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为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案是书面计划，是具体行动实施办法细则，步骤等。方案的格式和要求是什么样的呢？下面是小编为大家收集的方案策划书范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。
营商环境督查工作方案 营商环境 督查情况 通报篇一
尊敬的各位领导，各位同事大家好：
我是苍南县行政服务审批中心第二党支部的章晨，今天我想从自身角度谈谈我对于提升“营商环境”的几点粗浅的认识。
首先，是我对提升“营商环境”的基本认识。我认为提升营商环境是经济发展的有力保证，是社会文明程度的综合反映，是“最多跑一次”改革检验器。好的营商环境对内能产生凝聚力、向心力和驱动力，对外能增强影响力、吸引力和竞争力。营商环境的提升，不仅关系到各级政府单位的形象，各类考核评价，也直接关系到每一民群众的切身利益。
其次，我认为提升“营商环境”要从自身思想意思开始转变。服务是个立场态度问题。行政审批服务中心就是为企业，为投资者，为市场主体、为老百姓服务。发展是第一要务，是当前最大的政治，没有发展，就没有人民的幸福生活。特别是在当前经济下行压力下，就必须靠企业，靠投资者，靠亿万创业创新者。他们提供就业，缴纳税收，促进经济发展，创造社会财富，为他们服务，就是为发展服务，就是为人民的根本利益服务。从这个角度和立场来认识思考问题，就能端正服务态度，就能打心底与他们建立真挚的感情。当然，这也不是一蹴而就的事，我们服务的企业，大部分是民营私营企业，我们服务的投资者、市场主体，大部分是民间资本投资者、企业家，思想观念有个逐步转变的过程，真挚感情需要有个逐步建立的过程。我们要发自内心的去接近他们、尊敬他们，带着深厚纯朴的感情为他们服务，就能成为我们的自觉行动，才能真正营造干事创业的良好环境。
再次，我认为要提升营商环境要先要从了解当下营商环境的不足之处开始。古语有云知己知彼方能百战百胜。从“最多跑一次”改革以来，县行政审批服务中心的各位领导、同事都做了大量的工作，取得了积极成效，但依然存在一些问题，特别是中介机构的管理与监督，由于中介介机构涉及面广、行业纷杂，存在法规滞后和监管空隙，部分中介机构在客观上形成垄断局面，造成了收费偏高、效率低下、服务态度不好等问题，极大的影响了营商环境的提升，以及最多跑一次改革的成效。
最后，我认为提升营商环境除了要加强对中介机构的监督与管理外还要从实际工作中出发，对于窗口而言核心就是优化审批流程，缩短审批时间。我们可以在实际工作中利用自身经验在符合法律法规的前提下进行优化。
就拿我所在的住建窗口为例，在办理事项时可以对于上游许可已提供的共性材料下游许可无需重复提供，对于下游许可可以提前介入预审。
可以对于存在公示内容重复的事项进行整合合并。
也可以对政府投资项目，重大民生工程开设绿色通道。
不积跬步,无以至千里.不积小流,无以成江河，我相信在我们苍南审批人的努力下，苍南的“营商环境”能再上新的台阶。谢谢大家。
营商环境督查工作方案 营商环境 督查情况 通报篇二
今年以来，xx镇认真贯彻落实县委县政府关于营商环境工作的相关部署，对照《来安县“营商品牌创建年”行动实施方案》要求，从大处着眼，从实际入手，积极将各项政策措施督导落实到位，强化监督问责机制，持之以恒做好营商环境建设工作。
（一）简化行政审批。xx镇扎实推进简政放权、放管结合，通过精简审批环节，节约运行成本，有效解决盖章部门多、审批时间长等问题。并通过制度倒逼，不断提高审批人员的业务水平和工作能力，由原来的“术业有专攻”向“全能型通才转变”。
（二）开展市场主体帮扶专项行动。围绕宽松准入、激发活力、扩大总量、提高质量这个目标，大力支持个体工商户、返乡农民工、贫困户等群体创业，着力支持民营经济、电子商务及小微企业落户发展，鼓励和引导个转企，有效促进市场主体较快增量，营造优越发展环境。
