
三是有党建工作制度。建立健全《党员发展工作制度》、《党费收缴管理制度》、《三会一课制度》等13项规章制度。四是有良好文化氛围。以党建e平台为载体，在网页宣传机关办公楼水文化和党风廉政建设长廊，展示宣传版面18块，营造了良好文化氛围。
3.抓“三服务”建设，服务型党组织作用发挥明显。
一是服务基层。结合“三联三扶”和第一书记驻村活动，组织350余名党员参与村（社区）志愿服务活动，为席家坡、南廉村、雷庄村等7个村的巷道、园区及广场道路进行了绿化，义务栽植柏树苗木4000余株，组织党员干部为帮扶村困难群众送去米、面、油22袋（桶）。
二是服务党员。累计投入12万元，先后组织水管站、防汛办、水利队等5个单位19名党员参加上级水利部门组织的各类业务培训。
三是服务群众。为环北社区资助公益性费用3000元，为红十字会、残联、白血病儿童累计捐款36370元，密切了党群干群关系。
4.抓党风廉政建设，党员干部纯洁性不断提高。
一是坚持把党风廉政建设与xxxx、业务工作相结合，同部署、同落实、同考核，形成工作合力。
二是重视廉政教育，通过健全学习制度，完善宣教体系，切实增强反腐倡廉意识，营造浓郁的机关廉政文化氛围。
三是推进作风建设，严格贯彻落实中央“八项规定”，在全系统党员干部中积极开展“严守规矩、夯实责任”作风大整顿活动，干部作风明显好转。四是积极推进水利阳光工程建设，及时公开水利工程建设的情况，从源头上防治*情况，杜绝了损害群众利益行为的发生。
5.上年度反馈问题整改落实情况。
二是党建工作检查不够，通过走基层、转作风、改方式，全面了解局属各单位党建工作，推行1名班子成员联系1个支部的共建帮扶机制，全年开展党建工作检查3次，明察暗访10余次，查处违规事件2人。
二、存在的主要问题及原因。
三是党员活动比较单一，活动载体不够丰富。影响党务干部做好党建工作的积极性、主动性和创造性；四是党员管理教育工作有待于进一步加强。党员干部自觉学习的意识还没有完全养成，党员教育、培训、监督上还不够完善；五是局属机关党组织之间发展不平衡。个别党支部的组织生活制度坚持的不够好，在制度建设、组织生活等方面还存在一些差距。
存在问题的原因：
三是调查研究少，下基层少。存在凭经验决策，对党建工作没有投入更多的精力去认真研究和谋划，导致基层党建工作虚化不实；四是制度执行不严。总认为机关干部素质高，有觉悟，不用过多强调，导致一些制度机制执行的不好；五是督查机制不够健全。在抓落实上还有欠缺，有时仅仅局限于安排部署任务，提提要求，缺少相应的督查机制，致使一些工作落的不实，没有达到预期的效果。
三、下一步工作思路和主要措施。
1.加强思想建设，提高重视机关党建工作的思想认识。切实履行好党委书记抓党建“首责、主业”的职责，把学习十八届五中全会和习总书记关于落实党建工作责任制的重要指示精神，作为提升抓党建工作能力的重要途径。通过学习，进一步增强抓党建工作的主动性和自觉性。
2.加强组织建设，提高机关党组织帮扶基层的能力。严格按照党的组织工作条例抓好机关党组织建设，提高机关党组织的凝聚力、战斗力和帮助服务基层的能力。要把抓好党建工作作为的政绩，以抓主业的态度抓党建工作，做到两手抓，两手都要硬。
3.加强作风建设，做好廉洁自律工作。开展“宗旨”意识教育，增强权利是人民赋予的思想认识，提高服务水平，严格执行新修订的《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》，坚决查处违纪行为和不作为、乱作为等问题。
4.落实制度机制，提高党员干部队伍素质。加强党员干部队伍建设，把民主集中制、“三会一课”、民主评议党员等制度坚持好，形成常态化和长效化的工作机制。做到有部署、有落实、有指导、有督查，有笔记，有记录，有考核，使党员干部真正受教育、有提高。
5.完善监督机制，强化工作落实。进一步健全监督机制，把党建工作作为班子考核、干部提拔、评先选优的重要依据。强化各级党组织主体责任和第一责任人职责，加强督查指导，不断把党建工作抓实、抓好、抓出成效，推动全县水利事业健康科学发展。
基层工作交流稿篇十
各位领导：
今年以来，我支部始终坚持在镇党委、政府的正确领导下，以加强支部队伍建设为主线，落实好“书记项目”和“区域化党建”工作，进一步创新工作思路，探索党建工作新模式。通过全面贯彻从严治党要求，严格执行好党支部和班子成员关于抓党建工作的责任清单和工作清单，切实履行起支部班子成员联系服务党员群众职责。通过结合“两学一做”专题教育开展，进一步团结带领支部班子成员，充分调动起党支部的学习热情，切实发挥起党员带头的先锋模范作用。同时，我支部还注重与镇重点工作部署相结合，通过多次在党员干部中召开五违四必整治、中小河道治理及拆违专项工作动员会，切实以思想引领作为广大党员的行动指导，保障我镇重点工作顺利推进，确保光联村的各项事业稳步健康发展。通过立足本村流动党员群体，成立来沪党员日常巡逻队，切实发挥起来沪党员在社区建设中的作用，管理外来人口，维护整治成效，控制新违产生。
具体情况如下：
1、抓队伍建设，创建党建良好氛围。
七、一”建党日前后，通过以“两学一做”教育学习为引领，切实组织支部内党员自觉以身作则，利用业余时间开展党建知识学习，以自身言行做好群众表率，为群众讲党课宣党纪，密切党群、干群沟通，进一步营造出浓郁的党建氛围，努力促使本支部成为“有担当，敢担当”的党建先锋堡垒。
2、抓教育管理，提升党员队伍素质。
坚持规范党员发展程序，严把选人用人关，通过选拔思想品质好、业务能力强的综合优秀人才进入党员队伍，确保本支部的党员队伍质量不断提升。去年，我支部共培养了2名入党积极分子。同时，村党支部结合实际，积极落实了镇党委下达的基层党组织和班子成员抓基层党建工作的责任清单和工作清单，坚持以创造学习型支部来抓党建，组织全村党员干部积极参加理论学习，提高业务技能，优化知识结构，不断提升联系服务党员群众的本领。通过开展专题理论讲座，广泛研讨交流，深挖思想根源，进一步明确党员的特殊身份，牢固树立“党员姓党”的宗旨观念，筑牢防腐拒变的思想防线，切实提高党员干部的整体综合素质。
3、抓特色亮点，打造区域化党建项目。
一是深入推进由村党支部书记为站长，其他班子成员任组员的“区域化党建工作站”。通过立足村村联动、村居联动、村企联动的区域化党建新模式，切实推进本支部与兄弟支部间的结对交流、资源共享，确保广大党员群众真正得到实惠。今年端午，我支部计划利用区域化党建这一有效载体，与民主、宅东等兄弟支部举办庆祝传统端午佳节，争做合格党员的区域化党建活动，以此进一步密切与周边兄弟支部的联系。二是完善“书记项目”建设，进一步扩充“舒心”服务清单。继续深化拓展“舒心驿站”项目，切实打造村民“放心、舒心、安心”的新型农村社区。在专职专岗做好原有的证件办理，费用收缴、纠纷调解和信息接待等35项便民服务工作的同时，进一步拓展服务范围，安装了两台银行自动取款机并逐步将徐南家苑等周边几个小区的车辆纳入规范管理，确保社区生活井然有序，党群、干群联系得到进一步密切。三是依托现有“党员谈心工作室”，成立了来沪党员日常巡逻队。积极发挥来沪党员在社区党建中的作用，通过利用流动党员分布广、人数多的特点，有效把流动党员管理纳入日常的党员管理轨道，逐步形成小区与小区间的治安防护网，切实引导流动党员进行自我教育、自我管理、自我服务，充分发挥他们在社区管理服务中的队伍力量，确保村辖区内的治安环境、河道环境、社区环境稳步向上提升，各项重点治理任务顺利推行。
2017年我区争创全国文明城区的关键一年，我村在新一年将坚持紧抓“城市更新、动力转换”主线，在完善基础设施建设的同时进一步提升社会治理能力，坚定不移地施行“党建引领、凝聚合力、推动发展”方针，深入贯彻全面从严治党要求，在强化党员队伍建设的同时，进一步注重服务型党支部建设，有效推动我村各项工作稳步协调发展。
一方面，依托现有“来沪党员工作室”为载体，引导流动党员进行自我教育、自我管理、自我服务，坚持把流动党员管理纳入有序发展轨道，进一步加强他们作为新光联人的主人翁意识，加强区域环境整治。通过引导流动党员主动亮明身份，鼓励他们加入河道“三清”治理、“五违四必”整治、食品安全监管等工作，紧盯目标、努力宣传、强化管理，扎扎实实走好每一步，把群众满意作为衡量工作成效的标尺，进一步激发区域内的正能量涌现。
