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全县教育工作会议讲话篇一
同志们:
今天,我们在这里召开全市教育工作会议,主要任务是认真贯彻落实党的十六届三中全会、全国全省农村教育工作会议和全市教育改革发展大会精神,回顾总结20**年教育工作,研究部署20**年全市教育发展的基本思路、重点任务和工作措施,推动全市教育事业持续、协调、快速发展。下面,我讲三个问题。
刚刚过去的20**年,是我市教育系统经受严峻考验、奋发有为的一年。在市委、市政府的正确领导下,全市教育工作者以“三个代表”重要思想为指导,围绕市委、市政府“4221”工程教育工作目标和年初教育工作的总体部署,突出重点,开拓进取,扎实工作,各项目标任务顺利完成,教育改革和发展取得了新的成绩。
(一)教育发展水平明显提高。
——义务教育成果不断巩固。我们把义务教育作为“重中之重”来抓。11月份,全市8个县(区)16个乡镇接受了省政府教育督导团的“两基”巩固提高年审抽查和高标准、高质量“普九”调研性督查,顺利通过验收。盱眙县、淮阴区的工作得到了省政府教育督导团的高度评价。
——高中阶段教育稳步发展。全市普高招生2.56万人,各类职教招生2.2万人,普职比达54∶46,初中毕业升学率达78.32%。
——社会力量办学蓬勃发展。积极稳妥地推进社会力量办学,全年共审批民办教育机构45个,其中学历教育机构11个,非学历教育机构34个。积极开展社区教育,在中心市区成立39个市民学校,并与清浦、清河两区政府联合在延安路小学、市第三中学分别举行了挂牌仪式。
——学校创建工作成果丰硕。全市转评三星级以上高中16所,创建省级重点职业中学1所、省重点普通中专校2所,农校升格为淮安生物工程高等职业学校,工贸学校通过高等职业学校验收,创建示范初中26所、省市级实验小学4所,省示范性实验幼儿园2所、市级一类幼儿园8所,新创建高标准“普九”乡镇13个、实施素质教育先进学校27所、绿色先进学校17所、省德育先进学校17所、艺术教育特色学校10所,超额完成年初制定的各项创建任务。
——教育服务经济建设的能力不断提高。大力实施教育富民工程,开展农村各类实用技术培训71.5万人次、剩余劳动力转移培训11万人,其中农村劳动力输出培训9.3万人,培训输出回乡初高中毕业生4.7万人,涟水保滩家禽养殖基地创建为省级农科教结合示范基地。
(二)教育改革进程明显加快。
——教育体制改革逐步深化。积极推进办学主体多元化。洪泽县实验小学和南京紫岳文化实业有限公司共同投资2200万元,兴办了股份制“洪泽县外国语实验小学”。楚州、金湖、涟水等地通过招商引资,多方寻求合作伙伴,吸引民间资金投入教育,取得了明显成效.
——基础教育课程改革全面推开。根据教育部和省教育厅文件精神,加强组织管理,健全各项制度,抓实师资培训,按照“以点带面,分层推进”的策略,充分发挥金湖县实验区对全市课改的辐射作用,基础教育课程改革全面推开,进展顺利。暑期举办19门学科、1057名教师参加的新课程骨干教师培训班,市内外共有120多名专家参与授课;举行了新课程中小学校长培训活动,全市有400多名校长参加培训。9月份,对各县(区)32所学校课改工作进行视导调研,听课200余节,召开座谈会40余次。11月份,组织了新课程课例研讨观摩活动,参加教师达3000余人。这些活动受到省教育厅的充分肯定。
——中小学内部管理体制改革得到深化。年初,我们部署市直学校和事业单位签订第二轮人员聘用合同,使三年一聘的用人机制走上正常轨道。改革和完善师范类毕业生分配就业制度,积极培育师范类毕业生就业市场,实现供需见面、双向选择、择优聘用。市直中小学按照人才市场用人机制聘用了一批教学骨干,对新分配的100多名毕业生办理人事代理手续。淮阴中学大胆探索内部管理体制改革,走内涵式发展道路,取得了明显的成效。
(三)教育教学质量明显上升。
德育工作不断加强。全市各地开展一系列活动,教育引导全市广大教职工树立正确的教育观、人才观、质量观,以培养创新精神和实践能力为重点,坚持探索素质教育新路子,引导教师爱岗敬业,无私奉献,用自己的爱心、热心、诚心教育和感化每一个学生。楚州区出台中小学教师“五条禁令”,组织开展“三评促教”活动,收到良好效果。
学校德育工作进一步强化,以“规范在心中、文明在行动”为主题,切实加强思想道德教育。青少年学生的法制教育和心理健康教育得到了进一步加强。组织了省市三好学生、优秀学生干部、先进学生集体评选活动。
中考改革顺利推进。全市共有初三毕业生5.4万人,参加中考49810人;优秀率27.8%,较上年提高了10个百分点,总及格率74.2%,提高了6个百分点,总合格率达92.8%,提高了2个百分点,总均分522.8分,提高了25分。清河区、清浦区初中巩固率、中考参考率、及格率、优秀率等质量指标综合评估全市领先。洪泽县在基础薄弱的情况下,中考质量有了较大的提高。金湖县加大考核力度,万人参考率和巩固率位居全市前列。高考成绩进步较大。全市参加普通高考25089人,二本以上达线6355人,达线人数比上年净增864人,超额完成预定的目标任务;万人上线数由去年的10.7人增加到现在的12.万人。全市招收飞行学员13人,数量居全省第二。涟水县本科达线人数1854人,增幅最大。淮阴中学.高考本科达线突破600人,600分以上人数33人,在全省重点高中名列前茅,有13位学生被清华、北大录取。淮阴师院附中走特色办学之路,高考本科达线人数突破100人,其中90%为艺术考生,超额完成了预定的目标任务。涟水县中学、郑梁梅高中高考成绩跻身全市重点中学前列。淮安中学坚持狠抓质量不放松,高考对全市的贡献率达到了应有的位置。职教对口高考也取得了较好成绩,本科达线率、录取率分别提高了7个、10个百分点,保持在全省中上游水平。涟水县职教中心本科达线132人,在全省名列前茅。市特殊教育学校残疾学生的高考录取率在全省居于前列。
学校体卫艺工作再创佳绩。全市共有710名体育艺术考生被大专院校录取,比上年净增210人。市教育局荣获省第一届中小学生艺术展演活动优秀组织奖、淮安市第二届淮扬菜美食文化节优秀组织奖、演出一等奖。我市学校青少年运动员在全省体育竞赛中荣获56块金牌,在全国青少年比赛中荣获金牌13枚、银牌12枚、铜牌8枚。“金湖娃”艺术团表演的舞蹈《打金斗》荣获省五星工程表演奖第一名。
(四)办学基本条件明显改善。
农村中小学布局调整和“三新一亮”工程基本完成。全市共投入资金1.4亿元,撤并学校741所,新增校舍面积20多万平方米,盱眙、淮阴、洪泽、清河等四县(区)提前完成“十五”规划目标,通过省里组织的验收。“三新一亮”工程两年任务一年基本完成,在苏北五市处于领先位置。全市共更新、维修课桌凳57.24万套,完成计划的99%;更新和维修讲台12179张,完成计划的95%;增加通电教室9943口,完成计划的105%。开发区投入5000多万元办起了九年一贯制学校,办学条件堪称一流。
中小学内部装备和信息化建设稳步推进。全市各类学校内部装备投入4000多万元,新创建市优秀实验室、优秀图书馆(室)30个,创建乡镇完小装备合格学校200所,建成省等级图书馆、省级标准化实验室11个。楚州、盱眙等地教育装备建设投入大、效果好。全市中心小学以上学校全部建成计算机网络教室,基本普及信息技术教育。9月份,建立的淮安教育信息网站,成为发布交流淮安教育信息的重要平台。
建成和启动建设一批重点项目。全市无论城乡,许多学校都有建设项目,校园面貌变得更新、更美。清浦区新建8幢教学楼,面积达10400平方米;投资近亿元的浦东实验学校开工建设;人民小学扩建项目已完成规划设计,即将投入施工。洪泽县城乡学校投入4800多万元,新建校舍35000多平方米。清河区投入5900万元,扩建北京路中学,并投入1610万元,完成了淮海路小学新校区、繁荣小学艺体楼、北京路中学科教楼等工程。
(五)队伍建设水平明显增强。
进一步加大教师培训力度,提高培训层次。
组织全市近300名中小学、职业学校骨干教师参加省级培训;中小学基础教育新课程省级骨干教师培训690人;选派24名中小学英语骨干教师赴英国、美国、加拿大等国进行短期培训;选派13名职业学校教师到英国、新加坡等国家进行培训;争取爱德基金会暑期为我市培训中小学英语教师60名;组织90名教师参加小学语文、数学骨干教师高级研修班;与淮阴师范学院联办小学双语教师脱产班,120教师参加学习;组织中小学英语、信息技术教师市级培训620人;完成教师信息技术培训考核8300人。全面实行教师资格证书制度。全市接受各类教师资格认定申请6282人,有4923人最终取得了教师资格,占总人数的78.4%。我们还鼓励城市学校优秀教师到基础薄弱学校任教或兼职;鼓励县镇教师以各种形式到农村任教,加强农村与薄弱学校教师队伍建设。清河区、洪泽县教师队伍建设都取得了较大成绩。全市小学教师学历达大专的39%、初中、高中、职业中学教师达本科的分别为23.9%、75.1%、65.4%。
(六)教育整体形象明显提升。
教育行风建设和管理水平不断提高。3月16日,召开了全市教育系统行风建设大会,对教育行风建设,特别是治理乱收费进行了全面部署。我们还切实规范各类招生行为,义务教育阶段招生一律实行免试就近入学,重点高中招生严格执行“限钱数、限分数、限人数”的“三限”政策,建立了治理中小学乱收费联席会议制度,开展了“教育收费规范学校”创建活动,目前已有180多所学校通过验收。清河、洪泽、淮阴、涟水、盱眙5个县(区)在地方政府进行的软环境建设评议中荣获“十佳”。坚持依法治教、依法治校,组织全市教育系统教职工参加省厅的法律知识考试,合格率100%,创建市级依法治教先进单位30个,全市学生犯罪率控制在万分之二以下。
特困学生资助政策有效落实。以“不让一个学生因家庭贫困而失学”为目标,积极开展济困助学活动,全市累计救助特困生5.4万人。中央电视台、《人民日报》、《新华日报》等中央、省、市各大媒体对我市向特困生发放“教育券”的做法进行了报道。全市重点中学办“阳光班”23个,减免费用1200多万元。淮安化校与市扶贫办联合创办“扶贫创业班”,招生270多人,解决了许多特困家庭子女上学问题,《新华日报》在头版头条进行了报道。
防非和抗洪赢得全面胜利。抗击“非典”期间,全市教育系统强化领导,落实措施,实现了校园安全、人心安定、学校稳定的工作目标。成功组织了“非典”期间的高考、中考和中考阅卷工作。盱眙、洪泽、楚州、金湖、淮阴等地广大教职员工积极参与抗击特大洪涝灾害,护卫堤坝,疏散群众,重建校园,受到地方党委、政府的表彰和人民群众的赞誉。局机关、直属事业单位、大中专院校和清江中学、市实小等市直学校向灾区捐款59万多元、捐衣物13000多件。
此外,在第二届淮扬菜美食文化节期间,我们还成功组织了“中外大学生淮安美食文化游”、民间文艺大巡游和广场文艺演出等活动,圆满完成了淮安科技洽谈会相关任务,充分展示了教育系统师生员工良好的精神风貌。
回顾20**年全市教育工作,我们看到了成绩,看到了进步,增强了信心,展望20**年的任务和淮安教育的前景,又使我们感到压力大,责任大。
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,一些长期制约淮安教育改革与发展的因素依然存在,主要表现在以下几个方面:一是教育投入的保障机制还很不完善.“以县为主”的管理体制没有得到全面落实,一些县(区)还没有取消对中小学的“零帐户”管理;调用教育经费用于平衡财政、发放教师工资的做法还较为普遍,全市每年累计达8000多万元;公用经费不足,给许多学校正常运转带来困难;因为“改薄”、“改危”和布局调整等,造成较大数额的教育欠债,全市累计近10亿元。不少地方教育债务偿还机制尚未建立,引发纠纷,影响了学校正常的教育教学秩序。二是教育均衡化发展进程还不快。中小学布局调整尚未完全到位,教育资源配置有待于进一步优化,中小学的办学实力和办学效益不高,名牌学校建设力度不够,农村和城市薄弱学校建设有待于进一步加强;城区“择校热”尚未得到有效缓解;农村中小学由于基础差、底子薄,义务教育实施与巩固存在着明显的不平衡性,迎接入学高峰的应对措施没有完全到位,一些县(区)个别乡镇“流生”问题仍然突出。
三是教育质量提高还有较大空间。一些地方和学校对新课程改革、考试评价制度改革的导向不敏感,观念陈旧、方法落后;符合素质教育要求的、科学的、全面的质量观尚未根本确立;高考升学率虽然每年都有进步,但达线总量还不够大;有些县(区)对提高教育质量缺少通盘考虑,在制定目标时比较保守;一些教育行政领导和校长因工作繁杂,难以倾心抓质量.
四是师资队伍建设还存在不少薄弱环节.中小学教师数量不足,全市按实际需求尚缺4800多名合格教师,特别是中学缺编严重,导致班额严重超员,使正常的教学活动受到影响,教师负担重,教学质量难以提高。教师队伍的结构性矛盾较为突出,拔高使用现象较为普遍。学科配套程度不高,特别是适应新课改要求的综合实践、外语、计算机等课程的师资较为紧缺。一些县(区)教育人事制度改革步子不快,教师待遇落实不到位,导致部分骨干教师流失。
二、20**年教育工作思路和发展目标。
20**年是全面落实党的十六大和十六届三中全会精神,深化改革,加快发展的重要一年,也是实现“十五”计划的关键一年。20**年全市教育工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕建设教育强市的目标,按照“抓改革、促发展、提质量、树形象”的基本思路,努力办好让人民满意的教育.20**年全市教育发展的主要目标是:小学入学率达99.5%以上,残疾儿童少年入学率稳定在85%以上,积极推进学前三年教育普及步伐;初中入学率达96.5%以上;全市高中阶段普通高中招生2.7万人、各类职业教育招生2.5万人,应届初中毕业生升入高一级学校比例达80%;高等教育毛入学率达18%;继续扎实推进基础教育课程改革,全市高考本科达线7000人、万人上线14人;新建“三星级”标准高中4所,创建四星级普通高中2-3所,省市级示范初中15所以上,省市级实验小学6-8所,省市级优质幼儿园8-10所;完成农村实用技术培训60万人次,县以上企业职工转岗培训2万人次,农村初、高中毕业生劳务输出培训达100%;新扩建校舍10万平方米,消除中小学当年新增危房,完成农村中小学“三新一亮”工程,全市学校添置2200万元内部装备;全市50%以上的乡镇中心小学以上学校全部实现宽带上网。
围绕上述工作思路和工作目标,今年要从以下四个方面着手,做好有关重点工作。
(一)深化教育改革,加快体制创新,努力激发教育发展活力。
20**年,是全省的“改革促进年”,改革将全方位、多层次、宽领域地全面推开。市委、市政府去年11月份召开了教育改革与发展大会,对全市教育改革与发展作出了总体部署。我们必须认清形势,突出重点,顺势而为,率先突破,努力营造教育体制机制上的领先优势。
一是以建立义务教育投入保障机制为重点,进一步完善“以县为主”管理体制。从我市实际出发,各级教育行政部门要加大协调力度,争取各级财政调整支出结构,确保财政性教育事业经费支出不下降,并逐年有所增长。要健全县级政府负责、全额纳入财政预算的农村义务教育经费投入保障机制,重点抓好“三个完善”:——完善农村中小学教职工工资发放保障机制。要将农村中小学教职工工资全额纳入县级财政预算,确保教师工资按国家规定标准足额发放,不低于当地公务员工资水平,并根据财政状况逐步兑现省定标准。——完善农村中小学校公用经费保障机制。要采取措施,坚决纠正截留、挪用、平调中小学杂费、学生代办费等学校收费,用于平衡财政、发放教职工工资和学校基本建设的做法。各地教育行政部门要广泛宣传,加强协调,据理力争,争取尽早建立县级教育经费结算中心,对学杂费收入实行专户管理,封闭运行,确保全部用于维持学校日常运转。——完善农村中小学校舍维修、卫生设施改造经费的保障机制。同时要切实加强“以县为主”义务教育管理体制督查工作,认真开展中小学公用经费专项督查,强化教育投入的监督、审计和管理,全面提高教育经费使用效益。
二是以非义务教育阶段学校改制为重点,积极推进办学体制改革。落实全市教育改革与发展大会精神,推进办学体制改革,当务之急就是要突出重点,着力突破,加快推进非义务教育学校改制。当前,制约教育进一步发展的一个重要因素就是办学主体单一,因此必须把推进办学主体多元化,支持、鼓励民办教育发展,作为办学体制改革根本目标,要使民办教育成为今后一个时期促进全市教育发展的、新的重要增长极。从淮安教育的实际出发,在遵循《民办教育促进法》和对教育布局进行总体规划的前提下,推进民办教育发展,一要拓展民办教育的办学领域,无论是学前教育、义务教育、高中阶段教育,还是高等教育;无论是学历教育,还是非学历教育;无论是学校教育,还是社会教育,各级各类教育都可以办民办教育。二要扩大民办教育的办学主体。个人独资可以办,几个人合伙可以办,企业和投资集团也可以办,要鼓励普通高中、职业学校“名校办民校”。三要规范民办学校的办学行为,依法加强宏观调控和管理。放手发展民办教育,并不等于放任自流,如果无视一些学校的不规范行为,必然打击规范办学者的积极性,最终也势必对教育发展全局带来消极影响。最近,个别民办学校以招商引资项目为名,不服从教育行政部门的管理,违规招生,影响了正常的教育教学秩序,造成不良的社会影响,应当得到纠正。
为指导办学体制改革,省里正准备出台《关于推进非义务教育办学体制改革的若干意见》,主要精神,一是在指导思想上要做到“三个有利于”和“三个确保”。即有利于扩大和优化教育资源,有利于办学水平和教育质量的提高,有利于激活学校运行机制和调动广大教职工的积极性;确保地方政府对教育的投入不减少,确保国有教育资产不流失,确保教职工的合法权益不受损。二是要以“优化公办、发展民办、引进外办、鼓励联办”为基本思路。三是要规范国有资产的处置。四是要严格改制的审批条件和程序。各地、各有关学校要认真贯彻落实省、市关于办学体制改革的要求,尽快制定本地、本学校的改制方案。要在保持省及省级以上示范高中、重点职中、示范幼儿园等公共优质教育资源公办性质的前提下,可以以股份制、国有民办为主要形式进行改制,也可以“名校办民校”,用市场机制“孵化”新的股份制学校。
三是以搞活学校内部分配制度为重点,积极推进教育人事制度改革。
进一步探索建立“以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬”的方法,逐步将教职工的收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献等直接挂钩,校内分配要向优秀人才、骨干教师和关键岗位倾斜。全面推行中小学教职工全员聘用制,加强教师岗前考核,实行“凡进必考”制度,新进教师一律实行人事代理。改进和完善中小学校长选拔任用制度,积极推行中小学校长聘任制和任期制。
(二)强化农村教育,推进城乡协调,努力促进教育区域性均衡发展。
农村教育在全市教育中占有很大的份额,是整个教育事业的基础,只有大力发展农村教育,才能不断增强全市经济社会发展的后劲。前不久,全国、全省农村教育工作会议相继召开,确定了农村教育改革发展的大政方针,我们必须把发展农村教育摆在重要位置,对农村教育实行重点投入,每年为农村教育办几件大事,真正落实农村教育工作“重中之重”的战略地位。
一是落实措施,进一步巩固提高普九成果。要高度重视农村初中学生辍学问题,积极应对初中入学高峰,使义务教育年巩固率以县(区)为单位保持在97%以上。全省今年将对义务教育学校实行统一模式学籍管理,学生进入小学一年级,其身份证号就是学籍号,在全省范围内流动都可以监控,各地要予以重视,要规范学校的办学行为,平等地对待每一个学生,确保不因学校办学行为不规范而流失学生。要加大资助农村困难学生的力度,确保没有一个学生因家庭经济困难而失学。
二是改善办学条件,进一步增强办学实力。针对全市特别是农村中小学办学条件仍然较为薄弱的实际,要着力实施“四项工程”,进一步加强办学基本条件建设。——大力实施农村中小学“标准化建设工程”。主要以实现“六有”为重点,大力改善农村学校卫生设施和食宿条件。根据省教育厅安排,从今年开始用两年时间,实现每一所农村中小学校“六有”目标:即有整洁的校园、有满足需要的卫生食堂、有冷热饮用水、有水冲式厕所、有安全宿舍、寄宿生一人有一张床。这是改善农村中小学办学条件的又一配套工程,必须克服困难,下大力气,不折不扣地完成。——全面完成农村中小学“三新一亮”工程。继续做好扫尾工作,确保在暑假之前,所有更换的新课桌、新凳子和新讲台如期配备到位。——继续推进学校内部装备及“校校通”工程。全年要完成价值2200万元的教育教学设备添置任务;投入350万元,完成淮安教育城域网一期工程,100所中小学接入宽带网;切实保证上机服务费和电教费专款专用。——建设一批教育重点工程。农村要全面完除当年新增危房,新建校舍10万平方米;建成淮安中学新校区、清浦区浦东实验学校、淮阴区淮海中学新校区,确保暑期如期招生;完成省清江中学、市实验小学扩建一期工程。
三是优化资源配置,进一步推进布局调整。调整学校布局,是促进教育均衡协调发展、提高办学效益的战略举措。今年,推进布局调整要把握“三个重点”:一要完成农村中小学布局调整任务。根据省里的部署,今年必须以县(区)为单位,把中小学布局调整到位。尚未通过省里验收的县(区)也要抓细抓实,加快进程,采取有效措施,确保今年全部通过验收。要按照“做大中心校,建好定点校,撤并村完小”的思路,逐步形成高中在县城和少数重点集镇,初中、中心小学在集镇,定点小学在中心村的新布局。要切实解决布局调整后远途学生上学的困难,继续集中力量抓好寄宿制小学建设,每个县(区)都要建成1—2所,全市力争建成15所以上。同时,针对农村小学入学人数下降、初中处于入学高峰的实际,继续创建10所左右九年一贯制学校。二要加强城市相对薄弱学校建设。在经费投入、师资配备等方面向相对薄弱学校倾斜,进一步落实对口帮扶措施,使之尽快缩短与名牌优质学校的差距,进一步缓解择校矛盾。三要做好中等职教资源整合工作。今年要完成财校、工贸学校合并升格工作;同时要对市区几所占地面积小、招生人数少、办学质量不高的市属中专校进行整合。各地也要以市场为导向、以就业为根本,拿出对本地职业教育资源进行优化整合的方案,并积极组织实施,争取尽早发挥效益。
四是提高办学层次,进一步创建名牌学校。近年来,我们把抓创建作为提高办学层次、扩大优质教育资源的重要手段,明确目标,加大投入,扎实推进,取得了显著成绩。从全市学校创建工作的现状,纵向看,有进步;横向看,有差距。在全省甚至苏北,我市上层次的学校数量还偏少,必须继续按照“硬件从实、软件从严”的原则,加大创建工作的力度。今年全市要再创市级一类及以上层次幼儿园8-10所、省市级实验小学6-8所、省市级示范初中15所、四星级高中2-3所。为应对即将到来的高中入学高峰,今年还要新建4所达到三星级硬件标准的高中。
(三)强化队伍建设,推进科学管理,全面提升教育教学质量。
加快教育发展,要靠提高教育质量来保证;只有教育质量不断提高,教育发展才能健康、持久。因此,我们任何时候都不能抛开质量谈发展,任何时候都不能放松质量这根弦,任何时候都要抓住质量这条生命线,把提高教育质量作为头等大事和永恒主题。要深入研究、总结、提炼提高教育质量的经验,同时积极探索提高教育质量的新思路、新途径。