（三）打造多功能服务队伍。对重点项目，实行“事前介入、特事特办、全程帮办、后续跟踪”的无障碍优质服务和招商引资项目便捷服务；对个体创业，采取“不设禁区、不设红灯、不设路障”的理念，对创业者提供即来即办、即办即结的便民服务。
（四）创新工作举措。与xx镇签订合约，实施跨省通办，政务互通。借鉴其他长三角城市政务服务跨省通办改革经验，按照成熟一批、公布一批的工作思路和先易后难的实施原则，不断扩展通办领域，逐步增加通办事项，实现老百姓异地办事“跨省通办、一次办成”。
（一）营商环境要素缺乏竞争力。大众创业意识淡薄、与先进乡镇在思想、观念上的差距较大，“走出去”意识不强，忽略科技、依赖资源等观念阻碍改革创新、解放思想。
（二）亲商、安商、富商氛围不浓。营商环境不优、职能部门对优化营商环境工作研究不深，在惠企政策宣传方面力度不够，“人人关心营商环境，事事关系营商环境”的自主服务意识不强，督导考核机制有待建立健全。
（二）强化宣传教育，营造良好氛围。持续加强营商政策宣传，创建亲商、安商的优质环境，通过结合我镇实际，促进思想转变和职能转换，推动“放管服”政策落地，建设阳光、高效、服务型政府。同时围绕影响营商环境优化提升的“痛点”和“堵点”，深入开展专项整治，重点解决办事不畅、执行不力等问题，为发展“营商品牌创建年”添砖加瓦。
（三）以强大合力推动营商环境进一步优化。成立优化营商环境工作领导小组，负责全镇优化营商环境工作的统筹规划、组织协调、指导监督、检查考核等工作，并建立领导小组工作例会制度，定期研究解决问题，推动工作的开展。加大对营商环境的考核力度，开展企业、群众和社会各界代表参与的“营商环境大家评”活动，用“群众满意不满意”为标准促进各部门提供优质高效服务。
营商环境督查工作方案 营商环境 督查情况 通报篇三
20xx年是县区“优化营商环境年”，集团响应号召，积极组织开展“优化营商环境、聚力国企改革”主题学习教育活动，活动从“把握政治方向，强化‘四个意识’”、“坚定发展信心，聚力国企改革”、“坚决执行禁令，整治提篮子行为”、“坚持标本兼治，抵制商业贿赂”、“工程项目管理”、“转变工作作风，优化营商环境”六个方面进行了专题教育。根据《“优化营商环境、聚力国企改革”主题教育实施方案》，我将紧密联系本职工作和个人思想实际，认真进行查摆剖析，个人对照检查如下：
一、存在的主要问题
1.政治站位不高。本人虽然能自觉遵守党规党纪，能自觉拥护^v^的领导，但是也存在观察事情一叶障目，分析问题浮于表象，政治敏锐性和政治鉴别力欠缺的问题。有时候看到那些不利于维护党的威信的消息新闻不能挺身而出适时发出直言正论，最多只做到不转发。
2.主动学习不够。政治理论不够扎实，以工作忙为借口，没有主动学习的意识，只要党组织没有要求，就不会自觉去学习政治理论知识，有的学习还停留在抄笔记的阶段，没有真正入脑入心。业务知识的学习也没有及时跟上。
3.业务工作不精，缺乏开拓进取的精神。工作上因循守旧，常常因为时间紧、任务重，工作上存在兵来将挡、水来土掩的现象，机械执行上级指示，攻坚克难的举措不够。对工作主动思考不多，存在被动应付现象，工作的全局性和前瞻性不足。工作中也会存在畏难情绪，工作压力大的时候情绪比较急躁。
二、整改方向及措施
1.加强学习，不断提高个人素质。一方面加强政治理论学习，强化个人政治素养，用理论知识武装自己，做一个政治意识强、政治站位高的合格党员。另一方面加强财务知识的学习，积极了解和掌握财政相关政策，坚持缺什么学什么，不断个提高人业务水平，弥补工作经验不足的缺陷。
2.转变工作作风。首先是端正工作态度，对待工作要有热情和干劲，即使工作任务再多，也要从容处之，要有迎难而上的精神，工作中避免出现负面情绪。其次是改进工作方式，多多学习表达技巧，进一步提升沟通协调能力，科学统筹工作任务，分清轻重缓急逐一安排工作任务，对工作及时进行销账处理，提升工作效率。
3.树立创新意识。进一步解放思想，更新观念，开拓思维，与时俱进，学会利用大形势推动工作发展；同时要强化学以致用，加强发现问题、解决问题的能力；工作中要勤学善思，对工作进行主动思考、谋划，保证工作的全局性和连贯性。
