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行政答辩状篇一
答辩人：×××人力资源和社会保障局，地址：××市××路××号。法定代表人：×××，职务：局长。
被答辩人：×××彩板活动房厂，地址：××市××镇××路××号。法定代表人（或负责人）：×××，职务：厂长。
第三人：×××，男，汉族，×年×月×日出生，住址：××省××县××乡××村。暂住××市××镇××路××号。
因被答辩人×××彩板活动房厂不服答辩人作出的×人社工认[]××号《工伤认定决定书》提起行政诉讼，现答辩如下：
二、被答辩人诉称“第三人系醉酒导致受伤，不应认定工伤”，缺乏事实证据。答辩人派人到该项目经营部施工工地调查核实时，被答辩人施工管理人员说，第三人上班前后经常喝酒，但并未说其醉酒。而“喝酒”与“醉酒”，其性质完全不同。如果第三人确系“醉酒”上班，被答辩人管理人员为何不予以制止呢？答辩人作出工伤认定结论前，曾书面告知被答辩人举证，但被答辩人一直未提供“醉酒”证据。因此，被答辩人以第三人“醉酒”为由否定工伤的理由难以成立。
三、经调查，第三人与同事一起在安装门架时碰到顶上高压线，结果被电触伤。从事故原因分析，原告也难逃其咎，负有一定责任。因为施工前明知顶上有高压线，却没有采取必要的防护措施，以致造成这样意外事故。
综上所述，答辩人作出的该工伤认定，事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法规准确，请法院依法驳回原告申诉，维持答辩人所作的该工伤认定。
此致
×××人民法院。
答辩人：×××人力资源和社会保障局（盖章）。
行政答辩状篇二
案情简介：
原告马xx，二轮承包取得承包地，5月9日流转给曲谋，曲谋耕种至今，曲谋开始享受种粮补贴。原告向人民法院起诉，要求确认流转无效，收回土地，法院以流转方式不明，判决驳回诉请。
原告要求乡级人民政府，将粮食直补补贴自己，遭拒后起诉。
李振功律师代理被告，出具了答辩意见：
答辩状：
一、原告起诉不属于人民法院行政案件的受理范围：
诉状要求“由原告继续履行承包合同”属于民事案件的'受理范围：
4、原告诉讼请求被驳回的理由是“证据不能证明是何种流转方式”，原告完全可以收集证据后，重新提起民事诉讼，来救济自己的权利。
二、原告“请求乡政府变更由原告领取农业补贴”的理由不能成立：
3、原告于5月9日已经将土地流转给他人，丧失了土地承包经营权，也未实际种植土地;。
5、案外人曲x，是实际经营种植粮食的农户，取得“种粮补贴”符合政策规定;。
综上，建议人民法院依据《行政诉讼法》69条之规定，判决驳回原告的诉讼请求。
答辩人：xxxxx乡人民政府。
行政答辩状篇三
答辩人____市建设环保土地局。所在地址____市____路____号。法定代表人王____,____市建设环保土地局局长。
因被答辩人诉答辩人建设规划纠纷一案，提出答辩如下：
一、根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十一条规定，该案不属于人民法院的受案范围。
《中华人民共和国行政诉讼法》第二章规定了人民法院受理行政案件的范围，只有列人受案范围的行政争议，人民法院才拥有司法审查权，才能立案受理和作出判决，行政管理相对人才有权向人民法院提起诉讼。被答辩人起诉答辩人一案所涉及的争议事项不在法律所规定的人民法院的受案范围之内。答辩人作出规划设计和变更规划的行为并不是指向特定的公民、法人和其他组织的，而只是依其职权、依据法律、法规的有关规定，并结合____市的具体情况对本地总体规划作出决定，或者对总体规划中的单体设计作出变更，而不同于行政诉讼中的针对具体相对管理人的具体行政行为。再有答辩人的变更规划设计的行为不属于《行政诉讼法》中规定的“法律、法规规定可以起诉的其他行政行为。”在我国《城市规划法》也未规定对此类事项可以提起行政诉讼。据此，答辩人变更规划的行为不是具体行政行为，被答辩人起诉答辩人没有任何法律依据。
二、即使答辩人的行政行为依法是可以提起行政诉讼的，根据我国《行政诉讼法》第三十九条的规定，被答辩人向贵院起诉已经超过诉讼时效。
