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总结能帮助我们更好地理解和运用知识，提高我们的实际应用能力。如何培养青年人的社会责任感和公民意识？这是社会发展的重要任务。如果你正在写一份总结，以下是小编为你准备的一些优秀范文，希望能给你带来启发。
领导在防汛抗灾会议发言简短篇一
同志们：
区委决定召开全区建设学习型党组织动员大会，并利用两天半的时间举办全区领导干部学习班，目的是使同志们能尽快从节日的氛围中走出来，通过认真学习，深入思考，进一步加深对中央、自治区和我市一系列决策部署的理解，积极推进学习型党组织建设，动员全区各级领导干部以良好的精神面貌和工作作风，尽快投入到各项工作中来，努力形成真抓实干、创优争先的浓厚氛围，推进全区经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。_和万虎区长因为参加市上的领导干部封闭学习班，不能到会。受他们的委托，下面，我就如何贯彻落实好区委二届八次全委会精神，全力打造经济区，从三个方面谈一些个人认识和体会，作为发言，与大家共勉。
一、抓学习，为打造经济区奠定理论基础。
抓学习就是抓工作，抓学习就是抓发展。《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确指出：“要在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学、向实践学、向群众学，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子，提高全党的思想政治水平。”建设学习型党组织是我们深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，提高党的基层组织执政能力的客观需要，是提高基层党员素质、增强基层党组织学习力、创造力、凝聚力和战斗力的有效手段，是深入学习科学发展观，推进__科学发展、跨越发展的迫切要求。全区各级党政组织要充分认识建设学习型党组织的重要性和紧迫性，切实增强学习的自觉性，围绕全区经济社会发展大局，努力把全区各级党组织建设成为学习型党组织，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效，为全力打造经济区提供坚强组织保障。
今年是__市建市五十周年，也是全面完成“十一五”目标、精心谋划“十二五”规划的关键一年。岁末年初，从区委二届八次全体(扩大)会议到区“两会”，我们召开了一系列重要会议，回顾总结工作，全面分析形势，明确目标任务，制定对策措施，围绕提升发展后劲认真谋划，按照科学发展要求探索路径，应对宏观环境形势统筹安排，把握重大发展机遇组织推进。可以说，新一年的总体工作思路已经相当清楚，谋求各项工作新突破、实现经济社会又好又快发展的目标任务已经十分明确。现在的关键是要通过学习消化吸收，把这些会议精神贯彻落实好，推动各项工作取得新成效。这也是我们举办这次学习班的主要目的之一。
同时，这次学习班也是我们推进学习型党组织建设的一个动员会。刚才，爱玲常委宣读了区委关于学习型党组织建设的实施方案，这次学习中，我们还邀请区内知名专家进行“学习型党组织建设”和“__经济区的定位与思考”的专题讲座，同时安排了集体辅导、分组讨论、交流发言和观看沈浩先进事迹报告会录像等内容，内容丰富、形式多样。在较短的时间内，把所安排的内容学习领会好，这是对学习能力的一次综合检验。希望同志们要像狠抓重点工作落实那样来对待这次学习，安排好工作，排除一切干扰，人到心到，真正静下心来原原本本、踏踏实实地学习。要尊重授课专家，听好辅导讲座，做好读书笔记，写好心得体会，力戒形式主义，更不能走了过场，要力争学得更深入、更透彻一些，理解得更全面、更准确一些，切实在学习中把握政策，提高能力水平;在学习中启迪思路，完善发展措施;在学习中提高素质，坚定信心决心，取得学有所思、学有所悟、学有所获、学以致用的效果。要带着问题学、结合工作学、联系实际学，切实把中央和自治区、市各项决策部署与__实际紧密结合起来，把思想和行动统一到中央、自治区、市的各项决策部署和目标要求上来，转化为解决问题、克服困难、推动发展、服务群众的实际能力。要端正学习态度，自觉遵守学习班的各项规定。除有特殊和急办的事情，经主持学习的领导批准请假之外，一律不得缺席、不得会客或从事其他工作。两办督查室和纪检监察部门要随时抽查、清点参学人员到会情况。对无故不参加学习、不参加交流讨论、完不成学习任务的，要通报批评，切实端正学风。
二、抓认识，为打造经济区筑牢思想基础。
同志们都知道，在自治区、市和有关部门的大力支持下，__陆路口岸建成启用，成为了__市乃至__对外开放的重要平台。由于口岸的重要作用和巨大的发展潜力，国务院、自治区人民政府的重要文件中多次提到并做了具体要求。9月7日，国务院下发的《关于进一步促进__经济社会发展的若干意见》中明确提出“要建成启用__市__陆路口岸，发展以生产资料为重点的物流配送体系，围绕重要工业园区开展第三方物流配送”。去年年底，自治区人民政府下发了《关于促进__市经济转型和可持续发展的意见》，提出了“规划建设__陆路口岸经济区”的要求。在自治区经济工作会议和自治区人代会上我区被列为“六大物流中心”之一，__陆路口岸被列为了重点建设的“三大口岸”之一。为了进一步挖掘优势资源，抢抓历史机遇，加快发展，区委二届八次全委会提出了全力打造经济区的总体发展目标，这是区委、政府站在新的历史起点，顺应国际、国内宏观经济形势变化，认真贯彻落实自治区关于发展内陆开放型经济、规划建设“新欧亚大陆桥物流中转基地”以及__市加快“三城三镇三个经济区”一体化建设工作要求，推进全区经济社会科学发展、跨越发展作出的重要决策部署，意义重大。
(一)打造经济区是推进__科学发展的必然要求。中央经济工作会议强调：要更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式和经济结构调整，更加注重改革开放和自主创新，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定。胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班的重要讲话中指出，加快经济发展方式转变是适应全球需求结构重大变化、增强我国经济抵御国际市场风险能力的必然要求，是提高可持续发展能力的必然要求，是适应实现全面建设小康社会奋斗目标新要求、满足人民群众过上更好生活新期待的必然要求。打造经济区，是加快__区产业转型，经济发展方式转变和重树__对外经济形象的要求和目标，也是对__经济发展的一个重新定位。同时，打造经济区是对外开放和经济发展方式转变的需要，符合中央提出的“在发展中促转变，在转变中谋发展”的要求。打造经济区不是一句口号，而是要围绕经济转型、统筹城乡发展和改善民生这三条主线，把陆路口岸的建设与__区的和谐发展有机的结合起来，依托陆路口岸和现有产业基础，改造提升传统产业，培育发展新能源、新材料等新兴产业，依托工业化提升农业、依托产业化致富农民、依托城镇化带动农村，加快推进统筹城乡发展步伐，大力发展生产性服务业，提高服务业发展水平，培育新的经济增长点，推动我区经济社会又好又快发展，把我区建设成为__的经济转型示范区、统筹城乡试验区和改善民生先行区。
(二)打造经济区是区域化发展的必然趋势。当今世界，区域一体化、经济全球化已经成为世界经济发展的两大潮流。中央经济工作会议指出，要继续推动东中西部地区良性互动，促进区域经济协调发展，逐步缩小区域发展差距，形成东中西部经济互联互动、优势互补、协调发展的新格局。从国内来看，从“珠江三角洲”、“长江三角洲”、“京津塘及渤海三角地带”、“西部大开发”、“东北振兴”，直至“中部崛起”，以及滨海新区、东盟自由贸易区、海南国际旅游岛建设等，我国已进入了全面参与推动区域一体化发展的时代。从__及周边省区来看，宁东(太阳山)能源化工基地、甘肃“兰白都市经济区”、关中天水经济区、内蒙古呼包鄂经济区等等都呈现出了迅猛发展的良好势头。打造经济区符合国家西部大开发第二个十年的战略要求，符合加快推进__经济转型，实现区域经济协调可持续发展的现实需要。打造经济区，就是要结合城市总体规划，对口岸周边进行科学、合理布局，加速融入呼包银榆经济圈和环鄂尔多斯台地经济圈，有效构筑与资源富集地区的物流通道，加强区域间的交流，整合区域间的资源，调整区域间的产业结构，实现资源开发利用互补，合理分工，共同发展，提升区域经济的整体竞争实力和对外影响力。
(三)打造经济区是__面临的一项重大而紧迫的任务。20下半年以来，我们遇到了前所未有的困难，客观上来讲是受金融危机的影响，但究其根源还是由于长期以来形成的这种资源依托型产业结构造成的。当前，全区各市县区都在抢抓机遇，加快发展，宁东作为自治区的一号工程，发展势头迅猛，灵武提出了要“争做全区县域经济排头兵，争创全国综合实力百强县”，大武口区定位为了“山水园林新型工业化城市核心区”，平罗要打造“西部百强县、塞上小江南”等。按照自治区经济工作会议的要求，20工业园区列入自治区“四大工业园区”之中，要求总产值要达到200亿元，与宁东(太阳山)能源化工基地实现产值一致，超过银川经济技术开发区。可以说自治区党委、政府对我区打造经济区寄予了很大的期望，也提出了很高的要求。但长期以来由于我区工业主要以资源和资源依托型产业为主，产品能耗高、技术含量和附加值低，同时结构性矛盾突出，三次产业、轻重工业比重失衡。现有大型企业用工需求量少、标准高，企业在安置和解决就业方面总体水平还不高。税收本区留成部分仅占了全部收入的十分之一左右。今年市上收回扶持我区发展的税收优惠政策，将增值税地方留成部分和所得税全部上划，同时受全国房地产市场影响，国家将加大对地方土地出让收益的监管力度，并采取了上调存款准备金率等一系列宏观调控政策，这些将对我区地方财政一般预算收入和重点项目建设融资等产生较大影响。形势可以说是内外交困。这种情况下，转变经济发展方式迫在眉睫。所以说，打造经济区有利于促进我区结构调整和经济转型，改变现有税源结构，提升经济发展质量和效益;可有效改变我区第三产业发展明显滞后于工业经济发展的现状，解决服务业发展质量和水平不高，就业困难突出等问题，使我区经济社会发展成果更多、更好地惠及广大群众;是区委立足我区优势资源、着眼经济转型做出的谋长远、利长远的一项科学决策。
领导在防汛抗灾会议发言简短篇二
理论研究工作开展得如何，能否取得实实在在的成果，关键取决于研究会自身建设的水平。必须本着“循序渐进、积极稳妥”的原则，立足_理论研究工作的新形势、新任务、新要求，全面加强研究会的自身建设。
(一)要着力加强思想政治建设。加强思想政治建设是理论研究坚持正确政治方向的重要保证。要积极组织会员认真学习中共十七大和胡锦涛总书记在庆祝人民_成立60周年大会上的重要讲话精神，学习各级党委和_领导同志的重要讲话精神，深刻领会中共中央和各级党委关于_工作的新思想、新要求、新部署，深刻认识中国共产党领导的多党合作和政治协商制度所具有的历史必然性和巨大优越性，深刻认识中国特色政治制度与西方多党制的本质区别，使会员的思想认识和理论素养不断有所提高，为做好_理论研究工作奠定坚实的思想政治基础。
(二)要着力加强研究队伍建设。开展_理论研究，关键在于建立一支相对稳定的高素质的研究队伍。我市_理论研究会的会员，主要来自全市_系统、各民主党派、工商联、市直有关部门、社科研究机构和驻威高校等方面，这是完成研究会任务的骨干力量。要采取多种方式，积极组织业务培训、学习考察和实际工作锻炼，努力造就一支政治素质好、理论水平高、业务能力强的_理论研究队伍。要加强与_系统外研究单位和力量的合作，把社会上热心于_事业特别是_理论研究的有识之士吸收到研究队伍中来，为_理论研究工作带来新血液、新观点、新活力。要从多方面关心、支持从事_理论研究工作的同志，尽力为他们开展研究工作创造条件，提供方便，真正使研究会成为“_理论研究工作者之家”。
(三)要着力加强制度和机制建设。制度和运行机制建设，是研究会的基础建设。研究会刚刚成立，各项建设头绪庞杂、任务繁重，而最为重要、紧迫的，是要尽快制定各项制度和机制，确保各项工作活跃有序、扎实有效开展起来。要按照研究会章程规定，进一步明确研究会会长、副会长、秘书长和常务理事、理事的工作职责，确保人人肩上有担子，项项工作有着落。要建立与_中心工作配合联动机制，确保研究会工作与_履行职能的各项工作同步合拍。要建立重大课题的协作研究机制，在立足研究会自身研究力量的同时，注意加强同党政研究机构、统战部门、社科单位、党校、高等院校等的联系与协作，注意加强同省_理论研究会的联系，密切与兄弟市_相关研究机构的协作，通过协同调研、联合攻关，努力形成研究工作的整体合力。