另一方面，重点抓好区域化党建特色工作。通过牢固树立区域化党建“一盘棋”概念，深入开展“两学一做”专题教育，积极动员广大党员干部参与其中，坚持用党的最新理论武装头脑，同时继续深入推进我村联系服务党员群众工作开展。通过深化与周边兄弟村居结对，逐步形成a5以东区域化党建新风貌。进一步强化经验资源共享，开展以党建为主题的文体交流活动，大力培育和宣传先进典型，广泛发动社区居民主动走出家门、融入社区，进一步提升工作实效和支部影响力。
基层工作交流稿篇十一
（一）基层党组织覆盖不健全。企业改制过程中，配套措施跟不上，党员管理脱节，部分企业在改制中没有组织部门参加，基层组织建设和党员队伍管理没有同步跟上，许多党组织解散后，没有完成正常的党员关系转接，使得部分党员“空挂”，直到xx年经过系统的党组织关系排查后情况才有好转，但仍然有部分遗留问题没有解决。“两新”组织党组织组建不完全。20xx年，在全省的统一部署下，我县开展了“两新”组织“百日攻坚行动”，全县xx家非公有制经济组织和xx家社会组织，分别结合实际，采取单独组建、挂靠联建等方式集中组建了党组织，覆盖率达到xx%。但仍然有部分非公有制经济组织和社会组织没有组_组织，覆盖率无法达到xx%。
（二）党务工作者素质不高。全县五个社区，现有工作人员xx人，其中具有大学专科学历以上的仅x人，知识欠缺，学习能力弱，难以满足当前开展社区党建工作的需要，受公益性岗位用人标准限制，部分人员三年满期就得换人，很多人刚熟悉工作，又不得不离开工作岗位，致使人员变动频繁，工作缺乏连续性。“两新”组织党组织除个别单位外，几乎所有的党务工作者均是兼职，没有足够的精力完成好党建工作。且非公企业受资金、市场等各方面影响较大，人员流转较快，缺乏工作连续性。
（三）党组织管理体制不顺。县城区的党建工作仍然以党组织隶属关系采取纵向式管理，社区党组织与所在机关企事业单位的党组织缺乏横向联系。党员管理有欠缺。机关企事业单位党员，认为自己是“单位人”，社区党建工作是“份外事”，不服从社区党组织管理，不愿参加社区党组织活动；下岗党员生活落差大，想法多，不愿参加党组织活动；流动党员流动大，分散性强，参加党组织活动少。非公企业以生产经营为主，平常多是抽下班的“空闲”时间开展活动，长时间的工作使得工人疲惫不堪，活动效果不显著。
基层工作交流稿篇十二
(一)党建品牌和工作举措还不够多。对于机关党建有时虽有思路想法，但真正落到实处的还存在一定差距，在机关自身的党建品牌打造上下功夫还有待进一步提升，特色亮点不够突出，“三个表率”作用发挥不够充分。比如党员学习方面，主要采取理论中心组学习、党组会议、支部会议等形式，创新性方式方法不突出，主题党日活动内容略显单一，缺少对党员的吸引力。
(二)机关党建高质量建设水平有待进一步提升。与推动哲学社会科学发展、社会科学普及等业务工作相比，对党建工作投入力度还不够，与当前的新形势新任务新要求还存在差距。
(三)党建工作主动督促力度还不够。平时虽然注意加强对党支部监督检查，但对于发现的问题，没有真正做到动真碰硬，对党员干部的批评教育不到位，存在一定程度的“老好人”思想。在党员队伍管理教育监督上还存在失之于宽、失之于软的现象，个别党员在理论学习上自我要求不严，缺乏有力的督促机制。
(四)党员干部教育管理制度化不够。党组织制度建设不够完善，管理存在一定程度松懈，党支部组织生活不够健全，抓基层党建职责落实不到位，一定程度上存在对个别党员教育监督管理不到位问题，思考研究不够深，解决办法不多，整治措施不硬。
究其主要原因，一是创新意识不够强。对基层党建存在的老问题、出现的新情况研究不深，在创新组织设置、强化服务功能等方面深入思考、破解难题不够。在指导支部开展党建工作上缺乏经常性和持续性，没有将制度形成常态化局面，党建“第一责任人”的职责落实力度发挥不够。二是抓党建工作思路不开阔。对于新常态下的新形势、新情况、新问题研究的不深刻，方法不灵活，主观能动性发挥得不好，主动想办法创造性开展工作做得不够，视野较为局限，破解困难和问题的招法不多，与班子成员交流不够深入，在基层党建工作创新上长远谋划不够。
基层工作交流稿篇十三
我们将认真贯彻落实全国和全省城市党建工作座谈会议精神，虚心汲取先进经验，落细落实从严要求，创新完善工作机制，着力抓重点、破难点、举亮点，不断提升城市社区基层党建工作水平。下面是小编为大家整理的城市基层党建工作交流座谈会发言范文3篇，欢迎大家阅读借鉴，希望大家喜欢!
同志们：
加强基层党建是巩固党的执政基础的战略任务，抓实了就是生产力、凝聚力、战斗力。今天会议的主要目的是，再鼓干劲，再添措施，努力把基层党组织建成坚强的战斗堡垒。
在座的都是加入组织多年的，已经成为这个组织不同层面的负责人。许多人都是唱着“没有共产党就没有新中国”“天大、地大，不如党的恩情大”这些歌曲长大的。毛主席早就讲过，“领导我们事业的核心力量是中国共产党。”小平同志曾经指出，“办好中国的事情，关键在党，关键在人。”这个“核心力量”是由每一个党员形成的，特别是领导干部这个“关键少数”。以来，在系列讲话中多次强调要抓住“关键少数”。我们每个人的发展都和党有密切的联系，在座的每一个人的成长，都与党的教育、培养、关怀分不开。我们都是党的成员，如果不认认真真为党干事，于党于国于己都没有好处。听党的话、跟党走，这是我们正确的、唯一的选择。
刚才，四位同志就抓好基层党建工作作了很好的发言，大家要相互学习、学学相长。下面，我结合自己多年的体会、感悟，就“精准”抓好基层党建工作，讲三点意见：
一、认识精准讲政治。
讲政治是共产党员最大的立场，就是要忠诚可靠，基本的评判标准，就是能否自觉做到在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，说白了，就是要把党的事当自己的事。要从三个方面来认识：
第一，地位极其重要。
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。所谓“全部工作”就是指所有工作，是管总的，这是量的概念。“战斗力”是质的界定，我们党是执政党，离开了基层组织，党就会丧失战斗力，失去执政的基础。
着眼全局来看。党的声音、党的主张、党的决策，怎么才能到群众耳中、眼中、心中，取决于党的基层组织作用的有效发挥。作为执政党，联系群众、发动群众、组织群众，都要靠基层党组织，靠广大党员。构建和谐社会，涉及到老百姓各方面的具体利益，都要靠基层党组织，靠广大党员去保障、去维护、去协调、去发展。
立足当下来看。基层党组织是决胜全面小康、建设“四个铜川”、实现追赶超越的重要保证。基层党组织工作的主题和重要任务，就是要把全市党员干部群众的力量、智慧和精气神，都凝聚到发展大局和中心工作上来。只要把“凝聚”的功夫做深、做实、做到位，把党员群众发动起来，全市上下心往一处想，劲往一处使，我们的事业就会不断取得新成就。
第二，任务非常艰巨。
一是补“短板”。近年来，通过大抓基层，我们的“第一书记”、党代表任期制、小社区大党建、典型群体“乘数效应”等品牌，在全省乃至更大范围都有相当的影响。但也要看到，全市还有57个软弱涣散基层党组织，需要下大气力整顿。去年，因违法违纪违规，被组织处理的党员就有206名;一些干部“庸懒散拖”的现象还比较突出;在惠民政策上不公开、不公平的现象还没有得到彻底解决，损害群众利益的问题时有发生。要补齐这些短板，关键是每个党组织、每个党员都发挥好作用。
二是去“库存”。国家实施供给侧结构性改革，去库存是其中一个重要战役，基层党建也存在去库存的问题。去年以来，中省市多次明察暗访，仍发现一些党组织班子不团结，党员队伍结构不合理，党员教育培养形式单一，党员作用发挥不好，党的工作群众参与度不高等现象。这些问题，很多都是过去应该解决而没有解决，或没有解决彻底的老问题。补短板、去库存，考验着我们各级党委、各级书记的政治智慧、干事能力，必须拿出精准的“解题”办法，一个一个研究，一个一个解决。