我国《行政诉讼法》规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出，超过规定的期限，应视为该公民、法人或者组织放弃诉讼权利。即使再行起诉，人民法院也不应受理。20___年11月，答辩人批准____有限公司变更设计的申请且房屋早已竣工验收口在20___年度，被答辩人曾就与____有限公司房屋买卖合同、赔偿纠纷一案起诉至___市中级人民法院。在20___年12月16日____市中级人民法院作出的（20___)___民初字第94号《民事判决书》中，已经提到=“因被告是根据规划部门批准的规划设计进行建设的”，最迟在20___年度，被答辩人就应当已经知道答辩人作出了关于变更规划设计许可的决定，但是迟迟未向有管辖权的人民法院起诉，也未申请行政复议，所以超过法定期限二个月后被答辩人再向贵院起诉，答辩人认为贵院不应受理。
综上，答辩人认为贵院应当驳回被答辩人的诉讼请求，对该案不予审理。
此致
____市人民法院。
答辩人____市建设环保土地局。
（公章）。
20___年10月10日。
行政答辩状篇四
法定代表人：，系本局局长。
答辩人对原告提起的撤销行政处罚诉讼一案，答辩如下：
一、对于行政处罚的职权问题。
依据《治安管理处罚条例》第三十三条之规定：“对违反治安管理行为的处罚，由县、市公安局、公安分局或者相当于县一级的公安机关裁决。警告、五十元以下罚款，可以由公安派出所裁决;在农村，没有公安派出所的地方，可以由公安机关委托乡(镇)人民政府裁决。”原告违反《治安管理处罚条例》第十九条第四项：“结伙斗殴，寻衅滋事，侮辱妇女或者进行其他流氓活动的”，“第十五条机关、团体、企业、事业单位违反治安管理的，处罚直接责任人员;单位主管人员指使的，同时处罚该主管人员”。我局有职权对其进行处罚。原告提出其为经济纠纷，我局无职权处罚，但实际上，经济纠纷是其违法行为的原因。原告带人将他人合法财产强行破锁变卖，已经超出了经济纠纷的范围，属于寻衅滋事的行为，因此，我局有权对其单位的主管人员进行处罚。
二、关于原告的行为是否为寻衅滋事的定性。
原告在第三人未到场的情况下，组织人员对第三人的柜台强行破锁，并进行变卖。寻衅滋事，指在公共场所或者公众场合无故挑衅闹事，殴打辱骂、追拦他人，强拿硬要或损毁、占用公私财物，情节严重或造成公共秩序严重混乱的行为。在本案中，原告组织单位成员占用他人私有财物，已经构成了寻衅滋事。至于是否在公众场合，代理人认为，卖场是一个公众场合，无论是在白天人多时，还是夜间人少时，都不会变更其公众场合的性质。因此，原告的行为属于我局认定的寻衅滋事的行为。
三、关于行政行为的程序。
我局作出的行政行为是合法的，之所以05年立案，0x年才进行处罚，因为我局认为其行为可能构成刑法规定的犯罪，因此进行了刑事侦查，但经过侦查后发现其行为未达到刑事犯罪的标准，之后作出了行政处罚。因此，我局的行政行为是合法的。
四、关于法律适用。
我局依据《治安管理处罚条例》对原告进行治安处罚，因为其行为发生于x5年，当时《治安管理处罚法》并没有实施，虽然行政行为是在x年作出的，但我局仍依据行为时生效的《治安管理处罚条例》的规定对其进行处罚是符合法一般无溯及力的法理的。因此我局依据《治安管理处罚条例》作出行政行为是合法的。
行政答辩状篇五
被答辩人渭南市临渭区某某村一组。
负责人刘某某组长。
答辩人因非法占用耕地行政处罚纠纷一案，现提出以下答辩意见：
一、答辩人作出的《渭南市国土资源局渭国土（监）字（20xx）008号土地行政处罚决定书》（下称《处罚决定书》），认定事实清楚、适用法律准确、处罚适当，依法应予维持。
1、《处罚决定书》认定事实清楚。在今年的五月份，我局接到某某村一组部分村民的举报材料，称所在村组组长刘某某以搞新农村建设为名，在未办理任何合法用地手续的情况下，进行房屋建设。随即，根据《土地违法案件查处办法》规定，我局立案查处，经过调查，被答辩人占用的土地为基本农田，占用土地9。642亩，从20xx年3月开始建设，现已建成45间房屋。虽被答辩人称持有临渭区城建局的新农村建设规划批复，但至今没有办理农用地转用手续及村民建设住宅批准手续，严重违反了《基本农田保护条例》第17条：“禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟或者进行其他破坏基本农田的活动。”同时也违反了《土地管理法》第43条及第44条的规定。据此，答辩人认定被答辩人非法占用耕地事实清楚，证据确实充分。