(四)要着力加强社会氛围建设。_理论只有被社会各界和广大群众所了解、所认识、所关注，才能产生积极的社会效果。要充分利用召开理论研讨会、举办各种论坛、出版刊物、举行成果汇报会等形式，经常性地向人们展示我市_理论研究的丰富成果，使之成为人们了解_工作的一个重要“窗口”。要注重研究成果的转化和运用，把理论研究工作与宣传教育工作有机结合起来，通过报刊、广播、电视台、互联网等传媒，广泛宣传各级_的理论创新、工作创新成果，不断扩大社会影响。
各位代表：研究会的成立，标志着我市_理论研究工作进入了一个新阶段，理论研究的平台已经搭就，理论创新的氛围日益浓厚。我们要充分发挥聪明才智和主观能动性，努力做好研究会各项工作，扎实推进_理论创新，为开创我市_事业新局面做出应有的贡献。
领导在防汛抗灾会议发言简短篇三
注重理论学习和理论教育是我们党在长期的革命和建设中形成并始终坚持的优良传统和政治优势，也是我们党加强执政能力建设的一贯要求。面对改革开放的新形势和新任务，只有把学习搞好了，掌握的理论知识和科学文化知识多了，政治水平和思想境界才能提高。当今的社会是一个学习型的社会，不学习就会落后，不重视学习的干部最终要被淘汰。这些年来，领导干部到党校学习总体上是好的，但也还存在一些问题，主要表现在：相当部分的学员到党校学习都没有按要求移交工作，由于工作缠身，一些学员到党校学习是“人在曹营心在汉”，经常请假外出开会、处理工作;一些学员对理论学习不感兴趣,学习不认真、不刻苦，不能静下心来读书、联系实际思考分析问题;有的学员对到党校学习抱着“无所谓”的态度，认为学习就是来保养一下身体，结交几个朋友;有的对自己要求不严，学习自由散漫，上课时间打手机、回电话，迟到早退现象也比较严重。学风问题实质就是一个党风问题，学风坏就是领导干部思想政治素质不高，政治上不强，作风上不实，纪律上不严的表现。搞好学习，关键是思想认识问题，就是在思想上究竟把学习放在什么位置的问题，如果真正充分认识到它的重要性，总能挤出时间来学习的。问题的关键在于有没有高度的政治责任感、强烈的求知欲望和进取精神。一个领导干部，只要在工作岗位上，肯定有许多工作要干，如果等到谁没有事干了才来学习，那只有等到退休。事实上，一个领导班子内，只要把工作合理安排好，区分轻重缓急，完全可以轮流抽出领导成员来安心学习。离了谁地球照样转，工作照样干，如果离了你工作就出问题，只能说明你在领导方法上不合格。当然，前提是要把工作安排好。我希望同志们联系自己的思想实际，安下心来认真学习。全省、全市党校工作会后，县委党校的面貌有了较大的改观，但相对于大家对党校的要求来说，可能学习生活条件还不够好，党校的教学内容、教学形式、教学手段等方面也还有许多需要改进的地方，党校的师资队伍的整体素质和教学水平也有待进一步提高。这些问题我们必须正视并逐步解决，但这些问题决不能成为我们不认真学习的理由。
干部到党校学习，必须有严格的学习纪律作保证。根据县委组织部的要求，县委党校采取了一些措施，建立了一些规章制度，希望大家能够认真执行。一是实行定座位上课，对号入座，谁到了，谁没到，一目了然，互相监督。二是严格考勤制度，每堂课都要认真考勤。三是严格请假制度，实行组教室主任、校领导、县委领导三级请假制度。主要是要做到不请假或少请假。对那些经常请假，甚至擅离学习岗位的，要给予严肃批评教育，请县委党校坚持考勤，县委组织部记录在案。
同志们，大家到党校来，任务就是学习，而学习是一件老老实实的事情，来不得半点虚假和自满，要安下心来，坐得住，钻得进，集中精力、一心一意、专心致志地看书学习，切忌飘浮。这样才能学有所得。你们是基层领导干部的头，理应珍惜学习的机会，所以我希望大家能够学有所得、学有所成、学有所益。
领导在防汛抗灾会议发言简短篇四
同志们：
按照市里总的安排，今天市_对各位处级领导干部一年来的工作进行考评。就搞好这次考评工作，我谈几点看法，供大家参考。
我们都在_工作，_就是我们共同的集体、共同的荣誉。大家能走到一起工作，既是组织的安排，也是相互间的缘分。这就要求我们要以事业为重、以大局为重、以整体为重、以团结为重，象珍惜自己的生命一样珍惜同志之间的友谊，象爱护自己的眼睛一样爱护_的团结。在团结的问题上，要做到“四相”：道相同，心相通，情相融，力相聚。
道相同。“道不同，不相为谋”。目标不同的人，不可能合作共事，更不可能成事。大家能在_工作，在一起合作共事，是因为我们都有一个共同的目标，就是把_的工作做好，把_的事情办好。而要干成任何一件事情，没有大家的齐心合力，绝对不可能成功。换句话说，能团结多少人，就能干多大的事，就能成多大的事。团结的人就越多，取得的成绩就越大。
心相通。十一届市_是个新班子，新班子、新同事尤其需要搞好团结。搞好团结，关键是要心心相通。我们在工作生活中常有这样的感受，就是与有的人在一起，说上三两句话，就有相见恨晚之感;而与有的人在一起相处了很多年，却摸不透，总是感到有隔阂。实质上就在于心贴得是近还是远。为什么同学之间、战友之间感情深?就是因为交流多、交心多，相互之间知根知底。事实证明，人与人之间有了误会，越捂着盖着，越相互猜疑，越容易结下疙瘩。如果能够经常交心沟通，有事摆在桌面，有话说在当面，把话说开说透，就没有解不开的疙瘩。大家相互之间要开诚布公、以诚相见，有了误会，有了摩擦，要多交心、少猜疑，相互理解，以心换心。真正做到一块高兴、一块上火、一块使劲、一块干好工作，对内一条心，对外无杂音。
情相融。同事之间要做到感情融洽，有两点很重要。一是要多看长处，少看短处。“金无足赤，人无完人。”在每个人身上，都有长处，也都有短处。每个人的一辈子，都会干过好事，也会办过错事。如果把一个人所做的好事加起来，一个不好的人也会成为一个“大好人”;反过来，把一个好人所办过的错事加起来，也会成为一个不好的人。大家在一起工作，如果能多看人之长，常拿自己的短处比别人的长处，就会越比越谦虚，越比越有利于团结;如果老看别人的短处，老拿自己的长处比别人的短处，就会越比越骄傲，越比越不利于团结。“尺有所短，寸有所长”、“三人行，必有吾师”，这都是古训，也是真理。大家相互之间多看长处，少看短处，多学别人的长处，弥补自己的短处，就一定能够互惠互济，共同进步。二是要多包容，少计较。大家在一块工作，时间长了难免会有些磕磕碰碰，难免会有几句不入耳、不中听的话，关键是相互之间要多包容，少计较。包容起来，矛盾就会由大变小，由小变了;计较起来，没有问题也会发生问题，小问题也会变成大问题。古人讲“有容乃大”，大家相互之间要多包涵，多包容，多换位思考，多想别人的难处，少想自己的委曲，学会记住别人的好处，忘记别人的过错，做到宽容、豁达、大度，遇事想得开、看得透，拿得起、放得下，真心实意交朋友，同心同德干工作。
力相聚。“人心齐，泰山移”;“一根竹篙难渡海，众人划桨开大船”;“团结出战斗力、出凝聚力、出生产力”。心齐则气顺，气顺则力聚，力聚乃事成。力相聚，其实体现了我们不懈追求的一个主题，就是和谐。古人所说的“政通人和”、“和衷共济”、“和为贵”、“天时不如地利，地利不如人和”等，已成为重要的人文精神和工作理念。实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。我们所要建设的社会主义和谐社会，具体表现为：人与人之间和睦相处、部门与部门之间相互配合、人与单位之间相互依存、单位与外部环境融洽联通，整个社会形成一个运转有序、蓬勃发展的良好氛围。可见，一个单位里，人与人之间和睦相处、部门与部门之间相互配合、人与单位之间相互依存，本来就是和谐社会建设的题中之义。我想，这也是和谐社会建设的基础和前提。只有与身边的同志们心往一处想，力往一处使，才能把单位工作提升到一个高层次。
领导在防汛抗灾会议发言简短篇五
同志们：
按照市委的统一部署和要求，从2月4日到18日，市_机关利用两个周的时间，集中开展了机关作风整顿活动。根据活动总体安排，今天进行作风整顿活动的总结交流。从以上各委室交流的情况和近段时间机关的工作成效看，这次作风整顿活动规范有序，扎实有效，基本达到了预期目的。主要体现为“三个有力”：
一是领导有力，安排部署快。刘主席对这次活动很关心、很重视，对搞好_机关作风整顿提出了明确意见，要求我们迅速安排部署，认真抓好落实，并多次提出要严格做到禁止公务期间中午饮酒、遵守机关工作纪律等，确保_机关的同志们不出问题。按照刘主席的要求，我们在全市党风廉政建设和反腐败工作会议结束后的第二天上午，就召开了_机关作风整顿活动动员会议，全文传达了王书记的重要讲话精神，并就作风整顿活动提出要求，制定了工作配档。我们的做法被市级新闻媒体第一家作了宣传报道。二是组织有力，活动措施实。我们将机关作风整顿活动安排为学习动员、查摆问题、整改提高三个阶段，规定了9篇各级领导讲话和有关文件作为学习的篇目，要求个人和委室重点围绕政治纪律、工作纪律、服务意识、廉洁意识等四个方面查摆存在的问题，提出了制定整改方案的“四有、四突出”等要求，并明确了各委室主任作为委室作风整顿的责任人。从而较好地保证了机关作风整顿活动责任明确，领导到位，措施落实，有序进展。三是整改有力，工作效果好。各委室根据机关作风整顿工作目标，紧密联系思想工作实际，采取个人与委室查摆整改相结合，认真查摆在思想观念、公务行为、服务质量、工作纪律和机关管理等方面存在的问题。针对查摆出来的问题，坚持边学、边查、边改，在联系实际、抓紧整改、务求实效上下功夫。开展作风整顿以来，遵守工作纪律在_机关已蔚成风气，没有一个人在公务期间中午饮酒，也没有一个人上班时迟到或早退。大家都把精力放在工作上，这期间，我们先后两次对《市_工作要点》进行讨论修改，已经基本成型。我们坚持把整改与建章立制相结合，办公室正在抓紧制定《关于机关勤俭办公、厉行节约的有关规定》，刘主席对此十分赞同，给予充分肯定。总体上看，这次机关作风整顿活动，既收到了加强作风建设的效果，也起到了推动工作进展的目的，既解决了一些现实问题，改进了机关工作作风，也进一步使公务行为得到规范，工作效率得到提高，机关管理得到加强。
作风建设是一个永恒的课题。这次机关作风整顿活动虽然收到了一定成效，但并不说明我们的机关作风就没有问题了，更不说明作风建设可以一劳永逸了。我们要以这次作风整顿为契机，巩固活动成果，坚持把作风建设摆上工作的重要位置，持之以恒地抓好作风建设，像刘主席在二次全会上要求的那样，努力建设“学习型、创新型、服务型、和谐型”_机关，在市_机关中着力营造一种奋发有为、团结协作、干事创新的良好氛围。从_机关的实际情况看，下一步的机关作风建设，要在四个方面继续改进和努力。
一要改进学风，创建充满活力的学习型机关。要端正学习态度。学习是处事之本、干事之道、成事之基。_机关干部要进一步弘扬理论联系实际的优良学风，树立终身学习的理念，把学习当作一份责任、一种义务和一种境界。坚持把学与思、知与行结合起来，做到融会贯通，学以致用，把学习融于思想解放和观念更新之中，始终保持永不懈怠、永不满足、勇于创新的精神状态，以解决问题和推动工作的成效检验学习效果。要突出学习重点。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习中央和省、市委的各项重要决策部署，把握精神实质，指导工作实践。要学精、学深、学好_理论知识以及经济、科技、文化、法律、管理等知识，不断拓宽知识面。要讲究学习方法。坚持集中学习与个人自学、走出去与引进来、向书本学与向实践学相结合，提升学历与增强本领相结合，增强学习的针对性，努力提高学习效果。要联系工作实际学，不断把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。要完善学习制度。坚持集中学习和个人自学制度，推行学习考评和检查制度，要结合实际制定学习计划，把学习情况作为年度考核的一项重要内容。
二要优化服务，创建各方满意的服务型机关。要进一步强化中心意识，牢固树立_工作服务于经济建设、服务于发展大局的观念，明确肩负责任，积极履职尽责，落实工作目标，努力为促进全市经济社会又好又快发展多做贡献。要进一步增强服务意识，把“为委员服务、为基层服务”作为_机关工作的立足点，摆正自身位置，摆正与委员的关系，提高为委员服务的主动性和针对性。根据_的工作特点，采取多种有效形式，关心体贴委员的学习、工作和生活，为委员履行职责提供细致周到的服务。要进一步强化责任意识，执行上级下达的目标任务和决策部署，要速决速行，立说立行，雷厉风行，不推诿拖延，不敷衍了事，不变形走样。对待一些重要工作或棘手的事情，要敢于负责，善于负责，不等不靠，不打折扣，积极主动想办法完成。要大兴调查研究之风，按照求真务实的要求，改进调查研究的方式方法，既重视调查，更重视研究，并把调研成果落到为党政决策提供参考上，落到促进有关问题的解决上，努力创建让党政满意、委员满意、人民满意的_机关。
