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漳州110时代楷模先进事迹篇一
在首个“中国人民警察节”到来之际，中央宣传部向全社会公开发布福建省“漳州110”的先进事迹，授予他们“时代楷模”荣誉称号。
福建省“漳州110”，全称为“福建省漳州市公安局巡特警支队直属大队”，1990年引领全国建立110报警服务台和快速反应机制，实现了打击犯罪、维护治安、服务群众功能的有效整合，赢得了当地党委政府的充分肯定和人民群众的高度信赖，被百姓亲切地誉为“远亲不如近邻，近邻不如漳州110”，推动“110”成为人民警察队伍的标志性品牌。中宣部当时会同有关部门，将“漳州110”作为全国重大典型进行宣传，在全社会引起广泛深刻影响。进入新时代，“漳州110”认真学习习近平总书记关于公安工作系列重要论述精神，坚持党建引领，筑牢忠诚警魂，深化警务机制改革，着力打造“漳州110”升级版，积极拓展建立网格治理“社区(乡村)110”，进一步提升打击犯罪和服务群众的整体效能，有力推进基层社会治理体系建设，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
“漳州110”的先进事迹宣传报道后，在社会上引起热烈反响。广大干部群众认为，“漳州110”是忠实践行习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求的优秀公安基层单位代表，是新时代人民美好幸福生活的守护者，是基层社会治理体系和治理能力现代化建设的践行者。他们的先进事迹，集中体现了人民公安对党忠诚、听党指挥的政治品格，一切为了人民、一切依靠人民的价值追求，改革强警、锐意创新的奋进精神，克己奉公、无私奉献的良好形象。广大公安民警表示，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记在中国人民警察警旗授旗仪式上的重要训词精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以“漳州110”为榜样，以人民为中心，做人民的保护神，不断推进基层社会治理体系和治理能力现代化建设，以优异成绩迎接建党100周年，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的政治社会环境，作出新的更大贡献。
“时代楷模”发布仪式现场宣读了《中共中央宣传部关于授予福建省“漳州110”“时代楷模”称号的决定》，播放了反映“漳州110”先进事迹的短片，中央宣传部负责同志为“漳州110”成员代表颁发了“时代楷模”奖牌和证书。中央政法委、公安部、福建省委有关负责同志和“漳州110”成员代表参加发布仪式。
“漳州110”是群众对漳州市公安局巡特警支队直属大队的简称，于1990年成立。30余年来，“远亲不如近邻，近邻不如漳州110”这句俗语在漳州口口相传。
漳州市公安局党委副书记、常务副局长黄跃欣介绍说，1990年，“漳州110”引领全国建立110报警服务台和快速反应机制，开创维护治安与服务群众并重的先河。1996年8月，公安部在漳州召开现场会，面向全国推广其先进经验。
经过多年探索实践，不断改革创新，“漳州110”成为漳州人民心中“工作最苦、坏人最怕、百姓最爱、形象最好”的先锋警队，更成为了人民警察队伍的标志性品牌，被誉为“人民的保护神”。
“漳州110”经历几次重大改革，1996年建立全天候巡防网络，变“坐等接处警”为“就近接处警”;2000年实施巡指分离;2016年构建“四警四化”警务新机制;如今探索多警种联合作战机制。忠诚使命、止于未发、更快更灵、共治善治的时代特征熠熠生辉。
“漳州110”探索构建“四警四化”警务新机制以来，实现第一时间减少群众受到伤害、第一时间找到报警渠道、第一时间赶到事发现场、第一时间高效依法处置。漳州市每个时段同时有63个警组、335名警力“动中处警”。
今年1月1日起，漳州市公安局110合成作战中心与合成作战警务新机制试运行初见成效，已研判破案15起，抓获各类违法犯罪嫌疑人26名。
漳州市公安局指挥情报中心副主任张骏昌表示，目前漳州城区警情5分钟内到场率达80%以上、10分钟内到场率基本实现100%，群众满意率始终保持100%。
“人民的守护神”
在“漳州110”事迹展览馆内，三面锦旗颇为醒目。它们中，两面来自福建省委省政府和国务院，而摆在最前面的，则来自一名普通受助群众，上面绣着“人民的110”几个大字。
对“人民”的珍视体现在每个细微之处。队伍的功勋荣誉墙上，400余面老百姓自发送来的锦旗被高高悬挂于展馆顶部，寓意着“人民至上”。
这是队伍一以贯之的精神。2018年6月，在接到指挥中心指令称附近一小区民居起火后，入队不久的民警徐毅和陈超2分钟内赶到现场，面对无人应答的铁门，陈超一咬牙，硬生生拉开门上的钢管破门而入，将火扑灭。
徐毅说，尽管陈超的手被钢管割得鲜血淋漓，整个救援过程很危险，两人觉得一切付出都值得，“漳州人民已经习惯遇到困难就拨打110，这是沉甸甸的信任，也是对我们的肯定。”
队伍成立以来，类似的故事不胜枚举。大到徒手夺刀、飞檐走壁救下轻生女孩，小到送迷路老人回家、为市民找回失窃的电动车……当地百姓津津乐道的故事里，总有这支队伍的影子，“漳州110”因此被称为“人民的守护神”。