一要深化课程改革,向严格管理要质量。要召开农村课改工作专题会议,推进农村中心小学和村小的课改工作,启动高中课改,大力创建课改示范学校。要狠抓教育教学管理。市、县教育行政部门和教育督导、教研、教科研部门及学校都要重视对教学质量的督查评估,结合本地、本校的实际情况,开展形式多样的教学质量督导、视导和评估活动。各县(区)教育行政部门要统筹抓好本地小学、初中、高中的教学管理,抓好质量提升的系统工程;各学校校长是教学质量提高的第一责任人,凡在教学视导、督查中发现学校教学管理有较大问题,导致教学质量下降的,要对校长进行诫勉谈话,找出问题原因并加以改进。要重视发挥市、县(区)教育督导和教研部门在提高教育教学质量上的重要作用。要切实加强教学全过程管理,特别重视抓好认真备课、上课、作业和考试几个重点环节,组织经常性的教学督导活动。既要抓好评价性督查,让学校和教师看到成绩、增强动力、树立信心,更要抓好诊断性督查,对具体问题进行具体分析,帮助他们总结成功的经验,失败的教训,分析问题的原因,寻找解决的办法。要根据义务教育阶段教育以及普通高中教育的任务和培养目标的要求,健全和完善符合我市实际的教育教学评价机制。
二要加强队伍管理,向队伍素质要质量。建设一支高素质的教师队伍是提高教育质量的关键。各级各类学校要努力创造教职员工各尽所能、各得其所而又和谐相处的环境,努力营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的氛围,努力形成朝气蓬勃、充满生机的发展局面。要切实加强教师教育和培养工作。各县(区)和各有关学校要制订适应新课程改革需要的师资培养规划与课程计划,以转变教育观念、提高教育教学水平为重点,探索新的培养模式,加强教学实践环节,增强教师的教育教学与终身发展的能力。要加大信息技术、外语、艺术类和综合类课程师资的培训力度,完成教师信息技术培训和省级考核。要建立城乡学校对口帮扶制度,加强城乡教师之间的学习交流。淮阴中学、清江中学、附小、实小等城区示范性“窗口”学校要面向农村中小学教师开展经常性的教学示范观摩活动。要加强骨干教师的培养,造就一批在教育教学工作中起骨干、示范作用的名教师、名校长,带动特色学校、名牌学校建设,提升全市学校的办学档次和办学品位。
三要突出教学中心,向教研科研要质量。深入开展教研、科研工作,紧紧围绕提高质量这个中心,善于从教育教学实践中发现问题,研究问题,解决问题。要以建立中小学现代教研制度为重点,推动校本研究的开展,要把学校的教研、科研、培训有机结合起来,营造科研氛围,引导教师广泛参与,促进每位老师由工匠型、传授型向反思型、研究型转变。要进一步通过建立网络、完善机制、落实奖惩等方法,开展多层次的公开课、研讨课、评优课和论文评选等活动,抓紧完成一批有推广价值、有较大影响的龙头课题,调动教师参加教科研工作的积极性和创造性。要用一流的教研支撑教育,加快推广科研成果,使有价值的研究成果得到更广泛的运用。要重视学科教研基地、教育科研基地建设,尤其要重视加强教研员、教科员队伍建设,建立科学选拔、竞争上岗的选人机制,市、县两级教研室要配齐主要学科的教研员,强化教研、科研实绩的考核与奖惩。
(四)增强服务能力,狠抓行风建设,努力打造全新教育形象。
在新的一年里,淮安教育要进一步强化服务经济、文明社会、造福人民的社会功能,为全市经济社会发展作出更大的贡献。
一是继续不断推进教育富民工程。农村职业教育、成人教育要始终坚持服务“三农”的办学宗旨,充分发挥育人、示范和服务三大功能,加大教育资源统筹力度,投身于经济建设的主战场。——加大农村劳动力转移培训力度。全年农村剩余劳动力转移培训6万人,实际转移5万人,把淮安的农民变成苏南等发达城市的市民。进一步健全农村劳动力转移培训网络、就业信息指导网络、跟踪服务网络,认真制定规划,把任务真正分解到基层、明确到学校、细化到项目、落实到出路,切实提高培训能力和培训效果。没有进入高一级学校学习的初、高中毕业生要全部参加培训。——加强职业学校专业建设。各地对各类职业学校专业设置要加强指导和管理,实行统一规划,优化专业结构,提高专业教育资源的利用率和整体效益。主要是瞄准本地农业经济和工业发展需求,举办服务地方经济的主专业,着力对部分传统专业的改造,创建新型专业;满足劳务输出的需求,根据外地企业的需要,设立“订单”专业,保证学生学以致用;各类职业学校要坚持稳定性与灵活性相结合的原则,着力办好相对稳定的骨干专业,高度重视骨干实验室建设,着力培养学生动手操作和实际运用能力。要通过拓宽和调整现有专业,形成优势、办出特色,满足社会需求和职业分化、变化的需要。今年要创建5-8个重点专业和示范性实验室。——提高社区教育发展水平。推进社区教育,是构建终身教育体系的重要内容,是教育服务经济、文明社会的有效途径。要利用各类教育资源,为社区提供多样化的教育服务,满足社区成员的各种教育需求。重视和加强城市下岗失业人员再就业培训、进城务工农民从业技能培训、老年人的社会文化知识培训、外来人群适应城区社会生活的培训、弱势人群提高生存技能的培训。要进一步完善社区教育工作制度,争取年内再创建1—2个省级社区教育实验区。
二是继续把行风建设放在突出位置。坚持一手抓师德教育,一手抓治理乱收费。在师德建设上,各地和各学校要作为教师队伍建设的“重中之重”,与教育教学工作一同规划,一同部署,一同检查,一同考核,做到组织落实,制度落实,内容落实。要充分发挥工会、共青团、教职工代表大会在师德建设中的作用,支持他们根据各自的职能开展群众性的师德建设活动。要建立和完善师德考核奖惩制度。
要切实保障教师的合法权益,调动广大教师的工作积极性和创造性。
今年,是教育系统的“争先创优年”,要在第20个教师节期间,大力表彰师德建设先进集体和先进个人,开展向先进典型学习活动,引导广大教师树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉做到爱岗敬业,教书育人,为人师表,无私奉献。在治理中小学乱收费上,要巩固和扩大工作成果。要坚持综合治理的方针,树立“反复抓、抓反复”的观点,把治理教育乱收费的工作推向深入。今年,中纪委三次全会继续把治理教育乱收费作为“纠风”的首要任务,各地要争取加大教育投入,理顺投入渠道,正确区分合理与不合理收费,建立规范的教育收费制度,进一步完善公办普通高中招收择校生的“三限”政策,禁止搭车收费和各种形式的摊派。继续开展“教育收费规范学校”创建活动,继续清理义务教育阶段以办各种“实验班”、“重点班”、“快班”等名义高收费问题,确保今后不再出现乱办班、高收费现象。今年,继续把行风列为“一票否决”项目,凡行风被地方党委、政府评为“一般”或“差”档次的,不得评为“综合先进单位”。
三是继续加强教育系统党建和精神文明建设。加强各级学校党组织的思想建设、组织建设和作风建设,提高党组织的凝聚力、战斗力和创造力。坚持在优秀教师特别是青年教师中发展党员。充分发挥学校党组织的政治核心和监督保证作用,为教育改革与发展提供保障。建立和完善民办学校党组织。认真贯彻民主集中制,健全学校内部决策机制,制定基层单位领导班子议事规则,确保干部任免、大额经费开支等重大事项集体讨论、民主决策。加强党风廉政建设,落实党风廉政建设责任制,按照“立足教育、着眼防范、着力查处”的工作思路,重点抓好领导干部廉洁自律、案件查办、纠风治乱、从源头上预防和治理腐败等方面的工作。继续做好统战工作、知识分子工作和老干部工作,调动各方积极因素,为教育改革发展出力献策。加大舆论宣传,争取社会各界进一步关心支持教育,为教育改革和发展营造良好的舆论氛围。制定和完善《学校章程》,创建“依法治教示范学校”。建立健全学校安全工作责任制和责任追究制,切实加强学校安全工作。抓好校园及周边环境治理,落实治安综合治理各项措施,确保学校一方平安。完善贫困学生助学制度,继续大力实施“育才助困”工程,保证考入高校的贫困学生入学。继续抓好中小学特困学生资助工程,确保他们不因经济困难而失学、辍学。落实残疾儿童免费接受义务教育政策。
三、切实提高领导教育工作的水平。
教育改革的新形势,教育发展的新任务,对我们组织领导教育工作的能力和水平提出了更高的要求。我们必须按照市委、市政府的战略部署,守土有职,恪尽职守,与时俱进,奋发有为,推进教育管理机制创新,增强把握全局、统筹发展的能力,努力提高领导教育工作的水平。
(一)把握形势,提高驾驭全局能力。
党的十六届三中全会为教育提供了良好的发展机遇和宽松的改革环境,各级教育行政部门和学校要牢牢抓住机遇,认真分析、正确认识我市教育发展的态势,加快教育改革与发展。要坚决冲破一切陈旧观念的束缚,坚决革除一切不合时宜的规定,让一切有利于改革发展的新鲜思想活跃起来,用改革的精神、务实的态度、科学的方法、创新的思路,不断提高决策能力和领导水平。要加强领导教育工作的创造性、科学性和预见性,把握教育发展的阶段性变化,审时度势,顺势而上,重点解决教育改革发展中的关键问题、核心问题。
(二)转变职能,积极推进依法治教。
从执政为民和为教育事业创造良好发展环境的高度,充分认识转变职能的重要性和紧迫性。教育行政要弱化微观管理职能,强化宏观调控职能,真正放权于基层,变直接管理为间接管理。不过多地直接干预学校的教育教学行为,积极充当教育发展的宏观调控者、教育市场规则的制定者和市场秩序的维护者、公共服务的提供者。要坚持依法行政、依法治教。完善教育行政执法责任制度,加大行政执法力度。积极推进政务和校务公开,提高决策的透明度和公共参与度。主动接受人大、政协和社会各界对教育工作的监督。
(三)求真务实,切实改进工作作风。
今年全市教育工作任务已经明确,关键在于狠抓落实。新的一年教育工作任务艰巨,特别是推进教育体制改革、加强农村教育等重点工作,情况复杂、问题较多、矛盾集中,必须加强调查研究,求真务实,埋头苦干,不做表面文章,不搞形式主义。各地、各学校领导班子要加强团结协作,主要领导抓宏观做好决策,分管领导抓具体注重落实,避免出现错位、越位和缺位的现象。各级领导要带头讲实话、干实事、求实效,对于重点工作、难点工作,要不惧怕困难,不回避矛盾,不推御责任,做到措施到位,责任到人,环环紧扣,务求实效,确保全年责任目标的圆满完成。
(四)恪尽职守,增强服务基层意识。
以胡锦涛为的新一届中央领导集体要求做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”,我们要始终把群众的利益、学校利益放在首位,体察民情,尊重民意,解决民忧,为民办事,做到推进一项改革、办好一件实事、凝聚一份人心、增添一份力量,有效激发群众的潜能,形成推进教育发展的强大合力。要认真做好信访稳定工作,畅通信访渠道,要下大力气杜绝集访。要树立正确的权力观,绝不能把公共权力变成部门权力,把部门权力变成个人权力,把个人权力变成个人利益。教育行政部门要以服务学校为重点,学校各项工作要以服务教学为重点,教育教学工作要以服务学生全面发展为重点。要深入基层,加强调研,了解实情,真正做到面向基层,心系学校,想学校之所虑,急学校之所难,办学校之所需,解学校之所困,全心全意地做好本职工作,真心实意地当好人民公仆。
同志们,新春佳节即将到来,我代表市委教工委、市教育局给大家拜个早年,感谢大家一年来的辛勤工作和对市教育局工作的大力支持,并通过你们向全市教育战线上的同志们表示感谢!新年要有新气象,新年要有新作为。让我们在市委、市政府的正确领导下,进一步解放思想,坚定信心,深化改革,加快发展,为完成今年各项工作任务而努力奋斗!
全县教育工作会议讲话篇二
教育是国计,也是民生;教育是今天,更是明天。下面就是本站小编给大家整理的全县教育工作会议讲话讲话,仅供参考。
同志们:
这次年度教育工作会的主要任务是:以党的xx大和xx届五中全会精神为指导,以科学发展观为统领,贯彻落实全国、全省教育工作会议精神,按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《省建设教育强省规划纲要》的总体要求,抢抓历史机遇,加快教育发展,全面夺取教育“”开局胜利,为建设教育强县、率先基本实现教育现代化奠定坚实基础。下面,我根据局党委研究的意见,讲三个方面的问题。
一、工作回顾。
全县教育系统党务工作紧贴教育改革发展的实际,以科学发展观为指导,以创先争优活动为主线,认真贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神,以改革创新精神提升党建科学化水平,为建设教育强县、办好人民满意教育提供了坚强的组织保障和人才支撑。
1、深入开展创先争优,活动取得明显成效。
以“筑牢科学发展堡垒、争当教育强县先锋、办好人民满意教育”为主题,以“实施五大工程、推进五项建设”为实践载体,通过组织党员公开承诺,开展领导点评和群众评议,树立先进典型,实施“一十百千万”行动计划,组织“名师示范课”、“青年教师创新课”、“名师送教下乡”活动,举行“星城杯”教学比武,组织党建工作汇报展演,引导广大党员立足本职岗位,在深化教育教学改革、促进学生全面发展、促进教育公平的实践中创先争优、建功立业,党员队伍已成为推动教育科学发展、办好人民满意教育的中流砥柱。
2、深化干部人事制度改革,干事创业激情充分激活。
开展规范主要负责人用人行为试点工作,制定出台了《领导干部选拔任用工作规程》、《规范党政正职用人行为办法》和《直属单位中层领导干部选拔任用办法》。推行岗位空缺公告制、初始提名制、中层干部竞争上岗制,试行中层干部任期制、聘任制。全年对21个领导职位进行初始提名,调整交流干部36名,其中提拔重用14名,交流任职13名。完善领导班子和领导干部绩效考核与管理机制,首次将各基层单位工作目标上网公示,组建特约教育督导团进行过程考核。实施《县引进储备万名高端人才计划》,面向社会公开招聘优秀中小学教师227名,教育已成为人才荟萃的“洼地”。
3、开展大规模培训干部,干部素质大幅提升。
安排干部培训专项经费50万元,完成上级部门干部调训93人次,举办主体培训班11期,培训干部613人次。举办“中央党校高级研修班”,59名党组织书记接受中央党校“破格”培训。创建“菜单式”学习平台,举办“党员书香学堂”和“教育创新大讲坛”,推荐图书两批共16册。组织33名干部参加省干部教育培训网络学院学习,开通“教育党建手机报”,发送红色短信48条,接收人次达15万。抽调6名干部参加全县中心工作,选调10名基层干部到局机关学习锻炼,选拔8名优秀年轻干部担任校长助理,年轻干部在实践锻炼中历练成长。
4、推进组织工作创新发展,科学化水平全面提高。
实施“零距离”党建工程,充分发挥党组织凝心聚力的作用,该项目被评为全县组织工作“创新奖”,并被县委组织部推荐参加全省组织工作创新奖评比。以“组织共建、党员共管、资源共享、佳绩共创”为目标,组建7个区域化党建工作片组,推进城乡统筹的区域化党建,形成“大教育”下的“大党建”新格局。建立“党建项目领办制”,实施创新项目51个。教育先锋潮网站加入人民网全国党建网站联盟。全国中职和中小学党建工作座谈会在召开,重点推介学校党建工作经验。县教育局党委应邀出席人民网、中国共产党新闻网组织的网上座谈会。作为全国基础教育唯一代表,县教育局与北京大学等4所知名高校一道,列为教育部首批参加全国创先争优理论研究的五个单位之一。
5、强化党风廉政建设,教育行风风清气正。
认真贯彻执行党风廉政建设责任目标,对近三年提拔的党员领导干部进行了集体廉政谈话教育,赠送《廉政准则》;组织中小学参加“开心讲廉”活动,编写廉洁教材、板报,建设风清气正的校园文化;加强对教辅资料发行、教育乱收费等热点问题的督查和查处,坚决纠正教育行业不正之风,规范办学行为;深入学习《中小学教师职业道德规范》,强化师德建设,规范教师从教行为;开展重点建设工程项目的清理整顿,预防建设领域违纪、违规行为。以教师资格认定、培养培训和职称评定等工作为切入点,积极推进重点岗位效能监察试点工作,民主测评满意率达到100%。
6、巩固文明创建成果,创建活动常抓不懈。
实施惠民工程,5项实事承诺全面完成;实施素质工程,促进师生全面和谐发展;实施环境工程,为中小学生提供安全、文明、和谐的成长环境;实施指标工程,全面落实指标任务。充分发挥学校阵地优势和教育系统的影响辐射作用,开展阅读、普法、志愿服务、安全教育等特色鲜明、精彩纷呈的文明创建活动。承办“全民终身学习活动周”,举行第二届未成年人成长论坛暨第二届学校心理健康教育论坛,举办县大学生思想政治工作研讨会,开展县第二届创业教育推进月活动。县教育局被评为全国城县公共文明指数测评工作先进集体。
7、凝聚党群工作合力,各项事业齐头并进。
规范校务公开和教代会制度,帮扶工作动真情、常态化,县教育工会被中国教育工会授予“建功立业”标兵单位,教育局被评为“全省双联和困难职工帮扶工作先进单位”。开展党群共建,组织“创建先进基层团组织、争当雷锋式好青年”活动,团结带领青年立足岗位、进社区、下农村,开展志愿服务和社会实践。落实老干部两项待遇,发挥关协作用,提升青少年思想道德、科学文化素质和身心健康。加强党外知识分子队伍建设,开展第三届“统战工作日”活动,合作共事氛围良好。
8、强化机关自身建设,机关形象和谐向上。
深入推进机关创先争优活动,开展机关干部“月月谈”活动,选派12名机关干部参加中央党校学习研修,打造学习型机关。积极开展“两帮两促”、“三联三为”、“机关联百村、干部驻百村”活动和“双联”帮扶活动,为困难群众和玉树灾区捐款5万多元,打造服务型机关。实施全员绩效考核,清理处室公共权力,建立健全权力运行规范性制度和保障性制度,打造效能型机关。开展空缺职位竞争上岗,4名同志从15名竞职者中脱颖而出,被提拔担任机关处室中层领导职务,营造公平竞争的工作氛围,开展丰富多彩的体育健身、文化娱乐活动,打造活力型机关。县教育局机关被县委、县政府评为“学习型机关”,被县总工会评为“县模范职工之家”,机关党委被县直机关工委评为“学习型党组织”。
回顾,全县教育系统党务工作在克难奋进、与时俱进中取得了新突破、获得了新成绩。这些成绩,源于县委、县政府的高度重视和正确领导,源于社会各界的倾心关注、大力支持,是全系统广大师生团结拼搏、共同奋斗、开拓创新的结果。在此,我代表县教育局党委,向长期以来关心支持教育的各级领导和全系统广大教职员工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
二、党的建设是推动教育科学发展的根本保障。
xx年是不同寻常的一年,这一年是中国共产党成立x周年,是全面实施“”规划的开局之年,也是贯彻落实全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革与发展规划纲要》的关键一年。教育面临着新一轮的机遇和挑战,做好xx的工作具有承前启后、开局奠基的重大意义。全系统各级基层党组织和党员干部要进一步增强责任意识、使命意识和发展意识,积极主动抓好党建工作,为全县教育事业跨越发展奠定坚实的基础。
1、抓好党建是发展所系。当前正值全党深入开展创先争优活动,迎接建党90周年的重要阶段;正值全省加快教育发展,实现“一进入四基本”目标的战略机遇期;正值全县教育系统深入贯彻教育规划纲要,深化体制改革的关键阶段,教育发展面临多重挑战:
一是优质教育资源供给与人民群众日益增长的教育需求之间的矛盾依然突出;。
二是教育创新发展与传统观念和既有模式之间的矛盾逐步凸显;。
三是教育发展的新形势、新要求与教育内部存在的各种问题之间的矛盾比较突出。
因此,当下切实加强和改进教育系统党的建设工作,显得尤为重要。我们必须紧紧围绕推进教育事业科学发展,把基层党建与学校内涵发展相结合,把党员队伍培养与教师队伍建设相结合,把党性党风建设与师德师风建设相结合,把加强基层组织与解决突出问题相结合,确保党组织的战斗堡垒作用发挥到教育改革的发展实践中,确保党员干部的骨干带头作用发挥到攻坚克难的工作实践中,确保党员的先进性发挥到教书育人的第一线。
2、抓好党建是现实所需。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党全部工作和战斗力的基础。党员是党的肌体细胞和党的活动主体。近年来,在县委、县政府的正确领导下,在全系统基层党组织和党员干部共同努力下,教育党建工作科学化水平不断提升,工作活力不断增强,教育党建工作影响辐射全国。
同时,我们也要清醒地看到,党的建设还存在与新形势、新任务不相适应的地方,主要表现在:有的单位领导班子谋划科学发展的能力、解决复杂矛盾的水平还不够高,缺乏把握发展脉搏、破解工作难题的深谋远虑;有的基层党组织凝聚力、战斗力、创造力不够强,缺乏推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的有效载体;有的领导干部作风不够实,缺乏一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的胸怀;有的党员创先进、争优秀的劲头不够足,缺乏发挥先锋模范作用的特别作为和彰显党员先进性的具体业绩。如何加强和改进基层党的建设,着力解决实际存在的问题,努力提高党建工作科学化水平,是摆在全系统各级党组织和党员干部面前的一项十分紧迫的任务。
3、抓好党建是职责所在。加强和改进新形势下党的建设是全党的重大政治责任。“党要管党,从严治党”是党建工作的基本方针和根本要求,抓好党建是党组织的神圣职责。党组织书记要牢固树立抓党建第一责任人的意识,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职。要形成书记带头抓、领导班子成员共同抓、职能部门协同抓的党建工作良好局面。坚持党要管党,从严治党,全面履行管党责任制,加强党建工作调查研究,推动党建创新,确保党的建设各项部署落到实处。努力在以科学理论指导党的建设,以科学制度保障党的建设,以科学方法推进党的建设上见到成效,不断提高党的建设科学化水平。
同志们,新年的大幕已经开启,创建先进基层党组织,争当优秀共产党员的春雷响彻星城,改革和发展的使命正在召唤,需要我们以更加开拓创新的进取精神、更加奋发有为的精神面貌、更加勤勉务实的工作态度,投入到新一年的工作中去。
三、xx年工作任务。
xx年工作的总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx届四中、五中全会精神和科学发展观,始终围绕全县教育改革与发展,“突出一个重点,推进两项创新,树立三种理念,实现四个突破”。即:以深入开展创先争优活动,迎接、庆祝建党xx周年为重点,纵深推进干部人事制度创新和基层党建创新,牢固树立“在服务发展上更有作为、在推动落实上下真功夫、在改革创新上勇于破题”的党建新理念,致力实现在围绕中心、服务大局上有新突破,在服务基层、解决重点难点问题上有新突破,在创新模式、健全党建工作机制制度上有新突破,在创新选人用人方式、建设高素质干部队伍上有新突破。围绕上述工作思路,主要做好以下五个方面的重点工作:
(一)提升党员干部能力素质,为教育科学发展提供人才支撑。