三要团结合作，创建融洽高效的和谐型机关。诚信友爱，团结合作，是建设和谐社会的内容之一，也是建设和谐机关的内在要求。团结合作的前提是要有包容的胸怀和奉献的精神。目前看，市_机关人员相对少、任务重、头绪多、工作忙，担负着为_及其常委会履行职责的大量基础性工作。每年一次的全委会，四次以上的常委会和经常性的主席会议等，以及日常大量的调研、视察、考察、提案、信息等基础工作，各种会议的安排、文稿的撰写、资料的提供、上级视察的接待、后勤服务保障等，都需要由机关来承担。这些工作繁杂琐碎，程序严格，标准要求高，加之_机关又比较清贫。因此没有一种吃苦耐劳、敬业奉献、团结协作的精神很难干好工作。所以在和谐机关建设中，要大力倡导团结互助精神，营造诚信协作氛围，树立工作“一盘棋”思想。每一位工作人员都要养成团结、互助、支持、谅解的习惯，注重用国家政策法规和社会主义道德原则规范自己的言行，诚实待人，诚实办事，关心集体，关心他人。同志与同志之间，委室与委室之间，都要努力搞好团结，加强配合，要像爱护眼睛那样维护团结，像对待亲人那样对待同志，做到政治上相互信任不猜疑，思想上互相交流不隔阂，工作上相互支持不拆台，生活上相互关心不冷漠。_机关要坚持以人为本，实行情感式的“人性化”管理，重视人、尊重人、了解人、关心人、爱护人，为大家创造一个团结合作、和谐舒心的工作环境。
四要强化管理，建设风清气正的廉洁型机关。“两袖清风朝天去，免得百姓话短长”。包拯、海瑞等廉吏的故事，千百年来在老百姓心中广为传颂。恪守廉洁，不仅是古人修身齐家治国的重要内容，也是当今时代机关干部做人做事的一项基本准则。对一个机关干部来说，他的能力大小决定他走得是快、是慢，而品德高低则决定他走得是近、是远。我们一定要按照“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常弃非份之想”的要求，践行廉洁，远离贪欲。历史上、现实中，因为贪欲而自毁前程者不乏其人。对此，我们要时刻深思。目前机关工作人员的待遇，相对社会大多数人而言，是比较好的，刘主席和其他主席对同志们的工作和生活，也是非常关心体贴的。对此，我们没有理由不珍重、不珍惜。因此，_机关工作人员必须自觉加强道德修养，时时自重、自省，处处慎微、慎独，始终做到不为物欲所惑、不为金钱所动、不为声色所迷，努力塑造新时期_机关干部的良好形象。要认真落实党风廉政建设责任制，大力推进制度创新，形成以制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。这次我们制定了关于勤俭办公的意见，今后，还要对有关规章制度作进一步的修改和完善。要通过经常性的廉洁勤政教育、典型示范教育和从政道德教育，引导机关干部牢固树立正确世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观，增强拒腐防变的自觉性，树立和维护廉洁奉公、风正心齐的机关良好形象。
总之，我们开展机关作风整顿，加强机关作风建设，目标就是为了创建“学习型、创新型、服务型、和谐型”的_机关，目的在于引导和激励全体机关工作人员团结一致，共同做好_工作。希望大家都把心思用在_事业上，深入思考如何通过自己卓有成效的工作，推动全市_事业向前发展;把精力集中在强化学习上，深入思考如何通过加强学习和实践，提高自身为_事业做贡献的能力;把功夫放在狠抓落实上，深入思考如何通过自己深入细致、扎实有效的工作，推动_各项工作任务落到实处。
领导在防汛抗灾会议发言简短篇六
各位代表：
市人民_理论研究会今天正式成立了。在刚刚召开的成立大会上，刘玉党主席就搞好_理论研究及研究会工作提出了明确要求;中国人民_理论研究会、省_理论研究会及省内外部分市_发来了贺信贺电;市有关方面负责同志到会祝贺，充分体现了各级_领导和社会各界对_理论研究工作的重视和支持。
刚才，我们召开了市_理论研究会第一次会员代表会议，审议通过了研究会章程，选举产生了第一届理事会的理事、常务理事等，为研究会顺利开展工作打下了良好基础。我们要按照市_党组的要求，根据研究会章程的规定，紧密团结依靠全体会员，认真履行职责，积极开展工作，努力把我市_理论研究工作推向一个新水平。下面，我就贯彻刘主席的讲话精神，努力做好研究会各项工作，讲几点意见，与大家共同研究。
一、深刻认识_理论工作的新形势、新任务，增强做好研究会工作的责任感和使命感。
深化_理论研究，是传承_历史、履行_使命、发展_事业的内在要求，是摆在各级_组织、_委员、_工作者和社会科学工作者面前的一项重要任务。我们要从加强社会主义民主政治建设、推进人民_事业发展的高度，充分认识加强_理论研究工作的重要性，努力提高我市_理论研究工作水平，为_事业的创新发展提供理论支撑。
(一)要全面把握_理论研究工作的新进展。中共十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视人民_理论建设，为此作出了一系列重要指示。胡锦涛总书记在庆祝人民_成立60周年大会讲话中指出：“要重视人民_理论建设，发挥各级人民_理论研究会作用。”贾庆林主席在全国_理论研讨会上也明确提出：“要切实把人民_理论研究纳入马克思主义理论研究和建设工程，纳入我国哲学社会科学总体发展规划，继续推进理论创新。”为适应_理论创新发展的要求，全国_和省_先后成立了_理论研究会，启动了_理论建设工程。近年来，在中共市委的重视支持和社会各界的大力配合下，我市_理论研究工作也有了可喜进展，各级_通过举办研讨会、座谈会、咨询会等多种形式，开展理论研究工作，研究氛围日渐浓厚，研究队伍不断扩大，研究活动日趋活跃，研究成果日益丰富，为推动_工作创新发展提供了有力的理论指导。十一届市_在刘玉党主席的带领下，以科学发展观为指导，不断深化_理论研究，在履职尽责、建言献策等方面，取得了一系列新成果，为市委、市政府的科学决策提供了有益参考。总的看，从全国_到各级地方_，从_系统到统战系统、党政部门和高校机构等，_理论研究工作已呈现出更加开放、普及、活跃的发展态势。
(二)要清醒认识_理论研究工作的薄弱环节。当前_理论研究的势头很好，但也要清醒看到，在整个社会科学体系中，_理论研究总体上还滞后于形势发展和实践的需要，理论研究工作中还存在一些需要重视和解决的问题。比如，对_理论研究的重要性、必要性的认识还不充分，存有模糊认识：有的认为新时期党中央对_事业作出了一系列指示，出台了重要文件，为_事业的发展指明了方向，没有必要再搞理论研究;有的认为，理论研究是全国_的事，地方和基层_做好具体工作就行了。这说明对_理论研究的认知度、关注度、参与度需要进一步提高;理论研究的深度和广度还有差距，有的理论文章只是就学习谈认识、就工作谈观点，离真正意义上的理论研究还有一定距离;理论研究的协同性、联动性还不高，以课题为纽带，进行整体规划、联合攻关的协作研究机制还没有建立起来;_理论研究方法还比较单一，能够与相关学科如马克思主义哲学、科学社会主义、政治学、社会学、政党理论、统战理论等进行交叉研究和综合研究的还比较少;_理论研究队伍还不强，长期致力于_理论研究的专家学者还不够多，等等。对此，我们必须有清醒的认识，既不能因为_理论研究取得了一些成绩而盲目乐观，也不能因为工作中还存在诸多问题而畏难不前。要立足当前，着眼长远，抓住机遇，乘势而上，努力推动_理论研究工作迈上新台阶。
(三)要充分看到_理论研究工作的广阔前景。_理论研究是一个不断积累、逐步推进、深入发展的过程。近些年来，党中央先后提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设等重大战略思想，既为搞好_理论研究提供了指导思想、指明了发展方向，也为_理论研究注入了更丰富的思想内涵，开辟了更广阔的创新空间。随着_理论研究的深入发展，各级_都相继建立了不同形式的理论研究组织，一支由_系统同社会上紧密结合的研究队伍在逐步壮大，并且将有更多关注和热爱_理论研究的单位和个人加入到这个行列中来。所有这些，为_理论研究工作提升水平、扩大影响奠定了重要基础，预示着_理论研究前景光明、道路广阔。各位会员一定要认清形势，坚定信心，增强做好研究会工作的使命感和自豪感，自觉担负起时代赋予我们的重要责任，用实际行动和工作业绩，为提高我市_理论研究水平做出积极贡献。
二、牢牢把握_理论研究的方向、任务和原则，推动理论研究工作深入开展。
市人民_理论研究会是在市_直接领导下，从事_理论研究和宣传的全市性学术团体，是从事_理论研究的中坚力量，在推动_理论研究工作中承担着组织、联络、咨询、培训等重要职责，发挥着集聚人才、参谋智囊、展示成果、教育宣传的职能作用。各位会员要明确_理论研究的方向、任务和原则，紧紧依靠研究会这个载体，突出各自优势和特色，开展_理论研究工作，不断把研究活动引向深入。
(一)要牢牢把握_理论研究正确的政治方向。_理论研究具有很强的政治性、政策性，坚持理论研究的正确政治方向，是做好_理论研究工作的首要原则和基本前提。要毫不动摇地坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，认真贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，自觉抵制并坚决反对任何形式的否定和偏离指导思想的错误倾向。要坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，积极借鉴人类政治文明的有益成果，决不照搬西方的两党制、多党制、两院制和三权鼎立的政治制度模式。要坚持马克思主义世界观和方法论，自觉运用马克思主义的基本立场、基本观点和基本方法，分析问题、研究问题、提出对策，使理论研究工作始终沿着正确的政治方向前进。
(二)要牢牢把握_理论研究工作的重点和关键。理论研究的目的在于指导实践，推动工作。开展_理论研究，必须立足_的丰富实践，关注实践中的重要问题，把出发点和落脚点放在促进工作、务求实效上。从学科体系建设的角度来讲，_理论研究大体可以分为三个方面：一是基础理论研究，二是应用理论研究，三是与相关学科的比较研究。作为地方_来说，我认为，搞好应用理论方面的研究是比较现实和可行的。当前，随着_事业的不断发展，需要我们回答的实际问题越来越多，这其中既有需要从理论上抽象概括的问题，也有需要从理论上解释说明的问题。比如，如何准确把握新形势下_工作的方向、目标和原则，更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用;如何进一步推进政治协商、民主监督、参政议政的制度建设，从体制机制上更好地保证_“三大职能”的实现;如何充分体现_的党派合作性、民主协商性、广泛代表性和巨大包容性，更好地实现和扩大公民有序的政治参与，推进各种社会力量的和谐和睦;如何结合的实际，进一步开创全市_工作的新局面，等等。希望大家把这些问题作为当前开展研究工作的重点课题，开动脑筋，研讨论证，力争拿出一批有分量、有深度、有见解的理论研究成果。
(三)要牢牢把握_理论研究的基本方法。做好_理论研究工作，必须运用正确的研究方法。要强化科学性，自觉坚持以辩证唯物主义和历史唯物主义的科学方法，观察问题、指导研究工作。要大力弘扬理论联系实际的优良学风，紧跟时代步伐，立足_实际，扎根实践沃土，对那些有利于_有效履行职能、被实践证明是行之有效的好经验、好做法，及时提炼概括，上升到理论层面，用以指导新的实践。要遵循“学术探讨无禁区、宣传报道有纪律”的原则，进一步解放思想、勇于探索、锐意创新，努力用发展的眼光和前瞻性的思维，研究新情况，解决新问题，开拓新境界，不断为_事业发展提供有力的理论支撑。
领导在防汛抗灾会议发言简短篇七
今天会议的重点是对下一阶段相关工作尤其是防范即将到来的强降雨过程可能出现的灾害再次进行安排部署。从刚才气象、水文部门通报的情况来看，现在的气侯复杂多变，极端灾害性天气频发，险情多、影响大、损失重。月日，我省关岭县岗乌镇大寨村永窝组、大寨组发生暴雨并导致大面积山体滑坡，人员伤亡及财产损失惨重。从贵阳市看，虽然到现在为止还未出现较大的洪涝灾害，但决不能掉以轻心。目前我市的降雨量与历史同期相比总体偏少，但月份降雨较为集中，有雨日达26天之多，小(一)型以下蓄水工程蓄水量比去年同期增加了297.3万方，部分水库已经开始溢洪。现在正是我市防汛的关键时期，据气象部门预测，我市近期还有一次强降雨过程，希望大家严阵以待，全力做好防汛抗灾工作。各级各有关部门对当前防汛抗灾面临的严峻形势一定要有清醒的认识，防汛抗灾一定要有科学的分析、充分的准备和有效的应对，以确保全市安全度汛。下面我就做好下一阶段的防汛抗灾工作讲几点意见：