“30多年来，手段在变，队伍在变，但‘人民至上’的核心理念不会变。”“漳州110”现任大队长黄海强说，围绕人民所需，为群众创造更有获得感、幸福感、安全感的生活体验是“漳州110”长期追求的目标。
警察故事：队伍里的他们。
“漳州110”成立之初，仅靠7名民警、3支枪、1辆三轮摩托车，就在两个月内处理了上百起警情，“送孕妇上医院”“护送女工下班”两件求助警情引发了“漳州110”服务精神的萌芽。如今，“漳州110”发展到9个中队、240余名警力。“以人民为中心，做人民的保护神”的新时代“漳州110”精神根植在每个“漳州110”人的行动之中。
“漳州110”的孩子。
1999年2月5日，“漳州110”原副大队长张志民刚回家度寒假，顾不上与家人团聚，便主动请缨护送一名重病民工返乡。
未料在高速路段车辆发生故障，司机将车辆靠边抢修时，身着警服的张志民主动保护下车休息的群众安全，确保道路畅通。约过了十分钟，一辆吉普车飞驰而来，将张志民撞飞数米远，当场壮烈牺牲……年仅29岁的他用宝贵生命践行了赤诚为民、无私奉献的崇高承诺。
张志民同志走后，留下了年仅3岁的遗孤张钊。20多年里，一代又一代“漳州110”人像对待自己的孩子一样传承接力、关心爱护着张钊，用集体的力量温暖孩子弱小的心灵。
如今张钊已长大成人，2019年，他毅然传承父亲遗志，接过父亲的枪，成为福建省三明市泰宁县一名光荣的人民警察。张钊说：“我感觉父亲的形象慢慢地变清晰，我可以离他越来越近，看到了一点他的样子。”
“再快一秒”
“漳州110”在初创时期实行不脱衣、不脱裤、不脱袜“值班三不脱”，接警后，值班民警直接从三楼顺竹竿滑下，为出警挤出宝贵30秒。
“漳州110”民警林泽斌讲述了令他难忘的故事：2017年三伏天的中午，警校刚毕业的他和中队长王建龙处理完一起纠纷，渴得不行。路过岗亭时，他接了一大杯水，“咕咚”一下喝完，要再接水时，却被中队长拦住了：“解渴就好，别喝多，万一待会上厕所时警情发生，可是要耽误几十秒。咱们的一秒，可能就是人民群众生与死的时间差啊!”
漳州市诚亿地产负责人王浩铮对此也深有感慨，他说：“我曾因一件紧急事情拨打了110，报警后我心中烦闷，点了一支烟，让我没想到的是，不到半根烟的功夫，110民警就来了，让我真切感到什么叫出警神速。”
“漳州110”是人民群众对漳州市公安局巡特警支队直属大队的简称，其前身是成立于1986年的漳州市公安局芗城分局治安巡逻中队。“漳州110”是全国公安机关最早实行警务机制改革的基层单位，1990年引领全国建立110报警服务台和快速反应机制，实行巡逻与接、出、处警一条龙服务的警务机制，开创警务改革先河。1996年8月，公安部在漳州召开现场会总结推广其先进经验，推动全国各地开通110报警服务台，使110成为人民警察队伍的标志性品牌。1997年11月，国务院授予其“人民的110”荣誉称号。习近平总书记在福建工作期间，多次亲临考察指导，并赞誉其为“人民的保护神”。
2020年是“漳州110”成立30周年。30年来，漳州“110”一直行走在为人民服务的大道上，成为“人民的保护神”。
在“漳州110”事迹展览馆里，有三面绣着“人民的110”的锦旗：一面是受助群众送的，一面是福建省委省政府颁发的，一面是国务院授予的，三面旗帜真实地展现了“漳州110”的为民初心。
不同的年代，不同的地方，相同的“漳州110”民警。“远亲不如近邻，近邻不如110”“人民的保护神”“人民卫士，一心为民”便是人民群众用来形容“漳州110”的话语。
更快、更准，造就更强。“漳州110”初创时期，实行不脱衣、不脱裤、不脱袜“值班三不脱”制度，为的就是出警能更快一秒。30年来，快速反应是“漳州110”的生命线，再快一秒成为“漳州110”始终奋进的动力。
“快速反应、热情服务”已成为“漳州110”的标签。近年来，他们坚持网格化、全天候巡防接处警模式，构建精准的巡防机制。在漳州市区主城区时刻保持16个梯队32名警力在街面巡逻接处警，县城区由巡特警反恐大队承担24小时全天候接处警和巡逻防控任务，最大限度将警力摆上路面。
近年来，“漳州110”还从百姓“需求侧”出发，从公安机关“供给侧”入手，不断增强服务群众的本领，努力为人民群众创造更有获得感、幸福感、安全感的生活体验。“漳州110”勤务机制转型升级为“主动预警，精细布警，多维接警，动中处警”和“智能化指挥、精准化服务、标准化执法、专业化建设”的“四警四化”现代勤务机制。2020年底，组建110合成作战中心，从“快派快处、快破快挽、快督快结、快奖快惩”8个方面入手，打造主责主业全链条快速精准作战体系，推动维稳安保、社会防控、打击整治、执法规范、队伍管理全要素创新发展，在更高起点上持续推进现代警务模式成熟定型。
漳州市12个县(市、区)全面实行“四警四化”警务新机制以来，全市巡特警年均接警11.38万余起，现场抓获犯罪嫌疑人800余人，现场抓获率不断提升。“咱们的110，随叫随到，真灵。”漳州市民吴全富点赞。
打铁先要自身硬。“漳州110”成绩斐然：每年群众满意率均达100%;警队43批次520人无违法违纪;114人次立功受奖，49次获得省部级以上集体表彰，涌现出全国公安英雄模范6人次和一等功臣6人。