第三，形势十分紧迫。
一是经济新常态。新常态下，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，冲击着发展方式的转变、思维方式的转变，说到底就是转型。在转型升级的大背景下，经济下行压力还将持续，尤其对以煤炭、水泥、铝业为工业支撑的铜川来讲，转型的挑战更大。在近一段时期铜川仍将是投资拉动型经济，没有投资就没有项目、没有项目就没有发展。我们都知道，没有王石凹煤矿就没有铜川矿务局，就形不成煤业的集群效应，没有耀县水泥厂就没有建材业的兴起。尽管那时候“伤了元气”“毁了容”，但是把大事办了，没有这两个大项目，铜川就难有今天的实力和影响。现在转变发展方式，既不能“伤元气”，也不能“毁容”，所以，转型发展的难度增大，转型并不轻松。一季度我市财政收入增长12.5%，但非税收入占比66.16%，结构极不合理。看一个人健康不健康，不是看体重，而是看体质，这个体质就是结构，结构产生力量。这应引起我们的高度重视。
二是互联网发展。对党的基层组织建设的影响是全方位、深层次的。网民可以跨越时空和地域，随时随地联系互动、讨论问题，使各种思想舆论在网上相互叠加，党的工作阵地建设，热点问题和突发事件舆论引导，社会情绪和社会心理引导，党的声音和正能量传播，等等，我们必须清醒认识、高度重视。
三是党员身份重叠。随着社会主体多元化、组织形态和组织性质多样化，单位党员、退休党员、社会组织党员、农村进城务工党员身份出现多重性特征，一些党员因为自身不同的身份特征，可能在不同的党组织参加活动，党员教育管理和组织生活开展更加复杂，一些新的问题逐渐暴露出来。
这些都要求我们在思想认识上不断深化。要牢记“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”“抓不好经济工作会误大事，抓不好党建工作会出大事”，着力建设发展型党组织，把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力。
二、责任精准讲认真。
毛主席曾讲:“世界上怕就怕‘认真’二字,共产党就最讲‘认真’”。认真的本质是责任担当。从六个方面抓起，把基层党建干实干好。
第一，要人人抓，抓人人。
人人抓，就是要责任到人。从管理的角度讲，不懂事在人为就不懂管理，抓不住人就干不成事。人和事要联系在一起，增大管事的人在管人方面的话语权，不能管人的人不管事，管事的人不管人。从抓落实的角度讲，落不到人头的责任不叫责任。要牢记“抓党建是最大的政绩”，以责任制管责任人。区县委书记要担负起抓基层党建“第一责任人”责任，每个要增强抓基层党建的责任自觉，绝不能认为只是组织部长的事。要强化党建工作领导小组职责，细化分解年度任务，落实到各成员单位，纳入党建考核指标。要强化各类基层党组织书记职责，我市已全面推行抓基层党建“双述双评双考”制度，这项工作要抓实，不能只看“书面”，偏听“一面”，要多听一听党员群众的意见。要强化党务干部职责，县乡村各级党务工作者，都要在抓基层党建大戏之中干好角色、尽好职责。
抓人人，就是要目标到人。“两学一做”学习教育中，一个重要任务就是找党员，目的就是确保党的工作全覆盖。抓基层党建，也要坚持抓人人，把每个党员都纳入党组织视野和工作范畴，都能归属一个党组织，参加党的组织生活。要摸清“失联”党员、“口袋”党员、“隐身”党员情况，把党员管起来、把集结号吹起来，发挥每一名党员的先锋模范作用。
第二，要经常抓，抓经常。
经常抓，就是要天天抓。各级党组织都要定期研究党建、谋划党建、分析党建、解决党建工作存在的问题，绝不能三天打鱼、两天晒网。要建立健全党建工作研判制度，每个月，各区县委、乡镇党委要对党建工作存在的问题、产生的原因、解决的举措等，进行综合分析研判。要落实党建工作领导小组会议制度，每个季度，各级党建工作领导小组要确定主题，通报工作进展，协调解决问题，商定推进措施，形成重要决议。
抓经常，就是要抓天天。在环保上我们体会很深，党建工作也是如此，因为党建工作是和人打交道的，人是无时无刻不在变化的，进步提升是变化，面对变化的对象，必须坚持不懈地抓。要通过“两学一做”学习教育，建立长效机制，让党员长期受教育、得提升，让各级党组织都能够把党建工作抓在日常、严在经常，发挥党组织的有效作用。
第三，要规范抓，抓规范。
规范抓，核心是立规矩。要在务实管用上下功夫，对现有基层党建工作的制度方法，来一次大汇总、大整理、大完善。完善督查通报制度，定期督导与不定期暗访督查相结合，采取全面检查、座谈了解、随机走访等方式，督查党建目标任务及党建重点工作完成情况。要做实“双述双评双考”,怎么述、述什么、谁来评、怎么评，都要落实到每个基层党组织。要建立党建工作问责机制，各级党委都要尽快拿出抓基层党建责任清单、问题清单、整改清单。
抓规范，核心是守规矩。一是规范活动场所。关于规范的问题和“清零”的问题，昨天在全市“两学一做”学习教育工作视频会议上也强调了，该规范的抓紧规范，没有活动场所的尽快建设，如果在规定时限内完不成任务，绝不是问责那么简单，尤其是还没有动作，被省上再次通报的，要负政治责任，该打的“板子”要打到身上。同时要在“用”上提水平，有的活动场所有主体、缺设施，有的有制度、却不管用，等等，都要下决心改进提升，真正把党组织活动场所建成党员群众的“决策议事中心、党员活动中心、教育培训中心、便民服务中心、文体活动中心”，实现活动场所规范有效使用。二是规范组织生活。结合“两学一做”学习教育，严肃党内政治生活，把“三会一课”、组织生活会、民主生活会等行之有效的制度落实好，真正让党的规矩硬起来。三是规范工作机制。近年来，各级解决基层干部报酬、基层工作经费方面用功不小，但有些基层组织保障到位了、干部待遇落实了，工作却提升不大。要加强对支部书记的考核，强化对第一书记的教育培训，督促他们忙起来、忙履职。四是规范台帐资料。抓铁都要留痕，踏石都要留印。干部选拔要求痕迹管理，基层党建也要抓痕迹管理，这是我们工作的纪实，也是上级检查的依据。要依据党组织不同类别，灵活掌握，分类合理，台帐清晰，查阅方便。
第四，要重点抓，抓重点。
重点抓，重在导向。多次强调，要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层建设全面进步、全面过硬。大抓基层，就是要用更大的精力、更多的时间重点来抓。鲜明导向，就是用考核指挥棒引导各级党委眼睛向下、重心下移。全面进步，就是要在原有基础上，发展提升;全面过硬，就是经得起检验考验。这就要求每个领域、每个支部、每个党员都要有进步、过得硬。
抓重点，重在内容。要深入开展“基层党组织建设提升年”活动，推动工作上水平、提质量。一是重点抓好“两项整顿”。在群众身边为什么会发生“四风”问题，根子就在基层党组织软弱涣散。要着眼于强身健体、提神聚气，对软弱涣散基层党组织，下硬茬整顿，把“第一书记”的作用发挥到极致。要把村“两委”班子工作理顺，把换届的尾留问题彻底解决，迅速进入工作状态。二要扩大“两个覆盖”。扎实开展非公党建“拓展提升年”、社会组织党建“组织建设年”活动，确保党的组织和党的工作，在非公企业、社会组织中全面覆盖、有效覆盖。三要抓好两种人。一种是带头人。基层群众，只认可有德行的人，最讲德，要在德行上过硬，才能讲硬话、办硬事。要加强教育培训，强化管理监督，注重关心关爱，坚决管好用好。一种是接班人，要把培养接班人当成长远事业，开眼界，扩胸怀，坚持政治标准，全面锤炼培养，保证党的事业后继有人。
第五，要统筹抓，抓统筹。
要统筹抓好两个功能。一个是服务功能，一个是政治功能。对基层党组织而言，政治功能是魂，服务功能是根，二者统一于党的根本性质和宗旨。之所以强调政治功能，是因为一些基层党组织政治功能有弱化的倾向。有的理想信念动摇，在一些大是大非问题上立场不坚定;有的贯彻执行党的路线方针政策不坚决、不到位，甚至上有政策、下有对策;有的思想政治工作淡化，不会不愿不善于做群众工作;有的开展党组织活动与中心任务、与群众的关心关切结合不紧，推动发展和凝聚人心的作用发挥不力。要一一剖析解决，在增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识中，筑牢基层阵地的思想根基。