落实责任是做好工作的前提。各区(市、县)政府和市政府有关工作部门要严格按照市政府防汛抗旱工作安排意见落实好责任，真正做到认识到位、思想到位、职责到位、工作到位，确保工作有人抓、问题有人找、事情有人做。要严肃防汛纪律，加大责任追究力度，对因工作不到位甚至失职渎职并造成严重后果的单位和个人，要依法依纪严肃处理。
二、切实做好水库水电站安全度汛工作。
各级各有关工作部门要加强对水库(水电站)洪水调度运用管理的监督、指导和检查，认真落实病险水库和在建水库(水电站)的安全度汛方案和措施。水库(水电站)管理单位要严格按照批准的汛期调度运用计划运行水位。要加强在建水利水电工程、病险水库和位置重要的山塘的安全度汛工作，强化24小时巡查制度，对各种险情及安全隐患要做到早发现、早报告、早抢护、早排除。要根据每个蓄水工程的具体情况安排和调度水位，有险情和安全隐患的水库(山塘)要空库运行，带病水库要低水位运行，以做到万无一失，确保水库水电站不出现垮坝。同时各类蓄水工程要在确保防洪安全的前提下尽量多蓄水，为后期少雨时段提供必需的生产生活用水。
三、切实做好山洪灾害的防范工作。
近期我市降雨频繁，土壤含水趋于饱和，再遇强降雨易诱发山洪、滑坡、泥石流等次生灾害。因此，各级各有关工作部门要坚持以人为本，时刻把人民群众的生命安全放在第一位，坚决克服麻痹侥幸心理，并在完善山洪灾害防御预案的基础上加大巡查除险工作力度，重点加强学校校舍、工矿企业、施工区域、交通干线等重要部位和旅游景区等人员密集场所的防汛安全隐患排查。一旦出现洪涝灾害征兆，要在第一时间预警并转移受威胁地区群众，确保人员安全，最大限度减少人员伤亡和财产损失。会后，相关工作部门和单位要按照市政府的安排迅速组织排查，排查工作要深入扎实，发现险情及安全隐患要及早报告，及时处置，必要时可启动相关的应急响应。
四、切实加强江河堤防安全度汛工作。
各级各有关工作部门要高度重视中小河流的防汛工作。我市山区河流特点是坡降大，洪水来得快，去得也快，冲刷破坏作用非常强，极易形成山洪、泥石流、滑坡。因此要加强预报预警，强化各类江河堤防的巡堤查险，一旦发现险情，要及时向上级报告，并组织力量进行抢险救灾。水库及相关工程防汛责任人要在险情发生的第一时间赶到现场处置险情，并对自己负责区域防汛工作做到心中有数，处置险情时要听取专家意见，确保抢险措施科学、及时、有效。
五、切实做好城镇防洪和内涝积水的防范工作。
各有关工作部门要抓紧排查我市城镇防洪排涝工程体系和非工程体系存在的隐患和薄弱环节，查找工程险点和工作漏洞，针对存在问题及时采取除险和补救措施。要逐一复核排涝工程的防洪能力，抓紧对市区排水管网、河道进行拉网式排查，确保排涝畅通，同时安排充足的抽排机泵和抢险人员进行作业，将内涝积水的影响降到最低限度。河道管理部门要加强警戒，增大河道巡检和日常的管护力度，确保河道上的翻板坝能正常开启，同时要做好沿河两岸的汛期安全防范工作，确保市民生命财产安全。
六、切实加强防汛值班和灾害预报预警工作。
认真做好应急处置准备和抢险救援工作。各级各有关工作部门要严格执行24小时防汛值班和领导带班制度，确保防汛值班工作正常运转和联络畅通。修订完善防洪处置预案要符合实际，要有针对性和可操作性;力求做到言简意赅，岗位人员的职责要清清楚楚;必要时要进行演练，以确保抢险救灾时及时到位，反应迅速。同时要做好救灾安置和灾后重建工作，确保受灾及转移的群众有房住、有饭吃、有水喝、有病能就医。
同志们，防汛抗灾工作事关我市经济社会发展的大局，各级各有关工作部门要充分认清当前防汛抗灾工作的严峻性和艰巨性，以高度的责任感和紧迫感，对当前防汛抗灾工作进行再动员、再部署、再检查、再落实，团结协作，共同努力，全力做好暴雨洪水防范工作，为我市经济社会发展和人民群众的安康提供坚实保障。
领导在防汛抗灾会议发言简短篇八
各位代表、各位同志：
六月的，天蓝海阔，微风送爽，满目葱茏，生机盎然。在这美好的日子里，市人民_理论研究会今天正式成立了。首先，我代表市_，对研究会的成立表示热烈的祝贺!向为研究会的成立给予大力支持的市有关部门和单位表示衷心的感谢!向多年来为_理论研究工作付出辛勤努力的_委员、各党派团体和各市区_表示诚挚的问候!
市_理论研究会的成立，是我市_理论研究工作中的一件大事，也是我市_事业发展中的一件大事。全国_理论研究会、省_理论研究会和省内外36个城市_专门发来了贺信、贺电。我相信，有全国和省_理论研究会的有力指导，有中共市委的坚强领导，有方方面面的积极参与和支持，有研究会全体同志的共同努力，我市_理论研究工作一定能不断迈上新台阶，为开创全市_工作新局面发挥积极而重要的作用。下面，我就研究会的成立和加强人民_理论研究工作，讲三点意见。
一、充分认识加强人民_理论研究的重要意义。
人民_理论是关于人民_产生、存在及其发展规律的科学。加强人民_理论研究，是坚持我国基本政治制度的需要，是创新发展_理论的需要，也是提升_工作水平的需要。
首先，这是党中央提出的一项重大而紧迫的任务。胡锦涛总书记在庆祝人民_成立60周年大会讲话中明确指出：“要重视人民_理论建设，发挥各级人民_理论研究会作用，切实把人民_理论研究纳入马克思主义理论研究和建设工程，纳入我国哲学社会科学总体发展规划。”贾庆林主席在全国_理论研讨会上强调指出，理论学习和理论研究是做好人民_工作的前提和基础。各级_要着力加强人民_理论建设工程，把人民_丰富的实践经验经过提炼概括，上升为理论，在更高层面上指导和推动实践创新。我们要深刻理解中央领导同志的指示精神，充分认识人民_理论研究在党和国家工作全局中的地位与作用，切实担负起做好_理论研究工作的重要职责。
其次，这是人民_工作构成中的一项重要内容。人民_是中国共产党领导的多党合作和政治协商机构，担负着政治协商、民主监督、参政议政三大职能。在_的工作构成中，_理论研究是一项重要的基础性、经常性工作;在_履行职能的过程中，它影响以至决定着工作的进展和成效。进入新的历史时期，各级_比以往任何时候都更加重视理论研究工作，不断强化领导，健全组织，充实队伍。12月，中国人民_理论研究会成立。
第三，这是推动_工作创新发展的重要前提。恩格斯说过：“一个民族要想站在科学的最高峰，就一刻也不能没有理论思维。”事实证明，理论思维的成熟决定了发展思路的成形，发展思路的成形决定了工作创新的成功，工作创新的成功决定了事业发展的成就。人民_的发展历程，本质上就是一个不断推进理论和实践创新的过程。以我市为例，在历届市_的基础上，十一届市_更加重视以理论思考指导实践创新，通过对_若干关系和议政、视察、调研、提案、界别等工作特点的深入研究，不断更新观念、理清思路、拓宽渠道、创新方法，促使议政工作构成新体系，视察工作形成新格局，调研工作出了新成果，提案工作增添新活力，界别工作呈现新景象，整体工作注入新动力。充分说明了_理论研究对_工作创新发展的重要推动作用。
二、准确把握_理论研究工作的基本特性。
理论与理论研究有很多特性，如科学性、系统性、逻辑性、时代性、包容性等等。_理论研究工作也有自己的特性。我认为，最基本、最重要的有三个特性。
一是方向性要求。就是要确保_理论研究工作沿着正确的方向前进。基本要求是做到“四个必须”：即必须以科学发展观作为根本指针，将其精神实质贯穿于_理论研究工作的各个方面、各个环节;必须坚持党的基本理论、路线、方针不动摇，用马克思主义的立场、观点、方法，观察分析_工作的理论与实践;必须坚持中国共产党对_事业的领导，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，自觉抵制和反对任何否定和偏离这一发展道路的错误倾向;必须坚持解放思想这一法宝，坚持实事求是、理论联系实际的学风，努力夯实_理论研究的实践根基。只有这样，_理论研究工作才能体现时代性、把握规律性、富于创造性，从而保持正确的政治方向。
二是贴近性要求。_理论研究工作说到底，就是从理论和实践的结合上，搞清楚“_是什么、干什么、怎么干”这几个基本问题。因此，_理论研究要力求贴近现实、贴近工作、贴近大众。什么是理论?我觉得，“理”就是说明事物本质的道理;“论”就是把这个道理讲清楚。真理是朴素的。好的理论，一定是精辟独到、深入浅出的，一定是贴近实际、管事顶用的。如邓小平理论的特点就是精炼、直白、管用，“发展是硬道理”、“白猫黑猫论”、“一国两制论”、“三个有利于”等等，使人琅琅上口，耳熟能详。李瑞环同志的讲话也很有哲理，同时充满了朴素、实在、简洁的风格，给人留下了深刻印象。这就叫深入浅出、深入人心。把理论搞成鸿篇巨著是功夫，把理论变成老百姓的心头话、口头语，更是大功夫、真功夫。_理论研究工作要注重在贴近性上下功夫、做文章。
三是指导性要求。理论来源于实践，又必须服务于实践、指导于实践。地市级_理论研究工作，主要应着眼于应用理论的研究，以我们正在做的事情为中心，以履职过程中的实际问题为重点，分析研究解决问题的途径和办法，切实发挥好理论的指导作用。比如，在政治协商方面，如何进一步明确协商的主体、规范协商的内容、完善协商的程序，提高协商的效力;在民主监督方面，如何完善监督机制，加大监督力度，在开展监督中发扬民主、在发扬民主中增进团结;在参政议政方面，如何提高调查研究的质量和参政议政的实效，建立规范的参政议政成果办理反馈机制。再如，如何进一步提高提案办理的实效性，如何完善反映社情民意的机制，如何建立界别开展经常性活动的机制，等等。总之，_理论研究尚有很大的研究探讨空间，只有不断探索和把握_工作的特点和规律，才能不断提高运用科学理论分析解决实际问题的能力，通过理论创新，推动_的机制创新和工作创新。
三、努力形成_理论研究工作的整体合力。
一要加强对理论研究工作的组织领导。各级_要把理论研究工作摆上重要位置，纳入议事日程。_领导同志要以身作则带头开展研究，并把理论研究作为提高工作水平、强化队伍素质的重要途径，积极倡导学习理论、研究问题、注重创新的风气，努力培育一支高素质的_理论研究队伍。研究会要为会员的学习研究创造条件，定期组织调研、考察活动，评选表彰优秀研究成果。市_研究室作为研究会的工作机构，要做好组织、协调、服务工作，确保研究会活动开展得有声有色、富有成效。
二要营造宽松和谐的研究氛围。具备民主、活跃、求实的研究环境，是科学研究必须遵循的一般规律。在_理论研究工作中，要按照邓小平同志一贯倡导的不抓辫子、不扣帽子、不打棍子的“三不主义”原则，努力营造积极探索的风气、认真研究的风气、民主讨论的风气、勇于创新的风气、广纳善言的风气。倡导学术民主，活跃学术气氛，提倡和鼓励不同意见、不同观点的交流切磋，共同提高，促进_理论研究的繁荣发展。
三要加强与有关各方的协作配合。研究会的成立，为_理论研究搭建了平台。既要发挥研究会人才汇聚、参谋智囊、桥梁纽带、成果展示的作用，又要以“开门、开放、开拓”的胸怀，把全市_理论研究的各种力量凝聚起来，调动和发挥好各方面的积极性。参加_的各党派、团体、界别等，要根据课题规划，分工协作，有计划地搞好系列化、专题化研究;研究会要加强与统战部门、调研机构、党校高校等各方面的联系与协作，协同调研，联合攻关;加强与全国_、省_以及兄弟市_研究会的联系与沟通，推动理论研究成果的交流与共享。
四要抓好研究成果的宣传转化。把_理论研究与宣传工作结合起来，使理论研究的过程同时成为向社会宣传的过程，大力宣传人民_的成功实践和丰富经验，使全社会进一步了解_、关心_、支持_工作。对会员的理论研究成果，要利用市_刊物、网站和新闻媒体等阵地，及时予以刊发;对有价值有分量的理论文章，及时报送全国_、省_和市委、市政府领导参阅;对大家提出的好思路、好建议，各级_要搞好提炼总结，积极转化成果，不断推动_工作创新发展。
同志们，_工作实践舞台宽阔、前景广阔，_理论研究任重道远、大有可为。实践之树常绿，理论之树常青。研究会的成立，为全市_理论研究工作翻开了新的一页。我相信，经过大家的共同努力，我市_理论研究工作一定会谱写出新的美好篇章。
领导在防汛抗灾会议发言简短篇九
【导语】：防汛是为了防止和减轻洪水灾害，在洪水预报、防洪调度、防洪工程运用等方面进行的有关工作。下面小编为大家带来的是关于领导在防汛抗灾会议发言的范文，希望对大家有所帮助!
