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为了确定工作或事情顺利开展，常常需要预先制定方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。方案书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇方案呢？下面是小编为大家收集的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
煤矿安全管理方案最新版篇一
(一) 副总及以上矿领导出现下列情形予以处罚:
1、因自身管理不到位或失误造成的一般安全事故罚50元/次,造成重伤及以上事故的罚100元/次,造成重大事故的由矿 研究处理。
2、对分管范围内由于中层干部违章指挥造成的安全事故负连带责任。一般事故罚50元/次,重伤事故罚100元/次,重大事故由矿 研究处理。并参与分管范围内的事故追查,提出初步处理意见。
3、在现场发现的属自身分管范围内的各类不安全隐患不及时组织、安排落实处理的,如果造成一般安全事故罚100元/次,重伤事故罚200元/次,造成重大事故由矿 研究处理。
4、在现场发现的不属自身分管范围内的各类不安全隐患不及时向有关分管领导通报并督促落实处理而造成重伤事故的罚100元/次,造成重大事故的由矿 研究处理。
5、对在现场发现的重大不安全隐患不盯在现场立即组织处理或当班未处理完不在现场向下一班带班领导交待清楚就离开的,罚100元/次,造成事故的由矿 研究处理。
6、摆不正安全与生产的关系,重生产、轻安全、违章指挥的,罚款50元/次,造成事故的罚200元/次,造成重伤以上事故的由矿 研究处理。
7、对业务部门和施工单位所反映的不安全隐患,必须认真对待,给予明确答复,采取相应措施组织落实处理,否则按本条第二款的规定进行处罚。
8、对自己在现场发现的“三违”现象及人员不制止,不处理的,罚款50元/次,造成事故的由矿 研究处理。
9、不得为业务部门追究的安全事故责任者说情、打招呼,违者报矿 处理。
10、必须参加矿组织的安全大检查和安全办公会议,并对本身分管范围内的安全工作作出详细的安排、部署,无故不参加者,罚款50元/次。
(二) 业务部门工作人员出现以下情况予以处罚:
1、因自身管理不到位或失误造成的一般安全事故罚30元/次,造成重伤事故罚100元/次,造成重大事故由矿研究处理。
2、对在现场发现的各类不安全隐患必须向施工单位现场跟班人员交待清楚,限期整改好,到期进行验收;同时向矿分管领导汇报,并通知施工单位。否则,罚款30元/次,造成事故的由安全经理组织追查处理。
3、对在现场发现的重大不安全隐患,必须盯在现场,督促施工单位立即进行处理,并及时汇报矿调度。否则,罚50元/次,造成事故的由安全经理组织追查处理。
4、业务部门主管,因自己或下属工作人员管理不到位,工作落实不到位或失误的,罚30元/次,对造成一般事故的罚50元/次,造成重伤事故的,罚100元/次,造成重大事故的由矿研究处理。
5、在井下发现“三违”现象及人员,要立即给予制止,提出处罚意见交安检站执行,并向违章者所在单位领导通报。否则,罚款30元/次,造成事故的,由安全经理组织追查处理。
6、业务部门工作人员摆不正安全与生产的关系,重生产,轻安全,违章指挥的,罚50元/次;造成一般事故罚100元/次,造成重伤以上人身事故的降一级工资。
7、业务部门工作人员检查工作不认真细致,走马观花,导致事故隐患不能得到及时发现和排除的,罚30元/次;造成事故的,罚100元/次,造成重大事故的降一级工资。
8、业务部门追查事故时徇私舞弊,弄虚作假,欺上瞒下的,罚款100元/次。
9、业务部门不派人参加矿组织的安全大检查的,罚部门主管50元/次;指派的人员不听安排或无故不参加的,罚责任者50元/次。
10、每项工程开工前,由施工单位提出申请,矿工程部组织有关部门按措施要求对该项工程的前期准备工作进行验收,符合规定的由工程部签发开工合格证方可开工。工程部不组织,罚100元/次;有关部门不派人参加的罚100元/人次;不符合开工条件而强行开工的罚同意开工者200元;造成事故的每次降一档工资。