在“漳州110”精神的感召和带动下，漳州社会治理体系不断呈现新局面，辐射引领出共治善治新格局。设立“反诈110”，健全完善反诈骗智慧信息系统;成立“交通110”，与城管部门联动，共同负担抢险救灾、应急增援等任务;建立“民生110”，推动64个市直部门联动公职，最大范围回应民生诉求;创立“民间110”，研发推广“芗里芗亲”app，汇聚28万志愿者力量，开辟专群结合的新路子。
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漳州110时代楷模先进事迹篇二
永做“人民的保护神”
据福建日报报道1月8日23时40分，“漳州110”基地办公楼前，警务巡逻车和摩托车依次排列。经队列整顿后，“漳州110”队员分别乘车奔向各自巡逻的辖区，等待他们的是从零时到7时30分的大夜班。
1990年，“漳州110”靠着七个人、三支枪、一部电话，在全国首创了110报警服务台和快速反应机制，随后推动全国各地开通110报警服务台，使110成为人民警察队伍的标志性品牌。1996年9月18日，时任福建省委副书记习近平同志专门为“漳州110”题词“人民的保护神”。
30年来，“漳州110”先后经历6次重大勤务改革，锻造成一支训练有素、业务精湛、享誉全国的巡警队伍。1月10日，中共中央宣传部授予“漳州110”“时代楷模”称号。
“警务模式的‘变’是为了‘不变’。以不变应万变，不变的是为民初心，变是为了创新发展，积极回应人民群众的新期待。‘漳州110’与时俱进的改革创新，都是为了践行‘为人民服务’的初心和使命。我们要‘以人民为中心，做人民的保护神’!”漳州市副市长、公安局局长林晓东说。
向内挖潜六次推动警务改革。
“叮……”2020年12月24日9时45分，漳州市公安局指挥情报中心分别接到3名群众报警：3辆电动车丢了。“漳州110”民警调取3辆电动车的被盗录像，通过整理线索后发现，3辆电动车竟为同一个人盗窃。
“视频中，嫌疑人把被盗的车辆开走，并藏匿在附近较为隐蔽的地方，再叫客运车负责运送。”“漳州110”二中队中队长侯旭鹏说，群众报警和电动车被盗相隔半个小时，此时如果被盗车辆被运送到城区以外，归还给老百姓的概率就很小了。民警决定迅速锁定并控制客运司机。
“我们全程监控，发现车已经行驶到龙海市海澄镇。我们当即要求司机立即返回市区，且途中不能卸货。11时45分，仅用2小时，我们就将4辆电动车找回。”侯旭鹏介绍，其中一名失主甚至还未发现车被偷。物归原主后，失主连连竖起大拇指。
类似的场景在过去的30多年里，几乎每天都在上演。只要百姓一个电话，第一个到现场的总是戴着红袖标的“漳州110”。为了追求“再快一秒”，他们要求自己甚至到了严苛的地步。
“刀在坏人手，一秒都太久。我们第一任大队长为了更快更灵，要求大家从高楼顺杆下滑，不脱衣服睡觉。”“漳州110”大队长黄海强说，1996年5月，“漳州110”创新探索出“路面巡逻+接处警”的工作模式。2016年7月，“漳州110”又根据面积、人口、警情数量等要素，把漳州市区45平方公里细化成11个警区，每个区域全天候24小时保持路面巡逻执勤。
在“漳州110”，“以人民为中心”是一切行为的出发点，是一切创新指向的目标。“从群众的角度来看，当然最大的希望是警察能够帮我挽回损失。因此，我们在2017年的4月份组建了图侦工作专班，这也是尝试‘巡警与破案’相结合的方式。”黄海强说。“漳州110”的队员几乎每天都在处置并将过程优化完善，为的就是能够将安全隐患消弭在发生之前。
“以前，你报警我出警，并带回派出所做笔录立案，立案后启动侦查。但是我们发现，事后的研判侦查往往会错失最佳的侦查时机。”“漳州110”九中队中队长王微说，现在，巡警和破案同步启动。在街面警力未到之前，民警已经通过视频开始实时追踪。往往是失主还在做笔录，被窃物品就已经找到了。
图像侦查是刑事侦查的常见手段，就是公安机关从监控画面中找到破案的有效线索。而在此之前，行业里几乎没有巡警与图像侦查技术相结合的典范。
“没有教科书，图侦该怎么跟巡警结合?”王微说，虽然不知道前方的路该怎么走，但第一步总得迈出去。“漳州110”开始从每一起警情里探索，让后台图像侦查与前方路面警力配合，再给巡警的快速反应加把火。于是，就有了2小时破获4辆电动车的快速反应。
“不断地向内挖潜，提升能力和水平。2020年12月，我局组建110合成作战中心，从‘快派快处、快破快挽、快督快结、快奖快惩’八个方面入手，推动维稳安保、社会防控、打击整治、执法规范、队伍管理全要素创新发展。”黄海强介绍，30年来，“漳州110”先后6次推动警务改革，并成立110合成作战中心，打造全链条闭环快速反应机制，不断推动“漳州110”警务转型升级。其最主要的目的就是更好地服务人民群众。
再快一秒从细节上下足功夫。
时至今日，如何用更快的速度处理警情，依然是每一位“漳州110”民警持续研究并攻关的命题。除了勤务改革以外，民警们还在细节上下足功夫。
老百姓常说，“漳州110”民警是活地图。就拿“漳州110”图侦中队的警员何煜晖来说，他的大脑里熟记漳州市城区将近1万个摄像头的位置和拍摄的内容。“一开始，我也不行，那就‘逛街’来学来练。一遍记不住，就两遍，还记不住，就继续逛。”何煜晖说，用笨办法掌握漳州市每一处路面情况，才能在接警后，以最短时间赶到现场。