营商环境督查工作方案 营商环境 督查情况 通报篇四
商务办营商环境工作开展情况汇报
（2018年9月5日）
各位领导、同志们，按照会议安排，下面我代表县商务办简要汇报一下商务系统优化营商环境工作开展情况：
一、工作开展情况
一是认真学习、统筹安排。召开专题会议，认真学习县委、县政府关于优化提升xxx营商环境有关文件和会议精神，主动学习了《陕西省优化营商环境条例》（2018年3月31日陕西省第十三届^v^常务委员会第二次会议通过），弄清搞懂商务工作优化营商环境该怎么做的问题，结合商务工作实际，对我办开展优化提升营商环境工作进行了统筹安排，并研究制定了《商务办关于开展营商环境大走访活动方案》。
二是精心组织，狠抓落实。按照县上优化提升营商环境大走访《实施方案》的要求，我办将全县限额以上商贸流通企业、大个体户、外贸企业、加油站、电商企业、汽车销售企业以及商务系统下属企业等共xxx户，作为本次“大走访”活动的对象，抽调商务系统xxx名工作人员，分成四组，采取走访询问、组织企业负责人填写问卷调查表、召开座谈会等方式开展调查。截至目前，我们已完成了xxx企业或个体户的调查走访，并按照要求定期向县营商办报送了走访活动的进展情况，对企业需要解决的问题形成了走访活动问题台帐，对我办能够解决的问题，我们及时予以解决，对需要其他部门协助解决的问题正在归类整理，将在大走访活动结束后统一汇总上报县营商办。
三是有机结合，同步推进。在开展营商环境大走访工作的同时，我办也收到了市商务局《关于开展全市商务系统优化提升营商环境的通知》以及县政府办印发的营商环境《专项整治工作方案》的通知，我办紧盯“优化提升营商环境”目标，认真学习领会有关通知精神，统筹安排，使优化提升营商环境工作市县两级工作安排有机结合、共同推进，取得了阶段性成效。
二、存在问题
一方面，我县商贸流通企业总体上规模偏小，经营者和企业员工素质偏低，企业经营状况一般，经营者用长远眼光开办企业、开办“百年老店”的意识不强，服务态度、产品质量、经营模式等方面都有巨大的提升空间。另一方面，在调查走访过程中，有企业反映政府工作人员办事效率不高、态度好、办事流程繁琐等问题仍然存在，说明政府服务质量和水平也同样急需进一步提升。
三、下步工作打算
（一）体现规范化服务。一方面要组织企业认真学习《消费者权益保护法》、《价格法》、《反不正当竞争法》等相关法律，根据相关法律和法规，规范格式合同，规范服务提供方式，保护企业和消费者合法权益，使优质服务更加体现满足消费需求，服务大众的内涵。另一方面，应在标准规范的基础上不断提升服务质量。要引导商贸服务企业总结提炼优质服务经验，形成服务流程、服务语言、服务动作、服务态度标准，使服务质量目标化，服务方法规范化、服务过程程序化。系统梳理现有的服务标准，逐步建立企业、行业服务标准体系。力争实现优质服务过程受控，并得到保持和持续改进。
（二）体现诚信经营。用诚信服务赢得消费者信任是优质服务的基本要求，应积极推动建立诚信经营的环境，提出诚信经营的自律规范，建立对诚信经营的企业进行宣传的守信激励机制，发挥诚信企业的示范作用。要落实企业明码标价，不售假，不强制消费，坚持一视同仁，礼貌相待，让消费者明白消费，安心消费。
（三）体现节能减排，绿色环保。开展优质服务活动与行业的可持续发展结合起来，建成环境友好型行业。应指导企业，引导消费者厉行勤俭节约、科学合理消费，鼓励节约，反对浪费。应重视节能减排工作，在6月全国范围内开展的“节能宣传周”期间，应组织企业开展节能减排宣传，强化全民节能减排意识，引导消费，要查找企业资源浪费的环节，进行改进。
（四）体现便民利民。对消费者提供便利服务是企业发展、行业竞争、社会进步的要求，也是优质服务的基本特征。应引导和鼓励企业通过推动社区商业建设，创新便民措施，对老年人群和弱势群体提供特殊服务，有效开发和充分利用先进的设备、技术和手段，及时提供服务，节约消费者的时间成本，更快更好的满足消费者的便利需求。