1、强化领导班子能力建设。按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求,逐步改善领导班子知识、专业结构,提升领导干部谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领。用科学理论武装头脑,高标准、高质量抓好党委中心组学习,建设学习型领导班子。完善绩效考核制度,强化考核结果的运用,增强考核的导向作用。调优配强直属单位领导班子,把政治上强、作风民主、清正廉洁、善于驾驭全局的优秀干部,选配到党政正职岗位上来。着眼领导班子中长期建设需要,调整充实后备干部队伍,加大后备干部培养力度,建设素质优良、数量充足、结构合理、堪当重任的后备干部队伍。
2、深化干部人事制度改革。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准,选拔干部既要看才,更要看德。要把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来,坚决杜绝用人上不正之风,提高选人用人公信度。完善领导干部初始提名办法,建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度,试行非定向推荐领导干部预备人选办法。制定党委换届选举公推直选办法,逐步扩大基层党组织领导班子成员公推直选范围。加大竞争性选拔干部力度,积极推行差额选拔干部制度,探索重要岗位人选差额票决制。探索机关与基层干部双向交流办法,试行选拔优秀基层干部到机关任职,建立领导干部任期交流制。进一步完善直属单位中层干部备案审批制度,全面推行中层干部任期制、聘任制,构建充满生机与活力的选人用人机制。
3、拓宽干部教育培训模式。贯彻《xx干部教育培训改革纲要》,提高干部教育培训科学化水平。强化制度建设,探索健全干部学习培训考核评价机制,完善干部学习培训激励约束机制。办好“党员书香学堂”,打造党员教育品牌。整合高校资源,实施“菜单式”培训,扩大干部参培自主权。继续选送教育管理干部赴高等院校学习研修。建设干部教育培训网络平台,推进在线自主选学。加大优秀年轻干部培养锻炼力度,加强校长助理跟踪培养,选送一批职业教育优秀年轻干部到县属园区或沿海发达地区挂职锻炼。
4、实施人才优先发展战略。落实国家中长期人才发展规划,积极实施《县中长期人才发展规划纲要》,统筹抓好各类人才队伍建设。抓好引进储备优秀青年人才工作,有重点有选择地引进各类急需人才。严格按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,认真做好教师招聘工作。着力建设高素质、创新型教育英才队伍,开展骨干教师滚动培训和异地培训。加强名师工作室建设,逐步将名师工作室延伸到职业教育、特殊教育和各个学科。推进新一轮中小学教师全员培训。积极开展中小学教师远程培训,扩展教育培训途径。
(二)推进基层党建工作创新,为教育事业发展提供组织保障。
1、深入开展创先争优活动。
一是围绕中心谋划创先争优活动。激励党组织和广大党员立足本职岗位,在贯彻落实《规划纲要》,建设教育强县中创先争优。
二是突出主题深化创先争优活动。隆重庆祝建党xx周年,大张旗鼓表彰先进,开展“红色文化艺术节”系列活动,以艺术的形式进行生动活泼的革命传统教育,激励广大师生为教育改革与发展建功立业。
三是健全五项机制,深入推进创先争优活动。建立承诺机制,基层党组织和党员立足推动教育事业科学发展,根据岗位特点和要求,进行公开承诺;建立点评机制,落实点评责任,明确点评内容,创新点评方式,对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评,确保点评质量;建立评议机制,运用民主测评、满意度调查等方式,对基层党组织开展创先争优活动情况和党员参加活动情况进行评议;建立激励机制,评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员,形成先进更先进、后进赶先进、共同争先进的生动局面;建立联动机制,坚持党建带团建、党建带工建、党建带妇建,以基层党组织和党员的创先争优,带动群团组织创建先进集体、争当先进个人。
2、努力推进教育党建创新。坚持“双向开放、资源共享、优势互补、相互促进”,大力推进城乡统筹的区域化党建工作,努力形成城乡教育与党建相互联系、相互促进的“大党建”格局。深入研究全县教育系统党的建设面临的理论与实践问题,将党建重点、难点工作转化为党建项目,实施“项目领办制”,评选优秀项目建设创新成果,推进基层党建工作创新。重点做好“中职和中小学党建工作评估”和“在高中生中择优培养发展党员工作”的课题研究,及时将研究成果转化为具体实践。
3、积极创建学习型党组织。紧紧围绕全县教育工作大局,以提高全县教育系统党员思想政治水平为基本目标,以向书本学习、向实践学习、向群众学习为重要途径,树立与时代发展相适应的学习理念,拓展与目标需求相统一的学习内容,探索与组织特征相一致的学习方式,实施与学习相配套的组织领导,努力形成促进党员干部终身学习的长效机制,全面推进学习型党组织建设,使党员的学习能力不断提升,知识素养不断提高,先锋模范作用充分发挥,使全县教育系统各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强,为建设教育强县、办好人民满意教育提供强大动力。
(三)统筹推进群团工作,为教育科学发展凝聚各方力量。
1、强化师德师风建设。紧紧围绕教育教学、人才培养的目标要求,以教书育人、严谨治学为核心,以“师德规范”为准则,强化师德教育,组织“魅力教师”优秀事迹巡回报告,大力倡导“爱岗敬业、关爱学生、刻苦钻研、严谨笃学、勇于创新、奋发进取、淡泊名利、志存高远”的教师职业道德规范,切实提高教师的思想政治素质、职业理想和职业道德水平,增强教师教书育人的光荣感、责任感和使命感,造就忠诚于教育事业、符合教育教学要求、契合社会发展、健康向上的教师队伍。
2、大力开展文明创建工作。今年是全国文明城县创建决胜之年,各级各类学校要把创建全国文明城县摆上重要议事日程,在工作上加强领导、在政策上倾斜支持、在投入上全力保障。要按照全国文明城县测评标准,履职尽责、勇挑重担,高标准、高质量完成各项创建指标。要做好校园周边环境净化,加强校园安全工作,创建“平安校园”。要进一步加强未成年人思想道德建设和心理健康教育,建立健全学校、社会、家庭“三结合”教育网络。要加强中小学德育和志愿服务活动,培育文明习惯,提高文明素养。要以理想信念教育为核心,以爱国主义教育为重点,以思想道德建设为基础,以大学生全面发展为目标,着力加强大学生思想政治教育。要加大新闻宣传力度,及时、全面、准确地反映全县教育系统取得的成绩,主动争取社会各界对教育工作的理解和支持,营造教育发展的良好环境。
3、加强群团工作。抓好统战工作,密切同党外知识分子的联系,积极发现和培养党外重点人才,为他们的成长进步创造条件,帮助他们在各自的专业领域和社会政治生活中发挥更大的作用。全面开展校务公开民主管理等级评定,抓好民办学校工会组建工作。完善困难教职工档案,创新困难职工帮扶工作形式。扎实推进党群共建,开展团组织创先争优活动,积极推进团的组织形式创新,做好“五百”选树工程,继续开办“青春讲坛”。充分发挥“五老”人员作用,群策群力做好关心下一代工作,促进青少年健康快乐成长,确保老干工作有位置,老干待遇有保障,老干人生有作为。要进一步加强教育系统人口与计生工作,严格落实党政一把手亲自抓总负责的要求。
(四)扎实推进党风廉政建设,为教育科学发展提供纪律保证。
1、加强党风廉政制度建设。进一步完善党风廉政建设领导体制,推进责任分工、责任报告、责任考核和责任追究四位一体的工作机制,确保党风廉政建设各项任务落到实处。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以良好的党风政风促教风学风、带校风行风。深入贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,推动党员干部全面履行“一岗双责”。健全执行情况报告、述职述廉、督促检查和考核等制度,完善责任追究的经常性工作机制,提高党风廉政建设科学化水平。着力加强纪检监察干部队伍建设,在设党委的直属单位设立纪委,并配备纪委书记。
2、规范领导干部廉洁从政行为。建立完善对领导班子和领导干部的民主监督制度和预警防范制度,深入学习贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,开展教育系统领导干部廉洁自律情况工作调研,开展学校廉政风险预警防范机制建设试点。加强廉政文化和职业道德建设,营造风清气正的氛围。积极推进廉洁文化进校园,分层分类加强对领导干部、教师和青少年的廉洁教育。
3、加强教育政风行风建设。坚持依法治校、从严治教,推行校务公开,坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续规范教育收费和民办教育机构办学行为,重点整治教育乱收费、家教家养、违规办班、违规补课、教辅资料摊派等群众反映强烈的突出问题。深入推进招生“阳光工程”,完善责任管理和监督机制,严格规范招生行为,确保招生工作的公开、公平、公正。坚决查处违法违纪违规行为,严肃查办具有教育行业特点的违法违纪案件,着重查办招生考试、收费办班、工程建设领域的违法违纪案件。
(五)加强机关自身建设,为教育科学发展提供优质环境。
2、推进机关效能建设。强化依法行政和服务意识,探索推进机关效能建设的长效机制,完善绩效考核办法,激励机关干部提升管理水平和工作绩效,力求履职能力、工作水平、办事效率、监督实效和机关形象有新进步。深入开展机关创先争优活动,努力把县教育局机关建设成“学习型、效能型、服务型、创新型、实干型”的人民满意机关。
3、加强机关自身建设。按要求做好机关党委和各支部换届工作,选优配强机关支部书记。积极推进机关机构改革,实施全员竞聘上岗。坚持以党建带工建、团建、妇建,发挥群团组织的桥梁纽带作用,支持工青妇按各自章程开展活动。继续开展“健康进机关”活动,关心机关干部身心健康,积极开展丰富多彩的体育文娱活动。
同志们,刚刚过去的,全县教育改革与发展取得了十分优异的成绩,为“”发展划上了一个圆满的句号。教育是国计,也是民生;教育是今天,更是明天。我们正在从事的是面向未来的崇高事业,关系到国家和民族的前途。让我们以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,以更加昂扬的斗志,更加科学的态度,更加务实的作风,全力抓好今年各项工作,让党旗在校园高高飘扬,让党徽在课堂熠熠生辉,让基层党组织成为推动教育科学发展的坚强战斗堡垒!
同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实全国、全省教育工作会议精神,总结工作,分析形势,安排部署今年的教育工作。稍后,刘县长还要作重要讲话,我们要深刻领会,抓好落实。下面,我先讲三个方面的意见:
xx年,是全县教育系统广大教职员工攻坚克难、拼搏奋进的一年,是全县各级各类教育事业改革发展、成效显著的一年。一年来,全县教育系统紧紧围绕经济社会发展大局,以办人民满意教育为目标,强学习、提素质,抓改革、转作风,重实效、促发展,形成了不少亮点。昨天召开的全县总结表彰大会上,我局荣获了xx年目标考核先进单位。
(一)找准“着力点”,教育发展合力逐步形成。
一是重点项目建设稳步实施。固定资产完成投资4。54亿元,完成了年度投资计划。其中,职教园区二期完成投资1。5亿元,3栋实习车间、中职运动场已建成投用,2栋中心教学楼主体完工;黄河科技学院应用技术学院二期完成投资9000万元,行政楼已经完工,培训交流中心主体框架完成,均超额完成了年度投资计划。招商引资到位资金2。03亿元,完成了年度任务。
二是财政教育投入不断加大。义务教育均衡方面,完成投资7197万元,重点实施了校舍安全工程、教育信息化、图书仪器配备、体音美器材配备、标准化运动场、保健室建设等6类46个建设项目,配备计算机1464台、多媒体195套、图书25万册、体音美器材5万件、理化生仪器20万件。全县123所义务教育学校均达到了省定办学条件基本标准。我县于xx月份、xx月份,分别通过了省级评估和国家认定。严格落实公用经费提标政策,小学、初中生均公用经费分别达到630元、830元。10619名家庭经济困难寄宿生,享受生活补助603。9万元。发放各类助学金2517万元,为523名大学生办理生源地信用贷款392万元。
三是镇级教育投入持续增加。各集聚区、镇、街道年度教育总投入达7165万元,占一般预算收入的6。36%,高出目标1。36个百分点。全县19个集聚区、镇、街道中,有13个教育投入达到规定要求,有11个超过了全县平均投入比例。其中,沁园街道高达1741万元,梨林占财政一般预算收入的24。23%,王屋、邵原、天坛均超过10%。
四是尊师重教氛围更加浓厚。金马能源、金利金铅、富士康、农商行、星之乐钢琴,以及县慈善总会、团县委、工商联、总工会、妇联等单位,累计捐资助学310余万元。
(二)选准“切入点”,教育综合改革有序推进。
围绕幸福教育、义务教育、课程改革等方面,出台改革配套文件14个,全面完成3个方面12项改革任务。我县被认定为国家级“先进课题实验区”,全省职业教育综合改革实验区、省级教育信息化试点县、省级学校足球试点城县。xx一中获“全国百强特色学校”,xx学校、xx小学入选全国“优秀传统文化进校园”项目首批试点学校,积极争取省教科所在王屋愚公学校设立了教育科研培训基地。实验中学、五龙口实小等11所学校被确定为全省改革试点。在构建幸福教育方面,与文明城县创建有机融合,加强未成年人思想道德建设。
全县所有中小学校努力践行核心价值观,设置了宣传牌、文化墙,成建制学校“认星争优”活动实现全覆盖,全县。
国学。
教育开设率达85%以上。完成了87个少年宫、64个心理健康辅导室、52所“家庭教育进班级”试点学校建设任务。成功承办了全省校本教研重大课题交流现场会、全省教育学会小学实验研究专业委员会年会、全省特色教育成果展示研讨会。在招生制度改革方面,通过分批录取,促进了县区学校的均衡招生,满足了进城学生的就学需要。去年,县区义务教育学校共招生10579人,比上年9023人增加了1556人,增长17。2%。在办学机制改革方面,依托黄河路小学、玉川路小学组建了xx小学教育集团,全县28所初中、20所小学组建了12个教育发展联盟。在省内外名校对接活动中,新增13所学校,全县已达45所,全年开展互访、互学活动87次。在对外开放合作中,教育局9月份、12月份两次接待了韩国漆谷郡教育厅,签署了友好交流协议。
(三)抓准“生长点”,各级各类教育协调发展。
一是认真实施职教攻坚二期工程,出台了《关于加快发展现代职业教育的意见》,职业技术学校与德国工商大会合作,举办了“机电一体化中德合作班”,首期招生20人。圆满完成国家中职改革发展示范校建设任务,有2所院校获省级品牌示范校荣誉,2所学校获省级特色职业院校资金支持。中职、高职双双荣获“全国职业教育先进单位”。《中国教育报》《河南日报》《教育时报》等主流媒体予以报道,先后有36个县(县、区)到我县考察学习。
二是县区建成投用3所公办幼儿园,相对缓解了招生压力。推行“1+n”管理模式,探索联盟办园,开展携手结对、星级评定等活动。确立《3—6岁儿童学习与发展指南》试验区1个,试点园3所,评出县级示范园5所。全县学前三年入园率达93。6%,高出全省15个百分点。
三是聚焦高考质量,打造名师团队,提高教学效益。在全国高中学科联赛中,我县获一等奖1名,二等奖9名。在省十二运会上,我县中学生组获团体总分一等奖和“体育道德风尚奖”。20xx年高考,我县清华、北大录取人数达8人,与开封持平,超过了鹤壁、许昌、洛阳、三门峡、焦作5个地县,受到县政府通令嘉奖。济源一中被确定为“全省综合创新高中”,高级中学被认定为全省教育科研实验基地,济源一中、济源四中被确定为全省首批普通高中多样化发展试点。
四是扶持民办教育,黄河科技学院应用技术学院新增4个专业,新招生960人,比上年增加一倍。北大附中河南分校济源校区成功落户,首批招生551人。会同县财政局出台了《民办教育发展专项资金管理暂行办法》,争取资金181万元,对高级技工学校等民办学校予以补助。教育局被省教育厅评为“民办教育服务与管理先进单位”。
(四)瞄准“落脚点”,教育保障能力明显增强。
1、队伍建设得到新加强。举办了12期教育名家讲堂,组织12项技能培训,参训教师达10759人次。我县教师培训工作得到教育部的充分肯定,获优秀团队奖,在全国地县级管理者培训班上作了典型发言,多次应邀到省内外做经验交流。在各类教师优质课评比和技能竞赛中,县职业技术学校白春芳、济源一中邬宗炯老师获全国一等奖,济源一中范利娟老师获省特等奖、xx老师获第五届xx最具成长力教师“十佳奖”,有36名教师获省一等奖。xx学校xx、xx一中慎xx被确定为全省名校长培养对象,有25名教师被授予省级“名师”、“骨干教师”。同时,获省教育科研成果奖7项、省教育信息化应用成果奖38项。
2、教育公平取得新进步。
一是出台了《教职工管理规定(试行)》,强化队伍管理。在教师调配中,事前公布137个岗位,对有意向的教师从8个方面综合积分,按积分依次选岗,杜绝不正之风。同时面向社会公开招聘了162名教师,深入重点院校,现场招聘了14名优秀应届毕业生。在招教考试中,邀请部分县人大代表、政协委员和考生家长,通过视频系统全程监督,确保公平公正。按照“特岗到山区、招教到农村”的原则,事前公布新招聘教师分配岗位,按成绩依次选岗,有章可循,客观公正。
二是完善了《教育系统领导干部管理规定(试行)》,明确了管理权限、任职条件、选拔任用程序,规范了监督管理。按照“公开透明、平等竞争、择优聘用”的原则,公开选聘了1名中心校校长、2名县直初中校长,树立了良好的用人导向。三是出台了《发放山区学校教师生活补助实施办法》,从今年元月份起,拟对山区五镇教师,发放人均每月300元的生活补助,进一步改善山区教师的生活条件,稳定教师队伍。
3、保障能力达到新水平。编印了《学校安全教育指导手册》,明确了51类。
岗位职责。
发放宣传资料10万余份开展应急演练1000余场规范整治托管机构163家。组织青少年法制教育活动30余场发放《青少年法制教育读本》6000余册。新开办《教育手机报》在各级各类媒体发表通讯报道6000余篇。黄河路小学、实验幼儿园先后荣获第六届、第七届“河南教育名片”。作为国家二类城县语言文字创建工作牵头部门克服重重困难完成了全县176个单位的语言文字创建任务以优秀等次通过了省级验收。
这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是县人大、县政协监督关怀的结果,是各集聚区、镇、街道,各部门,以及社会各界关心支持的结果,更是广大教师和教育工作者辛勤耕耘的结果。在此,我代表县教育局,向全县广大教职员工和关心支持教育事业发展的各级领导、各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
二、正确认识我县教育发展的存在问题和面临形势。
在肯定成绩的同时,我们要清醒地认识到,全县教育发展还存在一些矛盾和问题。
一是农村学校办学条件相对薄弱,城区教育资源相对紧张,学前教育公益性、普惠性资源存量偏少,办园质量参差不齐;缺少真正叫响全国的“名校”,缺少真正引领一方的“名师”。
二是“大数据时代”的新教育观念有待进一步更新,教学方法单一,教育体制机制改革需深入推进,教育服务经济社会发展的能力需持续加强,全社会“适合孩子的教育才是最好的教育”的理念还没有被广泛接纳。
三是人民群众关心的“大班额”、“择校热”、“择优师”等问题依然存在,教育布局不尽合理,区域、城乡、校际差距仍然突出。
四是教育管理难点多。个别教师有偿补课、加重学生课业负担、体罚和变相体罚学生、推销教辅材料等违规行为屡禁不止;个别领导干部法纪观念淡薄,不讲规矩,挑战红线,甚至受到查处和通报。
当前,我国正处在体制深刻转换、结构深刻调整、社会深刻变革的历史时期。我县也处于经济结构调整期、深化改革攻坚期和社会矛盾凸显期,面临的挑战前所未有。为此,我们要主动认识新常态、明确新要求、落实新责任。
一要认识经济发展“新常态”。随着经济增速变缓和财政收入增长降低,未来几年,教育财政投入持续加大的趋势将会变缓,如何进一步优化盘活存量,用足用好增量,提高经费使用效益和管理效率,对我们提出了新的要求。同时面对人民群众渴望子女接受优质教育的强烈愿望,如何适应这种新常态,推动全县教育持续健康发展,需进一步优化规模和质量,是我们必须面对的挑战。
二要明确改革发展新要求。国家中长期教育规划纲要提出到20xx年基本实现教育现代化,目前已不足六年,时间紧,任务重。这就需要我们更新教育理念,补齐教育短板、完善体制机制、提升管理水平。xx届四中全会提出了全面推进依法治国的基本方略。随着社会对民生问题的越来越重视,对教育的关注度越来越高,对教育的期望值越来越大,对教育工作的监督意识越来越强,要求我们必须加强法治教育,坚持依法行政,依法治校,依法治教,需要我们深入思考、身体力行。
三要落实教育发展新责任。备受关注的高考制度改革已经破冰前行,省里正在组织专家起草改革方案及相关配套文件,积极向国家争取第二批试点。如果得到批准,新方案将于今年上半年公布,秋季入学的高一新生将开始实施。作为全省职业教育综合改革实验区,我县承担着职业教育创新发展的重任。义务教育的“全面改薄”、资源扩充、高位均衡,学前教育的普及提升,等等。这些都需要我们凝聚共识,主动作为,勇于创新,敢于负责。
三、凝心聚力,实干高效,确保xx年各项工作全面推进。
20xx年是全面完成“”教育事业发展规划的收官之年,也是科学谋划新一轮教育事业发展的奠基之年。同时职业教育二期、学前教育二期,基本实现教育现代化也已进入全面攻坚阶段。做好今年的教育工作,使命光荣、责任重大、任务繁重。会上已经印发了《教育工作要点》,我就不再全面讲了,着重强调以下四点,简单说,就是“落实一项任务、深化三项改革、推进五项工作,强化六项保障”:
(一)坚持落实“立德树人”根本任务,深入推进素质教育。
报告提出“把立德树人作为教育的根本任务”。落实好这一任务,关键在于大力实施素质教育,促进学生全面发展、个性发展,努力让每个孩子成人、成长、成才。要把“立德树人”作为全部教育工作的出发点、落脚点,牢固树立科学全面的质量观。
1、积极培育并践行社会主义核心价值观。“人无信不立,国无德不强。”要把核心价值观教育贯穿于教育教学全过程,着力解决重视不够、针对性不强、“两张皮”等问题。坚持以“立德树人”为目标,遵循青少年身心发展规律,创新方式、拓展渠道,积极探索培育和践行核心价值观的有效途径和方法。
一要强化认知认同。春风化雨才能润物无声,内心认同才能自觉践行。要把宣传核心价值观融入教育教学的全过程,贯穿到学校教育、家庭教育和社会教育的各个环节、各个层面。遵循青少年身心特点,用身边事教育身边人,用小故事阐明大道理,做到深入浅出、情理交融。让健康向上的思想观念,在学生心里播下种子,生根、开花、结果,转化为崇德向善的实际行动。
二要强化主题活动。习近平总书记指出,培育和践行核心价值观必须融入生活,在落细、落小、落实上下功夫。我们必须坚持由易到难、由近及远的原则,从身边小事做起、从一点一滴抓起,真正让核心价值观内化于心、外化于行。