“在我任职‘漳州110’大队长期间，我发现民警往往是在最后一百米耽误功夫。例如，接警后知道小区在哪儿，但五号楼往哪走不知道。”“漳州110”第三任大队长许佳表示，2000年起，漳州市开始现代化发展，一个个老社区、老街道都发生了很大的变化。民警就把地图画做成图册，人手一份，汽车摩托车上都装着。路面装了带有编号的不锈钢报警牌，即便群众不熟悉自己所在位置，一说编号，民警就能找到。2018年9月，图侦专班成立“110米跨‘难’”工作小组，对辖区居民小区进行摸底，形成底数清单，着手绘制辖区居民小区图。
警力有限，民力无穷，群防群治工作在这个过程中开花结果。图侦队员深入每一个小区，用脚步丈量民情，以行动联系群众。老旧小区找居委会，新建小区找物业，群策群力。一些小区管理人员主动留下联系方式，表达愿意配合警务工作。在警民协同努力之下，不仅迅速地取得了小区地理基础数据，且封闭式小区的出入口、开放式小区的小路近道等隐蔽信息也得到了补充。
“一次深夜接到中骏蓝湾小区的纠纷警情，这个小区是新楼盘，有上百栋楼。民警在赶往现场的路上，已经用手机pdf图查看了小区内部建筑分布，找到最优的出警路线，并与小区保安队长取得联系。出警速度快，群众满意度就高了。”“漳州110”九中队民警杨锦煌道出了许多110人的心声。
“110米跨‘难’”工作小组历时一个月，共采集辖区内11个巡区共284个小区，绘制示意图284张、标注3291栋楼，详细标明每个小区每栋楼的方位、周边主要道路以及小区大门出入口;采集备注每个小区的物业、保安负责人信息共计705条。如今，“漳州110”的警情5分钟内到场率达80%以上、10分钟内到场率达100%，群众满意率达100%。
“‘又快又灵’听起来是句口号，但我们每一代‘漳州110’都在细节上下足功夫，不管是什么年代，不断地根据实际环境和问题去动脑筋，去拆解动作。”黄海强说，“漳州110”一年要办理4万多起警情。但对于多数百姓来说，一辈子可能就报一次警。这唯一的体验，就是百姓对当地党委政府工作的体验。“漳州110”就是要累积一次次的小体验，创造群众对新时代的美好感受和体验。
永葆忠诚将从严治警摆在重要位置。
“‘漳州110’更像一个学校，我们漳州市公安局新入职的民警基本上都要先到110来学习锻炼。这里讲忠诚、讲传承、仪式感、使命感……”“漳州110”民警杨锦煌骄傲地说，这里就是他们人生新的起点。
“新警就是一张白纸，我们要帮他们系好政治生涯中的第一粒扣子。”“漳州110”教导员张斌拿出了两份纸质材料，一份是《个人思想状况档案》，一份是《巡特警支队直属大队民警岗位绩效考评实施细则》。
这份实施细则中，大至执法规范，小至牙刷怎么摆，都有明确的规定和加减分措施。“纪律是刚性的，也是我们‘漳州110’关注的重点。”张斌介绍，“漳州110”从初创时期，就不断强化基础体能考核、内务夺标竞赛、执法资格考试竞赛等。
此外，漳州市公安局所有民警、文职、职工、辅警均有一份思想档案，里面涵盖家庭情况、资产情况等内容，附在思想档案最后的是个人征信报告。
“‘漳州110’作为一支为人民服务的公仆队伍，始终贯彻‘以德为先’的处事标准。绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，‘漳州110’三十年来如此，未来更将如此。”张斌说，新警入职、提拔时，“漳州110”都会摸排其思想状况。只要是在漳州公安工作，这份思想档案会一直跟随队员。“漳州110”每月还会进行一次谈心家访，了解队员的实际困难，便于更精准地爱警惠警。
除了强化纪律之外，处警时间如何保障?执法服务态度如何保证?“漳州110”九中队(图侦中队)的视频倒查也是执法监督利器。
处警速度快与慢，服务群众态度好与差，主观因素还是客观限制——九中队每月都会对所有队员的执法记录仪视频进行倒查，并在队员绩效考评中予以具体体现。
此外，九中队每天还会从当天警情中随机抽取10%做警情回访，收集当事人意见，并做详细核实。王微告诉记者：“回访中，如果发现队员处置不当或态度不好，我们就会上报处置。”
“我们主动给队员上一道金箍的同时，注重正面的典型培树。”张斌认为，多树正面典型，有利于激励年轻人的争创意识。
当队员从“漳州110”离队时，都会获赠一个用相框裱起来的红袖标。这个红袖标是队员自己佩戴过的。红袖标上的序号代表队员的批次和年龄排号。“希望离开的队员能始终铭记这段人生经历，将‘漳州110’精神传承下去，发扬光大。”张斌说。
共治善治创新社会治理的“漳州模式”
如今，“红袖标”还在引领着更多人前进。其精神已经由公安延伸到政府，延伸到基层，延伸到群众，引领创新出漳州市“民生110”“民间110”“社区(乡村)110”等一系列品牌。
“社区110帮了大忙，大姐的身份证终于办好了!”家住芗城区东铺头街道县后小区的林老伯咧开嘴笑了。原来，林老伯的姐姐由于精神疾病不便出门，一直没能办理二代身份证。“社区110”网格员林小珍得知这一情况后，马上向社区民警通报，在多方协助下，帮林大姐补拍照片，顺利完成身份证的更换工作。
平和县芦溪镇总人口4.7万，派出所警力配备仅有5人。不久前，芦溪镇芦丰村的叶某德、叶某生两兄弟因财产问题发生纠纷。公安机关接警后，根据110非警务事项联动处置流程，指令芦丰村“乡村110”队员就近处置。4分钟后，巡防队员就到达现场，好言相劝，耐心调解，顺利化解了两兄弟的积怨。