今天会议的重点是对下一阶段相关工作尤其是防范即将到来的强降雨过程可能出现的灾害再次进行安排部署。从刚才气象、水文部门通报的情况来看，现在的气侯复杂多变，极端灾害性天气频发，险情多、影响大、损失重。月日，我省关岭县岗乌镇大寨村永窝组、大寨组发生暴雨并导致大面积山体滑坡，人员伤亡及财产损失惨重。从贵阳市看，虽然到现在为止还未出现较大的洪涝灾害，但决不能掉以轻心。目前我市的降雨量与历史同期相比总体偏少，但月份降雨较为集中，有雨日达26天之多，小(一)型以下蓄水工程蓄水量比去年同期增加了297.3万方，部分水库已经开始溢洪。现在正是我市防汛的关键时期，据气象部门预测，我市近期还有一次强降雨过程，希望大家严阵以待，全力做好防汛抗灾工作。各级各有关部门对当前防汛抗灾面临的严峻形势一定要有清醒的认识，防汛抗灾一定要有科学的分析、充分的准备和有效的应对，以确保全市安全度汛。下面我就做好下一阶段的防汛抗灾工作讲几点意见：
落实责任是做好工作的前提。各区(市、县)政府和市政府有关工作部门要严格按照市政府防汛抗旱工作安排意见落实好责任，真正做到认识到位、思想到位、职责到位、工作到位，确保工作有人抓、问题有人找、事情有人做。要严肃防汛纪律，加大责任追究力度，对因工作不到位甚至失职渎职并造成严重后果的单位和个人，要依法依纪严肃处理。
二、切实做好水库水电站安全度汛工作。
各级各有关工作部门要加强对水库(水电站)洪水调度运用管理的监督、指导和检查，认真落实病险水库和在建水库(水电站)的安全度汛方案和措施。水库(水电站)管理单位要严格按照批准的汛期调度运用计划运行水位。要加强在建水利水电工程、病险水库和位置重要的山塘的安全度汛工作，强化24小时巡查制度，对各种险情及安全隐患要做到早发现、早报告、早抢护、早排除。要根据每个蓄水工程的具体情况安排和调度水位，有险情和安全隐患的水库(山塘)要空库运行，带病水库要低水位运行，以做到万无一失，确保水库水电站不出现垮坝。同时各类蓄水工程要在确保防洪安全的前提下尽量多蓄水，为后期少雨时段提供必需的生产生活用水。
三、切实做好山洪灾害的防范工作。
近期我市降雨频繁，土壤含水趋于饱和，再遇强降雨易诱发山洪、滑坡、泥石流等次生灾害。因此，各级各有关工作部门要坚持以人为本，时刻把人民群众的生命安全放在第一位，坚决克服麻痹侥幸心理，并在完善山洪灾害防御预案的基础上加大巡查除险工作力度，重点加强学校校舍、工矿企业、施工区域、交通干线等重要部位和旅游景区等人员密集场所的防汛安全隐患排查。一旦出现洪涝灾害征兆，要在第一时间预警并转移受威胁地区群众，确保人员安全，最大限度减少人员伤亡和财产损失。会后，相关工作部门和单位要按照市政府的安排迅速组织排查，排查工作要深入扎实，发现险情及安全隐患要及早报告，及时处置，必要时可启动相关的应急响应。
四、切实加强江河堤防安全度汛工作。
各级各有关工作部门要高度重视中小河流的防汛工作。我市山区河流特点是坡降大，洪水来得快，去得也快，冲刷破坏作用非常强，极易形成山洪、泥石流、滑坡。因此要加强预报预警，强化各类江河堤防的巡堤查险，一旦发现险情，要及时向上级报告，并组织力量进行抢险救灾。水库及相关工程防汛责任人要在险情发生的第一时间赶到现场处置险情，并对自己负责区域防汛工作做到心中有数，处置险情时要听取专家意见，确保抢险措施科学、及时、有效。
五、切实做好城镇防洪和内涝积水的防范工作。
各有关工作部门要抓紧排查我市城镇防洪排涝工程体系和非工程体系存在的隐患和薄弱环节，查找工程险点和工作漏洞，针对存在问题及时采取除险和补救措施。要逐一复核排涝工程的防洪能力，抓紧对市区排水管网、河道进行拉网式排查，确保排涝畅通，同时安排充足的抽排机泵和抢险人员进行作业，将内涝积水的影响降到最低限度。河道管理部门要加强警戒，增大河道巡检和日常的管护力度，确保河道上的翻板坝能正常开启，同时要做好沿河两岸的汛期安全防范工作，确保市民生命财产安全。
六、切实加强防汛值班和灾害预报预警工作。
认真做好应急处置准备和抢险救援工作。各级各有关工作部门要严格执行24小时防汛值班和领导带班制度，确保防汛值班工作正常运转和联络畅通。修订完善防洪处置预案要符合实际，要有针对性和可操作性;力求做到言简意赅，岗位人员的职责要清清楚楚;必要时要进行演练，以确保抢险救灾时及时到位，反应迅速。同时要做好救灾安置和灾后重建工作，确保受灾及转移的群众有房住、有饭吃、有水喝、有病能就医。
同志们，防汛抗灾工作事关我市经济社会发展的大局，各级各有关工作部门要充分认清当前防汛抗灾工作的严峻性和艰巨性，以高度的责任感和紧迫感，对当前防汛抗灾工作进行再动员、再部署、再检查、再落实，团结协作，共同努力，全力做好暴雨洪水防范工作，为我市经济社会发展和人民群众的安康提供坚实保障。
去冬以来，面对严重干旱带来的系列影响，全县上下投入了大量人力物力财力抓抗旱救灾、森林防火和春耕生产。直到如今，大家都还处在抗旱的疲惫之中。可是，旱情还未完全解除，汛情却又来临。因此，决定召开今天这次会议，主要目的是进一步提高认识，增强抓好当前防汛工作的紧迫感和责任感，扎扎实实落实各项防范措施，尽最大努力确保广大人民群众的生命财产安全。下面，我讲几点意见：
一、认清形势强化领导。
近年来，气候变化无常，极端天气灾害频频出现。在遭遇数月干旱少雨天气之后，5月5日晚8时至9时，周边部分县、市突降暴雨，全区有15个雨情监测点降水量超过50毫米。其中，赫章县妈姑镇降雨量超过98.2毫米，诱发了重大泥石流、洪水自然灾害，冲毁民房4栋，造成9人失踪、1人受伤的重大自然灾害事件。所幸我县未遭到暴雨袭击。但据气象部门预测，我县在5月中下旬将进入集中降水时段。据专家分析，由于长期干旱，各类堤坝、山体容易出现裂缝，部分山体土松石动，一旦降雨，极易发生泥石流、滑坡等自然灾害，对人民群众生命财产构成极大威胁。当前的防汛抗洪形势十分严峻。各乡镇、各部门对此一定要有清醒认识，增强抓好防汛保民生工作的紧迫感、责任感和使命感，注重把防汛工作作为当前一项最重要的民生工作和最紧迫的政治任务，立足防大汛、抗大洪、救大灾，高度统一思想，切实加强领导，确保防汛工作组织有力、工作有序、措施有效。各乡镇要建立完善防汛保民生工作领导小组，行政一把手是防汛工作第一责任人，要切实履行好职责，亲自安排部署，认真开展督查，确保工作到位;分管领导要深入防汛一线，具体抓好各项工作的落实。各有关部门要按照职责分工，加强配合、通力协作，切实担负起防汛工作职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、突出重点加强防范。
一是要抓好水库、山塘安全度汛。要将红旗、鞍山、过狮河、吊水岩、小坝、大海坝、小湖坝、朝阳水库列为防控重点，针对各个水库、山塘的具体实际，认真落实汛期水库防汛值班和巡查。要层层签定责任状，明确水库乡镇行政首长负责人、技术负责人和专管人员。要针对持续干旱容易导致水库坝体出现险情的实际，加强日常管理和巡查工作，尤其是要做好过狮河病险水库的安全管理，确保安全渡汛。水库责任人要亲临现场，督促检查水库安全度汛措施和水库工作运行状态，一旦出现险情，立即组织抢险。
二是抓好河流、沟渠的防汛安全工作。要坚持“安全第一，预防为主”和分级负责的原则，认真进行安全检查，排出危险河段、沟渠进行重点布控，同时要以适当的方式告知群众，增强群众安全防范意识。要加强对游乐船只和渔船的安全监管，杜绝水上交通安全事故的发生。要密切注视汛期动态，采取切实可行的措施，确保河流、沟渠安全渡汛。要重点做好汛期灾害频发的阳长大河、寨乐河流及董地朴德大沟的安全防洪工作。
三是抓好小水电安全度汛工作。县电力公司要切实担负起小水电安全度汛责任，明确一位副经理分管小水电安全工作，确保小水电安全渡汛。各乡镇要认真履行安全监督责任人的职责，对小水电的安全防范要盯死看紧，不得疏漏。县小水电公司要履行第一责任人的职责，加大管理和汛期巡查力度，完善制定防汛预案，并上报县防办。县防汛办要加强对在建小水电工程的监管，督促落实好各项安全防范措施，确保安全施工。
四是抓好山洪地质灾害点防御工作。县地质灾害防治领导小组成员单位和各乡镇地质灾害防治领导小组，要按照纳雍县汛期地质灾害防灾预案的要求，认真落实值班制度，密切做好各地质灾害危险区、区段、多发区的监控工作，认真做好防范预测工作，最大限度减少人员伤亡。国土、水利等部门及各乡镇要加强合作，做好地质灾害监测和预报，真正做到群测群防，早预报、早预防、早发现、早转移、少损失。
五是抓好学校防汛安全工作。各乡镇、教育行政部门和各中小学要认真抓好学校的防汛安全工作，按照防汛预案，认真做好各个阶段、各个环节的防汛抗灾救灾工作。要把师生生命安全放在首位，确保学校各项防汛措施落实到位。要做到领导上岗，靠前指挥;加强巡查，排除险性;突出重点，严加防范;加强督促，落实责任。千方百计杜绝学校及学生洪灾事故的发生，为全县教育事业的发展做出应有的贡献。
六是抓好雍熙镇城区安全度汛工作。县水利部门要抓紧研究完善防汛预案，提升防汛抗洪整体水平。雍熙镇要及时成立防洪抢险指挥部，组织50人以上的抢险救灾队伍，抗洪成员必须做到召之即来，来之能战，确保一旦发生灾情，能及时有效处置，将损失降到最低点。城管部门要及时做好城区河道清淤和上游泥沙杂物等拦截工作，保障河道畅通，减少灾害发生。
三、强化措施狠抓落实。
一是强化预警监测。各乡镇、各有关部门要按照“查细、查实、查严”的要求，在行政所辖区域和行业涉及区域迅速开展拉网式排查，做到不留漏洞、不留死角，尤其要加强城镇防洪设施、各类病险水库、水电站、在建水利工程、工矿企业、中小学校、山洪地质灾害易发地区的隐患排查。排查工作务必在一周之内结束，排查结果报县防汛办。对查出的隐患，能排除的坚决采取措施排除，暂时不能排除的，要明确标志、预警信号和撤离路线，并采取扎实有力的防范措施，确保一旦发生汛情险情，及时启动。
应急预案。
转移安置受灾群众有效避险救灾尽最大努力降低灾害造成的损失。要切实加强重点区域、重点部位、重点水库的监测、预报和预警工作努力做到监测到位、预报准确、预警及时。要加大防汛抗洪抢险工作的宣传教育力度使科学防灾避险知识深入人心、家喻户晓进一步广泛发动社会各界积极参与防汛保民生工作真正形成全民防汛抗洪救灾的强大合力。
二是强化应急处置。各乡镇、各有关部门要抓紧做好防汛预案编制或修编工作，制定超常规的防汛预案，进一步完善防汛措施，认真做好防大汛、抗大洪、救大灾的充分准备。同时，要进一步备好备齐防汛抗洪抢险物资，确保一旦发生汛情和灾情能及时有效地开展救灾工作，切实保障人民群众的生命财产安全。灾情发生后，要始终把救人放在抗灾救灾第一位，及时转移被困群众，全力抢救受伤人员，迅速搜救失踪人员，同时要科学组织，合理安排，切实防止次生灾害，造成新的伤亡;要迅速组织力量，抓紧抢修受损的设备设施，尽快恢复通路、通电、通信和供水;要妥善安置受灾群众，保证受灾群众有饭吃、有衣穿、有临时住所、有干净水喝、有病能及时就医;要加强卫生防疫和传染病防治工作，及时组织卫生防疫队伍对灾区进行全面消毒，确保灾后不发生大的传染病疫情;要强化社会治安管理，维护灾区社会稳定。要积极组织群众开展生产自救、重建家园，尽快恢复灾区正常的生产生活秩序。
三是加强应急值守。各乡镇、县防汛办及其它有关部门要严格24小时值班制度，实行领导带班制度，及时掌握天气、雨情和水情变化，密切注意汛情动态，切实加强值守应急和信息报送工作。灾情发生后，要组织力量，深入灾区一线，尽快统计核实灾情，为抢险救灾工作有力有序有效开展提供可靠依据。在灾情报送过程中，要严格灾情逐级上报制度。一旦出现险情、灾情,务必在第一时间将信息上报县政府应急办(电话：*)和县防汛办(电话：*)，县应急办和防汛办接到报告后，经县委、县政府主要领导或分管领导审核后上报地区，切忌不按程序越级上报。对不落实值班制度，不按时报送信息或信息报送倒置，以及瞒报、漏报灾情的，将严肃追究单位主要领导和有关人员的责任。