完善教师管理规定、学生守则公约等师生行为规则,建立和规范学生礼仪制度,使核心价值观成为学生生活的基本遵循,做到全程育人、全科育人、文化育人、实践育人。持续开展“中国梦”主题教育活动,引导学生理解内涵,树立勤奋进取观念,凝聚正能量,追求真善美。坚持推动实践养成教育活动。充分利用重大节日、重要活动和班团队会等契机,抓好渗透式主题教育活动,深入组织“爱学习、爱劳动、爱祖国”,以及“节粮、节水、节电”教育活动。加强集体主义教育,培养团队合作、吃苦耐劳精神。充分利用综合实践基地、愚公移山精神展览馆等社会资源,发挥好乡村少年宫作用,加强未成年人思想道德建设。
三要强化德育实效。各学校要因地制宜,打造德育特色项目,形成特色、增强实效。组织好“第三届愚公家乡好少年”评选学习教育活动。通过打造文化校园、书香校园等品牌,广泛开展中华优秀传统文化进校园活动,用传统文化滋养心灵、陶冶情操,实现文化育人。要加强班主任队伍和共青团、少先队建设,为实施德育特色项目奠定基础。
2、持续构建“幸福教育”。坚持以“尚德、健康、快乐、进步”为核心,以人为本,促进学生全面协调发展,引导培育手脑并用、知行统一的学生,培育理想信念坚定、道德情操高尚的学生,培育身体健康、人文素养良好的学生,培育创新精神足、实践能力强的学生。树立正确的教育政绩观,以治理违规办班补课、合理规范招生、优化学生作业、推销教辅材料等为重点,进一步规范中小学办学行为,把教师和学生从过重的负担中解脱出来。完善中小学综合素养评价制度,探索以学生发展为核心、绿色多元的素质教育质量评价体系、全面科学的教育工作评价体系,构建向上健康的教育生态,让学校成为教师成长、学生成才的幸福乐园。
3、全面提升体育美育水平。按照“强体、重卫、精艺”的思路,推进学校体育改革发展,认真落实开展校园足球要求,培育24所校园足球特色学校。持续实施“体育、艺术‘2+1’项目”,让学生爱锻炼、会审美、有人文。实施《国家学生体质健康标准》,完善学生体质检测,开齐开足艺术教育课程,以全省第五届中小学生艺术展演活动为载体,提升艺术教育质量,提高学生艺术修养。
(二)坚持深化三项改革,增强教育发展活力。
省教育厅朱清孟厅长在省十二届人大四次会议记者会上提出,xx年我省将深化教育领域综合改革,启动“一县四县两校”改革实验区建设。“一县”指的就是济源县,主要负责职业教育综合改革实验。所以说,深化教育改革,责任重大,不可推卸。本年度,我县教育改革的总体思路是:以职业教育综合改革实验区为载体,以提高质量、促进公平、增强活力为目标,突出人才培养模式、资源配置方式和教育管理机制三个重点,着力打造济源教育发展品牌。
1、落实职业教育综合改革实验区任务,改革人才培养模式。
一是在办好职业教育机电一体化专业中德合作班的基础上,进一步扩大中德合作规模,与省教育厅积极沟通衔接,与北京思威普公司签订汽修专业中德合作协议,争取开办汽修专业中德合作班。
二是研究制定我县中高职衔接实施方案,做好重点专业课程体系、教材研发等工作,争取启动中本衔接招生,扎实推进中高职衔接。
2、改变资源配置方式,促进教育基本服务均等化。完善出台义务教育招生实施方案,建立健全进城务工随迁子女、农村留守儿童和残疾儿童入学保障服务体系,促进农业转移人口县民化。
3、完善教育管理机制,创新教育发展方式。
一是实施第三轮名校入济工程。在做好45所已对接学校工作的基础上,再完成10所中小学与省内外名校对接。
二是进一步推进教育联盟工作。城区优质学校牵头,发挥优质教育资源辐射作用,实施城乡联动,协作发展,实现共同教研、共同培训、共同发展,努力缩小城乡、区域、校际间差距。
三是深化义务教育学校校长教师交流工作。研究出台全县义务教育学校校长教师交流实施办法,促进交流工作更加科学规范。四是扎实推进基础教育课程改革。围绕德育工作、课堂教学改革、课程开发、校本教研、活力校园“五个维度”,以有效课堂建设为突破,以“一师一优课、一课一名师”评选活动为抓手,突出“晒课”、“赛课”,聚焦课堂教学。同时搭建优秀校本课程展示平台,引导学校科学分析传统优势、现有特色和存在问题,完善课程体系。
(三)坚持推进五项工作,促进全县教育持续健康发展。
一是普及发展学前教育。我县二期三年行动计划已全面启动,要创新发展方式,争取更多支持,扩大普惠资源,预防“小学化”倾向,认真落实各项目标任务,不断提高保教质量。
二是均衡发展义务教育。扎实做好“全面改薄”工作,根据中小学办学条件20条底线要求,按照“城区扩容为主、农村标准化为主、全面提质为主、分级投入为主”的思路,着力改善基本办学条件,满足教育教学和生活的基本需要,缩小城乡差距、校际差距。
同志们,努力办好人民满意的教育,是我们义不容辞的神圣职责,让每个孩子健康快乐成长是全社会的共同期盼。伴随着大好春光,全县教育发展的大合唱已经奏响,让我们携起手来,同舟共济,改革创新,乘势而上,为实现每个教育人心中的“教育梦”,为实现全县教育跨越发展做出我们应有的贡献。
谢谢大家!
同志们:
为了全面落实今年反腐倡廉宣传教育各项工作任务,按照全县反腐倡廉宣教工作联系会议有关制度,县纪委决定召开这次联席会议,刚才,邓主任宣读了今年全县宣传教育工作要点,大家还就去年反腐倡廉宣传教育工作开展情况以及今年工作的一些打算谈了很好的意见,我也深受启发,倍受鼓舞,我相信,只要我们齐心协力、共同努力,全县反腐倡廉宣传教育工作一定会取得新的成绩。下面,我向大家简要通报一下去年的宣传教育工作。
去年,全县各级党政组织和纪检监察机关紧贴党风廉政建设和反腐败斗争实际,围绕中心、服务大局,创新载体、扎实工作,全方位多层次开展宣传教育活动,推动了全县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,受到了省纪委表彰奖励。
一是宣传力度不断加大。
按照全县反腐倡廉工作的总体部署和要求,《陇东报》、庆阳电视台、广播电台等新闻单位发挥传媒优势,县委网站、庆阳门户网积极配合,开设了“效能风暴在行动”等廉政专栏,先后刊发报道xxx多篇,播出专题节目和综合消息xxx多期。《中国纪检监察报》、《中国监察》、《甘肃日报》、《廉政大视野》等中省报刊分别介绍了我县开展反腐倡廉工作的做法。年内省级以上媒体刊发我县纪检监察方面的新闻报道xx多条,使反腐倡廉工作在报刊上有文章、电视上有图像、广播里有声音,实现了反腐倡廉新闻宣传工作的新跨越。
二是教育覆盖面不断拓宽。
各级各部门通过中心组专题学习会议、党校主体班次、党委民主生活会、新任干部任前廉政谈话、党政领导干部定期上廉政党课等形式,积极开展廉洁从政教育,开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。组织部、宣传部牵头开展了向黄继龙、孙扬及全县“十佳道德模范”、“感动庆阳十佳人物”等英雄模范学习活动。全县各级党员干部观看了《忠诚与背叛》、《苏联亡党亡国xx年祭》等警示教育片。同时,县纪委从近年来发生的违纪违法案件中筛选了xx个典型案例,组织编印了《纪检监察典型案件剖析》,县检察院制作了《职务犯罪警示教育片》,积极开展宣传教育,进一步增强了党员干部的廉洁从政意识。
三是廉政文化建设深入推进。
农村部、机关工委、文广局、民政局等部门互相配合,利用机关办公场所、社区广场和村部院落等阵地,建成了xx个廉政文化长廊、xxx个廉政书屋、xxx个村级廉政文化图书角。在电视台、网站等新闻媒体及和谐广场、北城广场、公刘广场等户外宣传媒体上滚动播放有关廉政建设方面的宣传标语和“倡廉洁、树清风”廉政公益广告,播出反腐倡廉影视剧x部;县纪委协调电信、移动、联通公司在节日期间向党员干部发送廉政提醒短信xx万条(次),营造了廉洁氛围。四是理论调研工作成效明显。全县各级各部门开展各种形式的理论调研xx场次,撰写理论调研文章xxx多篇,据统计,在国家级刊物发表xx篇,省级刊物发表xx篇。其中县纪委撰写的《浅谈反腐倡廉制度建设》、《新时期加强红色廉政文化建设的实践与思考》、《陕甘边革命根据地红色文化廉政思想的传承与发扬》等理论调研文章,在全国纪检监察系统反腐倡廉法规制度理论研讨会及国家部委级廉政理论研讨征文活动中分别获奖。
以上这些成绩的取得,得益于各级领导的大力支持,得益于在座各位的共同努力。在此,我代表县纪委监察局,向大家的辛勤工作表示衷心的感谢!
当然,我们工作中还存在不少差距和问题,比如对纪检监察宣教工作的重要意义认识不足,重视不够,思想观念、工作方法还不能完全适应新形势新任务的要求;比如对新形势下反腐倡廉宣教工作的特点、规律研究不够、工作缺乏针对性、系统性和有效性;再比如纪委的组织协调作用发挥的不够好,工作衔接不够及时、配合不够紧密的问题等等,还需要我们引起重视,在今后的工作中认真加以解决。
关于今年的工作,我讲几点意见,供大家参考。
一、要提高认识,增强做好反腐倡廉宣传教育工作的主动性。
反腐倡廉宣传教育是党的宣传教育工作的重要组成部分,也是党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性工作。在中纪委二次全会上明确指出,“反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣”。这充分说明,反腐倡廉工作必将是一项长期的、艰巨的系统工程。从反腐倡廉宣传教育的教育功能看,首先是提高广大党员干部思想政治素质,增强拒腐防变能力的第一道防线,是筑牢拒腐防变思想防线,抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想诱惑和侵蚀的重要手段。大量案例表明,一些领导干部之所以沦为腐败,最初都是是从思想的蜕变开始的。因此我们要通过及时有效的教育,早打“预防针”和“清醒针”,提醒他们牢记宗旨,遵纪守法。从宣传教育的影响功能看,反腐倡廉建设的各项工作,包括廉洁自律、查办案件、执法监察等都离不开宣传教育工作。因此,只有把宣传教育贯穿于反腐倡廉工作的全过程,惩治和预防腐败体系才能形成,反腐倡廉工作才有针对性,才可能取得实效。因此,我们一定要认识到宣传教育在反腐倡廉工作中的重要作用,充分发挥联席会议成员单位的牵头协调作用,互相协作、协调配合,形成合力,努力推动反腐倡廉工作的深入开展。
二、要明确任务,保证反腐倡廉宣传教育工作落实到位。
刚才,邓主任宣读的工作要点,是我们今年反腐倡廉宣传教育的主要工作任务,各联席会议成员单位要对照要点,把学习宣传精神贯穿于工作的始终,重点宣传报告中关于反腐倡廉建设的论述和要求,宣传中纪委、省纪委全会精神。宣传部、党校、讲师团要深入开展反腐倡廉理论政策宣讲,大力宣传新时期党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想、基本原则、方针政策、重大意义、精神实质。文广局、各新闻单位要大力宣传全党反对腐败的坚定决心和重大决策部署,引导广大党员干部充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,使全县广大党员干部和人民群众正确认识反腐败斗争的新形势,坚定反腐倡廉建设的信心和决心。要集中宣传反腐倡廉方面的法规政策、先进经验、正反典型等,用以指导工作、弘扬正气、鞭挞邪恶。政法部门要加强法制宣传教育,组织全体党员干部认真学习法律法规,自觉遵守宪法和法律,解决党员干部队伍在遵纪守法方面存在的突出问题,坚定政治立场,严守政治纪律,带头廉洁自律,弘扬新风正气。要加强正反典型教育,既要充分运用先进典型进行示范教育,又要通过剖析、通报典型案例,播放电教片,选编案例读本,开展警示教育。组织、人事部门和党校要继续把反腐倡廉教育纳入公务员培训计划,把廉政内容纳入党政干部任职考试,加强对新提拔干部、后备干部的廉政教育,共同搞好反腐倡廉宣传教育工作。文广部门要积极创作一批富有文化内涵,体现地方特色的廉政文艺、戏曲作品,不断扩大宣传面,弘扬主旋律。工会、团委、妇联等要充分发挥群团组织的职能作用,继续广泛深入地开展廉政文化进学校、进企业、进家庭活动,把廉政文化建设与青少年思想道德教育结合起来,与社会公德教育、职业道德教育和家庭美德教育结合起来,开展群众喜闻乐见、易于参与的活动,在全社会营造崇廉尚廉、拒绝贪腐的良好氛围。
三、要密切配合,不断提高反腐倡廉宣传教育工作水平。
县纪委今年将继续把反腐倡廉宣传教育工作作为党风廉政责任制考核的重要内容,不断完善反腐倡廉宣传教育协调机制和考核激励机制。因此,我们各成员单位要充分发挥职能作用,努力创新宣传教育的方法和手段,要密切配合,各负其责,充分发挥各自优势,不断增强反腐倡廉宣传教育的整体合力。要加强反腐倡廉教育制度建设,结合实际,制定反腐倡廉教育工作的具体方案。报社、电视台、广播电台、网站要充分发挥媒体作用,坚持正确的舆论导向,严守宣传纪律,加强舆论监督,积极发挥舆论在党风廉政建设中的监督作用,进一步提高舆论监督水平,增强舆论监督的效果。要注意贴近社会、贴近群众、贴近工作实际,把党的反腐倡廉方针政策,同干部群众的工作、生活、思想、诉求结合起来,提高宣传教育的亲和力和吸引力,加强宣传教育的针对性和有效性。
同志们,今年反腐倡廉宣传教育工作的任务重,要求高,要完成这些任务,需要我们付出更大的努力。希望大家进一步发挥联席会议成员单位的作用,发扬协作精神,统筹兼顾,努力工作,圆满完成反腐倡廉宣传教育工作的各项任务,为推动全县反腐倡廉工作深入开展作出新的贡献。
全县教育工作会议讲话篇三
各位教职工代表,同志们:
教育是民生之首,没有教育的现代化,就无法全面实现小康社会宏伟目标。为此,我的讲话主题是,“提高质量、铸造品牌,为加快实现教育现代化奠定坚实基础”。围绕这一主题,我主要讲三个方面的意见,供大家参考。
一、回顾总结,新常态中教育工作再创新佳绩。
20xx—20xx学年度,全县上下始终坚持教育优先发展战略地位不动摇,以打造全省教育强县为目标,以办好人民满意教育为方向,深化关键领域改革,加快多元方式办学,提升教育教学质量,注重学生全面发展,教育工作再上新台阶,呈现出“百花齐放、硕果累累”的良好局面。
“百花齐放”,指各类教育统筹发展,均取得长足进步。全县学前儿童一年受教育率、三年入园率分别达到92.6%和64.2%,同比分别提高2.6个和10.4个百分点。小学、初中适龄儿童入学率均保持在100%,九年义务教育巩固率达到92.64%。特殊教育在校人数165人,占“三残”儿童总数的91.6%。工贸中专毕业生“三校生”录取479人、占毕业生人数的57.6%,其他学生就业率为98%,目前在校学生达到2600人,去年7月份被教育部等3部委评为国家中职示范校。
“硕果累累”,主要指高考工作。全县高考二本以上上线2829人、较去年增加113人,上线率42.99%,较去年增长3.69个百分点,高出全市平均水平12.99个百分点,连续十七年居全市第一。其中,应届二本以上上线1638人,上线率37.33%,高出全市11.4个百分点;一本上线764人,上线率17.4%,高出全市6.3个百分点;文理科600分以上36人、占全市83人的43.37%;进入全省前百名7人,全省前20名4人,有7人考入清华、1人考入北大。县委、县政府对教育工作取得的成绩是高度肯定的,广大学生和学生家长是比较满意的,社会各界是充分认可的。具体来讲,主要表现为“六个新”。
一是办学条件实现新改善。20xx—20xx学年度,全县共实施各类校园校舍建设项目116个,总投资2.8亿元,累计完成投资2.05亿元,占总投资的73.2%,新增和改善校舍11.05万平方米,消除d级危房1.722万平方米。48个续建项目中,九年制义务教育寄宿制思源实验学校完成校舍主体工程,正在进行室内外装饰及室外附属设施建设,该学校规划教学班38个、可容纳学生1800人;陇西一中体育场改造正在进行塑胶铺设;渭州九年制学校等8个中小学校舍安全工程和宏伟、德兴等4所乡镇中心幼儿园全部建成投用;31个20xx年全面改薄项目完工11个,其余均已开工、年内可全面完成建设任务;首阳中学、菜子中学2个农村教师周转宿舍建设分别完成主体工程和装饰工程,通安中学学生宿舍楼项目正在进行主体施工。68个新建项目中,31个行政村幼儿园建成24个,其余均已开工、年内可全部建成;34个20xx年全面改薄项目已建成7个,9个进行主体及装饰工程,其余项目按计划顺利推进;文峰中学普通高中校舍改扩建项目完成方案设计,年内可完成基础建设;最新下达的崇文中学学生宿舍、碧岩初中教师周转宿舍正在进行方案设计。
二是教育公平取得新成效。立足于缩小校际差距,积极实施“阳光招生”工程,对215所义务教育阶段学校划定招生区域和生源学校,实行就近划片入学,严控班级规模,有效缓解了“择校热”、“大班额”现象;加快推进中考招生改革,将一中、二中和文峰中学3所省市示范性高中20xx年招生计划的20%、534名指标分解到36所农村生源学校,较20xx年增加了221名。立足于缩小城乡差距,加快提升农村教育教学水平,新招录配备农村学校教师115名,占今年总招录人数的67.3%;通过转岗培训补充幼儿教师200人,其中农村幼儿园140人;选派城区23名骨干教师到农村薄弱学校支教,将55个全省乡村骨干教师评选名额均衡分配到24个学区,县教体局被评为全省“三区”人才支持教师专项计划先进单位;多渠道向农村薄弱学校购置配备总价值达3700多万元的教学设备3.76万台套、图书3.6万册,将于10中旬全部配备到位。立足于解决弱势群体就学问题,积极落实各项优先优待政策,254名农村“两户”生、少数民族学生、伤残军人子女等符合条件的学生享受中考加分政策升入普通高中,1834名进城务工人员随迁子女就近就地入学,农村留守儿童之家达到21个、服务留守儿童8479人,“三残”儿童入学率达到91.6%。
三是多元发展迈出新步伐。在持续巩固提升九年义务教育、高中教育教学质量的基础上,结合精准扶贫精准脱贫重大战略实施和市场人才需求实际,积极稳妥发展学前教育,大力发展现代职业教育,初步形成了多轮驱动的良好格局。科学制定了新三年学前教育发展计划,建立了学前教育联席会议制度,将城乡幼儿园建设改造纳入城镇建设、新农村建设和薄弱学校改造规划,今年秋季入学前实现了17个乡镇中心幼儿园全覆盖。尤其是民办幼儿园发展到26所,在园人数3492人,占全县在园人数的40%,锦华、华盛等一批民办幼儿园办学条件先进、教学特色鲜明,走在了全市前列。首次召开了全县现代职业教育工作大会,制定印发了《加快发展现代职业教育实施方案》,对现代职业教育发展进行了系统谋划、顶层设计和全面部署,在首阳中学和通安中学高中教育阶段分别渗透融入了中药材种植与加工、农林畜牧生产经营等专业教学,将东郊学校整体划转到定西工贸中专,有针对性增设了中药材种植与加工专业,将电子商务融入会计专业,今年分别招生48人、46人,带动新学年实现招生763人。同时,依托工贸中专等职业教育资源,切实加大职业技能培训力度,今年共培训“两后生”、乡镇干部和职业农民940人,取得了良好成效。
四是内涵提升再上新台阶。以促进学生全面发展为目标,高度重视校长选任配备、教师队伍建设、特色教育教学等工作,素质教育取得了重要进展。建立了能上能下的校长队伍调整机制,新提拔县直学校副科级以上副校长、校长6人,调整选配县直学校副校长、校长11人,优化选任各学区及辖区学校副校长、校长59人,目前全县校长平均年龄为37.8岁,大学以上文化程度人数占比达95.3%。加强教师综合素质提升教育,在各学校开展了放假后、开学前各1周的师德师风集中培训,先后组织430名教师参加了全国青葵花导师计划、上海华信公益基金会“萤光支教”工程等培训活动,选派10名中学英语教师赴澳大利亚、新加坡开展了研修培训。积极改进教研教改方式,推进高效课堂建设,重视德智体美全面发展,先后组织开展了兰州一中﹒陇西一中高中课程“同课异构”教学研讨、“一师一优课、一课一名师”以及“三节、三爱”、“生命教育月”、“感恩教育月”、国学经典进校园等一批特色鲜明的教育教学活动,巩昌中学被评为“甘肃省毒品预防教育示范学校”,文峰中学、实验小学和城关一小被评为“甘肃省第二批中小学德育示范学校”,青少年活动中心编排的《寻根》节目在全省第二届国学道德经典大赛中荣获第一名,《鸿雁》在全国大型少儿新春盛典文艺晚会上被评为“阳光金牌”节目,舞蹈《大眼睛》荣获“欢动甘肃·20xx年六一儿童节文艺晚会”金奖。
五是投入保障达到新水平。去年,县财政共拨付各类教育经费5.81亿元、较上年增长4.39%,占全县财政总支出的23.3%;生均预算内教育事业费达到7123元、较上年增加1266元,增长21.62%;生均预算内公用经费1874元,增加367元、增长24.35%。全面落实义务教育阶段“两免一补”、营养餐补助等惠民政策,发放春季义务教育贫困寄宿生补助531.6万元、惠及学生9048名,补发20xx年秋季营养餐提标资金205万元、惠及学生4.07万人,拨付学前一年幼儿资助资金21万元、惠及贫困幼儿350名,发放普通高中助学金333.45万元、中职助学金58.5万元,分别惠及学生4446人次和2925人次。不断提高贫困乡村教师生活补助水平,积极争取下拨中央和省级专项补助资金294万元,县财政筹措配套专项资金20万元,目前已为全县二、三、四类区学校2613名教师发放生活补助166.6万元。同时,今天的会上,县上还将拿出资金171.08万元,重奖教育功臣和先进集体,充分体现了县委、县政府加大教育投入、支持教育发展的信心和决心。
六是社会助学形成新氛围。大力发扬爱心助学的传统美德,通过积极对接争取,20xx年以来,先后有加拿大资助中国乡村女大学生教育基金会、定西市贫困大学生救助基金、“送天庆助学情、圆莘莘学子梦”助学活动等社会各界爱心团体和个人来我县开展捐资助学,累计资助贫困大学生515人,资助金额144万余元。陇西本地的企业家也致富不忘回报社会,积极踊跃投身到爱心助学行动中来,为救助贫困学生、支持教育发展伸出了援助之手、献出了大爱之心,涌现出了中恒房地产公司、中天生物科技集团等一批捐资助学的先进集体和范宇轩、张小文等一批先进个人。近期,由中恒房地产公司董事长范宇轩发起,锦隆商贸公司、昊翰文化集团等40多家企业积极响应,组建成立了陇西县爱心教育联合会,目前已筹集爱心资金100万元,必将进一步传递爱心正能量。
同志们!这些成绩的取得,得益于全县上下对陇西教育精神的不断提炼挖掘和大力弘扬传承。在人文历史长期积淀中形成的“崇文重教”优良传统,是我县教育事业得以持续健康发展的核心和精髓。以此为衍伸,近年来,先后涌现和形成了以爱校如家、爱生如子为主要内涵的“兰花精神”,以名校、名师、名生工程建设为主要内容的“三名教育”,都成为全县教育事业发展中的宝贵财富。我认为,如今,这些精神都集中体现在了四个层面上,形成了以“崇文重教”为核心,党政以教育发展为荣、教师以学生成才为荣、学生以社会认可为荣、社会以助学助教为荣的“一心四荣”陇西教育新特征。这四个方面是一个有机的统一体,党政是坚强后盾,教师是关键所在,学生是核心所指,社会是外围保障。贯穿于四个方面的主线是一个“荣”字,体现的是价值取向。县委、县政府的目标在于推动全县教育事业持续健康发展,教师的成就在于呵护培养更多的学生成长成才,学生的追求在于自身价值得到社会认可和为社会创造财富,社会的责任体现于如何更好地服务教育事业发展。可以说,“荣”字已经深深地植根在了全县上下和广大师生、群众的心中,谈起陇西教育,每个陇西人都由衷地感到自豪!