2、《处罚决定书》适用法律正确。答辩人认为，正是由于被答辩人具有非法占用耕地的行为，擅自在基本农田进行建设，没有办理农用地转用手续及村民建设住宅批准手续，明显违反了《基本农田保护条例》第17条和《土地管理法》第43条及第44条的规定，并且针对被答辩人的行为，适用《基本农田保护条例》第33条和《土地管理法》第76条及《土地管理法实施条例》第42条之规定，做出了相应的处罚，故针对被答辩人的违法事实与处罚，适用上述法律十分准确。
3、《处罚决定书》处罚适当。答辩人认为，被答辩人非法占用耕地事实客观存在，且在社会上造成一定的影响，特别是村民强烈要求“还我耕地，我们要生存”，根据《基本农田保护条例》第33条和《土地管理法》第76条及《土地管理法实施条例》第42条之规定，依法作出退还耕地，拆除房屋，恢复原种植条件，并对该违法行为处以每平方米20元的罚款。答辩人之所以作出以上处罚，根据规定，退还土地，拆除房屋，恢复耕地是强行规定，任何人不得改变适用；答辩人在处罚时，没有适用最高限作出罚款，考虑到被答辩人的动机、给其一个改错的机会。因此，答辩人的具体行政行为处罚适当。
综上，答辩人作出的《渭南市国土资源局渭国土（监）字（20xx）008号土地行政处罚决定书》，在认定事实上十分清楚、适用法律法规正确无误，对其处罚客观适当，故应依法维持《处罚决定书》。
二、赔偿经济损失236万元没有依据。
被答辩人称，其在新村规划建设中的经济损失与答辩人的行政行为有密不可分的直接的因果关系，还认为，如果没有答辩人的批准和失职失查的具体行政行为，其绝不会仅凭“新农村建设规划审批手续”占用本村土地为村民建房。答辩人认为，对被答辩人占用土地进行建设，我局至今没有作出任何批准用地手续，被答辩人所称的答辩人的答复根本没有任何事实依据。至于被答辩人提出的失职失查行为与其损失有关，答辩人固然具有检查违法用地的职责，被答辩人不能将自己的违法行为归结到行政机关的未及时检查。根据其推理，任何一个杀人的受害人都可要求公安机关进行赔偿，这样岂不滑稽？正是由于被答辩人没有办理相应的用地手续，非法占用土地，违反相关的法律法规，自己应对自己的违法行为承担相应的不利后果，答辩人不可能承担任何损失。
综上所述，答辩人根据查明的事实，依法作出了渭南市国土资源局渭国土（监）字（20xx）008号土地行政处罚决定书，其认定事实清楚、程序合法、适用法律正确，故应依法维持答辩人作出的《处罚决定书》。
此致
**市人民政府。
行政答辩状篇六
行政答辩状是行政诉讼中的被告针对原告的行政起诉状或被上诉人针对上诉人的上诉状中提出的诉讼请求，依据相关事实与理由进行辩驳，向人民法院做出的书面答复。
（1）依法答复。
提出答辩状是诉讼当事人的一项诉讼权利，而不是诉讼义务。在诉讼过程中，被告收到法院送达的起诉状副本或者被上诉人收到上诉状副本之后，主要针对起诉状或上诉状的内容，提出答复。有答复才有答辩，答复是不可缺少的内容。
（2）依法辩驳。
被告和被上诉人通过答辩状，可以针对原告或上诉人提出起诉或上诉的事实、理由和根据以及请求事项，进行有的放矢的答辩，阐明自己的理由和要求，并提出事实和证据来证实自己的观点。运用确凿事实、充分证据和有关法律条款驳倒对方，证明自己行为的合理合法，是辩驳的根本属性。
行政答辩状篇七
答辩单位名称：
地址：
联系电话：
法定代表人姓名：
职务：
委托代理人姓名：
工作单位：
联系电话：
因______一案，答辩如下：（根据和理由）。
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________。
综上所述，答辩人认为：（答辩意见）。
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________。
此致
________人民法院。
法定代表人签名：___________。
答辩单位签章:______________。
______年_____月_____日。
附：答辩书副本_____份；
证据材料______份。
行政答辩状篇八
答辩人：__________（名称、地址，法定代表人姓名、职务。）。
此致
_________（复议机关）。
答辩人：___________。
_____年____月____日。
附：作出具体行政行为的证据材料_________份。
行政答辩状篇九
答辩人因与李某行政赔偿纠纷一案，提出答辩如下：