四是加强督查力度。各有关单位和各乡镇要认真开展督查，形成督查合力，确保工作到位。一是县水利、防汛部门要代表县人民政府对各乡镇、各部门工作开展督查，随时了解部门和乡镇工作动态，为县委、县政府领导正确决策提供依据。二是各乡镇、各有关部门主要负责人要经常深入一线对干部到位履职情况开展督查，提高干部职工抓防汛工作的积极性。三是各行业主管部门要对本单位涉及的行业区域开展督查，并责令整改，落实防范措施，确保安全。根据地区要求，将把防汛保民生工作纳入了领导干部“双考双评双挂钩”干部实绩考核和各乡镇、各部门年度目标考核内容，作为干部评先选优、提拔任用的重要依据。对因组织不力、措施不当、作为不到位等造成严重后果的，必须按照相关规定严肃追究主要领导和有关责任人的责任。
四、明确职责推进工作。
县防汛指挥部成员单位要进一步明确职责分工，既要做到各司其职，又要做到密切配合，为防汛救灾工作提供组织保障。水利、防汛部门要充分发挥牵头单位作用，完善应急预案，加强抗灾救灾物资储备，加强水利安全检查，特别是要加强列为重点防汛的七个水库(红旗、鞍山、过狮河、吊水岩、小坝、大海坝、小湖坝)和危险河流巡查工作。气象部门要加强气象预报，特别是灾害性天气的短期和中长期预测预报工作，为防汛工作提供科学的、准确的决策参考。民政、卫生等部门要做好抢险救灾物资、医疗设施的准备，确保汛期防灾、减灾、救灾的需要。公安、武警、消防中队、民兵应急分队要加强沟通与联系，充分发挥人民子弟兵在抗洪抢险中的突击队作用。各乡镇各部门要认真落实以行政首长负责制为中心的防汛安全责任制，完善各项。
规章制度。
把各项工作抓早、抓紧、抓实做到责任到人任务到岗工作到位。防汛期间各乡镇、应急办、气象、水利、民政、国土、公安、交通、电力、通讯等部门要坚持专人值班和领导带班制度确保各类自然灾害应急处置工作在第一时间快速反应。对因领导不力玩忽职守临阵逃脱及处置失误造成严重后果的要按照有关法律法规、规定从严追究责任。
同志们，自然灾害的发生不可逆转，但通过我们的努力，灾害损失是可以避免和降低的。当前防汛形势非常严峻，防汛工作迫在眉睫，大家一定要克服干旱给我们带来的麻痹思想，摆脱抗旱救灾的疲惫，将防汛工作作为当前工作的重中之重，及时作出安排，认真落实各项防范措施，尽最大努力减轻灾害损失，切实保障广大人民群众的生命财产安全。
在防汛工作进入临战状态之际，区委、区政府研究决定召开全区防汛工作会议，主要目的是传达学习省、市防汛工作会议精神，动员全区上下紧急行动起来，做好防大汛、抗大洪、抢大险的各项准备，确保全区安全渡汛。刚才，市防汛办领导对今年的防汛工作提出了很好的指导性意见。下面，我就今年的防汛工作再强调几点。
一、认清形势，切实增强做好防汛的责任感和紧迫感。
防汛一直以来都是湖北、武汉天大的事，省、市防汛工作会议强调要充分认识防汛工作面临的严峻形势，坚决克服麻痹、松懈思想，“宁可备而无汛，不可失防万一”。青山区作为“江城”的工业重镇，辖区内大企业、大单位多、在建大项目多，防汛抗洪，有效减少和预防特大洪水、暴雨对青山居民生活、企业生产的影响至关重要，不论在什么情况下，在什么时候，防大汛、抗大洪、救大灾的思想一刻也不能放松。
从雨情水情看，迫切需要加强应对和防范。今年以来，我市降雨偏多，从元月至今，降雨量比去年同期增加200毫米，降雨日较同期增加14个，且降雨集中，强度偏大。此外，今年长江汉口站水位高于往年。5月份，受降雨及长江来水影响，长江汉口站水位自月初开始缓慢上涨，至6月1日涨至21.72米，比历年同期均值高出0.19米;月最低20.35米，比历年同期均值高出1.96米。加之长江上游已经有近140年没有发生超过8万流量的大洪水，按照水文学的周期律，随时面临再次发生大洪水的可能。
从我区自身情况看，迫切需要增强防汛大局意识。近几年，虽然我们一直高度重视防汛抗洪工作，对青山段长江干堤进行了整险加固，但仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是我区作为全市没有对长江堤防进行“堤改墙”的城区之一，堤防90%以上为土堤，战线较长，并且近20xx年没有经受过特大洪水的考验，如果发生长时间持续降雨和长江水位高位运行，确保堤防安全的任务十分艰巨。二是沿堤在建工程较多。我区沿堤有天兴洲大桥、二七大桥、天然气过江管道等多处大型在建项目，既有明口工程、又有地下工程，给防汛工作带来一定隐患。三是险工险段的问题。倒口湖、倒口湖泵站箱涵等老险段没有得到彻底根治，为历年防汛的重点。四是插花地调整工作完成后，我区接收了13个建制村，这些村接收时间不长，水利设施现状和功能详情还未完全掌握，防汛工作面临较多新情况，增添了一些不确定因素。
从发展全局看，迫切需要稳定的社会环境。从国际形势看，金融危机尚未见底，甲型流感又接踵而至。从国内形势看，今年是新中国成立60周年，武汉解放60周年，也是全区学习实践科学发展观，加快发展循环经济、推进“两型社会”建设的关键一年。做好今年的防汛工作具有重大的政治意义和经济意义。
因此，我们必须充分认识今年防汛面临的严峻形势，清醒看到存在的不利因素，居安思危，警钟长鸣，常备不懈。今年的防汛工作要及早动手，从严要求，从细做起，从实抓起，把问题估计得更充分些，把措施制定得更周全些，把工作做得更扎实些，全力做好防汛各项工作。
二、明确目标任务，全面落实各项度汛措施。
前不久召开的全市防汛工作会提出了“四个确保一个减轻”的目标：即“在标准洪水内，确保不溃一堤、不倒一坝、不损一闸(站)，确保人民群众生命财产安全，确保城乡和交通干线防洪安全，确保水利工程控制范围内城乡居民生活、生产用水、兼顾生态用水;出现超标准洪水和严重干旱，要奋力拼搏，千方百计保安全，最大限度减轻人员伤亡和灾害损失。”围绕这一目标，全区上下要在前段工作的基础上，抢抓时间，针对薄弱环节再加力度，再上措施，切实把各项度汛工作落到实处。
一是确保查险工作到位。区防汛办和各专防单位，要按照防汛责任制的要求，组织人员对江堤进行一次拉网式检查，特别是要加大对重点险段、穿堤建筑、深井、钻孔、人防工事、沿堤在建工程和通道闸口等薄弱环节以及可能发生管涌部位的巡查力度，对检查的情况必须纪录在案，发现问题要立即采取措施，迅速整改到位。
二是确保各类预案到位。目前，我区的防汛预案已修订完毕，增加了防汛指挥体系、洪水预警级别的划分、排渍预案等新内容，更系统化、具体化，更具可操作性。同时，我们还针对接收村情况拟定了《湖泊防洪应急预案》和《农村抗旱、排涝工作预案》。各分指、各专防和相关责任单位必须坚决贯彻执行预案，要针对险工险段，做好抢险和防守方案，确保不同险情出现后，都有一套科学、完整、适用、有效的抢护和处理措施。
三是确保人员、物资到位。要抓好防汛抢险队伍的落实，迅速组建党员、机关干部、民兵、职工等防汛抢险队，各街道和企事业单位，要组建不少于20人的突击队，逐一明确责任，做到定领导、定人员、定任务、定工程、定岗位，严格按防洪预案的规定，组织必要的培训和演练，同时要组织好专家和技术人员为骨干的抢险技术力量，一旦出现险情，随时奔赴一线，真正做到召之即来，来之能战。对堤防沿线，重要险工段的防汛备料，要按量储备，规范堆放，宁可备而不用，不可用而无备，做到一声令下能调得出，用得上。
四是确保城区排渍工作到位。要进一步加强科学调度，做到雨前预排、雨中抢排、城郊联排;水务、建设、城管、民政、街道等单位和部门，要对主要道路、企业周边、居民区内的排水管网进行一次全面排查，做好设备的检修和运行调试，确保全区排水管网畅通，汛期能及时抽排，最大限度地减少雨水可能对群众生活和企业生产带来的负面影响;要进一步做好渠系疏通工作，尽量缩短城区渍水时间，保证全区主次干道的通畅。
三、加强领导，强化责任，确保防汛工作万无一失。
防汛工作责任重于泰山，任何环节都来不得丝毫麻痹和懈怠。各单位、各部门一定要以非同寻常的谋划和工作积极性，切实加强领导，严明纪律，服从指挥，科学调度，抓紧抓好防汛工作，为实现经济平稳较快发展提供有力支撑。
一是强化防汛责任。目前，我区各级防汛机构、人员已经到位，责任已经明确，会后各级指挥长要按照这次会议精神，快速进入角色，做到一级抓一级，层层抓落实，确保各项度汛措施落到实处。区防办负责全区的防汛检查和技术指导，要对水、雨、汛情进行全程跟踪，及时掌握水雨情和工情变化，搞好协调，及时会商，科学防汛;电力和电信部门负责提供汛期的电力和通讯保障;人武部负责快速抢险队的组织落实、培训和抢险调度;交通部门负责抢险物资运输和水上交通;卫生部门负责组织防疫灭病和医疗救护队;公安、工商、物价部门负责社会治安和物价稳定;财政部门负责筹措防汛经费和抢险救灾资金;宣传部门配合搞好宣传工作。
二是严明防汛纪律。各相关部门要安排干部24小时防汛值班，不得擅自离岗，玩忽职守。要做好值班记录与报告，遇重大事件要及时向区防汛办和区防汛指挥部报告。新晨本站：加强防汛巡查，尤其是对于重要堤段、重点部位的巡查要落实到位，要牢固树立全局观念，服从命令，听从指挥，局部利益服从全局利益。对领导不力、工作疏忽、处置失当而造成严重后果的，要严查责任，严格追究，严肃处理。
三是强化协同意识。防汛工作是一项复杂的系统工程，涉及到方方面面的工作。各单位、各部门要认真落实防汛会议的部署要求，以全区防洪安全大局为重，服从统一调度和指挥，切实履行职责，做到令行禁止，步调一致。
同志们，主汛期在即，我区的防汛工作任务艰巨，责任重大，我们一定要以对党和人民高度负责的精神，周密部署，统筹兼顾，切实做好各项备汛工作，全力夺取今年防汛抗灾工作的胜利。
领导在防汛抗灾会议发言简短篇十
要完成今年的新目标、新任务，必须要靠新举措来保证、来推动。
(一)解放思想，创新思维。思想解放的程度决定改革的力度、发展的速度。改革越是到了关键时刻，越是困难多的时刻，只要思想不滑坡，办法总比困难多。因此，必须坚持不断解放思想、创新思维。
敢于突破平庸。要克服安于现状、不思进取的思想，拿出与时俱进、开拓创新的精神;要克服小富即满、小进即安的思想，拿出干大事、创大业的勇气;要克服比竖不比横、比后不比先的思想，拿出赶超发展、勇攀先进的信心，始终保持超越前人、超越他人、超越自我的激情和豪情。
敢于突破教条。不因循守旧、不墨守成规，要放开思想找办法、寻对策、谋发展，凡是为了的发展，可以大胆试、大胆闯，允许失误，宽容失败。要不等、不靠、不埋怨，敢于突破一些制度上的束缚，放开顾虑干事业，放开手脚搞建设。
敢于突破传统。要打破传统思维定势，坚持经济工作按市场规律办事，把思想认识从旧的观念、做法和体制中解放出来，让我们的干部主动投入到经济建设的主战场;要打破旧的工作模式，坚持按照新的形势推行管理创新、机制创新，把干部的主观能动性充分调动起来，让大家尽心尽力的干事。
敢于突破畏难情绪。要消除应付思想，做到“敢”字当头，主动工作，用发展的办法解决前进中的问题;要消除无所作为思想，做到深入思考，勤于实践，创造性地开展工作;要消除畏难情绪，做到迎难而上，负重奋进，在困难中寻找解决问题的办法。总之，要破除一切思想障碍，打破一切思维定势，在解放思想中提高认识，创新思维，抢抓机遇，推进发展。
(二)深化改革，创新管理。要把深化改革、创新管理作为在全市率先崛起的动力源泉。要冲破一切阻碍发展、妨碍工作的屏障和壁垒，根据新的形势大胆推行管理创新。各级各部门特别是领导干部想任何问题、干任何事情、做任何工作，要根据形势的变化和工作的需要，随时调整工作思路、工作方法和工作举措，提高工作的针对性、实效性。在进一步完善项目办运行机制的基础上，今年，根据工作需要和我区实际，成立几个临时性的机构，专门负责全区某一重点方面、某一重要领域的工作。比如，以代理客商办理审批手续为主要职责，可以成立代理办;以发展壮大产业为主要职责，可以成立产业办;以监督考核城市管理为主要职责，可以成立城管办;以督查考核重点工作落实情况为主要职责，可以成立考核办;以加强农业项目资源整合和资金打捆项目建设为主要职责，可以成立整合办等等，更好地促进全区经济和社会发展。总之，要通过深化改革、创新管理，让会想事的人来想事，让会干事的人去干事，让不干事的人不坏事，让能干事的人干成事，让干成事的人有好事。