借此机会,让我们以热烈的掌声,对奋战在教育一线、立足于三尺讲台,默默耕耘、甘为人梯的广大教育工作者,致以最崇高的敬意!对情系教育、慷慨解囊,奉献爱心、捐资助学的社会各界人士表达最衷心的感谢!
二、科学研判,新形势下教育工作面临新问题。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,全县教育工作仍然存在基础条件较为薄弱、师资结构不够优化、办学特色不够突出等困难问题。特别在当前经济发展进入新常态、教育事业面临新形势下,一些新问题随之出现,新旧问题相互交织,需要我们认真分析,正确面对,努力加以解决。
一是教育公平出现新瓶颈。一方面,办学基础条件依然存在欠账,农村欠账更大,目前仍有26所小学没有科学实验室,167所中小学没有阅览室,143所中小学没有计算机教室,与发展现代化教育差距较大。另一方面,随着家长对教育重视程度的提高,想方设法将学生送到城区接受相对优质教育资源的人数不断增加,全县3.1万名在校小学生中城市规划区内就读人数占到了45.3%,导致农村生源逐年减少,一些学校逐渐成为“麻雀学校”。如对这些学校不改造,现有的在读学生就无法享有更好的优质教育资源;如按标准进行改造,势必又会造成资源浪费,且由于学生较少,大多数教师都是多门课程一肩挑,足额配备音体美专业教师也存在困难。多重因素的叠加,使城乡之间、校际之间的差距依然较大,如何进一步实现优质教育资源城乡共享,尤其是保证好农村偏远山区学生的就学需求,是当前教育工作中必须认真思考和面对的紧迫问题。
二是资金投入存在新压力。按照县级财政落实近三年教育经费“三个增长、两个比例”的要求(“三个增长”:教育财政拨款的增长高于地方经常性收入的增长、在校学生人均教育费逐年增长、教师工资和生均公用经费逐年增长,“两个比例”:教育财政拨款占生产总值的比例达到4%以上、预算内教育经费占财政支出的比例逐年提高),全县20xx年教育投入欠账约7300多万元。足额补齐欠账,主要存在两个方面的压力。一方面,新《预算法》的出台实施,对财政预算支出作出了严格规定,未列入年初预算的经费一律不予列支,致使弥补欠账存在财政管理政策上的“壁垒”。另一方面,由于经济下行压力的持续冲击,骨干税源铝冶炼及加工、电力、房地产等行业均不尽理想,财政收入多年来首次出现了负增长,截至8月底,共完成大口径公共财政收入5.89亿元、同比下降5.95%,特别是国税部门仅完成1.9亿元、同比下降高达37.26%。如果后半年没有明显转变,“保工资”的任务都非常困难。而“三增两比”是义务教育均衡发展督导评估的重要参考指标,是我们必须完成的一项政治任务,为此,今年县上承担的教育经费投入压力非常大。
三是多元发展凸显新课题。从高中教育看,较周边县区而言,近年来相对处于领先位置,在社会的赞誉声中,难免出现了一些自满倾向,比学赶超的思想有所懈怠,创先争优的劲头有所松动,加之这几年周边县区你追我赶的势头不断增强,致使我们的优势有所减弱,甚至个别方面还落在了后面。从义务教育看,当前面临的最大任务是迎接均衡发展督导评估验收。对照省上评估指标,全县义务教育小学、初中办学基本标准综合达标率分别为60.43%和77.78%,与100%的达标要求存在较大差距;义务教育校际间均衡状况小学综合差异系数为0.79、与国家规定小于或等于0.65的标准相差0.14,初中综合差异系数为0.52,虽然在国家标准0.55范围之内,但生均体育运动场馆面积、百名学生拥有计算机台数、生均教学仪器设备值等指标差异系数明显偏大。从学前教育看,全县农村2000人以上的行政村还有7个没有幼儿园或开设学前班,特别是幼儿教师严重短缺,到2016年底2000人以上的行政村实现幼儿园全覆盖后,至少缺幼儿教师380名左右,且现有农村幼儿教师多为转岗培训,专业知识和实践经验不足,农村幼儿“入园难”的问题比较突出。从职业教育看,与加快经济转型升级和推进大众创新、万众创业大形势对现代职业教育发展的新要求相比,我县职业教育“双师型”教师仍然短缺,定西工贸中专教师队伍中“双师型”仅占26.4%,低于全省水平13个百分点;部分家长和学生对职业教育的认同感有待进一步提升,今年工贸中专共招生763人,仅占全县初中毕业生未考入高中或其它途径升学人数的32.8%,约有1400多人过早走向了社会。校企联合办学的机制体制尚不健全完善,合作的广度和深度依然不够,学校“热”与企业“冷”的问题较为突出,成为加快现代职业教育发展急需破解的重点所在。
全县教育工作会议讲话篇四
(1月20日)。
同志们:
这次会议,是在我市加快现代职业教育发展、强力实施职业教育二期攻坚计划的关键阶段召开的一次重要会议。会议的主要任务是贯彻落实习近平总书记关于加快职业教育发展重要指示和国家、省职业教育工作会议精神,总结我市职业教育工作经验,进一步明确任务,强化措施,狠抓落实,努力推动我市职业教育工作再上新台阶。市委、市政府对这次会议高度重视,会前,余书记就加快我市职业教育发展做出了重要批示,市政府组织市教育、人社、财政等部门进行了深入调研,研究出台了《关于加快发展现代职业教育的实施意见》,这是今后一个时期指导我市职业教育发展的纲领性文件。刚才玉梅同志传达了余书记的批示精神,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。同时,市教育局、人社局、财政局、泌阳县、高级技工学校、汝南幼儿师范学校6个单位从不同角度、不同层面作了发言,讲得很好、很有代表性,希望大家认真学习借鉴。下面,就全市职业教育工作,我再强调几点意见:
一、高度重视,把职业教育发展摆上更加突出的位置。
职业教育在我市加快实施“科教兴市”和“人才强市”战略,积极承接产业转移、加快转变经济发展方式中具有特殊重要的作用。近年来,我们按照省委、省政府大力发展职业教育的工作部署,坚持把教育放在优先发展的战略地位,高度重视加快职业教育发展,大力实施职业教育攻坚计划和全民技能振兴工程,有效推动了各级各类职业教育办出特色、办出水平,取得了显著成绩。一是职业教育发展规模不断壮大。目前全市拥有各级各类职业院校20所,其中高职院校1所,省属职业学校2所,技工院校1所,中等职业学校16所,在校生6.7万人。二是职业教育办学条件显著改善。各级各有关部门不断加大对职业教育的投入和政策扶持力度,为职业教育发展创造了良好环境。特别是围绕提高职业教育基础能力,建设了一批设施完善、质量较好的职业院校。目前全市共有中央、省财政支持的实训基地10个,省品牌示范院校4所,省特色院校7所,省职业教育强县7个。三是职业教育服务经济发展的水平明显提高。通过实施“阳光工程”、“雨露计划”,每年培训近18万人次,与100多家企业建立了校企合作关系,毕业生就业签约率达95%以上,为经济社会发展提供了强力支撑。四是职业教育办学活力不断增强。通过区域内整合、总体上优化,加快推进职教园区建设,目前规划面积达8.8平方公里,已完成投资12亿元,驻马店高级技工学校、汝南幼儿师范学校已搬迁入住,农校、卫校、财经学校建设进展顺利,较好地实现了一区多校、优势互补、资源共享。坚持以黄淮学院为龙头、行业企业为依托、专业为纽带,支持黄淮学院转型发展、走特色办学之路,组建了银泰汽车学院、全省第一家“跨境电子商务学院”,走出了一条产教融合、校企合作的转型发展路子,在全国走在了前列。同时,民办职业教育发展势头良好,已成为我市职业教育体系的重要组成部分。总体来看,经过全市上下的共同努力,我市职业教育工作迈上了一个新的台阶,成为经济社会发展的一大亮点,为提高劳动者素质、促进产业优化升级作出了重要贡献。
虽然我市的职教工作取得了阶段性成果,但我们也要清醒地认识到,目前职业教育发展仍存在不少困难和问题,在整个教育体系中仍属薄弱环节。一是职业教育吸引力不够强,人们上对职业教育在认识上存在偏见,总认为职业教育低人一等,学生报考职业院校的积极性不高。二是职业学校办学体制机制不够活,校企合作一定程度上流于形式,企业没有很好地参与到职业院校人才培养过程,特别是民办院校数量少、办学规模小,发展潜力没有得到充分释放。三是服务经济社会发展的能力不强,一些院校专业设施、教学内容和教学方法不能很好地适应市场需求,与全市产业结构和经济发展的吻合度不紧密等。这些都需要我们在今后的工作中进一步强化措施,切实加以解决。
今年是全面完成“十二五”规划的收官之年。我市与全国、全省一样,经济发展进入新常态,稳增长难度加大,职业教育在经济社会发展中的地位和作用日益凸显。我们必须把握并放大我市在劳动力资源方面的优势,通过大力发展职业教育,切实把经济增长转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,努力使职业教育为经济持续健康发展做出更大贡献。
(一)大力发展职业教育是完善现代国民教育体系的重要内容。职业教育,是针对就业要求和职业特点进行的专门知识学习和训练,是培养高素质劳动者和技术技能型职业人才的实用教育,肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业的重要职责,它与普通教育、成人教育和继续教育共同组成了现代国民教育体系。它是与经济社会联系最紧密的教育,经济社会越发展,越需要高质量的职业教育。欧美国家之所以经济高度发达,很重要的一点是具有完备的、高度发达的职教体系。就美国而言,从初等、中等教育阶段开始,就非常注重对学生职业能力的培养,高中阶段与实践有关的课程成绩,在入大学的考核中占很大比重。在德国,实行的是“双轨制”职业教育,每年约有60%青少年选择接受“双轨制”职业教育,学生一半时间在职业学校学习,一半时间在企业实习工作,而且职教学历、文凭和岗位证书也具有较高的.社会认可度和权威性。在我国,在相当长的时间内,教育以普通教育为主导,以取得文凭学历为目的。随着经济社会的发展、时代的进步,人们的思想观念开始转变,既重视学历文凭又重视专业职业,既要选择学校又要选择适合自己发展的专业,而且对能否就业、选择什么职业越来越重视。今年6月份,国务院召开了全国职教工作会议,习近平总书记提出,加快发展职业教育,让每个人都有人生出彩机会,并且从中央和省里层面,出台了《关于加快发展现代职业教育的决定》和《关于加快发展现代职业教育的意见》,为当前及今后一个时期职教工作理清了思路、指明了方向。因此,我们必须高度重视现代职业教育,从战略的高度进一步认识职业教育的重要性。
(二)大力发展职业教育是提高我市综合竞争力的迫切需要。我市劳动力资源丰富,要在日趋激烈的竞争中赢得主动,最大的优势是人口优势,最重要的资源是人力资源。在经济新常态下,我们要加快经济结构调整,转变经济增长方式,实现经济稳步增长,对人力资源结构和素质提出了新的更高的要求。从目前情况来看,技能型劳动者供不应求,供需之间的结构性短缺矛盾突出,已成为制约产业发展后劲的瓶颈。人力资源是决定产业发展水平的关键因素,没有高技能人才就不可能实现产业优化升级、就没有发展后劲。从一定意义上说,抓职业教育就是抓产业优化升级,就是抓产业的竞争力。我们必须从源头抓起,更加重视和加快发展职业教育,全面提升人力资源素质,进一步提升我市开放招商、承接产业转移中的竞争优势,不断增强综合竞争力和持续发展能力。
(三)大力发展职业教育是促进社会就业的现实途径。就业是关系民生和社会和谐的大事,也是我们长期面临的突出问题。当前我市劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存,城镇就业压力加大和农村劳动力转移速度加快同时出现,新成长劳动力就业和失业人员再就业问题相互交织,今年我们提出确保完成各类职业技能培训18万人次,全年城镇新增就业4.8万人,新增农村劳动力转移就业7万人的目标。解决这一问题,必须通过大力发展职业教育,提高劳动者职业技能,增强就业能力和创业能力,努力把我市的人口优势转化为人力资本优势。
总之,职业教育关系全局、关系长远,各级各部门务必把职业教育作为提升综合竞争力和经济社会可持续发展的重要基础,努力发挥好支撑发展、保障民生和促进和谐的“三大功能”.支撑发展就是以服务经济平稳健康发展和提质增效为宗旨,把发展职业教育作为转方式、调结构的重要抓手,促进职业教育的规模、结构、布局和水平与经济社会发展的要求相适应。保障民生就是以实现高质量就业为导向,发挥就业“指挥棒”的作用,更加重视职业教育在人才培养中的重要位置,为劳动者过上更好生活打下职业技能基础。促进和谐就是以促进公平公正为要求,发挥政府保基本、促公平的重要作用,加强城乡、区域职业教育的统筹协调,加快发展农村职业教育,努力使“无业者有业、有业者乐业”.