基本事实。
二〇xx年四月二十五日十八时二十分，答辩人执法人员王某某、王某和赵某某在城区巡逻时发现县府东街李某卤肉店门口有一流动摊贩殷某某在占道贩卖蔬菜，执法人员王某某、王某向殷某某出示执法证件后，责令殷某某到交警大队什字以北指定位置经营，殷某某当即准备骑电动三轮车前往，就在此时，李某醉醺醺地从自己经营的卤肉店里跌跌撞撞地出来破口大骂，指责执法人员未及时清理卤肉店附近的流动摊贩，影响了他的生意，并拉住殷某某的三轮车不让离开。答辩人执法人员见李某已醉酒，劝其到执法局办公室反映问题，此时李某的卤肉店里又走出来一名40岁左右的女性，和李某一起辱骂答辩人执法人员，并且多次用口水唾执法人员某某强和赵某某。答辩人执法人员及时向主管领导汇报现场情况，并按照领导指示极力保持克制，反复劝阻李某，让其酒醒后到答辩人办公室反映问题。这时现场已聚集很多人和车辆，为避免阻碍交通和激化矛盾，我局执法人员准备离开。而李某却越骂越凶，并上前扯住执法人员王某某、赵某某的衣服不让离开，王某拿出手机欲对李某阻碍正常执法的行为向公安机关报警，并对现场情况进行取证时，那名女性见状便抢王某手中的手机并撕扯王某。随后还采用上执法车辆和挡在执法车辆前面的方式不让执法车辆离开。最后李某和那名女性在周围群众的指责和劝说下，才离开执法车辆，执法人员和车辆方才离开现场。
事件发生后，答辩人高度重视，及时向公安机关报警，对事件进行调查。根据调查，我局执法人员在执法过程中严格遵守《行政执法人员十条禁令》，面对李某和那名女性的无理挑衅和人身侮辱，自始至终保持克制态度，坚持做到打不还手、骂不还口。没有对李某造成任何人身伤害。
20xx年6月16日，李某向答辩人书面申请国家赔偿，目前答辩人正在研究是否进行赔偿，至今尚没有给李某正式答复。此后李某又到县信访局信访，县信访局接访后要求答辩人对李某信访问题给予书面答复(某信转〔20xx〕128号信访卡)。
20xx年7月8日，答辩人就李某信访问题作出某城管信访〔20xx〕3号"信访事项办理答复意见"，对其信访问题依法进行了书面答复。
20xx年7月22日，李某将答辩人起诉法院要求进行国家赔偿。
对李某诉讼请求的意见。
《中华人民共和国国家赔偿法》第十三条规定：赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定。赔偿义务机关作出赔偿决定，应当充分听取赔偿请求人的意见，并可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照本法第四章的规定进行协商。《中华人民共和国国家赔偿法》第十四条规定：赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。
李某于20xx年6月16日书面向答辩人提出国家赔偿，根据上述规定，答辩人应当在两个月内作出是否赔偿的决定。如果逾期没有作出决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。李某于20xx年6月16日向答辩人提出国家赔偿，答辩人作出是否赔偿的决定的期限是20xx年8月16日，答辩人如果逾期没有作出是否赔偿的决定，李某才可以提起诉讼。李某在答辩人作出是否赔偿的法定期限内提起诉讼，明显违反的法律的规定，应依法裁定驳回其起诉。
此致
某某县人民法院。
x年xx月xx日。
行政答辩状篇十
地址：
法定代表人：
答辩人因原告_______提起行政诉讼请求撤销______年_____月______日答辩人对其作出的行政处罚，就事实与理由答辩如下：
一、答辩人对行政处罚相对人________的行政处罚事实证据于法有据、程序全法。_______年_____月______日答辩人_________处报案称，行政处理相对人原告_______在城区正街从事经营服务，该经营户未按政策规定缴纳_____费。经责令限期改正，原告仍未按规定缴_____费。答辩人于_______年_____月______日向行政处罚相对人原告______送达行政处罚前期通知书，行政处罚相对人______在规定的时间内仍然拒不缴_____费。至此，答辩人于______年_____月_______日对行政处罚相对人_______依法作出行政处罚决定。并于______年____月_____日送达行政处罚相对人。答辩人对行政处罚相对人作出的行政处罚事实证据充足、于法有据、程序合法。