“我们的红袖标写着‘乡村110’。可当我第一次带队去巡逻，村民们都觉得看不懂我们在干什么。那一刻我才发现，不是看我穿什么，而是看要做什么。从前碰到摔倒的老人，有些年轻的干部担心被碰瓷，而现在他们一定会去扶;两兄弟起争执拿着锄头镰刀，再晚一分钟就要砍在对方脑袋上了。我们第一时间到现场去调解。”芦溪镇芦丰村110指导员叶伯群表示，戴着红袖标，村干部的心里就多了一个念头：要为老百姓做事，绝对不能给红袖标抹黑。
此外，漳州还用“110+”理念升级12345便民服务平台，实现公安110与“民生110”三方通话、平台流转，共流转非警务事项。群众只需拨打“12345”就可以进行各类咨询、投诉、建议和求助。“我们以老百姓的评价作为唯一标准，判断这事是否处理完毕。群众不满意，我们就再处理，直到群众满意为止。”漳州“12345”便民服务热线负责人江海燕说。
现在，“漳州110”“以人民为中心”的理念已经辐射到社会各行各业，引领带动政府职能部门加速转型和升级，进一步推动基层社会治理体系和治理能力现代化建设。越来越多的人正在加入学习“漳州110”精神的队伍中，以各自所长，守护着一方水土的安宁。
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漳州110时代楷模先进事迹篇三
永做“人民的保护神”
据福建日报报道1月8日23时40分，“漳州110”基地办公楼前，警务巡逻车和摩托车依次排列。经队列整顿后，“漳州110”队员分别乘车奔向各自巡逻的辖区，等待他们的是从零时到7时30分的大夜班。
1990年，“漳州110”靠着七个人、三支枪、一部电话，在全国首创了110报警服务台和快速反应机制，随后推动全国各地开通110报警服务台，使110成为人民警察队伍的标志性品牌。199月18日，时任福建省委副书记习近平同志专门为“漳州110”题词“人民的保护神”。
30年来，“漳州110”先后经历6次重大勤务改革，锻造成一支训练有素、业务精湛、享誉全国的巡警队伍。1月10日，中共中央宣传部授予“漳州110”“时代楷模”称号。
“警务模式的‘变’是为了‘不变’。以不变应万变，不变的是为民初心，变是为了创新发展，积极回应人民群众的新期待。‘漳州110’与时俱进的改革创新，都是为了践行‘为人民服务’的初心和使命。我们要‘以人民为中心，做人民的保护神’!”漳州市副市长、公安局局长林晓东说。
向内挖潜六次推动警务改革。
“叮……”12月24日9时45分，漳州市公安局指挥情报中心分别接到3名群众报警：3辆电动车丢了。“漳州110”民警调取3辆电动车的被盗录像，通过整理线索后发现，3辆电动车竟为同一个人盗窃。
“视频中，嫌疑人把被盗的车辆开走，并藏匿在附近较为隐蔽的地方，再叫客运车负责运送。”“漳州110”二中队中队长侯旭鹏说，群众报警和电动车被盗相隔半个小时，此时如果被盗车辆被运送到城区以外，归还给老百姓的概率就很小了。民警决定迅速锁定并控制客运司机。
“我们全程监控，发现车已经行驶到龙海市海澄镇。我们当即要求司机立即返回市区，且途中不能卸货。11时45分，仅用2小时，我们就将4辆电动车找回。”侯旭鹏介绍，其中一名失主甚至还未发现车被偷。物归原主后，失主连连竖起大拇指。
类似的场景在过去的30多年里，几乎每天都在上演。只要百姓一个电话，第一个到现场的总是戴着红袖标的“漳州110”。为了追求“再快一秒”，他们要求自己甚至到了严苛的地步。
“刀在坏人手，一秒都太久。我们第一任大队长为了更快更灵，要求大家从高楼顺杆下滑，不脱衣服睡觉。”“漳州110”大队长黄海强说，年5月，“漳州110”创新探索出“路面巡逻+接处警”的工作模式。207月，“漳州110”又根据面积、人口、警情数量等要素，把漳州市区45平方公里细化成11个警区，每个区域全天候24小时保持路面巡逻执勤。
在“漳州110”，“以人民为中心”是一切行为的出发点，是一切创新指向的目标。“从群众的角度来看，当然最大的希望是警察能够帮我挽回损失。因此，我们在的4月份组建了图侦工作专班，这也是尝试‘巡警与破案’相结合的方式。”黄海强说。“漳州110”的队员几乎每天都在处置并将过程优化完善，为的就是能够将安全隐患消弭在发生之前。
“以前，你报警我出警，并带回派出所做笔录立案，立案后启动侦查。但是我们发现，事后的研判侦查往往会错失最佳的侦查时机。”“漳州110”九中队中队长王微说，现在，巡警和破案同步启动。在街面警力未到之前，民警已经通过视频开始实时追踪。往往是失主还在做笔录，被窃物品就已经找到了。
图像侦查是刑事侦查的常见手段，就是公安机关从监控画面中找到破案的有效线索。而在此之前，行业里几乎没有巡警与图像侦查技术相结合的典范。
“没有教科书，图侦该怎么跟巡警结合?”王微说，虽然不知道前方的路该怎么走，但第一步总得迈出去。“漳州110”开始从每一起警情里探索，让后台图像侦查与前方路面警力配合，再给巡警的快速反应加把火。于是，就有了2小时破获4辆电动车的快速反应。
“不断地向内挖潜，提升能力和水平。月，我局组建110合成作战中心，从‘快派快处、快破快挽、快督快结、快奖快惩’八个方面入手，推动维稳安保、社会防控、打击整治、执法规范、队伍管理全要素创新发展。”黄海强介绍，30年来，“漳州110”先后6次推动警务改革，并成立110合成作战中心，打造全链条闭环快速反应机制，不断推动“漳州110”警务转型升级。其最主要的目的就是更好地服务人民群众。
再快一秒从细节上下足功夫。