（五）体现服务职业化。要将开展优质服务活动与提高商贸服务业从业人员的职业化水平结合起来。一方面，应组织企业和从业人员通过培训、观摩、交流等，努力提高员工职业能力和技术水平。另一方面，要引导企业关注员工需求和发展，制定员工成长计划，帮助员工树立良好的职业心态和职业道德，提高员工的职业荣誉感，减少商贸服务业员工流失，增加企业和行业的凝聚力。
（六）体现消费者满意度。把优质服务的落脚点放在提高顾客满意上。应增加与消费者的互动，多方位征求顾客意见，找出服务质量方面存在的问题并进行改进，提高消费者满意度。
营商环境督查工作方案 营商环境 督查情况 通报篇五
同志们：
^v^、^v^、省委、省政府高度重视深化放管服改革优化营商环境工作，近期，^v^、省政府相继召开会议对这项工作进行安排部署，^v^总理、阮成发省长出席会议并作重要讲话。今天我们在这里召开全市会议，主要任务是贯彻落实全国全省会议精神，总结成绩经验，查找问题不足，部署下步工作，进一步统一思想、凝聚共识，着力破解企业全生命周期中的痛点堵点难点，全力打造市场化、法治化、国际化营商环境，助力推动我市经济高质量跨越式发展。
下面，我讲x点意见。
一、总结成绩，我市深化放管服改革优化营商环境工作成效显著
^v^总理强调，深化放管服改革、优化营商环境是激发市场主体活力，推动发展的关键之举。营商环境优劣直接影响市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱，可以说，深化放管服改革优化营商环境就是解放和发展生产力。近年来，面对严峻复杂的国内外发展形势，国家和省从简政放权入手，全面推动放管服改革，营商环境持续优化，市场活力不断增强。国家和省相继出台了《优化营商环境条例》和《xx省优化营商环境办法》等相关政策文件，我市结合实际制定出台了管长期的《有关进一步优化营商环境的实施意见》《xx市营商环境提升十大行动》，管中期的《xx市打造市场化法治化国际化一流营商环境工作方案》，管短期的《xx市2021年深化放管服改革优化营商环境工作要点》，构建起了相互衔接配套、较为系统完整的政策体系。特别是今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情和持续增大的经济下行压力，国家和省并重实施好宏观政策和深化放管服改革，既助企纾困又激发市场主体活力，增强了经济的韧性，稳住了经济基本盘，促进了经济恢复增长。按照国家、省的统一部署，市委、市政府统筹抓好疫情防控和六稳六保各项工作，及时研究出台支持中小企业保经营、稳增长的xx条办法和应对新冠肺炎疫情、稳定经济运行的xx条措施等政策，推动各项惠企利民系列政策措施迅速落地见效。通过各级各部门的共同努力，全市政府职能切实转变，营商环境大幅提升，企业信心不断增强，复工复产加快推进，全市经济回暖向好。全省201x年度市（市）营商环境评估，我市排全省第x位；
今年上半年全省营商环境红黑榜评价，我市排全省第x位，比201x年四季度排名上升了x位。今年前三季度，全市地区生产总值同比增长，规模以上工业增加值同比增长，社会消费品零售总额同比增长，以上三个指标增速持续保持全省第x位；
固定资产投资同比增长，排全省第x位；
其他多项经济指标增速在全省排位大幅跃升。
（三）企业税费负担大幅减轻，企业生产经营成本不断降低。全面落实减税降费各项政策。2021年x月至2021年x月，全市累计为市场主体新增减税亿元，惠及企业万户、次，占同期税收收入（亿元）的。落实好免、减、延、缓、降、补政策，累计减免各类社会保险费亿元，惠及万人；
发放失业保险稳岗返还、失业保险金等各类费用xxxx万元，惠及xxx家企业万名职工。严厉整治政府部门下属单位、行业协会商会、中介机构等乱收费行为，2021年以来，教育、医疗、金融、质检等领域共查处、清退违规收费万元。
（四）监管方式不断创新，事中事后监管持续加强。全面推行行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核三项制度，严格规范公正文明执法；