(三)领导带头，项目推动。要大力实施工作项目化管理新模式，以项目带动人力、物力资源的整合，促进工作的创新和落实，使全区各级干部由“领任务”变成“请任务”。
突出项目领衔。要对全区的重点工作、难点工作、热点工作进行项目化管理。今年重点实施工业发展、城市管理、招商引资、三产业发展、新农村建设等项目。每个项目都要成立一套班子，由一名区级领导领衔实施，并明确项目的负责部门、联办单位、工作方案、实施细则、承诺目标和实施要求。区级领导对项目实施负总责，对项目执行过程中遇到的困难和问题，要及时研究解决，保证项目的实施达到承诺目标要求。
突出项目落实。要把项目作为全区工作的重头戏、主旋律。项目确定后，要将项目分解到单位、部门和个人，促使项目责任单位和个人狠抓落实。全区广大干部要根据自身特点、工作经历和项目要求，积极参与项目、争办项目。要把参与项目作为展现能力、实现价值、提升自我的平台。
(四)优化环境，全民招商。招商是发展第一菜单，环境是招商第一要务。全区上下必须牢固树立“人人围着招商转、个个参与招商来”的思想，实行全民招商、全民服务，确保招商引资再创新高。
高举全民招商大旗。要牢固树立全民招商的新思想、新理念，努力营造“亲商、安商、扶商、富商”的大环境、大气候。各级各部门要服从、服务于招商引资的大局，不能以本职工作重要为借口，冲淡、弱化招商引资这个主题。全区上下要找信息、找客商、找项目，各级领导干部要带头上阵，主动接触客商、洽谈项目、参与引资，努力形成全社会关心招商、支持招商、服务招商、参与招商的强大合力。
拓宽招商引资路子。要实行“全民招商”与“专业招商”相结合，重点突出专业招商。要组建一支专业招商队伍，选调一批招商特派员，重点围绕我区的区位、交通、资源、产业等优势，抓住沿海产业转移的机遇，采取多种形式，向广东、浙江、江苏、港澳等发达地区主动出击，引进一批大项目、工业项目、外资项目和战略投资者。
改革招商考核方式。坚持对乡镇办事处和区直各单位招商引资工作目标管理考核不动摇。对招商引资专业队定目标、定任务、定奖惩;对项目引进的主体只确定为一个单位;对单位开发包装的项目，且被其他单位成功引进的，设项目开发包装奖;对中介人奖励，主要是考核工业类、旅游类项目;对新引进规模以上工业项目落户的乡镇办事处，从企业缴税年起，区财政将在规定期限内从受益税额中提取一定比例给予奖励;对招商有功人员，不仅表彰记功，而且优先推荐提拔、优先安排进城。
优化招商引资环境。全区各级各部门和省、市驻区单位头顶天、脚踏地，就要做人、讲话、干事，必须服从区委、区政府的领导，支持的发展。对职能部门要突出考核优化经济发展环境，对那些有令不行、有禁不止的，上有政策、下有对策的，乱收费罚款、乱检查摊派的，不管涉及到什么人、什么事、什么问题，都要用铁的手腕、铁的纪律，严肃查处、严惩不怠。
(五)强化考核，狠抓落实。实现全年的目标任务，最关键是狠抓落实;促进贯彻落实，最有效的手段是实行目标管理考核。
强化目标管理考核抓落实。在全区范围内推行量化考核制，层层落实工作责任，层层分解目标任务。全区性综合考核和单项考核办法出台后，各级各部门要制定和落实好目标任务分解办法和措施，把目标任务具体到事、量化到人、细化到岗。要坚持严格考核奖惩，考核结果要与干部的待遇挂钩、与干部的任用挂钩、与干部的去留挂钩。
各级领导带头抓落实。各级领导干部要带头到条件差、困难多、意见大、情况复杂、任务艰巨的一线中去，带头解决难题，碰硬攻坚，打开工作局面。要带头提高工作效率和质量，努力把分管工作抓深、抓实、抓细，抓出成效，带动全区上下事事讲落实，层层抓落实。
办点示范抓落实。各级各部门、各级领导干部要主动深入工作联系点、示范点，加强工作指导和帮助，解决一些实际困难和问题，切实把点办好，办出成效，办出效应。同时，要在全区发现和树立一批工作突出、业绩突出、能力突出的好典型、好榜样，进行大张旗鼓的宣传推荐。通过抓示范、树典型，激励和带动全区上下狠抓落实，形成大干、快干、实干、会干的生动局面。
领导在防汛抗灾会议发言简短篇十一
去冬以来，面对严重干旱带来的系列影响，全县上下投入了大量人力物力财力抓抗旱救灾、森林防火和春耕生产。直到如今，大家都还处在抗旱的疲惫之中。可是，旱情还未完全解除，汛情却又来临。因此，决定召开今天这次会议，主要目的是进一步提高认识，增强抓好当前防汛工作的紧迫感和责任感，扎扎实实落实各项防范措施，尽最大努力确保广大人民群众的生命财产安全。下面，我讲几点意见：
一、认清形势强化领导。
近年来，气候变化无常，极端天气灾害频频出现。在遭遇数月干旱少雨天气之后，5月5日晚8时至9时，周边部分县、市突降暴雨，全区有15个雨情监测点降水量超过50毫米。其中，赫章县妈姑镇降雨量超过98.2毫米，诱发了重大泥石流、洪水自然灾害，冲毁民房4栋，造成9人失踪、1人受伤的重大自然灾害事件。所幸我县未遭到暴雨袭击。但据气象部门预测，我县在5月中下旬将进入集中降水时段。据专家分析，由于长期干旱，各类堤坝、山体容易出现裂缝，部分山体土松石动，一旦降雨，极易发生泥石流、滑坡等自然灾害，对人民群众生命财产构成极大威胁。当前的防汛抗洪形势十分严峻。各乡镇、各部门对此一定要有清醒认识，增强抓好防汛保民生工作的紧迫感、责任感和使命感，注重把防汛工作作为当前一项最重要的民生工作和最紧迫的政治任务，立足防大汛、抗大洪、救大灾，高度统一思想，切实加强领导，确保防汛工作组织有力、工作有序、措施有效。各乡镇要建立完善防汛保民生工作领导小组，行政一把手是防汛工作第一责任人，要切实履行好职责，亲自安排部署，认真开展督查，确保工作到位;分管领导要深入防汛一线，具体抓好各项工作的落实。各有关部门要按照职责分工，加强配合、通力协作，切实担负起防汛工作职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、突出重点加强防范。
一是要抓好水库、山塘安全度汛。要将红旗、鞍山、过狮河、吊水岩、小坝、大海坝、小湖坝、朝阳水库列为防控重点，针对各个水库、山塘的具体实际，认真落实汛期水库防汛值班和巡查。要层层签定责任状，明确水库乡镇行政首长负责人、技术负责人和专管人员。要针对持续干旱容易导致水库坝体出现险情的实际，加强日常管理和巡查工作，尤其是要做好过狮河病险水库的安全管理，确保安全渡汛。水库责任人要亲临现场，督促检查水库安全度汛措施和水库工作运行状态，一旦出现险情，立即组织抢险。
二是抓好河流、沟渠的防汛安全工作。要坚持“安全第一，预防为主”和分级负责的原则，认真进行安全检查，排出危险河段、沟渠进行重点布控，同时要以适当的方式告知群众，增强群众安全防范意识。要加强对游乐船只和渔船的安全监管，杜绝水上交通安全事故的发生。要密切注视汛期动态，采取切实可行的措施，确保河流、沟渠安全渡汛。要重点做好汛期灾害频发的阳长大河、寨乐河流及董地朴德大沟的安全防洪工作。
三是抓好小水电安全度汛工作。县电力公司要切实担负起小水电安全度汛责任，明确一位副经理分管小水电安全工作，确保小水电安全渡汛。各乡镇要认真履行安全监督责任人的职责，对小水电的安全防范要盯死看紧，不得疏漏。县小水电公司要履行第一责任人的职责，加大管理和汛期巡查力度，完善制定防汛预案，并上报县防办。县防汛办要加强对在建小水电工程的监管，督促落实好各项安全防范措施，确保安全施工。
四是抓好山洪地质灾害点防御工作。县地质灾害防治领导小组成员单位和各乡镇地质灾害防治领导小组，要按照纳雍县汛期地质灾害防灾预案的要求，认真落实值班制度，密切做好各地质灾害危险区、区段、多发区的监控工作，认真做好防范预测工作，最大限度减少人员伤亡。国土、水利等部门及各乡镇要加强合作，做好地质灾害监测和预报，真正做到群测群防，早预报、早预防、早发现、早转移、少损失。
五是抓好学校防汛安全工作。各乡镇、教育行政部门和各中小学要认真抓好学校的防汛安全工作，按照防汛预案，认真做好各个阶段、各个环节的防汛抗灾救灾工作。要把师生生命安全放在首位，确保学校各项防汛措施落实到位。要做到领导上岗，靠前指挥;加强巡查，排除险性;突出重点，严加防范;加强督促，落实责任。千方百计杜绝学校及学生洪灾事故的发生，为全县教育事业的发展做出应有的贡献。
六是抓好雍熙镇城区安全度汛工作。县水利部门要抓紧研究完善防汛预案，提升防汛抗洪整体水平。雍熙镇要及时成立防洪抢险指挥部，组织50人以上的抢险救灾队伍，抗洪成员必须做到召之即来，来之能战，确保一旦发生灾情，能及时有效处置，将损失降到最低点。城管部门要及时做好城区河道清淤和上游泥沙杂物等拦截工作，保障河道畅通，减少灾害发生。
三、强化措施狠抓落实。
一是强化预警监测。各乡镇、各有关部门要按照“查细、查实、查严”的要求，在行政所辖区域和行业涉及区域迅速开展拉网式排查，做到不留漏洞、不留死角，尤其要加强城镇防洪设施、各类病险水库、水电站、在建水利工程、工矿企业、中小学校、山洪地质灾害易发地区的隐患排查。排查工作务必在一周之内结束，排查结果报县防汛办。对查出的隐患，能排除的坚决采取措施排除，暂时不能排除的，要明确标志、预警信号和撤离路线，并采取扎实有力的防范措施，确保一旦发生汛情险情，及时启动应急预案，转移安置受灾群众，有效避险救灾，尽最大努力降低灾害造成的损失。要切实加强重点区域、重点部位、重点水库的监测、预报和预警工作，努力做到监测到位、预报准确、预警及时。要加大防汛抗洪抢险工作的宣传教育力度，使科学防灾避险知识深入人心、家喻户晓，进一步广泛发动社会各界积极参与防汛保民生工作，真正形成全民防汛抗洪救灾的强大合力。
二是强化应急处置。各乡镇、各有关部门要抓紧做好防汛预案编制或修编工作，制定超常规的防汛预案，进一步完善防汛措施，认真做好防大汛、抗大洪、救大灾的充分准备。同时，要进一步备好备齐防汛抗洪抢险物资，确保一旦发生汛情和灾情能及时有效地开展救灾工作，切实保障人民群众的生命财产安全。灾情发生后，要始终把救人放在抗灾救灾第一位，及时转移被困群众，全力抢救受伤人员，迅速搜救失踪人员，同时要科学组织，合理安排，切实防止次生灾害，造成新的伤亡;要迅速组织力量，抓紧抢修受损的设备设施，尽快恢复通路、通电、通信和供水;要妥善安置受灾群众，保证受灾群众有饭吃、有衣穿、有临时住所、有干净水喝、有病能及时就医;要加强卫生防疫和传染病防治工作，及时组织卫生防疫队伍对灾区进行全面消毒，确保灾后不发生大的传染病疫情;要强化社会治安管理，维护灾区社会稳定。要积极组织群众开展生产自救、重建家园，尽快恢复灾区正常的生产生活秩序。
三是加强应急值守。各乡镇、县防汛办及其它有关部门要严格24小时值班制度，实行领导带班制度，及时掌握天气、雨情和水情变化，密切注意汛情动态，切实加强值守应急和信息报送工作。灾情发生后，要组织力量，深入灾区一线，尽快统计核实灾情，为抢险救灾工作有力有序有效开展提供可靠依据。在灾情报送过程中，要严格灾情逐级上报制度。一旦出现险情、灾情,务必在第一时间将信息上报县政府应急办(电话：*)和县防汛办(电话：*)，县应急办和防汛办接到报告后，经县委、县政府主要领导或分管领导审核后上报地区，切忌不按程序越级上报。对不落实值班制度，不按时报送信息或信息报送倒置，以及瞒报、漏报灾情的，将严肃追究单位主要领导和有关人员的责任。
四是加强督查力度。各有关单位和各乡镇要认真开展督查，形成督查合力，确保工作到位。一是县水利、防汛部门要代表县人民政府对各乡镇、各部门工作开展督查，随时了解部门和乡镇工作动态，为县委、县政府领导正确决策提供依据。二是各乡镇、各有关部门主要负责人要经常深入一线对干部到位履职情况开展督查，提高干部职工抓防汛工作的积极性。三是各行业主管部门要对本单位涉及的行业区域开展督查，并责令整改，落实防范措施，确保安全。根据地区要求，将把防汛保民生工作纳入了领导干部“双考双评双挂钩”干部实绩考核和各乡镇、各部门年度目标考核内容，作为干部评先选优、提拔任用的重要依据。对因组织不力、措施不当、作为不到位等造成严重后果的，必须按照相关规定严肃追究主要领导和有关责任人的责任。