11、政工部不按《煤矿安全规程》规定组织培训或有关部门不参加的,对责任单位和主管罚100元。
(三) 生产、辅助工区干部和专业技术人员出现下列情况予以处罚:
1、严于职守,坚持不安全不生产原则,如失职,不坚持原则,发现一次罚50元;由自身原因当月出现三次及以上者,降一级工资。
2、对业务部门所查出的不安全隐患,必须按要求安排落实处理。不落实处理的罚50元/次,造成一般事故的罚100元/次,造成重伤以上事故的降一级工资。
3、深入井下及时查找自身所辖范围内存在的不安全隐患。如对自己辖区内存在的不安全问题视而不见,每出现一次罚款50元,造成事故的降一级工资。
4、违章指挥或对工人违章作业、冒险蛮干不加制止,发现一次罚款100元。
5、必须坚持一工程一措施。措施的编制在安全上要有针对性,并做到字迹清晰、图文并茂;每份措施必须传达到所有施工人员并履行签字手续。没措施严禁安排开工。对未参加规程措施学习签字的职工,严禁安排参与施工。否则,对责任者罚50元/次,“规程、措施”签字依据,及时送一份到安检站,否则,每份罚20元,并限期送达。
6、对本单位的“三违”人员不得纵容、包庇,更不得干扰业务科室对“三违”人员的查处,必须积极协助业务科室对“三违”人员的追查,否则,罚责任者200元/次,并追究领导责任。
7、主管负责人和技术员必须参加矿组织安全大检查,对查出的问题必须按要求及时组织整改,当班处理不完的,现场移交下一班处理,并把处理情况及时反馈到有关业务科室和矿分管领导,否则,罚责任者50元/次。
8、安排无证人员担任特殊岗位工作的罚50元/次。
9、负责人、书记对调入本区(队)实习期未满的工人必须签订师徒合同。不订的,罚负责人、书记各50元/人次;造成事故的,降一级工资。
煤矿安全管理方案最新版篇二
1、为抓好矿井安全生产管理,确保安全生产,实现预定安全目标,特制定本制度。
2、矿必须在年前定出新一年的安全生产总体目标,由分管安全的领导作出实现该目标的安全工作计划,并组织实施。
3、为加强对安全生产目标管理的组织领导,矿成立管理领导小组。
4、每一区队、部门必须根据总体目标,制定出本区队、部门管理范围实现安全生产的措施计划并认真落实。
5、有关部门必须认真抓好各级人员的思想教育,确保全员对安全目标管理的统一认识。
6、每一员工必须支持、积极参与安全生产目标管理,实现安全生产。
7、各区队、部门必须严严格格、扎扎实实做好各项安全管理基础工作,严格实行各项安全管理制度。
8、安全生产目标管理执行责、权、利结合。
9、为加大安全目标管理力度,矿对各区队、部门及个人进行划分责任区、明确责任人、层层把关,确保安全生产。
10、矿必须定期或不定期进行安全检查,对于查出的安全隐患,必须落实措施,及时进行整改。
11、矿年终对安全目标管理状况进行综合考核,评比,对于在安全目标管理中有突出表现、成绩显著的区队、部门和个人进行奖励,对于不负责任而不实现安全管理目标的进行处罚。
煤矿安全管理方案最新版篇三
一、总则
1、各有关施工生产单位必须认真组织每周一的安全自查活动,并在平�会前书面报矿安全科,未组织检查、弄虚作假者每次罚款200元。矿组织的每月两次安全检查及每月的安全评比(不包括上级组织的安全大检查),各有关单位必须安排人员参加(至少一名领导和一名电工),未参加检查,每次罚款20-100元。
2、岗位工或特殊工种不持证上岗,按20元/人次处罚。
3、井口检身人员工作失职,造成职工携带烟火下井或酒后下井,罚检身人员50元,罚责任者100元,情节严重的给予开除工作籍。
4、矿召开的各种安全会议、专题会议及其它会议无故不参加的单位罚款50元/次,迟到罚款20元/次。
5、发生事故不及时汇报或不积极组织抢救的,罚责任者100元,造成严重后果的将根据情节轻重由矿研究处理。
6、规程措施必须严格执行会审制度,对不组织会审的部门主管每次罚款100元,对无措施指挥生产的责任者每次罚款100元,造成事故的由矿研究处理。
7、职工变更工种,新工人入矿未按规定组织安全技术培训或未建立师徒合同,罚责任者50元。
8、下井人员不穿工作服、不戴安全帽、不佩带矿灯入井者罚款50元。
9、职工违反劳动纪律、有下列情况之一者,罚款50--100元.