坚持开展行政执法案卷评查，强化行政执法监督，2021年以来共评查行政执法案卷xxx卷（其中，涉民营企业案卷xxx卷）。全面推行双随机一公开监管、协同监管、信用监管、大数据监管，重审批、轻监管、弱服务情况得到明显改观，执法随意、执法扰民、执法不公、执法不严等问题得到切实改进。2021年以来，全市xx个部门联合开展双随机、一公开抽查xx次，实现一次抽查、全面体检。积极开展失信联合惩戒，市场监管部门向有关部门推送、共享市场主体经营异常信息万条。
（五）对外开放保障能力增强，通关更加便利化。投入xxxx万元，改善提升口岸基础设施建设，在xx街、货场通道开通临时自助通道、人工通道，增设自助通关系统，实现大型货车与两轮、三轮车分流查验通关，有效缓解出入境压力。海关部门不断优化通关流程和作业方式，提升跨境运输便利化水平，持续压缩通关时间，提高作业效率，强化科技创新监管，推动查验业务全面深度融合。积极探索外籍人员服务管理新机制，xx市率先推出服务x籍人员胞波卡，凭卡可以入住酒店、租房、务工，申请银行账号、手机号、公交车月卡等，极大地方便了x籍人员便利、快捷、高效、规范地出入中x边境。
成绩来之不易，值得充分肯定，但是，我们也要清醒地看到，我市营商环境与国家和省的要求相比，与其他先进市市相比，与广大企业和群众的期盼相比，还有很大差距，还存在很多问题。主要体现在：一是思想认识不到位，工作缺乏主动性和积极性。个别县市和部门对放管服改革优化营商环境工作重要性认识不足，对放什么、管什么、服务什么研究不够，仍然存在推一下动一下的情况，上级有精神、有部署了还要等着方案、等着布置，不积极主动想办法、采取措施去贯彻落实，总是被动接受任务，工作推进不了，不从自己身上找问题，习惯找客观理由。营商环境的好坏，直接关系到一个地方的招商引资、项目落地和经济社会发展，虽然目前全市的营商环境总体向好，但是各县市情况不一，办事拖拉、互相推诿、效率不高的情况仍然存在。各县市主要领导和分管领导要静下心、沉下身，走进基层、走进企业，深入了解企业在办理政务服务事项中的困难和问题，为企业打通堵点、解决难点、消除痛点。二是行政审批服务效率有待进一步提高。简政放权还需持续深化，行政审批流程、环节还需进一步精简和优化，特别是投资项目审批环节多、程序多、材料多、耗时长三多一长的问题仍然不同程度存在，企业还是要多头跑、来回跑等。一些部门对上级文件精神吃不透，没有站在企业和群众的立场上想问题，打着为企业、为群众着想的名义，守着为了确保不出问题，宁愿增加审批环节的旧思想、老观念，一些审批事项明放暗不放，一些审批材料明减暗不减，增加了企业的时间和资金成本。三是政务服务能力还需进一步增强。人员和软硬件设备投入不足，市和多数县市政务服务大厅面积不达标、人手不够，进驻政务大厅的部门和事项不全、授权不到位，信息化建设滞后，部门之间信息不通畅，窗口之间工作不协调。在国家、省、市明察暗访和xx省年度评估、红黑榜评价中，多次反映出各级政务服务大厅进驻部门窗口工作人员服务态度不好、服务意识不强、一次性告知不到位、办事效率不高、等待时间长等问题，企业和群众满意度低。四是企业融资难融资贵问题仍然突出。我市普惠口径小微贷款的同比增速连续两次在红黑榜评价中处于全省末位。中小微企业贷款门槛高，抵押担保限制多，授信尽职免责机制不健全。比如，一些企业用土地使用权和房屋所有权办理抵押贷款时，银行指定的第三方机构作出的评估价远远低于市场价，企业获得的贷款额度小；
无还本续贷政策落实不到位，企业无论办理几年的贷款，都要一年一还本等。五是事中事后监管力度还需进一步加强。一些部门以审批代替监管、不审批不监管的问题仍然存在，监管理念、监管方式、监管机制滞后，监管缺失、检查任性、执法不力等问题仍然突出，对新产业、新业态、新模式的包容审慎监管仍然经验不足，还需要进一步探索。这些问题，我们要高度重视，逐项研究，认真加以解决。
二、强化举措，全力打造市场化法治化国际化一流营商环境