二、原告诉求事实理由不足。
（1）我们向行政处罚相对人作出的行政处罚决定书是行政执法人员亲自上门送达到经营门面。当时其________在场，并非其诉称在地上拾到了一份行政处罚决定书现象。
（2）行政处罚相对人以环卫部门未按照《___________》中的第_____条第一项的规定对其____________。依据此规定，答辩人责令行政处罚相对人限期整改不缴纳_______费的行为。答辩人又向其送达行政处罚前期通知书，行政处罚相对人仍不缴纳______费，至此答辩人依法对行政处罚相对人作出行政处罚决定。其三；答辩人责令行政处罚相对人缴纳__________费，数额标准没有违法，没有超标准，且程序合法。
综上述事实和理由，原告诉求事实证据不足理由不充分，恳请贵院法官明察，驳回原告诉请。
此致
________人民法院。
答辩人：____________。
_______年____月_____日。
附：
答辩书副本_____份；
证据材料______份。
行政答辩状篇十一
辩人：××市××××房地产开发总公司代表何××，公关部经理。
案由：上诉人张××因房屋拆迁一案，不服××市××区[19××]民字第19号的判决，提出上诉。现答辩如下：
答辩理由：为了适应本市商业发展的需要，我公司于19××年12月向市城建规划局提出申请报告，要求拓宽新建丝绸百货大楼前面场地150平方米。市城建局于12月25日以市城建字[19××]71号批文同意该项工程。同年在拓宽场地过程中，需要拆迁租住户张××一户约18平方米的住房，但张××提出的要求过于苛刻。几经协商，不能解决。答辩人不得已于19××年1月××日投诉于××市××区人民法院。××市××区人民法院于19××年2月以[19××]民字第19号判决书判处张××必须于19××年3月底前搬迁该屋，并由市房地产开发总公司提供不少于原居住面积的房屋租给张××居住，但张××仍无理取闹。据此，答辩人认为张××的上诉理由是不能成立的。
一、张××说我们拓宽新建丝绸百货大楼前面的场地是未经批准的。这是没有根据的。一审法庭曾审查过房地产开发总公司要求拓宽新建丝绸百货大楼前面场地的报告和市城建局城建字[19××]71号的批文，并当庭概述了房地产开发总公司的报告内容，还全文宣读了市城建局的批文。这些均有案可查。张××不能因为要求查阅市城建局的批文，未获准许，而否认拓宽工程的合法性。
二、张××说我们未征得她本人同意，与房主×××订立房屋拆迁协议是非法的。这更无道理。张××租住此屋，只有租住权，并无房屋所有权。所有权理当归属房主×××。我们拓宽场地，拆毁有碍交通和营业的房屋，理当找产权人处理，张××无权干涉和过问。
应当指出，对于张××搬迁房屋一事，我们已作了很大的让步和照顾。我们答应她在搬迁房屋时提供离现居住房屋500米的××新建宿舍大楼底层朝南房间一间，计20平方米，租给她居住。而张××还纠缠不清，漫天要价。扬言不达目的，决不搬迁。
此致
××市中级人民法院。
答辩人：××市房地产开发总公司。
代表何××。
一九××年四月二十五日。
行政答辩状篇十二
答辩人(原审原告)：谭，男，x年12月18日出生，汉族，农民，住xx市xx区xx街道办事处xx村路40号。
提出答辩如下：
1、维持原判，驳回原审被告只许州官放火，不许百姓点灯，颠倒黑白，无理取闹的上诉请求。
2、《关于荷花路升级改造工程用地的意见》是原审原告特提供2,3,5号证据证明并非用地批准文件的非法占地的违法行为，原审被告认定是有效的用地批准文件，是驴头对不上马嘴，是对正确行政行为的践踏，是对宪法法律的侮辱，至于原审被告的上诉,与法不符,于情不融,实属对其违法的遮掩,请求法庭不予支持。
3、受害人是一个有两个残疾人的双残家庭，我的生活来源全在这门面房上，靠租房来维持生计，遭遇非法强拆，双残之家赖以生存之地没有了，xx市北湖区管委会盖的是17、33的小高层，而双残之家对小高层以后的各项费用承担不起，生活、生存都不方便，这也是对双残之家的一种歧视，违反了《宪法》《残疾人保障法》。
4、判定原审被告承担因违法办理《房屋拆迁许可证》侵害原审原告的合法权益、侵权行为所造成生存权、居住权负有严重的法律责任。
5、两审诉讼费均由原审被告负担，并向原审原告公开赔礼道歉。
请求二审法院以法律公正的公德精神维持原判，支持，双残之家答辩人的请求。
此致