⑴脱岗者(情节严重者取上限,其它按下限)。
⑵在岗上或井下睡觉者(情节严重者取上限,其它按下限)。
⑶在岗上或井下打架斗欧者(取上限)。
⑷在岗上打毛衣、打牌、看小说或做与工作无关的事情者。
⑸未经有关领导同意,自找他人代岗者。
⑹酒后上岗者。 ⑺不认真执行现场交接班者(要害工种取上限)。
⑻作业人员不听从安全生产指挥者。
10、损坏机电设备、通风设施、通讯设施、井下路标和各种安全设备设施者,除对责任者按经济损失的两倍赔偿外,还执行100--200元的罚款,属于有意破坏者,一经查实,将给予降级,情节严重者开除工作。并罚款1000-5000元。
11、安检员、瓦检员、班组长、队长不认真执行“一班三汇报”制度者,罚款20元/人、次。
12、 对敢于坚持安全生产、抵制“三违”的人和事进行打击报复者,一经查实,将给予100-500元罚款,情节严重者追究刑事责任。
13、采煤、掘进等施工生产单位,不按规程、措施要求施工,当安监员及业务部门人员提出整改而被拒绝或无故拖延,不及时进行整改的,有权作出停止生产进行整改的决定,每停头(面)整改一次,罚款100--1000元。
14、有关施工单位对于矿临时安排的工作未完成或未落实的,视情节每次按100-1000元处罚,二次安排在规定的时间未完成的,将按第一次的罚款金额加倍处罚。
二、掘进施工
1、凡作业规程规定必须使用点柱作迎头临时支护的掘进工作面未按规定设临时支护的,每次罚款200-500元。
2、井巷开挖基础、扩帮、挑顶过程中,未按规定采取临时支护措施的,每次罚款100-500元。
3、巷道开门及巷道贯透未按措施要求加强支护的,每次罚施工单位200-1000元,罚负责人50元、技术员30元、当班指挥施工的班长罚50元、当班参加作业的工人每人罚款20元。并停止作业。
4、架棚巷道不按规定支设撑木或拉杆、空帮空顶,对当班班长罚款50元,工人每人罚款20元,因材料不到位造成上述情况的,罚负责人50元、生产矿长30元。
煤矿安全管理方案最新版篇四
为切实搞好我矿的生产管理,明确职责范围,减少扯皮,不留死角,进行有效地生产组织、控制和协调,达到稳定秩序,疏通环节,提高效率,实现安全、文明、高产高效之目的,特制订本规定。
第一条:凡属矿井生产的开拓、开采、巷道准备、维修、机电设备安装维修工程,供电、排水、压风、抽风、提升、运输和“一通三防”各系统的调整及其系统内的设备、设施等的安装、拆除、更换的施工作业,均应编制和提出计划,并提交作业规程或措施,由矿统筹安排,任何单位不得擅自作主,进行影响正常生产秩序及各系统正常进行的非正常性施工作业(应急抢险、抢救除外)。
第二条:矿井生产的各期计划,由技术科、生产科、企管科根据有关规定,组织人员编制。呈报和下达年、季、月生产计划指标,要结合矿井实际情况,通过矿领导集体研究,矿长负责确定。月度计划指标,应根据有关劳动定额,结合具体实际情况编制提出,并组织有关人员审议后,由矿长确定。一经确定的年度、季度、月度计划,由企管科负责编制表册,及时呈报,发至各有关部门和生产单位。生产月度作业计划,要在计划实施前2天下发。
第三条:各单位、部门按照矿下达计划,要尽快研究制订出落实完成计划指标的方案和措施,并做好相应的传达、布置工作。生产科负责落实矿井产量进尺、工程计划的生产组织和生产设备、材料、物资供应的安排和布置工作。供应科按计划负责材料、物资的采购供应。
第四条:矿利用生产平衡会、调度会和工前会形式,调度、平衡生产计划及指标的落实,主要由生产科向有关单位和部门根据计划布置具体生产工作。并及时分析、研究、总结旬、月生产组织、计划指标及有关布置工作的落实情况,汇报和提出下步打算要求。
矿安全生产平衡会每逢1、11、21日召开。上午8:30分安全生产小组成员参加;下午15:00时,全矿所有副区、科级以上干部参加,政工科负责点名,办公室做好会议记录。迟到、早退者要每人罚款10元;无故缺席者罚款20元,并给予通报。
每天生产调度会16:00时开始召开,生产科长主持,调度室主任做好记录。生产、技术、安全、供应、生产区队、辅助生产单位的负责人和当日值大班的领导,必须按时到会。单位行政负责人休息或其它原因不能到会者,要指定人员参加,无故不到会者罚款20元,迟到者罚款10元。因未到会而影响工作布置或其单位生产的,应由参加会议者负责。