营商环境是一把尺子，反映着一个地区的政治生态和社会生态，检验着政府的行政效能和工作作风。我们要坚决贯彻落实^v^、^v^和省委、省政府的决策部署，切实把优化营商环境作为推动经济社会发展的重要举措，对标先进水平，聚焦短板弱项，坚持以人民为中心、以问题为导向、以服务为抓手，不断降低市场运行成本，提高服务效率水平，激发市场活力和创造力，全力打造具有xx特点、沿边特色的市场化法治化国际化一流营商环境。
（一）简政放权，要放出活力、放出创造力。一要持续精简行^v^力事项，向下放权、向市场放权，大力推进政务服务事项标准化，实行同一事项无差别受理、同标准办理。二要严格执行全国统一的市场准入负面清单制度，推广实施准入前国民待遇加负面清单管理模式，对未纳入外商投资准入特别管理措施的行业、领域，按照内外资一致性原则实施管理。三要全面推动证照分离改革，重点推进照后减证，通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务x种方式，分类推进改革，着力解决准入不准营的问题。四要制定中国（xx）自由贸易试验区xx片区赋权清单，重点围绕投资审批、工程建设、市场准入等加大赋权，实现市级经济管理事权应赋尽赋。五要深入开展相对集中行政许可权改革，全面推行县市一颗印章管审批，实现审批服务由物理集中向化学整合转变。
营商环境督查工作方案 营商环境 督查情况 通报篇六
今年来，阳新县将深化机关作风整顿营商环境工作列入全县工作重要内容统筹安排，按照市委统一部署和要求，围绕四方面整治工作重点发力，以此切实转变政府职能，举全县之力达到机关作风明显好转、营商环境明显优化、发展动力明显释放、辐射功能明显提升、基层群众明显受益的良好效果。
(三)对标时限，优化审批流程。今年以来，县委、县政府针对优化提升营商环境工作提出了有关要求和时限，在减环节、优流程、压时限、提效能上下功夫，取得了一定成效。一是企业开办、注册登记时间大幅压缩。市监部门积极开展企业名称自主申报、简易注销登记和“证照分离”等改革。县级企业名称库和禁、限用字词库全面向社会开放，实现同一登记机关名称预先核准与设立登记合并办理，3个工作日办结。对符合条件的未开业、无债权债务企业实行简易注销程序。推进多渠道办理注册登记。申请人可以通过政务大厅、鄂汇办app、全程电子化三种途径办理营业执照。缩短公章刻制时间，可在1个工作日内完成公章刻制。据统计，今年一季度，全县新登记各类市场主体1519户，新增注册资金亿元，占期末实有注册资本金的。市场主体总量同比增长，注册资金总资本同比增长，迎来了市场主体发展的开门红。二是不动产登记、纳税时间大幅压缩。启用新的不动产登记信息管理平台，完善窗口建设，推出预约办理、上门办理等举措。今年起，在保证登记准确无误的前提下，县不动产登记局将转移登记、抵押、首次、预告预抵登记等由四审简化为三审;将注销、查封登记由二审简化为一审。不动产转移登记、首次登记由法定30个工作日缩短到7个工作日，特殊情况缩短到3个工作日;抵押登记缩短到5个工作日;注销登记、查封登记登记由1个工作日缩短到随办随结。目前，全县国地税基本实现税务业务“一厅通办”，纳税人平均办税时间、等候时间分别压缩至5分钟内、2分钟内。
在深化营商环境改革的工作实践中，我们发现当前政务服务工作与加快转变政府职能的要求、与阳新经济社会发展的形势、与人民群众的期待相比，还存在着一些差距和不足：
(二)金融服务体系作用发挥不够，企业融资难问题依然突出。调研中了解到中小企业最大的需求和困难就是融资问题。一是企业融资成本偏高。一方面，由于我县中小企业担保公司资本金偏小，需收取担保金、保证金5%，相当一部分企业认为通过中小企业担保贷款不划算;另一方面，县内各银行面向民营企业的放贷普遍收紧，出现了贷款利率提升、门槛提高等情况。目前，县内银行对企业的贷款利率在7%-8%之间，均高于基准利率，加上贷款的其他费用，企业实际贷款利息远远高于正常贷款利息。即便如此，有的企业由于条件受限，无法从银行贷出资金。二是融资机制不够灵活。金融机构对民营企业贷款的担保抵押方式较为单一，除开县中小企业担保公司能够将抵押物宽展为股权、经营权、机器设备、无形资产等方式外，各银行则对抵押担保物要求较高，主要以土地、厂房抵押为主。