时至今日，如何用更快的速度处理警情，依然是每一位“漳州110”民警持续研究并攻关的命题。除了勤务改革以外，民警们还在细节上下足功夫。
老百姓常说，“漳州110”民警是活地图。就拿“漳州110”图侦中队的警员何煜晖来说，他的大脑里熟记漳州市城区将近1万个摄像头的位置和拍摄的内容。“一开始，我也不行，那就‘逛街’来学来练。一遍记不住，就两遍，还记不住，就继续逛。”何煜晖说，用笨办法掌握漳州市每一处路面情况，才能在接警后，以最短时间赶到现场。
“在我任职‘漳州110’大队长期间，我发现民警往往是在最后一百米耽误功夫。例如，接警后知道小区在哪儿，但五号楼往哪走不知道。”“漳州110”第三任大队长许佳表示，20起，漳州市开始现代化发展，一个个老社区、老街道都发生了很大的变化。民警就把地图画做成图册，人手一份，汽车摩托车上都装着。路面装了带有编号的不锈钢报警牌，即便群众不熟悉自己所在位置，一说编号，民警就能找到。209月，图侦专班成立“110米跨‘难’”工作小组，对辖区居民小区进行摸底，形成底数清单，着手绘制辖区居民小区图。
警力有限，民力无穷，群防群治工作在这个过程中开花结果。图侦队员深入每一个小区，用脚步丈量民情，以行动联系群众。老旧小区找居委会，新建小区找物业，群策群力。一些小区管理人员主动留下联系方式，表达愿意配合警务工作。在警民协同努力之下，不仅迅速地取得了小区地理基础数据，且封闭式小区的出入口、开放式小区的小路近道等隐蔽信息也得到了补充。
“一次深夜接到中骏蓝湾小区的纠纷警情，这个小区是新楼盘，有上百栋楼。民警在赶往现场的路上，已经用手机pdf图查看了小区内部建筑分布，找到最优的出警路线，并与小区保安队长取得联系。出警速度快，群众满意度就高了。”“漳州110”九中队民警杨锦煌道出了许多110人的心声。
“110米跨‘难’”工作小组历时一个月，共采集辖区内11个巡区共284个小区，绘制示意图284张、标注3291栋楼，详细标明每个小区每栋楼的方位、周边主要道路以及小区大门出入口;采集备注每个小区的物业、保安负责人信息共计705条。如今，“漳州110”的警情5分钟内到场率达80%以上、10分钟内到场率达100%，群众满意率达100%。
“‘又快又灵’听起来是句口号，但我们每一代‘漳州110’都在细节上下足功夫，不管是什么年代，不断地根据实际环境和问题去动脑筋，去拆解动作。”黄海强说，“漳州110”一年要办理4万多起警情。但对于多数百姓来说，一辈子可能就报一次警。这唯一的体验，就是百姓对当地党委政府工作的体验。“漳州110”就是要累积一次次的小体验，创造群众对新时代的美好感受和体验。
永葆忠诚将从严治警摆在重要位置。
“‘漳州110’更像一个学校，我们漳州市公安局新入职的民警基本上都要先到110来学习锻炼。这里讲忠诚、讲传承、仪式感、使命感……”“漳州110”民警杨锦煌骄傲地说，这里就是他们人生新的起点。
“新警就是一张白纸，我们要帮他们系好政治生涯中的第一粒扣子。”“漳州110”教导员张斌拿出了两份纸质材料，一份是《个人思想状况档案》，一份是《巡特警支队直属大队民警岗位绩效考评实施细则》。
这份实施细则中，大至执法规范，小至牙刷怎么摆，都有明确的规定和加减分措施。“纪律是刚性的，也是我们‘漳州110’关注的重点。”张斌介绍，“漳州110”从初创时期，就不断强化基础体能考核、内务夺标竞赛、执法资格考试竞赛等。
此外，漳州市公安局所有民警、文职、职工、辅警均有一份思想档案，里面涵盖家庭情况、资产情况等内容，附在思想档案最后的是个人征信报告。
“‘漳州110’作为一支为人民服务的公仆队伍，始终贯彻‘以德为先’的处事标准。绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，‘漳州110’三十年来如此，未来更将如此。”张斌说，新警入职、提拔时，“漳州110”都会摸排其思想状况。只要是在漳州公安工作，这份思想档案会一直跟随队员。“漳州110”每月还会进行一次谈心家访，了解队员的实际困难，便于更精准地爱警惠警。
除了强化纪律之外，处警时间如何保障?执法服务态度如何保证?“漳州110”九中队(图侦中队)的视频倒查也是执法监督利器。
处警速度快与慢，服务群众态度好与差，主观因素还是客观限制——九中队每月都会对所有队员的执法记录仪视频进行倒查，并在队员绩效考评中予以具体体现。
此外，九中队每天还会从当天警情中随机抽取10%做警情回访，收集当事人意见，并做详细核实。王微告诉记者：“回访中，如果发现队员处置不当或态度不好，我们就会上报处置。”
“我们主动给队员上一道金箍的同时，注重正面的典型培树。”张斌认为，多树正面典型，有利于激励年轻人的争创意识。
当队员从“漳州110”离队时，都会获赠一个用相框裱起来的红袖标。这个红袖标是队员自己佩戴过的。红袖标上的序号代表队员的批次和年龄排号。“希望离开的队员能始终铭记这段人生经历，将‘漳州110’精神传承下去，发扬光大。”张斌说。
共治善治创新社会治理的“漳州模式”
如今，“红袖标”还在引领着更多人前进。其精神已经由公安延伸到政府，延伸到基层，延伸到群众，引领创新出漳州市“民生110”“民间110”“社区(乡村)110”等一系列品牌。
“社区110帮了大忙，大姐的身份证终于办好了!”家住芗城区东铺头街道县后小区的林老伯咧开嘴笑了。原来，林老伯的姐姐由于精神疾病不便出门，一直没能办理二代身份证。“社区110”网格员林小珍得知这一情况后，马上向社区民警通报，在多方协助下，帮林大姐补拍照片，顺利完成身份证的更换工作。