第五条:各生产、辅助单位及有关部门,必须接受矿计划性工作指导,按矿领导、生产科和有关会议布置积极组织落实,完成矿和生产科布置下达的生产工作任务及有关指标。在组织生产和施工作业过程中,发现或出现问题,要及时向矿领导及职能部门反映、汇报。否则,影响生产或完不成有关指标,按矿有关规定给予处罚,并责成单位负责人说明情况或检查。
第六条:矿值大班干部应坚持24小时值班,及时处理当班有关重大问题。中、夜班要有一人下井,至重点区域头面及施工场所了解情况,检查落实有关问题,并实行交接班制度。接班人员必须在值班日的早上6:30分到调度室参加工前会。
第七条:当班调度员,对矿井生产和当班安全、工程施工情况等及时了解掌握和调度,对发现和井下汇报要求调度处理的问题,要及时妥善处理。重大问题按程序反映汇报。对当班上级的来电、来函必须要做好专门记录,并向矿领导汇报。对当班安全生产等方面情况要做好记录,必须交给下班处理的问题事项,要采用文字记录形式并口头交待清楚。待接班人员办理签字交接手续后,方可下班。否则,出现事故,追究接班人员责任。
第八条:各生产、辅助单位,每班次都要有区队干部跟班指挥生产。当班带班干部必须参加矿召开的工前会,并将矿工前会安排的生产任务及对安全、质量的要求和注意事项,结合本单位当班次施工作业的任务要求、安全及质量保证措施等,在本单位工前会上向当班人员传达并交待清楚,确保完成生产的任务。
第九条:井下现场带班干部,要坚持按时上班和现场交接班制度,不得晚下井、早上井(参加调度会的区长、书记早班可提前2小时上井,现场交接班时间为:夜班0:00,早班:8:00,中班:16:00)。现场交接班时要交清接明上班次安全、生产、质量等情况,特殊情况时(如:现场生产设备、安全及事故正在处理)上班次带班干部不准离开现场或交接上井(经本区区长或矿领导同意的除外)。
第十条:当班带班干部,必须坚持井下现场向调度室班中、班末汇报制度。汇报要清楚明了、具体、实际,否则,迟报、漏报一次罚10元,并且在调度室的考勤无效。回报不实或因漏报而影响安全生产的,要严格追究处罚。
第十一条:井下现场人员、跟班干部、固定岗位人员,坚持8小时工作制。特殊情况,需经调度室值班人员许可方可上井。否则,早上井一人次罚款50元,并记一次“三违”。因早下班或离岗等原因造成的责任事故,严格追查处罚。
第十二条:井口下料严格按规定时间执行,运料重车当班要倒运出来(喷浆料车可压一天,但一头面最多不超10辆),每压一辆按10元处罚。
第十三条:非计划性工作和其它生产应急工作,由生产科根据具体情况安排,一般均实行派工单制度,接受派工的单位或个人,必须按时、保质保量完成所派生产、工作任务。否则,处罚接受单位及其负责干部。派工单每月结算一次。有定额的按定额结算,无定额的按矿计时工结算。
第十四条:各类影响时间,由坐台调度员如实记录。调度室按旬、月统计纳入月度生产结算和合同考核(月度影响规定:溜子队每一道机巷30小时;机电、运输各为30小时。影响每超过规定1小时,按200元给予处罚)。当班安全生产中出现的问题,无人及时处理,责任单位应赔偿被影响单位。因设备、材料供应不及时(包括未及时采购、修旧备用的设备、材料及零配件)而影响生产,追究供应、管理等有关部门的责任。
第十五条:收尺及煤岩别折算由技术科地质、测量负责实测实报。一项工程未结束时,每旬,每月各测报一次。每项工程结束(包括采掘工程、修复工程、毛硐、小井等)必须及时测量实报,并在图纸上标绘清楚。测报不实的,追究有关人员责任。
第十六条:井巷修复,按以下规定执行:
1、掘进施工巷道未交付使用前,连续施工200米以上的,其工作面迎头向后200米范围内的断梁折柱,由掘进单位及时更换合格。否则,拖后一天,每一断折棚罚款50元。200米以外的断折棚由生产科安排其施工单位或其它单位及时更换,每更换一棚、补一个计时工,未及时更换的,按每棚50元罚责任单位。
2、采煤工区负责其工作面两道的所有维护,其范围内,必须达到无断梁折柱,断面符合要求。否则,每一断折棚,罚款50元。造成片邦、漏顶或其它事故追究其采煤工区责任。
3、除未交付使用的掘进巷道和采煤工作面两道外,其它失修井巷一般由修备工区负责维护和修复。年、季、月要有修复计划,坚持做到“一工程一措施”,具体由生产科安排实施。月度修复工程及维护、改棚工作量纳入生产结算,并要检验其修复、改棚的质量,达到规定要求的予以计量,否则不予计量或酌情处罚。修复巷道工程造成冒顶堵巷者,严格追究责任。修复完毕时,其修复施工单位要将余料及时运走,其它煤矸、杂物清理干净。否则,处以50元至200元处罚。