四、明确职责推进工作。
县防汛指挥部成员单位要进一步明确职责分工，既要做到各司其职，又要做到密切配合，为防汛救灾工作提供组织保障。水利、防汛部门要充分发挥牵头单位作用，完善应急预案，加强抗灾救灾物资储备，加强水利安全检查，特别是要加强列为重点防汛的七个水库(红旗、鞍山、过狮河、吊水岩、小坝、大海坝、小湖坝)和危险河流巡查工作。气象部门要加强气象预报，特别是灾害性天气的短期和中长期预测预报工作，为防汛工作提供科学的、准确的决策参考。民政、卫生等部门要做好抢险救灾物资、医疗设施的准备，确保汛期防灾、减灾、救灾的需要。公安、武警、消防中队、民兵应急分队要加强沟通与联系，充分发挥人民子弟兵在抗洪抢险中的突击队作用。各乡镇各部门要认真落实以行政首长负责制为中心的防汛安全责任制，完善各项规章制度，把各项工作抓早、抓紧、抓实，做到责任到人，任务到岗，工作到位。防汛期间，各乡镇、应急办、气象、水利、民政、国土、公安、交通、电力、通讯等部门要坚持专人值班和领导带班制度，确保各类自然灾害应急处置工作在第一时间快速反应。对因领导不力，玩忽职守，临阵逃脱及处置失误造成严重后果的，要按照有关法律法规、规定从严追究责任。
同志们，自然灾害的发生不可逆转，但通过我们的努力，灾害损失是可以避免和降低的。当前防汛形势非常严峻，防汛工作迫在眉睫，大家一定要克服干旱给我们带来的麻痹思想，摆脱抗旱救灾的疲惫，将防汛工作作为当前工作的重中之重，及时作出安排，认真落实各项防范措施，尽最大努力减轻灾害损失，切实保障广大人民群众的生命财产安全。
领导在防汛抗灾会议发言简短篇十二
同志们：
今天，县委、县政府召开全县贯彻落实公务员法实施方案工作会议，主要目的是：传达贯彻中央、省市公务员法实施方案工作会议精神，结合实际情况，对我县的实施工作进行全面安排，进一步理解政策，明确任务，把握重点，精心组织，确保公务员法顺利入轨运行。下面，我讲三个方面的意见：
一、深化认识，进一步增强贯彻落实实施方案的自觉性和坚定性。
今年是实施公务员法的第一年，根据省市安排，我县积极有序地开展了各项准备工作，成立了实施公务员法工作领导小组，开展了公务员法的培训和宣传，对全县参照公务员法管理事业单位依规进行了申报;组织人事和机构编制部门对全县的公务员情况进行了两次调查摸底，基本掌握了各单位的编制底数和人员情况，分清了编制性质，这些工作都为全面实施公务员法奠定了良好基础。最近中央下发的实施方案，省委、省政府，市委、市政府下发的实施办法，是实施工作的指导性文件。贯彻落实好实施方案，是确保公务员法顺利实施的基础性工作，意义深远、任务艰巨、责任重大。我们一定要按照省市和县委、县政府的明确要求，切实采取有效措施，扎实有序地推进实施工作。
第一，要充分认识贯彻落实实施方案的重要性，切实增强工作责任感。公务员法的颁布实施，是我国社会主义民主法制建设的一件大事，为深化干部人事制度改革、建设一支优秀人才密集、善于治国理政的高素质专业化公务员队伍提供了重要支撑，在干部人事制度发展史上具有里程碑的意义。党中央、国务院高度重视公务员法实施工作，胡锦涛总书记亲自主持中央政治局常委会议，审议通过了公务员法实施方案及其五个配套文件，省委、省政府召开会议专题研究公务员法实施工作，下发了《甘肃省实施〈公务员法〉办法》及配套文件。市委、市政府于10月21日召开了全市贯彻落实公务员法实施方案工作会议，制定下发了《平凉市实施〈中华人民共和国公务员法〉办法》。县委、县政府最近几次召开会议，研究讨论安排我县贯彻实施公务员法工作，所有这些都表明，实施好公务员法，是各级党委和政府都高度重视的一项重要工作。我们要从依法治国、依法治县的战略高度来认识实施方案的重要性;要从提高公务员队伍素质，维护社会稳定，促进和谐社会建设来认识实施方案的重要性。各乡镇、各部门要进一步增强工作责任感，严格按照省市的统一部署和县委、县政府的要求，加强领导，统筹安排，精心组织实施。
第二，要充分认识贯彻落实实施方案的严肃性，严格按政策办事。我县的实施方案明确提出了公务员法实施工作的指导思想和目标、实施范围、实施步骤及方法、配套法规建设、参照公务员法管理、组织领导等。同时，对公务员登记等都做出了明确的规定，既贯彻了中央、省市实施方案的基本精神，又结合了我县的实际情况，政策性、指导性、操作性、实践性都较强。可以说，实施工作的政策规定、操作程序、各项准备工作基本就绪。各乡镇、各部门一定要严格按文件精神办事，确保法规政策的严肃性，按规定程序办事，确保登记工作的平稳性。
第三，要充分认识贯彻落实实施方案的艰巨性，真正做到积极稳妥。从前一段调查摸底的情况看，贯彻落实实施方案还面临不少困难，有些情况还比较复杂，任务非常艰巨。一是时间紧。根据省市及县委、县政府要求，我县实施工作按照自上而下、先易后难、精心组织、稳步推进的原则，于今年12月底前完成实施工作。期间涉及的公务员登记、职级确定、工资套改等工作，环环相扣，如果一个环节上的工作不按时完成，就会影响和制约整体工作进度，导致工资制度改革也无法进行。二是难度大。实施工作涉及编制认定问题，超编问题，混岗混编问题，违规进人问题，等等。这些问题政策性强、敏感度高，处理不慎，将直接影响公务员队伍和机关稳定，我们不可掉以轻心。三是任务重。实施工作头绪多。既要在七类机关实施公务员法，又要套改工资;既要抓好入轨运行阶段的重点工作，又要开展公务员法的宣传学习培训等日常工作，还要建立健全公务员管理机制，促进公务员队伍建设，任务十分繁重。总之，贯彻落实实施方案，是一项艰巨复杂的系统工程，是一项严肃的政治任务，关系到公务员制度的完善和队伍建设。各乡镇、各部门及组织人事部门要充分认识实施工作的重要性、艰巨性和复杂性，把思想统一到中央和省市的精神上来，统一到县委、县政府的安排部署上来，切实把这一事关全局、事关长远的工作抓紧、抓好、抓实。
二、明确任务，把握重点，全面做好贯彻落实公务员法实施方案的各项工作任务。
我县公务员法实施工作，要严格按照市上的要求，落实好实施方案确定的各项任务。要坚持依法办事，从严掌握;自上而下，先易后难;实事求是，稳慎处理;层层把关，逐级负责。具体来讲，就是要做好以下五项工作：
一要严格公务员法的实施范围。明确界定公务员法实施的范围，是实施公务员法需要解决的首要问题。在确定实施范围时，要把握三点：一是准确把握实施公务员法的机关范围。公务员法在以下七类机关实行，即中国党各级机关、各级人民代表大会及其常务委员会机关、各级行政机关、中国人民政治协商会议各级委员会机关、各级审判机关、各级检察机关、各民主党派和工商联的各级机关。除上述七类机关外，其他机关不在实施范围内。二是严格界定公务员范围。要按照公务员法确定的依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利这三个要素，严格确定范围。凡是公务员法和市上实施方案有规定的，要严格按照规定执行，决不能乱开口子。三是对少数情况特殊人员要具体分析。有些人员是否列入公务员范围，要按照人事关系所在单位和本人的情况确定。
二要积极稳妥地做好公务员登记工作。公务员登记是实施公务员法的基础性工作，涉及到机关工作人员的切身利益，是实施工作的关键环节。进行公务员登记时需要把握好四点：一是公务员登记是组织登记。公务员应依法由组织判定，登记工作由各乡镇、各单位统一组织，统一抽组人员填写登记表，组织人事部门要认真审核把关。这样做有利于减少矛盾和震动，也有利于平稳渐进地解决一些难点问题。二是严格掌握登记标准和条件。公务员登记，必须符合公务员法规定的基本条件，要在国家行政编制范围内，严格按照《关于全县公务员登记工作的意见》的要求进行。对登记工作中一时难以明确的问题，要区分不同情况，边研究，边汇报，边解决，不宜简单处理，不能擅自行事。三是按照规定的程序登记，实行逐级把关。要按照规定的程序确定登记对象，如实填写《公务员登记表》、《公务员登记备案表》，报组织人事部门审核;然后由审核机关签署意见，报审批机关;最后由审批机关签署意见，需要备案的报备案机关。公务员登记工作必须坚持逐级负责，集体决定的原则，由各机关按照管理权限和程序，经领导班子成员集体讨论决定后，逐级上报。四是在公务员登记工作的基础上建立公务员管理信息系统。建立公务员管理信息系统与公务员登记紧密相关，是公务员管理信息化的基础。组织、人事部门要按照职责分工，负责本部门、本系统的信息采集、录入建库、信息维护、信息更新和信息安全等工作，要从数据源头把好质量关。
三要认真搞好参照管理单位的审核申报及登记管理工作。事业单位参照公务员法管理，情况复杂，操作起来难度较大，之所以说难度较大，一是来自上级领导或部门的影响;二是认识上的误区，挤“独木桥”;三是相互攀比;四是对政策法规了解不够。这项工作，我县已根据《平凉市参照公务员法管理的事业单位审批办法》的规定安排实施，严格把握申报审批参照管理单位的三个条件：即具有“法律、法规授权”。法律法规的授权包括：全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律;国务院制定的行政法规;省及省会城市人民代表大人及其常务委员会制定的地方性法规;民族自治地方的人民代表大会制定的自治条例和单行条例;与行政法规有同等法律效力的国务院的决定等法规性文件的授权;具有“公共事务管理职能”。公共事务管理职能主要是指政府系统行使的行政管理职能和党委系统担负的党的领导机关工作职能。主要包括：政策法规的研究拟定、行政审批、行政许可、行政征收、行政确认等行政执法职能，市场监管、执法监督以及公共管理服务等。事业单位是否具有公共事务管理职能，主要依据法律法规的授权情况;财政“全额拨款”。全额拨款是指单位编制全部为全额拨款事业编制，工作人员由国家财政负担工资福利。对全县的事业单位进行了认真清理，最后确定完成了我县参照公务员法管理事业单位的申报工作。按照规定，参照公务员法管理的事业单位，要经市上审核，报请省上审批，经省市批准列入参照管理范围的机关(单位)，认真执行公务员法及其配套政策法规，不在实行事业单位专业技术职务、工资、奖金等人事管理制度。同时按照实施方案的要求，对人员进行组织登记，填写《参照管理机关(单位)工作人员登记表》。
四要合理确定职务与级别。合理设置和确定公务员职务与级别，是对公务员进行科学管理的重要环节。一是严格掌握职数限额。要在编制和职数限额内，合理设置职位。要在规定的领导和非领导职务职数内，确定公务员的职务。对因机构改革等各种原因超出规定职数配备领导或非领导职务的，要采取措施，逐步消化。二是合理确定公务员级别。《公务员职务与级别管理规定》设置了27个级别，明确了各职务层次与级别的对应关系。对基层和重要职位上的公务员在级别上做了政策倾斜，拓展了基层公务员级别晋升的空间。三是规范综合管理类公务员非领导职务的设置和管理。非领导职务设置要严格依据机构规格，按照不得高于所在机关或所在内设机构规格的原则，确定非领导职务层次，并且职数比例不得突破规定的比例限额。各类机关非领导职务设置，要严格按照国家有关规定办理，总的原则是职数比例大体一致，同时非领导职务名称使用公务员法规定的规范名称，原则上不再使用其他职务名称。四是各级机关公务员目前仍按照综合管理类公务员进行管理。公务员法确立了新的公务员职位分类框架，将公务员职位分为综合管理类、专业技术类和行政执法类。在国家有关专业技术类、行政执法类公务员分类管理规定出台前，各级机关公务员仍按照综合管理类公务员进行管理。
五要认真做好公务员的工资套改工作。改革制度是贯彻实施公务员法的一项重要内容。在公务员登记和确定职务与级别的基础上进行工资套改，是实施公务员法的一项重要工作。套改的办法是，职务工资按公务员现任职务执行新工资标准;级别工资按照现任职务、任职年限和套改年限确定级别和级别工资档次。同时，在清理规范津贴补贴的基础上，完善艰苦边远地区津贴制度，建立地区附加津贴制度。这次制度改革与事业单位收入分配制度改革、增加离退休人员的离退休费、统筹解决相关人员待遇相结合，涉及面广，社会关注程度高，待省市统一安排后，再按照规定认真实施。