xx市中级人民法院。
答辩人：谭。
x年四月二十一日。
行政答辩状篇十三
行政答辩状是指行政诉讼的被告或上诉人根据行政起诉状或行政上诉状的内容，针对原告提出的诉讼请求或上诉人请求作出答复，并依据事实与理由进行辩驳的法律文书。
2)、用途。
行政答辩状的使用，有利于答辩人维护自己的权益，也有利于人民法院全面了解案件情况，并作出公正的裁决。
行政答辩状由首部、正文和尾部几个部分构成。
1）首部。
首部包括以下几个项目：
a、标题。
b、当事人的基本情况。
（详情见158页）。
c、案由。
写明答辩状是就哪个案件提出答辩的，并由此引起下文，表述形式一般为“因……一案，提出答辩如下”。
2）正文。
这是行政答辩的主体部分，在此主要应当写明答辩理由。答辩理由通常要从下述几个方面进行表述：一是阐述事实真相，反驳对方当事人的不实之词。二是写明有关法律规定，指出对方当事人适用法律不当。三是提出答辩主张，申明态度。
3）尾部。
a、结尾。
结尾主要写入两项内容：一是致送人民法院的名称。二是落款，即由答辩人签名或盖章，并注明具状日期。按规定，一审答辩状，被告在受到起诉状副本之日起向人民法院提出；二审答辩状，被告人必须在收到上诉状副本之日起十日内向人民法院递交。答辩状必须在法定期限内提交，所以具状时间是需要很好把握的。
b、附项。
附项是指答辩状的副本数、附件证据材料的名称和件数的标注。
行政答辩状篇十四
法定代表人：葛梦婷职务：该局局长。
委托代理人：陆召鹏乔莹职务：律师。
因陈宁祥诉徐州市劳动及社会保障局作出《不同意陈宁祥提前退休的决定》一案，根据原告提出的诉讼请求以及事实和理由，现提出如下答辩：
（一）原告陈宁祥于2003年通过单位向我局提出申请，要求提前退休，我局接到申请以后，根据有关法律法规作出了不同意原告提前退休的行政决定。
（二）我局作出不同意原告陈宁祥提前退休的行政决定所依据的法律法规以及事实理由主要有：
（1）、我局认为原告提出的第一条诉讼理由不成立。原因在于：原告与单位所签的《职工企业内部退养协议》是职工与用人单位双方意思表示的一致，即使意思表示真实，由于它不是法律所作出的强行性规定，我局严格依照依法行政的原则，无权依据此条协议作出允许陈宁祥提前退休的行政决定。
（2）、我局认为原告所提出的第二条诉讼理由也不成立。原因在于：依据我国有关法律规定，允许办理提前退休的情形主要包括：
1、因病提前退休，即男满50周岁，女满45周岁，因病或非因工致残，经县以上劳动鉴定委员会确认，符合完全丧失劳动能力条件的可办理病退，很明显原告不符合此项情形。
2、政策性提前退休，即政策性破产企业职工可提前五年退休的政策。办理政策性退休，应提供本人退休申请，批准文件，企业破产裁决书等有关证明材料。显然原告也不符合此项情形。
3、特殊工种提前退休，特殊工种是指容易发生人员伤亡事故，对操作本人、他人及周围设施的安全有重大危害的工种。依据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》国发｛1978｝104号文件、《关于加强提前退休工种审批工作的通知》劳动部发｛1993｝120号文件、《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》劳社部发｛1999｝8号文件的有关规定，办理特殊工种提前退休应当分别满足以下2个条件：（1）、男年满55周岁，女年满45周岁。（2）、工种须符合原劳动部和1985年至1993年期间国务院有关行业主管部门批准的特殊工种名录，其中从事高空、特别繁重体力劳动工种工作累计满10年，从事井下、高温工种工作累计满9年，从事其他有害身体健康工种工作累计满8年。而根据江苏省劳动及社会保障厅关于贯彻劳动和社会保障部办公厅《关于职工从事特殊工种的工作年限折算工龄问题的函》的通知第2条规定：特殊工种的确认，在劳动和社会保障部公布新的特殊工种名录之前，暂按原劳动部和有关的行业主管部门批准的特殊工种名录执行。各行业特殊工种的适用范围，仅限于本行业所属各单位，其他行业不得参照。因此，依据《纺织工业部关于试行“纺织工业化学纤维有毒有害作业提前退休工种范围”的通知》｛88｝纺化字第19号文件的规定，纺织工业部将粘胶（包括已试行的工种）、晴纶，涤纶、棉纶、丙纶有毒有害作业纳入了提前退休工种。显然，原告作为徐州市印染厂的一名电气焊工，不属于以上所列的特殊工种名录，其所持有的“特种作业安全技术操作证”并不能当然的证明其就是一名特殊工种劳动者，而只能证明其有上岗操作的权限，在纺织行业中不属于特殊工种劳动者。