二、把握重点,进一步做大做强职业教育。
今后一个时期,是职业教育在新的起点上加快发展的关键阶段。按照中央和省里要求,我市出台了《关于加快发展现代职业教育的实施意见》,对今后一个时期我市职业教育工作作出了全面部署,我们要认真抓好落实。重点要抓好以下几方面工作:
(一)着力推动办学模式创新。发展现代职业教育,最核心、最根本的问题是深化改革。一要坚持以就业为导向。充分发挥市场机制作用,坚持社会需要什么专业就设置什么专业、市场需要什么人才就培养什么人才的思路,加快推进教学模式、管理体制和办学模式改革创新。进一步完善毕业生就业工作机制,加强就业指导,拓宽就业渠道,促进职业教育与市场相互融合。二要扩大对外交流合作。积极参加教育部和省教育厅组织的研修培训,认真学习借鉴外地先进的课程设置、培训模式、教材体系和管理经验等,着力培育一批具有竞争力的职业院校和创新人才。三要切实抓好政策引导。各级政府和教育主管部门要着力减少对学校具体事务的干预,把更多精力放在谋划发展大局和帮助解决问题上,让学校拥有更多自主权。重点扶持品牌学校和特色专业建设,通过发挥示范引领作用,进一步提升产业吻合度和社会认可度。
(二)着力发展民办职业教育。民办职业教育发展模式更加灵活,更贴近市场,发展民办职业教育可以动员社会力量参与办学,满足社会不同层次的教育需求。目前我市缺少规模大、知名度高的民办学校,各级各有关部门要积极行动起来,支持发展民办职业教育。一要大胆尝试职业院校股份制、混合所有制办学试点,允许市场主体以资本、知识、技术、管理要素参与办学,鼓励公办职业院校采取“公办民助”等形式,吸纳企业、科研院所、社会组织和个人等共谋发展。二要认真落实国家、省支持民办职业教育发展的政策措施,以实施职业教育攻坚二期工程为契机,对那些规模较大、管理规范、社会效益好、群众认可度高的民办职业学校,在资金、项目上给予倾斜和支持,扶持发展一批民办职业学校。三要支持省内外知名职业教育机构到我市合作办学,为全市职教市场注入活力,不断提高职业教育的吸引力和服务力。四要依法加强对民办职业院校的指导和管理,对那些唯利是图、发布虚假信息欺诈消费者的培训机构,一经查实,从严从重依法处罚,切实维护群众合法权益,引导民办学校依法办学、健康发展。
(三)着力推进产教融合。职业教育不能关起门来搞教育,只有走校企合作、产教融合的路子,才能发展得越来越好。党的十八届三中全会明确提出,要加快现代职业教育体系建设,深化产教融合、校企合作,培养高素质劳动者和技能型人才。教育部正在酝酿改革措施,引导一批地方高校转型发展,并在全国打造十所应用型示范性大学。4月25日,教育部在我市举办了首届产教融合发展战略国际论坛,发布了《驻马店共识》,就是要以产教融合为主题,探索应用技术大学建设之路。11月14日,我市举办了首届校企合作洽谈会,100多家企业与各类职业院校进行了面对面交流,签订了54个校企合作项目。我们要抓住国家大力发展职业教育的历史机遇,大力推进校企深度融合,建立“政府、行业、企业、学校、学生”五位一体合作机制,引企入校、办校进厂,把企业当作学校的课堂,把学校办成企业的研发基地和人才培养基地,实现校企之间资源共享、互惠互利,共同打造驻马店职业教育强市。
(四)着力实施全民技能振兴工程。在“六路并进”的基础上,采取更加有效的措施,促进技能培训与产业需求对接,进一步提升培训的针对性和实效性。一要开展定点定向培训。紧紧围绕承接产业转移、经济结构调整对技能人才的需求,以培养急需紧缺技能人才为重点,积极引导职业院校开展订单培训和定向培训。要加强配套资金的使用与管理,对没有和企业进行对接、开展合作,没有拿到企业订单的院校,一律不分配培训指标,不配发培训资金。二要改进培训方式和内容。在黑板上讲理论、在书本上搞维修的传统培训模式已经落后,要鼓励和引导各类培训机构全面改进培训方式和培训内容,推行“工学结合、校企合作、顶岗实习”的培训新模式。学校要主动与企业开展全方位、多层次的合作,走出校门,到车间里培训,到经济建设主战场上培训,实现教学和实践一体化、实习和生产一体化。三要整合利用好培训资源。积极整合人社、教育、民政、农业、扶贫、残联等部门的培训资源,打捆打包,实现信息共享;要根据企业需求开展培训,大力培养培训实用性、技术型人才;进一步加大监督管理力度,对套取培训资金行为,要发现一起,查出一起,绝不手软。
(五)着力构建现代职业教育体系。各级各有关部门要进一步优化职业院校布局,依托黄淮学院应用型本科大学建设和市职教园区建设,构建以黄淮学院为龙头、以职业技术学院为桥梁、以大中专职业学校为支撑、以就业为导向的现代职业教育体系。一要调整优化职业教育结构。我市20开始实施职业学校布局调整计划,已将全市59所职业院校调整到现在的20所。今年6月,省政府提出要进一步加大职业院校布局调整力度,力争到将全省中等职业学校、高等职业院校由目前的900多所调整为500所左右,重点支持建设100所中高职品牌示范院校和200所特色院校。我们要紧紧抓住这一重大机遇,按照“教育与产业、学校与企业、专业与岗位对接”的原则,引导学校根据产业需求,优化专业布局,培育品牌专业,做强特色专业,扶持新兴专业,改造传统专业,停办就业差的专业,构建起“布局合理、资源优化、专业对口、各具特色”的职教体系。二要加快推进市职教园区建设。为打造人力资源新优势,市委市政府规划建设了8.8平方公里的职教园区,基础设施建设投资达21亿元,建成后可容纳10所职业学校,成为拥有20万人口的教育新城,对拉大城市框架,提升城市品位,实现产城融合发展具有重要作用。目前市高级技工学校、汝南师专已经入住,市农校、卫校、财校正在紧张施工。施工方和在建学校要进一步增强责任感和紧迫感,倒排工期,交叉进行,加快推进学校项目、群众安置房、教师公寓和市政配套设施建设。有关部门要密切配合、搞好服务,解决好园区建设中遇到的困难和问题,确保各项工作落到实处。三要促进县域职业教育发展。县级职业教育是全市职业教育工作的重要组成部分,无论在培养规模还是培养能力上都占据“半壁江山”,正阳县和泌阳县职业学校均被认定为国家级改革发展示范校,这与地方政府的重视和支持密不可分,刚才泌阳县作了典型发言,希望对大家有所启发。我们要加快推进县域职业教育改革发展,完善各级职业教育和成人教育培训网络。市县两级职业学校,要进一步加强交流合作,以城带乡、以强扶弱,形成相互促进、同谋发展的良好局面。四要加强实训基地建设。实训基地是培养学生操作能力、提高教学质量、彰显办学特色的基本保证。各县区、各有关部门要围绕品牌示范专业和特色专业建设,加快制定综合性实训基地和生产性实训基地建设标准,力争通过3-5年的努力打造10个左右省级示范性实训基地。学校要逐步扩大实习实训在教学中的比重,尽快补上实习实训不足的短板。五要加强“双师型”教师队伍建设。各级各有关部门要在教师引进、培养、聘用等方面狠下功夫,支持职业院校面向企业、社会聘请高技能人才和能工巧匠作为兼职教师。学校要进一步加强教职工管理,有计划地选派教师到企业进行实践锻炼,努力打造一支结构合理、素质优良、专兼结合的“双师型”教师队伍。
三、凝聚合力,为职业教育发展创造良好条件。
发展现代职业教育是一个系统工程,涉及范围广、工作难度大,各级各部门要高度重视,多措并举,以深入实施职业教育二期攻坚计划为契机,进一步加大工作力度,把推进职业教育发展的各项措施落到实处。
(一)要进一步加强组织领导。各县区政府要切实履行发展职业教育的主要责任,把加快发展现代职业教育摆在更加突出的位置,拿出精干力量,抓实抓好职教工作。各县区主要负责同志是发展现代职业教育的第一责任人,要亲自抓、负总责,认真履行好当家人、责任人的角色,及时研究解决职教发展中的重大问题。教育、发改、人社、国土等部门要各司其职、通力协作,通过运用政策手段,统筹协调、分类指导,切实做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位。
(二)要进一步加大政策扶持力度。市政府出台了《关于加快发展现代职业教育的实施意见》,提出了今后一个时期促进职业教育发展的有关政策。各地各部门要结合实际制定配套措施,对职业教育给予更多实实在在的支持。要严格落实省职业教育二期攻坚工程各项优惠政策,确保落实到位、收到实效。要健全完善与办学规模和培养要求相适应的财政投入机制,逐步提高职业院校生均经费标准,用于职业教育的教育费附加和地方教育附加的比例不得低于30%.对公办职业院校实行“以补促改”,对民办及企业办职业院校实行“以奖代补”,重点支持专业设置符合市场需求、教学质量高、就业率高的职业学校。要加大对贫困学生、残疾人等特殊群体的资助力度,努力使每一个学生都不因家庭经济困难而失学。从20秋季学期开始,各类中职学校全日制正式学籍在校学生全部免除学费,有关部门和学校要严肃财经纪律,加强资金管理,确保资助资金规范有效使用。
(三)要进一步加大宣传力度。发展职业教育,离不开社会各界的广泛理解和积极参与,离不开广大家庭和学生的普遍认同。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,大力宣传职业教育的重要地位和作用,大力宣传“行行出状元”的人才观和优秀技能人才的先进事迹,要继续深入开展职业教育活动周、职业技能竞赛活动,对职业教育先进单位和先进个人进行表彰奖励,充分发挥示范引领作用。要大力弘扬“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚,积极倡导尊重人才、尊重技术、尊重劳动、尊重创造的社会风尚,努力营造全社会关心支持职业教育发展的良好氛围。
同志们,大力发展我市职业教育,任务光荣而艰巨。让我们以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,全面贯彻落实国务院第三次全国职业教育工作会议和全省职业教育工作会议精神,进一步统一思想、开拓进取、扎实工作,努力开创新时期我市职业教育工作新局面,为实现富民强市、加快崛起提供坚实保障。
全县教育工作会议讲话篇五
同志们:
为了全面落实今年反腐倡廉宣传教育各项工作任务,按照全县反腐倡廉宣教工作联系会议有关制度,县纪委决定召开这次联席会议,刚才,邓主任宣读了今年全县宣传教育工作要点,大家还就去年反腐倡廉宣传教育工作开展情况以及今年工作的一些打算谈了很好的意见,我也深受启发,倍受鼓舞,我相信,只要我们齐心协力、共同努力,全县反腐倡廉宣传教育工作一定会取得新的成绩。下面,我向大家简要通报一下去年的宣传教育工作。
去年,全县各级党政组织和纪检监察机关紧贴党风廉政建设和反腐败斗争实际,围绕中心、服务大局,创新载体、扎实工作,全方位多层次开展宣传教育活动,推动了全县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,受到了省纪委表彰奖励。
一是宣传力度不断加大。
按照全县反腐倡廉工作的总体部署和要求,《陇东报》、庆阳电视台、广播电台等新闻单位发挥传媒优势,县委网站、庆阳门户网积极配合,开设了“效能风暴在行动”等廉政专栏,先后刊发报道多篇,播出专题节目和综合消息多期。《中国纪检监察报》、《中国监察》、《甘肃日报》、《廉政大视野》等中省报刊分别介绍了我县开展反腐倡廉工作的做法。年内省级以上媒体刊发我县纪检监察方面的新闻报道多条,使反腐倡廉工作在报刊上有文章、电视上有图像、广播里有声音,实现了反腐倡廉新闻宣传工作的新跨越。
二是教育覆盖面不断拓宽。
各级各部门通过中心组专题学习会议、党校主体班次、党委民主生活会、新任干部任前廉政谈话、党政领导干部定期上廉政党课等形式,积极开展廉洁从政教育,开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。组织部、宣传部牵头开展了向黄继龙、孙扬及全县“十佳道德模范”、“感动庆阳十佳人物”等英雄模范学习活动。全县各级党员干部观看了《忠诚与背叛》、《苏联亡党亡国xx年祭》等警示教育片。同时,县纪委从近年来发生的违纪违法案件中筛选了xx个典型案例,组织编印了《纪检监察典型案件剖析》,县检察院制作了《职务犯罪警示教育片》,积极开展宣传教育,进一步增强了党员干部的廉洁从政意识。
三是廉政文化建设深入推进。
农村部、机关工委、文广局、民政局等部门互相配合,利用机关办公场所、社区广场和村部院落等阵地,建成了xx个廉政文化长廊、x个廉政书屋、x个村级廉政文化图书角。在电视台、网站等新闻媒体及和谐广场、北城广场、公刘广场等户外宣传媒体上滚动播放有关廉政建设方面的宣传标语和“倡廉洁、树清风”廉政公益广告,播出反腐倡廉影视剧x部;县纪委协调电信、移动、联通公司在节日期间向党员干部发送廉政提醒短信万条(次),营造了廉洁氛围。四是理论调研工作成效明显。全县各级各部门开展各种形式的理论调研场次,撰写理论调研文章多篇,据统计,在国家级刊物发表xx篇,省级刊物发表xx篇。其中县纪委撰写的《浅谈反腐倡廉制度建设》、《新时期加强红色廉政文化建设的实践与思考》、《陕甘边革命根据地红色文化廉政思想的传承与发扬》等理论调研文章,在全国纪检监察系统反腐倡廉法规制度理论研讨会及国家部委级廉政理论研讨征文活动中分别获奖。
以上这些成绩的取得,得益于各级领导的大力支持,得益于在座各位的共同努力。在此,我代表县纪委监察局,向大家的辛勤工作表示衷心的感谢!
当然,我们工作中还存在不少差距和问题,比如对纪检监察宣教工作的重要意义认识不足,重视不够,思想观念、工作方法还不能完全适应新形势新任务的要求;比如对新形势下反腐倡廉宣教工作的特点、规律研究不够、工作缺乏针对性、系统性和有效性;再比如纪委的组织协调作用发挥的不够好,工作衔接不够及时、配合不够紧密的问题等等,还需要我们引起重视,在今后的工作中认真加以解决。
关于今年的工作,我讲几点意见,供大家参考。
一、要提高认识,增强做好反腐倡廉宣传教育工作的主动性。
反腐倡廉宣传教育是党的宣传教育工作的重要组成部分,也是党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性工作。在中纪委二次全会上明确指出,“反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣”。这充分说明,反腐倡廉工作必将是一项长期的、艰巨的系统工程。从反腐倡廉宣传教育的教育功能看,首先是提高广大党员干部思想政治素质,增强拒腐防变能力的第一道防线,是筑牢拒腐防变思想防线,抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想诱惑和侵蚀的重要手段。大量案例表明,一些领导干部之所以沦为腐败,最初都是是从思想的蜕变开始的。因此我们要通过及时有效的教育,早打“预防针”和“清醒针”,提醒他们牢记宗旨,遵纪守法。从宣传教育的影响功能看,反腐倡廉建设的各项工作,包括廉洁自律、查办案件、执法监察等都离不开宣传教育工作。因此,只有把宣传教育贯穿于反腐倡廉工作的全过程,惩治和预防腐败体系才能形成,反腐倡廉工作才有针对性,才可能取得实效。因此,我们一定要认识到宣传教育在反腐倡廉工作中的重要作用,充分发挥联席会议成员单位的牵头协调作用,互相协作、协调配合,形成合力,努力推动反腐倡廉工作的深入开展。
二、要明确任务,保证反腐倡廉宣传教育工作落实到位。
刚才,邓主任宣读的工作要点,是我们今年反腐倡廉宣传教育的主要工作任务,各联席会议成员单位要对照要点,把学习宣传精神贯穿于工作的始终,重点宣传报告中关于反腐倡廉建设的论述和要求,宣传中纪委、省纪委全会精神。宣传部、党校、讲师团要深入开展反腐倡廉理论政策宣讲,大力宣传新时期党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想、基本原则、方针政策、重大意义、精神实质。文广局、各新闻单位要大力宣传全党反对腐败的坚定决心和重大决策部署,引导广大党员干部充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,使全县广大党员干部和人民群众正确认识反腐败斗争的新形势,坚定反腐倡廉建设的信心和决心。要集中宣传反腐倡廉方面的法规政策、先进经验、正反典型等,用以指导工作、弘扬正气、鞭挞邪恶。政法部门要加强法制宣传教育,组织全体党员干部认真学习法律法规,自觉遵守宪法和法律,解决党员干部队伍在遵纪守法方面存在的突出问题,坚定政治立场,严守政治纪律,带头廉洁自律,弘扬新风正气。要加强正反典型教育,既要充分运用先进典型进行示范教育,又要通过剖析、通报典型案例,播放电教片,选编案例读本,开展警示教育。组织、人事部门和党校要继续把反腐倡廉教育纳入公务员培训计划,把廉政内容纳入党政干部任职考试,加强对新提拔干部、后备干部的廉政教育,共同搞好反腐倡廉宣传教育工作。文广部门要积极创作一批富有文化内涵,体现地方特色的廉政文艺、戏曲作品,不断扩大宣传面,弘扬主旋律。工会、团委、妇联等要充分发挥群团组织的职能作用,继续广泛深入地开展廉政文化进学校、进企业、进家庭活动,把廉政文化建设与青少年思想道德教育结合起来,与社会公德教育、职业道德教育和家庭美德教育结合起来,开展群众喜闻乐见、易于参与的活动,在全社会营造崇廉尚廉、拒绝贪腐的良好氛围。
三、要密切配合,不断提高反腐倡廉宣传教育工作水平。
县纪委今年将继续把反腐倡廉宣传教育工作作为党风廉政责任制考核的重要内容,不断完善反腐倡廉宣传教育协调机制和考核激励机制。因此,我们各成员单位要充分发挥职能作用,努力创新宣传教育的方法和手段,要密切配合,各负其责,充分发挥各自优势,不断增强反腐倡廉宣传教育的整体合力。要加强反腐倡廉教育制度建设,结合实际,制定反腐倡廉教育工作的具体方案。报社、电视台、广播电台、网站要充分发挥媒体作用,坚持正确的舆论导向,严守宣传纪律,加强舆论监督,积极发挥舆论在党风廉政建设中的监督作用,进一步提高舆论监督水平,增强舆论监督的效果。要注意贴近社会、贴近群众、贴近工作实际,把党的反腐倡廉方针政策,同干部群众的工作、生活、思想、诉求结合起来,提高宣传教育的亲和力和吸引力,加强宣传教育的针对性和有效性。
同志们,今年反腐倡廉宣传教育工作的任务重,要求高,要完成这些任务,需要我们付出更大的努力。希望大家进一步发挥联席会议成员单位的作用,发扬协作精神,统筹兼顾,努力工作,圆满完成反腐倡廉宣传教育工作的各项任务,为推动全县反腐倡廉工作深入开展作出新的贡献。
全县教育工作会议讲话篇六
尊敬的各位领导、各位专家:
大家好!我叫小李,来自京山小学。作为一名小学语文教师,今天能够作为京山县教科研先进代表在此发言,感到无比激动与自豪。首先我要感谢京山县教科所领导给我提供了这样一个与大家交流的平台,感谢一直以来帮助我的所有专家和老师,今天我给大家汇报的题目是《与勤奋为伴,让青春闪光》。
岁月如流,往事悠悠,蓦然回首,三尺讲台已陪伴我度过了14个春秋。14年来,我在教育园地里执着、勤恳地耕耘,始终坚持着教学和科研并举、学识和能力并重,一直在教学第一线实践着自己的教育理想,我坚信:只有教育科研才能提升一个教育工作者的工作境界。在教科研道路上,我努力使自己做到与“三勤”为伴。
教书育人是教师的天职,但教师如果没有扎实的教学技能,空有一腔热情是没法完成教书育人这一使命的。我把“勤学习”当作不断提高教学能力的一个目标去追求。在学校,我除了担任语文教学工作,还担任学校少先队辅导员,少先队事务杂、工作忙,但我在教科研方面丝毫没有因为繁忙的工作而放松对自己的要求。我经常拜读教育名家的教育教学论文,还经常上网搜索教育名家的博客进行阅读,在网上,我看到了一个更大的世界,教育动态、专家理论、优秀课例都是我研读的对象,从这里,我吸取了大量的营养,也受到了不少的启发;教育教学报刊也一直是我的良师益友,广泛地学习和领悟,让我受益匪浅。我还积极参加校本培训,我们学校每周都会组织教师们进行校本培训,我总是积极主动地参加,培训之后还认真撰写心得体会。我还多次参加各级各类教材教法培训和学习,多次观摩名家精彩的课堂教学,聆听专家精彩的报告,并把这些名家、专家先进的教育理念和教学方法努力运用到自己的教育教学实践中。在教学上,我更是潜心研究教材教法,广采他山之石,尤其在新课改方面积极进行探索。课前,我围绕新课改理念,深刻领会新课标内涵,准确把握、认真钻研教材,制定科学、合理的教学目标。课堂中,我把名家、专家好的教学方法有机地结合并进行运用,比如在阅读教学时,我便吸取名家的教学经验,融整体把握、突出重点、品味语言、领悟写法为一体,实现师生、生生、生本之间的平等对话,收到了良好的教学效果。从教以来,我多次承担各级各类示范课、研究课、公开课任务,所执教的公开课多次获市、县级一等奖。
我一直觉得,一名教师的成长首先从教学反思开始,所以无论多忙我都坚持及时进行教学反思,反思自己每一节课的得与失,也反思教师的教、学生的学,在反思中不断总结经验,找出教学中存在的问题,并着力实施解决,自己不能解决的虚心请教专家。多年的反思,为教育科研积淀了基础,为课题研究提供了实践素材。从教以来,我参与多项课题研究,如《社区德育理论与实践研究》、《教师的服务意识与行为的研究》、《校本德育特色化研究》、《新课程改革的理论与实践的研究》、《学生心理健康教育研究与实验》。在进行《校本德育特色化研究》时,因为我班学生大多家庭条件优越,自我意识较强,我便在平常的教育中有意识地培养他们的集体荣誉感。经过一段时间的引导,班上大多数学生有了很大的转变,他们变得不再那么自我,凡事总能先想到集体。庆祝20xx年元旦时,我班学生都争着拿出自己的零花钱装饰本班教室,经过大家的共同努力,教室变得异常美丽,还受到了学校的表扬。在学校组织“红领巾义卖活动”时,我班学生纷纷拿出自己的文具、玩具等物品进行捐献,捐献的义卖物品全校最多。我根据自己在这方面的研究和学生的转变撰写了论文《如何培养学生的集体荣誉感》获国家级课题研究优秀成果二等奖。又如,我在进行《教师的服务意识与行为的`研究》时,我意识到作为一名教师,在当今社会应转变自己的教育观念,应认识到自己既是一名教育者,又是一名服务者,因此,无论是面对学生,还是面对家长,我总能做到微笑服务,礼貌相待,也因此受到家长的好评,取得了家长在各方面对于学校和班级工作的支持。例如我在担任班主任期间,每次收费时,其他班级的讲台上总是围满了家长,而我班的家长却总能自觉地在教室外面排起长队,并且井然有序,每次开家长会时,我班家长也是来得最早,到得最齐,这也是我班家长对于我的微笑服务给予的回报,更是课题研究给我在教育方法、工作方式带来的促进。
随着校本教研的深化,不断创新学校校本研究方式,积极倡导网络教研。我便借助博客这一平台和同行真诚交流,不断提高,实现了网络资源共享、优势互补。为了让我的博客在教育教学上发挥更大的作用,我将学生的优秀日记进行整理并在博客上发表。我代的是二年级的语文课,学生正处于写日记的起步阶段,培养兴趣是最关键的,学生听说自己的日记被发表在博客上,那种欣喜劲儿可想而知,因此我每次布置写日记时,我班学生都不是皱着眉头,而是非常地开心,甚至下课时还有许多孩子缠着我说:“老师,我的日记什么时候也能够发表呀?”我总会微笑着说:“只要你努力,就一定会被发表的!”我班学生的多篇日记已被发表在我的博客上,这既调动了学生写作的积极性,也促进了学生写作之间的交流。
新课程教育理念与时俱进、教学内容飞速翻新,教学方法日益进步,教学手段逐步现代化,惟有以积极的心态主动投入到新课程改革的实践中,勤于总结自己的教育教学经验才能促进自己的专业成长。教育科研离不开理论学习,更离不开勤于总结自己的教育教学经验。记得去年的11月份,那是我最忙碌的一段时间,我负责的鼓号队即将要参加县运动会开幕式的表演,每天都要抓紧排练,少先队其他活动也特别多,期中考试又迫在眉睫,每天都有改不完的试卷。正当我忙得不可开交时,学校要派我去参加县青年教师高效课堂优质课竞赛,我想:学校是信任我才让我去参加比赛,我一定要挤出时间,尽自己最大的所能把课上好。于是,我每天白天在学校里争分夺秒地忙工作,晚上一回到家便认真备课,为了将课上到最好,我在学校一共试讲了四次,每试讲一次,我便总结一次,总结这一节课的优点和缺点,再认真修改完善自己的教案,连续两个多星期,我几乎天天晚上写教案写到十一二点。正因为我能做到勤于总结并不断改进,参加比赛时,三位评委同时给我亮了最高分,在那次比赛中我获得了全县第一名的好成绩。
我还经常结合自己的教育实践和周围发生的教育现象进行反思,从中发现问题,改进自己的工作并形成理性认识,并认真进行总结,撰写成教育教学论文。在平常的课堂教学中,我认为自己哪一堂课上得很精彩,也会及时进行总结,并把它撰写成教育教学案例。仅20xx年一年的时间,我就有多篇论文、案例获奖和发表:20xx年6月,案例《激发想象,感受美丽》获荆门市一等奖;20xx年8月,在湖北省第一届“人教杯”创新教学设计大赛中获三等奖;20xx年10月,论文《如何培养学生的集体荣誉感》获国家级课题研究优秀成果二等奖;20xx年12月,案例《荷叶圆圆》获湖北省“课堂教学特色案例”评比二等奖,获京山县“高效课堂实践与研究”优秀成果评选一等奖;20xx年12月,我的设计方案《赠人玫瑰,手有余香》获全国中小学主题班会课大赛一等奖;论文《犯错也是一种成长》发表在《治学感思录——未成年人思想道德之班主任心得》上;教师下水文《我最敬佩的一个人》发表在《教学研究与实践》上。
一份耕耘,一份收获。正因为我在教科研方面能够做到与勤奋为伴,所以我也享受着勤奋带给我的一份份喜悦。工作以来,我多次被县教育局和学校评为“先进教师”,三次被评为京山县“教科研先进个人”,还被荆门市评为“教科研新秀”。“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”,教育科研的道路任重而道远,在教育科研之路上,我将继续与“三勤”为伴,与我的同仁们携手共进、取长补短、共同成长。在教育改革中,发扬刻苦钻研,吃苦耐劳精神,再接再厉,继续前进,让自己在这条幸福大道上一直走下去,走得更高、更远,让我的青春闪现出更加耀眼的光芒!
全县教育工作会议讲话篇七
尊敬的各位领导、各位来宾、老师们:
大家(早上)好!
首先,请允许我代表__中心小学四百多名师生、代表__所有莘莘学子,向热情关心、支持和帮助新处教育发展、进步的各位领导、社会各界人士,向关注、支持我校教育事业的各村干部和各位有识之士,向曾经以及现在辛勤耕耘在新处这片热土上的广大教育工作者,致以热烈的欢迎和崇高的敬意!