要在三方面抓好统筹。一要统筹人。加强各级党务干部队伍建设，配齐区县抓基层党建工作机构，配强区县组织员、乡镇组织委员，统筹抓好各领域党组织书记、第一书记、党建指导员、选调生、大学生村官等。二要统筹事。在农村，通过开展“五优一强、百村示范”活动，建强党组织、管好村干部。特别是要开展好“冲在一线、干在实处，帮贫解困促发展”行动，推动脱贫攻坚;在社区，通过办好小事、多办好事，优化服务、强化治理、维护稳定;在非公经济领域，要聚焦产业、人才、服务和资源优势，县区要整体提升、园区要打造品牌、企业要形成带动;在社会组织，要整体推进、错位发展，全力以赴抓“覆盖”，创品牌。同时，要抓好国企、机关党建工作。三要统筹资源。坚持重视基层、支持基层、服务基层，力量向基层倾斜，贤人能人、精兵强将充实在一线，特别是本土能人不能忽视，把能人的积极性调动起来了，就是生产力。资源要向基层倾斜，权随责走、费随事转，不折不扣落实基层党组织服务群众专项经费和基层干部报酬待遇，绝不能亏待基层，组织给你们把事办好，你们把大家的事办好。
第六，要创新抓，抓创新。
创新抓，核心是积极主动抓。创新不能违背政策，更不能脱离实际、闭门造车。一要真想。打破思维定式，敢想敢干，大胆尝试。二要真干。我们是全国党代表工作任期制联系点，就要多在构建制度体系和实践检验上下功夫，为全省、全国提供能推广、可供借鉴的创新成果。
抓创新，关键是抓制度优化。一要优化组织设置。在村、社区、园区、楼栋、行业、网络等领域区域，科学规划党组织设置，确保党的组织无缝覆盖。二要优化组织功能。积极探索“互联网+党建”的具体化，加强党的思想、舆论、组织阵地建设。三要优化组织管理。重点是创新对流动党员的教育、管理、服务机制，根据地缘、行业、兴趣等搭建网上党支部，通过微信等渠道，凝聚网络上的党员。要关注困难党员，完善党内帮扶机制，增强党员归属感和荣誉感。
三、方法精准“打粮食”
干任何事情都要讲方法，方法对路，事半功倍。大家都学过毛主席的党委会工作十二法及的六大思维法，这些方法既是战略层面的，也是操作层面的，对我们抓工作都有极强的指导性，基层党建工作也要注重方法。
第一，要尊重群众，心至情归。
尊重群众，必须融入群众。毛泽东文集《国民革命与农民运动》一文中讲到，党内的同志要“跑到你那熟悉的或不熟悉的乡村中间去，夏天晒着酷热的太阳，冬天冒着严寒的风雪，搀着农民的手，问他们痛苦些什么，问他们需要些什么。”这些话很生动、很过瘾，我们都要铭记在心。
一要腿勤，做群众见得着的人。党员干部都要深入一线，特别是要到问题多、困难大、矛盾突出、意见强烈的地方，去调查研究，去听真话，去察实情，多和群众见见面，谈谈心。
二要身正，做群众看得起的人。看得见但看不起，还不如不见。干部的作风和形象，直接关系干群关系的好坏。党员干部要做到求真务实、公道地道、克己奉公、清正廉洁。这样，群众才会看得起你、接受你，才会跟着走、跟着干。
三要真诚，做群众信得过的人。唯有真诚最感人。要以同志与朋友的身份同群众打交道，真心坦诚平等相待，甘当群众的倾听者和知心人。
四要实干，做群众用得上的人。用不上的干，是蛮干、瞎干、胡干，工作成效最终还要拿群众的“获得感”来说话。要及时了解群众的所需、所想、所盼，时刻关注群众最关心、最直接、最现实的利益问题，多提供“对路管用”的服务。这样，才能让群众觉得值得托付和依靠。
第二，要争取信任，赢得支持。
一要充分发扬民主。坚持民主集中制，选任什么样的干部，要给群众知情权、话语权;发展什么样的人入党，哪些党员应给予表扬奖励，哪些党员要教育批评甚至淘汰出党员队伍，要给群众评判权、建议权;党员干部怎么做人，怎么做事，形象怎样，业绩怎样，要给群众监督权、批评权。
二要扩大党务公开。知道就是一种满足，政治上供给侧改革就是要让群众有更多的知晓。要通过“网、栏、卡、档”等形式，大力推进基层党务公开，带动政务、村务、厂务公开，让群众的有效监督成为基层党建的动力源泉。
三要畅通诉求渠道。诉求渠道就是“安全阀”。群众对于政策不理解、不支持、有怨言，但是无处讲，时间长了，就形成矛盾。各级党组织要充分运用现代网络技术，通过邮箱、微博、微信等平台，建立健全畅通有效的利益表达和政治参与渠道，让群众听党的声音，参与党的建设。
四要邀请群众参与。抓基层党建是个系统工程，“自弹自唱”不如“大家合唱”。一定要让群众参与进来，筹划时让群众提意见、过程中请群众参与干、效果上由群众来评议，切实增强群众参与的广泛性。
第三，要一抓到底，干就干好。
古人讲：“执政之道，忧无策，更恐有策而落不实。”一方面要增强干事能力。“一抓到底”的能力从哪里来?一是从学习中来。各级党组织书记和党务干部，都要结合“两学一做”学习教育，带头抓紧党的理论和业务学习，吃透系列讲话精神，把握政策标准和工作要求。二是从实践中来。读万卷书，行万里路。实践最能锻炼人、培养人。坐在办公室和文件堆里，出不了好政策、好方法，也形成不了好能力。各区县、市级各部门一把手和班子成员，都要多到现场，在落实基层党建各项任务中提高能力。三是从群众中来。先做“学生”，再做“先生”。市场经济下，不能小看人。当领导更不能小看人。一些好的做法都来源于基层，来源于群众。要多倾听群众反映的问题，摸清底子，在发现问题中改进工作。一方面要建好干事机制。用机制管人管事才能管长久。要健全责任机制，做到职责明晰、责随职走，切忌职责不明，职到责未到。要健全工作考核评价机制，勤督查、重考核、严问责，确保事事有人抓、有人管、能落实。要建立鲜明的导向机制，重点健全工作激励机制、干部能上能下机制、干事创业容错机制，让能干事的、干成事的得到重用和褒奖，让不会为、不作为的腾位子，让有魄力、有担当的得到保护和关爱。市县乡换届工作是一项政治任务，各级党委要按照中央、省市的要求，严格程序，严肃纪律，公道选人，换出清风正气，换出干劲士气，巩固和发展好风清气正的政治生态。
党建工作做好了，各项工作就有了基础;党建工作做好了，队伍就带好了，我们就会一年比一年干得好。
借这个机会，跟同志们交流，就讲这些，谢谢大家。
同志们：
召开全市城市基层党建工作会议是经市委研究同意的，考虑到城市社区党组织已完成换届任务，所以这次会议与城市社区党组织书记培训班一并进行。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实全省城市基层党建工作经验交流座谈会精神，交流经验，分析形势，明确任务，对推进我市城市基层党建创新发展进行全面部署，对全市城市社区党组织书记进行全面培训。
大家知道，城市基层党建伴随着城市改革发展，经历了不断探索的过程。1949年3月，毛主席在党的七届二中全会上指出，由于敌强我弱，党的工作重心一直在乡村。但从现在起，党的工作重心应该由乡村转向城市，实行由城市领导乡村的工作方式，我们必须用极大的努力去学会管理城市和建设城市。新中国成立后，城市基层党建大致经历了这样几个阶段：
一是“居委会党建”阶段。居委会是新中国成立后城市基层群众自治组织的主要形式。1956年，国家以法律的形式，把城市基层居委会与街道一起确认为城市管理的两级组织。为了加强党的领导，党在城市基层居委会设立党组织，开展党的工作。
二是“社区党建”阶段。受计划经济体制影响，城市居委会存在行政化管理现象，责权利不统一、职责任务不明确、管辖范围过小等问题。1986年我国引入“社区”概念，2000年在全国推广城市社区建设。同时，基层党组织建设也转向“社区党建”。
三是“城市基层党建”创新发展阶段。党的十八大以来，习近平总书记多次对加强城市基层党建工作发表重要论述，作出重要指示;党的十九大又对包括城市在内的基层党建工作提出了新精神新要求。市委对城市基层党建工作高度重视，召开了市委常委会议进行了专题研究，并印发了《关于加强全市城市基层党建工作的实施意见》，这是市委专门针对城市基层党建制定出台的系统性文件，大家要认真学习、抓好贯彻落实。