因此，原告陈宁祥引用《国务院关于工人退休、退职办法》第一条第二项之规定于法无据，他本身已被排除于特殊工种的名录范围之外，必须同时满足特殊工种名录范围条件和该条之规定才可以办理特殊工种的提前退休。
综上所述，原告提出的诉讼请求以及所提供的事实理由我局不予认同，我局认为作出原告不可提前退休的行政决定是正确的，请求法院在裁判时予以考虑。
此致
徐州市某区人民法院。
答辩人：徐州市劳动及社会保障局。
2010年12月7日。
证据清单：
行政答辩状篇十五
答辩人xx县人民政府。
现答辩人就原告提起“行政其他”行政诉讼案，作如下答辩。
总的答辩意见是，应驳回原告的起诉或驳回其诉讼请求。理由：
一、原告的起诉，已超过起诉期限。
《行政诉讼法》四十六条规定：公民...直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。最高法关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第四十一条规定：行政机关作出具体行政行为时，未告知公民诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。
本案中，原告至少应当在x年4月与中共xx县委办公室签订《旧县城住房补助协议》时，就知道了具体行政行为的内容。至起诉之时的x年3月，长达近11年，早已超过最长起诉期限2年的限制。所以，原告的起诉，应当驳回。
二、答辩人不是本案的适格主体。
《行政诉讼法》第二十六条规定：公民...直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。
本案中，原告诉请的是：确认《旧县城住房补助协议》无效，以及无效所引起的“偿还”与“赔偿”。而《旧县城住房补助协议》的行为主体是原告和中共xx县委办公室，答辩人不是这一具体行为的作出者。(中共xx县委办公室是不是行政机关，是不是法律授权或委托行使行政职能的组织，答辩人在此不作评判)。
本案中，答辩人方确系原告所诉称的x年第四十一期专题会议纪要的作出者，但该纪要是针对不特定对象发布的、能反复适用的、具有普遍约束力的规范性文件，属于抽象行政行为而非具体行政行为，是不可单独起诉的。
综合前述两点，本案列答辩人为被告，显然错误。
三、本案至少漏列当事人。
无论中共xx县委办公室是不是行政机关，是不是法律授权或委托行使行政职能的组织，但由于其是签订《旧县城住房补助协议》这一具体行为的主体，必然同案件处理结果有利害关系。所以，依据《行政诉讼法》第二十九条的规定，中共xx县委办公室至少应作为本案第三人参加诉讼。
四、在实体上，原告的诉讼请求不应得到支持。
(一)、原告支撑其诉讼请求的推理逻辑错误。
原告的逻辑是：原告的涉诉房产是合法取得的，有权获得补偿;而答辩人方的第四十一期专题会议纪要将合法的房产“说成是无移民补偿”，是违法的;《旧县城住房补助协议》是依据该纪要的规定而签订的，所以也是违法的，进而，是无效的。
原告的这一逻辑，背离了一个最基本事实。
证据证明，涉诉房产所属的当时县委机关六号楼，实系x年4月4日以后新建;并未获得省级政府审批同意。
《国务院办公厅关于严格控制三峡工程坝区和库区淹没线以下区域人口增长和基本建设的通知》规定：从现在(即x年4月4日，实际把握的时间点是x年5月10日)起，在三峡工程区域内，任何单位或个人，均不得擅自搞新建、扩建和改建项目。…经报省政府审批后才能允许建设。凡违反规定的建设，除按违章建筑处理外，搬迁时一律不予补偿。《长江三峡工程建设移民条例》第二十三条规定：…在淹没线以下区域，任何单位和个人均不得擅自新建、扩建和改建项目。在一九九二年四月四日《国务院办公厅关于严格控制三峡工程坝区和库区淹没线以下区域人口增长和基本建设的通知》发布后违反规定建设的项目，一律按违章建筑处理。重庆市实施《长江三峡工程建设移民条例》办法第三十三条也规定：任何单位和个人不得在淹没线以下擅自新建、扩建和改建项目。对未经省级人民政府批准在x年4月4日后建设的项目，按照违法建筑予以处理，一律不予补偿。