第十七条:“五大”工程质量严格执行旬、月检查制。检查组织、汇报如下:
1、检查时间:“一通三防”检查逢8、18、28日;机电、运输检查逢9、19、29日;采、掘、修质量检查逢10、20日和月底一天的早7:40分准时在调度会议室集中召开检查预备会。
2、重点工程和采掘工作面的竣工验收,由施工单位首先提出验收申请,矿及时组织验收和交接。新工作面投产前,由生产矿长组织验收,验收不合格或系统功能达不到要求,不得移交生产。
3、旬检查要严格对照标准进行检查。检查的当天下午3:30分在调度室召开检查汇报会,标办要做好检评记录,并负责下发整改通知单。凡是参加检查的人员,都应参加汇报会,无故缺席一人次罚款20元。
第十八条:采掘工程出现不合格或综合防尘不达标的头面,按质量标准化奖罚规定及通防有关规定处罚,并责令停产整改。
第十九条:矿井所有的溜子安装、回收及日常各区队溜子配件的提供,均由溜子队负责安装与回收,要按生产科安排,落实工作。
第二十条:各生产、辅助单位所分管负责的巷道、机电硐室及其它区域,必须保持清洁卫生,无杂物。否则,检查发现一次(处)达不到卫生要求,扣文明生产2分,并按文明生产管理规定给予罚款。所有设备、设施(包括设备及其零配件),必须按有关规定管理、使用和防护。否则,损坏者追究其区域分管负责单位的责任,并按规定处罚;严重者,按破坏生产论处。
第二十一条:生产现场出现一般及以下生产事故,由责任单位及时妥善处理。否则,达不到有关要求,一处(次)罚款100-500元;造成后果的,严肃处理。
第二十二条:各级生产管理人员及全体职工,必须认真贯彻党和国家关于煤矿生产安全的方针、政策、法规、规程和上级及本矿的各项有关管理规定,严禁违章指挥和违章作业。否则,造成生产被动或影响正常生产秩序及系统运行者,按规定严肃追究责任并处罚。
煤矿安全管理方案最新版篇五
为更好的学习、贯彻应急救援管理制度，加强应急救援管理工作，提高人员管理水平，及时准确的指导和解决应急救援中存在的问题，确保矿井安全生产，特制定本制度。
一、会议时间：应急救援工作例会原则上每月召开一次。
二、组织单位：应急救援机构
三、主持人：应急救援机构总指挥
四、参加人员：应急救援机构副总指挥、应急救援机构成员、应急救援各专业组负责人、业务科室及相关人员。
五、会议内容
1、传达上级部门有关应急救援管理工作的文件，会议精神。
2、通报矿井应急救援管理工作存在的问题汇报。
3、应急救援机构负责点到，做好会议记录，并形成会议纪要。
4、对本阶段应急救援管理工作进行总结，对下月应急救援管理工作做出具体安排。
六、会议要求
1、参会人员必须按时参加会议，如遇特殊情况不能参加应向主持人请假。
2、参会人员手机必须设为震动，并做好会议记录。
3、应急救援机构负责点到，做好会议记录，并形成会议纪要。
4、要求各分管领导、业务科室及相关人员认真落实会议精神及内容，切实落实岗位责任制。
煤矿安全管理方案最新版篇六
我局领导高度重视此次应急预案演练活动，强化工作的组织部署，专门召开了煤矿安全生产应急预案演练工作会议，对安全生产应急预案演练活动做了动员部署，要求各煤矿企业结合安全生产月活动，认真组织开展安全生产应急预案演练相关活动，提高安全生产应急预案处置的能力；制定了实施工作方案，下发了《关于认真开展全县煤矿安全生产应急预案演练活动的通知》，指导协调全县煤矿企业开展应急演练工作。
为确保应急演练活动取得实效，我局突出通风瓦斯、水患等重点事故隐患，组织开展全县煤矿应急预案演练。组织开展了“煤矿透水事故应急处置室内推演”，由局长任总指挥，分设现场处置组、综合协调组。模拟合成煤矿发生透水事故后，我局接报、响应、组织协调、现场处置的全过程，提高了全局上下应急响应速度，收效明显。6月份，全局监管人员分别参加了各煤矿企业安全生产事故应急预案演练，组织开展了xx年安全生产月煤矿应急预案演练活动，演练的主要项目是开展通风瓦斯和水灾事故应急预案演练，各煤矿企业的演练紧张而有续地进行，基本完成了应急预案演练任务，达到了预期工作目标。