刚才，部分同志对__区4个城市基层党建点进行了实地观摩考察。这4个点各有各的特色，__社区的特色是，区域化党建，推动驻区机关、企事业单位等驻区单位融入社区;__社区的特色是，党建项目化运作和信息化管理;__小区的特色是，探索小区党建，积极发挥党员作用;__医院是社会组织党建。4个发言单位分别是县区、街道、社区三个层级，都从不同角度介绍了各自的工作，有创新、有亮点、有特色。大家要相互学习、共同提高。下面，我着重讲3点意见。
一、深刻把握城市基层党建工作的新精神新变化新要求。
习近平总书记指出，城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。现在，全国80%以上的经济总量发生于城市、50%以上的人口生活在城市。现在，我市城镇化率达到58.76%，还在持续增长。大家也可以明显的感受到，比如____区的人口越来越多，原来不堵车现在也开始堵车了。我们要主动适应城市化快速发展的趋势，准确把握城市基层党建的新精神新变化新要求，认清面临的新挑战，在不断深化完善已有好做法的基础上，积极探索城市基层党建工作新路子。
(一)中央和省委有新精神。党的十九大提出要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒;全国全省城市基层党建工作座谈会，以及今年的全国组织工作会议、省委十届六次全会，都对城市基层党建工作进行了系统部署，这些都是我们做好城市基层党建工作的行动指南和根本遵循。在地位作用上，强调农村工作和城市工作是各级党委工作的两大阵地，两者相辅相成、缺一不可。在内涵外延上，强调城市基层党建，从最初的“居委会党建”到目前的大城市基层党建，形成了以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。在重点任务上，要求发挥街道社区党组织领导核心作用，推动街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，扩大新兴领域党的组织和党的工作覆盖，积极探索党建引领基层治理的有效路径。我们要牢牢把握这些新精神新论断新要求，切实把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来，高标准严要求抓好城市基层党建工作。
城市基层党建与街道社区党建到底是什么关系，与各领域党建的区别是什么，这是大家普遍关心的问题。在全国会议上有3句话。
第1句：“城市基层党建，就是以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设”，这句话高度凝练地指出了城市基层党建的3个基本要素和系统建设整体建设的本质特征。
第2句：“城市基层党建是一个系统工程，市、区、街道、社区四级党组织是这一工程的主体架构”，这句话鲜明地指出城市基层党建是一个完整的系统，市委、区委、街道党工委、社区党组织这四级党组织是贯穿和主导这一系统的主体架构。
第3句：“与街道社区党建相比，城市基层党建的内涵和外延，都有了极大丰富和拓展，更加注重全面统筹，更加注重系统推进，更加注重开放融合，更加注重整体效应”，这句话简明扼要地指出了城市基层党建与街道社区党建的关系。这3句话，实际上是从不同角度对城市基层党建进行界定和阐释。
(二)城市基层党建有新变化。改革开放以来特别是党的十八大以来，城乡基层社会结构、生产方式和组织形态发生了深刻变化，基层党建工作的环境、对象、方式也发生了深刻变化。一是承担的工作任务更重。从中央提出的“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，到我市提出的建设“品质三城”，很多具体工作都需要基层来一一落实。同时，空气污染、交通拥堵等各种“城市病”日益突出，各种社会矛盾交织汇集。要解决这些问题，推动各项工作有力开展，需要发挥基层党建在城市各项工作中的引领作用，最大限度地凝聚城市建设正能量。二是城市结构变化更大。新的社会阶层人士思想活跃、成分复杂、社会影响力大;新经济新业态改变了城市传统社会格局，催生了各类园区、商务楼宇、商圈市场等新的组织形式;互联网加速传导渗透到经济社会发展各个方面，对传统产业和人们的思想观念带来很大冲击。这就需要我们不断扩大党的组织和工作覆盖，把广大群众紧紧团结凝聚在党的周围，巩固党在城市的执政基础。三是群众对美好生活更期待。群众对教育就业、医疗卫生、社会保障、生活环境、民主法治、文化娱乐等方面的要求越来越高。满足城市居民日益增长的多元化需求，需要城市基层党组织把各个单位、行业、领域党组织力量统筹整合起来，形成组织优势、服务资源、服务功能最大化，把群众对于美好生活的向往变成现实。
(三)面临的形势有新挑战。近几年，我们大力实施“四有一化一创”工程(四有：有处议事、有钱办事、有人管事、有章理事;一化：区域化党建;一创：创建服务型党组织)，持续推进标准化幸福社区建设，初步成效已经显现。在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，与推进全面从严治党向基层延伸的要求相比，与构建城市党建大格局的要求相比，与群众对美好生活的期待相比，还存在不小差距。在工作推进上，有的县区存在街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动不够。在“两个”覆盖上，非公企业、社会组织、商务楼宇、商圈市场等党的组织和工作还存在一定数量的“空白点”;一些流动党员长期游离于党组织之外，党组织和党员发挥作用还有待增强。在服务水平上，有的社区工作以低保、计生、社保等政务性服务为主，针对不同人群的个性化服务开展较少。在基础保障上，还有个别社区活动场所狭小，综合服务功能较弱;有的街道存在专职副书记、组织委员和社区专职党务工作者配备不齐或专职不专等问题。这些问题，既有客观方面的原因，更有主观方面的问题，需要我们提高思想认识，拿出更大投入、更实举措，切实加以解决。
二、以提升组织力为重点开创城市基层党建新局面。
根据中央、省委部署和市委要求，当前和今后时期加强和改进我市城市基层党建工作，要深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以提升城市基层党组织的组织力为重点，以巩固党在城市执政基础、增进群众福祉为目标，以街道社区党组织为核心，以党建引领基层治理为抓手，以解决突出问题为突破口，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，扩大商务楼宇、各类园区、商圈市场、互联网业等新兴领域党建覆盖，健全市、区、街道、社区党组织四级联动体系，更加注重全面统筹、系统推进、开放融合和整体效应，着力构建全区域统筹、多层级联动、各领域融合的城市基层党建新格局，为率先全面小康，建设“品质三城”提供坚强组织保证。具体讲，要重点抓好以下6个方面工作。