所以，原告的诉争房产，虽然在形式上具备合法手续，但不符合前述特别法的规定，属于不予移民补偿的范畴。并非如原告所称，是被告方的纪要将原告的涉诉房屋“说成是无移民补偿”，而是一系列上位规范性文件早就明确界定了的。
(二)、第四十一期专题会议纪要不违法，《旧县城住房补助协议》有效。
基于涉诉房产所属的当时县委机关六号楼等类似建筑，系并未获得省级政府审批同意的新建，作为行政机关的答辩人一方存在失误;基于包括原告在内的购房者应知该楼存在权利补偿瑕疵却实施购买，也有失误，答辩人方在x年出台了“适当补助”而非“移民补偿”的第四十一期专题会议纪要。
“适当补助”而非“移民补偿”，实质上是对新建房屋移民搬迁的变通处理，该处理方案使本“一律不予补偿”的对象，得到了适当补助，体现了关注民生实际和人性化施政，且不违反法律强制性禁止性规定，《旧县城住房补助协议》依据该纪要精神签订，且原告系自愿签订，是合法有效的。
(三)、无论《旧县城住房补助协议》是否有效，原告第二、三项诉讼请求都不应得到支持。
证据证明，原告已于x年9月，在新县城安置了一套住房(具体位于：号)。根据一个移民户，只能安置一套住房的规定，即便原告在旧城有多个符合安置条件的房产，在新县城只能实物安置一套，其余只能实行货币化安置。所以，即便《旧县城住房补助协议》有效，原告的“偿还”之诉、“赔偿”之诉，也不能成立。
此致
重庆市第三中级人民法院。
答辩人：xx县人民政府。
x年4月10日。
行政答辩状篇十六
答辩人根据x市铁西区人民法院转来的的刘某某不服x市铁西区人民法院(20xx)沈铁西行初字第11号行政判决书的上诉状副本，现答辩如下：
一、刘某某20xx年12月12日9时10分在铁西区某小区院内发生交通事故，事实清楚，证据确凿充分。一审法院判决认定事实证据充分。
20xx年12月14日，答辩人受理杨某报案称辽a33与辽a79发生交通事故，前车驾驶人造成后车撞损后离开现场，20xx年12月17日答辩人对杨某的车辆进行了鉴定，车辆损失金额共计1036元，属于有交通事故发生，为了作痕迹鉴定对比，要求上诉人刘某某将其车开到交警大队未果。20xx年12月20日，答辩人接到杨某的报案称辽a33车辆停放在某小区，随即赶到车辆停放地点将刘某某车辆扣留并于当日开具了行政强制措施凭证。
以上事实有受理交通事故案件登记表，道路交通事故当事人陈述材料，交通管理行政强制措施凭证等证据证实，事实清楚，证据确凿充分。
上诉人辩称其不会驾驶汽车，也无驾照，事发当天未在现场属于混淆视听，经过答辩人调查取证，辽a33机动车所有人为刘某某，答辩人扣留辽a33机动车是为了收集证据的需要，是答辩人依法履行职权行为，与上诉人刘某某是否会驾驶汽车，是否在案发现场无任何关系。
上诉人刘某某辩称单凭杨某的报案不能认定辽a33碰撞辽a79观点不能成立。答辩人委托中国刑事警察学院物证鉴定中心作出的《中国刑事警察学院物证鉴定中心检验报告》中警鉴字【20xx】75号已证明了上诉人车辆刮碰杨某车辆的事实。
二、答辩人采取行政强制措施实施符合法定程序。
在查处该案过程中，严格按照《中华人民共和国道路交通安全法》、《道路交通事故处理程序规定》等法律法规规定，进行了受案、通知、调查取证、告知等程序。在整个办案过程中，答辩人严格依照法定程序，无违法行为。
上诉人辩称答辩人采取行政强制措施未通知原告等观点根本不成立。答辩人已经履行了通知义务，反而上诉人刘某某从案件发生后一直拒绝配合履行相关义务，答辩人秉公处理，无违法行为。
三、本案适用法律正确，采取行政强制措施适当。
《中华人民共和国道路交通安全法》第七十二条规定：公安机关交通管理部门接到交通事故报警后，应当立即派交通警察赶赴现场，先组织抢救受伤人员，并采取措施，尽快恢复交通。交通警察应当对交通事故现场进行勘验、检查，收集证据;因收集证据的需要，可以扣留事故车辆，但是应当妥善保管，以备核查。对当事人的生理、精神状况等专业性较强的检验，公安机关交通管理部门应当委托专门机构进行鉴定。鉴定结论应当由鉴定人签名。
《道路交通事故处理程序规定》第二十八条规定：因收集证据的需要，公安机关交通管理部门可以扣留事故车辆及机动车行驶证，并开具行政强制措施凭证。扣留的车辆及机动车行驶证应当妥善保管。
综上所述：答辩人做出的号公安交通管理行政强制措施，事实清楚，证据确凿充分，适用法律正确，程序合法。一审法院依法判决驳回了刘某某的诉讼请求。故请求贵院依法维持一审判决，诉讼费用由上诉人承担。
此致
x市中级人民法院。