涉农企业无法将农业资源进行评估、融资贷款，多以自筹或民间借贷为主。同时，银行对企业发放的贷款都存在排他性，要求企业不得从其他银行贷款，进一步收窄了企业融资渠道。三是抵押贷款额度偏低。一方面，银行对抵押物评估价格普遍偏低，比如阳新县经济开发区企业的土地评级在3—4类，评估价格只有每亩12万元;另一方面，为进一步降低风险，银行实际放贷额度还会再打折扣，往往只有抵押物评估价值的40~50%。如祥云食品公司抵押评估4800万元，实际贷款1700万元;博艺农业评估100多万元，实际贷款35万元。四是银企关系有待加强。阳新县内的银行对企业贷款限额1000万元，县担保公司参与的企业贷款限额500万元，对企业法人贷款最高300万元。一方面，银行贷款审批时间长、程序繁琐，且贷款周期基本都是一年，每年10月左右就要求资金回笼，增加了企业还款压力;另一方面，银行抽贷压贷随意性较大，往往在企业扩大生产、急需资金时提出抽贷要求，给企业生产经营带来困扰和压力，造成银企关系紧张。比如，20xx年，宏洋电子生产经营正常，产值从年初的200多万，逐步增长到10月的近400万，每月都实现盈利。因原材料紧俏且价格上涨，每月都需要大量现金购买原材料及周转，而银行却要求企业还贷，使企业有订单不敢接，陷入“等米下锅”的窘境。
(三)企业与政府沟通机制不健全，企业利益诉求缺乏有效反映途径。部分涉企政策、补助知晓度不高、程序繁琐、申请困难。加之我县劳务、法律、广告、设计等社会中介服务机构相对缺乏，且管理不够规范，收费不尽合理，也影响了企业发展。
(四)优化营商环境工作氛围不浓，少数部门存在本位思想。《关于聚焦优化营商环境加强作风建设的工作方案》已于5月30日起施行，调研发现，各级各部门对对优化营商环境的宣传避而不谈或泛泛而论，既没有数据也没有实例，工作停留在开会、发文件上。与脱贫攻坚、乡村振兴工作相比，干部群众对优化营商环境工作的认识有限。部分镇场区和县直部门未建立优化营商环境工作专班，未把优化营商环境工作纳入党组议事日程和统筹安排部署，未建立“一把手”亲自抓、分管副职领衔推进的工作机制，未对工作层层部署和量化分解工作任务，未层层传导压力，未建立联络员联系制度，导致对专班安排的工作不能及时认领和完成。与此同时，绝大多数镇(区)便民服务大厅只有人社和民政的服务事项在大厅办理，有的大厅虽挂有卫生计生、财政、残联、国土、农业、林业等吊牌，但没有进驻本部门的服务事项，也没有人员在窗口值守，群众办理相关业务仍需赴各站所。
优化营商环境就是解放生产力，提高综合竞争力，对贯彻新发展理念、实现高质量发展、加速追赶超越具有重要意义。为进一步改善和提升营商环境，针对调研中发现的问题，建议着重做好以下工作：
(一)围绕行政效能提升，深入推进营商环境改革。加大政务服务标准化工作力度，科学细化量化审批服务标准，压减自由裁量权，完善适用规则，推进同一事项无差别受理、同标准办理。政府及相关部门要提高决策透明度，完善政府信息公开方式，依法主动公开涉企政策、信息，对市场主体主动申请公开政府信息的，依法及时答复。开展企业走访联系活动，主动为企业提供法律、政策和信息服务，积极回应企业诉求，帮助企业解决发展难题。大力培育、壮大中介服务行业，强化中介服务监管，规范中介服务标准、收费，营造服务高效、公平竞争、监督有力的中介服务市场。
营商环境督查工作方案 营商环境 督查情况 通报篇七
为认真贯彻落实区委、区政府关于优化全区营商环境的工作部署，我局紧紧围绕优化营商环境，提升交通服务水平，采取了四项具体措施，精准发力，迅速行动，争创最优的交通营商环境，为全区的经济振兴发展提供坚强的交通保障。
一是完善交通基础设施建设。持续推进xx至xx324线xx段改扩建为城市道路项目建设，该项目对于缓解xx城区交通压力，改善城市对外形象具有重大作用。我局不断加强统筹协调，按照今年实施、明年竣工的要求，明确时限、倒排工期，确保按时完成建设任务。同时，服务好xx城区至石卡产业园一级路、根竹至平天山林场二级路、居仕至樟木三级路和精准扶贫道路等项目建设，为优化我区营商环境保驾护航。