1、周密计划，精心准备。为了确保演练活动顺利开展，我们做到了早谋划、早安排，提早明确了负责演练周活动筹备工作安排、重点内容及有关要求，全县各煤矿企业迅速行动，精心准备，制定了应急演练计划，为演练活动的顺利开展奠定了扎实基础。
2、全面动员，全员参与。为强化煤矿职工安全意识和应急能力，全县各煤矿企业制定了详细的演练计划和演练方案，涉及煤矿安全生产各个环节。通过演练，全县煤矿工人的安全防范意识得到了普遍提升。
3、突出重点，确保演练活动取得实效。注重煤矿“五大灾害”危险源和危险危害因素，组织开展全员参与的专项应急救援演练，达到了锻炼应急救援队伍、强化煤矿工人的应急意识、提高煤矿安全生产管理人员救援能力的目的。
演练结束后，我局组织了经验总结工作，认真反省演练过程中暴露的一些问题，进一步完善了事故应急救援预案。此次应急预案演练，落实了我县应付煤矿突发事件的防范措施，提高了全县煤矿企业实际应对和处置突发安全事件的能力，更进一步增强企业员工安全意识，真正掌握了在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高了抵御和应对紧急突发事件的能力，整个演练活动达到了预期目标。
通过开展此次安全生产月应急预案演练活动，提高了全县煤矿企业处置较大安全生产突发事故、防止事故扩大的能力，进一步细化了不同事故应急处置方案。下一步，我们将坚持依靠科技，创新管理的原则，继续强化应急处置软硬件配备，探索新的事故预防及应急处置办法，全面提升全县煤矿灾害事故应急处置能力。
煤矿安全管理方案最新版篇七
矿井火灾隐患的危害比较严重，所以必须引起高度重视，井下的环境比较复杂，施救条件有限，给井下火灾事故的抢险工作带来很多不利因素，而且火灾事故是属于潜在的事故或紧急情况下发生的，也是经常被忽视的。
从职业安全健康管理体系的角度必须制定火灾应急救援预案，下面主要针对我矿井下火灾事故如何采取有效实施应急救援工作；必须加强井下火灾事故应急救援预案编制和学习，并认真贯彻执行，提高对火灾事故严重性的认识，同时制定井下火灾隐患及其预防措施，为了预防井下火灾事故的发生和规范井下火灾事故的预防和管理特制定火灾事故应急预安案：
认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，针对煤矿井下火灾事故突发性强、情况复杂、救灾困难的特点，集中煤矿和社会各部门和各方面的力量，建立、健全井下重大火灾事故救灾应急处理机构和其他有关机构，充分利用现有的装备和器材，快速反应，迅速出动，全方位做好井下重大灾害事故救灾处理工作，使事故损失降到最低限度。
（一）主动报告灾情原则。建立完善的通讯系统，矿内外、井上下和主要作业地点通讯必须畅通。一旦发生火灾事故时，必须向煤矿安全主管部门汇报，同时向矿山救护队报警，简要说明矿井的地理位置，发生事故的性质、范围、严重程度及入井人员等情况。
（二）快速反应原则。接到事故通知后，本矿立即成立救灾指挥部，要积极采取措施进行事故抢救，通知矿山救护队、煤炭管理部门有关人员、当地政府有关领导、有关部门负责人。
（三）迅速抢险原则。指挥部要根据现场事故情况，快速准确制订救灾方案，本矿参加救灾抢险的人员要配合救护队等有关部门争分夺秒地积极投入抢险救灾工作，任何单位和个人不得借故拖延时间。性透水事故后首先考虑到通风系统正常运行，防止烟流逆转，防止引起瓦斯爆炸，最大限度把事故的危害降低到最小程度。
（四）突出重点原则。首先抢救遇险遇难人员。同时，要最大限度地控制事故的扩大和避免次生事故的发生。
炉房沟煤矿建于1996年6月，2000年3月投产，年生产规模6万吨。设计能力9万吨/年。登记注册经济性质为私营独资企业。
采用斜井开拓，开拓方式：斜井开拓。矿井有三个井口：主斜井：井口标高＋1850m，断面为×，用于进风、运输煤、矸和辅助材料；副斜井：井口标高＋1850m，用于进风、行人。风井：井口标高+1860m，断面为3×，用于回风；通风方式为中央分列抽出式通风，由主斜井和副斜井进风，回风井回风。风井安设两台主要通风机，型号均为×45，功率为2×45。一台运行一台备用。
矿井水文地质条件较简单，井田范围内水系不发育，无溶洞与暗河。矿山范围及附近无常年性地表河流，矿山为基岩裂隙、溶隙充水矿床，大气降水或岩溶管道水为主要的充水水源，但外围有季节性溪沟存在，故地表水体对矿坑有潜在充水影响。煤层顶板无明显的隔水层，不存在承压水，矿井投产后开采的一采区位于矿井浅部，无自身老空积水；与相邻煤矿因留设足够的隔离煤柱，故不会遇到他矿的采空区。矿井浅部过去虽有零星小窑开采，因其条件制均在地表附近开采，且历时较久，均已填平夯实，故对矿井开采不会构成重大威胁，矿井设计正常涌水量10 m3/ m，最大涌水量仅30 m3/m。