我们新处小学地处贫困山区,自然条件差,交通不方便,信息相对闭塞,人民文化素质低,学校的发展举步维艰。建校以来,我们始终以争创山区花园式寄宿制特色学校为目标,本着厚实、纯朴之方志,逐渐形成了苦干、实干的新处小学精神和乐学、乐教、文明、进取的优良校风。目前,我校共有班级11个,学生377人,住校生305人,其中中心小学9个班,学生349人,庄后小学2个班,学生28人,另有公办、社办幼儿班4个,全乡教职工有18人,近几年来,我校在各位领导的关心支持下,在全体师生的共同努力下,辛勤耕耘,奋斗不息,取得了长足的发展。
20__学年,在各级领导的关心、支持下,我校开工建设1000余平方米的学生宿舍楼,20__年,我们又抓住省食宿改造工程的机会,新建学生食堂。我校的学生宿舍、食堂有幸成为了我县第一个利用省食宿改造工程资金推进校园建设的项目,同时也是第二批省扶贫结对乡镇中第一个拿出扶贫结对资金投入教育的乡镇。20__年4月,我校学生宿舍、学生食堂顺利通过验收投入使用,应该说,最高兴的要数学生了,他们终于得以住上祖祖辈辈梦寐以求的宽敞、舒适的寝室,孩子们可爱的脸上绽放出的甜美的笑容正是对我们工作的肯定。我校在短短8年内,新建教学楼、宿舍楼、食堂,翻新办公楼,学校建设走在了山区小学的前列。
借着学校硬件设施逐步改善的契机,面对我乡留守儿童多、尊师重教的氛围不是很浓厚的实际,我校又适时的向乡领导建议,发动新处籍成功人士捐资助学。在乡领导大力发动和新处广大百姓的支持下,20__年4月,__农村育才教育发展基金正式成立,当日就筹集资金12万多元。同年6月,在教育局局领导的支持下,顺利挂靠在__县教育基金会下正式开始运行。截止20__年底,基金共发放奖学、助学、助教等各类经费近4万元,20__年8月底,奖励当年考上大学的本乡学生2.2万多元,其中奖励、资助张山头村一名考上大学的叶丽萍同学10500元,奖励、补助教师近6000元。育才基金的设立,得到了市、县领导的赞许,在全乡百姓内产生了很好的反响。
随着学校硬件设施的改善,各村校撤班并点工作的基本完成,学校教师素质的不断自我提高,我校教育教学质量和学校教科研水平有了明显的进步。几年来,我校毕业班的成绩正在稳步提升。近两年,我校教师撰写的论文获市级、县级奖励比历年大幅度增加,获市一、二等奖和县一等奖占近十年的90%。20__年12月,我乡顺利被评为__市教育强乡。
另外,我校又注重从细节入手,德育工作人文化、规范化,安全工作长抓不懈,环境建设持之以恒,学生全面发展永不懈怠。为迎接新课改的浪潮,结合我校实际,20__年3月,我们提出有时在传授,常常在启发,永远在育人的育人宗旨;下半年,我们又提出了想一想,今天我学会了什么思一思,今天我做对了什么行为口号,引导学生从点滴开始,撖实基础,为将来的幸福人生做好准备。我校还依托少先队阵地,定时做好德育知识宣讲、安全知识教育、心理辅导、学生行为规范达标、文明班级文明寝室的评比等。学生寝室充满人文色彩的规范化管理,充满关怀气息的生活指导师制度,成了我校的特色:学生病了,班主任端汤送药;学生起矛盾了,生活导师亲切和蔼的帮助解决;学生有困难了,老师、同学一起帮助着排解老师的工作做细了,做活了,工作方式方法对头了,远离亲人的少年儿童感受到了集体生活的温馨,他们的学习兴趣就浓了。近年来,我校没有发生一起安全责任事故,去年和今年,我校先后被被评为平安校园、市绿色学校。我校男子乒乓球队屡创佳绩,连续4年获得县乒乓球赛前四名的佳绩,山区小学唯此一所。20__年10月,我校运动队又获得县中小学生田径运动会小学乙组第六名,这在我校历史上也是第一次。今年我校自筹自演的六一的文艺演出也是花样层出不穷,新颖独特,赏心悦目。
近年来,我校取得的成绩有目共睹,20__年11月《教育信息报》记者慕名而来,采访了我校,并在教育信息报《走进大山》专栏以《溪坑里传来孩子的笑声访__县__中心小学》为题报道了我校苦干、实干办教育的先进事迹。浙江日报、__日报、__电视台、__报、__电视台等都对我乡、我校教育的许多特色举措进行了多次报道。
历史给了我们辛勤工作的肯定,20__年的我们,走特色发展之路,走内涵发展之路,继续发扬苦干、实干的新处小学精神,继续以争创山区乡花园式寄宿制特色学校为目标,认真按照上级党委、政府、教育局的要求,积极探索校园文化建设的新路子,创建学习型校园,按时保质完成学校各项工作。
薪火相传,力铸辉煌。回顾历史,我们倍感自豪,新处小学的昨天因我们而厚重深沉;面对现在,我们意志坚定,新处小学的今天因我们而精彩辉弘。展望未来,我们更是自信从容,新处小学的明天将会因我们而更加灿烂辉煌!我们深信:在各级领导和社会各界人士的关怀和支持下,新处小学这艘经历风雨洗礼又富有生机的航船一定能承载着新处小学全体师生的新梦想,在教育教学的碧海中乘风破浪,扬帆远航!
我们的成绩是我校全体教职工的共同努力,更离不开各位领导、各位社会有识之士的支持和帮助,离不开本乡本土的干部群众的关心支持,请让我再次代表新处全体师生,对您们说声:谢谢!
谢谢大家!
全县教育工作会议讲话篇八
尊敬的教育局领导、老师们:
20xx年教科研年会已拉开了帷幕,我校教科研月活动今天正式启动。学校今年教科研月活动主题是“展教师风采,培精干队伍,构精致课堂”,这充分体现了学校精致办学思路。首先对教研室前期精心的策划、筹备工作及各部门、各教研组的大力配合表示感谢。
刚才语文组的古诗吟唱、政史地组的拼图游戏、数学组的视频展示、理化生组学习汇报、英语组引课展示、体音美组的陶笛表演,各学科组的活动展示各具特色、精彩纷呈,让我们真切感受到学校教科研活动蓬勃开展。
老师们,教育科研是学校发展的原动力,他可以使青年教师有一个高起点,中年教师有一个再发展,老年教师有一个新贡献。希望在本次教科研月活动中,全体教师能积极参与,虚心学习,认真总结反思,不断提升自身的教科研素养,切实提高自身教育教学水平,为学校教学成绩的提高做出自己积极的`贡献。
下面对本次教科研月活动提几点要求:
1、教研室要精心组织、筹划安排,教务处及各部门大力配合。
2、每位教师要积极参与,尤其是教研组长、“三类人”、“四优教师”。年青教师要主动参与,这是锻炼自己的好机会;中年教师、老教师更要积极参与,要给年青教师做好表率、示范。
3、区上各学科的活动,学科老师要积极参与,多向我们的同行学习取经。
4、希望全体教师利用教科研活动月的机会多听课,除了听本学科的课,还可以听听其他学科的课,对提高自己的教学是有益的。按教研室要求,每位教师教科研月中至少听6节课。教研室、教研组对老师参加活动、听课的情况做详细统计、公示。
最后预祝本次教科研月活动圆满成功!
全县教育工作会议讲话篇九
各位领导、老师们:
大家好!
在各级党委、政府和市教育局的正确领导下,经过全体师生的共同努力,我镇××年教育教学成绩再创新高,今年中考,我镇重中上线人,升入普通高中人,中专人。名列山区乡镇第一;在九科考试中,有六科进入全市优秀教研组,七年级调考,成绩优秀。在调考的四科中,有三科被市教研室评为优秀教研组,均占全市优秀教研组的七分之一。我镇小学教学成绩突出,四、六年级调考,个学科获得优秀教研组。这些成绩的取得,得益于以下几个方面。
育人质量是学校竞争力的核心。办人民满意的教育必须符合社会的需求。人生的成败决定于教育的成败,义务教育学段是人生的基础阶段,所以抓育人质量、多培养人才、出好人才是我们的神圣使命,也是学校生存、发展的需要。在实际工作中,学校牢牢抓住以教学为中心,以质量求生存。反复强调质量是学校的生命线,也是教师的生命线,谁具有良好的师德,教出好的成绩,谁就是好老师、就是名师、就是学校的功臣。谁就应该受到表彰和奖励。十佳教师、师德标兵、优秀班主任、优秀教师的推荐都是依据教育教学质量,年度考核也是依据教学质量产生优秀。今后,我们仍然毫不动摇的坚持在良好师德的前提下,“以教学质量论英雄”。
我们的做法是:
1、中心校抓住一切教师培训学习的机会,尽可能多的派教师学习,把新的思想、新的课改经验、新的教育理念带回来,迅速传达,使全体教师达到新形势下教育教学的要求。
2、领导带头,领导干部全部担任主要课程的教学,而且成绩必须突出,真正起到了骨干带头作用。对教学质量连续两年在底部徘徊的个别干部免职调岗。
3、从师德、教学、班主任三方面充分挖掘并树立本校的典型,利用寒暑假学习班的'机会,介绍经验,让老师们实实在在学习他们的精神、他们的经验。
4、学校不仅为老师订阅大量的教学资料,还鼓励教师每学年至少订一份与自己教学有关的刊物,互相使用,达到资源共享。
5、抓教师的下水作业。每学年初,教师聘任完后,学校将近三年的期中、期末考试试题、中考试题发到任课教师手中,逐一答卷,并认真总结。对学生的单元达标试题、随堂练习,教师必须全做。
6、合理搭配教师。中心校立足于本镇实际,把教师按小学初中、低中高年级,不同年龄等,进行科学合理的搭配,使之发挥最大效益。
7、落实全员聘任制。学年初,各校定岗定责,学校首先将每科的带头教师分配到各级部,并特别侧重起始年级。再由学区校长、级部主任为主吸收党员代表、教师代表组成聘任委员会,依据每位教师的专长与教学成绩进行聘任。对于落聘人员,有中心校统一调配工作岗位。
1、学校开辟“教师风采”、“明日之星”等专栏,宣传优秀教师、优秀党员、三好学生的事迹,增强教师的责任感与使命感,激发学生的激情。
2、抓好国旗下讲话、宣誓教育等活动,要求学生跑操宣誓,严肃、庄重、嘴到、心到。
3、创造良好的文化氛围,教室中挂名言警句、行为规范及学生动手制作的激励性图片与标语。宿舍文化丰富实用。
4、充分发挥榜样的作用,每次考试后都对进步快、成绩突出的学生、教师进行大张旗鼓的表彰。校园中公布学习标兵、优秀同学、进步之星等。
5、抓考风。每次测试我们都像中考一样,按照要求编排考场,教师签订责任书,学区之间、两处初中对口监考,统一阅卷,每一个环节责任明确,要求严格,保证了考试的公正性,大大促进了教风与学风。
6、强化时间意识。义务教育阶段质量的提高,主要是充分利用好课堂时间,激发学生兴趣,提高课堂效率,杜绝加班加点和加大学生作业量的现象。
7、不仅抓尖子生、边缘生,更加注重学困生。分类建立档案,跟踪管理,不让一个学生掉队,落实固生责任制,责任到人,减少学生流失。
8、抓投入与使用。今年我镇又投入万元上多媒体教室个,其中瓦店初中班班都有多媒体。教师使用率高,大大提高了课堂效率。
每学期开始,各学部明确分管领导、级部主任、班主任的职责与要求,定期分析总结。
1、第一周:熟悉学生,提出教育教学及管理的总体目标,师生迅速进入状态。
2、第一月:结合学情调查进行分析总结,严格落实查失分、纠错、讲评、跟踪练、制定新措施等环节。
3、期中考试后:开好三个会,即级部会、班级教导会、学生会。学校对评选的优秀班级、学习标兵等进行表彰。
4、学期结束:根据考试及考查成绩,进行量化,在此基础上进行详细总结,看班级、学生的进步,教师写出总结,把经验总结出来,把问题查摆清楚,并明确改正措施。
5、教学过程中,注重抓课堂的优化、单元的检测,不留传授知识上的空白点。
1、学校间两处初中,六个学区间业务交流经常化、制度化,每学期统一组织听观摩课、公开课,集体进行评课,共同提高全体教师的授课水平,提高课堂效益。组织联考,通过考试发现各自存在的问题,及时总结、反馈,资料通用,信息畅通,达到校与校之间各科均衡发展、全面提高,同时各学科进行校与校之间的竞争。为我镇全面提升教育质量打下坚实的基础。
2、教师之间。只有发挥集体的优势,才能使教师队伍整体上水平,才能在竞争中立于不败之地,同科教师之间的协作尤为重要。我们建立起促进同科教师协作的量化机制,采取同级部、同学科教师的集体教学成绩、个人教学成绩各占一定比例的捆绑评定办法,量化教师教学成绩,促进教师之间的协作,教师之间的竞争又激发了工作热情。整体提高了我镇的教育教学质量。
一学期一次的量化,关系到教师的切身利益,必须做到公平、公正、公开。我们的做法是:德能勤绩综合考评,突出看成绩,成绩分数由三部分组成,一是年度发展,看教师的进步幅度,二是同科捆绑,看教师协作,三是同科成绩比较看成绩大小。
各位领导,老师们。新学年,新挑战,我们一定不辜负各级领导对我们的期望,虚心向兄弟乡镇和学校学习,在持续发展上做文章,团结协作,勤奋工作,为诸城教育的振兴做出我们应有的贡献。
谢谢大家!
全县教育工作会议讲话篇十
同志们:
我们今天在这里召开全区教育工作会议,主要任务就是贯彻落实党的及xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神,贯彻落实20xx年全国教育工作会议和自治区党委、政府关于全区教育工作的部署,分析我区教育面临的形势,回顾总结20xx年工作,研究安排20xx年工作。
一年来,在自治区党委、政府的坚强领导和全区广大教职员工的不懈努力下,我区教育改革和发展取得了长足进步。
(一)教育系统党的建设进一步加强。一是基层党的组织建设实现新进展。建立自治区、市、县三级教育工委工作体系,进一步理顺了中小学党建工作领导体制。制定《关于加强全区教育系统基层服务型党组织建设的实施意见》,遴选确定15个试点单位,扎实推进了教育系统服务型党组织建设试点工作。组织开展学习型、服务型、创新型党组织建设等活动,全区中小学基层党组织达到1091个,专任教师党员比例达到31.6%。以实施教育系统党建“三大工程”为载体,打造了“金种子工程”、“塞上堡垒”、“铸魂工程”、“六盘旗帜”等一批在全国有影响力的党建品牌。以创建“党建示范点”活动为载体,遴选命名100个自治区级学校党建示范点。建立党务思政干部集中轮训制度,培训中小学党组织书记和党务干部420余人次。二是师生思想政治建设开创新局面。在全国首创共建高校马克思主义学院工作和特聘教授制度,被教育部作为典型经验向全国推广。开展了首届“全区高校辅导员和大学生年度人物”评选表彰活动和大学生诚信档案建设、优秀教师担任兼职班主任试点工作等。推进民族宗教政策理论课程建设,组织编写了《中华民族歌》读本。以“中国梦”主题教育为载体,坚持立德树人,培育和践行社会主义核心价值观,组织开展优秀征文、主题校园文化建设等活动,引导师生增强“三个自信”。强化高校意识形态领域工作,确保主流思想和舆论占领高校意识形态阵地。三是教育系统党风廉政建设取得新成效。逐级签订党风廉政建设目标责任书,以责任分工函告书、报告书形式落实了党风廉政建设和反腐败主要任务。制定下发《关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施意见(试行)》,明确党组的主体责任,推进纪检监督责任“三转”。首次将“廉政教育”纳入中考综合素质评价之中。认真开展群众评议机关和干部作风活动及“转作风、抓发展”活动,问责处理7名干部,促进工作作风进一步好转。
(二)教育综合改革进一步推进。一是加快学前教育发展。遴选20所民办幼儿园开展政府购买学前教育服务试点,创新幼儿园办园机制,进一步完善了公办、民办、民办公助、公建民营等办园模式。投资1.02亿元,新建改建幼儿园45所。为各类幼儿园配置6200万元玩教具及其他设施设备。全区学前三年毛入园率达66.99%,提前两年完成“”规划任务。二是推进义务教育均衡发展。坚持义务教育免试就近入学,取消了民办学校小升初考试选拔方式。实施优质教育资源扩面提升工程,通过构建“名校集团化(一校多区)”“城乡学校发展共同体(合作体)”等,扩大优质教育资源覆盖面。推进县域内义务教育基本均衡发展,兴庆区等5县(区)通过自治区评估验收,金凤区等5区(市)已通过国家评估认定。三是强化现代职业教育体系建设。以自治区党委、政府文件出台了《关于加快发展现代职业教育的意见》,推进职业教育考试招生制度改革,制定《宁夏回族自治区职业教育考试招生改革方案》,从制度层面打通了从中职到专科层次高职的通道。完善中高职“三加二分段制”和“五年一贯制”培养模式,出现中职招生满员的新态势。成立自治区职业教育园区管委会,启动了宁夏现代职业技能公共实训中心建设。投资3.86亿元,先期建设了现代商贸、现代物流等7个公共实训中心。四是深化高等教育改革发展。代拟了《自治区党委人民政府关于加快高等教育发展的意见》,对今后一个时期我区高等教育改革发展做出顶层设计和制度安排。完成宁夏大学“一省一校”年度建设任务,支持宁夏大学与宁夏师范学院联合办学,创新了高校合作办学模式。支持东北大学对口支援宁夏理工学院、福州大学对口支援银川能源学院。完成筹设幼儿师范高等专科学校、艺术职业学院、宁大中卫校区等工作。继续实施本科教学工程,立项建设重点专业、教学团队、实验教学示范中心、教育教学改革项目等350余项,高校内涵建设进一步得到加强。加强学位授权点建设,审核新增7个硕士专业学位授权点,对全区5个博士和40个硕士学位授权点开展了合格评估。先后组团赴俄罗斯、埃及、中国台湾等国家和地区,特别加强与阿拉伯国家大学的对话,有力推进了教育对外合作与交流。严格高考招生政策,深入推进“阳光招生”,高考录取率达83.12%,再创历史新高。
(三)教育发展的保障水平进一步提高。一是改善学校办学条件。启动实施全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目,完成《自治区全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划(20xx-20xx)》。20xx年统筹“全面改薄”项目资金15亿元,专项用于改善义务教育薄弱学校基本办学条件,促进义务教育学校的标准化建设,提升了农村学校和薄弱学校办学水平。同时,全面完成20xx年教育惠民计划,为50所农村中小学按标准配备了教育教学仪器设备和图书,为146所农村中小学改造108个田径运动场、115个篮球场、65个排球场,改造281所农村中小学供暖设施55.7万平方米,建设完成11所二期“百标工程”项目学校。二是加大学生资助力度。筹集各类资金,包括助学贷款7.7亿元,资助高校(含研究生)、中职、普通高中学生和学前一年幼儿25万余名。筹资近3亿元,实施营养改善计划,开展“示范校”创建活动,召开现场会,举办全区观摩活动,进一步深化了营养改善计划的“宁夏模式”。20xx年营养改善计划惠及西海固地区11个县(区)农村义务教育学校和全区独立设置的特殊教育学校学生31万名。三是加强教师队伍建设。招聘特岗教师2190名,安置国家免费师范生281人,培养地方免费师范生200人。借助“国培计划”等项目,培训教师4万余人次。为2600名不适应教育教学岗位的中小学教师办理了提前退休手续,腾出编制用于补充新教师。建设农村中小学教师周转房1000套。安排资金1000万元,解决了1.12万名营养改善计划教师陪餐补助问题。安排资金4980万元,分别按照川区、山区每人每月120元、200元标准给予农村教师生活补助,惠及近3万人。资助830名家庭经济困难教师每人1万元。加强师德师风建设,制定《中小学教师“忌语”》、《中小学教师“六不准”》和《中小学教师违反职业道德行为处理实施办法(试行)》,印发《关于进一步加强师德师风建设有关问题的通知》,对违反师德师风行为实行“零容忍”和一票否决。四是维护学校安全稳定。召开全区校园安全工作现场会和全区校园安全暨文化建设现场会,建立安全目标责任制,层层签订安全管理目标责任书,形成了全过程、全方位的责任体系。建立中小学、幼儿园应急演练机制和全区高校(预科)安全稳定工作联席会议制度,联合开展校园安全整治10余次,严格实行高校“24小时值班”、安全维稳信息日报制和零报告、敏感节点维稳巡视等制度,确保了各级各类学校安全和谐稳定。
这些成绩的取得,是自治区党委、政府坚强领导的结果,是广大教师、教育工作者认真贯彻党的教育方针政策,爱岗敬业、勤勉努力、甘为人梯、无私奉献的结果。在此,我代表自治区教育工委、教育厅向在座的各位,并通过你们向全区广大教师、教育工作者,向所有关心、支持我区教育事业的广大干部群众和社会各界人士,表示衷心地感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我区教育事业正面临一些新的形势,出现了一些新的问题。
一是推进我区教育发展的措施和力度还不够。尽管我们已经开展了政府购买学前教育服务试点改革,全区学前三年毛入园率达到了66.99%,与全国的差距逐步缩小,但依然是我区教育发展的短板,尤其是个别县(区)的低入园率,严重影响了全区学前教育的整体发展。比如有些县,争取实施了幼儿园建设工程,建了很多幼儿园,但相当一部分闲置未用,没有充分发挥其功能,造成很大的浪费。全区高等教育的毛入学率也是我们的短板,去年达到30.42%,但与全国的平均水平还差4个百分点,与“”规划的目标相差就更大了。
二是个别县(区)工作不细致、责任心不强,致使一些统计数据有误。如全区小学六年、初中三年教育的巩固率分别为80.89%、89.75%。我想问那百分之十几的学生都去哪了?留级了,转学了,还是辍学了?我想都不全是,而是学生数出了问题,统计数据存在水分,有造假现象。必须引起有关市、县(区)的高度重视,要认真加以整改。
三是依法治教、依法治校的意识还不够强,没有形成良好的法治机制和氛围。教职工代表大会制度、校务公开制度等没有很好地落到实处。依法依规加快教育治理体系和治理能力建设的意识不够强、氛围不够浓厚。面对教育管理治理的新要求,如果不加强法治建设、推进依法治教依法治校,就会无视法律法规,放任了行为。比如去年西夏区坤德专修学院学生和家长上访事件就是典型事例。一个手续不全不规范的培训机构,居然和好几个学校,包括高校、中职学校合作了数年。开展合作办学之前,为什么不深入了解、认真审核,为什么不审慎对待?这件事被媒体曝光后,给教育上造成了极其被动和不良影响。
四是我们的工作成效不明显,与广大人民群众的需求还有差距。当前,每个家庭对子女的教育空前重视,迫切希望“一代更比一代强”。以前我就讲过,现在是独生子女时代,一个孩子对一个学校来讲只是你的几十分之一、几百分之一、几千分之一,可对一个家庭来讲就是百分之百。学校有退路,家庭无退路。以前让孩子有学上,家庭就满意了。现在不同了,家长不仅要让孩子有学上,而且要上好学,还要长成“才”,否则就不满意。教育作为民生之首,牵涉的不是个别、部分群体,而是关系着每一个人每一个家庭的切身利益。对此,我们要跳出教育看教育,准确把握教育发展规律,努力扩大优质教育资源,不断满足人民群众的需求。
五是对民办教育的管理不到位。我区民办教育培训机构鱼龙混杂、良莠不齐,在一定程度上损害了群众利益,也败坏了教育声誉。这与各市、县(区)教育行政部门审批、监管责任不到位有着直接的关系。一方面,存在违规审批的现象,对其办学场地、师资队伍等资质把关不严格、审核不认真,甚至存在越权审批。另一方面,对办学行为不规范的现象监管不及时、不深入、不全面,存在盲区,甚至“睁一只眼闭一只眼”,一定程度上纵容了违规办学行为,使民办教育培训机构一度处在无序发展的状态。