平和县芦溪镇总人口4.7万，派出所警力配备仅有5人。不久前，芦溪镇芦丰村的叶某德、叶某生两兄弟因财产问题发生纠纷。公安机关接警后，根据110非警务事项联动处置流程，指令芦丰村“乡村110”队员就近处置。4分钟后，巡防队员就到达现场，好言相劝，耐心调解，顺利化解了两兄弟的积怨。
“我们的红袖标写着‘乡村110’。可当我第一次带队去巡逻，村民们都觉得看不懂我们在干什么。那一刻我才发现，不是看我穿什么，而是看要做什么。从前碰到摔倒的老人，有些年轻的干部担心被碰瓷，而现在他们一定会去扶;两兄弟起争执拿着锄头镰刀，再晚一分钟就要砍在对方脑袋上了。我们第一时间到现场去调解。”芦溪镇芦丰村110指导员叶伯群表示，戴着红袖标，村干部的心里就多了一个念头：要为老百姓做事，绝对不能给红袖标抹黑。
此外，漳州还用“110+”理念升级12345便民服务平台，实现公安110与“民生110”三方通话、平台流转，共流转非警务事项。群众只需拨打“12345”就可以进行各类咨询、投诉、建议和求助。“我们以老百姓的评价作为唯一标准，判断这事是否处理完毕。群众不满意，我们就再处理，直到群众满意为止。”漳州“12345”便民服务热线负责人江海燕说。
现在，“漳州110”“以人民为中心”的理念已经辐射到社会各行各业，引领带动政府职能部门加速转型和升级，进一步推动基层社会治理体系和治理能力现代化建设。越来越多的人正在加入学习“漳州110”精神的队伍中，以各自所长，守护着一方水土的安宁。
漳州110时代楷模先进事迹篇四
漳州平和县芦溪镇地处大山深处，治安形势一度较为复杂。
“警力少，管辖范围广，及时处置、有效管控有薄弱环节。”芦溪镇派出所所长张文伟说，长期以来，村民建房，农地、山地产权等引起的纠纷多发，一些纠纷没有及时处置，民事转刑事案件多发。
“村里不缺治理资源，有村‘两委’，有党员、有退伍军人，有的村还有联防队，但是这些资源没有被有效整合起来。”芦溪镇党委书记吴毅锋说。
今年以来，芦溪镇探索在各个村建立由村干部、村小组长、退伍军人等组成的巡防队，这些巡防队在网格员、警员(两员)直接调度下开展巡逻、治安管控、纠纷调解、险情处置等工作。
两名巡防队员编为一组，轮流在村委会值班，负责接收、处置群众诉求。记者在芦溪镇芦丰村村委会看到，每天的工作情况、每一次接处警都在《巡防队工作簿》上有较为详细的记载。
7月15日19时20分，值班人员接到派出所通报的警情，两户村民发生纠纷，聚集不少村民，矛盾可能升级。接警后，最近的两名巡防员5分钟内赶到现场展开调解，随后，多名巡防员和派出所民警赶到现场，妥善处置了纠纷。
从治安管控、纠纷化解、风险排查到村里孤寡老人办证买油等琐事，村民拨打“乡村110”或网格员、巡防员电话，都能第一时间得到处置。吴毅锋告诉记者，今年以来，全镇各类案件及信访件下降了80%以上，不少矛盾纠纷多发的村子实现“零发案”。
漳州110时代楷模先进事迹篇五
在首个“中国人民警察节”到来之际，中央宣传部向全社会公开发布福建省“漳州110”的先进事迹，授予他们“时代楷模”荣誉称号。
1月10日，“时代楷模”发布仪式在中央广播电视总台举行，现场宣读了《中共中央宣传部关于授予福建省“漳州110”“时代楷模”称号的决定》，播放了反映“漳州110”先进事迹的4个短片。中宣部副部长蒋建国为“漳州110”代表颁发了“时代楷模”奖牌和证书。
福建省“漳州110”，全称为“福建省漳州市公安局巡特警支队直属大队”，1990年引领全国建立110报警服务台和快速反应机制，实现了打击犯罪、维护治安、服务群众功能的有效整合，赢得了当地党委政府的充分肯定和人民群众的高度信赖，被百姓亲切地誉为“远亲不如近邻，近邻不如漳州110”，推动“110”成为人民警察队伍的标志性品牌。
进入新时代，“漳州110”将坚持党建引领，筑牢忠诚警魂，深化警务机制改革，着力打造“漳州110”升级版，积极拓展建立网格治理“社区(乡村)110”，进一步提升打击犯罪和服务群众的整体效能，有力推进基层社会治理体系建设，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
漳州110时代楷模先进事迹篇六
在“漳州110”事迹展览馆内，三面锦旗颇为醒目。它们中，两面来自福建省委省政府和国务院，而摆在最前面的，则来自一名普通受助群众，上面绣着“人民的110”几个大字。
对“人民”的珍视体现在每个细微之处。队伍的功勋荣誉墙上，400余面老百姓自发送来的锦旗被高高悬挂于展馆顶部，寓意着“人民至上”。
这是队伍一以贯之的精神。2018年6月，在接到指挥中心指令称附近一小区民居起火后，入队不久的民警徐毅和陈超2分钟内赶到现场，面对无人应答的铁门，陈超一咬牙，硬生生拉开门上的钢管破门而入，将火扑灭。
徐毅说，尽管陈超的手被钢管割得鲜血淋漓，整个救援过程很危险，两人觉得一切付出都值得，“漳州人民已经习惯遇到困难就拨打110，这是沉甸甸的信任，也是对我们的肯定。”
队伍成立以来，类似的故事不胜枚举。大到徒手夺刀、飞檐走壁救下轻生女孩，小到送迷路老人回家、为市民找回失窃的电动车……当地百姓津津乐道的故事里，总有这支队伍的影子，“漳州110”因此被称为“人民的守护神”。