根据矿井地理环境，煤层赋存状况及开采条件确定，矿井属于低瓦斯矿井。
成立井下火灾事故应急救援领导小组和指挥部：
组长：
副组长：
成员：
1）井口调度室接到井下发生火灾事故的信息时，必须由矿长及时通知井下安全生产管理人员和应急抢险领导小组的成员迅速到矿参加事故抢险工作。
2）由矿长及时报告上级主管部门请求援助。有必要时召请就近大矿的救护队支援。
3）井下火灾事故发生后，井下安全生产管理人员要通知井下的安全生产管理人员在能采取直接灭火措施的必须要及时灭火，防止火灾事故的扩大。
4）及时通知受火灾威胁地点的作业人进行紧急撤离到安全地点。
矿长请求上级主管部门进行协调，召请就近的医疗机构到矿做好伤员的急救，以保护井下作业人员出井后全体人员的安全健康检查和及时治疗，确保人员身体健康。
井下发生火灾事故后在能采取直接灭火措施的必须要及时灭火，防止火灾事故的扩大，不能采取直接灭火时，电气火灾发生时要及时想办法切断电源，在电源未切断以前严禁用水直接灭火，要及时将作业场所受威胁的全体人员进行紧急疏散至安全地方，并及时通知地面调度室报告矿长采取措施进行处理。情况危急时将井下全体作业人员全部撤到井外。在井下受伤的人员要及时送出井外进行急救。
（一）抢险救灾领导小组。主要由矿长、工程技术负责人、跟班矿长、安全员、瓦检员、电工及地面管理人员组成。矿山救护队指导和协助本矿救灾指挥部的工作，根据现场指挥部制定的救灾方案，制定出具体的行动计划和安全技术措施，完成对灾区遇险遇难人员的救援和事故处理工作。负责提供救灾必备的技术资料，主要有矿井通风系统图，采掘工程平面图，矿井供电系统图，井下电话的安装地点，井下消防洒水、排水、压风等管路系统图、井上下对照图（标明井口位置、标高、公路、水井、储水池等）、矿井水文地质图、矿井灾害预防与处理计划。同时根据入井人员的挂牌和领取矿灯情况，查清入井人员的人数和姓名，根据具体情况，决定救护队营救方法。
（二）后勤保障组。由王玉派负责，矿井救灾所需各类物资、器材的筹备和调运，解决好救灾人员的食宿等问题。
（三）保卫组。发生重大事故后要及时报告当地派出所或xxx门，同时本矿治安人员要负责治安保卫，维护矿区的正常秩序，严格监护爆炸物品，并在井口附近设专人警戒，严禁非救灾人员逗留、围观和入矿。
（四）医疗救护组。本矿发生事故后要立及报告县（区）医疗xxx门对受伤人员的急救治疗和伤员转运工作。
（五）善后处理组。负责做好遇难人员的善后处理、家属的安置及社会稳定工作。
（一）井下一旦发生火灾事故，最先发现火灾的人员，应首先切断火灾电源，尽可能直接灭火，并立即报告矿调度室，说明事故地点、性质、范围、程度等情况。
（二）立即通知救护队赶到事故现场，并迅速组织人员进行抢救，先撤出灾区受害人员，并通知井下受火灾威胁区的人员撤出地面。若实情危急，一时难以撤到地面，可就近进入避难所避灾待救。
（三）救灾人员必须弄清发火地点、受灾范围、有毒有害气体和巷道完好情况，迅速确定灭火措施。若发火点在进风口附近时，现场指挥应使采掘回风短路后，立即命令主要通风机反风；若火源点在采掘区，应尽快使风流断路，让烟流直接从回风井排出，严禁瓦斯进入火区引起爆炸。
（四）处理有瓦斯、煤尘爆炸危险的火灾区时，必须加强通风，防止瓦斯积聚，以免引起瓦斯、煤尘连锁爆炸事故。
（五）对于一般火灾可用水或泡沫灭火器灭火，对于电源火灾，必须切断电源，只能用干粉灭火器和砂子灭火，当井下火灾发展到不能直接扑灭时，应迅速采了隔离法灭火，在通向火区的巷道中建筑密闭墙，停止向火区供风。
（六）撤退通路堵塞时，应立即进入避难所，进行自救或等待救护。
（七）通风方法的正确与否对灭火的效果起着决定性的作用。发生火灾时，常采取的通风方法有正常通风、增减风量、反风、风流断路、隔绝风流、停止风机运转等。不论采取何种通风方法都必须满足：
（1）不使瓦斯聚积、煤尘飞杨而造成爆炸。
（2）不危及井下人员的生命安全。
（3）不使火源蔓延到瓦斯聚积地域，也不使超限的瓦斯进入火区。
（4）有助于阻止火灾扩大、压制火势、创造扑灭源的条件。