(一)强化城市基层党组织的政治功能。基层党组织是政治组织，政治属性是根本属性，政治功能是基本功能。党组织与其他各类组织的关系，就像“众星拱月”，“月”就是党，“众星”就是党领导下的各类组织。做城市基层党建工作，要月明星灿，不能月朗星稀。要举起党的旗帜，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，谋划开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强思想政治建设，教育引导党员群众进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚定不移地走中国特色社会主义道路，确保在政治上不迷失方向。要严格党内生活，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度，全面推行“主题党日”活动，把每一名党员都纳入到党支部的有效管理之中。要建强战斗堡垒，推动党的组织和党的工作在街道社区全覆盖，做到党员群众在哪里、党的工作就跟进到哪里，使各项工作都体现党的意志和要求，使群众时时感受到党组织就在身边。要用活工作载体，抓住重点人群，组织开展系列有针对性的活动，如深化社区党员“亮身份、戴党徽”、在职党员到社区报到、党员志愿服务等活动，更好地团结群众、引导群众、赢得群众。要提升服务能力，重点在社区，要依托社区党组织、小区党支部、楼栋党小组、党员中心户等多级党组织网络，积极构建全覆盖、无缝隙的党组织服务体系;要整合各类要素资源，向基层特别是社区多加倾斜、给予必要支持，上级提供给社区的资金资源和政府购买服务项目，要以社区党组织和居民委员会为主渠道落实到位，使为群众办实事办好事的过程，成为树立党组织形象威信的过程。(二)强化街道党组织的统筹协调功能。在城市基层党建中，街道党组织是联结辖区内各领域党组织的“轴心”。只有街道党组织坚强有力，才能有效发挥统筹协调、引领带动作用。要聚焦主责主业。市委《实施意见》，明确了街道党组织的主责主业就是抓党建、抓治理、抓服务，我们要抓好落实，引导和保障街道党组织把工作重心转移到基层党组织建设上来，转移到公共服务、公共管理、公共安全上来，转移到为经济社会发展提供良好环境上来。要赋予职责职权。根据省委精神，要明确下放五项职权：即赋予和落实街道党工委对职能部门派驻街道机构负责人的考核评价参与权，对职能部门派驻街道机构负责人任免前征求意见权，对街道社区建设规划制定、公共设施布局的参与权，对区域内事关群众利益的重大决策和重大项目建议权，对街道公共事务综合管理中的重要事项涉及的相关职能部门和派出机构的参与督办权。这五项权力都是针对当前条块工作中的焦点、难点问题，有的放矢下放的。各县区要结合实际细化具体措施，做好跟踪评估，真正把权力下放到街道，确保街道权责一致、统筹有力。
(三)提高城市基层党建的整体效应。当前，在同一区域，还存在各自为政、条块分割、相互封闭、力量分散的状况，资源没有有效统筹整合起来，各个领域没有联动互动起来。下一步，一要凝聚共驻共建共识。要强化系统思维，打破行政隶属、级别、领域等方面的限制，无论是大机关还是小单位，都要在街道社区党组织统筹协调下，共商区域发展，共抓基层党建，共育先进文化，共同服务群众，共建美好家园，在“你中有我、我中有你”中融合共赢。二要坚持条块双向用力。长期以来，城市街道、社区党组织以“块”为主，而单位党组织以“条”为主，“条”“块”之间相对独立、互不影响。要强化统筹意识，健全联动机制，坚持条块双向用力，通过属地党委和行业系统部门双向压实责任、双向沟通协商、双向考核激励、双向评价干部，促进行业党建和街道社区党建融合发展。三要建立区域化党建工作机制。重点建立完善互联互动、协商议事、融合共建和考核评价等“四项机制”，实现组织共建、活动共联、资源共享、事务共商，推动工作融合、服务融合、发展融合，充分调动街道社区和驻区单位行业党组织参与共驻共建的积极性。
(四)扩大城市新兴领域的党建覆盖。商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业这些新兴领域党建工作起步晚，基础比较薄弱。他们既不同于其他驻区单位，也不同于居民社区。需要根据各自特点，探索创新党建工作方式方法。在商务楼宇党建方面，由街道党工委统筹，依托楼宇内产权单位、物业公司、骨干企业，建立商务楼宇党组织，根据入驻单位规模大小和党员数量，在符合条件的入驻单位和企业中单独建立或联合建立党组织，开展党的工作。在各类园区党建方面，要以园区为单位，建立党建工作机构，具体负责园区党建工作;采取单独建、联合建、挂靠建等多种方式，灵活设置党组织，实现党的组织、活动、作用全覆盖。在商圈市场党建方面，要依托街道党工委或市场管理部门在商圈市场建立党组织，向商圈市场内的各个商家、店铺拓展延伸;依托有关监管部门，将企业党组织和党员等党建情况纳入登记申报、年检年报范围，从源头上把商圈市场党建抓起来。商圈党组织要注重共商共建、普惠共享，建立商圈治理协同机制。在互联网行业党建方面，要加强党建指导，市互联网行业党委已经成立，各县区也要抓紧成立相应的党组织。各级宣传网信等有关部门要担负起业务监管和党建指导双重责任，街道社区党组织要担负起对规模较小、党员较少的互联网业单位党建工作的兜底管理责任，指导企业不断创新党内组织生活和党员活动载体，加强党员教育管理，发挥政治功能，引领政治方向。
(五)推进基层党建与城市治理深度融合。城市基层党建和城市治理紧密联系，具有内在的高度一致性，必须以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理。党建引领基层治理是具体的而不是抽象的，要体现在方方面面和各项工作中。一是坚持政治引领。政治引领是方向引领、根本引领，就是要凸显党组织的领导核心作用，引领各类组织在党的领导和中国特色社会主义旗帜下行动，要强化党员群众参与社会治理和社区建设的责任意识，教育引导他们更加自觉地知党恩、听党话、跟党走，使基层治理始终沿着正确方向健康发展。二是坚持组织引领。在基层治理中，党组织是凝聚各类组织的主心骨，党组织引领好了，各类组织都会成为党的左膀右臂，为基层治理增添力量。要善于把党组织的意图变成各类组织参与基层治理的举措，善于把党组织推荐的人选通过一定程序明确为各类组织的负责人，善于引领各类组织做好服务群众工作并在服务中凸显党组织的地位，善于把党组织的主张转化为群众的自觉行动，充分发挥党的组织优势、组织功能、组织力量，构建完善党组织领导下的，各类组织以及居民群众、驻区单位齐抓共管的运行机制。三是坚持能力引领。要引领各类组织在协调各方利益关系中掌握协商方法，在依法调处各种矛盾纠纷中依法办事，在应对突发事件中专业规范、稳妥处置，善于团结凝聚社会各界人士，调动一切积极因素，彰显党组织领导社会治理现代化的能力。四是坚持机制引领。要把党组织引领各类组织制度化，使基层党建制度与基层治理机制有机衔接、良性互动，促进共商、共建、共治、共享。当前，最重要的是健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，让党建引领有抓手、好操作、能持久。同时，要积极探索创新党组织领导下的居民议事会、理事会、恳谈会等制度，发挥市民公约、行业规章、团体章程等社会规范的作用，引领各类组织加强自我约束、自我管理、自我教育、自我服务。
(六)健全上下联动体系。城市基层党建是一个涉及多主体、涵盖多领域的系统工程，市、区、街道、社区四级党组织是这一工程的主体，哪个层级出了问题，都会影响正常运转。要健全市、区、街道、社区四级联动体系，让四级联动体系有序运转、同向发力，推动城市基层党建工作任务落实落地。一是健全组织联动体系。坚持纵向抓联动、横向抓统筹，建立协商议事平台，构建条块结合、协调联动、齐抓共管的工作机制。横向上，依托区、街道城市党建工作联席会议，定对党建工作研究谋划、分析研判、统筹协调、督促落实。纵向上，依托同级党委和党建工作领导小组，加强对党建工作联席会议的领导和指导，做到上下协同配合，定期沟通情况，研究解决问题。二是健全责任联动体系。要建立健全四级联动的明责、履责、问责体系，各负其责、协同用力。市级主要抓好总体规划和全面指导，协调解决重大问题。区(县)委履行第一责任，提出思路目标，加强具体指导。街道党工委履行直接责任，统筹抓好社区党建、驻区单位党建、非公企业和社会组织党建。社区党组织履行具体责任，认真贯彻落实上级党委部署的各项任务，履行辖区内小微企业和社会组织党建工作兜底管理职责。三是健全制度联动体系。推进四级联动，要靠各级党组织自觉，但根本上来说还是要靠制度的刚性约束。要探索逐级建立基层党建调度通报制度、动态管理制度、督促检查制度和跟踪问效制度，确保制度上下衔接、系统配套、执行有力、发挥作用，形成整体联动效应。
三、切实加强对城市基层党建的组织领导加强和改进城市基层党建工作，政治性很强，责任重大。各级党委要从讲政治的高度，牢固树立重视基层、强基固本的思想，强化责任担当，狠抓工作落实，推进城市基层党建工作全面进步全面过硬。