20xx年是加快推进教育治理体系和治理能力现代化、基本实现教育现代化的重要一年。全区教育工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面落实和xx届三中、四中全会精神,深入学习系列重要讲话精神,认真贯彻20xx年全国教育工作会议精神和自治区党委、政府的战略部署,主动适应经济社会发展新常态,全面推进依法治教,深化教育领域综合改革,着力改善办学条件,着力加强教师队伍建设,统筹发展各类教育,不断提高教育发展的质量和水平,为基本实现教育现代化而努力。关于今年的主要任务,自治区教育工委和教育厅20xx年工作要点已经作了全面安排部署。这里,我着重强调五个方面的重点工作。
一、深化教育领域综合改革,不断提升教育发展的整体水平。
改革就是革除旧弊、创新机制、破解难题、促进发展。加快教育治理能力和治理体系建设,紧紧抓住当前影响和制约教育发展的突出问题和矛盾,以触及根本的决心和措施,改革创新,取得突破。
一要深化基础教育办学机制改革。今年,将启动实施二期学前教育三年行动计划,新建改建40所乡镇幼儿园,遴选30所民办幼儿园开展政府购买学前教育服务试点工作,学前三年毛入园率要达到70%。各市、县(区)要积极探索形式多样的学前教育办园模式,不断增加普惠性学前教育资源。继续组织实施优质教育资源扩面工程,进一步扩大实施范围。坚持义务教育免试就近入学,推行学区制和九年一贯对口招生,进一步规范义务教育招生入学秩序,缓解“择校热”问题。积极推进义务教育均衡发展,红寺堡区、盐池县、原州区、彭阳县等4县(区)和兴庆区、永宁县、平罗县、沙坡头区和中宁县等5县(区)务必结合各自实际,精准发力,确保年内分别通过自治区和国家评估认定。个别县没有依照自治区政府签订的备忘录按计划如期推进,影响了全区义务教育均衡发展的步伐和节奏。今年务必竭尽全力,全面完成,顺利通过评估验收。其他已经通过评估验收的县(市、区)要巩固成果、再接再厉、再上台阶。明后年接受评估验收的县(市、区)对照验收细则和各自存在的问题,尽快查漏补缺,着力提高义务教育均衡发展水平,确保按时通过。高度重视控辍保学工作,认真开展自查,采取强有力的措施防止学生辍学,切实提高义务教育阶段巩固率。加强电子学籍规范管理,切实提高数据的准确性和真实性,严防造假套取资金。今后谁在这方面出问题,板子就要打向谁。深化普通高中教育改革,加强和改进普通高中学业水平考试和综合素质评价工作,制定我区《普通高中学业水平考试实施意见》和《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价实施意见》,推动普通高中学校多样化发展,努力构建各具特色的高中阶段教育发展新格局。
二要深化现代职业教育办学机制改革。今年要筹备召开全区职业教育工作会议,进一步完善现代职业教育体系建设规划,优化中等职业学校布局结构,进一步整合职业教育资源,集中力量打造各具特色、“一校一品”的职业院校。推进职业教育信息化建设工程,加快宁夏现代职业技能公共实训中心建设进度,确保高标准、高质量建成并投入使用。探索建立自治区职业教育园区专业教师资源库,试行教师互聘共享和资源共享机制。加强特色优势专业和中高职教育衔接的专业课程建设,中高职今年要分别打造47个、30个办学质量较高、就业优势明显的品牌专业。
三要深化高等教育办学机制改革。落实自治区党委、政府关于加快高等教育发展的工作部署,加大统筹管理,推动建立高等教育资源共建共享机制。支持宁夏大学做好“一省一校”年度任务的落实,争取省部共建宁夏医科大学,支持高校做好对口支援工作,落实宁夏大学和宁夏师范学院合作办学的相关工作,完善共享机制。支持宁夏大学中卫校区的建设。争取宁夏师范学院进入教育部支援西部地区高等学校计划。加强对高校学科专业建设的统筹规划和宏观管理,建立以就业为导向的专业建设监测体系和专业预警退出机制,引导高校调整学科发展方向。建立高等教育慕课平台,推进自治区大学生校外实践教育基地共享和高校教学科技资源共享。继续加强高校内涵建设,至少立项建设8个自治区重点专业,6个自治区优势特色学科,培育3-5个新的协同创新中心。深化我区高校对外合作与交流,支持区内高校与国外高水平大学积极开展学术、科研合作交流,扩大师生间交流互派,联合培养人才。举办第三届中阿大学校长论坛,努力打造中阿人文合作与交流示范区。加强国家公派留学选派工作,扩大外籍教师、来华留学生聘请和接受规模,加强与港澳台教育交流。
四要深化教育考试招生制度改革。按照教育部相关要求,结合我区实际,认真抓好考试招生制度综合改革,完善减少和规范高考加分政策,推进高中学业水平考试、普通高中学生综合素质评价、高职院校分类考试、高校招生与高中学业水平考试选考科目衔接的改革。要组建专门工作团队研究重大政策问题,列出改革任务清单,建立督察督办制度,确保完成各项改革任务。这项工作主要由教育考试院承担,要早作谋化,尽早着手。在制定改革方案时要把每一个问题想通想透,把每一个环节设计好、衔接好,做好风险评估和预案,做好宣传解释工作,平稳有序推进。改革方案经自治区党委、政府同意后,于6月30日前报教育部备案。
五要深化人才培养模式改革。“促进学生全面发展,我们需要的是手脑并用、知行统一、具有创新精神和实践能力的学生,而不是只会背书考试的机器”。我们必须落实立德树人根本任务,强化素质教育的有效措施,深化课程改革,开展以培养学生创新思维和创新能力为核心的素质教育试验教学研究,探索制定素质教育试验学科教学纲要,确定试验地区,制定实施方案,启动义务教育学校素质教育试验工作。着力培养广大学生学习、生活、创业的兴趣和能力,释放他们的潜能和活力。继续推进卓越工程师、卓越医师、卓越法律人才、卓越新闻人才、卓越农林人才等系列人才培养计划,有序推动本科高校转型发展,引导高校明确办学定位,转变发展方式。特别要加强大学生、职业院校学生创业指导服务,努力提高他们的创业精神和创业能力。借助高校毕业生到村任职计划、“三支一扶计划”和“西部计划”等,鼓励高校毕业生到城乡基层、中小企业、中南部地区就业。建立健全学校与地方政府、学校与企业行业联合招聘毕业生模式,开好各类招聘会。落实高校毕业生创业政策,建立就业状况评价机制。同时,要加强学校体育工作。今年,我区将制定《全面加强学校体育工作的指导意见》,建立学校体育工作年度报告制度。还将为中小学配备体质健康标准测试器材,进一步完善学生体质健康检测机制。启动中小学校园足球特色学校建设,计划遴选校园足球特色小学45所、初中25所、高中15所,建设2个高水平运动队,遴选1个校园足球特色县(区)。探索建立小学、初中、高中、大学四级足球联赛机制。各市、县(区)教育局和学校要积极开展青少年校园足球试点工作,推进运动项目化教学,提倡“一校一品”“一校多品”,着力培养学生的体育兴趣,让学生掌握1-2项或更多体育技能。重视并积极改进美育教学,探索课堂教学、课外活动和校园文化“三位一体”的艺术教育工作机制,加强中小学美育教育和高校公共艺术课程建设。做好全国第四届大学生艺术展演活动现场集中展演参赛工作。开展好全区第五届中小学生艺术展演和高雅艺术进校园活动。
二、着力提升教育发展的保障水平,大力促进教育公平。
教育是国计,更是民生。教育公平是社会公平的前提和基石。我们的目光要关注千千万万身处不同环境中的孩子,我们的政策要惠及千千万万身处不同环境中的学生。要把抓好教育作为扶贫开发的根本大计,让所有孩子都能接受公平的有质量的教育,推进基本公共教育服务均等化,兜住教育发展的底线。
一要实施“全面改薄”项目,改善办学条件。按照“保基本、兜网底、一校一策、缺什么补什么”的原则,依据国家和自治区基本办学标准和国家底线标准,统筹各类义务教育项目资金,全面改善农村薄弱学校基本办学条件。今年计划投资13.35亿元,主要用于新建改扩建校舍,进一步改善学校教学和学生食宿条件;按标准配备图书、教育教学试验仪器、音体美器材、教育信息化设备;新建维修改造学校围墙、大门、护坡、硬化、绿化等配套附属设施;改善200个教学点的基本办学条件;建设30个农村中小学体育运动场;还将完成全区所有农村中小学剩余的60万平方米供暖设施改造任务,率先在西北地区告别火炉子取暖的历史。这项惠及民生的德政工程,去年得到了国务院副刘延东同志的批示与肯定。希望有关市、县(区)教育局和学校今年要周密部署,按照标准保质保量完成改造任务,把这件教育民生办好、办实,让自治区党委、政府放心,让广大干部群众满意。
二要兜住困难群体底线,悉心资助关爱。学生资助工程实施了多年,我们已经基本建立了从学前教育到研究生教育全覆盖、无缝隙的学生资助政策链。可以这样说,我区再不会出现一例因家庭经济困难而失学的现象,我们真正做到了“一个都不能少”。下一步,要在工作的精细化管理上下功夫,提高国家资助政策的精准度,通过学籍信息和资助信息的比对,精准确定资助对象,确保各项资助奖补政策惠及每一个真正需要帮扶的学生,切实做到“真扶贫、扶真贫”。继续实施营养改善计划,确保资金和食品“双安全”、“零事故”,进一步丰富和完善营养改善计划的“宁夏模式”。落实好《宁夏特殊教育提升计划(20xx-20xx年)实施方案》,按照“一人一案”的原则,采取随班就读、特教学校就读和送教上门等形式,做好义务教育阶段未入学残疾少年儿童就学工作,争取全区入学率达到85%以上。
三要加强教育信息化建设,促进资源共享。积极构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面,加快教育信息化“三通二平台”建设进度。改善教育信息化基础条件,确保全区80%的学校接入宽带网络,65%中小学实现优质资源“班班通”,20%的基础教育教师、80%的职业教育师生开通网络学习空间。我区教育信息化基础设施建设的“难点”在农村学校,“关键”是在有效地运用。一定要突破这个“难点”,抓好这个“关键”,配齐配优信息化设备,用好用活信息化资源。要加快自治区教育数据中心建设,确保8月份完成建设和移交工作。基础教育资源平台,年内也要基本建设完成。
四要突出长效机制建设,确保学校安全。今年,我们将制定自治区《进一步提升学校安全工作能力的指导意见》,建立并落实学校安全工作党政同责、一岗双责、齐抓共管的机制。还将出台我区《校车安全管理规章》,各市、县(区)和学校一定要加强学校校车和接送学生车辆管理,同时加强学校重要节点、重点部位管理,及时、定期开展学校安全隐患、矛盾纠纷排查和校园及周边环境综合治理。努力完善学校安全应急预案,经常组织开展应急演练活动,提高广大师生防范能力。
三、运用法治思维和法治方式,着力加强教育治理体系建设。
全面深化改革、全面推进依法治教就像“两个轮子”,共同推动教育事业不断向前发展。加强教育系统法治建设,运用法治思维和法治方式是推进教育治理体系和治理能力现代化的重要抓手和重要保障,也关系到深化教育综合改革的纵深推进。
一要梳理明晰教育行政权力清单。清查梳理涉及教育领域的法律法规,明确教育行政执法依据、事项和责任。建立健全教育系统行政处罚自由裁量权标准目录。进一步规范行政审批、行政处罚的程序。积极开展教育行政执法试点,加强规范性文件合法性审查,进一步规范行政行为。按照“法无授权不可为”和“法定职责必须为”的原则,尽早列出“权力清单”和“责任清单”,推进教育行政立法,构建教育法治体系。
二要加强对广大师生的法治教育培训。把法律知识、法治思维作为各级各类学校校长、教师培训的重要内容,把依法治理学校情况纳入校长、教师考核和学校评价体系。建立健全法制副校长或者法制辅导员制度。大力推进“xx普法”工作,认真做好法律知识进校园活动。加强学生的法治教育,在中小学校设立法治知识课程,推进学校普法教育,以多种形式推进学校法治文化建设。
三要推进学校依法依规建立现代治理体系。进一步完善学校教职工代表大会制度,全面推进校务公开。完善学校教育教学制度,保障党的教育方针政策的贯彻落实。推动村委、社区参与中小学管理与监督,推动落实中小学(幼儿园)家长委员会,并发挥其积极作用。完善中小学校长负责制,健全校长决策程序,发挥学校党组织的政治保障作用。坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制,推进高校章程建设,加快建设科学化、规范化、人性化的现代大学制度体系。健全民办学校董事会、理事会等决策机构的议事规则,规范决策程序。切实加强民办学校及民办非学历教育机构的规范化管理工作,确定20xx年为民办教育治理年,建立部门联席会议制度,开展专项整治,全面清理未经批准、擅自开办的民办学校和培训机构。建立健全年检制度、公示制度、年度考核评议制度等,修订完善《宁夏回族自治区民办非学历教育机构设置管理暂行办法》,加强对民办学校及民办非学历教育机构管理长效机制的建设。还可以成立民办教育协会,加强行业自律。
四要依法依规维护广大师生的合法权益。建立健全教职工申诉制度,依法公正公平解决学校与教师的争议。健全教职工参与学校监督管理的制度,保障教职工对学校重大事项决策的知情权、监督权和选择权。预防和减少教师及学生伤害事故发生。依照相关规定,严格控制中小学生在校时间和课外作业量,切实减轻学生课业负担,保证学生身心健康。
四、进一步加强中小学党的建设,为教育事业发展提供坚强保障。
中小学在坚持校长负责制的前提下,要充分发挥学校党组织的政治核心作用和育人功能。
一要重点解决好核心价值观教育针对性实效性问题。培育和践行社会主义核心价值观是教育战线必须常抓不懈、常抓常新的首要任务。要充分利用主题教育、道德实践、典型选树、校训育人等载体,引导学生勤学、修德、明辨、笃实。要坚持在“贯穿、融入、结合”上下功夫,在内容上积极推进融入教材、融入课堂、融入学生日常行为,在方法上推动形成可示范、可引领、可推广的工作动力系统、激励机制和实践模式,在制度上修订完善师生行为准则、健全礼仪制度,形成体现核心价值观的教育治理环境和制度安排,切实构建起核心价值观教育长效机制。
二要重点解决好党建工作管理体制和工作机制问题。20xx年,自治区党委专门出台了《若干意见》,对理顺中小学党建工作管理体制等重大问题作出了明确规定。这次会议后,凡是没有成立教育工委的县(市、区)要尽快成立教育工委,选好配强教育工委书记,健全完善工作机构和工作制度,统筹协调和指导辖区中小学党建工作。各行业管理的中等职业学校要进一步规范党组织设置,明确党组织职责,健全党建工作机制,选优配强党组织书记和党务工作队伍,不断提升党建工作科学化水平。
三要重点解决好党政议事决策制度化规范化问题。根据我国现行法律规定,中小学实行校长负责制,但并不意味着“校长一个人说了算”。在重大事项决策过程中,党组织要充分发挥好保证方向、参与决策、强化监督的政治核心作用,做到既不“越位”更不“缺位”。今年,教育工委、教育厅将对中小学重大事项议事决策制度研究制定指导性意见。各地各中小学也要结合依法治校,加快研究制定领导班子议事决策规则、党政联席会议制度、党员(代表)大会制度等配套制度,形成权责清晰、公开透明、运转有序的重大事项决策、执行和监督制度体系,完善学校内部治理结构,真正把权力关进制度的“笼子”里。
五、着力加强党风廉政建设,扎实推进教育系统行风切实好转。
党风廉政建设是党的建设的重要组成部分。我单独列一个标题来讲,就是要引起大家对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视。
一要切实落实党风廉政建设“两个责任”。不讲责任,不落实责任,再好的谋划也变不成现实,再好的制度也形同虚设。教育系统的各级党组织必须忠实履行党风廉政建设的主体责任,加强对本地、本学校党风廉政建设和反腐败工作的领导,健全党风廉政建设领导体制和工作机制,层层签订党风廉政建设责任书,把“风险清单”转化为“责任清单”。要把加强党风廉政建设和反腐败工作,融入到推进教育改革发展的各项举措之中,把反腐倡廉要求体现在考试招生、经费管理、师德师风、选人用人等各项制度之中。切实做到党风廉政建设和反腐败工作与教育改革发展稳定工作同部署、同落实、同检查。领导班子主要负责人要履行好第一责任人职责,其他班子成员要坚持“一岗双责”,根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。纪检监察部门要承担起党风廉政建设执纪问责的监督责任,加强党风廉政建设和反腐败工作的组织协调和指导,督促检查相关单位、学校落实惩治和预防腐败工作任务,执好纪、把好关、问好责。要切实加强监督检查,对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早教育,对苗头性问题及时约谈,防止小问题变成大问题。在这里,我特别强调,对职责范围内党风廉政建设和反腐败工作领导不力、失职渎职,尤其是有问题不报告、不反映、不处理,导致发生严重腐败问题的,既要追究当事人责任,也要追究有关领导的责任。
二要切实保证各类教育资金的安全。当前随着经济社会的快速发展和财力的不断增加,国家和自治区对教育的投入越来越大,如何管理好这些资金,发挥好这些资金的作用,必须引起我们的高度重视。如果这些资金管不好、用不好,就会出问题,就会影响教育系统的整体形象。审计部门之前曾对一些市、县(区)教育项目进行过审计。从反馈的情况看,问题比较多,五花八门,有些问题让人费解。希望能够引起有关市、县(区)和学校的重视,认真加以整改。今后,所有教育经费必须做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”,不该花的钱坚决不花,该花的每一分钱都要花到点子上、用在刀刃上。要加强对各项教育资金使用情况的管理和监督,强化对重大项目、重要资金的审计监督,特别要加强对教育惠民政策实施情况、农村义务教育学生营养改善计划、“三免一补”资金、高校科研经费和各类学生补助资金等使用情况的监督检查,严肃查处截留、挪用、挤占、克扣、套取、贪污教育资金的行为,努力营造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。
三要切实加强教育系统师德师风建设。总的来讲,我区教育系统广大教师和教育工作者,绝大多数都能够严格遵守职业道德规范,为人师表、无私奉献,很好地履行了教书育人、立德树人的使命,坚守着那份崇高的责任和追求,应当受到尊重、得到肯定和表扬。但我们也必须看到,有的教师无视党纪国法,突破道德底线、法律底线,道德败坏,胡搞乱来。去年就发生了几起教师性侵学生的案件,情节恶劣,影响恶劣,严重损害了教育的整体形象和教育行风。还有的教师体罚学生、打骂学生,伤害了学生身心健康,还有的教师金钱至上,搞有偿家教,接受家长吃请、礼品等,这些都严重抹黑、败坏了教师的形象。今年,要将加强教育系统师德师风建设作为提升教育形象、促进教育发展、转变教育行风的重要抓手和突破口。首先,加强对教师的正面教育,引导广大教师大力培育和践行社会主义核心价值观,自觉做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师。其次,加大对不合格教师处罚力度,严格落实《中小学教师违反职业道德行为处理实施办法(试行)》,严守师德“红线”,对违反师德师风行为坚持“零容忍”,对个别害群之马要毫不姑息,坚决依法依规严肃查处。再次,建立健全加强师德师风建设的长效机制,落实教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》和我区中小学教师“六不准”,建立师德月通报制度,积极构建学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的师德师风监督体系,把师德建设作为各级各类学校工作考核和办学质量评估的重要指标,把师德表现作为教师业绩考核、职称评审、岗位聘用等重要内容,实行师德表现一票否决制。
四要切实加强教育系统行风建设。大家知道,我们每年都花大力气解决行风问题,但每年的结果都不是很乐观。去年,我区教育系统行风评议排名靠后,有四个县(区)教育局在本县(区)内排名倒一,大部分市、县(区)教育行风排名也不容乐观。教育行风评议不佳的问题,有其普遍共性的因素,也与20xx年教育负面事件多、正面新闻宣传少、学校管理不规范,特别是民办教育培训机构监管不到位、学生课业负担重、有偿家教现象多等有着直接的关系。这应该引起我们的高度重视和深刻反思。今后,我们将把化解教育热点难点问题、加强教育行风建设作为衡量各市、县(区)教育局和学校工作成效的一项主要内容。大家在教育行风建设这个问题上,一定要切实负起领导责任,真正摆上更加突出的位置,进一步加强组织领导,强化工作措施,狠抓工作落实。要结合工作实际,认真查找各自在教育行风建设中存在的问题和不足,分析原因,找准症结,借力教育综合改革和热点难点问题的化解,有针对性地制定整改方案,落实整改措施,下大力气解决教育行风建设工作中存在的突出问题。特别要突出整治重点,狠抓工作要害,在化解“择校热”、民办教育培训机构的整治、有偿家教、减轻学生课业负担、师德师风建设等方面出实招、见成效。要针对当前群众反映强烈的各种问题,开展专项治理,发现一起、查处一起、通报一起,谁出问题谁负责,绝不姑息。要注重加强教育对外宣传工作,下午我还要专门讲这个问题。大家要紧紧抓住舆论宣传引导不放松,主动加强与新闻媒体的交流沟通,努力放大教育宣传的正面声音,凝聚正能量,营造教育发展的良好氛围,赢得社会各界的理解与支持,推进教育行风建设有所好转。
五要切实改进工作作风。在开展党的群众路线教育实践活动中,我们在改进作风方面下了很大功夫,采取了一系列措施,教育系统的作风明显好转。但我们要看到,作风问题具有顽固性、反复性,抓一抓就会好转,松一松就会反弹。“四风”问题在我区教育系统还不同程度存在。这些问题绝不能听之任之,必须坚持不懈、下大力气把“四风”问题解决好。以中央八项规定和自治区若干规定为遵循为标准为目标,切实把改进工作作风、密切联系群众纳入重要议事日程,并作为一项长期的重大任务,抓紧抓实,抓出成效。要认识上再深化、措施上再细化,进一步加强组织领导,强化督查落实,建立健全作风建设长效机制。作风建设永远在路上,要坚决防止“一阵风”,着力形成制度、形成风气、形成习惯。各地、各学校和各位领导干部认真对照检查、严格遵守各项规定和禁令,绝不能不以为然、心存侥幸。对于违反规定和禁令的,该通报的要通报,该处分的要处分,该免职的要免职。
同志们!新的一年昭示着新的希望。现代化的“教育梦”需要每一个人的奋斗拼搏和无私奉献。我们要永不懈怠,久久为功,积极适应经济社会发展的新常态,勇于担当时代赋予的新任务,努力开创教育发展的新局面,为建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏做出新的更大贡献。
在春节即将到来之际,我代表自治区教育工委、教育厅再次对大家一年来的辛勤工作表示衷心感谢!祝大家在新的一年,工作顺利、身体健康、阖家幸福!

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