（5）防止再生火源和火烟的逆转。
（6）防止火风压造成风流逆转。
（八）为接近火源、救人灭火，应及时把弥漫于井巷的火烟排除。
（九）扑灭井下火灾的方法有直接灭火法（用水灭火、惰气灭火、泡沫灭火等）、隔绝灭火法（封闭火区）、综合灭火法（注泥浆和注砂、均压、分段启封直接灭火等）。发生火灾时，应根据火灾地点、范围、强度等情况具体确定。
（1）用水灭火时，要求有充足的水量，保证不间断供给；有正常的通风 ，使火烟和水蒸气能顺利排出；灭火时应由火源边缘逐渐向中心喷射，以防产生大量水蒸汽而爆炸；要经常检查火区附近的瓦斯，防止引发爆炸。
（2）惰气灭火是把不参与燃烧反应的惰性气体利用一定的动力送入火区，使火区的氧含量降到抑燃值以下，从而抑制可燃物的燃烧和爆炸。最常用的惰性气体是氮气。当不能接近火源或用直接灭火方法具有很大危险或不能获得应有效果时，可用惰气灭火。惰气灭火的优点是既能使火区气体惰化，又能抑制瓦斯涌出，在火区内的抢险和恢复工作也很安全，迅速，设备损坏率小；惰性气体的缺点是火势强，灭火时间长且易复燃。其冷却火源的作用比水要小。
（3）二氧化碳是一种窒息必气体，无助燃和自燃性，注入火区后，能起到降低氧含量，抑制燃烧和爆炸的作用。
（4）干粉有冷却、窒息、隔绝，切断燃烧的化学作用和产生冲击力，打乱燃烧物的位置使其熄灭的物理作用。因此也是井下灭火的较好物质。
（5）高倍数泡沫能隔绝火源并覆盖燃烧物，产生水蒸气而大量吸热，阻止火场的热传异、热对流和热辐射的作用，其灭火威力大，速度快，因而也被广泛应于扑灭井下火灾。
（6）隔绝灭火法是在通向火区的巷道中构筑密闭墙，断绝火区的供氧源，使火区中的氧含量逐渐减少，二氧化碳含量逐渐增高，使火灾自行熄灭。这种方法适用于难以接近火源，不能直接灭火或者直接灭火无效时。采用隔绝法灭火的密闭材料，取材广泛易于就地解决，便于建造也便于启封。
（7）注浆防灭火是一种简单的综合灭火方法，即利用地面和井下的高差产生的压力，加上泥浆本身的压力，把事先搅拌好的泥浆注入火区，以达到灭火的目的。注浆灭火兼有直接灭火和隔绝灭火的优点，取材方便，经济有效，因而被普遍使用。
（8）均压通风灭火是通过改变通风系统的压力分布，降低漏风风路两端的风压差以减少漏风，通过降低火区供氧量来加速火区熄灭，均压通风灭火适用于火源位置不明确，人员难以接近，采用直接灭火较困难的场合。
（9）、分段启封直接灭火是救护队经常采用的灭火方法，当火源范围大，蔓延速度快而被封闭了的火区火势减弱之后，可采用逐段启封直灭火的方法。
当井下发生火灾事故时，各作业地点的人员必须沿进风巷道向外撤至安全地点，不得往回风巷道撤离人员。
1、在井下各机电硐室进风侧巷道中设置灭火器和灭火沙、钢铲，灭火器必须专人进行管理，灭火器失效的要及时进行填充，电工和通风队的管理人员要经常检查灭火器的气压情况，气压不足的要及时取出井外由专业部门进行充气增压，保证灭火器随时能正常使用，以便达到随时灭火的目的。灭火器上的开关销子不得有人随取掉。
2、各机电硐室必须要备有灭火沙，灭火沙的数量不得少于一立米，保持随时备用，灭火沙不得挪作它用。灭火沙要用口袋装好，保证随时用来灭火。
3、加强消防灭火及防尘水管的管理，防尘水管可以兼作灭火水管，井下防灭火水管（防尘水管）应每50米设置一个三通接头，保证随时都能接上水管进行洒水防尘或防灭火。消防灭火（防尘水管）的水压水量必须符合井下的消防灭火及防尘的要求，水质要符合要求。通风队要加强防灭火（防尘）水管的管理，发现漏水的管道要及时修复，保证水管畅通。（电气火灾不得用水直接灭火）
4、在地面保管室要有备用的高压喷水枪，必要时采用喷水枪灭火。
当采掘工作面或其它地点发生火灾时，现场人员在能够直接灭火时尽可能采取直接灭火，在不能及时灭火时，要及时报告井下就近的安全生产管理人员，由安全生产管理人员采取措施进行灭火，现场安全生产管理人员不能及时进行灭火时，要及时撤除受火灾威胁地点的作业人员到安全地点，同时要报告矿长或工程师采取措施进行灭火。
报告程序：火灾地点的作业人员报告就近的管理人员 井下安全生产管理人员报告矿长或工程师 报告矿长或主管部门。
报警信号：当井下各作业地点发现有不正常的烟雾时首先要想到井下发生了火灾事故，必须及时想办法撤除人员。作业地点的安全生产管理人员必须及时撤出人员、切断电源。切断电源后将人员撤到安全地点，查明火灾发生的具体情况。