“30多年来，手段在变，队伍在变，但‘人民至上’的核心理念不会变。”“漳州110”现任大队长黄海强说，围绕人民所需，为群众创造更有获得感、幸福感、安全感的生活体验是“漳州110”长期追求的目标。
漳州110时代楷模先进事迹篇七
2月5日，“漳州110”原副大队长张志民刚回家度寒假，顾不上与家人团聚，便主动请缨护送一名重病民工返乡。
未料在高速路段车辆发生故障，司机将车辆靠边抢修时，身着警服的张志民主动保护下车休息的群众安全，确保道路畅通。约过了十分钟，一辆吉普车飞驰而来，将张志民撞飞数米远，当场壮烈牺牲……年仅29岁的他用宝贵生命践行了赤诚为民、无私奉献的崇高承诺。
张志民同志走后，留下了年仅3岁的遗孤张钊。20多年里，一代又一代“漳州110”人像对待自己的孩子一样传承接力、关心爱护着张钊，用集体的力量温暖孩子弱小的心灵。
如今张钊已长大成人，，他毅然传承父亲遗志，接过父亲的枪，成为福建省三明市泰宁县一名光荣的人民警察。张钊说：“我感觉父亲的形象慢慢地变清晰，我可以离他越来越近，看到了一点他的样子。”
“漳州110”在初创时期实行不脱衣、不脱裤、不脱袜“值班三不脱”，接警后，值班民警直接从三楼顺竹竿滑下，为出警挤出宝贵30秒。
“漳州110”民警林泽斌讲述了令他难忘的故事：三伏天的中午，警校刚毕业的他和中队长王建龙处理完一起纠纷，渴得不行。路过岗亭时，他接了一大杯水，“咕咚”一下喝完，要再接水时，却被中队长拦住了：“解渴就好，别喝多，万一待会上厕所时警情发生，可是要耽误几十秒。咱们的一秒，可能就是人民群众生与死的时间差啊!”
漳州市诚亿地产负责人王浩铮对此也深有感慨，他说：“我曾因一件紧急事情拨打了110，报警后我心中烦闷，点了一支烟，让我没想到的是，不到半根烟的功夫，110民警就来了，让我真切感到什么叫出警神速。”
“漳州110”成立之初，仅靠7名民警、3支枪、1辆三轮摩托车，就在两个月内处理了上百起警情，“送孕妇上医院”“护送女工下班”两件求助警情引发了“漳州110”服务精神的萌芽。如今，“漳州110”发展到9个中队、240余名警力。“以人民为中心，做人民的保护神”的新时代“漳州110”精神根植在每个“漳州110”人的行动之中。
漳州110时代楷模先进事迹篇八
在首个“中国人民警察节”到来之际，中央宣传部向全社会公开发布福建省“漳州110”的先进事迹，授予他们“时代楷模”荣誉称号。
1月10日，“时代楷模”发布仪式在中央广播电视总台举行，现场宣读了《中共中央宣传部关于授予福建省“漳州110”“时代楷模”称号的决定》，播放了反映“漳州110”先进事迹的4个短片。中宣部副部长蒋建国为“漳州110”代表颁发了“时代楷模”奖牌和证书。中央政法委副秘书长雷东生，公安部党委委员、政治部主任冯延，省委常委、宣传部部长邢善萍，副省长、省公安厅厅长田湘利以及有关部门领导出席发布仪式。漳州市委市政府领导、漳州市公安局民警、社会各界代表参加“漳州110”分会场活动。
“漳州110”，全称为“福建省漳州市公安局巡特警支队直属大队”，1990年引领全国建立110报警服务台和快速反应机制，实现了打击犯罪、维护治安、服务群众功能的有效整合，赢得了当地党委政府的充分肯定和人民群众的高度信赖，被百姓亲切地誉为“远亲不如近邻，近邻不如漳州110”，推动“110”成为人民警察队伍的标志性品牌。中宣部当时会同有关部门，将“漳州110”作为全国重大典型进行宣传，在全社会引起广泛深刻影响。进入新时代，“漳州110”认真学习习近平总书记关于公安工作系列重要论述精神，坚持党建引领，筑牢忠诚警魂，深化警务机制改革，着力打造“漳州110”升级版，积极拓展建立网格治理“社区(乡村)110”，进一步提升打击犯罪和服务群众的整体效能，有力推进基层社会治理体系建设，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
“漳州110”的先进事迹宣传报道后，在社会上引起热烈反响。广大干部群众认为，“漳州110”是忠实践行习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求的优秀公安基层单位代表，是新时代人民美好幸福生活的守护者，是基层社会治理体系和治理能力现代化建设的践行者。他们的先进事迹，集中体现了人民公安对党忠诚、听党指挥的政治品格，一切为了人民、一切依靠人民的价值追求，改革强警、锐意创新的奋进精神，克己奉公、无私奉献的良好形象。广大公安民警表示，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记在中国人民警察警旗授旗仪式上的重要训词精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以“漳州110”为榜样，以人民为中心，做“人民的保护神”，不断推进基层社会治理体系和治理能力现代化建设，以优异成绩迎接建党100周年，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的政治社会环境，作出新的更大贡献。
发布仪式前，与会领导亲切会见了漳州市公安局参加发布仪式的6名访谈嘉宾，充分肯定了“漳州110”的先进事迹，勉励他们忠实践行习近平总书记法治思想和重要训词精神，不断创造让党和人民满意的新业绩。