(一)落实工作责任。各级党委要把城市基层党建摆上重要日程，搞好统筹谋划，给予有力指导。党委要负起全面从严治党主体责任，党委书记要认真履行第一责任人责任，一级抓一级，一级带一级。区(县)党委每年至少专题研究一次，解决重点难点问题。要把抓城市基层党建工作，作为区(县)和街道党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，作为党委书记履行抓基层党建责任的刚性指标。组织部门要发挥牵头抓总作用，加强统筹协调、具体指导。驻区单位、行业系统的上级主管部门，特别是垂直管理部门要主动与地方协调配合;民政、人社、财政、规划、住建等部门和工青妇等组织，要发挥各自职能优势，密切协作、分工负责。要围绕抓落实、抓推进，加大督导力度，强化追责问责，对履行党建责任不到位的，要严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的，要约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的，进行组织处理。
(二)加大基础保障。加强城市基层党建，需要充足的人力财力物力和阵地场所作保障。一要配齐配强党建力量。要把社区党组织书记纳入区(县)干部队伍和人才队伍建设总体规划，采取上级选派、跟踪培养、公开择优的方式，把那些政治素质好、奉献精神和群众工作能力强、有党务和社会工作经验的优秀党员，选拔到党组织书记岗位上来。要建立街道社区干部激励保障机制，着力解决基层实际问题，激发街道社区干部队伍活力。二要加大经费投入。要切实加大街道社区党建工作经费和工作运转经费、服务群众专项经费、社区工作人员报酬津贴保障力度，纳入市区两级财政预算，并建立正常增长机制。三要强化阵地建设。要把社区组织活动场所和服务设施纳入城市新建、改建小区和公益性服务设施建设规划，加快推进党建工作阵地规范化建设，统一外观标识，优化功能布局，突出党建元素，打牢红色印记，使党组织的旗帜在城市基层阵地凸显出来。园区、楼宇、商圈等新兴领域，既要加大投入，抓好有形活动场所和服务设施配套，也要管好用好，真正发挥作用，成为党的工作阵地。
(三)鼓励实践探索。城市在不断发展变化，城市基层党建工作也要创新探索、不断突破。要坚持问题导向。以问题为牵引，摸清底数、找准症结，把存在的问题和短板一个一个搞清楚、分析透。要瞄准那些影响制约城市基层党建的基础性、关键性问题，精准发力、持续用力，集中力量解决。要坚持分类指导。实施差异化推进，不搞“一刀切”“齐步走”，基础较好的，重点抓统筹、抓融合，促规范、促提升，着力创新载体平台和体制机制;基础相对扎实的，应重点抓规范、抓完善，着力补短板、强保障，打造自己的特色;处于起步阶段的，应重点抓基础、转理念、转方式，着力增强街道社区的政治功能和服务功能，推动由传统农村党建、社区党建逐步向现代城市基层党建管理模式转变。要创新推进方式。要借助互联网、微信、qq、手机客户端等现代信息技术手段，不断推进基层党建工作方法和载体创新，探索推广党建项目化推进、过程管理、巡回观摩、点穴督查等行之有效的方法，使基层党建目标由“软任务”变成“硬指标”。要鼓励先行先试。党员中心户制度、城市智慧党建就是从基层率先探索的。各区(县)要在把握规律的基础上勇于实践，积极创造新鲜经验，以点带面提升城市基层党建整体水平，促进城市治理水平提高，以城市基层党建高质量促进城市基层治理高质量最后，对参加这次培训班的同志提几点希望：
一要学有所思，认清形势任务。大家要结合这几天的学习和工作实际，对照城市基层党建工作的历史变迁、工作重点的转换和工作任务的变化，认真思考、深刻理解当前城市基层党建工作面临的新形势、新任务，把握城市基层党建工作的脉搏，主动转变思想观念，从过去开开证明、盖盖章的旧时代，转变到服务引领城市广大群众和各类组织听党话、跟党走，使城市社区党组织政治功能不断强化，服务功能不断优化，充分发挥的领导核心作用。
二要学有所悟，理清工作思路。全面加强城市基层党建工作，就要认真学习、深刻领会习近平总书记关于城市基层党建的系列讲话精神，全国全省城市基层党建工作座谈会精神，以及中央、省、市有关文件精神。大家要通过这次集中学习培训，对照先进典型，理清城市基层党建的工作思路，明确城市基层党建的任务要求和工作重点，切实增强城市基层党组织的组织力和政治功能，发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用，引领基层各类组织自觉贯彻党的主张，确保基层治理正确方向。
三要学有所获，实现素质提升。这次培训班时间短，但课程安排的很满，主要安排了党的十九大精神解读、城市基层党建工作的重点难点问题剖析、如何发展党员、怎样当好城市社区党支部书记等课程，这些培训内容都很重要、很实用，大家一定要认真学习、深刻领会，真正静下心、钻进去、融进来，做到在提升理论、增进团结、凝聚力量、便民服务、规范管理等方面学有所获，全面提高推进城市创新管理、凝聚服务群众、化解矛盾问题、维护社会和谐稳定的能力。
四要学有所用，担起党建责任。参加这次培训的都是城市社区新当选的党组织书记，你们身上的责任很大，关系着城市基层党组织能否建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，关系着从严治党能否在城市基层落地生根。所以，大家要珍惜这次学习机会，认真将学到的知识用到实践中，承担起历史赋予大家的重大使命，完成好上级党组织交给的各项工作任务。
同志们，推进城市基层党建使命光荣、任重道远。我们要按照中央、省委部署和市委要求，抓住机遇、锐意进取、真抓实干，不断提升全市城市基层党建工作整体水平，推动全面从严治党向基层延伸，为开创全市城市基层党建新局面做出应有的贡献!
今天我们召开全区城市基层党建工作交流座谈会，主要目的是传达学习全省城市基层党建示范市(县)工作座谈会精神，交流学习一些先进地区城市基层党建工作中的好经验、好做法，通过对照分析发现我区存在的差距和不足，进一步理清工作思路，研究提出加强和改进我区城市基层党建工作的具体措施。刚才，我们交流学习了先进城市的工作经验，大家结合工作实际谈了认识，查找了差距和不足，提出了富有建设性的意见建议，讲的都很好。
近年来，我区大力推进城市基层党建工作，积极创新思路，精心谋划部署，总结形成了一批卓有成效的经验做法，城市基层党建工作有序推进，但对照中央和省、市委对城市基层党建工作提出的新部署、新要求，对照省外发达城市的先进经验做法，我区在城市基层党建工作方面仍然存在不小的差距，突出表现为以下五个方面：一是思想认识上有差距。各领域党组织书记对城市基层党建工作的认识还远未到位，对党建工作的理解和认识还仅仅局限在本单位、本部门，包括部分社区书记也是简单地把社区党建工作等同于城市基层党建工作，没有站在党建引领社会治理体系和治理能力现代化的角度和高度来谋划城市基层党建工作，没有把驻区单位党建、社区党建工作放到城市基层党建工作这个“大盘子”中考虑谋划，条块不能有机衔接。二是党组织政治功能发挥上有差距。各街道(社区)党组织还缺乏做政治工作的意识和能力。十八大以来，各街道(社区)实施了“三化一服务”党建提升行动、“同心服务365”行动，社区党组织服务意识、服务能力和服务水平得到明显改善，但党组织的政治功能却被忽视了，没有真正发挥出来。大多数社区服务中心缺乏党建引领的元素，没有明显的标识，没有展示出组织的作用。有的社区党组织领导核心作用发挥不够，思想政治工作薄弱，不愿不会做群众工作，不善于教育引导群众、发动群众，服务手段跟不上。有的社区周周有活动、月月有活动，但开展的活动中红色因素太少、甚至没有，仅仅是为搞活动而搞活动，凝聚群众、组织发动群众的功能弱化。三是工作措施落实上有差距。部分街道(社区)行政化、机关化倾向比较严重，网格化管理、区域化联建等工作浮在面上、沉不下去，坐等群众上门多、主动走访入户少，与辖区单位联建也仅仅停留在签订协议书、召开联席会的层面，共议大事、共商急事、共解难事少;在职党员进社区活动措施方法单一，项目设置少、活动载体少，还是简单的捐款、打扫卫生等，针对性不强，在职党员的作用也没有充分发挥出来。四是党建工作融合发展上有差距。一些街道社区与驻区单位共建热热闹闹，但不愿参与新兴领域党建，认为管多了会带来很多问题和麻烦，有些甚至认为是一种累赘，不愿抓、不敢抓;一些街道社区抓新兴领域党建没有抓到点子上，没有找到街道社区和新兴领域党建的契合点。五是系统性推进党建工作上有差距。近年来，各街道(社区)在党建方面确实做了大量的工作，也出了许多有效的做法和经验，比如：先锋圆梦微心愿、道德银行、时间银行等等，这些做法在加强党员教育管理、发挥党员作用方面起到了一定作用，但从城市基层党建工作的角度来讲，只是点上出了彩，而由点及面系统提升方面做的还不够，面上工作的整体性、系统性还有较大的差距，等等。这些问题的存在，也充分反映出全区城市基层党建工作还比较薄弱，差距还比较大，贯彻落实好党的十九大、十九届三中全会及____会议精神，还任重道远。