二是规范交通执法行为。推行交通路政执法权力清单制度，实行阳光执法，依法向社会公开法规依据、工作程序、处罚标准、处罚结果等相关内容，确保执法对象享有“知情权”;加强对行政执法的监督检查，监督行政执法人员的执法行为，并自觉接受执法对象和社会公众监督。
三是提升交通窗口服务水平。在区政务服务大厅交通服务窗口推行“首问负责制”、“限时办结制”、“一次性告知制”等办理制度，简化办理流程，实现“一站式”服务，真正做到方便企业、群众办事。窗口工作人员着装上岗、使用规范文明用语，加强业务培训，不断提高工作效率和服务水平。
四是加强水上交通安全监管。持续加强对全区11个渡口码头的监督和管理，加强对乘船人员的培训教育，不断提升服务水平和行业形象。xx渡口被评为20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
1、公路建设养护资金缺口大。公路建设方面，安防工程、窄路加宽等项目要求区本级配套资金都较多，尤其是乡道安防工程，本级配套占大部分，上级才补助30%，区本级需配套70%，我区财政困难，配套资金不到位，工作确实难以开展。公路养护方面，形势严峻，任务繁重，大量重型汽车驶入农村公路，造成路面损坏严重，同时管养里程不断增加，而养护资金没有相应增加，造成公路养护压力增大;农村公路日常养护、大中修和水毁等紧急情况投入大，资金难跟上。
2、我局目前还没有交通运输职能，对运输企业的服务工作不便开展。
营商环境督查工作方案 营商环境 督查情况 通报篇八
县行政审批服务局紧紧围绕县委、县政府中心工作，以全面优化营商环境为己任，充分履行本局职能，自20xx年12月成立以来，相继办理政务服务业务近150万件、行政审批业务近4万件，新增市场主体16000余家。
（一）以效为先，推动营商环境科学发展
一是推行多种举措，实现降本增效。通过52项行政审批事项流程再造，平均每项为企业节约成本近200元。部分需要抽取专家的事项，专家聘请费用全部实行了政府购买服务，不让企业出一分钱。申请人有“一照多证”的办理需求时，为降低申请人前期准备成本和行政成本，提高踏勘工作效率，将多次踏勘任务合并为一次，实行“多勘合一”。
二是推动“一业一证”，破解发展难题。为破解企业准入不准营、办多证等问题，进一步降低政府干扰，推动企业自主发展，按照《省加快流程再造推进“一业一证”改革试点实施方案》，以“证照同办”“证证同办”等改革成果为基础，积极推进“一业一证”改革。将一个行业“以部门为中心”的单个事项审批，变为如今“以企业为中心”的一张许可证，实现准入后“一证准营”“拿证即开业”。例如，药店行业的行政许可法定时限为65个工作日、承诺时限为17个工作日，通过“一业一证”改革，只用3天时间即可拿证，比法定时间提高97%，比承诺时间提高82%。
（二）以质为果，托举营商环境向上发展
一是职权下放，开辟重点镇“绿色审批通道”。为更好促进乡镇驻地的企业发展，提高乡镇服务企业的主动性和权威性，使企业办事实现“就近办、马上办、一次办”的工作目标，我局结合重点镇建设，按照“依法下放、权责一致、能放即放、按需下放”的原则，拉出了项目立项、用地、规划、公司设立等首批30个大项80个子项的行政许可事项一次性下放重点镇，开辟重点镇“绿色审批通道”，让驻乡镇企业切切实实感受到改革所带来的幸福感和获得感。
二是精准对接，打通企业“优质发展通道”。为全面加快企业建设进程，缩短企业落地周期，先后三次召开涉及15家房地产开发企业、重点工业项目企业座谈会，了解企业诉求，与企业精准对接行政审批服务11项；先后5次召开主管部门协调会，集中开展业务研讨会20余次，解决企业开办、服务链条建设中存在的问题5个。
三是局长陪跑，建立完善“政企交流通道”。为准确掌握行政审批流程，检验改革成效，从群众视角着力发现问题、解决问题，推行局长陪跑制度，以现场体验、陪同企业办理、跟踪企业问效的方式，及时发现堵点、难点、痛点问题，以最短的时间、最快的速度、最优的服务为企业排忧解难。
（三）依法为本，推动营商环境健康发展