下面，结合前期外出考察学习情况和大家的发言，我就进一步推进我区城市基层党建工作谈三个方面的意见。
___年7月，在___召开的全国城市基层党建工作经验交流座谈会首次提出了“城市基层党建”的概念。___年7月9日，省委林铎书记对城市基层党建工作做出批示“要一项一项做好顶层设计，全力推进，解决想做就做、不想做就不做和落实力度不大的问题”。6月24日，市委王建太书记调研___区社区党建工作时要求“___区城市基层党建要抓出亮点、抓出特色”。7月18日，省委组织部召开全省城市基层党建示范市(县)工作座谈会，安排部署了创建工作。中央和省、市对城市基层党建工作作出的一系列新部署、新要求，为我们推动城市基层党建工作指明了方向，提供了遵循。特别是，___会议第一次从中央层面对加强城市基层党建工作作出了专题安排部署，意义重大，大家一定要深刻领会、准确把握。在这里，我们首先要搞清楚两个概念：第一，要搞清楚什么是城市基层党建?所谓城市基层党建，就是以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。第二，要搞清楚城市基层党建与城市社区党建到底有什么区别?从我的理解来看，城市基层党建与城市社区党建是一种整体与局部、包含与被包含的关系，也就是说，城市基层党建，是城市地域范围内基层党建的新形态，是城市社区党建、区域化党建的升级版，是城市各领域围绕社会治理形成的整体性、区域化、系统性的大党建。只有围绕基层治理体系和治理能力现代化目标，坚持以区域化管理为抓手，通过重构组织体系、创新工作机制、强化组织功能，实现基层党建与基层治理同步，才能抓住城市基层党建工作的主题，使基层党建工作始终保持旺盛的生命力。为此，大家在推动城市基层党建的过程中要做到三个转变：一是要转变思想观念。思想是行动的先导，思想上认识到了，行动才有可能跟进。要切实认清城市基层党建的内涵，理清与社区党建的关系，改变以往的惯性思维，转变城市基层党建就是城市社区党建的思想观念，以系统地思维来看待城市基层党建，牢固树立起系统建设整体建设的观念，切实把城市基层党建作为一个系统性、整体性工程来推进。二是要转变工作思路。新形势下，面对城市发展出现的新情况新变化新问题，基层党建工作必须与时俱进、守正出新，始终与经济社会发展和人民群众期待相适应，真正做到城市每发展一步，党的组织建设就跟进一步，党的作用发挥就深化一步。因此，大家要切实转变以往那种就党建而抓党建的工作思路，要把“促进城市建设、提升社会治理”作为城市基层党建工作的定位和目标，整体研究谋划、统筹推进城市各领域党建工作。三是要转变工作方法。在这次考察学习中，我们深深体会到，___、___、___等地总结提炼的一些特色做法，在方式方法上很有新意，也很容易让居民群众接受。因此，我们要在工作方式上大胆创新，不断改进工作方式，让群众真正融入社区，让群众参与到城市基层党建工作中来，切实增强党组织的影响力、凝聚力和战斗力。同时，要及时转变以往那种只会干、不会说、不会总结的工作方式，加大工作提炼、总结、宣传力度，不断提升我们创新做法的内涵和层次。
一是要强化党工委领导核心作用。各街道(社区)党工委要牢固树立城市大党建理念，紧紧围绕强化政治、服务两个功能，充分发挥好统揽全局、协调各方的作用，在之前工作的基础上，进一步做实“大党委”制和“兼职委员”制，择优吸纳党政机关、国有企事业单位、社会组织、物业企业、业主委员会等党组织负责人或党员负责人为兼职委员，健全完善联席会议制度，定期与辖区单位党组织沟通协调，解决城市基层党建和基层治理中遇到的问题和难题。要进一步增强社区党组织的政治功能，在服务群众时要把党的标志亮出来，开展活动时要旗帜鲜明体现党的色彩，要从一点一滴的为民服务中增强党的威信和影响力。同时，为优化社区治理体系，区委、区政府印发了《____区深入推进城市街道(社区)治理和深化街道(社区)管理体制改革方案》，将各街道(社区)内设机构由原来的“一室一会四中心”改为了“一室五中心”，功能上得到进一步强化。各街道(社区)要在内设机构力量配备上合理分配，使后台工作更加高效。要进一步深化网格党建工作，按照“点片结合、属地管理、分类指导、综合服务、统筹协调、全面覆盖”的原则，灵活设置党建网格。党建网格与综治网格要统筹设置，要统一、要重合。要探索实行“街(巷)长”负责制和建立网格(小区)支部、楼栋党小组，社区党工委班子成员兼任街(巷)长，每个网格确定1名网格长，由社区“两委”成员、社区工作者等担任，每个网格配备1名以上专兼职网格员，进行分片负责，实现管理到位、服务到家。
二是要深化社区与各领域党建互联互动。任何事物都不可能孤立存在，要形成城市基层党建的整体效应，必须解决在城市各领域党建“各自为政”的问题。各街道(社区)要充分发挥自身优势，探索建立完善工作例会、议事决策、联席会商等制度，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动共驻共建，切实在协调、服务、共商中让辖区单位增强主人翁意识。要全面推行“驻区单位党组织和在职党员到社区党组织双报到”制度，进一步完善社区和单位、行业党组织共建协议，开展“契约化”共建，在充分结合社区实际的基础上，建立需求、资源、项目三张清单，有针对性地实施区域化党建项目，真正实现社区与驻区单位党组织的有效对接。要突出“条块结合，以块为主”的意识，发挥社区党工委的主体作用，建立条块双向用力机制，探索建立双向沟通协商、双向考核激励等机制，实行“驻区单位履行社会责任、在职党员参加社区活动双报告”制度，强化驻区单位认真履行参与城市基层党建的工作责任。要加大资金、场地、人才等资源的整合力度，特别是要协调整合开放驻区单位活动场地，运用人才专业技能为群众提供服务，发挥最大效益。
三是要推进街道社区党建与新兴领域党建融合共享。商务楼宇、商圈市场、互联网业等新兴领域是城市的有生力量。他们不仅是基层党组织的覆盖对象，更是参与治理、服务群众的重要力量。各街道(社区)要创新组织覆盖方式提高覆盖实效，推进商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业等新兴领域党的组织和工作覆盖。在商务楼宇，要探索由街道(社区)党工委统一领导，依托商务楼宇内的物业公司、产权单位、骨干企业等建立楼宇党组织，根据入驻单位规模大小和党员数量，由楼宇党组织推动入驻单位建立党组织，开展党的工作。在各类园区，要以园区为单位建立党建工作机构，能单独建立党组织的单独建立，暂不具备条件的，建立联合党组织。依托街道社区、依托协会商会，或依托产业链建立党组织，通过党组织把他们联结成一个整体，实现党的组织、活动、作用全覆盖。在商圈市场，要依托街道(社区)党工委或市场管理部门在商圈市场建立党组织，然后向商圈市场内的各个商家、店铺拓展延伸。依托监管部门，将企业党组织和党员等党建情况纳入“登记申报、年检年报”范围，从源头上把商圈市场党建抓起来。要强化先进典型的示范带动效应，通过党建示范点、党建品牌创建等工作，打造一批如金政物业、天一美居等新兴领域党建工作典型，切实发挥辐射带动作用。同时，我们将进一步理顺党组织隶属关系，由社区党组织兜底管理，统一负责对辖区内新兴领域党员和流动党员的兜底式教育管理和服务，实现党的组织、活动、作用全覆盖。
